鄉村振興戰略工作總結(精選12篇)
對于鄉村振興戰略工作總結,你會寫嗎?來看看吧??偨Y是對前一階段工作的回顧??偨Y的內容必須要完全忠于自身的客觀實踐,其材料必須以客觀事實為依據,不允許東拼西湊,要真實、客觀地分析情況、總結經驗。以下是小編給大家帶來的鄉村振興戰略工作總結,希望可以幫助到大家!
縣林草局堅持生態導向,充分發揮鄉鎮林業工作站職能作用,助力鄉村振興。
一、大力實施林業重點工程建設。
以三北防護林、退化林分改造、農田林網修復完善、濕地草原保護與治理等重點生態工程建設為載體,大規模推進國土綠化行動,改善農村生產生活條件。20__年共組織指導完成造林5.06萬畝。保證各項工程建設質量,推動和促進造林綠化工作取得實際成效,鄉鎮林業工作站充分發揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務,取得了明顯成效,全縣農業生產生活條件和農村人居環境得到明顯改善。
二、全力推進村屯綠化美化。
為了徹底改善村屯環境,提升農村和農民的生產生活條件,從20_年開始,以實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治為抓手,重點對村屯周圍、道路兩側、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區域進行綠化美化,今年組織實施和完善村屯綠化168個,實現了全縣458個村屯全部綠化,努力打造“村美、業興、家富、人和”的美麗生態宜居村屯,切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中,生態護林員除完成自身管護任務外,在村屯綠化前期充當技術員,后期充當管護員,有效促進了村屯綠化工作的開展。
三、嚴格生態護林員選聘管理。
20_年,我縣共選聘生態護林員1038名,比20_年增加26人,涉及11個鄉鎮,138個行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬畝。選聘生態護林員,既幫助1038戶貧困戶實現了穩定脫貧,又使生態環境得到有效保護。
四、認真開展“四到戶服務”工作。
各鄉鎮林業站要結合自身職能,主動落實“四到戶服務”工作。一是政策法律宣傳到戶。鄉鎮林業工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業扶貧政策及相關法律法規,共計發放各類宣傳單5萬多份。二是林農培訓到戶。組織開展了以普及林業基本知識、傳授林木培育、林業有害生物防治等為主的到戶培訓,幫助貧困戶了解掌握林業基本技術,提升林業生產技能。共計到戶151戶,培訓325人次。三是技術支持到戶。引導貧困戶采用發展經濟林、種苗、花卉、中藥材等生態產業,并給予一定的技術支持服務,實現科學栽培管理。共計到戶475戶,技術支持服務1150次。四是涉林事項辦理到戶。通過簡化服務流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務,為貧困戶提供精準服務。共計到戶46戶,辦理事項84項。
一、大力發展農業“新六產”,推動一二三產業融合發展。
鄉村振興,產業振興是關鍵。結合新舊動能轉換重大工程工作,將“現代高效農業”確定為全縣“x+x”主導產業之一,明確了農業發展的主攻方向、轉換路徑和任務目標。
(一)主攻方向。深入推進農業供給側結構性改革,加快轉變農業發展方式,積極創新多元化產業融合模式,大力培育新型農業經營主體,不斷完善利益聯結機制,加快培育新技術、新業態、新產業、新模式,促進產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”,著力構建現代農業與二三產業交叉融合發展的現代產業新體系,加快培育農業農村經濟發展新動能。
(二)轉換路徑。一是塑造新型業態。以農產品加工為骨干,向前、向后延伸產業鏈條,構建從田頭到餐桌無縫對接的產業體系。二是培育新型主體。重點扶持農業龍頭企業、家庭農場、農民合作社、社會化服務組織,鼓勵農民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現多種形式的適度規模經營。三是完善利益聯結機制。鼓勵龍頭企業、家庭農場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式,讓農民分享加工和流通環節利潤。
(三)發展目標。到__年,現代高效農業總體發展水平穩步提升,新業態增加值在農業增加值中的占比顯著提高,農業競爭力明顯提高,農村活力顯著增強,農民收入持續增加。
二、加快重點項目建設,著力增強農業農村發展后勁。
鄉村振興,項目建設是主抓手。將鄉村振興作為提報篩選縣級重點建設項目的重要領域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉村振興領域的項目有__個,占比達到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自x月份以來,結合新舊動能轉換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節點推進,嚴格周調度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉村振興領域的項目有__個,占比達到__%。百日攻堅行動結束后,__個鄉村振興領域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經濟社會發展現場觀摩項目,為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉換重大建設項目__個,其中鄉村振興類項目__個,總投資__億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發改局突出“四新四化”導向和“實體經濟、社會民生、生態文明”三類大領域,圍繞“__”產業,謀劃儲備了一批行業技術領先、產品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉村振興領域項目__個,總投資__億元。
三、加強對上爭取,為鄉村全面振興提供政策資金支持。
鄉村振興,離不開上級的大力支持??h發改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉村振興戰略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉村振興示范縣。今年x月份,縣發改局按照x省鄉村振興“十百千”示范創建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態優勢和產業發展基礎,積極申報我縣爭創x省鄉村振興“十百千”示范縣。x月__日,省發改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農工辦、省財政廳等__部門聯合發文,公布了全省鄉村振興“十百千”示范創建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣x個),__鎮__社區、__鎮__區、__鎮__村、__村等x個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉村振興重大項目庫項目。按照省發改委、省農發行《關于做好鄉村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉鎮街區、縣直有關部門對照八大領域,認真篩選提報鄉村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資__億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農業創業創新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮項目、云蒙湖生態旅游景區桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區兩個城中村棚戶區改造項目、岱崮地貌旅游區項目、__縣鄉村振興示范縣建設項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發改系統爭取到位上級無償資金__萬元,其中,__鎮__村小流域綜合治理項目__萬元,農村安全飲水鞏固提升項目__萬元,野店鎮、岱崮鎮、桃墟鎮水毀修復項目__萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展提供了有力支持。
四、突出頂層設計引領,高標準編制鄉村振興戰略規劃。
鄉村振興,規劃先行。為切實保證規劃的科學性、前瞻性、引領性和可操作性,經多方對接考察篩選,并經縣主要領導同意,擬委托中國農業大學編制我縣鄉村振興戰略規劃。__月__日,中國農業大學褚慶全教授到__與縣發改局就規劃編制費用、時間等進行了協商。當前,縣發改局正按照規劃編制方的有關要求,進行規劃前期資料搜集,并初步確定了鄉村振興的基本原則、發展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農村工作,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方。堅持農業農村優先發展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農民主體地位,把維護農民群眾的根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點。堅持鄉村全面振興,以產業興旺為重點,生態宜居為關鍵,鄉風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,整體部署、協調推進。
(二)發展目標。初步打算到__年,全面建成小康社會,鄉村振興取得重要進展。農業供給體系質量和農村一二三產業融合發展水平明顯提高,農村人居環境明顯改善,鄉村治理體系進一步完善,黨的農村工作領導體制機制健全完善。到__年,鄉村振興的主體框架基本成熟,現代農業產業體系初步構建,農業“新六產”發展格局全面形成,農民收入水平進一步提高,農村基礎設施顯著改善,農村基本公共服務質量進一步提升,鄉村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是:構建鄉村發展新格局,走融合發展之路;發展農業“新六產”,走質量興農之路;打造生態宜居鄉村,走綠色發展之路;培育鄉村文明新風,走文化興盛之路;構建新型治理結構,走鄉村善治之路;保障改善農村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創新發展之路;實施人才興農戰略,強化資源要素支撐。
總的來說,縣發改局在推進鄉村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉村振興的思路不夠寬,措施較單一;鄉村振興規劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面,對今年的__個鄉村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉村振興領域重點項目,繼續嚴格執行“周調度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力_制約瓶頸,推動全縣重點項目建設再上新臺階、再創新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創新工作方法。__年,全縣經濟社會發展的三條主線是生態文明建設、鄉村振興戰略和新舊動能轉換,三者相輔相成。今后,縣發改局將把推進生態文明建設和加快新舊動能轉換的好經驗、好做法、好成果,運用到推動鄉村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉村振興示范縣建設工作,打造鄉村振興“__樣板”,總結形成典型經驗,在全省推廣。
三是進一步加快鄉村振興規劃編制。當前,規劃編制前期準備工作正有序開展,為后續工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規劃編制機構加快規劃編制進度,爭取__年__月__日前完成規劃編制工作。
市委、市政府部署安排鄉村振興戰略“春風行動”后,__市委、市政府立即部署、迅速行動,以鄉村振興戰略宣傳為基礎,以村莊環境綜合整治為抓手,以脫貧攻堅為重點,扎實推進鄉村振興戰略“春風行動”。經過三個月來持續奮戰,全市上下共同努力,成效明顯?,F將有關情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)農村生活垃圾治理常態化
堅持黨政“一把手”親自抓,分管領導具體抓,蹲村領導駐村抓,做到工作有機構、有人員、有經費,確保工作層層抓落實。為確保今年順利通過國檢,市政府出臺了《__市農村生活垃圾治理工作實施意見》、《__市農村生活垃圾治理考評辦法》、《__市衛生檢查季度評比方案》等系列文件。同時,定期開展衛生考評工作,4月份協同人大、市委督查室等相關部門開展了全市一季度衛生評比活動;按__市農村人口每人每年55元標準,將1156萬元列入了財政預算。全市共選配了保潔人員725名,維修和新建垃圾中轉站5個,垃圾轉運車__輛,灑水車2輛,垃圾清運電瓶車25輛,垃圾處理運輸車5輛,環衛板車1120輛,大小垃圾桶3.6萬只等環衛設備;開展了“農村生活垃圾治理集中整治月”活動,屬地管理、部門協同,全面清理垃圾、亂搭亂建現象,確保全域干凈整潔。共發動3.8萬人次,車輛1600臺次,清理農村生活垃圾300余噸;通過入戶走訪、召開群眾大會、發放宣傳單、全面開展保潔費收繳等工作措施,更好地提高群眾知曉率、支持率和參與率;做好國檢資料收集和準備工作。
(二)新農村建成效初現
20__年全市共有新農村建設點344個,其中省級村點94個,市縣自建點250個,涉及48個行政村、155個自然村、10370戶、46415人。市政府在財力非常緊張的情況下多方籌措,共配套新農村建設資金5096萬元(其中省級村點配套846萬,市縣自建點配套4250萬)并于6月中旬下撥。下發了《__市20__年新農村建設工作方案》和《市直(駐市)單位新農村建設幫扶工作方案》,編印了《新農村建設工作指南》、《新農村建設工作“三本臺賬”》,5月13日召開了新農村建設現場推進會;按照重點圍繞省級貧困村退出和“三個沿線、三個連片”原則,優先布點省級貧困村全覆蓋和環__公路、繞城高速、都九高速等干道沿線村莊,著重打造環__景區沿線村莊(如繞城高速沿線百家姓景區周邊的唐家灣,規劃設計10多萬元,擬打造成__市亮點村莊);根據群眾意愿,結合村莊實際,所有新農建設點完成了規劃編制;各新村點在鄉村干部指導下,迅速成立村民理事會,召開了村民大會,統一群眾思想,積極出謀劃策、投資投勞,村點建設正在密羅緊鼓進行。截止目前,已拆除舊房4.2萬平方米,豬牛欄1240間,完成率為98%,改水8290戶,改水率達81%,改廁7880戶,改廁率為76%;修通村主干道16.78公里,修建排水溝7.6公里,完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115處。星子鎮井口章新村、溫泉鎮唐家灣新村、蛟塘鎮芙蓉村新村新貌初現。
(三)農業產業化不斷發展
為進一步加快農業產業化發展步伐,提升農業產業化水平,促進我市現代農業發展,及時出臺《__市20__年農業產業化工作方案》,確定全年目標任務、工作重點,以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進3000萬元以上項目8個,新增規模以上農業企業1家,千畝以上特色產業基地2個,“三品一標”2個,省級以上名牌商標2個,農民專業合作社2家,家庭農場20家,“龍頭企業+合作社+農戶”模式16個;組建了以市政府分管農業副市長為團長,農業局、水務局為一類單位,農工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團,今年先后赴北京、南昌就我市省級現代農業示范園及海會鎮特色小鎮建設項目與意向企業進行洽談,同時作為二類招商單位,市委農工部一季度成功引資鄱陽湖文化生態園項目,該項目計劃投資壹億元,預建設成為集有機種養、休閑采摘、農家餐飲、戶外野炊為一體的綜合休閑旅游農業;順利開展市級農業產業化龍頭企業監測及認定工作,根據《關于開展農業產業化市級龍頭企業監測和認定工作的通知》文件要求,按照監測依據、監測程序,在__市相關部門評審的基礎上,上報初審合格企業__稙和有機種養有限公司、__市綠游生態農業開發有限公司為新認定市級龍頭企業。
(四)一村一大學工程有序開展
開展20__級“一村一大”工程招生對象調查摸底。按照每個行政村至少2名村委干部是一村一大學員要求,對全市所有行政村兩委班子進行了一次全面摸排,涉及10個鄉(鎮、處),82個行政村,414名村兩委班子成員。經調查,414名村干部其中101人為“一村一大”在讀或畢業學員,按每個行政村至少2名村委干部是一村一大學員要求,還需招錄81名村干部為“一村一大”學員;對本地“一村一大”學員結構進行一次全面摸底調查。截止目前,__市在讀或已畢業學員307人(不含原星子縣蘇家垱鄉、澤泉鄉),其中:101人為村兩委干部,136人為農業經營主體,70人為應屆畢業生或其他人員;開展鄉村大學生創新創業協會創建工作。積極開展鄉村大學生創新創業協會創建工作。截止目前,已為協會配置了辦公場所、辦公用品等硬件設施,制訂了協會章程;挖掘優秀學員創新創業典型,助力鄉村振興。__市委、市政府歷來高度重視農村創新、創業人才培養,培養了一大批農村優秀基層干部和致富帶頭人。如:蓼南鄉南陽畈村黨總支部書記左艷紅,“一村一名大學生工程”優秀學員劉方西。
(五)城鄉環境明顯提升
一是著力抓好干道沿線環境綜合整治。全市共拆除主干道沿線搭建鐵棚及危舊房597處,拆除各類違章建筑構筑物和附屬物、殘墻斷壁45858.96平方米,拆除紅藍鐵皮屋37565.6平方米,清除非公路標志牌__處,設置交通警示牌50個,清理牛皮蘚橫幅廣告300余處,清除路邊堆積物56處、石材廢渣42處,拆除黏土磚窯廠14家,關閉違法采砂點3個,叫停6瓷土砂堆放點,__5家青石開采點關停,拆除廠房46個,增加綠化種樹、種草233000平方米,黃土裸露土地覆蓋378700平方米。二是著力抓好城區環境綜合整治。強制拆除違規搭建1000余平方米。清除毀綠種菜地塊300余處,衛生死角2000余處;清理僵尸車60余輛,各類廣告牌53塊,牛皮癬、黑廣告3.6萬條;整治違規攤點200余個,收繳占道經營物品13車。綠化空地35.2萬平方米,及時修復破損水泥路面、人行道和大理石路面30萬平方米、路燈280余盞和公廁8個,修改建下水道1520處,新建或擴建停車位308個;三是著力抓好集鎮環境綜合整治。修復集鎮街道破損路面16處,清除交通安全隱患,并設置了交通安全警示牌,集鎮道路標劃標志線,規范停車位100余個,拆除違規搭建136處、面積約10000平方米,移走“僵尸車”10輛;四是著力抓好鄉村環境綜合整治。大力開展轄區內環境整治,發放宣傳單2萬余份,開展活動50余次;累計清理生活垃圾、建筑垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸,拆除違章搭建2.5萬平方米,建筑外立面粉刷83899平方米,坡屋頂改造65527.6平方米,沿線牌匾廣告和橋梁廣告清理規范出新2896平方米。
(六)農業工作開局良好
一是強化產業扶貧、助推脫貧攻堅。成立了由市政府分管領導任組長的__市產業扶貧工作領導小組,扶貧工作無縫銜接(建立產業扶貧工作群)。農業局成立了由主要負責人擔任組長的產業扶貧攻堅推進小組,明確了工作機制。制定出臺《__市20__年農業產業扶貧工作計劃》、《__市農業局20__年產業扶貧“春季攻勢”行動方案》等一些列文件,在制度上明確各部門工作職責及任務;推進“一領辦三參與”模式,以合作組織為紐帶,建立利益聯結機制,形成貧困戶穩定增收長效機制。九大產業每個產業有龍頭、有體系、有扶持資金及服務等機制。全市有產業扶貧建檔立卡貧困戶3485戶,覆蓋率100%;農業局結合自身優勢,開展技術員掛鄉鎮產業扶貧技術服務,成立10個農業科技扶貧小分隊,完成“一對一”技術服務幫扶對接,定期組織技術人員到各扶貧村授課,公開24小時農業服電話0791-2666124,并深入2828戶貧困戶,僅上半年就贈送農業科技讀本5000余本,農業信息報1200余份,積極開展送科技下鄉等活動,已培訓農民520人,其中貧困農民__2人,今年計劃培訓2000人,已培訓800余人;總結形成海會憶戀生態農業園、蓼南天鋆農產品開發基地、溫泉桃花源茶產業扶貧等典型案例10個,66個頭扶貧任務的行政村均有1-2個產業扶貧示范點,產業扶貧行政村覆蓋率100%;新型經營主體直接參與產業扶貧81個,其中龍頭企業6個、合作組織50個、致富帶頭人14個,直接帶動貧困戶3485戶。
二是實施“九大工程”,確保農業結構調整扎實推進。農業結構調整九大產業工程領導小組辦公室設立綜合組和九個產業發展工程小組,各工程小組制定本產業發展工程實施方案,明確年度目標任務和具體落實辦法,加強與林業部門的協調,發展油茶和林下種養業,共同推進九大產業工程建設。統籌項目和資金,加大投入,制定和落實相關政策,形成部門工作合力。并將農業結構調整納入市科學發展目標管理績效考核范圍。建立健全定期調度和通報工作機制,注重總結推廣九大工程項目實施成效以及典型經驗,為農業調整不斷開創新局面營造良好發展環境。
三是推行綠色生態農業,增強農業可持續發展能力。積極推動畜禽養殖污染治理。全市禁養區內共兩家養豬場,已于20__年1月份,全部得到關停、搬遷。聯合執法強制拆除溫泉鎮饒家山水庫內一家養豬場(投訴件)。目前,全市現有畜禽規模養殖場共14家。其中,年出欄1000頭以上的豬場1家,500頭以上1000頭以下的豬場5家,規模禽類養殖場8家,其他均為規模以下畜禽養殖戶。
四是大力推進農藥化肥減量工作。今年,通過項目采購太陽能殺蟲燈51臺,二化螟誘捕器950個,二化螟誘芯__00枚,黃色粘板15000塊,并發放給水稻、茶葉等種植合作社,通過物理技術防控蟲害,減少化學農藥的用量,綠色防控應用面積增加5000畝。
五是開展農業綜合執法檢查。嚴厲打擊假劣肥料、農藥行為,嚴禁秸稈露天焚燒。目前未發現一例秸稈露天焚燒現象。5月中旬受省廳執法總隊的委托,對部分化肥經營單位進行肥料抽檢,同時,積極宣傳假劣農藥化肥的危害性。5月24-25日,聯合水產站對全市水產養殖戶進行宣傳與排查,發放《水產養殖須知》,鼓勵健康水產養殖,今年我市農業執法大隊開展執法檢查20次,出動人員60人次。
六是現代農業示范園建設成效明顯。__市現代農業示范園有海會和溫泉兩處。海會現代農業示范園完成了的初步工作方案,項目的招投標工作,規劃合同也已經簽署完畢?!短厣℃偨ㄔO規劃》和《森林公園建設規劃》總體規劃初稿已經完成。溫泉現代農業示范園是集一處生產、加工、觀光、養生、休閑于一體的創新型現代農業示范園,目前溫泉現代農業示范園已經申報市級現代農業示范園。
七是完成20__年高標準農田驗收、穩定糧食生產能力。20__年高標準農田建設任務是5498畝,實際建設面積6613畝,各地項目建設進展順利,土地平整,田間道路及相關配套設施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求穩步推進20__年度高標準農田項目驗收。
八是農村土地承包經營權確權登記頒證數據庫匯交督導。數據庫已向農業部提交了一次,時間為20__年元月25日。我市未通過農業部數據庫交匯原因有:
1、調查承包戶數據庫比農地確權上報系統少49戶,即“空掛戶”戶主仍在但承包地已全部登記在兒子名下,應該改進度上報系統數據;
2、其它承包方式進度上報系統有1萬畝,數據庫中沒有資料,原因是行政區域變化,已劃出__市的蘇家垱鄉集體流轉面積6752.09畝應在__市進度上報數據庫中刪除,__市其他鄉鎮、村、組集體流轉面積3247.91畝,在此次確權中由于未實際到戶,且大部分農戶也不同意到戶,故該集體流轉面積在確權中沒有勾圖,導致數據庫無矢量化影像、無數據資料。季報系統數據為各鄉(鎮、處)按實際上報數據匯總,因此季報中的其它承包方式應該為零畝。以上情況已向農業部出具了說明,連同數據庫等可隨時一并交于農業部。
九是初步啟動農村集體資產結產核資工作。__市方案已起草文由市政府過會,方案中明確了領導小組成員及辦公室。已落實工作經費30萬元。
十是推進“兩區劃定”,保障糧食和重要農產品供給安全。成立了以分管副市長為組長,政府辦副主任和農業局局長為副組長,市相關單位分管領導為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室于市農業局,負責具體工作。印發了《__市糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作方案》,對工作流程和目標任務作了具體要求,明確了各階段的時間節點。
(七)脫貧攻堅凸顯成效
一是信息化管理全覆蓋。將市脫貧攻堅“百日行動”指揮部按領導架構、工作人員、行動要求不變轉換為脫貧攻堅“春季攻勢”行動指揮部,各鄉(鎮、處)也相應做出同步轉換,并調整配強了鄉鎮工作站,按各鄉鎮2名信息員標準,落實了信息員隊伍。制定了《__市脫貧攻堅干部培訓計劃》,組織全市100余干部分兩批進行輪訓;印發了《__市20__年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《__市20__年脫貧攻堅工作要點》和《__市20__年脫貧攻堅工作方案》《__市20__年減貧目標任務分解的通知,明確了工作內容、工作重點、工作任務;完成了精準脫貧大數據平臺APP錄入工作,全市共完成注冊__26人,實現了扶貧干部,駐村第一書記和駐村工作隊APP使用全覆蓋。完成了精準識別查漏補缺和信息比對工作。通過數據比對,截止目前,動態調整建檔立卡貧困戶86戶257人,戶內補錄28人,自然增長62人、減少52人。
二是關鍵領域全涉及。制定了《__市20__年農業產業扶貧工作計劃》,進一步優化了主導產業布局,全面推進茶葉、油茶、畜牧、水產等九大產業建設,實現貧困村產業全覆蓋。打好春耕生產、產業扶貧攻堅戰,完成栽種茶葉1400畝,新發展果樹基地800余畝,種植馬鈴薯4000畝、玉米6000畝、蔬菜1.6萬畝,覆蓋貧困戶3000余戶8000余人;制定了《__市20__年就業脫貧計劃》,全市共開展勞動技能培訓2期,電商培訓10期,累計培訓貧困勞動力580人。及時清退到期公益性崗位購崗人員,優先安排建檔立卡貧困人員上崗就業,開發扶貧就業崗位52個。組織開展“春季攻勢”大型就業招聘會,開發扶貧崗位200個,發放崗位宣傳單8000份,就業扶貧政策宣傳單6000份;為160余個未上戶口或身份信息錯誤等原因醫保未代繳對象進行手工參保登記。為全市建檔立卡貧困人口報銷基本醫療保險4746人次,報償380萬元,大病保險報銷549人次、報償87萬元;全面鋪開“四類對象”存量危房臺帳信息核實工作,全市共有農村危房432戶,其中建檔立卡貧困戶101戶;20__年春季開學,為282名建檔立卡貧困家庭子女免除高中學雜費9.566萬元,勸返因“厭學”失學學生8個,全市無一例因貧輟學發生。2月底共為全市建檔立卡低保對象4121人,累計發放補助資金281.9萬元;啟動20_、20__年退出貧困村“回頭看”,制定20__年預退出貧困村工作計劃,統籌資金安排,全市20__年預退出4個貧困村共安排資金200余萬元,重點解決道路,溝渠等基礎設施落后,促進產業發展,增強村集體經濟;年初,10個鄉(鎮、處),110個市直(駐市)單位在市委全體擴大會上簽訂了20__年脫貧攻堅責任狀,110個市直(駐市)單位1265名干部組成66個工作隊脫產脫貧攻堅工作,實現了駐村和貧困戶結對幫扶“全覆蓋”。重點深化社會扶貧網推廣工作,全面調查掌握貧困村、貧困戶脫貧實際需求,大力提升社會扶貧網統籌整合社會幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對接質量和成功率;制訂《__市20__年脫貧攻堅宣傳工作方案》《__市鄉村振興戰略“春風行動”宣傳方案》,大力宣傳正面典型,在春節期間以身邊貧困群眾的脫貧故事開展積極宣傳引導,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在光伏收入分配等資金安排上正向引導,激發貧困戶脫貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脫貧。對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等精神貧困問題,加強鄉規民約等引導,組織村民理事會,加強村民自我教育、管理、監督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作風問題專項治理。制訂了《__市專項治理工作方案》并報省扶貧開發領導小組備案;廣泛聽取意見、深入調查研究,根據國家、省、__市考核上年工作暴露問題、紀檢部門監督執紀問責通報問題和當前審計核查發現問題、受理群眾舉報問題等線索,全面排查梳理扶貧領域作風問題,列出了清單,并建立臺賬管理,進一步查明原因,制訂作風問題整改方案。
二、工作舉措
(一)領導重視、精心部署
3月10-12日,市委常委會和市政府常務會先后傳達貫徹中央、省市農村工作會精神,專題研究鄉村振興戰略“春風行動”工作。3月13日下午召開了300余人規模的__市鄉村振興戰略“春風行動”動員大會,市四套班子領導及市委常委出席會議,__市委常委、__市委書記楊健親自作動員報告,會間下發了《關于實施鄉村振興戰略的意見》《__市關于開展鄉村振興戰略“春風行動”的通知》,安排下派8個駐鄉工作組,成立4個督導組。3月16日召開了全市鄉村振興戰略“春風行動”工作推進會,進一步明確細化工作任務、時間節點。市委辦、政府辦聯合下發了城鄉環境綜合整治實施方案,成立了環山公路、高速公路、蓼溫公路、河湖沿線等專項治理領導小組,各個領導小組制定了工作實施方案,召開了整治工作調度會議,境整治機制進一步健全。鄉鎮明確了專人負責,召開了動員部署會,下發了工作方案,建立了長效工作機制。
(二)加大宣傳、營造氛圍
__市把宣傳鄉村振興戰略貫徹始終。一是深入理論宣傳。在全市廣泛開展萬人下基層宣講活動(市領導組成領導宣講團、農口單位組成專家宣講團、各級黨代表和優秀黨員組成“先鋒”宣講團)。市、鄉、村層層組織開展專題宣講活動,讓鄉村振興戰略方針家喻戶曉。市四套班子領導要帶頭到掛點鄉(鎮、處)宣講一次以上,市直單位主要領導要到掛點村宣講一次以上,鄉鎮主要領導、駐村“第一書記”要在掛點村宣講兩次以上。至目前,全市各級干部下基層宣傳宣講365場次,近7萬干部群眾受益,極大的推進了鄉村振興政策、目標、舉措等知識下基層。二是強化新聞宣傳。按照本地媒體日日有消息,__市級媒體周周有報道,省級有上媒體月月有亮點的工作要求,全市做到工作推進和新聞宣傳兩不誤,一方面加大本市級媒體宣傳報道的頻率,另一方面加大省市媒體上稿力度。建立了鄉村振興工作群,實行新聞宣傳周周排位制,形成了比趕超的工作氛圍。至5月底,全市組織刊發各類鄉村振興內容稿件1208條,其中中央級媒體上稿3篇,省級媒體上稿__篇,縣級媒體105篇。三是大力社會宣傳。各鄉(鎮、處)充分通過宣傳欄、公益廣告牌、橫幅標語大力宣傳鄉村振興戰略意義、舉措。做到了鄉(鎮、處)政府、村委會宣傳欄要有相關政策宣傳,每個重要集鎮、道路和行政村要懸掛標語橫幅目標。據不完全統計全市刷寫、懸掛標語橫幅1027條。四是用活文藝宣傳。為了做好鄉村振興暨春風行動宣傳工作,組織文藝骨干專門排練了一場100分鐘的舞臺文藝節目。經過近1個月的精心籌備,于4月27日開始到各鄉(鎮、場)巡演。至目前已完成了10場演出,覆蓋了所有鄉(鎮、處),受到各地群眾的熱烈歡迎,得到了廣大老百姓積極參與和充分肯定。春風行動結束后,我們還將繼續巡演活動,計劃演出60場次,實現覆蓋各地重要集鎮,讓廣大農村群眾在娛樂中接受鄉村振興政策宣傳,積極投身美麗鄉村建設。
(三)強化督查考核
一是列入考核。市里制訂工作方案,明確將春風行動納入政府工作目標考核體系,明確規定對在春風行動中排后三位的鄉(鎮、場、處)取消年度三農評先評優資格。二是加強督查。成立了四個由市領導帶隊的專項督導小組,每個月督查指導一次,并形成督查通報(編發春風行動簡報8期)呈送市委、市政府主要領導。三是動態微播。成立了__市“春風行動”工作群,即時群播各地工作動態,市委、市政府分管領導在群現場調度,各鄉(鎮、場、處)主官在群整改落實。四是領導調研。市委書記楊健、市長嚴盛平現場調研城鄉環境綜合整治4次,并多次在全市干部大會上強調“春風行動”。市委常委每周必到包掛鄉鎮現場調度。
(四)工作組促動
__市春風行動市林業局駐__市工作組自派駐以來,3個月內每月歷時8天,跑遍了__市12個鄉(鎮、場、處)、75個行政村,參與__市春風行動工作。一是工作組足跡,__這里留下。工作組一行3人,不論刮風下雨,還是高溫天氣,堅持每月歷時8天,深入__市所有鄉鎮、行政村開展鄉村振興戰略宣傳宣講,參與城鄉環境綜合整治。由于工作組務實的工作作風,為__市鄉村干部樹立了榜樣,堅定了__市開展工作的信心。二是工作組的宣講,__這里傳唱。前期的專題研究會、工作中各種現場會、推進會,工作組必到并宣講。通過工作組的宣講,廣大干部群眾對鄉村振興戰略認識更深了、更透徹了,提高了鄉村干部開展工作的認識。三是工作組的建言,__這里開花結果。工作組每到一處,都結合當地工作開展情況,提出切實可行的方式方法,及時指出問題。正因為工作組的問診把脈,堅定__市開展工作的舉措,使__市春風行動取得實效。
三、存在的問題及下步打算
雖然春風行動取得了很大成效,全市環境面貌有了根本性變化,但還存在活動深入不夠,長效管理機制不健全,群眾參與不積極等問題。下一步,__市將進一步加大力度,不斷提升全域環境狀況。一是不斷持續宣傳。營造氛圍,壯大聲勢,形成熱潮,不斷強化意識,提高鄉村振興戰略知曉率。二是進一步在“整治”上下功夫,加快環境綠化、美化、凈化。三是扎實推進脫貧攻堅“夏季整改”、新農村建設和農村生活垃圾治理迎國檢工作等農業農村工作。
為全面推進我縣鄉村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發力、精細落實,鄉村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮統籌。
(一)扎實推進城鄉生活垃圾無害化處理
為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20__年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站,20__年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發電廠處理,現庫區內全面停止填埋生活垃圾,經統計,20__年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸,降低了環境污染,減少了資源浪費,
(二)完善生活垃圾收運體系
20__年11月我縣環衛體制調整,將城區背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規范作業,現有環衛人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位,并相對保證衛生保潔專業隊伍的穩定。截止目前,全縣農村環境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求,我縣結合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清,農村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至128萬元,較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入,促進了城鄉清潔工作的順利開展,為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據工作實際情況,明確城鄉生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點,呂良鎮率先啟動農村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋,村民參與率達80%。
強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質運作為基本目標,通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時,統籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發的關于實施鄉村振興戰略的一系列文件精神,認真履職、務實運作,在鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現將有關情況總結如下
一、工作進展情況
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合20_年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20_年換屆選舉工作,我局聯合市組織部,深入各縣(市、區)、開發區、投資區巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統籌城鄉社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養老服務體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養老服務,支出資金58.8萬元,20_年我局將爭取在全縣4個公辦養老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養老人提供多樣化服務。繼續對城鎮“三無”人員、農村“五?!睂ο蠛凸聝簩崿F集中供養全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1.推進農村社區建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,建立健全社區服務中心、社區服務站設施網絡,擴大農牧區社區服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區組織服務機制。
2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養制度。
3.構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。
20__年以來,縣人力社保局認真貫徹落實縣委、縣政府鄉村振興戰略的部署要求,切實發揮人力社保職能助力鄉村振興,通過就業惠民、社保安民、創業富村幫助農民增收創富?,F將工作總結如下。
(一)開展就業惠村行動,借力三大平臺促進就業助推“鄉村振興”。一是積極搭建人力資源交流平臺,發揮橋梁紐帶作用。三是發揮基層服務平臺作用,加強基層平臺人員業務能力,促進充分就業。加大就業托底幫扶機制建設,積極開發村(社區)公益性崗位,大力開發便民服務、治安、保潔、治水、保綠等村級非全日制公益性崗位,吸納就業困難人員和低收入農戶就近就地就業。
(二)開展創業富村行動,實施“雁歸”返鄉創業引領計劃。著力推進高校畢業生、退役士兵、返鄉農民工等各類人員到農村創業并帶動就業。積極推進創業優惠政策落地,加快創業平臺建設,深入開展農村電商精準服務活動。
(三)開展工匠興村行動,大力培養技能人才。打造“鄉土人才”培訓培育機制。結合鄉村特色產業和多元化經濟發展實際,開發鄉村振興的創業培訓項目和專項職業能力項目。繼續深入實施培訓“百千萬”計劃,充分發揮培訓帶動創業帶動就業作用。加強勞務品牌建設,挖掘鄉土人才,選拔培養一批技能精湛、素質優秀的“鄉村工匠”,為高質量實施鄉村振興戰略提供有力人才支撐。
(四)開展社保安民行動,積極落實社會保險扶貧政策。強化部門聯動機制,簡化參保手續。加強困難群體信息數據共享和比對工作,精確掌握本地區符合參保條件、應代繳的困難群體人數和人員名單,建立工作臺賬實施動態管理,確保征繳政策落實到位、到人,免除特困人員跑腿的麻煩。規范農民工參加工傷保險,保障農民工工傷待遇。進一步精簡流程,統一辦理參保和繳費登記手續。
根據中央、省、市精神和縣委、縣政府《關于印發<平江縣實施鄉村振興戰略三年行動方案><平江縣實施鄉村振興戰略20__年度工作計劃>的通知》(平發〔20__〕8號)文件要求,立足我鎮實際,按照“黨建主業、脫貧主線、振興主題、項目主導、村級主體、黨委主抓”的工作思路,全面貫徹落實鄉村振興戰略,全力助推“最美梅仙”建設,特制定本工作計劃。
一、工作目標
以-為指引,認真貫徹市委“一三五”發展思路,深入貫徹縣委“344”總體思路,以“六主”思路為總覽,以“四大會戰”為抓手,以產業升級、村容整治、鄉風淳化、治理提質、民生保障為重點,狠抓生態立鎮、產業強鎮、旅游興鎮和改革活鎮四項重點工作,著力打造“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡泥l村示范點,讓梅仙鎮的群眾生活更加富裕,生態環境更加美好,社會建設更加和諧。
二、具體要求
1.產業發展目標:注重一、二、三產業融合發展,努力夯實民生基礎,3年內完成一路,昌盛大道;一管,集鎮治喪中心建設;兩院,中心幼兒園區、集鎮衛生院,以及五保老年之家的建設;強力推進重點項目,高標準推進蒙華鐵路,S322、S208火電配套公路、運煤專線項目建設;全力擦亮旅游名片,打造三山一峽一谷,即開發建設梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區。
2.城鎮建設目標:做好規劃設計,將梅仙鎮建設成具有顯著風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環境優美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮。
3.生態環境建設目標:以改善生活和發展環境,維護區域生態安全為目標。堅持走生活富裕,生態良好的文明發展道路,努力使梅仙鎮的水更清、天更藍、地更綠。
4.社會人文發展目標:社會保障體系日趨完善,城鄉差距進一步縮小,社會就業更加充分,社會文化得到長足發展,公共服務事業完備,文明程度和現代化程度大量提升,社會和諧、繁榮、穩定、文明,人居環境優良。
三、具體措施
(一)實施強基固本工程
1.加強鎮村干部隊伍建設。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“雙增雙減”、“脫貧攻堅”等重點工作中的領導核心作用,深入推進星級黨組織創建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,每月組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發展壯大村集體經濟。創新發展壯大村集體經濟的實現形式,大力發展產業,壯大村集體經濟。
(二)實施文明新風培育工程
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養成。積極倡導鄉賢文化,建立健全村規民約,深入開展“立家規、傳家訓”活動。
3.開展“最美梅仙人”評選表彰和宣傳教育。以培育社會主義核心價值觀為根本,運用榜樣的力量推動形成良好風尚。
4.深化誠信建設活動。利用公益主題日和文明創建微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
(三)實施民主法治建設工程
1.強化法治宣傳教育。結合“七五”普法教育,在各村公共場所設立“法制長廊”“法律宣傳欄”。
2.深化平安梅仙建設。創新和加強社會治理手段,注重對影響社會穩定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮村實際的法律援助機制,在各村設置法律援助信息員。
(四)實施移風易俗工程
1.堅持“治陋習、樹新風”活動開展。倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦,反對亂埋亂葬、大操大辦等不良風氣;倡導厚養薄葬。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學、升職等喜事不辦,推動形成文明節儉新風尚。
2.建立完善“一約一會”。將移風易俗納入村規民約,建立健全紅白理事會自治組織。
3.黨員干部要帶頭。通過“兩學一做”學習教育,把黨員帶頭作為爭做合格黨員的具體實踐。
(五)實施基層文明創建工程
1.開展文明家庭創建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創建評選活動,著力培育現代文明家庭。
2.開展文明校園創建。開展網上祭英烈、向國旗敬禮簽名寄語等活動,讓青少年養成良好的行為習慣。
3.開展文明村鎮創建。
(六)實施文化引領工程
1.加強基層文化陣地建設。完善梅仙鎮綜合文化藝術中心、各村綜合性文化服務中心基礎設施建設,充分發揮好基層文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備鎮村文化專干,提高鄉鎮文化站從業人員的業務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、和百場文藝進基層等各類文化活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。
四、加快美麗鄉鎮建設
全面貫徹落實“天藍、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”化為梅仙鎮扶貧開發的生動實踐,堅持走可持續發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,努力使梅仙鎮的水更清,天更藍,地更綠,讓梅仙七萬群眾的生活過的更舒適、更紅火。統籌推進梅仙鎮特色小鎮建設,全面提升鎮區和各行政村的基礎設施、人居環境、教育,醫療、就業等公共服務功能,補齊發展短板,夯實全鎮發展基礎。
進一步改善農村環境面貌,推進“三城同創”和美麗鄉村建設,著力加快鎮區基礎設施建設,徹底整治亂搭濫建現象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗梅仙。
(一)大力提升生態綠化水平
建設條田林網,鄉村主干道路100%綠化,G106沿線、S322、S208、通平高速道路兩側30-50米的綠化任務。
(二)著力完善基礎設施
完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎配套設施,增強鎮區發展承載力。
(三)積極推進環境保護工作
堅決整治非法采礦采砂等違法行為,全面加強國土資源管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
2.嚴厲打擊違法違規占用基本農田、耕地的行為。開展違法違規建設專項整治行動,集中對土地執法檢查及新建違法違規建筑物實施依法拆除復墾;加強日常土地動態巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態。
3.加強礦產資源管理及地質災害防治。嚴厲打擊各類非法開采砂石資源違法行為,減少非法開采砂石資源活動造成的生態環境污染和地質環境破壞,加強地質災害防治。
五、堅持深化改革創新
全面完成鄉鎮職能轉型,提升全鎮經濟發展、社會治理和服務群眾的能力。探索實行梅仙鎮落實戶籍改革、金融服務改革、農村產權制度改革等任務,進一步釋放發展活力。
到20__年底,完成梅仙鎮農村改革相關任務,打造全縣第一個農業農村改革示范點,總結出可推廣、可復制的農村改革模式。
(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作
按照《關于__省農村產權確權登記頒證工作的指導意見》精神,開展農村土地流轉經營權、林權、農村集體經營性資產的所有權和使用權、農業生產設施設備所有權、農村小型水利設施使用權等進行確權登記頒證。
(二)創新農村金融服務模式
加強信用體系建設;推進農村土地承包經營權抵押貸款工作;擴大農村互助擔?;鹪圏c范圍;強化梅仙鎮涉農金融機構支農力度;加強“三農”保險發展;
(三)積極開展農村集體產權制度改革
按照成立班子、制定方案、確定資格、清產核資、資產量化、配置股權、制定章程、設置機構、完善制度、強化監管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。
(四)積極推進涉農扶貧項目資金投改股工作
整合各類項目資金,把經營性生產建設項目資金采取入股的形式投入到新型農業經營主體或企業生產中進行分紅,增加當地農民收入。
(五)創新農業社會化綜合服務體系
開展農村產權交易、林地管護、農水設施巡護、村莊環境綜合整治等服務,提升農村綜合服務水平。
(六)改造提升鎮村管理服務模式
進一步完善和優化政務服務、網上辦事大廳、審管信息互動政務云平臺等功能,著力打造集信息公開、互動交流、網上辦事為一體的便民高效服務平臺;加強城鄉綜合執法改革。
為認真貫徹中央、省委、市委和縣委“三農”工作決策部署,__鄉以促進農業增效、農民增收、農村增綠為目標,深化農業供給側結構性改革,厚植農業農村發展優勢,夯實農業農村發展基礎,實現農業產業發展、農產品品牌建設、農民收入增加、農村改革等有新成效,推動農業和農村經濟持續穩步發展,促進鄉村振興?,F將20__年“三農”工作總結如下:
一、基本情況
__鄉幅員面積__平方公里,位于縣城北部,轄十個行政村__個村民小組,全鄉總戶數__戶,總人口__人。轄區內地形以小丘為主,氣候溫和宜人,平均氣溫在15℃以上,雨量充沛,年平均降雨量為__毫米,植被蔥郁,草木覆蓋面積廣。__鄉是純農業鄉,系縣水稻主產區,有小烏克蘭、天全米倉之稱,水稻珍品香谷米相傳為古代貢品。主要農產品有水稻、玉米、小麥、油菜、蔬菜等,主要畜產品有生豬、長毛兔、羊、家禽等。逢農歷二、五、八趕集。
20__年底全鄉人均純收入__元,截至20__年__月底全鄉人均純收入約為__元,預計12月底全鄉人均收入能達到__元,增加額__元,增幅%。
二、產業發展規劃及目前現狀
(一)產業發展規劃
按照“綠色發展、特色發展、轉型發展”戰略,堅持走“生態立鄉、產業富鄉、文化興鄉”的道路,圍繞“一帶兩翼”產業布局,著力做大規模主導產業,“一帶”即天老路農旅融合產業帶,重點發展山藥、金銀花、七彩林、藤椒等產業;“兩翼”即云頂、巖峰茶產業示范片,巖峰在管護好現有茶苗,云頂茶產業基地輻射帶動大田、桐林發展。
(二)發展現狀
1、傳統產業持續鞏固。水稻、玉米等傳統作物持續健康發展,油菜等糧油作物增產增收;生豬、長毛兔、禽類等傳統畜禽養殖較去年同期相比基本持平。
2、主導產業不斷壯大。__村建成三個山藥種植示范基地,引導大戶流轉土地,完成山藥種植面積達__余畝,其中__村__畝;__村等村打造林竹種植示范片,種植、管護筍用竹__畝;建立__村兩個茶葉產業基地,規劃種植面積__余畝,完成種植面積達__畝茶葉
3、小微產業競相發展。以__為核心基地的羊肚菌產業不斷壯大,鄉域內種植面積達__畝,成功舉辦羊肚菌采摘節。在__村種植藤椒__余畝。在__村栽種金銀花近__畝。今年在__村新發展羊肚菌__畝,正在建設之中。
三、農業基礎不斷夯實
整合幸福美麗新村建設、涉農“一事一議”、基本口糧田建設、水土保持、革命老區建設、土地匯編等項目__個,總投資__余萬元,已完成和正在實施__村道路建設3條5公里,新建__村便橋1座,啟動__村安全飲水工程。
四、村級集體經濟得到發展
通過流轉土地、盤活國有、集體資產實現村集體經濟收入零突破,4個貧困村村級集體經濟收入人均達__
五、住戶抽樣調查工作有序進行
按時保質保量完成了報表工作,每月按時上報紅軍村10戶記賬戶人均可支配收入臺賬。定期進行記賬戶培訓,提高記賬質量,做到日清月結、不重不漏,嚴格按照“六有六無”標準記賬。今年記賬工作電子化,我鄉圓滿完成目標任務,截至11月電子記賬戶已達到80%。
六、鄉村振興試點示范村紅軍村打造情況
__鄉堅持以黨建為引領,全面貫徹落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!笨偡结?,以產業為基礎、以民居為關鍵、以生態為依托、以鄉風為靈魂、以富民為根本,實施“11332”戰略,對鄉村振興試點示范村紅軍村進行整村打造,弘揚紅軍精神、傳承農耕文明、發揚山歌文化,彰顯本地特色,穩步推進紅色旅游與農旅融合發展,建設功能設施完善、生態環境友好、運行管理通暢的鄉村振興試點示范村,努力建成具有特色的“五美鄉村”。
1、聚焦一個主題基地建設,凸顯田園綜合體核心要素。紅軍村擁有人文、歷史、文物等紅色資源,我們在紅軍總部舊址、紅軍總政治部舊址等周圍方圓1公里范圍內建設紅色主題教育基地,通過實施紅軍村改造一期工程,修復了紅軍總部舊址、紅軍總政治部舊址等紅色文物,修建了荷塘、改造了紅軍廣場、新建了練兵場等。通過整體風貌塑造和基礎設施完善,使紅軍村教育基地向愛國主義教育、廉政教育等多功能教育基地延伸。近來,已接待各類考察學習、參觀旅游、開展主題活動等團隊100余場次。
2、聚焦一條環線建設,拓展田園綜合體縱深載荷。以紅色教育基地為中心,修建集觀光步游、便利產業發展的環形道路4.6公里?,F觀光旅游環形道路正在進行道路黑化,適當位置設置觀景平臺,一覽或拍攝__梯田、__村、特色規模產業等美景,為整村推進創造條件。紅軍村二期工程已啟動,將對環線內180余戶房屋及庭院進行個性化改造,使民居具有本地特色,并將紅軍村按照4A級景區標準進行打造。同時,大力改善了村內道路、飲水、電力等基礎設施,配置和建設旅游接待要素,新建了1個旅游接待點、1家特色民宿、1家農家樂、4家紅軍食堂、多個土特產購物點等,真正讓游客吃得好、耍得好、愿再來。
3、聚焦三大產業發展,增強田園綜合體經濟收益。堅持“有機、綠色、優質”的產業發展定位,通過召開院壩會、組織外出參觀、大戶示范帶動等方式,轉變群眾傳統觀念,引導群眾通過土地流轉、到示范基地務工、土地入股等形式,大力發展山藥、七彩林、油茶等特色產業,不斷延伸和拓寬增收渠道,帶動群眾致富奔康。目前,已建立370畝山藥、120余畝油茶苗圃種植基地各1個,正在建設700畝七彩林種植基地。
4、聚焦三大特色文化弘揚,提升田園綜合體底蘊內涵。紅軍村是一個“看得見山,望得見水,記得住鄉愁”的美麗地方,漫長的歲月和長期的發展孕育了獨具特色的農耕文化、山歌文化、紅色文化,我們將十八道水農民藝術團掛牌在紅軍村,吸納具有本地特色的文化人才,開展文藝演出活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣,形成良好的社會新風尚。
5、聚焦兩大機制模式完善,保障田園綜合體健康運行。以“綠美__”為切入點,實施“143”即:“組建1個機構、健全4支隊伍、構建3大機制”的城鄉環境綜合治理新模式,解決農村“臟亂差”的問題。堅持鄉村治理“自治、法治、德治相結合”的制度機制,完善村規民約,倡導婚喪嫁娶文明新風,不斷強化自治管理;結合“七五”普法教育,開展法律七進活動,在紅軍村紅色文化教育基地引入“法治教育長廊”,不斷強化法治教育;同時,通過農民夜校,增設德孝課堂,以文化傳承__道德,通過評選“敬老孝老好人”“最美家庭”等活動,引導群眾養成好習慣,形成好風氣。
七、強化農村面源污染整治、農村環境得到根本改善
1、組織各村經常性對轄區內的生產生活垃圾進行清理,改善了農村生產生活環境。
2、加強對養殖戶面源污染處理的宣傳,采取強硬措施關閉了畜禽養殖禁養區內適度規模及以上養殖場,對全鄉適度規模及以上養殖場進行了全面整治,農村面源污染得到有效治理。
3、全面開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大巡查、宣傳和處罰力度,積極引導農戶采取秸稈還田等綜合利用措施,采用科學施肥、施藥等措施,減少農業面源污染。
4、全面推進河長制,細化工作舉措,加強了河道管護治理。
5、加強場鎮環境衛生整治,規范店鋪店招行為。營造了良好的農村生活環境,創衛工作取得明顯成效。
八、存在問題
一是基礎設施依然十分薄弱,群眾普遍關心的發展難等道路配套基礎設施仍然滯后,嚴重制約產業發展。
二是產業集約化、標準化、現代化程度不高,主導產業規模不大,示范帶動效應還不夠明顯,農民增收乏力。
三是無專業營銷推廣人員,銷售信息不暢等現象。
四是農業產業化經營時,市場意識、商品意識和品牌意識有待于進一步提高。
九、工作打算
明年我鄉將以_為指導,按照縣委、縣政府的決策部署,全面完成農業農村經濟發展的各項目標任務。
1、加快農村基礎設施建設和幸福美麗新村建設。進一步加快農村基礎設施建設和幸福美麗新村建設步伐,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,推進幸福美麗新村建設,確保按時完成年度建設任務。
2、進一步推進農業供給側結構性改革,加快農業產業結構調整步伐。抓好無公害蔬菜基地建設和綠色農產品發展,推動農旅產業融合發展,推動現代農業、現代林業、現代畜牧業的發展。
3、加快農村和農業基礎設施投入,依托農業項目資金完善農村農業道路、溝渠等基礎設施建設,為現代農業發展打好堅實基礎。
4、強化脫貧攻堅工作。要加強組織領導,突出抓好產業扶貧、易地搬遷、教育扶貧、醫療扶貧、小額貸款等措施,確實做到精準幫扶、精準脫貧。
5、抓好農業技術推廣,積極推廣無公害蔬菜標準化栽培,無公害蔬菜及綠色農產品病蟲害綜合防治等農業新技術;抓好農產品質量安全監管,確保農產品質量安全;確保糧增產錢增收。
6、抓好耕地地力保護補貼、農機補貼、農業政策性保險等各項惠農政策的落實,提高農民的積極性,促進農業生產和農村經濟的發展。
7、積極開展農村環境綜合治理,強化農村面源污染治理工作,倡導綠色發展,營造良好的農村生產生活環境,加快幸福美麗新村建設。
8、認真落實各項助農增收措施,推動農村各項改革措施的落實,確保農業農村經濟發展各項目標任務的全面完成,促進農業和農村經濟的快速發展,為全面建成小康社會打下堅實基礎。
今年以來,縣委、縣政府高度重視鄉村振興樣板示范區創建工作,進一步強化組織領導,扎實推進工作開展?,F將工作總結如下:
一、以龍頭企業為引領,發展經營主體
以有限公司為龍頭,發展中藥企業,帶動中藥種植1.2萬畝。
二、突出區域特色,發展壯大鄉村產業
抓好現代農業、生態農業建設,助推產業振興,對大舜果園、育雛雞廠等優勢產業給予充分政策支持,助推示范區現代農業、生態農業提升發展。一是大力發展有機果蔬。大舜果園經過6年潛心研究,建立了以生物動力農業為核心的“舜田模式”,通過采用生物動力有機肥和土壤生物動力調控素,活化改良土壤結構,增加土壤有機質,促進土壤生物群多元化,實現土壤的良性循環。目前,大舜果園在示范區內種植面積達到1000畝以上,種植規模正在不斷擴大。有機果蔬的品牌已打響,其生產的蘋果已通過中國綠色發展中心的有機食品認證,是目前我縣唯一通過認證的有機食品。二是大力發展生態畜牧養殖。育雛雞廠目前已建有10處育雛棚,每個月育雛一茬,每茬50萬只。目前該廠正在進行擴建,計劃新上有機肥生產線,擴建育雛雞棚10個,擴建完成后將形成一條完備的孵化、育雛、有機肥、有機果蔬的生態養殖產業鏈條,將處于全省領先地位。目前,示范區內畜禽養殖總數達到440余萬頭、只,其中蛋雞養殖達到340萬只,生豬1萬頭。三是重點發展中藥材種植產業。持續加大中藥材種植培植力度,示范區內各類中藥材復種面積達到3.5萬畝,培育了牡丹、白芍、赤芍、金銀花等十多種道地中藥材。擁有全國17家之一、省唯一的一家中藥材專業市場——舜王城中藥材市場,輻射帶動周邊多個村莊種植中藥材,并涌現出了以解心景為首的青年創業骨干積極發展中藥材規?;N植,逐步夯實中藥材種植基礎。四是積極發展經濟林、苗木花卉種植產業。示范區積極響應落實“創森”工作,緊緊圍繞創森指標體系,栽植片林面積共計4125畝,綠化縣鄉道路57.6公里,綠化河道2.3公里,綠化林網33公里。并充分把握機遇拓展苗木花卉種植面積,目前已達到1680畝。
三、以人居環境綜合整治為重點,改善農村環境
一是持續深入開展農村城鄉環衛一體化工作。積極開展“三清除”、“四清理”行動,累計投入大型機械350余次,垃圾清運車800余次,組織干部群眾1.5萬余人次。清理河道垃圾2噸,清理陳年死角垃圾點120余處,清除各種垃圾廣告牌30處,集中組織各村公益性崗位人員12批次300余人次對鎮中心路段、經濟大道等重點路段進行路肩除草、廢舊地膜回收處理和垃圾清掃工作。累計道路除草26公里、回收廢舊地膜400余方、清理各類垃圾50余噸。建立監管機制,各村干部和群眾代表聯合建立了“城鄉環衛一體化工作群”,除日常環衛外,垃圾如果沒有在規定時間內清理,可以對環衛公司進行考核,扣除相應保潔費用。
二是開展生活垃圾分類試點。今年投資40余萬元,新購置垃圾分類垃圾桶2600個,購置垃圾分類設備。通過宣傳引導,實現村民自覺生活垃圾分類處理。
三是進一步規范化畜禽養殖。在去年畜禽養殖監管的基礎上,推進蛋雞養殖小區、肉鴨養殖區、養殖標準化、生態化養殖,推進全鎮畜禽養殖逐漸集中化養殖。
四是生活污水治理提升。投資30多萬元,對轄區內污水處理站進行完善,其中中藥產業園污水處理站正在由處理生活污水規劃提升為處理工業廢水,提升后可滿足中藥產業園所有企業工業廢水處理要求。
五是有效整治農村環境。引入生態養殖和科技有限公司,建設大型有機肥廠,屆時可承擔全鎮養殖糞便收集用于制造有機肥,實現變廢為寶,從而形成產業鏈條,有效整治農村環境。
四、以村級組織建設為重點,發展村集體經濟
一是加大財政獎補力度??h委、縣政府高度重視農村集體經濟發展,緊緊圍繞組織建設、招商引資、扶貧攻堅、鄉村振興、人居環境提升等重點工作,大力推進農村集體經濟保持穩步發展,各項經濟指標均達到預期計劃。建立村級運轉財政補助機制,每年對行政村實行運轉補助,按照財政掌握人口,人均4元的標準,以行政村為單位進行撥付,積極落實獎補政策。
二是加大農村土地流轉力度。通過現代農業規模種植,隨著養殖加工業蓬勃發展,村集體建設用地指標需求量逐年加大,結合新型社區建設和土地增減掛鉤的工作推進,截止目前示范區共流轉土地2.65萬畝,涉及村莊53個,為村集體經濟的進一步發展拓展了渠道。
三是盤活資產資源,增強“造血”功能。充分運用農村集體產權制度改革的成果,廣泛動員村委會、村民小組對村級集體所有資產和“四荒四邊”空閑資源進行更新改造,規范使用行為,引導村民小組積極探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發展村級集體經濟的新路子。加大扶持力度,提升“輸血”質量。
四是抓好黨員培養工作。今年以來,彭樓鎮在園區內培養入黨積極分子56名,發展預備黨員20名。收繳黨費9萬多元,出色完成預計目標。扎實深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,規范完善黨員量化積分管理、村“兩委”班子成員輪流坐班、和主題黨日等工作制度并一一落實,以高度執行力確保各項制度落實到位。深入落實組織系統“掃黑除惡”專項行動。在村兩委成員中進行了二次“體檢”工作,清除不符合條件的村干部6名。
五是堅持“八大紅色品牌”創建活動,“頭雁工程”成效顯著。村黨支部通過成立合作社,充分盤活土地,發展鄉村旅游產業。吸引了以張心強博士為首的5為歸國博士入駐,成立博士創業園,生產高端吸氣劑等高新技術產品,充分帶動了人才振興發展。今年以來,示范區村積極結合上級部門,發展藥用玫瑰產業。計劃總投資500萬元,總體規劃100畝藥用玫瑰,30畝蝴蝶蘭(玻璃溫室大棚種植)、一座溫泉井、20__畝玫瑰大田種植基地,藥用可實現畝產干花200公斤。預計每畝地可實現至少4000元的經濟收入,遠遠大于種糧收入。目前,一期工程已經開工建設,現正在積極推動中。由于“頭雁”效應突出,12月8日全市“頭雁工程”現場會在村召開。村黨支部積極作為,吸引本村在外人員王魯軍返鄉創業,通過承包村內扶貧大棚,種植有機蔬菜、瓜果,并進一步擴大土地流轉面積,聘用村內閑置勞動力15人長期務工,提供臨時務工崗位40余個,帶動3名貧困人員實現就業脫貧,充分調動了群眾勞動積極性,基層黨組織的向心力和凝聚力有效增強。前牟村黨支部積極帶動群眾發展蛋雞養殖產業,養殖小區蛋雞養殖已形成規模,近期統計共有117個蛋雞養殖棚,存欄85.4萬只,由于今年市場行情好,養殖規模仍在穩妥拓展中。
五、以農民技能培訓為重點,增加農民收入
積極開展新型農民技能培訓。開展無人機培訓50人次,參加電商培訓25人次,參加新型農民技能培訓35人次,通過鎮企業培訓基地培訓25人,參加面點培訓105人次。
六、以鄉村文化為重點,發展鄉村旅游
招商落地縣中醫藥文化旅游示范基地項目,該項目為市文化鄉村振興項目一期,由文旅集團投資建設,項目總投資約10億元,一期投資約3.8億元,二期投資約6.5億元。項目總占地1600畝,總建筑面積19萬平方米。主要包括游客接待中心、智能型玻璃溫室、道地藥材種植基地、康養中心、中醫藥文化園、中醫藥博物館、藥用植物園及中醫拓展訓練中心等等。
項目建成運營后將滿足游客休閑、養生、娛樂需求,有力促進縣中藥產業發展,促進青少年研學和拓展教育的開展,助推縣打造中藥特色文旅品牌。
目前,項目正在積極推進——清障和規劃已基本完成,水系已經完成設計。智能型玻璃溫室正在開挖基礎。游客接待中心基礎完工,正在建設。園區大門和院墻、路網正在建設。
七、以改革創新為重點,推進農村改革
一是開展農村集體產權制度改革工作。全鎮81個自然村已經全面完成農村集體“三資”清理核查工作,共成立股份經濟合作社72個,其中村級39個,組級33個。界定股份經濟合作社成員20890戶68862人,資產總額101587408.2元,其中凈資產總額100632138.3元,成功完成了產權制度改革試點任務。
二是開展農村宅基地“三權分置”試點村工作。20__年8月份根據“三權分置”工作要求,示范區內相繼有周洼村、村、西牟村、前牟村、王胡同村按照組織動員、調查測繪、結果公示、登記確權、增值收益、最終實現鄉村振興的流程妥善開展了“三權分置”試點工作。在工作中堅持宣傳全面到位、摸底調查到位、信息收集到位、公開公示到位。經過各級的共同努力,取得了顯著成效。通過有償使用杠桿,使所有閑置宅基地凸顯了自己的價值。僅村就實現了村效益十多萬元,年產值近320余萬元。
三是鞏固提升扶貧工作,夯實鄉村振興工作成效。首先突出抓好“扶貧車間”利用。目前全鎮建有扶貧車間23個,目前全部運行良好,實現了行政村全覆蓋。扶貧車間帶動就業1610人,其中貧困戶668人,基本形成了以旅游帽、服裝、電子、發制品為主導的勞動密集型產業,使貧困人口能夠在家門口就業,基本實現了“一人就業,全家脫貧”,深受廣大群眾歡迎。其次是突出加快產業扶貧項目實施。我鎮集中建設了扶貧大棚基地,基地內共有扶貧大棚83個,大棚由企業承包統一管理、統一種植、統一銷售,基地用工優先招用貧困戶,企業按照項目收益與村內分紅,分紅收益全部分配給貧困戶,助力26個村脫貧致富。今年新增扶貧項目4個,投入資金13410062元,目前已完工1項目,2個項目正在建設中,1個正在編制項目方案。貧困戶受益資金達到1591186元。形成了鄉村旅游、溫室桃樹種植、光伏發電、奶牛養殖、溫室大棚、中藥加工等產業。
我鎮在區委、區府堅強領導下,鎮黨委、政府高度重視下,大力實施鄉村振興戰略,堅持把我鎮鄉村振興作為新時代“三農”工作總抓手,堅持貫徹“五大發展理念”,立足鎮情,精準發力,全力推進“經濟、生態、人文、幸?!彼膫€高坪特色鄉鎮創建,現將該項工作開展情況總結如下:
一、圍繞五個方面,大力實施鄉村振興戰略,取得了一定的成績。
新時代的鄉村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮嚴格按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求統籌推進,成立鄉村振興戰略領導小組,鎮黨委書記江洪同志任組長,鎮長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設辦公室在農辦負責鄉村振興日常工作。確保推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,抓好鄉村振興戰略各項重點任務落實。
(一)抓特色產業發展。穩增長、調結構、促改革,不斷發展壯大優勢產業。
1、產業布局不斷完善,把特色產業轉型升級作為實施鄉村振興戰略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態養殖。
2、多方式服務鄉村振興事業:實施“三變”改革,實現青山綠水為金山銀山,冒咕村在20__年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”,實現生態優美、農戶增收,推進冒咕村田園綜合體建設項目提質增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務社,實現了農業、服務業的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復古道石板20__米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉村游發展典范。
3、耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務200畝,水稻保險500畝,全鎮家庭農場及專業合作社達到26個,其中區級龍頭企業1個,農業經營主體69個。
4、加速生態建設,20__年全鎮在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林20__年2800畝,20__年2150畝、農村“四旁”植樹800畝、農田林網和特色經濟林新造250畝、農田林網和特色經濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業、生活、農業農村面源、河道內源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責任明確,治理到位。
(二)城鄉人居環境不斷改善。
1、實施“四好農村路”建設工程,加大農村基礎設施和公共服務投入。協助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農村四好公路”12公里。
2、加強農村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設,實現自來水主管網全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現已移交鑫發集團,麻柳沖水庫現已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現生產、生活、生態“三生”統籌。
3、健全農村環境衛生長效管護機制,環保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮集中處理”的環衛模式,制定村民普遍接受和遵守的村規民約,使村莊環境管理走上規范化、長效化軌道,農村環境面貌大為改觀。
4、加大鎮容鎮貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統一規范天寶場店招店牌,實施天寶場農貿市場改造升級,持續推進青龍場鎮農貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮干凈整潔、環境優美、宜居宜業。
5、農村綜合環境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產業路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉村”、“綠色新村”建設,實施高峰村人居環境整治項目。
(三)促進一二三產業融合發展。
1、加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿等協同發展,著力繁榮城鄉市場。
2、加大農貿市場基礎建設和污染整治;
3、電子商務快速發展,發展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4、實現電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩定、規范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1、大力推進精準脫貧工作,今年減少農村貧困人口148戶、437人,實施危房改造C級12戶、D級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2、農業惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應救必救,應保盡保。農業耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態效益、退耕還林資金254.8余萬元。發放城鄉低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養救金67余萬元,重點優撫對象發放撫恤金150余萬元,合作醫療保險參保11652人。
3、農村承包地確權工作正在順利實施中,依法依規、化解矛盾糾紛,加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度,現已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4、強化扶持引導,現有家庭農場10個、專業合作社16個。
(五)生態美村建設開始啟動建設。
深入實施農村人居環境整治行動,不斷完善農村水電氣路訊房等設施升級改造,今年在全鎮投放837戶衛生廁所指標,統一免費實施,引導農民開展公廁革命,實現農村生活垃圾社投放、村收集、鎮轉運。持續開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現我鎮的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態屏障。
二、存在的不足和問題
1、市政、道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱。
2、貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨,產業弱、人才缺。
3、農村環境衛生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設備設施簡陋,需進一步加大投入。
4、出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉村振興中來。
5、農業合作社、家庭農場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
今年以來,__鎮在區委、區政府的堅強領導下,認真貫徹鄉村振興戰略重大決策部署,統籌推進脫貧攻堅、農業經濟和農旅融合發展,大理整治城鄉人居環境、實施“廁所革命”、發展特色產業等,鄉村面貌逐步改善,基礎設施不斷健全,生態環境向好,社會保持和諧穩定?,F將__鎮20__年度鄉村振興工作總結如下。
一、20__年工作開展情況
(一)農業經濟健康向好。決戰決勝脫貧攻堅,做好鄉村振興銜接。堅持精準施策、穩固脫貧,新增和調整幫扶力量20人,完成361個各級督查發現問題整改,發放雞苗2000余只,仔豬26頭,162名建檔立卡貧困學生全面享受教育扶持政策,新增低保兜底11人,動態管理貧困人口1013人。舉辦貧困戶產業技術培訓2期,實用技能培訓2期。開發公益性崗位30個,扶貧車間提供就業崗位80個。農業蓬勃發展,經濟基礎日益牢固。堅持耕地保護紅線,嚴把糧食安全關,截至20__年年底,全鎮共有集體農用土地154896.76畝,糧食作物年產量約4224.2公斤,茶葉年產量約923.9噸,水果年產量約133噸;生豬年出欄2萬余頭,年產肉量約1660噸。堅持因地制宜,探索農業產業發展新路子,鼓勵發展規模養殖和林下種養殖,建成茶園5000余畝、中藥材6000余畝和高山蔬菜、藍莓、核桃“三個千畝”;培育發展筍用竹200畝,食用筍年產達15噸;建成500頭以上養殖場(戶)2家、1000頭以上養殖場(戶)2家,注冊特色農產品商標1個,馴化野生重樓4種。堅持以項目促發展,積極協調實施天兆豬業二期建設項目,擬建成集20萬頭種豬繁育、30萬頭商品豬養殖、飼料加工廠、生豬屠宰、冷鏈物流為一體化的產業集群。
(二)農旅融合提質增效。緊緊抓住生態文明建設的歷史機遇,扎實推進農旅融合發展。堅持“5242”發展戰略布局,搶抓成渝雙城發展機遇,依托文化和產業資源,打造問道老君山、茶馬官道尋蹤“兩大鄉村旅游線路”,串聯藍莓酒莊、九龍潭農場、普惠寺、飛龍關、高橋明月、茶馬驛站等景觀景點,沿線布局采茶葉、摘藍莓、掰竹筍、取蜂蜜等休閑觀光體驗農業,積極引進精品民宿發展,讓游客深化“吃住行游購”體驗。年均接待游客1.3萬人次,年均旅游綜合收入40萬元。一條切合實際的休閑農業和鄉村旅游發展之路逐漸成形。
(三)人居環境長治久美。大力實施“廁所革命”,新建完工“廁所革命”46戶。穩步推進垃圾分類和探索實施農村垃圾處理“高崗模式”,年投入資金約8萬元,配備保潔員56名、垃圾清運員42名,推進垃圾清運“不落地”和分類回收,垃圾清運減少率達28%。開展砂石、畜禽養殖等“散亂污”企業巡查治理22次,養殖戶糞污綜合利用率達98%。加強農藥制品規范管理使用,設置7個農膜回收點、14個農藥包裝品回收點,回收農膜125公斤、農藥包裝品80公斤。劃分5個功能分區233個攤位,完成轱轆臨時農貿市場搬遷,解決數十年來“馬路集市”遺留問題。著力優化民居環境,完成轱轆小區、__小區370余戶防雨棚安裝,化解群眾“煩心事”,人居環境逐漸改善,鄉風文明水平日趨提高。
(四)特色產業茁壯成長。依托自身的優質水資源和森林資源優勢,引入社會資本和人才資源,投資400萬元建設__鎮雅魚養殖示范基地,探索村企共建模式,并與四川農業大學建立科研合作關系,建成集生態養殖、旅游觀光、生態保護、科研繁殖為一體的冷水魚養殖產業示范基地,年產雅魚等水產品可達3萬斤,年產值60萬元?;谫Y源基礎,探索實踐“黨組織+集體經濟組織+農民合作社”的發展模式,以上橫村中藥材種植合作社自營為基礎,采取中?。ㄊ锌h)集體經濟扶持資金項目化實施、形成固定資產及實物入股的形式,形成了面積約30畝的以重樓、半夏、黃精、毛慈菇為主的中藥材種植基地。
二、當前存在的主要問題
(一)鄉村振興軟硬件不足。行政區劃調整后,我鎮機關實有可用辦公室15間,辦公場所擁擠,鄉村振興無專用辦公室和辦公設備。鎮級財政收支嚴重失衡,收支逆差達65萬元,鄉村振興日常經費保障乏力。
(二)農村實用型人才緊缺。在農業產業方面缺少新型職業農民和電商專業人才,缺少種植業、養殖業以及深加工業的領軍型、高層次涉農人才,在農旅融合上缺少懂管理、會策劃、善營銷的精專人才。人才培養滯后于實際需要,招募合伙人渠道單一,人才體系尚未適合當地實情,人才振興缺口較大。
(三)企業入駐和項目轉化率不高。轄區龍頭企業規模相對較小,生產技術水平不高,精深加工不夠。在鄉村產業振興發展的過程中,招引相關聯的企業力度不夠,項目支撐力不強,銷售渠道單一,附加值不高。
(四)生態環境整治成效需進一步鞏固。城鄉環境治理長效機制不斷完善,但群眾環保意識有待進一步提高,沿線環境衛生時有反彈,畜禽養殖等“散亂污”企業的問題依然存在。
三、20__年工作計劃
(一)發揮黨建引領作用。深入推行黨支部標準工作法,不斷提升農村黨建工作水平,突出黨建引領鄉村振興作用。加大違法違紀問題查處力度,縱深推進黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷提高群眾獲得感和幸福感。
(二)深化產業帶動效能。突出農旅大鎮發展定位,加大招商引資力度,充分盤活產業資源,進一步挖掘、提升發展中藥材、蔬菜和林竹三大支柱性產業;探索實踐養殖產業“三化”聯動,實現“一三互動、農旅融合”,走綠色高效的產業融合發展之路。
(三)補齊基礎設施短板。逐步完善硬件設施,積極爭取項目資金,硬化、維護村組道路,改造提升飲水設施,有序推進垃圾分類試點,污水處理廠、廁所革命、垃圾分類等工作,推進永久性避難場所建設,補充完善轱轆小區文體設施,進一步提升公共衛生管理水平,以點帶面,實現美麗鄉村全覆蓋。
(四)構建文明和諧格局。大力推進新時代文明實踐工作,深入開展農村文明創建活動,推進移風易俗,弘揚優秀傳統文化,將現代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉化為自覺行動,提升群眾綜合素質。探索以網格化管理為抓手、以現代信息技術為支撐的社會治理模式,引導群眾廣泛參與,建好宣傳文化陣地,完善村規民約,培育文明新風尚,著力打造共建共治共享的社會治理格局,形成推動鄉村振興的強大合力。
為扎實推進鄉村振興工作,我鎮鄉村振興領導小組研究制定全鎮鄉村振興戰略規劃,部署推進重大政策、重大行動和重要工作,協調解決實施鄉村振興戰略重點難題。在全鎮領導干部、村兩委、駐村工作隊的多方協力下,經濟社會持續健康發展,人民生活水平穩步提高,社會保持和諧穩定?,F將相關工作開展情況總結如下:
一、著眼產業興旺,大力發展現代農業
因地制宜,大膽謀劃,促進農業特色產業發展。糧油、果蔬、藥材、生豬、家禽、水產等五大特色種養產業規模不斷擴大,持續穩定發展。截至目前,全鎮糧食種植面積逾4.5萬畝,糧食總產1.7萬噸,蔬菜種植面積超過3000余畝,白芷、麥冬、丹參等中藥材種植業再上臺階。推廣“公司+基地+農戶”種養殖模式,做大做強溫氏、齊全、新希望等規模養殖寄養場,共計出欄生豬14.9萬頭、山羊1.25萬頭、肉雞150萬羽、肉牛2000余頭。創業就業持續攀升,建立返鄉創業基地1個,培育發展射洪鯤源水產養殖專業合作社等新型經營主體30余家,回引農民工回鄉創業34人,組織各類農民實用技術技能培訓班2批次140余人次,轉移勞動力12161人次,創勞務收入約4億元。全鎮農村居民人均可支配收入達1.9萬元。
二、立足生態宜居,不斷改善農村環境
一是統籌村鎮發展,切實打造宜居環境。我鎮大力實施基礎設施配套工程,突出抓好水、電、路、房等基礎設施建設,深入實施美麗鄉村建設、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、危房改造等措施。累計建設農村道路26.42公里,建設省道S101線涪西段,建設各類衛生水井67口,安裝自來水5處,維修人民渠干渠7公里,改造整治提灌站5座,建設萬畝高標準農田,同時儲備上報20余個村道路拓通、舍得酒糧基地建設、農村水環境治理等打基礎、利長遠的項目。二是不斷推進人居環境整治,全力推進村莊清潔、農村生活垃圾治理、河流保護、秸稈禁燒行動。落實日常保潔制度和保潔人員,加大垃圾清運日常巡查力度,截至目前,建有垃圾壓縮站及集鎮生活污水處理廠及管網項目各1處,建設完成“千村示范”污水處理工程2處,完成330戶衛生廁所改造,達到全年目標(360戶)的91.7%。扎實開展河長制、庫長制工作,不斷完善縣鎮村三級河長監管體系,組織開展常態化巡河護河,加強與大英象山、通仙河道聯防聯控,出境水質常年保持3類。強力整治露天焚燒秸稈行為,開展執法巡邏,廣泛宣傳教育,出動流動宣傳車95次,現場制止秸稈焚燒20余處,群眾環保意識持續增強。
三、著手鄉風文明建設,打造和諧環境
一是大力開展農村精神文明建設。以鄉村振興示范村鳳凰村為試點,先后開展10余次“我是黨員宣講人”、“主題黨日”等活動助力文明創建。同時,在村主道路建設“黨員示范一條路”,設置文明守禮、先進典型路牌10余個,組織村民積極參與“鄉風文明先進評創”,對黨員先鋒模范、脫貧攻堅示范戶、環境衛生示范戶等8大方面起帶頭作用、群眾公認的黨員群眾進行宣傳表彰,以身邊事、身邊人感化和引導全村群眾共同參與共建,促進全鎮鄉風文明水平提升。二是利用村廣播、文娛活動大力弘揚社會主義核心價值觀,抑制天價彩禮,薄養厚葬等陳規陋習,培養家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農村社會新風尚,推動移風易俗,促進鄉風民風持續好轉。
四、發展先進文化,切實加強社會治理
一是弘揚向善向上社會正能量,提高群眾凝聚力。我鎮充分利用黨建微信群,農家書屋遠程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育,扶持培養一批產業帶頭人、文化鄉賢等鄉土人才,推進社會公德、家庭美德和個人品德建設。依托“賀誠故里”的紅色文化底蘊和稟賦,挖掘開發耕讀文化,先后開展4次以“將軍故里”為主題的大型文藝活動。二是加強基層組織建設。把黨建責任抓實、抓細、抓到位,將黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,嚴格按照黨內政治生活準則開展生活,創新活動方式,豐富活動載體,過好組織生活,持續創建學習型黨組織建設。我鎮全年共開展“兩學一做”、“三會一課”、主題黨日、遠程教育、黨課宣講等各類學習教育50余場次,覆蓋黨員干部1500余人次。同時,通過專題會議、中心組學習、黨員大會、撰寫心得、送“_”下鄉文藝匯演、詩歌征集等方式分層分類學習“四史”90余次,將_內化于心。三是切實加強平安鄉鎮建設。建立健全鎮村管理、服務、協調能力,嚴厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動化解農村社會矛盾,實現政府治理和社會調節、群眾自治良性互動。
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