民政局2023年度工作總結(精選7篇)
民政局的職能涉及民生保障、政權建設、國防建設、社會管理等方面。這是一個與我們的生活密切相關的政府部門。下面是小編為大家整理的關于民政局2023年度工作總結,歡迎大家來閱讀。
今年以來,民政科在鎮黨委、政府的正確領導下,在市民政局、殘聯的親切關懷下,在全鎮社會各界的大力支持下,緊緊圍繞全鎮改革發展穩定的大局,積極進取,開拓創新,廉政務實,干事創業,做到了重點工作有新突破,整體工作有新進展,實現了全鎮民政工作的新跨越,現將20__年度的民政、殘聯工作匯報如下:
一、加強民主政治建設,完善村務公開和民主管理制度。
按照建設社會主義新農村的要求,認真貫徹《村民委員會組織法》和《__省村務公開條例》,各村建立健全了村民監督委員會和村民代表議事會,實行民主管理,保證了村民的參與權、決策權、監督權,扎實推進村務公開,本著“有利于群眾知曉、有利于群眾參與、有利于群眾監督、有利于調動干部積極性”的原則,實行黨務村務公開。83個行政村都設立了黨務、村務公開欄,每月8日定為公開日,10日定為公開檢查督導日,拍照、評比并將檢查督導情況在__通訊上通報。結合社會主義新農村建設,重點抓了農村社區建設:如大楊莊,胡村,洪西,黃莊,后沙等村的社區建設,強化為民服務的功能。
二、加強社會事務工作。
繼續加大婚喪改革力度,做好移風易俗工作,規范了喪葬用品市場的監管,引導規范群眾殯葬行為,廣泛開展平墳還耕、平墳還林活動,充分發揮鎮村紅白理事會作用,積極倡導婚事新辦、喪事簡辦、文明節儉的社會新風。全鎮沒有發現偷埋尸體和非法收養的行為,火化率達100%。
三、大力開展“慈善一日捐”工作。
積極組織引導全鎮上下廣泛開展有聲有色、有勢有效的慈善活動,83個行政村都成立了慈善工作站。鎮慈善分會募集慈善資金 48.7 萬元,超額完成了市下達的任務指標,統籌資金按要求上交市慈善總會,鎮慈善總會開展了不同形式的慈善救助活動,共發放救助金26.2萬元,其中大病救助 36戶,發放救助金6.8萬元;救助貧困中小學生80人,發放救助金2.4萬元; 救助貧困大學生43人,發放救助金8.6萬元;救助計生特困戶53戶,發放救助金 3.8萬元,臨時救助殘疾人等各類特困戶 132 戶,發放救助金 3.2萬元。
四、完善城鄉低保管理工作。
最低生活保障是社會保障體系的最后一道防線,是覆蓋全鎮的最大的安全網,建立了鎮、辦事處、村三級低保管理機構,嚴把申請關、審查關、審批關,核準對象張榜公示實現應保盡保,真正發揮低保工作“兜底”的作用,按照政策足額發放低保資金。同時要求各村將低保金發放情況在村公開欄中張榜公布,接受群眾監督。
五、不折不扣的認真落實優撫優待政策。
認真執行新的《軍人撫恤優待條例》和有關配套政策,按時足額發放優撫對象的定補資金,從未出現拖欠現象,切實解決好“三老”優撫對象醫療難問題,全面建立撫恤補助標準自然增長機制,確保優撫對象撫恤補助標準與群眾生活水平同步提高。今年全鎮新增滿60周歲退伍軍人475人,發放生活補貼28.28萬元。幫助優撫對象危房改造12戶,發放救助金2萬余元,切實解決了他們的基本生活困難,今年八一期間重點走訪了傷殘軍人、烈屬、病故軍人家屬現役軍人優秀士兵,共走訪 162 戶,發放慰問物品價值達3萬元,著力提高農村義務兵優待標準,春節期間動員村級走訪慰問各類優撫對象,在全鎮形成了擁軍優撫的良好氛圍。
六、切實做好救濟救災和五保供養工作。
嚴格落實救災責任制,全面落實救災應急預案,認真做好困難群眾生活保障工作,確保人人無饑寒,通過個人申請,村級把關,把符合五保供養條件的老人(包括孤兒)全部納入五保供養的范圍,經過審查,全鎮共有五保 513人,孤兒72人,喪失勞動能力的殘疾人 650人。按照新的五保供養政策,認真做好五保供養工作,進一步完善五保供養辦法,及時上解鎮級負擔的五保供養資金,并足額發放五保供養資金。以鎮敬老院為中心,切實發揮村級敬老院的作用,全鎮的五保集中供養率達70%以上。
七、扎實做好民政信訪工作。
進一步落實“逐級上訪、分級受理”制度,完善鎮、辦事處、村三級信訪網絡和“開門接訪”、領導接訪等制度,定期召開民政服務對象座談會,傾聽群眾意見,排查信訪隱患,牢固樹立大信訪意識,對群眾較為關注的熱點、難點問題,堅持原則,落實政策,切實做好耐心細致的思想工作,今年以來,沒有出現越級上訪和群體上訪事件。
八、積極做好殘疾人工作。
一是中秋節前夕,認真開展了救助殘疾人活動,救助困難殘疾人家庭160余戶,送去了慰問金、食用油等,充分體現了黨和政府的溫暖。二是認真組織實施了殘疾人危房改建工程,切實改善殘疾人居住條件,共完成7戶特困殘疾人危房改建任務,目前正在收尾驗收中。三是認真組織開展第二十二次殘疾人助殘日 “愛心助殘”活動。四是認真開展了殘疾人康復和白內障患者復明工作,在市殘聯、市慈善總會的支持下為2名精神病患者辦理了免費服藥卡,為前李店村張新英等30名白內障患者免費進行了復明手術。五是積極組織推薦有特長的殘疾人到兩級市殘疾人培訓中心參加各種職業技能培訓,先后推薦20余名殘疾人參加了電子加工、計算機、電動車維修和電氣焊等技能培訓,大多數受培訓人員得到就業。
下一步計劃:
(1)認真完成市民政局、市殘聯、鎮黨委政府交辦的各項工作。
(2)做好村級黨務、村務公開工作,及時公開及時傳遞。
(3)切實做好春節對五保戶、低保戶、優撫對象走訪慰問工作。
一、切實履行工作職責,做好本職工作
1、認真做好各項捐款工作。
一是做好慈善會籌款工作。秉承“發揚人道主義精神,扶貧濟困,賑災救助,幫助社會上最困難的人”的宗旨,嚴格要求自己認真做好慈善籌款工作。
二是做好救災捐贈工作。結合我區實際,分別征求了區府各辦公室的意見,就全區救災捐贈活動制定了詳細的工作方案,全面掌握工作的開展情況,及時總結匯報,為今后的捐贈活動提供寶貴的經驗。
三是做好見義勇為募捐工作。利用有線電視傳播,積極做好募捐宣傳發動工作,動員和鼓勵區內廣大干部、民營企業家、外資投資者、外來員工齊齊關心和參與捐款活動。
2、認真做好低保管理工作。堅持把低保工作作為“民心工程”來抓好落實。符合低保條件的困難群眾都納入了低保范圍,基本實現了動態管理下的“應保盡?!?,廣大困難群眾的基本生活權益得到了較好的保障。對新增的低保戶,嚴格按照“戶主申請―入戶調查―兩委討論―張榜公布―社會事務辦審核―市民政局審批”六個程序來辦理,有效地提高了透明度,堵塞了優親厚友的不良現象,并依照程序按月由區財政分局通過區農村信用社劃入低保對象個人帳戶進行社會化發放的工作機制。
3、婚姻登記工作管理有序?;橐龅怯浌ぷ魇且豁椫匾纳鐣姓芾砉ぷ?,它關系到廣大人民群眾的切身利益,也關系到社會的穩定和兩個文明建設。在婚姻登記管理工作中,堅持認真貫徹落實《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》,把婚姻登記作為樹立民政機關形象的窗口,堅持依法行政,嚴格婚姻登記手續,加強婚姻證件管理,服務規范化管理,樹立了民政全心全意為人民服務的形象,也充分體現民政部門依法行政的水平,有效地提高了婚姻登記合格率,實現了婚姻登記合格率達100的目標。
4、積極做好殘疾人康復工作。充分利用“助殘日”等契機積極為殘疾人做好康復工作。
一是做好白內障康復工作,為6位白內障患者向市殘聯申請免費施行復明手術,使他們能重見光明。
二是解決我區特困殘障人士的行動問題,為江潤國等7位生活困難的殘疾人向市殘聯申領了2臺殘疾人專用機動車和5張輪椅,使他們可以走向社會,樹立自尊、自信、自強的信心。
三是做好一級重度殘疾人專項補助工作,為我區的__名重度殘疾人申請專項補助,解決他們的生活困難。四是做好殘疾人住房難工作,幫助__殘疾人解決他們的住房難問題。
5、積極做好殘疾人就業保障金征收工作。為解決殘疾人就業問題,本著為殘疾人服務的宗旨,通過認真調查摸底,了解殘疾人的就業需求,積極利用多種途徑,與用人單位聯系,為有就業愿望的殘疾人提供就業機會。通過開展殘疾人按比例就業保障金的年審工作,使用人單位按比例安排殘疾人就業,使許多殘疾人得到了一份穩定的工作,同時降低我區困難殘疾人的比例,減輕了政府的財政負擔。
二、存在的主要問題
回顧過去一年的工作,在領導和同事的關心和支持下,盡管在學習上、工作上取得了一些成績,但對照上級的要求,還有一定的差距:
一是政治理論學習不夠刻苦,理論知識學習不夠經?;?、系統化,理論水平還不夠深、不夠高,理論聯系實際能力尚淺。
二是工作經驗不足,業務知識缺乏。由于自己是一個新人,對工作所了解不夠,文字水平、寫作能力還處在一個低層次界面上,掌握知識不全。
三是工作全局觀念不足。工作被動落實多,主動超前少。當任務多的時候,往往顧此失彼,不能有條不紊地處理各項工作。
三、今后努力方向
在以后的工作中,本人一定會針對自身的不足,認真學習,努力工作,提高各方面素質,將工作做得更好。
(一)加強理論學習,提高思想政治素質。繼續加強政治理論學習,努力提高政治理論水平,不斷增強學習理論的自覺性,提高自己的思想文化素質,向書本學、向實踐學、向同志學,努力做到學有所思、學有所悟、學有所用,拓寬知識面,更新知識結構。通過學習進一步提高政治素質。
(二)增強業務能力,提高工作能力素質。要不斷加強學習,增強做好本職工作的本領。立足于工作進步和自身全面發展,廣泛學習一切業務知識,使知識結構更加合理,個人工作能力素質全面提高。盡力盡心做好每一項工作,做到不計較,待人寬,對己嚴,正確對待領導交付任務,對工作做到“精、細、嚴、實”。
(三)增強工作積極性,提高個人綜合素質。增強工作的主動性、超前性,積極主動地做好本職工作。做到想領導之所想,超前思考,提前預測,及時準備。勤于思考,交流好的經驗,根據自身情況,不斷完善和提高自己,提高自身的創新能力,培養自己處理人際關系和社交能力,提高自己綜合素質。
20__年以來,在鄉黨委、政府的正確領導下,在鄉人大的監督支持下,在區民政局的具體指導和鄉村全體干部的支持下,我鄉民政工作立足現實,與時俱進,真抓實干,為全鄉的經濟社會發展積極營造良好的社會環境?,F將上半年民政工作總結如下:
一、努力完善城鄉社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。
1、農村低?;緦崿F應保盡保。我鄉對農村低保對象重新摸底建檔,重點將病、殘、年老體弱、缺乏勞動力的這部分人納入低保范圍?,F全鄉共有農村低保戶814戶1388人。
2、切實提高了農村五保對象的供養水平。截至4月份,全鄉有五保供養對象492人,其中集中供養對象42人,分散供養450人,分散供養標準為每人每年3960元,集中供養標準為每人每年4956元。
3、城鄉醫療救助深入開展。嚴格按照新修定《潁州區城鄉醫療救助標準》規定,重點救助五保戶、低保戶及重點優撫對象,對符合救助標準的,及時免費辦理相關手續,按照上級要求打卡發放,有效地緩解了困難群眾看病難的問題。
4、保障重度殘疾人生活水平。我鄉根據區民政局指示要求及時為一二級重度殘疾人辦理重度殘疾人護理補貼,切實減輕了殘疾人的經濟負擔,緩解了殘疾人的生活壓力。我鄉現享受補貼的人員共217人,每人每月發放補貼60元。困難殘疾人生活補貼447人,其中一二級800元/人,三四級400元/人。
二、雙擁、優撫工作扎實開展。
今年以來,鄉民政辦嚴格按照上級部門的要求認真開展雙擁,優撫工作,切實落實雙擁各項工作,保障現役軍人和復原病退軍人的權益。對205名優撫對象按季度及時打卡發放優撫金全部到位。
三、加大殯改工作力度,使殯改工作逐步走上經?;?、制度化
嚴格執行國務院《殯葬改革條例》、省市《殯葬管理辦法》,堅決執行簽訂的《殯改目標管理責任書》規定要求。截止到3月底全鄉已火化遺體83具,完成全年任務數的33%。
四、存在的問題
主要有:一是民政業務工作繁重,缺少民政工作人員;二是對村務監督委員會的監管工作開展不夠深入、全面;三是對殯改的宣傳工作力度還有待于進一步加強等。
五、下一步工作打算
按照各級領導指示要求,結合工作計劃扎實深入開展好各項民政工作,著重抓好社會救助工作、雙擁工作、殯改工作等,切實貫徹落實“以人為本,為民解困”的服務宗旨,認真履行民政部門工作職責,切實落實好上級各項利民惠民政策。繼續加強民政業務知識學習,轉變工作作風,強化服務理念,依法辦事,努力建立運轉協調、高效便捷、管理科學的民政管理體制,為我鄉民政工作再上新臺階夯實基礎。
上半年,在鄉黨委、政府的正確領導下,我鄉民政始終堅持以人為本,把關愛弱勢群體、扶貧濟困作為一項重要工作來抓,千方百計創造條件,積極向上級爭取,為全鄉貧困群眾辦實事、辦好事。具體工作如下:
1、救災救濟工作,向上級民政部門積極協調救災救濟款,并嚴格按照程序進行使用和發放,確保我鄉困難群眾的基本生活需求。上半年慰問困難戶發放救災款85500元。
2、低保、五保工作,對全鄉現有低保戶290戶、484人,五保戶82戶、85人實行動態管理,做到應保盡保,最大程度的保障他們的生產、生活問題,切實杜絕死亡后騙保等現象。同時對各村新上報的擬納入低保的對象嚴格按照程序進行上報,做到公開、公平、公正,現在正對不符合條件的“錯?!?、“人情?!钡鹊捅ο筮M行核查清理。
3、優撫工作,向縣民政局優撫科積極協調優撫款,為我鄉18名重點優撫對象,167名滿60周歲以上農村籍退伍士兵、10名烈士子女做好管理和服務工作,及時解決他們的生活就醫等問題?,F正在對1956年出生的農村籍退伍軍人進行組檔工作。
4、探索新形勢下的農村社會保障體系建設,力爭在全鄉宣傳發動和鼓勵各部門、企業多捐社會救助基金,并建立長效的社會救助機制。
5、做好全鄉400名滿80周歲高齡老人的資料上報、動態管理工作。
在下半年的工作中,我們將配合鄉黨委、政府做好中心工作。緊緊圍繞黨委政府中心工作安排好民政工作,使民政工作融入到全鄉工作之中,與黨委政府工作協調有序,形成合力,共同把各項工作做好。
20__年,我局綜治工作在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、政府及縣綜治委社會治安綜合治理工作的重點,充分調動全局職工的積極性,狠抓落實,認真履行民政部門職責,充分發揮了民政工作維護社會秩序穩定和促進地方經濟發展的推動作用,較好地完成了上半年社會治安綜合治理工作任務?,F將半年來的工作小結如下:
一、積極落實綜治工作責任制度。
認真落實綜治工作職責,做好成員單位的社會治安綜合治理和平安單位創建工作,和下屬部門和單位都簽訂了目標責任書,各部門都能按照縣綜治委文件要求,認真履行綜治工作責任,牢固樹立綜治工作大局觀念,在各自部門工作中,較好地維護了社會穩定。局辦公室嚴格對照縣綜治委目標責任書要求,逐項落實綜治工作任務,及時召開綜治會議,安排綜治工作任務,組織綜治宣傳月活動。
二、進一步落實見義勇為政策。
為保護和獎勵見義勇為人員,根據省、市、縣有關規定和我縣民政工作實際,4月份出臺了《關于落實見義勇為有關政策的意見》,明確規定對未參加醫療保險、農村合作醫療的見義勇為人員,因見義勇為致殘、犧牲,造成生活困難的人員,在享受城鄉最低生活保障、優先享受救災救濟款物,給予優先照顧,切實保障見義勇為人員基本生活,弘揚社會正氣。
三、做好優撫工作。
半年來共接待優撫安置對象來信來訪50人次,現場答復40人次,處理優撫安置類來訪信25余件,進行入戶調查9起,基本穩定了來訪來信者。認真調研優撫安置工作出現的新情況、新問題,今年度接收安置對象27人,安置工作正在積極落實中。努力解決老復員軍人“三難”問題,基本保障了優撫對象的基本生活需求。
四、積極開展救災工作,切實做好傳統農村救濟向農村低保的過渡工作。
制定和完善了縣級救災預案,今年4月間,指導完善了鄉、村兩級預案制定工作,在汛期到來之前就做好應對工作,確保把災害影響降到最低。在傳統農村救濟向農村低保的過渡工作中,認真調查研究,制定實施方案,確保平穩過渡。對上訪群眾和盲流人員及時給予安撫穩定和社會救助,確保無災民越級上訪等事件發生。對于社會困難戶,嚴格執行國家政策法規,盡量給予生活救助。上半年發放社會困難戶定期救濟27.5萬元,發放臨時救助1.5萬元,接待困難群眾來訪300余人次,基本保障了困難群眾的基本生活需求。
五、確保城鄉困難群體的基本生活。
嚴格對照城鎮居民最低生活保障標準,認真核實低保對象的家庭收入,及時辦理低保金發放手續,確保城鎮居民生活水平低于最低生活保障標準時,能及時得到政府救助,已確保他們基本生活需求。半年來,共發放低保金3200余戶140余萬元。進一步完善了農村特困救助和農村大病醫療救助制度,做好農村特困救助向農村低保的過渡銜接工作,切實解決農村弱勢群體的基本生存權益。
六、加強行風建設,提高服務水平。
嚴格執行國家民間組織管理法規政策,開展民間組織年檢工作,24個社會團體和3個民辦非企業單位通過年檢,進一步強化了民間組織管理工作?;橐龅怯浐褪震B登記嚴格按照法律法規要求,結合人口與計劃生育綜合治理工作,依法辦理登記手續,及時與計生部門協作,半年共辦理婚姻登記530對,離婚登記11對,收養登記4起,政策合格率均達100%。
下半年,我局將繼續在縣委、縣政府的正確領導下,在全局職工的共同努力下,嚴格按照市縣綜治工作要求,以保障我縣人民群眾基本生活需求為立足點,咬定全年任務不放松,為維護我縣社會穩定、促進經濟發展和三個文明建設做出積極貢獻。
__年,我鎮民政工作在黨委、政府的正確領導下,在縣民政局等有關部門的關心和支持下,堅持上為黨委、政府分憂,下為群眾解愁的宗旨去開展工作,并結合我鎮實際情況開展了以下幾個方面的工作。
一、救災救濟工作
我鎮的救災救濟工作嚴格按照上級有關部門的要求,做到災害救援機制完善,人員落實,經費到位。鎮、村兩級分級負責的原則,出現災情能夠做到及時、準確的上報。解決農村春荒、夏荒370戶,456人的生活困難,為他們送去了15000公斤大米。
二、五保、城鄉最低生活保障工作。
認真搞好五保戶供養工作,加強敬老院的管理工作,建立和健全各項制度。全鎮共有五保戶148戶,其中今年上半年新增5人。今年3月份,民政辦干部對凡符合五保戶條件的特困戶逐戶逐人進行調查了解,在調查的同時核實對已保的五保戶資金是否落實,對未保的5戶五保戶全部登記上報,做到應保盡保。我鎮在敬老院集中供養的五保老人共7位,敬老院有完善的規章制度,確定了專人管理院內事務,院內清潔衛生好,老人們吃、穿、住都有保證,每一月鎮民政辦的同志都會到敬老院看望老人,敬老院工作開展順利。
不斷完善城市和農村最低生活保障工作。我們本著公平、公正、公開的原則,落實城市低保15戶,16人,農村低保655戶,1095人,解決了7戶醫療救助困難戶。
三、老齡工作
今年1月份對全鎮轄區內的年滿60歲老人進行了一次全面的調查摸底,全鎮__年滿60歲以上的老人共人2923人,60至69歲的1599人,70至79歲的905人,80至89歲的380人,90至99歲的38人,100歲的1人。此次調查摸底為今后的農村養老保險提供了可靠依據。
四、雙擁、優撫工作
我鎮有優撫對象59人,其中:復員軍人27人,遺屬2人,帶病回鄉的退伍軍人23人,革命傷殘軍人7人。今年4月份,我們按照縣民政局的要求,對全鎮重點優撫對象進行了全面清理,逐村逐戶調查了解情況,到縣武裝部查找檔案,完善資料,做好重點優撫對象醫療補助“一站式”服務的前期準備工作。在鎮黨委、政府的領導重視下,解決重點優撫對象的“三難”問題,如:連山村7社老復員軍人歐光華生活困難,鎮民政辦得知后及時為其妻辦理了低保手續。彭橋村3社復員軍人李功緒房屋在去年洪災中受損嚴重,李功緒在修建中資金緊缺,老夫妻兩找到民政辦,老淚縱橫,鎮民政辦的同志了解情況后及時向上級部門爭取資金5000元,以解燃眉之急。
__鎮老復員軍人定補面達100%,今年上半年無優撫對象上訪。我鎮農村義務兵優待面達100%,今年1月底前發放優待金,人平1700元。對立功的戰士,給予不同程度的獎勵。
五、殯葬改革管理工作
今年3月—4月為殯葬改革管理工作宣傳月,我鎮邀請縣執法隊宣傳車到__11個村進行廣播宣傳,通過宣傳使殯葬改革政策、法規家喻戶曉,宣傳殯改制度,倡導厚養薄葬的新風尚,使群眾自覺遵守和執行殯葬管理各項法規、政策。今年上半年我鎮殯葬處罰42例,上繳款34000元。
六、殘疾人工作
我鎮共有辦證殘疾人469人,我們利用“助殘日”認真宣傳貫徹落實《殘疾人保障法》,形成助殘扶殘的良好社會風尚。幫助19名白內障患者免費檢查,對其中7名符合手術條件的實施了費用全免的復明手術,使其恢復了健康。今年3月對已辦證的生活不能自理的智力精神肢體和視力一級殘疾人基本情況進行了調查摸底,我鎮符合條件的共有5人。
今年以來,全市各級民政部門深入貫徹落實全國、全省和全市民政會議精神,圍繞建設“統籌城鄉發展示范區、創新社會管理先行區、普惠百姓民生幸福區”“三區”目標,突出“保障改善民生、加強社會建設”兩大主題,強化工作“落實、提升、攻堅”三個要求,基礎工作扎實推進,重點難點工作有所突破。
一、抓創新促普惠,社會救助水平不斷提升
在做好調整城鄉低保標準、落實醫療救助制度、規范各類專項救助、制定低保工作規程等各項“規定性動作”的同時,注重發揮政府主導作用,引入慈善、福彩公益金“活水”,廣泛動員社會力量參與,進一步擴大民生保險覆蓋面,用“小”資金為社會群眾提供“大”保障?!按雀C裆盗斜kU”已形成品牌,創出特色。自然災害保險制度實現城鄉統一。繼市區在去年實施該項制度后,今年3月起,__市、__市建立起自然災害保險制度,從而在大市范圍內形成了覆蓋全市、城鄉共享、理賠統一的工作格局,實現了區域無限制、理賠無差異、起保無先后的目標。城鄉居民住房保險試點先行。作為全市__年民生工作六十項實事之一,我市在__先行試點,探索建立低水平、廣覆蓋、普惠于民的城鄉居民住房保險制度,現已形成試點方案。養老機構綜合責任保險覆蓋全市?;I措100萬元福彩公益金,為全市134家養老機構參保,保險老人達1.3萬人,上半年已受理保險訴求30起,完成理賠8起。同時,圍繞政策解讀、實際操作和風險規避等內容,組織全市養老機構負責人專項培訓,提升了養老機構對綜合責任項目化運作保險的理解與掌握?!鞍部店P愛”意外傷害保險全面推廣。全市共有27萬老人投保,覆蓋率超25%。由慈善與福彩共同出資為市區5000名低保老人購買意外傷害保險。保險公司為散居的“三無”、“五?!崩先嗣赓M贈送保險,提高了老人的抗風險能力。主動對接大病醫療保險制度。根據我市20__年醫藥衛生改革工作要點,結合人社部門推進的城鄉居民大病保險,擬在“提標、擴面、對接”的基礎上,進一步提高醫療救助標準,減輕重特大病困難對象醫療負擔。待修改完善后,與大病醫療保險制度同步實施。今年我們還結合全市“基層組織建設提升年”要求,廣泛開展“一幫一、獻愛心”活動,創新結對幫扶形式,春節始,全市800名縣(處)以上領導干部結對一戶以上貧困戶,繼而向全市基層干部、黨組織中延伸,利用社會力量幫扶困難群眾,掀起了扶貧助弱新高潮。在四川雅安地震捐款中,共收到善款915.95萬元,全部用于援助雅安市社會(兒童)福利院、寶興縣社會福利院和__縣__鄉老年活動中心的恢復重建工作。
二、抓規范促服務,養老服務體系不斷完善
堅持政府主導、社會參與,養老服務標準化管理、項目化推進、社會化運作取得新成效。一是配合開展立法調研。市人大已把養老服務體系建設列入“十二五”立法計劃,為此全面開展調研活動,摸清情況,發現問題,研究對策,為立法提供依據。二是著力抓好項目。作為全市首個社會事業BOT建設項目,市社會福利中心二期建設經市政府批準正式簽約。江陰酒店式老年公寓、宜興九如城等一批上億元建設項目也全面進入土建階段。至6月底,全市新增機構養老床位1500張。三是制定規范標準。在廣泛調研基礎上起草《養老機構星級評定辦法》、《居家養老機構規范化建設評估細則》,提升養老機構規范化、標準化服務管理水平;以“三有、三能、六達標”為主要內容的農村敬老院星級評定工作,正在全市各地全面實施。四是優化床位結構。在保持養老床位數量穩步增長的基礎上,著力提高護理康復類、養醫結合型床位比例,破解養老機構建設的結構性瓶頸。五是引入社會力量。上半年,在整合公益項目資源、公開發布助老信息基礎上,舉行“愛心助老項目簽約發布會”,推出七個愛心助老項目,分別由__農村商業銀行、96158便民服務中心等6家單位自愿認購出資,累計金額約400萬元,并公布助老浴室等10個助老項目吸引社會各界“認購”,目前已有五個愛心助老項目啟動實施,在引導社會資本進入為老服務領域方面,做出了有益嘗試。此外,居家養老信息服務加大推廣力度,受惠老年人家庭超過4萬戶。全市福彩市場實現穩步、理性發展,上半年共銷售8.1億元,暫列全省第三。
三、抓聯動促優化,基層社會管理不斷加強
接受民政部專家組對我市“全國社區管理和服務創新實驗區”的中期評估,得到充分肯定。在此基礎上,繼續推動以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐的“三社聯動”機制,加快推進社區服務需求與社會組織承接服務的對接。一是做強社區平臺。推進新建小區建居工作,開展專題調研,著力破解經濟適用房、農民安置房建居難點。市政府專題召開全市新建小區自治組織建設工作推進會,提出新建小區建居、服務管理全覆蓋,上半年,15個小區9個社居委已實現管理覆蓋。深化社區扁平化管理,立足從有形覆蓋到有效覆蓋的轉變。進一步深化分片包干機制,推廣“六必訪”先進經驗,使分片包干工作真正落到實處,使社區服務管理更加貼近居民需求。二是“做活”社會組織。繼續推進公益創投活動,加強20__年公益創投獲選項目的管理和督導及“十佳公益項目”的評選。同時,啟動20__年公益創投活動,發布了《20__年公益創投實施方案》,繼續以項目化方式扶持社區社會組織的發展,使行政職能和社會力量有效結合,更好服務社區居民。加強社會組織孵化基地建設,加大培育扶持力度,上半年全市已新增社會組織386個。三是“做?!鄙绻り犖?。加大全國社會工作者職業水平考試宣傳發動力度,全市共有2484人報名并通過資格審核,同比增長25%;參考率達83.7%,較去年提高4.2%。自__年全國社工考試以來,我市已有1765人取得了社會工作者職業水平證書。
四、抓雙擁促融合,優撫安置工作不斷推進
進一步完善我市義務兵安置政策體系,出臺《市政府辦公室關于調整進藏兵優撫安置有關政策的通知》,提高優待金標準;積極落實義務兵家庭優待金標準自然增長機制;組織退役士兵職業技能培訓工作,參訓率達到省定要求。認真落實優撫對象物質保障和精神撫慰政策,試點開展“優撫之家”建立工作,為優撫對象創設學習、活動、交流的平臺。落實軍休干部房改經費的發放工作,全市已為符合條件的418名軍休干部發放房改經費3744萬元。繼續做好涉軍群體的穩定維護工作。主動協調,積極下訪,聯合蘇州、常州兩市,對企業退休參戰退役人員實施春節、“八一”慰問制度,實現此類對象的整體穩定。
五、抓專項促提升,社會事務管理不斷規范
區劃地名,繼續落實《__市地名管理條例》,健全地名組織,規范地名管理,保護地名文化。開展平安邊界建設,維護邊界地區社會穩定。加強行政區劃調整方案論證和社會穩定風險評估,指導江陰對4個鎮(街道)實施區劃調整,為促進區域城市化和城鄉一體化發展提供了區劃保證。殯葬管理,成立了深化殯葬改革領導小組,明確各成員單位職責;召開市殯葬改革領導小組會議,出臺《進一步深化殯葬改革的若干意見》、《__市市區公益性骨灰堂建設獎補辦法》和《市公益性骨灰堂星級評定辦法(試行)》等文件;__山回民墓區拓建主體工程基本完成。一些板塊公益性骨灰堂達標建設工作加速推進,深化改革工作全面啟動?;橐龅怯?,全面落實婚姻登記免費制度,探索開展離婚調解機制,充分借助社工、社會組織等社會資源,對沖動型盲目型離婚當事人實施勸導服務,調解效果初步顯現。救助管理,專題部署流浪救助工作主題宣傳月和“流浪孩子回校園”等活動,營造濃厚工作氛圍。
六、抓隊伍促效能,民政機構和隊伍不斷強化
主動爭取、積極溝通,出臺了《市政府辦公室轉發市民政局市編辦等部門關于進一步加強基層民政機構和隊伍建設意見的通知》,在強調基層民政管理服務人員配備的同時,也強調了社會工作專業人才導向。通過深入一線開展調查摸底和督查指導,查找差距不足,明確推進方向。目前我市市轄的83個鎮(街道)中,獨立設置民政辦公室(科)的53家,掛牌民政辦公室(科)的27家,未設置的2家,基層民政機構設置(掛牌)率達到97.8%;83個鎮(街道)民政機構工作經費已列入同級財政預算,達標率達100%;基層民政機構配備專門檔案室的53家,占比64%?;鶎用裾ぷ髁α康玫皆鰪?。
一、 突出社會救濟救災體系建設,強化基本民生保障
一是城鄉低保大幅提標。按照上級要求,結合我市經濟社會發展水平,積極主動與市財政部門聯系對接,及時向市政府提交調整提高低保、五保供養標準的工作建議,自10月1日起,我市城市低保標準由每人每月480元提高到500元,農村低保標準由每人每年3400元提高到3800元。農村五保集中供養標準由每人每年4600元提高到7200元,分散供養標準由每人每年2500元提高到4200元。20__年,共為15139名低保對象發放低保金3873.5萬元,為859名農村五保戶發放供養金478萬元。
二是實施“一站式”即時結算服務。確定市人民醫院、中醫院等31家定點醫療機構,正式啟動實施城鄉醫療救助“一站式”即時結算服務,截至目前,有353人次享受直接醫療救助服務,發放醫療救助金35.5萬元。20__年,為1288人次發放醫療救助金237萬余,出資214萬元為16484名城鄉低保、農村五保、孤兒參加城鄉居民醫療保險。
三是民生綜合保險實現全覆蓋。在總結試點經驗的基礎上, 7月1日在我市全面開展實施民生綜合保險。截止目前,為74戶家庭戶賠付保險金15萬元。
四是開展精準扶貧專項工作。制定出臺《__市民政局精準扶貧脫貧專項實施方案》,對建檔立卡貧困戶進行精準識別,將602戶、959名符合低保條件的建檔立卡貧困戶納入農村低保,發放低保金243萬元。為905名建檔立卡貧困戶返還個人先行墊付的20__年度城鄉居民基本醫療保險費11.8萬,為87名建檔立卡貧困戶發放醫療救助金11.5萬元。市慈善總會出資38萬元按每人130元標準為3265名建檔立卡貧困戶投保醫療商業補充保險。設立扶貧賬號,對社會各界定向扶貧捐贈款實行專賬管理,目前已接收扶貧專項捐贈款3萬元。
二、 突出社會養老服務體系建設,滿足養老需求
一是加快機構養老項目建設。今年累計投資1.5億元,新增養老床位660張以上,重點做好了城投太陽城一期投入運營工作,福緣頤養、西城養老中心項目動工建設,完成了博仁老年服務中心及圣湖新天地規劃設計。
二是打造醫養結合養老服務。將醫院與養老機構結合的發展模式作為養老服務業轉型升級的重要工作,積極推進西城養老中心項目,設計養老床位732張,為我市醫養融合發展注入了新的活力。
三是積極探索建立“養老+”模式。積極探索養老服務業與其它行業融合發展,重點抓好養老與項目、醫療、網絡、市場四個結合,以養老帶動產業發展。
四是加大福利企業監管力度。由財政出資13萬,對全市15家福利企業安裝了福利企業監管系統,實施對福利企業殘疾職工上崗情況的有效監管,有效解決福利企業殘疾職工空掛問題。
三、 突出社區規范化建設,不斷提升公共服務水平
一是城鄉社區服務中心提升改造。通過新建、劃撥、改擴建等方式重點對城鄉9個社區服務中心進行改造提升,11月底全部完成。
二是繼續開展“四社聯動”試點工作。確定了圣城街道的2個試點城市社區,確定洛城街道的屯田社區,羊口鎮的望海社區為農村社區“四社聯動”試點。參觀學習濰坊奎文的先進經驗,制定了關于試點工作的文件和制度。
三是指導e社區上線。遵循“互聯網+社區”的理念,采取企業市場化運作的方式,自主研發省內首家智慧社區服務平臺——__e社區。上線業務涵蓋10大類30項政務事項,目前已覆蓋14個城市社區,粉絲數達10萬。
四是壯大社區工作隊伍。全面實施農村社區工作人員登記管理制度。通過公開招聘的形式,今年共招聘94名社區工作人員,充實到鎮街社區隊伍中。
四、著眼打造特色慈善品牌,慈善救助專項活動蓬勃開展
一是扎實開展“慈心一日捐”。8月份,通過開展“慈心一日捐”,共接收全市591家部門、企業和個人,共計712.6萬余元捐款。
二是創新開展慈善救助活動。繼續完善涵蓋困難群體的救助品牌項目,在實施原有的“真情助孤”、“朝陽助學”、“愛心助殘”、“夕陽扶老”、“康復助醫”和“特別生活救助”等6大救助工程和“12123慈善救助日”項目基礎上,創新增設了“腎透析救助”、“白內障復明工程”、“關愛最佳孝心少年”等11項救助工程和項目,全年共救助困難群眾3000多名,發放救助金650萬余元。
五、 突出雙擁優撫安置體系,維護優撫對象權益
認真落實優撫雙擁政策。各類撫恤、優待和生活補助等待遇全部通過銀行按時足額發放到優撫對象手中。今年共為355名自主就業退役士兵發放一次性經濟補助金716萬元。根據《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現量化評分辦法試行的通知》要求,順利安置20__年冬季退役的符合政府安排工作條件的退役士官37人。積極組織退役士兵教育培訓,為退伍義務兵和退役士官免費培訓計算機和電工課程,做到了知曉率100%,意愿參訓率100%,培訓合格率100%。
六、 突出民政事務管理,不斷規范專項服務
一是積極開展平安邊界建設工作。對寒亭—__、廣饒—__兩條邊界線進行聯檢,總長度230多公里。
二是認真做好社會組織年檢工作、強化執法監督。制訂了年檢方案,嚴格把關,截至目前對全市170家民辦非企業單位和69家社團組織進行了年檢,對不參加年檢的民辦非企業單位和社團發出了催檢通知,確保全市社會組織在法律法規下運作發揮作用。
三是婚姻登記、收養不斷規范。以創建文明窗口為載體,以優質文明服務為目標,進一步提高了婚姻登記服務質量。全年共辦理結婚登記5665對,離婚登記1467對,補領結婚證1713對,整理檔案122盒。
四是殯葬管理工作力度加大。聯合市文明辦出臺了《關于建立健全農村紅白理事會進一步推進移風易俗工作的意見》,引導群眾進行文明守靈、集體悼念等厚養薄葬、移風易俗的做法,在全市營造了文明和諧的殯葬氛圍。
五是積極探索三級救助管理網絡體系,創新救助方法。全年共救助流浪乞討人員134人,其中省內救助53人,跨省救助20人,60歲以上老人27人,流浪未成年人12人,送指定醫院救治13人。
六是認真組織社會工作者職業水平考試。為20__年全市取得社會工作者職業資格證書的62人,共發放了9.1萬元一次性獎勵。積極動員社會工作領域人員報名參加社工職業水平考試,20__年全市報名人數達到1000余人,創歷年新高,列濰坊第一位。
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