針對(duì)香港是否應(yīng)該實(shí)施「法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管制度」,香港財(cái)庫(kù)局、金管局今(17)日聯(lián)合發(fā)表咨詢總結(jié),表示「絕大部分回應(yīng)者都認(rèn)同有需要監(jiān)管法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人」,以適當(dāng)管理潛在的貨幣與金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),并提供具透明度和合適的規(guī)限。
根據(jù)官方聲明,為期2個(gè)月的公眾咨詢?cè)诮衲?月完成,咨詢期內(nèi)共收到108份意見書,分別來(lái)自市場(chǎng)參與者、行業(yè)組織、商會(huì)和專業(yè)團(tuán)體以及其他持份者,包含匯豐銀行、渣打銀行、幣安、歐科云鏈以及第二大穩(wěn)定幣USDC發(fā)行商Circle,但穩(wěn)定幣龍頭USDT發(fā)行商Tether則并未在列。
香港當(dāng)局表示,回應(yīng)者普遍支持建議的監(jiān)管要求及實(shí)施安排,亦在書面意見中提出優(yōu)化建議。其中提到,考慮到穩(wěn)定幣這一范疇尚在萌芽階段,相當(dāng)大部分的回應(yīng)者同意訂立實(shí)施法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管制度的「新法例」,以及把法幣穩(wěn)定幣發(fā)行從有關(guān)證券及儲(chǔ)值支付工具的監(jiān)理制度中「排除」的建議。
財(cái)庫(kù)局局長(zhǎng)許正宇通過(guò)聲明指出:除了現(xiàn)行的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)監(jiān)管制度,建立法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人的發(fā)牌制度將加強(qiáng)香港的虛擬資產(chǎn)規(guī)管框架,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致,并有效緩減發(fā)行法幣穩(wěn)定幣相關(guān)活動(dòng)對(duì)金融穩(wěn)定所構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)。
金管局總裁余偉文表示:我們衷心感謝回應(yīng)者提供了寶貴的意見,亦對(duì)他們普遍支持?jǐn)M議的監(jiān)管制度感到鼓舞。我們相信一個(gè)良好的監(jiān)管環(huán)境有助推動(dòng)香港穩(wěn)定幣生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)和負(fù)責(zé)任的發(fā)展。
財(cái)庫(kù)局和金管局提到,接下來(lái)將因應(yīng)回應(yīng)者的意見和建議,敲定立法建議以實(shí)施監(jiān)管制度,目前正擬備條例草案,計(jì)劃在今年稍后提交立法會(huì)審議。此外,金管局也會(huì)適時(shí)發(fā)出牌照及監(jiān)管指引,以助法幣穩(wěn)定幣持牌人了解及遵守相關(guān)規(guī)定。
另針對(duì)今年3月宣布將推出的穩(wěn)定幣發(fā)行人「沙盒」計(jì)劃,金管局表示正在處理相關(guān)申請(qǐng),參加者名單短期內(nèi)就會(huì)出爐。
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