<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在執(zhí)行規(guī)劃計(jì)劃的過程中，應(yīng)該不斷進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)反饋和調(diào)整，以保證最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過閱讀這些范文，您可以了解到不同類型的規(guī)劃計(jì)劃的結(jié)構(gòu)和要點(diǎn)，以及如何具體制定和執(zhí)行這些計(jì)劃。
為有效解決如期實(shí)現(xiàn)xx目標(biāo)，奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx，特制定本行動(dòng)方案。
全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
(一)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強(qiáng)村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(六)堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(七)堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì)發(fā)展走勢(shì)變化，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。
1.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù))，扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上;種植茶葉x畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在xx路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場(chǎng)片區(qū)實(shí)施古茶園留養(yǎng)x畝)，扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個(gè)以上，建成xx村茶莊園1個(gè)、xx自然村茶村莊1個(gè);積極打造“四個(gè)x畝”林果園建設(shè)，在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)。
2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級(jí)路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個(gè)x畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)x公里，建設(shè)田園休閑景觀亭x個(gè)，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭(zhēng)將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái)，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時(shí)，要成立x個(gè)以上花卉專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)x多戶;成立x個(gè)以上“四個(gè)x畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。
(二)實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng)。升級(jí)改造進(jìn)村主干道x公里，實(shí)施村組道路硬化建設(shè)x公里，實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里，建設(shè)蓄水池x個(gè)x立方米，進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級(jí)改造x公里，安裝變壓器x臺(tái)，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實(shí)施增花補(bǔ)綠，建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個(gè)，新安裝太陽能路燈x盞，建設(shè)公共廁所x個(gè)，建設(shè)垃圾收集池x個(gè)。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長(zhǎng)、減量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動(dòng)物收集和無害化處理體系。
2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共同體，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長(zhǎng)制”為主的“六長(zhǎng)制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度，把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。
3.實(shí)施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇，對(duì)xx河xx段部分河道實(shí)施河流改道，科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場(chǎng)，通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)利用，進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套，建設(shè)一個(gè)集倉儲(chǔ)物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
4.全面改善群眾住房條件。針對(duì)xx村x戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價(jià)值的危房，對(duì)其實(shí)施拆除重建;對(duì)需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對(duì)墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。
(三)實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國(guó)家級(jí)文明村”、“省級(jí)文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過實(shí)施“道德講堂”建設(shè)，認(rèn)真開展“十星級(jí)文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng);實(shí)施“道德廣場(chǎng)”建設(shè)，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。
2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)傳習(xí)所1個(gè)，切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊(duì)、合唱隊(duì)和打歌隊(duì)等三支文化宣傳隊(duì)，組建一支老年門球隊(duì)。鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法，強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。
3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實(shí)施村寨文化氛圍營(yíng)造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開展村寨文化氛圍營(yíng)造工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識(shí)，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動(dòng)。
(四)實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)，在各村民小組活動(dòng)場(chǎng)所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動(dòng)，并通過群眾會(huì)、火塘?xí)?、板凳?huì)、田壩會(huì)等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會(huì)，加強(qiáng)村紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)。
2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅(jiān)持法治為本，樹立依法治理理念，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好xx村為“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級(jí)民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動(dòng)，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識(shí)，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安xx”。
3.深入實(shí)施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作為抓手，建強(qiáng)基層組織，帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等，為群眾持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村民生保障行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。
2.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶)，助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
3.落實(shí)好農(nóng)村社會(huì)保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。
4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確?；竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對(duì)廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對(duì)應(yīng)成立xx村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?？h級(jí)各部門要按照部門職能，主動(dòng)推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè)，確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財(cái)政資金整合力度，整合各部門項(xiàng)目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結(jié)對(duì)、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
(四)健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
(五)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級(jí)主流新聞媒體報(bào)送，形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)，在全縣推廣，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
鄉(xiāng)村振興“金秋五課”內(nèi)容豐富，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，作為婦聯(lián)干部，要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重大意義，牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的五個(gè)方面，著力實(shí)施好鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，引領(lǐng)廣大婦女堅(jiān)定不移跟黨走，把智慧和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)上來。
“以前覺得我們已經(jīng)脫貧了，水電路信等基礎(chǔ)設(shè)施改善很大，生活也很滿意，但是看了“金秋五課”才知道，我們和其他地方在鄉(xiāng)村振興方面還有差距，在鄉(xiāng)風(fēng)文明，產(chǎn)業(yè)興旺方面比起先進(jìn)地方還有差距。作為農(nóng)村的主人和鄉(xiāng)村振興的最大受益人，我們一定要摒棄“等、靠、要”的思想，主動(dòng)作為，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)、主動(dòng)維護(hù)人居環(huán)境，多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，在農(nóng)產(chǎn)品多元化，高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品方面下一翻大力氣，同時(shí)探索建立科學(xué)合理的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)模式和利益分配方案，讓懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、敢闖市場(chǎng)的人在外找銷路，保障農(nóng)產(chǎn)品的出口暢通；懂生產(chǎn)的人在家安心發(fā)展生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)多元化，做到市場(chǎng)與農(nóng)戶無縫對(duì)接，讓農(nóng)產(chǎn)品多元化，賣出好價(jià)錢。
通過觀看“金秋五課”專題片，深刻地認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨。關(guān)鍵在黨就是要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，身懷一技之長(zhǎng)的“土專家”“田秀才”“家鄉(xiāng)寶”選到班子中來，為鄉(xiāng)村振興出謀劃策、貢獻(xiàn)力量，最大限度地激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情。關(guān)鍵在黨就是要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，在全面提高農(nóng)村黨員致富本領(lǐng)上下功夫，幫助他們學(xué)，引導(dǎo)他們學(xué)，增強(qiáng)他們“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)。
為進(jìn)一步深化實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx）》基礎(chǔ)上，目標(biāo)再明確，任務(wù)再細(xì)化，措施再具體，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實(shí)實(shí)在在的效果，特制定如下實(shí)施方案。
圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富的目標(biāo)。
（一）實(shí)施規(guī)模工業(yè)帶動(dòng)。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，培育和招引紡織服裝、機(jī)械加工、電子制造等勞動(dòng)密集型企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民在家門口充分就業(yè)，以就業(yè)促增收。
（二）實(shí)施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動(dòng)。支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過復(fù)興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)，增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)村”：20xx年，推動(dòng)大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè)，束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè)，徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè)，打造大莊村、束村、徐堂村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動(dòng)高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè)，孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè)，李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè)，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動(dòng)沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè)，打造沙溝村、xx村、韋樓村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
（三）實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng)，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢(shì)，做好主動(dòng)融入的文章，通過外部招引和內(nèi)部培植，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，以培植示范基地為突破，逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動(dòng)王樓村，向北帶動(dòng)xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗(yàn)、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗(yàn)區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時(shí)在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機(jī)肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。20xx年，完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)模達(dá)到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗(yàn)、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同步向西帶動(dòng)王樓村建設(shè)蔬菜大棚，發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，向北帶動(dòng)干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè)；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達(dá)3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；20xx年，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè)，完成規(guī)模達(dá)萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發(fā)展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都?jí)厶曳N植基地、陳堂藍(lán)莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，建成規(guī)模達(dá)6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請(qǐng)獲得國(guó)家“三品一標(biāo)”認(rèn)證，完成品牌商標(biāo)注冊(cè)，提高產(chǎn)品附加值。20xx年，完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和無公害認(rèn)證，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大佛都?jí)厶?、陳堂藍(lán)莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對(duì)園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)塑造，主要產(chǎn)品獲得國(guó)家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證，完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)、商標(biāo)注冊(cè)；20xx年，主要完成綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動(dòng)，所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進(jìn)行，至少打造三個(gè)綠色產(chǎn)品品牌，獲得國(guó)家“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證；20xx年，主要完成有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證工作，在繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步塑造xx果蔬品牌，園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證，至少三種產(chǎn)品獲得“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”，至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上，培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動(dòng)密集型果蔬深加工項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品電商項(xiàng)目，建成從種植到加工、倉儲(chǔ)、包裝、銷售于一體的`全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展?fàn)顩r，擴(kuò)規(guī)模、提檔次，發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20xx年，完成園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體種植與加工要求相適應(yīng)的果蔬產(chǎn)品，同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作；20xx年，繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè)，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn)，同步招引和培育冷庫建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達(dá)到總銷售量的30%以上；20xx年，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處，建設(shè)產(chǎn)品展示體驗(yàn)廳一處，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達(dá)到總銷量的50%以上，完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。
4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢(shì)，發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場(chǎng)村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè)，生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品，申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。20xx年，完成產(chǎn)業(yè)帶詳細(xì)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達(dá)到6000畝以上，在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)Ｓ么笮屠鋷?座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè)，完成企業(yè)落地生產(chǎn)，同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”申請(qǐng)工作；20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā)，讓牛蒡產(chǎn)品以高價(jià)值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才，盤活農(nóng)村人力資源市場(chǎng)，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
（一）建立健全人才信息管理臺(tái)賬。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級(jí)后備人才、企業(yè)人才儲(chǔ)備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊(duì)伍。20xx年底，基本建成數(shù)據(jù)庫，20xx-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
（二）建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。依托現(xiàn)有資源，摸清人才層次和需求特點(diǎn)，加大與各級(jí)黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系，建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、理論實(shí)踐相結(jié)合的人才精準(zhǔn)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。從20xx年起，每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等培訓(xùn)不少10場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)不少于2000人次。
（三）建立人才激勵(lì)扶持機(jī)制。加大人才的激勵(lì)和扶持力度，為各類人才營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的人才，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨，對(duì)有管理才能、熱心服務(wù)、致富意愿和能力強(qiáng)的黨員人才，優(yōu)先推薦進(jìn)支部班子或擔(dān)任支部書記。在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、職稱評(píng)定、技能認(rèn)定時(shí)，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實(shí)用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實(shí)行鄉(xiāng)土人才項(xiàng)目（基地）掛牌制度，每年擇優(yōu)評(píng)選3家。
（一）突出陣地建設(shè)。一是對(duì)鎮(zhèn)文體中心進(jìn)行完善提升，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分，建立健全公共開放使用長(zhǎng)效機(jī)制。20xx年，完成集便民服務(wù)、文化服務(wù)于一體的鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)級(jí)綜合文化服務(wù)功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮(zhèn)對(duì)外展示新名片；20xx年，規(guī)范化開展各項(xiàng)文化活動(dòng)，創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程；20xx年，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務(wù)品牌。二是實(shí)施村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。20xx年，完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務(wù)中心擴(kuò)建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務(wù)中心擴(kuò)建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力，為文化振興提供場(chǎng)所保障。三是深度挖掘文化底蘊(yùn)，打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習(xí)俗及社會(huì)變遷的實(shí)物、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的文明傳承歷程。20xx年，建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個(gè)鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時(shí)代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮(zhèn)30個(gè)行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)給制度，拓寬圖書補(bǔ)給渠道，全鎮(zhèn)30個(gè)村實(shí)現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋，每村藏書不少于1000冊(cè)。20xx年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場(chǎng)村、徐堂村等10個(gè)村農(nóng)家書屋改造升級(jí)；20xx年剩余20個(gè)村全部改造升級(jí)。
（二）狠抓隊(duì)伍建設(shè)。開展文化藝術(shù)人才普查，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫。加大對(duì)村級(jí)文化骨干的培訓(xùn)力度。20xx年，實(shí)施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長(zhǎng)管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊(duì)伍。在每村組建廣場(chǎng)舞隊(duì)伍基礎(chǔ)上，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個(gè)村組建村級(jí)民間文化藝術(shù)團(tuán)。20xx年，依托鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，組建鎮(zhèn)尚書文化藝術(shù)團(tuán)演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)；20xx年，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術(shù)人才，成立管區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)。
（三）注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動(dòng)，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個(gè)村級(jí)民間文化藝術(shù)團(tuán)立足鎮(zhèn)情村情，培養(yǎng)和激勵(lì)鄉(xiāng)土藝術(shù)家，鼓勵(lì)他們用身邊的人演身邊的事，突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀和時(shí)代主題，創(chuàng)作一批以移風(fēng)易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對(duì)xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場(chǎng)村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進(jìn)行挖掘，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，不斷推陳出新，用老傳統(tǒng)謳歌新時(shí)代。20xx—20xx年，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場(chǎng)培訓(xùn)不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好xx故事，傳播xx聲音。積極推進(jìn)物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報(bào)，對(duì)全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進(jìn)行整理申報(bào)。
（四）豐富文化活動(dòng)。持續(xù)深化群眾文化品牌活動(dòng)，每年舉辦廣場(chǎng)舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動(dòng)不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務(wù)內(nèi)容的“三送工程”爭(zhēng)取力度，每年送戲不少于30場(chǎng)，電影不少于30場(chǎng)，圖書不少于3000冊(cè)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在各村制作以核心價(jià)值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處，每年開展美麗家庭評(píng)選4次、善行義舉四德榜評(píng)選1次，每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評(píng)選1次。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，深入開展“掃黃打非”活動(dòng)，堅(jiān)決打擊低俗文化演出，凈化全鎮(zhèn)文化市場(chǎng)。
（一）提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎(chǔ)上，到20xx年，夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場(chǎng)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村示范村，王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個(gè)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村，續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個(gè)村建設(shè)成為生態(tài)宜居村，達(dá)到美麗鄉(xiāng)村c類村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)村投資100萬元以上。20xx年至20xx年，每年至少打造一個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，20xx年打造大莊村，20xx年打造孫場(chǎng)村、王莊村，20xx年打造李官集村。
（二）深化美麗家庭創(chuàng)建活動(dòng)?！懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動(dòng)是關(guān)系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程，利用3年時(shí)間，全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。20xx年底，開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評(píng)比工作；20xx年上半年，開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評(píng)比工作；20xx年下半年，開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評(píng)比工作；20xx年上半年，開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評(píng)比工作；20xx年下半年，對(duì)全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進(jìn)行鞏固和提升，真正達(dá)到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
（三）實(shí)施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標(biāo)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。20xx年，實(shí)施“硬化”工程，在105國(guó)道兩邊鋪設(shè)路沿石，對(duì)現(xiàn)有國(guó)道兩側(cè)排水溝進(jìn)行改造提升，鋪設(shè)石材面磚，建設(shè)檢查井，對(duì)人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進(jìn)行硬化；實(shí)施“綠化”工程，對(duì)105國(guó)道兩側(cè)、尚書廣場(chǎng)等主干道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所補(bǔ)綠、植綠，對(duì)現(xiàn)有樹穴進(jìn)行美化優(yōu)化，全面提升綠化的檔次及品位；實(shí)施“美化”工程，對(duì)鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設(shè)施進(jìn)行立面美化提升；實(shí)施“亮化”工程，在現(xiàn)有路燈基礎(chǔ)上，逐步進(jìn)行太陽能路燈改造，20xx年，實(shí)現(xiàn)105國(guó)道兩側(cè)路燈亮化，20xx年，實(shí)現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
（四）抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。按照“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求，借助“三年集中攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，到20xx年底，全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按雙向兩車道設(shè)計(jì)，硬化路面不低于6米，滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的交通需求。20xx年，重點(diǎn)推進(jìn)北環(huán)鎮(zhèn)路105國(guó)道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國(guó)道至濱河大道段道路建設(shè)；20xx年，重點(diǎn)推進(jìn)西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場(chǎng)至高村段、105國(guó)道至孫場(chǎng)段道路建設(shè)。
（五）加強(qiáng)農(nóng)村污水治理。積極推進(jìn)日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設(shè)，20xx年，完成泉河污水處理廠主體建設(shè)；20xx年，完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設(shè)，配套建設(shè)污水主管網(wǎng)9.5公里，爭(zhēng)取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實(shí)現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個(gè)村莊污水管網(wǎng)建設(shè)，依托村內(nèi)坑塘建設(shè)人工濕地，有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護(hù)工作，成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長(zhǎng)效管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立管護(hù)組織，以管區(qū)為單位，每個(gè)管區(qū)配備1輛糞液收集車輛，實(shí)現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。
（六）扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過撤村并點(diǎn)、合村并居，引導(dǎo)農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中，重點(diǎn)推進(jìn)北園社區(qū)、xx社區(qū)建設(shè)。20xx年，完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務(wù)樓23.5萬平方米建筑主體工程，供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設(shè)計(jì)工作；20xx年，啟動(dòng)北園社區(qū)回遷，年底確保三個(gè)行政村群眾順利回遷，并完成村莊復(fù)墾工作。20xx年，啟動(dòng)xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設(shè)，同步推動(dòng)沙溝村、喬村、孫場(chǎng)村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中；20xx年，沙崗村實(shí)現(xiàn)回遷并復(fù)墾，沙溝村、喬村、孫場(chǎng)村等村啟動(dòng)回遷樓房建設(shè)；20xx年，逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升公共服務(wù)水平，滿足群眾對(duì)居住環(huán)境的需求，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設(shè)過硬支部、打造模范隊(duì)伍，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨組織活動(dòng)規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活，推動(dòng)黨內(nèi)生活規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持農(nóng)村黨支部實(shí)事承諾制和“雙述雙評(píng)雙體檢”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，利用三年時(shí)間打造在全縣過硬的黨組織10個(gè)以上。20xx年，重點(diǎn)打造美化村、束村和孫村；20xx年，重點(diǎn)打造xx村、夏莊村和大莊村；20xx年重點(diǎn)打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計(jì)生專職”評(píng)選，獎(jiǎng)先評(píng)差，激發(fā)村干部活力。強(qiáng)化黨員“紅袖章”志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)，每月至少開展兩次志愿服務(wù)活動(dòng)。
（二）全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。圍繞“強(qiáng)村十法”，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“1+x”（“1”即資源型增收路徑；“x”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，實(shí)施非資源性收入占比“235”三年增長(zhǎng)計(jì)劃，拓寬增收渠道和增收路徑，推動(dòng)村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營(yíng)型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達(dá)到20%以上，20xx年底達(dá)到30%以上，20xx年底達(dá)到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元，20xx年底前50%以上的村收入過20萬，打造3—5個(gè)過50萬元的明星村。根據(jù)上級(jí)文件要求，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，從村集體收入中按比例提取獎(jiǎng)勵(lì)村干部。
（三）打造黨建示范區(qū)升級(jí)版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個(gè)村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范區(qū)升級(jí)版。20xx年初見成效，20xx年全面建成服務(wù)群眾更到位、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟(jì)更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū)，示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始，圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū)，打造區(qū)域性黨建品牌，建設(shè)新的黨建示范高地。
（四）著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村級(jí)班子動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合“雙述雙評(píng)雙體檢”、“三個(gè)十佳”村干部評(píng)選和重點(diǎn)工作完成情況，每季度確定三個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)整治、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化。第一次納入的，對(duì)村支部書記進(jìn)行約談；連續(xù)兩次納入的，對(duì)村支部書記進(jìn)行誡勉；連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的，對(duì)村支部書記進(jìn)行調(diào)整。到20xx年，村村建成過硬支部，評(píng)星定級(jí)全部達(dá)到4星以上，90%以上的村達(dá)到5星。
（一）實(shí)施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領(lǐng)計(jì)劃。即：緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題，分別制定三年行動(dòng)計(jì)劃，每個(gè)領(lǐng)域每年至少培育打造三個(gè)示范典型，明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任部門、具體措施和完成時(shí)限，確保每年在每個(gè)領(lǐng)域都取得新突破。
（二）建立綜合工作集中督導(dǎo)通報(bào)制度。對(duì)于全年綜合工作和當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)，每季度由領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊(duì)，到各村、各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行集中督導(dǎo)考核，并排名通報(bào)。
（三）實(shí)行重點(diǎn)工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)干部分頭包保，組建專班隊(duì)伍，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。
為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神，現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。
落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
（一）保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì)，按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
（二）提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣，由縣財(cái)政局足額籌措，根據(jù)資金使用要求，按時(shí)足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確實(shí)施內(nèi)容等，制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》，并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時(shí)，要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
他山之石可以攻玉。當(dāng)前，鄂州正值加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、努力建設(shè)江南美麗田園城市的歷史時(shí)刻，結(jié)合赴浙江的所學(xué)、所看、所想，談幾點(diǎn)思考和建議：
以“一張藍(lán)圖繪到底”的氣魄和胸懷，往實(shí)處干，往實(shí)效處干。要堅(jiān)決貫徹“兩山”理論，焦點(diǎn)不散，靶心不變，久久為功。在確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色基調(diào)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)全面振興，用一張藍(lán)圖統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。一是建議每年全市高規(guī)格召開一次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)，科學(xué)統(tǒng)籌，細(xì)致謀劃，分段推進(jìn)，一環(huán)緊扣一環(huán)，一個(gè)步驟接著一個(gè)步驟，在全市上下形成大抓、真抓、用心抓的工作局面。二是各地各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，按照“條塊結(jié)合，高效對(duì)接，科學(xué)規(guī)劃，有序建設(shè)”的要求，形成全市鄉(xiāng)村振興“1+n”方案，在思想上同頻，行動(dòng)上共振。三是完善市區(qū)鄉(xiāng)村四級(jí)鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制，定期組織項(xiàng)目拉練，公布正反典型案例，形成工作“閉環(huán)”和責(zé)任“倒逼”，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”，努力把全市鄉(xiāng)村振興的“規(guī)劃圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”。
以“改革創(chuàng)新的精神”探索獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興之路。今年是改革開放四十周年，發(fā)韌于農(nóng)村的這場(chǎng)變革提供了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，四十年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代進(jìn)程的歷史輪廓，以及鄉(xiāng)村改革發(fā)展各項(xiàng)議程，充分說明實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提條件和拐點(diǎn)條件是城鎮(zhèn)化的充足發(fā)展，浙江經(jīng)驗(yàn)印證了這一發(fā)展脈絡(luò)和相應(yīng)規(guī)律，鄂州鄉(xiāng)村振興之路也須遵循相關(guān)規(guī)律和內(nèi)在邏輯。在大格局、大趨勢(shì)、大邏輯下做好城鄉(xiāng)融合發(fā)展這篇大文章。首先，要城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，打通阻礙城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)的梗阻，使城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興相得益彰，進(jìn)而在資本下鄉(xiāng)與農(nóng)民進(jìn)城之間形成置換機(jī)制，再向資本下鄉(xiāng)與農(nóng)民返鄉(xiāng)的階段轉(zhuǎn)化，形成勞動(dòng)、資本、技術(shù)和土地的優(yōu)化組合。其次，在農(nóng)村內(nèi)部要大力實(shí)施價(jià)值提升工程，不斷挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村新的價(jià)值和功能，既注重新型經(jīng)營(yíng)主體，也尊重小農(nóng)自然發(fā)展路徑。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)村新業(yè)態(tài)和農(nóng)旅結(jié)合等方面培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要在產(chǎn)品供給、要素供給、制度供給上全面協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值的綜合提升，以鄂州城市發(fā)展基礎(chǔ)和臨空經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的獨(dú)特條件，助力“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”異軍突起。
以“獨(dú)具匠心”的項(xiàng)目和設(shè)計(jì)，將文創(chuàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)貫穿鄉(xiāng)村振興始終。無中生有發(fā)展都市景觀旅居農(nóng)業(yè)，是補(bǔ)齊歷史文化欠賬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村價(jià)值提升的.重要抓手之一，這方面策劃水平有多高實(shí)踐效果才有多好。我市有城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的成功實(shí)踐，有得天獨(dú)厚的好山好水好區(qū)位的資源稟賦，襟江抱湖枕名山，自然資源條件不比浙江差。但酒香還怕巷子深。在高質(zhì)量完成《鄂州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃》編制的同時(shí)，如何確保各項(xiàng)規(guī)劃能高標(biāo)準(zhǔn)落地？差的就是“包裝”和文創(chuàng)策劃，當(dāng)務(wù)之急，要抓緊引進(jìn)一批懂農(nóng)村、有活力、有創(chuàng)意的農(nóng)村文創(chuàng)策劃運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)我市重點(diǎn)村的項(xiàng)目化設(shè)計(jì)、包裝和運(yùn)營(yíng)。目前此類人才相當(dāng)稀缺，且大多集中在一二線城市，我市應(yīng)加快出臺(tái)更具針對(duì)性和吸引力的政策，加速引進(jìn)高水平、專業(yè)化的文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，擔(dān)任美麗鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)大師、創(chuàng)作大師和“吹鼓手”，讓鄂州美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)，更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
以“凝聚多方合力”的方法和路徑，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)需要打持久戰(zhàn)、統(tǒng)籌戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)的系統(tǒng)工程，要善于借勢(shì)借力科學(xué)推進(jìn)。一要巧借外力。全面收集全國(guó)鄉(xiāng)村振興的典型案例，匯編成冊(cè)，滾動(dòng)刊播，并結(jié)合鄂州實(shí)際歸納分析，借智借力，分類推廣，不搞“千村一樣”。同時(shí)，要在武鄂黃黃協(xié)同發(fā)展中借力發(fā)力，營(yíng)造自我發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制和環(huán)境條件。二要善聚內(nèi)力。成立“全市鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)委員會(huì)”，從統(tǒng)籌、農(nóng)林、旅游、文化、科技、金融等相關(guān)領(lǐng)域，聘請(qǐng)專家組建參謀團(tuán)、智囊團(tuán)，為全市鄉(xiāng)村振興提供跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。三要形成合力。各相關(guān)單位有針對(duì)性出臺(tái)相關(guān)支持政策、規(guī)劃方案，重點(diǎn)引導(dǎo)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興，打通資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈、政策鏈和利益鏈，激活多元主體，激活多種要素，激活多級(jí)市場(chǎng)，共筑城鄉(xiāng)命運(yùn)共同體和企村利益共同體，形成多元主體共建共治共享的鄉(xiāng)村振興新格局。
以“超常規(guī)”的思路和舉措，將鄂州率先打造成“兩個(gè)示范市”。當(dāng)前，全國(guó)各地正使出“渾身解數(shù)”大力開展鄉(xiāng)村振興，鄂州要走在前列，作出標(biāo)桿，必須用創(chuàng)新的理念，采取超常規(guī)的舉措，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是以超常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)選配“領(lǐng)頭雁”。以今年村“兩委”班子換屆為契機(jī)，擴(kuò)大范圍，不拘一格選準(zhǔn)一批有情懷、有思路、有魄力、有帶頭致富能力的村支部書記，對(duì)于優(yōu)秀的村支部書記，每年拿出一定比例享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職經(jīng)濟(jì)待遇，完善激勵(lì)機(jī)制。二是以超常規(guī)政策引育人才。盡快研究出臺(tái)“一攬子”人才引進(jìn)、人才培育、人才作用發(fā)揮的“鄂州鄉(xiāng)村振興人才支撐政策”，建強(qiáng)一支回得來、留得住、用得上的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。三是以超常規(guī)舉措強(qiáng)化綜合治理。大力實(shí)施“百塆示范、千塆整治”工程和“四個(gè)三”重點(diǎn)生態(tài)工程，注重地域特色，集中優(yōu)勢(shì)資源和資本，精心打造一批“田園綜合體”，創(chuàng)建一批示范性特色小鎮(zhèn)和美麗宜居村莊，讓綠水青山真正變成金山銀山。四是以超常規(guī)力度加大扶持。抓緊出臺(tái)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)民金融扶持政策，設(shè)立“農(nóng)村發(fā)展基金”，充分遵循市場(chǎng)規(guī)律，讓更多實(shí)力雄厚的市場(chǎng)主體投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，讓更多的優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村流動(dòng)。五是以超常規(guī)陣容打造“鄂州品牌”。集中宣傳、創(chuàng)作優(yōu)勢(shì)力量深度挖掘鄂州歷史文化，大力挖掘、講好“鄂州故事”，按照“有故事、有l(wèi)ogo、有創(chuàng)意、有特色、有品牌”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，將更多鄂州本土文化元素融入到旅游景點(diǎn)、景觀帶建設(shè)及旅游產(chǎn)品開發(fā)之中，為美麗鄉(xiāng)村注入文化之魂，這樣的美麗經(jīng)濟(jì)才能更持久，更有魅力。
通過觀看《“金秋五課”之產(chǎn)業(yè)為先謀振興》一課，更加深刻地感悟到產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的基礎(chǔ)。
作為一名宣傳戰(zhàn)線的黨員，要扎實(shí)做好當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興后盾幫扶工作，持續(xù)加大幫扶村脫貧戶和結(jié)對(duì)幫扶戶的監(jiān)測(cè)力度，通過一對(duì)一幫扶策略，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。要不綠色作文網(wǎng)厭其煩的一家一戶的進(jìn)行走訪，從村民的口中了解最真實(shí)的情況，有針對(duì)性的開展幫扶工作，將合適的就業(yè)信息，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子送到村民手里，想盡辦法增加村民收入，把脫貧攻堅(jiān)成效鞏固好。同時(shí)，要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，提升宣傳能力，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)下的基層宣傳工作要求，為全縣的鄉(xiāng)村振興工作添磚加瓦。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署，11月11日，黨委會(huì)議室燈火通明，全體班子成員及各村書記歡聚在一起，為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見，繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo)，具體規(guī)劃如下：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，抓住好時(shí)機(jī)，明確新要求，解決新問題，建好新機(jī)制，切實(shí)把社情民意摸透，把發(fā)展思路理清，把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo)：通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃，使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固，勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，民生狀況顯著改善，進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
二、工作規(guī)劃：
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果，明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本，要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念，多措并舉，集中攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接，做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè)，特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建，做好三水線的改造，促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固，切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用，真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉，利用各方資源，竭盡全力引資金上項(xiàng)目，爭(zhēng)取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋，為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā)，大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，助力脫貧攻堅(jiān)，促使農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項(xiàng)目，緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷，保障師生生命安全，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā)，促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整合，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧，響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責(zé)。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧，積極響應(yīng)群眾生活訴求，切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程，不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場(chǎng)化，切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題，提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源，防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|，致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn)，把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬至胡家頭，提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理，提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè)，方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn)，才能開創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓，著力改革攻堅(jiān)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生，爭(zhēng)取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭管理，實(shí)施系統(tǒng)整治，健全長(zhǎng)效機(jī)制，全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題，把***建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo)，全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng)，確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實(shí)各項(xiàng)治理措施，切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。實(shí)行集中治理與長(zhǎng)效管護(hù)相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合，治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門作用，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn)，并建立健全目標(biāo)責(zé)任制，量化考核內(nèi)容，層層落實(shí)責(zé)任，形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核，注重實(shí)效。對(duì)村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟蹤解決，務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內(nèi)容。
(一)治理時(shí)限：20**月上旬至**月。
(二)治理范圍：全街納入“路長(zhǎng)制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容：全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境，確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務(wù)。
通過全面治理，要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組，每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶，不斷鞏固治理行動(dòng)效果，讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進(jìn)措施。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，加強(qiáng)治理工作督查，督促各部門和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任，倒排治理工期，加快推進(jìn)進(jìn)度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測(cè)評(píng)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20**月組織對(duì)整治工作進(jìn)行全面測(cè)評(píng)。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用，總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式，為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長(zhǎng)負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作，各路長(zhǎng)要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任，抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí)，定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng)，確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，相互協(xié)作，全力配合，形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則，加大對(duì)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本參與治理工作，發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道，街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測(cè)評(píng)考核，建立健全考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對(duì)工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對(duì)村(社區(qū))的績(jī)效考核內(nèi)容，從嚴(yán)從實(shí)予以考評(píng)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，貫徹落實(shí)省委尤權(quán)書記“五抓五看”和省委《關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔〕52號(hào))精神，根據(jù)中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、以及縣委《光澤縣關(guān)于黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》《光澤縣關(guān)于紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》(光委發(fā)[]7號(hào))，為進(jìn)一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，有效推進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。
一、工作原則。
1.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
二、責(zé)任內(nèi)容。
(一)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)主體責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識(shí)，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)住擔(dān)當(dāng)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，每年結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃，定期召開黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì)等會(huì)議，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和具體措施。
2.選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正和反對(duì)“四風(fēng)”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。牢固樹立群眾觀念，切實(shí)維護(hù)群眾利益，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制。
4.注重源頭預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)部署與要。
施辦法》和市委《實(shí)施意見》，細(xì)化工作任務(wù)分工，明確責(zé)任到。
人。突出問題導(dǎo)向，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控王作，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
5.規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不”直接分管制度，探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策”的工作機(jī)制，努力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善問責(zé)機(jī)制，全面公開工作職責(zé)、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果，推動(dòng)權(quán)力陽光運(yùn)行，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督，有效防范不作為、亂作為和侵權(quán)瀆職行為發(fā)生。
6.領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違紀(jì)案件，有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部成長(zhǎng)。
7.加強(qiáng)廉政教育。通過各種宣傳教育形式，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)理論專題學(xué)習(xí)，并將廉政教育納入黨支部“三會(huì)一課”內(nèi)容，切實(shí)保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委和各村(場(chǎng))紀(jì)檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)當(dāng)，確保責(zé)任落實(shí)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律，強(qiáng)化黨員干部的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，開展對(duì)照檢查。加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律行為。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)對(duì)象，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及國(guó)內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議出差、樓堂館所建設(shè)和辦公用房等方面的配套規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處和通報(bào)曝光違紀(jì)違規(guī)行為。
干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委為主”工作，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。進(jìn)一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、審理等程序，防止執(zhí)紀(jì)不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
5.認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的失職失責(zé)問題，要實(shí)行問責(zé)，既要追究第一責(zé)任人的責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位，嚴(yán)肅追究相關(guān)紀(jì)委和各村(場(chǎng))紀(jì)檢委員的責(zé)任。
(三)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)主責(zé)、唱主角，儆到“四個(gè)親自”，當(dāng)好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對(duì)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部署和要求，親自組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報(bào)，分析形勢(shì)，查找問題;對(duì)年度重要工作，親自分解任務(wù)、督促落實(shí);親自上廉政黨課，抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制制度改革的重大問題，親自過問、認(rèn)真研究;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重大問題親自把關(guān)、跟蹤問效;對(duì)班子其他成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，親自約談、監(jiān)督整改。
3.重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對(duì)涉及多部門、多領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，親自協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，理順關(guān)系，確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、有效推進(jìn)。
4.重要案件親自督辦。及時(shí)聽取重要案件查辦情況匯報(bào)，組織力量進(jìn)行督促辦理。及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件中遇到的重大問題和困難，堅(jiān)決反對(duì)和制止說情、阻撓甚至威脅，干擾辦案工作的行為。
5.當(dāng)好廉潔從政表率。堅(jiān)持從我做起、向我看齊、以身作則，帶頭遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，作廉潔從政的表率。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，管好親屬和身邊工作人員，并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(四)黨組織班子成員要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要主動(dòng)作為，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)住。
1.認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，認(rèn)真抓好責(zé)任制檢查考核或?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實(shí)。做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。并結(jié)合年終干部考核，開展述責(zé)述廉，將個(gè)人履行職責(zé)情況向黨組織作出報(bào)告。
2.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，對(duì)干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時(shí)，結(jié)合崗位職責(zé)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。自覺踐行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及中央八項(xiàng)規(guī)定精神，當(dāng)好廉潔自律的表率。
(五)認(rèn)真抓好問題整改。
1.認(rèn)真抓好省、市、縣三級(jí)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實(shí)履行好主體責(zé)任，把整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)擺上突出位置。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務(wù)要求，逐步逐項(xiàng)研究制定具體的整改措施，提出細(xì)化整改方案，每個(gè)細(xì)化整改方案都要有明確的整改目標(biāo)、要求和完成時(shí)限，并把整改責(zé)任落實(shí)到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委。
三、責(zé)任考核。
1.認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化“雙報(bào)告”制度，年底前向鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。
2.鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，要列為年底民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果，作為對(duì)干部政績(jī)?cè)u(píng)定、選拔、任用的重要依據(jù)。
四、責(zé)任追究。
1.對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位、各黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的，將按照《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》(光委發(fā)〔2014〕4號(hào))，追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制的實(shí)施細(xì)則》(光紀(jì)〔2014〕45號(hào))，對(duì)相關(guān)部門單位或個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用予以“一票否決”。
3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的結(jié)果應(yīng)用?？荚u(píng)結(jié)果納入全鄉(xiāng)村級(jí)目標(biāo)管理考評(píng)，對(duì)連續(xù)兩年考評(píng)名次在倒數(shù)兩名的黨組織，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行末位約談。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
為切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署，進(jìn)一步抓好寄遞物流行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)和安全風(fēng)險(xiǎn)管控，提高打擊寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)的力度，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以推行寄遞物流行業(yè)實(shí)名制為重點(diǎn)，建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握，切實(shí)提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平，堅(jiān)決維護(hù)轄區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數(shù)。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等基本情況，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)的數(shù)量、法人代表、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)地址、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強(qiáng)寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對(duì)寄遞企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，把好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，檢查是否證照齊全，是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立**寄遞物流行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
四、任務(wù)分工。
綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)和相關(guān)單位開展整治工作情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)相關(guān)信訪訴求事項(xiàng)的接待受理工作和做好群體性事件預(yù)防、處置工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)是否齊全，是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的，當(dāng)場(chǎng)或者限期關(guān)閉。
安辦負(fù)責(zé)檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設(shè)備是否健全，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)存在安全隱患的儲(chǔ)存、使用危爆物品涉危責(zé)任方的監(jiān)督整改，直到驗(yàn)收合格;負(fù)責(zé)清理危爆物品非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存“黑窩點(diǎn)”，涉及違法犯罪的，堅(jiān)決移交公安機(jī)關(guān)依法查處。
派出所負(fù)責(zé)督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個(gè)100%”制度的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo);負(fù)責(zé)督促企業(yè)落實(shí)治安保衛(wèi)工作要求，對(duì)發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的各類治安案件開展查處工作;負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)基礎(chǔ)信息整理歸檔;負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能單位做好專項(xiàng)整治行動(dòng);負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾舉報(bào)寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違法犯罪行為。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)前存在的突出問題，安排部署專項(xiàng)整治具體措施，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅(jiān)持堵源與截流并舉，管理與打擊并重的原則。對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患，明確整改時(shí)限，徹底消除隱患;凡不能按時(shí)整改到位的，要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)因停產(chǎn)停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的，要及時(shí)報(bào)告街道主要領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況，認(rèn)真總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)，特別是認(rèn)真開展好“回頭看”行動(dòng)，剖析存在的問題不足，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)，精心組織。要給予高度重視，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來，精心謀劃、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)依法行政，文明執(zhí)法。整治過程中，要始終堅(jiān)持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念，牢固樹立證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，準(zhǔn)確掌握法律政策界限，依法公正文明執(zhí)法，絕不能因執(zhí)法不嚴(yán)、程序不當(dāng)而增加新的不穩(wěn)定因素。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)，綜合整治。要做好協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)合執(zhí)法。引導(dǎo)無證照企業(yè)主動(dòng)申辦相關(guān)證照，取締拒不辦理證照的無證照經(jīng)營(yíng)企業(yè);對(duì)寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的，在嚴(yán)查違法犯罪行為的同時(shí)將有關(guān)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門。
(四)落實(shí)責(zé)任，按時(shí)報(bào)送。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，細(xì)化任務(wù)分解，明確具體職責(zé)，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，一有情況，及時(shí)報(bào)送。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位：
近期，我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā)，涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域，給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn)，迅速落實(shí)8月6日縣安委會(huì)的會(huì)議精神，切實(shí)做好當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，防止類似事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
二、強(qiáng)化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
各村(社區(qū))、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步筑牢紅線意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)抓好深基坑、腳手架、高大模板支護(hù)、塔吊、臨時(shí)用電等安全基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)居民建房安全管理，杜絕類似事故再次發(fā)生。
三、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全管理。
四、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作落實(shí)，認(rèn)真做好“一案三制”和防汛物資準(zhǔn)備，把防汛安全作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫、建筑施工場(chǎng)所、校園防汛安全檢查，對(duì)排査出的事故隱患要按隱患等級(jí)進(jìn)行登記，建立隱患排查治理檔案，采取措施實(shí)施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援和疏散演練實(shí)效性，做到緊急情況下能夠迅速撤離避險(xiǎn)。
五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查。
從即目起，立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的以非煤礦。
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當(dāng)前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”密切結(jié)合，與全縣正在推進(jìn)“六化”體制機(jī)制建設(shè)密切合，與“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村(社區(qū))要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。
(一)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)加大對(duì)摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機(jī)動(dòng)車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛，無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認(rèn)真檢查道路警示標(biāo)志設(shè)置、防護(hù)欄設(shè)置、危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
(二)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)商場(chǎng)、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場(chǎng)等公眾場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，落實(shí)責(zé)任，形成記錄，確保安全。
(三)加強(qiáng)對(duì)消防工作的安全檢查。社區(qū)要對(duì)公眾聚集和人員密集場(chǎng)所全面開展消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防安全管理和責(zé)任制是否落實(shí)，安全通道是否暢通，消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效，用電、用氣是否符合安全。同時(shí)加大消防安全知識(shí)宣傳，開展農(nóng)村用火用電安全檢查，落實(shí)消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制，嚴(yán)防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防發(fā)生事故。
(五)加強(qiáng)防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。
農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》的要求組織村(社區(qū))認(rèn)真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計(jì)，落實(shí)好監(jiān)測(cè)人員，在汛期期間不定時(shí)開展監(jiān)測(cè)，對(duì)塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進(jìn)行全面摸排，找出隱患，進(jìn)行整改。
國(guó)土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求組織村(社區(qū))落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展?jié)撛诨隆⑽r崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查，對(duì)已有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要按照要求做好監(jiān)測(cè)，發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。
各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求要認(rèn)真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)、排查、整改;落實(shí)好臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，督促各類監(jiān)測(cè)人員如實(shí)開展好監(jiān)測(cè)，并形成監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向村(社區(qū))和政府報(bào)告;要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時(shí)通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。
黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時(shí)收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實(shí)填報(bào)。
(六)加強(qiáng)校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對(duì)留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳，讓其認(rèn)識(shí)到河道、池塘、水庫存在的安全威脅，嚴(yán)防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對(duì)校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進(jìn)行全面檢査。
(七)加強(qiáng)建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對(duì)農(nóng)村建房現(xiàn)場(chǎng)施工用電、塔吊、機(jī)械、防護(hù)網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度，凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重且不及時(shí)整改的工地，要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報(bào)告并勒令停工整頓，直至驗(yàn)收合格后方可施工。
(八)加強(qiáng)礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點(diǎn)檢査通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效，特別是要加強(qiáng)井巷和采場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂制度，嚴(yán)防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點(diǎn)檢査邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度是否符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點(diǎn)檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范，確保安全度汛。建筑施工場(chǎng)所重點(diǎn)排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個(gè)體防護(hù)等環(huán)節(jié)。
其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查。
六、落實(shí)值班制度，保持信息暢通。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度，明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認(rèn)真落實(shí)事故報(bào)告制度，有重大安全生產(chǎn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生安全事故，要以最短的時(shí)間、最快的速度、最有效的措施，控制事態(tài)和處置事故，為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關(guān)文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求，結(jié)合三源村人居環(huán)境特點(diǎn)的實(shí)際情況，制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照鄉(xiāng)村振興工作要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制有效建立，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，源口水庫一級(jí)水源保護(hù)達(dá)標(biāo)，一戶一宅制度全面推行，村莊規(guī)劃有效實(shí)施，河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制全面實(shí)行。
具體目標(biāo)如下：農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋，污水處理率達(dá)到80%，衛(wèi)生廁所改造80%達(dá)到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物，14個(gè)自然村莊配備垃圾桶30個(gè)。
(一)準(zhǔn)備階段(2021年3月1日—30日)：實(shí)地調(diào)查，因地制宜，制定方案，立項(xiàng)報(bào)批，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，制造輿論，打好基礎(chǔ)。
(二)實(shí)施階段(2021年4月—10月)：具體實(shí)施一下項(xiàng)目。
1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實(shí)行三包：包清障、包整潔、包維持。公共場(chǎng)所由組統(tǒng)一組織整治。
2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通，無雜草藤蔓牽連，無泥石沙土堆積。
3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理，實(shí)行資源化利用。
4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾，必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi)，統(tǒng)一處理。
(一)全民行動(dòng)，人人履責(zé)。每個(gè)村民門前的三包職責(zé)和任務(wù)必須無條件履行和完成。組里組織的義務(wù)派工任務(wù)，各組必須每月不少于1次。實(shí)行黨員帶頭義工，模范履行。
(二)立項(xiàng)實(shí)施，保質(zhì)保量。對(duì)于大型的清障活動(dòng)和工程項(xiàng)目，實(shí)行招標(biāo)立項(xiàng)投資治理，項(xiàng)目化運(yùn)作，商業(yè)化實(shí)施，公司化管理。
(三)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任。村兩委委員包干落實(shí)責(zé)任，對(duì)不履責(zé)到位的個(gè)人，要采取措施督促履責(zé)到位，對(duì)不履責(zé)的組，要對(duì)組長(zhǎng)實(shí)行目標(biāo)管理。實(shí)行公開評(píng)比，鼓勵(lì)和表揚(yáng)優(yōu)秀，批評(píng)和教育落后。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。村兩委委員分片負(fù)責(zé)，落實(shí)檢查督促職責(zé)?？傊橘t文負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促，各組組長(zhǎng)配合。橫開河片楊林負(fù)責(zé)部署安排，各組組長(zhǎng)配合。白俸羅元華負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促，各組組長(zhǎng)配合。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)配合村完成各項(xiàng)任務(wù)，負(fù)責(zé)搜集整理總結(jié)推介典型，負(fù)責(zé)政策宣傳和落實(shí)，負(fù)責(zé)資料的搜集整理報(bào)送。
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大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。四川省達(dá)州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實(shí)最根本的問題。貫徹落實(shí)中央和省市決策部署,推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導(dǎo)向,綜合對(duì)癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、改革創(chuàng)新三個(gè)方面下足工夫、取得實(shí)效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃?！班l(xiāng)村振興”是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程,必須堅(jiān)持全縣一盤棋,做好頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進(jìn)。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動(dòng)”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學(xué)制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接,促進(jìn)城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動(dòng)。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅(jiān)持差異發(fā)展、揚(yáng)長(zhǎng)避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候特點(diǎn)等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強(qiáng)示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)。要組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù),建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標(biāo)績(jī)效管理,作為全縣重點(diǎn)工作定期督促檢查,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、及時(shí)完成。堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略地位,落實(shí)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,確保財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)。
聚焦重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實(shí)、效果好。
突出三產(chǎn)融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)效益大增長(zhǎng)。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導(dǎo)向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)千畝產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)萬頭養(yǎng)殖場(chǎng)目標(biāo),形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機(jī)制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅(jiān)持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。
突出基礎(chǔ)配套,推動(dòng)農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標(biāo),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設(shè)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進(jìn)“廣廈行動(dòng)”、易地扶貧搬遷工程,大力實(shí)施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務(wù)、環(huán)境治理、社會(huì)治安“五進(jìn)村”。認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設(shè)生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風(fēng)塑造,推動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強(qiáng)農(nóng)民思想文化教育培訓(xùn),深入開展“誠(chéng)信、守法、感恩”公民思想道德教育活動(dòng),加強(qiáng)群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導(dǎo)和弘揚(yáng)好家風(fēng),塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培育計(jì)劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。加強(qiáng)群眾民主管理意識(shí)教育,引導(dǎo)參與村務(wù)管理,提升村務(wù)管理水平。
深化改革,強(qiáng)化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機(jī)制活、動(dòng)力足。
探索建立更具活力的要素市場(chǎng)。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場(chǎng)。重點(diǎn)加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵(lì)各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設(shè)施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機(jī)制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設(shè)用地計(jì)劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機(jī)制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機(jī)制,充實(shí)農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設(shè),加強(qiáng)與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵(lì)更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺(tái)落實(shí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵(lì)在外宣漢人帶著項(xiàng)目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時(shí)為村級(jí)組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)。推廣農(nóng)村資金互助社、村級(jí)扶貧互助社試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)。探索完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
大家好！我是政研室的王xx。
20xx年11月份我正式加入到了咱們農(nóng)業(yè)農(nóng)村局這個(gè)大集體，半年時(shí)光轉(zhuǎn)瞬而逝，回望這半年來的工作，真是感慨頗多。承蒙各位領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)我的厚愛與幫助，敦促我的思想不斷成熟、工作經(jīng)驗(yàn)不斷豐富、知識(shí)儲(chǔ)備不斷增長(zhǎng)。我深深的感到，個(gè)人的每一點(diǎn)進(jìn)步都得益于單位良好的氛圍和環(huán)境。在此，對(duì)于幫助我的領(lǐng)導(dǎo)和同事表達(dá)我深深的謝意。
我先后負(fù)責(zé)局里的安全生產(chǎn)工作和外宣工作，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，積極開展外宣活動(dòng)，實(shí)時(shí)將農(nóng)業(yè)局的工作動(dòng)態(tài)展示在桃城區(qū)政務(wù)工作平臺(tái)上，方便人們了解農(nóng)業(yè)局工作內(nèi)容、肯定農(nóng)業(yè)局的辦事時(shí)效。隨著分區(qū)管理制度的制定，我很榮幸成為了一分區(qū)的專員助理，首先感恩領(lǐng)導(dǎo)能給予我這個(gè)寶貴的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，我必定以十分的熱情投身于一分區(qū)的工作之中。一分區(qū)的日常工作在分區(qū)專員的領(lǐng)導(dǎo)下井井有條的陸續(xù)開展，疫苗催接進(jìn)度在局里也名列前茅。同時(shí)為響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府全民核酸的號(hào)召，我積極投身于核酸檢測(cè)隊(duì)伍，作為一名志愿者，每周二凌晨三點(diǎn)半起床準(zhǔn)備好，趕到現(xiàn)場(chǎng)化身大白，為桃城區(qū)全民核酸任務(wù)的圓滿完成助力。另外自全國(guó)文明城市創(chuàng)建以來，我還踴躍加入了美麗文明城市的創(chuàng)建中，把自己紅色的身影化身為文明城市的一抹色彩。隨著《崗位分級(jí)負(fù)責(zé)管理辦法》《人員分區(qū)管理辦法》和《調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)工作分工的通知》三項(xiàng)改革創(chuàng)新管理制度實(shí)行以來，農(nóng)業(yè)局的面貌煥然一新，同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓，不定期組織開展明察暗訪，一系列措施的進(jìn)行繃緊了黨員干部的神經(jīng)，激發(fā)了人們的工作激情，摒棄一切懶惰思想，積極主動(dòng)作為，將成果內(nèi)化于心，外化于形。下狠功夫、花大力氣，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的急難愁盼問題，用心用情用力為民服務(wù)解難題，實(shí)事工作進(jìn)展速度明顯加快，同志們的工作效率也得到了提高。
有人說年輕就是財(cái)富，而這財(cái)富就是年輕人具有的朝氣。有朝氣就有希望，有希望就會(huì)有成功。我不忍把青春荒廢于庸庸碌碌之中，愿把自己這份難得的朝氣，投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作中來，鍛煉自己，提高自己，服務(wù)大家。將青春和熱血奉獻(xiàn)給這太陽底下最美好的事業(yè)！懷著這種追求，捧著這顆恒星，帶著這股力量，不斷向新的目標(biāo)破浪前行。
在今后的工作中，我會(huì)不斷地總結(jié)與反思，不斷地鞭策自己，完善自己，充實(shí)自己。除了踏實(shí)做事，謙虛謹(jǐn)慎，持續(xù)改進(jìn)，我還需要繼續(xù)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高個(gè)人綜合素質(zhì)，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的宣傳工作，讓人們了解美麗桃城農(nóng)村新氣象。
靡不有初，鮮克有終，不忘初心，方得始終。在此，我號(hào)召我們年輕一輩帶著各位領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，懷揣為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奉獻(xiàn)的初心，不懼艱難險(xiǎn)阻，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航！
摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動(dòng)轉(zhuǎn)變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習(xí)近平總書記2018年6月在山東考察時(shí)指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺(tái)各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對(duì)象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
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鄉(xiāng)村在我國(guó)社會(huì)中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這兩個(gè)一百年目標(biāo)中的過程中，任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊(duì)伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才，大到國(guó)家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進(jìn)。當(dāng)前，農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，具有生機(jī)與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實(shí)處，紛紛出臺(tái)各種引進(jìn)人才的政策措施，實(shí)現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會(huì)中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的社會(huì)賢達(dá)去世后獲得的榮譽(yù)稱號(hào)。隨著時(shí)代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國(guó)古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級(jí)以下社會(huì)治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進(jìn)行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡(jiǎn)約治理”，這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國(guó)大一統(tǒng)的政治格局，反而對(duì)鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下，由于國(guó)家對(duì)村級(jí)治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性，進(jìn)而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村秩序的動(dòng)力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對(duì)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對(duì)本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會(huì)陷入人才流失的窘境。
為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個(gè)教育大省得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢(shì)，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會(huì)廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會(huì)人才，實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡(jiǎn)單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識(shí)能干事的“儲(chǔ)備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報(bào)考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進(jìn)“嵌入型人才”融會(huì)貫通。
費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中指出“鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì)”。熟人社會(huì)是由一個(gè)天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成，在這樣一個(gè)“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任，以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強(qiáng)的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，且因?yàn)樽陨淼年P(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時(shí)間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對(duì)村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實(shí)踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強(qiáng)的責(zé)任感與歸屬感，融入村級(jí)工作的狀態(tài)更加高效良好。”
鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國(guó)的人才群體非常龐大，關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村，農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進(jìn)、用得好、留得住”，這三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
2.2.1引才：突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢(shì)，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實(shí)行鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃最大的亮點(diǎn)和獨(dú)特之處。與此同時(shí)，也積極鼓勵(lì)符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部?jī)?chǔ)備人才。
鎮(zhèn)（街道）對(duì)鄉(xiāng)村振興助理員進(jìn)行定期考核，構(gòu)建良性的育才機(jī)制。鼓勵(lì)助理員進(jìn)“兩委”，并對(duì)助理員參與學(xué)歷進(jìn)修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個(gè)人成長(zhǎng)的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵(lì)機(jī)制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對(duì)表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動(dòng)合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸，國(guó)家對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農(nóng)村工作，必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級(jí)黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級(jí)黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會(huì)一課等黨員活動(dòng)，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進(jìn)的許多助理員還未到上崗時(shí)間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費(fèi)印制宣傳單及橫幅，日夜堅(jiān)守在村口，做好疫情防控工作。
3.2推動(dòng)惠農(nóng)政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場(chǎng)所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時(shí)又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者，承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施政策。例如，為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，國(guó)家在農(nóng)村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點(diǎn)和目的非常明確，但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁，所以在政策實(shí)施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對(duì)改廁反應(yīng)比較強(qiáng)烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達(dá)到了90%以上。
3.3帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識(shí)和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻(xiàn)力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機(jī)會(huì)，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長(zhǎng)幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù)，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富，助理員主動(dòng)提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下，村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作，早日實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會(huì)變成一個(gè)規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興，更需要有人去建設(shè)符合時(shí)代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長(zhǎng)，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點(diǎn)半課堂”，為更多的兒童打造一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，復(fù)興農(nóng)村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進(jìn)鄰里感情，舉辦“廣場(chǎng)舞原創(chuàng)大賽”，評(píng)選文明家庭與文明個(gè)人，充分調(diào)動(dòng)村民參與公共文化活動(dòng)的積極性，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權(quán)小責(zé)大，上面千條線底下一根針”?！柏?zé)任重于泰山，權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實(shí)寫照。國(guó)家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實(shí)施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實(shí)際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評(píng)比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會(huì)被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機(jī)會(huì)，以至于當(dāng)助理員臨時(shí)下村開展工作時(shí)處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺(tái)，那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來，我國(guó)逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會(huì)定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，但是進(jìn)駐村莊的助理員沒有實(shí)權(quán)，因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時(shí)，只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時(shí)再實(shí)施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因?yàn)殚L(zhǎng)期生活在群眾之間，對(duì)村情村況非常熟悉，應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對(duì)“三農(nóng)”問題和村莊的實(shí)際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗(yàn)，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會(huì)成員與助理員的關(guān)系。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
結(jié)婚是大喜事，宴請(qǐng)親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例，我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的，沒有繁花似錦的婚慶，也沒有復(fù)雜的跪拜禮節(jié)，我們拒絕鋪張浪費(fèi)，拒絕攀比婚慶。其實(shí)，年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡(jiǎn)化流程，讓“愛”更加純粹。
打記事起，從除夕到正月十五，煙花炮竹要放上半個(gè)月，特別是吃年夜飯的時(shí)候，噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣，炮竹熱鬧卻又臟又吵，所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年，在家過年，卻幾乎聽不到炮聲，這與國(guó)家嚴(yán)格控制和老百姓思想認(rèn)識(shí)提高是分不開的。
每年清明，母親都會(huì)帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年，對(duì)面整個(gè)山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi)，嚇得我們?nèi)纪较屡堋．?dāng)時(shí)對(duì)這樣的行為非常不理解，媽媽告訴我，這是習(xí)俗。今年，清明節(jié)回去，媽媽沒有買炮和紙，只是在埋葬外婆的山上散步，在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個(gè)外婆生前愛吃的.家常菜，一大家子默默地緬懷。舅媽說，現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了，到處都在宣傳新思想，久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習(xí)。其實(shí)想一想，自己也輕松了很多，往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農(nóng)村宣傳工作者，我目睹了這幾年的變化，從鋪張浪費(fèi)到文明新風(fēng)，用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達(dá)賀意、增進(jìn)感情的生活方式得到了認(rèn)可。人們用文明風(fēng)尚表達(dá)“愛”，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)變得更美起來！
上周，在回家的路上，我無意間聽到路邊歇息的兩個(gè)環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個(gè)兒的環(huán)衛(wèi)工人說：“搞移風(fēng)易俗以后，大吃大喝、大操大辦的少了，我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少！”另一個(gè)高個(gè)兒回應(yīng)道：“那當(dāng)然了。最明顯的是今年的‘七月半’，燒紙放炮的人少了，那成堆的炮紙灰也不見了?！?/p>
其實(shí)讓我感受最深的還是我場(chǎng)的老黨員皮連華。以前還沒開展移風(fēng)易俗時(shí)，她就覺得喜事應(yīng)該是高興的，不應(yīng)該帶來煩惱，不能因面子問題就講排場(chǎng)，鋪張比浪費(fèi)。這是社會(huì)的“負(fù)能量”。今年她喜得曾孫，家人提出要操辦滿歲宴，她因反對(duì)與家人鬧得很不開心，兒媳也因?yàn)樗晦k酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個(gè)擊破的方式，先跟丈夫和兒子分析了當(dāng)前“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)”活動(dòng)的開展情況，取得理解。并邀請(qǐng)新河漁場(chǎng)紅白理事會(huì)成員一起做兒媳的思想工作，幾經(jīng)周折，最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下，兒媳最終理解并支持她。
公序良俗，良在和諧；良俗之源，重在引導(dǎo)。近年來，全區(qū)上下掀起“剎人情歪風(fēng)”“治陋習(xí)·樹新風(fēng)”、建設(shè)新農(nóng)村等活動(dòng)，新風(fēng)尚新舉措精采紛呈，好典型好事例層出不窮。良好的社會(huì)“新風(fēng)”逐漸形成，似利劍，斬?cái)嗍`我們手腳的藤藤蔓蔓；似良藥，祛除讓我們勞心費(fèi)力的枝枝葉葉；更似清風(fēng)，拂去所有社會(huì)上的沉疴，留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡，唯有新風(fēng)撲面來”。朋友們，我相信，只有黨員干部帶起來、青年團(tuán)員跟上來、五老協(xié)會(huì)干起來，社會(huì)全員動(dòng)起來，我們才能摒棄陳規(guī)陋習(xí)，共樹文明新風(fēng)。讓我們不忘初心，攜手同行，共同開創(chuàng)君山文明新風(fēng)尚。
摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”是當(dāng)今社會(huì)最熱的議題之一，所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，以提升生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)要素、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量等途徑來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，最后實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的增加。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（cnnic）最新發(fā)布的《第42次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2018年6月30日，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維習(xí)慣帶來越來越大的影響，正在改變著社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。
易觀國(guó)際董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)在第五屆移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強(qiáng)總理在2015年的《政府工作報(bào)告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能，將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等與教育相結(jié)合，優(yōu)化和集成教育資源，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應(yīng)用于教育的各環(huán)節(jié)之中；為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個(gè)性化教育的新型服務(wù)模式，以滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人才需求，實(shí)現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個(gè)方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響，增強(qiáng)學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流的能力，教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡(luò)獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性、自覺性和主動(dòng)性，互相交流學(xué)習(xí)和方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，以達(dá)到學(xué)習(xí)和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)精神融入到教育領(lǐng)域，形成互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強(qiáng)大的力量，不斷促使其換代升級(jí)。當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時(shí)候，尤其以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學(xué)模式的出現(xiàn)，已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)教育優(yōu)勢(shì)作用，互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。
第一，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學(xué)資源實(shí)現(xiàn)資源共享。由于我國(guó)東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致教育資源分配不均；而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合院校優(yōu)秀教育資源，將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學(xué)成果傳播到四面八方，學(xué)生無論是在近處還是遠(yuǎn)方只要擁有網(wǎng)絡(luò)及一定的計(jì)算機(jī)操作能力均可學(xué)習(xí)知識(shí)。從而實(shí)現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡(luò)資源共享、教學(xué)中難點(diǎn)問題解答的共享。
第二，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應(yīng)學(xué)習(xí)者的要求。在傳統(tǒng)教育中會(huì)出現(xiàn)老師和學(xué)生缺乏溝通和交流，學(xué)生經(jīng)常處于被動(dòng)接收的地位，不符合“因材施教”的教育理念?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，學(xué)生是教育的“用戶”，“以用戶為中心”的思維貫穿于教學(xué)實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，可根據(jù)學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)能力，開展針對(duì)不一樣學(xué)員的個(gè)性化學(xué)習(xí)建議、指導(dǎo)教學(xué)和指導(dǎo)方案等。用戶學(xué)習(xí)方式高度個(gè)性化，為個(gè)人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識(shí)的途徑多樣化，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學(xué)生可以不受時(shí)空限制進(jìn)行學(xué)習(xí)。教與學(xué)的多元化，教學(xué)資源和教學(xué)方式在全球范圍內(nèi)共享和交流，多元化的教育產(chǎn)品可以滿足了不同學(xué)習(xí)者的需求。
第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學(xué)習(xí)。學(xué)校不再是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的唯一場(chǎng)所，學(xué)校的開放將是大勢(shì)所趨，教師的教與學(xué)生的學(xué)不再是封閉的；教師的教學(xué)資源是共享的，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人人都是學(xué)習(xí)者，學(xué)習(xí)不受年齡的限制，任何有學(xué)習(xí)需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的環(huán)境下進(jìn)行自由、開放、平等的學(xué)習(xí)，并且學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力或興趣選擇適合自己的學(xué)習(xí)資源等[4]。
習(xí)近平總書記多次對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，明確思路，扎實(shí)推進(jìn)。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須牢牢抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵，尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根，激勵(lì)各類人才在廣闊農(nóng)村大地上大展才華、大顯身手，建設(shè)一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。其中，培養(yǎng)本土人才是重中之重，因?yàn)樗麄儭岸r(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”，只有提高農(nóng)民自身的知識(shí)水平、技術(shù)技能，才能更高效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)：（1）培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干實(shí)現(xiàn)科學(xué)化規(guī)模化種植和專業(yè)化生產(chǎn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務(wù)即產(chǎn)業(yè)興旺。（2）提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，讓其主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村建設(shè)中來；增強(qiáng)農(nóng)民的法律知識(shí)和法制觀念，對(duì)基層腐敗等現(xiàn)象進(jìn)行有力監(jiān)督，杜絕鄉(xiāng)村內(nèi)部公共事務(wù)無人負(fù)責(zé)，避免惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的腐敗問題，最終實(shí)現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。（3）對(duì)特色的鄉(xiāng)村習(xí)俗進(jìn)行傳播交流，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風(fēng)約束力[5]。
在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的發(fā)揮積極作用，將是未來趨勢(shì)；本文分析和總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵，闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢(shì)。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
大家好！
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的`總抓手。鄉(xiāng)村振興，環(huán)境應(yīng)先行。十九大報(bào)告對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了全面部署，提出要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求來“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確指出，要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)”。
近年來，潮州市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力提升宜居、人文、生態(tài)、營(yíng)商四個(gè)環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農(nóng)村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出，主要表現(xiàn)在，部分農(nóng)村建房零亂無序、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化等等，鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，不僅是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是順應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對(duì)美好生活的期待。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行。強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，結(jié)合各地村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的要求，立足當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和文化內(nèi)涵，科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強(qiáng)古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護(hù)，將農(nóng)村傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風(fēng)格之中，讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感、歸屬感。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”為目標(biāo)，推進(jìn)鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會(huì)通自然村村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化3類道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾出行條件。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（區(qū)）處理”生活垃圾收運(yùn)處理體系，落實(shí)農(nóng)村日常保潔制度，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三、突出環(huán)境提升。實(shí)施以“三清理、三拆除、三整治”為重點(diǎn)的村容村貌整治行動(dòng)，以自然村為基本單元，組織發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題，著力整治農(nóng)村環(huán)境污染問題，抓好鐵路、高速公路、國(guó)省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)要求，實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠，推進(jìn)農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化，保護(hù)古樹名木，提升村莊綠化美化建設(shè)水平。
四、完善基層治理。按照營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局的要求，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機(jī)統(tǒng)一，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動(dòng)力。
五、注重鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化，建設(shè)文明幸福鄉(xiāng)村。
為進(jìn)一步培養(yǎng)出能團(tuán)結(jié)好群眾、落實(shí)好政策、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“樣板之地”，依托縣委黨校組建成立了萬安縣鄉(xiāng)村振興學(xué)院，為充分發(fā)揮學(xué)院在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面優(yōu)勢(shì)，形成“三比一爭(zhēng)”跨越趕超的濃厚氛圍，匯集鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的強(qiáng)大動(dòng)能，特制訂如下方案。
聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位和全面建設(shè)“六個(gè)江西”、奮力建設(shè)“三區(qū)”及主攻“五大戰(zhàn)略”，爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)示范”要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，堅(jiān)持“實(shí)用、開放、共享、融合”的辦學(xué)理念，打造引領(lǐng)發(fā)展的黨建陣地、人才培育的教學(xué)園地、成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐基地、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的孵化寶地、政策理論的研究高地，致力為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐和人才保障，全力繪就萬安縣鄉(xiāng)村振興新圖景。
學(xué)院堅(jiān)持以“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育鄉(xiāng)村人才、提升文化服務(wù)、助力生態(tài)振興、完善鄉(xiāng)村治理”目標(biāo)和“實(shí)用、開放、共享、融合”的辦學(xué)理念，實(shí)行“1+5+n”的學(xué)院建設(shè)模式，即1個(gè)總院設(shè)在縣委黨校，5個(gè)分院為富硒產(chǎn)業(yè)分院（主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目策劃、經(jīng)營(yíng)主體培育、平臺(tái)構(gòu)建和市場(chǎng)開拓等內(nèi)容開課）、文化發(fā)展分院（主要圍繞意識(shí)形態(tài)建設(shè)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色名村建設(shè)等內(nèi)容開課）、基層治理分院（主要圍繞行政管理和社會(huì)服務(wù)、綜合治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等內(nèi)容開課）、生態(tài)旅游分院（主要圍繞“兩山”轉(zhuǎn)換、環(huán)境整治、綠色可持續(xù)發(fā)展、自然資源保護(hù)區(qū)開發(fā)與建設(shè)等內(nèi)容開課）、鄉(xiāng)村干部能力提升分院（主要圍繞黨性鍛煉、政策法規(guī)、廉政教育、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、干部學(xué)用技術(shù)等內(nèi)容開課），并圍繞5個(gè)分院主題在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）布局n個(gè)教學(xué)基地。
圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大”目標(biāo)，建立專家教授、領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對(duì)黨員干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、鄉(xiāng)村治理人才等不同群體需求，結(jié)合實(shí)際研發(fā)專業(yè)課程，組織分類培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、實(shí)效化。
（一）合理組建師資隊(duì)伍。縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式，組建一支“類別豐富、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的師資隊(duì)伍。一是在江西農(nóng)大、井岡山大學(xué)等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關(guān)部門及幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干中簽約“流動(dòng)講師”。三是在優(yōu)秀村干部、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人員中推薦“鄉(xiāng)賢能人”。
（二）科學(xué)設(shè)定課程體系。學(xué)院要圍繞“黨建+鄉(xiāng)村振興+主題課程”，開發(fā)兼具前瞻性、科學(xué)性、引領(lǐng)性、實(shí)用性的課程體系，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐提供高質(zhì)量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”，把學(xué)院建成捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的實(shí)踐基地。二是圍繞鄉(xiāng)村振興五大主題，根據(jù)學(xué)院特色開設(shè)專題講堂，把學(xué)院建成探討振興理論的新平臺(tái)，推動(dòng)全面振興的大舞臺(tái)。三是設(shè)定特色拓展課堂，根據(jù)培訓(xùn)主體需求，開設(shè)團(tuán)隊(duì)拓展、農(nóng)耕體驗(yàn)、直播帶貨、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等課程，拓展學(xué)習(xí)針對(duì)性。四是針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的發(fā)展短板和現(xiàn)實(shí)需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調(diào)研形成報(bào)告和課題成果，組織行業(yè)部門和專家學(xué)者論證后設(shè)立專門課程，及時(shí)補(bǔ)齊工作短板。
（三）豐富立體教學(xué)方式。建立“課堂+現(xiàn)場(chǎng)”、“理論+實(shí)踐”、“案例+推廣”三大模式，采取課堂講學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、外出研學(xué)等多形式，開展問答式研討、洽談式交流、會(huì)診式座談，結(jié)合“干部學(xué)用技術(shù)”、“干部夜讀”等工作品牌，定期組織開展鄉(xiāng)村振興的技能評(píng)價(jià)和技能大賽，建立“線上+線下”培養(yǎng)相結(jié)合的方式，開發(fā)鄉(xiāng)村振興學(xué)院微課堂平臺(tái)，上傳鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)微視頻，不斷豐富培養(yǎng)模式，讓學(xué)員在沉浸式學(xué)習(xí)中開拓視野、啟發(fā)思路，強(qiáng)化知識(shí)賦能。針對(duì)不同培養(yǎng)對(duì)象，量身定制不同類別、不同學(xué)時(shí)、不同形式的培訓(xùn)套餐，提供菜單式選課服務(wù)，滿足不同主題、不同層次的學(xué)員個(gè)性化培訓(xùn)需求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的萬安縣鄉(xiāng)村振興學(xué)院管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），具體工作由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé)，整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財(cái)政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局等部門職能，用活鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、各地資源、各塊資金，構(gòu)建相關(guān)職能部門齊抓共管的管理體系。同時(shí)根據(jù)各分院的職能定位，確定分院創(chuàng)辦的責(zé)任單位（附件2），為分院制定可行的培訓(xùn)計(jì)劃，組建部門行業(yè)領(lǐng)域政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)精湛、實(shí)踐能力強(qiáng)的師資力量，并加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)督管理。各涉及學(xué)院和分院建設(shè)的相關(guān)黨委（黨組）要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，精細(xì)化打造學(xué)院教學(xué)基地，合理確定培訓(xùn)計(jì)劃、維護(hù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)后勤服務(wù)保障等，指導(dǎo)好學(xué)院有序運(yùn)行；各有關(guān)村黨組織要以“三化三爭(zhēng)”發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，整合特色優(yōu)勢(shì)資源，引導(dǎo)黨員群眾積極參與配合，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興學(xué)院工作基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化要素支持。各地各單位要將鄉(xiāng)村振興學(xué)院作為提升農(nóng)村干部鄉(xiāng)村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉(xiāng)村振興交流學(xué)習(xí)的大平臺(tái)，結(jié)合工作實(shí)際，整合部門單位和地方優(yōu)勢(shì)資源，大力支持指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興學(xué)院運(yùn)營(yíng)發(fā)展。各鄉(xiāng)村振興分院要聚焦人才服務(wù)和技術(shù)需求精細(xì)制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期舉辦分類別、分層級(jí)、分區(qū)域的培訓(xùn)教學(xué)（各分院每季度開班至少1期以上），為培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍提高教學(xué)與實(shí)訓(xùn)水平，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)提供高效服務(wù)。全縣各級(jí)各部門擬舉辦的鄉(xiāng)村振興有關(guān)培訓(xùn)要優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村振興學(xué)（分）院開展。
（三）強(qiáng)化考核激勵(lì)?？h鄉(xiāng)村振興學(xué)院管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)鄉(xiāng)村振興學(xué)（分）院運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)運(yùn)行成效突出的，給予學(xué)（分）院創(chuàng)辦責(zé)任單位或培訓(xùn)基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委給予不等的資金獎(jiǎng)勵(lì)（具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定），用于鄉(xiāng)村振興學(xué)（分）院創(chuàng)建和日常維護(hù)，進(jìn)一步激勵(lì)各地各單位打造符合條件、作用發(fā)揮常態(tài)、運(yùn)營(yíng)正常的鄉(xiāng)村振興學(xué)（分）院的工作主動(dòng)性。
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