環(huán)保局個(gè)人工作總結(jié)8篇
環(huán)保局工作總結(jié)怎么寫(xiě)?看下吧。寫(xiě)總結(jié)時(shí)需要表明今后的打算,根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求,吸取前一時(shí)期工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),明確努力方向,提出改進(jìn)措施等。以下是小編給大家?guī)?lái)的環(huán)保局個(gè)人工作總結(jié),希望可以幫助到大家!
我從水環(huán)境管理處來(lái)到科技處從事一種全新的管理工作,一年來(lái)在處長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在的幫助下,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、具有較好思想政治素質(zhì)和專業(yè)理論素質(zhì),有一定的實(shí)踐創(chuàng)新能力。
在工作中有大局意識(shí),特別是年初落聘以后,組織安排我到科技處工作。當(dāng)時(shí)也有很多顧慮和擔(dān)心。是顧全大局,積極應(yīng)對(duì),還是顧念小我,消極接受,成了擺在我面前的一項(xiàng)重要課題。來(lái)到科技處以后,立即被處內(nèi)緊張忙碌的工作局面和濃厚的學(xué)術(shù)氛圍所吸引,也深感責(zé)任重大,能力素質(zhì)不足。只有在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高,盡快承擔(dān)起工作任務(wù),才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和同志們期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是積極調(diào)整心態(tài),努力查找自身的不足,不僅向書(shū)本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向處內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和同志學(xué)習(xí),向先前在崗的昆林同志請(qǐng)教,在各方領(lǐng)導(dǎo)同志的熱心指導(dǎo)和幫助下,教快地快進(jìn)入了工作角色。
在工作中作風(fēng)塌實(shí),態(tài)度誠(chéng)懇,胸懷寬闊,顧全大局,與處內(nèi)同志能和諧相處,互助互讓,既能獨(dú)挑一擔(dān),又能打好配合。在各種考驗(yàn)面前,表現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員良好的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。
二、工作勤奮,責(zé)任意識(shí)強(qiáng),較好地完成了自身承擔(dān)各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是積極組織推進(jìn)局重點(diǎn)科研課題的研究。對(duì)環(huán)科院《大頂子山航電工程運(yùn)行后對(duì)松花江段的水環(huán)境影響及對(duì)策研究》、《哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃》、《哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等科研項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),促進(jìn)其按期完成項(xiàng)目研究工作。
二是按要求組織申報(bào)哈爾濱市20__年環(huán)??萍脊リP(guān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作中有所創(chuàng)新,能夠緊密結(jié)合哈爾濱市環(huán)保工作實(shí)際,指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地篩選科研項(xiàng)目,使科研工作為環(huán)境管理工作提供有效支持。經(jīng)初步審核并指導(dǎo)修改,向市科技局申報(bào)空氣污染物濃度數(shù)值模型預(yù)報(bào)的研究、廚予處理與綜合利用項(xiàng)目、大氣顆粒物源解析研究、排污權(quán)交易體系的研究、生物監(jiān)測(cè)及種群油畫(huà)在制藥廢水處理中的應(yīng)用、無(wú)沖擊振動(dòng)鋼軌、中地閃點(diǎn)液體燃料灶具系統(tǒng)及烴醇燃料]、硝基苯對(duì)松花江哈爾濱段水環(huán)境的影響趨勢(shì)與生態(tài)恢復(fù)研究、硝基苯對(duì)松花江哈爾濱江段冰融期水及水生物污染的對(duì)策研究、硝基苯對(duì)沿江飲用水井污染的監(jiān)測(cè)與防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10項(xiàng)公關(guān)項(xiàng)目。
三是結(jié)合20__年工作重點(diǎn)工作任務(wù)和我市創(chuàng)建環(huán)保模范城目標(biāo),征集并組織申報(bào)06年局系統(tǒng)科研項(xiàng)目。
四是多次修改、完善并發(fā)布了《哈爾濱市環(huán)保系統(tǒng)科研項(xiàng)目管理辦法》,為環(huán)??蒲许?xiàng)目的立項(xiàng)、審查、跟蹤指導(dǎo)、結(jié)題驗(yàn)收等管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化奠定基礎(chǔ)。
五是強(qiáng)化環(huán)保市場(chǎng)監(jiān)督管理。為滿足管理工作的需要,進(jìn)一步規(guī)范潔凈配煤與助燃劑產(chǎn)品市場(chǎng),做了大量工作,將《燃煤助燃劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與《潔凈配煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》申報(bào)列入了省地方標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃,按照《黑龍江省標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃》,組織編制《燃煤添加劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《潔凈配煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。組織專家論證進(jìn)行多次論證,同時(shí)深入生產(chǎn)企業(yè)征詢意見(jiàn),對(duì)10個(gè)助燃劑和潔凈煤廠家的產(chǎn)品進(jìn)行了檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,準(zhǔn)備進(jìn)一步修改完善標(biāo)準(zhǔn)的編制說(shuō)明。完善后的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)上報(bào)省局科技處,等待批準(zhǔn)后發(fā)布。
六是有針對(duì)性地組織舉辦了哈爾濱市板材、油漆和涂料企業(yè)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證培訓(xùn)班,提高了企業(yè)對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)證重要意義的認(rèn)識(shí)和認(rèn)證的積極性,使受訓(xùn)企業(yè)明確了認(rèn)證的有關(guān)知識(shí)和程序。為有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)開(kāi)展環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證提供咨詢服務(wù),組織認(rèn)證公司和相關(guān)企業(yè)座談,研究探索哈爾濱市環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作思路,為正在逐步開(kāi)展環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作奠定基礎(chǔ)。
七是iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作方面有新的突破,超額完成了年初制定的開(kāi)展20家認(rèn)證的工作目標(biāo)。在有針對(duì)性地在建筑、石化、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行iso14000環(huán)境管理體系的宣貫工作,舉辦了iso14001:20_版標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班,編制了14000宣貫手冊(cè),幫助30家企業(yè)開(kāi)展了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,對(duì)認(rèn)證單位進(jìn)行了備案登記并出具了環(huán)境守法證明。按省環(huán)保工作要求,對(duì)哈爾濱鑫巖實(shí)業(yè)有限公司等“雙綠色”認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查,提高了其環(huán)境管理水平,保持環(huán)境管理認(rèn)證的可信度。
八是創(chuàng)新環(huán)境新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)方式,以試代訓(xùn),充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展了區(qū)、縣、市(市)環(huán)保局執(zhí)法和監(jiān)督管理人員的《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)考試》,促進(jìn)了區(qū)、縣、市(市)環(huán)保局各級(jí)環(huán)境管理和監(jiān)察人員對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),減輕了基層參加組班培訓(xùn)的負(fù)擔(dān),收到了非常明顯的學(xué)習(xí)效果。
九是擬制科技處20__年及“十一五”工作思路,提出局“十一五”規(guī)劃科技部分修改意見(jiàn)。
十是撰寫(xiě)完成哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)材料,接待并完成哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)研任務(wù),組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,為《哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》課題提供相關(guān)資料,完成了我局“十一五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作思路的綜合工作。
十一是在吉化公司“雙苯廠”爆炸污染事件中,積極組織專家研究應(yīng)對(duì)措施、技術(shù)和辦法,組織協(xié)調(diào)相關(guān)科研課題的論證、申報(bào)工作,為防治松花江污染提供必要的技術(shù)支持。
十二是完成市_十屆三次會(huì)議第572號(hào)提案的答復(fù)工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
總之,一年來(lái),腳步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收獲,在收獲中快樂(lè)。在新的一年,自己要更加嚴(yán)格要求自己,更加努力工作,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們交上一份優(yōu)秀的答卷。
20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣_的監(jiān)督下,在市環(huán)保局的指導(dǎo)支持下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)_,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化大局服務(wù)意識(shí),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)“五個(gè)自貢”和“三個(gè)富順”建設(shè),扎實(shí)做好總量減排、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),行政效能不斷提升,各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成,全縣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
一、20__年度工作總結(jié)
(一)生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)
1、有序開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè)。按照縣委縣政府《建設(shè)生態(tài)縣的決定》,我局制定了《富順縣20__年生態(tài)自貢建設(shè)工作要點(diǎn)》,組織開(kāi)展了《富順縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制工作,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)全面納入我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)20__年建成省級(jí)生態(tài)縣。明確了生態(tài)縣建設(shè)各相關(guān)部門的責(zé)任,分解下達(dá)了省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建的相關(guān)指標(biāo),建立了各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)考核制度,啟動(dòng)了板橋鎮(zhèn)、福善鎮(zhèn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
2、不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作。重點(diǎn)實(shí)施村莊環(huán)境連片整治項(xiàng)目,20__年度爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金314萬(wàn)元,重點(diǎn)整治了代寺鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)共6個(gè)村,完成了生活污水、生活垃圾、飲用水源保護(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);20__年度爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金646萬(wàn)元,重點(diǎn)實(shí)施永年和李橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治項(xiàng)目,今年年底將全面完成;20__年度爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金757萬(wàn)元,用于趙化鎮(zhèn)、萬(wàn)壽鎮(zhèn)、琵琶鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治,計(jì)劃在20__年6月全部完成。開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)調(diào)查工作,對(duì)我縣種植型、養(yǎng)殖型、生態(tài)型、旅游型村莊進(jìn)行了環(huán)境空氣、地表水、地下水的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
3、大力抓好飲用水源地保護(hù)??h政府辦公室印發(fā)了《富順縣集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,我局制定了《富順縣飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》,對(duì)全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。完成了縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍劃定,制作完成了水源保護(hù)區(qū)范圍示意圖;編制完成了縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃;初步制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一庫(kù)一策”的飲用水水源專項(xiàng)整治方案;開(kāi)展了飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)排污口、畜禽養(yǎng)殖污染及肥水養(yǎng)魚(yú)污染等的排查和整治;加大巡查監(jiān)管和監(jiān)測(cè),全面掌握了轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地現(xiàn)狀,完善了應(yīng)急機(jī)制。
4、基本完成生態(tài)自貢建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。制定了《富順縣20__年生態(tài)自貢建設(shè)工作要點(diǎn)》,把釜溪河(富順段)、鎮(zhèn)溪河、沱江流域綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、集中式飲用水源保護(hù)、城市綠化建設(shè)等四項(xiàng)工作作為突破口,協(xié)調(diào)組織實(shí)施藍(lán)天、清水、綠地、寧?kù)o、利廢等五大行動(dòng)。會(huì)同工商、衛(wèi)生、文體部門共同把關(guān),要求新建成的餐飲服務(wù)業(yè)必須使用清潔能源和安裝油煙凈化器;組織開(kāi)展了江河水面漂浮物打撈、工業(yè)企業(yè)噪聲整治、工業(yè)企業(yè)亂排亂倒廢棄物整治、“兩考”禁噪等專項(xiàng)行動(dòng)共29次,有效改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
5、著力抓好大氣污染防治工作。我局高度重視大氣污染防治工作,多次召開(kāi)會(huì)議,研究制定提升我縣空氣質(zhì)量的對(duì)策措施供縣政府決策??h政府下發(fā)了《富順縣大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》、《富順縣大氣污染防治20__年度實(shí)施計(jì)劃》和《20__年富順縣生態(tài)自貢建設(shè)藍(lán)天行動(dòng)工作要點(diǎn)》,縣生態(tài)辦(縣環(huán)保局)牽頭,組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展縣大氣污染防治工作。我局牽頭開(kāi)展了城區(qū)燃煤小鍋爐淘汰工作,制定了全縣燃煤鍋爐治理工作計(jì)劃和重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐煙粉塵達(dá)標(biāo)治理工作計(jì)劃,督促燃煤鍋爐實(shí)施煤改氣或達(dá)新標(biāo)排放,開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物調(diào)查工作;針對(duì)城區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的飲食行業(yè)油煙廢氣環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行整治,責(zé)令有關(guān)業(yè)主按環(huán)保規(guī)范要求做好油煙污染防治工作,逐步有效地改善城市空氣質(zhì)量。與縣農(nóng)牧業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《富順縣20__年秸稈禁燒工作實(shí)施方案》,全面開(kāi)展秸稈禁燒工作,查處和禁止焚燒行為27起??h空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站投入資金64萬(wàn)元進(jìn)行了升級(jí)改造,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由原來(lái)SO2、NO2、PM10三項(xiàng)指標(biāo)增加到SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3六項(xiàng)指標(biāo),于20__年7月開(kāi)始正式運(yùn)行。通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,我縣空氣質(zhì)量取得了較好的成效,今年1-10月,縣城區(qū)空氣質(zhì)量共監(jiān)測(cè)301天,達(dá)到二級(jí)以上天數(shù)262天,達(dá)標(biāo)率87.0%。
(二)總量減排任務(wù)全面完成
今年是“十二五”期間主要污染物總量減排任務(wù)攻堅(jiān)之年,市上下達(dá)減排目標(biāo)任務(wù)要求今年完成減排項(xiàng)目39個(gè),其中國(guó)家目標(biāo)責(zé)任書(shū)項(xiàng)目1個(gè),省級(jí)目標(biāo)責(zé)任書(shū)項(xiàng)目10個(gè)。我局一是大力推進(jìn)總量減排基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。縣污水處理廠二期工程開(kāi)工建設(shè),主體工程年底完工;除代寺鎮(zhèn)、趙化鎮(zhèn)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部開(kāi)工,年底完成工程建設(shè);啟動(dòng)了工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)前期工作;二是繼續(xù)推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排工程,今年計(jì)劃完成31戶養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合整治,現(xiàn)已完成12戶,其余在12月完成治理任務(wù);三是落實(shí)管理減排工作。加強(qiáng)了現(xiàn)有污染源監(jiān)督管理,確保已建成污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。督促企業(yè)改進(jìn)工藝、更新設(shè)備、提高管理水平,在確保廢水、廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,四是落實(shí)結(jié)構(gòu)減排。拆除淘汰了童寺化工建材有限公司水泥機(jī)立窯、自貢東升紙業(yè)有限公司造紙生產(chǎn)線、古佛鎮(zhèn)玉佛機(jī)磚廠。共計(jì)削減化學(xué)耗氧量157噸、氨氮削減16噸、氮氧化物削減327噸,與20__年相比,化學(xué)耗氧量、氨氮分別削減了1.25%、1.12%和23.40%,完成了市政府下達(dá)的總量減排目標(biāo)任務(wù)。
(三)建設(shè)項(xiàng)目審批高效規(guī)范
牢固樹(shù)立“優(yōu)化環(huán)評(píng)審批,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀念,鞏固“兩集中”、“兩到位”成果,提高審批效率;嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,執(zhí)行“三同時(shí)”管理,從源頭上杜絕新污染源的產(chǎn)生,進(jìn)一步規(guī)范了三產(chǎn)業(yè)環(huán)評(píng)審批。今年,共審批建設(shè)項(xiàng)目72個(gè),其中報(bào)告書(shū)3個(gè),報(bào)告表12個(gè),登記表57個(gè)。第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查50次,責(zé)令8戶企業(yè)限期辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)。同時(shí),開(kāi)展輻射管理、危險(xiǎn)化學(xué)品、環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查、企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)評(píng)定、環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作、城考、飲用水源評(píng)估等工作。督促各級(jí)醫(yī)療結(jié)構(gòu)向市環(huán)保局申請(qǐng)驗(yàn)收核輻射管理,市環(huán)保局已驗(yàn)收8戶。
(四)監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大
1.切實(shí)加強(qiáng)污染源監(jiān)督檢查。縣環(huán)保局派出執(zhí)法人員900余人次,按照重點(diǎn)污染源每周2次,一般污染源每月2次,對(duì)80戶工業(yè)企業(yè)開(kāi)展巡查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各排污單位或個(gè)人的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,詳細(xì)檢查企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行及管理情況,生產(chǎn)工藝情況,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料與運(yùn)行記錄,及3戶企業(yè)4套自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況。從檢查的情況來(lái)看,治理設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到95%,達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到90%。
2.組織開(kāi)展“十大”專項(xiàng)執(zhí)法檢查,切實(shí)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。重點(diǎn)開(kāi)展了集中式飲用水水源地、污染物總量減排、危險(xiǎn)廢物、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患、機(jī)動(dòng)車污染防治、核與輻射環(huán)境安全、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖、礦山建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)環(huán)境管理工作,防范事故風(fēng)險(xiǎn),確保環(huán)境安全。
3、認(rèn)真做好排污費(fèi)征收工作。組織召開(kāi)了排污申報(bào)工作會(huì),認(rèn)真做好排污申報(bào)登記與核定工作,對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)所有污染源和污染排放種類、數(shù)量等情況進(jìn)行調(diào)查與登記。依法依規(guī)向排污單位分別發(fā)送《排污核定通知書(shū)》和《排污費(fèi)繳納通知書(shū)》,保證了排污費(fèi)征收工作的公開(kāi)公正和規(guī)范化管理。至目前止共征收排污費(fèi)60萬(wàn)元。同時(shí),通過(guò)對(duì)縣城區(qū)在建工地的調(diào)研,參照周邊成功經(jīng)驗(yàn)和我縣實(shí)際,核查了建筑噪聲污染狀況,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),由縣環(huán)保局、財(cái)政局、發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《富順縣建筑噪聲排污費(fèi)征收辦法》,于今年6月開(kāi)始實(shí)施。
4.嚴(yán)格依法打擊環(huán)境違法行為。針對(duì)企業(yè)存在的環(huán)保問(wèn)題,我局監(jiān)察大隊(duì)下發(fā)了限期整改通知書(shū)37份。共立案查處了9家違法單位和2名個(gè)人,即立案查處了未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、擅自開(kāi)工建設(shè)的張先斌豆腐干作坊、鞠積平豆腐干作坊、富順縣順通鞭炮引線廠;立案查處了不正常使用水污染物處理設(shè)施的富順縣沱江紙廠、富順縣華盛紙業(yè)有限責(zé)任公司、自貢市富源化工有限公司;立案查處了造成水污染事故的自貢市沿灘順意運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司;立案查處了向水體排放酸液的四川省自貢市益州電力線路器材有限公司;立案查處了私設(shè)暗管排放廢水的四川省富順錦明筍竹食品有限公司;立案查處了在人口集中區(qū)焚燒垃圾的向勇、蔣向東2人。共結(jié)案10件,處罰金149149.68元。同時(shí)通過(guò)相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法關(guān)停了超范圍經(jīng)營(yíng)、噪音嚴(yán)重?cái)_民的陳茂蘭砂石廠。自貢市富源化工有限公司經(jīng)我局催繳后仍未履行繳納罰款義務(wù),我局已將相關(guān)資料移交法院,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
5.積極處置環(huán)境突發(fā)事件。4月6日,自貢市沿灘順意運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司運(yùn)輸硫酸的罐車在福善鎮(zhèn)發(fā)生側(cè)翻,導(dǎo)致約10噸硫酸全部泄漏。事件發(fā)生后,立即派出監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)事發(fā)地農(nóng)田水和地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)該公司涉嫌造成水污染事故進(jìn)行了立案調(diào)查,依法進(jìn)行行政處罰。
6、嚴(yán)格管控危險(xiǎn)廢物處置和轉(zhuǎn)移。結(jié)合“環(huán)保執(zhí)法檢查年”活動(dòng),開(kāi)展了危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查,現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生轉(zhuǎn)移情況、專項(xiàng)管理臺(tái)賬建立情況等。完成17戶企業(yè)(含醫(yī)院)的危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作。
7、全力做好“兩考”期間環(huán)境保障工作?!皟煽肌逼陂g(5月14日至6月13日),為保障考生有一個(gè)優(yōu)良的學(xué)習(xí)、生活和考試環(huán)境,“兩考”前,我局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中高考期間噪聲污染監(jiān)督管理工作的通知》,明確各單位噪聲污染監(jiān)管職責(zé),向社會(huì)公布舉報(bào)電話,與縣住建局、縣公安局、縣文體廣新局等多部門聯(lián)動(dòng),做好兩考期間的噪聲污染監(jiān)督管理工作?!皟煽肌逼陂g共出動(dòng)人員30人次,執(zhí)法車車輛10臺(tái)次,對(duì)縣城區(qū)噪聲敏感建筑物周邊進(jìn)行巡查,特別加強(qiáng)對(duì)建筑工地砂石廠、廣場(chǎng)、KTV的巡查力度,進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,提出了嚴(yán)格要求。
(五)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作穩(wěn)定開(kāi)展
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)化質(zhì)量保證體系,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)的職能作用,監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)測(cè)技術(shù)工作、監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理等方面取得了一定的進(jìn)步,全面完成了污染源總量監(jiān)測(cè),地表水和飲用水常規(guī)監(jiān)測(cè),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)任務(wù),為環(huán)境管理提供了詳實(shí)可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為政府部門的環(huán)境決策提供了依據(jù)。
1、按期完成質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。完成了重點(diǎn)流域沱江河三個(gè)斷面每月水質(zhì)監(jiān)測(cè)、四川省重點(diǎn)城市集中式飲用水源富順縣高硐斷面每月監(jiān)測(cè)、生態(tài)補(bǔ)償斷面懷德渡口和宋渡大橋每月監(jiān)測(cè)、城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)、每月縣城區(qū)4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)降塵監(jiān)測(cè)和降水國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)(背景點(diǎn))的監(jiān)測(cè)、每季度一次農(nóng)村環(huán)境水質(zhì)(飲用水源、地表水)和半年一次空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù);3月和9月完成了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源監(jiān)測(cè)任務(wù);完成了每季度縣城區(qū)4個(gè)測(cè)點(diǎn)的功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)、全年一次32個(gè)測(cè)點(diǎn)的交通干道噪聲和204測(cè)點(diǎn)的區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)任務(wù),共采集環(huán)境要素樣品40769個(gè),共獲有效數(shù)據(jù)9051個(gè),均按有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),編制監(jiān)測(cè)報(bào)告101份、簡(jiǎn)報(bào)88期,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)并報(bào)送相關(guān)部門。
2、有序開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)。按照市、縣環(huán)保局下達(dá)的污染源監(jiān)測(cè)任務(wù),開(kāi)展了縣域內(nèi)各污染企業(yè)的排污申報(bào)監(jiān)測(cè);國(guó)控、省控、市控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè);污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)現(xiàn)狀和竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)以及主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)工作。完成了全年污水處理廠生活污水每月定期監(jiān)測(cè)的任務(wù),完成了富順縣電力金具有限公司等7個(gè)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作;并協(xié)同各環(huán)評(píng)單位完成了代寺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建等11個(gè)環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)工作。迅速開(kāi)展了富順縣福善鎮(zhèn)周安村農(nóng)田水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)。共出據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告118份,環(huán)境監(jiān)測(cè)站在20__年7月1日起至20__年12月31日止,免收環(huán)境服務(wù)監(jiān)測(cè)費(fèi)。
3、不斷提升監(jiān)測(cè)能力和隊(duì)伍建設(shè)。4月,順利通過(guò)省技術(shù)監(jiān)督局“實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”復(fù)查評(píng)審;按年初學(xué)習(xí)計(jì)劃開(kāi)展新進(jìn)人員上崗培訓(xùn)及考核,監(jiān)測(cè)站8名新進(jìn)人員順利通過(guò)四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗理論集中和現(xiàn)場(chǎng)操作考試考核;編制了20__年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū);完成空氣自動(dòng)站升級(jí)改造工作,7月開(kāi)始正式運(yùn)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每日上報(bào)市環(huán)保局。按照省環(huán)保廳下達(dá)的“20__年四川省富順縣農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案”要求,編制完成了專項(xiàng)報(bào)告。
(六)環(huán)境宣傳工作扎實(shí)有效
廣泛宣傳新《環(huán)保法》。一是在縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上向領(lǐng)導(dǎo)干部宣講新法特色;二是對(duì)晨光工業(yè)園區(qū)企業(yè)法人進(jìn)行法律培訓(xùn),向企業(yè)講解違法排污行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,為企業(yè)做好污染治理建言獻(xiàn)策;三是局監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)在開(kāi)展企業(yè)巡察時(shí),免費(fèi)發(fā)放新《環(huán)保法》到企業(yè)業(yè)主手中。四是組織重點(diǎn)污染源企業(yè)業(yè)主參加了市環(huán)保局組織的新《環(huán)保法》培訓(xùn)。
切實(shí)做好環(huán)境宣傳。以“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳月、文化科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為契機(jī),以電視、報(bào)刊、電臺(tái)、短信等為載體,開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),共擺放宣傳展板10余張,發(fā)放環(huán)保購(gòu)物布袋500個(gè),宣傳資料冊(cè)(書(shū))100本,宣傳卡片500份,宣傳傳單20__余份,接待群眾咨詢近300人次,現(xiàn)場(chǎng)接受環(huán)境問(wèn)題投訴10起。同時(shí),通過(guò)移動(dòng)公司向全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員發(fā)送宣傳短信,通過(guò)電視臺(tái)滾動(dòng)播放宣傳字幕標(biāo)語(yǔ),組織社區(qū)夕陽(yáng)紅腰鼓隊(duì),在縣城的主要街道(從黃桷樹(shù)至釜江廣場(chǎng))宣傳。召開(kāi)專題會(huì)議,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位及企業(yè)業(yè)主宣講“兩高司法解釋”。
(七)民生幫扶工作不斷強(qiáng)化
1、積極處理反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。綜合整治縣城區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的油煙煤煙問(wèn)題,開(kāi)通環(huán)保舉報(bào)熱線,及時(shí)受理各類環(huán)境污染舉報(bào),積極調(diào)處人民群眾來(lái)信來(lái)訪反映的環(huán)境污染糾紛問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益。截至目前共受理群眾投訴183件,已辦結(jié)174件,辦結(jié)率95%以上。由于處理得當(dāng),并且及時(shí)安撫群眾,至今未出現(xiàn)越級(jí)上訪和集體上訪的案件。
2、切實(shí)做好定點(diǎn)幫村工作。縣環(huán)保局開(kāi)展“走基層解難事惠民生”活動(dòng)到安溪鎮(zhèn)楊堰村開(kāi)展群眾調(diào)研工作,協(xié)調(diào)解決了該村群眾反映的熱點(diǎn)環(huán)境投訴問(wèn)題,籌措1.2萬(wàn)元資金,在該村辦公室旁新建了一座公廁,解決了村民的實(shí)際困難。干部職工結(jié)對(duì)幫扶困難群眾黨員活動(dòng),開(kāi)展節(jié)假日走訪慰問(wèn)活動(dòng)4次,開(kāi)展2次免費(fèi)村莊水質(zhì)監(jiān)測(cè)。慰問(wèn)了6戶貧困黨員、12戶困難群眾、4戶關(guān)愛(ài)女孩和2戶留守兒童,送去價(jià)值1萬(wàn)元的現(xiàn)金及物品。建立貧困幫扶基金,幫助富二中上學(xué)難的兩名高中生繼續(xù)完成學(xué)業(yè)并考上了四川師范大學(xué)。
3、按信息公開(kāi)制度,主動(dòng)開(kāi)展信息公開(kāi)工作。制定了《環(huán)保信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦法》,通過(guò)市環(huán)保局網(wǎng)站進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)評(píng)審批信息公開(kāi)12條,通過(guò)縣政府信息網(wǎng)公開(kāi)重要文件、環(huán)評(píng)審批、環(huán)境質(zhì)量等信息149條。每周在富順縣政務(wù)中心電子顯示屏和富順報(bào)、每月在富順電視臺(tái),向社會(huì)公布縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
(八)狠抓廉政建設(shè)效能建設(shè)能力建設(shè)
1.突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要求,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》,層層分解工作任務(wù),落實(shí)到每個(gè)班子成員和機(jī)關(guān)股室及具體責(zé)任人,使黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容具體化。深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理、正風(fēng)肅紀(jì)、行政權(quán)力依法公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)等工作。二是加大監(jiān)督力度、加強(qiáng)專項(xiàng)檢查,保障重大決策部署落實(shí)。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作、政策措施等專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,開(kāi)展反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金使用情況的管理和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重大領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督。三是嚴(yán)格招投標(biāo)管理,加強(qiáng)政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。今年我局監(jiān)測(cè)站新建PM2.5空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、生態(tài)縣規(guī)劃編制、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房土石方基礎(chǔ)工程,均按程序進(jìn)行。
2.不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入開(kāi)展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)教育;認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和省委省政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定》,建立完善了公務(wù)用車管理、勞動(dòng)紀(jì)律、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等10項(xiàng)制度,做到令行禁止,干部職工未出現(xiàn)違反規(guī)定情況。以解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,禁止“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的不良現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
3.切實(shí)抓好隊(duì)伍能力建設(shè)。突出環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),積極組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),確保執(zhí)法人員素質(zhì)全面提高。制定了《富順縣環(huán)境保護(hù)局20__年機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃》。開(kāi)展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),建立完善政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月一次的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全局職工學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、黨的路線方針政策、_和環(huán)保法律法規(guī)政策、“生態(tài)文明”、“兩高”司法解釋、縣紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《富順縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__——20__年實(shí)施細(xì)則》等。開(kāi)展新進(jìn)人員上崗培訓(xùn)及考核,新環(huán)保法出臺(tái)后,采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、全體人員集中學(xué)、自學(xué)、討論學(xué)等方式深入學(xué)習(xí)新環(huán)保法,要求全局干部職工迅速熟悉掌握新環(huán)保法,提高執(zhí)法水平和能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了省環(huán)保廳和市環(huán)保局組織的培訓(xùn),監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)全體人員參加了市環(huán)保局組織的培訓(xùn)。
(九)群教活動(dòng)取得明顯成果
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主要內(nèi)容,圍繞“著力解決環(huán)保干部隊(duì)伍中的‘四風(fēng)’問(wèn)題、著力解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題、著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’問(wèn)題”三個(gè)重點(diǎn)緊密聯(lián)系工作實(shí)際,從2月底-10月,深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)教育任務(wù),制定完善了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高管理效能的規(guī)章制度。通過(guò)教育實(shí)踐,較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,使大家經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨性鍛煉和洗禮,受到了一次黨的宗旨意識(shí)的再教育,達(dá)到了思想上有明顯提高,政治上有明顯進(jìn)步,修養(yǎng)上有明顯加強(qiáng),作風(fēng)上有明顯改變,制度建設(shè)有取得明顯成果,群眾工作能力有明顯提升,工作有明顯改進(jìn)的效果。
(十)存在的主要問(wèn)題和困難
1.環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員少、能力建設(shè)差距大。主要表現(xiàn)在縣環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)與《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《全國(guó)環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求比較,存在較大的差距。一是人員缺乏。目前我局監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有13人(含新近4人,在崗10人),按照上級(jí)下達(dá)編制23人的要求,尚缺編10人。由于人員缺乏,管理地域性廣,現(xiàn)有人員只能勉強(qiáng)應(yīng)付一些基本的業(yè)務(wù)工作,存在無(wú)法應(yīng)對(duì)環(huán)境違法犯罪行為多變,環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)的更新跟不上發(fā)展的要求,影響環(huán)境監(jiān)察工作的有效開(kāi)展。二是監(jiān)察能力建設(shè)弱,監(jiān)察手段比較落后。急需監(jiān)察能力建設(shè)(執(zhí)法裝備配置)縣財(cái)政匹配資金53萬(wàn)元(省級(jí)到位78萬(wàn)元)。三是無(wú)應(yīng)急物資,當(dāng)遇環(huán)境應(yīng)急事件時(shí)對(duì)執(zhí)法人員容易造成人身傷害。四是新環(huán)保法新增的查封扣壓權(quán)只能由公務(wù)員來(lái)執(zhí)法,目前我局只有4位領(lǐng)導(dǎo)與4名同志是公務(wù)員,監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)是參公人員沒(méi)有查封扣押權(quán),不能滿足執(zhí)法工作的需要。
2.飲用水源保護(hù)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)絕大多數(shù)不達(dá)標(biāo),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)缺少機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管,雖有建環(huán)中心,但人員都是兼職,缺乏專業(yè)知識(shí)且沒(méi)有執(zhí)法權(quán),又無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,監(jiān)管責(zé)任落不到實(shí)處。
3.大氣污染防治工作任務(wù)艱巨。工業(yè)企業(yè)污染物排放、公路運(yùn)輸揚(yáng)塵、城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵、垃圾焚燒、城區(qū)燃放煙花炮竹、燒烤與餐飲等流動(dòng)小攤販燃煤產(chǎn)生煙塵、二氧化硫污染等問(wèn)題依然突出。
4.農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題突出。農(nóng)村環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,農(nóng)村水質(zhì)普遍較差。
二、20__年工作計(jì)劃
(一)工作思路
深入貫徹落實(shí)_,深入推進(jìn)“五個(gè)自貢”和“三個(gè)富順”建設(shè),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),按照生態(tài)文明建設(shè)的總要求,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,緊緊圍繞生態(tài)自貢建設(shè),重點(diǎn)抓好主要污染物減排、環(huán)境污染防治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等工作。
(二)工作目標(biāo)
生態(tài)自貢建設(shè)不斷推進(jìn),污染治理成效初顯,飲用水源質(zhì)量得到有效保護(hù)和改善,主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)得以完成,環(huán)境保護(hù)工作全面加強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量不斷改善,群眾的環(huán)境權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。
(三)工作重點(diǎn)
1.加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)匯報(bào)、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、有序推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)工作;深入推進(jìn)“五個(gè)自貢”和“三個(gè)富順”建設(shè),積極做好藍(lán)天、清水、綠地、寧?kù)o、利廢五大行動(dòng)組的協(xié)調(diào)工作;加強(qiáng)飲用水源保護(hù),大力抓好大氣污染防治工作,加快推進(jìn)鎮(zhèn)溪河流域綜合治理和村莊連片環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)整治。
2.狠抓污染物總量減排。按照20__年年度任務(wù)具體要求,制定具體減排方案和減排措施。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖污染治理等減排項(xiàng)目建設(shè),淘汰落后產(chǎn)能,確保完成年度污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。
3.積極申報(bào)項(xiàng)目資金。組織申報(bào)省級(jí)環(huán)境污染防治專項(xiàng)資金,申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,申報(bào)鎮(zhèn)溪河流域飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)項(xiàng)目,建設(shè)一批農(nóng)村生活污染治理設(shè)施工程和畜禽養(yǎng)殖綜合治理工程,提升改善農(nóng)村環(huán)境治理。
4.強(qiáng)化環(huán)保職能保障。以解決群眾環(huán)境訴求為出發(fā)點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展系列環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),打擊環(huán)境違法行為,積極處理各類環(huán)境信訪投訴,確保不發(fā)生因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件;嚴(yán)格項(xiàng)目審批,以審批前置服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展;加強(qiáng)固廢、輻射等專項(xiàng)監(jiān)管,確保環(huán)境安全。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)手段,配齊、配硬儀器裝備。完成監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房土建施工建設(shè)。切實(shí)抓好環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收任務(wù)圓滿完成。鞏固監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。完善監(jiān)測(cè)能力建設(shè),提升監(jiān)測(cè)水平,全面完成飲用水水源地等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù),有序開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)工作,不斷提高監(jiān)測(cè)服務(wù)質(zhì)量水平。
5、加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
6、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,深入學(xué)習(xí)貫徹_,加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部職工思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)效能。深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),真正做到干部清正、機(jī)關(guān)清廉,在人民群眾中樹(shù)立良好的形象。
20__年是“十二五”規(guī)劃的最后一年,我們將在縣“四家班子”的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)履行“環(huán)境衛(wèi)士”、“生態(tài)使者”的職責(zé),在新環(huán)保法下和黨中央生態(tài)文明建設(shè)精神指引下,克服困難,迎難而上,為富順的環(huán)境改善和生態(tài)文明建設(shè)努力工作。
20__年是本人走上工作崗位后一個(gè)重要的里程碑,半年多以來(lái),本人一直以_為指導(dǎo)思想,不斷學(xué)_,并聯(lián)系實(shí)際應(yīng)用于環(huán)保工作中;主動(dòng)申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨并為之不斷努力。
自今年四月份調(diào)入中心以來(lái),在中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在同事的關(guān)心幫助下,以危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施項(xiàng)目的籌建工作為中心,本人吃苦耐勞、盡職盡責(zé),為辦理項(xiàng)目建設(shè)的每項(xiàng)工作奮斗不息,圓滿完成了各項(xiàng)工作。在努力為項(xiàng)目建設(shè)忙碌的同時(shí),積極完成管理中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。由于行動(dòng)上能夠兢兢業(yè)業(yè)、吃苦耐勞,思想上能夠不斷反省、與時(shí)俱進(jìn),在新業(yè)務(wù)中經(jīng)歷了各種鍛煉,與往年相比工作能力和敬業(yè)精神均上了一個(gè)新的臺(tái)階?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作述職如下:
一、 中心業(yè)務(wù)工作
(一)參與中心的建章立制工作
管理中心成立之初,為能使單位及早進(jìn)入規(guī)范運(yùn)營(yíng),根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)的安排,協(xié)助辦公室進(jìn)行中心的建章立制工作。為此單獨(dú)起草了《固體廢物管理中心單位內(nèi)部管理模式》草擬稿。
(二)制定科室工作計(jì)劃
在中心新設(shè)立監(jiān)督管理科后,按照科室領(lǐng)導(dǎo)的安排,根據(jù)當(dāng)時(shí)工作開(kāi)展的特點(diǎn)和科室工作的重點(diǎn),制定了《監(jiān)督管理科20__年工作計(jì)劃》和《監(jiān)督管理科20_年工作計(jì)劃》。
(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物處置工作
6月中旬,配合環(huán)保局污控處負(fù)責(zé)調(diào)配各地州環(huán)保局、公安局收繳的毒鼠強(qiáng)、氰化物等危險(xiǎn)廢物處置工作,集中安全入庫(kù)危險(xiǎn)廢物1.6噸,利用水泥窯集中焚燒2.1噸。
10月,按照中心領(lǐng)導(dǎo)的指示,與自治區(qū)農(nóng)藥管理檢定所協(xié)調(diào),妥善解決由自治區(qū)農(nóng)藥管理檢定所收繳的40%強(qiáng)力型乙烯利水劑事宜。
(四)危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理工作
負(fù)責(zé)危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單的交接工作,開(kāi)展新的聯(lián)單管理任務(wù),制定了聯(lián)單管理編號(hào)、發(fā)放和辦理工作,負(fù)責(zé)答復(fù)地州環(huán)保局關(guān)于聯(lián)單管理的業(yè)務(wù)咨詢等工作。截至20__年12月底辦理聯(lián)單11份。
(五)起草高等院校實(shí)驗(yàn)室管理制度
按照環(huán)保局污控處的安排,就國(guó)家環(huán)??偩帧⒔逃俊蛾P(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室排污管理的通知》,要求中心提出具體意見(jiàn)。按照科室領(lǐng)導(dǎo)的安排,編制了《新疆固廢管理中心關(guān)于貫徹教育部 國(guó)家環(huán)??偩旨訌?qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室排污管理通知的意見(jiàn)》,按規(guī)定的時(shí)間和要求呈報(bào)。
(六)起草新疆走工業(yè)化工作思路報(bào)告
根據(jù)環(huán)保局的總體部署,要求各事業(yè)單位以新疆走新型化工業(yè)道路為前提,結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,提出在新疆實(shí)施走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略中,環(huán)保工作的思路。根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)的要求,起草了《走新型工業(yè)路 新疆環(huán)保工作如何做》的專題報(bào)告。
二、 項(xiàng)目籌建工作
(一) 項(xiàng)目檔案管理
負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審批、建設(shè)等相關(guān)的檔案管理工作,對(duì)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了收集、分類、分裝、編號(hào)、入庫(kù)、使用等全面管理。
建立了檔案入庫(kù)簽名和領(lǐng)取簽名管理制度。
(二)自來(lái)水引水工程
負(fù)責(zé)、參與自來(lái)水引水工程的測(cè)繪工作、測(cè)繪費(fèi)減免、規(guī)劃設(shè)計(jì)、紅線劃定,負(fù)責(zé)工程建設(shè)期間與建設(shè)方和設(shè)計(jì)方的協(xié)調(diào)和圖形參數(shù)的溝通工作,參與工程驗(yàn)收,負(fù)責(zé)監(jiān)理材料和驗(yàn)收材料的交接工作。
(三)電網(wǎng)改造工程
負(fù)責(zé)修正初步設(shè)計(jì)用電負(fù)荷,論證與確定實(shí)際用電負(fù)荷。設(shè)計(jì)合同商定,現(xiàn)場(chǎng)踏勘,確定技術(shù)路線,起草電網(wǎng)改造方案的情況匯報(bào)。負(fù)責(zé)實(shí)施用電增容的前期、報(bào)裝手續(xù),材料詢價(jià),施工圖設(shè)計(jì)與工作量的核定、設(shè)計(jì)費(fèi)用的減免事宜,參與施工單位選擇和施工合同的審定等工作。
(四)對(duì)外函件起草
負(fù)責(zé)起草工程建設(shè)期間,向規(guī)劃局,土地局、電業(yè)局、測(cè)繪院、兵團(tuán)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和其他業(yè)務(wù)部門的正式文件。建立了對(duì)外部門文件的電子檔案。
(五)匯報(bào)材料制作
在項(xiàng)目籌建期間,為滿足不同工作的需要,分別制作了《選址版》、《典禮版》和《進(jìn)展版》三版幻燈片匯報(bào)材料。
(六)開(kāi)工典禮工作
起草危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目奠基儀式的主持詞。參與奠基儀式籌備、奠基現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)、宣傳、和禮品發(fā)放等工作。負(fù)責(zé)并完成危險(xiǎn)廢物處置中心企業(yè)標(biāo)志、手提紙袋、宣傳折頁(yè)的設(shè)計(jì)和制作任務(wù)。
(七)辦理施工圖的審查手續(xù)
參與項(xiàng)目第一標(biāo)段施工圖的審查工作,協(xié)調(diào)項(xiàng)目總平面圖的技術(shù)設(shè)計(jì)工作,領(lǐng)取辦理了圖紙審查合格證書(shū)。
(八)辦理中心紅線變更手續(xù)
由于設(shè)計(jì)的變更,負(fù)責(zé)辦理了危廢處置中心紅線的二次劃定工作,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位確定變更筑物的設(shè)計(jì)參數(shù),完成辦理了項(xiàng)目最終的工程建筑紅線圖。
(九)辦理工程建設(shè)規(guī)劃許可證手續(xù)
詳細(xì)掌握辦理規(guī)劃工程建設(shè)規(guī)劃許可證手續(xù)的程序,負(fù)責(zé)收集許可進(jìn)件的技術(shù)材料, 催辦完成工程建設(shè)規(guī)劃許可證手續(xù),領(lǐng)取項(xiàng)目規(guī)劃許可證副本。
(十)辦理工程效果圖審查手續(xù)
協(xié)調(diào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位制定項(xiàng)目工程效果圖方案,向市規(guī)劃局提交符合要求的工程效果圖,辦結(jié)審查合格的處置中心所有單體效果圖。
(十一)地質(zhì)勘探現(xiàn)場(chǎng)工作
負(fù)責(zé)處置中心地質(zhì)勘探的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),探井驗(yàn)收工作。參與勘探合同修改工作。
(十二)項(xiàng)目安監(jiān)手續(xù)的辦理工作
負(fù)責(zé)辦理處置中心注冊(cè)所需的安監(jiān)局證明手續(xù)。負(fù)責(zé)完成向自治區(qū)安監(jiān)局報(bào)批安全預(yù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)工作。
(十三)編制項(xiàng)目進(jìn)展情況材料
完成須報(bào)送國(guó)家發(fā)改委的危廢項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)材料的匯總和編制工作,起草了《新疆危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20__年進(jìn)展情況的報(bào)告》。
(十四)辦理項(xiàng)目質(zhì)量安全手續(xù)
協(xié)助二建辦理1標(biāo)段開(kāi)工前的質(zhì)檢和安全手續(xù),匯總、提供報(bào)件的各項(xiàng)資料,辦理質(zhì)檢和安全的交費(fèi)手續(xù)。
三、 其他工作
(一) 中心業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作
研究現(xiàn)行和新頒布的關(guān)于固體廢物管理的法律法規(guī)、管理辦法和鑒別標(biāo)準(zhǔn)。匯總法律規(guī)章中明確的固廢管理中心的職能和業(yè)務(wù)范圍。草擬固廢、危廢排污申報(bào)的表格和程序,為今后中心業(yè)務(wù)開(kāi)展打下基礎(chǔ)
(二)網(wǎng)站籌建工作
自學(xué)網(wǎng)頁(yè)制作和圖片設(shè)計(jì)技術(shù),收集網(wǎng)站建設(shè)的材料,繪制完成中心網(wǎng)站模型,構(gòu)思管理中心標(biāo)志的設(shè)計(jì)工作。
(三)參與國(guó)際合作項(xiàng)目
參與制作中美污染預(yù)防和能源效率合作二期項(xiàng)目培訓(xùn)班幻燈片材料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
(四)培訓(xùn)與進(jìn)修
參加國(guó)家環(huán)??偩帧度珖?guó)第一屆固體廢物管理培訓(xùn)班》,經(jīng)考試合格,取得國(guó)家級(jí)第一批固體廢物管理證書(shū)。
參加昌吉州環(huán)保系統(tǒng)縣級(jí)局長(zhǎng)新《固廢法》培訓(xùn)班,講解新《固廢法》的修訂、特點(diǎn)和實(shí)施辦法等內(nèi)容。
參加全國(guó)清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班。
考取新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)在職碩士,通過(guò)國(guó)家級(jí)碩士外語(yǔ)統(tǒng)一考試,通過(guò)20__年在職碩士課程考試。
四、 論文撰寫(xiě)與發(fā)表
參加《 “十一五”中國(guó)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際論壇暨中國(guó)環(huán)科學(xué)會(huì)20__年學(xué)術(shù)年會(huì)》征文比賽,投稿2篇,其中1篇獲獎(jiǎng)并選入由中國(guó)環(huán)境出版社出版的《中國(guó)環(huán)保優(yōu)秀論文集》和中國(guó)工人出版社出版的《中國(guó)當(dāng)代思想寶庫(kù)》文獻(xiàn)。
20__年共撰寫(xiě)論文9篇,發(fā)表6,篇均為核心或一級(jí)期刊,與固體廢物工作相關(guān)的有3篇。其中《淺談烏魯木齊市生活垃圾處理策略》選編入《中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的理論與實(shí)踐》文獻(xiàn)。
五、存在的缺點(diǎn)與不足
盡管一年來(lái)自己在思想的成熟、業(yè)務(wù)的熟練、技術(shù)的提高諸方面均取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但同時(shí)也存在很多的不足和缺陷,主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:
(一)干得多,想的少:由于工作任務(wù)多,平時(shí)只顧完成任務(wù),很少在工作中總結(jié),發(fā)現(xiàn)和解決新問(wèn)題,導(dǎo)致目前工作上局部環(huán)節(jié)有進(jìn)步,但整體水平徘徊不前。
(二)角色轉(zhuǎn)變較慢:在辦理項(xiàng)目的社交場(chǎng)合不夠成熟。交際能力、應(yīng)變能力尚待提高。
(三)業(yè)務(wù)知識(shí)不全面:固體廢物管理,危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)、處置技術(shù)掌握甚少,不能滿足全面開(kāi)展中心業(yè)務(wù)的需要。
(四)學(xué)習(xí)方式單一:自從事固體廢物管理工作以來(lái),業(yè)務(wù)知識(shí)基本依靠自學(xué),導(dǎo)致涉及的'知識(shí)點(diǎn)和知識(shí)面有很大的局限性。應(yīng)改而向同事、向行業(yè)專家學(xué)習(xí)。
20PC年,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我局堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,進(jìn)一步提高工作效率和環(huán)保執(zhí)法水平,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和宣傳工作,快速妥善處理群眾信訪案件,全局各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展,較好地完成了全年既定工作任務(wù)。
一、20PC年主要工作情況
(一)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善
截止至20PC年12月底岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為84%,各測(cè)點(diǎn)的降塵年平均值濃度比20PC年度削減20.4%。
(二)水污染防治工程進(jìn)一步加快
28家化工企業(yè)已全部簽訂征收協(xié)議。現(xiàn)已拆除企業(yè)廠房19家,約22.7萬(wàn)平米,已處置建筑垃圾5.5萬(wàn)余噸。省環(huán)保廳明確陳氏化學(xué)8000萬(wàn)噸廢渣全部處置到位。金環(huán)顏料示范性項(xiàng)目完成污染土壤處置2.3萬(wàn)方。易家坪地區(qū)50.8萬(wàn)方土壤修復(fù)治理施工單位正在加快施工。竹埠片區(qū)土壤修復(fù)治理已完成國(guó)土預(yù)審、規(guī)劃審批、環(huán)評(píng)、專項(xiàng)批復(fù)等前期工作。雙埠片區(qū)土壤修復(fù)治理正在抓緊開(kāi)展可行性研究。
(三)大氣污染防治范圍進(jìn)一步延伸
1、加強(qiáng)發(fā)揮性有機(jī)物綜合治理。至20PC年12月底共清理出排放揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)12家,并督查治理到位,經(jīng)檢測(cè)均達(dá)到達(dá)標(biāo)排放要求。
2、加強(qiáng)禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造。至20PC年11月,岳塘區(qū)已完成削減二氧化硫排放1.11%污染物減排目標(biāo)任務(wù),圓滿完成久千釬具有限公司、岳塘區(qū)佳美洗滌廠、湘潭東信棉業(yè)有限公司、湘潭十八子食品有限責(zé)任公司四家鍋爐企業(yè)的高污染燃料鍋爐淘汰及改造的減排任務(wù)。
3、加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰。積極配合岳塘交警大隊(duì),對(duì)岳塘轄區(qū)200余輛在用黃標(biāo)車信息統(tǒng)計(jì)表分街道篩選后,以區(qū)政府名義交辦各街道逐車逐戶進(jìn)行政策宣傳,督辦主動(dòng)淘汰。目前,各街道、區(qū)環(huán)保局正配合市環(huán)保局、岳塘交警大隊(duì)全力推進(jìn)。
(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度進(jìn)一步加大
1、全面清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的通知》和《湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)<湘潭市清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案>的通知》,于20PC年年初開(kāi)展全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,共排查出環(huán)保違規(guī)企業(yè)228家,現(xiàn)已完成228家企業(yè)清理整治工作。
2、積極開(kāi)展環(huán)保大檢查。20PC年是我國(guó)最嚴(yán)環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行的第二個(gè)年頭,我局執(zhí)法人員下基層單位進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查約近千次,以解決問(wèn)題為主,口頭或書(shū)面提出違法改正意見(jiàn)五百件次左右,處理、解決投訴糾紛401件,其中上級(jí)督辦案件2起,辦結(jié)2起,處理率100%,回復(fù)率100%,人民群眾滿意度95%以上。通過(guò)多次反復(fù)教育和行政處罰等手段相結(jié)合的方式,全年關(guān)閉、淘汰污染企業(yè)或生產(chǎn)線16家(條),其中關(guān)停塑料造粒作坊三家、洗滌廠兩家和危險(xiǎn)廢物收集站、石膏廠、玻璃鋼制造廠、廢塑料加工店。淘汰了四臺(tái)鍋爐及窯爐、兩條工業(yè)涂裝和一條鍍鋅生產(chǎn)線。
3、嚴(yán)格管控重點(diǎn)污染源。20PC年初,全局統(tǒng)一安排部署,細(xì)化工作任務(wù)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查、環(huán)境安全大檢查、環(huán)境隱患大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員1000多人次;車輛270多臺(tái)次;檢查企業(yè)100余家,檢查建筑工地5家,處理投訴30余件。依法處置重點(diǎn)污染源超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,確保轄區(qū)重點(diǎn)污染源及重點(diǎn)項(xiàng)目的污染物處理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。
排查中發(fā)現(xiàn)存在污染隱患的企業(yè)有22家。全年立案調(diào)查違法排污企業(yè)9家,已發(fā)行政處罰告知書(shū)1家;行政處罰決定書(shū)3家;按日連續(xù)處罰決定書(shū)1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陳建達(dá)(個(gè)人)廢塑料加工店和湘潭市永吉金屬構(gòu)件靜電涂裝廠的負(fù)責(zé)人分別被岳塘公安分局處以行政拘留6天和5天的決定。企業(yè)自愿關(guān)停6家,自愿停止存在污染隱患的.生產(chǎn)線6家,整改完畢1家。
(五)城市環(huán)保管理合力進(jìn)一步加強(qiáng)
1、秸稈禁燒管理。年初我區(qū)專門召開(kāi)20PC年全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議。會(huì)上,區(qū)政府與12個(gè)街道簽訂了《湘潭市岳塘區(qū)秸稈、垃圾禁燃責(zé)任書(shū)》,落實(shí)秸稈、垃圾禁燃工作。加大對(duì)秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,實(shí)行區(qū)、街、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)的焚燒污染應(yīng)急處置措施,持續(xù)加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)一處,處理一處,及時(shí)處置垃圾焚燒60余起,垃圾露天焚燒的現(xiàn)象得到有效遏制。
以岳塘區(qū)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室名義向各街道和相關(guān)單位發(fā)放《落實(shí)湘潭市大氣污染防治八條措施方案》,文件要求相關(guān)單位根據(jù)湘潭市秸稈綜合利用推進(jìn)方案和新型收割機(jī)及其他綜合利用措施補(bǔ)貼方案,制定秸稈禁燒獎(jiǎng)懲措施和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),將秸稈禁燒工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施落實(shí)到村(社區(qū))。
2、餐飲油煙治理。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管,嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)保審批。制定下發(fā)《岳塘區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及煤改清潔能源專項(xiàng)整治工作方案》,根據(jù)文件要求,岳塘區(qū)城管執(zhí)法局、環(huán)保局、岳塘工商分局、食藥監(jiān)分局聯(lián)合行文印發(fā)《關(guān)于在餐飲行業(yè)開(kāi)展油煙污染整治及改燒清潔能源的通知》。送達(dá)經(jīng)營(yíng)戶達(dá)1200戶,6月20日自行整改期后,以城管局牽頭聯(lián)合四部門和街道分別于6月23日、28日兩次對(duì)建鑫二期、東方名苑沒(méi)有按通知要求整改的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。銷毀煤爐13個(gè),落實(shí)主灶改燒天燃?xì)?0戶。同時(shí)我局嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)評(píng)審批,對(duì)新建的餐飲單位均落實(shí)了使用清潔能源和安裝油煙凈化設(shè)施要求,并對(duì)板塘鋪湘戀回家餐飲店督促落實(shí)了在線監(jiān)控試點(diǎn)。20PC年我局與城市管理和行政執(zhí)法局聯(lián)合處理37家餐飲油煙等環(huán)保投訴案件,其中30家已全部安裝油煙凈化器。
(六)自然生態(tài)進(jìn)一步得到保護(hù)
1、積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程建設(shè)。根據(jù)省、市要求,編制《岳塘區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,積極向省環(huán)保廳申請(qǐng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治立項(xiàng),并爭(zhēng)取資金500萬(wàn)元。荷塘街道五愛(ài)村安置區(qū)、盤(pán)龍示范園二期、霞城街道陽(yáng)塘村生活廢水治理全面完成。通過(guò)建設(shè)一體化水處理設(shè)施、濕地公園體系,從根本上長(zhǎng)效解決廢水直排和臟亂差的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)紅旗水庫(kù)實(shí)施環(huán)境垃圾清理、修砌護(hù)坡、設(shè)置圍擋和應(yīng)用水源保護(hù)標(biāo)志;增設(shè)密閉式垃圾箱30個(gè)、購(gòu)置垃圾搖擺車4臺(tái),建立起了良好水庫(kù)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生戶為基礎(chǔ)、村為主體的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
2、科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)省、市對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線劃定的工作要求,積極配合岳塘經(jīng)開(kāi)區(qū)、昭山示范區(qū)、高新區(qū)規(guī)劃部門,依據(jù)《長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心總體規(guī)劃》,按照?qǐng)?jiān)持整體原則(即堅(jiān)持綠心總規(guī)模不減,管控面積區(qū)內(nèi)平衡、管控范圍集中成片、管控質(zhì)量有效提高)、尊重現(xiàn)實(shí)原則(調(diào)整注重規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)建設(shè)情況相協(xié)調(diào))、提高效能原則(堅(jiān)持統(tǒng)籌各部門多規(guī)高效統(tǒng)一,提高行政效能)和規(guī)劃范圍與行政界線相統(tǒng)一原則(便于管理、多規(guī)統(tǒng)一協(xié)調(diào)),并結(jié)合區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀,科學(xué)劃定岳塘區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,并通過(guò)省兩型委、省環(huán)保廳的基本認(rèn)可,為岳塘地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展提供了可靠保障。
二、20__年主要工作安排
20__年是全面實(shí)施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的重要一年,我局將始終圍繞和服從、服務(wù)于環(huán)保工作大局,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極探索環(huán)保新道路,為建設(shè)美麗湘潭做出更大的貢獻(xiàn)。
(一)、認(rèn)真做好20__年環(huán)保綜合督查工作
1、繼續(xù)推進(jìn)竹埠港地區(qū)化工企業(yè)關(guān)停驗(yàn)收及環(huán)境監(jiān)管工作,安排專人駐守竹埠港地區(qū),定期、不定時(shí)對(duì)竹埠港化工區(qū)已關(guān)停企業(yè)和綜合排污口進(jìn)行環(huán)保、安全、維穩(wěn)等方面巡查;加強(qiáng)拆除、建設(shè)過(guò)程中環(huán)境安全監(jiān)管。確保危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)滲液100%的安全處理。
成立竹埠港污染綜合治理專家組,定期對(duì)環(huán)境污染治理情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)審。建立和完善各項(xiàng)制度和聯(lián)系機(jī)制,做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與專家和污染治理單位的溝通和聯(lián)系,確保專家組能夠順利開(kāi)展工作、發(fā)揮好作用,為竹埠港污染綜合治理提供專業(yè)技術(shù)支撐。
聘請(qǐng)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、講原則、有責(zé)任心和熱心監(jiān)督工作的環(huán)保志愿者做為竹埠港環(huán)保監(jiān)督員,對(duì)竹埠港地區(qū)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保竹埠港地區(qū)環(huán)境安全。
2、切實(shí)做好環(huán)境問(wèn)題自查自糾工作,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,按照上級(jí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求,加大對(duì)涉危企業(yè)監(jiān)管力度,全面落實(shí)涉危企業(yè)監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。以貫徹新環(huán)保法的契機(jī)重拳打擊環(huán)境違法行為,嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪,做到全年查處的環(huán)境違法行為立案率達(dá)到100%;與此同時(shí),加強(qiáng)環(huán)保、公安的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),力爭(zhēng)全年移送公安機(jī)關(guān)的環(huán)境污染案件達(dá)到三起以上(含刑事案一起),以此來(lái)維護(hù)樹(shù)立環(huán)境法律的威信和震懾環(huán)境違法行為。
3、高度重視環(huán)境信訪舉報(bào),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和破壞問(wèn)題。嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)和文件要求,立行立改、邊查邊改,落實(shí)整改措施、具體責(zé)任人和整改時(shí)限,確保整改查處到位,決不拖延。對(duì)調(diào)查屬實(shí)的,依照環(huán)保法律法規(guī)嚴(yán)厲查處,該停產(chǎn)的一律停產(chǎn),該關(guān)閉的一律關(guān)閉,決不回避、決不護(hù)短。對(duì)不能立即解決的問(wèn)題,制定詳細(xì)的工作方案,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成期限,認(rèn)真組織查處,并及時(shí)報(bào)送最終處理結(jié)果。
(二)繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)環(huán)?;A(chǔ)工作
依法依規(guī)做好污染源普查等環(huán)境管理、行政許可、排污權(quán)交易、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、排污收費(fèi)、污染管理、危廢管理等基礎(chǔ)工作。
做好水、氣、土壤污染防治工作。持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理,重點(diǎn)查處工業(yè)污染源超標(biāo)排放、秸稈焚燒、油煙污染等大氣污染違法行為,大力消減空氣的排放,降低空氣污染程度,努力控制和減少秋冬季空氣重污染天氣的發(fā)生,從整體上改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,著力保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。深入推進(jìn)水污染治理,以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,推進(jìn)飲用水源地規(guī)范化建設(shè)。
(三)、開(kāi)展污染物普查,持續(xù)加強(qiáng)減排工作力度
20__年為每10年一次的全國(guó)污染物普查年,我局將提前做好污染物普查工作準(zhǔn)備,通過(guò)污染物普查,將有效摸清岳塘區(qū)環(huán)境污染底數(shù),掌握基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù),提高環(huán)境管理水平,為下一階段污染物減排及今后環(huán)境監(jiān)管工作打下良好基礎(chǔ)。
同時(shí)全面推進(jìn)vocs減排工作,嚴(yán)把增量關(guān),從源頭控制污染物。根據(jù)20PC年岳塘區(qū)vocs普查工作結(jié)果及湖南省減排工作進(jìn)度,預(yù)計(jì)20__年減排工作重心為vocs減排工作,我局將加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)排放vocs企業(yè)巡查力度并要求岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)vocs排放當(dāng)量較大,且效益較好的企業(yè)增設(shè)vocs處理設(shè)備。目前已有德誠(chéng)工貿(mào)一家已準(zhǔn)備增設(shè)vocs處理設(shè)備。
(四)、完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理掃尾工作
開(kāi)展違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作進(jìn)行回頭看,對(duì)環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理中尚未整改到位的進(jìn)行掃尾。對(duì)進(jìn)入程序尚未完全整改到位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督促,要求違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改到位,該關(guān)停的確認(rèn)關(guān)停,該備案的備案,確保轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)在環(huán)保部督查前完成整改。
(五)、以建設(shè)“兩型社會(huì)”為目標(biāo),加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度
繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理與長(zhǎng)效管理。積極爭(zhēng)取國(guó)、省治理資金,發(fā)揮好國(guó)、省資金的引導(dǎo)作用。建立健全“村為主體、戶為基礎(chǔ)”的常態(tài)保潔機(jī)制,加快推廣垃圾分類處理模式,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,推行生活污水集中處理,實(shí)施禽畜養(yǎng)殖污染治理,嚴(yán)防退養(yǎng)后復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生,加強(qiáng)環(huán)評(píng)把關(guān)和環(huán)境執(zhí)法力度,防治工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,全面改善農(nóng)村自然環(huán)境和人居環(huán)境。
(六)、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范
在已實(shí)現(xiàn)電子公章、辦公系統(tǒng)、信訪交辦等移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)功能的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的全區(qū)覆蓋,完善“一企一檔”管理,加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面提高移動(dòng)執(zhí)法在日常執(zhí)法工作中使用效率;分期分步解決環(huán)境監(jiān)察、信息、宣教等能力建設(shè)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)口,切實(shí)加強(qiáng)污染源頭控制。加強(qiáng)環(huán)??⒐を?yàn)收工作,提高建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。繼續(xù)整治環(huán)境安全隱患,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管,特別是威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問(wèn)題的重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。堅(jiān)持勤查重罰,及時(shí)查處環(huán)境違法行為。
(七)、加大環(huán)保宣傳力度
圍繞生態(tài)文明建設(shè)、污染減排、污染防治等環(huán)保重點(diǎn)工作,充分利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”等契機(jī),精心籌劃環(huán)保主題宣傳活動(dòng),廣泛開(kāi)展各個(gè)層面的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)、資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí),積極引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),進(jìn)一步形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與”的環(huán)保文化氛圍。不斷完善環(huán)保輿情體系,及時(shí)收集、整理和報(bào)告各類環(huán)保輿情;加大信息公開(kāi)力度,完善內(nèi)部管理,提高信訪受理質(zhì)量,對(duì)影響群眾合法環(huán)境權(quán)益的違法行為,一律從重、從嚴(yán)、從快處理。
20__年,在市委、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)和市人大、_的監(jiān)督支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)_,全面落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》要求,主動(dòng)適應(yīng)和應(yīng)用環(huán)保新常態(tài),以問(wèn)題為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為抓手、以群眾滿意為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)污染減排、環(huán)境整治、水源保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)保宣教等各項(xiàng)工作,為_(kāi)_科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量(aqi)為優(yōu)、良的天數(shù)比例為98.6%,比上年同期提高4.9個(gè)百分點(diǎn),10個(gè)縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全市縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;轄區(qū)三條主要水系17個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率99%。20__年,市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核位列全省第三,流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率位列全省第一,爭(zhēng)取資金總量全省第一。
一、工作成效
(一)生態(tài)創(chuàng)建穩(wěn)步開(kāi)展。圍繞“水要凈、河要清、天要藍(lán)、地要綠、居要怡”的創(chuàng)建總體目標(biāo),制定“兩城”創(chuàng)建責(zé)任書(shū),確定重點(diǎn)項(xiàng)目,并予以分解落實(shí)。目前,我市獲得省級(jí)生態(tài)市命名、泰寧成為全省首批國(guó)家生態(tài)縣,明溪、建寧通過(guò)國(guó)家生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估,7個(gè)省級(jí)生態(tài)縣、73個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村、128省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1418個(gè)市級(jí)生態(tài)村獲得命名,另有48個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村、5個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)考核驗(yàn)收。我市已有87.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),88.1%的村達(dá)到市級(jí)以上生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。
(二)污染減排扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確定年度cod減排0.5%、氨氮減排0.5%、二氧化硫減排0.5%、氮氧化物減排0.5%的年度減排計(jì)劃。全市安排188個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目,截止12月底,國(guó)家責(zé)任書(shū)重點(diǎn)減排方面,列入國(guó)家責(zé)任書(shū)項(xiàng)目的大田污水廠二期工程已完成主體工程及配套管網(wǎng)建設(shè)并投入試運(yùn)行;水污染物減排方面,關(guān)閉了尤溪閩盛紙業(yè)、福建博宇造紙、尤溪凌陽(yáng)紡織和尤溪彩華紡織;尤溪格利爾廢水處理及回用處理設(shè)施建成投運(yùn)、永安智勝完成了廢水深度處理設(shè)施的驗(yàn)收、三化和清流氨盛廢水深度處理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;完成了將樂(lè)黃潭、高唐等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。氣污染物減排方面,三鋼實(shí)施了200m2的220 m2燒結(jié)機(jī)煙氣全脫硫技改工程,完成了180m2等4臺(tái)燒結(jié)機(jī)煙氣旁路拆除;永安華電7#、8#機(jī)組完成脫硫、脫硝設(shè)施技改;14條干法旋窯水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;畜禽養(yǎng)殖污染治理方面,完成了明溪?jiǎng)P輝、寧化富盛、尤溪宏鑫等規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的全過(guò)程綜合治理和拆除工作。根據(jù)20__年至20__年減排目標(biāo)完成情況及20__年度減排工作進(jìn)展,預(yù)計(jì)可以完成20__年度及“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)。
(三)專項(xiàng)整治進(jìn)展良好。按照省上的部署和要求,以重點(diǎn)帶一般,全力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域的污染整治,促進(jìn)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善。大氣環(huán)境整治方面:制定并組織實(shí)施《__市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃20__年實(shí)施方案》,并將大氣污染防治工作細(xì)化成具體項(xiàng)目,以生態(tài)市和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作責(zé)任書(shū)考核方式下達(dá)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門,強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治工作落實(shí);持續(xù)加強(qiáng)三鋼、三化的污染治理,把三鋼、三化大氣治理項(xiàng)目列入20__年生態(tài)市和環(huán)保模范城目標(biāo)責(zé)任書(shū)重點(diǎn)項(xiàng)目,督促三鋼、三化完成29項(xiàng)大氣治理項(xiàng)目;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治,安排部署建設(shè)在用機(jī)動(dòng)車排氣工況法檢測(cè)系統(tǒng),各機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)站均已著手建設(shè),其中永安閩安機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站已完成建設(shè),并于20__年10月開(kāi)展工況法檢測(cè)工作;強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)及黃標(biāo)車淘汰工作,全市已累計(jì)發(fā)放環(huán)保標(biāo)志163845份,共淘汰黃標(biāo)車2340輛,其中20__年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車592輛,按期完成了黃標(biāo)車淘汰年度任務(wù)。水環(huán)境整治方面:全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”, 頒布實(shí)施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,組織實(shí)施20__年度流域整治重點(diǎn)項(xiàng)目,截止12月底,49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本完工,累計(jì)完成投資3.57億元;加強(qiáng)飲用水源保護(hù),強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,加大巡查力度,及時(shí)排除污染隱患,組織開(kāi)展了市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)二期工程。重金屬和危險(xiǎn)廢物污染整治方面:扎實(shí)抓好重金屬污染防治工作,印發(fā)實(shí)施《__市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃20__年度實(shí)施方案》,列入年度計(jì)劃的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成建設(shè)及驗(yàn)收,鉛鋅行業(yè)污染總體得到較好的控制,預(yù)計(jì)可完成年度及“十二五”任務(wù)。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治,按照《__市危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作方案》,開(kāi)展集中整治;結(jié)合環(huán)保部華東督查中心和省廳的檢查意見(jiàn),督促存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行整改;全面推行危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和資料申報(bào)制度,督促各企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移行為。
(四)改革創(chuàng)新強(qiáng)勁推動(dòng)。充分發(fā)揮金融和市場(chǎng)杠桿作用,推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域三項(xiàng)改革。撬動(dòng)金融杠桿,倒逼行業(yè)自律,在全省率先開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。全市有178家企業(yè)參評(píng),分別被評(píng)為優(yōu)秀、良好、合格、不良企業(yè),企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布,并通報(bào)金融、發(fā)改等部門;撬動(dòng)市場(chǎng)杠桿,力促企業(yè)自主減排,扎實(shí)開(kāi)展排污權(quán)交易工作。在全省率先出臺(tái)了《__市儲(chǔ)備排污權(quán)管理和出讓辦法》,目前,青山紙業(yè)等3家企業(yè)通過(guò)出讓可交易排污權(quán)獲利2532萬(wàn)元,25家企業(yè)完成新建工業(yè)項(xiàng)目總量指標(biāo)申購(gòu),同時(shí),儲(chǔ)備排污權(quán)指標(biāo),用以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);撬動(dòng)保險(xiǎn)杠桿,強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。目前,全市已有17家企業(yè)投保,投保額1650萬(wàn)元,有效促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平,降低負(fù)擔(dān)、以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。我局開(kāi)展的上述三項(xiàng)改革,先后被中央、省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和福建日?qǐng)?bào)、__日?qǐng)?bào)頭版刊發(fā),福建電視臺(tái)、__電視臺(tái)也進(jìn)行了專題報(bào)道。
(五)服務(wù)發(fā)展能力提升。強(qiáng)化告知承諾服務(wù)制度,對(duì)滿足環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,簡(jiǎn)化手續(xù),加快評(píng)估、縮短時(shí)限,特別是對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,提前介入、主動(dòng)服務(wù),及時(shí)與上級(jí)環(huán)保部門和市直有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),解決重點(diǎn)項(xiàng)目在辦理環(huán)保審批工作中遇到的困難和問(wèn)題,有力支持了中節(jié)能固廢處置、青山紙業(yè)年產(chǎn)50萬(wàn)噸包裝原紙技改項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一年來(lái),共受理并組織審查規(guī)劃環(huán)評(píng)3項(xiàng),審核審批建設(shè)項(xiàng)目(規(guī)劃)環(huán)評(píng)報(bào)告89項(xiàng)(其中報(bào)告書(shū)48項(xiàng)、報(bào)告表23項(xiàng)、登記表18項(xiàng))、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申報(bào)129項(xiàng)、輻射安全許可證14項(xiàng)。市環(huán)保局行政服務(wù)窗口共辦理審核審批348件,窗口接待、解答環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢900余次,被授予“優(yōu)勝窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,制定了《20__年建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收計(jì)劃》,截止12月底,已完成27個(gè)工業(yè)類項(xiàng)目、23個(gè)輻射項(xiàng)目和11個(gè)生態(tài)類項(xiàng)目驗(yàn)收。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度加大。不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,妥善處理環(huán)境信訪頭投訴,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境安全。一是全面開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查。在執(zhí)法檢查中,嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《環(huán)保法》及配套文件,主動(dòng)適用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等手段,各類典型案件均取得突破。20__年,共出動(dòng)執(zhí)法人員5890余人次,檢查企業(yè)1890余家次,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)罰,共立案處罰企業(yè)102家(市本級(jí)22家),罰款金額336余萬(wàn)元(市本級(jí)76萬(wàn)元)。同時(shí),依法移送環(huán)境污染犯罪案件11起(市本級(jí)3起),移送行政拘留案件27起(市本級(jí)2起),實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)28家(市本級(jí)1起),實(shí)施查封扣押企業(yè)11起,實(shí)施按日計(jì)罰企業(yè)6起(市本級(jí)2起),將17家存在較嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)列入市級(jí)掛牌督辦。其中對(duì)__縣沈湖紙廠無(wú)證排污的違法行為實(shí)施行政拘留為全省首例環(huán)保違法行政拘留案件;查處了__市明恒工業(yè)基布有限公司偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案件,為全省首例在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法案件,環(huán)保部在通報(bào)時(shí)將此案列為典型案件。20__年,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件、重特大環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件。二是妥善處理環(huán)境信訪投訴。20__年,市本級(jí)共接“12369”投訴電話1205件(市本級(jí)46件),受理“12345”投訴件36件,開(kāi)通了“12369”環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái),受理13件,及時(shí)辦理投訴舉報(bào)案件,處理率和辦結(jié)率均為100%;全面推行依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”,處理和轉(zhuǎn)辦群眾來(lái)信43件,接待群眾來(lái)訪2批/15人次;扎實(shí)開(kāi)展人大建議、_提案辦理工作,共承辦人大建議和_提案共24件,辦結(jié)率100%。全市未出現(xiàn)積案、群體性環(huán)境信訪事件和赴京、上省等越級(jí)上訪事件。三是持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察管理。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,出臺(tái)了《__市網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系實(shí)施方案》,逐步在全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格,實(shí)施橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系;及時(shí)公開(kāi)各類環(huán)境信息1732條,依申請(qǐng)公開(kāi)5件;在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展了企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)工作,印發(fā)了《__市環(huán)保局關(guān)于下達(dá)20__年度應(yīng)當(dāng)信息公開(kāi)的企事業(yè)名單的通知》,明確212家企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息,并率先對(duì)2家未落實(shí)環(huán)境信息公開(kāi)的企業(yè)立案查處;加強(qiáng)排污許可證發(fā)放及排污費(fèi)征收工作,20__年,共核發(fā)排污許可證69家,累計(jì)征收排污費(fèi)1877萬(wàn)元。
(七)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。以環(huán)保能力建設(shè)不斷加強(qiáng)為目標(biāo),整體協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保宣教、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,著力為環(huán)境管理提供良好支撐、營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)新增設(shè)3座空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已建成運(yùn)行并通過(guò)驗(yàn)收;新增的9座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和9座縣級(jí)空氣自動(dòng)站建設(shè)進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)將于20__年4月份實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))水質(zhì)、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)的全覆蓋。加大環(huán)保宣教力度。采取各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明理念,在市級(jí)以上主流媒體上刊(播)發(fā)環(huán)保新聞報(bào)道124篇(條);在《__日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)了市分管副市長(zhǎng)紀(jì)念世界環(huán)境日的署名文章和《20__年__市環(huán)境保護(hù)狀況公報(bào)》;組織開(kāi)展“6·5”世界環(huán)境日系列紀(jì)念活動(dòng),深入開(kāi)展新《環(huán)境保護(hù)法》及配套制度學(xué)習(xí)宣傳工作,同時(shí),創(chuàng)新宣傳方式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)(市門戶網(wǎng)站、環(huán)保門戶網(wǎng)站)、led屏幕、主流媒體、微信、短信等方式大力宣傳我市貫徹落實(shí)新環(huán)保法的舉措和成效,積極引導(dǎo)新聞媒體、公眾的參與和監(jiān)督。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是按照上級(jí)部門統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。局主要領(lǐng)導(dǎo)以上黨課形式啟動(dòng)我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨組成員都在各自所在的支部或適當(dāng)范圍內(nèi)作了專題黨課報(bào)告;結(jié)合黨組中心組學(xué)習(xí),積極開(kāi)展四個(gè)專題學(xué)習(xí)研討;認(rèn)真查擺 “”問(wèn)題,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人整改臺(tái)賬,著力整改“”問(wèn)題;組織召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。二是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,層層傳導(dǎo)壓力,召開(kāi)全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行全面部署;加強(qiáng)廉政宣傳教育特別是案例警示教育,學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》,增強(qiáng)干部群眾廉潔意識(shí);堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防止“四風(fēng)”反彈,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”;圍繞環(huán)保權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是切實(shí)抓好黨建、精神文明、綜治、計(jì)生等工作,及時(shí)傳達(dá)貫徹市里的有關(guān)部署和會(huì)議精神,與環(huán)保業(yè)務(wù)工作一起安排、一起落實(shí)。
二、環(huán)保工作存在問(wèn)題
20__年以來(lái),在全市環(huán)保系統(tǒng)的共同努力下,我市環(huán)保工作雖然取得一定成效,但也存在不少困難和問(wèn)題。一是因歷史原因,我市核心城區(qū)內(nèi)仍有三鋼、三化等省屬重污染企業(yè),雖然三鋼、三化污染物排放基本達(dá)標(biāo),但大氣污染物排放總量較大,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量提升壓力巨大。二是市區(qū)飲用水源安全壓力較大。由于農(nóng)林業(yè)面源污染在東牙溪水庫(kù)的長(zhǎng)期蓄積,水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),市區(qū)備用水源地尚未建成,市區(qū)飲用水源環(huán)境安全壓力較大。三是城市污水處理問(wèn)題突出。城市污水處理廠普遍存在運(yùn)行不穩(wěn)定、進(jìn)水濃度低、清污分流不完善、生活污泥仍未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處理等問(wèn)題。四是各種工程建設(shè)污染問(wèn)題依然存在。道路建設(shè)、礦山開(kāi)采、園區(qū)開(kāi)發(fā)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖等造成植被破壞、水土流失、水和空氣污染等為群眾投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題。五是環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察力量依然薄弱,環(huán)保隊(duì)伍人員少、經(jīng)費(fèi)缺、裝備差與任務(wù)重、責(zé)任大、要求高的矛盾十分突出。
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三、20__年工作打算
20__年,我局將深入貫徹落實(shí)_,按照市委市的統(tǒng)一部署,全面落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》要求,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主線,以解決突出環(huán)境問(wèn)題為導(dǎo)向,以群眾滿意為標(biāo)尺,統(tǒng)籌質(zhì)量改善、治污減排、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管,努力建設(shè)“水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居怡”的美麗__。
(一)突出以創(chuàng)促建,提檔升級(jí)生態(tài)建設(shè)。圍繞“水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居怡”的建設(shè)目標(biāo),突出“以創(chuàng)促建”,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為抓手,深入持續(xù)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是20__年配合編制完成我市“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃;二是督促明溪、建寧、將樂(lè)、__縣、清流等5個(gè)縣早日建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,并根據(jù)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的新標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程,著手推動(dòng)已建成的生態(tài)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級(jí)。到20__年,創(chuàng)建一批各具特色的生態(tài)文明建設(shè)示__縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村;三是建立環(huán)?!包h政同責(zé)”工作推進(jìn)機(jī)制,將縣(市、區(qū))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制提升為縣(市、區(qū))委書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū);以市委市名義制定下發(fā)市直相關(guān)部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)同推進(jìn)的環(huán)保工作格局。
(二)突出綠色發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)導(dǎo)向作用。落實(shí)主體功能區(qū)劃和水泥等七類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快推進(jìn)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),促進(jìn)優(yōu)化重大開(kāi)發(fā)活動(dòng)、生產(chǎn)力布局和資源配置。發(fā)揮戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng)的引領(lǐng)作用,加快促進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的盡快落地,引導(dǎo)我市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)把關(guān)作用。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩的建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)提升“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的綜合效應(yīng);要按照《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保歷史遺留問(wèn)題的處理意見(jiàn)》,加快對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保歷史遺留問(wèn)題的妥善處理,力求發(fā)展與環(huán)保共贏。三要強(qiáng)化總量減排調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)實(shí)施一批重點(diǎn)減排項(xiàng)目,積極采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、節(jié)能降耗、源頭控制等綜合措施,進(jìn)一步削減主要污染物,騰出總量指標(biāo),用于轉(zhuǎn)型發(fā)展;同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)交易工作,儲(chǔ)備排污權(quán)指標(biāo),服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)突出環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)整治。以 “河長(zhǎng)制”、“水、氣、土”三個(gè)十條為載體、抓手,強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)整治。一是圍繞“水凈”,推進(jìn)飲用水源保護(hù)。各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)管護(hù)責(zé)任,加大巡查力度,及時(shí)排除污染隱患,重點(diǎn)強(qiáng)化市區(qū)水源地保護(hù),組織實(shí)施市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)工程。二是圍繞“河清”,推進(jìn)水環(huán)境整治。出臺(tái)《__市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》和年度計(jì)劃,全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”,深入推進(jìn)閩江流域(__段)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理,督促各縣(市、區(qū))按照“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案,分年度組織實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)保量完成流域整治任務(wù)。三是圍繞“天藍(lán)”,推進(jìn)大氣環(huán)境整治。認(rèn)真落實(shí)《__市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和大氣目標(biāo)責(zé)任書(shū),開(kāi)展工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲業(yè)廢氣、秸稈和垃圾焚燒、燃煤鍋爐等六方面的專項(xiàng)整治,并細(xì)化成具體的整治任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)三鋼、三化的污染治理,實(shí)施220m2燒結(jié)機(jī)布袋除塵器擴(kuò)容改造、燒結(jié)180系統(tǒng)成品電除塵改造、高爐爐前渣溝煙塵治理、進(jìn)出廠汽車運(yùn)輸粉料揚(yáng)塵治理等環(huán)保技改項(xiàng)目;針對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染問(wèn)題,切實(shí)抓好黃標(biāo)車淘汰工作;協(xié)調(diào)住建等城市管理部門,加大道路、施工揚(yáng)塵的綜合治理。四是圍繞“地綠”,推進(jìn)土壤環(huán)境整治。在省環(huán)保廳統(tǒng)一部署下,完成生態(tài)紅線劃定工作,同時(shí)建立生態(tài)紅線管控制度,明確生態(tài)紅線分區(qū)分類管控要求與措施,將生態(tài)功能保護(hù)和恢復(fù)任務(wù)落實(shí)到具體區(qū)域和具體地塊;按照國(guó)家和省里的部署安排,出臺(tái)我市土壤污染防治工作方案,統(tǒng)籌抓好涉重金屬行業(yè)污染整治、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等重點(diǎn)工作。開(kāi)展重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域土壤污染治理與生態(tài)修復(fù)工程試點(diǎn),加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目及水泥協(xié)同處置固體廢物項(xiàng)目建設(shè)。五是圍繞“居怡”,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。從群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手,為老百姓構(gòu)建宜居環(huán)境。城區(qū)加強(qiáng)建筑工地、“三廳”噪聲監(jiān)管;農(nóng)村全力推廣農(nóng)村環(huán)境綜合整治,打造美麗鄉(xiāng)村。
(四)突出能力建設(shè),依法強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一是加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院辦公廳、省辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,進(jìn)一步采取有效措施,以環(huán)境保護(hù)大檢查、“清水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),健全后督察機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果;繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格杜絕違法建設(shè)項(xiàng)目;不斷加大危險(xiǎn)廢物監(jiān)督檢查力度,確保危廢管理“達(dá)標(biāo)進(jìn)位”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);持續(xù)加強(qiáng)對(duì)取締關(guān)停企業(yè)以及污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”及污染物超排、偷排;進(jìn)一步落實(shí)各類專項(xiàng)行動(dòng)提出的整改措施,將環(huán)境保護(hù)大檢查、“清水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)繼續(xù)推向深入;開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法稽查,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化管理,將網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系納入綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容,做到“資源共享、一網(wǎng)多能、綜合利用。”二是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。完成市局環(huán)保綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造;加快推進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè),力爭(zhēng)于20__年3月份前建成各縣、市空氣質(zhì)量自動(dòng)站及縣域交界斷面水質(zhì)自動(dòng)站,并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),4月份投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))水質(zhì)、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋。
(五)突出機(jī)制創(chuàng)新,繼續(xù)推動(dòng)環(huán)保改革。認(rèn)真落實(shí)中央生態(tài)文明體制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先試,推動(dòng)環(huán)保改革。一是配合做好環(huán)保管理體制改革,根據(jù)國(guó)家部署,逐步建立省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制,設(shè)區(qū)市環(huán)保局實(shí)行以省環(huán)保廳為主的雙重管理體制,縣級(jí)環(huán)保局不再單設(shè)而是作為設(shè)區(qū)市環(huán)保局的派出機(jī)構(gòu)。二是繼續(xù)深化完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)、排污權(quán)交易和環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)三項(xiàng)改革。20__年,將企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大至所有符合評(píng)價(jià)范圍的企業(yè),加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,并研究建立和完善環(huán)境信用評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制和實(shí)施標(biāo)本兼治的方式方法,切實(shí)解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”的不合理局面;推動(dòng)排污權(quán)交易深入開(kāi)展,力爭(zhēng)在所有排污企業(yè)全面推行;繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度,逐步形成全社會(huì)共同防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的良好局面。三是為服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作,開(kāi)展三項(xiàng)改革。1.新建微量排污項(xiàng)目豁免購(gòu)買排污總量指標(biāo)及來(lái)源確認(rèn);2.環(huán)評(píng)項(xiàng)目審批登記表改備案制;3.取消生態(tài)類項(xiàng)目(除涉及飲用水源、重金屬)市級(jí)以下環(huán)保驗(yàn)收。通過(guò)改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查,保障環(huán)境安全。四是推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,重點(diǎn)在飲用水源保護(hù)、流域污染治理、大氣污染防治、環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域,建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制,加快環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境治理的專業(yè)化水平,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
20__年,按照局黨組的分工,本人負(fù)責(zé)長(zhǎng)江鎮(zhèn)(____港區(qū))環(huán)保分局的工作。一年來(lái),本人以_為指導(dǎo),圍繞工作目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,群策群力、努力工作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、高效推進(jìn)、突出重點(diǎn)、狠抓難點(diǎn),較好地完成了全年的工作目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的履職情況匯報(bào)如下:
一、突出重點(diǎn),推進(jìn)有力。
今年,____港區(qū)化工園區(qū)雨污管網(wǎng)改建和自來(lái)水水源水的管理被列為南通市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重大掛牌督辦事項(xiàng),為此,這兩項(xiàng)工作作為全年工作的重中之重加以推進(jìn)。
2、自來(lái)水水源管理。一是嚴(yán)格項(xiàng)目審批,項(xiàng)目審批按照上級(jí)水源水管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;二是關(guān)閉企業(yè)的入江排污口,目前已完成華泰、國(guó)鼎、東方石化、陽(yáng)鴻石化等企業(yè)的接管工作,垃圾填埋場(chǎng)接管工作進(jìn)行多次協(xié)調(diào),目前已制定接管計(jì)劃;三是要求寶眾寶達(dá)停產(chǎn)處理應(yīng)急池廢水,并填平應(yīng)急池,消除了可能對(duì)水源水構(gòu)成威脅的隱患;四是對(duì)化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修編,制定了可行的應(yīng)急突發(fā)事情的措施,年內(nèi)及時(shí)有效處理了中心河浮油事件及四號(hào)港江面瀝青泄漏事件;五是投資130萬(wàn)元建立自來(lái)水取水口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),第一時(shí)點(diǎn)掌握水源水水質(zhì)情況,確保人民群眾的飲用水安全;六是堅(jiān)持每天對(duì)飲用水源地水質(zhì)狀況進(jìn)行巡查,隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和采取積極應(yīng)對(duì)措施。
二、服務(wù)經(jīng)濟(jì),務(wù)求實(shí)效。
一是服務(wù)項(xiàng)目審批。為進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保部門的職能作用,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,我們牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念,采取有力措施,積極服務(wù)重大項(xiàng)目,采取提前介入、源頭參與、過(guò)程協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,加快了重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批服務(wù)進(jìn)程。如港區(qū)的其昌鎳合金、豪錦化工、寶眾寶達(dá)三期、隆昌技改、盛昶化工等重大項(xiàng)目的報(bào)批以及沿海開(kāi)發(fā)一周年一批房產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào),企業(yè)在第一時(shí)點(diǎn)拿到了審批文件。
二是服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù),在項(xiàng)目服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管,在檢查過(guò)程中我們要求園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)對(duì)照環(huán)評(píng)審批要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保三同時(shí)制度。在企業(yè)基建過(guò)程中,主動(dòng)參與,指導(dǎo)企業(yè)環(huán)保工程要與主體工程同時(shí)施工。年內(nèi)配合市局對(duì)生光化工、恒祥化工、博潤(rùn)化工、港城醫(yī)院等進(jìn)行了試生產(chǎn)檢查,對(duì)熔盛重工、國(guó)鼎管樁、正達(dá)農(nóng)化和港務(wù)集團(tuán)等進(jìn)行了驗(yàn)收。
三是服務(wù)園區(qū)建設(shè),積極協(xié)調(diào)和努力推進(jìn)污水處理廠運(yùn)行。污水處理廠由于各種原因,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),今年我們召開(kāi)多次協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)污水處理廠和化工園區(qū)及企業(yè)間的關(guān)系,促進(jìn)污水處理廠正常運(yùn)行,確保企業(yè)的正常生產(chǎn)和排污,目前,污水處理廠已對(duì)兩組設(shè)施分期進(jìn)行了維修,并已投入運(yùn)行。另外配合港區(qū)邀請(qǐng)3家資質(zhì)單位對(duì)污水處理廠擴(kuò)建工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察,已形成了擴(kuò)建工程初步方案,待進(jìn)一步修改完善和專家論證后督促港區(qū)實(shí)施。
四是服務(wù)港區(qū)環(huán)境建設(shè),積極開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建。配合港區(qū)開(kāi)展了生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村等綠色系列創(chuàng)建工作,在全力做好國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)復(fù)查工作的基礎(chǔ)上,今年把余下的長(zhǎng)江村、永平閘村、二百畝村、場(chǎng)東村、蒲港村5個(gè)村創(chuàng)建成南通市生態(tài)村,長(zhǎng)江鎮(zhèn)所有的行政村全部創(chuàng)建成生態(tài)村。
三、認(rèn)真學(xué)法,依法行政。
一 是認(rèn)真學(xué)法,按照全市的規(guī)定,本人積極參加全市網(wǎng)上學(xué)法活動(dòng),全面學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí),并通過(guò)上半年網(wǎng)上考試;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保專業(yè)法律法規(guī)知識(shí),8月份參加了省環(huán)保廳舉行的為期20天的環(huán)保局長(zhǎng)培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了環(huán)保法律法規(guī);三是認(rèn)真守法,遵循法律法規(guī)辦事,無(wú)違法違規(guī)行為。
學(xué)法為了用法,在分局工作中,本人堅(jiān)持把環(huán)境執(zhí)法作為保障區(qū)域環(huán)境優(yōu)化、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要手段,多頻率開(kāi)展各類環(huán)境執(zhí)法檢查,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。一是日常監(jiān)管不放松。以化工園區(qū)已建項(xiàng)目作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,每天進(jìn)行巡查,園區(qū)黑煙、惡臭等現(xiàn)象得到一定程度的遏制。同時(shí)分局派出一名環(huán)保監(jiān)測(cè)人員,負(fù)責(zé)每天監(jiān)測(cè)企業(yè)排放污水、冷卻水濃度,監(jiān)督企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排水。二是專項(xiàng)檢查頻次高。根據(jù)上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合港區(qū)的實(shí)際,采取常規(guī)與突擊、明查與暗訪相結(jié)合,開(kāi)展了“重金屬企業(yè)專項(xiàng)檢查”、“化工行業(yè)專項(xiàng)整治”等一系列專項(xiàng)活動(dòng)。在檢查過(guò)程中及時(shí)查處和糾正了一些單位的違法行為:對(duì)寶眾寶達(dá)、隆昌化工、樂(lè)恒化工、新昱化工責(zé)令整改;對(duì)中泰化工限期治理;對(duì)東華九鼎、永順化工、寶眾寶達(dá)固廢的轉(zhuǎn)移進(jìn)行了糾違;對(duì)博潤(rùn)化工、恒成化工、建惠化工違反“三同時(shí)”進(jìn)行了處理;對(duì)德源高科下達(dá)書(shū)面通知要求整改排污管網(wǎng)、調(diào)試廢水處理裝置,抓緊“三同時(shí)”驗(yàn)收。另外對(duì)轄區(qū)的40多起信訪及時(shí)調(diào)處,化解了矛盾。在溝通匯報(bào)的基礎(chǔ)上,及時(shí)答復(fù)了3件人大建議和4件_提案,代表、委員均非常滿意。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),廉潔自律。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī),把《準(zhǔn)則》熟記于心,全面、透徹、深入地領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),筑牢拒腐防變的思想防線。視準(zhǔn)則為高壓線,保持頭腦清醒,言行一致,使《準(zhǔn)則》成為自己的人生道路指南,不斷增強(qiáng)自律意識(shí),以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng);二是積極參加局組織的算好廉政帳、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政承諾等活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行“五條禁令”和省環(huán)保廳的“八項(xiàng)要求”;三是能正確對(duì)待權(quán)力,認(rèn)真履行好“一崗雙職”,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”,從未經(jīng)商和借機(jī)斂財(cái),無(wú)以權(quán)謀私現(xiàn)象,無(wú)奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象;四是顧全大局,能擺正家庭與工作的關(guān)系,端正工作態(tài)度,每天堅(jiān)持到港區(qū)上班,注意帶領(lǐng)分局人員團(tuán)結(jié)一致開(kāi)展工作,同時(shí)注重做好對(duì)港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)和溝通協(xié)調(diào)工作,為港區(qū)環(huán)保工作的有力開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
一年來(lái),本人開(kāi)展了一定的工作,取得了一定的成效,但還存在不少問(wèn)題,如服務(wù)效率不夠高、組織協(xié)調(diào)有差距、對(duì)企業(yè)的環(huán)境管理水平有空間等。新的一年,本人將拓寬思路,開(kāi)拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)工作,為港區(qū)的可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20__年監(jiān)測(cè)站在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各處、各部門的大力支持下,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使我站全體黨員干部政治覺(jué)悟和思想素質(zhì)得到了全面提升;通過(guò)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使我站管理水平得到了進(jìn)一步提高;通過(guò)繼續(xù)深化和拓展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù),使我站監(jiān)測(cè)能力得到了穩(wěn)步加強(qiáng)。正是由于我們狠抓隊(duì)伍建設(shè)并取得成效,使監(jiān)測(cè)站在松花江重大水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作中經(jīng)受住了考驗(yàn),及時(shí)、準(zhǔn)確地為市政府和有關(guān)部門提供了科學(xué)可靠的決策依據(jù),為哈爾濱市抗擊水污染災(zāi)害做出了突出的貢獻(xiàn)。
一年來(lái),我站全面完成了地表水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境空氣、聲環(huán)境質(zhì)量等例行監(jiān)測(cè)任務(wù),完成了飲用水源地及城市考核監(jiān)測(cè)工作任務(wù),共獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)6萬(wàn)余個(gè)。完成污染源監(jiān)測(cè)任務(wù),共完成排污申報(bào)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、委托監(jiān)測(cè)1800家,鍋爐270臺(tái),獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2萬(wàn)余個(gè)。開(kāi)展了六大生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)工作,部署、指導(dǎo)縣(市)網(wǎng)絡(luò)站環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)和綜合分析工作。圓滿完成各項(xiàng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù),質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn),環(huán)境科研工作取得較大進(jìn)展。
工作任務(wù)的圓滿完成,榮譽(yù)成績(jī)的取得,得益于站班子的正確領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和廉政建設(shè),使得監(jiān)測(cè)站的各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。
一、隊(duì)伍建設(shè)
在隊(duì)伍建設(shè)方面,首先注重班子建設(shè)。我作為班長(zhǎng),在決策上,充分發(fā)揚(yáng)民主,依靠集體的智慧,做出科學(xué)的決策。班子成員分工明確,各盡其職,同時(shí)又做到分工不分家,密切配合,形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。其次注重對(duì)中層干部的選拔和培養(yǎng)。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,一方面我們對(duì)科室主任進(jìn)行輪崗,通過(guò)不同崗位的工作鍛煉,使中層干部得到了全面的發(fā)展。另一方面大膽地提拔任用了一批年輕有為、技術(shù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干為科室主任,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力和工作熱情。年初,我們以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),狠抓職工政治思想教育,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用,廣泛培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),一年來(lái)監(jiān)測(cè)站在保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),經(jīng)受住了松花江重大污染事故監(jiān)測(cè)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
二、制度建設(shè)
規(guī)范的、高效的工作來(lái)自健全的管理制度。在原有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建全和完善我站的規(guī)章制度,規(guī)范了工作程序。新頒布實(shí)施了《計(jì)算機(jī)管理制度》、《科研工作管理辦法》等九項(xiàng)管理制度。使我站的各項(xiàng)工作都在規(guī)范、有序地進(jìn)行,提高了監(jiān)測(cè)效率和質(zhì)量。
三、能力建設(shè)
監(jiān)測(cè)領(lǐng)域不斷拓展。在完善、深化和提高水、氣、聲、固廢監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,不斷拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的深度和廣度。20__年監(jiān)測(cè)站新開(kāi)展了電磁輻射監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)出我市輻射環(huán)境狀況。開(kāi)展了煤質(zhì)分析,為大氣污染控制提供了相關(guān)數(shù)據(jù)。開(kāi)展了噪聲在線自動(dòng)監(jiān)測(cè),并且獲得國(guó)家總站科研資金支持,列入全國(guó)五個(gè)試點(diǎn)城市之一。爭(zhēng)取到省綠辦無(wú)公害基地檢測(cè)項(xiàng)目,完成了我市4縣1區(qū)1000萬(wàn)畝農(nóng)田的土壤監(jiān)測(cè),為我市農(nóng)業(yè)生態(tài)評(píng)價(jià)提供了大量數(shù)據(jù)。技術(shù)水平、規(guī)范化再上新臺(tái)階。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)、對(duì)外交流,提高了技術(shù)水平。參加國(guó)家環(huán)??偩謽?biāo)樣所組織的定值實(shí)驗(yàn)取得驕人成績(jī),73項(xiàng)定值實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)全部通過(guò),榮獲國(guó)家標(biāo)樣所“十一五”期間定值實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)。室內(nèi)空氣全部19項(xiàng)指標(biāo)通過(guò)省計(jì)量認(rèn)證,使我站成為我市具備室內(nèi)空氣質(zhì)量全項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)的五個(gè)檢測(cè)單位之一?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作進(jìn)一步規(guī)范,按照國(guó)家要求,形成勘查、監(jiān)測(cè)、分析和報(bào)告一套完整的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作程序。綜合分析能力進(jìn)一步增強(qiáng)。按時(shí)優(yōu)質(zhì)的向國(guó)家、省、市環(huán)保局編報(bào)出環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、季報(bào)、年度報(bào)告書(shū)等監(jiān)測(cè)信息。為政府決策及環(huán)境管理提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。政務(wù)信息工作評(píng)為全國(guó)十佳站之一,獲國(guó)家總站通報(bào)表?yè)P(yáng)??蒲心芰^續(xù)提高??蒲泄ぷ鞑粌H為各級(jí)管理部門解決環(huán)境問(wèn)題提供了決策依據(jù),同時(shí)還鍛煉了監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,增強(qiáng)了監(jiān)測(cè)能力,提高了人員技術(shù)素質(zhì)和整體技術(shù)水平。20__年按計(jì)劃開(kāi)展了《哈爾濱市城區(qū)電磁輻射調(diào)查與評(píng)價(jià)》和《哈爾濱市地表水環(huán)境容量研究》兩項(xiàng)市科技攻關(guān)項(xiàng)目。積極參與了我市松花江硝基苯污染四大課題中的兩個(gè)子課題。《松花江汞污染源切斷二十年后水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)》課題獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力顯著提高。完善了突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案,年初新購(gòu)置傅立葉紅外分析儀、氣體樣品采樣濃縮系統(tǒng)等儀器,使我站已經(jīng)具備在第一時(shí)間進(jìn)行氣體污染事故現(xiàn)場(chǎng)分析的能力。沉著應(yīng)對(duì),全力以赴完成松花江水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。中石油吉化公司雙苯廠發(fā)生爆炸后,我站立即啟動(dòng)了應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,對(duì)水源地進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)。為保證哈爾濱市人民飲水安全,市政府做出開(kāi)啟和恢復(fù)城市供水決策提供了科學(xué)依據(jù),并為保證氣化廠正常生產(chǎn),保障哈爾濱市生產(chǎn)、生活的煤氣供應(yīng)做出了突出貢獻(xiàn)。監(jiān)測(cè)工作中,我站完成了12個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)工作,出動(dòng)采樣車輛2800余臺(tái)次,采樣及分析人員830人次,獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近20__個(gè),獲得了蘇家屯、通河鎮(zhèn)和達(dá)連河3個(gè)斷面從污染帶前鋒到達(dá)至穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的完整監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并且在水質(zhì)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)空氣、冰、底泥和水生生物樣品進(jìn)行了檢測(cè),獲得了多方面的數(shù)據(jù),為松花江水污染環(huán)境影響評(píng)估和生態(tài)恢復(fù)研究奠定了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
四、廉政建設(shè)
我站根據(jù)市委、市環(huán)保局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合監(jiān)測(cè)站實(shí)際制定了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案。按照市委“快、準(zhǔn)、實(shí)”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入動(dòng)員,在思想上提高認(rèn)識(shí),在具體工作中,建立制約機(jī)制。在涉及大筆資金的儀器采購(gòu)上,采取了由總工辦牽頭制定購(gòu)置計(jì)劃,相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出技術(shù)要求,提出最優(yōu)采購(gòu)方案,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)等具體措施,堵住了購(gòu)置環(huán)節(jié)上的漏洞,使有限的資金得到了最合理的應(yīng)用,從而保證了用最低價(jià)格購(gòu)置優(yōu)質(zhì)儀器。在對(duì)外委托監(jiān)測(cè)服務(wù)工作中,我們結(jié)合質(zhì)量管理體系要求,對(duì)業(yè)務(wù)科室職能進(jìn)行了重新劃分,將采樣、分析和報(bào)告三項(xiàng)工作實(shí)行三分開(kāi),避免了監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)上的暗箱操作,提高了監(jiān)測(cè)報(bào)告的公正性和真實(shí)性,得到了服務(wù)對(duì)象的好評(píng),一年來(lái)收到了10余面錦旗。使廉政工作落到了實(shí)處。
20__年哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總站、省監(jiān)測(cè)中心站和市環(huán)保局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)職能,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。
我站20__年的工作思路是:以創(chuàng)國(guó)家先進(jìn)監(jiān)測(cè)站為目標(biāo),以為環(huán)境管理服務(wù)為宗旨,緊緊圍繞我市創(chuàng)建環(huán)保模范城和衛(wèi)生城創(chuàng)建工作,不斷提高監(jiān)測(cè)能力和為社會(huì)服務(wù)能力,全面、優(yōu)質(zhì)地完成環(huán)保模范城創(chuàng)建和衛(wèi)生城監(jiān)測(cè)工作及各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
加強(qiáng)能力建設(shè),提高五個(gè)能力。提高監(jiān)測(cè)技術(shù)能力,特別是對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力;提高科學(xué)研究能力,積極開(kāi)展具有前瞻性的和環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題、與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系較大的環(huán)境問(wèn)題的研究;提高科學(xué)管理能力,建立實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng);提高綜合分析能力,掌握我市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染原因及質(zhì)量的變化趨勢(shì);提高服務(wù)社會(huì)能力,積極開(kāi)展室內(nèi)環(huán)境、裝飾裝修材料、無(wú)公害基地、無(wú)公害農(nóng)作物和食品等會(huì)服務(wù)性檢測(cè)工作。
重點(diǎn)工作:
1、按環(huán)保模范城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完成監(jiān)測(cè)工作。做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、城市水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)、交通干線噪聲監(jiān)測(cè)、工業(yè)廢水排放和工業(yè)固體廢物處置利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。按要求建立檔案,編制報(bào)告、報(bào)表資料。
2、新開(kāi)展磨盤(pán)山水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、垃圾場(chǎng)滲濾液監(jiān)測(cè),與國(guó)家總站聯(lián)系,明確區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲是否包含松北區(qū)和呼蘭區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
3、完成水、氣、聲環(huán)境例行監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)。
4、完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。按我局建立的六大生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,繼續(xù)進(jìn)行水域、森林、草原、濕地、土壤、礦產(chǎn)等六大生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作,編寫(xiě)完成《哈爾濱市生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告》。
5、完成污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。健全突發(fā)性環(huán)境事故危險(xiǎn)源檔案;完成一次污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練;進(jìn)行污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn),做好污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
6、積極開(kāi)展科研課題的研究工作。擬向市科技局和省、市環(huán)保局申請(qǐng)立項(xiàng)《哈爾濱市大氣環(huán)境顆粒物源解析研究》、《生物檢測(cè)及種群優(yōu)化在制藥廢水處理中的應(yīng)用研究》、《哈爾濱市空氣污染物濃度數(shù)值模式預(yù)報(bào)的研究》和《哈爾濱市排污權(quán)交易體系的研究》等科研課題。按計(jì)劃完成市科技攻關(guān)項(xiàng)目《電磁輻射調(diào)查與研究》。
7、完成中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可復(fù)評(píng)審和省計(jì)量認(rèn)證復(fù)評(píng)審工作。使我站在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理方面再上一級(jí)新臺(tái)階,為申請(qǐng)創(chuàng)辦國(guó)家優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
8、做好區(qū)、縣(市)網(wǎng)絡(luò)站技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量考核及業(yè)務(wù)管理工作。
9、完成實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。立實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng),并使之不斷完善。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)分析原始記錄和所有信息網(wǎng)上傳輸、監(jiān)測(cè)上審核,使我站管理水平再上一個(gè)臺(tái)階,把我站的監(jiān)測(cè)管理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化軌道。
10、開(kāi)展服務(wù)性委托監(jiān)測(cè)工作,包括室內(nèi)環(huán)境污染、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害基地、裝飾裝修材料等社會(huì)委托服務(wù)性監(jiān)測(cè)工作。
今年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),以國(guó)際旅游島建設(shè)為契機(jī),以“雙基”建設(shè)為抓手,通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、推進(jìn)污染減排、保護(hù)飲用水源地、加強(qiáng)生態(tài)文明創(chuàng)建以及廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)等系列工作,有效保證了轄區(qū)環(huán)境安全和環(huán)境質(zhì)量的改善。全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良水平,年日均值均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo),沒(méi)有環(huán)境污染事件發(fā)生,為全區(qū)人民創(chuàng)造出良好的環(huán)境?,F(xiàn)將20__年工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
(一)“十二五”主要污染物總量減排工作進(jìn)一步推進(jìn)。
為保護(hù)和改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地、石材加工行業(yè)及餐飲業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,我局從20__年5月開(kāi)始,相繼對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地、石材加工行業(yè)及餐飲業(yè)開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)整治工作。以防止和減少環(huán)境污染,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,保護(hù)和改善轄區(qū)生態(tài)環(huán)境。截至目前已出動(dòng)人員135人次,車輛63輛次對(duì)191家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、餐飲企業(yè)238家,以及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水源地和石材加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。近期將召開(kāi)“四項(xiàng)”專項(xiàng)整治工作轉(zhuǎn)段大會(huì)進(jìn)行部署整頓。
(二)永莊飲用水源和農(nóng)村典型式集中飲用水源地的環(huán)境保護(hù)工作萬(wàn)無(wú)一失。 一是積極協(xié)調(diào)各部門對(duì)永莊水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖、違法建筑、捕撈、非法采沙等進(jìn)行整治,通過(guò)省、市、區(qū)各級(jí)人大的調(diào)研,配合推動(dòng)對(duì)永莊水源保護(hù)的立法。此外,我局還積極呼吁,主動(dòng)溝通,積極爭(zhēng)取水源地環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)。
二是加強(qiáng)對(duì)永莊飲用水源保護(hù)區(qū)、各鎮(zhèn)農(nóng)村典型式飲用水源區(qū)巡查工作力度,對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)環(huán)境影響飲用水源安全問(wèn)題進(jìn)行整治,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。今年來(lái)共查處建筑垃圾污染二級(jí)保護(hù)區(qū)案件2宗,清理垃圾約30多噸,出動(dòng)人員28人次、車輛14臺(tái)次。
(三)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作繼續(xù)深化。
以第42個(gè)“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī),圍繞今年世界主題“思前,食后,厲行節(jié)約”及中國(guó)主題“同呼吸,共奮斗”,開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。6月5日當(dāng)天在轄區(qū)各鎮(zhèn)(街)開(kāi)展了一系列的環(huán)境保護(hù)宣傳和咨詢活動(dòng),期間共發(fā)放宣傳資料6000多份,設(shè)置宣傳欄16塊、懸掛宣傳橫幅60多條、接受群眾咨詢近80人次,現(xiàn)場(chǎng)答疑35余件?;顒?dòng)大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí),號(hào)召大家積極投身到“低碳減排、綠色消費(fèi)”中來(lái),收到了良好的宣傳效果,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)。
(四)項(xiàng)目審批服務(wù)有序抓好。
根據(jù)強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)下放權(quán)限的項(xiàng)目,按照市主管局關(guān)于對(duì)環(huán)保審批項(xiàng)目的工作要求,我們?cè)谔幚韺徟r(shí)做到嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高審批質(zhì)量,較好完成環(huán)保項(xiàng)目審批工作。截至目前共受理環(huán)保項(xiàng)目200件,其中環(huán)保審批64件,環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目48個(gè),排污證審批項(xiàng)目88件。我局嚴(yán)格按照操作規(guī)程受、處理環(huán)保項(xiàng)目,按時(shí)按質(zhì)按量完成審批工作,得到了省市上級(jí)主管部門的高度評(píng)價(jià)。
(五)人民群眾環(huán)境利益得到切實(shí)維護(hù)。
一是我局強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管力度,積極主動(dòng)配合市環(huán)監(jiān)局做好環(huán)保執(zhí)法等工作,有效地確保轄區(qū)范圍內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)大的環(huán)境污染事件,向廣大市民提供一個(gè)良好生活和工作環(huán)境。我局共參與市環(huán)境監(jiān)察局執(zhí)法行動(dòng)8人次,參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證8人次。
二是認(rèn)真落實(shí)環(huán)境信訪工作制度,積極推行環(huán)境信訪服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。截止目前,共辦理或配合市主管局和區(qū)政府轉(zhuǎn)辦件5件,12345投訴63件、市人大建議案5件、_提案8件、區(qū)人大代表提案1件、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政5起,做到事事有落實(shí),件件有回音”,結(jié)案率和回訪率均達(dá)100%,有效地保障了群眾的環(huán)境權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是開(kāi)展“綠色護(hù)考”執(zhí)法活動(dòng)。采取定期與突擊相結(jié)合的方法對(duì)全區(qū)噪聲敏感點(diǎn)進(jìn)行全面檢查與夜間巡查,出動(dòng)執(zhí)法人員13人(次),出動(dòng)執(zhí)法車輛7車次,檢查企業(yè)16家,重點(diǎn)檢查營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、五金加工店、汽車修理店等噪聲敏感點(diǎn),為我高考考生營(yíng)造了一個(gè)良好、舒適的考試環(huán)境。
(六)開(kāi)展城市管理年生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合整治工作。
根據(jù)人民政府印發(fā)的《城管管理年生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》(秀府辦[20__]157號(hào))的要求,開(kāi)展永莊水庫(kù)保護(hù)區(qū)、匯水區(qū)違法建筑整治工作,20__年10月22日政府組織城管、環(huán)保、永興鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位和部門,出動(dòng)100多人,對(duì)永莊水庫(kù)上游匯水區(qū)的14550㎡的違建進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,拉開(kāi)了生態(tài)環(huán)保綜合政治工作中對(duì)永莊水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)綜合整治的序幕。
(七)城鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。
積極開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),制定年度生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃,督促指導(dǎo)石山鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前石山鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)材料已申報(bào)并經(jīng)省、市驗(yàn)收。
(八)服務(wù)軟環(huán)境全面提升。
一是加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作,強(qiáng)化民主監(jiān)督。實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度,將全局重大決策事項(xiàng)、財(cái)務(wù)開(kāi)支等群眾關(guān)心內(nèi)容進(jìn)行公布,增加黨務(wù)政務(wù)及各項(xiàng)工作的透明度,加強(qiáng)工作監(jiān)督。
二是拓寬內(nèi)容,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。以開(kāi)展整治“庸懶散貪”活動(dòng)為重點(diǎn),組織干部職工學(xué)習(xí)廉政相關(guān)的法律、法規(guī),觀看警示教育片等多種形式,不斷提高自身的廉政覺(jué)悟水平,提高自身的防腐拒變能力。
三是創(chuàng)新管理形式,提高隊(duì)伍建設(shè)水平。開(kāi)展“素質(zhì)提高年”活動(dòng),通過(guò)抓思想、抓培訓(xùn)、抓管理,規(guī)范干部職工的行為,不斷提高隊(duì)伍管理水平。安排業(yè)務(wù)骨干跟班學(xué)習(xí)3次,組織參加各類培訓(xùn)3次。
四是積極協(xié)調(diào),組建環(huán)?;鶎訂挝?。目前區(qū)環(huán)境監(jiān)察局人員已到位2名,現(xiàn)正積極籌備人員招聘工作。為健全環(huán)保機(jī)構(gòu),我局主動(dòng)溝通,積極協(xié)調(diào)區(qū)政府籌備成立區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。
二、存在的主要問(wèn)題
今年來(lái),盡管我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但是仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題:
(一)環(huán)境宣教工作依然薄弱,全社會(huì)共同關(guān)注、參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,投入嚴(yán)重不足,工業(yè)污染、生活污染有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢(shì);農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管措施落實(shí)難。
(三)執(zhí)法人員編制不足,經(jīng)費(fèi)困難、環(huán)境監(jiān)測(cè)建設(shè)處于空白,業(yè)務(wù)工作用車配備、環(huán)保執(zhí)法合法化等問(wèn)題尤其突出,嚴(yán)重制約環(huán)保工作的發(fā)展。
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