應急預案的宣傳和教育工作同樣重要,只有全員參與才能提高應急處置的整體效果。以下是小編為大家準備的一些實用應急預案范文,希望能夠引起大家的關注和思考。
目在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低,有效地保護我鎮森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態安全。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》,結合我鎮森林防火工作實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于清溪行政區域內發生重、特大森林防火應急事件處理。
1.4工作原則。
統一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規范有序;預防為主,常備不懈。
1.5預案啟動條件。
(1)在三級風以上,發生在重點火險區劃內森林火災.
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅森林火災。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制森林火災。
(4)天氣干燥,風大,林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。
(6)火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線森林火災。
(7)需請求市或其它聯防單位支持森林火災。
我鎮已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室,即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
2.1指揮部人員組成。
指揮長:主管副鎮長。
副指揮:農辦主任林業站長。
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任:林業站站長。
2.2組織指揮體系。
在鎮委、鎮政府統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔各項任務。
2.3職責。
(1)指揮長:在發生森林火災事故后,根據前線火情信息反饋,決定啟動相應等級森林防火預案,統觀全局,調配打火力量,指揮、協調前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊進攻方向,對火勢突發情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現場秩序,組織人員對火災現場進行勘查,查明火災原因。
消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費,做好應急款項準備工作。
電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。
醫院:負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍,提供醫療保障,及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。
各村委會:協調做好轄區內森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部調度,組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
。
3.1預防預警機制。
加強森林防火宣傳教育,提高全鎮廣大干部群眾森林防火意識;狠抓森林防火措施落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域巡查監督,消除各種火災隱患,抓好全鎮生物防火林帶建設,提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設,全面提升預防森林火災綜合能力。
3.1.2火險預測預報。
根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報,分析各重點防火期森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級:
(1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發生。
防御指引:
各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火監管工作;充分做好撲火救災準備工作,進入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區內可燃物容易燃燒,森林火災容易發生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態;在重點火險區要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業。
(3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發生,火勢蔓延速度極快。
為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,減少國家和人民生命財產的損失,確保撲火救災工作高效有序地進行,把森林火災造成的損失降到最低限度,結合我鄉實際制定本預案。
一、 工作原則
(一)以人為本,安全防范。森林防火工作實行政府負責制,即行政“一把手”為第一責任人,分管和主管領導為直接責任人。發生森林火災,按照行政區域管轄范圍和相關職能,由鄉森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,并保障應急救援人員的安全。
(二)預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
(三)分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(初級預案、緊急預案、危急預案) 設定和啟動應級預案,明確責任人及其指揮權限。
(四)快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
二、編制依據
預案》等有關法律、法規,制定本預案。
(二) 、本區發生和可能發生特大、重大、較大森林火災,適用本預案
三、指揮組織機構和職責
(一)、森林防火指揮部
指 揮:鄒明水(黨委副書記、鄉長)
副指揮:羅延壽(副書記)
程麗君(副書記)
曹球鋒(鄉人武部部長)
王 軍(副鄉長)
桂玉蘭(副場長)
程賢武(森林派出所所長)
成 員:張躍海、包立國、王全福、胡 軍、陶光輝、施訓春。 指揮部下設辦公室,辦公室主任包立國、副主任王全福,成員:王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。
森林防火指揮部統一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作,具體職責:
的決定;負責全鄉重大森林火災應急工作綜合協調及相關組織管理工作;建立全鄉重大森林火災應急信息綜合管理系統,接收、匯總、分析重要森林火災信息,向森林防火指揮部提出處理建議。
本預案啟動后,森林防火指揮部具體承擔應急處置重大等森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”,現場處置森林火災的'撲火救災工作。各相關支持保障部門應快速響應,按職責任務,積極配合鄉森林防火指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作。
四、預警、監測、信息報告和處理
1、森林火災預防:全鄉森林防火部門開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
2、信息報送和處理:一般火情,應當逐級上報,出現下列重要火情之一時,應立即報告鄉森林防火指揮部,經鄉森林防火指揮部核準后上報縣市森林防火指揮部:發生在縣界、鄉界附近的森林火災、受害森林面積超過1公頃的森林火災、2小時尚未撲滅的森林火災及需要鄉森林防火應急指揮部協調撲救的森林火災。并由鄉森林防火指揮部向縣森林防火指揮部上報。
村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署,可以全權負責本戰區的組織指揮。
4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“隔、阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅持以專業(半專業)森林消-防-隊等專業力量為主,其它經過訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
五、火災預案的善后處理
1、森林火災事故發生后,一般以森林公安為主,鄉林辦及各村配合,林業部門參加及時查明火因?;馂膿錅绾?,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行補植或更新造林。
5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,重點林區、
主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位,定期召村組干部會、村民小組會,增強村民的防火意識,教育部門應加強對中小學生預防森林火災和森林防火安全知識的教育,力爭從源頭上治理火災隱患。
6、縣直單位、各站所主要負責人、村主任為所在單位的森林防火工作第一責任人,分管領導為直接責任人,包村包組包山頭各級干部為具體責任人。發生森林火災,除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。
六、預案的管理和調動
1、實行分級啟動。當火警發生后,根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2、在預案的執行過程中,對該預案需要緊急調整時,由鄉森林防火指揮部同意并做出最后決定。
區護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富,是象征國家昌盛,社會進步的重要標志。為了保護森林資源,改善生態環境,針對森林火災發生的特點,進一步貫徹“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針,掌握消滅火災的主動權,達到統一組織、統一指揮,把森林火災的損失減少到最低限度,為此特編制我開發區(街道)的森林火災撲救預案。
開發區(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝,其中湖景社區有山林面積1750畝,大箕山社區有山林面積50畝,湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開發區(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經發局),共有專業護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。
1、有利條件。
開發區(街道)、社區兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構,開發區(街道)指揮部由街道主任任總指揮,各社區護林防火領導小組由社區主任任組長。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系,林區離部隊駐地又比較近。
2、不利因數。
一是由于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區,離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
1、開發區(街道)與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀,與林區企業單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。
2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養,確保gps護林防火實時監測系統正常運行,確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。
5、湖景社區、大箕山社區共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的由社區物業保安組成的半專業山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
1、區內主要撲救力量:區勤新專業森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量:兩個社區的半專業撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責清理火場余火,防止死灰復燃。
根據“以人為本、預防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發區(街道)、社區及公墓。發現火情及時上報開發區(街道)、區農林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并由開發區(街道)防火指揮部負責處理有關事宜。
3、撲救指揮人員情況:
指揮:
第一副指揮:
副指揮:
成員:
1、撲救組:負責山火現場的撲救工作,根據風力風向的變化,火災現場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調集有關力量等。
2、通訊組:負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫療救護組:社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組:負責火場調查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結果上報區護林防火指揮部。
開發區(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災的報告,應根據火情立即派員奔赴現場,有部分工作人員留守值班,進行監聽,并與火場聯系,開發區(街道)指揮部和有關社區必須有人員在火場第一線,以便及時準確向現場指揮長和區護林防火指揮部匯報情況,由負責人決定是否采用預案撲救,以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調集滅火力量報告值班室,并與區護林防火指揮部保持不間斷聯系,及時掌握火情變化,適時調集力量、調撥救火物資。
根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業部《關于劃分森林消防監督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統計。由公安分局消防股牽頭,會同區、開發區(街道)職能部門組織調查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失,人身傷亡和對自然生態環境的影響等,進行詳細的`調查,經區護林防火指揮部審查后記入檔案,統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規定進行。
消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。
指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞應急管理、指揮、救援計劃等。以下是小編整理處置森林火災應急預案資料,歡迎閱讀參考。
1.1編制目。
目在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低,有效地保護我鎮森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態安全。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》,結合我鎮森林防火工作實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于清溪行政區域內發生重、特大森林防火應急事件處理。
1.4工作原則。
統一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規范有序;預防為主,常備不懈。
1.5預案啟動條件。
(1)在三級風以上,發生在重點火險區劃內森林火災.
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅森林火災。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制森林火災。
(4)天氣干燥,風大,林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。
(6)火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線森林火災。
(7)需請求市或其它聯防單位支持森林火災。
我鎮已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室,即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
2.1指揮部人員組成。
指揮長:主管副鎮長。
副指揮:農辦主任林業站長。
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任:林業站站長。
2.2組織指揮體系。
在鎮委、鎮政府統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔各項任務。
2.3職責。
(1)指揮長:在發生森林火災事故后,根據前線火情信息反饋,決定啟動相應等級森林防火預案,統觀全局,調配打火力量,指揮、協調前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊進攻方向,對火勢突發情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現場秩序,組織人員對火災現場進行勘查,查明火災原因。
消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費,做好應急款項準備工作。
電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。
醫院:負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍,提供醫療保障,及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。
各村委會:協調做好轄區內森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部調度,組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.1預防預警機制。
加強森林防火宣傳教育,提高全鎮廣大干部群眾森林防火意識;狠抓森林防火措施落實,簽訂防火。
責任書。
;嚴格野外火源管理,規定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域巡查監督,消除各種火災隱患,抓好全鎮生物防火林帶建設,提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設,全面提升預防森林火災綜合能力。
3.1.2火險預測預報。
根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報,分析各重點防火期森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級:
(1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發生。
防御指引:
各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火監管工作;充分做好撲火救災準備工作,進入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區內可燃物容易燃燒,森林火災容易發生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態;在重點火險區要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業。
(3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發生,火勢蔓延速度極快。
。
為了保護森林資源,有效地預防和撲救發生的森林火災,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結合本鄉實際,特制定護林防火預案如下:
根據“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災的原則是:
1、堅持“打早、打小、打了”的'原則。一般火災要求在二小時以內撲滅,重點林區不得超過四小時。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰,發生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰,迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復燃。
4、處置火災時,要領導帶隊,服從指揮,紀律嚴明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場實際情況出發,堅持以人為本,制定安全措施,進行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發生地的村在火災撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應人員嚴密觀察,以防死灰復燃,至全部撲滅,確認不再復燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
為了有效預防和撲救森林火災,保護生態,促進生態文明,根據《省森林防火條例》結合本鎮實際,特制定本應急預案。
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒于人事變動,經黨政聯席會研究,決定調整鎮森林防火指揮領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長,鎮黨委委員,人武部部長、副鎮長為副組長,xx為成員。指揮所下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮政府二樓,電話:,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構落實,任務明確。
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家嶺山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業園風景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。
為了預防可能發生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯系電話報鎮指揮所。
2、各村落實汽車一輛,鎮落實汽車二輛,實行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經驗和技術,備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰,戰之能勝的目的。
1、當火險等級進入四級,鎮指揮所進入24小時值班,、、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節假日,如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間,各村對林區墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發火災。
3、一旦發生火災,各村要迅速上報鎮指揮所,說明火災地點、方位,鎮上報縣防火指揮部,同時快速集結撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。
在我們的學習、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編精心整理的處置森林火災應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低,有效地保護我鎮的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》,結合我鎮的森林防火工作實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區域內發生的重、特大森林防火的應急事件處理。
1.4 工作原則
統一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規范有序;預防為主,常備不懈。
1.5 預案啟動的條件
(1)在三級風以上,發生在重點火險區劃內的森林火災.
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災。
(4)天氣干燥,風大,林內可燃物多,火勢難于控制的森林火災。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。
(6)火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線的森林火災。
(7)需請求市或其它聯防單位支持的森林火災。
我鎮已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室,即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長:主管副鎮長
副指揮:農辦主任 林業站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任:林業站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮委、鎮政府的統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務。
2.3 職責
(1)指揮長:在發生森林火災事故后,根據前線火情信息反饋,決定啟動相應等級的森林防火預案,統觀全局,調配打火力量,指揮、協調前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現場秩序,組織人員對火災現場進行勘查,查明火災原因。
消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費,做好應急款項準備工作。
電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡暢通。
醫院:負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍,提供醫療保障,及負責森林火災撲救現場受傷人員的搶救工作。
各村委會:協調做好轄區內的森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部的調度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火的.預防
加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督,消除各種火災隱患,抓好全鎮生物防火林帶的建設,提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設,全面提升預防森林火災的綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候的預報,分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級:
(1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發生。
防御指引:
各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監管工作;充分做好撲火救災的準備工作,進入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區內可燃物容易燃燒,森林火災容易發生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態;在重點火險區要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業。
(3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發生,火勢蔓延速度極快。
防御指引:
xx鄉地處偏僻山區,是xx、xx、xx的交界處,總面積有xx畝,其中林地面積有xxx畝。若遇上高火險天氣時,馬上就面臨著極大的火災隱患。根據《森林防火條例》的有關規定,現將xx鄉的森林防火工作提出以下幾點措施:
xx鄉實行xx鄉政府行政領導負責制,其中xxx鄉長擔任xx鄉森林防火領導小組組長,xxx擔任副組長,成員有xxx、xxx等。我鄉以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據,以“抓基層、抓基礎”為重點,以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創新,建立“立足基層,立足基礎,鄉自為戰,村自為戰,群防群治,自治自救”的森林防火新機制。
根據xx鄉目前的實際情況,利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
在鄉政府的帶領下,每村成立防火領導小組,在高火險天氣,對各個緊要路口進行嚴防死守,不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間,鄉政府成立森林防火值班室,24小時輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時進行巡邏,一旦發生火災,及時向上級匯報,并做好撲火工作。
xx鄉政府以當地民兵為基礎,成立了一支近30人的`森林防火撲火隊伍,當那個村發生火災,馬上拉到那個村去撲火,平時加強訓練,召之即來,來之能戰,戰之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍,以在家青壯年為基礎,每支隊伍人數大約20-30人,一旦發生火災,他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。
根據xx鄉的實際形勢,火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當發生火災上山就帶森林防火拍進行撲打,方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發生火災時,以撲打法根本打不住火災時,就得采取開設隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒發生。
為了防止出現傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點:
1、時刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。
2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發生危險的地方和環節。
5、保持全方位的通訊聯系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中,領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路,參加人員要遵守紀律,特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰斗,不失時機地同森林火災作斗爭,同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時,要特別注意風向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強調的是進入山場時,都要走已經被林火燒的地方。
本預案規定了南方海上風電聯合開發有限公司萬山海島電力所(以下簡稱公司)火災事故應急救援組織的職責、火災報警接警的程序、應急疏散的措施、撲救的程序和措施、監督檢查和獎懲、宣傳、培訓和演習等。
本預案適用于南方海上風電聯合開發有限公司海島微電網火災事故應急處理。
下列文件中的條款通過本規定的引用而成為本規定的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本規定,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本規定。
中華人民共和國主席令1998年5月《中華人民共和國消防法》。
中華人民共和國電力工業部1994年5月《電力行業典型消防規程》。
廣東集團有限公司《突發重大事件總體應急方案》。
廣東集團有限公司《電力生產事故調查規程》(試行)。
火災——因火燃燒造成的災害事故。
組長:生產經營部經理姚紹軍。
副組長:萬山海島電力所所長張斌。
成員:海島運維部主任劉維斌、卓玲、江海艦。
4.2領導小組職責。
4.2.1負責“預案”的編制和修訂;
4.2.2組建應急救援隊伍,并組織實施和演練;
4.2.3檢查督促各部門做好防火災事故的措施和應急救援的各項準備工作;
4.2.4發生事故時,發布和解除應急救援命令;
4.2.5組織指揮救援隊伍實施滅火救援行動;
4.2.6向上級和政府主管部門通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;
4.2.7組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。
4.3領導小組成員分工。
4.3.6安監主管負責現場治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散任務;負責事故現場及有害物質擴散區域的清洗、監測工作;負責情況通報及事故處置工作。
4.3.7應急領導工作小組聯系方式(附表1)。
4.3.8搶險搶修隊及其他隊員名單(附表2)。
4.3.9海島有關社會救援單位通訊錄(附表3)。
公司各職能部門和全體員工都負有火災爆炸事故應急救援的責任,各救援隊伍是火災爆炸事故應急救援的骨干力量,其任務主要擔負本公司各類火災爆炸事故的救援及處置。救援隊伍組成人數要求及任務分工如下:
5.1搶險搶修隊,由各海島運維部主任組建,共17人;負責人張斌,主要由海島微電網運維班組人員組成;擔負參與搶險任務。(人員名單見附表二)。
5.2醫療救護隊由后勤及維護人員組成;負責人是后勤管理員;擔負搶救受傷、中毒人員任務。
5.3聯絡隊通訊人員組成:擔負各隊之間的聯絡和對外聯系通訊任務。
5.4保安隊由安全主管和維護人員組成;擔負現場治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散任務。
6.4熟悉本公司的防火區域,重點防火部位以及消防設施的布置;
6.5聽到火災信號(消息)立即奔赴火災現場,服從指揮,臨危不懼,迅速撲滅火災。
7.1搶險搶修隊負責人應負責滅火物資的準備,在火災撲滅后應檢查現場,確保無殘留火種,并組織人力做好預防死灰復燃措施。
7.2安監主管根據火災或爆炸事故情況,收集原始資料,調查事故情況,分析事故原因和責任,對火災損失進行初步評估,建立事故檔案,并按《集團公司事故調查規程》要求如實上報事故情況。
7.3兼職環保專責根據火災對環境的影響情況,報告公司綜合部,必要時向有關部門報告。
8.4當發生較大火災需要請求專業消防人員救援時,現場指揮人員應及時撥打社會救援單位電話(附表3),將火災的時間、地點、原因、燃燒物、火勢等情況報告清楚。
9.3當消防人員到達火災現場時,滅火小組領導應說明火災情況,并為他提供有利條件;如指揮義務消防隊協助排除消防通道堵塞,提供滅火器材,告知消防栓安裝的地點等。
10.3當變電站電氣設備失火時,應立即報告海島值班負責人,并由他報告有關領導,迅速將該設備與帶電部分斷開,并采取緊急隔離措施,在熟悉帶電設備的人員的指揮下進行滅火。
10.3.1當發電機失火時,為了迅速限制火勢發展,應迅速停機,并用備用的干粉滅火器滅火,但不得使用沙子和泡沫滅火器。
10.3.5場內站用變發生火災時,應迅速關閉通風口,并用現場的滅火器滅火;
10.3.6當危險品倉庫發生火災時,現場人員應該迅速穿戴防毒面具,立即用備用的滅火器進行滅火。
10.3.7當員工食堂發生初燃燒時,按照《食堂火災現場處置方案》實施。
11.1當發生火災時,救護小組人員應迅速準備交通車輛、救護藥品和擔架等;
11.3當發生人員窒息時,現場人員應迅速進行搶救;當火災現場發生人身傷亡時,應馬上送海島醫務室或由救護小組聯系當地急救中心迅速進行救護(醫療急救電話見附表3)。
12.1安全主管依照《集公司事故調查規程》要求,組織并做好事故考核;
12.3構成犯罪的,依法追究刑事責任。
13.1風電場應對員工進行防范事故教育和應急預案宣傳,在發生火災事故時能夠采取正確的措施,增強自我保護意識。
13.2由風電場組織開展防范火災事故的安全教育培訓、應急救援教育培訓和演練,提高火災應急的能力和知識水平。
13.3風電場至少每年組織一次防火災應急預案演習,演習后進行評估和總結,不斷完善火災應急預案。
附表1:《應急領導工作小組聯系方式》。
附表2:《搶險搶修隊及其他隊員名單》。
附表3:《社會救援單位通訊錄》。
組長:姚紹軍,生產經營部,18928088577。
副組長:張斌,萬山海島電力所,13926143620。
搶險搶修隊:
(桂山島)江海艦、黃國育、李衛東、申小康、卓俊光、謝運權、許雅利:協助指揮生產現場滅火救災工作,負責人員的調配、工程搶險、搶修的現場指揮。
(東澳島)劉維斌卓玲、王大龍、雷豐高、王運來、張偉、鄧華森。
醫療救護隊:
值班負責人(桂山島)李露露。
協助指揮做好事故報警;負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應;負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作。
值班負責人:(東澳島)鄧華森。
值班負責人:(萬山島)聯絡隊。
值班負責人:(桂山島)鄔金運。
主要負責各隊之間的聯絡及對外聯系的通訊任務和負責搶險搶救物資的供應。
值班負責人:(東澳島)張偉。
值班負責人:(萬山島)保安隊。
值班負責人:(桂山島)謝運權。
負責現場治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散任務;負責事故現場及有害物質擴散區域的清洗、監測工作;負責情況通報及事故處置工作。
值班負責:(東澳島)王運來。
鎮政府(黨政辦):8851100。
中燃公司(孫經理):13928051225。
急救衛生院王院長:13823043355;衛生院門診:8851204。
派出所報警電話:8851106。
鎮政府劉書記:13702314567。
生產系統有原煤場、原煤倉、煤粉倉、液壓站、配電室、煤粉管網等火災事故危險源點,為有效的預防火災事故的發生,確保員工健康、財產安全和生產正常,制定本預案。
1、成立日照京華新型建材有限公司火災事故應急救援隊伍
應急救援小隊長:
2、指揮人員職責
隊長:及時向領導匯報事故情況,并負責對事故全盤指揮,組織人員分析,預測事故的發展和后果。
隊員:服從和落實組長下達的工作任務,避免事故的擴大化。
1、根據作業地點實際情況,配備一定的數量的滅火器。危險區域設有壁式消防栓13個,室外消防栓11個。
2、開展消防教育,組織員工消防演練。
3、消防器材經常檢查,滅火器隨用隨換。
調度員在接到火災事故報告時,應當首先及時報告公司消防隊和通知臨近的崗位人員到現場進行滅火;有人員傷亡時還需要請求日鋼醫院(救護車)進行支援,然后報告廠長和公司相關部門。
報告完畢,應當在事故現場適當位置設置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安排事故處理人員后,應當組織人員做好生產的恢復工作,并及時清點人數,解除警戒。
1、油脂類著火,可用干粉滅火器或消防沙滅火。
2、電器著火,應首先斷開電源,用二氧化碳或干粉滅火器,消防沙撲救,嚴禁用水澆。
3、原煤著火,小范圍火警可由單位負責人組織本單位員工自行滅火,大范圍火警應報告調度室和消防隊,并撥打119電話報警。
4、全體員工應積極參予滅火,有義務搶救傷員和設備,防止火勢蔓延。
5、所在車間應作好事故調查,分析事故原因并及時上報廠部。
為切實加強清明節期間的森林防火工作,嚴防重點時段發生森林火災,確保森林資源安全,按市森防指{20xx}第9號文件《市清明節期間森林防火檢查行動方案》的通知要求,鄉人民政府森林防火指揮部決定開展清明節期間森林防火行動方案,特制定如下行動方案:
4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉統一行動時間,各村可以根據本村實際情況,相應調整行動時間。
1、清明節期間森林防火檢查行動由鄉人民政府森林防火指揮部統一指揮。
2、各包村干部對所包保的村屯協助村干部對森林防火區域組織相關人員做好監督、檢查、指導工作。
3、各村委會及包村干部要按照鄉人民政府森林防火指揮部的統一部署和安排,結合本村實際情況,組織做好轄區森林防火各項具體工作。
1、加強宣傳教育,增強防火意識。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規,教育廣大村民破除迷信,移風易俗,充分認清上墳燒紙嚴重性和危害性,以送鮮花、植樹、網絡祭祀等有益于保護生態環境的文明方式祭掃。
2、加強火源管理,消除火災隱患。清明節期間,各村和林業站要針對實際情況,加強野外火源監督檢查,對檢查中發現的隱患,要立即組織整改。對重點部位和墓地要專門布防、對外來入村祭祀人員一律勸返、重點防范。要加強火情監測,發現野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時上報鄉森林防火指揮部。
3、加強值班制度,確保信息通暢。各村及相關單位要實行24小時值班和領導帶班制度。鄉森林防火指揮部辦公室要在第一時間掌握防火檢查工作開展情況和火情動態,確保各項工作有序、高效開展。
項目部辦公區用電設備較多、基地生活區使用天然氣、液化氣用戶多,存在火災隱患,易發生火災;建筑工地是一個多工種、立體交叉作業的施工場地,在施工過程中也存在著火災隱患。特別是在施工的高峰期間,明火作業增多,易燃材料增多,極易發生火災事故。
項目部辦公區、生活區、廠區、庫房、施工現場發生火災事故,會造成人員傷亡、財產損失、設備被毀、施工中斷、危害環境,甚至影響周邊居民生產生活。
2.2以人為本。險情處理應首先保證人身安全(包括救護人員和遇險人員);
2.3強化防護。迅速疏散無關人員,阻斷危險源,防止次生事故發生。
3.1應急組織體系。
項目部事故應急救援組織體系由項目部行政主管領導和分管安全生產的領導與辦公室、工程部、設備部、物資部、安質環保部、財務部、施工單位應急組織機構的負責人組成。
3.2指揮機構及職責。
3.2.1指揮機構。
項目部事故應急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導組、保障組、善后組、調查組和現場應急組織機構組成。
事故應急救援指揮部辦公室設在安質環保部,值班電話:。項目部事故應急自救辦公室應設在辦公室,明確24小時值班、值班人員和固定電話。
搶險組:安質部和工程部、設備部、物資部和項目工程部、設備部、物資部和應急救援隊伍組成。
救護組:由安質環保部負責人和事故所在地醫療機構組成。
疏導組:辦公室、設備部組成。
保障組:由辦公室、工程部、設備部、物資部、財務部負責人組成,必要時邀請技術專家參加。
善后組:項目辦公室、計劃部、財務部負責人組成。
調查組:由工程部、設備部、物資部負責人組成。
現場應急組織機構:由現場施工單位有關人員組成。
3.2.2事故應急救援指揮部職責。
a、總指揮的職責:
a、貫徹國家、地方、行業等上級有關安全應急管理的法律法規、標準和規程;
b、組織實施單位應急預案,掌握單位事故災害及險情情況,解決應急工作中的重大問題;
d、確保應急資源配備投入到位,組織項目總體應急演練,指揮項目總的應急行動。
b、副總指揮的職責:
a、協助總指揮開展應急指揮工作,總指揮不在位時,代行其職責;
b、組織編制應急預案,監督落實項目應急行動程序,督促檢查主管部門搞好培訓、演習;
c、進入應急狀態時,負責事故現場指揮,并根據險情發展情況,提出改進措施;
d、組織指揮善后現場恢復。
c、應急辦公室職責:
a、掌握項目事故災害及險情情況,及時向總指揮報告;
b、負責項目部應急處置所需資源的統一調配,傳達應急各項指令;根據總指揮指令負責向當地人民政府(相關單位)應急機構報告險情及信息溝通。
d、搶險組職責:
實施應急處置時,將人員和設備迅速撤離危險地點,根據現場情況,適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。
e、救護組職責:
負責現場傷員的醫療搶救工作,根據傷員受傷程度做好轉運工作。
f、疏導組職責:
維護現場,將獲救人員轉至安全地帶;對危險區域進行有效的隔離。
g、保障組職責:
負責應急救援方案的制訂,并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。
h、善后組職責:
妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關規定做好理賠工作。
i、調查組職責:
收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責任并提出相應處理意見,提出防止事故重復發生的意見和建議,寫出應急處置報告并做好相關工作的移交。
4.1危險源監控。
依據有關法律法規的規定,制定相應的管理制度,監督檢查落實情況。消防設施的配備、安裝符合國家和行業規定。隨時檢查和定期檢查相結合,掌握火災隱患,對不符合消防安全要求的及時整改。
4.2預警行動。
發現火災苗頭,如煙、油、味、色等異常狀態,即為事故前兆,按照現場處置方案及時確定應對,并通知有關部門、單位采取相應行動,預防事故發生。根據災情預警,可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,緊急轉移人員,及時做出必要的預警或向項目事故應急救援指揮部提出相應的預警建議。相關單位隨時做好啟動應急預案準備工作。
根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟等相關資料,進行分析評估,及時對可能受到火災威脅的相關地區和人口數量做出災情預警。
5.1當發生險情時,現場值班人員立即組織危險區域人員撤離,并迅速報告應急自救領導小組,應急自救領導小組應迅速評估險情,判斷是否啟動現場處置方案,同時上報項目部事故應急救援指揮部,確定等級并上報屬地應急指揮機構。
5.2現場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向值班室報警。
5.3現場應急自救領導小組應及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫院等相關部門取得聯系,確保24小時聯絡暢通,聯絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。
5.4現場應急自救領導小組通過上述聯絡方式向有關部門報警,報警的內容主要是:火災發生的時間、地點、燃燒物品及燃燒范圍;背景,造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、及造成的直接經濟損失),已采取的處置措施和需要救助的內容。
5.5應急反應人員以電話向外進行求援。
6.1響應分級。
一級火災事故定義為一次可能導致死亡3人以上,直接導致施工中斷或對環境造成嚴重影響,項目部不能完全自己處理,需上級、地方人民政府救援。
6.2響應程序。
項目部應急自救領導小組獲取火災的險情報告后,迅速啟動現場處置方案,同時報告項目部事故應急救援指揮部,項目部事故應急救援指揮部接到信息后上報項目事故應急救援指揮部領導,立即對險情進行評估,根據險情評估結果確定應急響應等級并啟動預案。
6.3處置措施。
6.3.1二級應急行動。
b、疏導組負責維護現場,將獲救人員轉至安全地帶;對危險區域進行有效的隔離;
e、善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關規定做好理賠工作;
g、人員全部疏散、火災撲滅后,根據現場情況,采取有效的技術措施進行災后恢復。
6.3.2一級應急行動。
b、項目部事故應急救援指揮部立即組織有關部門人員和專家在第一時間趕赴現場,配合政府救援指揮機構做好救援工作。
6.3.3火災事故緊急救援注意事項。
a、保證救援人員自身的安全和防止次生事故;
b、在就近安全地帶緊急搶救受傷人員,必要時及時轉送醫院救治;
c、搶救、滅火是緊急搶險的重點工作,必須在嚴密監測確保安全的情況下進行;
d、按火災類型,采取不同方式進行滅火。
e、考慮環境保護因素;
f、注意當現場異味為液化氣等易燃氣體時,嚴禁在現場用手機、對講機、電話、警報器報警,應該脫離現場到安全區域后再報警,以防電火花引爆易燃氣體。
7.1項目部事故應急救援指揮部安排保障組負責組織項目部應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調配。
7.2按照平戰結合的原則,確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規格和標準,報送需求計劃,由相關專業主管部門審核匯總后,根據物資、裝備類別報送項目事故應急救援指揮部的保障組,保障組對需求計劃再進行審核并組織實施,確保應急所需物資、裝備及時供應、補充和更新。
7.3各部門、各單位應根據項目專項應急預案的要求,對應急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。
要對應急組織體系與職責、人員、技術、裝備、設施設備,物資、救援行動及其指揮與協調等預先做出具體安排,下面是關于火災專項應急預案的內容,歡迎閱讀!
項目部辦公區用電設備較多、基地生活區使用天然氣、液化氣用戶多,存在火災隱患,易發生火災;建筑工地是一個多工種、立體交叉作業的施工場地,在施工過程中也存在著火災隱患。特別是在施工的高峰期間,明火作業增多,易燃材料增多,極易發生火災事故。
項目部辦公區、生活區、廠區、庫房、施工現場發生火災事故,會造成人員傷亡、財產損失、設備被毀、施工中斷、危害環境,甚至影響周邊居民生產生活。
2.2以人為本。險情處理應首先保證人身安全(包括救護人員和遇險人員);
2.3強化防護。迅速疏散無關人員,阻斷危險源,防止次生事故發生。
3.組織機構及職責。
3.1應急組織體系。
項目部事故應急救援組織體系由項目部行政主管領導和分管安全生產的領導與辦公室、工程部、設備部、物資部、安質環保部、財務部、施工單位應急組織機構的負責人組成。
3.2.1指揮機構。
項目部事故應急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導組、保障組、善后組、調查組和現場應急組織機構組成。
事故應急救援指揮部辦公室設在安質環保部,值班電話:。項目部事故應急自救辦公室應設在辦公室,明確24小時值班、值班人員和固定電話。
搶險組:安質部和工程部、設備部、物資部和項目工程部、設備部、物資部和應急救援隊伍組成。
救護組:由安質環保部負責人和事故所在地醫療機構組成。
疏導組:辦公室、設備部組成。
保障組:由辦公室、工程部、設備部、物資部、財務部負責人組成,必要時邀請技術專家參加。
善后組:項目辦公室、計劃部、財務部負責人組成。
調查組:由工程部、設備部、物資部負責人組成。
現場應急組織機構:由現場施工單位有關人員組成。
3.2.2事故應急救援指揮部職責。
a總指揮的職責:
a貫徹國家、地方、行業等上級有關安全應急管理的法律法規、標準和規程;
b組織實施單位應急預案,掌握單位事故災害及險情情況,解決應急工作中的重大問題;
d確保應急資源配備投入到位,組織項目總體應急演練,指揮項目總的應急行動。
b副總指揮的職責:
a協助總指揮開展應急指揮工作,總指揮不在位時,代行其職責;
b組織編制應急預案,監督落實項目應急行動程序,督促檢查主管部門搞好培訓、演習;
c進入應急狀態時,負責事故現場指揮,并根據險情發展情況,提出改進措施;
d組織指揮善后現場恢復。
c應急辦公室職責:
a掌握項目事故災害及險情情況,及時向總指揮報告;
b負責項目部應急處置所需資源的統一調配,傳達應急各項指令;根據總指揮指令負責向當地人民政府(相關單位)應急機構報告險情及信息溝通。
d搶險組職責:
實施應急處置時,將人員和設備迅速撤離危險地點,根據現場情況,適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。
e救護組職責:
負責現場傷員的醫療搶救工作,根據傷員受傷程度做好轉運工作。
f疏導組職責:
維護現場,將獲救人員轉至安全地帶;對危險區域進行有效的隔離。
g保障組職責:
負責應急救援方案的制訂,并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。
h善后組職責:
妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關規定做好理賠工作。
i調查組職責:
收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責任并提出相應處理意見,提出防止事故重復發生的意見和建議,寫出應急處置報告并做好相關工作的移交。
4.1危險源監控。
依據有關法律法規的規定,制定相應的管理制度,監督檢查落實情況。消防設施的配備、安裝符合國家和行業規定。隨時檢查和定期檢查相結合,掌握火災隱患,對不符合消防安全要求的及時整改。
4.2預警行動。
發現火災苗頭,如煙、油、味、色等異常狀態,即為事故前兆,按照現場處置方案及時確定應對,并通知有關部門、單位采取相應行動,預防事故發生。根據災情預警,可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,緊急轉移人員,及時做出必要的預警或向項目事故應急救援指揮部提出相應的預警建議。相關單位隨時做好啟動應急預案準備工作。
根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟等相關資料,進行分析評估,及時對可能受到火災威脅的相關地區和人口數量做出災情預警。
5.1當發生險情時,現場值班人員立即組織危險區域人員撤離,并迅速報告應急自救領導小組,應急自救領導小組應迅速評估險情,判斷是否啟動現場處置方案,同時上報項目部事故應急救援指揮部,確定等級并上報屬地應急指揮機構。
5.2現場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向值班室報警。
5.3現場應急自救領導小組應及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫院等相關部門取得聯系,確保24小時聯絡暢通,聯絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。
5.4現場應急自救領導小組通過上述聯絡方式向有關部門報警,報警的內容主要是:火災發生的時間、地點、燃燒物品及燃燒范圍;背景,造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、及造成的直接經濟損失),已采取的處置措施和需要救助的內容。
5.5應急反應人員以電話向外進行求援。
6.1響應分級。
一級火災事故定義為一次可能導致死亡3人以上,直接導致施工中斷或對環境造成嚴重影響,項目部不能完全自己處理,需上級、地方人民政府救援。
6.2響應程序。
項目部應急自救領導小組獲取火災的險情報告后,迅速啟動現場處置方案,同時報告項目部事故應急救援指揮部,項目部事故應急救援指揮部接到信息后上報項目事故應急救援指揮部領導,立即對險情進行評估,根據險情評估結果確定應急響應等級并啟動預案。
6.3處置措施。
6.3.1二級應急行動。
b疏導組負責維護現場,將獲救人員轉至安全地帶;對危險區域進行有效的隔離;
e善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關規定做好理賠工作;
g人員全部疏散、火災撲滅后,根據現場情況,采取有效的技術措施進行災后恢復。
6.3.2一級應急行動。
b項目部事故應急救援指揮部立即組織有關部門人員和專家在第一時間趕赴現場,配合政府救援指揮機構做好救援工作。
6.3.3火災事故緊急救援注意事項。
a保證救援人員自身的安全和防止次生事故;
b在就近安全地帶緊急搶救受傷人員,必要時及時轉送醫院救治;
c搶救、滅火是緊急搶險的重點工作,必須在嚴密監測確保安全的情況下進行;
d按火災類型,采取不同方式進行滅火。
e考慮環境保護因素;
f注意當現場異味為液化氣等易燃氣體時,嚴禁在現場用手機、對講機、電話、警報器報警,應該脫離現場到安全區域后再報警,以防電火花引爆易燃氣體。
7.1項目部事故應急救援指揮部安排保障組負責組織項目部應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調配。
7.2按照平戰結合的原則,確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規格和標準,報送需求計劃,由相關專業主管部門審核匯總后,根據物資、裝備類別報送項目事故應急救援指揮部的保障組,保障組對需求計劃再進行審核并組織實施,確保應急所需物資、裝備及時供應、補充和更新。
7.3各部門、各單位應根據項目專項應急預案的要求,對應急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。
。
每年冬春之際,是火災的多發季節,因此,每年九月十五日至次年四月三十日屬于重點森林防火期。防火期間,天干物燥,林內可燃物多、野外用火多、燒荒燒田埂多、上墳燒香燒紙多,是山林火災事故多發期,尤其是清明、冬至、元旦、春節、元宵等節日,更是森林防火的關鍵時期。為認真落實市、縣森林防火會議精神,確保全鎮森林資源安全,保護好我們良好的生態環境,建設綠色家園,特致信全鎮農民朋友做好森林防火工作,要求切實做到:
發生森林火災,會造成燒毀林木、破壞生態環境、威脅人民生命財產安全,不僅會給國家和集體帶來損失,而且會對家庭和個人造成巨大損失。我鎮森林覆蓋率高,山高林密,一旦發生森林火災火勢難以控制,撲救相對困難,所以全鎮廣大群眾一定要提高防火意識,以防為主,要有“寧可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特別是在勞作期間,對森林防火絕不能掉以輕心,不要圖一時耕作方便,隨意野外點火燒山,更不要因吸一支煙等行為燒了一片森林,毀了一個家庭。
不得在山邊燒田埂草,杜絕在林區帶火種、吸煙、烤火、毀林燒木等一切野外用火行為,特別是全體家長要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村規民約,搞好護林聯防,形成上下聯動,齊抓共管得防火體系,確保全鎮無一失。
一旦發現他人在林區用火、山邊燒田埂草等,要及時制止和教育,如果制止不了,要立即報告當地村組負責人或鎮人民政府,以便及時組織撲滅森林火災,同時在森林火災撲救中,須以人為本,安全第一,科學撲救。
故意縱火是犯罪行為,一經查實,將依法嚴懲,發現有人故意縱火,要及時向鎮政府或森林派出所舉報。
樹養人丁水養財,讓我們齊心協力,防火護林,共同保護我們的綠色家園。
祝全鎮人民群眾幸福安康!
為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業發展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神,結合我鄉實際情況,現就做好全鄉森林防火工作制定如下方案:
實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區域的森林防火負直接責任。
鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進行部署。
鄉建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發生突發山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內向上一級報告。
各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
鄉、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、包村干部手機不得關閉。
嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發現違規用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經批準放火拉荒的,一律以縱火情節進行處理。
通過查明起火原因,事發后組織撲救等情況,區分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的,由鄉紀委嚴格實行責任追究。
(一)森林火災發生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節嚴重的給予紀律處分。
(二)發生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。
(三)發生兩起森林火災或發生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關規定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
(四)發生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關責任人員依法追究責任。
(五)發生森林火災時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理;接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因學生引發森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發森林火災,追究監護人員責任。
如遇重大森林火災,及時對人員進行疏散,科學分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統一高效的組織指揮體系,強化應急響應機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產安全。
凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優資格。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人,由鄉政府給予表彰獎勵。
根據《鎮年“高溫”期間森林火災應急預案》的總體要求,鎮政府成立“高溫”期間森林防火工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
鎮政府落實專門經2萬元費制作宣傳標語、設立宣傳碑牌、制作宣傳單頁當場天對群眾大力宣傳、購買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運用廣播、標語等宣傳工具,圍繞野外火源管理和安全用火規定,大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育;讓廣大群眾掌握科學、安全用火知識.
各村要進行一次摸排,督導森林防火隔離帶的建設,每天要做到每塊山都有人巡查,要嚴防死守,禁止攜帶火種、易燃易爆物品進入林區,禁止在林區內燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等;徹底清除森林火災隱患。
嚴禁在林區燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火;嚴格控制生產性用火,確需在林區和林緣進行生產性用火的,必須報林業主管部門審批,必須落實防火措施,并有專人負責。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物,燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守,要做到人走火熄。
對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點人群,落實專人看管,嚴防被監護人員進入林區用火、玩火。
各村要堅持24小時值班和“村三職干部”帶班制度,值班人要隨時掌握森林防火工作動態。任何人發現危害森林消防安全的行為,應制止并及時向當地政府和林業主管部門舉報;發現森林火情、火災,及時撥打。違反用火規定引發森林火災的,將依法追究責任。
1.1編制目的。
為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好各項應急處理重大森林火災的工作,正確處理因森林火災引發的緊急事件,確??h政府在處理重大森林火災時準備充分、決策科學、措施有力,把森林防火造成的損失降到最低程度。
1.2適應范圍。
本預案適用于法庫縣境內發生的森林火災應急工作。
1.3基本原則。
1.3.1統一領導,分級負責,落實各項責任制的原則。
1.3.2密切配合,通力合作,盡職盡責,確??焖俜磻脑瓌t。
1.3.3堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產安全放在首位,把損失降到最低程度的原則。
1.3.4堅持“打早、打小、打了”的工作原則。
1.4啟動條件。
森林火災發生后火場5小時仍未得到有效控制;對林區居民、自然保護區、風景區及重要設施構成極大威脅;造成人員傷亡或重大財產損失并有繼續發展趨勢;各鄉(鎮)、經濟開發區請求救助或縣政府提出要求時,按有關程序啟動本預案,采取應急處置措施。
2.1組織領導。
森林火災的預防和撲救實行各鄉(鎮)政府、經濟開發區管委會行政領導負責制。我縣設立三級森林防火組織,分別為縣森林防火指揮部,設在縣林業局,各鄉(鎮)、經濟開發區及各村(社區)也要設立相應的森林防火指揮部。各村(社區)的森林防火指揮部要在各鄉(鎮)政府、經濟開發區的直接領導下,切實擔負起撲救森林火災的重要職責。對發生的重大森林火災應設立撲火前線指揮部(以下簡稱“前指”),并成立相應的組織指揮體系。
2.1.1“前指”總指揮:由副縣長徐鳳貴擔任。全面負責火場的組織撲救工作,組織、研究、制定撲救實施方案,調度指揮各方面撲火力量,處置緊急情況。
2.1.2“前指”副總指揮:由縣林業局局長孫繼祥擔任。負責協助總指揮監督檢查各項工作的落實,承辦總指揮分配的其他任務。
2.1.3總調度長:由總指揮臨時任命。負責“前指”的各項協調工作,監督、落實各項工作方案和撲救措施,匯總各工作組的綜合情況,組織起草綜合調度情況報告。
2.1.4撲救指揮組:負責火場情況調度,協調組織撲火力量,落實具體的.撲救措施?;馂膿錅绾?,負責火場的檢查驗收。
2.1.5力量調配組:負責火場撲救人力、物資的調配,協調落實公路運輸車輛等事宜。
2.1.6通訊信息組:負責組建火場通訊網及報務工作,確?;饒鰞韧獾男畔惩ê蛨髣展ぷ鞯某浞致鋵?。
2.1.7后勤保障組:負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調配。
2.1.8綜合材料組:起草階段性火場報告和綜合情況報告,同時負責“前指”文秘工作。
2.1.9火案調查組:負責火災調查、火災查處及“前指”安全保衛工作。
2.1.10宣傳報導組:負責火場宣傳和接待記者及新聞報道工作。
2.1.11救護安置組:負責協調救護傷病員和安置災民工作。
2.1.12撲火督察組:負責督察各參加撲火工作單位和人員執行任務情況,督辦各項任務的落實。
2.2職責任務。
2.2.1縣人武部:在撲救重大森林火災時,根據有關部門請求,依據《軍隊參加搶險救災條例》等有關規定,組織所屬力量、協調當地駐軍及時參加撲救。
2.2.2縣法院、檢察院:對火災肇事者和造成重大森林火災責任事故的行政領導依法追究法律責任。
2.2.3縣發展計劃局:負責安排應對森林火災的基建項目,協調建設資金。
2.2.4縣財政局:當發生重大森林火災時,要在資金上予以保障。
2.2.5縣公安局:當發生重大森林火災時,及時組織縣消防部門參與火災撲救工作,組織公安干警協助做好火災區域內治安管理、指導火災案件偵破等工作。
2.2.6縣民政局:當發生重大森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,民政部門做好災民臨時安置和生活保障工作。
2.2.7縣交通局:負責運送撲火隊伍和撲火器材、物資的運輸工作。
2.2.8縣衛生局:負責災區緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員的救治工作。
2.2.9縣教育局:負責對全縣中、小學生開展森林防火教育工作。
2.2.10縣廣播電視站:負責火災現場的正面報導和宣傳,提高全民的森林防火意識。
2.2.11縣氣象局:及時提供火場天氣預報和天氣實況服務,適時實施人工降雨作業。同時,做好火險預報和高火險警報的發布工作。
2.2.12縣武警中隊:負責組織武警的官兵參加森林撲火救災工作,配合火災發生地公安機關維護火災現場治安秩序。
2.2.13縣移動通信公司:負責火災現場應急通訊網絡暢通,提供各種特殊通訊服務。
2.2.14縣農電局:根據災情需要,及時切斷電源,火災撲滅后及時恢復災區供電。
3.1預防。
全縣各級森林防火部門應當開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區域的檢查監督力度,消除各種火災隱患,并開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2預報。
根據縣氣象部門對氣候的中長期預報,縣森林防火指揮部辦公室分析各重點防火期的森林火險形勢,向全縣發布重點地區高火險警報預報;縣氣象部門依據天氣預報信息,制作全縣24小時森林火險天氣預報,在法庫電視臺天氣預報等欄目中向全縣發布;森林火災發生后,氣象部門要全面監測火場天氣實況,提供火場天氣預報。
3.3報告。
縣、鄉、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期,要堅持24小時值班制度,盡職盡責,嚴禁擅離職守。對發生的各種森林火災要在規定的時間內逐級上報,不得遲報、瞞報、漏報。對森林防火工作實行一級對一級負責,層層落實責任制??h防火辦接到火情報告,要立即向“前指”總指揮及縣政府報告,并在1小時內向市防火辦報告??h防火辦值班電話:12119。
全縣森林防火重點劃分以下6個區域:
1號區域包括:法庫鎮、孟家、十間房、東大嶺;
2號區域包括:登仕堡、丁家房、五龍山;
3號區域包括:包家屯、臥牛石、葉茂臺;
4號區域包括:南、北八虎山;
5號區域包括:大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡;
6號區域包括:柏家溝、和平。
5.1撲火指揮。
撲救森林火災由森林防火指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從“前指”的統一指揮。各級領導靠前指揮到位,隨著火情的發展變化,前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下逐級指揮。下級前線指揮部必須執行上級前線指揮部的命令,上級前線指揮部通常不應越級下達命令,避免指揮混亂。根據火場情況劃分戰區的,要按照總指揮部的統一部署,各項工作分指揮部可以全權負責本戰區的指揮工作。部隊在執行滅火任務時,內部設立相應的撲火指揮機構,在當地政府“前指”的統一領導下,具體負責部隊的組織指揮工作。
5.2撲火原則。
5.2.1堅持“以人為本”,重點保護人民群眾(包括撲火人員)生命財產和居民地、基礎設施等重點部位安全。
5.2.2堅持科學撲救,“阻、打、清”相結合,努力做到快速出擊,科學撲救,集中優勢兵力打殲滅戰。
5.2.3堅持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
5.2.4實行“專群結合、以專為主”,堅持以專業(半專業)森林消防隊、武警部隊等專業力量為主,其他經過訓練或有組織的非專業力量為輔。
5.2.5實行分片包干、劃區包片的辦法,建立健全撲火、清理和看守火場的責任制。
5.3撲火安全。
現場指揮員必須認真分析氣象、自然地理環境和火場態勢,在撲火隊行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
6.1火案查處。
縣森林公安局負責火災案件的查處工作。
6.2火場驗收。
明火撲滅,火場基本控制后,撲火隊伍和看守火場隊伍要辦理交接手續。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場,看守時間不少于24小時。由縣“前指”對火場進行全面驗收,達到“無煙、無火、無氣”的標準,確保不會復燃后,才能下令撤離火場。
6.3火災評估。
縣森林防火指揮部,要在火災撲滅后2日內,及時將火災造成的過火面積、森林受害面積,森林資源損失等情況,以書面形式報縣政府和市防火辦。
6.4災民安置和災后重建。
火災發生后,縣政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療,并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
6.6工作總結。
撲火工作結束后,要及時進行全面撲救工作總結,重點總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出防火改進措施。
7.1后備力量保障。
加強各級專業森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業撲火力量的同時。要重視后備力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮部的統一組織指揮下,相互支援、積極配合、協同作戰。
7.2資金保障。
縣財政局要保障處置突發森林火災時所需的資金。
7.3技術保障。
縣氣象局為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣情況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。
7.4培訓演練。
縣森林防火指揮部要有計劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊及林區廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰術和安全避險知識的培訓,加強實戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,對人民群眾普及避火安全常識教育。同時,對林區民兵應急分隊配備一定數量的滅火工具,進行必要的撲火知識講座,以提高撲火后備力量的業務素質。
8.1獎勵與責任追究。
依據《森林防火條例》的相關規定,對在撲火工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰;對火災肇事者依法進行責任追究;依據上級有關規定,對發生火災事故的行政領導進行責任追究。
8.2預案解釋部門。
本預案由縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。
8.3本預案實施時間。
本預案自印發之日起實施。
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