百座大城市名單首公布2023

“大城市”，是普通人的向往，也是城市的追求。但很少有人能真正說清：什么是大城市?全國有多少個大城市?以下是小編準(zhǔn)備的百座大城市名單首公布，歡迎參考。

百座大城市名單首公布

不久前，國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《2023中國人口普查分縣資料》(下稱《分縣資料》)，公布了全國縣級單位的人口數(shù)據(jù)，683個城市(包括直轄市、計劃單列市、省會城市、普通地級市及縣級市)的城區(qū)人口數(shù)據(jù)也對外公開。翻閱歷次人口普查分縣資料，這是首次將城區(qū)人口數(shù)據(jù)納入其中。

城區(qū)人口是衡量大城市的關(guān)鍵指標(biāo)。根據(jù)2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(下稱《通知》)：

城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會所轄區(qū)域和其他區(qū)域。根據(jù)城區(qū)常住人口數(shù)量，將城市分為五類七檔：城區(qū)常住人口1000萬以上城市為超大城市，500萬～1000萬為特大城市，而300萬～500萬的I型大城市和100萬～300萬的II型大城市并稱為大城市。

根據(jù)《分縣資料》，全國共有105個大城市，包括7個超大城市、14個特大城市、14個Ⅰ型大城市以及70個Ⅱ型大城市。從省份來看，除西藏外，30個省份均有大城市分布，數(shù)量基本呈從東部沿海到西部內(nèi)陸遞減趨勢。其中，江蘇、山東和廣東位列前三。較為特別的是，昆山、慈溪、義烏、晉江四個縣級市“打敗”全國大部分地級市，躋身大城市行列。

大城市≠人口大市

事實上，使用城區(qū)常住人口指標(biāo)來衡量城市規(guī)模，尚不足十年。

在2014年上述《通知》出臺前，我國一般根據(jù)1989年出臺的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定城市劃分標(biāo)準(zhǔn)——按照“市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口”指標(biāo)，城市以50萬和20萬為界，被劃分為大、中等、小城市三類。

以“城區(qū)人口”替代“市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口”，學(xué)界曾提出兩方面意義。

一來，外出務(wù)工人群規(guī)模不斷擴大，已經(jīng)使城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。中國城市規(guī)劃學(xué)會常務(wù)副理事長兼秘書長石楠曾分析指出，沿海城市的農(nóng)業(yè)人口、非戶籍人口占比很大，以常住人口界定，能更真實反應(yīng)城市人口聚集情況。

二來，從公共服務(wù)資源分布來看，城區(qū)仍然是絕對“主陣地”。因此，有專家指出，“以城區(qū)常住人口統(tǒng)計，對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理等公共服務(wù)都有積極意義”。

去年，有機構(gòu)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，即便是北京、上海等已具備輻射效應(yīng)的發(fā)達城市，優(yōu)質(zhì)公共資源仍集中于中心城區(qū)，客觀導(dǎo)致中心城區(qū)的有限空間內(nèi)鎖定了更為優(yōu)質(zhì)的公共資源價值，推動人口向中心城區(qū)聚集。反過來說，現(xiàn)有城市發(fā)展階段下，城區(qū)人口規(guī)模越大，也意味著城市集聚資源要素和輻射周邊能力越強。

外來人口推動城區(qū)“繁榮”

若計算大城市城區(qū)人口占全市常住人口比例，省會城市、計劃單列市和直轄市“領(lǐng)頭”，而普通地級市普遍靠后。比值較高的省會城市中，既有烏魯木齊、西安、?？诘任鞑渴灿心暇?、廣州、杭州等東部發(fā)達地區(qū)省會。

此種趨勢下，廣東城市的表現(xiàn)十分特別。

在這一比例排名前20位大城市中，僅出現(xiàn)4個普通地級市，而3個來自廣東。其中，東莞、佛山分別以城區(qū)人口占比91.3%和89.9%位于第3和第4位，珠海該比例也達到77.8%。