年度是一個重要的時間節點,是對過去一年的學習和工作進行回顧和總結的時刻。小編整理了一些有關年度總結的優秀范文,希望能夠幫助大家打破寫作的瓶頸,提升寫作水平。
同志們:
這次民主生活會充滿了嚴肅認真的氣氛,大家敞開心扉,拿起批評與自我批評的武器,確實做到了紅紅臉、出出氣、辣味十足,但收獲也良多,對我們今后的工作起到了很大的指導作用,對班子個人的成長也起到了提醒了警示作用。我們要按照中央省市區委支隊的要求為動力,將這次民主生活的思想精髓化為工作的動力和勇氣,以更高的標準、更踏實的工作作風做好今后的各項工作。在這里我代表支隊黨委做一下表態發言:
一.把思想建設放在放到重要位置。加強理論學習,嚴格黨性鍛煉,堅定理想信念,強化宗旨意識,嚴格整治紀律。在思想和行動上與當中央保持高度一致。目前的重點是要繼續深入學習習近平總書記系列重要講話精神,進一步統一思想,提高認識。要采取多種形式、途徑進行學習,掌握精髓,抓住關鍵,始終站在人民群眾的立場上想問題、看問題、解決問題。
二.切實發揮黨委的帶頭表率作用。事業要發展班子是關鍵。加強領導班子建設,造就一支精干高效、作風優良的干部隊伍,事關長遠。在勇于擔當、踐行群眾路線、強化自省自律上做表率,帶動大隊以更好的作風促進部隊的發展。要喊響“向我看齊的口號”要求官兵做到的,自己率先做到,要求官兵不做的,自己率先不做。要銘記“團結就是力量”,班子成員之間要保持講團結、識大體。顧大局的良好風氣,心往一處想,勁往一處使,用班子的良好精神狀態,帶動全局上下振奮精神,攻堅克難,奮勇向前,帶領廣大官兵為我市消防工作作出貢獻。
三.要以“釘釘子”精神狠抓落實整改。要形成整改“四風問題”的長效機制,制定整改時間表,一件一件抓好整改,一個一個抓好落實,并主動接受群眾監督。同時要深挖這些問題產生的原因,從制度上進行完善,形成打基礎、可持續、管長遠持續效應。
謝謝大家!
尊敬的各位領導:
結合一年來自己在武寧消防中隊工作“所看、所聽、所學、所想、所悟”,圍繞“以一流風氣、帶一流隊伍、干一流事業”為目標,對照自身存在的不足之處,現做如下剖析,請各位領導批評指正:
(一)、思想禁錮,盆地意識嚴重。思想是行動的先導,思路決定出路、思維決定作為;通過反思和查擺,我發現我有嚴重的盆地意識,存在“四平八穩、按部就班”的保守意識,干工作按部就班、沒得新意,缺乏創新,主要表現在不能深刻領會上級領導的意圖,對上級下達的工作任務只是按要求去完成,缺乏創新、沒有特色;個人思想比較保守,存在小富即安、安于現狀的消極思想。
(二)、學風不實,不善于在學習中尋找解決問題的途徑。當今時代、科學技術日新月異,知識更新瞬息萬變,經濟社會發展,各類事故和自然災害頻發、90后士兵思想活躍、閱歷豐富給基層的救援和管理工作帶來了新的挑戰;不善于學習、不愿學、不真學、不深學、不善學,導致我自己在思想上、業務上不能很好的適應消防部隊發展的新要求,對出現的新問題還是按部就班憑經驗辦事,不善于用新的知識、新的方法、新的觀念去解決新問題,導致教育學習的效果不佳、部隊管理的成效不好、戰士的成長進步參差不齊。
(三)、急功近利,缺乏實干精神。在工作上存在急于求成,不能細致地分析問題、解決問題,寄希望于一本萬利、事半功倍,急功近利心態突出,缺乏行之有效的方法和措施。對單位的發展定位不準確,對機遇挑戰、檢驗考核認識不清,不善于把握時機,缺乏“狹路相逢勇者勝”的兩間精神,導致很多工作做了,但是效果不明顯,亮點不突出,上級不滿意。
(一)、改進學風、勤學善用。從認識學習的重要性、牢固樹立“只有終生、沒有終點,只有畢生、沒有畢業”的終生學習思想,根除不愿學、不勤學、不善學、不深學、不真學的陋習,向新知識、新技術、新觀點尋求解決困難的方法和途徑。牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想,依法治警、從嚴治警,進一步嚴格要求自己,做一名真正合格的基層干部。
(二)、求真務實、真抓實干。真正沉下心來抓好部隊管理教育,勇于吃苦,勇于奉獻,不等不靠,增強事業心責任感,加強自身表率作用;牢固樹立以隊為家思想,要當好班長又要做好兄長,努力把中隊建成管理嚴格、作風優良、軍事過硬、官兵和諧的先進隊伍。
(三)、勤請示,多匯報。作為剛滿一年的排長,遇事要勤思考多商量,不懂的、不會的、拿不準的多請示、多匯報,既充分發揮班子成員的主觀能動性,又要維護班子的團結和戰斗力,將部隊全面建設帶上一個新臺階。
以上就是我在這次專題民主生活會上的發言,請各位首長批評指正。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、肯定成績,全面總結“十五”時期安全生產工作。
“十五”時期,全區各地各部門牢固樹立安全發展理念,認真貫徹落實上級黨委、政府關于安全生產工作的決策部署和重要指示精神,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,深入開展“隱患治理年”、“安全生產年”等活動,各行業、領域的安全生產監管職責全面落實,安全生產主要控制指標逐年下降。特別是安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失數三項綜合指標,分別從“”末的266起、43人、643.41萬元,下降到“十”末的181起、38人、384.3萬元,分別下降了31.95%、11.63%、40.27%,其中去年事故死亡人數為市下達指標數的65.82%,全市領先,連續六年實現“零增長”目標。此外,較大以上安全事故和重點行業、領域安全事故均得到有效控制,與20年相比,201年全區較大以上事故死亡人數、工礦企業事故死亡人數、漁業事故死亡人數分別下降了58.33%、25%、39.13%,全區安全生產形勢繼續保持良好平穩態勢。主要體現在以下七個方面:
(一)抓組織領導,安全生產“一崗雙責”責任制體系基本建立。制定出臺了區委《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》,確立了“黨管安全”的理念,各鄉鎮(街道)、區屬有關部門均建立了由黨委書記任組長的安全生產工作領導小組。區政府每年與各地各有關部門簽訂安全生產責任書,不但考核單位由2005年的30個增至37個,而且還將市政、寺廟、景區等與群眾生活密切相關的行業主管部門納入考核范圍,安全責任制體系進一步完善,安全生產“一崗雙責”得到有效落實。
(二)抓制度保障,安全生產長效機制不斷完善。針對全區安全生產工作形勢,先后制定出臺了《“十五”時期安全生產發展規劃實施意見》、《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》、《區安全生產委員會工作規則》、《海上安全生產違法行為舉報獎勵實施暫行辦法》、《公民安全舉報獎勵辦法》等一系列制度,切實明確了各地各部門的安全生產工作職責,進一步完善了安全生產長效機制。特別是針對一些事故高發行業和領域出臺的具體實施細則,如《落實生產經營單位安全生產主體責任活動實施細則(試行)》、《危險作業場所現場監護員制度》、《社區網格安全協管員實施意見》等,促進了政府和企業兩個層面安全生產主體責任的落實,有效遏制了事故多發勢頭。
(三)抓綜合協調,部門和行業的安全監管合力日益顯現。實現了安全生產聯席會議制度常規化,定期或不定期召開會議,及時研究解決政府重點工程、實事項目實施過程中的安全生產重點、難點、熱點問題。實現了聯合執法常態化,各地各部門密切協作,相繼開展了運沙運石船舶聯合整治、沈家門漁港治理、大青山景區隱患治理等聯合執法行動,形成了重大問題集中力量抓、重大隱患政府掛牌督辦、一般問題和日常監管各職能部門負責督促落實的良好局面。
(四)抓隱患整治,重點行業領域安全狀況明顯改善。深入開展事故隱患排查治理活動,認真落實重大隱患掛牌督辦整治制度。20年以來,每年排查治理隱患都在條以上,一大批事故隱患得到了及時整治。建立了重點領域專項整治機制,加強對漁業捕撈、交通運輸、消防、石油儲運、船舶修造、旅游景區等重點行業、領域安全生產專項整治行動,各類違法和隱患問題得到了有效打擊和治理。
(五)抓教育培訓,安全生產參與者的安全意識和技能逐步提高。通過“全國安全生產月”、“安康杯”、“119消防日”等多種載體形式,并結合“奧運安?!?、“世博安?!钡戎攸c時期的集中安全教育,不斷加大教育宣傳力度,全社會的安全防范意識不斷增強。同時,以“全員安全培訓工程”、“員工安全學?!?、“漁老大面對面教育”、企業“三類人員”崗前取證培訓等專題培訓,大大提高了廣大從業人員的安全意識和操作技能,作業場所的“三違”現象逐年下降。
(六)抓安全投入,安全生產保障水平穩步提高。設立安全監管專項資金,并按25%比例逐年環比遞增。據統計,僅區級層面,全區每年在安全生產方面投入資金達4000萬元以上,主要用于安全監管專項經費、漁船防碰撞終端系統安裝、漁農村道路安保工程、校舍安全工程、防雷設備安裝、校車改造等。其中漁業安全方面,全區所有60馬力以上漁船均安裝了避碰設備,185馬力以上漁船均安裝了衛星系統設備終端,事故防控水平得到進一步提高。在消防安全基礎建設方面,先后投入資金3600余萬元,更新特種器材、車輛和個人防護裝備;繼普陀魯家峙消防分站入駐并投入使用后,六橫消防分站又順利建成,普陀整體消防力量布局日趨完善。
(七)抓基層基礎,安全監管水平不斷提升?!笆濉逼陂g,我區對安全生產監管的基層基礎建設和安全監管隊伍建設給予了重點政策傾斜和資金扶持,其中12個鄉鎮(街道)中已有7個建立了獨立編制的安全監管站。積極創新安全監管模式,探索實施了社區網格安全協管員制度、企業安全誠信機制建設、企業危險作業現場監護等新舉措,扎實推進應急救援體系建設,組建了普陀區綜合應急救援隊伍。同時,深入開展安全生產標準化、規范化創建工作,截至“十五”末,全區共有32家企業通過了省、市級安全標準化企業考評。
二、認清形勢,時刻保持高度的憂患意識和警醒的工作狀態。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,雖然我們付出了艱辛的努力,但我區安全生產形勢依然十分嚴峻,安全生產工作還存在一些亟待解決的薄弱環節和突出問題,尤其是隨著舟山海洋綜合開發試驗區建設的快速推進,今后必將會有更多的新項目、新產業引進和落戶,這都會給安全生產工作帶來新的更大的挑戰。
一是事故總量仍然偏大。雖然我區已連續六年未突破市政府下達的各項考核指標,實現了“零增長”的工作目標,但總量仍然偏大,“十五”期間,年均發生事故197起,死亡41人,直接經濟損失478萬元,對人民群眾的生命和財產安全造成了重大損失。同時,隨著經濟總量和生產規模的不斷擴張,三項指標下降的空間已越來越小,任務壓力將越來越大。二是家庭旅館、出租房等消防安全問題仍較突出。伴隨著我區旅游產業和臨港經濟迅猛發展,家庭旅館、出租房等在全區各地大量涌現。雖然對該類場所的消防安全我們做了大量工作,但由于家庭旅館、出租房等消防安全基礎條件先天不足,有些業主、出租人又片面追求經濟效益,管理義務履行不到位;承租人消防安全意識薄弱,亂拉亂接電氣線路,“群租”現象時有發生,成了火災隱患滋生的“溫床”,嚴重威脅了公共消防安全。這次浦西燈具城火災的發生,對我區消防安全工作敲響了警鐘,我們必須認真吸取教訓,做好相關的檢查整改工作。三是安全監管意識依然不強。個別地方、部門對安全生產專注度存在欠缺,個別單位領導干部安全意識較為淡薄,主動性不強,在履行安全監管職能時存在推諉現象和畏難情緒。四是安全生產機制有待完善。監管對象與監管隊伍數量上的嚴重不對等導致監管失衡,部分行業領域安全監管關系和體制機制未得到明確和理順,監管過程中容易出現缺位、失位現象。五是公眾安全素質有待提高。全社會關注安全生產的氛圍還需進一步增強,公民安全素質仍然不高,主要體現在群眾對交通安全、家庭消防安全等知識的認知度和執行力不強。
對此,我們必須認清面臨的嚴峻挑戰,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,抓住機遇,迎接挑戰,乘勢而上,奮發有為地做好“十五”時期安全生產的各項工作,為實現我區安全生產狀況的根本好轉奠定堅實基礎。
三、明確任務,努力實現“十五”安全生產良好開局。
“十五”時期,是我區全面融入大橋時代,加快建設舟山海洋綜合開發試驗區的關鍵時期;也是實現安全生產狀況根本性好轉的重要時期。今年作為“十二五”時期的開局之年,也是舟山海洋綜合開發試驗區建設全面啟動之年,做好今年的安全生產和消防工作,責任重大、意義深遠。對此,全區各地各部門要緊緊圍繞區委、區政府的總體部署和建設“平安普陀”的工作要求,以“三個確?!睘槟繕耍ù_保繼續實現三項綜合指標“零增長”;確保億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩步下降;確保不突破市安委會下達的安全生產控制指標,堅決遏制重特大安全生產事故的發生),深入貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產工作的指示精神,尤其是年初張德江副總理在全國安全生產電視電話會議上提出的繼續開展“安全生產年”活動和“三深化、三推進”的指示精神,扎實開展安全生產工作,進一步提升政府安全監管水平和企業本質安全水平,實現全區安全生產形勢的穩定好轉,全力保障舟山海洋綜合開發試驗區建設。
(一)進一步強化企業安全生產管理的主體責任。搞好安全生產關鍵在企業,重中之重在于安全生產責任落實到位。今年,要繼續以深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和省、市、區《關于進一步加強安全生產工作的意見》精神為重要抓手,將落實企業安全生產主體責任作為一項首要工作來抓。一是開展深入廣泛的宣傳教育活動,采取多種形式宣傳好《通知》和《意見》精神,幫助企業提高主體責任意識和組織管理能力。二是督促各生產企業全面落實企業安全生產主體責任,負有安全監管職責的主管部門要加強現場監管和執法檢查,同時運用綜合監管機制,開展聯合執法和整治,督促企業把《通知》和《意見》規定的每一項要求逐一落實執行到位,不留死角。三是繼續引導企業開展安全標準化和規范化建設,推動企業安全達標升級,打牢企業安全生產工作基礎,實現真正意義上的長治久安。四是全面推進企業安全生產誠信機制建設,推動企業安全生產分級評估工作,對企業實施分類管理。要嚴格按照區政府《關于開展落實生產經營單位安全生產主體責任活動實施細。
當前隱藏內容免費查看則(試行)的通知》文件精神,各相關行業明確職責,制定評估標準,切實做好驗收評估工作,爭取今年公布第一批評估名單,保險、銀行、信貸等部門要在企業安全評估結束后,加強對評估結果的運用,激勵企業自覺加強安全生產管理,促使企業落實責任。
(二)進一步加強重點行業領域的安全專項整治。各地各部門要按照“企業自查、專家指導、部門監管、政府督查”的工作要求,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,集中力量、集中時間,對重點地區、重點行業、重點單位存在的事故隱患進行全面檢查和專項督查,切實落實重大事故隱患掛牌整治制度,把事故遏制在萌芽狀態,有效防范較大以上生產安全事故的發生。一是非煤礦山、危險化學品:要加快完善發展規劃,淘汰落后產能,推進化工園(集中)區和油漆集中經營市場建設;要扎實開展好“反習慣性違章”活動,切實加強礦山采場外的安全管理;要督促?;髽I加快推進自動化安全控制系統建設,提高裝置安全可靠性;要突出抓好石油儲運行業安全,強化?;泛I线\輸安全監管。二是船舶修拆造:要突出抓好外協施工作業單位的安全管理,加強班組安全建設,繼續實施現場監護員制度,抓好新技術的研發、推廣和應用,有效防范高處墜落、物體打擊、火災爆炸、特種設備等事故的發生,切實抓好無動力船舶臺訊期間應急預防工作。三是漁業船舶:要進一步推進漁船更新改造和“一庫六系統”建設,提高漁船抵御風險能力和漁船海上應急突發事件的處置能力;要從嚴抓好出海編隊、值班嘹望、防碰撞系統開機使用等安全保障制度的落實,堅決打擊頂風冒險作業行為,努力減少較大以上事故發生。四是水上交通:要繼續以“四客一?!保纯蜐L船、高速客船、客渡船、旅游客船和危險品運輸船)和運砂運石船等為重點,加大執法監察力度,嚴肅查處船舶無證營運、超載、超抗風等級航行和非客船載客等違法違規行為。五是道路交通:要加強動態監管和疏導,從嚴查糾酒后、疲勞駕駛和路面“三超”行為。六是建筑施工:要以推行安全文明標準化工作為抓手,強化現場管理,及時消除隱患。七是旅游安全:要從吃、住、行、娛、游、購等各方面加強監管,有效應對突發事件的發生。八是學校安全:要以“平安校園”建設為載體,強化師生的安全教育和應急演練,切實加強各環節安全管理。另外,要高度重視抓好重點項目、重點工程,以及農機、吊機、升降機、冷庫氨機房等安全監管。
在加強消防安全工作方面,要更加注重火災防控工作。進一步推進消防社會化管理,深入實施社會消防安全“防火墻”工程,著力提升社會單位“四個能力”,扎實開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,加強重要節日、重大活動以及冬春季節等重點時段的消防安全監督檢查,深化老城區電氣線路、居住房公共消防設施改造以及家庭旅館、出租房等消防安全專項整治活動,及時消除火災隱患。繼續強化政府掛牌督辦重大火災隱患的整改工作,確保今年我區3家政府掛牌督辦的重大火災隱患在規定期限內整改銷案。
(三)進一步完善安全生產長效管理機制。預防和減少事故的發生是一項系統性、長遠性的工程,不可能一蹴而就,要從帶有長遠性、根本性的問題入手,加強調查研究,建立健全抓安全與抓生產相協調、責任與權利相統一、自控與監管相結合的體制機制,真正做到防患于未然。一是加強安全文化宣教機制建設。組織開展形式多樣、內容豐富的群眾性安全生產宣教活動,做到安全教育“進企業、進社區、進學?!?,努力營造良好的安全生產氛圍,全面提升安全生產的社會影響力和認知度。其中,企業要繼續推進“企業員工安全學?!苯ㄔO,規范企業安全生產三級教育,加強企業復工后新工人的上崗培訓,強化取證培訓,提高企業從業人員的安全操作技能;社區要積極開展居民安全教育,利用現有網格平臺,了解掌握群眾對安全知識的需求,有針對性的開展宣傳教育;學校要樹立“安全從娃娃抓起”的理念,深入開展學生防災減災應急能力和安全常識的教育。二是加強基層安監管理機制建設。進一步完善基層安全生產管理體系,明確相關部門安全管理機構和人員,全面開展鄉鎮(街道)安監站標準化創建活動,對基層安全監管人員實行定期培訓,提升基層安全管理水平,進一步規范社區安全監督、隱患舉報、隱患整改等工作制度。三是加強中小企業安全管理機制建設。充分發揮安全生產協會和“專家志愿者”隊伍的作用,組建安全服務督導員隊伍,積極為中小企業提供安全管理咨詢、安全隱患排查、隱患整改等服務,幫助中小企業解決“不會管、沒人管”的難題。四是加強綜合應急救援隊伍建設。增加應急保障投入,抓好各類預案的編制、完善、評審和備案工作,加強海上、陸上應急救援隊伍建設,在以區消防大隊為主的綜合應急救援隊伍建設基礎上,加快組建區域性重點行業聯合應急救援隊伍和機制建設,組織開展針對性演練,不斷提高應急處置能力和水平。五是加強科技興安機制建設。加快安全生產信息化、科技化建設步伐,不斷創新安全監管新舉措。積極支持企業開展安全生產科技研發和創新,不斷提升安全生產事故的防范能力。六是加強聯合行政執法機制建設。區安委辦要按照綜合監管要求,加強與相關部門的協調配合,建立完善聯合執法機制,強化執法責任、完善執法手段、落實執法措施,認真研究解決安全監管監察執法中出現的新情況新問題,進一步提高行政執法的針對性和實效性。
(四)進一步加強對安全生產工作的領導。今年是舟山謀劃國家級海洋綜合開發試驗區建設的起步之年,也是普陀實施大戰略、推動大項目、培育大產業、實現大提升的關鍵一年。為此,安全生產要圍繞加快建設海洋綜合開發試驗區這條主線,緊密結合“鼓干勁、爭先進、優環境”主題教育活動,認真謀劃工作定位、理念、思路、舉措,真正體現站在高處、謀在深處、干在實處,努力為試驗區建設保駕護航。要落實“黨管安全”的工作要求,強化行政首長負責制,各地各部門的黨政主要負責人是本地區、本部門安全生產工作的第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產工作作為加強經濟社會發展、保障改善民生的重要工作抓實抓好。各負有安全監管職責的部門,要在各自的職責范圍內,對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管、督促和指導。要繼續把安全生產工作納入鄉鎮(街道)和有關部門領導干部政績考核指標體系,嚴格落實安全生產行政問責制。要進一步強化安全生產目標考核機制,堅持每月通報、半年考評、年度考核制度,強化安全生產約束和激勵機制,推進各地各部門安全生產監管責任的全面落實,形成強有力的安全生產工作合力。
。
開展大學習,全面深入地學習習近平總書記重要講話和重要指示精神。逐字逐句認真研讀、邀請專家學者全面解讀,真正學深悟透、把握精髓,進一步領會黨中央重大決策部署和省委、市委全會精神,找準自身結合點、找準工作落實點,實現學習促進工作的目標。下面是星星閱讀網小編為您推薦關于機關“大調研、大討論、大實踐”活動部署會議上的講話提綱。
同志們:
為認真貫徹落實全x推進作風革命加強機關效能建設工作動員部署會上的講話精神和全xxxxx會議部署要求,扎實踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法,進一步推動全xxx工作提能提質提效,根據安排,現將開展“大調研、大討論、大實踐”活動工作進行安排。
一、聚焦服務中心大局,把活動貫穿全年,與落實年度全xxx工作任務深度融合。
一體推進。要引導x機關黨員干部找差距、補短板、強本領、抓落實,實現以下5個方面主要目標。一是基層黨建全面提質增效。把開展活動與推進基層黨建高質量發展xx行動計劃和基層黨建“xx行動”緊密結合,聚焦打造“xxxx”、開展“xx創建”、深化“xxxx”、推進黨員教育“xxxx”工程等工作,夯實基礎、補齊短板,推動基層黨建全面強起來。二是干部“育選管用”整體優化提升。把開展活動與建設敢于擔當干事創業具備領導現代化建設能力的干部隊伍緊密結合,深化一線考察、抓好一線培養、強化一線激勵,努力造就一支謀事講政治、干事有激情、做事高標準、遇事敢擔當的高素質干部隊伍。三是人才工作賦能高質量發展更顯實效。把開展活動與貫徹中央、x委人才工作會議精神緊密結合,優化人才結構、人才布局、人才生態,切實提高人才對高質量發展的支撐力和牽引力。四是公務員管理工作進一步規范高效。把開展活動與貫徹落實公務員法及配套法規緊密結合,推動公務員工作和干部、人才、機構編制等工作融合貫通,深化“放管服”改革,進一步規范工作流程、規范管理權限、規范監督問效。五是模范部門和過硬隊伍建設取得更好成效。把開展活動與貫徹“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范部門標準緊密結合,推動黨員干部思想大解放、作風大轉變、效能大提升,切實打造學習型、創新型、服務型、效率型模范機關。
二、活動不劃階段、不分環節,按照發現問題、研判問題、解決問題的思路實施,邊調研邊討論邊實踐,環環相扣、互相連貫。
一是聚焦發現問題開展大調研。堅持小切口、大主題,各xx圍繞職能職責確定1至2個重點調研主題,綜合運用隨機調研、蹲點調研、專項調研等方式,全年拿出一半以上時間開展調研,每項調研完成后形成調研報告?!俺料氯ァ泵迩闆r。堅持眼睛向下、腳步向下,把辦公室搬到一線,深入基層聽實話、摸實情,掌握第一手情況,全方位多角度了解全x基層黨建和干部隊伍、人才隊伍、公務員隊伍建設現狀;注重調研了解地方財政經濟運行、鄉村振興、產業發展、民生保障等情況,使工作更接地氣、更合民意?!芭苌先ァ眳R報對接。堅持向上問策,積極到xxxx、xxxx,到x委、x政府有關部門匯報工作、學習請教、對接溝通、反映需求、爭取支持;多邀請上級部門下來指導工作、把脈會診,時刻與xxx、x委工作要求同頻共振?!白叱鋈ァ睂W習借鑒。積極到x外特別是經濟發達地區考察學習,看他們的理念新在哪里、工作強在哪里、方法優在哪里,不斷拓視野、長見識、獲新知;經常到x直各單位交流溝通,注重學習借鑒他們的好經驗好做法,兼收并蓄、為我所用。二是圍繞研判問題開展大討論。結合調研情況,采取中心組學習、“三會一課”、工作例會、讀書沙龍和每月舉辦1期組工講堂講堂等形式,組織開展“別人什么樣、我們怎么樣、問題在哪里、自己怎么辦”大討論,出主意、想辦法、聚眾智、尋良策。弄清“別人什么樣”,主動取長補短。圍繞調研所見所聞、所感所悟,對所調研單位或地方工作情況進行深入研討,全面搞清楚其優勢和短板,特別要認真分析全國先進地區、x內先進單位工作情況,向上級學、向外面學、向基層學,不斷打開視野、博采眾長,拉高標桿、對標先進、爭創一流。反思“我們怎么樣”,找準自身定位。結合工作總結分析會和年度組織生活會等,對自身工作水平和成效進行“大起底”,認真總結、深刻反思,弄清楚從上級來看“我們的工作所處的位置和層次”、與外面相比“我們有多大競爭力”、對基層而言“我們有沒有起到示范作用”,對自身現狀保持清醒頭腦。研究“問題在哪里”,深刻剖析原因。全面分析制約全xxx工作爭創一流的關鍵因素,找準短板弱項,深入分析討論問題成因,有什么問題就研究什么問題、什么問題突出就重點研究什么問題,把問題根源搞清楚弄明白,切實理清工作思路。探討“自己怎么辦”,提出對策建議。堅持以求解破難題、以優解促提升,對破解制約基層黨建高質量發展問題的措施、補齊領導班子和干部隊伍建設短板弱項的建議、解決公務員管理工作困難問題的對策、未來人才需求及做好新時代人才工作的方向路徑等進行深入討論,拿出硬招實招高招。三是立足解決問題開展大實踐。弘揚“快、實、新、嚴”作風,全力推進大調研、大討論成果轉化,科學解題、精準破題、推動發展,形成一批開創性、突破性、示范性、引領性的成果。形成一批實踐成果。把調研和討論中形成的思路、對策、建議等,充分轉化為提高xx工作質量的目標、路徑、政策、方案,明確時間表、任務書、路線圖和完成標準。各xx每周向分管部領導報告重點工作計劃,每月列出重點攻堅項目清單,每季度確定一批重點補短板工作和創先爭優工作,每半年進行一次全面復盤,推動實踐走深走實。形成一批制度成果。深化流程再造、制度重塑,把經過實踐檢驗證明行之有效的好經驗好做法固化為制度、上升為機制,并積極向xxxx、x委、xx會提出合理化意見建議,建立健全推動xx工作高質量發展的長效機制。形成一批理論成果。各xx要提高站位,對實踐經驗進行全面總結提煉,形成對全x黨的建設和xx工作的更多規律性認識,切實推動xx工作領域形成一批富有指導性、開創性的xx典型、xx特色、xx品牌,積極向有關權威刊物或網站推介刊發。開展成效互評。堅持拿結果說話、用事實交賬,采取部領導評、xx互評、黨員干部參評等方式,對各xx活動成效進行綜合評價,年底前開展成果交流和評比表彰。
三、守正創新、狠抓落實,不折不扣貫徹活動各項要求。
一是提高政治站位。x機關全體黨員干部特別是領導干部要高度重視,把思想和行動統一到xx會要求上來,牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,時刻以“昨天剛到、從零開始”要求自己,守正創新、狠抓落實,不折不扣貫徹活動方案各項要求。二是層層壓實責任?;顒釉趚x會領導下,由機關xx(xx處)會同辦公室組織實施。各xx主要負責人是本xx活動“第一責任人”,要把開展活動和做好日常工作統籌起來,研究制定本xx“大調研、大討論、大實踐”活動計劃報機關xx(xx處)備案。x機關全體黨員干部要緊扣既定安排,主動深入基層、頂上一線,結合實際創造性落實好活動要求。三是力戒形式主義。突出x機關各項工作業務特點,分類推進,確?;顒由钊敫鱴x、熱在黨員干部、取得實在成效。嚴格執行中央八項規定精神和為基層減負有關要求,對活動中可能出現的形式主義、官僚主義問題,提前預判、有效防范。
為加強消防安全專項整治,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉重大消防安全風險明顯減少。
——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,全國火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。
——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區按標準劃線管理。各地區組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
2.老舊小區實行“一區一策”治理。各地區結合轄區老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,2020年,制定實施“一城一策、一區一巢"消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強規劃建設提供基礎保障。各地區將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地區按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
4.優化停車資源管理使用。各地區建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區居民實行優惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業管理的老舊住宅小區,積極引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位,規范管理居民停車。
5.加強綜合執法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年,組織各有關部門建立聯合執法管理機制,暢通信惠共享渠道。
(二)集中開展四類場所消防安治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履行承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,建立維護保養制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。各地區出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題;2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;2022年,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求,對照標準組織開展達標創建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,優化落實各項消防管理制度;二是大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題;四是大型商業綜合體建立全員消防培訓制度,分區域建立應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。2022年,大型商業綜合體消防安全管理達標率實現100%。
3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應急救援能力大提升專項行動,綜合客流高峰、建筑結構、安全出口、疏散路線、通風照明條件、電氣設備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關鍵要素,組織相關部門系統評估每座地鐵站安全疏散及應急救援能力,制定實施三年優化提升計劃。2020年,組織完成風險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年,全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救援能力;2022年,建成政府統一領導、部門聯勤聯動的地下軌道交通綜合應急救援體系。
4.石油化工企業消防安全能力建設。一是石化企業建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業要依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業依法建立完善企業專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業以及地方石化企業制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務?;@區應積極探索應急資源共享和應急聯動機制,推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
(三)整治老舊場所及新材料業態等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。各地區針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉結合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地區每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年,以街道鄉鎮為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制,優化落實本質安全措施。工業和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。各地區組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所,2022年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉規劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險,強化行業消防管理措施,引導產業安全發展,提高安全設施級。
(四)打牢鄉村地區火災防控基礎。
1.加大鄉村火災隱患整治力度。相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地區結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、水結構建筑集中連片的村莊,加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。
2.推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實施,將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業務指導,推動建立定期培訓演練的常態機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉村抗御火災水平。2022年,鄉村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業消防安全管理。
1.集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,2020年組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業單集中開展排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃時限,力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。
2.推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。2020年,打造行業標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經驗做法,2022年,有效落實行業標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升升工程。
1.推行城市消防大數據管理。各地區結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業數據資源。2022年底前,分級建成城市消防大數據庫,建成火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
2,建設消防物聯網監控系統。各地區積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。2001年,地級以上城市全部建成消防物聯網。
3、加強基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。聯網監控系統。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。
2,加強重點人群分級分類培訓。各地區分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。按照國務院安委會統一部署,啟動消防安全專項整治。各地區結合實際制定細化本地實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本地行動的部署發動。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區、各有關部門對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各地區、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區、各有關部門結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
各地區、各有關部門要總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務院安委會辦公室。
(一)強化組織領導。各省(區、市)政府要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見,協同推進落實。各地區、各有關部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。各地區要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大橋區建設、長江經濟帶、雄安新區建設、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。各地區、各有關部門要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區、重點行業先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
(四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)評內容以及省級政府安全生產和消防工作考核內容。各地區要制定本地考核驗收標準和辦法,統籌納入文明城市創建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標,分階段開展檢查驗收。各地區、各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉重大消防安全風險明顯減少。
——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,全國火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。
——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提開工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自教能力明顯提升。
——社會消防安全環境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區按標準劃線管理。各地區組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
2.老舊小區實行“一區一策”治理。各地區結合轄區老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,2020年,制定實施“一城一策、一區一巢"消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強規劃建設提供基礎保障。各地區將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地區按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
4.優化停車資源管理使用。各地區建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區居民實行優惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業管理的老舊住宅小區,積極引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位,規范管理居民停車。
5.加強綜合執法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年,組織各有關部門建立聯合執法管理機制,暢通信惠共享渠道。
(二)集中開展四類場所消防安金治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履取承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內清火檢系統和自動噴水滅火系統,建立維護保養制度,逐棟解決消火檢無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查商層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支徽型消防站隊伍。各地區出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題;2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;2022年,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求,對照標準組織開展達標創建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,優化落實各項消防管理制度;二是大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題;四是大型商業綜合體建立全員消防培訓制度,分區域建立應急處置快速響應機制,優化部署內部消防教援力量,每半年組織消防演練。2022年,大型商業綜合體消防安全管理達標率實現100%。
3.地下軌道交通疏散救授能力提升。各地區組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應急救授能力大提升專項行動,綜合客流高峰、建筑結構、安全出口、疏散路線、通風照明條件、電氣設備以及周邊消防救授力量、裝備器材等關鍵要素,組織相關部門系統評估每座地鐵站安全疏散及應急救援能力,制定實施三年優化提升計劃。2020年,組織完成風險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年,全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救授能力;2022年,建成政府統一領導、部門聯勤聯動的地下軌道交通綜合應急教授體系。
4.石油化工企業消防安全能力建設。一是石化企業建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業要依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業依法建立完善企業專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業以及地方石化企業制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務?;@區應積根探索應急資源共享和應急聯動機制,推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
(三)整治老舊場所及新材料斷業態等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。各地區針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉結合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮桶戶區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地區每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督亦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年,以街道鄉鎮為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制,優化落實本質安全措施。工業和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。各地區組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所,2022年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉規劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的影鋼板房開展專項檢套,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險,強化行業消防管理措施,引導產業安全發展,提高安全設射等級。
(四)打牢鄉村地區火災防控基礎。
1.加大鄉村火災隱想整治力度。相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,美中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等實出問題。各地區結合鄉村房改、水改、電政、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、水結構建筑集中連片的村莊,加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。
2.推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實施,將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉集專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業務指導,推動建立定期培訓演練的常態機制,提高初起火災撲救能力,提開鄉村抗御火災水平。2022年,鄉村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業消防安全管理。
1.集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,2020年組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游糧區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業單集中開展排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱息,列出整改計劃時限,力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。
2.推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救授機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。2020年,打造行業標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經驗做法,2022年,有效落實行業標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提開升工程。
1.推行城市消防大數據管理。各地區結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業數據資源。2022年底前,分級建成城市消防大數據庫,建成火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
2.建設消防物聯網監控系統。各地區積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。2001年,地頻以上城市全部建成消防物。
3.加強基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會活理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。聯網監控系統。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。按照國務院安委會統一部署,啟動消防安全專項整治。各地區結合實際制定細化本地實施方素,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時艱等內容,全面做好本地行動的部署發動。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區、各有關部門對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整袁責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積叔發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各地區、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟腺整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區、各有關部門結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提開整體治理水平。
各地區、各有關部門要總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務院安委會辦公室。
(一)強化組織領導。各?。▍^、市)政府要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。有級、縣級政府分級落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見,協同推進落實。各地區、各有關部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。各地區要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大清區建設、長江經濟帶、雄安新區建設、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,殘保治理實效。
(三)強化示范引領。各地區、各有關部門要在全面部署推造的基礎上,組織一批重點地區、重點行業先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
(四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)評內容以及省級政府安全生產和消防工作考核內容。各地區要韓學制定本地考核驗收標準和辦法,統籌納入文明城市創建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標,分階段開展檢查驗收。各地區、各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。
親愛的老師、同學們:
大家好!
從嬰兒到哺育我們長大成人,父母們花去了多少的`心血與汗水,辛勞了多少個日日夜夜;
從上初中到初中,乃至大學,又有多少老師為我們嘔心瀝血,默默奉獻著光和熱。我們應該學會感恩,其實我們的感恩就是要注意安全。
家人希望看到是健康的我們,因為平安就是最大的幸福。
初中時代是人生中最美好的時代,我們應該珍惜時光,真正地開始過我們所向往的初中生活。一定要注意安全,切勿因為不注意安全,導致因火災受傷乃至死亡。提到“火災”,我們腦海里必然會出現濃煙、毒氣這樣一些可怕的場景。有人在火場死里逃生,有人葬身火海,現在社會生活中,火災已經成為威脅公共安全,危害人們生命財產的一種多發性災害,消防安全更是讓人們必須關注的。
學校歷來是消防部門高度重視的防火重點單位,不論是小學、中學還是大學,都存在較大的火災危險性。學校實驗室及實驗多,各類易燃易爆物品多,用火用電等等都可能成為火災的成因。如果有的同學在宿舍內違章亂設電器火源,則容易引起火災,燒毀整個宿舍。學校擁有大量的電器設備,學生宿舍由于所設電源插座較少,學生違章亂拉電源線路現象普遍,隱患增多。更令人痛心的是,火災的悲劇每年還在各地不同程度地上演著。因為一個小的過失就失去了年輕的生命,這都是因為沒有消防安全意識造成,這是非??上У?。這讓我們不得不說平安就是最大的幸福了。
謝謝大家!
同志們:
我們今天下午我們召開全區的安全生產、消防、國家食品示范城市創建和污染治理攻堅會議,主要是貫徹省市相關會議精神,對這些工作進行安排部署。去年,按照區委、區政府的部署,全區上下扎實工作,無論是安全生產工作、消防工作,還是國家食品示范城市創建工作、環境治理攻堅工作都取得了優異的成績。如何做好今年的這四項工作,這里我再強調三點意見。
一、要提高思想認識。
第一要站在講政治的高度來認識。目前黨中央已經把安全生產工作、食品安全工作、消防工作、環境污染治理攻堅工作已經上升到一個更高的高度。是站在政治的高度去安排部署這項工作的,所以我們作為基層的同志要有這個敏感性,深刻體會到認識到這四項工作的極端重要性。我們講政治,講“四個意識”,那么我們就要按照中央的要求來認真對待這幾項工作。
第二要站在新時代的換位來認識。什么是美好生活?最基本的你要呼吸到新鮮的空氣、喝上純凈的水、吃上放心的食品、生命要有安全感。這就是我們進入新時代與過去的不同。在改革開放之前,在食品專質的時候,我們有時候都吃不飽肚子,當時只要能吃飽就行了,不管是白面、黑面、雜面,只要能吃飽就可以?,F在已經不是吃飽吃不飽的問題,是我們怎么吃的好、吃的健康。這就是新時代的特征。去年我們的大氣污染工作在黨的統一領導下,全國一起抓,環境發生了明顯的改善。人民群眾一致認為去年冬天的好天氣多了、心情舒暢了、群眾受益了。過去霧霾嚴重的時候,呼吸的空氣都感覺到不舒服?,F在不一樣,通過治理好了,這就是新時代的特征。并且安全生產、食品安全工作、環境污染治理不是一個短時間的任務,時代越發展對這種要求越高,另外人類的需求也在逐步的提升。
第三要站在守底線的角度來認識。我們說的這幾項工作都是守底線工作,都是不能出問題的。這些工作一旦出了問題,就沒有補救的機會。如果在食品安全上出問題和環境污染攻堅工作上出問題,那么監管部門、分管的領導和黨委政府就是瀆職,重則違法犯罪,追究責任。作為企業在這方面出問題,輕則關門整改、經濟處罰,重則傾家蕩產、狼狽入獄。這絕不是危言聳聽,這樣的案例屢屢皆是。很多企業因為食品安全的問題、安全生產的問題受到了經濟損失甚至是法律的懲處,是非常嚴重的,代價非常高。所以我們要守著我們的底線,從自我保護,從企業的長遠發展來說,也要把這項工作抓好。特別是我們的企業,不要把這些當成對你的強制要求,這才是你應該做的,應該承擔的法律責任,也是企業健康發展的最基本要求。
第四要站在重法治的層面來認識。有些工作我們國家都出臺的有法律,有食品安全法、安全生產法、消防法、環保法,還有很多政策,“黨政同責,一崗雙責,失職追責”相關規定。這些工作做不好,就說明法律執行的不嚴格。我們政府工作現在講依法治國,我做這些工作,目的就是為了落實這項工作,是在依法行政。為什么我們有些工作沒有做好?一個很大的原因就是有法不尊、執法不嚴。有法不尊對企業來說,你有錯但是你不服氣,還是我行我素。、執法不嚴對我們政府相關部門來說,沒有按照法律嚴格監管。所以無論從講政治的高度、從守底線的角度、從重法治的層面都要把這四項工作擺上重要位置,在思想上真正重視,認認真真的做好相關的工作。
二、做到三個確保。
一是確保國家食品示范安全城市的創建任務。這項工作剛才x同志已經做了全面的部署,從x月x日到x日要進行國家食品示范安全城市的中期評估,這個評估有一個客觀評價的方案。大家一定要對準方案抓好落實,這個方案責任、目標非常明確,要逐一的對標達標。只要出問題,可以說是一票否決。從全市的通報情況看,離否決項達標要求還有較大的差距,所以大家下去之后要對著短板認認真真的抓好落實,加強宣傳教育,把“四率”盡快提上來。涉及政府投入的這種檢測的指標的,財政上要優先保證,相關部門要按要求落實到位。中期評估涉及x項評估指標和標準,這個有明確的標準,要逐個的對標達標。另外后兩項是加分的事項,如果哪些方面我們有創新、特性、亮點就是加分的因素。過去食安辦很積極主動,相關部門也做了很多的工作,目前有了一定的優勢。所以一定要再接再厲,力爭在加分項多加分,為我們成功創建國家食品安全城市奠定一個好的基礎。
二是確保不發生重大安全生產和消防安全責任事故。這個標準對于我們來說是很低的,河南省只有我們x市一年給我們兩起不能發生重大安全生產的事故任務。在全市的安全生產會議上胡市長進行安排部署,我們在這方面去年盡管是全省的先進單位,但是我們不是沒有問題。我們涉及人員傷亡的事故也是有所發生的,有些安全隱患也大量的存在,那么在安全生產上,我感覺就是抓這么幾項,第一,抓八大領域的專項治理。市里圍繞重點行業、八大領域要提出開展專項整治,那么這個要按市里的要求,由牽頭部門、相關部門牽頭深入開展,結合我們x區,我們一定要把我們的重點領域找到,什么是我們的重點領域?就是把這幾年容易發生事故的領域,發生事故比較多的地方、行業,就是我們的重點領域。結合我們城市的開展。一個是消防,消防這一塊我們遇到火警,發生消防事故的比較多。一個是建筑工地,也出現過人員傷亡的事故,然后就是人員密集的場所,商場,卡拉ok廳。還有就是家用電器,線路,火災,燃氣,包括燃氣的管道,非傳統領域的安全領域。過去不是重點,現在成為重點了,養老、醫療、養老中心、養老院等等。對這些領域,包括特種設備,這些領域安全生產工作,我們要高度重視,要認真開展排查,發現問題,進行整改。第二,要結合今年安全生產領域的改革創新來提高我們整個監管水平。今年,是國家安全局部署的安全生產領域改革創新年,圍繞改革創新提出了八塊要求,全面教育社會安全,企業安全標準化,基層安全網格化,技術服務市場化,責任落實制度化,監督管理法制化,應急救援專業化,指揮管理信息化,這是今年安全生產提出的八化,也是安全生產改革的重點,這些有些我們正在推進,比如我們推進的這種三化的管理,推進標準化等等,我們隊這些工作我們做的比較好的,我們要堅持完善和提升,比如我們安全生產網格化的管理,這是我們x區的特色和優勢,實踐證明也非常管用,就是把我們安全生產的責任下放到網格,要隨時發現,隨時解決,所以這些工作要細化,要進行提升。第三,嚴格執法監管,打非治違。道理也講了,部門到企業也進行宣傳了,下發的文書也發給你了,你們就是不聽,那么怎么辦?那么只有嚴格執法,對這些違法違規生產的企業,要硬起手腕,依法嚴查。在這方面,省市非常明確,要嚴格落實停產整頓,關閉取締,上限處罰,追究法律責任,四個一律的執法措施。依法利用查封、扣押、停電、等強制手段,真正嚴起來,硬起來,實起來,典型違法行為、違法人員,要公開曝光,推動企業嚴格履行法律責任。這些話不是我給這講的,我是傳達上級的要求,這句話給大家念一下,今天我們企業的代表都參加了,我們作為企業,要發揮好安全生產的主體責任,盡到主體責任。把我們企業的發展,建立在安全生產基礎之上,要增強我們企業,特別是企業家都要增強安全生產的意識,要加大必要的安全生產設施的投入,加強員工安全生產知識的培訓,真正做到安全法人。
三是確保環境污染治理攻堅保持全市先進位次。這項工作去年我們取得了比較好的成績,但是從今年前三個月通報的情況來看,位次大幅下跌,與去年同期相比,這個排序明顯落后,形勢不容樂觀。環境治理攻堅工作是一項長期的任務,就是包括現在,你說那些霧霾,究竟是怎么形成的,在科學上,在西方發達國家研究了幾十年,沒研究出什么定論,有的說,你看天比較好,但是一看指標超標了,重度污染。有一個企業說,所有的工地也關了,企業也關了停了,為什么還是污染,這個作為我們基層來說,我們不去討論他的成因,可能霧霾的形成,跟溫度、濕度、地形、地理位置、氣象條件密切相關,某種程度相當于臭氧,它發生的是化學反應,可能在具備一定溫度、濕度情況下,還是會發生化學反應,這個就目前的實力,我們的科技手段也研究不出來到底是什么歌情況,但是對上級的要求,我們應該落實的工作要把它落實到位。一是對大氣的污染治理工作,在這方面就是落實六控的措施,控煤、控塵、控車、控排、控油六控,就是根據不同的領域,相關部門要把這些認真的落實,要認真開展專項的治理,持續我們過去的工作機制。二是在水環境治理攻堅上,我們要認真落實河長制,周日我們要召開河長制的會議,我們每條河流都有河長,中央要求每個湖也有湖長,這不是光掛個名字,它有巡河的制度,有要求,無論是縣級領導總河長也好,每條河流的河長也好,辦事處的河長也好,社區的也好,我們盡到我們的責任。前一段,我聽說我們的這些河段里面有種菜的,私自種樹的,有的壘墳頭的等等,這都是不允許的。對這些問題,我們相關的河長都要開展巡河行動,定期到你包這一段去看看,及時發現問題,迅速整改。x月份,我們還要開展專項的河道治理活動,對于涉及的今年安排水污染防治的相關內容,無論是排污口的截流,還是積水點的改造,還是雨污水地下管網的建設,一旦確定開工的,要加快建設,用最短的時間完成建設任務,防止這些工程的建設給我們的交通,居民的生活造成帶來更多的影響,水污染防治是這樣。三是土壤污染防治,目前我們區里的任務不是很重,這項工作其實實施起來更難,大家要高度重視。水污染我們也要高度重視,把我們河湖水系建起來不容易,大家都是受益者,但同時,我們都有責任把這一池一城清水保護好,同時著力解決居民的飲水安全問題。
三、共同抓好落實。
把關之后,報給你分管。
領導。
來簽字,縣級領導簽字之后到監察委,要對你進行問責追究,這個絕不是說說,要嚴格起來。。
同志們,國家食品。
安全。
城市創建、安全生產、污染治理和消防。
工作。
責任重大任務艱巨讓我們站在“講看齊、見行動”的政治高度以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度以更加扎實的作風真抓實干、不懈奮斗全力做好各項工作任務落實為建設“五個x”做出積極的貢獻!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我們今天下午我們召開全區的安全生產、消防、國家食品示范城市創建和污染治理攻堅會議,主要是貫徹省市相關會議精神,對這些工作進行安排部署。去年,按照區委、區政府的部署,全區上下扎實工作,無論是安全生產工作、消防工作,還是國家食品示范城市創建工作、環境治理攻堅工作都取得了優異的成績。如何做好今年的這四項工作,這里我再強調三點意見。
一、要提高思想認識。
第一要站在講政治的高度來認識。目前黨中央已經把安全生產工作、食品安全工作、消防工作、環境污染治理攻堅工作已經上升到一個更高的高度。是站在政治的高度去安排部署這項工作的,所以我們作為基層的同志要有這個敏感性,深刻體會到認識到這四項工作的極端重要性。我們講政治,講“四個意識”,那么我們就要按照中央的要求來認真對待這幾項工作。
第二要站在新時代的換位來認識。什么是美好生活?最基本的你要呼吸到新鮮的空氣、喝上純凈的水、吃上放心的食品、生命要有安全感。這就是我們進入新時代與過去的不同。在改革開放之前,在食品專質的時候,我們有時候都吃不飽肚子,當時只要能吃飽就行了,不管是白面、黑面、雜面,只要能吃飽就可以?,F在已經不是吃飽吃不飽的問題,是我們怎么吃的好、吃的健康。這就是新時代的特征。去年我們的大氣污染工作在黨的統一領導下,全國一起抓,環境發生了明顯的改善。人民群眾一致認為去年冬天的好天氣多了、心情舒暢了、群眾受益了。過去霧霾嚴重的時候,呼吸的空氣都感覺到不舒服?,F在不一樣,通過治理好了,這就是新時代的特征。并且安全生產、食品安全工作、環境污染治理不是一個短時間的任務,時代越發展對這種要求越高,另外人類的需求也在逐步的提升。
第三要站在守底線的角度來認識。我們說的這幾項工作都是守底線工作,都是不能出問題的。這些工作一旦出了問題,就沒有補救的機會。如果在食品安全上出問題和環境污染攻堅工作上出問題,那么監管部門、分管的領導和黨委政府就是瀆職,重則違法犯罪,追究責任。作為企業在這方面出問題,輕則關門整改、經濟處罰,重則傾家蕩產、狼狽入獄。這絕不是危言聳聽,這樣的案例屢屢皆是。很多企業因為食品安全的問題、安全生產的問題受到了經濟損失甚至是法律的懲處,是非常嚴重的,代價非常高。所以我們要守著我們的底線,從自我保護,從企業的長遠發展來說,也要把這項工作抓好。特別是我們的企業,不要把這些當成對你的強制要求,這才是你應該做的,應該承擔的法律責任,也是企業健康發展的最基本要求。
第四要站在重法治的層面來認識。有些工作我們國家都出臺的有法律,有食品安全法、安全生產法、消防法、環保法,還有很多政策,“黨政同責,一崗雙責,失職追責”相關規定。這些工作做不好,就說明法律執行的不嚴格。我們政府工作現在講依法治國,我做這些工作,目的就是為了落實這項工作,是在依法行政。為什么我們有些工作沒有做好?一個很大的原因就是有法不尊、執法不嚴。有法不尊對企業來說,你有錯但是你不服氣,還是我行我素。、執法不嚴對我們政府相關部門來說,沒有按照法律嚴格監管。所以無論從講政治的高度、從守底線的角度、從重法治的層面都要把這四項工作擺上重要位置,在思想上真正重視,認認真真的做好相關的工作。
二、做到三個確保。
一是確保國家食品示范安全城市的創建任務。這項工作剛才x同志已經做了全面的部署,從x月x日到x日要進行國家食品示范安全城市的中期評估,這個評估有一個客觀評價的方案。大家一定要對準方案抓好落實,這個方案責任、目標非常明確,要逐一的對標達標。只要出問題,可以說是一票否決。從全市的通報情況看,離否決項達標要求還有較大的差距,所以大家下去之后要對著短板認認真真的抓好落實,加強宣傳教育,把“四率”盡快提上來。涉及政府投入的這種檢測的指標的,財政上要優先保證,相關部門要按要求落實到位。中期評估涉及x項評估指標和標準,這個有明確的標準,要逐個的對標達標。另外后兩項是加分的事項,如果哪些方面我們有創新、特性、亮點就是加分的因素。過去食安辦很積極主動,相關部門也做了很多的工作,目前有了一定的優勢。所以一定要再接再厲,力爭在加分項多加分,為我們成功創建國家食品安全城市奠定一個好的基礎。
二是確保不發生重大安全生產和消防安全責任事故。這個標準對于我們來說是很低的,河南省只有我們x市一年給我們兩起不能發生重大安全生產的事故任務。在全市的安全生產會議上胡市長進行安排部署,我們在這方面去年盡管是全省的先進單位,但是我們不是沒有問題。我們涉及人員傷亡的事故也是有所發生的,有些安全隱患也大量的存在,那么在安全生產上,我感覺就是抓這么幾項,第一,抓八大領域的專項治理。市里圍繞重點行業、八大領域要提出開展專項整治,那么這個要按市里的要求,由牽頭部門、相關部門牽頭深入開展,結合我們x區,我們一定要把我們的重點領域找到,什么是我們的重點領域?就是把這幾年容易發生事故的領域,發生事故比較多的地方、行業,就是我們的重點領域。結合我們城市的開展。一個是消防,消防這一塊我們遇到火警,發生消防事故的比較多。一個是建筑工地,也出現過人員傷亡的事故,然后就是人員密集的場所,商場,卡拉ok廳。還有就是家用電器,線路,火災,燃氣,包括燃氣的管道,非傳統領域的安全領域。過去不是重點,現在成為重點了,養老、醫療、養老中心、養老院等等。對這些領域,包括特種設備,這些領域安全生產工作,我們要高度重視,要認真開展排查,發現問題,進行整改。第二,要結合今年安全生產領域的改革創新來提高我們整個監管水平。今年,是國家安全局部署的安全生產領域改革創新年,圍繞改革創新提出了八塊要求,全面教育社會安全,企業安全標準化,基層安全網格化,技術服務市場化,責任落實制度化,監督管理法制化,應急救援專業化,指揮管理信息化,這是今年安全生產提出的八化,也是安全生產改革的重點,這些有些我們正在推進,比如我們推進的這種三化的管理,推進標準化等等,我們隊這些工作我們做的比較好的,我們要堅持完善和提升,比如我們安全生產網格化的管理,這是我們x區的特色和優勢,實踐證明也非常管用,就是把我們安全生產的責任下放到網格,要隨時發現,隨時解決,所以這些工作要細化,要進行提升。第三,嚴格執法監管,打非治違。道理也講了,部門到企業也進行宣傳了,下發的文書也發給你了,你們就是不聽,那么怎么辦?那么只有嚴格執法,對這些違法違規生產的企業,要硬起手腕,依法嚴查。在這方面,省市非常明確,要嚴格落實停產整頓,關閉取締,上限處罰,追究法律責任,四個一律的執法措施。依法利用查封、扣押、停電、等強制手段,真正嚴起來,硬起來,實起來,典型違法行為、違法人員,要公開曝光,推動企業嚴格履行法律責任。這些話不是我給這講的,我是傳達上級的要求,這句話給大家念一下,今天我們企業的代表都參加了,我們作為企業,要發揮好安全生產的主體責任,盡到主體責任。把我們企業的發展,建立在安全生產基礎之上,要增強我們企業,特別是企業家都要增強安全生產的意識,要加大必要的安全生產設施的投入,加強員工安全生產知識的培訓,真正做到安全法人。
三是確保環境污染治理攻堅保持全市先進位次。這項工作去年我們取得了比較好的成績,但是從今年前三個月通報的情況來看,位次大幅下跌,與去年同期相比,這個排序明顯落后,形勢不容樂觀。環境治理攻堅工作是一項長期的任務,就是包括現在,你說那些霧霾,究竟是怎么形成的,在科學上,在西方發達國家研究了幾十年,沒研究出什么定論,有的說,你看天比較好,但是一看指標超標了,重度污染。有一個企業說,所有的工地也關了,企業也關了停了,為什么還是污染,這個作為我們基層來說,我們不去討論他的成因,可能霧霾的形成,跟溫度、濕度、地形、地理位置、氣象條件密切相關,某種程度相當于臭氧,它發生的是化學反應,可能在具備一定溫度、濕度情況下,還是會發生化學反應,這個就目前的實力,我們的科技手段也研究不出來到底是什么歌情況,但是對上級的要求,我們應該落實的工作要把它落實到位。一是對大氣的污染治理工作,在這方面就是落實六控的措施,控煤、控塵、控車、控排、控油六控,就是根據不同的領域,相關部門要把這些認真的落實,要認真開展專項的治理,持續我們過去的工作機制。二是在水環境治理攻堅上,我們要認真落實河長制,周日我們要召開河長制的會議,我們每條河流都有河長,中央要求每個湖也有湖長,這不是光掛個名字,它有巡河的制度,有要求,無論是縣級領導總河長也好,每條河流的河長也好,辦事處的河長也好,社區的也好,我們盡到我們的責任。前一段,我聽說我們的這些河段里面有種菜的,私自種樹的,有的壘墳頭的等等,這都是不允許的。對這些問題,我們相關的河長都要開展巡河行動,定期到你包這一段去看看,及時發現問題,迅速整改。x月份,我們還要開展專項的河道治理活動,對于涉及的今年安排水污染防治的相關內容,無論是排污口的截流,還是積水點的改造,還是雨污水地下管網的建設,一旦確定開工的,要加快建設,用最短的時間完成建設任務,防止這些工程的建設給我們的交通,居民的生活造成帶來更多的影響,水污染防治是這樣。三是土壤污染防治,目前我們區里的任務不是很重,這項工作其實實施起來更難,大家要高度重視。水污染我們也要高度重視,把我們河湖水系建起來不容易,大家都是受益者,但同時,我們都有責任把這一池一城清水保護好,同時著力解決居民的飲水安全問題。
三、共同抓好落實。
企業要盡到主體責任,形成齊抓共管的合理。二是落實工作機制。對這四項工作,我們都要靠機制來推進,過去我們也建立完善了這一套機制,比如每月一次的工作推進會制度等等,這些制度和機制我們一定要落實。作為區政府分管的班子成員,要每月召開一次推進會,就這幾項工作聽取情況,研究存在的問題,強力推動,其他的制度機制都要這樣作,把它落實好。三是督導問效。這幾項工作都有牽頭的部門,有督導組,光環保環境污染治理攻堅有好幾個督導組,有單項,有綜合,這個必須真督實導,通過督導來發現問題,促進整改,推動工作。最近,區委區政府兩辦專門出臺了一個三聯單的督導辦法,就是第一次工作上的問題給你一個催辦單,第二次是整改單,啥時間整改到位,第三個如果你還沒有按要求落實到位,就給你一個問責追究的移交單,直接對這個重大的問題有一個程序,辦公室主任把關之后,報給你分管領導來簽字,縣級領導簽字之后到監察委,要對你進行問責追究,這個絕不是說說,要嚴格起來。
同志們,國家食品安全城市創建、安全生產、污染治理和消防工作,責任重大,任務艱巨,讓我們站在“講看齊、見行動”的政治高度,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度,以更加扎實的作風,真抓實干、不懈奮斗,全力做好各項工作任務落實,為建設“五個x”做出積極的貢獻!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
經區政府同意,今天我們召開消防工作會議暨第一次消安委全體會議。主要任務是貫徹落實省、市消防工作會議精神,回顧總結2021年全區消防工作,研究部署今年的工作任務。簽訂年度消防安全責任書,表彰消防工作先進集體和先進個人。剛才,×大隊長通報了2021年全區消防工作情況,安排部署了今年的消防工作,分析形勢到位,安排符合實際,我完全贊同,請大家抓好落實。
下面,結合今年工作實際,我講三點意見:
一、認清形勢,找準問題,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
2021年,全區各鄉鎮各部門以落實消防安全責任制為載體,著力構建消防安全責任體系,努力夯實城鄉火災防控基礎,不斷提升社會抗御火災的能力,政府消防工作責任制、火災隱患排查整治、社會化消防工作、基層基礎建設、綜合應急救援能力建設等方面取得新的成效,維護了全區消防安全形勢的持續穩定,為全區經濟社會發展創造了良好的消防安全環境。借此機會,我代表區政府向關心和支持消防工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮戰在消防安全第一線的廣大消防官兵和專兼職消防人員表示親切的慰問!向受到表彰的全區消防工作先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
財產損失是×年全年的×倍。以上數據充分暴露出我區消防安全工作還存在諸多薄弱環節,消防安全基礎還十分脆弱,具體表現在:一是引發火災的因素仍然大量存在。多年來,盡管各級、各部門通過加強消防安全監管,發現和整改了一批火災隱患,但目前仍有一些火災隱患威脅著人民群眾的生命財產安全,尤其是一些超市、商場、網吧、賓館、飯店、醫院等公眾聚集場所,消防設施還不完善、疏散通道還不暢通,不同程度地存在火災隱患。二是社會消防安全意識還比較淡薄,消防安全制度、措施落實不夠。一些部門、單位重經濟發展,輕消防安全,消防安全責任落實不到位,防火意識不高,存在心存僥幸,麻痹大意的思想,一些安全隱患屢查屢在、久拖不改。三是消防基礎工作還比較薄弱,城市消防設施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多,全區規劃市政消火栓×個,實際建有×個,欠賬率仍高達×%。尤其是農村消防安全基礎薄弱,火災高發、頻發,全年火災事故中農村火災占總數的×%。
當前,我區正處于東部城市群建設、舊城區改造的關鍵時期,城鎮化步伐加快,經濟社會快速發展,人民生活水平不斷提高,對消防安全的需求越來越高,經濟發展與消防安全之間的矛盾日益凸顯,做好今年的消防安全工作,使命艱巨,責任重大。因此,各鄉鎮、各部門一定要充分認識新形勢下做好消防工作的復雜性和艱巨性,牢固樹立“抓消防就是抓穩定、抓消防就是抓發展、抓消防就是保民生”的觀念,變壓力為動力、化挑戰為機遇,正確處理好消防安全與經濟社會發展的關系,切實增強做好消防工作的責任感、緊迫感和使命感,全面落實各項消防安全措施,努力把我區的消防安全工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,全面提升,建立完善消防安全防控體系。
2022年,全區各級各部門要深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于加強×工作的重要指示精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢固樹立以人民為中心的發展思想,聚焦風險防控,強化責任擔當,狠抓工作落實,切實織密筑牢火災防控網,全力維護公安消防安全,確保人民群眾生命財產安全。
各行業、生產經營單位要牢固樹立“安全第一”的思想,自覺增強消防安全責任主體意識,嚴格按照消防法規條例要求組織生產經營,加強自防自救培訓、演練,堅決杜絕重特大惡性火災事故發生。
凡導致火災事故、造成重大人員傷亡和財產損失的,要嚴肅追究責任。各鄉鎮、各部門要建立健全并嚴格落實各項消防安全管理制度,定期組織好本區域、本單位的消防安全自查自改活動,對有可能引發重特大火災事故的隱患,要堅決依法整改,真正從根本上提高本區域、本單位抵御火災的能力。
(三)進一步提高全民消防安全意識?;馂氖鹿蚀蠖嗍且驗橄酪庾R淡薄,用火不慎或違法、違規操作造成的。要想杜絕火災事故,必須加強消防宣傳培訓教育,提高全民的消防安全意識,從源頭預防上作文章。要切實加強消防安全教育培訓工作,提升各級各類人員的消防安全意識和消防技能,組織各級黨政機關,行業部門,國有企業參加消防培訓,特別是要對社會單位消防安全責任人、管理人、消防控制室值班人員、村警、保安及社區、農村消防管理人等六類目標人群進行全員培訓,切實培養一批“管理能力強、業務技能精、帶頭作用好”的消防安全明白人。要認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,大力普及消防安全知識,著力增強全民消防安全意識,抓好全民消防安全宣傳。教育、公安、司法等部門要密切配合,大力在學校、社區、鄉村中廣泛開展普法宣傳教育,進一步增強廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識。宣傳部門要廣泛宣傳消防常識和消防法律法規政策,公開曝光具有典型教育意義的重特大火災案例和違法違章行為,營造良好的輿論氛圍。各行業、企事業單位要結合各自生產經營和工作特點,有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓教育。公安消防部門要突出抓好對特定工種、重點崗位人員的消防安全專業培訓,確保全縣所有消防設備操作人員、企業專兼職消防人員、危險化學物品等特種崗位人員持證上崗,熟練掌握基本的消防安全知識,不斷提高消防素質和業務水平,最大限度地預防和減少火災事故的發生。
(四)進一步完善社會消防管控體系。要全面推進微型消防站建設,深化商業聚集區、重點單位、農村、社區、寺院五類建站模式,健全工作機制,強化群防群治機制建設,實現聯防協作組織、農村“一村一警”實體化運作。落實《關于加強消防網格化達標建設工作的指導意見》,將消防網格化管理納入當地綜治管理平臺或城市網格化管理等基層管理平臺,以鄉鎮、社區、行政村,居民樓院、村社、生產經營單位為基本單元,逐一明確落實“網格化”管理的人員、職責和任務,解決基層消防安全失控漏管問題。公安消防部隊是消防工作的主力軍,要堅持政治建警、從嚴治警、素質強警,進一步強化部隊業務技能訓練,大力開展崗位大練兵活動,努力提高消防部隊撲救各類火災事故和處置突發事件的能力,真正把我區消防部隊建設成為一支思想過硬、作風過硬、技術過硬、敢打敢拼、不怕犧牲、善打硬仗的隊伍。同時,各鄉鎮、各部門要從消防事業發展的實際出發,把組建多種形式的消防隊伍作為做好消防工作的重要措施來抓,為經濟建設和社會發展提供有效的安全保障。
三、夯實責任,齊抓共管,不斷開創消防工作新格局。
消防安全工作是政府履行公共管理和社會服務職責的一項重要內容。各鄉鎮、各部門要將消防工作納入經濟和社會發展計劃,納入政府和部門目標責任管理,統籌安排,協調發展。
一要嚴格落實責任主體。各級各部門要切實承擔起消防工作的領導責任,將消防安全工作納入日常議事日程,在抓發展中統籌安全,在抓安全中協調發展。要對照區政府與各鎮、行業部門簽訂的消防安全目標責任書內容,嚴格落實消防事業發展規劃、公共消防設施建設、火災隱患整治、消防經費投入的要求,逐項細化分解任務、落實責任。公安及消防部門要切實承擔起監管職責,具體組織好、指導好各鄉鎮、行業部門、社會單位開展消防工作,強化監督檢查,推動工作任務的落實。
對拒不整改或消極整改的,要依法采取果斷措施予以查封或關閉。
三是嚴格落實責任追究。沒有問責就沒有壓力,也難以形成震懾。各級各部門要結合本行業特點,按照“誰主管、誰負責”的要求,研究制定本行業的消防安全管理責任追究制度,層層落實消防安全責任制,自覺抓好本部門、本系統的消防安全工作,把消防安全措施落實到基層。消防主管單位務必要堅持“一案雙查”制度,對“兩未工程”(未經消防審核擅自施工和未經消防驗收投入使用)及違法行為導致火災事故的,不僅要依法依規追究單位、企業的責任,還要追究相關部門的監管責任。
同志們,消防安全事關全區濟和社會發展全局,事關人民群眾生命財產安全,事關社會大局和諧穩定。今年的消防工作任務目標已經明確,讓我們進一步振奮精神,迎接挑戰,積極作為,真抓實干,努力開創消防工作新局面,為全區創造良好的消防安全環境!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議主要任務是傳達貫徹國家、省市安全生產電視電話會議精神,動員全區上下進一步統一思想,提高認識,抓好我區安全生產工作。剛才x對近期安全生產工作進行了安排部署,各部門各單位要抓好落實。下面我再強調四點意見。
最近一個時期,全國接連發生了多起安全生產事故,影響極為惡劣,教訓極為深刻?!馂牟粌H造成了數以億計的經濟損失和百多條人命的重大傷亡,更讓人看到了不少地方和單位在防火安全上的麻痹大意和責任心的缺失。具體到我區,雖然今年以來我區安全生產形勢相對穩定,但也出現了x事件,這說明我區安全生產基礎工作還很薄弱,還有不少深層次矛盾和突出問題亟待解決:一是認識還不到位。一些單位和企業思想不重視、認識上。
當前隱藏內容免費查看不去,錯誤的思想導致一些不具備安全生產條件企業仍能開業生產,一些安全隱患長期不能有效整改。二是主體責任不到位。個別企業主體責任意識缺乏,重產出,輕投入,管理落后,隱患重重。主體責任的缺位直接導致安全生產基礎不穩,一些企業特別是高危行業安全起點低,管理粗放,培訓跟不上,硬件設施差,技術力量薄弱。三是工作落實不到位?;鶎踊A“監管薄弱”和基層基礎“管理薄弱”兩個層面的薄弱問題還遠遠沒有解決到位,安全生產工作力度存在層層衰減問題。針對當前形勢和我區安全生產工作存在的問題,我們務必要克服麻痹松懈的思想和厭戰情緒,真正從思想上高度重視,切實增強安全生產意識,以如履薄冰的姿態緊繃安全這根弦,做到安全生產一刻不放松,隱患排查治理一點不馬虎,安全責任追究一絲不手軟,堅決遏制重特大事故發生。
按照國務院及省、市政府統一部署,自即日起到x月底,要對全區所有轄區、行業(領域)的生產經營單位和人員密集場所,集中開展安全生產大檢查,目的是真正把各種安全生產隱患排查出來,真正把問題解決在萌芽狀態。大家要按照剛才x講的排查要求、排查方式、排查重點抓好落實。工作中要做到:一是隱患要真排查。安全生產大檢查,要做到不留死角、不走過場、不忘盲點,做到“橫到邊,豎到底”。排查不能停留在空頭上、匯報材料上,相關部門和辦事處開展的安全隱患排查整治,要做到真排查,決不能認認真真走過場,扎扎實實走形式;排查要真到位,真正把安全隱患排查出來,絕不能排查后問題依然存在;發現的隱患要真整改,也就是要對排查出來的安全隱患實行“零容忍”,做到登記建檔,列出清單、限期整改,并公布檢查結果。二是治理要真到位。要深入開展安全標準化和安全社區創建工作,認真開展打非治違、嚴格安全生產“三同時”制度,對消防、?;?、煙花爆竹、建筑施工等重點領域和人員密集場所等重要區域重點監管。在做好重點領域檢查的同時,那些非重點領域、薄弱環節也不能忽視和麻痹大意、心存僥幸,要針對本部門、本行業、本單位的特點,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素。當前,還要落實好城區和河道防汛工作,辦公樓近期要特別做好電梯、消防、防震等安全方面的工作。
說一千道一萬,要杜絕安全隱患,消滅群死群傷的事故,只能靠嚴格落實相關安全生產、消防規程的“笨辦法”,容不得投機取巧,也就是要落實好安全生產工作的四個責任。一要真正落實好領導責任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”“管生產必須管安全”的原則,嚴格落實安全生產責任制和“一票否決”制,建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系,切實負起為官一任、保一方平安的責任。二要真正落實好部門監管責任。安監部門要認真履行綜合監管職能,指導、協調安全生產工作,切實統籌好全區安全監管工作。區公安、質檢、交通、衛生、住建等職能部門是本行業領域監管責任主體,要各司其職、各負其責,構筑起嚴密的安全生產監管防線。區安委會要組織有關部門集中力量,采取聯合檢查、現場辦公等形式,加強督促檢查,確保責任落到實處。三要真正落實好企業主體責任。企業是安全生產的主體,必須承擔主體責任。在強化領導責任和部門監管責任的同時,要重點強化企業主體責任,只有企業自己上心,主體責任落實,才能有效避免和減少安全事故。要按照法律法規和有關規定,督促企業加大安全投入,改善安全條件,嚴格安全標準,健全規章制度,加強安全培訓。四要真正落實好現場管理責任?,F場管理是杜絕事故發生的第一線,要督促企業嚴格落實企業安全生產責任制,把安全責任層層分解,切實落實到每個生產環節、每個崗位、每個員工,實現全員、全方位、全過程的精細化管理,堅決杜絕“三違”現象發生。
實踐證明,工作不落實的一個重要原因,是責任追究不到位。從現在開始,對企業責任不落實、行業監管不到位、政府監管安排與問題解決不到位、失職瀆職的,堅決按照“四個一律”要求,嚴格過程追究、隱患追究和責任追究,頂格處理,絕不姑息。抓住重大事故、典型案件,對責任人從嚴重處,決不手軟。以有效的問責機制,提高政府執行力。在做好安全生產工作的同時,要統籌做好信訪穩定工作。要發揮好領導接訪和領導包案制度作用,真正化解一批積案。持續加大信訪案件的研判力度,逐個分析研判,研判結果要作為以后縣級領導接訪的依據,做到口徑統一。近期要著力做好因拆遷等原因引起的上訪老戶串聯穩控工作。對無理纏訪、鬧訪行為和上訪牟利的行為進行嚴厲打擊。
同志們,全生產工作重于泰山。我們要以高度的責任感和使命感,堅決貫徹落實上級安全生產工作部署,做好當前我區的安全生產和信訪穩定工作,為我區經濟社會發展營造持續穩定的安全環境。
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們把消防工作會議同安全生產工作會議合并召開,這既是貫徹中央八項規定——精簡會議的具體體現,也是因為消防工作與安全生產息息相關,已成為安全生產的一個重要部分。今天會議的主要任務是總結研判四季度安全生產和消防工作形勢,安排部署當前和今后一段時期各項具體工作,確保全縣安全生產和消防工作形勢持續穩定。剛才,我們對x年度安全生產先進單位進行了通報表彰,與部分鄉鎮和部門簽訂了安全生產目標責任書和消防安全目標責任書,x和x同志就一些具體工作已經作了全面安排部署,我都完全贊同,請與會同志抓好貫徹落實。下面,我再強調三點:
第一、要科學研判形勢,切實增強工作主動性。
長期以來,我縣把安全生產工作作為“一把手”工程來抓,突出隱患排查治理,加強消防、交通、非煤礦山等重點行業和領域的專項整治,安全生產事故件數、傷亡人數、直接經濟損失等各項指標逐年下降,安全生產形勢總體平穩,態勢可控。就今年四季度來看,還沒有發生事故死亡事件,可以說是近年來取得的最好成績。但是,我們不能驕傲自滿,更不能麻痹大意,因為一些潛在的安全隱患依然存在。一是隨著獅子坪繞壩路還建工程竣工,我縣交通條件將得到全面改善,超速、超載問題也將愈加突出。隨著x的到來,自駕游、散客游必將進一步加大道路交通壓力,交通安全面臨更大的挑戰。二是受x影響,縣境內山體破碎加劇,隨著雨季的到來,極易發生山洪泥石流災害,地質災害防治工作形勢仍然十分嚴峻。三是部分鄉鎮、部門、單位安全生產意識不強,抓安全手段不多,隱患排查不徹底、整改落實不到位。特別是重效益、輕安全的傾向在一些地方、單位和企業還存在,尤其是當經濟效益與安全投入發生沖突時,往往保效益棄安全,以犧牲安全為代價來換取一時的經濟效益,造成嚴重的安全隱患。四是廣大群眾的消防意識還比較薄弱,傳統的用火方式還未改變,生產生活用電管理不到位,私拉亂接現象時有發生。同時,一些鄉村旅游帶上的小旅館、小餐館缺乏相應的消防設備設施和消防準備,消防安全隱患較為突出。
生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,平安永遠是第一需求;
對企業來說,要獲取最大的經濟利益,離不開安全的生產環境作保證;
對一個地方來說,一旦發生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。隨著汛期和旅游黃金期的到來,我縣的安全生產又將進入一個多發、頻發、高發期。同志們一定要高度重視,站在構建和諧社會的高度,站在維護群眾生命財產安全的高度,認真對待安全生產的嚴峻形勢,時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,堅持不懈地做好安全生產各項工作。
第二、要突出重點環節,切實增強工作的針對性。
安全生產工作只有起點,沒有終點。各鄉鎮、各部門要牢固樹立科學發展、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監管機制,強化基礎管理,突出整治重點,確保不發生較大及以上安全生產事故。
(一)夯實安全基層基礎。安全生產工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業安全生產的配套措施跟不上,成為安全事故發生的重要誘因。因此,各鄉鎮、各部門,特別是企業負責人必須充分認識安全與生產、安全與效益的關系,算大帳、算總帳,加大安全生產投入,千方百計改善生產條件。企業主管部門要把安全生產納入生產經營全程監管,督促各企業強化主體責任,深入推進安全生產標準化建設,嚴禁突擊生產、超能力生產、帶隱患生產,切實提高企業安全防范能力??h安監、規劃建設、經信等部門要組成聯合工作組,庚即深入全縣各水電企業、工業企業、施工現場,對沒有嚴格執行安全設施“三同時”(建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)的建設項目和企業,責令限時整改,停業整頓。同時,縣交通、旅游、公路等部門要根據職能職責,對全縣范圍內該完善的相關警示標牌、該維修的防護設施、該增添的安保設備都要盡快落實,必須首先從硬件上、從基礎上遏制安全事故多發的態勢。
對各食品生產、加工、銷售的小攤販、賓館飯店衛生許可執行情況也要進行全面檢查,務必確保旅游安全。同時,由縣公安消防大隊具體負責,以賓館飯店、ktv、網吧等人員密集場所為重點,集中開展一次消防安全大檢查,特別還要覆蓋到涉及鄉村旅游的家庭小旅館、小餐館,留足消防通道、配備消防器材,確保不發生消防安全事故。
(三)強化宣傳教育和引導。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。各鄉鎮、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,深入開展多形式、多層次的安全生產教育活動,以活動促工作,以活動保安全。要扎實開展安全知識和消防常識進景區、進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭活動,進一步提高全民防范意識和素質。特別是要通過電視、宣傳欄,廣泛宣傳安全生產法律法規和各種安全防范知識,堅持以案說法,深入剖析發生在身邊和當前的一些典型案例,強化安全生產警示教育,在全社會營造人人“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,夯實安全生產的軟環境。
(四)抓好安全應急保障。安全生產事故具有突發性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉鎮、各部門要準確把握安全生產工作的規律和特點,結合實際,制定切實可行的各項應急預案和安全防范措施,嚴格落實值班制度,節假日期間必須實行領導帶班制,安排專人值班??h應急辦、民政、國土、水務、縣醫院等單位要根據以往經驗,加強各類應急救災物資保障,確保事故和突發事件發生后能夠得到及時處置,保證必要的搶險救災物資。一旦發生安全事故,事發地鄉鎮人民政府和主管部門負責同志要第一時間趕赴事發地,指揮事故處置工作,還要按規定程序、規定時間及時報告縣委、縣政府,對遲報、漏報、瞞報和不報的,將嚴肅追究相關同志責任,決不姑息遷就。
第三、要健全管理機制,切實增強工作的實效性。
進入汛期后,安全生產工作任務將更加繁重、形勢將更加嚴峻,各鄉鎮、各部門,務必認清肩負的責任,充分發揮監督檢查管理職責,進一步細化分解安全生產任務,落實責任到具體企業、具體人頭,以強有力的舉措,將安全生產工作一抓到底、抓出成效。
(一)嚴格落實責任。抓好安全生產,關鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區。各鄉鎮、各部門的行政主要負責人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責,分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監督指導,確保安全生產各項措施落實到位。企業是安全生產的責任主體,企業法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,對企業的安全生產全面負責,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個職工。
(二)加強監督檢查。安全生產不是哪一個部門的事情,也不是哪一個部門就可以做下來的,它是一項紛繁復雜的系統工作,需要各單位、各部門的通力合作、密切配合,所有涉及單位和部門要樹立“大安全”理念,認真落實分行業、分系統、分領域的安全生產監督管理責任,不定期深入現場檢查安全生產工作,及時發現和解決工作中存在的問題??h安監局要充分發揮職能作用,突出抓好日常監管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監督,嚴格管理,做到消除隱患于未發階段、排除事故于萌芽狀態。
(三)嚴肅責任追究。嚴格落實安全生產責任追究制,對因責任不落實、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導致安全生產事故發生的部門、單位及個人,對有意隱瞞不報或隱瞞事實、虛假上報的責任單位和責任人員,要嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產企業干部職工未受到教育不放過)的原則,嚴肅懲處,絕不姑息。
同志們,安全生產工作事關全局、關乎民生,責任重大。各鄉鎮、各部門和企業一定要時刻保持高度警惕,加強各類安全隱患排查和整治工作,強化安全宣傳教育和安全意識培養,加大安全投入、強化安全保障,切實把安全生產各項工作抓深、抓細,確保全縣安全生產形勢穩定,努力為全縣經濟跨越發展和社會長治久安營造良好的發展環境。
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議是經縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是:深入學習貫徹***五中***精神,全面落實國家和省、市安全生產系列會議精神,查找工作短板,明確整改方向,進一步動員各級各相關部門增強責任意識、憂患意識,以更嚴的標準、更有力的舉措,全面抓好安全生產和消防安全工作,為實現“三個圓滿收官”和全縣經濟社會發展創造良好安全環境。剛才,、同志分別就安全生產和消防工作進行了安排部署,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:
一、高度重視,時刻警惕,堅決守住安全生產和消防安全紅線。
今年是個特殊年份,既是面臨疫情大考、實現“三個圓滿收官”的決戰決勝之年,也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的承上啟下之年,安全生產和消防安全必須常抓不懈,須臾不可放松。
從政治要求來看,***、省市高度重視安全生產工作。******多次對安全生產工作作出重要指示批示,黨的***五中***明確提出:要堅持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產責任制,加強安全生產監管執法,有效遏制危險化學品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應急管理體系,加強應急物資保障體系建設,提高防災減災、抗災救災能力。全省經濟工作暨安全穩定會議要求:要強化底線思維,樹牢安全發展理念,從嚴從實從細做好安全生產工作,加強矛盾糾紛排查化解和社會治安綜合治理,堅決有效遏制各類事故發生,維護社會大局和諧穩定。全市安全生產暨森林草原防滅火工作會議要求:各級各部門堅決落實安全生產各項責任,切實防范各類生產安全事故發生。上述要求充分說明:安全生產是一項政治任務,必須一抓到底、狠抓落實,否則就是失職、瀆職。
從季節特點來看,第一季度歷來是事故多發期,當前,一些企業為彌補疫情帶來的損失,搶工期、趕進度,極易引發安全事故。一些企業由于經營效益下滑,存在安全投入減少、減員問題,進一步增加了風險隱患。特別是一季度,正值年初,人流、物流、車流密集,流動性增強,道路交通危險性加大,供暖供氣、用火用電需求旺盛,加之低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發,往往導致事故頻發,務必警鐘長鳴。
從全縣情況來看,安全生產隱患問題屢禁不止。全縣重點監管企業家,油氣輸送管道公里,人員密集場所家,營運客車部、貨運車輛部、危險貨物運輸車輛,占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿企業家,大型商場超市家,燃氣企業家,危貨運輸企業家,安全生產監管點多面廣、任務繁重。一是企業安全隱患依然存在。今年以來,全縣安全檢查次,檢查企業家,發現隱患個,七個領域安全隱患嚴重,極易造成人員傷亡。特別是月日,市安委辦到我縣開展督導執法檢查,問題不容忽視,必須認真對待、嚴肅整改。二是燃氣領域安全不容忽視。近段時間以來,***和省、市環保部門,多輪次、不間斷開展“雙代”工作檢查,發現了不少安全問題。比如:個別鄉鎮村存在“雙氣源”、有的報警器安裝不合理、村內燃氣管道架空管線與電線交叉等問題。各鄉鎮要對照問題清單,全域排查、徹底整改,確保不出問題。三是執法監管存在寬松軟問題。部分執法、監管部門經常性執法和監管不力,必須高度重視,引以為戒,對照安全生產執法考評標準,強化監管、鐵腕執法,形成震懾。
安全生產是“一丑遮百俊”的工作。各級各相關部門要提高政治站位,時刻繃緊安全之弦,牢牢守住安全底線,一招不讓地抓好安全生產和消防安全工作。
二、源頭治理,精準防控,切實筑牢安全生產和消防安全防線。
要堅持問題導向和源頭治理,聚焦重點行業和領域,進一步加大整治力度,消除風險隱患,堵塞安全漏洞,保證安全生產和消防安全形勢持續穩定向好。重點做到“三個強化、三個抓好”:
(一)強化源頭治理,抓好隱患排查。安委辦、消委辦牽總,各鄉鎮各有關部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,主要負責同志和分管領導深入分包企業一線,對照安全“雙控”要求,全面做好風險辨識和隱患排查,發現問題、及時交辦,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區。對識別出的安全風險和排查出的安全隱患要分行業制定問題清單、責任清單、整改清單,科學合理分級,層層壓實責任,做到邊查邊改、立行立改,確保重大風險隱患動態“清零”。要嚴格按照“一個臺賬、四個清單”和企業“一個臺賬、三個清單”要求,加強排查整改過程監管,實現閉環管理,切實把風險隱患消滅在萌芽之時、成災之前。
(二)強化行業監管,抓好安全防范。在危險化學品上,縣應急管理部門要對現有一般化工企業,建立縣級領導包聯制度,及時組織開展驗收,確保達到合格標準。在建筑施工方上,住建部門要結合冬季施工特點,重點開展各類施工現場深基坑、高支模、腳手架、起重機等排查整治,嚴防高處墜落、觸電、坍塌等事故發生。要加強對臨時用電、臨時設施等重點部位和環節的安全檢查,全面整治施工現場,嚴防事故發生。在燃氣行業上,住建局牽總,組織四家燃氣公司:一是對城鄉居民用戶和單位燃氣用戶開展入戶安檢工作,入戶率、排查率、整改率達到三個%,發現違規現象當場責令整改。二是開展以雙氣源、燃氣報警器等為重點的專項抽查,組織農村安全協管員開展培訓,提升農村安全協管員技能水平。三是開展液化氣瓶專項檢查,發現違規充氣、使用報廢氣。
當前隱藏內容免費查看瓶一律頂格處罰。四是加強農村燃氣協管員技術指導,加密管線安全巡查和入戶檢查頻次,強化安全用氣宣傳,增強用戶安全意識。在道路交通上,要以客車、大貨車、旅游包車、危險品運輸車為重點,嚴禁客運車輛超員、大貨車不按規定車道行駛、機動車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規行為。要堅決取締各類非法運營工具,嚴厲查處各種客貨運輸車無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。要加強多發環節和危險路段安全管控,嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法行為,杜絕交通事故發生。在消防安全上,加大對城中村、住宅小區、在建工地、公共娛樂場所、養老院、商場超市、賓館飯店、醫院等隱患突出場所的排查頻次和力度,對排查出的消防器材配備不達標、安全出口不暢通、安全標識不明顯等各類問題隱患,要逐一制定整改計劃,限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全,住建局聯合消防隊要全面排查、集中整治,確保不出問題。
除以上重點行業領域外,中小學校、快遞行業、特種設備、城市建設、工業園區等其他行業領域,也要按照各自的專項整治方案安排,扎實推進專項整治工作開展,全面防范安全事故發生。
(三)強化問題導向,抓好專項整治。以專項整治三年行動為載體,一要做到任務明確。個行業專項整治行動牽頭部門負責,要將個專項任務分解落實到單位、到年度、到月份,做到遠期有計劃、近期有安排,杜絕形式化、表面化。二要發揮專班作用??h三年行動工作專班要充分發揮統籌抓總作用,建立定期報告、定期通報、掛牌督辦、定期考核、協調聯絡機制,定期召開協調推進會議,梳理存在問題,研究解決辦法,保證專項行動有效開展。三要嚴格履職盡責。方案牽頭部門要充分發揮職能作用,強化重點行業領域安全監管,采取有效整治措施,狠抓企業安全生產主體責任落實。要通過“四不兩直”、突擊檢查等方式,強化鄉鎮執法人員技能培訓,督促企業全面辨識安全風險,過細排查安全隱患,做到心中有數、措施到位,切實把風險隱患消滅在萌芽狀態。要加大先進典型經驗交流推廣力度,重點曝光負面落后現象行為,形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障,嚴明責任,確保各項工作落地落實。
(一)嚴格責任落實??h級領導要發揮作用,完善責任體系和工作機制,統籌調度、安排部署,常態化開展聯動執法檢查。各部門各鄉鎮要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求,認真落實鄉鎮屬地責任、部門行業監管責任和生產經營單位主體責任,強化檢查監管,確保責任到人到崗,以責任落實倒逼任務落實。
(二)嚴格督導檢查??h級主管領導要建立常態化檢查督導機制,壓實責任,強化督導,確保起到實效??h安委辦、消委辦牽總,要組織成員單位不間斷開展明察暗訪,既要督促企業自查自糾,又要對企業進行“全覆蓋”檢查,形成“發現隱患、現場交辦、限期整改、督導反饋”閉環機制,確保監管到位。
(三)嚴格執法問責。要嚴格落實“四個一律”措施,強化“十個一批”懲戒,堅決杜絕“只查不罰”。對檢查發現的非法行為,要嚴肅處理,該關停的一律關停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開曝光,倒查企業主體責任、部門監管責任、鄉鎮屬地責任,依法依紀嚴肅追責,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產和消防工作任務艱巨、責任重大。希望大家要始終保持高度警惕,以更加堅實的政治定力、更加有力的工作措施,全力維護安全形勢持續穩定向好,為全縣經濟社會高質量發展、實現“三個圓滿收官”提供堅強保障。
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
經區政府同意,今天我們召開消防工作會議暨第一次消安委全體會議。主要任務是貫徹落實省、市消防工作會議精神,回顧總結2021年全區消防工作,研究部署今年的工作任務。簽訂年度消防安全責任書,表彰消防工作先進集體和先進個人。剛才,*大隊長通報了2021年全區消防工作情況,安排部署了今年的消防工作,分析形勢到位,安排符合實際,我完全贊同,請大家抓好落實。
下面,結合今年工作實際,我講三點意見:
一、認清形勢,找準問題,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
2021年,全區各鄉鎮各部門以落實消防安全責任制為載體,著力構建消防安全責任體系,努力夯實城鄉火災防控基礎,不斷提升社會抗御火災的能力,政府消防工作責任制、火災隱患排查整治、社會化消防工作、基層基礎建設、綜合應急救援能力建設等方面取得新的成效,維護了全區消防安全形勢的持續穩定,為全區經濟社會發展創造了良好的消防安全環境。借此機會,我代表區政府向關心和支持消防工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮戰在消防安全第一線的廣大消防官兵和專兼職消防人員表示親切的慰問!向受到表彰的全區消防工作先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
財產損失是*年全年的*倍。以上數據充分暴露出我區消防安全工作還存在諸多薄弱環節,消防安全基礎還十分脆弱,具體表現在:一是引發火災的因素仍然大量存在。多年來,盡管各級、各部門通過加強消防安全監管,發現和整改了一批火災隱患,但目前仍有一些火災隱患威脅著人民群眾的生命財產安全,尤其是一些超市、商場、網吧、賓館、飯店、醫院等公眾聚集場所,消防設施還不完善、疏散通道還不暢通,不同程度地存在火災隱患。二是社會消防安全意識還比較淡薄,消防安全制度、措施落實不夠。一些部門、單位重經濟發展,輕消防安全,消防安全責任落實不到位,防火意識不高,存在心存僥幸,麻痹大意的思想,一些安全隱患屢查屢在、久拖不改。三是消防基礎工作還比較薄弱,城市消防設施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多,全區規劃市政消火栓*個,實際建有*個,欠賬率仍高達*%。尤其是農村消防安全基礎薄弱,火災高發、頻發,全年火災事故中農村火災占總數的*%。
當前,我區正處于東部城市群建設、舊城區改造的關鍵時期,城鎮化步伐加快,經濟社會快速發展,人民生活水平不斷提高,對消防安全的需求越來越高,經濟發展與消防安全之間的矛盾日益凸顯,做好今年的消防安全工作,使命艱巨,責任重大。因此,各鄉鎮、各部門一定要充分認識新形勢下做好消防工作的復雜性和艱巨性,牢固樹立“抓消防就是抓穩定、抓消防就是抓發展、抓消防就是保民生”的觀念,變壓力為動力、化挑戰為機遇,正確處理好消防安全與經濟社會發展的關系,切實增強做好消防工作的責任感、緊迫感和使命感,全面落實各項消防安全措施,努力把我區的消防安全工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,全面提升,建立完善消防安全防控體系。
2022年,全區各級各部門要深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于加強公共安全工作的重要指示精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢固樹立以人民為中心的發展思想,聚焦風險防控,強化責任擔當,狠抓工作落實,切實織密筑牢火災防控網,全力維護公安消防安全,確保人民群眾生命財產安全。
各行業、生產經營單位要牢固樹立“安全第一”的思想,自覺增強消防安全責任主體意識,嚴格按照消防法規條例要求組織生產經營,加強自防自救培訓、演練,堅決杜絕重特大惡性火災事故發生。
凡導致火災事故、造成重大人員傷亡和財產損失的,要嚴肅追究責任。各鄉鎮、各部門要建立健全并嚴格落實各項消防安全管理制度,定期組織好本區域、本單位的消防安全自查自改活動,對有可能引發重特大火災事故的隱患,要堅決依法整改,真正從根本上提高本區域、本單位抵御火災的能力。
(三)進一步提高全民消防安全意識?;馂氖鹿蚀蠖嗍且驗橄酪庾R淡薄,用火不慎或違法、違規操作造成的。要想杜絕火災事故,必須加強消防宣傳培訓教育,提高全民的消防安全意識,從源頭預防上作文章。要切實加強消防安全教育培訓工作,提升各級各類人員的消防安全意識和消防技能,組織各級黨政機關,行業部門,國有企業參加消防培訓,特別是要對社會單位消防安全責任人、管理人、消防控制室值班人員、村警、保安及社區、農村消防管理人等六類目標人群進行全員培訓,切實培養一批“管理能力強、業務技能精、帶頭作用好”的消防安全明白人。要認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,大力普及消防安全知識,著力增強全民消防安全意識,抓好全民消防安全宣傳。教育、公安、司法等部門要密切配合,大力在學校、社區、鄉村中廣泛開展普法宣傳教育,進一步增強廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識。宣傳部門要廣泛宣傳消防常識和消防法律法規政策,公開曝光具有典型教育意義的重特大火災案例和違法違章行為,營造良好的輿論氛圍。各行業、企事業單位要結合各自生產經營和工作特點,有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓教育。公安消防部門要突出抓好對特定工種、重點崗位人員的消防安全專業培訓,確保全縣所有消防設備操作人員、企業專兼職消防人員、危險化學物品等特種崗位人員持證上崗,熟練掌握基本的消防安全知識,不斷提高消防素質和業務水平,最大限度地預防和減少火災事故的發生。
(四)進一步完善社會消防管控體系。要全面推進微型消防站建設,深化商業聚集區、重點單位、農村、社區、寺院五類建站模式,健全工作機制,強化群防群治機制建設,實現聯防協作組織、農村“一村一警”實體化運作。落實《關于加強消防網格化達標建設工作的指導意見》,將消防網格化管理納入當地綜治管理平臺或城市網格化管理等基層管理平臺,以鄉鎮、社區、行政村,居民樓院、村社、生產經營單位為基本單元,逐一明確落實“網格化”管理的人員、職責和任務,解決基層消防安全失控漏管問題。公安消防部隊是消防工作的主力軍,要堅持政治建警、從嚴治警、素質強警,進一步強化部隊業務技能訓練,大力開展崗位大練兵活動,努力提高消防部隊撲救各類火災事故和處置突發事件的能力,真正把我區消防部隊建設成為一支思想過硬、作風過硬、技術過硬、敢打敢拼、不怕犧牲、善打硬仗的隊伍。同時,各鄉鎮、各部門要從消防事業發展的實際出發,把組建多種形式的消防隊伍作為做好消防工作的重要措施來抓,為經濟建設和社會發展提供有效的安全保障。
三、夯實責任,齊抓共管,不斷開創消防工作新格局。
消防安全工作是政府履行公共管理和社會服務職責的一項重要內容。各鄉鎮、各部門要將消防工作納入經濟和社會發展計劃,納入政府和部門目標責任管理,統籌安排,協調發展。
一要嚴格落實責任主體。各級各部門要切實承擔起消防工作的領導責任,將消防安全工作納入日常議事日程,在抓發展中統籌安全,在抓安全中協調發展。要對照區政府與各鎮、行業部門簽訂的消防安全目標責任書內容,嚴格落實消防事業發展規劃、公共消防設施建設、火災隱患整治、消防經費投入的要求,逐項細化分解任務、落實責任。公安及消防部門要切實承擔起監管職責,具體組織好、指導好各鄉鎮、行業部門、社會單位開展消防工作,強化監督檢查,推動工作任務的落實。
對拒不整改或消極整改的,要依法采取果斷措施予以查封或關閉。
三是嚴格落實責任追究。沒有問責就沒有壓力,也難以形成震懾。各級各部門要結合本行業特點,按照“誰主管、誰負責”的要求,研究制定本行業的消防安全管理責任追究制度,層層落實消防安全責任制,自覺抓好本部門、本系統的消防安全工作,把消防安全措施落實到基層。消防主管單位務必要堅持“一案雙查”制度,對“兩未工程”(未經消防審核擅自施工和未經消防驗收投入使用)及違法行為導致火災事故的,不僅要依法依規追究單位、企業的責任,還要追究相關部門的監管責任。
同志們,消防安全事關全區濟和社會發展全局,事關人民群眾生命財產安全,事關社會大局和諧穩定。今年的消防工作任務目標已經明確,讓我們進一步振奮精神,迎接挑戰,積極作為,真抓實干,努力開創消防工作新局面,為全區創造良好的消防安全環境!
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全縣消防工作會議,主要任務是:深入貫徹落實************系列重要講話和黨的十九大、全國政法工作會議及省市消防工作會議精神,總結工作成效,分析問題不足,部署年度工作。下面,我就做好今年消防工作強調幾點意見:
消防安全事關經濟和社會發展全局,事關人民群眾生命財產安全,事關社會穩定大局。習******在黨的十九大報告上強調:“提高保障和改善民生水平,加強和創新社會治理要打造共建共治共享的社會治理格局,樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力”。這是我們做好消防工作的方向和遵循。各鄉鎮、各部門要深入貫徹******要求,嚴格按照《消防法》和《消防安全責任制實施辦法》,改變過去零敲碎打、頭痛醫頭、腳疼醫腳的工作模式,建立系統化的消防安全治理體系,預防火災事故的發生。各單位務必要切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感,科學研判消防工作面臨的新形勢、新任務,時刻保持危機意識、憂患意識,認真汲取各類火災事故教訓,不斷改進和加強消防安全管理,真正將消防工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷事故的發生,努力推動消防工作又好又快發展。
二、狠抓關鍵環節,全力以赴做好2021年消防工作。
全面加強火災預防工作,有效遏制重特大火災,必須抓住消防工作源頭性、根本性、基礎性的問題。各單位要狠抓關鍵,強化措施,不斷提高抗御火災的能力和水平,促進消防工作與經濟社會的協調發展。一是明晰消防安全責任。各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”的總體要求,深入開展《消防安全責任制實施辦法》宣貫工作,抓緊出臺本地區消防安全責任制規定,細化有關領導干部的消防工作職責。完善屬地部門監管責任。要研究細化年度消防工作目標任務,明晰屬地和部門工作責任清單,按照“三個必須”的要求,加強本地區、本系統、本行業消防安全管理,落實監管責任,將消防工作納入年度考核內容,督促本地區、本行業單位落實好消防安全責任。二是抓好火災隱患整治。加大重點場所監管力度。消防安全工作要始終貫徹“預防為主、防消結合”的方針,結合我縣轄區實際,緊盯宗教寺院活動場所、人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、以及養老院、福利院等防控重點,嚴格落實“六加一”等各項人防物防技防措施,緊盯“一高一低一大一小一化工”,從嚴管控,確保消防安全。三是提升消防安全意識。要以提升消防常識知曉率為抓手,通過網格化管理,發動社區、農牧村等基層組織深入開展消防宣傳,并將消防安全納入領導干部、單位法人、物業管理、特種行業從業人員常態培訓。要激發群眾參與熱情,積極鼓勵群眾舉報火災隱患,主動參與監督,潛移默化地增強公眾消防意識,提高公眾消防常識知曉率。
三、強化責任落實,全面形成消防工作的整體合力。
2021年的工作任務已經明確,關鍵是要抓落實。各單位要把消防工作納入重要議事日程,每季度組織開展消防安全形勢分析評估,研究解決消防工作重大問題,對照簽訂的目標責任書,逐一進行分解,逐級落實責任;行業部門要落實消防監管責任。
同志們,抓消防安全就是抓發展、抓民生、抓穩定。消防責任重于泰山,不能有失、不容有失。我們要進一步強化“萬無一失”的目標追求和“一失萬無”的憂患意識,以更大的決心、更嚴的舉措、更實的作風,努力把我縣消防工作提升到一個新水平,為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
下面,我們接著召開2022年市安委會第一次全體(擴大)會議暨全市消防工作會議。主要任務是:深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話、對安全生產工作的重要指示精神和李克強總理相關要求,落實剛才召開的全國、全省安全生產電視電話會議精神,聚焦“一無四降”目標,全力以赴抓好安全生產工作。
今天,我們召開安委會擴大會議,主要是復盤2021年的工作,分析當前的形勢,部署今年的任務,為奪取疫情防控和經濟社會“雙勝利”,全面實現“一高雙爭四決勝”目標,營造安全穩定和諧的發展環境。
抓安全工作,一定要心中有數、眼里有事、手中有招。心中有數,就是要對基礎工作和形勢有清醒的認識。關于去年工作,因為時間關系,市安辦和消防已經書面印發,請大家認真地學習、研究,本地本單位是作貢獻,還是在拖后腿。我覺得,可以用穩、降、增、升四個字來概括去年的工作。穩,就是總體上延續穩的態勢,當然這是最底限要求。降,主要是?;奉I域的安全生產風險在下降,通過推動《兩個導則》的落實,化工園區安全風險評估、監測預警系統建設、專家駐企指導服務、智慧園區建設等工作,有力防范化解了系統性安全風險。增,財政投入同比增長**%,人員力量僅應急管理局就增加了*人,去年政府常務會也研究同意了消防增設備、增人員、增保障,安全設施設備增加,比如道路安全的護欄,等等,都大幅增加。升,主要是應急救援能力提升,通過去年***多場次的應急演練,應急處置和綜合作戰能力全面提升。
關于安全形勢,今年以來總體上十分嚴峻。從全國看,大事故連發,4月份,全國共發生事故****起、死亡****人,其中較大事故**起,死亡**人,特別重大事故*起,即湖南長沙市望城區“4·29”居民自建房倒塌事故,造成54人死亡。從全省看,相繼發生了多起安全生產事故,**威睿達高處墜落事故*人死亡,**建筑施工坍塌事故*人死亡,**新冶鋼物體打擊事故*人死亡,一系列的事故反映出我省安全形勢還十分嚴峻。從**看,五峰建筑施工車輛傷害事故致*人死亡,**區發生一起建筑施工行業高處墜落事故,造成*人死亡,**電梯安裝高空墜亡事故致*人死亡,**線路維護高處墜落事故*人死亡。所以形勢也不容樂觀。
堅持專項整治,加快產業集聚區的綜合整治,尤其是?;氛?;
堅持源頭管控,夯實安全生產的基層基礎;
堅持重點排查,提高風險管控水平;
堅持壓緊壓實責任,加大責任追究力度。
下面,就做好今年的安全生產工作,我著重強調四個方面的內容,也就是“四個必須”:
第一,思想認識必須到位。思想是行動的先導。思想認識不到位,行動落實難到位。提高思想認識方面,重點是要深入學習貫徹好黨中央安排部署和省市工作要求。今年5月,國務院安委會辦公室、應急管理部關于《開展2022年全國“安全生產月”活動的通知》,我理解主要是汲取湖南長沙市望城區“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,專門加強居民自建房安全管理等各領域安全整治工作,為下半年召開黨的二十大提供安全穩定的環境。下來市安辦要組織各部門、鎮(街道)和企業深入學習并嚴格落實要求。在3月31日召開的中共中央政治局常務委員會議上,習近平總書記強調,“要抓實安全風險防范各項工作。生命至上,安全第一。各地區各部門要壓實安全生產主體責任,全面做好安全生產和森林草原防火、防汛抗旱等防災減災工作。要深入排查各類安全隱患,完善各類應急預案,提高應急處置能力,確保人民群眾生命和財產安全”。4月1日,省委對安全生產作出專題部署,**書記要求,“要認真貫徹落實習近平總書記關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作的一系列重要講話和指示批示精神,統籌抓好經濟社會發展、民生保障改善、安全生產和社會穩定等各方面工作”,對安全生產工作進行了重要強調。4月2日,**省長在全省推進重大項目建設積極做好穩投資工作會議上強調,要統籌抓好“三個線”,其中重要的一線就是安全線。4月5日,**省長在省政府常務會議暨省安全生產委員會上強調,要重點抓好“三防”(即防火災、防洪災、防事故)。4月7日,**書記在宜昌市委常委會(擴大)會議上強調,“要高度重視安全生產、森林防火、生態環保、防汛抗旱及交通安全等工作,守牢守好安全底線”。黨中央、省委、市委高度重視安全生產工作,我們一定要從講政治的高度深刻學習領會貫徹,把思想和行動統一到黨中央決策部署和省市工作安排上來,把安全生產排在突出重要位置,常抓不懈、狠抓落實。
第二,問題短板必須找準。抓工作,有的放矢才會事半功倍。要運用群眾工作法,組織群眾,動員群眾,依靠農民工人、干部職工把問題找清楚、把短板找準確,以便于下一步有的放矢。當前,我覺得工作中主要存在三個方面的問題短板。一是安全意識不強??傮w上看,企業的安全主體意識、鎮(街道)屬地管理意識、行業部門的管理意識、應急管理部門的主管意識不強。比如,去年**山水“6·25”事故,主要原因就是企業主體意識不強,忽視了現場安全管理,監護人員離崗,工人違章操作。二是安全責任不實。安全生產責任制落實不力,存在蜻蜓點水、走馬觀花的現象。比如,去年**玻璃“3·19”事故,就是企業落實教育培訓的責任不實,落實隱患排查責任不到位,導致防護措施缺失,工人違章操作。三是安全措施不力。該采取的措施沒落實,最后釀成事故。比如,去年**化工“8·27”事故,就是因現場監護等安全措施執行不力,導致現場管理不善、票證執行不力、監護不到位,最終造成了慘痛的事故。下來,必須針對存在的問題短板,舉一反三、以一當十,徹查徹改、全面落實。
第三,工作重點必須突出。牽牛要牽牛鼻子,擰衣要擰衣領子。這里,我就4項重點工作進行強調,關于年度工作要點,下來市安辦要結合實際擬定工作要點清單式下發,指導各地各單位抓好工作落實。
生產經營單位要科學制定修訂應急預案,常態化開展安全演練。要高度重視新招人員、在職人員和返工人員的安全生產教育培訓,做安全生產的局中人明白人。
二要深化集中整治不放松。目前,由于受疫情影響,前期安全生產集中整治工作推進緩慢。下來,各地各單位要按照工作要求,對照方案加大力度、提高速度、加快進度,抓緊抓實集中整治工作。一是要抓回頭看。各地各單位要深入開展回頭看,重點看一看安全意識有沒有提高,看一看重大安全風險隱患排查整改有沒有落實,看一看監管執法到不到位,看一看責任有沒有壓實,看一看重點工作推沒推動,一定要對照找差距、對標補短板。二是要抓快推進。去年我們已經明確,一般領域的安全生產集中整治延長一個月,?;奉I域延長三個月。各地各單位不要因為工作需要的延長,而消極怠工、敷衍應付,必須要提速提效。?;奉I域,要對照“兩個導則”(《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》和《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》)要求,強化源頭監管,落實一企一策、一園一策,加強風險隱患排查評估,落實安全管理制度,提升危險化學品企業本質安全水平。要加強消防、交通運輸、建筑施工、特種設備、燃氣、工貿冶金、校園安全、旅游安全、油氣傳輸管道、煙花爆竹、鐵路等行業領域管控,繼續推進安全生產集中整治工作,防范和化解重大安全隱患風險。三是要抓硬作風。深化安全生產集中整治,必須要嚴字當頭,把安全責任落實到崗、到人,嚴格執行“一票否決”,點對點、硬碰硬,確保安全生產標準和措施落實到最基層最末端。
要加強協調聯動、聯合執法、集體會商和信息互通,解決消防安全重大問題,強化消防監管力度和消防安全突出問題整治力度,依法查處消防違法行為。要進一步壓緊壓實市鎮村三級防火責任,嚴格生產用火管理、重點人員管理、重點部位管理、敏感時段管理。二是抓好洪澇災害防范。據預測,今年汛期提前,降水量較往年偏多,一定要高度重視防澇工作。下來,市委市政府對防汛抗旱工作將進行專題部署。三是抓好自然災害防范。雖然我們沒有發生大規模山體滑坡、泥石流的風險,但是還存在局部山體泥土流失的風險,一定要高度重視,抓好削坡減載、分洪引流。
對于未全面徹底開展排查整治的單位,一律作為執法檢查重點,對于屢查不改的,一律嚴查重處。市安辦要督導各地各單位落實隱患整改,實行隱患整改清單式管理、動態銷號。各地各單位要認真履責、盡職盡責,確保四個百分之百(一般隱患整改率100%、重大隱患整改措施、資金、期限、責任人、應急預案五落實到位率100%、重大危險源監控措施的執行率100%、各級領導和各級督查組指出的隱患和各級部門執法發現的隱患整改率達100%)。
第四,責任落實必須到位。一分部署,九分落實。抓而不緊等于沒抓,抓而不細等于白抓。抓好安全生產工作,必須落實好四個責任:
一是強化領導責任。戴好安全帽,才能戴穩烏紗帽。各位市級領導要按照“三個必須”要求,要按照職責分工、聯系包保的責任體系,抓好安全生產工作。
二是強化監管責任。主要要落實屬地管理、部門監管和行業主管責任。要堅持問題導向、目標導向和結果導向,著力解決安全生產基礎性、源頭性、瓶頸性問題。市安辦要切實負起牽頭抓總的責任,強化督查檢查、推動工作落實。
三是強化主體責任。安全生產企業負主體責任。企業必須強化主責意識,認真“五個到位”(安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位、人員責任到位)要求,建立健全全員安全生產責任制、崗位安全生產責任清單,將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間、每個職工,打通責任落實“最后一米”。
四是強化追責問責。不履責就要被問責追責。對隱患整改不力、違法非法生產經營導致發生事故的,要按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則,依法從嚴從重懲處,還要按照“一案雙查”,徹查到底、處理到位。
同志們,安全生產責重如山。我們一定要本著對生命負責、對事業負責的態度,全力以赴抓好安全生產工作,為實現“一高雙爭四決勝”目標營造安全穩定的環境。
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員,同志們:。
剛剛閉幕的市八次******,是一次團結的大會、奮進的大會。大會審議通過了七屆市委報告和市紀委工作報告,選舉產生了八屆市委和市紀委,圓滿完成了各項任務。剛才,市委八屆一次***選舉產生了新一屆市委領導班子,通過了市八屆紀委一次***選舉結果。在此,我代表新一屆市委常委會,對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
由于年齡原因和工作需要,七屆市委中的一些同志沒再進入新一屆市委。這些同志,在任職期間為xx經濟社會發展和黨的建設傾注了大量心血、作出了重要貢獻。讓我們以熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意!
對黨忠誠,是******人首要的政治品質。對黨忠誠,要堅定理想信念,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。對黨忠誠,要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保各項事業始終沿著正確的政治方向前進。對黨忠誠,要自覺加強政治歷練,不斷提高政治判斷力,在大是大非問題上始終頭腦清醒,善于用政治眼光看問題,精準識別現象本質,清醒明辨行為是非,做到觀察分析形勢把握政治因素、籌劃推動工作落實政治要求、處理解決問題防范政治風險。對黨忠誠,要嚴格接受政治淬煉,不斷提高政治領悟力,深刻領會******新時代中國特色社會主義思想精神實質和核心要義,更加自覺地以黨的創新理論定向領航,始終胸懷“兩個大局”心系“國之大者”,準確理解***、省委的決策部署,結合本地本部門實際把握落實的重點和關鍵。對黨忠誠,要切實加強政治錘煉,不斷提高政治執行力,不折不扣貫徹落實************重要講話重要指示和黨***、省委決策部署,為黨分憂、為國盡責、為民奉獻,擔苦、擔難、擔重、擔險,以實際行動恪守入黨初心、踐行對黨承諾、詮釋對黨忠誠。對黨忠誠,是具體的、無條件的,還體現在自覺執行組織決定、服從組織安排等各個方面。
擔當是一種境界、一種態度,更是一種責任、一種行動。擔當作為就要真抓實干。領導干部要自覺躬身入局,聚力擔當作為。要率先垂范挑重擔。知責于心、擔責于身、履責于行,一級帶著一級干、一級做給一級看,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,以堅韌不拔的意志和無私無畏的勇氣。努力干成一批打基礎利長遠的實事,做成一批群眾得實惠的好事,突破一批制約發展的難事,推動xx全面轉型高質量發展。要直面風險解難題。始終堅持問題導向,正視發展約束越來越多、監督執紀越來越嚴、資源環境越來越緊張、動能轉換越來越緊迫等瓶頸制約,不怨天尤人,不急功近利,立足實際、改革創新,用法治思維打開思路,用可控風險去化解風險。要真抓實干求突破。在困難面前,要敢于主動牽頭、善于積極配合,要敢于觸碰馬蜂窩、新官理舊賬,要敢于觸碰敏感問題、依法依規解決,要敢于為事業得罪人、不計較個人得失,要敢于承受非議、保持戰略定力,要敢抓敢管敢碰硬、不當好好先生。
為人民服務是我們黨的宗旨,也是所有黨員干部的根本宗旨。黨員干部為民奉獻一陣子不難,難的是能時刻維護人民群眾的根本利益,把畢生心血用在為人民服務上。我們要始終把為人民群眾謀幸福作為最高原則、最大追求、最終目的,堅持人民至上、樹牢公仆意識、踐行群眾路線,當好全市人民的勤務員。要真心聽民聲。想問題、作決策、辦事情都從人民群眾利益出發,真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦,特別是要扎實開展“人人建言獻策、齊心共謀發展”活動,繼續廣泛征集人民群眾的意見建議,制定好相關規劃和工作方案,真正把百姓冷暖放在心上、把萬家憂樂記在心間。要用心謀民利。在黨史學習教育中深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,持續加大民生投入,著力補齊民生短板,突出抓好“一老一小一青壯”民生工作,切實解決好群眾“急難愁盼”問題,更好促進共同富裕,用貼心的服務、暖心的態度,把黨的關懷和溫暖送到群眾身邊。要全心保民安。用非常之舉、非常之策、非常之力抓好常態化疫情防控,堅決守牢“中原防線”的東北大門,有效防范和化解各類風險隱患,堅決遏制重特大安全事故,加強和創新社會治理,常態化開展掃黑除惡斗爭,加快建設平安xx。
團結就是力量,團結才能前進。我們黨對“事成于和睦,力生于團結”“不團結什么事情也干不成”有深刻的感悟。我們要把團結視為一種責任、一種胸懷、一種素質,做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協作、感情上其樂融融。要以共同事業增進團結。始終視xx發展為己任,自覺把各自分管的工作,置于市委工作全局之中,心往一處想、勁往一處使,分工不分家、補臺更補位。要用嚴格制度保障團結。堅決執行黨內法規,帶頭堅持民主集中制,認真落實重大事項請示報告、“三重一大”集體決策等制度,用好批評和自我批評武器,真正達到“團結一批評一團結”的目的。要善統籌協調擴大團結。帶頭加強各套班子之間、上下級之間、條塊之間、新老同志之間的團結,加強與各民主黨派、工商聯、社會各界人士的團結,在心齊、氣順、勁足的良好氛圍中,畫出最大同心圓,凝聚最強正能量。
傳承和弘揚中國******的精神譜系,賡續紅色基因,厚植新時代xx精神,讓新風正氣充盈龍都大地,讓干部隊伍素質能力不斷提升。在全市開展“倡樹學習研究新風、務實重千新風、爭先創優新風,增強決策判斷能力、落實執行能力、創新創造能力”作風能力建設活動,加強黨員干部政治理論學習、“四史”學習、基礎性知識學習、新知識新技能學習,做深做實調查研究,提高決策力;解決一些干部作風不務實、工作不扎實、責任不落實問題,讓真抓實干、埋頭苦干的干部有為者有位,讓坐而論道、光說不練、夸夸其談、不干實事的干部沒有生長空間,提高干部執行力、戰斗力;創新機制和辦法,激勵黨員干部在守牢底線的基礎上,積極爭先進位,大膽改革創新。
吃虧奉獻是******人的精神特質、制勝法寶。清正廉潔是******人的鮮明品質和政治本色。我們要堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。要正確對待權力。堅持公正用權、為民用權、依法用權、廉潔用權,真正把黨和人民賦予的權力用在推動高質量發展、造福xx人民的事業上。要正確對待名利。正心明道、懷德自重,始終把黨和人民放在心中最高位置,吃苦在前、享受在后,不怕吃虧、敢于吃虧,穩得住心神、抵得住誘惑、經得住考驗,明大德、守公德、嚴私德,自覺凈化生活圈、嚴格管好身邊人,做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政,做到一心為民、一身正氣、一塵不染。要正確對待監督。始終把監督當作關心愛護,自覺在“聚光燈”“放大鏡”下工作生活,切實做到打鐵自身硬、正人先正己,合力守護政治上的綠水青山。
各位委員、同志們,使命重在擔當,奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,在省委堅強領導下在歷屆歷任市委班子打下的良好基礎上,團結帶領全市廣大黨員干部群眾,大力弘揚偉大建黨精神,切實發揚“守正創新、厚德自強、吃虧奉獻、勇毅擔當”的新時代xx精神,繼往開來,接續奮斗,不斷開創高質量發展新局面,為全面建設社會主義現代化xx而努力奮斗,譜寫新時代xx“奮勇爭先、更加出彩”的xx絢麗篇章!
同志們:。
“十四五”期,是我國由全面建成小康社會向全面推進鄉村振興的關鍵時期,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要歷史機遇期。今年是“十四五”的開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵一年,我們必須深入學習領會******重要指示精神,貫徹落實自治區黨委“3+1”重點工作部署、8月5日自治區黨委常委(擴大)會議和自治區加快項目建設專題會議精神,推動我區“四好農村路”高質量發展,為鄉村振興戰略實施提供堅強的交通運輸支撐。今天,我們召開2021年全區農村公路項目建設推進會,總結分析當前農村公路建設工作,查找存在的問題,分析當前的形勢,安排部署下階段重點任務,全力以赴確保完成農村公路建設年度目標任務。
剛才,郭勝副廳長通報了2021年農村公路建設進度和質量監督檢查情況,指出了存在的問題,并提出了工作要求。塔城地區、阿克蘇地區、阿克陶縣、于田縣交通運輸局分別作了表態發言和經驗交流,大家要舉一反三,結合實際制定措施、狠抓落實、推進工作,不斷提高工程質量。
下面,我就重點圍繞“十四五”期農村公路建設的發展形勢、加快推進農村公路項目建設、高質量建好農村公路講三個方面的意見。
農村公路是鄉村振興的基礎和載體,是農村居民安全便捷出行的重要保障,是促進農村產業發展和經濟增長的重要基礎。實施鄉村振興戰略,需要農村公路充分發揮在引領城鎮發展、優化農村產業布局、支撐農業農村現代化建設等方面的作用?!笆奈濉逼?,農村公路發展將由注重規模速度向高質量發展轉變,由側重普惠向普惠與效率統籌兼顧轉變由行業自身發展向多元融合發展轉變。我們要深刻把握新時代農村公路高質量發展面臨的新形勢新要求。一是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接對農村公路高質量發展的要求?!笆奈濉逼?,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現同鄉村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個不摘”精神,落實5年過渡要求,與“十四五”規劃相銜接,加強農村公路基礎設施建設。發揮農村公路項目多、分布廣的優勢,大力開發農村公路建設、管理、養護運營相關崗位,穩定和擴大就業,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接貢獻交通智慧和力量。二是加快構建新發展格局對農村公路高質量發展的要求。農村公路要進一步提升服務品質、提高服務效率、拓展服務功能,構建城鄉聯通的交通網絡,形成多元融合的發展格局,保障商品和要素在城鄉雙向流通,促進形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新局面,激發更強的內循環動力和活力。三是人民對美好生活的向往對農村公路高質量發展的要求。在完成具備條件鄉鎮和建制村通硬化路基礎上,向自然村通硬化路傾斜,提高農村和邊境地區交通通達深度,進一步落實農村交通運輸公共服務均等化要求,解決好“最后一公里”,努力營造農民群眾安全便捷的出行環境和條件。四是實施鄉村振興戰略對農村公路高質量發展的要求。農村公路要充分發揮引領城鎮發展,支撐農業農村現代化建設等方面的作用。圍繞實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡泥l村振興總目標,促進農村公路建設與農村地區資源開發、產業發展有機融合,為鄉村振興戰略的實施提供堅強的交通運輸支撐。五是加快建設交通強國對農村公路高質量發展的要求。當前,農村公路網絡不完善、服務水平不高等依然是當地群眾致富的“絆腳石”。加快建設交通強國,必須補齊農村公路這塊“短板”,促進農村公路成網成環,與高速網、骨千網科學合理有效銜接。
當前,在看到有利形勢的同時,我們也應該認識到農村公路發展面臨的壓力。一是實施“以獎代補”政策面臨的資金壓力?!笆奈濉逼谪斦?、交通運輸部對全國省道、農村公路實行“以獎代補”政策,國家車購稅投資減少,建設資金壓力加大,這對農村公路高質量發展來講將是挑戰和考驗。二是安全生產面臨的壓力。農村公路建設由于項目分散,規模小,有的施工單位帶有僥幸心理組織施工,偏重進度和效益,導致安全意識不強、安全投入少、安全生產管理低下、安全監督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問題不同程度的存在,安全生產形勢不容樂觀。三是工程質量面臨的壓力。近年來,隨著我區農村公路建設規模不斷擴大,建設管理不規范、管理粗放、質量主體責任落實不到位、管理體制機制不健全、質量監督機構設置不合理、技術人員素質不高、質量把控能力不強、工程質量合格率不高等問題凸顯,質量監督工作面臨新的挑戰。
我們要緊緊抓住歷史機遇,努力克服困難挑戰,推動我區農村公路從追求“規模速度”向“質量效益”轉變,從“會戰式發展”向“可持續發展”轉變,立足做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接,圍繞實現鄉村振興總目標,加快推動農村交通運輸高質量發展,加快農村公路提質升級,實施通村組硬化路建設,促進交通建設與農村地區資源開發、產業發展有機融合,發展交通運輸新業態新模式,為鄉村振興戰略的實施提供堅強的交通運輸支撐。力爭到2025年,新疆農村交通條件和出行環境得到根本改善,基本建成布局合理、連接城鄉、安全暢通、服務優質、綠色經濟的農村公路網絡,政策體系基本健全,建管養運可持續發展長效機制基本建立,治理能力和水平顯著提高,物流體系基本完善,運輸服務品質顯著提升,以交通便利服務鄉村振興、旅游興疆,增強人民群眾的獲得感、幸福感。
一要保持足夠的建設規模和速度。************強調如期完成脫貧攻堅目標任務后,我們的使命就是全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。各地要深刻認識新時期加快農村公路建設的重大意義,進一步增強做好農村公路建設工作的責任感和緊迫感,堅決貫徹落實******重要指示要求,牢牢把握穩中求進工作總基調,保持足夠的建設規模和速度,更大程度發揮交通投資在服務“六穩”“六?!敝械闹卮笞饔?。我們一定要嚴格落實好自治區黨委的部署要求,充分認識農村公路建設在公共基礎設施建設中的重要地位,認識農村公路在推動農業農村現代化中舉足輕重的重要作用,全力以赴加快推進農村公路項目建設。
近期,交通運輸部、自治區黨委和政府對交通運輸工作提出了更高要求,要求充分發揮交通建設對經濟增長的拉動作用和鞏固脫貧攻堅成果的保障作用,在符合建設規律和防范各類風險的前提下,利用車購稅“以獎代補”機制,整合撬動各類建設資金,挖掘潛力,擴大投資。各級交通運輸主管部門要全面貫徹落實************“四好農村路”建設重要指示精神,嚴格按照自治區黨委、政府的決策部署,從講政治、講大局、講看齊的高度,切實把責任扛在肩上、任務抓在手上,堅定堅決完成好農村公路建設任務。各地(州、市)交通運輸局要健全“地州抓統籌、縣市抓落實”的工作機制,完善“政府主導、屬地管理、分級負責、部門協作、社會參與”的工作方法,定期不定期主持召開會議,深入一線調研督導,現場協調解決問題,壓緊壓實縣(市、區)主體責任,強力推動各項工作落實。各縣(市、區)交通運輸局要發揮農村公路建設主體作用,按照“目標任務化、任務項目化、問題措施化、措施部門化、部門責任化、責任領導化”工作原則,強化頂層推動,科學制定工作實施方案,精準施策,加壓推進,切實做到分工明確、責任到人、各盡其責、協同發力、按時完工。
二要查找問題,及時補齊短板和不足。當前農村公路項目建設存在進度滯緩、推進不均衡、“等靠要”的問題。從完成投資總量來看,施工期僅剩2個月,只完成了目標任務的63%,與去年同期相比,完成投資下滑34%,總體來看進度較為滯后,完成年度目標任務面臨較大的挑戰。從全區完成投資分布來看,塔城、烏魯木齊、昌吉等地州投資完成嚴重滯后,遠低于計劃目標任務,需要引起注意,深刻反思,查找推進緩慢的原因,下大力氣采取措施,確保完成目標任務。完成好的地州,也存在不均衡的問題,如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個別單項任務進度滯后。對此,各地州也要高度重視,認真分析進度滯后的原因,加快推進項目施工進度,確保在完成年度考核目標任務的基礎上,落實好交通運輸部、自治區黨委和政府的決策部署。從資金來源來看,完成投資少,建設進度慢的地州主要是受車購稅補助資金規模驟減、車購稅下達時間較晚等因素的影響,這就意味著,仍然有地州存在“等靠要”思想,對“十四五”期及今年的農村公路建設任務的緊迫性和艱巨性認識不夠,對于農村公路建設在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中發揮的重要作用認識不足,對國家“以獎代補”補助政策認識不清。對此,各地州要堅決摒棄“等靠要”思想,轉變觀念,加強政策研究和運用,吃透政策精神,抓住國家推進鄉村振興、區域協調發展等戰略契機,爭取更多政策資金支持農村公路建設。廳將對貫徹落實自治區黨委和政府決策部署堅決,執行自治區交通運輸廳工作安排較好的地州,在明年的車購稅切塊資金上予以傾斜支持。
三要落實好“以獎代補”考核要求,充分激發內生動力。資金保障是公路建設的關鍵,十四五”期,車購稅補助農村公路施行“以獎代補”政策,農村公路建設規模、投資是“以獎代補”考核的重要內容、重要指標,是國家足額撥付補助資金的必要條件,各地要克服本級財力緊張實際,積極爭取地方黨委、政府支持,充分利用車輛購置稅“以獎代補”資金的撬動作用,改進資金安排方式,優化資金使用方向,大力創新投融資機制,創造良好的投資環境。一是探索建立健全政府和社會資本合作機制,拓寬社會資本投資途徑,研究以多種方式調動社會各界及農村群眾的積極性,吸引更多的社會資本特別是民間資本參與交通建設。二是要推動將農村公路建設納入地方財政一般支出范圍,保證地州市、縣級政府在農村公路建設方面的資金配套。三是積極爭取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉村振興專項資金等優先支持農村公路項目建設。四是加大涉農整合資金用于農村公路建設的力度,確保涉農整合的地州市、縣圓滿完成“以獎代補”考核的各項目標任務。
從農村公路建設項目質量監督檢查情況來看,農村公路工程質量通病普遍存在,低級質量問題層出不窮。這些充分反映各地落實農村公路主體責任的力度任然不夠,重速度、輕質量,重建設、輕管理的現象依舊存在。工程質量是農村公路高質量發展的基礎和前提,各地一定要在加快農村公路建設進度的同時充分保證工程建設質量。
一要履行好農村公路主體責任。一是全面履行農村公路建設質量監管主體責任。完善質量管理體制機制,制定本行政區域農村公路建設質量監管工作要點,落實責任部門和責任人,開展好質量監督工作,強化質量關鍵環節管控,重點把控設計關、開工關、公示關、技術交底關、原材料質量關、驗收關、考核關、信用關等“八大關”,規范從業單位管理質量行為。二是貫徹落實好國家、交通運輸部和廳制定的各項質量管理制度辦法。為規范農村公路管理行為,不斷提升工程建設質量,近年來,自治區交通運輸廳針對農村公路建設、勘察、設計、施工、監理和試驗檢測等各個環節,接連制定出臺了《新疆維吾爾自治區農村公路建設管理辦法》《新疆新疆維吾爾自治區農村公路工程質量監督管理細則》等一系列制度辦法、規定和細則,各地交通運輸主管部門要深入學習領會、制定措施,督促各參建單位嚴格執行國家、自治區出臺的各項制度辦法和技術標準,強化質量監督能力建設,確保建成一條、達標一條。三是強化從業單位信用管理。今年交通運輸廳出臺了《新疆維吾爾自治區農村公路建設市場信用信息管理辦法(試行)》等6個規范性文件,將在年底前建成農村公路從業單位信用管理系統,旨在建立起以質量為核心的農村公路信用評價體系,各地交通運輸主管部門要做好相關準備工作,認真組織開展農村公路建設信用等級評價工作,進一步推進以質量為核心的農村公路建設市場誠信體系建設,推動建設市場優勝劣汰。對于本次農村公路質量“兩服務一培訓”支援幫扶工作中發現的質量問題,各地要通過通報、約談相關企業法人、依法依規嚴肅追究相關從業單位責任等方式,加大對失信行為的懲戒力度,對存在嚴重失信行為、有嚴重質量問題的企業,要列入失信名單,依法降低信用等級,直至永久禁入新疆農村公路建設市場。四是落實“七公開”制度。將農村公路建設計劃、補助政策等信息按照規定向社會公開,接受社會監督,提高群眾參與度,保證農村公路建設過程始終符合各項程序和規章制度。五是落實責任追究制度。各地要落實農村公路建設工程質量責任終身制、安全生產責任制,明確項目業主、勘查、設計、施工、監理、試驗檢測等單位相應責任人,對發生質量安全事故的,要嚴格按照國家法律法規追究質量安全責任。六是積極推行第三方質量檢測機制,嚴格檢測機構的資質能力審查,發揮好第三方檢測機構作用,加大對在建項目質量檢測力度,確保農村公路始終堅持高標準起步、高質量建設、高水平建成。
二要完善工作機構,重視質量監管隊伍建設。各地要牢固樹立“建設是發展、管理也是發展”的理念,積極推動完善建強地縣兩級交通運輸主管部門質量監督機構,加強質量管理人員業務培訓,充分利用國家援疆政策,積極爭取和利用好援疆省市對轄區公路建設、質量監管等方面的技術援助,吸收援疆省市先進工作經驗,提升農村公路治理能力和治理體系現代化水平。廳“四好農村路”領導小組辦公室要充分發揮各地“四好農村路”服務指導組的技術指導和服務作用,定期組織開展農村公路質量檢測幫扶、人員培訓工作,不斷提高各地質量監督、管理水平。
三要突出問題導向,全面做好問題整改。各地要高度重視自治區交通運輸綜合行政執法局在農村公路質量監督檢查中發現的問題,要結合本次幫扶檢測結果,深入分析原因,制定措施,認真整改,舉一反三。尤其是克州、博州等質量問題較多的地州,要明確責任和整改時限,確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅持問題導向,對標對表,針對質量安全工作中的突出問題、關鍵環節制定工作方案,采取果斷措施,嚴格落實到位,讓法律法規、標準規范成為“帶申的高壓線”。
四要加強安全管理,堅守質量安全紅線底線。各地要進一步增強政治敏銳性和政治責任感,深刻汲取近年發生的安全生產事故教訓,樹牢安全發展理念,落實安全生產責任,強化安全生產領導責任,嚴格落實“三同時”要求,加強農村公路安全隱患排查和整治,提升農村公路設施服務和安全水平,加強農村公路應急防災抗災救災保障能力建設,提高農村公路安全應急處置能力。
同志們,今年農村公路項目建設任務繁重、使命光榮。我們要堅決貫徹落實自治區黨委、人民政府的決策部署,以強烈的責任感、緊迫感和使命感,在做好疫情防控工作的同時,堅定不移緊盯農村公路建設目標,克服困難,全力以赴搶抓進度,確保超額完成全年任務,為全面推進鄉村振興,加快實現農業農村現代化當好先行。
謝謝大家。
敬愛的黨組織:。
您好!
xxx年xx月xx日,經黨組織批準,我成為了一名榮耀的中國******預備黨員。這一榮耀稱號不斷鼓勵著我,成為我工作、學習、生活的新動力。在這一年里,我有了一種新的歸屬感,在這個充滿溫暖,充滿力量的集體中,我不斷成長。在我的預備期屆滿之際,我鄭重向黨組織提出轉正申請。并將我入黨一年來的思想、工作、學習、生活等情況作個匯報。
入黨前,從未想過自己入黨前后會有多大的x別,因為一直以來,我對工作認真負責,并始終抱以最大的熱忱,對周圍的人真誠相待,相儒以沫,這些都是我覺得理所當然的,那也是做人最根本的準那么。那是一種無愧于心,凡事盡力而為之的處世生活態度,在那時,我會認為不管我是否是一名******員我都會一如既往地去做,也就是說在此之前,我的人生并沒有很明確的目標。
但自從我成為預備黨員的那一天起,這些卻又都是遠遠不夠的。還記得在開展會上,支部及培養人誠懇地向我提出要求,指出我的缺乏,當時我的心情是既沖動又忐忑的。能夠成為一名預備黨員我很自豪;但我也深深感覺到,入黨的沉重,入黨決不是一件草率的事情。黨員不僅僅是一種身份,一種榮譽,更意味著一種責任,一份追求。由此讓我覺得自己不再是普通人,而是有著偉大理想和堅決信念的******人,這使我在做任何事情的時候,都多了幾分思慮,我會首先想到,作為一名******員我應該怎么做,或者是如果是別人,他們同樣是一名******員,他們會怎么做,于是很多事情都不會率性而為;于是我明白了很多事情不是光憑我的滿腔熱情,光憑我的盡力而為就可以做好,就可以辦到的,那必須是要全力以赴,那必須是毫無保存,那必須是全身心投入,那才是******員的本色啊!
在這一年的預備期里,針對入黨時上級領導及支部給我提出的意見和建議,正視個人存在的缺點和缺乏,下決心給予改正。同時也注意保持并開展自己已有的長處和優勢,努力做到全面開展。在平時的學習和生活中,我處處能以一名黨員的標準來衡量自己的言行,黨員該做的就必須做而且要做好,黨員不該做的堅決不做,并且要抵抗??梢哉f跟一年前相比,我更加成熟了,黨性更強了。
一年以來我通過支部集中學習、報紙、網絡等渠道認真地學習了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學開展觀以及******新時代特色社會主義思想特別是通過深入學習黨的十九大及***歷次***精神與新黨章等黨的指導思想學習了************系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略通過閱讀黨章讓我對黨的各項根本知識、黨章黨規有了更明確的認識通過這一系列的學習我提高了自己的政治思想水平更加堅決了對共產主義的信念并且懂得了理論上的成熟是政治上成熟的根底政治上的清醒來源于穩固的理論基石。只有堅決了共產主義信念牢記全心全意為人民效勞的宗旨才能在全面建設小康社會的新形勢下始終堅持黨的根本路線不動搖永遠保持一個******員應有的共產主義純潔性和先進性。
我勤勤懇懇,刻苦努力,自覺專注,對于剛入黨時的專業知識技能掌握不到位的缺乏,做出了積極的改良,對老師布置的作業從來不“偷工減料”,馬虎應付,課上學習,課下復習,成績有了明顯的提高。另外,對于剛入黨時存在的對待問題的認識能力有待提高的缺乏,這一年里,我閱讀了很多專業或非專業的書籍,拓寬了自己的知識面,提高了區分認知的能力,也更加樂于感受書中的“另一個世界”。
我勤勞質樸樂于助人我認為:為人民效勞不僅僅可以表達在大事上更多的是表達在平常的一些細節上。融洽的人際關系能夠營造一個愉快和諧的學習生活環境使自己能以一種輕松愉悅的心態投入到學習工作生活當中。嚴于律己寬以待人戒驕戒躁謙虛謹慎是我對自己一直以來的要求。
一年來,在黨組織的關心與培養下,我認真學習、努力工作,政治思想覺悟和個人綜合素質都有了很大的提高,但我離一個優秀******員的標準和要求還有一定的距離,還存在著一定的缺點,如需要更及時更深刻的學習和領會有關黨的重要思想和理論,理論聯系實際做得還不夠,有待于進一步提高,在日常的生活中,先鋒模范的帶頭作用要進一步發揚。
在今后的日子里,我將不斷加強理論知識的學習,用科學的思想武裝自己,用對祖國和人民的忠誠和責任鞭策自己,忠誠于黨的教育事業,對工作加倍認真負責,進一步加強黨員先鋒模范的帶頭作用,努力向先進黨員同志看齊,不斷完善自己注重日常生活作風的養成,自覺做到在政治上、思想上、行動上與黨***保持高度一致,使自己成為一名堅持不懈、實事求是、自信樂觀、意志堅強的共產主義戰士!
敬禮!
申請人:。
。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/biyelunwen/10036.html