<menuitem id="an1j4"></menuitem> 一個(gè)好的計(jì)劃書(shū)不僅要有明確的目標(biāo)和任務(wù)，還需要考慮各種因素的影響和應(yīng)對(duì)策略。以下是一些優(yōu)秀計(jì)劃書(shū)的范文，希望對(duì)大家起到一定的啟發(fā)作用。
按照縣委主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作的安排部署，縣政府辦公室實(shí)際，積極開(kāi)展了整治八項(xiàng)規(guī)定精神、形式主義、官僚主義、文山會(huì)海、督查考核過(guò)多過(guò)頻、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“燈下黑”等專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要求，緊盯目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，有效推動(dòng)了主題教育順利開(kāi)展。
縣政府辦公室成立了以政府辦公室主任為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，縣政府辦公室主任崔多次主持召開(kāi)主任辦公會(huì)，專(zhuān)題研究專(zhuān)項(xiàng)整治工作，要求縣政府辦公室全體成員，緊緊扣住“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總體要求，敢于動(dòng)真碰硬，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真查找縣政府辦公室存在的問(wèn)題，深挖問(wèn)題根源，明確改進(jìn)問(wèn)題方向，逐一制定整改措施，切實(shí)做到立行立改，力爭(zhēng)做到規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)，自選動(dòng)作創(chuàng)新，以確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
一是主動(dòng)落實(shí)公車(chē)改革制度，上至縣政府各位縣長(zhǎng)和副縣長(zhǎng)，還是縣政府辦公室主任及副主任，出規(guī)定允許的使用公車(chē)外，一律不再派用公共車(chē)輛，星期天和節(jié)假日都將政府公車(chē)封存；招待全部按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)關(guān)廉政灶招待，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象，檢查工作輕車(chē)從簡(jiǎn)，并做到同城不喝飯，盡量不給基層單位增加負(fù)擔(dān)。
二是自“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，縣政府辦公室嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)要求，杜絕文山會(huì)海，積極精簡(jiǎn)文件，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文審批制度，做到能不發(fā)的文件就不發(fā)，能不開(kāi)的會(huì)議就不開(kāi)，確需召開(kāi)的會(huì)議，也要經(jīng)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴(yán)格控制會(huì)議范圍和規(guī)模，盡量合并開(kāi)會(huì)，盡可能給縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)騰出時(shí)間來(lái)干工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)和微信群工作，盡可能實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，即提高效律還減少程序。20-年比去年同比，精簡(jiǎn)文件份、會(huì)議次。
三是針對(duì)督導(dǎo)檢查考核過(guò)多過(guò)頻問(wèn)題，縣政府辦公室做到除縣委縣政府中心工作確需督導(dǎo)的，一律不擅自下鄉(xiāng)督導(dǎo)，沒(méi)有縣領(lǐng)導(dǎo)安排絕不擅自督導(dǎo)，并且嚴(yán)格控制督導(dǎo)時(shí)間，督導(dǎo)時(shí)絕不在被督導(dǎo)單位吃飯。目標(biāo)考核每年進(jìn)行一次，除按照上級(jí)規(guī)定的考核事項(xiàng)外，沒(méi)有擅自增加考核事項(xiàng)。
四是學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)是解決群眾最急、最盼問(wèn)題，縣政府辦公室結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，共抽調(diào)____人，分別進(jìn)駐兩個(gè)村委，為其積極協(xié)調(diào)修路，、捐贈(zèng)物資、架設(shè)路燈、扶持產(chǎn)業(yè)等，使兩村____貧困戶(hù)、____貧困人口穩(wěn)定脫貧，真正把群眾利益放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。
五是自“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，縣政府辦公室，以黨建為抓手，先后建立健全政府黨支部，增選了黨支部副書(shū)記，補(bǔ)選了黨支部宣傳委員和紀(jì)律委員，制定了黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，并制成板面上墻，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了黨員活動(dòng)室，每月20日組織黨員開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，從而豐富了黨的組織生活，增強(qiáng)了黨性。
縣政府辦公室在此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中緊盯問(wèn)題，堅(jiān)持扭住整治不放松，從而高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了整治任務(wù)，對(duì)已經(jīng)基本完成整治任務(wù)的，適時(shí)組織“回頭看”鞏固整治成果，堅(jiān)決解決一個(gè)問(wèn)題，堵塞一個(gè)漏洞，完善一項(xiàng)制度機(jī)制，見(jiàn)微知著，舉一反三，不斷深化擴(kuò)大整治成果。確保主題教育在縣政府辦公室落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，根據(jù)******省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在廳系統(tǒng)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知》文件要求，我站決定開(kāi)展黨建工作“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，為確保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹************關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作重要講話(huà)重要指示和來(lái)x考察重要講話(huà)精神，認(rèn)真《中國(guó)******何。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)******支部工作條例（試行）》，堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，著力解決黨建責(zé)任落實(shí)不到位、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴(yán)格、基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深、保障機(jī)制不健全等方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)黨建責(zé)任；進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作，努力提高黨員干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量；進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；進(jìn)一步找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合點(diǎn)、切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促；進(jìn)一步建立健全黨建保障機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、整治內(nèi)容。
對(duì)標(biāo)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題開(kāi)展自查，對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行整改：
（一）學(xué)習(xí)不扎實(shí)、不深入。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)************新時(shí)代特色社會(huì)主義思想及************來(lái)x重要講話(huà)精神不扎實(shí)、不深入，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不全面、不系統(tǒng)。
（二）黨建責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。重點(diǎn)整治黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任落實(shí)不到位，重業(yè)務(wù)、輕黨建，落實(shí)打折扣，被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)黨務(wù)工作不熟悉、不會(huì)抓，精力投入少，當(dāng)“掛名書(shū)記”的問(wèn)題。
（三）黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問(wèn)題。重點(diǎn)整治“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位，未按期召開(kāi)或召開(kāi)次數(shù)不夠的問(wèn)題；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位，以行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)代替支委會(huì)、黨員大會(huì)，以業(yè)務(wù)工作代替主題黨日活動(dòng)，以日常學(xué)習(xí)、工作安排代替上黨課等問(wèn)題；組織生活會(huì)程序不到位、記錄不規(guī)范，時(shí)間和效果得不到保障，批評(píng)和自我相互批評(píng)不深不實(shí)、不痛不癢，奉行“好人主義”等問(wèn)題；落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問(wèn)題；組織生活形式單一、內(nèi)容簡(jiǎn)單枯燥，缺乏吸引力和凝聚力等問(wèn)題。
（四）黨員教育管理不嚴(yán)格問(wèn)題。重點(diǎn)整治黨員學(xué)習(xí)教育習(xí)慣于學(xué)文件、聽(tīng)報(bào)告，方式方法傳統(tǒng)單一，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和手段，教育針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題；對(duì)黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視，對(duì)黨員干部參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“紀(jì)律講堂”“道德講堂”“周五學(xué)習(xí)日”等平臺(tái)載體的學(xué)習(xí)推動(dòng)不力，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育不認(rèn)真、不扎實(shí)，致使黨員理想信念、黨性觀(guān)念、宗旨意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、表率作用弱化的問(wèn)題；黨員自主學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不自覺(jué)，黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不夠的問(wèn)題。
（五）黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)“抓黨建促發(fā)展”的思想認(rèn)識(shí)不高、理念思路不清、辦法措施不多的問(wèn)題；黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深，未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問(wèn)題；黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，沒(méi)有形成黨的建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的問(wèn)題等。
（六）保障制度機(jī)制不健全問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)黨務(wù)干部的工作條件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)不力的問(wèn)題；黨務(wù)干部身兼數(shù)職、專(zhuān)職不專(zhuān)責(zé)等問(wèn)題等問(wèn)題。
三、方法步驟。
自查及整治自xxx年7月開(kāi)始至12月基本結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）深入查擺階段（xxxx年8月底前完成）。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，結(jié)合實(shí)際制定整改臺(tái)帳，有針對(duì)性地列出問(wèn)題清單，制定整改方案，明確整改目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度時(shí)限、工作要求，建立整改臺(tái)帳。
（二）整改落實(shí)階段（xxxx年10月底前完成）。要按照“整改一批銷(xiāo)號(hào)一批，銷(xiāo)號(hào)一批提升一批”的要求，認(rèn)真對(duì)照查擺問(wèn)題，逐一整改銷(xiāo)號(hào)，立查立改，即知即改；一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標(biāo)，持續(xù)整改；對(duì)不能按期整改到位的，要專(zhuān)門(mén)說(shuō)明原因，明確進(jìn)一步整改的措施和時(shí)限，確保整改全面深入不留空白、不留死角。
（三）建章立制階段（xxxx年11月底前完成）。要及時(shí)總結(jié)提煉專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，細(xì)化完善常態(tài)化措施，完善制度措施。
（四）總結(jié)提高階段（xxxx年12月底前完成）。認(rèn)真對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，查缺補(bǔ)差，建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)制度缺失的要建立健全制度機(jī)制。
四、工作要求。
（一）高度重視。要深刻理解“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義，明確整改時(shí)限，把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到位，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)、盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
（二）注重統(tǒng)籌。要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作與深入學(xué)習(xí)貫徹************來(lái)x考察重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，做到同謀劃，同部署，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
（三）典型引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘，率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)個(gè)人，為其他黨員跟進(jìn)、對(duì)標(biāo)規(guī)范樹(shù)立樣板。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，宣傳整治工作的先進(jìn)做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
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1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高黨支部書(shū)記政治意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，有效行程責(zé)任落實(shí)機(jī)制，力促落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
2、強(qiáng)化黨員理想信念和宗旨意識(shí)。加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育，不斷提高黨性觀(guān)念。加大對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)深入開(kāi)展，從思想深處讓廣大黨員接受教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高黨性觀(guān)念，增強(qiáng)理論思維能力，用堅(jiān)定的理想信念激勵(lì)自己，并自覺(jué)接受尊重監(jiān)督，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
3、三是嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)守規(guī)矩，堅(jiān)決執(zhí)行組織紀(jì)律。繼續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，鞏固強(qiáng)化黨章意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅性，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)；改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)，有針對(duì)性地解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，端正態(tài)度，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
2、“三會(huì)一課”等基本組織生活制度不規(guī)范、不落實(shí)、不到位。
3、重業(yè)務(wù)輕黨建，黨務(wù)政務(wù)“一頭冷一頭熱”問(wèn)題。
1、推進(jìn)黨建工作的積極開(kāi)展，要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，努力尋求黨建工作和業(yè)務(wù)工作的最饑餓結(jié)合點(diǎn)，做到黨支部工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，兩手抓、兩肩挑，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨建工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。
2、切實(shí)保障制度健全落實(shí)。一要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全黨建工作的規(guī)章體系，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化，常態(tài)化，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí)，增強(qiáng)黨支部的執(zhí)行力。二要強(qiáng)化監(jiān)督體系，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束機(jī)制，確保制度的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。
為貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，根據(jù)******省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在廳系統(tǒng)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知》文件要求，我站決定開(kāi)展黨建工作“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，為確保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
深入貫徹************關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作重要講話(huà)重要指示和來(lái)x考察重要講話(huà)精神，認(rèn)真《中國(guó)******何?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)******支部工作條例(試行)》，堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，著力解決黨建責(zé)任落實(shí)不到位、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴(yán)格、基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深、保障機(jī)制不健全等方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)黨建責(zé)任;進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作，努力提高黨員干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;進(jìn)一步找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合點(diǎn)、切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促;進(jìn)一步建立健全黨建保障機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
對(duì)標(biāo)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題開(kāi)展自查，對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行整改：
(一)學(xué)習(xí)不扎實(shí)、不深入。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)************新時(shí)代特色社會(huì)主義思想及************來(lái)x重要講話(huà)精神不扎實(shí)、不深入，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不全面、不系統(tǒng)。
(二)黨建責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。重點(diǎn)整治黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任落實(shí)不到位，重業(yè)務(wù)、輕黨建，落實(shí)打折扣，被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)黨務(wù)工作不熟悉、不會(huì)抓，精力投入少，當(dāng)“掛名書(shū)記”的問(wèn)題。
(三)黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問(wèn)題。重點(diǎn)整治“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位，未按期召開(kāi)或召開(kāi)次數(shù)不夠的問(wèn)題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位，以行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)代替支委會(huì)、黨員大會(huì)，以業(yè)務(wù)工作代替主題黨日活動(dòng)，以日常學(xué)習(xí)、工作安排代替上黨課等問(wèn)題;組織生活會(huì)程序不到位、記錄不規(guī)范，時(shí)間和效果得不到保障，批評(píng)和自我相互批評(píng)不深不實(shí)、不痛不癢，奉行“好人主義”等問(wèn)題;落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問(wèn)題;組織生活形式單一、內(nèi)容簡(jiǎn)單枯燥，缺乏吸引力和凝聚力等問(wèn)題。
(四)黨員教育管理不嚴(yán)格問(wèn)題。重點(diǎn)整治黨員學(xué)習(xí)教育習(xí)慣于學(xué)文件、聽(tīng)報(bào)告，方式方法傳統(tǒng)單一，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和手段，教育針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題;對(duì)黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視，對(duì)黨員干部參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“紀(jì)律講堂”“道德講堂”“周五學(xué)習(xí)日”等平臺(tái)載體的學(xué)習(xí)推動(dòng)不力，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育不認(rèn)真、不扎實(shí)，致使黨員理想信念、黨性觀(guān)念、宗旨意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、表率作用弱化的問(wèn)題;黨員自主學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不自覺(jué)，黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不夠的問(wèn)題。
(五)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)“抓黨建促發(fā)展”的思想認(rèn)識(shí)不高、理念思路不清、辦法措施不多的問(wèn)題;黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深，未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問(wèn)題;黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，沒(méi)有形成黨的建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的問(wèn)題等。
(六)保障制度機(jī)制不健全問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)黨務(wù)干部的工作條件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)不力的問(wèn)題;黨務(wù)干部身兼數(shù)職、專(zhuān)職不專(zhuān)責(zé)等問(wèn)題等問(wèn)題。
自查及整治自xxx年7月開(kāi)始至12月基本結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)深入查擺階段(xxxx年8月底前完成)。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，結(jié)合實(shí)際制定整改臺(tái)帳，有針對(duì)性地列出問(wèn)題清單，制定整改方案，明確整改目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度時(shí)限、工作要求，建立整改臺(tái)帳。
(二)整改落實(shí)階段(xxxx年10月底前完成)。要按照“整改一批銷(xiāo)號(hào)一批，銷(xiāo)號(hào)一批提升一批”的要求，認(rèn)真對(duì)照查擺問(wèn)題，逐一整改銷(xiāo)號(hào)，立查立改，即知即改;一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標(biāo)，持續(xù)整改;對(duì)不能按期整改到位的，要專(zhuān)門(mén)說(shuō)明原因，明確進(jìn)一步整改的措施和時(shí)限，確保整改全面深入不留空白、不留死角。
(三)建章立制階段(xxxx年11月底前完成)。要及時(shí)總結(jié)提煉專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，細(xì)化完善常態(tài)化措施，完善制度措施。
(四)總結(jié)提高階段(xxxx年12月底前完成)。認(rèn)真對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，查缺補(bǔ)差，建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)制度缺失的要建立健全制度機(jī)制。
(一)高度重視。要深刻理解“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義，明確整改時(shí)限，把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到位，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)、盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)注重統(tǒng)籌。要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作與深入學(xué)習(xí)貫徹************來(lái)x考察重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，做到同謀劃，同部署，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
(三)典型引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘，率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)個(gè)人，為其他黨員跟進(jìn)、對(duì)標(biāo)規(guī)范樹(shù)立樣板。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，宣傳整治工作的先進(jìn)做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大，省委十一屆二次全會(huì)、市委七屆四次全會(huì)、縣第十四次黨代會(huì)精神和中央、省委、市委、縣委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要部署，聚焦機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決黨建責(zé)任落實(shí)不到位、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴(yán)格、保障機(jī)制不健全等方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，使黨員身份亮起來(lái)、組織生活嚴(yán)起來(lái)、黨建工作硬起來(lái)、服務(wù)功能強(qiáng)起來(lái)，由“寬、松、軟”走向“嚴(yán)、緊、硬”，抓實(shí)“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+”工作格局，使機(jī)關(guān)黨建在全鄉(xiāng)基層黨組織中走在前、作表率。
xx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部。
(一)責(zé)任落實(shí)情況。是否落實(shí)黨委書(shū)記第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管責(zé)任、機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記直接責(zé)任;是否制定機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單;黨委是否每半年至少聽(tīng)取一次所轄黨組織黨的建設(shè)工作情況匯報(bào);是否對(duì)所屬黨組織開(kāi)展聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考;是否嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨建工作考核問(wèn)責(zé)，對(duì)黨組織書(shū)記履職情況作出“好、較好、一般、差”的總體評(píng)價(jià)，實(shí)行考核結(jié)果與黨組織書(shū)記年度考核和評(píng)先掛鉤。
(二)政治建設(shè)情況。是否牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);是否嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度;黨委成員是否參加民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)(落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度)和民主評(píng)議黨員，每年講黨課不少于2次;是否貫徹執(zhí)行民主集中制;是否發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，開(kāi)展“學(xué)黨章、戴黨徽、護(hù)黨旗”活動(dòng)，每年至少進(jìn)行1次紅色教育主題宣傳活動(dòng);是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，每半年開(kāi)展1次黨員黨性分析。
(三)思想建設(shè)情況。黨委是否制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;是否貫徹落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制;是否注重先進(jìn)典型示范引領(lǐng);是否做好在職黨員到社區(qū)報(bào)到并參與社區(qū)黨員教育活動(dòng);是否認(rèn)真執(zhí)行談心談話(huà)制度。
(四)組織建設(shè)情況。是否按期換屆，是否嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨務(wù)公開(kāi)等基本制度，支部黨員大會(huì)每季度至少召開(kāi)1次，支部委員會(huì)、黨小組會(huì)每月召開(kāi)1次，基層黨組織每季度組織黨員上一次黨課，黨組織書(shū)記每年講黨課不少于1次;是否每月15日固定為主題黨日，每月開(kāi)展組織活動(dòng)不少于1次，做到年初有計(jì)劃，活動(dòng)有記錄;是否建立規(guī)范化黨員活動(dòng)陣地;是否按機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1-2%配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作者;是否把機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)按機(jī)關(guān)工作人員(含離退休人員)工資總額的2%列入本部門(mén)行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障黨建工作正常開(kāi)展;是否開(kāi)展“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng);是否開(kāi)展城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建;是否落實(shí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)制度和黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制;是否開(kāi)展清理查找失聯(lián)黨員和“口袋”黨員工作;發(fā)展黨員是否有序規(guī)范，更加注重強(qiáng)調(diào)政治入黨、思想入黨;黨員是否按時(shí)足額交納黨費(fèi);黨建工作痕跡留痕是否規(guī)范有效。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況。是否認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，省市縣十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和縣委全面從嚴(yán)治黨七項(xiàng)規(guī)定;是否深入推進(jìn)“護(hù)根行動(dòng)”;是否發(fā)揮黨組織引領(lǐng)助推作用，服務(wù)中心工作，黨建與業(yè)務(wù)是否存在“兩張皮”現(xiàn)象;是否建立完善加強(qiáng)干部職工管理的規(guī)章制度;是否常態(tài)化認(rèn)真開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，幫扶干部是否按照規(guī)定開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作;是否全面執(zhí)行黨政正職末位表態(tài)制和不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)、大宗采購(gòu)等規(guī)定;是否加強(qiáng)黨員干部家風(fēng)建設(shè)，把家風(fēng)建設(shè)情況作為年度述職述廉重要內(nèi)容。
(六)紀(jì)律建設(shè)情況。是否把紀(jì)律教育貫穿到黨員日常管理、培養(yǎng)、任用等環(huán)節(jié);是否自覺(jué)遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等紀(jì)律要求，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，開(kāi)展年度述責(zé)述廉;是否定期分析研究黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;是否開(kāi)展黨風(fēng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)跡象精細(xì)化記分管理;是否有黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理的情況;發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題是否得到有效解決。
同志們：
今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市市直部門(mén)單位黨組(黨委)書(shū)記會(huì)議精神，總結(jié)交流我縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一階段我縣機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，為全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成提供有力保障。
參加這次會(huì)議的有：縣六大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，縣直各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人，黨組(黨委)書(shū)記。
今天會(huì)議的議程主要有兩項(xiàng)。第一項(xiàng)議程是請(qǐng)縣直3個(gè)單位作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。第二項(xiàng)議程是請(qǐng)縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任鄭連勝同志作重要講話(huà)。
下面，我們首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程。先請(qǐng)縣檢察院發(fā)言，縣地稅局準(zhǔn)備。
………………………………。
(縣檢察院發(fā)言完畢)。
下面，請(qǐng)縣地稅局發(fā)言，縣工商局準(zhǔn)備。
………………………………。
(縣地稅局發(fā)言完畢)。
接下來(lái)，，請(qǐng)縣工商局發(fā)言。
………………………………。
(縣工商局發(fā)言完畢)。
縣直3個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)介紹到此結(jié)束。以上單位分別介紹了近年來(lái)各自開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作的情況，通過(guò)聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹，我們感覺(jué)到他們對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作都特別重視，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞縣委、縣政府的中心工作抓班子、帶隊(duì)伍，在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等方面摸索出一套行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。這些經(jīng)驗(yàn)做法都很切合縣直部門(mén)單位的實(shí)際，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際，更好地開(kāi)展工作。
現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任鄭連勝同志作重要講話(huà)。
………………………………。
(鄭書(shū)記講話(huà)完畢)。
同志們，剛才，鄭書(shū)記所作的重要講話(huà)，深刻闡述了機(jī)關(guān)黨建工作在黨的建設(shè)偉大工程中的重要性，澄清了一部分同志不重視黨建工作、缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)、怕得罪人、不愿意承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí)，也回答了新形勢(shì)下黨建工作“抓什么”、“怎么抓”的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)下一步機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求，就是通過(guò)黨組(黨委)集體、黨組(黨委)書(shū)記、黨組(黨委)班子成員、基層組織“四個(gè)責(zé)任”落實(shí)，來(lái)實(shí)現(xiàn)縣直部門(mén)單位黨建工作的“五個(gè)帶動(dòng)”。鄭書(shū)記的講話(huà)思想深刻，主題鮮明，重點(diǎn)突出，要求明確，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)我縣機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
下面，就如何貫徹落實(shí)好這次縣直部門(mén)黨組(黨委)書(shū)記會(huì)議和鄭書(shū)記的重要講話(huà)精神，抓好下一階段我縣機(jī)關(guān)黨建工作，提幾點(diǎn)具體要求：
第一，要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)今天的會(huì)議精神。參加今天會(huì)議的同志都是各部門(mén)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)同志，大家回去后，要盡快召開(kāi)黨組(黨委)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和基層黨支部會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議和鄭書(shū)記的重要講話(huà)精神，傳達(dá)貫徹到全體干部和廣大黨員，特別是黨務(wù)工作者和具體負(fù)責(zé)落實(shí)的同志，切實(shí)把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)。使全縣上下在思想認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，在工作上形成合力，努力把全縣機(jī)關(guān)黨建工作做得更加扎實(shí)、更加深入、更有成效。
第二，要注意抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、突出關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前已進(jìn)入11月下旬，做好這一階段的工作，對(duì)于完成年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)意義重大。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，落實(shí)關(guān)鍵舉措，集中精力，狠抓落實(shí)。
第三，要積極探索，出經(jīng)驗(yàn)、出典型、出特色。近年來(lái)，縣直各基層黨組織在實(shí)踐中創(chuàng)造一批富有特色的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各級(jí)黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。各部門(mén)單位要在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)實(shí)踐證明務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)固定下來(lái)，堅(jiān)持下去。同時(shí)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試的精神，立足我縣基層黨建工作實(shí)際，緊扣黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，傾力打造一批突出蘭陵特色、在全縣乃至在全國(guó)都有一定影響力的黨建工作品牌，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣基層黨組織建設(shè)工作新局面，為建設(shè)建設(shè)富裕文明和諧幸福新蘭陵提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障!
今天的會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)!
xxx是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)督促縣直機(jī)關(guān)各單位黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的縣委機(jī)構(gòu)。現(xiàn)轄管黨組織xx個(gè)，其中機(jī)關(guān)黨委xx個(gè)，黨總支xx個(gè)，黨支部xx個(gè)，共有黨員xx名。
今年來(lái)，xxx嚴(yán)格按照縣委部署要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于縣委中心工作及各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，以“三抓三提升”黨建工作思路為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向固本強(qiáng)基、目標(biāo)導(dǎo)向聚力攻堅(jiān)、質(zhì)量導(dǎo)向提質(zhì)增效，抓實(shí)“基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)”，有力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率，為做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)建強(qiáng)了有力的組織堡壘。
一是突出主責(zé)主業(yè)，聚焦基層抓責(zé)任落實(shí)。圍繞解決機(jī)關(guān)黨建工作“抓什么、誰(shuí)來(lái)抓、怎么抓”的問(wèn)題，從明責(zé)、述責(zé)、靠責(zé)、問(wèn)責(zé)“四個(gè)方面”，制定《xxx、部門(mén)黨組(黨委)、xxx基層黨組織和基層黨支部抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》，印發(fā)《2020年xxx黨建工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立xxx委員聯(lián)系支部黨建工作制度的通知》，建立縣xxx統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)機(jī)關(guān)黨委(黨組)、黨總支直接領(lǐng)導(dǎo)、黨支部狠抓落實(shí)的三級(jí)責(zé)任體系和組織書(shū)記抓黨建承諾、述職、評(píng)議、問(wèn)責(zé)“四位一體”責(zé)任鏈條，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、黨建專(zhuān)干具體落實(shí)的責(zé)任。召開(kāi)xxx會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作xx次，組織召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建例會(huì)聽(tīng)取各部門(mén)、單位抓黨建工作匯報(bào)xx次，深入部門(mén)、單位開(kāi)展黨建指導(dǎo)18次，有力地推進(jìn)黨建工作主體責(zé)任落實(shí)。
二是突出政治導(dǎo)向，聚焦思想抓x。始終堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向和輿論導(dǎo)向，守好x主陣地。印發(fā)《肅北縣直機(jī)關(guān)理論大學(xué)習(xí)大提升篇目清單》，按照“一崗雙責(zé)”要求，將x工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，制定印發(fā)《xxx2020年落實(shí)x工作責(zé)任制重點(diǎn)任務(wù)清單》《xxx--x工作責(zé)任制督查辦法(試行)》等，切實(shí)將x工作細(xì)化分解，責(zé)任到人，把x工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成齊抓共管的新合力。今年以來(lái)，xxx先后兩次對(duì)所屬xx個(gè)黨組織進(jìn)行了x工作責(zé)任制落實(shí)情況指導(dǎo)督查。
三是突出量化清單，聚焦基礎(chǔ)抓對(duì)標(biāo)規(guī)范。緊扣黨支部建設(shè)6項(xiàng)27條標(biāo)準(zhǔn)和“四抓兩整治”重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起，督促x個(gè)黨支部按期換屆，改補(bǔ)選黨組織委員x余人，組織開(kāi)展新任職黨組織書(shū)記輪訓(xùn)班x次，培訓(xùn)黨組織書(shū)記x余人次，規(guī)范建設(shè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織黨建活動(dòng)室、黨建文化角x個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”，按標(biāo)準(zhǔn)程序做好黨組織換屆工作。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口，組織x名入黨積極分子和x名重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象參加專(zhuān)題培訓(xùn)，全年發(fā)展黨員x名。聚焦基層組織黨內(nèi)政治生活，深入開(kāi)展以革命傳統(tǒng)教育、堡壘旗幟教育、公益實(shí)踐教育、崗位履職教育、廉政警示教育等為內(nèi)容的主題黨日活動(dòng)，以活動(dòng)成效助推“三會(huì)一課”質(zhì)量提升。深化拓展“四比四看四爭(zhēng)做”黨建載體，積極開(kāi)展典型培樹(shù)和黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，培樹(shù)省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”x個(gè)、市級(jí)“樣板黨支部”x個(gè)、縣級(jí)“示范黨支部”x個(gè)。
四是突出提質(zhì)強(qiáng)能，聚焦基本強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面落實(shí)組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、談心談話(huà)等制度，廣泛開(kāi)展“黨員亮職責(zé)、亮身份”、“雙述雙評(píng)”等活動(dòng)，黨員經(jīng)常性教育管理措施有效落實(shí)。綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、xxx黨建app等載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。建立“機(jī)關(guān)黨務(wù)工作群”，推送“微黨課”、發(fā)布黨建“新動(dòng)態(tài)”、轉(zhuǎn)載黨建“好文章”x篇，印發(fā)機(jī)關(guān)xxx黨組織特色亮點(diǎn)手冊(cè)，把各機(jī)關(guān)黨組織黨建業(yè)務(wù)融合的創(chuàng)新舉措亮出來(lái)，對(duì)實(shí)踐中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法認(rèn)真總結(jié)和推廣宣傳，讓各黨組織互查互鑒互學(xué)，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓整治，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。
五是突出工作督導(dǎo)，聚焦問(wèn)題抓落地見(jiàn)效。xxx對(duì)照不同領(lǐng)域黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，運(yùn)用“互查、互評(píng)、互學(xué)、互促”的考評(píng)模式，先后三次對(duì)所屬x個(gè)黨組織進(jìn)行了“把脈會(huì)診”，聚焦“薄弱問(wèn)題”、“薄弱環(huán)節(jié)”，對(duì)各黨組織黨建工作責(zé)任制落實(shí)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳、黨支部組織設(shè)置及按期換屆、“五聯(lián)雙報(bào)到”制度落實(shí)等情況進(jìn)行了全覆蓋督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改，對(duì)優(yōu)化黨組織設(shè)置、加強(qiáng)黨員教育管理，推進(jìn)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化提出了指導(dǎo)意見(jiàn)和建議，按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員管理、有利于服務(wù)群眾的原則，扎實(shí)整頓提升軟弱渙散黨組織x個(gè)，促使“督查問(wèn)效”變?yōu)椤岸綄?dǎo)增效”，營(yíng)造了比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的黨建工作氛圍。
六是突出廉政建設(shè)，聚焦作風(fēng)抓服務(wù)效能。圍繞黨建引領(lǐng)服務(wù)能力提升，不斷把干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)與機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革深度融合。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圍繞突出問(wèn)題，聚焦服務(wù)效能，以國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查和省考為契機(jī)，對(duì)資料臺(tái)賬、駐村隊(duì)伍、幫扶項(xiàng)目、成效評(píng)估等進(jìn)行全面核實(shí)整理、查漏補(bǔ)缺，確保幫扶資料“一臺(tái)清”，幫扶工作“一口清”。同時(shí)，以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)，督促縣直各部門(mén)單位經(jīng)常性抓好紀(jì)律教育，深入推進(jìn)廉政文化、廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)宣講活動(dòng)，選取機(jī)關(guān)典型違紀(jì)案件進(jìn)行警示教育，組織機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展各類(lèi)警示教育x余次，營(yíng)造了濃厚的廉政教育氛圍。
七是突出黨建賦能，聚焦中心抓引領(lǐng)提升。堅(jiān)持以中心工作為綱，充分激發(fā)黨員紅色動(dòng)力。在疫情期間，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，率先成立xxx黨員先鋒隊(duì)，深入社區(qū)協(xié)助開(kāi)展來(lái)肅返肅人員摸底排查、疫情防控宣傳、環(huán)境消殺、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，有效發(fā)揮出了黨組織和黨員先鋒的先鋒作用。以培塑“組織力”為重點(diǎn)，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)行動(dòng)，創(chuàng)建讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案》，積極開(kāi)展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)建設(shè)絕對(duì)忠誠(chéng)、思想過(guò)硬、組織有力、作風(fēng)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)有為的模范機(jī)關(guān)，重點(diǎn)打造了縣委辦“六個(gè)對(duì)標(biāo)”和司法局“黨建+”等機(jī)關(guān)品牌。以強(qiáng)化“服務(wù)力”為目標(biāo)，落實(shí)“黨建聯(lián)盟、結(jié)對(duì)共建”和“五聯(lián)雙報(bào)到”工作機(jī)制，依托“xxx黨建·社區(qū)e家”平臺(tái)，積極組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報(bào)到履職，參與社區(qū)疫情防控、社會(huì)治理等工作。開(kāi)展“共敘民族情、共鑄團(tuán)結(jié)曲”“衛(wèi)生大清掃·黨員我先行”“吹哨整合民生訴求，應(yīng)哨化解民生問(wèn)題”等活動(dòng)x余次，幫辦實(shí)事x余件，將組織力量與民族團(tuán)結(jié)、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、掃黑除惡等重點(diǎn)工作相融合，下沉資源與居民需求相融合，有效化解轄區(qū)居民急難愁盼的問(wèn)題。
堅(jiān)持以基層黨組織規(guī)范化提升為抓手，以解決黨員和黨組織作用發(fā)揮為重點(diǎn)，以機(jī)關(guān)黨建“走在前，作表率”為目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)，以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。
一是以“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”為核心，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。緊扣“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)好群眾，服務(wù)好縣委重點(diǎn)工作，服務(wù)好本單位中心工作)，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作措施，促使機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，力促機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、協(xié)同并進(jìn)。
二是以推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化為目標(biāo)，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。持續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《關(guān)于推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化全面提升基層黨建工作整體水平的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，督導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步細(xì)化量化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成目標(biāo)明確、內(nèi)容清楚、職責(zé)分明的黨支部工作體系，切實(shí)提升黨支部組織力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)，規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)有獨(dú)立辦公場(chǎng)所的黨組織設(shè)立黨員活動(dòng)室等黨建陣地。
三是以健全完善黨建聯(lián)系、激勵(lì)、考評(píng)辦法為舉措，全面提升機(jī)關(guān)黨建的地位和作用。持續(xù)推進(jìn)xxx委員黨建工作聯(lián)系制度，推行“片區(qū)工作法”，由xxx領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分片聯(lián)系調(diào)研，分塊解決問(wèn)題，整體提升地位作用。開(kāi)展“逐支部觀(guān)摩，整單位提升”活動(dòng)，對(duì)“三會(huì)一課”、主題黨日、雙重組織生活等黨建基本動(dòng)作逐一檢查考評(píng)推動(dòng)，把黨建基礎(chǔ)打牢做實(shí)。積極落實(shí)黨支部經(jīng)費(fèi)保障事項(xiàng)，調(diào)動(dòng)黨支部工作積極性，發(fā)揮黨支部在教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾中的主體作用。
四是以開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”活動(dòng)為抓手，全面提升黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施黨支部書(shū)記素質(zhì)提升工程，強(qiáng)化黨的知識(shí)培訓(xùn)，抓實(shí)新任職黨組織書(shū)記培訓(xùn)和支部委員履職培訓(xùn)制度，切實(shí)提高黨務(wù)干部的黨建業(yè)務(wù)素質(zhì)。適時(shí)舉辦機(jī)關(guān)專(zhuān)職干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班和新任黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，對(duì)全縣機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)干部進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，建設(shè)一支有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的黨務(wù)干部隊(duì)伍，以黨務(wù)干部能力提升激發(fā)全縣基層黨組織的生機(jī)和活力。
縣政府打擊私挖濫采專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議后，通過(guò)國(guó)土、公安等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來(lái)，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開(kāi)展打擊非法違法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo)，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)（坑口、井），對(duì)違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對(duì)已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進(jìn)行一次全面的排查，對(duì)關(guān)閉不合格的，要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。
（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出有超層越界行為和無(wú)證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處，并實(shí)施關(guān)閉。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效，縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動(dòng)員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。
進(jìn)行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合，對(duì)本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開(kāi)拉網(wǎng)式回查，切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對(duì)所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，排查工作要做到認(rèn)真過(guò)細(xì)，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風(fēng)井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無(wú)新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過(guò)超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測(cè)，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。
對(duì)排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對(duì)回查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證私開(kāi)礦（點(diǎn)），要從嚴(yán)從快予以打擊。
1．對(duì)于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。
2．對(duì)于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測(cè)評(píng)估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對(duì)于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3．國(guó)土資源部門(mén)在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門(mén)通報(bào)后，要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行井下核查，對(duì)存在超層越界行為的要立即立案查處，責(zé)令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請(qǐng)有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測(cè)。查清違法事實(shí)后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后，按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷(xiāo)其采礦許可證。
第四階段：檢查驗(yàn)收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。
縣政府將組成驗(yàn)收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng)，責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置，作為當(dāng)前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求，采取強(qiáng)有力的措施，把此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。
（二）相關(guān)職能部門(mén)要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國(guó)土資源部門(mén)要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課，直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止；負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開(kāi)采的煤礦的查處工作，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門(mén)移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對(duì)關(guān)閉的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門(mén)負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國(guó)土資源部門(mén)的書(shū)面通知后，對(duì)非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案?jìng)刹?，追究?zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采（坑口）提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人，進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)對(duì)不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假，造成非法開(kāi)采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門(mén)在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來(lái)料加工點(diǎn)作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門(mén)切斷電源，拆除供電線(xiàn)路和設(shè)施，要通報(bào)國(guó)土資源部門(mén)依法進(jìn)行查處。
5、組織部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門(mén)對(duì)私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門(mén)要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報(bào)相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門(mén)要在接到國(guó)土資源部門(mén)的書(shū)面通知后，對(duì)非法開(kāi)采坑口（礦井）在當(dāng)日內(nèi)切斷電源，拆除供電線(xiàn)路和設(shè)施；并對(duì)私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對(duì)越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒(méi)收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。
（三）嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來(lái)進(jìn)行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿(mǎn)，混凝土澆灌井筒長(zhǎng)度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國(guó)土、公安、電力等部門(mén)對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后，方可移交國(guó)土資源部門(mén)。
（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào)）文的規(guī)定，對(duì)打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，且未采取有效制止措施的，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
2、各相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的，對(duì)直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開(kāi)除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦六部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦行為六部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止，及時(shí)實(shí)施關(guān)閉，并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案，從重從嚴(yán)追究到位，對(duì)典型案例通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理。
（六）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀，嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人，把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對(duì)可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測(cè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為，確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
（七）本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度，每周四下午5點(diǎn)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
1、教育收費(fèi)政策執(zhí)行及宣傳情況。
2、教育收費(fèi)公示情況。
3、對(duì)群眾反映違規(guī)教育收費(fèi)整改情況。
（一）制定方案階段（3月29日-4月2日）。
（二）學(xué)校自查階段（4月6日-4月9日）。各校立即組織開(kāi)展自查，自查面達(dá)到100%，并形成自查報(bào)告。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立行立改。
（三）縣級(jí)抽查階段（4月12日-4月16日）?？h教育局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，組織人員對(duì)各校進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，視情節(jié)輕重及所造成影響進(jìn)行通報(bào)曝光，同時(shí)，實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。民辦學(xué)校違規(guī)亂收費(fèi)的，依法依規(guī)進(jìn)行相關(guān)處理。
（四）整改規(guī)范階段（4月19日-4月23日）。各校要建立健全學(xué)校收費(fèi)管理制度，自覺(jué)執(zhí)行教育收費(fèi)政策。通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、班級(jí)微信群等網(wǎng)絡(luò)途徑和召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、設(shè)置收費(fèi)公示牌（欄）、公示咨詢(xún)電話(huà)等方式宣傳收費(fèi)政策，使用收費(fèi)政策家喻戶(hù)曉，形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化自我約束，樹(shù)立良好社會(huì)形象，建立規(guī)范收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
各校要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，將加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)納入重要議事日程，把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為為群眾辦實(shí)事解難題的重要落實(shí)舉措。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是規(guī)范教育收費(fèi)工作第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，傳導(dǎo)到每校的每位教師，扎扎實(shí)實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
為了加快縣取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)步伐，實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問(wèn)題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）文件精神，我局認(rèn)真開(kāi)展了排查工作，針對(duì)排查出的問(wèn)題迅速召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)了職責(zé)，夯實(shí)了任務(wù)，明確了時(shí)限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局明確任務(wù)、細(xì)化工作，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問(wèn)題開(kāi)展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過(guò)對(duì)五鎮(zhèn)一辦105個(gè)行政村，71個(gè)工礦企業(yè)排查，全縣共有259個(gè)自備水源井，10個(gè)集中供水站，4個(gè)農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問(wèn)題。在全縣取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶(hù)未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶(hù)，事業(yè)單位3戶(hù)，行政村77戶(hù)，農(nóng)業(yè)灌溉3戶(hù)。
（二）全縣未安裝計(jì)量設(shè)施方面存在的問(wèn)題。在全縣取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施。其中企業(yè)10戶(hù)，事業(yè)單位2戶(hù)，行政村77個(gè)。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開(kāi)始，到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對(duì)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶(hù)未辦理取水許可證件的存在問(wèn)題（其中企業(yè)7戶(hù)，事業(yè)單位3戶(hù)，行政村77戶(hù)，農(nóng)業(yè)灌溉3戶(hù)。）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局具體負(fù)責(zé)，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報(bào)告，重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程，按時(shí)限報(bào)行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限：20xx年6月底。
第二，水務(wù)局負(fù)責(zé)，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠(chǎng)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報(bào)行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室。
完成時(shí)限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負(fù)責(zé)，水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡(jiǎn)化辦理程序，嚴(yán)格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶(hù)取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位：行政審批局。
配合單位：水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限：20xx年9月底。
2、針對(duì)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施的存在問(wèn)題（其中企業(yè)10戶(hù)，事業(yè)單位2戶(hù)，行政村77個(gè)）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé)，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠(chǎng)安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位：煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時(shí)限：20xx年9月底。
第三，水務(wù)局負(fù)責(zé)，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開(kāi)始，到20xx年10月底結(jié)束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局。
完成時(shí)限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問(wèn)題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局。
完成時(shí)限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機(jī)制”。
牽頭單位：水務(wù)局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時(shí)限：20xx年10月底。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)"一通三防"和防突管理專(zhuān)業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后，對(duì)下各盤(pán)區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)盤(pán)區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核，對(duì)各個(gè)盤(pán)區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
機(jī)電管理部要開(kāi)展機(jī)電系統(tǒng)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕無(wú)計(jì)劃停電；二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類(lèi)設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理，在保證各類(lèi)設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
信息管理部要對(duì)各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線(xiàn)路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確；對(duì)每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，存在問(wèn)題要及時(shí)處理，確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測(cè)量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施；機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。
基建管理中心、二號(hào)井要開(kāi)展基建項(xiàng)目工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查，必須做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合"三同時(shí)"要求，同時(shí)要開(kāi)展基建工程的隱患排查治理工作，嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任，確?；üこ贪踩樌M(jìn)行。
選煤廠(chǎng)要開(kāi)展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉(cāng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù)，對(duì)管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進(jìn)行整改；二是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉(cāng)的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)矸山的治理，做好環(huán)境保護(hù)工作。
安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，對(duì)全礦各類(lèi)重大危險(xiǎn)源重新排查摸底，登記建檔，檢測(cè)評(píng)估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理，對(duì)照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車(chē)輛操作規(guī)程》，對(duì)井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改，杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施，培訓(xùn)完畢要寫(xiě)出總結(jié)；嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)要注重實(shí)效，通過(guò)演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善，并嚴(yán)格落實(shí)，每天必須保證一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。
人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定，對(duì)全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組（班組）設(shè)置等情況進(jìn)行檢查，對(duì)不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部；二是要對(duì)自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底，對(duì)管理人員（包括班組長(zhǎng)）的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查，杜絕無(wú)證上崗。
保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開(kāi)展地面交通安全隱患排查活動(dòng)，杜絕無(wú)證駕車(chē)、酒后駕車(chē)、車(chē)輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類(lèi)隱患，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對(duì)宿舍樓和辦公場(chǎng)所進(jìn)行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理，對(duì)火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對(duì)火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識(shí)，杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn)，保證"六證"齊全，相關(guān)證件及時(shí)變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問(wèn)題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
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礦成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)黨委書(shū)記。
常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門(mén)正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作，定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展整治工作，確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效。
長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體安排，負(fù)責(zé)全礦各專(zhuān)項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專(zhuān)業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后，對(duì)下各盤(pán)區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤(pán)區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)盤(pán)區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核，對(duì)各個(gè)盤(pán)區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
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堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》）和《江蘇省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)工作方案》）落實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面調(diào)動(dòng)各方力量，利用一年時(shí)間集中治理，進(jìn)一步推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位樹(shù)牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與強(qiáng)化信息技術(shù)支撐并重，完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制，務(wù)必做到重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查見(jiàn)底、防范治理措施落實(shí)到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，切實(shí)把保障人民生命安全放在第一位落到實(shí)處，堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真梳理省兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》和《三年行動(dòng)工作方案》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，采取有針對(duì)性措施，重點(diǎn)排查兩個(gè)方面突出問(wèn)題和四個(gè)環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
（一）安全發(fā)展理念不牢問(wèn)題。一是分析研判本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)不全面，對(duì)新情況、新問(wèn)題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功，一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面不夠，產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足，一些地區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測(cè)報(bào)警、緊急切斷、自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善，部分消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及管道老化。四是應(yīng)急處置力量不足，部分大型企業(yè)未按要求建設(shè)企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)，部分企業(yè)沒(méi)有建設(shè)相關(guān)工藝處置隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)。
（二）安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題。一是部分地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足，監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不懂不會(huì)的問(wèn)題沒(méi)有得到根本改變。二是按照“三個(gè)必須”要求已經(jīng)明確的部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任有的落實(shí)仍不到位，安全風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任不落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控制度執(zhí)行不嚴(yán)，未按規(guī)定配備化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員和消防控制室值班人員，安全責(zé)任落實(shí)不到基層班組，一些重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運(yùn)用效果不好，部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿(mǎn)足安全風(fēng)險(xiǎn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設(shè)，沒(méi)有注重發(fā)揮監(jiān)測(cè)監(jiān)控的實(shí)際作用。相關(guān)部門(mén)之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，尚未建立貫通危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期的信息化系統(tǒng)，更未實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。
（三）生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是一些精細(xì)化工企業(yè)沒(méi)有按要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動(dòng)化控制水平不高，操作人員專(zhuān)業(yè)能力資質(zhì)還沒(méi)有全部達(dá)標(biāo)。二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識(shí)工具掌握不夠，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不徹底，未形成常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多，壓力容器管道安全風(fēng)險(xiǎn)增大，預(yù)防性維護(hù)和常態(tài)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施跟不上，腐蝕泄漏風(fēng)險(xiǎn)增大。四是一些地區(qū)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)建設(shè)水平不高，安全設(shè)施與消防應(yīng)急設(shè)施不完善。五是部分大型油氣儲(chǔ)存基地本質(zhì)安全水平低，緊急切斷、氣體檢測(cè)、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個(gè)系統(tǒng)”不完善。
（四）交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是非法托運(yùn)、違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品問(wèn)題仍有發(fā)生，常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)罐體治理工作仍需推進(jìn)。二是源頭充裝查驗(yàn)、特定時(shí)段禁行、重點(diǎn)路段巡查管控、高速公路服務(wù)區(qū)車(chē)輛臨時(shí)停放管理等制度執(zhí)行不嚴(yán)。三是危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展遲緩，車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是少數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品港口企業(yè)儲(chǔ)存作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不夠嚴(yán)格；危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸還存在超范圍經(jīng)營(yíng)、謊報(bào)瞞報(bào)貨物種類(lèi)問(wèn)題。五是油氣長(zhǎng)輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制，高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不到位。六是部分托運(yùn)單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，委托不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和車(chē)輛承運(yùn)、不按規(guī)定裝載危險(xiǎn)化學(xué)品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（五）廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律制度，鑒別鑒定不及時(shí)，不主動(dòng)申報(bào)，非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時(shí)有發(fā)生；涉及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的貯存和處置設(shè)施未經(jīng)安全評(píng)估。二是部分地區(qū)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管不到位，落實(shí)項(xiàng)目源頭審批、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制力度不夠。
（六）化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分化工園（集中）區(qū)功能定位不明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園（集中）區(qū)一體化管理水平不高，信息化平臺(tái)、封閉化、?；穼?zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池、實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，投用水平有待加強(qiáng)。三是部分化工園（集中）區(qū)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)
1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省安委會(huì)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，由省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局為成員單位，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全重大問(wèn)題。省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立專(zhuān)家組，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供建議。各設(shè)區(qū)市參照設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和專(zhuān)家組。（各級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé)）
2.嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《中共江蘇省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)部門(mén)及中央駐蘇有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》要求，確保負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)責(zé)任落實(shí)到位。省安委會(huì)要強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)和巡查考核，推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成省兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)工作和《三年行動(dòng)工作方案》明確的任務(wù)。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.全面落實(shí)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé)清單和年度任務(wù)清單，明確落實(shí)到責(zé)任人。（各級(jí)黨委政府負(fù)責(zé)）
4.強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。儲(chǔ)存量大的港區(qū)應(yīng)配備危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，化工園區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備不少于10名專(zhuān)職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān)，化工集中區(qū)配備不少于6名專(zhuān)職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員，專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專(zhuān)職人員75%。要確保招錄的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專(zhuān)崗專(zhuān)用。（各級(jí)黨委政府負(fù)責(zé)）
（二）提升本質(zhì)安全水平
5.嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》，指導(dǎo)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、安全審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)防控。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，以下均需各級(jí)安委會(huì)落實(shí)，不再列出）
6.全面落實(shí)石油儲(chǔ)備庫(kù)等大型油氣儲(chǔ)存基地“一庫(kù)一策”整改方案，開(kāi)展本質(zhì)安全提升專(zhuān)項(xiàng)整治，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。（省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6月底前完成“一庫(kù)一策”問(wèn)題隱患整改和“四個(gè)系統(tǒng)”改造提升，加快推進(jìn)大型油氣儲(chǔ)存基地建設(shè)企業(yè)端安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）
7.防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機(jī)硅等企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治問(wèn)題落實(shí)情況“回頭看”，組織開(kāi)展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，按照《江蘇省重點(diǎn)化工企業(yè)全流程自動(dòng)化控制改造驗(yàn)收規(guī)范（試行）》，9月底前，完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動(dòng)化改造驗(yàn)收。12月底前，編制完成17種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引，指導(dǎo)企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）
8.開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中，涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、毒性氣體和爆炸品，且主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限但實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)20年的裝置，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、管控，建立“一裝置一策”方案，實(shí)施分類(lèi)整治，實(shí)現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。加強(qiáng)老舊裝置安全運(yùn)行監(jiān)控，分步完成老舊消防設(shè)施改造，建立長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的.技術(shù)保障體系，督促企業(yè)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每半年開(kāi)展一次評(píng)估，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每年開(kāi)展一次評(píng)估。（省應(yīng)急管理廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)配合）
9.全面貫徹落實(shí)六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》，6月底前，完成全省29個(gè)化工園（集中）區(qū)的復(fù)核認(rèn)定。開(kāi)展化工園（集中）區(qū)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)化工園（集中）區(qū)落實(shí)“一園一策”整治提升方案，4月底前，完成全省29個(gè)化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)復(fù)核評(píng)估。開(kāi)展“十有”提升、實(shí)施“兩禁”整治，進(jìn)一步提升化工園（集中）區(qū)封閉化、?；穼?zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池等重點(diǎn)工程投用水平，增強(qiáng)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。推進(jìn)化工園（集中）區(qū)建設(shè)化工實(shí)訓(xùn)基地。推動(dòng)化工園（集中）區(qū)建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)，配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，建立安全預(yù)防控制體系，提升化工園（集中）區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。持續(xù)推動(dòng)全省化工園（集中）區(qū)降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，20xx年底前安全風(fēng)險(xiǎn)d類(lèi)化工園（集中）區(qū)占比超過(guò)50%。（省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.嚴(yán)格落實(shí)油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防控油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展管道占?jí)?、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護(hù)樁、自動(dòng)響應(yīng)等管道智能化感知設(shè)備，提高管道本質(zhì)安全水平（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。進(jìn)一步完善全省油氣長(zhǎng)輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施，加強(qiáng)日常安全管理，確保管道安全。（省安委辦牽頭，省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，對(duì)航行省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)（單位），民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》的規(guī)定，督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)“五必查”，并登錄全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)（裝貨環(huán)節(jié)）進(jìn)行確認(rèn)，形成裝貨電子記錄。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12.加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園（集中）區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合安全要求的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。省交通運(yùn)輸部門(mén)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位會(huì)同公安、應(yīng)急部門(mén)，對(duì)全省高速公路科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛服務(wù)區(qū)差異化停放加強(qiáng)研究，制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停放區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同步探索在高速公路建設(shè)專(zhuān)屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)區(qū)。在鹽城試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置國(guó)省道服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)位，推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)（省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭，省公安廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。深化常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)治理，深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲(chǔ)罐等重大風(fēng)險(xiǎn)。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13.統(tǒng)籌推進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門(mén)監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制運(yùn)行，督促企業(yè)對(duì)脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器（rto焚燒爐）等六類(lèi)環(huán)境治理設(shè)施和項(xiàng)目開(kāi)展安全評(píng)估，確保企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”，全面排查廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物，重點(diǎn)整治化工園（集中）區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制
14.健全完善重大危險(xiǎn)源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署開(kāi)展重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，推行線(xiàn)上線(xiàn)下執(zhí)法模式，用好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，線(xiàn)上發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索，線(xiàn)下固定證據(jù)，提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控。（省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，推進(jìn)基于信息化的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。20xx年底前，全面完成重大危險(xiǎn)源企業(yè)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)。結(jié)合“五位一體”信息化平臺(tái)，推動(dòng)重大危險(xiǎn)源企業(yè)率先建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)空間。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）
16.健全完善專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等建立安全管理交流平臺(tái)，分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）
17.實(shí)施工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，20xx年底前，完成重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人輪訓(xùn)，持續(xù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員、班組長(zhǎng)開(kāi)展集中輪訓(xùn)。（省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）提升危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)人員能力素質(zhì)
18.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員能力建設(shè)，各地可以通過(guò)招錄、選聘、購(gòu)買(mǎi)第三方技術(shù)服務(wù)等方式，解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全人才短缺問(wèn)題。落實(shí)新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周的要求。組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。支持相關(guān)高校設(shè)置應(yīng)急管理學(xué)院，培養(yǎng)應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)人才。（省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
19.支持相關(guān)高校在一級(jí)學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級(jí)學(xué)科，推動(dòng)化工安全學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。（省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化智能化管控水平
20.深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用，迭代完善系統(tǒng)功能，按照特別管控（紅色）、重點(diǎn)關(guān)注（黃色）和一般監(jiān)管（綠色），常態(tài)化對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)部、省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、化工園（集中）區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺(tái)使用，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21.完成應(yīng)急管理部確定的2家化工園（集中）區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點(diǎn)工作，推進(jìn)化工園（集中）區(qū)智慧管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能數(shù)字化，做到精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)管控風(fēng)險(xiǎn)。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
22.推廣應(yīng)用新版化學(xué)品登記系統(tǒng)，拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍，督促企業(yè)核準(zhǔn)“一書(shū)一簽”，對(duì)每個(gè)企業(yè)每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施“一企一品一碼”管理，為危險(xiǎn)化學(xué)品危害信息高效傳遞和實(shí)施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)提高防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市要對(duì)照本實(shí)施方案，20xx年1月底前完成具體方案制定和動(dòng)員部署，制定工作任務(wù)清單，20xx年11月底前完成治理任務(wù)，20xx年12月底前完成總結(jié)驗(yàn)收。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合重點(diǎn)保障制度措施落實(shí)，制定具體專(zhuān)項(xiàng)工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要定期聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患。
（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”的要求，按照職責(zé)分工健全完善責(zé)任鏈條，建立落實(shí)到崗、明確到人的工作責(zé)任制，按照時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷(xiāo)賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要把本實(shí)施方案確定的重點(diǎn)治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，加大日常檢查力度。要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處；要堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，全面提高治理成效。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)督查，通報(bào)有關(guān)情況，并納入對(duì)設(shè)區(qū)市政府和省安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和提升本質(zhì)安全水平、專(zhuān)業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。同時(shí)，要對(duì)治理走形式、責(zé)任措施不落實(shí)、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題公開(kāi)曝光、聯(lián)合懲戒。
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