<menuitem id="an1j4"></menuitem> 演講稿是用于在特定場(chǎng)合下進(jìn)行演講的文本，它需要具備邏輯性和條理性。下面是一些優(yōu)秀的演講稿范文，希望能給大家提供一些寫(xiě)作的靈感和參考。
同志們：
今天這次會(huì)議，是區(qū)黨工委、管委研究決定召開(kāi)的。既是對(duì)前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧，也是對(duì)迎檢全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作的再動(dòng)員、再部署。之所以在當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下還召開(kāi)此次會(huì)議，一是迎檢非常重要，涉及到**市的保榮譽(yù)和爭(zhēng)榮譽(yù)的問(wèn)題；二是時(shí)間非常緊迫，中央文明辦8月18日開(kāi)始對(duì)全國(guó)文明城市進(jìn)行測(cè)評(píng)，距離今天只有一周左右的時(shí)間，有必要再動(dòng)員、再要求，舉全區(qū)之力加以推進(jìn)。
近年來(lái)，我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，2011年，在全市文明創(chuàng)建考評(píng)中，我區(qū)在五個(gè)小區(qū)排名中獲得第一名，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；管委會(huì)在這一年也創(chuàng)建上了”市級(jí)文明單位“；2012年，管委會(huì)榮獲了創(chuàng)建全國(guó)文明城市”集體二等功“的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，這些成績(jī)的取得，主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入，得益于創(chuàng)建工作機(jī)制的不斷完善，關(guān)鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此，我代表區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)大家的辛勤工作表示衷心地感謝！向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意！
剛才，**同志宣讀了區(qū)《2013年度全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)整治指揮部責(zé)任分工》和**市《關(guān)于開(kāi)展2013年城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作評(píng)比活動(dòng)的通知》，希望各指揮部和責(zé)任單位要很好地貫徹落實(shí)工作任務(wù)，把迎接測(cè)評(píng)工作作為當(dāng)前工作的重中之重，集中人力、物力、財(cái)力，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度，加大工作落實(shí)力度，扎實(shí)做好這次迎接測(cè)評(píng)工作。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、時(shí)不我待、責(zé)任在肩，以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識(shí)。
本次城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)，市委、市政府的態(tài)度非常明確，就是要不惜一切代價(jià)完成任務(wù)。省委常委、市委書(shū)記吳天君同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議中提出明確要求：要在總結(jié)創(chuàng)建全國(guó)文明城市成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，增強(qiáng)動(dòng)力，查找問(wèn)題，查找不足，認(rèn)清責(zé)任，聚焦提升。王彰副書(shū)記、王哲部長(zhǎng)親自調(diào)度部署，近期連續(xù)多次召開(kāi)迎檢推進(jìn)工作會(huì)議。從上周一開(kāi)始，市文明辦主任每天都要帶領(lǐng)各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進(jìn)行巡回督導(dǎo)，目前，城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)已經(jīng)成為全市的重要任務(wù)。我們必須高度重視，決不能掉以輕心、敷衍塞責(zé)。
同志們，創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難！雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績(jī)，也投入了很多人力、財(cái)力和物力，但是從客觀上講，與上級(jí)的要求差距還很大，要順利通過(guò)本次測(cè)評(píng)仍有很多問(wèn)題需要大力度整改推進(jìn)提高?，F(xiàn)在看，我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場(chǎng)環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現(xiàn)大面積反彈，已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱，對(duì)此一些社會(huì)群眾都有意見(jiàn)。深入剖析反彈原因，主要是由于干部群眾對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不夠，推進(jìn)工作的積極性不高。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是信心不足，有畏難情緒。認(rèn)為我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，群眾文明素質(zhì)不高，時(shí)間緊任務(wù)重，信心不足。二是松弛懈怠，有突擊心理。去年的測(cè)評(píng)，有的單位靠的是突擊。突擊過(guò)后，馬上松懈下來(lái)，可以松口氣、歇歇腳了，直到現(xiàn)在仍處于松松垮垮的狀態(tài)，這是出現(xiàn)反彈的主要原因。三是上熱下冷，有應(yīng)付心態(tài)。盡管管委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，但是基層干部群眾認(rèn)為創(chuàng)建全國(guó)文明城市事不關(guān)己，對(duì)于應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任蜻蜓點(diǎn)水、應(yīng)付了事。四是極端厭戰(zhàn)，有抵觸情緒。每年都要測(cè)評(píng)，有些干部群眾產(chǎn)生了厭戰(zhàn)思想，一提創(chuàng)建就心煩，接受任務(wù)的主動(dòng)性、積極性不高，甚至有所抵觸，推也不動(dòng)。這些問(wèn)題在各級(jí)各單位普遍存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作開(kāi)展。對(duì)此，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。首先要從管委領(lǐng)導(dǎo)做起，從各指揮部做起，從各相關(guān)單位一把手做起，先解決我們自身存在的問(wèn)題，不但自己要再鼓干勁、振作起來(lái)，還要搞好動(dòng)員，把干部群眾再發(fā)動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿(mǎn)的激情投入工作。
通過(guò)今天的會(huì)議，我們要向大家發(fā)出一個(gè)信號(hào)，就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿(mǎn)完成迎檢任務(wù)的明確態(tài)度！此次迎檢不僅是一項(xiàng)工作，更是造福于民，提升人民群眾幸福指數(shù)，提升我區(qū)整體形象，提升全民文明素質(zhì)的重要抓手和平臺(tái)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的檢驗(yàn)。各指揮部和相關(guān)單位一定要按照責(zé)任分工，深入細(xì)致地抓創(chuàng)建，來(lái)不得半點(diǎn)含糊。如果我們完成不好、不能過(guò)關(guān)，沒(méi)法向市委、市政府交代，更沒(méi)法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，以一招不讓的態(tài)勢(shì)掀起攻堅(jiān)整治熱潮。
迎檢迫在眉睫，攻堅(jiān)時(shí)不我待。各指揮部要針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，深度推進(jìn)，把文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作推向更高水平，更高層次。
（一）對(duì)整體思路要認(rèn)真分析。今年我們將面臨第二次全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)，考題就是今年中央文明辦新頒布《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》，在這兩個(gè)《測(cè)評(píng)體系》中，對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)都作出了明確的要求和具體的分工，各單位都要結(jié)合自身職責(zé)的分工，分析透徹，吃準(zhǔn)吃透標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，想一想哪一項(xiàng)工作還沒(méi)有達(dá)標(biāo)。
（二）對(duì)重點(diǎn)工作要認(rèn)真落實(shí)。今年的《測(cè)評(píng)體系》最大的變化是加大了重點(diǎn)工作的權(quán)重，中央文明辦要求開(kāi)展的”講文明樹(shù)新風(fēng)“公益廣告宣傳、道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育治理等”九大工作“是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點(diǎn)，更是測(cè)評(píng)工作的重要考核點(diǎn)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：一是”講文明樹(shù)新風(fēng)“公益廣告宣傳。這項(xiàng)工作是在1月22日，由中宣部、中央文明辦、國(guó)家廣電總局等七部委聯(lián)合啟動(dòng)，對(duì)公益廣告刊播的數(shù)量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測(cè)評(píng)體系》重點(diǎn)考核，這項(xiàng)工作我們區(qū)也進(jìn)行了安排部署，但距離標(biāo)準(zhǔn)依然有很大差距。我們要狠抓這項(xiàng)工作，確保不失分。重點(diǎn)利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場(chǎng)刊載”講文明、樹(shù)新風(fēng)“公益廣告。各指揮部和相關(guān)單位要把這項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，不講價(jià)錢(qián)、不講條件，不折不扣地完成公益廣告各項(xiàng)刊播任務(wù)。二是道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育治理。去年，中央文明辦在50個(gè)全國(guó)文明城市率先開(kāi)展此項(xiàng)工作，**作為試點(diǎn)城市之一，在全市深入開(kāi)展了此項(xiàng)工作，也取得了初步成效。今年這項(xiàng)工作在全國(guó)大范圍開(kāi)展，我區(qū)已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn)，要緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的食品藥品安全、社會(huì)服務(wù)、公共秩序三個(gè)重點(diǎn)，深化道德教育，強(qiáng)化機(jī)體整治，努力在解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上取得新進(jìn)展、新成效。要按照工作要求，繼續(xù)加大對(duì)我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場(chǎng)所道德問(wèn)題的排查力度，要查清問(wèn)題，找準(zhǔn)根源，明確責(zé)任，大力整治，要讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果。三是”道德講堂“建設(shè)。今年中央文明辦重點(diǎn)提出了加強(qiáng)”道德講堂“建設(shè)，在《測(cè)評(píng)體系》中對(duì)道德講堂的數(shù)量和活動(dòng)內(nèi)容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級(jí)文明單位要把”道德講堂“建設(shè)作為本單位精神文明建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，要收集整理好完整的”道德講堂“文字資料和視頻資料，文明辦要加大對(duì)各級(jí)文明單位”道德講堂“建設(shè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度，并將這項(xiàng)工作列入文明單位考評(píng)體系，重點(diǎn)予以考核。大家一定要按照任務(wù)分工，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，一定不能在權(quán)重項(xiàng)目中失分。
（三）對(duì)薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真查改。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié)，可以說(shuō)有很多項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)標(biāo)，一些項(xiàng)目達(dá)標(biāo)但標(biāo)準(zhǔn)不高，有些項(xiàng)目雖然達(dá)標(biāo)但不斷反彈，有些項(xiàng)目雖然達(dá)標(biāo)但存在問(wèn)題，這些問(wèn)題是我們的弱項(xiàng)，要認(rèn)真整改，務(wù)必做到已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要多加分，尚未達(dá)標(biāo)的要不扣分，當(dāng)前的重點(diǎn)就是要找差距，補(bǔ)漏洞，促提升。具體來(lái)說(shuō)，就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補(bǔ)錯(cuò)四個(gè)方面，整臟就是要解決環(huán)境的問(wèn)題，對(duì)衛(wèi)生死角要進(jìn)行全面的清理，治亂就是要加強(qiáng)對(duì)交通秩序、文化市場(chǎng)等秩序行為進(jìn)行治理，糾差就是要著力改善服務(wù)單位服務(wù)差的問(wèn)題，結(jié)合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育，提高窗口服務(wù)人員的質(zhì)量和文明程度，補(bǔ)錯(cuò)就是要對(duì)公共設(shè)備進(jìn)行排查，對(duì)破損的要維護(hù)好，不僅要求功能齊備、完善，還要要求美觀。
（四）對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象，也是我們文明城市創(chuàng)建的難點(diǎn)，去年測(cè)評(píng)，**市就公共環(huán)境這一項(xiàng)的扣分就占了總扣分的70%還多，所以我區(qū)一定要加大整改力度，加大城市保潔力度，增加人員力量，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無(wú)縫隙保潔。要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是對(duì)破損的垃圾桶要抓緊更換、添補(bǔ)，對(duì)破損的`人行道要抓緊修補(bǔ)。要加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、店牌廣告不規(guī)范等不文明現(xiàn)象，對(duì)小廣告、站牌燈箱集中進(jìn)行清理整頓。要加大對(duì)建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)管理力度，建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)，施工車(chē)輛要清潔運(yùn)輸，絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實(shí)”門(mén)前三包“責(zé)任制，嚴(yán)厲追究不達(dá)標(biāo)、不負(fù)責(zé)的門(mén)店。
（五）對(duì)實(shí)地考察點(diǎn)要反復(fù)整改。根據(jù)中央文明辦要求，市文明辦經(jīng)過(guò)篩選，已將我區(qū)7項(xiàng)22個(gè)實(shí)地考察點(diǎn)上報(bào)至中央文明辦。這些考察點(diǎn)將作為今年測(cè)評(píng)的實(shí)地考察項(xiàng)目，已在中央文明辦備案，可以說(shuō)這些實(shí)地考察點(diǎn)就是我們的重點(diǎn)整治目標(biāo)，這些考察點(diǎn)要全面落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，要一個(gè)一個(gè)的過(guò)，一個(gè)一個(gè)的整，采取過(guò)篩子、地毯式整治的辦法，加強(qiáng)對(duì)這些考察點(diǎn)的整治，抓緊按標(biāo)準(zhǔn)整改，考察點(diǎn)沿途、周邊的道路、綠化、商戶(hù)、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍，確保在上級(jí)考察中不出任何問(wèn)題。迎檢期間文明辦要在考察點(diǎn)安排志愿者值守，確保檢查組人員到哪里，我們的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和志愿者落實(shí)到哪里。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查，以積極有為的舉措務(wù)求鞏固提升實(shí)效。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。創(chuàng)建工作是全民工程，沒(méi)有局外人，沒(méi)有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)整治指揮部責(zé)任分工》，已明確了分工和職責(zé)，各指揮部牽頭單位要身先士卒，主動(dòng)作為，繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責(zé)任單位及相關(guān)部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求，集中時(shí)間、集中力量，全面落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位”一把手"從現(xiàn)在開(kāi)始要明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)，把主要精力放在迎查創(chuàng)建上，對(duì)創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對(duì)標(biāo)整改，一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進(jìn)力度。
二要督查力度再加大。要全面落實(shí)三級(jí)督查機(jī)制。一是文明辦要聯(lián)合相關(guān)單位成立督導(dǎo)組，加大督查力度、增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)反饋、及時(shí)交辦。各責(zé)任單位必須按照時(shí)限，做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，對(duì)存在的重點(diǎn)問(wèn)題，出實(shí)招、下真功，確保整改落實(shí)到位。三是各責(zé)任單位要在對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)化分解、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好對(duì)標(biāo)自查，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，確定主攻重點(diǎn)，制定可行措施，完善臺(tái)賬，明確完成時(shí)限、質(zhì)量要求以及保障措施，確保創(chuàng)建成效。
三要網(wǎng)格管理再提升。要堅(jiān)持把文明城市創(chuàng)建工作納入網(wǎng)格化管理體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制。網(wǎng)格化管理是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題的有力平臺(tái)和有效載體，有效的提升了我區(qū)的文明程度，我們要把文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作全面融入網(wǎng)格化管理機(jī)制，緊緊依靠三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)平臺(tái)，形成五級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理方式，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的保障和促進(jìn)作用，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
四要責(zé)任追究再明確?，F(xiàn)在，迎檢已到了關(guān)鍵時(shí)刻，容不得任何閃失。必須要以鐵的紀(jì)律和鐵的手腕來(lái)確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。在上周五下午的黨政聯(lián)席會(huì)上，崔書(shū)記指出，要高度重視城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作，必須做到全區(qū)一盤(pán)棋、上下擰成一股繩。各責(zé)任單位要對(duì)照所涉及的考核項(xiàng)目，逐項(xiàng)抓整改、抓督查、抓落實(shí)。并明確提出，要給予每個(gè)指揮部2萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，對(duì)完成任務(wù)好的指揮部，再給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在迎檢期間，指揮部要實(shí)行責(zé)任倒查制度，在中央測(cè)評(píng)以及全市模擬測(cè)評(píng)中被扣分的項(xiàng)目，將倒查責(zé)任單位，追究責(zé)任人員。其次與考核考評(píng)工作掛鉤，凡是由于部門(mén)行動(dòng)遲緩、措施不力，造成創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)，影響全區(qū)大局的，必須追究牽頭單位和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并取消本單位人員的文明獎(jiǎng)及相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
同志們，迎接全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。讓我們以只爭(zhēng)朝夕的精神，以志在必得的信心，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，為全區(qū)整體環(huán)境進(jìn)一步改善和我市順利通過(guò)復(fù)檢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
我的講話完了，謝謝大家！
文檔為doc格式。
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同志們：
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是一個(gè)地方對(duì)外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天，市委、市政府召開(kāi)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，主要目的，就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開(kāi)好今天的會(huì)，本月中旬，市里專(zhuān)門(mén)組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，赴蘇州太倉(cāng)、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一，童書(shū)記又到白兔鎮(zhèn)專(zhuān)題調(diào)研了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，并就加快園區(qū)發(fā)展、推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進(jìn)位提出了具體要求。希望大家高度重視，認(rèn)真對(duì)待。
會(huì)前，我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場(chǎng)、茅山櫸樹(shù)產(chǎn)業(yè)科技園，以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場(chǎng)既有老點(diǎn)也有新點(diǎn)，給我的感覺(jué)是：新點(diǎn)開(kāi)發(fā)思路新、建設(shè)起點(diǎn)高、推進(jìn)速度快，老點(diǎn)發(fā)展變化大、視覺(jué)效果好、綜合效益佳，相信給大家也留下了十分深刻的印象，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面，在章書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)之前，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，是今年中央一號(hào)文件中明確的重要任務(wù)，也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，有著十分特殊的重要意義。我想，應(yīng)該從兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：
一方面，要認(rèn)識(shí)到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變之后，正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個(gè)過(guò)程中，生產(chǎn)什么、由誰(shuí)投入、如何銷(xiāo)售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問(wèn)題，是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)障礙，而解決這些問(wèn)題的過(guò)程，也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過(guò)程。比如，為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題，萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人(如春城永興苗木經(jīng)紀(jì)人李忠玉);農(nóng)民一家一戶(hù)的小生產(chǎn)為了應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn)，催生了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本，孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)(如有機(jī)農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場(chǎng))，等等。如今，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)化程度的不斷提高，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最緊要的問(wèn)題，是如何花最小的力氣，同時(shí)解決好以上所有問(wèn)題。換句話說(shuō)，就是科學(xué)配置各類(lèi)生產(chǎn)資源和要素，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢(shì)得到最大發(fā)揮。實(shí)踐證明，解決這一問(wèn)題的出路，就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來(lái)園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因)。從我市以及先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，有利于促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平，更好地將規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，從20xx年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū)，在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個(gè)產(chǎn)業(yè)“對(duì)號(hào)入座”，逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過(guò)整合園區(qū)內(nèi)的各類(lèi)生產(chǎn)要素，有利于資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚，形成開(kāi)發(fā)高地，提升發(fā)展層次(如東臺(tái)市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合國(guó)家、省市項(xiàng)目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測(cè)中心、研發(fā)中心等建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，吸引工商資本、外來(lái)資本入園開(kāi)發(fā)，吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前，園區(qū)總投入已達(dá)到4.3億元，其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過(guò)密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié)，有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式，提高資源利用率、共享率，實(shí)現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)成立葡萄生產(chǎn)合作社，實(shí)行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式，集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入，提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說(shuō)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求，是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面，要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言，至少有以下幾個(gè)有利條件，為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面：目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時(shí)鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬(wàn)的發(fā)展規(guī)模，并且各個(gè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對(duì)集中，只要稍加整合，就能化零為整，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展;土地方面：據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市仍有至少15萬(wàn)畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開(kāi)發(fā)，如果把這部分土地資源利用起來(lái)，全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達(dá)到65%，園區(qū)的承載能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng);資金方面：目前，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì)組織等多個(gè)層面，形成了社會(huì)資本、項(xiàng)目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機(jī)制。與此同時(shí)，省里對(duì)園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大，無(wú)論是省級(jí)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有一個(gè)十分明顯的趨勢(shì)，就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外，受近年來(lái)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)、高污染、高能耗項(xiàng)目宏觀調(diào)控的影響，大量社會(huì)游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離，開(kāi)始向農(nóng)業(yè)涌入，這為我們更富成果地開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇;技術(shù)方面：在繼續(xù)加強(qiáng)與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時(shí)，近年來(lái)，我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶(hù)，也開(kāi)始注重“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流，在項(xiàng)目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域，建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件，還有一個(gè)十分關(guān)鍵的因素，就是我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。大家知道，我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早?！笆濉逼陂g，圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè)，相繼實(shí)施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè)，為后來(lái)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)這些年持之以恒地推進(jìn)，目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個(gè)，其中萬(wàn)畝連片的就有5個(gè)。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，涉及產(chǎn)、加、銷(xiāo)多個(gè)環(huán)節(jié)，園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才，推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該看到，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，政策向好，條件成熟，是形勢(shì)所趨，發(fā)展所需。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市里的決策部署上來(lái)，切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置，抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，概括起來(lái)就是六句話，即：規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著?？陀^的講，我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績(jī)，但總體上發(fā)展還不夠快，層次還不夠高，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)特征和要求對(duì)照，還存在不小的差距。比如：園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個(gè)利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍，有的甚至同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱，農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密，真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏，帶動(dòng)能力不足，等等。當(dāng)然，剖析問(wèn)題和不足，不是要打擊大家的信心，而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步，我們要針對(duì)這些問(wèn)題和不足，圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)這樣一個(gè)目標(biāo)定位，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，下大力氣，動(dòng)真功夫，全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：
第一，要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，盡管老生常談，但也不能不談。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我市園區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐表明，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見(jiàn)實(shí)效的重要前提。應(yīng)該看到，在目前我市大大小小的40多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)中，真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃，但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實(shí)施計(jì)劃，仍然是“騎著毛驢看唱本”，邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整，缺乏連續(xù)性，難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，以至于建設(shè)沒(méi)幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項(xiàng)目建設(shè)所替代，難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類(lèi)發(fā)展要素，或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項(xiàng)目等資源的浪費(fèi)，難顯形象。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合各自實(shí)際，加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂，要在保證高起點(diǎn)、上水平的基礎(chǔ)上，突出三個(gè)方面：一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩兀灰嗵?。比如白兔、茅山等?zhèn)，就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步放大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。原則上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上，特色精品區(qū)在500畝以上，并且園區(qū)要能對(duì)周邊起到很好的示范帶動(dòng)作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)配套，一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路，合理布局種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后，市里在向上申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或安排各級(jí)補(bǔ)助資金時(shí)，將重點(diǎn)向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜，沒(méi)有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的，原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二，要強(qiáng)基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進(jìn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標(biāo)志，也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉(cāng)、慈溪考察，一個(gè)很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善，所到之處，道路通達(dá)、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方，并且科技應(yīng)用水平較高，不僅能充分滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，而且設(shè)施本身也融入了園區(qū)，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當(dāng)然，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)實(shí)力、投入總量等方面確實(shí)還存在一定的差距，但是就我市而言，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，從最急需的環(huán)節(jié)入手，堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓緊抓好。一方面，要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、萬(wàn)頃良田建設(shè)等工程，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫(kù)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷，著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前，我市中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程已經(jīng)大頭朝下，下一階段，水利工作的重點(diǎn)將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要，認(rèn)真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面，要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平，是小投入大產(chǎn)出，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴(kuò)面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū)，要引導(dǎo)實(shí)施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下，積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式，逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用，逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平。
第三，要育主體。應(yīng)該講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類(lèi)，一類(lèi)是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)、合作經(jīng)濟(jì)組織，另一類(lèi)是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同：生產(chǎn)大戶(hù)、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場(chǎng)，也就是我們常說(shuō)的“接二連三”。就目前來(lái)看，我市在兩個(gè)主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步，要把加快園區(qū)主體培育和增強(qiáng)主體功能作為重中之重加以推進(jìn)。合作組織方面。到9月底，全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家，占年目標(biāo)任務(wù)的86%，尚未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進(jìn)緩慢，完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要進(jìn)一步加大扶持引導(dǎo)力度，積極創(chuàng)造有利條件，促成那些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)技人員，牽頭組建各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合現(xiàn)在進(jìn)行的村莊整理、萬(wàn)頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作，進(jìn)一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度，拉長(zhǎng)“短腿”，確保我市“三大合作”整體指標(biāo)的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家，其中省級(jí)3家，從目錄上看，許多企業(yè)還都是老面孔，新增和發(fā)展的后勁不足。我想，農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大，僅靠培育還不行，必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ)，但長(zhǎng)期以來(lái)走的還是“小而精”的路線，沒(méi)有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤(rùn)”米業(yè)后，我市大米的加工能力和市場(chǎng)知名度實(shí)現(xiàn)了較大提升，其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會(huì)指定供應(yīng)產(chǎn)品，“蘇潤(rùn)”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤(rùn)發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到，受宏觀政策的影響，現(xiàn)在有許多大的集團(tuán)公司包括國(guó)有大中型企業(yè)，正在尋找新的投資領(lǐng)域，其中開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點(diǎn)渠道。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、市場(chǎng)聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場(chǎng)銷(xiāo)售體系。
第四，要重科技?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個(gè)重要特征是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要高度重視園區(qū)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、示范和推廣，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面，要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，才能形成優(yōu)勢(shì)，立于不敗之地。要進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過(guò)合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵項(xiàng)目(比如草莓、葡萄等應(yīng)時(shí)鮮果新品種的培育，節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等)，組織力量開(kāi)展協(xié)作攻關(guān)，并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機(jī)制。另一方面，要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)多種途徑，引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種，示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式，使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化，并以園區(qū)為核心，向全市輻射推廣。說(shuō)到農(nóng)業(yè)科技投入，這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高，尤其是近年來(lái)接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲(chóng)事件以及今年的小龍蝦事件等)，使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全，標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品，正逐步成為市場(chǎng)選擇的主流。此外，從保護(hù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也至關(guān)重要。大家知道，今年發(fā)生的南京小龍蝦事件，對(duì)南京乃至全國(guó)龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸，發(fā)生“毒龍蝦”事件后，現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國(guó)一半以上的湖北省，也被“毒龍蝦”事件所牽制，產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無(wú)期)。要堅(jiān)決避免類(lèi)似情況在句容發(fā)生，我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對(duì)集中、技術(shù)普及相對(duì)較快、生產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范等優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
術(shù)、信息、精力等因素的影響，許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個(gè)個(gè)體從事或解決，因此，必須加快建立社會(huì)化的為農(nóng)服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的服務(wù)。社會(huì)化服務(wù)的形式有許多，比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場(chǎng)、包收包銷(xiāo)”的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)，等等。下一步，市農(nóng)委、供銷(xiāo)總社以及各鎮(zhèn)(管委會(huì))要加大探索力度，盡快培育出一批典型。二要積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。上個(gè)月，我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié)，這是市里推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。時(shí)隔一個(gè)多月，從社會(huì)各界的反映來(lái)看，這次節(jié)慶活動(dòng)辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計(jì)，葡萄節(jié)舉辦的當(dāng)天下午，丁莊葡萄的銷(xiāo)量就達(dá)到6萬(wàn)多公斤，葡萄節(jié)開(kāi)幕式后僅20天，茅山鎮(zhèn)就銷(xiāo)售了450萬(wàn)公斤葡萄，約占總產(chǎn)量的一半以上，并且價(jià)格也普遍上漲了20%左右。實(shí)踐證明，酒香也怕巷子深，好酒也得吆喝著賣(mài)。當(dāng)前，我們要把開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要抓手，在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，加大產(chǎn)地直銷(xiāo)、專(zhuān)柜營(yíng)銷(xiāo)、旅游促銷(xiāo)、訂單銷(xiāo)售等市場(chǎng)開(kāi)拓力度，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大，必須配套建立科學(xué)的管理模式，才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運(yùn)行。蘇北對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視，并且這種重視就直接體現(xiàn)在對(duì)園區(qū)的管理上(在東臺(tái)，僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門(mén)就多達(dá)十多個(gè)，并且每個(gè)部門(mén)各有分工，采取的是包干負(fù)責(zé)制;在灌南，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開(kāi)發(fā)區(qū)的管理模式，園區(qū)設(shè)有辦公室、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機(jī)構(gòu)，管理功能十分強(qiáng)大)。我想，我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，屬于政府主導(dǎo)型的，如省級(jí)、鎮(zhèn)江市級(jí)以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須組建園區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與;屬于社會(huì)主體創(chuàng)建的，也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化扶持，努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前，我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，意義重大，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，攻堅(jiān)克難，快出成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來(lái)抓，做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、力量調(diào)配到位、資金落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作，保障園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)政策扶持。一方面，要認(rèn)真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，加強(qiáng)激勵(lì)與扶持政策的研究，大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好，已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策)。另一方面，要用足用好政策。除了市里出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策外，還要學(xué)習(xí)好、利用好國(guó)家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時(shí)，還要積極抓好項(xiàng)目申報(bào)和對(duì)上爭(zhēng)取工作，整合一切可以利用的資金、資源、政策，提高開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。
(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系，重點(diǎn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進(jìn)情況等。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，抓緊組織實(shí)施，力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)(管委會(huì))至少建成3-5個(gè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型，力爭(zhēng)創(chuàng)成一個(gè)鎮(zhèn)江市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門(mén)要對(duì)園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)宣傳，提供學(xué)習(xí)借鑒;對(duì)存在的問(wèn)題和現(xiàn)象要及時(shí)指導(dǎo)，督促整改完善。
同志們，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，是我們當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大，全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，再作貢獻(xiàn)、再立新功!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開(kāi)2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)暨“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在xx考察時(shí)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記賦予xx“重要窗口”的重大意義，按照市委、市紀(jì)委的有關(guān)部署和省教育廳的工作安排，進(jìn)一步強(qiáng)化“窗口意識(shí)”，確立“窗口標(biāo)準(zhǔn)”，研究部署深化黨的建設(shè)和“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作，為推進(jìn)xx教育高質(zhì)量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)疫情防控和教育教學(xué)“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才，x家單位作了交流發(fā)言，講得很好，值得各地各校學(xué)習(xí)和借鑒；
市教育局黨委與直屬學(xué)校（單位）簽訂全面從嚴(yán)治黨工作主體責(zé)任書(shū)；
xx同志就今年履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任工作進(jìn)行專(zhuān)題部署，非常務(wù)實(shí)、到位，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認(rèn)真推進(jìn)黨的建設(shè)、深化“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定工作成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。
2019年，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)守初心使命，緊扣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這條主線，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大保障，干出了改革發(fā)展的加速度，干出了清廉教育建設(shè)的新成果，堅(jiān)定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治教的決心。
全市教育系統(tǒng)自覺(jué)樹(shù)立“政治”意識(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的政治理論和重要文件作為首要政治任務(wù)，部署開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，推動(dòng)各地各校把“為黨育人、為國(guó)育才”的要求落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)“五育并舉”落實(shí)落地。牢牢把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，將意識(shí)形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評(píng)估。
市委和縣（市、區(qū)）黨委分別成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了黨對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市各地高規(guī)格召開(kāi)教育大會(huì)，全面部署教育高質(zhì)量發(fā)展。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將秘書(shū)組設(shè)在市教育局，進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。積極探索黨對(duì)學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和高校二級(jí)學(xué)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，新增試點(diǎn)縣一個(gè)。
全面從嚴(yán)治黨工作年初抓部署、年內(nèi)抓落實(shí)、年中抓檢查、年末抓考核的工作機(jī)制基本形成。制定出臺(tái)《xx市教育局“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）》，重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機(jī)制，印發(fā)《中共xx市教育局委員會(huì)黨風(fēng)廉政約談實(shí)施辦法》。開(kāi)展警示教育，制訂《市直學(xué)校違法違紀(jì)案件通報(bào)制度》。健全完善“監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)、行政”三位一體的教育質(zhì)量管理機(jī)制。高質(zhì)量完成巡察和審計(jì)整改工作，建立健全制度x個(gè)。全市教育系統(tǒng)構(gòu)建了較為完備的全面從嚴(yán)治黨工作制度體系，“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善，依法治教、依法治校、依法治師、依法治學(xué)工作格局初步形成，xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有序推進(jìn)。
高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)做好集中學(xué)習(xí)、上好黨課、調(diào)研交流、深化“三服務(wù)”、整改落實(shí)等功課，踐行群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立了良好形象?！独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r(shí)代新人》專(zhuān)報(bào)到中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)局。出臺(tái)《xx市民辦學(xué)校聯(lián)合黨建工作實(shí)施辦法》，研究制定中小學(xué)星級(jí)黨支部評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。公民辦學(xué)校黨的工作覆蓋率達(dá)x%，民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實(shí)黨員教師“先鋒指數(shù)”考評(píng)，扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治教，在全系統(tǒng)開(kāi)展“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”“向xxx同志學(xué)習(xí)”等專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開(kāi)展違規(guī)補(bǔ)課、有償家教專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)教師。我市黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。在市級(jí)單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
人才引育成果豐碩，市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”，出臺(tái)《xx市全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施辦法》，完善《xx社會(huì)事業(yè)發(fā)展人才三十條》x個(gè)配套政策。新建x家市名師名班主任工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師x人，新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國(guó)內(nèi)知名教育專(zhuān)家xx和xx加盟xx，成立兩家省級(jí)以上知名教育專(zhuān)家工作站。正高級(jí)教師通過(guò)人數(shù)x名,x位老師入選教育部國(guó)培計(jì)劃專(zhuān)家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)、教師計(jì)劃，x人入選“500精英計(jì)劃”創(chuàng)新人才。高校新引進(jìn)二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)x名、高層次人才x人、博士x人，新柔性引進(jìn)x個(gè)高水平團(tuán)隊(duì)，x個(gè)團(tuán)隊(duì)入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績(jī)。
各地各校部署落實(shí)黨的建設(shè)與“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作要求，明確工作任務(wù)、突出工作重點(diǎn)。清理排查學(xué)校小微權(quán)力清單與辦學(xué)行為負(fù)面清單，建立學(xué)校小微權(quán)力（清單）運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制。召開(kāi)全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織“清廉學(xué)?！敝黝}優(yōu)秀書(shū)法美術(shù)作品征集活動(dòng)。開(kāi)展黨建工作專(zhuān)項(xiàng)巡查，深化機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)。改革規(guī)范各類(lèi)“進(jìn)校園”活動(dòng)。
普通高校畢業(yè)生留臺(tái)率達(dá)x%，創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)成x個(gè)省級(jí)學(xué)習(xí)型城市、x個(gè)省級(jí)現(xiàn)代化成校、x個(gè)省級(jí)品牌項(xiàng)目。
展現(xiàn)了強(qiáng)大的創(chuàng)新力，率先推出復(fù)學(xué)工作指導(dǎo)意見(jiàn)、空中課堂xx標(biāo)準(zhǔn)、教育健康碼，創(chuàng)新部署“三張清單”“六個(gè)一”防控舉措要求。在這場(chǎng)疫情大考中，始終牢牢把握安全復(fù)學(xué)總體戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)，匯聚起奮力抗疫復(fù)學(xué)的磅礴力量，演繹出無(wú)數(shù)暖心感人的教育抗疫故事，共同守護(hù)住百萬(wàn)師生健康安全。
二、直面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，與上級(jí)的新要求比，與人民群眾的新期盼比，我們的工作仍然還有許多不足，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。
黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學(xué)校還比較明顯。黨內(nèi)各項(xiàng)制度的執(zhí)行形式化、應(yīng)付化仍然比較突出，黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設(shè)與學(xué)校業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)比較嚴(yán)重，特別是中小學(xué)校（幼兒園）黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學(xué)校黨組織覆蓋率不高，黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?；鶎狱h建工作隊(duì)伍建設(shè)和保障還不夠有力。
“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)的內(nèi)涵亟需深化。有的學(xué)校把“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)膚淺地等同校園文化建設(shè)，校園文化建設(shè)等同于門(mén)面裝裱，注重表象，既無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，更無(wú)文化內(nèi)涵，沒(méi)有與校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。有的學(xué)校推進(jìn)小微權(quán)力（清單）項(xiàng)目的制度建設(shè)，采用照搬照抄的拿來(lái)主義，與學(xué)校實(shí)際工作脫節(jié)，制度只是寫(xiě)在紙上、掛在墻上，應(yīng)付上級(jí)檢查、考核，沒(méi)有用來(lái)規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學(xué)校建設(shè)與貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)相融合還有不少距離。
少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)于不斷強(qiáng)化的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏，行動(dòng)上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下，個(gè)人違法違紀(jì)案件還比較多，對(duì)基層學(xué)校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
有的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力不足，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)；
有的未及時(shí)進(jìn)行問(wèn)題線索處置，小事拖大、大事拖炸；
有的秉持“好人主義”，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號(hào)。
上述問(wèn)題，雖然只出現(xiàn)在個(gè)別地方、個(gè)別學(xué)校、少數(shù)干部身上，但也說(shuō)明我們?cè)诿嫔系墓ぷ髦?，政治站位還不夠高、責(zé)任壓的還不夠?qū)?、落?shí)還不夠平衡、治理水平還不夠強(qiáng)。這些都需要在今后工作中加以重視、改進(jìn)。
三、盯牢主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決扛起推進(jìn)高質(zhì)量黨建工作和全面從嚴(yán)治黨的使命擔(dān)當(dāng)。
2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)，深化“清廉學(xué)校”建設(shè)。
強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，把立德樹(shù)人成效作為評(píng)價(jià)學(xué)校的根本標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和教育政績(jī)觀。堅(jiān)持德智體美勞并舉的理念，把德育放到更加突出的位置，高質(zhì)量推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作，充分運(yùn)用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源，幫助學(xué)生扣好“人生第一粒扣子”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。
鞏固主題教育成果。學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，尤其是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記視察xx時(shí)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記對(duì)xx“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。大力弘揚(yáng)“大陳島墾荒”精神，傳承“和合文化”，扎實(shí)做好思政工作、上好思政課，讓愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
加快推進(jìn)教育供給體系建設(shè)。以大投入增加資源供給，補(bǔ)好創(chuàng)建短板，編制“十四五”規(guī)劃，謀劃、推進(jìn)一批重大教育項(xiàng)目。全面實(shí)施《xx教育現(xiàn)代化2035行動(dòng)綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》。扎實(shí)推進(jìn)全域?qū)崿F(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補(bǔ)好學(xué)前教育教育短板，加快公辦園建設(shè)。全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，制定全國(guó)義務(wù)教育全域優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建時(shí)間表、路線圖，x爭(zhēng)取通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣評(píng)估。推進(jìn)高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，加快推進(jìn)x中學(xué)、x中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)以及其他項(xiàng)目前期。推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)、高等教育跨越發(fā)展，有序推動(dòng)高校x億項(xiàng)目落地，扎實(shí)推進(jìn)xx職教園區(qū)建設(shè)。完善終身教育體系，不斷滿(mǎn)足人民群眾高質(zhì)量、多樣化、個(gè)性化的終身學(xué)習(xí)需求。
扎實(shí)推動(dòng)教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學(xué)校制度，加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，把章程作為辦學(xué)治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學(xué)入園、教師招聘等熱點(diǎn)問(wèn)題，深化“最多跑一次”改革，推廣“最多跑一地”，確保公民入學(xué)入園“一件事”落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
實(shí)施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課，加強(qiáng)理想信念教育、時(shí)政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育，將大陳島墾荒精神融入立德樹(shù)人全過(guò)程。加強(qiáng)地方教材建設(shè)，增強(qiáng)地方文化自信。強(qiáng)化體美勞教育。堅(jiān)持以美育人、以文化人，強(qiáng)化健康第一的教育理念，補(bǔ)上衛(wèi)生健康教育短板，持續(xù)打好青少年近視防控，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。加強(qiáng)中小學(xué)生職業(yè)認(rèn)識(shí)、職業(yè)體驗(yàn)和生活教育，構(gòu)建勞動(dòng)教育責(zé)任鏈條。切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，積極培育辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足人民群眾多樣化教育需求，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進(jìn)“幸福教育”。以“窗口教育”的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，通過(guò)教育現(xiàn)代化工程、幸福學(xué)校、隊(duì)伍建設(shè)支點(diǎn)工程，打造區(qū)域推進(jìn)“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗(yàn)”。把建設(shè)“幸福學(xué)?！弊鳛椤靶腋＝逃钡闹鬏d體，制定“幸福學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)，整合現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建，創(chuàng)建一批“幸福學(xué)校”，開(kāi)展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動(dòng)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，強(qiáng)化學(xué)校（單位）黨組織主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任、校長(zhǎng)（書(shū)記）第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，做到既有分工又有協(xié)作，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，各盡其責(zé)。要把責(zé)任落實(shí)抓在日常、做在日常，扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。各地教育部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，健全黨委與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，及時(shí)溝通有關(guān)情況，主動(dòng)報(bào)告重大事項(xiàng)、報(bào)告政治生態(tài)情況，積極聽(tīng)取監(jiān)察建議，確保在全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，強(qiáng)化日常檢查監(jiān)督和年度考核，確保責(zé)任有效落實(shí)。
緊盯民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報(bào)件的核查、處理。鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)、教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課等治理成果，與職能部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行“回頭看”。督促推動(dòng)省“減負(fù)四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實(shí)落細(xì)，積極配合做好宣傳引導(dǎo)。
全面強(qiáng)化理論武裝。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)守初心使命，深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記對(duì)xx“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新期望。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要強(qiáng)化“窗口意識(shí)”，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)扛起“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)的主體責(zé)任，優(yōu)化清廉學(xué)校建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，制定年度工作清單，明確責(zé)任分工，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處，努力讓“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，把立德樹(shù)人作為學(xué)校的根本任務(wù)。深入推進(jìn)“陽(yáng)光招生、陽(yáng)光從教、陽(yáng)光招聘、陽(yáng)光評(píng)審、陽(yáng)光收費(fèi)、陽(yáng)光采購(gòu)、陽(yáng)光食堂”等教育陽(yáng)光工程建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政(校)務(wù)公開(kāi)，全面打造“陽(yáng)光教育”。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控與排查，健全學(xué)校小微權(quán)力清單與辦學(xué)行為負(fù)面清單。充分發(fā)揮校務(wù)會(huì)、教代會(huì)、家委會(huì)作用，進(jìn)一步健全校內(nèi)小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)、管理和監(jiān)督。
黨的建設(shè)、清廉教育建設(shè)歸根到底都與人有關(guān)。黨的任何一項(xiàng)事業(yè)，關(guān)鍵都在人、在干部隊(duì)伍上。我們要加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”，必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長(zhǎng)”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔知警懼、教書(shū)育人有情懷，爭(zhēng)當(dāng)清廉教育的建設(shè)者、示范性、引領(lǐng)者，“風(fēng)清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊(duì)伍政治站位。進(jìn)一步強(qiáng)化政治忠誠(chéng)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高政治本領(lǐng)，履行政治擔(dān)當(dāng)，永葆政治本色，凈化政治生態(tài)，自覺(jué)扛起建設(shè)“重要窗口”的政治責(zé)任。要著眼提升干部隊(duì)伍的組織觀念。強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念，遵守工作紀(jì)律，接受組織監(jiān)督，自覺(jué)做到在思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴(lài)組織。要著眼于提升干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。面對(duì)百年未有之大變局，新情況新問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)層出不窮，需要進(jìn)一步提升綜合能力，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，既防患化解教育領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，又推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊(duì)伍的廉潔意識(shí)。要強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，堂堂正正做人、干干凈凈做事，廉以修身、儉以養(yǎng)德，筑牢防腐拒變的防火墻。
這里，我還要強(qiáng)調(diào)當(dāng)前幾項(xiàng)重要工作。著力構(gòu)建校園疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固好校園常態(tài)化防控措施，有效推動(dòng)教育教學(xué)各項(xiàng)工作，把責(zé)任落實(shí)好，把風(fēng)險(xiǎn)管控好，把機(jī)制完善好，確保校園安全。特別是今年教育領(lǐng)域完成投資x億元，比上年增長(zhǎng)x%以上，全市各地要破難點(diǎn)、抓進(jìn)度，搶工期、保質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)二季度完成x億元以上投資。
同志們，工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重于泰山，讓我們不忘初心、牢記使命，以一往無(wú)前的昂揚(yáng)斗志，奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，把“嚴(yán)”字的主基調(diào)堅(jiān)持下去，為奪取疫情防控最終勝利，促進(jìn)全市教育教學(xué)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，在xx教育“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū)，貢獻(xiàn)我們的蓬勃力量！
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
局黨委書(shū)記在2020年xx市教育系統(tǒng)。
同志們：
今天召開(kāi)2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)暨“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹******在xx考察時(shí)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)******賦予xx“重要窗口”的重大意義，按照市委、市紀(jì)委的有關(guān)部署和省教育廳的工作安排，進(jìn)一步強(qiáng)化“窗口意識(shí)”，確立“窗口標(biāo)準(zhǔn)”，研究部署深化黨的建設(shè)和“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作，為推進(jìn)xx教育高質(zhì)量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)疫情防控和教育教學(xué)“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才，x家單位作了交流發(fā)言，講得很好，值得各地各校學(xué)習(xí)和借鑒；市教育局黨委與直屬學(xué)校（單位）簽訂全面從嚴(yán)治黨工作主體責(zé)任書(shū)；xx同志就今年履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任工作進(jìn)行專(zhuān)題部署，非常務(wù)實(shí)、到位，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認(rèn)真推進(jìn)黨的建設(shè)、深化“清廉學(xué)校”建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定工作成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。
2019年，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)守初心使命，緊扣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這條主線，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大保障，干出了改革發(fā)展的加速度，干出了清廉教育建設(shè)的新成果，堅(jiān)定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治教的決心。
（一）黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)更加有力。
全市教育系統(tǒng)自覺(jué)樹(shù)立“政治”意識(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的政治理論和重要文件作為首要政治任務(wù)，部署開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，推動(dòng)各地各校把“為黨育人、為國(guó)育才”的要求落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)“五育并舉”落實(shí)落地。牢牢把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，將意識(shí)形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評(píng)估。
市委和縣（市、區(qū)）黨委分別成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了黨對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市各地高規(guī)格召開(kāi)教育大會(huì)，全面部署教育高質(zhì)量發(fā)展。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將秘書(shū)組設(shè)在市教育局，進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。積極探索黨對(duì)學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和高校二級(jí)學(xué)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，新增試點(diǎn)縣一個(gè)。
（二）全面從嚴(yán)治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴(yán)治黨工作年初抓部署、年內(nèi)抓落實(shí)、年中抓檢查、年末抓考核的工作機(jī)制基本形成。制定出臺(tái)《xx市教育局“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）》，重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機(jī)制，印發(fā)《******xx市教育局委員會(huì)黨風(fēng)廉政約談實(shí)施辦法》。開(kāi)展警示教育，制訂《市直學(xué)校違法違紀(jì)案件通報(bào)制度》。健全完善“監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)、行政”三位一體的教育質(zhì)量管理機(jī)制。高質(zhì)量完成巡察和審計(jì)整改工作，建立健全制度x個(gè)。全市教育系統(tǒng)構(gòu)建了較為完備的全面從嚴(yán)治黨工作制度體系，“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善，依法治教、依法治校、依法治師、依法治學(xué)工作格局初步形成，xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有序推進(jìn)。
（三）黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。
高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)做好集中學(xué)習(xí)、上好黨課、調(diào)研交流、深化“三服務(wù)”、整改落實(shí)等功課，踐行群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立了良好形象?！独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r(shí)代新人》專(zhuān)報(bào)到***教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)局。出臺(tái)《xx市民辦學(xué)校聯(lián)合黨建工作實(shí)施辦法》，研究制定中小學(xué)星級(jí)黨支部評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。公民辦學(xué)校黨的工作覆蓋率達(dá)x%，民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實(shí)黨員教師“先鋒指數(shù)”考評(píng)，扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治教，在全系統(tǒng)開(kāi)展“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”“向xxx同志學(xué)習(xí)”等專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開(kāi)展違規(guī)補(bǔ)課、有償家教專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)教師。我市黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。在市級(jí)單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
（四）教師隊(duì)伍建設(shè)成效更加突出。
人才引育成果豐碩，市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”，出臺(tái)《xx市全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施辦法》，完善《xx社會(huì)事業(yè)發(fā)展人才三十條》x個(gè)配套政策。新建x家市名師名班主任工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師x人，新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國(guó)內(nèi)知名教育專(zhuān)家xx和xx加盟xx，成立兩家省級(jí)以上知名教育專(zhuān)家工作站。正高級(jí)教師通過(guò)人數(shù)x名,x位老師入選教育部國(guó)培計(jì)劃專(zhuān)家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)、教師計(jì)劃，x人入選“500精英計(jì)劃”創(chuàng)新人才。高校新引進(jìn)二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)x名、高層次人才x人、博士x人，新柔性引進(jìn)x個(gè)高水平團(tuán)隊(duì)，x個(gè)團(tuán)隊(duì)入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績(jī)。
各地各校部署落實(shí)黨的建設(shè)與“清廉學(xué)校”建設(shè)工作要求，明確工作任務(wù)、突出工作重點(diǎn)。清理排查學(xué)校小微權(quán)力清單與辦學(xué)行為負(fù)面清單，建立學(xué)校小微權(quán)力（清單）運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制。召開(kāi)全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織“清廉學(xué)校”主題優(yōu)秀書(shū)法美術(shù)作品征集活動(dòng)。開(kāi)展黨建工作專(zhuān)項(xiàng)巡查，深化機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)。改革規(guī)范各類(lèi)“進(jìn)校園”活動(dòng)。
深入推進(jìn)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)，全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學(xué)前教育補(bǔ)短得到提升，公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%，普惠性幼兒園比例、等級(jí)幼兒園比例均超全省平均水平；基礎(chǔ)教育日益優(yōu)質(zhì)均衡，全面完成薄改工程收尾，新增18所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，普通高考錄取率x%，高職錄取率x%；中職學(xué)生在全國(guó)職業(yè)能力大賽中獲一等獎(jiǎng)x項(xiàng)，獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)數(shù)量居全省第三。特殊教育提質(zhì)增效，創(chuàng)成x所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，學(xué)前段、義務(wù)段、高中段入學(xué)率分別達(dá)x%、x%、x%。高等教育高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，xx學(xué)院申碩邁出重要步伐；普通高校畢業(yè)生留臺(tái)率達(dá)x%，創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)成x個(gè)省級(jí)學(xué)習(xí)型城市、x個(gè)省級(jí)現(xiàn)代化成校、x個(gè)省級(jí)品牌項(xiàng)目。
（六）疫情防控和復(fù)學(xué)工作取得重要進(jìn)展。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的關(guān)心支持下，全市教育系統(tǒng)眾志成城，以一線的思維、一線的姿態(tài)，展現(xiàn)了強(qiáng)大的凝聚力，構(gòu)建了市、縣、校、年級(jí)、班五級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)，形成責(zé)任全覆蓋、工作無(wú)死角的防控大格局；展現(xiàn)了強(qiáng)大的執(zhí)行力，廣大干部職工堅(jiān)守崗位，在排摸統(tǒng)計(jì)、線上教學(xué)、培訓(xùn)宣傳、后勤保障、督查指導(dǎo)、關(guān)愛(ài)服務(wù)等方面忠誠(chéng)履職；展現(xiàn)了強(qiáng)大的創(chuàng)新力，率先推出復(fù)學(xué)工作指導(dǎo)意見(jiàn)、空中課堂xx標(biāo)準(zhǔn)、教育健康碼，創(chuàng)新部署“三張清單”“六個(gè)一”防控舉措要求。在這場(chǎng)疫情大考中，始終牢牢把握安全復(fù)學(xué)總體戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)，匯聚起奮力抗疫復(fù)學(xué)的磅礴力量，演繹出無(wú)數(shù)暖心感人的教育抗疫故事，共同守護(hù)住百萬(wàn)師生健康安全。
二、直面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，與上級(jí)的新要求比，與人民群眾的新期盼比，我們的工作仍然還有許多不足，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。
（一）黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步夯實(shí)。
黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學(xué)校還比較明顯。黨內(nèi)各項(xiàng)制度的執(zhí)行形式化、應(yīng)付化仍然比較突出，黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設(shè)與學(xué)校業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)比較嚴(yán)重，特別是中小學(xué)校（幼兒園）黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學(xué)校黨組織覆蓋率不高，黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)。基層黨建工作隊(duì)伍建設(shè)和保障還不夠有力。
“清廉學(xué)校”建設(shè)的內(nèi)涵亟需深化。有的學(xué)校把“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)膚淺地等同校園文化建設(shè)，校園文化建設(shè)等同于門(mén)面裝裱，注重表象，既無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，更無(wú)文化內(nèi)涵，沒(méi)有與校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。有的學(xué)校推進(jìn)小微權(quán)力（清單）項(xiàng)目的制度建設(shè)，采用照搬照抄的拿來(lái)主義，與學(xué)校實(shí)際工作脫節(jié)，制度只是寫(xiě)在紙上、掛在墻上，應(yīng)付上級(jí)檢查、考核，沒(méi)有用來(lái)規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學(xué)校建設(shè)與貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)相融合還有不少距離。
（三）廉潔從政、依法從教的意識(shí)還需進(jìn)一步樹(shù)立。
少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)于不斷強(qiáng)化的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏，行動(dòng)上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下，個(gè)人違法違紀(jì)案件還比較多，對(duì)基層學(xué)校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
（四）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度還需加強(qiáng)。從教育系統(tǒng)違法違紀(jì)違規(guī)案件查處情況看，問(wèn)責(zé)追責(zé)力度還不夠大，“問(wèn)下不問(wèn)上、問(wèn)低不問(wèn)高”的現(xiàn)象存在，板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權(quán)限因素，很少有基層學(xué)校（單位）自身對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)追責(zé)，表現(xiàn)為有的主體責(zé)任意識(shí)不夠、監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)；有的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力不足，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)；有的未及時(shí)進(jìn)行問(wèn)題線索處置，小事拖大、大事拖炸；有的秉持“好人主義”，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號(hào)。
上述問(wèn)題，雖然只出現(xiàn)在個(gè)別地方、個(gè)別學(xué)校、少數(shù)干部身上，但也說(shuō)明我們?cè)诿嫔系墓ぷ髦?，政治站位還不夠高、責(zé)任壓的還不夠?qū)?、落?shí)還不夠平衡、治理水平還不夠強(qiáng)。這些都需要在今后工作中加以重視、改進(jìn)。
三、盯牢主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決扛起推進(jìn)高質(zhì)量黨建工作和全面從嚴(yán)治黨的使命擔(dān)當(dāng)。
2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)，深化“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)。
（一）堅(jiān)定不移把政治建設(shè)放在首位。
強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，把立德樹(shù)人成效作為評(píng)價(jià)學(xué)校的根本標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和教育政績(jī)觀。堅(jiān)持德智體美勞并舉的理念，把德育放到更加突出的位置，高質(zhì)量推進(jìn)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作，充分運(yùn)用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源，幫助學(xué)生扣好“人生第一?？圩印?，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。
鞏固主題教育成果。學(xué)懂弄通******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，尤其是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)******視察xx時(shí)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)******對(duì)xx“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。大力弘揚(yáng)“大陳島墾荒”精神，傳承“和合文化”，扎實(shí)做好思政工作、上好思政課，讓愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)教育治理體系現(xiàn)代化。
加快推進(jìn)教育供給體系建設(shè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。以大投入增加資源供給，補(bǔ)好創(chuàng)建短板，編制“十四五”規(guī)劃，謀劃、推進(jìn)一批重大教育項(xiàng)目。全面實(shí)施《xx教育現(xiàn)代化2035行動(dòng)綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》。扎實(shí)推進(jìn)全域?qū)崿F(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補(bǔ)好學(xué)前教育教育短板，加快公辦園建設(shè)。全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，制定全國(guó)義務(wù)教育全域優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建時(shí)間表、路線圖，x爭(zhēng)取通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣評(píng)估。推進(jìn)高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，加快推進(jìn)x中學(xué)、x中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)以及其他項(xiàng)目前期。推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)、高等教育跨越發(fā)展，有序推動(dòng)高校x億項(xiàng)目落地，扎實(shí)推進(jìn)xx職教園區(qū)建設(shè)。完善終身教育體系，不斷滿(mǎn)足人民群眾高質(zhì)量、多樣化、個(gè)性化的終身學(xué)習(xí)需求。
扎實(shí)推動(dòng)教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學(xué)校制度，加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，把章程作為辦學(xué)治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學(xué)入園、教師招聘等熱點(diǎn)問(wèn)題，深化“最多跑一次”改革，推廣“最多跑一地”，確保公民入學(xué)入園“一件事”落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
（三）堅(jiān)定不移落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。
實(shí)施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課，加強(qiáng)理想信念教育、時(shí)政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育，將大陳島墾荒精神融入立德樹(shù)人全過(guò)程。加強(qiáng)地方教材建設(shè)，增強(qiáng)地方文化自信。強(qiáng)化體美勞教育。堅(jiān)持以美育人、以文化人，強(qiáng)化健康第一的教育理念，補(bǔ)上衛(wèi)生健康教育短板，持續(xù)打好青少年近視防控，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。加強(qiáng)中小學(xué)生職業(yè)認(rèn)識(shí)、職業(yè)體驗(yàn)和生活教育，構(gòu)建勞動(dòng)教育責(zé)任鏈條。切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，積極培育辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足人民群眾多樣化教育需求，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進(jìn)“幸福教育”。以“窗口教育”的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，通過(guò)教育現(xiàn)代化工程、幸福學(xué)校、隊(duì)伍建設(shè)支點(diǎn)工程，打造區(qū)域推進(jìn)“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗(yàn)”。把建設(shè)“幸福學(xué)校”作為“幸福教育”的主載體，制定“幸福學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)，整合現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建，創(chuàng)建一批“幸福學(xué)?！?，開(kāi)展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動(dòng)。
（四）堅(jiān)定不移落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，強(qiáng)化學(xué)校（單位）黨組織主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任、校長(zhǎng)（書(shū)記）第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，做到既有分工又有協(xié)作，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，各盡其責(zé)。要把責(zé)任落實(shí)抓在日常、做在日常，扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。各地教育部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，健全黨委與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，及時(shí)溝通有關(guān)情況，主動(dòng)報(bào)告重大事項(xiàng)、報(bào)告政治生態(tài)情況，積極聽(tīng)取監(jiān)察建議，確保在全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，強(qiáng)化日常檢查監(jiān)督和年度考核，確保責(zé)任有效落實(shí)。
馳而不息糾“四風(fēng)”。推動(dòng)黨性教育、紀(jì)法教育、警示教育常態(tài)化，使廣大黨員干部筑牢思想防線，守牢紀(jì)法底線。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升問(wèn)責(zé)效能。加強(qiáng)民主集中制、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；緊盯民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報(bào)件的核查、處理。鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)、教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課等治理成果，與職能部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行“回頭看”。督促推動(dòng)省“減負(fù)四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實(shí)落細(xì)，積極配合做好宣傳引導(dǎo)。
全面強(qiáng)化理論武裝。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)守初心使命，深刻領(lǐng)會(huì)******對(duì)xx“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新期望。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要強(qiáng)化“窗口意識(shí)”，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)扛起“清廉學(xué)校”建設(shè)的主體責(zé)任，優(yōu)化清廉學(xué)校建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，制定年度工作清單，明確責(zé)任分工，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處，努力讓“清廉學(xué)校”建設(shè)更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，把立德樹(shù)人作為學(xué)校的根本任務(wù)。深入推進(jìn)“陽(yáng)光招生、陽(yáng)光從教、陽(yáng)光招聘、陽(yáng)光評(píng)審、陽(yáng)光收費(fèi)、陽(yáng)光采購(gòu)、陽(yáng)光食堂”等教育陽(yáng)光工程建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政(校)務(wù)公開(kāi)，全面打造“陽(yáng)光教育”。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控與排查，健全學(xué)校小微權(quán)力清單與辦學(xué)行為負(fù)面清單。充分發(fā)揮校務(wù)會(huì)、教代會(huì)、家委會(huì)作用，進(jìn)一步健全校內(nèi)小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)、管理和監(jiān)督。
（六）堅(jiān)定不移強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。
黨的建設(shè)、清廉教育建設(shè)歸根到底都與人有關(guān)。黨的任何一項(xiàng)事業(yè)，關(guān)鍵都在人、在干部隊(duì)伍上。我們要加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”，必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長(zhǎng)”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔知警懼、教書(shū)育人有情懷，爭(zhēng)當(dāng)清廉教育的建設(shè)者、示范性、引領(lǐng)者，“風(fēng)清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊(duì)伍政治站位。進(jìn)一步強(qiáng)化政治忠誠(chéng)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高政治本領(lǐng)，履行政治擔(dān)當(dāng)，永葆政治本色，凈化政治生態(tài)，自覺(jué)扛起建設(shè)“重要窗口”的政治責(zé)任。要著眼提升干部隊(duì)伍的組織觀念。強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念，遵守工作紀(jì)律，接受組織監(jiān)督，自覺(jué)做到在思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴(lài)組織。要著眼于提升干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。面對(duì)百年未有之大變局，新情況新問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)層出不窮，需要進(jìn)一步提升綜合能力，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，既防患化解教育領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，又推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊(duì)伍的廉潔意識(shí)。要強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，堂堂正正做人、干干凈凈做事，廉以修身、儉以養(yǎng)德，筑牢防腐拒變的防火墻。
這里，我還要強(qiáng)調(diào)當(dāng)前幾項(xiàng)重要工作。著力構(gòu)建校園疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固好校園常態(tài)化防控措施，有效推動(dòng)教育教學(xué)各項(xiàng)工作，把責(zé)任落實(shí)好，把風(fēng)險(xiǎn)管控好，把機(jī)制完善好，確保校園安全。特別是今年教育領(lǐng)域完成投資x億元，比上年增長(zhǎng)x%以上，全市各地要破難點(diǎn)、抓進(jìn)度，搶工期、保質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)二季度完成x億元以上投資。
同志們，工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重于泰山，讓我們不忘初心、牢記使命，以一往無(wú)前的昂揚(yáng)斗志，奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，把“嚴(yán)”字的主基調(diào)堅(jiān)持下去，為奪取疫情防控最終勝利，促進(jìn)全市教育教學(xué)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，在xx教育“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū)，貢獻(xiàn)我們的蓬勃力量！
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今年以來(lái)，市應(yīng)急管理局圍繞清廉建設(shè)目標(biāo)，聚焦聚力“六大行動(dòng)”，落實(shí)落細(xì)“清廉工程”，著力糾“四風(fēng)”、防風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)品牌，堅(jiān)決壓實(shí)清廉建設(shè)政治責(zé)任。
一、聚焦宣傳倡廉、教育醒廉，著力開(kāi)展理論素養(yǎng)“大提升”
大力開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，先后組織黨委集體學(xué)習(xí)14次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次，政治學(xué)習(xí)42次。每月開(kāi)展一次警示教育，每季度全員手寫(xiě)廉政承諾書(shū)，累計(jì)書(shū)寫(xiě)480人次。廉政承諾書(shū)上必須本人按捺手印，并將每名中層以上干部的廉政承諾書(shū)張貼在公示欄上，接受社會(huì)和廣大干部監(jiān)督。
二、聚焦監(jiān)督促廉、懲腐強(qiáng)廉，著力開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)“大護(hù)航”
堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威，堅(jiān)持安全生產(chǎn)、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”推進(jìn)礦山整治，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)審查審批權(quán)力運(yùn)行，實(shí)行審查審批事項(xiàng)上提一級(jí)監(jiān)督機(jī)制，防止部門(mén)權(quán)力個(gè)人化。依托微信小程序，建設(shè)開(kāi)發(fā)“**應(yīng)急管理廉政監(jiān)督卡”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)時(shí)，一律向企業(yè)在線發(fā)放“廉政監(jiān)督表”，主動(dòng)請(qǐng)企業(yè)監(jiān)督。截至目前，已有96家企業(yè)通過(guò)廉政監(jiān)督平臺(tái)提交評(píng)價(jià)，未發(fā)現(xiàn)任何違紀(jì)違法行為。
三、聚焦制度固廉、壓責(zé)抓廉，著力開(kāi)展基層組織“大支撐”
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，開(kāi)展“應(yīng)急先鋒·***衛(wèi)士”黨建品牌和“一支部一亮點(diǎn)”建設(shè)，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，以堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)支撐，督促黨員干部嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭，針對(duì)2021年度本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例，深入開(kāi)展“廉政六問(wèn)”大討論，對(duì)照反面典型案例，全機(jī)關(guān)黨員干部自查自省，深入剖析違紀(jì)違法發(fā)生的深層次原因，做到有則改之、無(wú)則加勉，形成“不敢腐”“不想腐”的濃厚氛圍。
四、聚焦上率下廉，著力開(kāi)展工作作風(fēng)“大改進(jìn)”
堅(jiān)持局黨委書(shū)記將個(gè)人手機(jī)號(hào)碼印在“廉政監(jiān)督表”上，分管領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)將手機(jī)號(hào)印在“安全生產(chǎn)舉報(bào)牌”上，發(fā)放給所有管理服務(wù)對(duì)象，接受基層和群眾監(jiān)督。開(kāi)展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”和“我身邊的榜樣”評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立“先鋒崗”18個(gè)，3名黨員入選市直機(jī)關(guān)“我身邊的榜樣”。創(chuàng)新推出“服務(wù)企業(yè)應(yīng)急安全員制度”，通過(guò)開(kāi)展講一堂安全課、做一次安全排查、舉辦一次安全觀摩、進(jìn)行一次安全座談、建立一個(gè)安全微信群、當(dāng)一天安全員“六個(gè)一”活動(dòng)，深入推進(jìn)惠企利企大服務(wù)，并推廣到各區(qū)市應(yīng)急管理局和鎮(zhèn)街應(yīng)急辦，累計(jì)走訪企業(yè)503家，開(kāi)展宣講276場(chǎng)，安全排查503次，組織觀摩23次；創(chuàng)新開(kāi)展“當(dāng)一天網(wǎng)格員”活動(dòng)，社區(qū)有困難，當(dāng)班網(wǎng)格員隨叫隨到，上半年累計(jì)出動(dòng)79人次，開(kāi)展疫情防控10次，安全隱患排查宣講2次，走訪慰問(wèn)困難群眾12戶(hù)，清理衛(wèi)生死角3處，維修雨水管道4處，抽取積水223方，清運(yùn)垃圾10噸，有效緩解了社區(qū)干部壓力，體現(xiàn)了服務(wù)群眾的“溫度”“速度”與“力度”，**日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、芝罘區(qū)廣播電視臺(tái)等多家媒體多次報(bào)道。
五、聚焦陣地培廉，著力開(kāi)展能力素質(zhì)“大培育”
通過(guò)“應(yīng)急夜?！薄?*市安全與應(yīng)急管理學(xué)院”等陣地，講授廉政黨課，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，豐富理論知識(shí)、提高專(zhuān)業(yè)能力，激發(fā)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新活力。今年以來(lái)，舉辦“應(yīng)急夜校”22期，培訓(xùn)機(jī)關(guān)、各直屬單位、各區(qū)市應(yīng)急系統(tǒng)干部和鎮(zhèn)街安全管理人員29700余人次。探索開(kāi)展“當(dāng)一天工人”活動(dòng)，每天選派1名科級(jí)干部、每?jī)芍苓x派1名年輕干部進(jìn)駐包保企業(yè)，與工人同吃同住同勞動(dòng)，體驗(yàn)一線工人辛苦，提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，讓干部在具體實(shí)踐中歷練成長(zhǎng)。目前已選派科級(jí)干部130人次、年輕干部9名。
六、聚焦文化育廉、家風(fēng)正廉，著力開(kāi)展清廉文化“大創(chuàng)建”
大力弘揚(yáng)“守住安全底線必須先守住廉政底線”的工作理念，組織黨員代表參觀“齊魯好家風(fēng)主題展”，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)、老一輩革命家和當(dāng)代先鋒模范人物的優(yōu)秀家風(fēng)；制作清廉主題宣傳看板，打造“廉政楷模”長(zhǎng)廊，開(kāi)設(shè)“廉系平安·清風(fēng)應(yīng)急”微信公眾號(hào)專(zhuān)欄；利用電梯視頻系統(tǒng)，在全市應(yīng)急系統(tǒng)和其他單位600部辦公樓電梯內(nèi)，循環(huán)播放“爭(zhēng)做清廉建設(shè)標(biāo)桿城市”和“安全生產(chǎn)”公益廣告片，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次在x召開(kāi)全市非公有制企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，尤其是x同志在x考察時(shí)的重要講話精神，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行部署。剛才，大家實(shí)地考察了x社區(qū)和x集團(tuán)黨建工作，x市、x等x個(gè)單位作了交流發(fā)言，x市和x縣對(duì)基層組織分類(lèi)定級(jí)工作進(jìn)行了書(shū)面交流，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)都很好，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
推進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)是鞏固執(zhí)政地位、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。近年來(lái)，我市在擴(kuò)大非公企業(yè)黨的組織覆蓋、工作覆蓋方面做了不少工作，取得了階段性成效。但是，在工作覆蓋和組織覆蓋后，非公企業(yè)黨組織如何真正發(fā)揮作用，需要一套評(píng)價(jià)體系。我們的工作不能僅僅停留在有形覆蓋，要通過(guò)系統(tǒng)合理的方法把有形覆蓋轉(zhuǎn)化為有效覆蓋。比如，華儀集團(tuán)黨委多年來(lái)一直在探索黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化，把企業(yè)管理過(guò)程中的isox質(zhì)量管理體系的理念、方法移植、嫁接到企業(yè)黨建中，這是一個(gè)很智慧的做法。為此，我們?cè)谧ビ行Ц采w的過(guò)程中，設(shè)計(jì)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個(gè)工作載體。
1、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全市非公企業(yè)黨建發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。從x年開(kāi)始，我市在全省建立第一家非公企業(yè)黨組織，經(jīng)過(guò)二十多年不懈的探索和實(shí)踐，非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效，開(kāi)展了“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建、面向全國(guó)公開(kāi)招選非公企業(yè)黨組織書(shū)記人選等一系列有影響的工作，涌現(xiàn)出……等一批全國(guó)、全省知名的先進(jìn)企業(yè)黨組織，全市非公企業(yè)黨建工作氛圍比較好。但也必須客觀看到，我市在非公企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題和困難也不容樂(lè)觀。
一是思想重視不夠。一方面，“重視不夠”體現(xiàn)在基層黨委，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，僅僅把工作停留在完成任務(wù)、完成指標(biāo)的被動(dòng)應(yīng)付的認(rèn)識(shí)水平上，沒(méi)有真正從夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位這樣的高度考慮，沒(méi)有帶著責(zé)任、信仰和使命去開(kāi)展工作。另一方面，“重視不夠”體現(xiàn)在企業(yè)自身。目前全市還有年產(chǎn)值在億元以上的非公企業(yè)未建立黨組織，需要進(jìn)一步強(qiáng)化非公企業(yè)的思想認(rèn)識(shí)。
二是有效覆蓋不夠?，F(xiàn)在從報(bào)表上看，全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到了x%，但這種覆蓋的基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，容易引起反復(fù)，比較脆弱，而且還有相當(dāng)一部分企業(yè)未建立黨組織，組織覆蓋存在較大的盲區(qū)。
三是黨的力量不夠。非公企業(yè)黨員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例僅為x％，遠(yuǎn)低于全市黨員數(shù)占全市人口數(shù)x％的比例。當(dāng)然，發(fā)展黨員工作也要一分為二地看，我們黨是有x萬(wàn)名黨員的大黨，隊(duì)伍很龐大，關(guān)鍵看質(zhì)量。質(zhì)量的重要內(nèi)容就是結(jié)構(gòu)，千萬(wàn)不能把我們黨搞成“公務(wù)員黨”?，F(xiàn)在新發(fā)展黨員中，大學(xué)生、機(jī)關(guān)干部的比例比較高，工農(nóng)一線的比例偏低。中央也很重視這個(gè)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)新發(fā)展黨員要重視工農(nóng)一線。
四是均衡發(fā)展不夠?，F(xiàn)在，我市一些非公企業(yè)黨建工作抓得很好，成為了全國(guó)典型；
有的企業(yè)連黨組織都未建立，甚至一些年產(chǎn)值上億元的規(guī)模企業(yè)也未建立黨組織。所以，非公企業(yè)黨建工作不夠均衡。典型當(dāng)然要抓，但抓典型不是終極目標(biāo)，而是通過(guò)抓典型、樹(shù)樣板來(lái)帶動(dòng)面上工作，形成全面開(kāi)花的工作態(tài)勢(shì)。
五是作用發(fā)揮不夠。非公企業(yè)建立了黨組織，但黨組織在如何開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用等方面還做得不夠。為此，必須認(rèn)真總結(jié)我市二十多年非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)其他地方的先進(jìn)做法，制定一套涵蓋非公企業(yè)黨建各方面可復(fù)制、可推廣的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。
在……，重點(diǎn)考察了人才工作、非公企業(yè)黨建工作，分別給予了肯定。如何將中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市非公企業(yè)黨建工作的肯定和關(guān)懷，轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，需要一個(gè)好的載體。上周，市委召開(kāi)常委會(huì)研究非公企業(yè)黨建工作，并以市委名義出臺(tái)了《x市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)如何在現(xiàn)有的水平再上臺(tái)階、再創(chuàng)特色，進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，明確將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”作為非公企業(yè)黨建工作的總載體，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。因此，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我市貫徹落實(shí)全國(guó)會(huì)議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的具體行動(dòng)，是新時(shí)期加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要抓手。
3、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高非公企業(yè)黨建科學(xué)化水平的必然要求。黨的建設(shè)需要提高科學(xué)化水平。非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱，更需要提高科學(xué)化水平。為此，全市設(shè)計(jì)了黨建標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)載體和舉措，內(nèi)容涵蓋組織覆蓋、作用發(fā)揮、隊(duì)伍建設(shè)、工作保障、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面，這是提升科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。開(kāi)展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程，實(shí)際上就是提升非公企業(yè)黨建科學(xué)化的實(shí)踐過(guò)程。
二、提升工作標(biāo)桿，不斷完善黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系。
目前，這項(xiàng)工作處于起步階段，在完善標(biāo)準(zhǔn)化體系方面還有許多工作要做。各地要找準(zhǔn)目標(biāo)定位，以標(biāo)準(zhǔn)化的要求推進(jìn)黨建工作，狠抓三五年不放松，努力實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變，黨組織作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變，工作保障由“軟”向“硬”的轉(zhuǎn)變。
1、要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為此，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見(jiàn)中對(duì)黨組織建設(shè)提出了“五個(gè)好”的要求，即自身建設(shè)好、工作保障好、作用發(fā)揮好、企業(yè)發(fā)展好、社會(huì)評(píng)價(jià)好，并制定了具體評(píng)價(jià)細(xì)則，實(shí)行一星到五星的千分制星級(jí)評(píng)估。要圍繞配齊配強(qiáng)黨組織班子、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)基層黨組織工作基礎(chǔ)建設(shè)以及特色工作的創(chuàng)建或黨建品牌的打造等方面開(kāi)展工作、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》也明確規(guī)定，要進(jìn)行星級(jí)評(píng)定。對(duì)此，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2、要在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展是衡量非公企業(yè)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是非公企業(yè)黨建的主要目標(biāo)。不同企業(yè)、不同行業(yè)要求不同，差異懸殊，各地要引導(dǎo)企業(yè)黨組織因地制宜、因企制宜地在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)?？傮w而言，黨組織在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中，要積極宣傳黨的方針政策，引導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策，帶領(lǐng)黨員、員工爭(zhēng)做崗位能手，努力發(fā)揮主心骨的作用。
二是員工與員工之間的關(guān)系；
三是員工與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。因此，非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮自身的特殊作用，努力在溝通勞資關(guān)系、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、化解管理者與被管理者之間的矛盾等方面有所作為，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮作用、多做貢獻(xiàn)。要立足企業(yè)實(shí)際、立足黨組織自身職能，通過(guò)擴(kuò)大黨在非公企業(yè)的覆蓋面和影響力，打牢黨聯(lián)系群眾的組織基礎(chǔ)，化解企業(yè)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。要引導(dǎo)非公企業(yè)不斷完善利益分配機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制，在形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系等方面多做工作。
4、要在建設(shè)先進(jìn)文化中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)制定文化發(fā)展規(guī)劃，培育提煉先進(jìn)文化，使文化理念融入到企業(yè)的具體管理制度中，形成以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的工作氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和法制教育，大力倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)價(jià)值取向，發(fā)現(xiàn)培育模范人物。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。
1、要形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。一方面，要整合方方面面的工作力量，落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抓黨建工作的重要內(nèi)容，尤其要重視抓書(shū)記、書(shū)記抓。要注重工作方法，講究工作藝術(shù)，把主要領(lǐng)導(dǎo)的注意力和資源引導(dǎo)到這個(gè)領(lǐng)域，特別是縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)，直接面對(duì)基層，需要這樣的工作方法和工作藝術(shù)。比如，在今天上午召開(kāi)的全國(guó)基層組織建設(shè)年視頻會(huì)議上，作典型發(fā)言的x個(gè)縣市都要求是黨委書(shū)記發(fā)言。另一方面，要整合兩新工委的力量，組織部門(mén)不能單打獨(dú)斗，要善于借力用力，善于整合力量，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市里上周召開(kāi)常委會(huì)，通過(guò)市委兩新工委常務(wù)副書(shū)記、副書(shū)記的任命，滕榮權(quán)同志任常務(wù)副書(shū)記，陳芳銘同志、吳宇東同志任副書(shū)記，并以干部任命的文件下發(fā)。各地要參照這一做法，切實(shí)推動(dòng)兩新工委實(shí)體運(yùn)作。
2、要開(kāi)展互比互學(xué)。非公企業(yè)黨建的一大問(wèn)題就是工作均衡性不夠，我們樹(shù)立了一批典型，樹(shù)典型不是主要目的，而是有效手段，其真正目的是推動(dòng)點(diǎn)上工作，帶動(dòng)面上工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，就是要形成互學(xué)互比的工作氛圍。在星級(jí)評(píng)定中，一星、二星由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)評(píng)選，三星、四星由縣（市、區(qū)）委評(píng)選，要升級(jí)為五星的，由市里負(fù)責(zé)評(píng)選。這種評(píng)定辦法的形成，就融合了比學(xué)趕超、晉位升級(jí)的制度安排。制度安排確定后，我們要在氛圍營(yíng)造方面下功夫。各地要結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展非公企業(yè)黨建領(lǐng)域的互學(xué)互比活動(dòng)。今天的會(huì)議，就是市里組織的一次互學(xué)互比，主要學(xué)習(xí)x市非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化做法。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重視抓兩頭、帶中間，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中營(yíng)造互看互學(xué)的濃厚氛圍，努力提升工作整體水平。
基層治理有效了，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)才能更加扎實(shí)，社會(huì)才能更加穩(wěn)定，工作推進(jìn)也就能更加有序。下一階段，要建立黨組織書(shū)記工作津貼制度，按照星級(jí)評(píng)估結(jié)果，不同的星級(jí)給不同的工作津貼，五星級(jí)黨組織書(shū)記工作津貼由市里出，其他星級(jí)黨組織由各地自行安排。三要加強(qiáng)激勵(lì)保障。在評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽(yù)上，要關(guān)心、重視非公企業(yè)黨組織書(shū)記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書(shū)記健康療養(yǎng)、體檢等制度，切實(shí)增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
演講，又稱(chēng)演講，是一種具有煽動(dòng)性的向群眾宣傳的口語(yǔ)實(shí)踐文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今天會(huì)議，既是省環(huán)保督察問(wèn)題整改集體約談會(huì)，又是整改落實(shí)工作推進(jìn)會(huì)，就做好中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再升溫、再推進(jìn)。剛才，x同志通報(bào)了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況，請(qǐng)大家務(wù)必要高度重視，認(rèn)真對(duì)號(hào)入座，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)中央、省環(huán)保督察要求，加快環(huán)保督察問(wèn)題整改，確保如期全面完成整改任務(wù)。下面，按“雙約談制”工作規(guī)則，我就抓好整改落實(shí)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
全市上下要在思想認(rèn)識(shí)上再提高，深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)整改任務(wù)的重大意義。黨的十八大以來(lái)，黨中央將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入“五位一體”總體布局，把推進(jìn)綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，出臺(tái)了史上最嚴(yán)的新《環(huán)境保護(hù)法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會(huì)確定八項(xiàng)重點(diǎn)工作，前兩項(xiàng)就是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改?？梢哉f(shuō)中央、省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作越來(lái)越重視，政策越來(lái)越明晰，要求越來(lái)越嚴(yán)格，問(wèn)責(zé)將越來(lái)越嚴(yán)厲，做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作，抓好環(huán)保督察問(wèn)題整改，不僅僅是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。對(duì)此，市委市政府的態(tài)度是十分明確的，那就是不折不扣按照上級(jí)要求全面落實(shí)到位。x書(shū)記在市委x屆x次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要全力抓好環(huán)保督察整改，按時(shí)完成整改任務(wù)。x市長(zhǎng)在全市省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作交辦會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面壓實(shí)環(huán)境突出問(wèn)題整改工作責(zé)任，即知即改、立行立改，堅(jiān)決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開(kāi)的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出，要全力以赴推進(jìn)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問(wèn)題整改。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要清醒的認(rèn)識(shí)到，全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問(wèn)題的整改，既是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)工作，更是一份重要的政治責(zé)任。整改是不是徹底，從根本上反映出大家是否真正履行政治責(zé)任，是否真正樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)在整改過(guò)程中務(wù)必力戒作風(fēng)不實(shí)、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問(wèn)題，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，全力抓好環(huán)保督察問(wèn)題整改工作。
涉及省環(huán)保督察組交辦的x個(gè)問(wèn)題中實(shí)際整改完成x個(gè)，整改完成率80%；
涉及省環(huán)保督察組反饋問(wèn)題x個(gè)，已上報(bào)整改完成x個(gè)，正在履行銷(xiāo)號(hào)程序。但從x同志通報(bào)的情況和全市日常工作調(diào)度情況來(lái)看，當(dāng)前我市環(huán)保督察交辦反饋問(wèn)題整改工作面臨的形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下方面：一是落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”不到位，環(huán)保的壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的問(wèn)題，整改未形成合力。涉及到的整改問(wèn)題基本都是由牽頭單位在落實(shí)，配合部門(mén)主動(dòng)介入不到位、主動(dòng)整改意識(shí)不強(qiáng)，溝通協(xié)調(diào)不夠。二是部分整改問(wèn)題嚴(yán)重滯后，有縣市存在部分問(wèn)題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日，全市xx專(zhuān)項(xiàng)整治工作整體進(jìn)度滯后，未按時(shí)序完成整治任務(wù)。三是部分問(wèn)題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問(wèn)題整改辦結(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)不高，整改措施不到位，存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對(duì)整改工作不重視、組織不健全、機(jī)構(gòu)未成立、責(zé)任未落實(shí)，方案未制定，整改工作進(jìn)度仍有差距。今年，中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對(duì)原來(lái)交辦和反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行督辦，“回頭看”檢查未過(guò)關(guān)的，將面臨嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)追責(zé)，大家一定要算好這筆政治賬。過(guò)來(lái)，我們完成了大量的整改工作，可以說(shuō)容易整改的問(wèn)題基本上都整改完了，剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整改工作。
對(duì)已完成整改的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)照整改實(shí)施方案中的整改措施，逐條梳理、逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)；
對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題要制訂計(jì)劃，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報(bào)》指出問(wèn)題和其它未完成問(wèn)題逐一梳理，并列出清單，本周內(nèi)向各縣市（區(qū)）下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市（區(qū)）要對(duì)所有督辦事項(xiàng)逐一明確具體整改措施，并責(zé)成牽頭部門(mén)限期整改到位、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)到位。三是全面復(fù)查，加強(qiáng)整治。各相關(guān)部門(mén)要對(duì)照中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況逐一進(jìn)行排查，全面進(jìn)行回訪，確保全部按照要求和時(shí)限整改到位，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)、職能范圍內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題組織開(kāi)展一次全面的排查整治，既要對(duì)中央、省環(huán)保督察指出的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn)，也要對(duì)督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行排查整治，舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域，在全方位排查的同時(shí)，要對(duì)“飲用水源地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”“綠盾行動(dòng)”“清廢行動(dòng)”和環(huán)保督察突出問(wèn)題進(jìn)行一體化推進(jìn)整改，能銷(xiāo)號(hào)的必須按時(shí)完成銷(xiāo)號(hào)。四是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。這次市專(zhuān)項(xiàng)督察中，對(duì)縣市（區(qū)）上報(bào)的x個(gè)辦結(jié)問(wèn)題（涉中央環(huán)保督察“回頭看”問(wèn)題x個(gè)、省環(huán)保督察交辦問(wèn)題x個(gè)），市督察組否定其中x個(gè)問(wèn)題的辦結(jié)結(jié)論（中央回頭看x個(gè)、省環(huán)保督察交辦x個(gè)），這反映出一些縣市（區(qū)）抓整改的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，甚至有些應(yīng)付了事，特別是一些問(wèn)題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的，或者是沒(méi)有整改到位的，甚至是欺下瞞上的，要按照政治站位的問(wèn)題來(lái)處理。針對(duì)該類(lèi)問(wèn)題，各縣市（區(qū)）和市直監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步對(duì)整改要求再對(duì)標(biāo)，對(duì)整改事項(xiàng)再審視，對(duì)整改任務(wù)再落實(shí)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善資料，各牽頭部門(mén)要統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)調(diào)度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔，確保各項(xiàng)問(wèn)題整改硬件、軟件雙過(guò)硬，切實(shí)做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準(zhǔn)備工作。五是強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。市委督察室、市政府督察室要加大對(duì)整改工作的督察督辦，實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一督察”，也可根據(jù)具體情況，針對(duì)具體環(huán)節(jié)，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察督辦，每次督查結(jié)果納入市對(duì)縣市（區(qū)）五個(gè)文明建設(shè)績(jī)效考核和政府目標(biāo)管理。各縣市（區(qū)）和市直監(jiān)管牽頭部門(mén)每月25日前要向市環(huán)保督察辦報(bào)告整改工作進(jìn)展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問(wèn)題臺(tái)賬，加大調(diào)度和督促力度，對(duì)凡是未按要求完成工作任務(wù)的，在年度目標(biāo)考核中進(jìn)行扣分。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督，對(duì)整改工作不力，進(jìn)度滯后、履職不到位，影響我市整改工作的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策，落實(shí)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問(wèn)題整改是一項(xiàng)政治任務(wù)、一項(xiàng)民生工程，大家務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署上來(lái)，攻堅(jiān)克難，用務(wù)實(shí)的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來(lái)推進(jìn)整改工作，著力解決環(huán)境突出問(wèn)題，確保按期完成整改任務(wù)。
同志們：
在新一年各項(xiàng)工作全面展開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定，召開(kāi)全縣2014年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)，利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間，把2014年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好，為開(kāi)春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了2014年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，采取切實(shí)有效措施，加大項(xiàng)目實(shí)施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
良好的開(kāi)端是成功的一半，沒(méi)有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開(kāi)始，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序，分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好，為項(xiàng)目順利開(kāi)工創(chuàng)造條件，為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先，要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù)，具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃，初步設(shè)計(jì)，完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算，這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門(mén)一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，盡快開(kāi)展這項(xiàng)工作，努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定，堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。
其次，要及時(shí)開(kāi)展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，要盡。
快開(kāi)展工程招投標(biāo)工作，主要任務(wù)是制作標(biāo)書(shū)、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告，最終確定承建企業(yè)，這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過(guò)程中，要精心制訂方案，認(rèn)真考察資質(zhì)，規(guī)范陽(yáng)光操作，確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開(kāi)工的非建設(shè)性項(xiàng)目，要特事特辦，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
第三，要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前，各項(xiàng)目主管部門(mén)要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，快速行動(dòng)，超前工作，組織專(zhuān)門(mén)班子，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員，盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案，確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過(guò)程中，要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單，明確開(kāi)工時(shí)限，將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人，確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
能提前，決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目，2月17日（正月十五）后要抓緊開(kāi)工；對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目，最遲3月上旬也要全部開(kāi)工。
第五，要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，撬動(dòng)民間投資，吸納社會(huì)投資，多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題，不應(yīng)過(guò)多的依賴(lài)縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋，千方百計(jì)挖掘潛力，積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下，今后，凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目，縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
各項(xiàng)目主管部門(mén)要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事，盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，做到事事有責(zé)任，人人有壓力。同時(shí)，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的，要通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的，要通報(bào)批評(píng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)工作的積極性和主動(dòng)性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
全力抓好項(xiàng)目前期工作，不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利**目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署推進(jìn)2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作。會(huì)上，鄧縣長(zhǎng)頒發(fā)了2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，大家務(wù)必仔細(xì)對(duì)照，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。蔣興燦常委就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作做了具體安排部署，我完全贊同，會(huì)上，印發(fā)了多個(gè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)的具體文件，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)部門(mén)單位還作了交流發(fā)言，大家的發(fā)言都很到位，有思路、有重點(diǎn)、有措施，希望大家通過(guò)今天的會(huì)議，迅速行動(dòng)起來(lái)，言必行、行必果，推動(dòng)今年“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
過(guò)去的一年，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是對(duì)江西工作的重要要求，大力踐行新發(fā)展理念，按照省市統(tǒng)一部署，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力以赴脫貧攻堅(jiān)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及農(nóng)口部門(mén)單位在工作謀劃上善思考，找準(zhǔn)了“戰(zhàn)略方向”，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，整村推進(jìn)，串點(diǎn)成線，連片建設(shè)，打造了蘇溪旗山、馬市車(chē)田、沿溪草坪等精品點(diǎn)和精品線;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化的路子，建成了汪陂途都市農(nóng)場(chǎng)和榕泰實(shí)業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場(chǎng)，新增了8個(gè)“三品一標(biāo)”，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進(jìn)有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，在工作推進(jìn)中有決心、有措施，找到了“戰(zhàn)術(shù)方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動(dòng)到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開(kāi)，從蘇馬線短時(shí)間內(nèi)的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造，從脫貧攻堅(jiān)被動(dòng)落后局面到6個(gè)貧困村、2106戶(hù)/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽，讓我們看到了大家工作的責(zé)任心和執(zhí)行力。三是成績(jī)有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)的高度肯定，榮獲全省先進(jìn)，全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)金獎(jiǎng);尤其值得一提的是，槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，為我縣增添了一張世界級(jí)的“名片”。這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水，也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。
在這里，我代表縣委、縣政府，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
尊敬的xx組長(zhǎng)、xx副組長(zhǎng)：
剛才，xx書(shū)記代表xx市委匯報(bào)了xx市中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改和黨的十八大以來(lái)環(huán)境保護(hù)工作情況，督察組副組長(zhǎng)xx通報(bào)了此次督查的重點(diǎn)及有關(guān)要求，xx組長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)我市環(huán)保各項(xiàng)工作給予了高度肯定，指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題，對(duì)下一步工作提出了明確要求，指明了工作方向。這既是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大鼓舞，也是有力鞭策。在此，我代表市xx對(duì)督察組各位領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持xx環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝！
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重大政治責(zé)任來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”的重要檢驗(yàn)標(biāo)尺，切實(shí)把環(huán)保工作放在心上，把生態(tài)建設(shè)抓在手上，把主體責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入查找問(wèn)題，健全完善機(jī)制，全力以赴加快美麗xx建設(shè)步伐，切實(shí)保護(hù)好xx高原的碧水藍(lán)天、一草一木。
一、始終堅(jiān)守生態(tài)安全底線。
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、節(jié)能減排關(guān)，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入xx，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，建立健全水生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。注重防治與修復(fù)并舉，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造，探索建立排污企業(yè)黑名單和項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)保證金制度，積極培育以水能、太陽(yáng)能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察，深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
程。加強(qiáng)江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護(hù)，加大國(guó)土資源保護(hù)和土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)“天保工程”和森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，力爭(zhēng)將全市自然保護(hù)區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)炝志G化方式，加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算，建立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)多種渠道積極籌措資金，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供資金保障。大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)能力，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓(xùn)，加大環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度，優(yōu)先考慮環(huán)保部門(mén)業(yè)務(wù)需求，夯實(shí)環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。
我代表xx市xx向xx組長(zhǎng)和xxx督察組的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài)，我們將堅(jiān)決落實(shí)好xx組長(zhǎng)的指示要求，針對(duì)xxx督察組反饋的每個(gè)案件，絕不掩蓋問(wèn)題、絕不推卸責(zé)任、絕不講特殊，全盤(pán)接收、全力整改、全面落實(shí)，切實(shí)做到事事有回音、件件有著落，讓xxxxx、xx放心，讓全市各族人民滿(mǎn)意，以整改落實(shí)的新成效和更加優(yōu)異的新成績(jī)回報(bào)xxxxx、xx對(duì)我們的信任！
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)中央和省委決策部署，分析當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)，安排今年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”!
下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，吹響了向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號(hào)”。xxx站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，充分肯定我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就,強(qiáng)調(diào)必須高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類(lèi)都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中，總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)了軍令狀的責(zé)任，完不成的要“軍法”處置，突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)肅紀(jì)律性?？倳?shū)記的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深刻，內(nèi)涵豐富、要求明確，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們克服困難、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。聽(tīng)了總書(shū)記的講話，很多同志表示心里沉甸甸的，感到肩上擔(dān)子很重。
省委x書(shū)記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上，就貫徹落實(shí)xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)作出安排部署，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要把“烏紗帽”別在腰帶上，切實(shí)扛起決戰(zhàn)完勝的政治責(zé)任，進(jìn)一步亮明了省委堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的態(tài)度和決心，為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點(diǎn)。
越是決戰(zhàn)時(shí)刻，越要葆有敬畏之心，堅(jiān)決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴(yán)承諾;越是勝利在望，越要保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服松勁麻痹思想;越是困難面前，越要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來(lái)臨，越要錘煉過(guò)硬作風(fēng)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。
全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定必勝信心和決心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，憋住一口氣、鉚足一股勁，只爭(zhēng)朝夕、加壓奮進(jìn)，全力克服疫情影響，把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把受到的損失補(bǔ)回來(lái)，以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我市脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量圓滿(mǎn)收官。
市委對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì)有明確的判斷，就是三句話。第一句話：脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不重;第二句話：脫貧的責(zé)任不輕;第三句話：要堅(jiān)決防止小概率事件顛覆全局。
我們說(shuō)“任務(wù)不重”，是指我市脫貧攻堅(jiān)同全國(guó)、全省一樣，取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶(hù)僅剩x戶(hù)、x人，貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%，降到現(xiàn)在的不到萬(wàn)分之一，大大增加了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心。
我們說(shuō)“責(zé)任不輕”，是指我市脫貧攻堅(jiān)仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是受疫情影響，今年以來(lái)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻，部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)賣(mài)難問(wèn)題，部分扶貧企業(yè)、合作社在銷(xiāo)售購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題，一些扶貧產(chǎn)業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)保障任務(wù)依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定，比如x，仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平較低，部分貧困人口因病、因?yàn)?zāi)致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。三是扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱，部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識(shí)淡薄，內(nèi)生動(dòng)力不足，“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想，認(rèn)為剩余的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不大，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視程度和工作力度有所下降，有的甚至滿(mǎn)不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
我們說(shuō)“要堅(jiān)決防止小概率事件顛覆全局”，是因?yàn)殡m然是小概率事件，但仍有可能發(fā)生，一旦發(fā)生，就可能顛覆全局。有四個(gè)方面的重大風(fēng)險(xiǎn)：一是自然及市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。二是產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。四是涉貧輿情的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)善意的批評(píng)意見(jiàn)，我們要認(rèn)真聽(tīng)取、及時(shí)改進(jìn);對(duì)惡意攻擊、炒作放大，影響脫貧攻堅(jiān)工作大局的，要堅(jiān)決依法處置，絕不給居心不良的人留下可乘之機(jī)。
做好今年的脫貧攻堅(jiān)工作，要緊盯四個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策，總攻合圍，決戰(zhàn)完勝。
一是4月底，務(wù)必完成省委巡視問(wèn)題整改，向省委交賬。x個(gè)方面x個(gè)問(wèn)題，要件件有落實(shí)。
二是6月底，所有的問(wèn)題要全部清零。對(duì)省委巡視反饋的x方面x個(gè)問(wèn)題、省里交辦的x個(gè)問(wèn)題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問(wèn)題，要結(jié)合省里開(kāi)展的問(wèn)題整改掛牌督戰(zhàn)，開(kāi)展最后一次“回頭看”，確保上半年全部整改到位、清倉(cāng)見(jiàn)底。
三是9月底，我市的貧困人口要?jiǎng)討B(tài)清零達(dá)標(biāo)，全部脫貧。重點(diǎn)就是五類(lèi)人，要采取人盯人的辦法，堅(jiān)決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶(hù)、x人要由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶到戶(hù)，省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線x元以下的x戶(hù)、x人，由各縣(市、區(qū))安排科級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶(hù)。市直單位黨員干部也要按照方案要求開(kāi)展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺(tái)賬和書(shū)面臺(tái)賬。9月底前，幫扶責(zé)任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務(wù)，盡可能脫產(chǎn)幫扶。有幫扶責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以再安排一個(gè)人協(xié)助開(kāi)展幫扶工作，但責(zé)任必須自己擔(dān)起來(lái)。要把幫扶責(zé)任人的情況制作成明白卡，讓貧困戶(hù)知道有問(wèn)題該找誰(shuí)。一旦貧困戶(hù)出現(xiàn)小概率事件，幫扶責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。我和劉鋒同志也會(huì)以上率下、帶頭幫扶。
四是年底，打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬，交收入賬、交就業(yè)賬、交項(xiàng)目賬、交政策賬、交機(jī)制體制賬，還交經(jīng)驗(yàn)賬、交先進(jìn)事跡賬，每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命，越到最后越要加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)。政治任務(wù)就要用講政治的方式來(lái)解決。要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，全力抓好工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決防止脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問(wèn)題。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)黨員干部在工作中一定要認(rèn)真履職，千萬(wàn)不要把問(wèn)題捂在手里。有了問(wèn)題，權(quán)限范圍內(nèi)能解決的，要立即解決;解決不了的，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。如果問(wèn)題解決不了，又不上報(bào)，那就要自己承擔(dān)責(zé)任。
三要抓好指揮調(diào)度。扶貧辦是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)當(dāng)好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部，需要哪個(gè)部門(mén)辦的事，直接下達(dá)書(shū)面指令，文來(lái)文往，限時(shí)辦結(jié)，狠抓落實(shí)。同時(shí)，指令抄報(bào)同級(jí)紀(jì)檢組，誰(shuí)掉鏈子誰(shuí)負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中優(yōu)勢(shì)兵力，打殲滅戰(zhàn)，合圍攻堅(jiān)，決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度，不惜代價(jià)，全力保障資金投入。
五要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。講好晉城扶貧故事，宣傳晉城扶貧典型，展示晉城扶貧成果。同時(shí)，還要高度重視、妥善處置、及時(shí)處置涉貧輿情和涉貧信訪，堅(jiān)決防止負(fù)面輿情雜音干擾脫貧攻堅(jiān)大局。
同志們，決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響!全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹中央和省委決策部署，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、全力攻堅(jiān)，把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作抓得更細(xì)更實(shí)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，向總書(shū)記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志們：
這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開(kāi)的。最近，中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全工作報(bào)告時(shí)，胡錦濤同志和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日，中央紀(jì)委在北京召開(kāi)了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議，中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治區(qū)紀(jì)委召開(kāi)由各市紀(jì)委書(shū)記、區(qū)直紀(jì)檢組組長(zhǎng)等100多人參加的會(huì)議，自治區(qū)紀(jì)委副書(shū)記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，自治區(qū)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話。剛才，耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，是在國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，用實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面，比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等，事關(guān)大局，針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng)，需要我們?cè)鐪?zhǔn)備，早部署，早行動(dòng)。我們今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位，要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中，對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感，全面履行黨章賦予的職責(zé)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。
(一)圍繞中心，服務(wù)大局，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
十六屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，無(wú)論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定，還是各項(xiàng)措施的實(shí)施，都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來(lái)把握，都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，更加自覺(jué)地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更加自覺(jué)地服務(wù)于改革開(kāi)放，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況，進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過(guò)程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問(wèn)題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。
(二)牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。
相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問(wèn)題，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出，要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。胡錦濤、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示，這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度，對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問(wèn)題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，而且要抓住苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止那些可能損害群眾切身利益的問(wèn)題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的問(wèn)題，使人民群眾更多地得到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問(wèn)題，深入開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革，建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，對(duì)過(guò)去部署的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展工作，保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)政為民，還必須深入抓好“一把手”工程，全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來(lái)說(shuō)，就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”，做到“三個(gè)管好”，做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”，就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”，就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè)，抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍，抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”，就是管好自己，管好家屬和身邊工作人員，管好下屬單位和分管部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己，以身作則，廉潔自律。民不容貪，黨不容腐，領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”，就是要做廉政建設(shè)的表率，嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺(jué)接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺(jué)抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近，各級(jí)各部門(mén)要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)，督促各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定，查找和糾正存在的問(wèn)題，堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視，十六屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個(gè)問(wèn)題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署，市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè)，去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》，并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后，為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》，我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)，以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見(jiàn)的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求，采取切實(shí)有力措施，抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí)，一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決懲治和預(yù)防腐敗問(wèn)題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑，也是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)前，一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時(shí)有發(fā)生，一些地方和部門(mén)權(quán)力失控、行為失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?！秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來(lái)的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出，要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來(lái)，我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造廉潔的氛圍，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿(mǎn)足于已取得的成績(jī)，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，戒驕戒躁，推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳，使廣大黨員干部自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展群眾易于參與、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，通過(guò)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書(shū)等形式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來(lái)，豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究，使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐，使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實(shí)施綱要》，要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新，通過(guò)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面，經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問(wèn)題，有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問(wèn)題。只有通過(guò)推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè)，才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》，要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉，貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認(rèn)真查處大案要案，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門(mén)和行業(yè)作為重點(diǎn)，治理商品購(gòu)銷(xiāo)、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過(guò)深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處，決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為，作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，做到有聲勢(shì)，有措施，有成效。嚴(yán)禁通過(guò)拉關(guān)系、走門(mén)子，拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿，為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼，或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密，嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的，不管涉及到誰(shuí)，都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的，一律不得提拔使用，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買(mǎi)官賣(mài)官”、搞賄選的，要依紀(jì)從嚴(yán)處分，涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育，對(duì)查處的“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”及拉票、搞賄選等典型案件，要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，為做好干部選拔任用工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問(wèn)題一貫高度重視。十四大以來(lái)，同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話，每次講話都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士，必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任，應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺(jué)悟，更高的紀(jì)律性，更強(qiáng)的法制觀念，更要謙虛謹(jǐn)慎，密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責(zé)任重大，使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn)，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向，是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述，把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來(lái)，深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題，并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的，集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求，抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來(lái)，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè)，總的來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明，紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍，是一支黨和人民信賴(lài)的隊(duì)伍。但是，也必須清醒地看到，對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問(wèn)題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng)，對(duì)新情況新問(wèn)題調(diào)查研究不夠深入，有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視，不刻苦鉆研業(yè)務(wù)，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，不嚴(yán)守秘密，跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高，遇事斤斤計(jì)較，把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠，思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要逐條對(duì)照檢查，深入進(jìn)行剖析，認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題，充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致?！白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開(kāi)展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng)，在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面，都取得了重要成果。通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們要把握主線，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，把忠于黨、忠于人民寫(xiě)在我們的旗幟上，堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析和解決問(wèn)題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù)，注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措，研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題，及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基，成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示，有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究，就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé)，就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。講政治、講正氣，發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，嚴(yán)格按黨章辦事，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí)，決不搞花架子，決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神，了解民情、體察民意，滿(mǎn)腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難，為人民群眾做實(shí)事、做好事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，愛(ài)護(hù)民力，珍惜民財(cái)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。要自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔，在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)，努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?！白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們必須具有過(guò)硬的本領(lǐng)，不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要，也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新，強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用，積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制，強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門(mén)的牽頭作用，形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題，把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面，不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
同志們：
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作，總書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度，多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全”“增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維”“加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)”“保持三個(gè)環(huán)境”等重要要求?？倳?shū)記這些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和市委工作要求，堅(jiān)持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程，切實(shí)增強(qiáng)做好平安**建設(shè)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。今天，我們召開(kāi)全縣加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)大會(huì)暨縣委政法工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議和市委加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)大會(huì)暨市委政法工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，深化除險(xiǎn)清患，安排部署加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)工作，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，**同志通報(bào)了平安**建設(shè)情況，對(duì)下一步工作作了具體安排，**同志傳達(dá)了中央政法工作會(huì)議、全市加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)暨市委政法工作會(huì)議精神，我們要一體抓好貫徹落實(shí)。**、**、**、**、**、***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，圍繞基層治理、“平安報(bào)表”等方面作了發(fā)言，進(jìn)行了充分思考，值得充分肯定。現(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)平安**建設(shè)面臨的形勢(shì)。
上半年以來(lái)，全縣平安戰(zhàn)線認(rèn)真落實(shí)中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作，有力維護(hù)了國(guó)家政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊(duì)伍滿(mǎn)意度、司法公信力分別達(dá)**.**%、**.**分和**.**分，“全國(guó)信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固，平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次，**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進(jìn)集體，*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進(jìn)個(gè)人和見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。**同志以“群眾說(shuō)事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會(huì)上作交流發(fā)言，這是對(duì)**平安建設(shè)工作的高度認(rèn)可，也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績(jī)值得充分肯定。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項(xiàng)。
一是政治安全風(fēng)險(xiǎn)敏感復(fù)雜。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域管控還不夠到位，防范打擊“***”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化，“**”“**”等非法傳教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位，去年，市委巡視也反饋了這一問(wèn)題。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)依然復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時(shí)，交辦督辦不夠有力，聯(lián)動(dòng)處置不夠順暢。
二是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)日趨突顯。****年，全縣共接待上訪群眾***批次****人次，受理來(lái)訪信訪事項(xiàng)***件次，走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大；**水庫(kù)移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問(wèn)題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢(shì)頭明顯，出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。
三是社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多，電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運(yùn)行，****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件，涉案金額近****萬(wàn)。全縣共列管各類(lèi)重點(diǎn)人員****余人，服務(wù)管控難度較大。
四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡，橋隧占比較大，部分道路狹窄，交通監(jiān)管壓力大，全縣道路交通****公里，其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出，現(xiàn)有高層建筑**棟，高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對(duì)能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患增大，農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大，野外焚燒秸稈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
五是經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。國(guó)有企業(yè)監(jiān)管方面，對(duì)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)加強(qiáng)資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面，政府債務(wù)率相對(duì)較高，還本付息壓力較大。勞動(dòng)糾紛方面，去年全縣仲裁機(jī)構(gòu)立案***件，同比增長(zhǎng)**%。
六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱?？h級(jí)綜治中心及社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級(jí)綜治中心未實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、專(zhuān)班化運(yùn)行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué)，力量配備有差距，無(wú)專(zhuān)職網(wǎng)格員?！把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)相對(duì)滯后，現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，智能化鏡頭占比不足，覆蓋面不夠，聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視，保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程，堅(jiān)持從客觀上補(bǔ)短板、主觀上找差距，著力解決影響平安建設(shè)的突出問(wèn)題，不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。
二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全面把握平安**建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出，新時(shí)代新征程平安**建設(shè)要實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動(dòng)態(tài)平安、一時(shí)一域平安向全域全程平安的“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項(xiàng)工作明確了任務(wù)書(shū)、路線圖，我們要高度重視，細(xì)化工作措施，把平安建設(shè)工作做好做細(xì)做實(shí)，確保在“平安報(bào)表”上考出高分。
總體目標(biāo)：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面深化改革為動(dòng)力，以建體系、強(qiáng)機(jī)制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實(shí)為抓手，健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專(zhuān)項(xiàng)治理風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制，推進(jìn)思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化，以高效能治理護(hù)航現(xiàn)代化新**建設(shè)，全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具體目標(biāo)：
一是政治安全方面：國(guó)家政治安全工作體系進(jìn)一步健全，涉恐重點(diǎn)人員管控率***%，風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零，暴恐案事件“零”發(fā)生，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解率達(dá)**%以上。
二是社會(huì)治安方面：全縣現(xiàn)行命案破案率***%，“九類(lèi)”涉惡案件現(xiàn)案破案率達(dá)**%以上。
三是社會(huì)穩(wěn)定方面：全縣百人以上大規(guī)模進(jìn)京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個(gè)人極端案事件“零發(fā)生”，到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降，重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率***%，初次信訪化解率達(dá)**%。
四是公共安全方面：今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%，杜絕重特大事故，杜絕因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件，杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問(wèn)題，嚴(yán)防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)事件“零”發(fā)生，重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%，重大決策事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)估率達(dá)到**%。
六是經(jīng)濟(jì)金融安全方面。堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件，嚴(yán)格控制銀行不良率，千方百計(jì)推動(dòng)“保交樓”。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在六個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。
第一，聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國(guó)家安全。要筑牢政治安全防護(hù)網(wǎng)，強(qiáng)化信息收集、情報(bào)偵察和輿情研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問(wèn)題。一要做好反恐防暴工作。扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)打暴恐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)涉恐目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，嚴(yán)禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況，堅(jiān)決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機(jī)制，提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭(zhēng)。深化打擊“**”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和打擊“**”邪教總體戰(zhàn)，常態(tài)化開(kāi)展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)密排查境外宗教滲透風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展清理、取締、打擊“地下宗教”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動(dòng)。三要加強(qiáng)重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化。落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)人群的教育管控，健全動(dòng)態(tài)化、信息化條件下的重點(diǎn)人員及重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的摸排、研判、管控機(jī)制，精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作，對(duì)非法活動(dòng)挑頭者堅(jiān)決依法打擊處理，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
第二，聚焦社會(huì)穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會(huì)穩(wěn)定是推進(jìn)改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓要害，有針對(duì)性地做好社會(huì)穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)秩序、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的違法犯罪行為，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，盤(pán)活存量資金和閑置資產(chǎn)，努力挖掘新的財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)，妥善化解政府債務(wù)，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，堅(jiān)決守住“三保”底線。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解，嚴(yán)防矛盾上行、風(fēng)險(xiǎn)外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分用好“八張問(wèn)題清單”，對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)化開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，不漏掉一個(gè)問(wèn)題、不放過(guò)一個(gè)隱患、不留存一個(gè)盲點(diǎn)。深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力將矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實(shí)排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機(jī)制，努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。扎實(shí)開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)信訪積案化解，落實(shí)首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)涉穩(wěn)信訪重點(diǎn)人員和上訪老戶(hù)要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋，法理情并用推動(dòng)“事心雙解”，堅(jiān)決防止發(fā)生到市進(jìn)京非正常上訪行為，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。
第三，聚焦社會(huì)治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安，首先看治安。要全面落實(shí)“打防管控建”各項(xiàng)措施，讓人民群眾切實(shí)感到安全就在身邊。一要強(qiáng)化社會(huì)面巡邏管控。落實(shí)好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)群結(jié)合巡邏巡防等工作機(jī)制，加強(qiáng)車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所巡防巡控，加大對(duì)娛樂(lè)服務(wù)、快遞物流等重點(diǎn)行業(yè)治安管理，提高見(jiàn)警率、增強(qiáng)控制力。加強(qiáng)槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點(diǎn)物品摸排管控，嚴(yán)防漏管失控、釀成事端。二要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。加大對(duì)涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度，快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為，深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理，持續(xù)凈化社會(huì)治安環(huán)境，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查和“回頭看”，完善常態(tài)化打擊整治機(jī)制，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃。
第四，聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬(wàn)戶(hù)，寧可百日緊，不可一日松。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。近期，全國(guó)、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡，要深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化道路交通安全，深入開(kāi)展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點(diǎn)路段隱患排查整治，緊盯“三客一危一貨一校”等重點(diǎn)車(chē)輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾出行安全。強(qiáng)化建筑施工安全，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防范措施，避免發(fā)生傷亡事故。強(qiáng)化生態(tài)安全，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題整改，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治。強(qiáng)化消防安全，推進(jìn)高層建筑消防安全整治，集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全，“生命通道”不暢等突出問(wèn)題，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢(shì)。統(tǒng)籌做好?；?、食品藥品、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作，把各項(xiàng)工作措施落細(xì)落實(shí)。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡，地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)***處、山洪災(zāi)害點(diǎn)***處、危巖隱患***處，防治任務(wù)繁重。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，抓實(shí)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治，加大對(duì)公路、水利設(shè)施等重點(diǎn)部位隱患排查治理，對(duì)可能受地災(zāi)影響的重大隱患點(diǎn)，落實(shí)群防群治措施，堅(jiān)決果斷避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防事故發(fā)生。
第五，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，如果我們不去占領(lǐng)，就會(huì)對(duì)黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)形成挑戰(zhàn)，必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管住存在意識(shí)形態(tài)傳播風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交工具，管好各類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地，決不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。開(kāi)展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作，嚴(yán)懲造謠傳謠行為，嚴(yán)防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作機(jī)制，加強(qiáng)輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動(dòng)，落實(shí)**小時(shí)網(wǎng)上輿情巡查處置，全面掌握、及時(shí)處置可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的輿情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)輿論，嚴(yán)防熱點(diǎn)敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理，全面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全自查評(píng)估，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，加大重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息的保護(hù)力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系，防范打擊各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，查處曝光典型案例，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)禁在微信、qq等社交平臺(tái)上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息，防止發(fā)生失密泄密事件。
第六，聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動(dòng)平安**建設(shè)，關(guān)鍵在基層治理。一要加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)。樹(shù)立“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問(wèn)題發(fā)生查黨建、問(wèn)題解決看黨建”理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過(guò)程各方面，切實(shí)將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任，常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和隱患，切實(shí)把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。二要健全基層治理體系。堅(jiān)持條抓塊統(tǒng)，突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體，探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)落實(shí)好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署，以鎮(zhèn)街作為重要依托，探索建立基層治理指揮中心，整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報(bào)等平臺(tái)，優(yōu)化提升基層治理平臺(tái)整體效能，不斷提高實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進(jìn)網(wǎng)格治理理念、模式、機(jī)制、手段變革創(chuàng)新，讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用，扎實(shí)開(kāi)展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)等工作，實(shí)現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過(guò)程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量，有效整合各類(lèi)資源力量，推動(dòng)縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格，吸收物業(yè)管理、志愿者、社會(huì)組織充實(shí)網(wǎng)格力量，實(shí)現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。
三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)保障平安**建設(shè)落地見(jiàn)效。
加強(qiáng)基層治理、推進(jìn)平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵看行動(dòng)，最終看效果。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，努力交出“平安高分報(bào)表”。
第一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)平安**建設(shè)，責(zé)任重于泰山，必須強(qiáng)化責(zé)任心、落實(shí)責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進(jìn)一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專(zhuān)項(xiàng)小組+工作專(zhuān)班”的組織架構(gòu)。縣委常委會(huì)定期聽(tīng)取平安穩(wěn)定形勢(shì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決平安建設(shè)重大問(wèn)題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用，推動(dòng)重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險(xiǎn)防控。二要形成工作合力。“一把手”要履行好平安**建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到親自部署、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)問(wèn)效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門(mén)要各司其責(zé)，按照職責(zé)抓好落實(shí)，確保平安**建設(shè)每一項(xiàng)工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)社會(huì)力量參與平安建設(shè)。三要加強(qiáng)督查考核。圍繞政治安全、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)等重要領(lǐng)域和負(fù)面清單，構(gòu)建平安報(bào)表指標(biāo)體系，明確計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方式，層層分解、逐項(xiàng)考核，定期通報(bào)平安指數(shù)。政法委要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。注重結(jié)果運(yùn)用，將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重大事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
第二，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。推動(dòng)平安建設(shè)，關(guān)鍵在夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要建強(qiáng)基層黨組織。深入實(shí)施黨建“六項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、國(guó)企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，著力打造“紅巖先鋒”變革型組織，把每個(gè)支部打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)平安建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。二要鍛造過(guò)硬本領(lǐng)。強(qiáng)化理論武裝，學(xué)好用好習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)把握蘊(yùn)含其中的理論觀點(diǎn)、思想方法，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動(dòng)平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力，更好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。永葆斗爭(zhēng)精神，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于亮劍，對(duì)各類(lèi)違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅(jiān)決打擊、堅(jiān)決懲治。三要?jiǎng)?chuàng)造工作條件。給予政法隊(duì)伍更多關(guān)愛(ài)，健全干警身心健康保護(hù)機(jī)制，從政治上激勵(lì)、工作上鼓勵(lì)、待遇上保障，讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部，健全依法履職免責(zé)機(jī)制，拓展基層減負(fù)工作，讓基層干部把更多時(shí)間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實(shí)和服務(wù)群眾工作上。
第三，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。堅(jiān)持以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍和推動(dòng)工作的新路徑，創(chuàng)造性地開(kāi)展平安**建設(shè)工作。一要堅(jiān)持整體智治。打通和整合黨政機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能，加快形成即時(shí)感知、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式，實(shí)現(xiàn)“兵團(tuán)作戰(zhàn)”、協(xié)同運(yùn)作。把大數(shù)據(jù)智能化運(yùn)用到平安建設(shè)各項(xiàng)工作中，深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，加強(qiáng)智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè)，發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機(jī)制。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制，建立健全平安報(bào)表季晾曬、“多源匯聚”情報(bào)收集報(bào)送、“三排一單”風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警、重大問(wèn)題掛牌督辦、突發(fā)問(wèn)題聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)處置機(jī)制，形成全范圍、全領(lǐng)域、全過(guò)程抓平安工作的態(tài)勢(shì)。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一輪政法改革實(shí)施方案，市委強(qiáng)化超前謀劃、加強(qiáng)跟進(jìn)落實(shí)，我們也要做到動(dòng)態(tài)掌握情況、適時(shí)關(guān)注進(jìn)展，堅(jiān)持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革，確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，深化訴訟治理，推行民事案件簡(jiǎn)繁分流，提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵(lì)先行探索，注重典型示范和引領(lǐng)，聚焦平安報(bào)表、平安指數(shù)，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，提煉最佳實(shí)踐，打造更多有標(biāo)識(shí)度、示范性的亮點(diǎn)。推動(dòng)“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書(shū)記工作室”“群眾說(shuō)事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級(jí)，形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。
第四，營(yíng)造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。一要發(fā)動(dòng)群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量，要在全社會(huì)廣泛組織開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到自己與平安建設(shè)密切相關(guān)，自己就是平安**的建設(shè)者、推動(dòng)者，積極支持平安建設(shè)，參與平安建設(shè)。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳為主，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，全方位展現(xiàn)政法隊(duì)伍形象和工作成效。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件報(bào)道和輿論熱點(diǎn)的引導(dǎo)，把握好時(shí)度效，用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強(qiáng)化表彰激勵(lì)。大力弘揚(yáng)政法英模精神，加大選樹(shù)表?yè)P(yáng)平安建設(shè)先進(jìn)典型，講好先進(jìn)典型故事，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大政法干警砥礪初心，擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一件事，全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，**和劉凱同志要加強(qiáng)工作調(diào)度，各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，壓實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，為全國(guó)兩會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。同志們！今年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是新時(shí)代新征程新**建設(shè)起步之年，也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年，做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，奮發(fā)有為、唯實(shí)爭(zhēng)先，努力建設(shè)更高水平的平安**。
我就講這些！
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同志們：
這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，研究部署下一步工作，把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才，平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言，對(duì)各自工作作了具體部署，希望大家緊密結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
去年，市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策，市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，進(jìn)行了充分調(diào)研，政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究，制定下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)，去年11月27日召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)議，確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來(lái)，各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的工作部署，科學(xué)謀劃，精心實(shí)施，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn)，取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，提出了宜居、宜業(yè)、宜游，生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求，確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程，通過(guò)堅(jiān)持抓示范，以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn)，全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果，積累了經(jīng)驗(yàn)，起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則，市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，市直有關(guān)部門(mén)聚力捆綁資金，不斷加大投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo)，規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查考核，通過(guò)一月一督查，一季一通報(bào)，及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前，全市已啟動(dòng)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè)，市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè)，落實(shí)市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè)，縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動(dòng)縣級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大，全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元，其中市級(jí)示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門(mén)圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)，落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，以及大家參觀的平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
一年來(lái)，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效，但是存在的問(wèn)題也不少，特別是從近期督查的情況來(lái)看，存在的問(wèn)題主要有：一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，出臺(tái)了實(shí)施辦法，但是在推進(jìn)過(guò)程中，有些縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位，落實(shí)還僅僅停留在會(huì)議上、文件上，工作不積極、不主動(dòng)，存在等、靠、要思想，缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施，導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中，目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作，其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中，規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺(tái)了項(xiàng)目資金整合辦法，項(xiàng)目整合力度較大，示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快，但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒(méi)有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中，導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐，建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門(mén)圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元，但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出，日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全，影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問(wèn)題必須引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)提出的建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手，也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力取得新的更大成效。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹(shù)立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識(shí)，先布棋盤(pán)再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中，規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前，一方面，要下功夫盡快完成今年的欠賬，一方面要對(duì)明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃，縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn)，同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū)，明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少，對(duì)積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū)，指標(biāo)上要予以?xún)A斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，既立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面，明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底，做到科學(xué)、務(wù)實(shí)，有章可循。要做到有特色，既要有共性美，更要有個(gè)性美。因地制宜，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文歷史，盡可能保留村莊原始風(fēng)貌，讓川壩有川壩的風(fēng)味，山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格，水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻，在特色優(yōu)勢(shì)上做強(qiáng)做大。要接地氣，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，采取問(wèn)題導(dǎo)向，從農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā)，從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手，使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求，真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目，把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)，按照缺什么就補(bǔ)什么的原則，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃，要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理，徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣循環(huán)發(fā)展模式，從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化，提高綠量，美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置，重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作，確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級(jí)示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級(jí)23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃，把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)，打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級(jí)文化室、村級(jí)衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，更好地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村，培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式，樹(shù)立和培育文明新風(fēng)，促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢(shì)，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫，切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，各示范鎮(zhèn)村要力爭(zhēng)建成1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)扶持培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn)，在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面，要加大力度，確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施，把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化，逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，具體到完成時(shí)限，靠實(shí)工作責(zé)任，加大推進(jìn)力度，對(duì)示范村規(guī)劃編制未完成的，要在12月底前完成規(guī)劃編制評(píng)審工作;對(duì)在建項(xiàng)目，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的，要抓緊進(jìn)行對(duì)接，盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng)，確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際，梯次推進(jìn)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作，抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
三、創(chuàng)新機(jī)制，為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及千村萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間，完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù)，今明兩年開(kāi)好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮主體作用，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜，有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作，及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新?tīng)顩r、新動(dòng)態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化“主角”意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé)，加大對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持，積極主動(dòng)搞好服務(wù)，形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入，市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度，有效聚集，形成合力，在項(xiàng)目整合上，要適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持關(guān)口前置，在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入，把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn)，逐級(jí)上報(bào);市直各有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口，積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持。要廣開(kāi)渠道，積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園，引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度，市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對(duì)縣區(qū)考核內(nèi)容，各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)的考核范圍，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以考核催生動(dòng)力，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度，市美村辦要牽頭，從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào)，找準(zhǔn)問(wèn)題，督促進(jìn)度，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程，也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視，務(wù)實(shí)推進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面，為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第三，要堅(jiān)決服從于發(fā)展大局。
同志們，在年前有限的一個(gè)季度，我們要圍繞包抓工作再添一把火，圍繞全年目標(biāo)再加一把勁，通過(guò)政策給力、各方合力、企業(yè)努力，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效，復(fù)工復(fù)產(chǎn)如火如荼進(jìn)行的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府召開(kāi)地一次非常重要的會(huì)議。目的在于總結(jié)1-7月份項(xiàng)目工作成效，查找差距，增添措施，進(jìn)一步組織動(dòng)員全市力量，全面完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，各項(xiàng)目責(zé)任單位就項(xiàng)目進(jìn)展情況做了詳細(xì)匯報(bào)，各包聯(lián)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作了補(bǔ)充，對(duì)下一步工作進(jìn)行了扎實(shí)安排。一會(huì)，x書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、1-7月份項(xiàng)目工作特點(diǎn)突出、喜憂(yōu)參半。
二是一切圍繞項(xiàng)目，一切融入項(xiàng)目，一切服務(wù)項(xiàng)目的思想意識(shí)不斷增強(qiáng)。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門(mén)表現(xiàn)尤為突出。
2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年，我們要實(shí)施x個(gè)支撐固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，年度投資任務(wù)x億元，比去年增加了x%。x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，年度投資任務(wù)x億元，比去年增加了x%，而且這些項(xiàng)目大部分為綜合性的打捆項(xiàng)目，如果展開(kāi)來(lái)算，就是x個(gè)小項(xiàng)目。其中新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，大部分涉及征地、拆遷，征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高，且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn)，工作難度加大。除此之外，還要完成x個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目的推進(jìn)任務(wù)、2.55億元的爭(zhēng)項(xiàng)要資任務(wù)和x億元的爭(zhēng)取貸款任務(wù)，十分繁重。
xx等xx個(gè)項(xiàng)目分別完成年計(jì)劃的xxx，未達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)平均進(jìn)度；
xx項(xiàng)目，正在積極進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。
投資上億元項(xiàng)目xx個(gè)，分別為xx億元的xx項(xiàng)目、xx億元的xx項(xiàng)目，xx有限公司投資xx億元的xx項(xiàng)目，以及xx家公司投資xx億余元的xx個(gè)石材加工項(xiàng)目。為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭(zhēng)項(xiàng)要資成效明顯。由于前期工作扎實(shí)，各相關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)搶抓信息，上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財(cái)政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門(mén)均較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至7月底，全市共爭(zhēng)取國(guó)家資金xx萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的xx%，到位資金xx萬(wàn)元。各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款xx萬(wàn)元，完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日，我市召開(kāi)了銀企項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，促成xx家銀行與xx個(gè)企業(yè)簽訂貸款意向，涉及xx個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)xx億元，有效緩解了部分重大項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問(wèn)題。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，仍然存在著一些影響項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
三是工作進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多，個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后，影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。
主觀方面，一是個(gè)別部門(mén)單位對(duì)項(xiàng)目工作的重視仍然不夠，表現(xiàn)在情況不清，底子不明。二是個(gè)別部門(mén)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位需要辦理事項(xiàng)告之不清，告之不完，辦事拖拉，效率不高。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)存在畏難情緒，不為解決困難想辦法，只為困難解決講條件，沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。四是個(gè)別單位在建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)中憑個(gè)人印象，乘一時(shí)之需，不負(fù)責(zé)任，信口開(kāi)河，編造數(shù)字，致使無(wú)法真實(shí)把握項(xiàng)目成效，有些單位信息上報(bào)數(shù)量少，時(shí)效性差，給領(lǐng)導(dǎo)決策形成人為影響，造成工作被動(dòng)。五是不廉潔，不配合的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問(wèn)題都直接影響全市項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)度，請(qǐng)各部門(mén)單位在思想上引起高度重視，在下一步工作中認(rèn)真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個(gè)多月，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，到時(shí)候我們能拿出什么項(xiàng)目呈現(xiàn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市，我們能答出什么樣答卷給xxx萬(wàn)人民一個(gè)交待，為了全面完成項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，給大家提以下四點(diǎn)要求：
1、提高認(rèn)識(shí)，抓重點(diǎn)。各項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門(mén)必須清醒地認(rèn)識(shí)到今年xx個(gè)項(xiàng)目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅(jiān)，要舉市一致，協(xié)同作戰(zhàn)，務(wù)必完成。其中xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%，只要重點(diǎn)項(xiàng)目能夠如期完成，我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點(diǎn)項(xiàng)目的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門(mén)和完成時(shí)限要再明確，再細(xì)化、再夯實(shí)，切實(shí)做到保重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項(xiàng)目工作取得實(shí)效，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
2、明確目標(biāo)，抓難點(diǎn)。今年，我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高，但至7月底，僅完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%，與xx%的平均進(jìn)度目標(biāo)仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)，堅(jiān)持能快則快，能超則超，以更高的發(fā)展定位、更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，力求半年項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效，已要求xx月底開(kāi)工的項(xiàng)目絕不能打半點(diǎn)折扣，目前尚未明確開(kāi)工時(shí)間的，xx月底前務(wù)必開(kāi)工，若再不能開(kāi)工，要以書(shū)面材料報(bào)項(xiàng)目辦和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問(wèn)題的項(xiàng)目，要下茬立誓，盡快提出可行的拆遷安置方案，確保工程順利開(kāi)展。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓效率。各級(jí)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把項(xiàng)目建設(shè)置于萬(wàn)事之首，作為重中之重，貫徹工作始終。把我們的時(shí)間和精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項(xiàng)目開(kāi)工率、建成投產(chǎn)率”，加快項(xiàng)目落地，盡快發(fā)揮效益。要做到在談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，建成項(xiàng)目抓開(kāi)業(yè)，確保招一個(gè)成一個(gè)，成一個(gè)見(jiàn)效一個(gè)。今年，xx工業(yè)園的xx項(xiàng)目xx月x日簽約，經(jīng)過(guò)全市x個(gè)部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力，xx月xx日即開(kāi)工建設(shè)。短短的20天時(shí)間，我們就完成了從談判簽約到開(kāi)工建設(shè)的所有工作，創(chuàng)造了項(xiàng)目落地的“xx速度”。今后的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們要以此為榜樣，千方百計(jì)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目，各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，爭(zhēng)取xx項(xiàng)目等xx個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目xx月底前開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工但資金有缺口的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要積極協(xié)調(diào)，努力搭建企業(yè)和金融部門(mén)的橋梁，充分利用金融部門(mén)的優(yōu)惠政策，最大限度的爭(zhēng)取銀行的信貸支持。同時(shí)，對(duì)符合國(guó)家投資方向的項(xiàng)目，要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金，緩解項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)進(jìn)展順利的項(xiàng)目，各責(zé)任單位和項(xiàng)目單位，要充分利用當(dāng)前少雨的施工“黃金期”，制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，倒排工期，合理劃分工程量，采取多點(diǎn)開(kāi)工的形式，不斷加快工程進(jìn)度。對(duì)進(jìn)展較好的項(xiàng)目，要加大投資強(qiáng)度，確保xx等項(xiàng)目早日建成運(yùn)營(yíng)。
廣電部門(mén)要開(kāi)辟新聞專(zhuān)欄，跟蹤報(bào)道，宣揚(yáng)先進(jìn)典型，曝光反面人事；
要形成強(qiáng)烈的氛圍，給先進(jìn)者增添動(dòng)力，給后進(jìn)者增加壓力。
同志們，現(xiàn)在距離年底時(shí)日不多，時(shí)不我待。全市上下要以更加飽滿(mǎn)的熱情，更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓落實(shí)，大干100天，順利實(shí)現(xiàn)xxx，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們市殘聯(lián)按照省委市委部署要求，定方案、作動(dòng)員，查問(wèn)題、列清單，建臺(tái)賬、抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)開(kāi)展，自選動(dòng)作有聲有色，已經(jīng)取得了階段性工作成效。剛才，郭理事長(zhǎng)簡(jiǎn)要總結(jié)通報(bào)了市殘聯(lián)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)工作情況，三位部室、中心負(fù)責(zé)同志做了大會(huì)發(fā)言，介紹了做法、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，講的都很好。會(huì)后各部室、中心要相互學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提升。下面，我根據(jù)省委市委要求，結(jié)合市殘聯(lián)工作實(shí)際，再講三點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共同學(xué)習(xí)探討。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
今天我們按照市“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求、結(jié)合殘聯(lián)實(shí)際，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)。開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是省委書(shū)記×倡導(dǎo)的，在省第十一次黨代會(huì)上確定的，全省上下統(tǒng)一組織的一項(xiàng)重要活動(dòng)，也是全省推進(jìn)工作落實(shí)的重要抓手和工作載體，更是省委市委安排部署的重要政治任務(wù)。為此，我們必須抓緊、抓好、抓出成效。去年12月20日，省委召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，正式拉開(kāi)了全省能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的序幕，市委于12月27日召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全市的活動(dòng)作出具體的安排部署，并提出明確要求?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們市殘聯(lián)按照省委市委部署要求，定方案、作動(dòng)員，查問(wèn)題、列清單，建臺(tái)賬、抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)開(kāi)展，自選動(dòng)作有聲有色，已經(jīng)取得了階段性工作成效。剛才，郭理事長(zhǎng)簡(jiǎn)要總結(jié)通報(bào)了市殘聯(lián)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)工作情況，三位部室、中心負(fù)責(zé)同志做了大會(huì)發(fā)言，介紹了做法、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，講的都很好。會(huì)后各部室、中心要相互學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提升。下面，我根據(jù)省委市委要求，結(jié)合市殘聯(lián)工作實(shí)際，再講三點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共同學(xué)習(xí)探討。
關(guān)于開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義，省委、市委都講的很明確，站位也很高，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合要求，抓好落實(shí)。我這里講的提高認(rèn)識(shí)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是進(jìn)一步認(rèn)識(shí)活動(dòng)主題。省委確定“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主題就是：提升能力、鍛造作風(fēng)，實(shí)干立身、爭(zhēng)先出彩。這是活動(dòng)開(kāi)展的總要求、總遵循、總綱領(lǐng)。圍繞活動(dòng)主題，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦干部職工能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，堅(jiān)持以上率下、點(diǎn)面結(jié)合、從嚴(yán)從實(shí)、結(jié)果導(dǎo)向等原則，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)能力作風(fēng)方面“六個(gè)明顯增強(qiáng)”的活動(dòng)目標(biāo)。
二是進(jìn)一步認(rèn)識(shí)活動(dòng)任務(wù)。開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主要任務(wù)就是提能力、強(qiáng)作風(fēng)。提哪些能力、強(qiáng)哪些作風(fēng)，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，省、市方案提的很明確，要提升五種能力，即提升政治能力，提升專(zhuān)業(yè)能力，提升改革創(chuàng)新能力，提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，提升群眾工作能力。要鍛造四種作風(fēng)，即鍛造狠抓落實(shí)作風(fēng)、鍛造躬身力行作風(fēng)、鍛造高效運(yùn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、鍛造主動(dòng)服務(wù)作風(fēng)。能力作風(fēng)建設(shè)要提五種能力、鍛造四種作風(fēng)，同志們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中要認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強(qiáng)記憶、深刻領(lǐng)會(huì)。
對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，反思貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神是否堅(jiān)定、主動(dòng)、徹底；
對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣、行業(yè)標(biāo)桿，反思在本職工作崗位上是否盡心、盡職、盡責(zé)。這五對(duì)照五反思是“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的基本要求，大家一定要銘記在心，經(jīng)常檢查運(yùn)用，只有這樣才能對(duì)標(biāo)對(duì)表查差距，找準(zhǔn)整改存在問(wèn)題，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
四是進(jìn)一步認(rèn)識(shí)活動(dòng)安排。按照省市方案，“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)分為三個(gè)階段：第一階段是去年12月到今年1月，主要任務(wù)是：查問(wèn)題、列清單、建臺(tái)賬。第二個(gè)階段是今年2月到7月，主要任務(wù)是提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促攻堅(jiān)，這是最重要的階段，也是彰顯成效的階段。第三個(gè)階段是今年8月到9月，主要任務(wù)是抓總結(jié)、建機(jī)制、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。這些活動(dòng)安排大家要認(rèn)準(zhǔn)記牢，做到心中有數(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)。
二、進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。
開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是省委、市委部署的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，也是年度考核的一項(xiàng)重要工作，我們必須扎實(shí)推進(jìn)，善作善成。市殘聯(lián)成立有能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)這項(xiàng)工作也列入了今年市殘聯(lián)重點(diǎn)工作臺(tái)賬，進(jìn)一步明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室和具體責(zé)任人。市殘聯(lián)各部室、中心，要按照市委要求，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。好的能力作風(fēng)既是管出來(lái)的、學(xué)出來(lái)的，更是帶出來(lái)的。市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的主體責(zé)任，作為黨組書(shū)記，我個(gè)人承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，各部室中心負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人，既要靠前指揮，精心組織，又要以身作則、帶頭抓好落實(shí)。要一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，發(fā)揮好表率、示范作用。
二是躬身入局抓落實(shí)。抓好“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)不是某個(gè)人的事，也不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事，而是大家共同的事，關(guān)系到我們每一個(gè)人。因此，大家都要增強(qiáng)躬身入局意識(shí)，增強(qiáng)抓落實(shí)責(zé)任意識(shí)，把抓好能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的責(zé)任都記在心里、抓在手中、扛在肩上，人人都要成為執(zhí)行者和推動(dòng)者，把活動(dòng)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)。開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，不是空泛的口號(hào)，而是有具體的、可操作性的、見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效的工作要求，省、市有方案，市殘聯(lián)結(jié)合上級(jí)要求也制定了詳實(shí)的實(shí)施方案，查擺梳理了能力不足、本領(lǐng)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)等方面的問(wèn)題清單，建立了工作臺(tái)賬，明確了工作措施和整改時(shí)限。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)幫助各部室、各單位，認(rèn)真查擺問(wèn)題、整改問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)典型，形成督導(dǎo)指導(dǎo)閉環(huán)，確?；顒?dòng)不偏、不虛、更不空。
三、進(jìn)一步抓好載體。
為扎實(shí)推進(jìn)和全面深化“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，市殘聯(lián)按照省委、市委要求，在抓實(shí)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，自加壓力，緊密結(jié)合中心工作，聚焦省、市民生實(shí)事，聚焦省殘聯(lián)工作部署，聚焦市委、市政府工作目標(biāo)，聚焦各專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，著力選準(zhǔn)做精自選動(dòng)作，抓好工作載體，確保能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)走深走實(shí)，彰顯殘聯(lián)工作的特色和亮點(diǎn)。
我們建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，以“三學(xué)三強(qiáng)三用”為總要求，是深化能力作風(fēng)建設(shè)年的重要載體和有力抓手，是提升五種能力的有效措施，是全面提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的有效途徑。因此，我們要扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)。同時(shí)，組織好“講理論、講業(yè)務(wù)、講經(jīng)典”活動(dòng)，真正讓建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作深入、扎實(shí)、有效。
二是扎實(shí)推進(jìn)“大調(diào)研、大聯(lián)絡(luò)、大匯報(bào)、大督導(dǎo)”活動(dòng)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)要求，深入推進(jìn)“四大”活動(dòng)，把“大調(diào)研、大聯(lián)絡(luò)、大匯報(bào)、大督導(dǎo)”作為檢驗(yàn)?zāi)芰ψ黠L(fēng)建設(shè)成果的重要舉措，作為進(jìn)一步提升能力、鍛造作風(fēng)的實(shí)踐考量，為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最終目標(biāo)是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地推進(jìn)落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。為此，我們要以開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全力推進(jìn)落實(shí)好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以爭(zhēng)先出彩的工作業(yè)績(jī)，去證明能力作風(fēng)建設(shè)的顯著成效，以能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?yōu)槿骈_(kāi)創(chuàng)殘聯(lián)工作新局面增勢(shì)賦能，爭(zhēng)先出彩。
同志們，能力作風(fēng)是我們黨員干部的立身之本、事業(yè)之本；
有能力，才能保證想干事、會(huì)干事；
好作風(fēng)，才能保證干成事、不出事。當(dāng)前正處在能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的關(guān)鍵階段，是提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促攻堅(jiān)的緊要時(shí)期。讓我們按照市委、市政府的部署和要求，持續(xù)提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)，持續(xù)抓好規(guī)定動(dòng)作、做好自選動(dòng)作，切實(shí)把能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入，抓出成效，把能力作風(fēng)建設(shè)作為市殘聯(lián)全年工作爭(zhēng)先進(jìn)位、拿獎(jiǎng)獲榮的重要保障和有效載體，以自信的業(yè)績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究決定召開(kāi)的重要會(huì)議，是落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措，是推動(dòng)2021年工作平穩(wěn)開(kāi)局、高效推進(jìn)的重要抓手。會(huì)議的主要任務(wù)是講評(píng)2020年基層黨支部建設(shè)情況，研究分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)2021年黨支部建設(shè)工作進(jìn)行部署。剛才，x個(gè)黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育管理、組織制度落實(shí)等方面進(jìn)行了交流發(fā)言，x同志進(jìn)行了講評(píng)，對(duì)重要工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。下面，結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作，對(duì)全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、突出抓好政治建設(shè)，強(qiáng)化政治功能，筑牢忠誠(chéng)之魂。
習(xí)近平總書(shū)記指出：組織是形，思想是魂，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，既要造形，更要鑄魂，抓住政治功能這個(gè)根本，堅(jiān)定立場(chǎng)、嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)純潔可靠。一是堅(jiān)定政治立場(chǎng)。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)中，堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺(jué)做到在黨組織的指引下想問(wèn)題、干工作，在實(shí)干中破難題、促發(fā)展，確保隊(duì)伍思想上、政治上、行動(dòng)上始終與上級(jí)黨組織共頻共振。二是嚴(yán)明政治規(guī)矩。要堅(jiān)決糾正和反對(duì)各種“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象，嚴(yán)肅工作時(shí)間之外政治言行，教育黨員始終做政治上的明白人、老實(shí)人。黨支部要把遵守政治政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，常態(tài)開(kāi)展“政治體檢”，對(duì)黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)談話提醒，引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬、健康賬，汲取教訓(xùn)、認(rèn)清形勢(shì)、守住底線，全面凈化政治生態(tài)，切實(shí)做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”。三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱(chēng)職”的理念，強(qiáng)化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層壓實(shí)抓黨建責(zé)任。黨支部要把請(qǐng)示報(bào)告作為第一制度，把貫徹落實(shí)作為第一要?jiǎng)?wù)，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定的把黨的各項(xiàng)工作貫穿移民管理工作全過(guò)程，自覺(jué)做到上級(jí)黨組織提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、上級(jí)黨組織決定的堅(jiān)決執(zhí)行、上級(jí)黨組織禁止的堅(jiān)決杜絕，確保各項(xiàng)工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實(shí)。
二、突出抓好班子建設(shè)，狠抓制度落實(shí)，鍛造干事之骨。
習(xí)近平總書(shū)記要求：黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；
多一點(diǎn)包容，少一點(diǎn)挑刺；
多一點(diǎn)信任，少一點(diǎn)猜疑；
多一點(diǎn)坦誠(chéng)，少一點(diǎn)虛偽；
多一點(diǎn)互助，少一點(diǎn)扯皮；
多一點(diǎn)民主，少一點(diǎn)專(zhuān)斷，做到經(jīng)常性地交心通氣，不斷打牢團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)，維系好團(tuán)結(jié)的紐帶，達(dá)到統(tǒng)一對(duì)隊(duì)伍形勢(shì)的看法，統(tǒng)一對(duì)重大問(wèn)題的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書(shū)記切實(shí)要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用，做到按級(jí)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實(shí)制度。制度是貫穿于支部工作全過(guò)程的一條主線，沒(méi)有制度的規(guī)范和約束，工作就會(huì)失去規(guī)范性和原則性，降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹(shù)立“執(zhí)行程序就是落實(shí)法規(guī)”的意識(shí)，嚴(yán)格按照制度規(guī)定要求，運(yùn)用基本組織生活制度，堅(jiān)決杜絕“碰頭會(huì)”、“行政會(huì)”代替支委會(huì)。要充分履行上級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)，建立黨支部會(huì)議記錄調(diào)閱機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化組織生活制度落實(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)生活制度落實(shí)情況，有效加強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶，促進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、
突出抓好黨員隊(duì)伍，激勵(lì)作用發(fā)揮，樹(shù)起先鋒之崗。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程，支部必須要擔(dān)負(fù)起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，深化理論武裝，不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機(jī)關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組，基層黨支部落實(shí)“三個(gè)半小時(shí)”制度要求，應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書(shū)看報(bào)、看中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播的習(xí)慣，確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時(shí)，要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，采取黨課教育、專(zhuān)題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、要點(diǎn)抽問(wèn)等多種形式，系統(tǒng)加強(qiáng)理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、時(shí)事政治教育，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣，打牢思想根基，做到真學(xué)、真懂、真用，始終保持政治上清醒，堅(jiān)定扎根警營(yíng)、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn)，把全面從嚴(yán)要求貫穿始終，鍛造過(guò)硬黨員隊(duì)伍。要建立落實(shí)黨員思想動(dòng)態(tài)分析制度，常態(tài)開(kāi)展一對(duì)一談心談話，把八小時(shí)之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線，準(zhǔn)確掌握問(wèn)題隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督，讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說(shuō)紀(jì)的方式對(duì)黨員黨員進(jìn)行反面典型警示教育，教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線，永葆純潔本色，做遵紀(jì)守法的模范。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律弱化、亂評(píng)妄議改革的黨員，敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬，及時(shí)采取組織措施，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級(jí)黨員評(píng)比等活動(dòng)，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹(shù)立黨員隊(duì)伍新形象為目標(biāo)，內(nèi)練素質(zhì)、外樹(shù)形象，發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊(duì)伍意識(shí)為載體，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書(shū)以及黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式，創(chuàng)新黨日活動(dòng)方法手段，不斷強(qiáng)化黨員組織觀念，真正做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴(lài)組織。以解決黨員隊(duì)伍困難為舉措，關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實(shí)際困難，讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮，推動(dòng)深度融合，打贏主動(dòng)之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：黨的基層組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是“試金石”，也是“磨刀石”。堅(jiān)持黨的一切工作到支部，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實(shí)到“最后一公里”，要圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，用中心工作的成效檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效，推進(jìn)黨建工作和中心工作深度融合，齊頭并進(jìn)。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作，找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和突破口，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用，將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍，堅(jiān)持上級(jí)黨委重大決策部署的傳達(dá)貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項(xiàng)黨支部必議，不斷增強(qiáng)黨組織駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護(hù)隊(duì)伍絕對(duì)安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程，堅(jiān)持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開(kāi)路，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢(shì)分析制度，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)可能引發(fā)問(wèn)題的單位、部位、點(diǎn)位、環(huán)節(jié)做到滾動(dòng)排查、跟蹤管控，落實(shí)思想形勢(shì)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定期安全檢查等制度，找準(zhǔn)問(wèn)題短板、定實(shí)整改措施、壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)構(gòu)建起“人人講安全、時(shí)時(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強(qiáng)化發(fā)展抓黨建。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局，緊盯制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素，堅(jiān)決補(bǔ)短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ)，全面夯實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，聚焦時(shí)代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要，從黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀入手，全方位開(kāi)辟黨員能力素質(zhì)提升渠道，著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊(duì)伍活力，我們這支隊(duì)伍比較年輕，具有活力，要全面激發(fā)黨員隊(duì)伍創(chuàng)造力，不斷提出推動(dòng)發(fā)展的新方法、新點(diǎn)子，以黨員隊(duì)伍的活力，提升事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
就講這些，謝謝大家。
首先，我代表******街道向組織部各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)，表示衷心的感謝！目前，街道工委下設(shè)黨總支3個(gè)，黨支部16個(gè)，其中“兩新”黨支部1個(gè)，共有黨員665名。近年來(lái)，街道在區(qū)委組織部的正確指導(dǎo)下，嚴(yán)格對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展黨支部“五化”建設(shè)，取得了一定的成效，按照會(huì)議安排，我就街道黨支部“五化”建設(shè)情況，作如下匯報(bào)：
一、抓好支部建設(shè)，提升戰(zhàn)斗堡壘作用。
街道下設(shè)一個(gè)機(jī)關(guān)支部、五個(gè)社區(qū)黨組織和一個(gè)“兩新”黨支部，其中******社區(qū)、****社區(qū)為黨支部，***社區(qū)、***社區(qū)和***社區(qū)為黨總支。在支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化上，街道在“支部建設(shè)年”“非公黨組織集中組建百日攻堅(jiān)”及“支部規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)”的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)照工作要求，針對(duì)自身情況，結(jié)合工作實(shí)際，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)書(shū)記和班子。目前，機(jī)關(guān)支部書(shū)記由工委班子成員****同志兼任，社區(qū)共有書(shū)記5人、副書(shū)記6人、委員14人，社區(qū)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體工作水平得到提升，無(wú)軟弱渙散黨支部，基本做到了設(shè)置合理，職能明晰、素質(zhì)優(yōu)良。在組織生活正常化上，街道嚴(yán)格落實(shí)組織生活的各項(xiàng)要求，著力夯實(shí)三會(huì)一課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、談心談話等組織生活。街道班子成員作為社區(qū)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度，積極參與和監(jiān)督社區(qū)組織生活。今年以來(lái)，街道工委班子成員全部到社區(qū)講習(xí)堂開(kāi)展了講黨課活動(dòng)，宣講了十九大等中央和省市區(qū)精神，進(jìn)一步確保組織生活的正?；_(kāi)展，提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強(qiáng)化黨員管理，提升先鋒模范作用。
街道共有黨員665名，其中在職黨員共有114名。在管理服務(wù)精細(xì)化上，街道結(jié)合自身情況，一方面通過(guò)學(xué)習(xí)政策辦法、理論資料，努力提升黨員干部的服務(wù)能力。今年以來(lái)，街道通過(guò)上行下效，采取了班子成員帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)、形成專(zhuān)欄大家學(xué)的學(xué)習(xí)方式，充分運(yùn)用中心組、黨員活動(dòng)日等學(xué)習(xí)陣地，邀請(qǐng)專(zhuān)家教授，先后開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)10余次，集中學(xué)習(xí)了各類(lèi)理論知識(shí)，取得了明顯的成效。另一方面，街道、社區(qū)先后共有50余名黨員干部加入棚改一線，特別是***、****等10余名普通黨員積極響應(yīng)街道，主動(dòng)加入棚改征拆，與黨員干部一道同頻共振、合力攻堅(jiān)，為****路北側(cè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目和****周邊棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目做出了巨大貢獻(xiàn)，為街道和****區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)了黨員力量。在工作制度體系化上，街道堅(jiān)持用制度管人、管事，在嚴(yán)格落實(shí)中央和省市區(qū)各項(xiàng)黨建工作制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新制定了《******街道社區(qū)工作者及社區(qū)班子績(jī)效考核方案》，配合制定了《******街道黨建工作任務(wù)安排表》，對(duì)黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行季度考核，考核成績(jī)作為績(jī)效工資獎(jiǎng)罰依據(jù)，每季度進(jìn)行兌現(xiàn)，并匯總作為年度黨建工作排名的依據(jù)。
三、加快陣地打造，提升黨建整體水平。
去年以來(lái)，街道按照“七室一廳”的要求，五個(gè)社區(qū)陣地已全部打造到位，平均服務(wù)面積500平方米以上，包含黨建活動(dòng)、文化活動(dòng)、社會(huì)組織孵化、社區(qū)教育、老年人照料、社區(qū)康復(fù)等功能在內(nèi)，社區(qū)黨組織平臺(tái)建設(shè)得到全面優(yōu)化。今年，街道***社區(qū)、******社區(qū)被納入全區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建單位和黨建示范點(diǎn)后，社區(qū)進(jìn)一步對(duì)黨建陣地進(jìn)行了提質(zhì)和規(guī)范。目前，社區(qū)外部和內(nèi)部提質(zhì)改造工程進(jìn)入收尾階段，預(yù)計(jì)近日所有工程將全面完工。屆時(shí)，街道黨建整體水平又將上一臺(tái)階。
全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全局項(xiàng)目能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神，分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，調(diào)度安排下一階段工作，推進(jìn)全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度會(huì)，也是能力建設(shè)的推進(jìn)會(huì)，還是重點(diǎn)工作的督辦會(huì)。
剛才，8個(gè)單位分別作了交流發(fā)言，既有綜合排名、同比進(jìn)位、環(huán)比進(jìn)位靠前的單位，也有這三個(gè)方面靠后的單位，還有部分單位就重點(diǎn)工作情況作了匯報(bào)。排位靠前的七隊(duì)、四隊(duì)、海外中心講出了經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了精氣神；地調(diào)院、工程院、八隊(duì)圍繞重點(diǎn)工作加力推進(jìn)；排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢(shì)也很客觀，能夠從主觀上查找原因，作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書(shū)面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進(jìn)，進(jìn)一步聚焦全局工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、積極進(jìn)取，集中精力做好自己的事情。
剛才，同志通報(bào)了全局項(xiàng)目能力建設(shè)情況，部署了下階段項(xiàng)目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后，同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。希望大家結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識(shí)、本月初局黨委同志碰頭會(huì)交流的意見(jiàn)，以及統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制專(zhuān)班的建議，我講三點(diǎn)意見(jiàn)供同志們參考。
一、因時(shí)而變抓機(jī)遇，下好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”
******強(qiáng)調(diào)，越在困難的時(shí)候，越要堅(jiān)持用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析形勢(shì)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。省委十一屆七次***上，省委書(shū)記應(yīng)勇特別強(qiáng)調(diào)分析形勢(shì)要解放思想、更新觀念。全局上下要認(rèn)真研究和把握當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)面臨的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有清晰的認(rèn)知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)，當(dāng)前疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延，還有諸多不確定性因素；二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)預(yù)期受挫，社會(huì)投資信心不振，財(cái)政收支矛盾凸顯，市場(chǎng)主體面臨很大的困難；三是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，項(xiàng)目回款、成本管理、獲取項(xiàng)目等方面都有不少困難；四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn)，等等。同時(shí)，看問(wèn)題要有科學(xué)的方法論，真找問(wèn)題、找真問(wèn)題，防止“甩鍋疫情、甩鍋市場(chǎng)”，防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來(lái)掩蓋個(gè)性化的問(wèn)題、工作的問(wèn)題、能力的問(wèn)題、作風(fēng)的問(wèn)題，防止分析問(wèn)題泛泛而談、大而化之不精準(zhǔn)，還要防止分析問(wèn)題老生常談。既要看到問(wèn)題，更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動(dòng)解決的一些問(wèn)題。
在對(duì)問(wèn)題有清晰認(rèn)知的情況下，既要注重用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)分析問(wèn)題，增強(qiáng)解決問(wèn)題的信心，不被問(wèn)題壓垮，也要準(zhǔn)確把握難得的重大機(jī)遇。一是黨***親切關(guān)懷的機(jī)遇。疫情發(fā)生后，黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛(ài)湖北，******親自指揮、親自部署，親臨武漢一線考察，在全國(guó)“兩會(huì)”期間特意到湖北團(tuán)參加審議，既給予我們極大鼓舞和強(qiáng)大動(dòng)力，也教給我們謀劃推進(jìn)工作重要的方式方法，為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動(dòng)指南。二是政策紅利釋放的機(jī)遇。黨***出臺(tái)了一攬子定向支持湖北政策，重點(diǎn)支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè)，以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、保障能源安全等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。省委、省政府出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策，并將謀劃推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng)，大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機(jī)遇。趙海山副省長(zhǎng)多次聽(tīng)取我局工作匯報(bào)，昨天又出席了國(guó)家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會(huì)，要求我們找準(zhǔn)定位、理順關(guān)系，做好“六個(gè)服務(wù)”，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè)；面向國(guó)家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點(diǎn)工程，做實(shí)技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域，既要守正也要?jiǎng)?chuàng)新。中國(guó)地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程來(lái)局調(diào)研，提出地質(zhì)調(diào)查工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)變革”，并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對(duì)湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開(kāi)展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動(dòng)，努力營(yíng)造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場(chǎng)主體疫后重振的機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變，投資需求潛力巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好。全國(guó)“兩會(huì)”以后，一批財(cái)政資金重大項(xiàng)目將陸續(xù)落地，一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將加快實(shí)施，為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺(tái)。
面對(duì)世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型，一方面要始終保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把兩端延伸的文章進(jìn)一步做實(shí)做好，向上想深想細(xì)想透，向下抓緊抓實(shí)抓細(xì)；另一方面，要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和底線思維，按照省委十一屆七次***要求，以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的斗爭(zhēng)精神，加快補(bǔ)齊能力短板，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
二、運(yùn)勢(shì)而為抓項(xiàng)目，打好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動(dòng)仗”
這里講的“運(yùn)”主要是籌劃、營(yíng)造和運(yùn)用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考，項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考的硬招實(shí)招。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全力以赴抓項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)對(duì)沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長(zhǎng)?3次對(duì)地質(zhì)工作講話要求，結(jié)合全局當(dāng)前實(shí)際，在項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點(diǎn)：
一是要堅(jiān)持一分為二看得清。從通報(bào)的情況來(lái)看，全局?1～5月項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“四個(gè)進(jìn)一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)，多數(shù)單位的新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升，跑出了“加速度”，特別是5月份新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入同比增長(zhǎng)、環(huán)比增幅增大。一些單位主動(dòng)放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項(xiàng)目，從過(guò)去的“等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇?xiàng)目”。同時(shí)也要清醒地看到，全局“三項(xiàng)指標(biāo)”綜合值比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn)，局屬單位最大降幅為?%，增加值率偏低、凈利潤(rùn)偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問(wèn)題比較突出。要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念、方法、作風(fēng)來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，全面辯證地看待當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況，學(xué)會(huì)運(yùn)用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)怎么”的思維方法、工作方法來(lái)指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，使各方面工作都奔著更能解決問(wèn)題去、更能完成目標(biāo)去、更能達(dá)到效果去，下決心提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)效和能力。
二是要堅(jiān)持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快在建和新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。國(guó)務(wù)院、省政府先后召開(kāi)了推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)再動(dòng)員、再部署。省委書(shū)記應(yīng)勇對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要“搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委決策部署上來(lái)，鞏固拓展近幾年“項(xiàng)目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提振精氣神、增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)持把創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、免疫力聚焦到項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)上來(lái)，千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、錯(cuò)過(guò)的機(jī)會(huì)找回來(lái)、造成的損失補(bǔ)回來(lái)。這一點(diǎn)要非常清醒、非常堅(jiān)定，特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，跟進(jìn)對(duì)接省直有關(guān)部門(mén)、***在鄂地質(zhì)機(jī)構(gòu)等各方面主體，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目；深化局地、局校合作，爭(zhēng)取落地一批財(cái)政項(xiàng)目；關(guān)注市場(chǎng)熱點(diǎn)，深化“大客戶(hù)”合作，爭(zhēng)取承接一大批市場(chǎng)項(xiàng)目。
三是要堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)肯定充滿(mǎn)艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅(jiān)決完成，但更要注重目標(biāo)的全面性、注重目標(biāo)的長(zhǎng)短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只是目標(biāo)中的一項(xiàng)、我們?cè)妇暗囊徊糠?、我們使命的一種支撐，不是我們工作的全部。***沒(méi)有提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，省委也沒(méi)有重新提出全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體目標(biāo)，更強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是法定任務(wù)。要更加著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)提高質(zhì)量、增強(qiáng)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實(shí)“六?！薄傲€(wěn)”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要求，壓茬推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn)，以最大努力爭(zhēng)取更好效果。
四是要堅(jiān)持一套機(jī)制抓得實(shí)。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作機(jī)制的目的在于加強(qiáng)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢(shì)、有效競(jìng)合，推動(dòng)形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強(qiáng)局”的體制機(jī)制，打造創(chuàng)新力強(qiáng)智力密集型地質(zhì)科技隊(duì)伍，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)處室和單位前期開(kāi)展了大量富有成效的工作，初步形成了“1+5+n”的機(jī)制體系，既相對(duì)獨(dú)立，也相互有機(jī)銜接。這既是我們貫徹落實(shí)******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn)，也是我們推進(jìn)項(xiàng)目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專(zhuān)題研究，修改完善后施行，著力推動(dòng)解決一些需要解決而沒(méi)有完全解決好的問(wèn)題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。
三、起而行之抓落實(shí)，用好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”
項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)，關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局，必須多措并舉，用地質(zhì)“隨身寶”來(lái)提升工作業(yè)績(jī)和能力素質(zhì)。要看清“羅盤(pán)”，旗幟鮮明講政治；善用“鏡子”，深查細(xì)照提能力；常量“尺子”，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)；用好“錘子”，磨礪精神聚能量。從根本來(lái)講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省委十一屆七次***精神。省委書(shū)記應(yīng)勇在這次***上強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，以良好的心理狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng)，增強(qiáng)“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用功踐行，把******對(duì)湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)地質(zhì)工作的實(shí)際成效。
非常之時(shí)行非常之事，建非常之功，要有非常之精神，非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂，政治性是第一屬性、第一要求。要自覺(jué)把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實(shí)、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認(rèn)識(shí)大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局，增強(qiáng)在大局下思考和行動(dòng)的自覺(jué)性，絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、敢斗爭(zhēng)、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位，在關(guān)鍵時(shí)刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情，既要想干事，又要能干事、干成事，切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力，缺乏進(jìn)取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰纭⒏窬趾陀職狻Ｒv真話、干實(shí)事、抓落實(shí)。實(shí)事求是很重要，實(shí)事求是不容易，但必須實(shí)事求是，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)打?qū)嵉刎瀼芈鋵?shí)黨***決策部署，按說(shuō)的做、按做的說(shuō)，堅(jiān)決反對(duì)會(huì)議開(kāi)完就算落實(shí)、把說(shuō)了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開(kāi)山斧”，敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓落地。
圍繞全局工作要點(diǎn)的要求、全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的要求、全面責(zé)任目標(biāo)管理的要求，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際還要注重抓好幾項(xiàng)工作。
一是政治巡視準(zhǔn)備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位，通過(guò)巡視進(jìn)行一次徹底的政治體檢，真正把接受巡視的過(guò)程作為經(jīng)受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高、推動(dòng)實(shí)際工作的過(guò)程。要增強(qiáng)制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，最近局黨委研究通過(guò)局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個(gè)規(guī)則，要抓好學(xué)習(xí)實(shí)施。
二是“十四五”規(guī)劃編制啟動(dòng)工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案，早謀、早動(dòng)，堅(jiān)持把編制規(guī)劃作為項(xiàng)目攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編制規(guī)劃，把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對(duì)局情的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握局情局力的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為不斷推動(dòng)形成共識(shí)、想清楚弄明白的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。
三是科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進(jìn)行的公招、專(zhuān)招工作，招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開(kāi)展一系列活動(dòng)，還要出臺(tái)一些辦法，要一條一條具體落實(shí)，不能讓“科技強(qiáng)局”成為一句口號(hào)。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專(zhuān)家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類(lèi)人才、聯(lián)系黨外知識(shí)分子的安排要盡快出臺(tái)落實(shí)。近期要推出第一批首席專(zhuān)家和團(tuán)隊(duì)。
四是風(fēng)險(xiǎn)防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛，全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作，防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。要切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作，這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)防控，也是不能突破的底線，要嚴(yán)防疫情反彈、嚴(yán)防“針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)”。
五是慶七一系列活動(dòng)。我們黨99周年華誕在即，全局上下一定要謀劃好、組織好、落實(shí)好慶七一系列活動(dòng)，把“雙比雙爭(zhēng)雙建”抓實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體，采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們，疫后重振是干出來(lái)的。希望各單位、各處室堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神，強(qiáng)化對(duì)基層的“有事即應(yīng)、無(wú)事不擾、該管必管”，建功地質(zhì)、勇?lián)姑?，以我們統(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實(shí)績(jī)經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗(yàn)。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
既有對(duì)中央、省委、市委決策部署的貫徹落實(shí)，又有x振興發(fā)展的實(shí)施路徑，充分體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對(duì)我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，就落實(shí)會(huì)議精神和x書(shū)記講話要求，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、務(wù)必真抓實(shí)干，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署。
x書(shū)記在講話中，充分肯定了我區(qū)在過(guò)去一年取得的成績(jī)，同時(shí)指出仍然還面臨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，這是對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們只有真抓實(shí)干才能贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)，只有真抓實(shí)干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書(shū)記講話要求，只爭(zhēng)朝夕，奮發(fā)圖強(qiáng)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動(dòng)全面振興發(fā)展，需要我們“快干”。x書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作，容不得半點(diǎn)彷徨、猶豫和懈怠，因?yàn)閺奈覀冏陨戆l(fā)展來(lái)看，x區(qū)不具備時(shí)代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性，其次區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，發(fā)展要求更加嚴(yán)格，如果我們等待觀望，畏首畏尾，被動(dòng)應(yīng)付，推動(dòng)x振興發(fā)展就無(wú)從談起。所以，全區(qū)上下要始終以堅(jiān)定者的意志，推動(dòng)轉(zhuǎn)型，加快振興，更要以?shī)^進(jìn)者的姿態(tài)，披荊斬棘，奮力前行，全力以赴抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)，確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步。
二是推動(dòng)全面振興發(fā)展，需要我們“實(shí)干”。x書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持振興發(fā)展方向，必須把握新思想，明確目標(biāo)路徑，這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，特別是要在推動(dòng)全面振興發(fā)展的具體實(shí)踐中，頂住各種壓力挑戰(zhàn)，既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派，又要當(dāng)振興發(fā)展的實(shí)干家，突出抓好市場(chǎng)主體培育、重點(diǎn)企業(yè)幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真正凝聚起推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力，確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動(dòng)全面振興發(fā)展，需要我們“會(huì)干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署，切實(shí)把“三抓”工作擺在更加重要的位置，要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo)，全力打造無(wú)障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營(yíng)商環(huán)境。要傾全區(qū)之力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面，既要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興，更要重視小微企業(yè)發(fā)展，既要抓大放小、以大兼小，又要以小帶大、小中見(jiàn)大，堅(jiān)持十個(gè)指頭“彈鋼琴”，確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全力抓好今年的重點(diǎn)工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右；
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%左右；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%左右；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%左右；
公共預(yù)算地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)x%左右；
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步；
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以?xún)?nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路，實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。培育市場(chǎng)主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點(diǎn)，把握發(fā)展新方位，堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度，完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能，積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，我區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題，仍有部分企業(yè)面臨著“過(guò)冬”的考驗(yàn)。為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》，這兩個(gè)方案都是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，堅(jiān)持把市場(chǎng)主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，全面落實(shí)“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保”責(zé)任，強(qiáng)化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，全力幫助企業(yè)解決困難、渡過(guò)難關(guān)。要全力打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本的組合拳，幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問(wèn)題，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場(chǎng)主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年底一并納入績(jī)效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力源泉，更是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問(wèn)題較為嚴(yán)重，這是影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺(tái)顯得格外重要。我們要全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，制定完善推動(dòng)“雙創(chuàng)”扶持政策，喚醒沉睡資金，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè)，真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來(lái)、企業(yè)主體旺起來(lái)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo)，要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高要素生產(chǎn)率，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項(xiàng)目帶動(dòng)，擴(kuò)大有效投資。要扣住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，時(shí)刻盯緊國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)發(fā)展需求，突出新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長(zhǎng)。今年計(jì)劃實(shí)施x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè)，其中新建項(xiàng)目x個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動(dòng)要求，積極主動(dòng)謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目組織推動(dòng)工作。在項(xiàng)目服務(wù)上，各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門(mén)，要認(rèn)真履行“六包?！惫ぷ髀氊?zé)，采取“一項(xiàng)一策”“一企一策”的方式，掃清項(xiàng)目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措，著力解決征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目巡查巡檢活動(dòng)，定期調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和序時(shí)進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系，繼續(xù)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面，要堅(jiān)持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展，積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，務(wù)實(shí)推進(jìn)與華為公司合作，適時(shí)啟動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。另一方面，要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展，扶持長(zhǎng)江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新枝”，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度，抓好要素服務(wù)保障，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控，堅(jiān)持“以月保季、以季保年”，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資，但客觀來(lái)看，最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo)，以更大的力度抓好招商引資，努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺(tái)，增強(qiáng)開(kāi)放合作的競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市安排部署，圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對(duì)口合作，要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場(chǎng)需要作為推介x的重要內(nèi)容，找準(zhǔn)兩地合作切入點(diǎn)，推動(dòng)形成更深層次、更務(wù)實(shí)有效的交流合作。二要完善新機(jī)制，增強(qiáng)開(kāi)放合作的向心力。落實(shí)招商引資考核辦法和招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶(hù)，進(jìn)一步提高招商引資的實(shí)效性。繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門(mén)平臺(tái)招商、區(qū)管干部全員招商模式，我們既要域外招商，又要域內(nèi)引企，進(jìn)一步樹(shù)立引商、安商、富商意識(shí)，構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，努力讓客商進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展。三要開(kāi)拓新視野，增強(qiáng)開(kāi)放合作的影響力。堅(jiān)持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商，主動(dòng)融入長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶，充分借助省市各類(lèi)招商平臺(tái)，積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶(hù)資源和項(xiàng)目線索，尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津，突出招商引資、招才引智、招新引技，全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度，明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日，中央出臺(tái)了改革開(kāi)放以來(lái)第x個(gè)、新世紀(jì)以來(lái)第x個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動(dòng)，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌抓好強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項(xiàng)工作。一要圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”，抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動(dòng)線上線下融合，打造沐雨電商村，提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度，要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣(mài)出好價(jià)錢(qián)、闖入新市場(chǎng)。二要圍繞“美農(nóng)村”，抓治理強(qiáng)基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”，抓改革促增收。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社，建立完善成員股份分紅制度，對(duì)清理出的林地等資源性資產(chǎn)，加快開(kāi)發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益?？傊?，我們要通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
對(duì)可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問(wèn)題，要第一時(shí)間做好穩(wěn)控處置工作，第一時(shí)間進(jìn)行果斷處置和有效勸返，堅(jiān)決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生，確保國(guó)家重要會(huì)事期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保障人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)安定有序，提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升狠抓落實(shí)的能力水平。
當(dāng)前，我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來(lái)，x充滿(mǎn)期待。全區(qū)上下要按照x書(shū)記講話要求，凝聚發(fā)展合力，狠抓工作落實(shí)，努力用自身的“辛苦指數(shù)”，提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力?，F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在，謀劃部署腦中沒(méi)譜，推動(dòng)工作手上沒(méi)招，調(diào)研座談心里沒(méi)數(shù)的問(wèn)題，說(shuō)到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí)，仍然面臨著能力不足的危險(xiǎn)，對(duì)此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，想事干事都要沖在前面。要深入基層開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招，做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實(shí)。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，不分神、不跑題、不偏向，聚焦聚力、同心同向，提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二要著力提升細(xì)化落實(shí)的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，還需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。各單位、各部門(mén)要緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，明確完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，特別是在推進(jìn)重點(diǎn)工作和惠民實(shí)事行動(dòng)計(jì)劃上，要按照x書(shū)記講話要求，扛起使命抓落實(shí)、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、頂住壓力抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作抓出成效。全區(qū)各級(jí)干部要一心一意搞建設(shè)、心無(wú)旁騖抓發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實(shí)，真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動(dòng)的能力。沒(méi)有督促落實(shí)，再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)于工作中遇到的困難問(wèn)題，要親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢，對(duì)于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為，必須要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，匡正用人導(dǎo)向，重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)。同時(shí)，要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓能干事的干部放開(kāi)手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣，要結(jié)合自身工作實(shí)際，經(jīng)常開(kāi)展回頭看活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對(duì)策，提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn)，吃一塹長(zhǎng)一智，及時(shí)完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問(wèn)題不足，研究對(duì)策，突破難點(diǎn)。無(wú)論是成功經(jīng)驗(yàn)、還是失敗教訓(xùn)，都是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的寶貴財(cái)富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動(dòng)新發(fā)展，努力在生動(dòng)的實(shí)踐中創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。
同志們，習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來(lái)。讓我們不忘初心、牢記使命，把忠誠(chéng)寫(xiě)在崗位上，把激情融入事業(yè)中，提振起百倍信心，煥發(fā)出沖天干勁，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代x全面振興發(fā)展新局面。
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