<menuitem id="an1j4"></menuitem> 實施方案的有效性不僅僅取決于制定的過程，更關(guān)鍵的是執(zhí)行的質(zhì)量。實施方案是指在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標的過程中確定的具體措施和步驟，它是實現(xiàn)預期效果的關(guān)鍵。我們需要制定一個明確的實施方案。在確定實施方案之前，我們需要進行充分的調(diào)研和分析，明確問題的核心和關(guān)鍵，確定解決方案的可行性和有效性。下面是小編為大家整理的一些實施方案范例，供大家參考。只有找到適合自己的實施方案，才能取得成功。
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設(shè)為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容（一）深入推進舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關(guān)黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設(shè)”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對，推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風建設(shè)。深化機關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風建設(shè)專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán)，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
（四）深入推進規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度?？茖W合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu)，明確職責權(quán)限，將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資（服務(wù)）集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
（五）深入推進關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關(guān)文化生活。
自守的文化因素，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求（一）加強領(lǐng)導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領(lǐng)導小組，由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
的廉政文化建設(shè)新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
（三）強化監(jiān)督，務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
為進一步推進黨風廉政建設(shè)，促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)，圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標，進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領(lǐng)鍛造敢于擔當?shù)蔫F肩膀，引導黨員干部為民務(wù)清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系，堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人，高質(zhì)量推動發(fā)展改革各項工作。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照清廉工作部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“機關(guān)黨的建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)，廉政風險防控建設(shè)、廉政文化建設(shè)”為工作內(nèi)容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準，大力推進“清廉機關(guān)”建設(shè)，率先打造清廉公正黨政機關(guān)，培育清正廉潔干部隊伍，在清廉建設(shè)中做表率。
四、主要措施。
（一）突出黨建引領(lǐng)，夯實清廉機關(guān)建設(shè)根基。
1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓，深入推進“以案促改”工作，狠抓專項整治和專題教育。
2.嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，結(jié)合機關(guān)實際，嚴格執(zhí)行“”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度，過好黨員政治生日，健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度，切實提高支部組織生活質(zhì)量。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決反對搞兩面派、做兩面人，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關(guān)系，形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強黨支部建設(shè)。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點，堅持突出政治標準，嚴把發(fā)展黨員政治關(guān)。突出問題導向，有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題，引導黨員時刻保持先進性和純潔性，全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量。
4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識，專題研究黨建工作，明確黨建重點任務(wù)，建立責任清單，推進黨建任務(wù)落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。要強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，及時組織換屆選舉，配齊配強黨務(wù)干部隊伍，在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
（二）嚴格內(nèi)部日常管理，突出清廉機關(guān)紀律約束。
1.推進黨務(wù)政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項公開作為政務(wù)公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標，推進局機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。強化重點領(lǐng)域信息公開，按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務(wù)新媒體平臺建設(shè)。
2．強化內(nèi)部日常檢查。深入學習新《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。通過內(nèi)部日常檢查，緊盯三公經(jīng)費使用、稽查辦案等風險領(lǐng)域，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等，支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責；完善黨風廉政制度建設(shè)，扎緊制度的籠子，確保不能腐、不敢腐，不想腐。
（三）強化作風建設(shè)，打造清廉機關(guān)鐵軍隊伍。
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)首要任務(wù)，抓好形勢任務(wù)教育，強化黨員干部黨的意識，增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力推進“學習強國”學習平臺的應(yīng)用，切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育，促進黨員干部知規(guī)明紀，堅守紀律“底線”。
2.加強機關(guān)作風效能建設(shè)。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t選拔使用干部，突出政治標準，注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育實踐活動，推動和促進干部作風轉(zhuǎn)變，推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動，規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制，真情關(guān)心關(guān)愛干部，激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國（境）審批和證件管理、個人有關(guān)事項報告等制度，主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況，及時更新個人廉政檔案。
4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況，推進風險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導與班子成員必談，分管領(lǐng)導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關(guān)干部思想狀況，掌握干部隊伍思想動態(tài)，及時防范和化解不良傾向，促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識，時刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責、權(quán)利清單，從思想道德、崗位職責，權(quán)利運行、作風效能等方面，建立風險防控預警處理機制，設(shè)置a級風險崗，強化對重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。
（四）培育機關(guān)文化，營造清廉文化氛圍。
1.構(gòu)建和諧人文關(guān)系。針對我局工作特點，適時開展干部心理健康服務(wù)，增強人文關(guān)懷，開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動，調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，加強干部職工的溝通交流，不斷提升機關(guān)“含氧量”，營造健康向上、和諧奮進的機關(guān)氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設(shè)。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關(guān)文化氛圍。切實加強陣地管理，充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設(shè)施和場地，設(shè)立廉政文化墻，營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法，通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式，豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活，增加機關(guān)黨員干部清廉行動的自覺性，努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
（五）強化統(tǒng)籌兼顧，彰顯清廉機關(guān)實際成效。
堅持兩手抓兩促進，防止“兩張皮”，把作風建設(shè)、紀律建設(shè)與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體，同總體要求和工作目標結(jié)合起來，結(jié)合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署，結(jié)合專項領(lǐng)域督查整改等重點領(lǐng)域重點任務(wù)，聚焦民生，糧食收購，筑牢為民服務(wù)的基石。
（一）加強組織領(lǐng)導，發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長，其他分管領(lǐng)導為副組長，各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室，負責具體工作，各股室人員要積極發(fā)揮作用，密切配合，局黨組及班子成員以上率下，帶頭示范，切實發(fā)揮示范表率作用。
（二）強化宣傳引導，營造良好氛圍。深入宣傳關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求，及時反映清廉機關(guān)創(chuàng)建進展成效。強化正面引導，選樹宣傳先進典型，用身邊事教育身邊人，形成風清氣正、積極向上的良好風尚。
（三）強化措施落實落地，防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改，以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差，防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子，對存在消極對待、敷衍應(yīng)付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質(zhì)量。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，踐行新時代黨的組織路線，以“當好‘三個表率’、服務(wù)‘四個走在全國前列’”為主題，以黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”為要求，推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機關(guān)黨員干部的廉政意識更強，清廉機關(guān)氛圍更濃，清廉文化深入人心;清廉機關(guān)建設(shè)制度更加完善，落實更加到位，權(quán)力運行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關(guān)黨員干部隊伍;機關(guān)清廉指數(shù)顯著提升，群眾滿意度不斷提高，以優(yōu)良的黨風帶民風，形成風清氣正的機關(guān)政治生態(tài)，建設(shè)模范機關(guān)，為打造一支“做事，我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
(一)強化政治建設(shè)，帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，始終做到先學一步、學深一層、走在前列，不斷提高政治站位，增強履職能力，為我市的經(jīng)濟建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設(shè)擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關(guān)政治功能。抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè)，嚴明“三個決不允許”，強化“五個必須”，防止“七個有之”，徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤，推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理，高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉，通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體，切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責任擔當，帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當，糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求，強化責任擔當，把習近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施，不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動，開展不擔當不作為問題專項治理，重點糾治一些機關(guān)干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向，著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建，各級黨組織要以更高的站位，堅決落實機構(gòu)改革的政治任務(wù)，切實增強“四個意識”，充分認清機構(gòu)改革工作的重要意義，帶頭講政治、顧大局、守紀律，自覺服從組織決定和工作安排，以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績，市xxxx局全體干部職工要以此次新機構(gòu)、新班子組建為新起點，著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標追求，努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求，著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
3.壓實責任，形成工作合力。局黨委要加強對建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的組織領(lǐng)導，納入機關(guān)黨建工作總體部署，加強工作謀劃，制定實施方案，明確目標任務(wù)。局屬各級黨組織要強化工作落實，細化工作責任，創(chuàng)新活動載體，加強督查推動。局機關(guān)黨支部要落實具體責任，組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)活動。各個機關(guān)單位要主動作為，強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建，形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向，帶頭轉(zhuǎn)作風提效能。
1.敢于正視問題，善于分析問題，最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風，主動補短板找差距，加強溝通協(xié)調(diào)，集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題，拿出實實在在的工作舉措，推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)，建設(shè)作風優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊伍。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題，引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革，切實推動“二抓年”，“三服務(wù)”行動、措施落實見效，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導向，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動，堅持以評促改，打通“中梗阻”，倒逼機關(guān)作風效能轉(zhuǎn)變，著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育，持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風，持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程，公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措，不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關(guān)思想政治分析研判制度，暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判，黨委(黨組)每年至少聽取1次機關(guān)思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動，探索機關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關(guān)黨內(nèi)政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，帶頭營造健康向上、風清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎(chǔ)為重點，鞏固建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設(shè)。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》，堅持以提升組織力為重點，以“四化”黨支部建設(shè)為抓手，持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔，選優(yōu)配強支部書記隊伍，做到設(shè)置規(guī)范、按時換屆、調(diào)整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關(guān)黨務(wù)干部培訓，提高素質(zhì)和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”，加強對基層黨建工作的指導督促檢查，組織支部書記述職評議，推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上，發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關(guān)思想政治工作。落實機關(guān)思想政治分析研判制度，全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度，重視做好機關(guān)黨員干部心理健康工作，探索機關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制，理順情緒，提振機關(guān)黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手，嚴格黨員日常管理，將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進行實時評價，年底結(jié)合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”，規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置，并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理，教育引導機關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀律，在網(wǎng)絡(luò)行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，自覺宣傳黨的理論和路線方針政策，積極踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量、弘揚主旋律，共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，正確引領(lǐng)輿論導向，自覺維護網(wǎng)絡(luò)晴朗空間，積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障，強化建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束。
1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動，多途徑開展專題教育和廉政文化教育，支持用身邊人身邊事開展警示教育，嚴明黨紀紅線，養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育，教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制，局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權(quán)力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對機關(guān)黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》，充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務(wù)信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策，強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理，厲行節(jié)約、反對浪費，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。不斷完善廉政風險防控機制，定期排查機關(guān)廉政風險點，每年完成中層干部個人有關(guān)事項報告，筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定，緊盯重要節(jié)點，緊盯享樂主義、奢靡之風，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn)，持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀，加大對典型案例的通報力度，堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”，下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，教育引導黨員領(lǐng)導干部帶頭轉(zhuǎn)變作風，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力用好“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，嚴肅查處發(fā)生在機關(guān)黨員干部身上的腐敗案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關(guān)黨委黨風廉政建設(shè)責任清單，積極開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作，對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關(guān)清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關(guān)示范引領(lǐng)作用，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化，發(fā)揮機關(guān)黨員干部在移風易俗中的帶頭作用，為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設(shè)，積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化，在機關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步相結(jié)合、把大學習、深調(diào)研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，按照一年打基礎(chǔ)，二年抓提高，三年上臺階的目標要求，排出工作計劃，拿出具體措施，制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)。
重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力，為清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結(jié)合實際，制定工作方案，召開機關(guān)“建設(shè)清廉機關(guān)，創(chuàng)建模范機關(guān)”動員會，對整個建設(shè)創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習，加強理論武裝，提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事，把深入學習習近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的重要論述和對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議，與“大學習、深調(diào)研、真落實”工作結(jié)合起來，堅持問題導向，突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育：一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工，重點是領(lǐng)導班子成員和股級以上干部，重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺，嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領(lǐng)導干部講黨課等制度，確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時，要帶頭為黨員干部講專題黨課，示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課，黨員領(lǐng)導干部每年至少講1次黨課，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”：把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚，把上級黨委開展清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚，把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的總體要求和目標任務(wù)講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)。
1.堅持領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集建設(shè)清廉機關(guān)，創(chuàng)建模范機關(guān)的“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
(三)整改提升(2019.10-2019.12)。
重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整，實現(xiàn)全面體現(xiàn)，對癥施策，改造提升的效果。
(一)加強組織領(lǐng)導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措，擺上重要議事日程，全力推進，抓好落實相關(guān)工作。建立以局主要負責同志為第一責任人，分管領(lǐng)導為履行直接責任人，各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局黨風室，具體負責清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領(lǐng)導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位，開展專項督查、處理。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內(nèi)容，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點考核班子及相關(guān)責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況，考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評價領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案，并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳，使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的宣傳力度，充分運用公眾號、機關(guān)群等新媒體平臺，廣泛宣傳推廣推進建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，大力宣傳先進典型，加強宣傳引導，強化輿論監(jiān)督，通過褒揚先進典型，曝光突出問題，強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來，形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
為認真貫徹落實《中共通城縣委關(guān)于推進清廉通城建設(shè)的實施意見》（雋發(fā)〔20-〕11號）文件精神，扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實際，制定本實施意見。
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，著力建設(shè)“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。
（二）主要目標。堅持把清廉機關(guān)作為檢驗縣直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當?shù)闹匾獦顺?，作為推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手，作為建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)的重要推力。到“十四五”末，清廉機關(guān)建設(shè)的制度機制更加完善，黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升，機關(guān)權(quán)利運行規(guī)范透明，清廉文化深入人心，政務(wù)服務(wù)高效便捷，執(zhí)法司法公正文明，機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，帶動社風民風持續(xù)向好，人民群眾對機關(guān)的滿意度不斷提高，獲得感、幸福感不斷增強。
（一）以機關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機關(guān)建設(shè)。
1.加強政治機關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，強化政治機關(guān)意識教育，牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念，發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，踐行“三個表率”，建設(shè)模范機關(guān)。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督，把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察，堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，黨員領(lǐng)導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動，不斷提升領(lǐng)導干部“八種本領(lǐng)”。
2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領(lǐng)、學習在先”機制，堅持學懂弄通做實，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委（黨組）理論學習中心組示范引領(lǐng)作用，圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結(jié)合黨史學習教育，利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習，推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習，主要負責同志帶頭講廉政黨課，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3.培育清廉機關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢，加強黨史學習教育，深化理想信念教育、對黨忠誠教育，加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制，扎實開展黨風廉政建設(shè)宣教月活動，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設(shè)，爭做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關(guān)精神文明建設(shè)，發(fā)揮群團組織作用，開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
（二）推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)。
4.服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”，建立暢通有效的政企溝通機制，出臺親清政商關(guān)系正負面清單，規(guī)范領(lǐng)導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動，常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè)，堅持民營企業(yè)季度座談會制度，主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治，狠抓正、反兩方面典型，著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務(wù)等問題。打造營商環(huán)境服務(wù)品牌，持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標?？偨Y(jié)宣傳機關(guān)服務(wù)營商環(huán)境的經(jīng)驗做法，引導黨員干部當好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。
（三）持之以恒加強機關(guān)作風建設(shè)。
5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題，對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打，深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日，通過發(fā)送廉潔提醒短信，開展提醒談話，通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求，使機關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，堅持過“緊日子”，把嚴把緊預算支出關(guān)口，大力壓減非急需非剛性支出，提高財政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作，大力查糾機關(guān)干部“庸懶散”，重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動，重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例，帶動基層作風不斷優(yōu)化。
7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，落實黨員領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調(diào)研先行，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
縣直機關(guān)黨工委：
為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊，把黨員干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》的通知，結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設(shè)具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設(shè)置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運行規(guī)范有序。
（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次，黨員領(lǐng)導干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關(guān)活動，營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負責人每年至少開展2次談心談話。
（二）強化組織體系，實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領(lǐng)導干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進福建壽寧下黨，深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
（三）加強權(quán)力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務(wù)政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，積極主動公開應(yīng)當公開的黨務(wù)信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化，同時，結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴格自律，持續(xù)改進作風。單位領(lǐng)導班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內(nèi)生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風，狠抓干部隊伍作風建設(shè)，將正風肅紀檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強化領(lǐng)導，明確責任。把“清廉機關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容，列入重要議事日程。
2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標，立足于實際工作，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。
（一）加強組織領(lǐng)導。要充分認識清廉機關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機關(guān)建設(shè)的政治責任，研究制定可操作的實施方案，把清廉機關(guān)建設(shè)納入總體工作部署，主要負責人要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機關(guān)建設(shè)責任分工，落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責，協(xié)助黨支部開展工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進清廉機關(guān)建設(shè)提供強有力的政治和紀律保障。
（二）加強宣傳引導。要重視清廉機關(guān)建設(shè)的宣傳引導，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，強化對清廉機關(guān)建設(shè)的心理認同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機關(guān)建設(shè)，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機關(guān)建設(shè)，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務(wù)。全單位上下要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚“慶元精神”，對標爭先、真抓實干，扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)，為建設(shè)美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設(shè)“健康慶元”當好“排頭兵”！
縣直機關(guān)黨工委：
為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊，把黨員干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》的通知，結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設(shè)具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設(shè)置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運行規(guī)范有序。
（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次，黨員領(lǐng)導干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關(guān)活動，營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負責人每年至少開展2次談心談話。
（二）強化組織體系，實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領(lǐng)導干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進福建壽寧下黨，深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
（三）加強權(quán)力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務(wù)政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，積極主動公開應(yīng)當公開的黨務(wù)信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化，同時，結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴格自律，持續(xù)改進作風。單位領(lǐng)導班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內(nèi)生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風，狠抓干部隊伍作風建設(shè)，將正風肅紀檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強化領(lǐng)導，明確責任。把“清廉機關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容，列入重要議事日程。
2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標，立足于實際工作，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。
我校以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以教育為依托，全面提升學校形象，促進學校穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展，為了切實做好誠信學校建設(shè)工作，特制定本方案。
一、加強領(lǐng)導。
成立以校長倪志華同志為組長、副校長秦雪峰、吳春榮同志為副組長的學校誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組。
組長：倪志華。
副組長：秦雪峰、王興東、吳春榮。
組員：戴峰、彭衛(wèi)軍、陶中平、楊斌、孟春紅、王春、各年級組長、各班班主任。
職責與分工：
倪志華：全面負責組織領(lǐng)導。
秦雪峰、吳春榮：負責指揮、協(xié)調(diào)學校誠信建設(shè)工作。
戴峰：負責學校誠信制度的建立，所有成員配合教務(wù)處做好誠信檔案的建設(shè)。
陶中平、孟春紅：負責開展符合學校實際、豐富多彩的誠信創(chuàng)建教育活動。
楊斌：負責活動后勤保障工作。
二、工作要求。
1．提高認識，組織廣大干部師生積極參與誠信教育實踐活動。
加強領(lǐng)導，提高認識，加大宣傳力度，動員全校廣大干部師生積極參與誠信教育實踐活動，大興求真務(wù)實之風，努力提高全體在職人員的誠信意識，加強對學生的誠信教育，培育學生形成誠實守信的思想觀念和道德行為準則。
學校要將誠信教育納入德育工作中，與社會公德教育、養(yǎng)成教育、法制教育、心理健康教育和教師職業(yè)道德教育有機結(jié)合起來，按照社會主義核心價值觀的要求修訂完善學生守則。
2．集中整治誠信缺失問題，建立誠信激勵機制。
要從學生家長和社會各界反映強烈、有損學校教育形象的突出問題入手，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。繼續(xù)深入治理教師亂收費、亂辦班、體罰學生、以罰代教等侵害學生和家長利益的現(xiàn)象；查處學生誠信意識淡化，不守信用、不重承諾的現(xiàn)象，如一些學生習慣說謊、學風不實、考試作弊，同學之間、師生之間缺少信任、缺少關(guān)心等有損誠信倫理和教育系統(tǒng)整體形象的行為。同時建立誠信激勵機制，表揚和獎勵好的案例和典型，營造誠實守信的良好環(huán)境。
3．大力宣傳和引導，及時發(fā)布誠信活動信息。
宣傳誠信知識、政策法規(guī)，加大對誠信事跡的宣傳和典型失信案件的曝光力度，及時發(fā)布誠信教育活動信息。同時利用宣傳欄、板報、廣播、手抄報等校園資源向全體師生宣傳誠信教育的基本內(nèi)容、要求、重要意義及現(xiàn)實事例，營造“獎勵誠信、約束失信、守信光榮、失信可恥”的育人環(huán)境。
三、具體措施。
1．加強以校務(wù)公開和依法治校為重點的誠信學校建設(shè)，以學校各處室的誠信服務(wù)帶動全校的誠信教育。
在學校各處室大力推行校務(wù)公開制度，實行科學、民主決策，規(guī)范辦事程序，合理簡化辦事環(huán)節(jié)，積極推廣公示制、首問負責制等工作制度，增加工作透明度，努力建設(shè)“誠信處室”，努力為師生和家長提供方便快捷、公平、公正的`服務(wù)；要把明確權(quán)限、強化監(jiān)督作為誠信建設(shè)的重點，切實解決好社會反響強烈的熱點、難點問題；深入開展創(chuàng)建文明處室等活動，在學校行政人員中開展“抓學習研究、抓團結(jié)合作、抓勤政廉政、抓隊伍建設(shè)”的“四抓“活動，營造講學習、講研究、講實干、講進取和講創(chuàng)新的良好風氣，不斷提高行政人員的政策水平、業(yè)務(wù)能力和工作效率。
2．加強師生誠信檔案建設(shè)，進一步規(guī)范辦學行為。
在各年級和班級全面開展“育誠信學生、塑誠信師表、創(chuàng)誠信校園”的主題活動，把誠信建設(shè)作為維護學校良好形象的基礎(chǔ)性工作，不斷加強，不斷深化。特別要把加強考風、學風、教風、校風建設(shè)和實行校務(wù)公開、收支兩條線等管理制度，治理亂收費、亂辦班補課、亂征訂教輔資料等熱點問題，作為規(guī)范辦學行為的重要舉措，并將活動總結(jié)納入誠信檔案。
3．加強教師隊伍誠信建設(shè)，提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)。
把誠信建設(shè)與加強師德師風建設(shè)有機結(jié)合起來，推行五條禁令，堅決治理有償辦班、補課的現(xiàn)象。要求教師不僅在學校里堅持教書育人，為人師表，而且在社會上，在家庭里時時、事事、處處都做到為人師表，全方位樹立教師的新形象。大力表彰教書育人、廉潔從教的師德楷模。
4．開展誠信創(chuàng)建教育活動，促進學生文明素質(zhì)的提高。
學校要把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)，形成重信譽、守信用、講信義的良好風尚，努力使誠信建設(shè)的要求融入學生的學習、生活之中，引導他們從不說謊、不作弊、不作假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起。同進建立科學的學生思想道德行為綜合考評制度，形成促進學生素質(zhì)全面發(fā)展的評價機制。通過編寫誠信讀本，開展主題班會、手抄報比賽、升旗儀式、演講比賽等活動，通過黑板報、校園宣傳欄、廣播站等學習社會主義核心價值觀，宣傳誠信教育進校園、進班級。
公民誠信建設(shè)是社會主義思想道德建設(shè)的重要組成部分，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù)。為認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，增強公民誠信意識和社會責任感，提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)，努力為實現(xiàn)三穗經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越營造良好環(huán)境。根據(jù)《中共三穗縣委三穗縣人民政府關(guān)于開展作風建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的實施方案》(穗黨發(fā)[20xx]21號)要求，特制定三穗縣公民誠信建設(shè)實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強公民誠信建設(shè)為重點，以“誠信光榮、失信可恥”為根本，下硬功夫治理軟環(huán)境，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，增強公民誠信意識和社會責任感，提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)，努力為實現(xiàn)三穗經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快更好更快營造良好環(huán)境。
1、以誠實守信、文明經(jīng)商為重點，著力解決市場環(huán)境誠信缺失、假冒偽劣欺詐等突出問題。
2、以為人師表、以德施教為重點，著力解決重智輕德、責任心不強等師德師風方面存在的突出問題。
3、廣泛開展道德教育，普及道德知識和道德規(guī)范，幫助人們加強道德修養(yǎng)。把公民道德建設(shè)融于科學有效的社會管理之中。逐步完善道德教育與社會管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導人們的思想，規(guī)范人們的行為。
4、以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，引導人們正確處理個人與社會、競爭與協(xié)作、先富與共富、經(jīng)濟效益與社會效益等關(guān)系，提倡尊重人、理解人、關(guān)心人，發(fā)揚社會主義人道主義精神，為人民為社會多做好事，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性、促進社會主義市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展的良好道德風尚。
5、以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義作為公民誠信建設(shè)的基本要求，引導人們發(fā)揚愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以熱愛祖國、報效人民為最大光榮，以損害祖國利益、民族尊嚴為最大恥辱，提倡學習科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮工作，反對封建迷信、好逸惡勞，積極投身于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。
6、以社會公德為準則，大力倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民。
7、加強職業(yè)道德建設(shè)，大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵人們在工作中做一個明禮誠信的工作者和建設(shè)者。
8、加強家庭美德教育，大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員。
9、以勤政務(wù)實、廉潔高效為重點，推行政務(wù)公開，著力解決行政管理部門和執(zhí)法部門服務(wù)意識差，辦事效率低，不作為、亂作為等突出問題。
10、以弘揚中華傳統(tǒng)文化為重點，著力公民道德滑坡、私欲膨脹、失禮失信等突出問題。
1、充分利用每年的3月“公民道德宣傳月”和9月20日“公民道德宣傳日”、每年的“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等革命節(jié)日，“三八”、“五一”、“六一”等國際性節(jié)日以及民間傳統(tǒng)節(jié)日開展活動，即一是“三八”婦女節(jié)由縣婦聯(lián)牽頭開展有關(guān)婦女維權(quán)等法律法規(guī)宣傳活動和評選“五好”文明家庭活動。
2、“3.”植樹節(jié)由縣林業(yè)局牽頭組織開展植樹造林活動;由縣科協(xié)牽頭組織開展“科技一條街”宣傳活動。
3、“3.”由縣工商局牽頭開展“百城萬店無假貨”檢查和宣傳活動。
4、“五四”青年節(jié)由縣教育局牽頭開展青年志愿者和文體活動。
5、五月法制宣傳月由縣政法委牽頭開展“法制一條街”宣傳活動。
6、是“六一”兒童節(jié)由縣教育局牽頭開展“三關(guān)愛”等活動。
7、是“七一”由縣委辦牽頭組織開展“七一”活動;八是“八一”由縣人武部牽頭開展“八一”活動;九是國慶節(jié)由縣委縣政府辦公室牽頭組織開展國慶**周年活動;十是結(jié)合“整臟治亂”專項行動、“滿意在三穗”主題實踐活動和各機關(guān)單位學習活動開展誠信教育工作，使人們在集體聚會、合家團圓的同時，增強對祖國、對家鄉(xiāng)、對自然、對生活的熱愛，陶冶道德情操，增強誠信意識，共建和諧、誠信社會。
誠信是一切道德的基礎(chǔ)和根本。是做人的根本準則，更是各行各業(yè)的行為準則，對各級黨政機關(guān)干部要求忠誠老實、平易近人、廉潔奉公、不謀私利、全心全意為人民服務(wù);對科學工作者要求實事求是，不唯上，不唯書，按自然規(guī)律和社會規(guī)律研究、發(fā)現(xiàn)問題，反對偽科學。特別是在社會主義市場經(jīng)濟日臻完善、全面建設(shè)小康社會的今天，在一些人以利益為唯一驅(qū)動，突破了應(yīng)有的義利觀和道德底線的情況下，誠信已成為一種非常寶貴的資源。因此，加強公民誠信建設(shè)已經(jīng)成為當今社會思想道德建設(shè)的首要任務(wù)之一。
(一)加強領(lǐng)導，落實職責。各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須始終不渝地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，充分認識新形勢下加強公民誠信建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把它作為一項十分重要的工作，放在突出位置，提供有利條件?？h委宣傳部成立公民誠信建設(shè)領(lǐng)導小組及辦公室，辦公室設(shè)在縣文明辦。各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機構(gòu)，并精心組織、突出主題，認真開展公民道德、公民誠信、知非明理、文明禮儀、公共秩序、社會服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境、文明旅游、傳統(tǒng)文化等教育活動。各部門、單位要各司其職，各負其責，通力協(xié)作，形成合力，認真落實“公民誠信建設(shè)”的各項任務(wù)，結(jié)合本部門本行業(yè)實際，制定具體實施方案，加強干部職工和相關(guān)從業(yè)人員的教育，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，指導督促各行業(yè)協(xié)會完善行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和標準，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，提高公民誠信意識。共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，廣大黨員特別是各級領(lǐng)導干部要牢記黨的根本宗旨，努力改造主觀世界，加強道德修養(yǎng)，自重、自省、自警、自勵。要嚴格遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，清正廉潔，勤政為民，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己堅決不做。要教育好自己的配偶和子女，管好身邊的工作人員，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，用良好的道德形象取信于民，帶動廣大群眾進一步做好工作。
(二)加大投入，提供保障。為確保公民誠信建設(shè)工作的順利推進和重大活動的開展，各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將公民道德建設(shè)工作經(jīng)費納入年度預算，以保障公民誠信建設(shè)工作的順利開展。
(三)宣傳引導，營造氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、戶外公益廣告、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉行宣講報告會等多種載體和形式，廣泛深入宣傳誠信建設(shè)的內(nèi)容、目標任務(wù)，正確引導社會崇尚文明、誠實做人、誠信做事，在全社會形成人人講文明、個個講誠信的良好道德風尚。
(四)密切配合，合力推進。公民誠信建設(shè)是一項長期的、系統(tǒng)的工程，需要社會各方面的通力合作，社會、家庭、學校、單位是一個有機結(jié)合的系統(tǒng)，各黨政部門，工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體以及社會各界，應(yīng)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各盡其責，相互配合，把公民誠信建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，納入目標管理責任制，制定規(guī)劃，完善措施，扎實推進。要充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)在公民誠信建設(shè)中的作用。黨員領(lǐng)導干部要從自身做起，做到言必信，行必果，給群眾作出誠實守信的表率。學校要重點抓好青少年的道德教育和中華傳統(tǒng)經(jīng)典文化教育，引導青少年從小事做起，從點滴養(yǎng)成誠信的習慣。各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念教育，使全社會形成誠信者受尊重、不誠信者遭鄙視的良好氛圍。要通過開展教育活動，使人人視誠信為自己的生命，使人人充分認識到誠信是做人的基本準則，是事業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟的必然要求，更是現(xiàn)代文明的標志和基石，要建立和健全相應(yīng)的約束機制，建立個人和單位的信譽檔案，對不誠信者進行嚴厲的批評和教育。
(五)以活動為載體，以教育為先導。以“講文明樹新風，講誠信樹形象”為主題開展創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、誠信單位、誠信公民等活動，在各黨政機關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意公務(wù)員活動，在社會各界組織開展“希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“孝老愛親”等活動，引導公民增強禮儀、禮節(jié)、禮貌、誠信意識，不斷提高自身道德修養(yǎng)。
各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宣傳和精神文明建設(shè)的領(lǐng)導同志，要在公民誠信建設(shè)中擔負指導、協(xié)調(diào)、組織的具體職責。要深入實際，調(diào)查研究，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，探索公民誠信建設(shè)規(guī)律，改進方式方法，指導誠信建設(shè)工作全面開展。要在一定時期內(nèi)，集中力量抓好數(shù)件社會影響大、示范作用強、受群眾歡迎的實事，促進一些難點問題的解決。在全社會范圍內(nèi)倡導“誠信”新風。
為認真貫徹落實《法治湖南建設(shè)綱要》，大力倡導誠實守信經(jīng)營，引導廣大經(jīng)營者加強價格自律，推動社會誠信體系建設(shè)，保證市場經(jīng)濟健康有序運行，根據(jù)《湖南省價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組關(guān)于進一步加強價格誠信建設(shè)工作的通知》(湘價誠建〔20xx〕1號)精神和市物價局工作要求，結(jié)合我縣實際，特制定我縣價格誠信建設(shè)活動實施方案：
以科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為總目標，圍繞“價格誠信建設(shè)”活動這一主線，加強和創(chuàng)新社會管理，建立健全社會信用體系，加強企業(yè)信用建設(shè)，建立健全企業(yè)信用自律機制和信用風險防范機制，促進企業(yè)誠信經(jīng)營，打造價格誠信華容品牌。
1、以縣價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組名義向社會發(fā)布開展價格誠信建設(shè)公告，公布價格誠信建設(shè)主要內(nèi)容，發(fā)動企業(yè)廣泛參與;組織有一定影響和有代表性的企業(yè)開展價格誠信倡議、現(xiàn)場受理舉報等活動，擴大價格誠信建設(shè)活動的社會影響。
2、組織對零售企業(yè)、服務(wù)行業(yè)明碼標價等價格誠信情況進行巡查，提醒告誡經(jīng)營者嚴格遵守價格法律法規(guī)，誠信經(jīng)營;對執(zhí)行價格誠信不到位，依法依規(guī)進行查處。
3、組織學習省價格協(xié)會編寫的《價格誠信讀本》，通過培訓學習，讓廣大經(jīng)營者、消費者熟知價格法律法規(guī)，增強守法經(jīng)營和依法維權(quán)的自覺性，加強價格自律。
1、進一步完善明碼標價。嚴格按照《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》，對已經(jīng)實行明碼標價的行業(yè)和單位，著重提高信息的完整性、真實性、準確性和規(guī)范性，真實、準確、全面和完整地標示商品的價格及與價格有關(guān)的各種信息，包括商品的質(zhì)量、等級、規(guī)格、產(chǎn)地等，做到價簽價目齊全、標價準確規(guī)范、貨簽對位、字跡清晰、標示醒目。認真落實國家關(guān)于商品房明碼標價、一套一標價的工作要求，對醫(yī)療、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)等行業(yè)，進一步加大力度，擴大明碼標價的覆蓋面和實施效果，確保明碼標價率達到**0%。同時，對大型超市、交通、通訊、賓館等窗口單位，組織開展“明碼實價示范點”和“明碼實價承諾企業(yè)”等活動，在步行街創(chuàng)建“明碼實價示范街”，大力倡導和推進明碼實價工作。
2、加強對經(jīng)營者價格行為的引導。督促經(jīng)營者嚴格執(zhí)行政府定價、政府指導價和法定的價格干預措施，杜絕價格壟斷、價格欺詐、價格歧視、牟取暴利、捏造散布漲價信息和囤積居奇、哄抬價格、虛構(gòu)原價、虛假打折、模糊標價、模糊贈售和不履行價格承諾等價格違法行為。倡導經(jīng)營者主動作出價格誠信承諾并嚴格履行承諾，包括明碼實價承諾、違約賠償承諾和價格促銷、優(yōu)惠、折扣、饋贈承諾等。
3、積極引導經(jīng)營者合理定調(diào)價。引導企業(yè)根據(jù)商品的生產(chǎn)進貨成本和社會平均利潤來合理制定和調(diào)整價格，不以虛高價格和短尺少秤、以假亂真、以次充好等非法手段牟取利益;并通過降低進場費和農(nóng)超對接等辦法減少物流環(huán)節(jié)、降低物流成本，積極組織供應(yīng)，保持價格平穩(wěn)。
4、強化經(jīng)營者內(nèi)部價格自律。引導企業(yè)加強內(nèi)部管理，建立健全有關(guān)。
規(guī)章制度。
建立自我約束和內(nèi)控機制。幫助企業(yè)建立內(nèi)部定調(diào)價呈報審批制度商品和服務(wù)明碼標價制度企業(yè)價格投訴處理制度企業(yè)價格及相關(guān)質(zhì)量計量問題分工負責制度企業(yè)物價員制度內(nèi)部成本核算和定調(diào)價制度價格承諾違約賠償制度等進一步健全價格管理機構(gòu)。組織經(jīng)營者開展全員學法活動幫助企業(yè)分清合法與違法的界限了解企業(yè)價格行為規(guī)范和法律責任進一步增強價格自律意識。
5、總結(jié)推廣經(jīng)驗，樹立誠信典型。每年年底前對當年的創(chuàng)建活動進行總結(jié)，對價格誠信建設(shè)活動中好的做法進行推廣，對存在的問題制定整改措施。對價格誠信創(chuàng)建成效明顯的經(jīng)營者廣泛宣傳，樹立誠信典型。
6、建立企業(yè)價格誠信檔案。在加強調(diào)研和監(jiān)管的基礎(chǔ)上建立企業(yè)價格誠信檔案，特別是對一些重點行業(yè)和重點企業(yè)，如實記錄經(jīng)營者價格誠信狀況，納入社會信用體系，實現(xiàn)社會信用資源共享，并向社會公開。
7、組織企、事業(yè)單位參加創(chuàng)建省、市、縣三級“價格誠信建設(shè)先進單位”活動?？h價格誠信建設(shè)工作辦公室做好宣傳動員，在確認符合評選認定條件的基礎(chǔ)上組織企事業(yè)單位申報并按程序推薦。
1、開展回頭看活動。對第一、第二階段的價格誠信建設(shè)工作進行回頭看，縣價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組將對各相關(guān)部門的工作進行檢查和考核，對活動開展好的單位，予以肯定和褒揚;對工作不落實、執(zhí)行不到位的進行問責，責成整改。
2、完善價格誠信建設(shè)工作體制機制。價格誠信建設(shè)工作集中推進階段結(jié)束后，要著力從改進和加強價格監(jiān)管出發(fā)，結(jié)合價格誠信建設(shè)工作經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新價格監(jiān)管方式，完善規(guī)章制度，努力構(gòu)建推進價格誠信建設(shè)的長效機制，促使活動制度化、持久化。特別是在明碼標價、明碼實價、價格約談、價格承諾等方面制定相應(yīng)的規(guī)定，構(gòu)建價格誠信建設(shè)制度體系。
1、加強價格誠信建設(shè)的宣傳教育。一方面，對創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，向廣大消費者進行推介;另一方面，對經(jīng)營者違反價格誠信的行為，屢查屢犯、影響惡劣的，予以公開曝光。
2、進一步落實價費公示和價格公共服務(wù)。認真總結(jié)價費公示和價格公共服務(wù)工作經(jīng)驗，繼續(xù)以價格服務(wù)進農(nóng)戶、進企業(yè)、進社區(qū)、進商場、進市場、進學校、進醫(yī)院、進行政事業(yè)單位為突破口，全面推進價費公示制度和價格公共服務(wù)，防止因采用集中統(tǒng)一繳費方式將自愿服務(wù)性收費變成強制性收費，督促價費執(zhí)收單位承諾并嚴格做到不收取未公示的費用，從體制機制和源頭上預防、遏制亂收費。
3、強化社會公眾的監(jiān)督。進一步健全社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)、新聞媒體、價格監(jiān)督服務(wù)站等社會監(jiān)督組織和義務(wù)價格監(jiān)督員的作用，擴大社會監(jiān)督的群眾基礎(chǔ)，提高消費者的價格維權(quán)意識。通過開展多種形式的群眾評議活動，利用網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等對經(jīng)營者履行價格誠信情況進行評議，獎優(yōu)懲劣。
4、抓好價格誠信建設(shè)情況的考評。授權(quán)縣物價局對價格誠信建設(shè)活動進行考評，制定考核評估表，對經(jīng)營者的價格誠信情況進行全面考評，對誠信情況良好的企業(yè)組織推薦參加省、市級“價格誠信建設(shè)先進單位”評選活動。
5、加大市場價格監(jiān)督執(zhí)法力度。定期或不定期地開展市場價格專項檢查，有針對性地開展打擊價格欺詐專項整治行動，進一步規(guī)范經(jīng)營者的市場價格行為。對少數(shù)不講信譽、不守信用和進行價格欺詐的企業(yè)和單位，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
1、健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導。成立由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣政府辦分管負責人、縣物價局局長任副組長，縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣藥監(jiān)局、縣價格監(jiān)督檢查局主要負責人為成員的華容縣價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組，切實加強對價格誠信建設(shè)工作的領(lǐng)導，負責協(xié)調(diào)處理價格誠信建設(shè)活動的日常工作。
2、明確責任，務(wù)求實效。各成員單位要認真履行職責，既要分工負責，又要通力合作形成工作合力，共同努力把價格誠信建設(shè)活動組織好、開展好。價格部門要牽頭組織開展整個創(chuàng)建活動，搞好部門協(xié)調(diào)和各項日常工作。新聞部門重點組織好價格誠信建設(shè)的宣傳活動;工商部門重點負責維護市場經(jīng)營秩序及對消費者的宣傳與引導;質(zhì)監(jiān)部門重點負責對經(jīng)營者的商品質(zhì)量及計量器具的監(jiān)督檢查;藥監(jiān)部門重點負責對餐飲安全和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的安全監(jiān)管。
3、加強指導，有序開展。在價格誠信建設(shè)活動開展過程中，縣價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組及其辦公室要及時研究解決活動中遇到的新情況、新問題，及時總結(jié)推介各行業(yè)、各部門一些好的經(jīng)驗和做法，加強正面引導。開展價格誠信建設(shè)活動，要充分尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，不得以價格誠信建設(shè)活動為名干預企業(yè)的正常定調(diào)價活動，干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，增加企業(yè)負擔，不得以任何形式向企業(yè)收取報名費、贊助費等。
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機關(guān)各科室、局屬各單位：
現(xiàn)將《__________關(guān)于“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動實施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
20__年5月8日。
“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動的。
為認真貫徹落實市局關(guān)于“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動的工作部署，結(jié)合本年度全縣質(zhì)監(jiān)工作要點，特制定如下實施方案。
一、指導思想和工作原則。
(一)指導思想。
以重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的和__屆三中全會精神和全國質(zhì)檢、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，按照省局“三服務(wù)”工作方針和“五個轉(zhuǎn)變”工作思路，以建立長效監(jiān)管機制為目標，創(chuàng)新工作措施，穩(wěn)步推進商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作，增強經(jīng)營者誠信自律意識，維護市場秩序，促進和諧城鄉(xiāng)建設(shè)。
(二)工作原則。
1.堅持典型示范，穩(wěn)步推進的原則;。
2.堅持政府引導，社會監(jiān)督的原則;。
3.堅持經(jīng)營者自愿參與，自我承諾的原則。
二、主要目標和工作范圍。
(一)主要目標。
經(jīng)營者誠信計量意識有較大提高，誠信計量行為規(guī)范得到較好遵守，強檢計量器具的檢定覆蓋率、定量包裝商品計量合格率維持在較高水平，城鎮(zhèn)集貿(mào)市場、商場(超市)、餐飲店、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在用強檢計量器具受檢率達到98%以上，眼鏡制配場所、加油站、在用強檢計量器具受檢率達到100%，培育一批具有區(qū)域性示范作用的誠信計量經(jīng)營單位。
(二)工作范圍。
集貿(mào)市場、加油站、餐飲店、商場(超市)、眼鏡制配場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等與老百姓生活最密切、最直接的重要領(lǐng)域。
三、主要任務(wù)和工作措施。
(一)開展三項活動，豐富誠信計量工作載體。
一是開展誠信計量示范單位創(chuàng)建活動。全縣推選2家誠信計量示范單位。可從轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場、加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、餐飲店、商場(超市)等5類單位中遴選出2個單位參與誠信計量示范單位創(chuàng)建評選活動。
一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換)、“四落實”(先行確認要落實、登記備案要落實、編號管理要落實、申請檢定要落實)情況和檢定公示情況等誠信計量工作內(nèi)容進行檢查驗收。從今年5月起至年底，爭取完成對本轄區(qū)內(nèi)全部固定集貿(mào)市場的檢查驗收。
三是開展免費檢定。分期分批實現(xiàn)集貿(mào)市場和醫(yī)療計生機構(gòu)在用強檢計量器具的免費檢定。
(二)推行四項制度，探索誠信計量長效機制。
一是示范推行集貿(mào)市場在用衡器“統(tǒng)配統(tǒng)管”制度。在全縣范圍內(nèi)選定大、中、小3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定1個集貿(mào)市場作為示范點推行在用衡器“統(tǒng)配統(tǒng)管”管理制度，為逐步在全縣范圍內(nèi)推廣該項制度積累經(jīng)驗并起示范作用。
要督促市場主辦者對市場在用衡器實現(xiàn)“四落實”，主辦者要對入場經(jīng)營者自備衡器是否符合計量法制要求先行確認，并進行登記備案，實施編號管理，統(tǒng)一進行周期檢定。
二是推行計量保證體系確認制度。今年各地要重點在加油站和醫(yī)院開展計量保證能力確認活動，提高計量保證能力，推動誠信經(jīng)營。
三是推行檢定結(jié)果公示和經(jīng)營者自我承諾制度。今年要在全縣范圍內(nèi)的大、中型集貿(mào)市場、眼鏡店、加油站全面推行計量器具檢定合格公示制度，在營業(yè)場所明顯部位統(tǒng)一公示強檢計量器具檢定情況一覽表。要引導經(jīng)營者自我承諾，自覺遵守計量法律法規(guī)，同時公布縣質(zhì)監(jiān)部門的投訴電話，加強社會監(jiān)督。
四是推行公平秤(磅)制度。要督促集貿(mào)市場和加油站配備公平秤、計量罐，加強對在用計量器具的自校管理，保證計量器具在檢定有效期內(nèi)的準確度。
(三)強化五項措施，夯實誠信計量保障機制。
一是強化輿論宣傳。各地要多形式地開展以“推行誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”為主題的系列宣傳活動，大力營造誠信計量氛圍，廣泛宣傳《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》，引導經(jīng)營者增強誠信計量意識和法制觀念，牢固樹立誠信計量信譽意識，提高誠實守信、規(guī)范經(jīng)營的自覺性和主動性。
二是強化誠信計量信用制度建設(shè)。結(jié)合《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》的要求，積極引導經(jīng)營者建立健全各項誠信計量管理制度、落實誠信計量承諾以及計量糾紛投訴處理措施，加強經(jīng)營單位誠信計量信用記錄、監(jiān)督、分類管理，建立誠信計量信用分類檔案，對發(fā)現(xiàn)的計量違法行為要加大曝光力度。
三是強化監(jiān)管，優(yōu)化誠信計量環(huán)境。今年將統(tǒng)一部署開展計價秤、計重收費設(shè)備等計量專項執(zhí)法檢查行動，嚴厲打擊利用計量器具作弊等計量違法行為;要重點加強涉及民生的強檢計量器具監(jiān)管，加油機、地磅等強檢計量器具的檢定覆蓋率要達到100%;要加強強檢計量器具的核查和普查建檔，強化動態(tài)監(jiān)管;開展對食品、飲料等10類定量包裝商品的計量監(jiān)督抽查，同時加強宣傳引導，鼓勵有條件的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)申報“c”標志確認。
四是強化計量惠民服務(wù)。免費開展血壓計、人體秤等家用計量器具的檢定、校準，免費開展眼鏡的計量檢測等服務(wù)，讓百姓和企業(yè)切實感受到“計量每一天，關(guān)愛每個人”的溫暖，形成全社會關(guān)心、各方面支持計量事業(yè)的良好氛圍。
五是強化經(jīng)費和技術(shù)保障。計量技術(shù)機構(gòu)要做好免費檢定等計量惠民措施的技術(shù)支持工作。
四、實施步驟和時間安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月)。
制定實施方案，開展以“推行誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”為主題宣傳發(fā)動工作。
(二)組織實施階段(6月-11月)。
(三)總結(jié)和表彰階段(12月)。
召開大會，表彰誠信計量示范單位。
五、工作要求。
(一)高度重視，加強領(lǐng)導。
推進商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)社會、服務(wù)民生的一項重要措施，各地質(zhì)監(jiān)部門要高度重視，結(jié)合本地實際，精心組織，周密部署，有計劃、有步驟地推進各項活動。為加強組織領(lǐng)導，成立“推進誠信計量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，制定切實可行的實施方案。
(二)創(chuàng)新措施，狠抓落實。
要制定工作責任制，加強對工作的指導、督促和檢查，確保各項工作目標的落實?？山Y(jié)合實際情況，創(chuàng)新工作措施，推動誠信計量工作的深入開展。
(三)爭取支持，強化合力。
爭取多方支持，形成工作合力。建立政府牽頭、質(zhì)監(jiān)部門為主、相關(guān)部門配合、經(jīng)營者自我承諾、群眾監(jiān)督的立體工作機制。要定期向當?shù)卣畢R報活動進展情況，對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的困難，要積極爭取當?shù)卣I(lǐng)導和有關(guān)部門的支持配合，要發(fā)揮經(jīng)營者主體責任，引導經(jīng)營者自律;要暢通投訴渠道，強化社會監(jiān)督。
(四)暢通信息，及時總結(jié)。
設(shè)立“推進誠信計量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動信息報道專欄，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“推進誠信計量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動信息的收集、統(tǒng)計、發(fā)布工作?；顒娱_展過程中如碰到問題或提出有關(guān)建議要及時向局領(lǐng)導小組書面反饋。
誠信道德是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,是構(gòu)建社會主義和諧社會的道德基礎(chǔ)。下面是本站小編為大家整理的20xx誠信建設(shè)實施方案，供大家分享。
企業(yè)信用體系是指以企業(yè)法人及其他經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))等市場主體為對象，由政府主導、各方參與和市場化運作的優(yōu)化社會商務(wù)信用的系列制度規(guī)范。為了進一步提高公司信用體系建設(shè)，制定本。
工作方案。
一、指導思想、意義目的。
企業(yè)誠信，亦即企業(yè)道德信譽，是指企業(yè)作為市場中最重要的經(jīng)濟主體，應(yīng)該在其生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)中堅持誠實守信的原則，做到以誠為本。企業(yè)是否堅守誠信，既關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展，又與國家的建設(shè)、人民的生活息息相關(guān)譽已經(jīng)成為企業(yè)的一種無形資本，是否講求誠信已經(jīng)成為判斷企業(yè)是否具備較強競爭力的重要指標之一。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量及其售后服務(wù)也直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全和生活質(zhì)量，同時，企業(yè)是否遵循誠信原則進行生產(chǎn)經(jīng)營活動也關(guān)系到市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定與否。在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中，誠信不僅僅是一種道德規(guī)范，也是能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的重要資源，在一定程度上甚至比物質(zhì)資源和人力資源更為重要。通用電氣公司在給其股東的一封信中首先講的就是企業(yè)誠信問題，“誠信是我們價值觀中最重要的一點。誠信意味著永遠遵循法律的精神。但是，誠信也不遠遠只是個法律問題，它是我們一切關(guān)系的核心?！彼茉旌蛨猿制髽I(yè)誠信作為企業(yè)文化的核心價值觀，對形成支撐企業(yè)健康發(fā)展的獨特文特征，推動企業(yè)從優(yōu)秀邁向卓越具有巨大的促進作用。
二、工作原則。
1、主體平等、信義一致原則。交往的雙方，都要遵守市場規(guī)則。企業(yè)應(yīng)該對所有的股東、消費者一視同仁。誠信作為經(jīng)濟生活的道德原則，同時具備道德和利益兩個因素。如果只講道德，不講經(jīng)濟效益，人們就不可能維護它，也就無法普及?！熬訍圬?，取之有道”、“義中求利”正是道德和功利統(tǒng)一的通俗表達。
2、誠實無欺、信息公開對稱原則。“誠實”的一個最起碼的要求是“貨真價實”?！柏浾妗?，即生產(chǎn)者必須給消費者提供合乎規(guī)格的產(chǎn)品，商品的經(jīng)營者也必須給顧客提供符合規(guī)格的產(chǎn)品;“價實”就是要明碼標價，合理定價，等價交換。廣告宣傳中要給消費者提供真實的商品信息。企業(yè)的信息披露必須及時、真實、準確，公開和對稱。
3、講求信用、有諾必踐原則。講求信用，是企業(yè)在職業(yè)交往中對于交往的對象要做到言而有信，有諾必踐。注重維護企業(yè)、單位、行業(yè)的信譽。一個行業(yè)、一家企業(yè)能否講求信用最終還是要通過全體員工的職業(yè)行為來體現(xiàn)，人人都講求信用，整個企業(yè)、整個行業(yè)的信譽才有保證。
4、信守合同、如實履約原則。信守合同就是要在訂立合同、執(zhí)行合同的全部過程中，以誠待人，注重講究信用。要做到立約以誠，如實履約,按約賠償。首先要“立約以誠”。要以誠摯、負責的態(tài)度去訂立合同。合同在規(guī)定當事人的權(quán)利的同時也包含著當事人應(yīng)盡的義務(wù)。其次，如實履約。契約一經(jīng)訂立，當事人就應(yīng)當如實地按照契約所列條款盡心盡力地付諸實行，不折不扣地兌現(xiàn)自己應(yīng)盡的義務(wù)。第三，按約補償。一旦出現(xiàn)不能履約的情況，除人力不可抗拒因素外，都應(yīng)承擔責任，處理好善后事務(wù)，嚴格履行合同中經(jīng)濟賠償?shù)募s定。
三、工作目標、工作任務(wù)(1)強化誠信意識，樹立誠信理念。積極開展誠信宣傳教育，認真踐行“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”，把誠實守信納入企業(yè)精神文明和文化建設(shè)之中，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
(2)健全管理制度，完善誠信體系。誠信建設(shè)應(yīng)列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確建設(shè)目標，要從企業(yè)誠信、員工誠信、合同管理、服務(wù)規(guī)范、消費者評價、輿論監(jiān)督等方面建立健全管理機制;完善誠信領(lǐng)導機構(gòu)和管理部門職能，確保誠信體系建設(shè)、防范信用風險等各項職責落到實處，夯實誠信建設(shè)基礎(chǔ)。
(3)強化法制觀念，依法生產(chǎn)經(jīng)營。遵守知識產(chǎn)權(quán)保護等國際公約和我國法律法規(guī)，依法繳納各種稅費。
(4)恪守職業(yè)道德，杜絕損人利己行為。履約守諾，真誠對待客戶;杜絕弄虛作假、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等違紀違規(guī)行為;不因企業(yè)自身利益而侵害、損害他人合法權(quán)益。
(5)著力提高產(chǎn)品質(zhì)量，切實維護消費者權(quán)益。嚴格質(zhì)量管理，認真履行各項承諾，為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，杜絕虛假廣告、制售假冒偽劣產(chǎn)品和損害消費者身心健康產(chǎn)品行為，不斷提高企業(yè)信譽，維護消費者權(quán)益。
(6)強化民主意識，維護職工合法權(quán)益。嚴格履行。
勞動合同。
切實加強安全生產(chǎn)堅決杜絕拖欠工資、擅自違約、危害職工生命安全等侵權(quán)行為。
(7)積極履行社會職責，切實承擔社會責任。企業(yè)既要關(guān)注經(jīng)濟效益，更要重視社會效益，不斷強化對經(jīng)濟、環(huán)境和社會發(fā)展的責任。
(8)自覺接受社會監(jiān)督，弘揚社會誠信風尚。自覺接受政府相關(guān)職能部門和消費者、新聞媒體的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題、認真整改，決不采取不正當手段欺騙檢查和監(jiān)督。
四、工作的具體實施步驟、工作的主要內(nèi)容、工作途徑。
第一階段：準備實施階段廣泛開展誠信宣傳教育活動。結(jié)合貫徹實施《公民道德建設(shè)綱要》，以職工群眾為主體，利用電視、板報、征文、知識競賽等多種手段，廣泛開展形式多樣、生動活潑的誠信宣傳教育活動，引導廣大干部職工群眾樹立“誠信光榮，失信可恥”、“人人知誠信、人人講誠信”的良好社會風尚，自覺將誠信落實到生產(chǎn)和生活全過程。
第二階段：全面推進階段，建立個人信用檔案。設(shè)置專、兼職信用管理人員，將本單位個人信用信息進行編制，并逐步建立完善包括遵章守法、榮譽、處罰等內(nèi)容的個人誠信檔案，作為其參與經(jīng)濟和社會活動的信用憑證。
第三階段：完善提高階段，強化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廣大群眾的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，要將失信者或失信行為記入信用檔案，在享受優(yōu)惠政策、就業(yè)、貸款等有關(guān)方面提高門檻，使其一處失信，多處受制。
五、工作要求、監(jiān)管措施、保障措施。
1、成立組織，加強領(lǐng)導。各單位要成立誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組，把誠信建設(shè)作為當前的重點工作之一，切實加強對誠信建設(shè)工作的領(lǐng)導，以責任制的形式各負其責，確保誠信建設(shè)各項活動穩(wěn)步推進、順利開展。
2、明確任務(wù)，確保抓實。為使誠信建設(shè)工作有序推進和取得實效，各單位必須結(jié)合本單位實際制定工作方案，明確工作目標，落實工作措施，避免有計劃，不實行，有安排，無結(jié)果的現(xiàn)象，確保各項推進工作落到實處。農(nóng)場將把誠信建設(shè)工作完成情況納入年終思想政治工作考核內(nèi)容。
3、以身作則，率先垂范。每位領(lǐng)導干部要帶頭講誠信，做到“言必信，行必果”，身體力行，有諾必踐，以高尚的品行、誠信的作風取信于民，提高公信力，做誠信的表率。
4、廣泛動員，全民參與。全場干部職工要充分認識誠信建設(shè)的重要性，緊迫性，形成共識，做到齊參與，共努力，營造全場上下人人講誠信，個個守信用的良好氛圍。
5、總結(jié)經(jīng)驗，選樹典型。各部門、各單位要在開展誠信建設(shè)活動的過程中，及時總結(jié)。
經(jīng)驗，選樹典型，宣傳典型，通過以點帶面的方式，抓重點，帶全盤，抓典型，帶整體，引導誠信建設(shè)活動健康有序開展。
為了進一步加強誠信建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，加快建設(shè)西部經(jīng)濟強省創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境，省文明委決定xx年在全省開展誠信建設(shè)年活動。現(xiàn)結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)實際，制訂如下實施方案：
一、指導思想和總體要求。
指導思想:以黨的xx大精神和“[]x”重要思想為指導，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，堅持宣傳教育和實踐活動相結(jié)合，長效管理與集中整治相結(jié)合，全面推進與重點突破相結(jié)合，積極倡導和弘揚誠實守信的良好風尚，著力建設(shè)更加文明、開放、公平、公正的市場環(huán)境，促進我省建設(shè)事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。
總體要求:深化教育，增強誠信意識;把握重點，整治突出問題;建立規(guī)范，形成長效機制;抓好活動，發(fā)揮帶動作用;強化輿論，營造誠信氛圍。力爭使全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的誠信意識有新的增強，全行業(yè)誠信環(huán)境有新的改善，全面加強誠信建設(shè)的氛圍更加濃厚。
二、活動內(nèi)容。
1、廣泛開展誠信主題教育和實踐活動。
全系統(tǒng)要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育活動，引導干部職工充分認識講誠信與自身利益的密切關(guān)系，樹立良好的職業(yè)道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設(shè)者、在家庭做個誠信的成員。全系統(tǒng)各級建設(shè)行政主管部門，耍在工作人員中廣泛開展“誠信服務(wù)、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動，大興求真務(wù)實之風，為全行業(yè)加強誠信建設(shè)做出表率。
大力開展以誠信為主題的備種實踐活動，要把誠信建設(shè)貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和"創(chuàng)佳評差"等各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。要從具體事情抓起，從人民群眾普遍關(guān)心的事情做起，切實解決在誠信方面群眾反映強烈的突出問題，使誠實守信的良好風尚在實踐中不斷發(fā)揚光大。
2、集中整治誠信缺失的突出問題。
各級建設(shè)行政主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。今年要把整治的重點放在建筑、房地產(chǎn)、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級建設(shè)行政管理部門內(nèi)部。建筑行業(yè)要堅決查處規(guī)避招標、虛假招標、違反法定建設(shè)程序，違反工程建設(shè)強制性標準規(guī)定，以及勘察、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)中的轉(zhuǎn)包、違法分包、偷工減料、以次充好，不執(zhí)行強制性標準，忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等行為。房地產(chǎn)行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范房地產(chǎn)市場行為和守合同、重信用上，堅決反對在商品房銷售中的虛假廣告、面積缺斤少兩等行為，嚴格規(guī)范房屋拆遷管理行為，嚴格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)和收費行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰，以及亂罰、多罰、強罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范服務(wù)、守法經(jīng)營、努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平上，堅決反對“吃、拿、卡、要”，以權(quán)謀私，以及多收費、亂收費、強買強賣等行為。各級建設(shè)行政管理部門要把整治重點放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅決反對以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴和辦事推諉、行政審批過多過亂、手續(xù)繁雜等行為。
要以重點行業(yè)重點問題的突破帶動整個建設(shè)系統(tǒng)誠信建設(shè)的整體推進。具體從兩個方面重點推進:一是著力加強各級機關(guān)誠信建設(shè)，以各級建設(shè)行政管理部門的誠信服務(wù)帶動全系統(tǒng)的誠信建設(shè)。各級建設(shè)行政管理部門要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，緊密聯(lián)系本行業(yè)本部門的實際，堅持“五個統(tǒng)籌”，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持一切從實際出發(fā)，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學規(guī)律辦事，一切按勤儉節(jié)約原則辦事，堅決不搞不切實際的高指標，堅決不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?，堅決不搞虛報浮夸、報喜不報憂，堅決不搞文山會海、形式主義。要在各級建設(shè)行政管理部門大力推行政務(wù)公開制度，實行科學、民主決策，規(guī)范辦事程序，合理簡化辦事環(huán)節(jié)，為群眾提供方便快捷、公平公正的服務(wù)。對于面向社會、面向群眾承諾的事項，要堅決做到不打折扣。要積極推廣公示制、首問負責制等工作制度，增加工作透明度。在容易出現(xiàn)問題的工作崗位和工作環(huán)節(jié)，要把明確權(quán)限、強化監(jiān)督作為誠信建設(shè)的重點，切實解決群眾反映強烈的問題。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明機關(guān)、做人民滿意公務(wù)員等活動，以執(zhí)政為民的良好作風為全社會加強誠信建設(shè)作出表率。
二是大力加強行業(yè)誠信建設(shè)。今年要把工作重點放在繼續(xù)建立和完善建筑市場有關(guān)企業(yè)及專業(yè)技術(shù)人員信用檔案，繼續(xù)建立和完善房地產(chǎn)信用體系上。全系統(tǒng)各類服務(wù)行業(yè)都要制定出適合自身工作特點、簡明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務(wù)標準和保證措施，真正落實到每個服務(wù)企業(yè)和每個服務(wù)人員。
3、建立健全誠信建設(shè)的相關(guān)制度。
全系統(tǒng)各行業(yè)和各企事業(yè)單位都要積極探索綜合運用教育、經(jīng)濟、行政、法制等多種手段，從法制上、體制上、機制上解決誠信缺失問題，建立健全社會信用體系，使守信用的人和單位得到好處和便利，讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標本兼治，建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，把誠信建設(shè)的目標要求融入科學有效的日常管理工作中。建立有效的社會監(jiān)督機制，把加強行業(yè)自律與完善社會監(jiān)督結(jié)合起來，通過開通建設(shè)系統(tǒng)12319服務(wù)熱線、聘請專門的監(jiān)督員、群眾評議行風、企業(yè)評議管理部門、基層單位評議上級機關(guān)、人民群眾舉報投訴等途徑和方式，廣泛動員社會力量，推動誠信建設(shè)。加大對失信行為的懲處力度，以提高失信成本遏制失信行為。今年要建立起制約建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的有效管理辦法。
4、抓好誠信建設(shè)的示范活動。
要把集中治理和活動帶動結(jié)合起來，運用載體，抓好重點，發(fā)揮示范效應(yīng)，推進建設(shè)年活動深入開展。重點抓好三項活動:一是全系統(tǒng)參加“誠信聯(lián)盟”的企業(yè)，要在誠信年活動中發(fā)揮好示范引導作用，認真制定誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)的標準，倡議全行業(yè)共同遵行、互相監(jiān)督，以點帶線，以線帶面，形成誠信連鎖效應(yīng)。二是組織開展好“公民道德和誠信建設(shè)知識竟賽”活動。全系統(tǒng)要廣泛參加這一活動，不斷強化誠信意識，大力營造共同關(guān)注誠信、人人自覺守信的良好氛圍。三是全系統(tǒng)文藝調(diào)演要與"誠信建設(shè)年"活動緊密結(jié)合，充分體現(xiàn)誠信這一主題。
三、方法步驟。
整個活動分為三個階段:。
1、動員部署。四月底前，全省建設(shè)行政主管部門要按照省廳《實施方案》的要求，對本地區(qū)、本行業(yè)開展"誠信建設(shè)年"活動迅速做出部署，從各自實際出發(fā)，制定具體方案，落實工作任務(wù)，廣泛宣傳動員，積極營造輿論氛圍。
2、集中整治。5月初到9月底，主要任務(wù)是開展宣傳教育和實踐活動;排查問題，進行集中整治;建立健全加強誠信建設(shè)的相關(guān)制度。其間，從5月上旬開始，全系統(tǒng)要廣泛組織開展“公民道德和誠信和建設(shè)知識競賽”，并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊員。參加全省“誠信聯(lián)盟”活動的單位還要注意積累和總結(jié)工作經(jīng)驗，積極參加省上將于7月中旬召開的現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
3、總結(jié)提高。10月初到12月，主要任務(wù)是檢查考評、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長效機制。各市建設(shè)行政主管部門要加強檢查督促，把平時抽查和年終考評結(jié)合起來，確保目標任務(wù)落實。年底前，各市建設(shè)行政主管部門要把開展活動的情況向省廳書面報告。
四、要求。
1、加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。各市建設(shè)行政主管部門要把開展“誠信建設(shè)年”活動列入重要日程，擺在重要位置，從各自實際出發(fā)，精心設(shè)計。
活動方案。
找準活動重點明確工作職責落實整治措施確保活動取得實效。
2、樹立推廣典型，發(fā)揮示范作用。各市建設(shè)行政主管部門要及時總結(jié)“誠信建設(shè)年”活動開展的情況和經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠信建設(shè)的先進單位，宣傳和推廣先進經(jīng)驗。對在開展活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，要給予大力表彰，以鼓勵先進，示范帶動，推動活動深入開展。各級各類精神文明建設(shè)先進單位、示范點，青年文明號等，都要堅持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決杜絕各種不講誠信的行為，在開展"誠信建設(shè)年"活動中做好表率，發(fā)揮好示范作用。
3、注重結(jié)合，整體推進。要把開展"誠信建設(shè)年"活動與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)、完善行業(yè)管理的。
規(guī)章制度。
結(jié)合起末，把集中整治與長效管理結(jié)合起來，使教育和管理在內(nèi)容上相互銜接，在效應(yīng)上相互補充。還要把開展“誠信建設(shè)年”活動與“創(chuàng)佳評差”、“規(guī)范化服務(wù)”、“社會服務(wù)承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風景區(qū)”等活動有機結(jié)合，共同推進，使活動更加深入，更有成效。
活動有關(guān)工作的通知。
機關(guān)各科室、局屬各單位：
現(xiàn)將《關(guān)于“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動實施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
20xx年5月8日。
“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動的。
為認真貫徹落實市局關(guān)于“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動的工作部署，結(jié)合本年度全縣質(zhì)監(jiān)工作要點，特制定如下實施方案。
一、指導思想和工作原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的和xx屆三中全會精神和全國質(zhì)檢、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，按照省局“三服務(wù)”工作方針和“五個轉(zhuǎn)變”工作思路，以建立長效監(jiān)管機制為目標，創(chuàng)新工作措施，穩(wěn)步推進商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作，增強經(jīng)營者誠信自律意識，維護市場秩序，促進和諧城鄉(xiāng)建設(shè)。
(二)工作原則。
1.堅持典型示范，穩(wěn)步推進的原則;。
2.堅持政府引導，社會監(jiān)督的原則;。
3.堅持經(jīng)營者自愿參與，自我承諾的原則。
二、主要目標和工作范圍。
(一)主要目標。
經(jīng)營者誠信計量意識有較大提高，誠信計量行為規(guī)范得到較好遵守，強檢計量器具的檢定覆蓋率、定量包裝商品計量合格率維持在較高水平，城鎮(zhèn)集貿(mào)市場、商場(超市)、餐飲店、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在用強檢計量器具受檢率達到98%以上，眼鏡制配場所、加油站、在用強檢計量器具受檢率達到100%，培育一批具有區(qū)域性示范作用的誠信計量經(jīng)營單位。
(二)工作范圍。
集貿(mào)市場、加油站、餐飲店、商場(超市)、眼鏡制配場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等與老百姓生活最密切、最直接的重要領(lǐng)域。
三、主要任務(wù)和工作措施。
(一)開展三項活動，豐富誠信計量工作載體。
一是開展誠信計量示范單位創(chuàng)建活動。全縣推選2家誠信計量示范單位?？蓮妮爡^(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場、加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、餐飲店、商場(超市)等5類單位中遴選出2個單位參與誠信計量示范單位創(chuàng)建評選活動。
一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換)、“四落實”(先行確認要落實、登記備案要落實、編號管理要落實、申請檢定要落實)情況和檢定公示情況等誠信計量工作內(nèi)容進行檢查驗收。從今年5月起至年底，爭取完成對本轄區(qū)內(nèi)全部固定集貿(mào)市場的檢查驗收。
三是開展免費檢定。分期分批實現(xiàn)集貿(mào)市場和醫(yī)療計生機構(gòu)在用強檢計量器具的免費檢定。
(二)推行四項制度，探索誠信計量長效機制。
一是示范推行集貿(mào)市場在用衡器“統(tǒng)配統(tǒng)管”制度。在全縣范圍內(nèi)選定大、中、小3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定1個集貿(mào)市場作為示范點推行在用衡器“統(tǒng)配統(tǒng)管”管理制度，為逐步在全縣范圍內(nèi)推廣該項制度積累經(jīng)驗并起示范作用。
要督促市場主辦者對市場在用衡器實現(xiàn)“四落實”，主辦者要對入場經(jīng)營者自備衡器是否符合計量法制要求先行確認，并進行登記備案，實施編號管理，統(tǒng)一進行周期檢定。
二是推行計量保證體系確認制度。今年各地要重點在加油站和醫(yī)院開展計量保證能力確認活動，提高計量保證能力，推動誠信經(jīng)營。
三是推行檢定結(jié)果公示和經(jīng)營者自我承諾制度。今年要在全縣范圍內(nèi)的大、中型集貿(mào)市場、眼鏡店、加油站全面推行計量器具檢定合格公示制度，在營業(yè)場所明顯部位統(tǒng)一公示強檢計量器具檢定情況一覽表。要引導經(jīng)營者自我承諾，自覺遵守計量法律法規(guī)，同時公布縣質(zhì)監(jiān)部門的投訴電話，加強社會監(jiān)督。
四是推行公平秤(磅)制度。要督促集貿(mào)市場和加油站配備公平秤、計量罐，加強對在用計量器具的自校管理，保證計量器具在檢定有效期內(nèi)的準確度。
(三)強化五項措施，夯實誠信計量保障機制。
一是強化輿論宣傳。各地要多形式地開展以“推行誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”為主題的系列宣傳活動，大力營造誠信計量氛圍，廣泛宣傳《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》，引導經(jīng)營者增強誠信計量意識和法制觀念，牢固樹立誠信計量信譽意識，提高誠實守信、規(guī)范經(jīng)營的自覺性和主動性。
二是強化誠信計量信用制度建設(shè)。結(jié)合《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》的要求，積極引導經(jīng)營者建立健全各項誠信計量管理制度、落實誠信計量承諾以及計量糾紛投訴處理措施，加強經(jīng)營單位誠信計量信用記錄、監(jiān)督、分類管理，建立誠信計量信用分類檔案，對發(fā)現(xiàn)的計量違法行為要加大曝光力度。
三是強化監(jiān)管，優(yōu)化誠信計量環(huán)境。今年將統(tǒng)一部署開展計價秤、計重收費設(shè)備等計量專項執(zhí)法檢查行動，嚴厲打擊利用計量器具作弊等計量違法行為;要重點加強涉及民生的強檢計量器具監(jiān)管，加油機、地磅等強檢計量器具的檢定覆蓋率要達到100%;要加強強檢計量器具的核查和普查建檔，強化動態(tài)監(jiān)管;開展對食品、飲料等10類定量包裝商品的計量監(jiān)督抽查，同時加強宣傳引導，鼓勵有條件的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)申報“c”標志確認。
四是強化計量惠民服務(wù)。免費開展血壓計、人體秤等家用計量器具的檢定、校準，免費開展眼鏡的計量檢測等服務(wù)，讓百姓和企業(yè)切實感受到“計量每一天，關(guān)愛每個人”的溫暖，形成全社會關(guān)心、各方面支持計量事業(yè)的良好氛圍。
五是強化經(jīng)費和技術(shù)保障。計量技術(shù)機構(gòu)要做好免費檢定等計量惠民措施的技術(shù)支持工作。
四、實施步驟和時間安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月)。
制定實施方案，開展以“推行誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”為主題宣傳發(fā)動工作。
(二)組織實施階段(6月-11月)。
(三)總結(jié)和表彰階段(12月)。
召開大會，表彰誠信計量示范單位。
五、工作要求。
(一)高度重視，加強領(lǐng)導。
推進商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)社會、服務(wù)民生的一項重要措施，各地質(zhì)監(jiān)部門要高度重視，結(jié)合本地實際，精心組織，周密部署，有計劃、有步驟地推進各項活動。為加強組織領(lǐng)導，成立“推進誠信計量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，制定切實可行的實施方案。
(二)創(chuàng)新措施，狠抓落實。
要制定工作責任制，加強對工作的指導、督促和檢查，確保各項工作目標的落實。可結(jié)合實際情況，創(chuàng)新工作措施，推動誠信計量工作的深入開展。
(三)爭取支持，強化合力。
爭取多方支持，形成工作合力。建立政府牽頭、質(zhì)監(jiān)部門為主、相關(guān)部門配合、經(jīng)營者自我承諾、群眾監(jiān)督的立體工作機制。要定期向當?shù)卣畢R報活動進展情況，對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的困難，要積極爭取當?shù)卣I(lǐng)導和有關(guān)部門的支持配合，要發(fā)揮經(jīng)營者主體責任，引導經(jīng)營者自律;要暢通投訴渠道，強化社會監(jiān)督。
(四)暢通信息，及時總結(jié)。
設(shè)立“推進誠信計量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動信息報道專欄，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“推進誠信計量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動信息的收集、統(tǒng)計、發(fā)布工作。活動開展過程中如碰到問題或提出有關(guān)建議要及時向局領(lǐng)導小組書面反饋。
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怎么寫機關(guān)控煙工作實施方案，現(xiàn)在小編為您整理了幾篇供您·參考!
機關(guān)各部門、事業(yè)單位:
為進一步做好本鎮(zhèn)政府機關(guān)的控煙工作，營造文明、健康的機關(guān)工作環(huán)境，全面落實《上海市公共場所控制吸煙條例》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、 指導思想
以崇明縣健康促進委員會《關(guān)于進一步做好第二季度機關(guān)控煙工作的通知》精神為指導，以“拒絕煙草，從我做起，引領(lǐng)健康，人人有責”為主題，進一步做好機關(guān)的控煙工作。
二、 工作目標
通過開展機關(guān)的控煙工作，在2011年實現(xiàn)機關(guān)內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙目標。
三、 組織管理
(一) 成立控煙工作領(lǐng)導小組。
組長:施君
副組長:沈菁菁 王勇 施斌
(二) 成立控煙工作辦公室。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在愛衛(wèi)辦。
主任:陳群
成員:吳忠華
(三) 各部門。
機關(guān)以各部門為基本單位，成立以各部門負責人任組長的工作小組，并設(shè)控煙監(jiān)督員。
(四) 控煙工作領(lǐng)導小組、各部門的工作職責。
控煙工作領(lǐng)導小組職責:負責制定本機關(guān)控煙工作實施方案，負責控煙活動的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查、考核和評估工作;負責控煙工作宣傳教育工作;負責控煙工作的材料收集和存檔工作。
各部門負責人的職責:負責本部門控煙活動的組織實施與管理;負責落實控煙健康教育宣傳等工作。
控煙監(jiān)督員的職責:負責本部門控煙工作的實施情況進行監(jiān)督、指導和勸阻吸煙等工作。
四、 宣傳教育、提高認識
作為機關(guān)工作者，必須要認識到“吸煙有害健康”的實質(zhì)，必須要帶頭落實《上海市公共場所控制吸煙條例》。
(一) 召開好機關(guān)控煙工作動員會，發(fā)出控煙倡議，由各部門負責人代表部門簽訂控煙責任書，在全機關(guān)掀起控煙活動的熱潮。
(二) 通過宣傳媒體向社會宣傳本機關(guān)開展的控煙活動，接受社會各界的支持、理解和監(jiān)督。
(三) 在機關(guān)公共場所和工作場所張貼禁止吸煙標志。
禁止放置煙具物品及張貼或派發(fā)各種形式的煙草廣告和宣傳資料。
(四) 由控煙工作辦公室匯編控煙宣傳材料發(fā)放至各部門。
五、 制定制度、規(guī)范管理
(一) 以領(lǐng)導小組為指導，辦公室負責制訂機關(guān)控煙的實施方案和工作制度，指導、協(xié)調(diào)、督導各項工作的開展和落實;各部門負責本部門控煙相關(guān)制度和措施的落實;實行機關(guān)、部門分級管理，各黨支部協(xié)助管理的'控煙工作模式。
(二) 各部門設(shè)有控煙監(jiān)督員，開展控煙日常工作。
(三) 在機關(guān)會議室、辦公室、餐廳等處設(shè)置“禁止吸煙”標識，禁止在機關(guān)內(nèi)公共場所和工作場所吸煙。
(四) 全體機關(guān)干部有責任、有義務(wù)勸阻吸煙者，鼓勵和幫助吸煙的機關(guān)干部控煙、戒煙。
(五) 定期開展機關(guān)控煙工作滿意度調(diào)查。
江州區(qū)財政局
控煙工作實施方案
一、指導思想
從廣大干部職工的根本利益出發(fā)，以提高干部職工健康質(zhì)量為目的，以依法加強公共場所控煙的監(jiān)管和教育，引導職工拒絕、控制吸煙為手段，全面開展公共場所控煙活動，逐步降低吸煙率和吸煙量，降低吸煙造成的公共危害，進一步改善公共衛(wèi)生質(zhì)量。
二、基本原則
公共場所控煙工作實行"限定場所、單位負責、全員參與、加強引導、嚴格管理"的原則。
三、主要內(nèi)容
辦公室、會議室及其它需要控煙的公共場所。
四、主要任務(wù)
(一)明確責任，規(guī)范管理
一是成立公共場所控煙工作領(lǐng)導小組;
三是積極開展干部職工控煙宣傳工作;
四是干部職工積極戒煙，不向來客及不接受來客敬煙;
五是對在公共場所吸煙的行為人，給予批評教育，情節(jié)嚴重的給予懲戒。
(二)健全制度，強化監(jiān)督
1.建立健全專項檢查制度
單位設(shè)立定期檢查制度，對控煙公共場所的控煙工作進行專項檢查，并對控煙工作定期抽查暗訪，每次檢查要及時進行通報。
對于執(zhí)行不力、屢查不改的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
2.建立健全督查考核機制
誠懇接受本單位干部職工以及社會各界人士對本單位控煙情況的監(jiān)督舉報，歡迎新聞單位監(jiān)督，結(jié)果在委機關(guān)內(nèi)部通報。
(三)控制吸煙，防治并舉
通過開展"吸煙有害健康"宣傳，未成年人"拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代"簽名，"健康生活與您同行"戒煙講座等多種活動，使公眾認識煙草危害，遠離煙草。
江州財政局
為了減少煙草的危害，世界衛(wèi)生組織制定并通過了《煙草控制柜架公約》，按照《防止接觸煙草煙霧準則》要求，自2015年5月起，縣人大機關(guān)全面創(chuàng)建無煙單位，結(jié)合單位實際，制定如下控煙制度。
一、加強對控煙工作的領(lǐng)導，機關(guān)成立以辦公室主任為主的控煙工作領(lǐng)導小組，貫徹執(zhí)行上級控煙工作精神，制定符合本單位實際的制度，做到機關(guān)公共場所有明顯的控煙標志，有控煙責任區(qū)，有嚴明獎罰措施。
并積極參加全縣無煙單位的創(chuàng)建活動。
二、做到全面無煙，機關(guān)的室內(nèi)外場所，擁有100%無煙空氣，空氣中不存在二手煙的煙霧。
樓內(nèi)無人吸煙、無煙味、無煙蒂以及空氣中檢測不到煙草煙霧成分的標準。
三、室內(nèi)辦公場所，不準機關(guān)干部及外來人員吸煙，不設(shè)吸煙用具，做到地面無煙蒂，無煙霧污染。
四、樓內(nèi)公共場所，如走廊、樓梯、大廳、洗手間、休息室、餐廳等，不準機關(guān)干部及外來人吸煙，發(fā)現(xiàn)吸煙者，機關(guān)內(nèi)任何工作人員有權(quán)勸阻。
五、全面開展控煙工作的宣傳教育，機關(guān)干部應(yīng)做不吸煙的表帥，帶頭戒煙，營造和創(chuàng)建無煙環(huán)境，禁止二手煙對身邊同志的傷害，開展控煙的各項宣傳活動。
機關(guān)每年進行2-3次控 煙宣傳教育活動，勸阻他人不吸煙或進行行為干預，使控煙制度落到實處。
六、建立控煙工作檔案，要求資料、數(shù)字、圖片收集齊全，管理規(guī)范，有連續(xù)完整的各種控煙資料。
文體廣電新聞出版局 控煙工作實施方案 為認真貫徹落實《洪洞縣公共場所控煙實施方案》 ， 切實做好我局控煙工作， 控制和減少吸煙造成的危害， 保障全局干部職工的身體健康， 營造良好清潔的工作環(huán)境。
結(jié)合我局實際， 特制定本實施方案。
一、 工作目標 通過機關(guān)控煙活動， 提高全體干部職工的控煙意識， 降低干部職工吸煙率， 幫助吸煙者戒煙， 逐步實現(xiàn)人人自 覺戒煙、 單位辦公場所無煙的目 標。
二、 組織領(lǐng)導 為了 做好我局控煙工作， 樹立機關(guān)良好健康形象， 為全局控煙工作做好表率， 切實加強無煙單位管理， 結(jié)合本單位實際， 特成立文體廣新局控煙工作領(lǐng)導組組成人員 如下: 組 長: 趙文卿( 文體廣新局局長) 副組長: 李亭蘭( 文體廣新局紀檢組長) 成 員 : 李根平 趙元善 王春亮 張興河 郝玉璽 武平旺 房 勇 岳秋民 三、 實施步驟 控煙工作由局辦公室牽頭負責， 各下屬單位協(xié)助配合，保證戒煙、 控煙工作落實到實處， 取得實效。
( 一) 宣傳發(fā)動階段( 6 月 1 日 - 6 月 30 日 ) ; 1、 制定控煙工作實施方案， 全面安排部署控煙工作; 2、 下屬各單位利用懸掛標語、 召開會議等形式， 教育全體干部職工自 覺參與控煙活動。
( 二) 組織實施階段( 7 月 1 日 -7 月 31 日 ) 1、 廣泛宣傳吸煙的危害性。
2、 張貼宣傳標語、 海報和禁煙標識， 制作控煙宣傳欄，設(shè)立控煙告示牌。
3、 所有辦公室、 會議室不放置煙灰缸， 謝絕前來辦事人員 相互敬煙。
4、 下屬各單位、 機關(guān)各股室負責人要積極幫助本部門吸煙人員 戒煙， 機關(guān)控煙督查組將隨機檢查局辦公場所吸煙情況， 如發(fā)現(xiàn)辦公室內(nèi)有煙頭煙味， 本部門負責人要做出解釋， 如超過三次以上的部門要在控煙告示欄進行通報批評。
對控煙工作做的好的單位、 股室將給予表揚。
( 三) 檢查驗收階段( 8 月 1 日 - 8 月 31 日 ) 積極開展自 查， 認真總結(jié)梳理， 找出不足， 制定措施，全面整改， 迎接上級檢查驗收。
四、 保障措施 ( 一) 統(tǒng)一認識, 加強領(lǐng)導 各下屬單位、 各股室 要高度重視控煙工作， 加強組織領(lǐng) 導， 健全控煙相關(guān)制度， 安排專人負責開展控煙宣傳、 檢查、 指導工作， 全力推進公共場所禁煙工作。
( 二) 強化宣傳， 營造氛圍 各下屬單位、 各股室要通過多形式、 多渠道開展公共場所禁煙宣傳， 利用櫥窗、 報欄、 標語等多種形式， 營造輿論氛圍， 使全局干部職工自 覺遵守禁煙規(guī)定。
( 三) 加強督查， 強化落實 局控煙工作領(lǐng)導組定期對禁煙活動落實情況開展督促檢查， 對行動遲緩、 效果不明顯的單位、 股室， 將在全局進行通報批評， 從而促進我局控煙工作全面落實， 確保創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作順利達標。
為認真貫徹落實《法治湖南建設(shè)綱要》，大力倡導誠實守信經(jīng)營，引導廣大經(jīng)營者加強價格自律，推動社會誠信體系建設(shè)，保證市場經(jīng)濟健康有序運行，根據(jù)《湖南省價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組關(guān)于進一步加強價格誠信建設(shè)工作的通知》(湘價誠建〔2011〕1號)精神和市物價局工作要求，結(jié)合我縣實際，特制定我縣價格誠信建設(shè)活動實施方案：
以科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為總目標，圍繞“價格誠信建設(shè)”活動這一主線，加強和創(chuàng)新社會管理，建立健全社會信用體系，加強企業(yè)信用建設(shè)，建立健全企業(yè)信用自律機制和信用風險防范機制，促進企業(yè)誠信經(jīng)營，打造價格誠信華容品牌。
1、以縣價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組名義向社會發(fā)布開展價格誠信建設(shè)公告，公布價格誠信建設(shè)主要內(nèi)容，發(fā)動企業(yè)廣泛參與;組織有一定影響和有代表性的企業(yè)開展價格誠信倡議、現(xiàn)場受理舉報等活動，擴大價格誠信建設(shè)活動的社會影響。
2、組織對零售企業(yè)、服務(wù)行業(yè)明碼標價等價格誠信情況進行巡查，提醒告誡經(jīng)營者嚴格遵守價格法律法規(guī)，誠信經(jīng)營;對執(zhí)行價格誠信不到位，依法依規(guī)進行查處。
3、組織學習省價格協(xié)會編寫的《價格誠信讀本》，通過培訓學習，讓廣大經(jīng)營者、消費者熟知價格法律法規(guī)，增強守法經(jīng)營和依法維權(quán)的`自覺性，加強價格自律。
1、進一步完善明碼標價。嚴格按照《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》，對已經(jīng)實行明碼標價的行業(yè)和單位，著重提高信息的完整性、真實性、準確性和規(guī)范性，真實、準確、全面和完整地標示商品的價格及與價格有關(guān)的各種信息，包括商品的質(zhì)量、等級、規(guī)格、產(chǎn)地等，做到價簽價目齊全、標價準確規(guī)范、貨簽對位、字跡清晰、標示醒目。認真落實國家關(guān)于商品房明碼標價、一套一標價的工作要求，對醫(yī)療、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)等行業(yè)，進一步加大力度，擴大明碼標價的覆蓋面和實施效果，確保明碼標價率達到**0%。同時，對大型超市、交通、通訊、賓館等窗口單位，組織開展“明碼實價示范點”和“明碼實價承諾企業(yè)”等活動，在步行街創(chuàng)建“明碼實價示范街”，大力倡導和推進明碼實價工作。
2、加強對經(jīng)營者價格行為的引導。督促經(jīng)營者嚴格執(zhí)行政府定價、政府指導價和法定的價格干預措施，杜絕價格壟斷、價格欺詐、價格歧視、牟取暴利、捏造散布漲價信息和囤積居奇、哄抬價格、虛構(gòu)原價、虛假打折、模糊標價、模糊贈售和不履行價格承諾等價格違法行為。倡導經(jīng)營者主動作出價格誠信承諾并嚴格履行承諾，包括明碼實價承諾、違約賠償承諾和價格促銷、優(yōu)惠、折扣、饋贈承諾等。
3、積極引導經(jīng)營者合理定調(diào)價。引導企業(yè)根據(jù)商品的生產(chǎn)進貨成本和社會平均利潤來合理制定和調(diào)整價格，不以虛高價格和短尺少秤、以假亂真、以次充好等非法手段牟取利益;并通過降低進場費和農(nóng)超對接等辦法減少物流環(huán)節(jié)、降低物流成本，積極組織供應(yīng)，保持價格平穩(wěn)。
4、強化經(jīng)營者內(nèi)部價格自律。引導企業(yè)加強內(nèi)部管理，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，建立自我約束和內(nèi)控機制。幫助企業(yè)建立內(nèi)部定調(diào)價呈報審批制度，商品和服務(wù)明碼標價制度，企業(yè)價格投訴處理制度，企業(yè)價格及相關(guān)質(zhì)量計量問題分工負責制度，企業(yè)物價員制度，內(nèi)部成本核算和定調(diào)價制度，價格承諾違約賠償制度等，進一步健全價格管理機構(gòu)。組織經(jīng)營者開展全員學法活動，幫助企業(yè)分清合法與違法的界限，了解企業(yè)價格行為規(guī)范和法律責任，進一步增強價格自律意識。
5、總結(jié)推廣經(jīng)驗，樹立誠信典型。每年年底前對當年的創(chuàng)建活動進行總結(jié)，對價格誠信建設(shè)活動中好的做法進行推廣，對存在的問題制定整改措施。對價格誠信創(chuàng)建成效明顯的經(jīng)營者廣泛宣傳，樹立誠信典型。
6、建立企業(yè)價格誠信檔案。在加強調(diào)研和監(jiān)管的基礎(chǔ)上建立企業(yè)價格誠信檔案，特別是對一些重點行業(yè)和重點企業(yè)，如實記錄經(jīng)營者價格誠信狀況，納入社會信用體系，實現(xiàn)社會信用資源共享，并向社會公開。
7、組織企、事業(yè)單位參加創(chuàng)建省、市、縣三級“價格誠信建設(shè)先進單位”活動?？h價格誠信建設(shè)工作辦公室做好宣傳動員，在確認符合評選認定條件的基礎(chǔ)上組織企事業(yè)單位申報并按程序推薦。
1、開展回頭看活動。對第一、第二階段的價格誠信建設(shè)工作進行回頭看，縣價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組將對各相關(guān)部門的工作進行檢查和考核，對活動開展好的單位，予以肯定和褒揚;對工作不落實、執(zhí)行不到位的進行問責，責成整改。
2、完善價格誠信建設(shè)工作體制機制。價格誠信建設(shè)工作集中推進階段結(jié)束后，要著力從改進和加強價格監(jiān)管出發(fā)，結(jié)合價格誠信建設(shè)工作經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新價格監(jiān)管方式，完善規(guī)章制度，努力構(gòu)建推進價格誠信建設(shè)的長效機制，促使活動制度化、持久化。特別是在明碼標價、明碼實價、價格約談、價格承諾等方面制定相應(yīng)的規(guī)定，構(gòu)建價格誠信建設(shè)制度體系。
1、加強價格誠信建設(shè)的宣傳教育。一方面，對創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，向廣大消費者進行推介;另一方面，對經(jīng)營者違反價格誠信的行為，屢查屢犯、影響惡劣的，予以公開曝光。
2、進一步落實價費公示和價格公共服務(wù)。認真總結(jié)價費公示和價格公共服務(wù)工作經(jīng)驗，繼續(xù)以價格服務(wù)進農(nóng)戶、進企業(yè)、進社區(qū)、進商場、進市場、進學校、進醫(yī)院、進行政事業(yè)單位為突破口，全面推進價費公示制度和價格公共服務(wù)，防止因采用集中統(tǒng)一繳費方式將自愿服務(wù)性收費變成強制性收費，督促價費執(zhí)收單位承諾并嚴格做到不收取未公示的費用，從體制機制和源頭上預防、遏制亂收費。
3、強化社會公眾的監(jiān)督。進一步健全社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)、新聞媒體、價格監(jiān)督服務(wù)站等社會監(jiān)督組織和義務(wù)價格監(jiān)督員的作用，擴大社會監(jiān)督的群眾基礎(chǔ)，提高消費者的價格維權(quán)意識。通過開展多種形式的群眾評議活動，利用網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等對經(jīng)營者履行價格誠信情況進行評議，獎優(yōu)懲劣。
4、抓好價格誠信建設(shè)情況的考評。授權(quán)縣物價局對價格誠信建設(shè)活動進行考評，制定考核評估表，對經(jīng)營者的價格誠信情況進行全面考評，對誠信情況良好的企業(yè)組織推薦參加省、市級“價格誠信建設(shè)先進單位”評選活動。
5、加大市場價格監(jiān)督執(zhí)法力度。定期或不定期地開展市場價格專項檢查，有針對性地開展打擊價格欺詐專項整治行動，進一步規(guī)范經(jīng)營者的市場價格行為。對少數(shù)不講信譽、不守信用和進行價格欺詐的企業(yè)和單位，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
1、健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導。成立由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣政府辦分管負責人、縣物價局局長任副組長，縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣藥監(jiān)局、縣價格監(jiān)督檢查局主要負責人為成員的華容縣價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組，切實加強對價格誠信建設(shè)工作的領(lǐng)導，負責協(xié)調(diào)處理價格誠信建設(shè)活動的日常工作。
2、明確責任，務(wù)求實效。各成員單位要認真履行職責，既要分工負責，又要通力合作形成工作合力，共同努力把價格誠信建設(shè)活動組織好、開展好。價格部門要牽頭組織開展整個創(chuàng)建活動，搞好部門協(xié)調(diào)和各項日常工作。新聞部門重點組織好價格誠信建設(shè)的宣傳活動;工商部門重點負責維護市場經(jīng)營秩序及對消費者的宣傳與引導;質(zhì)監(jiān)部門重點負責對經(jīng)營者的商品質(zhì)量及計量器具的監(jiān)督檢查;藥監(jiān)部門重點負責對餐飲安全和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的安全監(jiān)管。
3、加強指導，有序開展。在價格誠信建設(shè)活動開展過程中，縣價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組及其辦公室要及時研究解決活動中遇到的新情況、新問題，及時總結(jié)推介各行業(yè)、各部門一些好的經(jīng)驗和做法，加強正面引導。開展價格誠信建設(shè)活動，要充分尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，不得以價格誠信建設(shè)活動為名干預企業(yè)的正常定調(diào)價活動，干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，增加企業(yè)負擔，不得以任何形式向企業(yè)收取報名費、贊助費等。
礦屬各單位：
為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機關(guān) 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：
一、目標任務(wù)
收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導
我礦成立“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”領(lǐng)導組，強化對活動的組織領(lǐng)導。
組 長: xx-x xx-x
副組長：
成員由各科室科長及項目部負責人組成。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負責活動工作情況
收集、匯總及上報工作。
三、活動時間
活動時間：2015年11月3日至12月20日
四、活動內(nèi)容
（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。
（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。
（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設(shè)與責任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。
（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。
（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設(shè)相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。
（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。
（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。
（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。
五、活動形式
（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。
（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。
（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。
（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。
山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日
山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動
分組情況
“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議
部門負責人簽字：
為認真貫徹落實全省領(lǐng)導干部會議、市第十三次黨代會和全市領(lǐng)導干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確?！蹦繕耍浜现С趾蛷娏ΡＵ蠀^(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當前工作任務(wù)和今后發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以書記張慶黎同志講話精神為指導，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動相結(jié)合、與當前中心工作相結(jié)合的原則，組織動員機關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關(guān)作風，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關(guān)系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。
二、目標任務(wù)
通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標，確?！笆濉遍_局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。
三、組織形式
按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領(lǐng)導擔任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
四、方法步驟
活動從10月8日開始，共分三個階段展開。
1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務(wù)是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。
2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務(wù)是認真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。
3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務(wù)是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確?；鶎永щy群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。
五、工作要求
（一）提高認識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認識此次機關(guān)干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關(guān)干部工作作風的重要舉措，以高度的責任感、使命感，認真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經(jīng)驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。
（二）深入調(diào)研，扎實推進。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動中，要加強調(diào)查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結(jié)合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。
在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調(diào)研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民意調(diào)研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復和解釋。
（三）強化管理，嚴明紀律。各工作組、抽調(diào)人員下基
層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務(wù)群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風，廉潔自律，認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進一步嚴肅黨政機關(guān)工作紀律的通知》要求，真正做到服務(wù)群眾不擾民，解決問題不添亂。
（四）輿-論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。領(lǐng)導小組辦公室要認真挖掘、總結(jié)活動期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。
（五）一崗雙責，統(tǒng)籌兼顧?；顒悠陂g正值歲末，各項工作任務(wù)比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關(guān)系，在做好駐村工作，服務(wù)好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。
（六）加強督查，嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。
大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”
千名干部百日下基層活動領(lǐng)導小組
組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記
副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長
成 員：
趙 軍 上營子村
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）
成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗
進一步加強新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部隊伍作風，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入，按照****《集團公司開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動實施方案》的要求，****決定在機關(guān)黨員干部中開展“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動（以下簡稱干部下基層活動）?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落
實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實市第三次黨代會精神，按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織、維護社會穩(wěn)定”的總要求，以“基層組織建設(shè)年”為契機，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織農(nóng)場機關(guān)科室及黨員干部深入基層一線，建立基層聯(lián)系點，進一步推動農(nóng)場基層生產(chǎn)隊的發(fā)展，加快貧困員工群眾脫貧致富步伐，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質(zhì)和能力，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，密切黨群干群關(guān)系。
二、參加人員范圍、活動時間、要求和工作目標
（一）參加人員范圍。農(nóng)場機關(guān)黨員干部共27人（“下基層”活動人員名單見附件）。
作情況登記制度，做到機關(guān)有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、組織部門有情況記錄。把此項活動作為民主評議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。
（三）工作目標。通過開展“干部下基層”活動，實現(xiàn)黨支部工作有大起色、員工群眾生活有大改善、機關(guān)干部工作作風有大提升，提升員工群眾的幸福指數(shù)的最終目標，推動****向著大發(fā)展、快發(fā)展、科學發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)型。
三、工作方法
按照“科室?guī)头鳇h支部，干部幫扶員工”的原則，機關(guān)黨員干部深入掛鉤幫扶連隊、黨建聯(lián)系點，訪查群眾不滿意的事項、調(diào)查制約農(nóng)墾社會發(fā)展的問題、排查影響基層穩(wěn)定的因素，了解基層群眾對農(nóng)場發(fā)展的意見和建議。
四、主要內(nèi)容
（一）加強黨的政策宣講。積極向群眾宣講科學發(fā)展觀，宣講黨的富民政策，宣講各級黨委在改善民生方面的決策部署。重點宣講黨的十七屆六中全會、即將召開的黨的精神，大力宣講******。下基層干部要帶動幫助基層干部群眾正確分析政策導向，研究發(fā)展形勢，完善發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，凝聚發(fā)展合力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進員工群眾增收致富等方面，積極為基層出謀劃策、牽線搭橋，著力提高發(fā)展水平。
著重了解各項政策措施落實情況，準確了解群眾所思、所憂、所盼，切實從解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的`利益問題做起，讓員工群眾感受到活動帶來的實惠，以實實在在的工作成效贏得群眾的信任和支持。下基層干部做好民情日記，撰寫好調(diào)研報告，通過深入到基層工作和鍛煉，增強基層組織和黨員干部為群眾服務(wù)的意識和能力，幫助基層理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，推動各項工作上臺階上水平。
（三）抓好民生結(jié)對幫扶。開展“一幫一、結(jié)對子”活動。機關(guān)每名黨員干部在對口幫扶黨支部中至少選擇一戶貧困黨員干部，幫戶解決1—2件實事，在精神和物質(zhì)上給予幫扶和支持，在他們急需解決的問題上給予幫助，并且根據(jù)扶持對象的實際情況，研究制定幫扶措施，以三年為時限，每年底由工作組進行檢查幫扶效果。
（四）強化基層黨建落實。認真落實“基層組織建設(shè)年”工作的相關(guān)要求，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新各種黨建載體，指導黨支部規(guī)范、完善內(nèi)頁資料。
五、工作步驟
此次“機關(guān)干部下基層”活動，利用三年時間通過調(diào)研摸底、制定措施、落實措施、督查推進、年度總結(jié)等五個步驟。
（一）調(diào)研摸底階段
作為走訪的重點，聽取他們的意見和建議，領(lǐng)導干部要認真記好民情日記，各科室做好民情臺賬。
2、開展一次問卷調(diào)查。堅持“帶題下訪”、帶著問題下訪，
結(jié)合局工作實際，深入基層一線，做到“三問”，即問政于民、問需于民、問計于民。把收集上來的意見建議匯總上報農(nóng)場活動領(lǐng)導小組。
3、召開一次座談會。與基層干部群眾開展座談交流，深入了解掌握基層經(jīng)濟社會發(fā)展情況，了解基層干部群眾的期望和要求，主動征求基層干部對本單位的意見和建議。對基層反映的問題和矛盾，及時反饋到農(nóng)場活動小組，并提供行之有效的解決方案。
（二）制定措施階段
各科室、部門、黨員干部在制定幫扶政策時不能盲目求快，
要切合幫扶對象的實際情況，穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保扶持項目制定的科學性和可操作性，綜合考慮當眼前利益的與長遠發(fā)展的矛盾。對員工群總的扶持政策可以是養(yǎng)牛養(yǎng)羊的增收致富項目，可以使聯(lián)系外出務(wù)工信息等，形式不限。在制定幫扶政策時首先要在本部門內(nèi)部進行討論，修改后報機關(guān)干部下基層活動領(lǐng)導小組備案?？剖?、部門要制定相應(yīng)的工作臺賬，黨員干部個人要有民情日記，有詳細記錄幫扶項目的進度記錄。
（三）落實措施階段
措施落實的階段要從黨支部相對薄弱的環(huán)節(jié)開始，強化內(nèi)業(yè)管理，在黨支部內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范、完善方面予以支持。
對員工群眾的扶持要結(jié)合單位特點和工作實際，深入基層群
眾，做到“三送”，即送政策、送服務(wù)、送溫暖。通過上門宣講、發(fā)放資料等形式，讓廣大員工群眾了解熟悉群眾切身利益密切相關(guān)的各項政策，真心實意幫助解決群眾發(fā)展生產(chǎn)方面的實際困難，切實將溫暖送進群眾心中。
（四）督查推進階段
由干部下基層活動領(lǐng)導小組不定時深入到基層，按照科室報
送的幫扶措施，對照當前項目進展情況是否按照預定規(guī)劃實施、措施是否到位等抽查各部門活動的開展情況。
（五）總結(jié)表彰階段
在每年年底經(jīng)過考核，評選出“干部下基層”優(yōu)秀個人及先
進部門，在三年活動結(jié)束后進行總結(jié)表彰。
六、組織實施
農(nóng)場成立領(lǐng)導小組，各為聯(lián)絡(luò)員，負責此次活動具體工作。成立領(lǐng)導小組辦公室，設(shè)在政工部。通過機關(guān)部門與基層黨組織共建、干部駐隊蹲點、實地調(diào)研走訪、基層掛職鍛煉等方式，把結(jié)對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。
各本科室、部門要定期報告工作進展情況（每季度形成一次書面報告，報領(lǐng)導小組辦公室），領(lǐng)導小組將不定期組織召開溝通協(xié)調(diào)會，聽取各部門各單位的匯報，解決工作中遇到的問題，總結(jié)典型經(jīng)驗，部署下步工作。各部門單位之間也要相互溝通、學習交流，促進下基層工作深入實際，收到實效。
機關(guān)干部深入基層為民服務(wù)，要堅持常抓不懈，力戒形式主義，防止走過場、一陣風；要認真總結(jié)下基層活動中的好做法好經(jīng)驗，建立健全工作制度，形成干部下基層為民服務(wù)的長效機制。
為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動動員大會要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，以深入基層、服務(wù)群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作，促進部門作風進一步轉(zhuǎn)變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學發(fā)展、建設(shè)新平陰提供堅實的群眾基礎(chǔ)和組織保證。
二、主要形式
這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動的基礎(chǔ)上，主要采取“兩貼近、三服務(wù)”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。
（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中央、省、市領(lǐng)導關(guān)于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用，開設(shè)群眾工作論壇和學習園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調(diào)研，走出去，深入基層單位，貼近服務(wù)對象，有針對性地開展調(diào)查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領(lǐng)導班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。
文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務(wù)標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務(wù)”活動內(nèi)涵，完善服務(wù)規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務(wù)典型，切實把擦亮窗口服務(wù)群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結(jié)對幫扶關(guān)注民生。普遍開展黨員領(lǐng)導干部“結(jié)窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關(guān)，要牢固樹立“民生至上、服務(wù)第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務(wù)機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結(jié)率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協(xié)調(diào)、誰全程辦結(jié)”。結(jié)合新農(nóng)保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)，添購辦公設(shè)備、充實人員配備，指導協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務(wù)，確保符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。
三、階段安排
這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結(jié)提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：
第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動領(lǐng)導小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領(lǐng)導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設(shè)、加快科學發(fā)展、維護群眾根本權(quán)益，察民情、聽民生、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務(wù)大廳帶班制度，暢通綠色維權(quán)通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務(wù)電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務(wù)對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。
第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。
對在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎(chǔ)上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領(lǐng)導小組整理匯總?cè)洲k實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室，并通過局網(wǎng)站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，都要詳細地將其咨詢業(yè)務(wù)的辦事流程、應(yīng)攜帶的相關(guān)資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。
組適時召開總結(jié)大會，對“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組。
四、加強組織領(lǐng)導
全局各科室（單位）要把“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動作為加強組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。
1、強化組織力量，落實工作責任。局成立“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，具體負責主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。要切實明確責任和分工，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。
2、實行領(lǐng)導帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務(wù)群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內(nèi)的熱點、難點問題，相關(guān)責任人要帶頭包掛，親自負責，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。
為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。
附：
局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動領(lǐng)導小組成員名單
****年 月 日
為了進一步加強誠信建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，加快建設(shè)西部經(jīng)濟強省創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境，省文明委決定在全省開展誠信建設(shè)年活動，誠信建設(shè)實施方案。現(xiàn)結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)實際，制訂如下實施方案：
一、指導思想和總體要求。
指導思想:以黨的十六大精神和三個代表重要思想為指導，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，堅持宣傳教育和實踐活動相結(jié)合，長效管理與集中整治相結(jié)合，全面推進與重點突破相結(jié)合，積極倡導和弘揚誠實守信的良好風尚，著力建設(shè)更加文明、開放、公平、公正的市場環(huán)境，促進我省建設(shè)事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。
總體要求:深化教育，增強誠信意識；把握重點，整治突出問題；建立規(guī)范，形成長效機制；抓好活動，發(fā)揮帶動作用；強化輿論，營造誠信氛圍。力爭使全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的誠信意識有新的增強，全行業(yè)誠信環(huán)境有新的改善，全面加強誠信建設(shè)的氛圍更加濃厚。
二、活動內(nèi)容。
1、廣泛開展誠信主題教育和實踐活動。
全系統(tǒng)要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展誠信興業(yè)、文明服務(wù)宣傳教育活動，引導干部職工充分認識講誠信與自身利益的密切關(guān)系，樹立良好的職業(yè)道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設(shè)者、在家庭做個誠信的成員。全系統(tǒng)各級建設(shè)行政主管部門，耍在工作人員中廣泛開展誠信服務(wù)、執(zhí)政為民的宣傳教育活動，大興求真務(wù)實之風，為全行業(yè)加強誠信建設(shè)做出表率。
大力開展以誠信為主題的備種實踐活動，要把誠信建設(shè)貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“創(chuàng)佳評差”等各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。要從具體事情抓起，從人民群眾普遍關(guān)心的事情做起，切實解決在誠信方面群眾反映強烈的突出問題，使誠實守信的良好風尚在實踐中不斷發(fā)揚光大。
2、集中整治誠信缺失的突出問題。
各級建設(shè)行政主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。今年要把整治的重點放在建筑、房地產(chǎn)、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級建設(shè)行政管理部門內(nèi)部。建筑行業(yè)要堅決查處規(guī)避招標、虛假招標、違反法定建設(shè)程序，違反工程建設(shè)強制性標準規(guī)定，以及勘察、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)中的轉(zhuǎn)包、違法分包、偷工減料、以次充好，不執(zhí)行強制性標準，忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等行為。房地產(chǎn)行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范房地產(chǎn)市場行為和守合同、重信用上，堅決反對在商品房銷售中的虛假廣告、面積缺斤少兩等行為，嚴格規(guī)范房屋拆遷管理行為，嚴格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)和收費行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰，以及亂罰、多罰、強罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范服務(wù)、守法經(jīng)營、努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平上，堅決反對吃、拿、卡、要以及多收費、亂收費、強買強賣等行為。各級建設(shè)行政管理部門要把整治重點放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅決反對徇私枉法、執(zhí)法不嚴和辦事推諉、行政審批過多過亂、手續(xù)繁雜等行為。
要以重點行業(yè)重點問題的突破帶動整個建設(shè)系統(tǒng)誠信建設(shè)的整體推進。具體從兩個方面重點推進:一是著力加強各級機關(guān)誠信建設(shè)，以各級建設(shè)行政管理部門的誠信服務(wù)帶動全系統(tǒng)的誠信建設(shè)。各級建設(shè)行政管理部門要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，緊密聯(lián)系本行業(yè)本部門的實際，堅持五個統(tǒng)籌，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持一切從實際出發(fā)，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學規(guī)律辦事，一切按勤儉節(jié)約原則辦事，堅決不搞不切實際的高指標，堅決不搞勞民傷財?shù)恼児こ绦蜗蠊こ蹋瑘詻Q不搞虛報浮夸、報喜不報憂，堅決不搞文山會海、形式主義，規(guī)劃方案《誠信建設(shè)實施方案》。要在各級建設(shè)行政管理部門大力推行政務(wù)公開制度，實行科學、民主決策，規(guī)范辦事程序，合理簡化辦事環(huán)節(jié)，為群眾提供方便快捷、公平公正的服務(wù)。對于面向社會、面向群眾承諾的事項，要堅決做到不打折扣。要積極推廣公示制、首問負責制等工作制度，增加工作透明度。在容易出現(xiàn)問題的工作崗位和工作環(huán)節(jié)，要把明確權(quán)限、強化監(jiān)督作為誠信建設(shè)的重點，切實解決群眾反映強烈的問題。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明機關(guān)、做人民滿意公務(wù)員等活動，以執(zhí)政為民的.良好作風為全社會加強誠信建設(shè)作出表率。
二是大力加強行業(yè)誠信建設(shè)。今年要把工作重點放在繼續(xù)建立和完善建筑市場有關(guān)企業(yè)及專業(yè)技術(shù)人員信用檔案，繼續(xù)建立和完善房地產(chǎn)信用體系上。全系統(tǒng)各類服務(wù)行業(yè)都要制定出適合自身工作特點、簡明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務(wù)標準和保證措施，真正落實到每個服務(wù)企業(yè)和每個服務(wù)人員。
全系統(tǒng)各行業(yè)和各企事業(yè)單位都要積極探索綜合運用教育、經(jīng)濟、行政、法制等多種手段，從法制上、體制上、機制上解決誠信缺失問題，建立健全社會信用體系，使守信用的人和單位得到好處和便利，讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標本兼治，建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，把誠信建設(shè)的目標要求融入科學有效的日常管理工作中。建立有效的社會監(jiān)督機制，把加強行業(yè)自律與完善社會監(jiān)督結(jié)合起來，通過開通建設(shè)系統(tǒng)12319服務(wù)熱線、聘請專門的監(jiān)督員、群眾評議行風、企業(yè)評議管理部門、基層單位評議上級機關(guān)、人民群眾舉報投訴等途徑和方式，廣泛動員社會力量，推動誠信建設(shè)。加大對失信行為的懲處力度，以提高失信成本遏制失信行為。今年要建立起制約建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的有效管理辦法。
要把集中治理和活動帶動結(jié)合起來，運用載體，抓好重點，發(fā)揮示范效應(yīng)，推進建設(shè)年活動深入開展。重點抓好三項活動:一是全系統(tǒng)參加誠信聯(lián)盟的企業(yè)，要在誠信年活動中發(fā)揮好示范引導作用，認真制定誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)的標準，倡議全行業(yè)共同遵行、互相監(jiān)督，以點帶線，以線帶面，形成誠信連鎖效應(yīng)。二是組織開展好公民道德和誠信建設(shè)知識竟賽活動。全系統(tǒng)要廣泛參加這一活動，不斷強化誠信意識，大力營造共同關(guān)注誠信、人人自覺守信的良好氛圍。三是全系統(tǒng)文藝調(diào)演要與“誠信建設(shè)年”活動緊密結(jié)合，充分體現(xiàn)誠信這一主題。
三、方法步驟。
整個活動分為三個階段:。
1、動員部署。四月底前，全省建設(shè)行政主管部門要按照省廳《實施方案》的要求，對本地區(qū)、本行業(yè)開展“誠信建設(shè)年”活動迅速做出部署，從各自實際出發(fā)，制定具體方案，落實工作任務(wù)，廣泛宣傳動員，積極營造輿論氛圍。
2、集中整治。5月初到9月底，主要任務(wù)是開展宣傳教育和實踐活動;排查問題，進行集中整治；建立健全加強誠信建設(shè)的相關(guān)制度。其間，從5月上旬開始，全系統(tǒng)要廣泛組織開展公民道德和誠信和建設(shè)知識競賽，并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊員。參加全省誠信聯(lián)盟活動的單位還要注意積累和總結(jié)工作經(jīng)驗，積極參加省上將于7月中旬召開的現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
3、總結(jié)提高。10月初到12月，主要任務(wù)是檢查考評、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長效機制。各市建設(shè)行政主管部門要加強檢查督促，把平時抽查和年終考評結(jié)合起來，確保目標任務(wù)落實。年底前，各市建設(shè)行政主管部門要把開展活動的情況向省廳書面報告。
四、要求。
1、加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。各市建設(shè)行政主管部門要把開展誠信建設(shè)年活動列入重要日程，擺在重要位置，從各自實際出發(fā)，精心設(shè)計活動方案，找準活動重點，明確工作職責，落實整治措施，確?；顒尤〉脤嵭?。
2、樹立推廣典型，發(fā)揮示范作用。各市建設(shè)行政主管部門要及時總結(jié)誠信建設(shè)年活動開展的情況和經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠信建設(shè)的先進單位，宣傳和推廣先進經(jīng)驗。對在開展活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，要給予大力表彰，以鼓勵先進，示范帶動，推動活動深入開展。各級各類精神文明建設(shè)先進單位、示范點，青年文明號等，都要堅持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決杜絕各種不講誠信的行為，在開展“誠信建設(shè)年”活動中做好表率，發(fā)揮好示范作用。
3、注重結(jié)合，整體推進。要把開展“誠信建設(shè)年”活動與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)、完善行業(yè)管理的規(guī)章制度結(jié)合起末，把集中整治與長效管理結(jié)合起來，使教育和管理在內(nèi)容上相互銜接，在效應(yīng)上相互補充。還要把開展誠信建設(shè)年活動與創(chuàng)佳評差規(guī)范化服務(wù)社會服務(wù)承諾制創(chuàng)建文明行業(yè)創(chuàng)建文明單位創(chuàng)建文明工地創(chuàng)建文明風景區(qū)等活動有機結(jié)合，共同推進，使活動更加深入，更有成效。
為了消除和減少煙草煙霧的危害，打造一個良好的工作環(huán)境，機關(guān)實行控煙工作。下面讓小編為您推薦幾篇關(guān)于機關(guān)控煙工作計劃實施方案，給您提供參考!
一、領(lǐng)導高度重視 建立健全組織機構(gòu)
為了加強控煙健康教育工作，我局成立控煙工作領(lǐng)導小組，明確控煙工作職責，并責成專人負責不定期的巡視、檢查，全面組織開展控煙工作。
建立嚴格的禁煙規(guī)章制度，制定專門禁煙規(guī)定。
二、加強宣傳教育 提高個人思想認識
充分利用健康教育、宣傳欄、宣傳櫥窗、控煙海報等多種形式，開展吸煙有害健康的宣傳教育，充分利用“世界無煙日”等重大活動大力開展吸煙危害性的宣傳教育，組織觀看吸煙引發(fā)疾病的病例和造成的后果，邀請專業(yè)人員講解吸煙危害身體的原理和如何采取有力的戒煙措施，吸煙的同志在做好自身戒煙的同時，也要做好他人的勸煙工作，不吸煙的同志要積極監(jiān)督、幫助吸煙的同志做好戒煙工作，全體干部一致投入到控煙工作中去。
三、明確目標任務(wù) 全面開展控煙工作
大力倡導機關(guān)吸煙的干部有計劃的戒煙或減少吸煙，控制吸煙的場所，禁止在公共場所和人群密集的地方、辦公場所吸煙，全力營造衛(wèi)生、健康的工作和生活環(huán)境，將吸煙的人群控制在最小程度，各個科室開展創(chuàng)建無煙辦公室活動，對外來人員的敬煙、吸煙行為婉言謝絕，同時動員他們早日戒煙，及早遠離煙魔的毒害，全面開展控煙工作。
四、采取有力措施 保證控煙工作正常開展
局辦公樓、活動室等公共場所，禁止吸煙，并設(shè)醒目標志，不設(shè)煙具，從而在機關(guān)形成控煙、戒煙、遠離吸煙的工作氛圍，動員不吸煙的同志對吸煙人員進行監(jiān)督教育，開展一系列的措施確?？責煿ぷ鞯捻樌_展。
五、加強考核和檢查 確?？責煿ぷ魅〉脤嵭?/p>
在做好日?？責煿ぷ鞯耐瑫r，加強對此項工作的檢查、監(jiān)督，實行嚴格的.考核管理，開展常規(guī)性檢查，發(fā)現(xiàn)違反控煙標準的及時予以糾正和制止，在重點部位、重點場合開展重點督察，確保無抽煙行為發(fā)生，加強考核，把控煙工作納入年終崗位責任制考核，結(jié)合衛(wèi)生檢查制度予以獎懲，對反復勸戒不能達到要求的人員進行警告，切實將控煙工作落到實處，爭取在較短時間內(nèi)建成無煙單位。
一、指導思想
吸煙是當今世界最嚴重的公共衛(wèi)生問題之一，是人類健康所面臨的最大的又是可以預防的危險因素。
我們要以黨的十六大精神為指導，以招商引資為動力，全面貫徹黨的方針，堅持科學招商引資發(fā)展方向，結(jié)合實際，根據(jù)《不吸第一支煙》等教材內(nèi)容，大力開展控制吸煙活動，并積極宣傳吸煙的危害性，讓廣大群眾全面了解國際國內(nèi)控制吸煙的歷史與現(xiàn)狀，所采取的措施以及在中國歷史上吸煙對人們帶來的痛苦和災(zāi)難，從而進一步認識吸煙對健康的危害，提高廣大群眾控煙的自覺性，保證我區(qū)招商系統(tǒng)控煙活動通過各級的達標驗收。
二、領(lǐng)導小組
招商局成立以文慧局長為組長，吳浩誼、李娜為副組長的控煙領(lǐng)導小組，由局辦公室負責分工，全體成員緊密配合積極開展控煙工作，制訂年度控煙計劃和措施，定期召開領(lǐng)導小組會議，安排布置控制吸煙活動的檢查和落實工作，及時對工作中出現(xiàn)的問題進行通報批評，限期整改。
三、控制吸煙的教育宣傳
1、加強宣傳，創(chuàng)造良好的控煙氛圍。
為了提高招商局全體機關(guān)干部對吸煙有害健康的認識，首先組織全體職工認真學習《不吸第一支煙》、《保護不吸煙者免受煙害》、《中國控制吸煙有關(guān)法規(guī)匯編》等書中的有關(guān)內(nèi)容，認真學習“守則”“規(guī)范”，通過學習，提高群眾對控煙的認識，人人參與控煙活動，自覺抵制煙害，創(chuàng)造良好的控煙氛圍。
2、開設(shè)健康教育課、舉辦健康教育講座、辦好健康教育專欄、健康小報、展板等，利用黑板報宣傳禁煙法規(guī)，通報吸煙狀況，介紹吸煙對健康的危害，對社會的不良影響。
3、加強培訓工作。
各校加強培訓全體機關(guān)干部，提高他們對控煙工作的認識，提高機關(guān)干部對控煙工作的認識，增強責任感，使命感。
4、建立單位、家庭、社會三結(jié)合的控煙網(wǎng)絡(luò)，單位在凈化社會環(huán)境的同時，將控煙活動逐步延伸到家庭、社會。
四、控制吸煙禁示性規(guī)定
1、嚴禁機關(guān)干部在辦公室、會議室等公共場合吸煙。
2、不給客人敬煙，不勸煙，客人遞煙婉言謝絕。
3、要求吸煙的機關(guān)干部盡早戒煙。
4、辦公室和會議室擺放禁煙標志。
五、控制吸煙獎罰措施
1、機關(guān)干部在規(guī)定的禁煙場合吸煙一次者罰款20元，吸煙兩次以上者，除了罰款以外，還要在會上通報批評。
2、積極開展無煙辦公室的評選活動，對評選出的無煙辦公室進行表彰獎勵。
3、局機關(guān)全體工作人員對來訪客人要轉(zhuǎn)告單位的控煙規(guī)定，并要求客人不準在單位禁煙區(qū)內(nèi)吸煙。
六、簽訂禁煙協(xié)議書
與吸煙干部簽訂“禁煙協(xié)議書”，如有違犯，按照單位有關(guān)制度進行處罰。
為了減少煙草的危害，世界衛(wèi)生組織制定并通過了《煙草控制柜架公約》，按照《防止接觸煙草煙霧準則》要求，自2015年5月起，縣人大機關(guān)全面創(chuàng)建無煙單位，結(jié)合單位實際，制定如下控煙制度。
一、加強對控煙工作的領(lǐng)導，機關(guān)成立以辦公室主任為主的控煙工作領(lǐng)導小組，貫徹執(zhí)行上級控煙工作精神，制定符合本單位實際的制度，做到機關(guān)公共場所有明顯的控煙標志，有控煙責任區(qū)，有嚴明獎罰措施。
并積極參加全縣無煙單位的創(chuàng)建活動。
二、做到全面無煙，機關(guān)的室內(nèi)外場所，擁有100%無煙空氣，空氣中不存在二手煙的煙霧。
樓內(nèi)無人吸煙、無煙味、無煙蒂以及空氣中檢測不到煙草煙霧成分的標準。
三、室內(nèi)辦公場所，不準機關(guān)干部及外來人員吸煙，不設(shè)吸煙用具，做到地面無煙蒂，無煙霧污染。
四、樓內(nèi)公共場所，如走廊、樓梯、大廳、洗手間、休息室、餐廳等，不準機關(guān)干部及外來人吸煙，發(fā)現(xiàn)吸煙者，機關(guān)內(nèi)任何工作人員有權(quán)勸阻。
五、全面開展控煙工作的宣傳教育，機關(guān)干部應(yīng)做不吸煙的表帥，帶頭戒煙，營造和創(chuàng)建無煙環(huán)境，禁止二手煙對身邊同志的傷害，開展控煙的各項宣傳活動。
機關(guān)每年進行2-3次控 煙宣傳教育活動，勸阻他人不吸煙或進行行為干預，使控煙制度落到實處。
六、建立控煙工作檔案，要求資料、數(shù)字、圖片收集齊全，管理規(guī)范，有連續(xù)完整的各種控煙資料。
一、指導思想
從廣大干部職工的根本利益出發(fā)，以提高干部職工健康質(zhì)量為目的，以依法加強公共場所控煙的監(jiān)管和教育，引導職工拒絕、控制吸煙為手段，全面開展公共場所控煙活動，逐步降低吸煙率和吸煙量，降低吸煙造成的公共危害，進一步改善公共衛(wèi)生質(zhì)量。
二、基本原則
公共場所控煙工作實行"限定場所、單位負責、全員參與、加強引導、嚴格管理"的原則。
三、主要內(nèi)容
辦公室、會議室及其它需要控煙的公共場所。
四、主要任務(wù)
(一)明確責任，規(guī)范管理
一是成立公共場所控煙工作領(lǐng)導小組;
三是積極開展干部職工控煙宣傳工作;
四是干部職工積極戒煙，不向來客及不接受來客敬煙;
五是對在公共場所吸煙的行為人，給予批評教育，情節(jié)嚴重的給予懲戒。
(二)健全制度，強化監(jiān)督
1.建立健全專項檢查制度
單位設(shè)立定期檢查制度，對控煙公共場所的控煙工作進行專項檢查，并對控煙工作定期抽查暗訪，每次檢查要及時進行通報。
對于執(zhí)行不力、屢查不改的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
2.建立健全督查考核機制
誠懇接受本單位干部職工以及社會各界人士對本單位控煙情況的監(jiān)督舉報，歡迎新聞單位監(jiān)督，結(jié)果在委機關(guān)內(nèi)部通報。
(三)控制吸煙，防治并舉
通過開展"吸煙有害健康"宣傳，未成年人"拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代"簽名，"健康生活與您同行"戒煙講座等多種活動，使公眾認識煙草危害，遠離煙草。
公民誠信建設(shè)是社會主義思想道德建設(shè)的重要組成部分，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù)。為認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，增強公民誠信意識和社會責任感，提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)，努力為實現(xiàn)三穗經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越營造良好環(huán)境。根據(jù)《中共三穗縣委三穗縣人民政府關(guān)于開展作風建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的實施方案》(穗黨發(fā)[20**]21號)要求，特制定三穗縣公民誠信建設(shè)實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強公民誠信建設(shè)為重點，以“誠信光榮、失信可恥”為根本，下硬功夫治理軟環(huán)境，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，增強公民誠信意識和社會責任感，提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)，努力為實現(xiàn)三穗經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快更好更快營造良好環(huán)境。
1、以誠實守信、文明經(jīng)商為重點，著力解決市場環(huán)境誠信缺失、假冒偽劣欺詐等突出問題。
2、以為人師表、以德施教為重點，著力解決重智輕德、責任心不強等師德師風方面存在的突出問題。
3、廣泛開展道德教育，普及道德知識和道德規(guī)范，幫助人們加強道德修養(yǎng)。把公民道德建設(shè)融于科學有效的社會管理之中。逐步完善道德教育與社會管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導人們的思想，規(guī)范人們的行為。
4、以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，引導人們正確處理個人與社會、競爭與協(xié)作、先富與共富、經(jīng)濟效益與社會效益等關(guān)系，提倡尊重人、理解人、關(guān)心人，發(fā)揚社會主義人道主義精神，為人民為社會多做好事，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性、促進社會主義市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展的良好道德風尚。
5、以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義作為公民誠信建設(shè)的基本要求，引導人們發(fā)揚愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以熱愛祖國、報效人民為最大光榮，以損害祖國利益、民族尊嚴為最大恥辱，提倡學習科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮工作，反對封建迷信、好逸惡勞，積極投身于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。
6、以社會公德為準則，大力倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民。
7、加強職業(yè)道德建設(shè)，大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵人們在工作中做一個明禮誠信的工作者和建設(shè)者。
8、加強家庭美德教育，大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員。
9、以勤政務(wù)實、廉潔高效為重點，推行政務(wù)公開，著力解決行政管理部門和執(zhí)法部門服務(wù)意識差，辦事效率低，不作為、亂作為等突出問題。
10、以弘揚中華傳統(tǒng)文化為重點，著力公民道德滑坡、私欲膨脹、失禮失信等突出問題。
1、充分利用每年的3月“公民道德宣傳月”和9月20日“公民道德宣傳日”、每年的“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等革命節(jié)日，“三八”、“五一”、“六一”等國際性節(jié)日以及民間傳統(tǒng)節(jié)日開展活動，即一是“三八”婦女節(jié)由縣婦聯(lián)牽頭開展有關(guān)婦女維權(quán)等法律法規(guī)宣傳活動和評選“五好”文明家庭活動。
2、“3.**”植樹節(jié)由縣林業(yè)局牽頭組織開展植樹造林活動;由縣科協(xié)牽頭組織開展“科技一條街”宣傳活動。
3、“3.**”由縣工商局牽頭開展“百城萬店無假貨”檢查和宣傳活動。
4、“五四”青年節(jié)由縣教育局牽頭開展青年志愿者和文體活動。
5、五月法制宣傳月由縣政法委牽頭開展“法制一條街”宣傳活動。
6、是“六一”兒童節(jié)由縣教育局牽頭開展“三關(guān)愛”等活動。
7、是“七一”由縣委辦牽頭組織開展“七一”活動;八是“八一”由縣人武部牽頭開展“八一”活動;九是國慶節(jié)由縣委縣政府辦公室牽頭組織開展國慶**周年活動;十是結(jié)合“整臟治亂”專項行動、“滿意在三穗”主題實踐活動和各機關(guān)單位學習活動開展誠信教育工作，使人們在集體聚會、合家團圓的同時，增強對祖國、對家鄉(xiāng)、對自然、對生活的熱愛，陶冶道德情操，增強誠信意識，共建和諧、誠信社會。
誠信是一切道德的基礎(chǔ)和根本。是做人的根本準則，更是各行各業(yè)的行為準則，對各級黨政機關(guān)干部要求忠誠老實、平易近人、廉潔奉公、不謀私利、全心全意為人民服務(wù);對科學工作者要求實事求是，不唯上，不唯書，按自然規(guī)律和社會規(guī)律研究、發(fā)現(xiàn)問題，反對偽科學。特別是在社會主義市場經(jīng)濟日臻完善、全面建設(shè)小康社會的今天，在一些人以利益為唯一驅(qū)動，突破了應(yīng)有的義利觀和道德底線的情況下，誠信已成為一種非常寶貴的資源。因此，加強公民誠信建設(shè)已經(jīng)成為當今社會思想道德建設(shè)的首要任務(wù)之一。
(一)加強領(lǐng)導，落實職責。各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須始終不渝地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，充分認識新形勢下加強公民誠信建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把它作為一項十分重要的工作，放在突出位置，提供有利條件?？h委宣傳部成立公民誠信建設(shè)領(lǐng)導小組及辦公室，辦公室設(shè)在縣文明辦。各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機構(gòu)，并精心組織、突出主題，認真開展公民道德、公民誠信、知非明理、文明禮儀、公共秩序、社會服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境、文明旅游、傳統(tǒng)文化等教育活動。各部門、單位要各司其職，各負其責，通力協(xié)作，形成合力，認真落實“公民誠信建設(shè)”的各項任務(wù)，結(jié)合本部門本行業(yè)實際，制定具體實施方案，加強干部職工和相關(guān)從業(yè)人員的教育，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，指導督促各行業(yè)協(xié)會完善行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和標準，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，提高公民誠信意識。共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，廣大黨員特別是各級領(lǐng)導干部要牢記黨的根本宗旨，努力改造主觀世界，加強道德修養(yǎng)，自重、自省、自警、自勵。要嚴格遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，清正廉潔，勤政為民，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己堅決不做。要教育好自己的配偶和子女，管好身邊的工作人員，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，用良好的道德形象取信于民，帶動廣大群眾進一步做好工作。
(二)加大投入，提供保障。為確保公民誠信建設(shè)工作的順利推進和重大活動的開展，各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將公民道德建設(shè)工作經(jīng)費納入年度預算，以保障公民誠信建設(shè)工作的順利開展。
(三)宣傳引導，營造氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、戶外公益廣告、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉行宣講報告會等多種載體和形式，廣泛深入宣傳誠信建設(shè)的內(nèi)容、目標任務(wù)，正確引導社會崇尚文明、誠實做人、誠信做事，在全社會形成人人講文明、個個講誠信的良好道德風尚。
(四)密切配合，合力推進。公民誠信建設(shè)是一項長期的、系統(tǒng)的工程，需要社會各方面的通力合作，社會、家庭、學校、單位是一個有機結(jié)合的系統(tǒng)，各黨政部門，工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體以及社會各界，應(yīng)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各盡其責，相互配合，把公民誠信建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，納入目標管理責任制，制定規(guī)劃，完善措施，扎實推進。要充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)在公民誠信建設(shè)中的作用。黨員領(lǐng)導干部要從自身做起，做到言必信，行必果，給群眾作出誠實守信的表率。學校要重點抓好青少年的道德教育和中華傳統(tǒng)經(jīng)典文化教育，引導青少年從小事做起，從點滴養(yǎng)成誠信的習慣。各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念教育，使全社會形成誠信者受尊重、不誠信者遭鄙視的良好氛圍。要通過開展教育活動，使人人視誠信為自己的生命，使人人充分認識到誠信是做人的基本準則，是事業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟的必然要求，更是現(xiàn)代文明的標志和基石，要建立和健全相應(yīng)的約束機制，建立個人和單位的信譽檔案，對不誠信者進行嚴厲的批評和教育。
(五)以活動為載體，以教育為先導。以“講文明樹新風，講誠信樹形象”為主題開展創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、誠信單位、誠信公民等活動，在各黨政機關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意公務(wù)員活動，在社會各界組織開展“希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“孝老愛親”等活動，引導公民增強禮儀、禮節(jié)、禮貌、誠信意識，不斷提高自身道德修養(yǎng)。
各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宣傳和精神文明建設(shè)的領(lǐng)導同志，要在公民誠信建設(shè)中擔負指導、協(xié)調(diào)、組織的具體職責。要深入實際，調(diào)查研究，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，探索公民誠信建設(shè)規(guī)律，改進方式方法，指導誠信建設(shè)工作全面開展。要在一定時期內(nèi)，集中力量抓好數(shù)件社會影響大、示范作用強、受群眾歡迎的實事，促進一些難點問題的解決。在全社會范圍內(nèi)倡導“誠信”新風。
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廣東各行各業(yè)的朋友們：
誠實守信，是公民道德的基本規(guī)范和企業(yè)經(jīng)營的行為準則，也是建立社會主義市場經(jīng)濟秩序的重要基石，關(guān)系著各行各業(yè)的生存、發(fā)展，也關(guān)系著社會風氣的改善和社會文明程度的提高。近年來，我省誠信建設(shè)取得了顯著的成效，但誠信缺失的現(xiàn)象在社會經(jīng)濟生活中仍時有發(fā)生，在一些領(lǐng)域還比較突出。為響應(yīng)中共廣東省委關(guān)于開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動的號召，推動全社會進一步加強誠信建設(shè)，構(gòu)建和諧廣東，我們向全省各行業(yè)共同倡議：
一、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(商會)在行業(yè)管理、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)督、行業(yè)自律方面的重要作用，把誠信建設(shè)貫穿于行業(yè)協(xié)會履行指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)職責的全過程。
二、各行各業(yè)要結(jié)合自身實際，廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務(wù)”教育，引導生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大從業(yè)人員切實認識講誠信與自身利益的密切關(guān)系，不斷提高信用意識。
三、各行各業(yè)要根據(jù)誠信建設(shè)的要求，制訂出簡明具體、易于操作、便于考核的行業(yè)道德規(guī)范和行為規(guī)范，并廣泛開展宣傳實踐活動，使之落實到每個企業(yè)、每個崗位和每個人員。
四、各行各業(yè)要盡快建立行業(yè)誠信獎懲制度，表彰誠信建設(shè)先進單位，宣傳推廣先進經(jīng)驗，同時建立失信懲戒機制，懲罰失信行為，著力解決社會反映強烈的制假售假、欺詐經(jīng)營、偷逃騙稅、逃廢債務(wù)、拖欠工資、惡意違約、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等突出問題。
五、各行各業(yè)要從具體事情抓起，加大行業(yè)誠信建設(shè)的力度。生產(chǎn)行業(yè)要把誠信建設(shè)的著力點放在嚴格生產(chǎn)標準、完備生產(chǎn)條件、確保產(chǎn)品質(zhì)量上;流通行業(yè)要用優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)滿足社會需要;服務(wù)行業(yè)要全面推廣規(guī)范化服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平;中介行業(yè)要做到信息公開、執(zhí)業(yè)公正、促進守法經(jīng)營和公平競爭。
六、各行各業(yè)要把加強行業(yè)自律與完善社會監(jiān)督結(jié)合起來，通過聘請監(jiān)督員、開展行風評議、開通消費者投訴熱線等形式，建立有效的社會監(jiān)督機制，促進誠信建設(shè)。
20xx年xx月xx日。
機關(guān)各級黨組織把深入學習黨的十六大精神、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮作為重點大力推動理論武裝工作向深度和廣度拓展。
1、精心組織，落實學習任務(wù)。年初，黨工委制定下發(fā)了《20市直機關(guān)理論學習工作意見》，對分階段、分專題、分層次開展十六大精神的學習教育活動做了具體部署。中央《通知》下發(fā)后，機關(guān)各級黨組織把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮作為首要的政治任務(wù)，進行了周密安排和精心組織，保證學習活動落到實處、取得實效。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年市直機關(guān)共投入36萬多元資金購發(fā)各類理論學習書籍，制作墻報、宣傳?？?、學習園地共計390多期。11月26日，黨工委召開了市直機關(guān)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮情況匯報會，分析現(xiàn)狀、總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進行了再動員和再部署，把學習貫徹活動不斷引向深入。
2、用好載體，營造濃厚氛圍。各單位普遍采取舉辦讀書班、組織培訓、輔導講座、心得交流、演講比賽等形式，推動理論學習廣泛、深入、扎實開展。黨工委開通了《莆田機關(guān)黨建》網(wǎng)站，拓展宣傳教育工作的新陣地;舉辦了4期黨支部書記學習十六大精神讀書班，420多名黨務(wù)干部參加輪訓;舉行黨的十六大知識競賽，市直機關(guān)十個系統(tǒng)代表隊參賽，并組隊參加全市十六大精神知識電視大獎賽，獲得一等獎;召開了市直機關(guān)學習貫徹“三個代表”重要思想理論研討會，組織5000多人參加全市學習貫徹十六大精神書面答題競賽活動。工商局舉行了學習貫徹十六大精神巡回報告會，地稅局組織了“三個代表”重要思想巡回宣講團，莆田移動通信公司進行了“三個代表”重要思想知識考試，仙游師范開展了學習貫徹“三個代表”征文比賽活動等。據(jù)不完全統(tǒng)計，年市直機關(guān)各單位舉辦各類理論學習培訓班(讀書班)84期次，參訓人員達4730多人次;各級黨組織上黨課2250多場次，其中黨員領(lǐng)導干部親自上黨課710多場次，舉辦理論學習輔導講座200多場次，黨員撰寫學習心得體會文章11840多篇。
3、端正學風，提高學習成效。在理論學習過程中，各級黨組織注重引導黨員與個人思想相結(jié)合，努力在改造主觀世界上下功夫;與本職工作相結(jié)合，努力在解決實際問題上下功夫，提高了廣大黨員的理論水平，增強了加快發(fā)展的緊迫感和責任感，保證和促進了機關(guān)各項工作的落實。如市委學習貫徹“三個代表”重要思想宣講調(diào)研團，圍繞莆田發(fā)展先后召開近30場座談會，征求了16類92條建設(shè)性意見和建議，并積極推動調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。市公安局推出《莆田市公安機關(guān)首批21項服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)新措施》，《福建稅校學刊》出版了教師學習“三個代表”重要思想理論專輯，市紀委、交通局匯編出版了調(diào)研論文集等。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年市直機關(guān)共撰寫調(diào)研報告580多篇、論文670多篇，其中在市級以上報刊發(fā)表或獲獎的有210多篇。
二、貫徹落實《條例》，有力推進機關(guān)黨的基層組織建設(shè)。
2021年，各單位繼續(xù)以創(chuàng)建黨建工作先進單位為載體，堅持重點抓好黨支部建設(shè)，進一步增強了機關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、深入進行基層組織規(guī)范化建設(shè)。各級黨組織以《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》頒布實施5周年為契機，采取多種形式深入學習宣傳貫徹學習《條例》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》，提高機關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化水平。一是繼續(xù)完善黨組織機構(gòu)設(shè)置。按照市委《關(guān)于在機構(gòu)改革中加強市直機關(guān)黨組織建設(shè)的意見》要求，協(xié)調(diào)指導黨群、宣傳等十個系統(tǒng)全部成立了系統(tǒng)黨委，進一步理順了組織關(guān)系。下發(fā)《關(guān)于做好基層黨組織換屆工作的通知》，督促和指導任期屆滿的黨組織按規(guī)定程序及時組織換屆選舉。據(jù)統(tǒng)計，市直機關(guān)任期屆滿的6個黨委、193個黨支部進行了換屆，司法局、國土資源局成立了機關(guān)黨委。二是突出抓好基層黨支部建設(shè)。各級黨組織認真貫徹執(zhí)行黨工委《關(guān)于加強和改進黨支部建設(shè)的意見》，健全和落實黨支部十項工作制度，努力提高黨支部建設(shè)的整體水平。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委、安全局機關(guān)黨委等通過細化目標內(nèi)容、完善考評辦法、加強督促檢查，深入開展創(chuàng)建“五好”黨支部活動。三月份，黨工委編印下發(fā)了《黨支部工作規(guī)程與操作手冊》一書，著力推進黨支部的制度建設(shè)。十月份，黨工委開展黨支部建設(shè)情況“回頭看”調(diào)研活動，對97個黨支部落實《支部建設(shè)意見》的情況進行檢查，并在《調(diào)研情況通報》中點名批評了一些執(zhí)行不力的黨支部，責令整改。三是加強黨建活動經(jīng)費的保障。許多單位按照市委《實施意見》的要求，把黨建活動經(jīng)費列入行政預算，做到?？顚Ｓ?。如市財政局按黨工委所轄黨員數(shù)的每人每年50元核撥黨建經(jīng)費，市第一醫(yī)院按黨員數(shù)的每人每年100元核撥黨建經(jīng)費給所屬支部，湄洲灣火電運行公司2021年的黨建和精神文明建設(shè)經(jīng)費預算為30萬元。同時，黨工委也建立了按比例回撥黨費的制度，幫助基層黨組織解決黨員教育經(jīng)費不足的問題。四是做好黨徽黨旗的規(guī)范使用。對市直機關(guān)的黨徽黨旗規(guī)范配備使用情況進行摸底調(diào)查，及時糾正不符合《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗制作和使用的若干規(guī)定》的行為。根據(jù)配備不齊的情況，黨工委統(tǒng)一購買了黨徽24枚、室外黨旗24面、室內(nèi)黨旗132面，按需發(fā)放到各基層黨組織，杜絕了黨徽黨旗使用不規(guī)范現(xiàn)象。
2、廣泛開展以“艱苦奮斗盡職守、無私奉獻葆先進”為主題的實踐活動。一是開展“兩個務(wù)必”專題教育。各級黨組織把開展“兩個務(wù)必”學習教育活動與開展民主評議黨員、學習鄭培民、谷文昌活動緊密結(jié)合，組織廣大黨員認真學習黨的三代領(lǐng)導關(guān)于艱苦奮斗的重要論述和----在西柏坡學習考察時的重要講話，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;通過召開組織生活會，組織黨員進行對照檢查，開展批評和自我批評，認真查找思想、工作和生活中存在的問題和差距，抓好整改和提高?；顒悠陂g，市直機關(guān)舉行了弘揚谷文昌精神報告會、組織觀看話劇《人民的谷文昌》、谷文昌先進事跡圖片展等活動，法院舉行了優(yōu)秀黨員先進事跡演講會，地稅局開展了“今天，該怎樣做黨員”的主題征文比賽，公安局召開了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員座談會。二是組織廣大黨員積極投身防治非典工作。我國非典疫情發(fā)生后，黨工委及時下發(fā)了《關(guān)于切實做好防治非典工作的通知》，要求加強思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員的作用，保證各部門工作正常有序運行。在市防治非典指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，各級黨組織做到條塊結(jié)合，各盡其職;廣大黨員帶頭加班加點，帶頭到一線工作，為有效防治非典在我市的傳播流行做了大量卓有成效的工作。特別是醫(yī)療系統(tǒng)各黨支部紛紛向黨委上交了請戰(zhàn)書，許多非一線的黨員請纓到抗擊非典的最前線工作。三是開展“辦實事、獻愛心”活動。七一期間，各級黨組織按照部署要求開展了“黨員奉獻周”活動，結(jié)合單位實際和黨員專長開展義診、法律咨詢、家電維修、無償獻血、整治周邊環(huán)境等活動。深入開展“送溫暖、解憂難”活動，組織慰問困難黨員、救助弱勢群體。據(jù)統(tǒng)計，2021年，黨員干部職工先后為助孤行動、春蕾計劃、扶助下崗職工等捐款達56萬多元。
3、扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。一是扎實開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動。年初，黨工委修訂并下發(fā)了第三輪黨建工作先進單位評選方案和考評標準，組織各單位認真做好自查、申報工作，有67個單位上報了自查總結(jié)材料，39個單位報送了申報考評材料;5月份，黨工委組織2個考評組采取聽取匯報、查閱資料、談話了解、征求意見和媒體公示等辦法，對申報單位進行了復查考評。七一前夕，市委命名表彰了市紀委等26個市直機關(guān)第三屆黨建工作先進單位。7月底，召開了市直機關(guān)紀念《條例》頒布實施五周年暨創(chuàng)建黨建工作先進單位經(jīng)驗交流會，認真回顧總結(jié)了五年來市直機關(guān)各級黨組織貫徹落實《條例》精神的具體情況和第三輪創(chuàng)建工作的經(jīng)驗與存在的差距，研究部署了新一輪創(chuàng)建活動的目標任務(wù)和措施要求，有力地推進了創(chuàng)建活動深入開展。二是認真組織“一先兩優(yōu)”評選工作。經(jīng)過自下而上民主推薦和組織審核，市直機關(guān)共推薦評選出省級先進基層黨組織1個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名，市級先進基層黨組織8個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員7名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者4名，市直機關(guān)先進基層黨組織42個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員120名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者45名。市直各基層黨委也分別表彰了一批先進黨支部、先進黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。通過評選表彰活動，樹立和宣傳了一批先進典型，發(fā)揮示范帶頭作用。
三、改進機關(guān)作風，有力推進黨風廉政建設(shè)和反----工作。
2021年，機關(guān)各級黨組織堅持從嚴治黨方針，嚴格教育、管理和監(jiān)督黨員干部，認真落實黨風廉政建設(shè)和反----斗爭各項任務(wù)。
1、加強機關(guān)作風建設(shè)。各單位緊密結(jié)合工作實際，認真貫徹落實市委《關(guān)于加強和改進機關(guān)作風建設(shè)若干意見》，從增強服務(wù)意識、健全規(guī)章制度入手，進一步壓縮審批項目、簡化辦事環(huán)節(jié)、規(guī)范辦事程序、提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量，得到了基層和群眾的初步肯定。如政府各部門開展績效考評工作，細化和量化工作業(yè)績的考核，深化機關(guān)效能建設(shè);經(jīng)濟、執(zhí)法工作部門全面實施重大項目領(lǐng)導掛鉤責任制，實行專人專職抓項目，效能督查促項目，環(huán)境建設(shè)保項目，切實優(yōu)化莆田發(fā)展軟環(huán)境;政法系統(tǒng)開展“隊伍建設(shè)管理年”教育整頓活動，制定了一批公正執(zhí)法、便民為民的新措施，樹立了廉潔為民勤政高效的良好形象;組織部門開展以“公道正派”為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，查擺和整改作風建設(shè)方面存在的差距和問題、進一步增強“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”的凝聚力和親和力。
2、深化黨風廉政教育。一是開展黨紀法規(guī)學習活動。各級黨組織認真組織學習貫徹中紀委二次全會、省紀委四次全會、市紀委三次全會精神，深入學習《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政手冊》、《紀律處分條例》和《行政監(jiān)察法》，增強了黨員干部拒腐防變的能力。黨工委組織了485名黨員領(lǐng)導干部參加廉潔從政知識測試，檢驗了學習成效;設(shè)立了黨風廉政建設(shè)手機短消息群發(fā)平臺，定期向領(lǐng)導干部發(fā)送反腐倡廉警言警句進行“提醒”教育。二是搞好警示教育。各級黨組織廣泛組織《慕馬案》、《反腐案件警示錄》等反腐倡廉電教片展播活動，并結(jié)合我市近年查處的一些----案件進行警示教育。如公安局編印下發(fā)了《民警違法違紀案例選編》，水利局舉行了全省水利系統(tǒng)案例審理報告會，工商局、移動通信公司黨委組織黨員到莆田監(jiān)獄聽取服刑囚犯犯罪經(jīng)歷的懺悔陳述。
3、落實反----三項工作。一是深入開展領(lǐng)導干部廉潔自律工作。各級黨組織進一步鞏固和深化送收“紅包”工作，加強對黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督，防止領(lǐng)導干部利用婚喪喜慶變相收受“紅包”、借機斂財事件的發(fā)生。開展了“制止開具虛假發(fā)票公款報銷行為”專項檢查和清理超編制超標準配備使用小汽車工作。一些單位進一步規(guī)范接待標準和接待規(guī)格，禁止以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝。二是繼續(xù)加大查辦案件工作力度。進一步落實辦案責任制，加強紀工委和紀檢組、監(jiān)察室溝通協(xié)調(diào)，形成辦案合力,不斷提高辦案水平。共立案查處黨員違法案件20件，結(jié)案19件，受處分人數(shù)19人，其中開除黨籍3人，挽回經(jīng)濟損失90多萬元;糾正2起科級干部競爭上崗違規(guī)操作行為，對1名黨員、2個單位評先評優(yōu)實行一票否決。三是扎實推進糾風治亂工作。據(jù)統(tǒng)計，市直機關(guān)各單位邀請行評代表536名，發(fā)放各類征求意見函43600多封，收集各類問題與建議3990多條，制定整改措施3300多條，反映的1750多個問題得到糾正和解決，進一步鞏固和擴大糾風工作成果。
四、加強思想政治工作，有力推進機關(guān)精神文明建設(shè)。
2021年，機關(guān)各級黨組織采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛動員干部職工積極參與機關(guān)精神文明建設(shè)，努力提高思想道德和科學文化素質(zhì)。
1、切實做好思想政治工作。結(jié)合國內(nèi)外形勢發(fā)展變化和黨員干部的思想實際，開展形勢任務(wù)、時事政策和愛國主義、集體主義、社會主義教育，旗幟鮮明的宣傳科學知識、科學思想、科學方法和科學精神。教育中，普遍做到把思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把先進性要求與廣泛性要求相結(jié)合，把加強教育與嚴格管理相結(jié)合，把言教與身教相結(jié)合，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，提高教育的針對性和有效性，充分調(diào)動了干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。檢察院、郵政局、電業(yè)局等單位建立健全了思想政治工作制度，落實領(lǐng)導掛鉤責任制，做到“五必訪、五必談”，及時化解矛盾，解開思想疙瘩，平衡群眾心理。
2、大力加強機關(guān)和企業(yè)文化建設(shè)。各單位根據(jù)各自特點，努力建設(shè)各具特色的機關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化，營造積極向上、團結(jié)和諧的人文環(huán)境，增強單位的凝聚力和向心力。一是廣泛開展內(nèi)容健康、豐富多彩的文體活動，活躍干部職工業(yè)余文化生活。各單位普遍開展了聯(lián)歡晚會，登山、拔河、球類、棋牌、卡拉ok等比賽。公路局組織了“路政杯”書畫大賽，舉行公路文化采風活動，開展文藝工作者下工地慰問演出。聯(lián)通莆田分公司舉辦舞蹈培訓、建立企業(yè)文化宣傳走廊。湄洲灣火電運行公司組織了攝影愛好者協(xié)會。二是積極組織干部職工繼續(xù)教育，促進機關(guān)干部職工綜合素質(zhì)的全面提高。各單位鼓勵干部職工參加自學、函授教育及各類培訓。電業(yè)局與大學聯(lián)合開辦了mba研究生班、大學函授班，在讀學員200多人。據(jù)統(tǒng)計，2021年市直機關(guān)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓班850多期。電信分公司、郵政局等單位堅持每季度向員工推薦一本好書。湄洲灣港務(wù)局、司法局等單位加強了圖書閱覽室、黨員活動室、職工之家等文化陣地建設(shè)，積極為學習教育創(chuàng)造條件。
3、深入開展精神文明創(chuàng)建活動。一是認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，深化“三德”教育。在市直機關(guān)開展了“在社會做個好公民、在單位做個好建設(shè)者、在家庭做個好成員”為主題的道德實踐活動。按照《建設(shè)“誠信莆田”行動大綱》要求，加強誠信教育，強化干部職工的誠實守信觀念。二是以創(chuàng)文明機關(guān)、做人民公仆”為主題，積極開展創(chuàng)建活動。按照“鞏固、提高、延伸、輻射”的要求，深入持久地組織開展文明單位、文明行業(yè)、文明科室、文明樓院、文明家庭等群眾性創(chuàng)建活動。莆田電視臺、莆田商檢局分別被評為第二批全國創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)工作先進單位，廣電局小區(qū)被全國婦聯(lián)評為文明樓院。市直機關(guān)有23個單位、5所學校、3個單位分別被授予第八屆省級文明單位、文明學校、創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位稱號。三是積極開展城鄉(xiāng)、軍民精神文明共建活動。法院、郵政局等單位與所在地居委會結(jié)對共建，協(xié)助開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，加強文明社區(qū)建設(shè)。824電臺為駐臺武警官兵舉辦計算機應(yīng)用培訓，培養(yǎng)軍地兩用人才。
五、注重發(fā)揮作用，有力推進機關(guān)群團組織工作。
2021年，各級黨組織加強對工青婦工作領(lǐng)導，支持幫助他們擴大工作覆蓋面和自主開展活動，充分發(fā)揮他們在聯(lián)系群眾方面的橋梁和紐帶作用。
1、以維權(quán)為重點全面加強工會建設(shè)。繼續(xù)抓好《工會法》的學習貫徹，舉辦了工會會員常識競賽，市直62個基層工會3000多名會員參賽。圍繞機關(guān)業(yè)務(wù)中心，舉辦公文知識競賽活動，130多人參賽。繼續(xù)做好“一日助”活動，基層工會捐款近6萬元，用于幫扶弱勢群體。加大落實民主參與，民主管理和民主監(jiān)督力度，保障和維護職工的合法權(quán)益。開展“基層工會建設(shè)調(diào)研年”活動，走訪調(diào)查了近40個工會組織，摸清基層情況，督促8個愈期工會換屆，評出合格職工之家10個，確立基層工會建家活動聯(lián)系點20個。
2、推動機關(guān)團的工作上新臺階。結(jié)合紀念老一輩無產(chǎn)階級革命家為雷鋒題詞40周年和青年志愿者行動10周年，組織以“學雷鋒、樹新風”為主題的奉獻利民活動，開展“金暉行動”等經(jīng)常性的志愿服務(wù)活動，大力弘揚雷鋒精神。舉辦全面建設(shè)小康社會與市直青年演講比賽，組織青年技術(shù)比武活動，深入開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動和大中學生社會實踐活動，促進團員青年加強學習和實踐，不斷提高理論水平和工作能力。以創(chuàng)建五四紅旗團組織為載體，加強團組織自身建設(shè)。2021年，市直團工委命名表彰了十佳五四紅旗團委和十佳五四紅旗團支部。
3、發(fā)揮婦女組織的服務(wù)優(yōu)勢。去年調(diào)整充實了婦工委班子，對基層婦女組織建設(shè)情況進行調(diào)研，舉辦了第六期婦干培訓班和市直婦工業(yè)務(wù)知識競賽，加強了機關(guān)婦女組織建設(shè)。圍繞行業(yè)特點開展各具特色的巾幗文明示范崗創(chuàng)建活動，加大對示范崗的日常管理和典型宣傳，積極參與《巾幗風采》畫冊的編撰。以紀念三八節(jié)為契機，組織巾幗志愿者開展“關(guān)愛女性健康”咨詢義診等活動，評選表彰了第四屆市直機關(guān)五好文明家庭標兵戶20戶、三八紅旗手29名、巾幗文明示范崗11個。
回顧過去的一年，雖然機關(guān)黨建工作取得了一定的成績，但也要清醒地看到存在的問題和差距：一是思想建設(shè)方面，理論武裝工作效果不夠理想，有些黨員精神狀態(tài)與黨員先進性要求不相適應(yīng)。二是組織建設(shè)方面，黨內(nèi)民主和監(jiān)督力度不夠，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高，對黨員的教育管理較為松懈。三是作風建設(shè)方面，形式主義、官僚主義還時有發(fā)生，工作效率和服務(wù)質(zhì)量不盡如人意。四是制度建設(shè)方面，一些黨組織執(zhí)行落實黨內(nèi)各項制度的自覺性不高，實際運行過程中有章不循、執(zhí)行制度隨意性大的問題比較突出。在這一年的工作中，我們有以下三點體會：
1、必須緊緊圍繞大局開展機關(guān)黨建工作。按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)總目標來加強，不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，這是做好機關(guān)黨建工作必須遵循的指導思想和根本原則。只有自覺地把機關(guān)黨建工作放在全面建設(shè)小康社會的目標中去研究，放在富民強市的第一要務(wù)中去思考，圍繞本部門的中心工作去安排，才能保證機關(guān)黨的建設(shè)的正確方向，才能取得工作實效。
2、必須把制度建設(shè)貫穿于機關(guān)黨的建設(shè)各個方面。制度是實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)，只有加強機關(guān)黨的制度建設(shè)，機關(guān)黨建工作才能得到切實加強，機關(guān)黨的思想、組織、作風等各方面建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)、可靠的保證。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷充實完善機關(guān)黨的工作制度，注重制度建設(shè)的系統(tǒng)性、配套性，并加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，才能確保這些制度在黨的工作中發(fā)揮重要作用。
3、必須著力加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍，是我們做好黨建工作的組織保證。機關(guān)黨務(wù)干部是機關(guān)黨組織發(fā)揮職能作用、落實機關(guān)黨建任務(wù)的具體組織者和執(zhí)行者，這支隊伍的狀況直接關(guān)系到機關(guān)黨建工作的水平和成效。要選配黨性強、作風正、有能力、熱愛黨務(wù)工作的干部充實機關(guān)黨務(wù)干部隊伍。加強教育培訓，幫助黨務(wù)干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高理論水平和工作能力。
為貫徹落實《省人民政府關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》（府發(fā)〔2018〕7號）和《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強政務(wù)誠信建設(shè)實施方案的通知》(委辦發(fā)〔2018〕53號)要求，充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設(shè)中的表率作用,進一步提升政府公信力,推進政府效能和治理能力現(xiàn)代化，切實加強政務(wù)誠信建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實際，制定以下實施方案。
到2024年，建成覆蓋全區(qū)的政務(wù)信用信息征集共享體系，統(tǒng)一歸集全區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各部門失信信息和公職人員誠信檔案；守信踐諾、政務(wù)誠信監(jiān)督體系不斷完善，政務(wù)失信修復渠道進一步暢通；建成覆蓋全區(qū)的信用狀況監(jiān)測預警機制，樹立政府公開、公正、誠信、清廉的良好形象，營造風清氣正的社會風氣，培育良好經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
依法行政，加強監(jiān)督。將依法行政作為政府部門與公務(wù)員施政履職的根本準則，深入落實依法治區(qū)部署，切實履行法定職責必須為、法無授權(quán)不可為的要求。將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
陽光行政，政務(wù)公開。堅持陽光行政，大力推進政務(wù)信息公開，提高政府工作透明度。按照“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，在保護國家信息安全、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，加快推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運行。
勤政高效，為民服務(wù)。加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，優(yōu)化行政流程，提高行政效率，繼續(xù)清理、削減和調(diào)整行政審批事項，推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等措施。進一步暢通辦事渠道，為群眾提供便利，切實維護人民群眾合法權(quán)益。
公平正義，守信踐諾。將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準則，在行政管理和公共服務(wù)各領(lǐng)域貫徹公平正義原則，推動各地政府機關(guān)和公務(wù)員誠實守信、清正廉潔、恪盡職守、敢于擔當，切實提高政府誠信施政、誠信作為和誠信執(zhí)法水平。
突出重點，失信懲戒。建立健全政務(wù)失信記錄機制和追責問責制度，將各鎮(zhèn)、區(qū)級各部門和公務(wù)員的政務(wù)失信行為記入信用記錄，加大懲處和曝光力度，追究責任，懲戒到人。對嚴重失信行為主體實施聯(lián)合懲戒，對社會關(guān)注度高、人民群眾反映強烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進行重點治理。對嚴重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為，加大查處力度。
（一）構(gòu)建政務(wù)信用管理體系。
1.建立政務(wù)誠信信息歸集與共享機制。組織、人社部門和各鎮(zhèn)人民政府要按照干部管理權(quán)限對公職人員建立誠信檔案，將公職人員個人有關(guān)事項申報、廉政記錄、年度考核、失信記錄、違法違紀等相關(guān)信用信息，依法依規(guī)納入公職人員誠信檔案。并及時歸集至區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室,區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室依托“信用”“政務(wù)誠信模塊”實現(xiàn)公職人員誠信信息歸集、共享，政務(wù)信息網(wǎng)、區(qū)內(nèi)媒體等信息渠道依法依規(guī)逐步公開全區(qū)各鎮(zhèn)、各部門和公職人員政務(wù)失信記錄。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)紀委、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局；區(qū)委宣傳部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)信息辦、區(qū)財政局、市公安局分局，各鎮(zhèn)人民政府)（排在分號前的部門為牽頭部門，下同）。
2.建立政務(wù)守信激勵與失信懲戒機制。開展政務(wù)誠信聯(lián)動獎懲，建立政務(wù)信用信息記錄單位主動發(fā)起、聯(lián)動獎懲實施單位主動響應(yīng)和實施結(jié)果主動反饋的工作機制。各鎮(zhèn)、區(qū)級各部門存在政務(wù)失信記錄的，要根據(jù)失信行為對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度，對具體失信情況書面說明原因并限期加以整改，依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽評選資格，予以公開通報批評，對造成政務(wù)失信行為的主要負責人依法依規(guī)追究責任。依法依規(guī)率先在改革試點、項目投資、社會管理等政策領(lǐng)域和績效考核中應(yīng)用政務(wù)誠信評價結(jié)果。對存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員，按照相關(guān)規(guī)定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。并將失信記錄作為干部考核、任用、獎懲和職務(wù)職級晉升的重要參考。(責任單位:區(qū)紀委、區(qū)委組織部；區(qū)委目標辦、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、市公安局分局、區(qū)財政局，各鎮(zhèn)人民政府)。
并限期整改，對整改不到位、嚴重失職失責的要追究責任。開展投資項目承諾制改革，實現(xiàn)政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒，壓縮投資項目落地時間。貫徹落實政府采購公平競爭原則和相關(guān)規(guī)定，嚴肅查處行政壟斷案件，并及時向社會公示曝光。設(shè)立政務(wù)誠信投訴舉報和查處回應(yīng)制度，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，并公開曝光反面典型案例。（責任單位；區(qū)政府辦；區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)人民政府）。
4.健全信用權(quán)益保護與信用修復機制。完善政務(wù)信用信息保護機制，按照法律法規(guī)規(guī)定，采集各級政府和公務(wù)員的政務(wù)失信記錄。建立政務(wù)失信記錄告知、異議和投訴制度，對符合免責和容錯的行為，不作為政務(wù)失信記錄。探索擴展公務(wù)員失信記錄信用修復渠道和方式，支持有失信行為的個人通過社會公益服務(wù)等方式修復個人信用。建立自我糾錯、主動自新的關(guān)愛機制，各鎮(zhèn)、各部門和公職人員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的，可從輕或免于懲戒。嚴格規(guī)范認定容錯的程序，完善風險防范和糾錯機制。(責任單位:區(qū)發(fā)改局；區(qū)委組織部、區(qū)人社局，各鎮(zhèn)人民政府)。
5.加強公務(wù)員誠信教育。深入開展公務(wù)員誠信、守法和道德教育，制定公務(wù)員誠信教育培訓計劃，加強法律知識和信用知識學習，編制公務(wù)員誠信手冊，增強公務(wù)員守法誠信意識，將信用建設(shè)納入公職人員培訓和領(lǐng)導干部進修課程，在黨員干部理論培訓、干部網(wǎng)上學習、新進公務(wù)員培訓、黨校輪訓等中增加信用知識內(nèi)容。組織開展公職人員集體簽名承諾、崗位誠信標兵推選等誠信主題教育實踐活動，提升公職人員信用意識，切實增強公職人員誠信行政的自覺性和主動性。(責任單位:區(qū)委組織部；區(qū)委黨校、區(qū)人社局，各鎮(zhèn)人民政府)。
1.加強政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立健全采購人信用承諾制度，采購人在開展政府采購活動前，應(yīng)按照誠實信用原則，對政務(wù)公開、財政資金使用規(guī)范性、遵守政府采購法律法規(guī)、合同履行以及違約責任等方面作出書面承諾并通過“信用”網(wǎng)站向社會公開，接受社會監(jiān)督。建立政府采購領(lǐng)域的政務(wù)誠信責任制，加強對采購人在項目履約驗收、合同履行、款項支付情況的監(jiān)督，依法處理采購人及有關(guān)責任人在政府采購活動中的違法違規(guī)失信行為并記入個人誠信檔案。完善政府采購管理交易系統(tǒng),優(yōu)化區(qū)政府采購網(wǎng)站功能,提高政府采購活動透明度。堅持綜合管理與行業(yè)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督與交易經(jīng)辦相分離的監(jiān)管體制，完善政府采購市場準入和退出機制，充分利用市級社會信用信息平臺，加強對政府采購當事人和相關(guān)人員的信用管理。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)公共資源交易中心；各鎮(zhèn)人民政府)。
2.加強政府和社會資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。強化政府的契約意識、誠信意識和責任意識，及時記錄政府和社會資本合作失信違約行為。規(guī)范政府在合作項目中的履約行為，提高政府履約能力，切實履行法定義務(wù)，優(yōu)化社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的信用環(huán)境。明確政府和社會資本合作項目政府方責任人及其在項目識別、項目準備、項目采購、項目執(zhí)行、項目移交等階段的誠信職責,建立項目責任回溯機制,將項目守信履約情況與實施成效納入項目政府方責任人信用記錄。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局；區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)文體廣旅局，各鎮(zhèn)人民政府)。
3.加強招標投標領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)深入貫徹落實《市建筑施工企業(yè)信用綜合評價辦法》，對行業(yè)主管部門主管或評價實施單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，不按規(guī)定程序評價、不按規(guī)定時限評價、評價情況與實際不符的記入政務(wù)失信記錄，并對其實施失信聯(lián)合懲戒。制定完善信用承諾和信用審查制度，建立招標投標信用評價指標和評價標準體系。及時向社會公開各級政府掌握的有關(guān)招標代理機構(gòu)資質(zhì)信息、信用信息及動態(tài)監(jiān)管信息等。建立完善招標投標誠信檔案和多部門聯(lián)合獎懲機制，建立招標投標不良行為“黑名單”制度和市場退出機制，通過“信用”網(wǎng)站等依法依規(guī)向市場主體和社會公眾公開。探索推廣在招投標過程中應(yīng)用第三方信用報告制度試點，并逐步全面推廣。(責任單位:區(qū)發(fā)改局；區(qū)公共資源交易中心、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)自然資源局，各鎮(zhèn)人民政府)。
4.加強招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。暢通各市場經(jīng)濟活動參與主體對政府部門招商引資失信行為的監(jiān)督舉報渠道，并將核實無誤的失信行為納入政府部門和相關(guān)責任人信用記錄。嚴格依法依規(guī)出臺優(yōu)惠政策，抓好落地落實，依法保護外來投資企業(yè)及其投資者權(quán)益，營造良好投資環(huán)境。認真履行政府依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不得以政府換屆、相關(guān)責任人更替等理由毀約。因國家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,要嚴格依照法定權(quán)限和程序進行,并對相關(guān)企業(yè)和投資人的財產(chǎn)損失依法予以補償。(責任單位:區(qū)商務(wù)經(jīng)合局；區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局，各鎮(zhèn)人民政府)。
5.加強地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立完善地方政府性債務(wù)風險應(yīng)急處置和責任追究制度，按照國家、省、市統(tǒng)一部署健全地方政府債務(wù)風險評估和預警機制，強化地方政府債務(wù)預算約束，做好政府性債務(wù)統(tǒng)計和存量債務(wù)清償工作。及時查處政府惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等失信行為。(責任單位:區(qū)財政局；區(qū)人社局、區(qū)審計局、區(qū)住建局，各鎮(zhèn)人民政府)。
6.加強環(huán)境保護領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立環(huán)境保護和治理任務(wù)目標公開承諾制度，將相關(guān)承諾在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和“信用”網(wǎng)站公示。建立健全環(huán)境保護領(lǐng)域政務(wù)信用評價體系，將全區(qū)政府部門、各鎮(zhèn)人民政府環(huán)境保護履職踐諾和工作落實情況作為政務(wù)誠信評價的重要內(nèi)容。加強對環(huán)境保護和治理督導檢查，對工作推動不力、落實不到位的，進行通報。（責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局；區(qū)政府辦、區(qū)委目標辦、區(qū)發(fā)改局，各鎮(zhèn)人民政府）。
7.加強基層政務(wù)誠信建設(shè)。定期組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村基層組織失信專項治理，重點對列入失信被執(zhí)行人或信訪舉報事件頻發(fā)的組織機構(gòu)進行治理，對治理后依然屬于失信被執(zhí)行人名單中的基層組織機構(gòu)，對其主要負責人進行約談，并將失信機構(gòu)及其負責人信息記入政務(wù)失信記錄，依法依規(guī)逐步通過信用信息共享平臺向全省、全國共享，并適時提交給組織人事部門。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠信公開承諾制度,加大政務(wù)、財務(wù)等公開力度,確保就業(yè)、物業(yè)、就學、計生、養(yǎng)老、助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、停車、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務(wù)等公共服務(wù)和優(yōu)惠政策有效落實到社會公眾,并將各項工作守信踐諾情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核。開展誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，對誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)開發(fā)、環(huán)境整治、集體經(jīng)濟扶持等方面予以支持。(責任單位:區(qū)政府辦；區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)扶貧開發(fā)局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)退役軍人局、區(qū)行政審批局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局,各鎮(zhèn)人民政府)。
(三)構(gòu)建政務(wù)誠信監(jiān)督體系。
1.建立專項督導機制。區(qū)級各部門要根據(jù)職責定期對各鎮(zhèn)、各部門及其工作人員進行政務(wù)誠信監(jiān)督檢查，開展考核評價，重點將依法行政、政務(wù)公開、信用體系建設(shè)、“放管服”改革、環(huán)境保護、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、勞動用工、社會保障、公共資源交易、安全生產(chǎn)、食品安全、社會誠信狀況和人民群眾滿意度等工作納入政務(wù)誠信考核內(nèi)容，并將考評結(jié)果作為評價考核對象的重要參考。對嚴重失信的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，在項目申報、資金安排、評先選優(yōu)、示范創(chuàng)建等方面給予相應(yīng)限制，對政府主要領(lǐng)導及相關(guān)公職人員啟動問責程序。
2.建立橫向監(jiān)督機制。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)對政務(wù)誠信建設(shè)工作的監(jiān)督，高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理和落實，推進辦理結(jié)果公開，并將辦理結(jié)果公開情況作為政府政務(wù)誠信建設(shè)的重要考量因素。
3.建立社會監(jiān)督機制。加強社會各方對政務(wù)誠信的評價監(jiān)督，形成多方監(jiān)督的信用約束體系。完善政務(wù)行為失信投訴舉報機制和信訪監(jiān)督機制,暢通民意訴求渠道，受理對政務(wù)失信行為的投訴舉報。進一步完善作風建設(shè)內(nèi)容，依靠社會各界群眾代表，對政務(wù)誠信建設(shè)情況進行評議評價。
4.建立信用狀況監(jiān)測機制。依托市級政務(wù)誠信平臺,實施政務(wù)誠信大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警。支持信用服務(wù)機構(gòu)、高校及科研院所等第三方機構(gòu),開展政務(wù)誠信評價評級,并及時在“信用"及區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布評級結(jié)果。
（一）加強組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各相關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導，按照職責分工，制定工作方案，扎實推進政務(wù)誠信建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議作用,協(xié)調(diào)解決政務(wù)誠信建設(shè)中的重大問題,研究制定推進政務(wù)誠信建設(shè)的各項措施,加強部門協(xié)作配合。
（二）推進政務(wù)誠信管理制度建設(shè)。依據(jù)國家、省、市信用法律法規(guī)，逐步建立和完善政務(wù)誠信體系建設(shè)相關(guān)制度，加強對政務(wù)信用信息安全和公職人員個人隱私的保護，健全公職人員公共信用信息記錄、歸集、共享、披露、管理和應(yīng)用等環(huán)節(jié)相關(guān)的制度規(guī)范。逐步建立和完善政府守信踐諾約束機制及公職人員、有關(guān)部門政務(wù)誠信考核指標和評價辦法等信用管理制度。
（三）強化監(jiān)督檢查推動工作落實。各鎮(zhèn)、區(qū)級各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際，抓好對本方案工作的落實。區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室將會同區(qū)政府辦，對本實施方案落實情況進行跟蹤了解和督促檢查,確保各項工作平穩(wěn)有序推進。
為大力推進網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，積極營造依法辦網(wǎng)、誠信用網(wǎng)的良好氛圍，抵制和防范網(wǎng)絡(luò)違規(guī)失信行為，共同維護清朗網(wǎng)絡(luò)空間，在此發(fā)出以下倡議:。
依法辦網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)平臺要嚴格遵守國家法律法規(guī)，健全規(guī)章制度，完善平臺管理，履行社會責任，規(guī)范經(jīng)營行為，增強服務(wù)能力，拒絕為違法失信行為提供便利，自覺接受社會大眾監(jiān)督，著力維護新聞傳播公信力。
綠色建網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)平臺要以網(wǎng)絡(luò)誠信促進社會誠信，共同抵制違反網(wǎng)絡(luò)誠信行為，嚴禁發(fā)布違反法律法規(guī)和社會公德的有害信息，不傳播虛假信息，不刊登虛假廣告，不提供不健康內(nèi)容搜索，不運行游戲。
文明上網(wǎng)。廣大網(wǎng)民要文明上網(wǎng)、理性發(fā)言，用法律衡量網(wǎng)上言行，講誠信、守秩序、懂規(guī)矩，堅決抵制虛假信息、侵權(quán)盜版、惡意誹謗等失信行為，禁止傳播網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)、低俗等違法和不良信息，大力營造良好網(wǎng)上輿論環(huán)境。
誠信用網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)信息人人共享，網(wǎng)絡(luò)誠信人人有責。網(wǎng)絡(luò)平臺和廣大網(wǎng)民要攜手同做誠信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)者和維護者，從自身做起，從現(xiàn)在做起，自覺防范各類失信行為，共同維護健康有序網(wǎng)絡(luò)秩序，推進網(wǎng)絡(luò)空間全面清朗。
中共滄源佤族自治縣委網(wǎng)絡(luò)安全信息化委員會辦公室。
根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手全面推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展社會和諧進步的意見》和《中共市委市人民政府關(guān)于印發(fā)市誠信政府標準和評定辦法的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)誠信機關(guān)建設(shè)實施方案。
誠信機關(guān)建設(shè)是我市誠信農(nóng)民建設(shè)的重要組成部份。通過開展“誠信機關(guān)”建設(shè)活動，增強全鎮(zhèn)干部職工的誠信意識、服務(wù)意識和法制意識，帶動農(nóng)民增收致富，有效解決鎮(zhèn)8萬農(nóng)民富不起來的突出問題。從而轉(zhuǎn)變作風、提高效率、增強執(zhí)行力，塑造勤政、廉潔、高效、務(wù)實、文明的機關(guān)形象。
（一）誠信職工。
鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬全體在冊干部職工。
（二）誠信機關(guān)。
站(辦、所、中心)。
(一)誠信職工標準(詳見附件1)。
(二)誠信機關(guān)標準。
1、堅決貫徹落實黨和國家的方針政策;。
2、依法行政、依規(guī)辦事；
3、工作優(yōu)質(zhì)高效，服務(wù)文明便捷；
4、干部職工執(zhí)行力強，清正廉潔、遵紀守法，黨群干群關(guān)系密切；
5、信守承諾，言出必行，取信于民；
7、職工職工比例達95%以上。
(三)誠信職工評定辦法。
1、職工自評，填寫《市鎮(zhèn)“誠信職工”評定表》。
2、單位職工評議。
3、單位評定領(lǐng)導小組評分，實行扣分制。
4、由單位統(tǒng)一上報鎮(zhèn)誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組。
(四)誠信機關(guān)評定辦法。
按照“誠信機關(guān)”標準，先由單位誠信建設(shè)小組組織自評，認為符合誠信機關(guān)標準的，由各站(辦、所)填寫《市鎮(zhèn)誠信機關(guān)申報表》，報鎮(zhèn)誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組，在7個工作日內(nèi)組織評定，評定結(jié)果公示一周無異議后，由鎮(zhèn)黨委命名，報市誠信辦備案。
成立誠信建設(shè)工作領(lǐng)導小組，其名單如下：
（一）各單位要加強對“誠信機關(guān)”評定工作的領(lǐng)導，成立3—5人的單位誠信評定小組，并對職工自評進行審核評定。
（二）各單位必須實事求是地進行打分，如有不實，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消該單位“誠信機關(guān)”評定資格，有嚴重弄虛作假的，嚴處相關(guān)責任人責任。
誠信機關(guān)、誠信職工評定結(jié)果與年度考核、評先選優(yōu)、職稱評聘等掛鉤。未評為誠信職工的，取消參加年終評先選優(yōu)資格，并作為下年職稱評聘重要依據(jù)；未評為誠信機關(guān)的單位，取消年終評先選優(yōu)資格。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的**屆六中全會精神，結(jié)合鞏固深化創(chuàng)文成果和建設(shè)學習型黨組織、學習型機關(guān)的要求，在市人大機關(guān)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的讀書活動，積極營造“人人愛閱讀、處處飄書香”的學習氛圍，使多讀書、讀好書、好讀書成為機關(guān)全體工作人員的自覺追求和生活樂趣，培養(yǎng)和提高機關(guān)工作人員的學習能力和實踐能力，提升機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)，樹立嚴謹務(wù)實高效創(chuàng)新的機關(guān)作風，為全面做好人大各項工作提供智力支持和思想保證。
全民閱讀共享文明。
(一)進行機關(guān)全民讀書活動動員。市人大機關(guān)組織機關(guān)工作人員參與“書香江門”全民讀書活動啟動儀式;以市人大機關(guān)作風建設(shè)動員會為契機，市人大會領(lǐng)導進行讀書活動動員。
(二)調(diào)整機關(guān)讀書活動領(lǐng)導小組成員。市人大機關(guān)根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整了讀書活動領(lǐng)導小組成員。讀書活動領(lǐng)導小組全面負責讀書活動的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導工作，積極推動讀書活動的持續(xù)深入開展。
(三)開展機關(guān)全民讀書活動。市人大機關(guān)在“書香江門”全民讀書活動領(lǐng)導小組和市人大機關(guān)讀書活動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，采取集中學習、討論學習和個人自學等形式，開展一系列的讀書活動。
。
2、開展好書美文推薦活動。各委室、法治辦每月至少推薦一本或一篇自己讀過的，對工作、學習、生活有重要意義的書目或文章。
3、開展暢談讀書心得活動。機關(guān)黨委適時召開讀書心得交流會，組織機關(guān)黨員干部暢談讀書心得，交流讀書方法，營造良好的讀書氛圍。
4、完善“書香人大”讀書網(wǎng)。充分發(fā)揮人大局域網(wǎng)的作用，活躍機關(guān)讀書氣氛，深入持久地開展網(wǎng)上讀書活動。
5、參與第九屆“僑鄉(xiāng)書香節(jié)”各項活動。倡導機關(guān)領(lǐng)導干部帶頭參加，機關(guān)全體工作人員廣泛參與和大力支持第九屆“僑鄉(xiāng)書香節(jié)”的各項活動。
6、開展讀書學習培訓活動。各委室、法治辦通過組織或參加各種培訓講座，不斷加強機關(guān)工作人員的學習培訓，推進機關(guān)全民讀書活動取得良好效果。
市人大機關(guān)在組織好單位內(nèi)部的讀書活動的同時，還要充分發(fā)揮人大代表、機關(guān)干部的作用，促進開展創(chuàng)建書香企業(yè)、書香校園、書香家庭的讀書活動。
(四)總結(jié)考核機關(guān)全民讀書活動。11月，機關(guān)干部撰寫讀書小結(jié)，各委室、法治辦撰寫部門讀書小結(jié)，研究室撰寫機關(guān)全民讀書活動總結(jié)。12月，市人大機關(guān)全面考核機關(guān)全民讀書活動，評比表彰學習型委室辦、學習型標兵。
為進一步加強對市人大機關(guān)讀書活動的組織領(lǐng)導，市人大機關(guān)根據(jù)換屆后領(lǐng)導干部的變動情況，調(diào)整讀書活動領(lǐng)導小組成員。
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