案件評查整改報告（匯總14篇）

整改報告是對工作中存在問題進行明確、全面分析和總結的必要步驟，有助于提高工作質(zhì)量和效率。以下是一些整改報告的范文，通過閱讀可以更好地理解報告的結構和內(nèi)容要點。

案件評查整改報告

優(yōu)秀作文推薦！漢中市中級人民法院：

根據(jù)你院《關于開展案件質(zhì)量評查活動的通知》(漢中法【xx】12號)的要求，我院精心組織安排，利用35天時間對xx審(執(zhí))結的所有案件進行了認真全面的評查，現(xiàn)將評查情況總結匯報如下：

為了認真開展好這次案件質(zhì)量評查活動，本著實事求是，公平公正，不走過場的原則，使這次案件質(zhì)量評查活動扎實有效的進行，我院專門成立了以黨組成員、副院長任繼忠為組長，黨組成員、副院長楊達金，黨組成員、紀檢組長何建榮為副組長及審委會專職委員張明、審監(jiān)庭庭長袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評查活動領導小組”，統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評查活動，確保了這次案件質(zhì)量評查活動的有序推進。

這次案件質(zhì)量評查活動從xx2月10日開始至3月17日結束，共分三個階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務庭進行案件質(zhì)量自查，逐案填寫案件評查表;第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務部門進行交叉評查和院評查領導小組進行重點抽查;第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結上報。

案件評查范圍為xx審、執(zhí)結的全部案件。對于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解(和解、協(xié)調(diào))結案和撤訴等引發(fā)當事人申訴、上訪或領導機關督辦的案件列入評查范圍。

下列七類案件為重點評查的案件：(一)被上級法院二審改判、發(fā)回重審的案件;(二)被上級法院提審、指令再審或本院再審的案件;(三)檢察機關抗訴后被再審改判的案件;(四)被確認違法或引起國家賠償?shù)陌讣?(五)引發(fā)重大涉訴信訪的案件;(六)超審限、執(zhí)限的案件;(七)上級法院、人大、黨委領導機關及人大代表、政協(xié)委員要求復查或督辦的案件。

2月10日至3月17全院各審判庭對xx審(執(zhí))結的全部案件進行了自查，并逐案填寫了案件質(zhì)量評查登記表。對所評查的案件，均按省院評查標準和評查登記表的要求作了如實填寫，對評查中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報告案件評查辦公室;3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭，民一庭與民二庭，龍頭法庭與文川法庭，五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對各自自查的案件進行了互查。同時院評查領導小組又抽調(diào)10人對各審判業(yè)務庭，按照判決案件40%和七類案件100%、調(diào)撤案件15%的比例隨機抽出405件進行了重點評查，并嚴格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評查標準(試行)的要求進行評定打分，做到認真、嚴格、扎實，不走過場。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題已及時疏理歸納，補弱補缺，限時做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結上報。

xx全院共審(執(zhí))結各類案件2494件，除部分程序性和簡單的調(diào)撤審結的案件外，應參評案件為20xx件，實際評查1942件，評查比例為94.5%。在評查的這些案件中，優(yōu)秀案件708件，良好案件1219件，合格案件15件，分別占案件評查數(shù)的36.5%、62.7%和0.8%，無不合格案件。瑕疵案件1042件，占案件評查數(shù)的53.65%。案件評查總得分183752分，個案得分94.62分。加分案件7件，占案件評查數(shù)的0.36%。

執(zhí)行案件結案346件，應評查230件，實際評查210件，評查比例為91.3%。在評查的執(zhí)行案件中，優(yōu)秀案件59件，占28.1%，良好案件151件，占71.9%。加分案件5件。

通過這次案件評查，發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較xx已有較大提高。

(一)、好的方面：

1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名;。

3、告知當事人訴訟義務、訴訟風險、送達受理、應訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范;。

4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對無異”的章子;。

5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋;

6、正、副卷都能分裝。

(二)、存在的問題和不足。

1、立案階段。

(3)立案時提交的部分證據(jù)復印件未注明提交人或與原件核對的情況;。

(4)部分起訴狀打印件無當事人簽名或按印確認。

2、審理階段的主要問題。

(3)個別案件領取款物時領取人未提供身份證復印件;。

(5)個別缺席審理的案件未在《人民法院報》上刊登公告;。

(6)部分案件委托代理人授權不明，僅注明全權代理，而無具體授權內(nèi)容，不符合司法解釋規(guī)定。

(7)個別借款案件對原始借條未收回入卷;。

(8)個別判決離婚的婚姻案件結婚證未收回入卷，判決不準離婚或調(diào)解和好的婚姻案件結婚證退回當事人前未復印留卷。

3、裁判文書問題：

(3)個別裁判文書未蓋“本件與原件核對無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。

4、案卷裝訂方面的問題：

(1)案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規(guī)定執(zhí)行，裝訂順序散亂;。

(3)部分案卷未填寫卷底、卷側內(nèi)容。

5、其他問題。

(1)自查表填寫不規(guī)范，引用條款不準確，個別案件扣分分值不對。

(2)案件復查中發(fā)現(xiàn)個別人員對能糾正的瑕疵糾正不徹底。

針對案件質(zhì)量評查中出現(xiàn)的問題，我院將全面疏理匯總、分析總結，并制定了以下整改措施：

1、迅速掀起學習型法院及法官的活動熱潮，充分利用有效時間組織法官學習培訓，夯實法律及業(yè)務知識等理論基礎，培養(yǎng)法官工作認真負責，愛崗敬業(yè)的精神，不斷提高職業(yè)技能和審判工作水平，確保案件質(zhì)量，提高審判效率，保證公正司法。3月16日到3月18日，我院已召開了為期三天的審判執(zhí)行質(zhì)量、效率培訓和紀律作風整頓會。

2、盡快制定出本院《審判績效檔案管理辦法》，嚴格按照本院制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結果的運用，通過嚴格案件質(zhì)量獎懲制度，不斷完善審判管理各項措施，用制度管理案件，抓管理促案件質(zhì)量的提高。

3、充分發(fā)揮審管辦對案件的審判管理和監(jiān)督職能作用，把案件質(zhì)量評查作為審判管理工作的第一要務。堅持按月自查、季度抽查、半統(tǒng)一評查、度大評查的辦法形成案件評查長效機制，定期分析通報全院各部門案件質(zhì)量運行情況，全面提升我院的案件質(zhì)量水平。

邊防案件評查整改報告

2002年7月，最高法院召開全國法院隊伍建設工作會議，指明了大力加強法官職業(yè)化建設的奮斗目標，明確指出：“法官必須具有特殊而鮮明的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)特征”。在新形勢下，如何對法官的職業(yè)素質(zhì)特別是業(yè)務素質(zhì)進行全面考評，增強法官的責任感和緊迫感，不斷提高其業(yè)務水平，無疑是擺在我們面前的重要課題。

一、建立法官業(yè)務素質(zhì)考評及案件質(zhì)量評查體系的必要性和可行性。

長期以來，法院對法官的管理一直參照國家公務員沿用行政化模式，一般只是每年年底進行一次例行考核，按照“德、能、勤、績”的標準評定為“優(yōu)秀、稱職、不稱職”等三個等次。但是，由于我們的考核內(nèi)容往往偏重于定性分析，考核標準趨向概念化、抽象化，對法官的評價往往較為籠統(tǒng)，給人的感覺較為模糊，不能體現(xiàn)法官的真正水平和相互間的素質(zhì)差異。

由于缺乏一整套系統(tǒng)化、科學化的定量分析與定性分析相結合、平時考查與年終考核相結合的法官素質(zhì)考評體系，在具體操作上，往往是你好我好大家稱職，在評先評優(yōu)時或投票選舉，或領導拍板，有的部門甚至搞平衡照顧、輪流“坐莊”，導致考核部門對每個法官的真實水平了解不多、不準，評選出來的優(yōu)秀因而也缺乏很強的說服力。在現(xiàn)行的`法官考核機制下，法官個體的工作好壞難以體現(xiàn)，能力高低無從區(qū)分，一方面使勤于鉆研業(yè)務、工作責任心強的法官難于脫穎而出，成為真正的業(yè)務帶頭人，久而久之可能會挫傷他們的工作積極性和上進心；另一方面，個別業(yè)務能力不強、責任心較差的人由于缺乏應有的鞭策機制，繼續(xù)抱著混一天算一天的思想，不思進取，應付工作，拖了法官隊伍建設的后腿。因此，突破公務員考核的傳統(tǒng)模式，建立健全具有法官職業(yè)特點的考核體系，是法院隊伍建設的必然要求和大勢所趨，也是法院管理制度改革的重要組成部分。

考核是管理體制中的監(jiān)督和驗證系統(tǒng)，沒有完善有效的考核，就不可能有科學的管理。特別是在法院改革全面深入推進的大背景下，合議庭功能的強化、審判長和獨任審判員的選任、法官助理制度的施行以及法院工作人員分類管理制度的建立，都要求對法官的管理必須建立起一套能夠反映其業(yè)績和綜合能力的考核體系，實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”，保證法官隊伍的高素質(zhì)。法官考核重在經(jīng)常，只有堅持平時考核與年終考核相結合，建立起完善的考核機制，干部部門才能多渠道、全方位、及時準確地掌握法官的基本情況，為法官的管理和任用提供依據(jù)。

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法院案件評查整改報告

20xx年，全區(qū)各級法院自查案件14391件。其中，刑事案件2711件，占18.84%;民事案件10411件，占72.34%;行政案件867件，占6.02%;執(zhí)行案件382件，占2.65%;國家賠償案件7件，占0.05%;其它案件13件，占0.09%。廣西高院在全區(qū)各級法院自查案件的基礎上，共組織抽查、復查案件4054件，包括高院案件100件、各中院案件2454件和基層法院案件1500件。其中，刑事案件816件，占20.13%;民事案件2745件，占67.71%;行政案件439件，占10.83%;執(zhí)行案件45件，占1.11%;國家賠償案件7件，占0.17%;其它案件2件，占0.05%。經(jīng)復查，4054件案件中，3699件案件被評定為優(yōu)秀。通過案件評查，首先是普遍增強了各級法院干警辦案質(zhì)量和責任意識，進一步注重程序公正，卷宗材料趨于規(guī)范，裁判文書制作質(zhì)量有所提高，審判過程中隨意性減少，案件評查對案件質(zhì)量的提高起到積極作用;其次是促進全區(qū)法院審判質(zhì)量管理制度的落實，進一步提高-干警業(yè)務能力;再次是取得良好的社會效果，通過辦理高質(zhì)量案件，提高當事人服判率，上訴率降低，提高了法院的權威和公信力。

二、當前案件質(zhì)量存在的主要問題

從評查情況看，案件整體質(zhì)量較好，評查的絕大部分案件均能做到程序合法，認定證據(jù)恰當，適用法律正確，裁判結果公正，文書制作規(guī)范，審判效率較高，但少數(shù)案件也不同程度地存在一些差錯和瑕疵，主要有以下幾個方面：

(一)立案階段的主要問題。1.部分案件的案卷缺少流程管理信息表，有些案件信息表填寫不完整、不規(guī)范;2.有些法院案件編號不統(tǒng)一，不規(guī)范。如某縣法院的案件編號有民初字，民一重初字，民一初字等;3.部分案件案由確定不準確。最高人民法院已分別對民事、行政案件規(guī)定了相應的案由，對刑事案件規(guī)定了相應的犯罪罪名，評查中發(fā)現(xiàn)有法院在審判案件時沒有按規(guī)定正確適用，張冠李戴，隨意自行確定案由。

(二)審理階段的主要問題。1.部分案件合議庭成員變更后，卷內(nèi)無材料反映辦理了變更合議庭成員的相關手續(xù);2.部分案件合議庭記錄過于簡單，甚至對某些關鍵問題的討論沒有記錄，亦或合議庭沒有進行討論，如對訴訟費用負擔問題的討論;3.有的案件沒有審理報告，或?qū)徖韴蟾孢^于簡單，或?qū)徖韴蟾嬷刑幚硪庖姴糠謱懙氖菍λ傅奶幚硪庖姡糠职讣徖韴蟾鏌o主辦人親筆簽名;4.有些案件應當提交審委會討論而沒有提交，有的審委會討論筆錄中，參加討論的某些審委委員沒有簽名;5.少數(shù)案件無超審限延期審批手續(xù);6.有些法院送達回證樣式有幾個版本，有些案件送達回證上的送達人與實際送達人不一致，調(diào)解結案的個別案件調(diào)解書只送達給義務方和權利人而沒有送達其余當事人;7.部分法院二審案件開庭率不高，個別二審案件既不開庭審理，也不詢問當事人;8.部分案件依法公開審理未依法先期公告或無公告底稿存卷;9.少數(shù)案件在庭審中未歸納爭議焦點;10.有些二審案件庭審中沒有對一審認定的事實進行查實，未經(jīng)過法庭調(diào)查階段就直接進入法庭辯論;11.有些案件在法院主持下調(diào)解結案，無調(diào)解筆錄;12.

部分案件庭審筆錄不規(guī)范，記錄不全，內(nèi)容有缺漏，表述不準確，沒有審判人員與書記員的簽名;13.部分案件實體處理不當。

(三)裁判文書問題。1.存在筆誤、漏字、錯字，校對不嚴，并且表達不規(guī)范、不嚴謹;2.部分案件裁判文書制作格式、排版等不符合法律文書制作規(guī)范要求;3.舉證、質(zhì)證、認證過程反映不充分或沒有反映; 4.論證不充分，說理不透徹，存在裁判理由公式化的現(xiàn)象;5.有些案件適用法律不完整，引用法條不規(guī)范，濫用省略號;6.有些裁判文書的判決主文表述不規(guī)范;7.裁判文書落款時間不統(tǒng)一，不規(guī)范;8.有些裁判文書的簽發(fā)稿格式不規(guī)范，沒有區(qū)分擬稿人、核稿人、簽發(fā)人，沒有標明簽發(fā)時間，簽發(fā)稿的第一頁與裁判文書脫頁，個別案件裁判文書的簽發(fā)主體錯誤;9.少數(shù)案件裁判文書用章不規(guī)范，印章模糊不清。

(四)卷宗裝訂、歸檔問題。1.裝訂不整齊、不美觀、不牢固，材料裝訂順序顛倒、混亂;2.有些法院的案件卷宗目錄項目內(nèi)容不統(tǒng)一;3.有些案件卷宗內(nèi)證據(jù)材料不全，沒有注明證據(jù)由誰提供，對當事人提交的證據(jù)沒有蓋“本件與原件核對無異”章;4.一些合并審理的系列案件，案件材料只裝訂到其中一個案件卷宗內(nèi)，沒有復印裝訂到其他案件;5.少裝、漏裝案件材料，如舉證通知書、裁判文書等材料沒有附卷;6、案件卷宗封面仍是手工填寫，填寫不規(guī)范、不準確;7、一些基層法院的案件大部分不分正副卷，即使是普通程序?qū)徖硪膊环终本怼?/p>

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案件評查整改工作報告

市委巡察工作領導小組：

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第x巡察組于2020年x月x日至x月x日對我局進行了巡察。2020年x月x日，第x巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。我迅速組織召開專題黨組會議進行部署，堅決貫徹巡察意見，及時將巡察組反饋的5個方面x個問題，細化分解為x個具體問題，并針對性提出x項整改措施。截至x年x月x日，巡察反饋的x個具體問題，已完成整改x項，基本完成xx項，推進中x項，完善制度x個，現(xiàn)將組織整改工作情況報告如下：

（一）提高政治站位，堅決落實主體責任。開展巡察整改工作，是市委落實管黨治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展和基層延伸的重大舉措。對巡察組反饋的意見，本人完全擁護、誠懇接受、照單認領、堅決整改。作為局黨組“領頭羊”，我堅持從自身做起、帶好頭，切實擔負起巡察整改這一政治責任，把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，以這次巡察整改為契機，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對反腐敗斗爭的形勢判斷和工作部署上來，統(tǒng)一到落實巡察整改主體責任的要求上來。同時，通過局黨組專題學習會、民主生活會、中心組學習等形式，統(tǒng)一思想、提高認識，一致認為落實巡察整改既是政治責任，更是政治紀律。整改過程中，自覺提高政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動對標習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，堅決貫徹市委有關巡察工作要求，從講政治、講黨性的高度，確保市委巡察反饋意見得到扎實有效的整改落實，全力做好巡察“后半篇文章”。

（二）成立工作機構，敦實強化組織領導。我始終把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手，自覺扛起巡察整改主體責任，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，統(tǒng)籌全局各種資源在整改落實上集中發(fā)力。為加強對巡察整改工作的組織領導，在巡察組向局黨組反饋巡察情況會議結束當天，我就立即組織召開巡察反饋情況整改專題會議，經(jīng)黨組決定，成立落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組，本人擔任組長，局黨組班子成員任副組長，機關各處室、局屬各單位主要負責人擔任工作組成員，統(tǒng)一領導巡察整改工作，并下設整改辦公室，xx副局長擔任辦公室主任，細化分工、明確責任，機關黨委具體負責協(xié)調(diào)推進整改進度。我認真履行巡察整改落實“第一責任人”職責，x次組織召開會議研究討論和推進整改工作，經(jīng)常深入處室發(fā)動督導，確保整改工作上下聯(lián)動，從局機關到下屬單位，從黨組成員到普通干部，人人自覺認領責任，人人主動落實整改，全局上下形成合力攻堅的良好工作格局。

（三）翔實制定方案，層層壓實整改責任。局黨組本著“嚴”、“準”、“實”的總體工作思路，以市委巡察組反饋意見為依據(jù)，逐個問題逐項內(nèi)容抓好整改落實。2020年x月x日至2020年x月x日，先后x次召開專題會議分析研究《市委第五巡察組關于巡察xx統(tǒng)計局黨組的反饋意見》，逐字逐條梳理問題，深刻反思，深挖原因，議定整改措施，制定出臺了《中共xxx統(tǒng)計局黨組落實市委巡察反饋意見工作方案》《中共xx市統(tǒng)計局黨組落實市委巡察反饋意見整改工作方案》和《整改措施及任務分工一覽表》，并召開專題黨組會，對落實市委巡察反饋意見整改工作方案逐一進行審核，明確“三張清單”，即問題清單、任務清單、責任清單，進一步明確了責任領導、責任部門和整改時限，建立了分管領導督辦、牽頭部門整改、責任部門落實、紀檢機構督促的整改責任體系，層層傳導壓力，層層落實責任，確保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。

（四）注重標本兼治，務求巡察整改實效。針對巡察反饋的貫徹執(zhí)行中央決策部署和上級黨委決定決議有欠缺、黨的領導核心作用發(fā)揮不明顯和干部隊伍建設有差距、推動統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展和輔政參謀作用不突出等五個方面的問題，按照整改工作方案，明確整改時間節(jié)點，嚴格督查督辦，確保整改任務落實落地。堅持長短結合，分門別類建立整改臺賬，并實行“銷號制”處理，對能夠立即整改的，立行立改；對需要一定時間解決的，具體明確措施和時限，確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效；對需要長期堅持的，按照整改方案持續(xù)用力、抓實抓常。堅持整改落實與市委市政府工作部署結合，確保全年各項工作目標完成，堅持層層傳導壓力。堅持以上率下，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；每周跟進了解整改進度，督促分管領導和各責任處室保持好工作力度和跟上工作進度；對整改進展較慢和整改成效不大的處室給予批評教育，督促其跟上進度、確保落實質(zhì)量。同時，堅持將落實整改與促進工作融為一體，力爭形成標本兼治雙向聯(lián)動的格局，確保反饋問題全部整改到位，取得實實在在的成效。

（五）開好民主生活會，把脈開方袪除病灶。為深刻反思、剖析巡察發(fā)現(xiàn)問題的根源，本人按照巡察工作要求，組織召開了局黨組巡察整改專題民主生活會。會上，本人堅持問題導向，強化問題意識，帶領黨組成員重點對照巡察反饋意見的主要問題，聯(lián)系自身思想、工作實際，深入查找黨組和個人存在問題，并深刻剖析根源，明確下一步努力方向和整改措施。黨組成員之間敞開心扉、開誠布公、嚴肅認真深入開展批評與自我批評，直擊問題、一針見血，真正達到了“紅臉出汗”的效果，提醒了自己、幫助了他人，進一步凈化了思想、叩問了初心、找尋了使命。同時，也進一步深化了局黨組成員對常態(tài)化加強政治巡察和巡察監(jiān)督的重要性和必要性的認識，全面從嚴治黨的思想自覺、政治自覺和行動自黨進一步強化，以身作則、從嚴從實加強自身建設的行動標尺進一步確立，真正達到了“警醒自己、幫助他人”的教育目的。

局黨組在市委第五巡察組和市委巡察辦的指導幫助下，深入剖析問題原因，扎實搞好整改落實，階段性取得了較好的效果。

（一）聚焦上級決策部署對標引航，黨組領導核心作用進一步增強。我始終把習近平總書記重要講話、重要指示精神作為政治要件，及時跟進學習、堅決貫徹落實。嚴格落實“第一議題”制度，凡涉及研究重大問題和重要事項都納入黨組會議議程，進行集體研究決議。2020年以來，主持召開黨組會議x次，重點研究解決開展“七人普”、事業(yè)單位改革、統(tǒng)計智庫平臺建設采購等群眾關切問題，都能按照規(guī)則流程抓好落實。同時，我嚴格按照市委要求，把巡察當作“書記工程”來抓，認真落實“一崗雙責”，督促全局干部職工支持配合巡察工作。統(tǒng)計部門作為市委、市政府決策的“智囊團”，是獲取一手資料的“采擷者”，能否先行學懂弄通做實，當好“明白人”，直接關系到市委市政府決策部署的政治水平，要持續(xù)深化“大學習、深調(diào)研、真落實”工作，著眼常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的表率，自覺向黨中央對表對標。面對2020年突如其來的新冠肺炎，局黨組成員率先垂范，帶領黨員干部x余人次志愿參加居住社區(qū)疫情防控工作；組織黨員干部x余人次參與x區(qū)x街道四個社區(qū)的疫情防控、復工復產(chǎn)工作、x大學x醫(yī)院一線防疫工作、x機場一線防疫工作、創(chuàng)文、獻血、垃圾分類清理等志愿者活動，共籌捐款x萬元，為x醫(yī)院捐贈一批防疫醫(yī)療物資，以實際行動整改落實巡察反饋意見、回應群眾關切的問題、彌補以往存在的短板缺項，局黨組核心領導作用進一步增強。

（二）聚焦全面提升統(tǒng)計工作質(zhì)效，輔政參謀作用發(fā)揮日益彰顯。緊緊圍繞全市“六穩(wěn)”“六?！薄⒁咔榉揽睾蛷凸彤a(chǎn)工作部署，率先在全省開展“四上”企業(yè)復工復產(chǎn)情況調(diào)查，組織做好列入地區(qū)生產(chǎn)總值核算的xx項指標負責部門工作分解和指標變動情況臺賬管理，建立“報前研判、報中監(jiān)測、報后分析”的數(shù)據(jù)監(jiān)測機制，堅持目標導向、問題導向，提出有針對性的意見建議。積極推進統(tǒng)計智庫平臺建設，以“xxx”平臺、“經(jīng)濟運行主題”建設工作為抓手，構建統(tǒng)計新發(fā)展格局，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)“實時監(jiān)測、實時研判、實時預警”。以xx市“數(shù)字政府”建設總體規(guī)劃為統(tǒng)領，編制我局政務信息化三年規(guī)劃，推進網(wǎng)上辦公信息化建設，以開展“七人普”工作為著力點，加強大數(shù)據(jù)資源整合運用，首次推廣萬戶居民調(diào)查使用手機掃碼填報信息，極大地提高了工作效率。在充分挖掘“四經(jīng)普”登記成果和常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎上，圍繞建成更高質(zhì)量小康社會、“十三五”收官、疫情防控等發(fā)展重點和社會熱點問題開展數(shù)據(jù)解讀和統(tǒng)計分析，共撰寫分析報告x篇，獲市領導批示x篇次，為市委市政府提供咨詢建議、主流新聞媒體采用x篇次，學習強國采用x篇次。

（三）聚焦全力解決重點難點問題，縱深推進已然形成良好格局。根據(jù)我局工作實際，完善《中共xx市統(tǒng)計局黨組工作規(guī)則》，進一步規(guī)范黨組工作，細化內(nèi)容程序，凡涉及“三重一大”事項均在黨組會上集體研究決策。按照黨風廉政建設責任的要求，圍繞黨組主體責任，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入領導班子民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容，經(jīng)常性地開展自查自糾，強化群眾監(jiān)督。堅持以黨建為引領，加強支部設置標準化規(guī)范化建設，按處室單獨設立黨支部，優(yōu)化組織設置，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，新建黨支部由處室負責人擔任支部書記，全面落實“一崗雙責”，黨建、業(yè)務“兩手抓”，扎實開展黨支部評星定級工作，加強對黨員干部的教育管理。堅持把黨管干部原則，強化黨組織的領導和把關作用，加強選人用人制度建設，規(guī)范選人用人工作機制，優(yōu)化人力資源配置，加強人才梯次培養(yǎng)，選派青年干部參與基層鍛煉，拓寬干部發(fā)展空間，推進局內(nèi)人員輪崗，積極爭取局外交流機會，完善部門崗位設置，堅持科學定編、人崗相適，規(guī)范跟班學習人員管理。加大對財經(jīng)紀律執(zhí)行情況監(jiān)督力度，我堅持組織局黨組每季度聽取財務工作匯報，并組建由局機關、普查中心、數(shù)管中心組成的財務工作組，進一步加強財務業(yè)務指導。善于征求全局干部職工意見建議，竭力解決工作中存在的不合理、急難重點問題，培養(yǎng)干部職工在解決問題中歷練自我、提升能力。

（四）聚焦加強黨風廉政陣地建設，恪守鐵律戒尺意識牢固樹立。堅持抓好黨章黨規(guī)黨紀教育，不斷規(guī)范政治生活言行。組織各黨支部學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，明確黨組織和個人行為規(guī)范,增強全體黨員政治意識，時刻把政治紀律挺在前面。針對監(jiān)督執(zhí)紀有溫差、審計整改不到位、資產(chǎn)管理處置不規(guī)范的現(xiàn)象，逐一剖析、建章立制，明確責任、規(guī)范流程，制定《xx市統(tǒng)計局黨組2020年落實全面從嚴治黨主體責任工作方案》《xx市統(tǒng)計局加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活工作舉措》《xx市統(tǒng)計局“三公”經(jīng)費管理辦法》，修訂《xx市統(tǒng)計局內(nèi)部審計規(guī)定》《xx市統(tǒng)計局x考勤、外出及請休假管理制度》等措施規(guī)定x余項。我能對照黨組書記責任基本清單履職盡責，擔起黨風廉政建設的第一責任人，主動謀劃部署黨風廉政建設工作，帶動班子成員抓督促、抓落實，全力支持紀檢組做好黨風廉政建設，推動我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作深入開展。x年以來，我主持召開x次機關黨風廉政建設工作會議，堅定不移深化全面從嚴治黨，組織黨組成員開展“落實黨風廉政建設主體責任監(jiān)督評估系統(tǒng)”的填報工作。按市紀委監(jiān)委、黨廉辦、市發(fā)展改革委派駐紀檢監(jiān)察組的要求組織開展各項廉政工作。組織所屬單位開展形式主義、官僚主義問題排查，梳理出問題x條，落實整改措施。組織開展貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求自查自糾工作，梳理出問題x個，并制定相應的整改措施；精心組織“掃雷行動”專項工作，全局共梳理完善工作事項x項，排查廉政風險點x個，其中高風險點x個，中風險點x個，低風險點x個，針對掃出的風險點，全局共制定防范措施x項。警鐘長鳴，長抓警示教育，深化“四種形態(tài)”，每季度組織開展談話提醒工作，局領導和有關處室領導共開展警戒談話和談話提醒x人次，針對具體問題進行面對面提醒和批評教育，起到了紅臉出汗、咬耳扯袖作用，全局干部職工規(guī)矩意識、自律意識進一步強化。

經(jīng)過兩個半月的集中整改，統(tǒng)計局黨組的巡察整改工作取得了階段性成效，但與上級要求和群眾期盼還有差距。接下來，我將繼續(xù)壓實第一責任人的責任，鞏固整改成果，積極創(chuàng)造條件，主動作為，持續(xù)發(fā)力，確保整改全面到位。

（一）馳而不息落實下篇文章。堅持目標不變、標準不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認真開展“回頭看”和不定期抽查，經(jīng)常自查爐灶，堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項，持之以恒、盯緊看牢、抓緊抓實，持續(xù)跟蹤督辦，確保按期完成整改任務。針對整改效果不好的事項，分析原因、改進方法，做好巡察“后半篇文章”，確保整改落實落地。

（二）持續(xù)用力提升整體成效。以整改為契機，堅持舉一反三、以點帶面，深入查找和努力解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題不足，以永遠在路上、沒有完成時的恒心韌勁抓好整改成效在整個統(tǒng)計行業(yè)的輻射帶動作用，從而提升我局全面從嚴治黨的整體成效，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

（三）久久為功完善長效機制。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續(xù)完善黨的建設各項制度，對已經(jīng)建立的制度，加大制度執(zhí)行力度，對制度尚不完善的，抓緊調(diào)研情況、提出設想、建章立制、試點運行、規(guī)范應用。

（四）拓展深化彰顯獨特優(yōu)勢。把巡察整改工作作為提升統(tǒng)計工作質(zhì)效的強大動力，運用好巡察整改成果，轉(zhuǎn)化運用指導工作實踐，以落實“x年統(tǒng)計‘x+x’”舉措為抓手，不斷增強統(tǒng)計服務效能，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面提升統(tǒng)計工作水平，為我市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作雙勝利貢獻統(tǒng)計力量，加快推進老城市新活力、“xx出新出彩”進程，努力建設具有獨特魅力和發(fā)展活力的國際大都市，實現(xiàn)“xx全國前列”、當好“xx重要窗口”勇當排頭兵提供堅實的統(tǒng)計支撐和優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計保障，從嚴務實、緊張快干，力爭以優(yōu)異成績向黨的百年大慶獻禮。

按照xx區(qū)委黨史學習教育領導小組的通知，根據(jù)xx支部的要求，我校黨支部認真對照市委黨史學習教育第一巡回指導組xx月xx日到xx區(qū)第xx小學進行巡回指導反饋的問題，開展了全面、深入的自查及整改工作，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、“個人必讀書目學習進度緩慢”問題整改情況。

自查情況：經(jīng)過自查，由于支部組織工作不到位，督促力度不足，我校黨支部存在必讀書目學習進度緩慢的問題。

整改情況：支部重新對必讀書籍內(nèi)容進行了階段學習任務劃分，明確時間節(jié)點讀書任務，并制定了專門的檢查情況記錄表，嚴格進行每一階段的檢查督促工作，作好詳細的檢查記錄，督促黨員干部加快個人必讀書目的學習進度。目前正有序推進當中。

二、“黨史學習教育痕跡資料收集不全，檔案管理有待進一步規(guī)范”問題整改情況。

整改情況：繼續(xù)嚴格落實各級組織方案和精神要求，并收集好相關檔案資料，重視總結經(jīng)驗，及時撰寫總結材料。

三、“基層學校的黨史學習教育氛圍營造需進一步加強”的問題整改情況。

自查情況：我校的黨史學習教育氛圍營造力度不大，氛圍不濃厚。

整改情況：學校充分利用led顯示滾動屏幕，刊播了相關的宣傳標語。同時，學校利用校園廣播每天定時播放黨史知識、紅色經(jīng)典歌曲等內(nèi)容，營造了黨史學習教育的濃厚氛圍。

四、“進一步加強特色亮點的總結提煉”問題整改情況。

自查情況：我校黨支部對特色亮點的總結和材料上報工作相對不足。

整改情況：在今后的工作中，我校將立足實際加強總結提煉工作經(jīng)驗、典型措施，爭取收到良好效果，形成制度和措施，積極向上級部門上報典型經(jīng)驗材料。

在今后的黨史學習教育工作中，我校黨支部將以此次自查、整改為契機，更加深入開展好相關工作任務，定期進行總結、研判，積極促進預期目標的達成，有力促進學校各項工作的發(fā)展和提高。

xx黨支部20xx年xx月。

我校十分重視消防工作，校領導把它放到學校工作的首要位置來抓。為做好這項工作，我校認真開展自查整改工作，取得較好的成績。具體情況如下：

我校是個老校，老化的東西不少?？倓仗幒驼翁幫ㄟ^認真檢查，發(fā)現(xiàn)不少隱患。主要有：舊教學樓兩旁有下陷的跡象；宿舍與食堂間的一段階梯很窄；宿舍內(nèi)有學生點蠟燭；老師有用電炒鍋；學校不少地方的線路老化；食堂廚房內(nèi)的柴火堆放不規(guī)范。

根據(jù)自查情況，我校立即采取措施，認真開展整改工作。

（1）對于舊教學樓兩旁下陷問題，校領導向鎮(zhèn)領導匯報，請來專家現(xiàn)場檢查，根據(jù)專家意見進行加固改造。

（2）對于窄小的階梯，總務處馬上安排人加寬。

（3）對于學生食堂廚房內(nèi)的柴火堆放，總務處責令承包人按要求堆放，并設防火道。

（4）總務處為用電炒鍋的老師重新安裝電路。

（5）生管組加強寄宿生的管理，杜絕在宿舍點蠟燭。

（6）實驗室配置專門管理員，并安裝滅火器。

（7）關閉校內(nèi)小賣部，定期檢查學生食堂的衛(wèi)生情況。

（8）對于學生食堂的電線老化，亂拉現(xiàn)象，馬上進行了整改。

對于消防工作，我校一定會常抓不懈，加強管理，加強巡邏。對于各種隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我們就會及時消除。目前正積極爭取得到社會各界的支持，盡量地使消防設施配套到位。

根據(jù)洛龍區(qū)教育體育局“區(qū)委第二巡察組反饋意見整改落實會議”的精神，洛陽市第四十七中學圍繞巡察反饋意見，結合學校實際，展開問題查擺，商討整改措施，明確今后工作方向?，F(xiàn)將第二階段整改進展情況匯報如下：

1．4月10日，學校黨支部牽頭帶領黨員領導干部認真學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，并落實工作條例相關要求。

2.按照黨的十九大新修訂的黨章規(guī)定：“黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年”要求，在局黨組與機關黨委統(tǒng)一領導下，完成學校支部換屆工作并做好資料收存。

3．目前我校是區(qū)級文明單位，學校積極開展市級文明校園創(chuàng)建工作，加強精神文明建設宣傳，明確目標，細化分工，使精神文明建設活動影響力不斷提高。

4．學校制定工作計劃，組織開展社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦活動。在校園內(nèi)、班級內(nèi)的醒目位置懸掛、張貼社會主義核心價值觀宣傳圖片，同時利用班會、家長微信群進行宣傳，開展社會主義核心價值觀主題實踐宣傳教育活動，要求全校師生對社會主義核心價值觀主題實踐教育活動寫出自己的心得感悟。

（一）黨費收繳未嚴格履行黨費收繳程序、未落實定期公示制度。

整改措施：

1.明確學校黨費收繳第一責任人是黨支部書記武春香，具體負責人是史素榮，監(jiān)督人是姚金剛。

2.武春香、史素榮、姚金剛三位同志認真學習文件，對照標準，明確在今后收繳黨費要做到以下幾條：

（1）摸清黨員數(shù)量，不遺漏，應收盡收；

（3）按照個人核對、領導審查、結果公示的程序收繳黨費；

（4）收繳完黨費后及時如數(shù)上交到教體局黨委，堅決不截留使用黨費；

（5）執(zhí)行嚴格的交費登記程序,保證賬目清晰,同時保存好上交黨費的所有票據(jù),?統(tǒng)一憑證入賬條件，做到建帳、入賬、記賬三規(guī)范，達到賬、據(jù)相符。

進展情況：

1.查明我校黨支部現(xiàn)有黨員43人應按時交納黨費；

2.對照標準核算出所有黨員2020年黨費交納額；

3.第一季度黨費已經(jīng)足額上交上級黨組織；

4.建立黨費繳納專用檔案盒存入黨支部專用檔案柜。

（二）校級黨組織政治核心作用發(fā)揮不明顯，主導作用缺失。

整改措施：

1.增強領導意識。支部書記切實履行抓黨建第一責任人的職責，以黨員經(jīng)常性教育活動為推進學習型黨組織建設的重要抓手，重在問題的解決和工作的推進。

2.體現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動。把握好黨支部和校委會、黨員和教職工學習相互結合、相互促進的關系，將教育活動與學校中心工作相整合，黨政工團實現(xiàn)有機聯(lián)動。

3.擴大輿論宣傳。充分運用微信群、宣傳欄、美篇等多種形式和載體做好教育活動的宣傳工作，擴大教育活動的效應和教師對活動的知曉與認可度。

4.整合學習內(nèi)容。在專題組織學習主題的同時，不斷探索有效的學習方法，把黨內(nèi)的經(jīng)常性教育活動與做好教工思想政治工作——教工的學習結合起來，與總結黨支部建設的工作結合起來，與抓好學校各項教育教學工作落實結合起來。

5.落實活動成效。把活動成效的體現(xiàn)要求定位在落實崗位實踐中，教育活動與推進師德師風建設和促進學校發(fā)展結合起來，在“內(nèi)化”、“結合”、“轉(zhuǎn)化”三個環(huán)節(jié)上下功夫，努力取得實際效果。

進展情況：

1.組織黨員及教職工學習上級文件精神，從4月1日起，校委班子成員和九年級全體教師正常到校上班。

2.為初三復學做準備。按照初三復學條件標準建立檔案資料，裝滿9個檔案盒；多次組織校委班子和初三教師打掃衛(wèi)生，清潔校園；懸掛勵志標語，制作宣傳欄，書寫黑板標語，張貼溫馨提醒，營造濃厚文化氛圍；組織初三教師進行開學演練，為學生順利返校打好基礎；校門口和校園的墻面、地面、路邊設置引導、提醒標識，保證學生不聚集、不扎堆；合理安排錯峰上、下學，課間安全值班、小班教學、編排課程表，保證有序復學；防疫物資準備到位，并不斷補充。

3.4月13日，校委班子和初三全體教師，按照開學方案，迎接初三學生順利返校，開展升旗儀式、清潔校園、防疫知識教育、主題班會等活動，保質(zhì)保量完成開學第一課教育活動。

4.組織黨員職工參加主題教育。一是清明節(jié)線上愛國主義教育活動，黨員們線上參觀洛八辦、烈士陵園等愛國主義教育基地，觀看、收聽祖國在我心中、英雄事跡等文字、音像資料，廣大黨員寫出學習心得，表示要向英雄致敬，學習英雄無私奉獻、愛黨愛國的精神；二是組織觀看優(yōu)秀黨員教育片，黨員們看后寫出觀后感，表達出飲水思源，要向那些堅守在崗位，抗戰(zhàn)在一線的”逆行者“們致敬和學習，做出一名黨員應有的貢獻！

下階段我們會根據(jù)教體局機關黨委的工作安排以及學校實際情況，逐步落實整改相關工作內(nèi)容。

中共xx市第四十七中學黨支部。

2020年4月13日。

為深入貫徹黨的十九大精神，認真落實xxxxx關于“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”的要求，根據(jù)市紀委《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施細則》和市教育局《關于開展以案促改工作的通知》，我單位認真組織開展了教育系統(tǒng)違法違紀案件剖析，做好堅持標本兼治推進以案促改集中整改工作，取得了良好成效，現(xiàn)將以案促改工作開展情況報告如下：

(一)制定工作方案為推動本次以案促改工作向系統(tǒng)化常態(tài)化、制度化發(fā)展，校黨委制定了《開展xxx違法違紀案件剖析推進以案促改工作方案》，確定自xx年x月x日開始，按照警示教育、查擺剖析、整改提高、建章立制、總結報告x各環(huán)節(jié)開展以案促改集中整改工作。

(二)成立領導小組及辦公室校黨委成立了開展以案促改工作領導小組，xx任組長，黨委書記高度重視以案促改工作，高標準、嚴要求，推動以案促改取得實效。以案促改領導小組下設辦公室，負責整個活動的組織開展和督促檢查工作。

(三)召開警示教育大會x月xx日下午，召開xxx以案促改工作動員暨警示教育大會。會議宣布了《開展韓常福違法違紀案件剖析推進以案促改工作方案》，校領導班子成員、各科室負責人，分別結合自身工作在會上作了表態(tài)發(fā)言，黨委副書記對在全校范圍內(nèi)開展以案促改工作提出了明確工作要求。全體黨員參加了本次以案促改動員部署及警示教育大會，以案促改領導小組辦公室還專門設置了推進以案促改工作舉報箱，收集舉報信息、批評意見建議，及時發(fā)現(xiàn)和處理單位內(nèi)違法違紀等問題，以提高以案促改工作針對性、實效性。

(四)開展從嚴治黨、廉政建設專題教育校黨委圍繞以案促改主題內(nèi)容，集中開展了一系列黨風廉政教育活動。

一是發(fā)放提醒信。校黨委給每位黨員干部發(fā)放了一封《以案促改提醒信》，要求黨員領導干部緊繃紀律這根弦，筑牢思想防線。

二是狠抓作風建設。5月26日，召開全體黨員干部大會，傳達學習《xxxxx關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要指示的通知》，要求全體黨員干部認真學xxxxxx指示的內(nèi)容和精神實質(zhì)，牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治站位和政治自覺，鍥而不舍、持之以恒抓好作風建設。

三是加強節(jié)假日廉潔自律教育。針對糾正“四風”在新形勢下的“十種”表現(xiàn)形式，要求每個黨員干部認真對照檢查，防微杜漸，扎實推進嚴明紀律規(guī)定等措施確保節(jié)假日風清氣正。

四是開展廉政警示教育。集中開展形式多樣的專題教育，組織觀看《巡視利劍》、《第一大案》等專題教育片。參觀廉政警示教育基地，接受廉政警示教育。上警示教育專題黨課。

(一)全面組織開展自查自糾在以案促改領導小組的安排部署下，全體黨員干部對照韓常福違紀案件，深入查找自身在思想作風、六大紀律方面、廉潔用權方面存在的問題和不足，認真撰寫自查自己報告，報以案促改領導小組辦公室。全體黨員干部認為自查自糾是一次真二警鐘、一次心靈洗禮、一次信念拷問，這次深刻的反面教育振聾發(fā)聵，發(fā)人深省、醍醐灌頂，警示大家在利益誘惑面前，做到慎獨、慎初、自警、自律，堂堂正正做人，認認真真做事。

(二)組織各黨支部召開專題會議按照以案促改領導小組辦公室要求，先后組織召開“吸取教訓自查自糾”專題組織生活會，校黨委委員以普通黨員的身份參加了所在支部的組織生活會。每位黨員認真準備發(fā)言提綱，并在會上發(fā)言，通過認真對照近年來教育系統(tǒng)發(fā)生的典型案件，汲取教訓、反躬自省，引為鏡鑒。通過開展批評與自我批評，進一步交流了思想、統(tǒng)一了認識。

(三)校黨委召開專題生活會x月xx日下午，校黨委召開“標本兼治、以案促改”專題生活會。對照教育系統(tǒng)典型違法案例，認真查擺班子在作風和廉政建設方面存在的問題公號“老秘帶你寫材料”整理，嚴肅認真開展批評與自我批評，不回避、不掩飾、揭丑亮短、抖露實底，深刻剖析問題，明確整改方向。領導班子在講忠誠守紀律等方面查擺問題，制定相應整改措施。

(四)加強宣傳教育把從嚴治黨和黨風廉政建設融入到日常工作中，列入到校規(guī)章制度中，利用學校微信群、短信、郵件發(fā)送廉政信息，通過觀看影片、學習身邊模范典型、并在校園宣傳欄開設以案促改工作信息圖文等多種形式，大力宣傳廉政工作動態(tài)，以正確的輿論導向營造風清氣正、崇尚廉潔的良好氛圍。

一個月以來，學校黨員領導干部職工通過學習、討論、自查自糾、開展批評與自我批評等眾多形式，開展標本兼治推進以案促改工作，較好地將以案促改工作的宗旨、精神貫徹落實取得了一定的成果。

一是促使廣大黨員領導干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強法紀觀念和廉潔自律意識，筑牢思想道德防線。

二是通過對學習、作風、制度上的自查自糾認識到問題，明確了改進方向，為進一步完善健全管理制度、堵塞制度漏洞奠定了基礎。

開展以案促改工作取得了一定的成效，但對照上級黨委要求，本單位以案促改工作還存在一定問題。一是工作開展得還不夠深入、不夠全面、不夠規(guī)范，存在推進措施不夠有力，工作力度不夠大，督促檢查跟進不夠及時等問題致使有些工作成效不夠明顯。二是案件剖析得還不夠深入，自選動作不夠豐富，與教育系統(tǒng)內(nèi)一些優(yōu)秀的單位相比，還有差距。

下一步，我校將按照以案促改文件要求，結合工作實際，有計劃做到以下幾點：一是進一步提升政治站位。教育全體黨員干部深刻理解以案促改工作，是深入推進全面從嚴治黨的內(nèi)在要求，是懲前毖后、治病救人，教育保護干部的重要舉措。二是堅持把學習作為政治責任、精神追求和思想境界，始終保持政治上的清醒和堅定。始終堅持以學習自警自勵，以學習提高自我，以學習增強貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的自覺性和堅定性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是勇于擔責，敢于擔當。在黨性原則面前，要敢于擔當，在學校的教育教學、管理等重點工作上，砥礪奮進，克難攻堅。

耕地是我國最為寶貴的資源，確保糧食安全的根本就是耕地，而耕地中的精華就是基本農(nóng)田，也就是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那一部分耕地。為全面實行永久基本農(nóng)田特殊保護,永久基本農(nóng)田的劃定及核實整改工作至關重要。按照國家、省統(tǒng)一部署，從2021年1月14日起，州自然資源局全面啟動永久基本農(nóng)田核實整改工作，重點核實整改永久基本農(nóng)田劃定不實、違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田、違法違規(guī)破壞永久基本農(nóng)田及種植植物影響永久基本農(nóng)田等四個方面。

一是安排專人專班督促指導各縣（市）對部下發(fā)圖斑逐一進行核實確認。核實確認主要通過內(nèi)業(yè)判讀與外業(yè)核實相結合的方式進行，在對圖斑進行核實后，需分門別類予以確認或進行重新標注。

二是抽調(diào)本單位相關專業(yè)技術人員組成州級技術服務指導工作組赴各縣市開展技術服務指導工作，為確保各縣市按時完成對部下發(fā)圖斑的核實確認工作，保證成果質(zhì)量。

三是通過全面開展永久基本農(nóng)田劃定成果核實工作，找準劃定不實、違法占用等問題，梳理問題清單，提出分類處置意見，以縣級行政區(qū)劃為單元編制整改補劃方案，鞏固永久基本農(nóng)田劃定成果。

四是將永久基本農(nóng)田核實整改和儲備區(qū)劃定工作，與第三次全國國土調(diào)查緊密銜接，要將永久基本農(nóng)田集中連片的地塊優(yōu)先劃入，確保劃定成果真實合理。

通過永久基本農(nóng)田核實整改工作的開展，為我州全面鞏固永久基本農(nóng)田劃定成果，規(guī)范有序劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，牢牢守住耕地紅線，嚴控耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”奠定基礎，逐步構建保護有力、集約高效、監(jiān)管嚴格的永久基本農(nóng)田特殊保護新格局。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年6月至8月，市委第三巡察組對市財政局黨組進行了巡察。2018年11月13日，巡察組向市財政局黨組作反饋了巡察情況，指出市財政局存在六個方面問題。市財政局黨組高度重視，在市委巡察辦精心指導和駐局紀檢監(jiān)察組全程監(jiān)督下，扎實推進整改落實工作。通過落實巡察整改，局黨組切實提高了政治站位，增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，管黨治黨責任全面壓實，政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設進一步提升，領導核心作用充分發(fā)揮，財政干部隊伍更加忠誠干凈擔當，營造了市財政局風清氣正的良好政治生態(tài)。根據(jù)黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改落實情況予以公布。

市財政局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神，全面貫徹落實省委、市委關于進一步深化巡視巡察整改工作的部署要求，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，堅決履行整改主體責任，真認賬、真反思、真整改、真負責，高標準嚴要求抓好問題整改工作，確保市委巡察反饋的意見條條有整改、事事有回音、件件有著落。

（一）。

加強巡察整改的組織領導。

把堅持和加強黨的全面領導貫徹到整改落實工作全過程。2018年11月13日市委第三巡察組向市財政局黨組反饋意見后，市財政局黨組第一時間成立了市委第三巡察組反饋意見整改落實工作領導小組，由局黨組書記、局長李漢東同志擔任組長，并下設領導小組辦公室，負責綜合協(xié)調(diào)、跟蹤落實、督促檢查有關工作，同時設立了整改落實組、宣傳資料組、督導檢查組3個專職小組，具體抓各項整改工作落實。在巡察整改中，局主要領導堅持問題導向，不躲不繞不推，嚴把整改質(zhì)量關，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事情親自督辦，履責擔當，充分發(fā)揮了“領頭雁”作用。局黨組成員自覺落實“一崗雙責”，對自己分管領域問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任科室和黨支部也分別對照問題，層層分解任務，層層傳導壓力，層層抓好落實。

（二）。

圍繞反饋意見認真研究推進巡察整改工作。

分別及時召開了局黨組會議、全體干部職工推進巡察整改工作動員會，專題傳達市委巡察反饋會精神，圍繞反饋意見研究部署推進全局巡察整改工作。2個月整改期間，市財政局黨組共召開7次黨組會議，專題研究落實巡察整改工作，對各階段整改情況進行跟蹤問效，深入分析存在問題和困難，采取有力有效措施加快整改進度，確保按時高質(zhì)量完成整改任務。

（三）。

層層壓實整改責任。

制定了《湛江市財政局黨組落實市委第三巡察組反饋意見整改方案》，堅持問題導向原則，細化巡察反饋問題整改清單，明確整改內(nèi)容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室和責任人等，確保整改責任和任務具體落實到人，做到壓力層層傳導、責任層層落實。

（四）。

做好整改臺賬資料和報送工作。

要求各責任科室認真做好整改資料的匯總整理，建立“一問題一臺賬”，及時對賬銷號。定期向市委巡察辦匯報整改情況，堅持做到“每周一匯總、一報送”，即每周匯總一次整改情況，于每周五報送市委巡察辦；同時，每20天向駐局紀檢監(jiān)察組報告一次整改情況。以整改時限倒逼整改進度，促使全局形成聞雞起舞、日夜兼程抓整改的高度自覺。

（五）。

建章立制，嚴肅問責。

針對巡察組反饋的存在問題，市財政局黨組及時制定完善了涉及黨建工作、黨風廉政、財務管理、組織人事、行政管理等相關規(guī)章制度25個，進一步規(guī)范各項工作，提升管理水平，形成以制度管人、管財、管事的良好局面。同時，對涉及問題的相關責任人進行嚴肅問責處理，切實強化警示作用。

（一）。

對“黨的政治建設不強，黨組核心作用發(fā)揮不充分”方面問題的整改情況。

1.關于局黨組管財理財“全市一盤棋”意識不強問題。

一是加快推進預算管理改革。研究起草深化市級預算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革意見，市委辦、市府辦已于2018年11月23日印發(fā)《關于深化市級預算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見》；通過湛江財政“大學習”講壇、培訓會議等形式，轉(zhuǎn)變市直部門和縣（市、區(qū)）預算管理理念，確保改革精神深入人心。下一步，將按照《關于深化市級預算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見》部署，進一步細化改革方案，明確任務分工，督促縣（市、區(qū)）加快推進預算管理改革，形成全市預算管理改革一盤棋的良好局面。

二是完善政府預算體系。根據(jù)預算法的要求，市財政自2015年起已按照“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”原則，編制一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算等四本預算，建立起全口徑預算體系，并將地方政府債務分門別類納入全口徑預算管理。同時，不斷建立健全跨年度預算平衡機制，《2018－2020年湛江市直中期財政規(guī)劃草案》已于2018年9月報經(jīng)市政府批準，并按規(guī)定上報省財政廳備案。各縣（市、區(qū)）也根據(jù)市財政統(tǒng)一部署，完成了2018－2020年中期財政規(guī)劃草案的編制。

三是深化財政體制改革。為激活區(qū)級發(fā)展活力，根據(jù)《市委市政府進一步理順市與區(qū)權責關系的意見》（湛發(fā)〔2013〕8號）的精神，經(jīng)市政府同意，市財政局于2014年1月印發(fā)了《湛江市市與區(qū)財政管理體制實施方案》，進一步加大了財政收入增量向區(qū)級傾斜的力度。經(jīng)清算，執(zhí)行現(xiàn)行財政體制后，2013—2017年市級新增下放區(qū)級財力共計8.67億元。隨著市區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，今后區(qū)級政府獲得的新增財力將進一步加大。在重點項目稅收分成上，市財政同樣不斷加大對重點項目所在區(qū)的傾斜力度。根據(jù)中央、省深化財稅體制改革的精神，結合中央地方稅體系改革和省財政體制改革等工作部署，市財政局抓緊建立健全市以下財政體制和轉(zhuǎn)移支付政策，于2018年11月5日向市政府上報了《關于市與區(qū)財政管理體制調(diào)整有關事項的請示》。下一步將按市委、市政府的批示對市與區(qū)財政管理體制進行調(diào)整。四是有力支持縣區(qū)財政運行。2018年，市級累計撥付縣（市、區(qū)）補助與往來調(diào)度資金154億元，同比增加45.3億元，增長42％，市級財政資金堅持向基層傾斜，有效保障了縣（市、區(qū)）在“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”方面資金需要，促進縣區(qū)財政高效運轉(zhuǎn)。

2.關于財政收入質(zhì)量不高、缺乏積極有力的財政政策引導問題。

一是全力提高財政收入質(zhì)量。2018年，市財政局以建設高質(zhì)量效益型財政為目標，嚴格按照預算法和《財政部關于進一步規(guī)范地方財政收入秩序的通知》等規(guī)定，強化稅收征管手段，嚴格財政收入分類核算，優(yōu)化收入結構。2018年，全市一般公共預算收入121.83億元，可比增長15.39％。其中：稅收收入90.27億元，同比增長19.6％，稅收收入增速全省排名第三；非稅收入31.56億元，非稅收入占一般公共預算收入比重從上年的44.1％下降到25.9％，財政收入結構大幅優(yōu)化，非稅收入占比過高的問題得到根本性改變，財政收入質(zhì)量為歷年最優(yōu)。各項指標均超額完成預期目標，為湛江加快建設省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極提供了堅強的財力保障。

二是強化財源、稅源管理。堅持財稅部門聯(lián)席會議制度，定期召開財稅部門會議分析經(jīng)濟形勢，密切跟蹤重點項目、重點企業(yè)、重點稅收的收入情況，強化稅源管理。撰寫《湛江市2017年納稅百強企業(yè)分析報告》，從企業(yè)納稅角度延伸至如何結合湛江優(yōu)勢，精準招商，促進湛江經(jīng)濟全面發(fā)展，分析報告得到市委、市政府主要領導批示表揚。積極測算增值稅改革對我市財政收入影響程度，研究制定有效措施應對減收影響。市財政局在全省首創(chuàng)推進全市財政大數(shù)據(jù)平臺建設可行性研究，平臺建設爭取2019年全面運營上線。大數(shù)據(jù)平臺上線后，將在跟蹤我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，整合重點項目、重點行業(yè)企業(yè)、市直各職能單位條塊分割的數(shù)據(jù)，分析監(jiān)控重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點區(qū)域指標數(shù)據(jù)變動情況，健全重點稅源動態(tài)監(jiān)控分析機制方面發(fā)揮積極作用。

三是支持地方經(jīng)濟發(fā)展。我市各級財政部門認真貫徹市委、市政府關于財政支出促進地方經(jīng)濟發(fā)展要求，財政支出向與gdp核算相關八項支出傾斜，全力加快八項支出增長，發(fā)揮財政支出拉動經(jīng)濟增長積極作用。2018年，全市一般公共預算支出477.17億元，可比增長11.9％。其中：八項支出357.93億元，同比增長13.1％，拉動全市gdp增長0.9個百分點，超額完成年初目標。

四是加強非稅收入管理。根據(jù)《預算法》要求，加強對非稅預算編制精細化管理；進一步完善非稅征收管理系統(tǒng)建設；嚴格界定非稅收入管理系統(tǒng)收費項目屬性；進一步推進規(guī)范市級財政非稅收入直繳國庫；全力推進財政網(wǎng)上繳費平臺建設工作。

五是進一步深化稅費改革。貫徹落實中央“放管服”改革措施，真正將國家減稅降費政策落到實處。2013年以來，市財政局組織有關部門對涉企行政事業(yè)性收費和政府定價經(jīng)營服務性收費進行了多次清理，全面實現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”。2018年，我市在鞏固收費清理改革工作的同時，進一步落實國家減稅降費政策，全市降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本65.28億元；嚴格執(zhí)行“涉企收費進目錄，清單以外無收費”政策，涉企收費實行目錄清單管理制度，全年減免涉企行政事業(yè)性收費5.71億元。

3.關于本位主義問題突出，執(zhí)行財經(jīng)制度不嚴格問題。

一是嚴格落實《關于市級預算單位實施公務卡強制結算目錄的通知》等規(guī)定，帶頭執(zhí)行好上級和本市各項財經(jīng)制度，加強和規(guī)范財務管理。印發(fā)《湛江市財政局關于強化使用公務卡結算的通知》，新修訂《湛江市財政局財務管理制度》及《湛江市財政局公務卡使用管理規(guī)定》，嚴格落實公務接待、差旅費、現(xiàn)金使用管理、采購內(nèi)部控制等財務管理報銷等制度，重申公務卡使用規(guī)定，對應使用公務卡結算而未使用的不予報銷。

二是開展局內(nèi)部會計憑證、賬冊等財務資料整理，進一步規(guī)范財務資料管理和使用。

4.關于執(zhí)行上級決策部署不到位問題。

一是嚴格執(zhí)行預算法，進一步編細編實預算，提高項目預算準確性和到位率，嚴格按照規(guī)定時限下達年初預算和上級轉(zhuǎn)移支付資金，簡化優(yōu)化項目審批流程，從源頭上提升財政支出效率。

二是對支出進度影響較大的大額項目和關乎民生保障、經(jīng)濟發(fā)展的重點項目，建立追蹤和監(jiān)控機制，對支出進度較慢的支出項目，列出清單，分析原因，采取針對性措施切實加快支出進度。

三是加快建立業(yè)務主管部門預算執(zhí)行承諾機制，要求部門在預算編制時簽訂預算執(zhí)行承諾書，年度執(zhí)行完畢后開展自查并向本級政府報告。

四是建立健全部門項目庫。市委辦、市府辦印發(fā)《關于深化市級預算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見》（湛辦發(fā)〔2018〕27號），2019年預算編制實行項目庫申報，未按規(guī)定列入項目庫、未申報績效目標或未通過績效目標審核和預算審核的項目，原則上不得安排資金。同時，要求部門提前做好項目研究論證，提前一年做好前期準備工作。

五是定期通報支出進度。定期召開全市加快支出進度會議，及時通報各部門、各縣（市、區(qū)）一般公共預算、新增債券資金及涉農(nóng)資金的支出情況。要求各縣（市、區(qū)）、各部門深入挖掘支出進度慢的原因，采取有針對性的措施，切實加快支出進度。下一步，市財政局將督促各縣（市、區(qū)）結合當前預算執(zhí)行情況，科學預測預算完成情況，合理調(diào)減調(diào)入資金預算數(shù)；轉(zhuǎn)變理財觀念，落實部門支出責任；及時盤活存量，動態(tài)調(diào)整資金項目；健全部門項目庫，編細編實預算；完善考核制度，健全責任追究機制；爭取上級支持，加大資金調(diào)度傾斜。

5.關于財政資金管理不規(guī)范問題。

一是嚴格落實“三公”經(jīng)費管理，按預算安排因公出國（境）費用。2018年因公出國（境）費用無支出。

二是及時將結余資金收回國庫。

三是按照過“緊日子”的思路，從嚴從緊安排自用經(jīng)費。2018年11月，印發(fā)了《市直預算單位實有資金賬戶財政存量資金清理工作管理辦法》，不斷加強本單位結余資金的管理和清繳工作力度，進一步提高年初預算編制的準確性，更加合理安排和開支專項資金，加快專項資金支出進度（由2017年的63.89％增加到2018年的83.24％），提高財政資金使用效益。

四是規(guī)范市財政局對縣（市、區(qū)）鎮(zhèn)（街）和其他單位的經(jīng)費“補助”撥款，嚴格按照新修訂的《湛江市財政局財務管理制度》辦理，資金使用情況列入2019年財政監(jiān)督檢查計劃，并自覺接受駐局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。

6.關于公務用車管理不規(guī)范問題。在全局認真開展2016年以來是否存在公車私用、違規(guī)報銷私車加油費等情況清查，并重新修訂《湛江市財政局公務車輛管理規(guī)定》。進一步精細編制執(zhí)行公車運行維護費用，嚴格公車使用審批制度，確保公車運行維護費用控制在預算范圍以內(nèi)。市財政局2016－2018年公車運行維護費用逐年下降。

7.關于財務審批管理不規(guī)范問題。2018年11月新修訂了《湛江市財政局財務管理制度》，對財務審批流程和審批權限都進行了更加嚴格的規(guī)定。

一是明確各種費用開支執(zhí)行“先申請報批，后安排支出”的原則；

二是調(diào)減分管局領導、辦公室主任資金審批權限，嚴禁越權審批。2018年4月，在局黨組的統(tǒng)一部署下，制定了《湛江市財政局辦公室廉政風險防控工作措施》，加強對辦公室包括財務管理在內(nèi)的各項工作、各個崗位的內(nèi)部監(jiān)督管理和風險防控。

8.關于內(nèi)部工程項目審批管理不規(guī)范問題。從2018年11月起，將相關項目列入廉政風險點，符合采購規(guī)定的一律引入第三方競爭方式確定施工單位，進一步加強對工程項目的監(jiān)督管理，規(guī)范局內(nèi)部工程項目審批運作方式。根據(jù)《湛江市財政局政府采購內(nèi)部控制管理規(guī)定》，工程的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕50萬元以上的采用公開招標，5萬至50萬元的通過招標代理公司進行代理招標，不足5萬元及以下的邀請三家施工單位按報價低者作為施工方；保存完整的招投標、合同、驗收等資料形成檔案備查；工程款支付必須符合國家法律、法規(guī)及財務制度。

9.關于黨管干部主導作用發(fā)揮不充分問題。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，規(guī)范選人用人。選拔任用干部前，報市編辦核定編制職數(shù)，制定選任干部工作方案，并向市委組織部報批，做到選拔干部有依據(jù)。堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、平等競爭原則，取消中層干部投票，避免“唯票取人”。堅持民主集中制，依靠群眾，發(fā)動群眾，嚴格執(zhí)行動議、民主推薦、組織考察、黨組決定、任前公示、報批等程序，嚴格落實廉政審核，確保選拔程序規(guī)范，結果公平公正。

（二）。

對“黨的思想建設薄弱，意識形態(tài)工作不堅實”方面問題的整改情況。

1.關于黨的思想建設薄弱、理論學習不實問題。堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務抓緊抓實，作為黨組會議、黨委會議、黨支部會議第一議題，并列入黨組理論學習中心組重要學習內(nèi)容。2018年，局黨組專題學習28次，邀請全國人大代表等作專題講座6次，舉辦湛江財政“大學習”講壇11期，觀看教育影視片12次，組織知識考試2次。組織黨員干部到黃學增故居、愛國英雄張炎將軍故居、徐聞縣黨員教育基地、鶴地水庫廉政教育基地、麻斜軍港、南海艦隊軍史博物館等開展黨性教育。同時，制定了《學習貫徹黨的十九大精神工作方案》《十九大精神大講壇活動方案》《2018年局黨組理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》《2018年局機關黨的工作要點》《2018年紀律教育學習月活動實施方案》《湛江財政“大學習”講壇活動方案》《湛江市財政局深入開展憲法學習宣傳教育活動實施方案》《關于組織全市財政系統(tǒng)干部到江西財政大學培訓的工作方案》《關于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例〉〈中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）〉〈中國共產(chǎn)黨工作機關條例（試行）的通知〉》等，推動學習教育常態(tài)化、制度化。落實組織生活會、“三會一課”等制度，督促黨支部落實市委組織部“兩學一做”學習教育、“三會一課”學習要點安排。加強對支部組織生活記錄本、黨員學習筆記檢查，通報檢查情況，督促抓好整改。

2.關于意識形態(tài)工作不到位問題。市財政局黨組扛穩(wěn)抓實意識形態(tài)主體責任，把意識形態(tài)工作納入局黨組重要議事日程專題研究；成立意識形態(tài)工作領導小組和意識形態(tài)巡視整改落實工作領導小組，強化責任落實。凡上級涉意識形態(tài)文件第一時間學習傳達，并研究我局貫徹落實意見。如2018年9月3日，黨組理論學習中心組專題傳達學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《正確認識妥善應對中美貿(mào)易摩擦》有關精神。9月10日，局黨組專題傳達學習《關于開展中央和省委巡視組反饋意識形態(tài)工作存在問題整改落實情況督導檢查的通知》精神。8月23日，我局召開巡視整改專題民主生活會，將意識形態(tài)工作落實情況納入查擺范圍，深入剖析。12月24日，我局召開巡察整改專題民主生活會，班子成員認真查擺意識形態(tài)工作存在問題，剖析問題根源，做實做細整改措施，加快推動落實整改。

定期組織收聽觀看保密、網(wǎng)絡安全、國家安全視頻和講座，利用新媒體強化宣傳學習，不斷增強全體干部職工的安全防范意識。如組織全體干部職工觀看《全國涉密泄密案例警示教育展》專題警示教育片，邀請市公安局網(wǎng)警支隊、市國家保密局專家分別作網(wǎng)絡信息安全、保密知識專題輔導。2018年以來，全面加強宣傳報道稿件的審核把關，并加強對局網(wǎng)站、微信公眾號、干部職工微信群的監(jiān)管，切實保障信息安全。

（三）。

對“黨的組織建設不堅實，選人用人不科學不規(guī)范”方面問題的整改情況。

1.關于黨的組織建設不堅實問題。2018年培養(yǎng)預備黨員1名、發(fā)展對象3名、入黨積極分子3名。成立了黨的建設工作領導小組，印發(fā)了《2018年局機關黨的工作要點》《湛江市財政局2018年開展基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動方案》，扎實推進黨建規(guī)范提質(zhì)。印發(fā)了《湛江市財政局模范機關創(chuàng)建活動實施方案》，成立創(chuàng)建活動工作領導小組，扎實推進模范機關創(chuàng)建活動。2018年11月13日，召開黨的政治建設推進會暨創(chuàng)建模范機關工作部署動員會，貫徹落實黨中央、省委和市委關于加強黨的政治建設和創(chuàng)建模范機關活動要求，部署開展模范機關創(chuàng)建活動。加強黨建陣地建設，設立“紅船精神”、“廉政建設”宣傳陣地，攜手市圖書館共建“流動圖書閱讀點”，獲評“十大書香機關單位”；扎實推進市級黨建示范點建設，先后到黑龍江省綏化市中級人民法院、深圳南山海事局等考察學習黨建經(jīng)驗，并結合市財政局實際制定黨建示范基地建設方案。精心建設職工之家和愛心媽媽屋，被評為“全國模范職工之家”。

2.關于黨員發(fā)展程序不規(guī)范問題。加強黨務工作業(yè)務培訓，配強黨務工作專職人員，提升黨務工作水平。給各黨支部書記、組織委員發(fā)放市直工委印發(fā)的《黨支部工作手冊》《發(fā)展黨員工作規(guī)范手冊》，要求及時學習、熟悉發(fā)展黨員程序，嚴格按照程序發(fā)展黨員。2018年多次組織各黨支部書記、黨務工作者參加各類黨建專題培訓班。2018年12月12日、19日，局黨組、局機關黨委分別組織集中學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，組織全體黨員干部開展知識考試；各黨支部紛紛結合“三會一課”、主題黨日活動組織開展學習，進一步提升黨務水平。購買《黨支部書記不可不知的常識》《黨務工作1000問》《黨課可以這樣講》等黨務書籍發(fā)給黨務工作者學習。建立黨建工作群，及時分享交流、討論研究黨建工作。局機關黨委及時跟進各黨支部發(fā)展黨員工作情況，加強業(yè)務指導，認真審核發(fā)展黨員材料，確保填寫完整規(guī)范、發(fā)展程序規(guī)范、手續(xù)完備。同時，將加強黨務工作者業(yè)務培訓列入2019年黨建工作計劃，邀請市直工委有關同志或黨建指導員等到市財政局開展黨務專題培訓。2019年，嚴格按程序做好黨支部換屆工作，選優(yōu)配強黨支部委員，尤其是黨支部書記，并對新支委開展初任黨務工作者培訓。經(jīng)常通過電話請示、工作交流群、上門學習請教、參加教育培訓等方式加強與市直工委的對接聯(lián)系，及時向市直工委報備發(fā)展黨員工作進度。結合機構改革，爭取設立黨辦，設置專職副書記，增加黨務工作人員，抓實抓好黨建工作。

3.關于“三會一課”開展不正常問題。建立健全“三會一課”制度，督促各黨支部嚴格按照市委組織部每月定期發(fā)布的“兩學一做”學習教育、“三會一課”學習要點，落實學習計劃。自市委第三巡察組進駐市財政局開展巡察工作后，各黨支部扎實落實整改，嚴格落實“三會一課”制度，認真開展組織生活。局黨組書記親自帶頭參加雙重組織生活、學習交流，為黨員上黨課，班子成員均能以普通黨員身份參加所在支部活動。加強定期督促檢查抽查，確保各黨支部“三會一課”落實到位。各黨支部按季度向局機關黨委上報《黨支部“三會一課”季度計劃報備表》，并將開展情況和主題黨日活動情況形成新聞稿，及時通過局官網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布。局機關黨委擇優(yōu)推送市直機關工委。

4.關于黨建工作力量不充實問題。2018年12月已增加一名黨務工作人員。正結合機構改革，爭取設立黨辦，設置專職副書記，充實黨務工作力量，有力推動局黨建工作。同時，加強黨務培訓，提升黨務工作人員業(yè)務水平。2018年10月24—25日，組織各黨支部書記參加2018年湛江市直機關黨（總）支部書記黨建專題培訓班。2018年12月12日、12月19日，局黨組、局機關黨委分別組織集中學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，并組織全體黨員干部開展《條例》知識考試。

5.關于黨員教育管理不嚴問題。加強黨員流轉(zhuǎn)管理，及時更新維護廣東省黨務管理系統(tǒng)和“智慧黨建”系統(tǒng)，及時在黨務系統(tǒng)規(guī)范做好黨員黨組織關系轉(zhuǎn)接工作。加強黨員學習教育，增強黨性錘煉。組織黨員學習《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等，開展黨章黨規(guī)黨紀知識考試；堅持每周發(fā)一條廉政學習信息、一篇警示案例剖析，強化紀律意識。組織財政系統(tǒng)干部到江西財經(jīng)大學開展綜合能力提升培訓和到“八一”紀念館等開展“學歷史、樹信念、跟黨走”紅色主題教育。建立健全民主生活會制度、民主評議黨員制度、組織生活會制度、“三會一課”等制度，加強黨員參加組織活動考勤工作，逢會必考勤，黨員有事必須向支部書記請假，并將其考勤情況作為2018年度開展民主評議黨員的內(nèi)容之一。抓好黨員亮身份工作，全體黨員佩戴黨員徽章上崗，并設立工作崗位牌，亮明工作職責，增強黨員身份認同感。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極開展交通文明、扶貧慰問、衛(wèi)生清掃、普法宣傳等志愿服務活動。2018年，《湛江日報》報道了市財政局第五黨支部黨員臺風天開展志愿服務活動事跡。

案件評查整改報告

漢中市中級人民法院：

將評查情況總結匯報如下：

一、組織領導。

為了認真開展好這次案件質(zhì)量評查活動，本著實是求是，公平公正，不走過場的原則，使這次案件質(zhì)量評查活動扎實有效的進行，我院專門成立了以黨組成員、副院長任繼忠為組長，黨組成員、副院長楊達金，黨組成員、紀檢組長何建榮為副組長及審委會專職委員張明、審監(jiān)庭庭長袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評查活動領導小組”，統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評查活動，確保了這次案件質(zhì)量評查活動的有序推進。

二、時間安排與方法步驟。

第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務部門進行交叉評查和院評查領導小組進行重點抽查；第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結上報。

案件評查范圍為20xx年審、執(zhí)結的全部案件。對于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解（和解、協(xié)調(diào)）結案和撤訴等引發(fā)當事人申訴、上訪或領導機關督辦的案件列入評查范圍。

下列七類案件為重點評查的案件：

（一）被上級法院二審改判、發(fā)回重審的案件；

（二）被上級法院提審、指令再審或本院再審的案件；

（三）檢察機關抗訴后被再審改判的案件；

（四）被確認違法或引起國家賠償?shù)陌讣?/p>

（五）引發(fā)重大涉訴信訪的案件；

（六）超審限、執(zhí)限的案件；

（七）上級法院、人大、黨委領導機關及人大代表、政協(xié)委員要求復查或督辦的案件。

3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭，民一庭與民二庭，龍頭法庭與文川法庭，五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對各自自查的案件進行了互查。同時院評查領導小組又抽調(diào)10人對各審判業(yè)務庭，按照判決案件40%和七類案件100%、調(diào)撤案件15%的比例隨機抽出405件進行了重點評查，并嚴格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評查標準（試行）的要求進行評定打分，做到認真、嚴格、扎實，不走過場。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題已及時疏理歸納，補弱補缺，限時做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結上報。

四、案件質(zhì)量分析匯總。

20xx年全院共審（執(zhí)）結各類案件2494件，除部分程序性和簡單的調(diào)撤審結的案件外，應參評案件為2055件，實際評查1942件，評查比例為94.5%。在評查的這些案件中，優(yōu)秀案件708件，良好案件1219件，合格案件15件，分別占案件評查數(shù)的36.5%、62.7%和0.8%，無不合格案件。瑕疵案件1042件，占案件評查數(shù)的53.65%。案件評查總得分183752分，個案得分94.62分。加分案件7件，占案件評查數(shù)的0.36%。

執(zhí)行案件結案346件，應評查230件，實際評查210件，評查比例為91.3%。在評查的執(zhí)行案件中，優(yōu)秀案件59件，占28.1%，良好案件151件，占71.9%。加分案件5件。

五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題。

通過這次案件評查，發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較20xx年已有較大提高。

一、好的方面：

1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名；

2、判決離婚的案件都交待了判決生效前不能與他人另行結婚的.注意事項，并收集了結。

婚證或婚姻關系證明；

3、告知當事人訴訟義務、訴訟風險、送達受理、應訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范；

4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對無異”的章子；

5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋；

6、正、副卷都能分裝。

二、存在的問題和不足。

1、立案階段。

（3）立案時提交的部分證據(jù)復印件未注明提交人或與原件核對的情況；

（4）部分qi訴狀打印件無當事人簽名或按印確認。

2、審理階段的主要問題。

（2）筆錄不規(guī)范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名，也無合議庭人員或書記員簽名；

個別判決案件無審理報告，合議庭筆錄簡單，庭審筆錄無書記員簽名；

（3）個別案件領取款物時領取人未提供身份證復印件;。

（5）個別缺席審理的案件未在《人民法院報》上刊登公告;。

（6）部分案件委托代理人授權不明，僅注明全權代理，而無具體授權內(nèi)容，不符合司法解釋規(guī)定。

（7）個別借款案件對原始借條未收回入卷;。

（8）個別判決離婚的婚姻案件結婚證未收回入卷，判決不準離婚或調(diào)解和好的婚姻案件，結婚證退回當事人前未復印留卷。

3、裁判文書問題：

（3）個別裁判文書未蓋“本件與原件核對無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。

案件評查整改報告

為進一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設，促進公正廉潔執(zhí)法，根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，結合我局實際，決定在全縣開展案卷評查工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、目標任務。

緊緊圍繞人民群眾反映強烈、問題易發(fā)頻發(fā)的熱點案卷開展評查工作，從中發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，督促整改，切實糾正執(zhí)法辦案中存在的問題，健全執(zhí)法制度，提高辦案質(zhì)量，進一步提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度。

二、評查范圍。

評查以來的案件，包括：

（一）上級交辦督辦、信訪、投訴案件。

（二）執(zhí)業(yè)執(zhí)法中可能發(fā)生違紀違法的案件。累計評查業(yè)務案件125件，其中律師案件25件（泗州所、澤之源所分別為10件，張亞所5件）、公證案件25件、法律援助案件25件、社區(qū)矯正案件15件、基層法律服務案件15件和基層人民調(diào)解案件20件。

三、方法步驟。

本次案件評查活動從9月上旬開始，10月底完成，分梳理排查、自評自查、復查抽查、總結通報四個階段進行。

(一)梳理排查階段（9月上旬）。各科室制定具體工作方案，針對群眾反映強烈、易發(fā)生問題的案件逐一排查、登記匯總，并填寫匯總登記表。

（二）自評自查階段（9月中旬）。各科室通過審閱案件材料、調(diào)查走訪等方式，掌握案情和當事人訴求，對案件的事實認定是否清楚、證據(jù)收集是否齊全、程序應用是否合法、法律適用是否準確、實體處理是否恰當、法律文書是否規(guī)范等方面進行全面評查，并填寫案件評查表。

（三）復查抽查階段（9月下旬-10月上旬）。迎接縣局、市局復查、重點案件抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行落實整改。

（四）總結通報階段（10月底）。對案件評查活動的組織領導、評查數(shù)量、評查結果、發(fā)現(xiàn)的'問題、及原因分析、責任查究和落實整改等情況進行全面總結，形成綜合報告，10月15日前上報市局政策法規(guī)處。

四、工作要求。

（一）加強組織領導?？h局成立案件評查工作領導小組，由局黨組書記魏兵任組長，班子成員湯紅尉、蔣永年、韋可林、唐興華等任副組長，科室負責人董鍇、耿道剛、張家勝、賈春萍、張桂銀、陳剛等為成員。

各科室要高度重視，把案件評查作為強化執(zhí)法監(jiān)督、加強辦案質(zhì)量管理、規(guī)范執(zhí)法行為的一個重要手段。精心組織評查流程，明確評查要求，創(chuàng)新評查方式，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不走過場。

（二）確保質(zhì)量效果。評查要堅持嚴格認真、客觀公正的原則。將案件評查與糾正錯誤、彌補瑕疵、問責追究結合起來，做到三個到位，即執(zhí)法問題整改到位、對因辦案不公、徇私枉法造成錯案的責任查究到位、對重點涉法涉訴信訪案件法律解釋明確、困難幫扶、、矛盾化解到位。

（三）抓好結果運用。每起案件的評查結果都要記入執(zhí)法人員執(zhí)法檔案，作為司法行政干警進行業(yè)績考核的重要依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀典型案件，要深入分析，開展警示教育，使廣大司法行政干警引以為戒。對辦理特別成功的典型案例，要加大宣傳力度，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作熱情。對評查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要加強調(diào)查研究，建章立制，堵塞漏洞。以案件評查活動為契機，積極推動制度建設，完善司法行政部門執(zhí)法管理體系，促進案件評查工作的科學化、規(guī)范化、常態(tài)化，切實提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

案件評查整改報告

為貫徹落實市聯(lián)社案件專項治理工作，本人認真學習和領會了《關于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風險的通知》（銀監(jiān)通6號）、《關于加大防范操作風險工作力度的通知》（銀監(jiān)發(fā)17號）和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項治理工作》方案（銀監(jiān)辦發(fā)77號）精神以及省協(xié)會《關于防范操作風險做好案件專項治理工作的實施意見》等文件。通過學習討論，充分了解了本次專項治理工作的重要意義，明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性，進一步認識違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性，并根據(jù)自身情況展開自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

本人能夠自覺主動地學習國家的各項金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神，加強政治理論學習，牢固思想防線。

一是提高政治意識。能夠深入學習“三個代表”重要思想，樹立正確的政治方向和堅定的政治立場，時刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前站穩(wěn)腳跟，經(jīng)受得起大風大浪的考驗。二是能夠顧全大局，不為眼前利益所動，站在單位的角度去想問題、做工作，堅決不說不利于全局的話，不做不利于全局的事，堅決完成社里安排的工作任務。三是不計較個人得失，當個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時，以集體為重，個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng)，進一步增強服務意識，做到“干一行、愛一行、專一行”，自覺接受廣大客戶監(jiān)督，定期開展批評與自我批評，做一名合格的信合人。

一是能夠按照國家金融法令，有關法規(guī)制度和現(xiàn)金管理條例，具體辦理現(xiàn)金、有價單證的收付和調(diào)撥工作，正確辦理殘破幣的兌換，嚴格庫存限額，及時調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強柜面監(jiān)督，嚴格審查憑證要素，做好反假工作，準確及時編制各種現(xiàn)金報表、調(diào)撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度，正確使用有關登記簿，做到帳、簿、款相符；嚴格按規(guī)定處理長、短款，發(fā)現(xiàn)差錯能及時匯報。四是能夠加強庫房管理，堅持鑰匙分管，明確分工，同進同出，做到“六無”標準；遵守錢帳分管和“四雙”制度，按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴格按照福建省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務系統(tǒng)柜員權限卡管理辦法的有關規(guī)定，妥善保管好柜員卡和密碼，做到保管嚴密，操作合規(guī)。六是能夠不斷增強防范意識，落實“三防一?！?；認真熟記防盜防搶防暴預案，熟練掌握、使用好各種防范器械，時刻保持清醒的頭腦，保護信用社的財產(chǎn)安全。

在工作作風上，主要做到了以下四點：一是突出一個“實”字。工作不搞xx，不作表面文章；上報數(shù)字以實為本，不搞憑空捏造，無中生有；匯報工作敢說真話實話，不夸夸其談，弄虛作假，做到說話讓人相信，辦事讓人放心。二是牢記一個“細”字。細心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作，做到點準、墩齊、挑凈、捆緊，及時上解；嚴格按照金庫保管制度，細心做好庫房的保管工作，確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務不拖泥帶水，辦理業(yè)務快而不急，在保證質(zhì)量的前提下，提高工作效率。四是做到一個“嚴”。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，對違反紀律的事情敢于糾正，自覺維護單位利益。

生活作風上，能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導，用工作紀律嚴格約束自己，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，牢固樹立“平凡”意識，忠于“平凡”崗位，保持“平靜”心態(tài)，甘于“平淡”生活，勤勤懇懇辦事，堂堂正正做人。

一是學習不夠深入，如政治理論學習只側重單位里組織的學習，對許多政策、法律、法規(guī)只知其表，不知內(nèi)含；業(yè)務上只注重鉆研出納工作，對其它的經(jīng)濟知識學習不夠主動，不愿意去學。二是工作還不夠積極主動，有時候只求過得去，不求過得硬。除出納工作較為重視，對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創(chuàng)新，按部就班；許多工作只是照著別人學，不去鉆研，不去研究，不去歸納，辦事憑經(jīng)驗，憑主觀。四是內(nèi)控制度的落實存在薄弱環(huán)節(jié)，同事間相互信任，“四雙”制度落實不夠全面等。

一是始終堅持抓學習，不斷為自己“充電”，重點加強政治理論學習，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線，警惕各種思想的侵蝕。二是要加強對金融機構詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析，汲取經(jīng)驗教訓，時刻為自己敲響警鐘，進一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進一步深化對福建省農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實施細則的學習，真正把內(nèi)控制度落到實處。

案件評查整改報告

9月5日，藍山縣召開涉法涉訴信訪、案件評查暨執(zhí)法規(guī)范化建設工作推進會。會議由藍山縣人民政府副縣長吳新波主持，縣委常委、政法委書記黃永英、縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵等縣級領導及單位負責人出席了會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管政法領導，公、檢、法、司、森林公安、交警等單位班子成員及股、所、隊、室、庭負責人，信訪局、消防大隊等單位主要領導參加了會議。

會上，藍山縣委常委、政法委書記黃永英傳達貫徹了省市會議精神，對前段該縣涉法涉訴信訪積案化解、案件評查、執(zhí)法規(guī)范化建設三項工作的開展情況進行了階段性總結，進一步分析了三項工作中存在的問題，并對三項工作進行了安排部署。縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵、縣委政法委常務副書記李成杰公、縣司法局局長張文等作了典型發(fā)言。

黃永英根據(jù)中央和省、市委政法委部署要求，結合藍山縣實際講了意見，正確分析了當前形勢，安排部署了全縣集中化解涉法涉訴信訪案件工作。一是要進一步深化認識，明確明確目標，切實增強做好涉法涉訴工作的責任感和緊迫感。根據(jù)“誰引發(fā)、誰負責”和“誰包案、誰負責”的原則，把此項工作當成硬任務，下死決心采取硬措施，全力化解。二是要進一步強化措施，壓實責任，全力打好積案化解攻堅戰(zhàn)。對這次會議交辦的'信訪積案采取“一起案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的方法，逐案包案到人。三是進一步源頭防范，標本兼治，扎實推進積案化解工作。加強聯(lián)合接訪中心建設，實行執(zhí)法辦案信訪風險預警機制，嚴格執(zhí)法責任追究，按照執(zhí)法辦案“零差錯”、執(zhí)法過錯“零容忍”的要求，堅持從嚴治警，鐵腕追責。

黃永英要求：對藍山縣今后的案件評查工作，一要進一步提高思想認識。各單位各部門“一把手”要親自部署，親自調(diào)度，親自檢查；二要認真剖析整改。各部門對前段開展的評查工作要認真組織“回頭看”，對干警違法違紀行為，堅決依法依規(guī)追究到位；三要以評查促積案化解；四要推動評查工作常態(tài)化；五要做到“四個結合”，即：案件評查與年終考評相結合、案件評查與糾錯追責相結合、案件評查工作與信訪維穩(wěn)工作相結合、案件評查與規(guī)范執(zhí)法相結合。

黃永英強調(diào)：要做好執(zhí)法規(guī)范化工作必須做到“五個進一步”，即：進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設、進一步加強執(zhí)法考評、進一步組織開展專項整治、進一步加強重大案件的協(xié)調(diào)督辦、進一步加強隊伍建設。

最后，吳新波就會議的貫徹落實強調(diào)：一是思想認識到位；二是工作措施要到位；三是執(zhí)法質(zhì)量要到位；四是工作紀律要到位；五是工作檢查要到位。

重大案件整改報告

案件質(zhì)量評查是法院內(nèi)部審判監(jiān)督管理的一項重要工作，是對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂、是否嚴格執(zhí)法等情況進行評查驗收，不僅能夠客觀、公正評價法官辦案質(zhì)量，為考核法官業(yè)績提供充實依據(jù)，還能夠總結辦案經(jīng)驗，規(guī)范法官審判行為。如何建立和完善一套符合審判工作規(guī)律的案件質(zhì)量評查體系，對案件實行有效的監(jiān)督，是人民法院不斷探索的課題。

近年來，各地基層法院按照上級法院的要求積極開展案件質(zhì)量評查工作，評查機制亦日趨完善，并取得了顯著成效。但是，評查工作中仍存在一些問題和不足，這些不同程度錯誤或瑕疵的存在，影響了對案件的正確定性，影響了對案件的公正處理，從而影響了案件的質(zhì)量和其應達到的社會效果。筆者以此文淺析在案件評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足以及應采取的相應措施，以期在今后的工作中能夠更加完善這項制度，促進案件評查工作更上一層樓。

一、案件質(zhì)量評查的基本做法

近年來，各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀檢監(jiān)察人員組成評查組，針對不同類型案件開展質(zhì)量評查工作。評查組按照《案件質(zhì)量評查標準》，采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結合的方式，對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結束后，評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現(xiàn)的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報，再反饋給各審判業(yè)務部門及主辦法官。

二、案件質(zhì)量評查中存在的問題和不足

1、對評查工作重視不夠，認識不到位。對案件質(zhì)量評查普遍存在兩個方面的誤解：一是將案件質(zhì)量評查工作簡單地定位為糾錯，認為評查就是糾錯，通過糾錯達到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評查功能定位不準確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象，即實行事后監(jiān)督，雖然對有重大影響或領導過問的案件提前介入監(jiān)督，但也是極個別案件，對事前和案件審理過程中的質(zhì)量評查不夠重視。案件質(zhì)量管理應是預防勝于糾正。

2、案件評查制度欠缺依據(jù)，設置部門不統(tǒng)一，影響評查工作的開展。法院對所審結且已生效的案件進行事后評查，其目的是提高辦案質(zhì)量，增強辦案人員的工作責任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設置上沒有設置案件評查內(nèi)容和機構，法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進行監(jiān)督，而通過案件質(zhì)量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據(jù)。另外由于認識不同，各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評查部門，但具體做法不一，有的認為它應是平行于庭室的一級機構，下設于審委會，這樣才能加強評查力度;有的認為應下設于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機構，這樣更符合基層法院實際情況。

3、案件質(zhì)量評查的規(guī)程和標準不統(tǒng)一，實踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點，雖然制訂了一系列的《評查細則和標準》，采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查，并將評查結果予以通報，要求業(yè)務庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是，在目前的案件質(zhì)量評查中，法院沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評查標準，評查結果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質(zhì)量水平，還有可能造成相同的案件由不同的法院評查，產(chǎn)生不同的結果。

4、評查激勵和保證機制不健全，未能充分發(fā)揮評查應有的作用。以前是目標管理實行積分制，根據(jù)每個案件疑難繁簡程度和結案方式等進行評分。雖然對案件存在的差錯程度進行了量化、細化，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給承辦人及所在的庭室，客觀地分析出現(xiàn)問題的原因，提出解決問題的建議，但是改為現(xiàn)行的百分制，缺乏獎懲機制。另外，評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人，但由于評查法官與承辦人均在同一法院，被評查對象不理解，認為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評議測評，評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產(chǎn)生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏難情緒，在評查過程中束手束腳，應付了事，不能充分調(diào)動其積極性和能動性，影響了評查工作發(fā)揮應有的作用。

5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務素質(zhì)制約了評查工作的開展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專門的案件質(zhì)量評查組，但是，由于評查人員不固定，而且個別臨時抽調(diào)的評查人員評查工作經(jīng)驗以及全面處理各類案件的能力不足，造成案件質(zhì)量存在的問題無法及時發(fā)現(xiàn)。

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案件評查整改報告

按照德陽市委政法委和省司法廳關于開展20xx年案件評查活動的要求，我局黨委高度重視，認真安排落實，評查工作有序推進。

行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄，反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì)，體現(xiàn)著政府依法行政水平；執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領導高度重視，把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的“突破口”狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎性工作，是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措，是踐行執(zhí)法為民、維護社會公平正義的具體行動；是貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作；也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查，抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。

根據(jù)市委政法委《關于開展20xx年案件評查活動的實施意見》（德市政法發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局根據(jù)領導分工的變化，及時調(diào)整了案件評查領導小組的成員，由熊兵華同志任副組長。同時抽調(diào)專門人員組成評查小組。同時根據(jù)政法委今年的要求，對評查的內(nèi)容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復查。評查主要分為三個階段，第一階段為自查自糾，報告情況；第二階段為重點抽查，交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查；為總結整改。

我們此次的執(zhí)法案件評查包含20xx年1月至20xx年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結合我局工作實際，確定今年評查的重點。在案件類型上，由于去年我局行政許可事項相對單一，只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據(jù)工作實際情況只抽查了2件許可案件，而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面，分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷，力圖通過案件評查，提高法律援助案件的質(zhì)量，規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上，重點檢查去年評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況，評查標準和制度的落實情況，同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標準和評查制度中的缺陷，以便完善制度和標準。

此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標準，按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標準》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評查標準》，從五個方面進行評查：一是看辦案程序是否合法，立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全，是否按規(guī)定程序執(zhí)行，是否超時限辦理；二是看認定事實是否清楚，證據(jù)是否確實、充分；三是看適用法律是否正確，執(zhí)行是否公平、公正；四是看法律文書是否規(guī)范、齊全，用語是否規(guī)范、準確、精煉；五是看當事人的反映，社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進行客觀公正的分析，形成案件自查報告。然后由市局評查小組進行集中評查，評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況，以及案件自評情況，評查小組按照相關法律規(guī)定及評查標準對案件進行評議，集體討論形成評查結論，并通過對案件當事人回訪，印證案件辦理的社會效果。

市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結果為：5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%，無錯案、瑕疵案。

行政許可案件執(zhí)法主體適當、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。

法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備；法律援助人員依法履行職責，程序合法；證據(jù)材料收集齊備；代理意見被采納，案件圓滿解決；援助人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為；案件辦理取得較好的'法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件，讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權益，而不是通過非法上訪、鬧事等手段，法律援助是弱勢群體維護合法權益的有效途徑。去年存在的無會見當事人談話筆錄、結案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題：法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范，“詢問筆錄”沒有統(tǒng)一格式和紙張，案卷歸檔上有待進一步加強。

總結20xx年的行政執(zhí)法案件評查工作，我們發(fā)現(xiàn)通過執(zhí)法案件的評查做到了摸清基本情況、總結執(zhí)法經(jīng)驗、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。評查結果顯示各行政執(zhí)法部門對依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責任意識明顯加強。辦案水平得以提升，執(zhí)法行為不斷規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量不斷提高。案件質(zhì)量明顯提高?？梢钥闯鲭S著行政執(zhí)法培訓和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的不斷強化，行政執(zhí)法人員的辦案水平較以往有了很大提高，絕大多數(shù)案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術、文書制作、案卷歸檔、制度建設以及案卷質(zhì)量等綜合評比有所提高。

案件評查整改報告

“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動開展以來，我嚴格按照活動的要求，通過部機關的的集中學習和自學，在認真學習的基礎上，從思想作風、工作作風、業(yè)務知識等三方面進行了認真剖析，找出了一些問題，明確了整改方向，現(xiàn)將查擺整改報告如下：

一、自身存在的問題和不足。

1、思想學習方面：在工作中思想解放程度不夠，缺乏開拓創(chuàng)新意識，因循守舊，大膽探索的方式方法比較少，缺乏敢闖敢冒的精神和勇氣。對于理論知識的學習不夠系統(tǒng)、全面。

3、業(yè)務知識方面：()對業(yè)務技能鉆研不夠，對待工作有時不夠主動、積極，在拍攝制作上熟練度有待提高。組織工作都需要有一定的文字功底，自身文字寫作水平不高，需要多看、多學、多寫，提高這方面的能力，更好的適應組織工作。

二、整改措施及整改目標。

針對以上問題和不足，我將在以后的工作、生活中，認真反思，加以改進，時時開展批評與自我批評，扎實做好每一項工作，每一件事，提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下三點：

1、堅持學習，不斷提升自身素質(zhì)。今后我將要自覺的把學習當做一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，廣泛涉獵各方面的知識，全面提升自身素質(zhì)。結合工作的需要深入學習系統(tǒng)的業(yè)務知識和其他知識，增強學習理論的主動性，不斷提高運用所學理論指導實踐、解決問題、推動工作的`能力，時刻保證政治上的清醒和堅定。

2、積極開拓進取，提高工作水平，提升業(yè)務技能。今后在工作中，我要不斷提高掌握新知識、新技能重要性和迫切性的認識，打牢基礎，熱愛本職工作，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務，特別是了解和掌握拍攝和制作黨員電教片；進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識，要干一行愛一行專一行，虛心好學，向同志們學習，深入鉆研，遇到問題多看多問多思多想，多向周圍的同事請教，要力爭干好、爭當?shù)谝唬瑒?chuàng)造一流。要勇于開拓創(chuàng)新，積極進取，靈活運用合理的方法和措施，開展工作，處理問題，把工作能力提高到一個新的水平。

3、加強理論學習，提高政治素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想作風。思想是行動的先導。思想作風在一定程度上決定工作作風和學風，今后我不僅要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等科學理論，還要及時學習領會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)。不斷用科學發(fā)展觀改造自己的世界觀、人生觀，在工作中轉(zhuǎn)變固有思想觀念，以高度的責任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成領導交給的各項任務。

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案卷評查整改報告

案件質(zhì)量評查是法院內(nèi)部審判監(jiān)督管理的一項重要工作，是對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂、是否嚴格執(zhí)法等情況進行評查驗收，不僅能夠客觀、公正評價法官辦案質(zhì)量，為考核法官業(yè)績提供充實依據(jù)，還能夠總結辦案經(jīng)驗，規(guī)范法官審判行為。如何建立和完善一套符合審判工作規(guī)律的案件質(zhì)量評查體系，對案件實行有效的監(jiān)督，是人民法院不斷探索的課題。

近年來，各地基層法院按照上級法院的要求積極開展案件質(zhì)量評查工作，評查機制亦日趨完善，并取得了顯著成效。但是，評查工作中仍存在一些問題和不足，這些不同程度錯誤或瑕疵的存在，影響了對案件的正確定性，影響了對案件的公正處理，從而影響了案件的質(zhì)量和其應達到的社會效果。筆者以此文淺析在案件評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足以及應采取的相應措施，以期在今后的工作中能夠更加完善這項制度，促進案件評查工作更上一層樓。

一、案件質(zhì)量評查的基本做法

近年來，各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀檢監(jiān)察人員組成評查組，針對不同類型案件開展質(zhì)量評查工作。評查組按照《案件質(zhì)量評查標準》，采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結合的方式，對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結束后，評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現(xiàn)的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報，再反饋給各審判業(yè)務部門及主辦法官。

二、案件質(zhì)量評查中存在的問題和不足

1、對評查工作重視不夠，認識不到位。對案件質(zhì)量評查普遍存在兩個方面的誤解：一是將案件質(zhì)量評查工作簡單地定位為糾錯，認為評查就是糾錯，通過糾錯達到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評查功能定位不準確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象，即實行事后監(jiān)督，雖然對有重大影響或領導過問的案件提前介入監(jiān)督，但也是極個別案件，對事前和案件審理過程中的質(zhì)量評查不夠重視。案件質(zhì)量管理應是預防勝于糾正。

2、案件評查制度欠缺依據(jù)，設置部門不統(tǒng)一，影響評查工作的開展。法院對所審結且已生效的案件進行事后評查，其目的是提高辦案質(zhì)量，增強辦案人員的工作責任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設置上沒有設置案件評查內(nèi)容和機構，法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進行監(jiān)督，而通過案件質(zhì)量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據(jù)。另外由于認識不同，各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評查部門，但具體做法不一，有的認為它應是平行于庭室的一級機構，下設于審委會，這樣才能加強評查力度;有的認為應下設于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機構，這樣更符合基層法院實際情況。

3、案件質(zhì)量評查的規(guī)程和標準不統(tǒng)一，實踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點，雖然制訂了一系列的《評查細則和標準》，采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查，并將評查結果予以通報，要求業(yè)務庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是，在目前的案件質(zhì)量評查中，法院沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評查標準，評查結果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質(zhì)量水平，還有可能造成相同的案件由不同的法院評查，產(chǎn)生不同的結果。

4、評查激勵和保證機制不健全，未能充分發(fā)揮評查應有的作用。以前是目標管理實行積分制，根據(jù)每個案件疑難繁簡程度和結案方式等進行評分。雖然對案件存在的差錯程度進行了量化、細化，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給承辦人及所在的庭室，客觀地分析出現(xiàn)問題的原因，提出解決問題的建議，但是改為現(xiàn)行的百分制，缺乏獎懲機制。另外，評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人，但由于評查法官與承辦人均在同一法院，被評查對象不理解，認為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評議測評，評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產(chǎn)生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏難情緒，在評查過程中束手束腳，應付了事，不能充分調(diào)動其積極性和能動性，影響了評查工作發(fā)揮應有的作用。

5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務素質(zhì)制約了評查工作的開展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專門的案件質(zhì)量評查組，但是，由于評查人員不固定，而且個別臨時抽調(diào)的評查人員評查工作經(jīng)驗以及全面處理各類案件的能力不足，造成案件質(zhì)量存在的問題無法及時發(fā)現(xiàn)。

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案件評查整改報告

行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄，反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì)，體現(xiàn)著政府依法行政水平；執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領導高度重視，把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的突破口狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎性工作，是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措，是踐行執(zhí)法為民、維護社會公平正義的具體行動；是貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作；也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查，抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。

根據(jù)市委政法委《關于開展20xx年案件評查活動的實施意見》（德市政法發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局根據(jù)領導分工的變化，及時調(diào)整了案件評查領導小組的成員，由熊兵華同志任副組長。同時抽調(diào)專門人員組成評查小組。同時根據(jù)政法委今年的要求，對評查的內(nèi)容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復查。評查主要分為三個階段，第一階段為自查自糾，報告情況；第二階段為重點抽查，交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查；為總結整改。

我們此次的執(zhí)法案件評查包含20xx年1月至20xx年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結合我局工作實際，確定今年評查的重點。在案件類型上，由于去年我局行政許可事項相對單一，只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據(jù)工作實際情況只抽查了2件許可案件，而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面，分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷，力圖通過案件評查，提高法律援助案件的質(zhì)量，規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上，重點檢查去年評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況，評查標準和制度的落實情況，同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標準和評查制度中的缺陷，以便完善制度和標準。

此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標準，按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標準》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評查標準》，從五個方面進行評查：一是看辦案程序是否合法，立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全，是否按規(guī)定程序執(zhí)行，是否超時限辦理；二是看認定事實是否清楚，證據(jù)是否確實、充分；三是看適用法律是否正確，執(zhí)行是否公平、公正；四是看法律文書是否規(guī)范、齊全，用語是否規(guī)范、準確、精煉；五是看當事人的反映，社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進行客觀公正的分析，形成案件自查報告。然后由市局評查小組進行集中評查，評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況，以及案件自評情況，評查小組按照相關法律規(guī)定及評查標準對案件進行評議，集體討論形成評查結論，并通過對案件當事人回訪，印證案件辦理的社會效果。

市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結果為：5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%，無錯案、瑕疵案。

行政許可案件執(zhí)法主體適當、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。

法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備；法律援助人員依法履行職責，程序合法；證據(jù)材料收集齊備；代理意見被采納，案件圓滿解決；援助人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為；案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件，讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權益，而不是通過非法、鬧事等手段，法律援助是弱勢群體維護合法權益的有效途徑。去年存在的無會見當事人談話筆錄、結案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題：法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范，詢問筆錄沒有統(tǒng)一格式和紙張，案卷歸檔上有待進一步加強。

案件評查整改報告

**市糧食局：

為進一步貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》、《糧食流通管理條例》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政處罰案件辦案質(zhì)量，推進依法行政工作，按照《河南省糧食局辦公室關于開展全省糧食系統(tǒng)評查案卷工作的通知》（豫糧辦[201x]79號文件）等文件精神和市局的通知要求，我局對201x年8月1日至201x年6月30日期間辦結的行政處罰案卷進行了自查自評。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、行政處罰案件辦理情況。

201x年8月1日至201x年6月30日期間，我局按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦理結束的案件共有1件。具體為“**市**糧油食品有限公司拒報糧食基本數(shù)據(jù)和有關情況案”。

二、案件介紹。

條第二項的規(guī)定，擬對其作出取消糧食收購資格的行政處罰。為了保障當事人的合法權益，我局于201x年10月22日向其送達了《行政處罰聽證告知書》。當事人在法定時限內(nèi)沒有向我局提出聽證申請。在案件事實清楚、證據(jù)確鑿、當事人放棄申辯的情況下，經(jīng)我局案審會集體討論，決定對**市**糧油食品有限公司依法給予取消糧食收購資格的行政處罰。我局于201x年11月2日作出《行政處罰決定書》（*糧罰決字[201x]第01號），并在當日向當事人送達。并于201x年11月5日將對當事人的行政處罰情況向**縣工商行政管理局發(fā)公函予以了通報。

三、案卷自查自評情況。

依照《中華人民共和國行政處罰法》、《河南省糧食行政處罰文書制作指導規(guī)范》和《河南省糧食行政管理部門行政處罰裁量標準》及其相關制度，對我局所辦理的行政處罰案卷進行了全面自查。

（一）案件事實認定方面：本案事實清楚，證據(jù)確鑿充分。當事人發(fā)生違規(guī)行為（拒報統(tǒng)計月報表及有關情況）后，我局業(yè)務經(jīng)辦人員及其他有關人員多次以電話等方式催促改正，但未得實效。對此，卷中有書證作證。

用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬，或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關情況的”。

本案當事人的行為正是違反了《糧食流通管理條例》第二十三條的`規(guī)定，對其處罰則適用了《糧食流通管理條例》第四十四條的規(guī)定。

（三）案件辦理程序方面：本案辦理程序合法嚴謹。從卷宗來看，在掌握了當事人的違規(guī)事實后，從立案審批，到制發(fā)送達《行政處罰聽證告知書》，到局案審會集體討論決定行政處罰結論，到送達《處罰決定書》，到向工商行政管理局發(fā)公函通報處罰結果。整個執(zhí)法程序合法嚴謹。在案件調(diào)查、文書送達等環(huán)節(jié)，均由兩人以上共同亮證執(zhí)行，現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。

（四）處置適當方面：本案對當事人處置適當。當事人連續(xù)4個月拒報糧食基本數(shù)據(jù)和有關情況，且經(jīng)多次催報無果，已構成“特別嚴重違法”；根據(jù)《糧食流通管理條例》第四十四條的規(guī)定，由糧食行政管理部門“暫?；蛘呷∠Z食收購資格”。具體到本案，之所以對當事人作出“取消”而非“暫?！逼浼Z食收購資格的行政處罰，是鑒于其已形成相當大的虧空、根本無力扭轉(zhuǎn)的事實；且經(jīng)營上有涉嫌詐騙的情況，不能引人同情。如果允許其繼續(xù)保有經(jīng)營資格，繼續(xù)從事糧食收購，可能使事態(tài)更加惡化。

（五）卷宗管理方面：案卷管理規(guī)范。實行一案一卷，并制有封面，卷內(nèi)各種文字材料齊全，裝訂整齊，排列有序。案卷歸檔及時，由專人負責歸檔存檔工作。

（六）其他方面：本案從立案到調(diào)查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行、結案以及報縣政府法制機構備案等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全，時間、地點、當事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較詳實，法律文書基本規(guī)范。

四、存在的問題。

盡管我局行政處罰案卷符合質(zhì)量評查標準，但由于工作人員專業(yè)知識不夠、辦案經(jīng)驗不足，致使案卷中也存在許多不足和問題，如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一；文書中對有關問題表述還不很全面、不夠具體、不夠準確；有時記載較為簡單；調(diào)查筆錄及現(xiàn)場檢查筆錄中最后空白處沒有注明“以下為空白”；復印件沒有注明“此件與原件一致”等。

五、下步努力方向。

通過此次案卷評查，找出了我局在行政處罰案卷工作中存在的問題，暴露了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。在今后的糧食行政執(zhí)法工作中,我們要進一步加強學習，認真按照《中華人民共和國行政處罰法》和《糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序（試行）》等的有關規(guī)定，嚴格規(guī)范執(zhí)法，不斷提升依法行政工作水平。

特此報告。

**縣糧食局。

二0一x年七月二十六日。