情況匯報(bào)可以幫助我們?cè)u(píng)估工作的成果和效果,為下一步的工作提供參考和指導(dǎo)。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,我單位積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,以優(yōu)異的成績(jī)向大家匯報(bào)。
為了貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的發(fā)展普惠金融的重要精神,打通基礎(chǔ)金融服務(wù)進(jìn)村入戶的“最后一公里”,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)一體化的普惠金融體系,按照宜昌市委市政府“健全網(wǎng)格化服務(wù)體系,提升農(nóng)村網(wǎng)格化運(yùn)用管理水平”的要求和湖北省聯(lián)社關(guān)于“金融服務(wù)網(wǎng)格化宜昌先行試點(diǎn)”的要求,三峽農(nóng)商銀行擬在夷陵區(qū)開展金融服務(wù)網(wǎng)格化工作。
湖北三峽農(nóng)商銀行金融服務(wù)網(wǎng)格化堅(jiān)持“以人為本、注重實(shí)效、整合資源、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,從20xx年開始,在夷陵區(qū)所轄機(jī)構(gòu)全面推行金融服務(wù)網(wǎng)格化戰(zhàn)略,用三年時(shí)間搭建“責(zé)任網(wǎng)格化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品多樣化、服務(wù)精細(xì)化”的金融服務(wù)網(wǎng)格化體系,不斷提升網(wǎng)格內(nèi)金融消費(fèi)者滿意度,真正發(fā)揮好“小網(wǎng)格大服務(wù)”的作用,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)網(wǎng)格信息共享,職責(zé)明確、運(yùn)行高效、責(zé)任細(xì)化的農(nóng)村金融網(wǎng)格化服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)。
(一)自20xx年起,每年網(wǎng)格覆蓋率不低于30%,三年內(nèi)覆蓋面達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)對(duì)接、五個(gè)全覆蓋”。一是對(duì)接農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)支農(nóng)聯(lián)系卡、信息采集全覆蓋;二是對(duì)接農(nóng)村經(jīng)營(yíng)大戶,實(shí)現(xiàn)調(diào)查建檔全覆蓋;三是對(duì)接專業(yè)合作組織,實(shí)現(xiàn)合作洽談全覆蓋;四是對(duì)接涉農(nóng)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)合作全覆蓋;五是對(duì)接家庭農(nóng)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)結(jié)算服務(wù)全覆蓋。
(二)通過(guò)青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款、保證保險(xiǎn)貸款、農(nóng)村“五權(quán)”抵押貸款等系列產(chǎn)品的運(yùn)用,確保每年涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款的增幅不低于各項(xiàng)貸款的平均增幅,占比不低于各項(xiàng)貸款的75%。
(三)調(diào)整和升級(jí)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),確保以村為單位的網(wǎng)格內(nèi)至少有一個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)。
金融服務(wù)網(wǎng)格化的核心工作內(nèi)容是“網(wǎng)格劃分無(wú)縫化,責(zé)任跟進(jìn)無(wú)縫化,金融服務(wù)無(wú)縫化”,確保格格有服務(wù)。通過(guò)靜態(tài)的地域網(wǎng)格劃分,轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理,責(zé)任到網(wǎng)點(diǎn)、到負(fù)責(zé)人、到客戶經(jīng)理,在此基礎(chǔ)上開展無(wú)縫金融服務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)普惠金融全覆蓋、社會(huì)資源有效整合、內(nèi)部機(jī)制快速反應(yīng)、信息化處理高效率。
(一)組織推動(dòng),明確任務(wù)。
成立由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)、行長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推動(dòng)夷陵區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)格化工作,加強(qiáng)與夷陵區(qū)政府和相關(guān)部門的匯報(bào)溝通,發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際工作中的問(wèn)題。營(yíng)業(yè)部及夷陵區(qū)轄內(nèi)支行相應(yīng)組建夷陵區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)格化工作專班。工作專班在總行領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作,要加強(qiáng)與社區(qū)、街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的協(xié)調(diào)與配合,負(fù)責(zé)本行轄區(qū)金融網(wǎng)格化服務(wù)工作的組織與實(shí)施。在春天行動(dòng)中做好“四個(gè)一”工作:
一是開好一個(gè)會(huì)。提請(qǐng)夷陵區(qū)政府金融辦牽頭,召集相關(guān)部門召開金融服務(wù)網(wǎng)格化工作會(huì)議,對(duì)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作進(jìn)行安排。在此基礎(chǔ)上,提請(qǐng)區(qū)政府與三峽農(nóng)商銀行共同對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)格化工作下發(fā)文件,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二是同織一張網(wǎng),讓三峽農(nóng)商銀行借助政府網(wǎng)格化信息平臺(tái),加強(qiáng)與政府網(wǎng)格化管理中心的合作,分享網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格管理等信息,將網(wǎng)點(diǎn)分布信息、信貸產(chǎn)品信息、電子產(chǎn)品及理財(cái)信息、金融安全知識(shí)信息等充實(shí)到政府網(wǎng)格化系統(tǒng)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)雙方共享,多方共贏。
三是共用一組人,與網(wǎng)格化管理部門簽訂合作協(xié)議,將基層工作人員與基層網(wǎng)格人員打通使用,配發(fā)兼職人員證件,三峽農(nóng)商銀行工作人員可履行網(wǎng)格員服務(wù)職責(zé),網(wǎng)格員也可以履行金融業(yè)務(wù)信息員、金融知識(shí)宣傳員職責(zé),實(shí)現(xiàn)人力資源的共享。
四是發(fā)好一張卡。由各支行專班負(fù)責(zé)采集網(wǎng)格管理員信息,為每個(gè)網(wǎng)格管理員辦理一張金卡,享受三峽農(nóng)商銀行金融服務(wù)優(yōu)惠政策。
(二)劃分網(wǎng)格、確定層級(jí)。
按照“不重復(fù)、不遺漏”和資源、成本節(jié)約的原則,遵循“井田制”規(guī)律,將服務(wù)區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格單元。營(yíng)業(yè)部除劃分好自身及所轄二級(jí)支行網(wǎng)格范圍外,要加強(qiáng)與馮家灣支行、鄢家河支行的溝通及協(xié)調(diào),做到夷陵城區(qū)網(wǎng)格服務(wù)全覆蓋。其他農(nóng)村支行可參考政府網(wǎng)格劃分方法,按照行政區(qū)劃劃分網(wǎng)格范圍。城區(qū)網(wǎng)格要以物理網(wǎng)點(diǎn)為依托,借助自助銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、移動(dòng)終端等載體,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民、商戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、小微企業(yè)提供有效金融服務(wù)并實(shí)施管理。農(nóng)村網(wǎng)格以網(wǎng)點(diǎn)和助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)為依托,搭建以卡樂(lè)付、轉(zhuǎn)賬電話、pos機(jī)、自助終端等為補(bǔ)充,以網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、短信通、政府惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通為延伸的農(nóng)村電子金融網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶及各類涉農(nóng)市場(chǎng)主體提供金融服務(wù)。
各支行根據(jù)地理位置、人力資源、區(qū)域環(huán)境的分布情況,本著方便開展工作的原則,繪制網(wǎng)格地圖,網(wǎng)格地圖集主要包括“兩類三種”:一類是城區(qū)圖集、一類是農(nóng)村圖集;第一種是物理網(wǎng)點(diǎn)分布情況,包括營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行等;第二種是電子機(jī)具分布情況,包括pos機(jī)、atm、助農(nóng)取款點(diǎn)等;第三種是機(jī)構(gòu)網(wǎng)格管理人員情況和管轄范圍。合理劃分責(zé)任網(wǎng)格,實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格管理,建立支行(部)、存貸款客戶經(jīng)理和兼職網(wǎng)格員信息員二級(jí)網(wǎng)格服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)覆蓋,一一對(duì)應(yīng),網(wǎng)格地域無(wú)縫對(duì)接,確保每個(gè)機(jī)構(gòu)和每個(gè)網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員都明確各自服務(wù)范圍,針對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的對(duì)象開展金融服務(wù)。
(三)落實(shí)人員、分工負(fù)責(zé)。
三峽農(nóng)商銀行金融網(wǎng)格人員分金融網(wǎng)格員和金融網(wǎng)格管理員,金融網(wǎng)格員以客戶經(jīng)理、信貸人員為主體建立專職網(wǎng)格員隊(duì)伍;以社區(qū)、村組社會(huì)網(wǎng)格員為主體,建立兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,按照“一人一格、一崗多責(zé)、一專多能”的原則配備金融網(wǎng)格員和金融網(wǎng)格管理員,實(shí)行定格、定員、定責(zé)。金融網(wǎng)格管理員為支行行長(zhǎng)。金融網(wǎng)格員、金融網(wǎng)格管理員要與社會(huì)網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員有效對(duì)接,通過(guò)劃分網(wǎng)格和落實(shí)網(wǎng)格人員,實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走,檔在格中建、格格有服務(wù)”。
金融網(wǎng)格員和金融網(wǎng)格管理員要共同做好網(wǎng)格內(nèi)“包宣傳、包建檔、包服務(wù)、包管理”工作。金融網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)所轄網(wǎng)格的掃街掃村、調(diào)查摸底、建檔和信息收集、上報(bào)和更新、提供金融服務(wù)咨詢、受理金融業(yè)務(wù)、金融知識(shí)宣傳、監(jiān)測(cè)金融風(fēng)險(xiǎn)等,金融網(wǎng)格員要一個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)專門的電子臺(tái)賬,負(fù)責(zé)將收集到的信息按照信貸業(yè)務(wù)的要求建檔、評(píng)級(jí),為辦理業(yè)務(wù)提供貸前調(diào)查信息和貸后檢查信息。金融網(wǎng)格管理員除承擔(dān)金融網(wǎng)格員職責(zé)外,還要負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦、信息分析和上報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及協(xié)調(diào)等工作。
總行確定三農(nóng)業(yè)務(wù)推進(jìn)部為牽頭部門,負(fù)責(zé)制定金融網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案,協(xié)調(diào)其他部門和分支機(jī)構(gòu)調(diào)配資源,負(fù)責(zé)檢驗(yàn)階段性工作及總結(jié)等。信貸部門負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信貸產(chǎn)品研發(fā);電子銀行部負(fù)責(zé)根據(jù)市場(chǎng)情況和需求研發(fā)相關(guān)產(chǎn)品并進(jìn)行產(chǎn)品包裝,開展條線人員培訓(xùn)等;科技部門負(fù)責(zé)按業(yè)務(wù)條線的需求實(shí)現(xiàn)渠道建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā),確定金融服務(wù)網(wǎng)格化信息的錄入內(nèi)容,負(fù)責(zé)信息安全及金融服務(wù)網(wǎng)格化app的建設(shè)、運(yùn)用;人力資源部負(fù)責(zé)人員安排、培訓(xùn)支持和績(jī)效考核等;綜合部負(fù)責(zé)策劃及宣傳推廣工作;財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)工作費(fèi)用的安排。
(四)以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。
1、20xx年啟動(dòng)探索。營(yíng)業(yè)部及各支行按照30%的比例確立試點(diǎn)行政村(社區(qū)),確保試點(diǎn)單位社區(qū)建檔面達(dá)到40%以上,農(nóng)村建檔面達(dá)到70%以上,小微企業(yè)建檔面達(dá)到50%以上。通過(guò)一年的試點(diǎn)后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推介典型,表彰先進(jìn),增點(diǎn)擴(kuò)面。
2、20xx年復(fù)制推廣。營(yíng)業(yè)部及各支行按照70%的覆蓋面確定試點(diǎn)行政村(社區(qū)),確保試點(diǎn)單位社區(qū)居民建檔面達(dá)到70%以上,社區(qū)商戶和小微企業(yè)建檔面達(dá)到80%以上,農(nóng)村建檔面達(dá)到90%以上。在增點(diǎn)擴(kuò)面的基礎(chǔ)上,對(duì)運(yùn)行情況梳理總結(jié),形成可以復(fù)制的模式。
3、20xx年鞏固提升。實(shí)現(xiàn)四個(gè)100%。營(yíng)業(yè)部及各支行試點(diǎn)覆蓋面達(dá)到100%,社區(qū)居民建檔面達(dá)到100%以上,社區(qū)商戶和小微企業(yè)建檔面達(dá)到100%,農(nóng)村建檔面達(dá)到100%。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)促進(jìn)公安信息化建設(shè)不斷向縱深推進(jìn),公安工作已基本實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)警務(wù)向信息警務(wù)轉(zhuǎn)變。借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智慧+”的發(fā)展模式,新形勢(shì)下的網(wǎng)格警務(wù)室建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。
(一)智慧引領(lǐng),為社區(qū)警務(wù)室提供技術(shù)保障。
1、籌備智安小區(qū)。按照智慧安防小區(qū)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),在xx康養(yǎng)綜合體和xx社區(qū)內(nèi)設(shè)置21個(gè)人臉識(shí)別裝置。目前工程建設(shè)已經(jīng)展開,亟待投入使用后的效果。
2、開展網(wǎng)上辦事。結(jié)合“浙里辦”app和公安業(yè)務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,將傳統(tǒng)的被動(dòng)尋找新居民登記的方式變?yōu)橹鲃?dòng),外來(lái)流動(dòng)人口主動(dòng)登記323戶,“人在戶不在”的常住人口登記74戶,代辦約辦戶籍業(yè)務(wù)201份。
(二)機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)警務(wù)室工作能力。
1、創(chuàng)新工作機(jī)制。制定《“網(wǎng)格警務(wù)室”工作機(jī)制》,加大對(duì)網(wǎng)格民警、網(wǎng)格治安員的考核,民警和輔警的考核成績(jī)按照網(wǎng)格員考核成績(jī)進(jìn)行折算,實(shí)現(xiàn)捆綁考核。
2、創(chuàng)新層級(jí)管理。針對(duì)xx網(wǎng)格項(xiàng)目施工人員多、流動(dòng)性大的特點(diǎn),我所建立了以“網(wǎng)格警察-網(wǎng)格治安員-網(wǎng)格員-項(xiàng)目負(fù)責(zé)人-領(lǐng)班-工人”為主線的層級(jí)體系。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)的層級(jí)管理體系,織密網(wǎng)格架構(gòu),明確落實(shí)責(zé)任,延伸管理觸角,真正觸碰到最難管理的一線工人,打通管理的“任督”二脈。
(三)打防結(jié)合,提升群眾安全感和滿意度。
1、做實(shí)巡邏防控。根據(jù)警務(wù)室實(shí)際,配備“1+2+x”的人員模式,即1名民警、2名輔警及網(wǎng)格員和平安志愿者等。結(jié)合網(wǎng)格員每日走訪路線,在不同時(shí)間段、不同區(qū)塊開展亮燈巡邏,擠壓犯罪。今年以來(lái),我所順利開展大型活動(dòng)安保5次,及時(shí)化解矛盾糾紛425起,巡邏防控629次,保護(hù)性施工29次。
2、做嚴(yán)打擊犯罪。今年以來(lái),警務(wù)室共處理接報(bào)警50余起,受立案10起,破獲一起盜竊xx項(xiàng)目部財(cái)物案件,成功處理一起xx項(xiàng)目非正常死亡案件。
1、人臉識(shí)別設(shè)備建設(shè)進(jìn)度比較緩慢。
2、網(wǎng)格員的積極性不高,融入公安工作不夠主動(dòng)。
2、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)同作戰(zhàn)。成立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)處置中心,從街道、社區(qū)、項(xiàng)目部、勞動(dòng)監(jiān)察、公安、交警、國(guó)土局、村委會(huì)等相關(guān)單位抽取相對(duì)固定的人員,明確各類問(wèn)題的牽頭部門,由聯(lián)動(dòng)辦公室進(jìn)行指派。是針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的普通路面事故、界址糾紛、欠薪、政策處理等問(wèn)題,由主體責(zé)任部門牽頭,統(tǒng)籌相關(guān)單位將工作做在前,最大限度將矛盾糾紛化解在一線、化解在萌芽狀態(tài)。
基層社區(qū)警務(wù)工作繁瑣復(fù)雜、任重道遠(yuǎn),我所將持續(xù)強(qiáng)化意識(shí)、提高能力,不斷創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)工作方法,適應(yīng)新形勢(shì)下的公安工作需要,為轄區(qū)的和諧穩(wěn)定、為基層建設(shè)櫛風(fēng)沐雨、地理前行!
根據(jù)湖北銀監(jiān)局、省政府金融辦、省綜治辦全面推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化的統(tǒng)一安排和部署,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
緊密圍繞推進(jìn)普惠金融發(fā)展,破解基層金融服務(wù)信息不對(duì)稱難題,創(chuàng)新社會(huì)治理體制,探索建立金融服務(wù)網(wǎng)格化機(jī)制,夯實(shí)基層金融服務(wù)基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)金融一體化發(fā)展,使廣大居民能夠享受金融均等化服務(wù)。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持普惠金融服務(wù)與社會(huì)綜治管理相結(jié)合原則。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借助綜治部門人口基礎(chǔ)信息平臺(tái),獲取信息,搭建網(wǎng)格;綜治辦根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供的信息,豐富綜合信息平臺(tái)內(nèi)容,增加金融服務(wù)內(nèi)容。
二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè),建立城區(qū)社區(qū)和農(nóng)村村委兩類網(wǎng)格。城區(qū)網(wǎng)格重點(diǎn)在“四區(qū)”,即商區(qū)、園區(qū)、校區(qū)、社區(qū);農(nóng)村網(wǎng)格重點(diǎn)在村,結(jié)合“雙基雙贏”合作貸款模式,通過(guò)普惠金融網(wǎng)格工作站提供金融服務(wù),形成“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的金融服務(wù)網(wǎng)格體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化。
三是堅(jiān)持線上與線下相結(jié)合原則。線上主要指網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行和電話銀行等現(xiàn)代金融服務(wù)手段,線下主要指現(xiàn)有的銀行物理營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,結(jié)合線上、線下的優(yōu)勢(shì),通過(guò)增加服務(wù)通道,擴(kuò)大服務(wù)范圍,進(jìn)一步向下延伸金融服務(wù),構(gòu)建線上、線下一體化的金融服務(wù)網(wǎng)格體系。
四是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與穩(wěn)步推動(dòng)相結(jié)合原則??h政府金融辦聯(lián)合縣銀監(jiān)辦、綜治辦統(tǒng)籌部署,科學(xué)規(guī)劃。在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主選擇的前提下,銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)均衡推動(dòng)轄內(nèi)網(wǎng)格化工作的開展,協(xié)調(diào)網(wǎng)格中的機(jī)構(gòu)分布,城區(qū)網(wǎng)格允許交叉但不過(guò)度交叉,農(nóng)村以填補(bǔ)金融服務(wù)空白為主,使有限的金融資源發(fā)揮最大的服務(wù)質(zhì)效。
(一)啟動(dòng)探索年(20xx年)。工作目標(biāo):參與試點(diǎn)的行政村(社區(qū))覆蓋面在40%以上,城市社區(qū)居民建檔面達(dá)40%以上,城市商戶、園區(qū)、小微企業(yè)建檔面達(dá)50%以上,農(nóng)村建檔面達(dá)70%以上。
(二)復(fù)制推廣年(20xx年)。工作目標(biāo):參與試點(diǎn)的行政村(社區(qū))覆蓋面達(dá)100%,社區(qū)居民、商戶和小微企業(yè)建檔面及農(nóng)村建檔面均達(dá)到100%。經(jīng)過(guò)一年試點(diǎn),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)本系統(tǒng)金融服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)運(yùn)行情況梳理總結(jié),形成成熟可復(fù)制的金融服務(wù)網(wǎng)格化管理模式。
(三)鞏固提升年(20xx年)。推進(jìn)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)網(wǎng)格化服務(wù)范圍基本覆蓋城區(qū)、農(nóng)村所有地域,進(jìn)一步做實(shí)金融服務(wù)網(wǎng)格化,形成比較成熟的金融服務(wù)網(wǎng)格化內(nèi)在機(jī)制,運(yùn)行穩(wěn)定,信息采集及應(yīng)用效率高,金融服務(wù)和產(chǎn)品全覆蓋,客戶滿意度和社會(huì)認(rèn)可度高,市場(chǎng)占有率持續(xù)上升,業(yè)務(wù)發(fā)展更趨穩(wěn)定。
(一)完善制度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立健全金融服務(wù)網(wǎng)格化配套制度辦法,規(guī)范開展試點(diǎn)工作。包括《金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施辦法》、《金融服務(wù)網(wǎng)格化考核辦法》、《金融服務(wù)網(wǎng)格化信息共享管理辦法》、《金融服務(wù)網(wǎng)格化信息統(tǒng)計(jì)制度》等。
(二)制訂流程。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要明確信息采集、篩選、金融跟進(jìn)服務(wù)、金融服務(wù)反饋等工作流程,劃清各層級(jí)機(jī)構(gòu)和人員權(quán)限,適當(dāng)下放權(quán)限到基層機(jī)構(gòu)。
(三)確定層級(jí)。以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為中心,以其所在地集鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村為服務(wù)半徑劃分網(wǎng)格,建立分級(jí)網(wǎng)格管理體系。實(shí)行由一級(jí)支行(部)、二級(jí)支行(分理處)、存貸款客戶經(jīng)理和外聘兼職網(wǎng)格員構(gòu)成的三級(jí)網(wǎng)格服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)覆蓋,一一對(duì)應(yīng),網(wǎng)格地域無(wú)縫對(duì)接,網(wǎng)格與金融服務(wù)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走,檔在格中建,格格有服務(wù)”。
(四)劃分網(wǎng)格。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在銀監(jiān)辦的協(xié)調(diào)下,與綜治辦對(duì)接,參考網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),按照“不重復(fù)、不遺漏”的“井田制”和資源節(jié)約原則,采取“大網(wǎng)格套小網(wǎng)格”的方式,將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所在區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格單元。劃分網(wǎng)格要兼顧城區(qū)和農(nóng)村。將大網(wǎng)格分為城區(qū)和農(nóng)村兩類,在試點(diǎn)中體現(xiàn)差異化,大網(wǎng)格在城區(qū)以社區(qū)為單位,在農(nóng)村以村為單位,網(wǎng)格劃分不能出現(xiàn)空白,要確保金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)地域全覆蓋。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)劃分城區(qū)網(wǎng)格時(shí)允許適當(dāng)交叉,農(nóng)村網(wǎng)格則以填補(bǔ)金融服務(wù)空白為主。銀監(jiān)辦要發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的網(wǎng)格劃分,防止過(guò)度集中或出現(xiàn)空白。
(五)落實(shí)人員。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)格人員分為網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員,網(wǎng)格員可以是專職,也可以是兼職。網(wǎng)格員以客戶經(jīng)理、信貸員為主體,兼職網(wǎng)格員以社區(qū)、村組干部為主體,網(wǎng)格管理員一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)基層金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。按照“一人一格、一崗多責(zé)、一專多能”的原則配備網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員,實(shí)行定格、定員、定責(zé),原則上一格一員。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要聯(lián)合綜治辦等部門共同加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員以及外聘網(wǎng)格員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括制度、流程、金融知識(shí)等內(nèi)容,讓網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員充分了解工作內(nèi)容、職責(zé)邊界、工作流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(六)繪制圖集。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)網(wǎng)格劃分繪制地圖集,分為城區(qū)和農(nóng)村圖集兩大類,包括:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)物理網(wǎng)點(diǎn)分布圖、電子機(jī)具分布圖、網(wǎng)格人員及服務(wù)分布圖三種。
(七)建立臺(tái)賬。由承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息的收集和管理,并建立臺(tái)賬。網(wǎng)格員按照要求建立信息電子臺(tái)賬,為銀行辦理業(yè)務(wù)提供貸前調(diào)查信息和貸后核查信息等,電子臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共享和分級(jí)授權(quán),保證信息傳遞的效率和安全。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣金融辦、綜治辦、銀監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)金融服務(wù)網(wǎng)格化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署和協(xié)調(diào)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣銀監(jiān)辦,負(fù)責(zé)金融服務(wù)網(wǎng)格化方案制定、對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促考核工作。金融辦負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)工作。綜治辦要指定專人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接,做好信息傳遞,幫助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)劃分網(wǎng)格,當(dāng)好參謀,負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格員宣傳到位。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要成立金融服務(wù)網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)專班,具體負(fù)責(zé)本行金融服務(wù)網(wǎng)格化的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理等工作,要建立與政府相關(guān)部門的合作機(jī)制,提供有關(guān)金融信息,充實(shí)政府社會(huì)網(wǎng)格化管理內(nèi)容。各方建立聯(lián)合處置突發(fā)問(wèn)題的機(jī)制,加強(qiáng)多方合作溝通,達(dá)到共贏局面。
(二)明確責(zé)任主體。金融服務(wù)網(wǎng)格化的責(zé)任主體和實(shí)施主體是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),法人機(jī)構(gòu)總行和分支機(jī)構(gòu)支行要制定方案、統(tǒng)籌管理、總體推進(jìn)和協(xié)調(diào)溝通,并加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的工作指導(dǎo)和督促考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要積極支持金融服務(wù)網(wǎng)格化工作。
(三)建立激勵(lì)約束機(jī)制。銀監(jiān)辦要將金融服務(wù)網(wǎng)格化作為重點(diǎn)工作,將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展金融服務(wù)網(wǎng)格化工作情況列為考核內(nèi)容,作為良好銀行評(píng)選標(biāo)準(zhǔn);綜治辦要將基層機(jī)構(gòu)推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作納入年度綜治考核;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將金融服務(wù)網(wǎng)格化工作納入機(jī)構(gòu)和人員的績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,在經(jīng)費(fèi)、人員分配上給予優(yōu)先支持,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí),按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”要求,給予基層網(wǎng)格員適當(dāng)補(bǔ)助。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)公眾對(duì)金融服務(wù)網(wǎng)格化的關(guān)注,宣傳金融服務(wù)網(wǎng)格化的目的、意義和作用,宣傳金融知識(shí)、銀行產(chǎn)品、反詐騙、打擊非法集資等方面知識(shí),營(yíng)造良好的工作氛圍。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格中有從事非法金融活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓?、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告,維護(hù)金融穩(wěn)定。
近年來(lái),**區(qū)紀(jì)委切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理和制度約束,著眼于能力提升,把“自身過(guò)硬”作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“金字招牌”,著力抓好紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍建設(shè)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
強(qiáng)化監(jiān)督管理,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍。一是嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部選調(diào)錄用,完善紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度,把好干部入口關(guān)。近年來(lái),區(qū)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共選調(diào)8人,均為大學(xué)以上學(xué)歷,招考2名公務(wù)員,9月份將配備到位。在鎮(zhèn)級(jí)層面,通過(guò)公開招考,各鎮(zhèn)(街道)均配備了1名副科級(jí)專職紀(jì)委副書記。二是嚴(yán)格落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于紀(jì)委書記分工的'規(guī)定。區(qū)紀(jì)委書記分管紀(jì)檢、監(jiān)察工作,主持區(qū)紀(jì)委全面工作;鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記均不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的工作,紀(jì)檢干部專職化態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。三是嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序。選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部,同級(jí)黨委必須事先與上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分協(xié)商并書面征得同意,再按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理”納入紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔程序。
強(qiáng)化制度約束,進(jìn)一步規(guī)范干部隊(duì)伍。一是建立新任紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政紀(jì)律談話制度和紀(jì)檢監(jiān)察干部定期約談制度。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)與科室、派駐機(jī)構(gòu)人員,派駐機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、區(qū)直紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))進(jìn)行約談,進(jìn)一步明確中央省市紀(jì)委一系列要求和當(dāng)前反腐形式,強(qiáng)化干部自律意識(shí)二是建立定期匯報(bào)制度。建立鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委工作動(dòng)態(tài)月報(bào)制,要求各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委于每月26日前將本月工作情況和下月工作打算報(bào)區(qū)紀(jì)委;建立鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委書記季度工作例會(huì)制度,規(guī)定每季度末最后一周召開紀(jì)委書記季度工作例會(huì),區(qū)紀(jì)委傳達(dá)部署工作,聽取各鎮(zhèn)(街道)工作匯報(bào)和工作建議。三是建立年度考核制度,以考核促工作,以考核促管理。將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。2012年以來(lái),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共提拔重用干部9名,系統(tǒng)外交流8名,到鎮(zhèn)、企業(yè)掛職4名。
強(qiáng)化能力提升,進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍。一是積極推薦基層紀(jì)檢干部參加省市紀(jì)委組織的專業(yè)培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。換屆以來(lái),共組織20余人次參加上級(jí)組織的培訓(xùn)。二是采取多種形式,強(qiáng)化區(qū)級(jí)培訓(xùn)工作。通過(guò)開展鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到紀(jì)委跟班培訓(xùn)學(xué)習(xí)、舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案專題培訓(xùn)會(huì)等形式,共培訓(xùn)干部50余人次,提高了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。三是以會(huì)代訓(xùn),強(qiáng)基提質(zhì)。定期召開座談交流會(huì),研究疑難案件,交流農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,通過(guò)交流促進(jìn)工作,提升能力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,根據(jù)縣局統(tǒng)一部署安排,2019年以來(lái),強(qiáng)化組織學(xué)習(xí),落實(shí)談心制度,及時(shí)掌握民、輔警思想動(dòng)態(tài),現(xiàn)將隊(duì)伍建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
根據(jù)統(tǒng)一部署安排,黨支部定期開展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)、召開專題組織生活會(huì)、開展民主評(píng)議黨員,按“學(xué)政策理論、學(xué)紀(jì)律規(guī)定、學(xué)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”的指導(dǎo)思想,組織黨員深入學(xué)習(xí)***總書記在黨的十八屆六中全會(huì)上的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。從“學(xué)、補(bǔ)、整、建”四個(gè)方面扎實(shí)開展“全警學(xué)教訓(xùn)、隊(duì)伍大整頓”集中教育活動(dòng)。按照部署要求開展了隊(duì)伍整頓、輔警管理,工作,以教訓(xùn)補(bǔ)齊短板,以紀(jì)律提振精神。
黨支部要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求來(lái)進(jìn)行。按照“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入查找和解決突出問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨的觀念、提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
加強(qiáng)中隊(duì)內(nèi)部管理,切實(shí)做好規(guī)范化、制度化建設(shè),確保政令、警令暢通。制定了《工作紀(jì)律制度》、《工作人員考核方案》、《值班備勤制度與接處警工作規(guī)范》,《內(nèi)務(wù)衛(wèi)生評(píng)比制度》,明確各崗位職責(zé),實(shí)行每周晨會(huì)制度,組織進(jìn)行半年、全年工作考核,按考核評(píng)比結(jié)果對(duì)所有民、輔警進(jìn)行獎(jiǎng)懲。獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門評(píng)為“全市公安交通管理工作先進(jìn)中隊(duì)”、“全縣文明單位”、“全縣公安執(zhí)法優(yōu)秀單位”、全市優(yōu)秀執(zhí)法單位、“全縣校車安全管理先進(jìn)單位”、“全縣先進(jìn)基層黨組織”“全縣十佳單位”。
根據(jù)縣局“大整頓”活動(dòng)的要求,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照縣局列舉的14鐘情形,對(duì)全隊(duì)輔警進(jìn)行了全面審查。由于歷史原因,中隊(duì)現(xiàn)有輔警13人,按照縣局定編制度,超編5人。在中隊(duì)無(wú)定編經(jīng)費(fèi)解決待遇問(wèn)題的情況下,2016年隊(duì)內(nèi)輔警參與了全局輔警集中上訪。結(jié)合此次清理整頓工作,通過(guò)加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),以及細(xì)致穩(wěn)妥的做足思想工作,保證了隊(duì)內(nèi)輔警人員的思想穩(wěn)定,退出了集中上訪。中隊(duì)也呈請(qǐng)縣局黨委和輔警辦,考慮中隊(duì)因轄區(qū)道路長(zhǎng),城區(qū)面積廣,人口多,事情復(fù)雜等原因,保留現(xiàn)有輔警力量,將超編人員定編定制管理。對(duì)已達(dá)退休年齡人員(如門衛(wèi)、炊事員崗位),是否可返聘招用,征詢縣局意見,給予明確指導(dǎo)。
中隊(duì)在對(duì)外宣傳工作中,雖開展了“警民懇談”、“行風(fēng)評(píng)議”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)企業(yè)”交通安全宣傳等活動(dòng),打造了警隊(duì)形象、提升了人民群眾滿意度,但警務(wù)新媒體建設(shè)運(yùn)用工作相對(duì)滯后。同時(shí),對(duì)在日常工作中,中隊(duì)民警和輔警所表現(xiàn)出的先進(jìn)典型事跡未注重收集整理。以后的工作中,中隊(duì)將以此作為隊(duì)伍建設(shè)宣傳工作中的突破方向。
通過(guò)邊學(xué)、邊查、邊改、邊建,目前,解決了當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在的部分突出問(wèn)題,今后將進(jìn)一步深入強(qiáng)化從嚴(yán)治警,營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良警風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
二要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)等制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)的暫行規(guī)定,加大對(duì)黨的xx屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀等最新理論成果學(xué)習(xí)力度,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,建立干部培訓(xùn)工作管理考核檔案,努力在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,把思想統(tǒng)一到加快國(guó)際性生態(tài)型海濱城市建設(shè)上來(lái),不斷奪取解放思想、率先跨越、科學(xué)發(fā)展的新勝利。
三要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)考核。要以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和管理,根據(jù)我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,研究制定《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范在重大突發(fā)事件、重點(diǎn)性工作、日常性工作和創(chuàng)新性工作中考察考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)樹立"讓人干事"、"激勵(lì)干事"、"舒心干事"、"干凈干事"的導(dǎo)向,以務(wù)實(shí)的工作創(chuàng)造真正的實(shí)績(jī)。
健全競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革。
一要規(guī)范干部選拔任用程序。從改進(jìn)推薦方式入手,制定區(qū)管干部初始提名推薦暫行辦法,在首要環(huán)節(jié)采用競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制,積極運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦、群眾推薦、會(huì)議推薦等方式,暢通民意表達(dá)渠道,規(guī)范民意表達(dá)程序,提高推薦質(zhì)量。
二要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制。推行和完善公開選拔、公推公選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的比例,形成公開、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。打破一崗終身制和部門所有制,加大干部培養(yǎng)性交流、換崗性交流和需求性交流的力度,探索股級(jí)干部跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗的有效途徑。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的實(shí)施面和覆蓋面,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)針對(duì)那些專業(yè)性比較強(qiáng)以及缺少年輕干部和緊缺人才的部門,在更大的范圍內(nèi)把最優(yōu)秀、懂專業(yè)的人選上來(lái),促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要建立健全公開選拔制度,對(duì)每個(gè)重要環(huán)節(jié)的具體模式、程序加以科學(xué)規(guī)范,逐步明確組織者和監(jiān)督者的責(zé)任紀(jì)律,建立嚴(yán)格的違紀(jì)責(zé)任追究制度。
三要加強(qiáng)對(duì)破格提拔干部管理。探索對(duì)破格提拔的干部實(shí)行聘任制,以制度的形式落實(shí)對(duì)破格提拔人員后續(xù)管理培養(yǎng)工作,做到既在競(jìng)爭(zhēng)中識(shí)別干部,在比較中選拔干部,又注重破格提拔干部工作的透明度和可操作性。
啟動(dòng)干部全員培訓(xùn)工程,著力打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
一要積極構(gòu)建多元的干部培訓(xùn)渠道。繼續(xù)大規(guī)模、多層次培訓(xùn)干部,創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式,建立"3+1"培訓(xùn)模式,將黨校培訓(xùn)、主題班次培訓(xùn)、自主培訓(xùn)三種固定形式與外出學(xué)習(xí)、上掛下派等方式相結(jié)合,積極推進(jìn)干部"大培訓(xùn)、大外派"工作,健全干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制,使干部提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干。要立足多崗位鍛煉,著力在重點(diǎn)工作和艱苦環(huán)境中錘煉考驗(yàn)干部,采取橫向交流、駐點(diǎn)招商等方法,把干部推向開放型經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)工程、城建拆遷等重點(diǎn)一線,在急、難、險(xiǎn)、重工作中提升能力、培養(yǎng)才干。
二要完善后備干部培養(yǎng)制度。建立"后備干部信息庫(kù)",制定后備干部分類儲(chǔ)備、定期分析、動(dòng)態(tài)管理和梯度培養(yǎng)制度,進(jìn)一步健全干部?jī)?chǔ)備機(jī)制、選拔交流機(jī)制、涵蓋導(dǎo)向機(jī)制、關(guān)愛機(jī)制,實(shí)行"后備干部成長(zhǎng)過(guò)程紀(jì)實(shí)",及時(shí)提拔培養(yǎng)成熟的后備干部,做到備用結(jié)合,人崗相適,從根本上形成全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的干部鍛煉培養(yǎng)機(jī)制。
三要大力實(shí)施專業(yè)更新培訓(xùn)。將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容貫穿教育培訓(xùn)始終,年內(nèi)重點(diǎn)辦好東區(qū)發(fā)展論壇、科級(jí)干部培訓(xùn)班、女干部培訓(xùn)班、后備干部和年輕干部培訓(xùn)班、干部工作監(jiān)督員培訓(xùn)班等多個(gè)主題班次,切實(shí)提高各級(jí)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,促進(jìn)全區(qū)率先科學(xué)發(fā)展。
在黨員隊(duì)伍建設(shè)中,應(yīng)該把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性原則作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí),抓出成效。下面是小編為大家收集整理的黨員隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào),歡迎大家閱讀。
當(dāng)前,在干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上,我做為一個(gè)黨員干部認(rèn)為,我們要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,積極探索建立干部隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍,而這是目前各級(jí)黨委需要著力解決的一個(gè)重要課題。我們要從構(gòu)建“四大”長(zhǎng)效機(jī)制入手進(jìn)行積極探索。
構(gòu)建日常教育長(zhǎng)效機(jī)制,解決好“想干事”問(wèn)題。想不想干事,首先是責(zé)任意識(shí)問(wèn)題。必須通過(guò)加大對(duì)基層干部的勤政教育力度,著力解決部分基層干部事業(yè)心和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、政績(jī)觀不端正、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。在這方面,平南縣的做法是,堅(jiān)持經(jīng)常性教育制度,把勤政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;堅(jiān)持談話活動(dòng)制度,預(yù)防和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的消極畏難情緒;堅(jiān)持提醒警示制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政行為。
構(gòu)建干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,解決好“能干事”問(wèn)題。能不能干事,說(shuō)到底是能力和水平問(wèn)題。平南縣重視抓好干部培訓(xùn)工作,以此不斷提高基層干部善謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。一是整合資源,突出干部培訓(xùn)的專業(yè)性。針對(duì)全縣干部培訓(xùn)資源相對(duì)短缺的實(shí)際,整合黨校師資力量和社會(huì)師資力量,使干部培訓(xùn)的專業(yè)性得以保障;二是創(chuàng)新模式,突出干部培訓(xùn)的靈活性。
把干部培訓(xùn)與崗位實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái),實(shí)施“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換崗鍛煉”和嘗試“村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位鍛煉”,使各級(jí)干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力都得到提高;三是建立制度,突出干部培訓(xùn)的規(guī)范性。建立健全目標(biāo)考核、學(xué)習(xí)考試、持證上崗、學(xué)習(xí)檔案、“以考促學(xué)”等“五大制度”,使干部培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。構(gòu)建選拔任用長(zhǎng)效機(jī)制,解決好“干成事”問(wèn)題。
干不干成事,與干部干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍有直接關(guān)聯(lián)。平南縣堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為選賢任能的前提條件,大膽選拔那些確有才干、實(shí)績(jī)突出的干部,鼓勵(lì)和激勵(lì)干部多干實(shí)事、好事,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位。一是探索建立民主薦才機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)推薦干部主要由領(lǐng)導(dǎo)干部參與向干部和群眾共同參與、考察干部主要聽取干部意見向同時(shí)聽取干部和群眾意見轉(zhuǎn)變;二是探索建立干部識(shí)別機(jī)制,既注意把握干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的表現(xiàn),又注重把握干部的政績(jī),使那些踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、一心做事的“老黃?!钡玫街赜谩H翘剿鹘⒏刹靠己藱C(jī)制,研制出一套完整的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的績(jī)效管理評(píng)估體系,為完善干部考核體系奠定基礎(chǔ)。
構(gòu)建約束防范長(zhǎng)效機(jī)制,解決好“不出事”問(wèn)題。防范“出事”,要解決的是廉潔從政問(wèn)題。平南縣從構(gòu)建教育、防范、監(jiān)督三大機(jī)制入手,堅(jiān)持用制度和法律規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束從政行為,確保干事的干部不出事。一是完善黨風(fēng)廉政教育機(jī)制,營(yíng)造崇廉倡廉的社會(huì)氛圍。
同時(shí),通過(guò)違紀(jì)違法反面典型“現(xiàn)身說(shuō)法”,筑牢思想道德防線。二是完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。強(qiáng)化民主監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督的整體效能。請(qǐng)黨組織對(duì)我進(jìn)行教育和幫助。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力用科學(xué)發(fā)展觀武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
二要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)等制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)的暫行規(guī)定,加大對(duì)黨的xx屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀等最新理論成果學(xué)習(xí)力度,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,建立干部培訓(xùn)工作管理考核檔案,努力在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,把思想統(tǒng)一到加快國(guó)際性生態(tài)型海濱城市建設(shè)上來(lái),不斷奪取解放思想、率先跨越、科學(xué)發(fā)展的新勝利。
三要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)考核。要以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和管理,根據(jù)我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,研究制定《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范在重大突發(fā)事件、重點(diǎn)性工作、日常性工作和創(chuàng)新性工作中考察考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)樹立"讓人干事"、"激勵(lì)干事"、"舒心干事"、"干凈干事"的導(dǎo)向,以務(wù)實(shí)的工作創(chuàng)造真正的實(shí)績(jī)。
健全競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革。
一要規(guī)范干部選拔任用程序。從改進(jìn)推薦方式入手,制定區(qū)管干部初始提名推薦暫行辦法,在首要環(huán)節(jié)采用競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制,積極運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦、群眾推薦、會(huì)議推薦等方式,暢通民意表達(dá)渠道,規(guī)范民意表達(dá)程序,提高推薦質(zhì)量。
二要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制。推行和完善公開選拔、公推公選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的比例,形成公開、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。打破一崗終身制和部門所有制,加大干部培養(yǎng)性交流、換崗性交流和需求性交流的力度,探索股級(jí)干部跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗的有效途徑。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的實(shí)施面和覆蓋面,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)針對(duì)那些專業(yè)性比較強(qiáng)以及缺少年輕干部和緊缺人才的部門,在更大的范圍內(nèi)把最優(yōu)秀、懂專業(yè)的人選上來(lái),促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要建立健全公開選拔制度,對(duì)每個(gè)重要環(huán)節(jié)的具體模式、程序加以科學(xué)規(guī)范,逐步明確組織者和監(jiān)督者的責(zé)任紀(jì)律,建立嚴(yán)格的違紀(jì)責(zé)任追究制度。
三要加強(qiáng)對(duì)破格提拔干部管理。探索對(duì)破格提拔的干部實(shí)行聘任制,以制度的形式落實(shí)對(duì)破格提拔人員后續(xù)管理培養(yǎng)工作,做到既在競(jìng)爭(zhēng)中識(shí)別干部,在比較中選拔干部,又注重破格提拔干部工作的透明度和可操作性。
啟動(dòng)干部全員培訓(xùn)工程,著力打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
一要積極構(gòu)建多元的干部培訓(xùn)渠道。繼續(xù)大規(guī)模、多層次培訓(xùn)干部,創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式,建立"3+1"培訓(xùn)模式,將黨校培訓(xùn)、主題班次培訓(xùn)、自主培訓(xùn)三種固定形式與外出學(xué)習(xí)、上掛下派等方式相結(jié)合,積極推進(jìn)干部"大培訓(xùn)、大外派"工作,健全干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制,使干部提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干。要立足多崗位鍛煉,著力在重點(diǎn)工作和艱苦環(huán)境中錘煉考驗(yàn)干部,采取橫向交流、駐點(diǎn)招商等方法,把干部推向開放型經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)工程、城建拆遷等重點(diǎn)一線,在急、難、險(xiǎn)、重工作中提升能力、培養(yǎng)才干。
二要完善后備干部培養(yǎng)制度。建立"后備干部信息庫(kù)",制定后備干部分類儲(chǔ)備、定期分析、動(dòng)態(tài)管理和梯度培養(yǎng)制度,進(jìn)一步健全干部?jī)?chǔ)備機(jī)制、選拔交流機(jī)制、涵蓋導(dǎo)向機(jī)制、關(guān)愛機(jī)制,實(shí)行"后備干部成長(zhǎng)過(guò)程紀(jì)實(shí)",及時(shí)提拔培養(yǎng)成熟的后備干部,做到備用結(jié)合,人崗相適,從根本上形成全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的干部鍛煉培養(yǎng)機(jī)制。
三要大力實(shí)施專業(yè)更新培訓(xùn)。將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容貫穿教育培訓(xùn)始終,年內(nèi)重點(diǎn)辦好東區(qū)發(fā)展論壇、科級(jí)干部培訓(xùn)班、女干部培訓(xùn)班、后備干部和年輕干部培訓(xùn)班、干部工作監(jiān)督員培訓(xùn)班等多個(gè)主題班次,切實(shí)提高各級(jí)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,促進(jìn)全區(qū)率先科學(xué)發(fā)展。
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匯報(bào)是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)時(shí)使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
我辦在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中以及深入學(xué)習(xí)《決定》,積極創(chuàng)新工作思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和干部隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)將我辦一年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和干部工作水平,是我辦今年工作的努力方向。總的說(shuō)來(lái),工業(yè)園區(qū)辦黨委班子是一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子,是一個(gè)作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的班子,是一個(gè)充滿創(chuàng)新、富有活力的班子。大家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),團(tuán)結(jié)協(xié)作,整體功能得到了有效發(fā)揮,為我們做好各項(xiàng)工作提供了有力的組織保障?!奥肪€方針確定之后,干部是決定因素”。這是我黨多年的經(jīng)驗(yàn)概括。在明確全年工作思路后,我辦黨委把提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和干部隊(duì)伍素質(zhì)貫穿到各項(xiàng)工作的全過(guò)程,在提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和干部隊(duì)伍的工作水平上狠下功夫,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度和干部學(xué)習(xí)考核制度。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、依法行政等內(nèi)容的學(xué)習(xí),特別注重對(duì)中央、省、市、縣委各項(xiàng)方針政策和重要工作部署以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每月集中學(xué)習(xí)一次,全年集中學(xué)習(xí)了20天。堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部定期學(xué)習(xí)制度,每周一例會(huì)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)一次。同時(shí)把機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)情況納入年度個(gè)人考核內(nèi)容。
2、加大干部教育培訓(xùn)力度,提高干部工作水平。我們采取舉辦專題講座、黨員培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、政策理論、法律法規(guī)的培訓(xùn)。以縣黨委黨校為依托,對(duì)黨支部書記、主任進(jìn)行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)建立了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案。利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn),鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育,提高干部的綜合素質(zhì)。
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體活力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步完善了黨委工作運(yùn)行機(jī)制,黨委總攬工作全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用有效發(fā)揮,切實(shí)履行了“發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制度更加健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任強(qiáng)化,班子成員的工作積極性和能動(dòng)性得到充分發(fā)揮;通過(guò)貫徹民主集中制,開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、機(jī)關(guān)組織生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力不斷提高。同時(shí)關(guān)心干部的工作生活情況,注重培養(yǎng)、推薦、選拔優(yōu)秀年輕干部,重視干部的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
2、干部管理進(jìn)一步加強(qiáng)。年初,經(jīng)全體干部大會(huì)討論,進(jìn)一步完善了工業(yè)園區(qū)辦干部管理等6項(xiàng)制度,從日常管理、行為規(guī)范、請(qǐng)銷假以及宣傳獎(jiǎng)勵(lì)等方面制定具有操作性和針對(duì)性的措施。同時(shí)大膽使用優(yōu)秀年輕干部,切實(shí)加強(qiáng)我辦干部管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律,完善工作制度,規(guī)范工作行為,提高工作效率。
1、大興調(diào)查研究之風(fēng)。建立調(diào)查研究制度,制定調(diào)查研究計(jì)劃,加強(qiáng)調(diào)查研究工作。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),黨委班子成員帶頭開展調(diào)研,經(jīng)常深入園區(qū)企業(yè),廣泛聽取黨員、群眾、各企業(yè)代表及社會(huì)各界的意見,掌握企業(yè)發(fā)展需求發(fā)展情況,理清發(fā)展思路,完善發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行科學(xué)決策。
2、集中精力抓好落實(shí)。堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,把主要精力放在落實(shí)省、市、縣委的各項(xiàng)決策和部署上,著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)新企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),努力增加全縣財(cái)政稅務(wù)收入,認(rèn)真解決企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)改善園區(qū)規(guī)劃,園區(qū)設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)每項(xiàng)工作,做到了責(zé)任、時(shí)限、結(jié)果“三落實(shí)”,高標(biāo)準(zhǔn)完成了年度工作目標(biāo)任務(wù),工作能力和水平不斷提升。
3、抓好紀(jì)律作風(fēng)整頓。今年,我們把機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,定期進(jìn)行整頓,擺不足、查根源、議措施、抓整改。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,全面推行“三項(xiàng)工作制度”,即建立推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)前來(lái)辦事的,第一個(gè)接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底,對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍的,要做好引導(dǎo)服務(wù);建立推行限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)上級(jí)交辦和群眾反映的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要明確辦結(jié)時(shí)限;建立推行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,對(duì)干部去向及時(shí)掌握,對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)安排,堅(jiān)決杜絕“走讀”現(xiàn)象。通過(guò)抓好各項(xiàng)制度落實(shí),建立了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
團(tuán)結(jié)是班子的生命,是凝聚力、戰(zhàn)斗力的標(biāo)志。團(tuán)結(jié)才能出政績(jī)。我們非常注重維護(hù)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié),正職與副職,全體機(jī)關(guān)干部的團(tuán)結(jié),站所單位的團(tuán)結(jié)以及村級(jí)組織的團(tuán)結(jié)。特別是一把手率先垂范抓團(tuán)結(jié),在決策中“總攬”不“獨(dú)攬”,工作中“大度”不“小氣”,生活中“用情”不“徇情”。班子成員則在相互信任,加強(qiáng)合作,當(dāng)好配角上下功夫,始終維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,在工作中堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策,凡重大、重要工作決策都堅(jiān)持集體研究,重大項(xiàng)目都進(jìn)行公開的招投標(biāo)。在討論研究工作時(shí),大家充分發(fā)表意見和建議,堅(jiān)決做到不定調(diào)子,不壓制發(fā)言堵言路,不強(qiáng)制拍板作決定,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)決做到有主見而不主觀,能果斷而不武斷,堅(jiān)決避免“一言堂”。班子內(nèi)部形成了團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
首先,轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),行為規(guī)范,廉潔務(wù)實(shí)的行政管理體制。預(yù)防各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。其次,堅(jiān)持依法行政,用法律規(guī)范各干部職工的言行,不斷促進(jìn)法制化管理水平。第三,切實(shí)杜絕腐敗行為,強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。
近年來(lái),xx辦公室嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,期間,未發(fā)生“三超”、“兩亂”、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等違紀(jì)問(wèn)題,沒(méi)有參與跑官要官、拉票、說(shuō)情、打招呼、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等現(xiàn)象。下面,按照縣委組織部調(diào)研干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,我xx辦干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
(一)人員機(jī)構(gòu)編制情況:xx辦總編制人數(shù)為39人,行政編制24人(含深改辦6人),事業(yè)編制8人,參公在職人員7人?,F(xiàn)在xx辦實(shí)用在職人員36人,其中:行政在職人員10人(行政編制空缺14人);參公在職人員7人;事業(yè)在職人員8人;人才儲(chǔ)備5人(沒(méi)有編制);政府買崗2人(其中1人考入中國(guó)工商銀行xxx縣支行);社區(qū)民生2人;從xxx鎮(zhèn)借調(diào)選調(diào)生2人。其中:正式在職人員25人中,研究生學(xué)歷3人,本科學(xué)歷16人,大專學(xué)歷6人,平均年齡36歲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配置情況。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置為9名(3正6副,其中xx辦1正4副,督查室1正1副,深改辦1正1副)。現(xiàn)在,xx辦實(shí)際班子成員為6人,主任1名,副主任4人,政研室主任1人。其中:研究生1人,本科學(xué)歷5人。平均年齡為46歲。
(二)干部選拔任用情況。2009年xx辦第六期后備干部考入2名,1人提拔到紀(jì)檢委,1人至今沒(méi)有提拔。2014年第七期后備干部考入2名,至今沒(méi)有提拔。2017年1人提拔到紀(jì)檢委。2019年4月1人提拔到安監(jiān)大隊(duì)。
近年來(lái),我辦在干部隊(duì)伍建設(shè)方面總體情況還是好的,但是還存在一些差距。一是干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及日常管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),政治理論學(xué)習(xí)力度還需進(jìn)一步加大;二是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,干部提拔任用情況較緩慢;三是秘書崗位人才缺乏,現(xiàn)有秘書人員編制長(zhǎng)期得不到解決;四是領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位長(zhǎng)期沒(méi)有得到調(diào)整,影響工作積極性;五是下一步機(jī)構(gòu)改革后,保密機(jī)要局人員轉(zhuǎn)隸,編制人員減少,工作任務(wù)將加重。就以上存在的問(wèn)題,我辦將在下一步工作中將認(rèn)真分析和深刻反思,在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn):
一是繼續(xù)將干部工作政策法規(guī)列為班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,不斷提高認(rèn)識(shí),深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對(duì)干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運(yùn)用。進(jìn)一步重點(diǎn)抓好新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位科級(jí)干部對(duì)《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)、理解和執(zhí)行。
二是注重從“四嚴(yán)”入手,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴(yán)格堅(jiān)持原則,正確把握干部工作方向,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握選拔任用尺度,嚴(yán)格履行程序,規(guī)范選拔任用過(guò)程,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,恪盡職守,公正廉明。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對(duì)我辦干部隊(duì)伍“青黃不接”的狀況,要對(duì)年輕干部進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn),“給任務(wù)”“壓擔(dān)子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高農(nóng)發(fā)業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)個(gè)人核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對(duì)干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預(yù)防和整治選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)農(nóng)發(fā)改革發(fā)展重任、勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、善于處理矛盾糾紛的干部隊(duì)伍。
我區(qū)**局在市**局和特區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十*大和*書記系列重要講話為指導(dǎo),貫徹落實(shí)十*屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、十*屆省紀(jì)委*次全會(huì)、*屆市紀(jì)委六次全會(huì)和特區(qū)十*次黨代會(huì)精神,不斷加強(qiáng)**干部隊(duì)伍建設(shè),提高**干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展,為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍?,F(xiàn)將我區(qū)**干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
我區(qū)縣級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)、縣直單位內(nèi)設(shè)**機(jī)構(gòu)*個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦紀(jì)委、紀(jì)工委*個(gè);全區(qū)共有**編制*名,其中行政編制104名,事業(yè)編制11名,工勤編制4名,企業(yè)編制0名,實(shí)有行政人員91人,事業(yè)人員9人,工勤人員4人,企業(yè)人員0人。全部行政、事業(yè)編制干部平均年齡39.4歲,包括少數(shù)民族干部33人,女干部22人,有研究生學(xué)歷*人,大學(xué)學(xué)歷*人。
我區(qū)**局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),突出強(qiáng)化廉潔自律、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、落實(shí)主責(zé)主業(yè),有力推動(dòng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展,為全區(qū)全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
一是認(rèn)真努力學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想政治建設(shè)。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗合力。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,有力推進(jìn)工作發(fā)展。
黨的十*大以來(lái),我區(qū)**局重視**干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好**干部選拔任用、內(nèi)外交流任職和日常教育監(jiān)督管理等工作,有效提高**干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為做好**工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
在認(rèn)真做好本地**干部選拔任用工作方面:
在認(rèn)真做好內(nèi)外交流任職工作方面:
在認(rèn)真做好日常教育監(jiān)督管理工作方面:
同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督管理,按照“打鐵還需自身硬”、“正人先正己”的要求,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、嚴(yán)的措施管理干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,防止出現(xiàn)“燈下黑”,影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的健康持續(xù)發(fā)展。
黨的十*大以來(lái),我區(qū)**局更加深刻認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)**干部隊(duì)伍建設(shè),是增強(qiáng)**干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。**干部處在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),**干部并不具有天生的免疫力,也會(huì)存在一些違紀(jì)問(wèn)題。我區(qū)**局在進(jìn)一步加強(qiáng)**干部隊(duì)伍建設(shè),提高**干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)**干部違紀(jì)問(wèn)題的查處和處理。2016年,我區(qū)**局在查處本地**干部違紀(jì)問(wèn)題上,共計(jì)提醒談話6人,誡勉談話9人,黨紀(jì)處分5人,有效增強(qiáng)**干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)防范**干部發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
黨的十*大以來(lái),我區(qū)**干部隊(duì)伍建設(shè)以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央紀(jì)委有關(guān)做好**工作的要求,全面開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的“三轉(zhuǎn)”工作,取得了積極良好的成效,但還是存在一些困難和問(wèn)題,主要是有以下三點(diǎn)。
1、少數(shù)**干部思想意識(shí)落后。
2、監(jiān)督檢查方式還不能適應(yīng)**工作發(fā)展的需要。
3、溝通協(xié)調(diào)工作落后。
1、強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)回歸。
2、改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。
3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)**局三舉措加強(qiáng)對(duì)本地派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,提高本地派駐機(jī)構(gòu)的工作成效,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。
一是明確本地派駐機(jī)構(gòu)關(guān)系。
二是明確本地派駐機(jī)構(gòu)與**局機(jī)關(guān)各室的關(guān)系。
三是明確本地派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門的關(guān)系。
近年來(lái),xx辦公室嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,期間,未發(fā)生“三超”、“兩亂”、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等違紀(jì)問(wèn)題,沒(méi)有參與跑官要官、拉票、說(shuō)情、打招呼、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等現(xiàn)象。下面,按照縣委組織部調(diào)研干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,我xx辦干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
(一)人員機(jī)構(gòu)編制情況:xx辦總編制人數(shù)為39人,行政編制24人(含深改辦6人),事業(yè)編制8人,參公在職人員7人。現(xiàn)在xx辦實(shí)用在職人員36人,其中:行政在職人員10人(行政編制空缺14人);參公在職人員7人;事業(yè)在職人員8人;人才儲(chǔ)備5人(沒(méi)有編制);政府買崗2人(其中1人考入中國(guó)工商銀行xxx縣支行);社區(qū)民生2人;從xxx鎮(zhèn)借調(diào)選調(diào)生2人。其中:正式在職人員25人中,研究生學(xué)歷3人,本科學(xué)歷16人,大專學(xué)歷6人,平均年齡36歲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配置情況??萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置為9名(3正6副,其中xx辦1正4副,督查室1正1副,深改辦1正1副)?,F(xiàn)在,xx辦實(shí)際班子成員為6人,主任1名,副主任4人,政研室主任1人。其中:研究生1人,本科學(xué)歷5人。平均年齡為46歲。
(二)干部選拔任用情況。2009年xx辦第六期后備干部考入2名,1人提拔到紀(jì)檢委,1人至今沒(méi)有提拔。2014年第七期后備干部考入2名,至今沒(méi)有提拔。2017年1人提拔到紀(jì)檢委。2019年4月1人提拔到安監(jiān)大隊(duì)。
近年來(lái),我辦在干部隊(duì)伍建設(shè)方面總體情況還是好的,但是還存在一些差距。一是干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及日常管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),政治理論學(xué)習(xí)力度還需進(jìn)一步加大;二是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,干部提拔任用情況較緩慢;三是秘書崗位人才缺乏,現(xiàn)有秘書人員編制長(zhǎng)期得不到解決;四是領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位長(zhǎng)期沒(méi)有得到調(diào)整,影響工作積極性;五是下一步機(jī)構(gòu)改革后,保密機(jī)要局人員轉(zhuǎn)隸,編制人員減少,工作任務(wù)將加重。就以上存在的問(wèn)題,我辦將在下一步工作中將認(rèn)真分析和深刻反思,在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn):
一是繼續(xù)將干部工作政策法規(guī)列為班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,不斷提高認(rèn)識(shí),深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對(duì)干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運(yùn)用。進(jìn)一步重點(diǎn)抓好新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位科級(jí)干部對(duì)《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)、理解和執(zhí)行。
二是注重從“四嚴(yán)”入手,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴(yán)格堅(jiān)持原則,正確把握干部工作方向,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握選拔任用尺度,嚴(yán)格履行程序,規(guī)范選拔任用過(guò)程,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,恪盡職守,公正廉明。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對(duì)我辦干部隊(duì)伍“青黃不接”的狀況,要對(duì)年輕干部進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn),“給任務(wù)”“壓擔(dān)子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高農(nóng)發(fā)業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)個(gè)人核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對(duì)干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預(yù)防和整治選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)農(nóng)發(fā)改革發(fā)展重任、勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、善于處理矛盾糾紛的干部隊(duì)伍。
近年來(lái),市土地儲(chǔ)備局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求部署,以打造政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、文明服務(wù)、高效廉潔、爭(zhēng)創(chuàng)一流的領(lǐng)導(dǎo)集體為統(tǒng)領(lǐng),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)作為一項(xiàng)根本性、全局性任務(wù)常抓不懈,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
1、始終保持堅(jiān)定的政治信念。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、道路和制度充滿信心,能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀念和路線方針政策上,同黨中央和區(qū)市黨委保持高度一致。自覺做到不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”,講政治、守規(guī)矩,能按照市委、政府的決策部署,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位,把講政治、舉旗幟落到實(shí)處,行使職能始終在政策紀(jì)律的約束之中。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度。結(jié)合近年來(lái)先后開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三轉(zhuǎn)一高”大學(xué)習(xí)大討論、馬克思主義民族觀宗教觀教育等專題活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),完善了黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,引領(lǐng)局屬黨組織、黨員干部強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)、推動(dòng)發(fā)展。制定了**年度黨建工作計(jì)劃、黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃等,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治學(xué)習(xí)為根本,把深入學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神、自治區(qū)第十二次黨代會(huì)和市委十四屆五次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和工作能力,為推動(dòng)“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的理論支持和思想保證,有效提高了班子的決策能力、組織協(xié)調(diào)能力和班子成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平,班子成員之間相互學(xué)習(xí),取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,班子成員駕駛?cè)?、分析?wèn)題、解決問(wèn)題和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力明顯增強(qiáng)。
每周局務(wù)會(huì)都安排對(duì)近期重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí);
領(lǐng)導(dǎo)班子成員能積極參加支部主題活動(dòng)及主題黨日,既鞏固了黨的知識(shí),又促進(jìn)了黨員學(xué)習(xí)的興趣。
堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù),尊重班子成員的意見,實(shí)行民主決策;
對(duì)提交會(huì)議研究的事項(xiàng),會(huì)前向班子成員通氣,便于班子成員思考和準(zhǔn)備。在業(yè)務(wù)工作安排上,經(jīng)常與相關(guān)負(fù)責(zé)人商議,增加辦事透明度,有利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督,尤其是在開黨組會(huì)時(shí),一把手最后表態(tài),有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。
我局始終堅(jiān)持把選好人用好人作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵,在選人用人上建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按制度規(guī)定選人用人。按照干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求,樹立有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向,積極為有為干部提供施展才干的舞臺(tái),創(chuàng)造條件將政治思想好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾公認(rèn)度高的干部放在重要崗位培養(yǎng)鍛煉,用正確的用人導(dǎo)向引導(dǎo)和規(guī)范干部的成長(zhǎng)和發(fā)展。在選人用人上,嚴(yán)格按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán),做到“十個(gè)嚴(yán)禁”。**年6月份以來(lái),共調(diào)整或選拔任用了12名干部,其中副調(diào)研員1名、正科級(jí)干部2名、副科級(jí)干部4名、主任科員2名、副主任科員3名,沒(méi)有出現(xiàn)帶病提拔和超職數(shù)配備干部問(wèn)題。
2、科學(xué)考核評(píng)價(jià)干部,嚴(yán)把選人用人關(guān)。我局不斷強(qiáng)化對(duì)黨員干部的政績(jī)考核工作,每年根據(jù)工作情況的變化完善和修改年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)和選拔任用的“指揮棒”作用,引導(dǎo)黨員干部把思想統(tǒng)一到想事、干事、成事上來(lái)。主要是把好推薦關(guān),堅(jiān)持動(dòng)議、民主推薦、個(gè)別談話、組織考察、任前公示、會(huì)議決定等程序,認(rèn)真做好干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高了民主推薦的有效性和考察結(jié)果的真實(shí)性、可靠性。把好醞釀關(guān),始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞倪x人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)”的原則,對(duì)擬提拔任用的干部,廣泛征求分管領(lǐng)導(dǎo),科室的意見,為黨組提供決策依據(jù)。把好決策關(guān),規(guī)范選人用人程序,杜絕論資排輩、平衡照顧和求全責(zé)備等情況。
3、完善干部任用制度。按市委組織部要求,正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。按照干部管理權(quán)限和“誰(shuí)管理、誰(shuí)把關(guān),誰(shuí)考察、誰(shuí)審核,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)擬選拔任用干部檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核,重點(diǎn)審核“三齡一歷”、執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定、政治思想、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)干部任前公示制度,認(rèn)真審核干部任前公示信息,發(fā)現(xiàn)信息疑點(diǎn)立即查核糾正。**年起對(duì)新提拔任用的干部都實(shí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度。
4、注重發(fā)揮干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。我局參公后,我們進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和培養(yǎng),捋順了人員結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊配強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干,任用年輕、群眾公認(rèn)、業(yè)務(wù)好的同志到領(lǐng)導(dǎo)崗位,注意對(duì)后備業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)鍛煉等。從而使優(yōu)秀的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,促使機(jī)關(guān)干部在思想上有一種緊迫感、危機(jī)感,黨員干部在思想上樹立起一種憂患意識(shí),危機(jī)意識(shí),促進(jìn)干部自覺做好自身建設(shè)。
1、建立健全黨風(fēng)廉政工作機(jī)制。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)效,我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程,成立了由“一把手”任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)人任成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作重點(diǎn),傳達(dá)學(xué)習(xí)了三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,制訂下發(fā)了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和工作要點(diǎn),對(duì)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總體安排部署,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。
2、健全完善規(guī)章制度。先后完善了內(nèi)控機(jī)制制度、業(yè)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控制度,制定了全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”和約談辦法,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部工作行為和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題,真正做到以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心,帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)。
3、開展作風(fēng)整改工作。重點(diǎn)針對(duì)個(gè)別科室、個(gè)別工作人員存在的“庸、懶、散、拖”和工作態(tài)度冷淡的不正之風(fēng)進(jìn)行了集中整治。重點(diǎn)整治了消極懈怠、責(zé)任心不強(qiáng),不求有功但求無(wú)過(guò),工作不求過(guò)得硬只求過(guò)得去行為,工作不主動(dòng)、敷衍塞責(zé),見困難就退、見問(wèn)題就推、見矛盾就回避的行為,工作態(tài)度差、語(yǔ)氣生硬,工作方法簡(jiǎn)單粗暴、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問(wèn)題,通過(guò)整治,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
雖然我局領(lǐng)導(dǎo)班子在自身建設(shè)上取得了很大進(jìn)步和成績(jī),但還存在著不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、合力發(fā)揮不充分。個(gè)別黨員干部在一些問(wèn)題上理念不一致,有時(shí)工作干不到一塊兒,不能很好地溝通配合,主動(dòng)交流協(xié)作不夠,對(duì)結(jié)合部的工作不能主動(dòng)上手,存在既分工也分家的現(xiàn)象。有時(shí)班子成員對(duì)“三重一大”問(wèn)題會(huì)前調(diào)研論證不深入,會(huì)中討論不充分,科學(xué)決策、民主決策的水平不高。
2、精神狀態(tài)不振作。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí),思想觀念跟不上形勢(shì),因循守舊,工作中習(xí)慣于靠老經(jīng)驗(yàn)老辦法,不想、不會(huì)、不敢改革創(chuàng)新。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,工作中存在不求過(guò)得硬但求過(guò)得去,差不多就行的思想。有的領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)困難和矛盾強(qiáng)調(diào)客觀原因,不能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
理性思考能力不強(qiáng),工作中就事論事,工作理念和思路不符合要求。
4、后備人才短缺。對(duì)后備人才培養(yǎng)不夠,單位可用人才少,個(gè)別后備干部缺少黨性鍛煉,思想理論水平不高,自我認(rèn)知不清醒,看不到自己的缺點(diǎn)和不足,學(xué)歷夠但歷練不夠、能力不足,缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
我局班子建設(shè)的總體思路和目標(biāo)是:堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,以嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為抓手,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為載體,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、組織、能力、作風(fēng)和后備隊(duì)伍建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的整體水平。
1、加大學(xué)習(xí)力度,增加領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平。以黨組中心組學(xué)習(xí)為載體,堅(jiān)持每月開展一次集中學(xué)習(xí),通過(guò)理論學(xué)習(xí),提升領(lǐng)導(dǎo)干部辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維、法治思維能力,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。
2、加大組織生活的力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。下力氣抓好雙重組織生活制度的落實(shí),增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的政治性原則性。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化民主生活會(huì)的內(nèi)容、程序,嚴(yán)格質(zhì)量要求,著眼解決調(diào)研論證不深入、討論發(fā)言不充分、執(zhí)行制度不自覺、檢查監(jiān)督不到位等問(wèn)題,在“三重一大”集體決策上抓深化求突破。
3、在提高決策質(zhì)量上下功夫。把民主決策執(zhí)行情況,作為剖析領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)多種方式對(duì)制度運(yùn)行是否規(guī)范、決策是否科學(xué)等情況總結(jié)整改。
4、加大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真謀劃學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)方式和主題特點(diǎn),使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育體現(xiàn)常態(tài)化和制度化,真正達(dá)到促進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)效。
5、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,班子成員在做好職責(zé)分工范圍內(nèi)工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)分管科室、人員的教育管理,切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè),做到業(yè)務(wù)工作與作風(fēng)建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查、同考核,保證兩個(gè)責(zé)任都落到實(shí)處。
近年來(lái),xx辦公室嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,期間,未發(fā)生“三超”、“兩亂”、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等違紀(jì)問(wèn)題,沒(méi)有參與跑官要官、拉票、說(shuō)情、打招呼、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等現(xiàn)象。下面,按照縣委組織部調(diào)研干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,我xx辦干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
(一)人員機(jī)構(gòu)編制情況:xx辦總編制人數(shù)為39人,行政編制24人(含深改辦6人),事業(yè)編制8人,參公在職人員7人?,F(xiàn)在xx辦實(shí)用在職人員36人,其中:行政在職人員10人(行政編制空缺14人);參公在職人員7人;事業(yè)在職人員8人;人才儲(chǔ)備5人(沒(méi)有編制);政府買崗2人(其中1人考入中國(guó)工商銀行xxx縣支行);社區(qū)民生2人;從xxx鎮(zhèn)借調(diào)選調(diào)生2人。其中:正式在職人員25人中,研究生學(xué)歷3人,本科學(xué)歷16人,大專學(xué)歷6人,平均年齡36歲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配置情況??萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置為9名(3正6副,其中xx辦1正4副,督查室1正1副,深改辦1正1副)?,F(xiàn)在,xx辦實(shí)際班子成員為6人,主任1名,副主任4人,政研室主任1人。其中:研究生1人,本科學(xué)歷5人。平均年齡為46歲。
(二)干部選拔任用情況。2009年xx辦第六期后備干部考入2名,1人提拔到紀(jì)檢委,1人至今沒(méi)有提拔。2014年第七期后備干部考入2名,至今沒(méi)有提拔。2017年1人提拔到紀(jì)檢委。2019年4月1人提拔到安監(jiān)大隊(duì)。
近年來(lái),我辦在干部隊(duì)伍建設(shè)方面總體情況還是好的,但是還存在一些差距。一是干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及日常管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),政治理論學(xué)習(xí)力度還需進(jìn)一步加大;二是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,干部提拔任用情況較緩慢;三是秘書崗位人才缺乏,現(xiàn)有秘書人員編制長(zhǎng)期得不到解決;四是領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位長(zhǎng)期沒(méi)有得到調(diào)整,影響工作積極性;五是下一步機(jī)構(gòu)改革后,保密機(jī)要局人員轉(zhuǎn)隸,編制人員減少,工作任務(wù)將加重。就以上存在的問(wèn)題,我辦將在下一步工作中將認(rèn)真分析和深刻反思,在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn):
一是繼續(xù)將干部工作政策法規(guī)列為班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,不斷提高認(rèn)識(shí),深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對(duì)干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運(yùn)用。進(jìn)一步重點(diǎn)抓好新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位科級(jí)干部對(duì)《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)、理解和執(zhí)行。
二是注重從“四嚴(yán)”入手,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴(yán)格堅(jiān)持原則,正確把握干部工作方向,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握選拔任用尺度,嚴(yán)格履行程序,規(guī)范選拔任用過(guò)程,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,恪盡職守,公正廉明。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對(duì)我辦干部隊(duì)伍“青黃不接”的狀況,要對(duì)年輕干部進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn),“給任務(wù)”“壓擔(dān)子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高農(nóng)發(fā)業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)個(gè)人核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對(duì)干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預(yù)防和整治選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)農(nóng)發(fā)改革發(fā)展重任、勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、善于處理矛盾糾紛的干部隊(duì)伍。
為了進(jìn)一步了解基層,貼近青年,更好地推動(dòng)新形勢(shì)下湖南共青團(tuán)工作,團(tuán)省委書記李暉同志率“走進(jìn)青年·湖南團(tuán)情大調(diào)研”赴**調(diào)研組于20xx年8月14日至17日對(duì)**市基層團(tuán)建工作進(jìn)行了深入調(diào)研。這次調(diào)研以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪和實(shí)地考察相結(jié)合的方式展開,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份(回收292份)、團(tuán)情統(tǒng)計(jì)表100份(回收96份),召開6個(gè)座談會(huì),深入到寧遠(yuǎn)、祁陽(yáng)、冷水灘、零陵等縣區(qū)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
**全市下轄2區(qū)9縣,188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),9個(gè)街道辦事處,5356個(gè)行政村,總面積2.2萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?76萬(wàn),其中青少年182.8萬(wàn)。全市共有團(tuán)委535個(gè),基層團(tuán)(總)支部10305個(gè);團(tuán)員37.32萬(wàn)人,專職團(tuán)干部752人,兼職團(tuán)干部8362人。
**市建立健全了基層團(tuán)干部公開選拔、民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、培養(yǎng)考核的新機(jī)制。以高校選調(diào)生為重點(diǎn),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記,優(yōu)先把新到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高校選調(diào)生和遠(yuǎn)程教育青年志愿者配備進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子,任命其為副書記,從源頭上優(yōu)化了基層團(tuán)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),全市各級(jí)團(tuán)干部大專以上文化程度的占90%。目前,全市188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),75%以上的團(tuán)委書記均由28歲以下的青年干部擔(dān)任,152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委配備了兼職副書記。
對(duì)于村級(jí)團(tuán)組織,團(tuán)市委推行“團(tuán)支書、青年能人、村委會(huì)副主任三位一體”配置村團(tuán)支書,79%以上團(tuán)干部除擔(dān)任團(tuán)的職務(wù)外,還兼任其他職務(wù)、從事其他工作。**團(tuán)干部的任用53%是采取組織任命的形式,33%是采取公開選拔的形式。該市目前還沒(méi)有通過(guò)海選任用的團(tuán)干部。
團(tuán)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)也列入了同級(jí)干教領(lǐng)導(dǎo)小組的年度干訓(xùn)計(jì)劃,團(tuán)市委于20xx年、20xx年、20xx年先后在市委黨校舉辦了基層團(tuán)干理論培訓(xùn)班,各團(tuán)縣區(qū)委也做到了每年開辦一期基層團(tuán)干培訓(xùn)班。20xx年、20xx年分批把11個(gè)縣區(qū)團(tuán)委書記送至中央團(tuán)校團(tuán)縣委書記培訓(xùn)班進(jìn)行了輪訓(xùn)。
調(diào)查顯示,**市團(tuán)干部隊(duì)伍流動(dòng)較快,36%的團(tuán)干部任職時(shí)間為一年以下,44%的團(tuán)干部任職時(shí)間為1-3年,持續(xù)擔(dān)任團(tuán)干3年以上的人數(shù)僅占被調(diào)查人數(shù)的20%。
2、關(guān)于共青團(tuán)工作的環(huán)境。
調(diào)查表明,**市各級(jí)黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)共青團(tuán)工作比較重視,市委下發(fā)了“黨建帶團(tuán)建”的相關(guān)文件,絕大部分基層黨組織每年都召開一次研究團(tuán)工作的專題會(huì)議,共青團(tuán)工作的環(huán)境相對(duì)較好。但我們?cè)谡{(diào)查中同時(shí)也了解到,少數(shù)地方對(duì)20xx年省委15號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況不理想。有關(guān)調(diào)查情況見下表。
**市“兩新”組織的團(tuán)組織建設(shè)工作進(jìn)展順利,并已全部覆蓋,團(tuán)的基層組織不斷壯大。截止到20xx年底,全市“兩新”組織中共建有基層團(tuán)組織323個(gè),其中基層團(tuán)委26個(gè),團(tuán)組織對(duì)“兩新”組織團(tuán)員青年的覆蓋面得到較大提高。
一是在全市所有新型非公大中學(xué)校全面建立了基層團(tuán)組織。九嶷職院團(tuán)委、哈佛工程學(xué)校團(tuán)委、育才科技學(xué)校團(tuán)委等,已經(jīng)成為非公院校團(tuán)建工作的典范。二是非公經(jīng)濟(jì)組織的團(tuán)建工作局面良好。去年以來(lái),相繼在祁陽(yáng)白水工業(yè)園、步步高超市、江南奇正科技有限公司、萬(wàn)喜登大酒店等226家非公經(jīng)濟(jì)組織中建立了團(tuán)組織。三是社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)開展較為順利。自20xx年以來(lái),該市積極探索構(gòu)建社區(qū)“基層團(tuán)委+社區(qū)青年中心”的新型社區(qū)青年工作網(wǎng)絡(luò),以社區(qū)為單位的“大團(tuán)建”工作布局初步形成。目前,全市所有城市社區(qū)均成立了基層團(tuán)組織,其中7個(gè)社區(qū)建立了青年中心。
1、團(tuán)干部的思想作風(fēng)建設(shè)方面。
調(diào)研中,我們一方面感到**市團(tuán)干部普遍具有較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心,愛崗敬業(yè)、深入基層、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,自覺服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì),展示出了新時(shí)期青年干部良好的綜合素質(zhì)和精神面貌,但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)團(tuán)干部的思想作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些帶共性的問(wèn)題。
(1)畏難情緒較重。由于一些地方的共青團(tuán)工作受到資金、人力等客觀因素的影響,共青團(tuán)的工作難度加大,共青團(tuán)的職能有弱化的趨勢(shì)。在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前,有的團(tuán)干部知難而退、消極等待;有的自甘平庸、不思進(jìn)取;有的不求有功,但求無(wú)過(guò)。在問(wèn)卷中,90%以上的人提出了團(tuán)工作目前面臨的問(wèn)題和工作難點(diǎn),但鮮有人提出實(shí)質(zhì)性、可操作性的解決方案。調(diào)查顯示,82%的團(tuán)干部對(duì)團(tuán)的活動(dòng)感興趣,但與此同時(shí),大多數(shù)青年團(tuán)員對(duì)團(tuán)的活動(dòng)表現(xiàn)出興趣不大和觀望的趨勢(shì)。畏難情緒的存在影響了團(tuán)干部隊(duì)伍的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,削弱了團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,致使部分青年對(duì)共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展前景感到信心不足。
(2)活動(dòng)創(chuàng)新不足。一些團(tuán)干部往往依托和習(xí)慣于舊有的工作方式方法,不能適應(yīng)現(xiàn)在日益發(fā)展變化的新形勢(shì),以改革創(chuàng)新的精神,深入研究青年工作面臨的新情況、新問(wèn)題,缺乏真正靜下心來(lái)深入謀劃共青團(tuán)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)。團(tuán)工作仍然僅僅停留在文藝表演、樹立典型等活動(dòng)中,對(duì)青年所關(guān)心的切身問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,使團(tuán)組織的吸引力和團(tuán)的工作成效大打折扣。調(diào)查顯示,46.4%的青年認(rèn)為團(tuán)組織影響的事情是各類娛樂(lè)活動(dòng),65%的青年認(rèn)為團(tuán)組織只注重各類先進(jìn)青年的選樹、表彰,而沒(méi)有充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)作用,并有相當(dāng)一部分青年對(duì)團(tuán)組織開展的活動(dòng)存觀望態(tài)度。
(3)存在短期行為。近幾年來(lái),隨著團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗機(jī)制的建立和改善,團(tuán)干部任職時(shí)間相對(duì)縮短,人員流動(dòng)逐漸加快,約有80%的團(tuán)干部從事共青團(tuán)工作的時(shí)間在三年以下。這一方面是個(gè)好現(xiàn)象,說(shuō)明團(tuán)干部成長(zhǎng)較快,但另一方面也使一些團(tuán)干部的短期行為表現(xiàn)得更加突出。少數(shù)團(tuán)干部把共青團(tuán)崗位看作個(gè)人發(fā)展中的一個(gè)過(guò)渡時(shí)期,甚至是僅僅當(dāng)作自己走上其他工作崗位的一個(gè)跳板。由于思想認(rèn)識(shí)上的偏頗,導(dǎo)致了工作中的短期行為。少數(shù)團(tuán)干部眼光短淺,作風(fēng)漂浮,傾向于根據(jù)自己的主觀意志應(yīng)付手頭工作,這一現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部中反映得尤為明顯。調(diào)查顯示,近50%的農(nóng)村青年認(rèn)為身邊的團(tuán)干部在“應(yīng)付工作”。
2、團(tuán)的基層組織建設(shè)方面。
(1)農(nóng)村團(tuán)建薄弱問(wèn)題沒(méi)有根本改善。一是組織不完善,班子不健全。二是團(tuán)員流失嚴(yán)重,外出打工、經(jīng)商及外來(lái)務(wù)工青年游離于團(tuán)組織之外的趨勢(shì)沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變。調(diào)查顯示38.46%的團(tuán)組織沒(méi)有對(duì)團(tuán)員實(shí)行團(tuán)員年度注冊(cè)管理,沒(méi)有執(zhí)行團(tuán)員證管理制度,團(tuán)員證失去作用,團(tuán)員檔案無(wú)人轉(zhuǎn)接,**市個(gè)別學(xué)校積壓的團(tuán)員檔案達(dá)五年之久。三是經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,活動(dòng)無(wú)陣地。由于缺乏必要的物質(zhì)依托,難以有效開展各項(xiàng)工作,團(tuán)組織地位下降。四是團(tuán)干部待遇偏低。60%的村鎮(zhèn)團(tuán)干部月工資收入在1000元以下;大多數(shù)企業(yè)團(tuán)干部收入情況較好,能夠基本保持同級(jí)別工種的工資水平,但對(duì)于自己兼職的團(tuán)工作則補(bǔ)貼很少,效益好的企業(yè)兼職團(tuán)干部補(bǔ)貼也僅為每月20-100元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部的政治待遇落實(shí)得不好,調(diào)查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)縣級(jí)以下團(tuán)委書記列席同級(jí)黨委會(huì)的。村一級(jí)團(tuán)支部由于減少兩委班子人員編制和減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等客觀因素的影響,專職團(tuán)支書沒(méi)有經(jīng)濟(jì)待遇,很難將有能力、有熱情的青年吸引到團(tuán)的崗位上來(lái),因此團(tuán)支部書記一般由村支兩委班子成員兼任,導(dǎo)致村一級(jí)團(tuán)干部隊(duì)伍年齡偏大,知識(shí)層次較低,思想觀念老化,嚴(yán)重困擾著農(nóng)村共青團(tuán)工作的發(fā)展。
(2)“兩新”組織建團(tuán)難和鞏固難問(wèn)題沒(méi)有根本解決。一方面,由于“兩新”組織的組織形式、管理體制和個(gè)體業(yè)主思想觀念等方面的特殊性,共青團(tuán)組織得不到重視,建團(tuán)比較困難。另一方面,“兩新”組織團(tuán)的工作處于起步和探索階段,還沒(méi)有在新的環(huán)境中找到定位和生長(zhǎng)點(diǎn),加之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)下“兩新”組織優(yōu)勝劣汰頻繁和從業(yè)人員的不斷流動(dòng),給團(tuán)組織鞏固和發(fā)展帶來(lái)一定困難。近兩年來(lái),近一半的新建團(tuán)組織由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡或企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)而再度萎縮。
(3)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)面臨一些亟待解決的問(wèn)題。一是兼職團(tuán)干部增多,團(tuán)干部對(duì)共青團(tuán)工作投入的時(shí)間和精力有限,團(tuán)的活動(dòng)受到一定沖擊;二是企業(yè)減員分流,招工減少,導(dǎo)致團(tuán)的后備力量得不到及時(shí)補(bǔ)充,團(tuán)員青年隊(duì)伍萎縮。某些國(guó)有企業(yè)在20xx年左右,平均每年招收大、中專畢業(yè)生100多名,到20xx年以后減少到每年十幾人,團(tuán)員數(shù)量在以發(fā)展一個(gè)退兩個(gè)的速度遞減;三是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的困難企業(yè),團(tuán)的工作也隨之停頓或半停頓,團(tuán)組織失去載體、地位和作用;四是在改制后的中小型企業(yè),合并或取消團(tuán)組織機(jī)構(gòu)的情況大量出現(xiàn),團(tuán)組織設(shè)置相對(duì)弱化。
(4)團(tuán)組織最為健全的學(xué)校,團(tuán)的基層組織建設(shè)也面臨一些新問(wèn)題。在高校,由于普遍實(shí)行學(xué)分制和后勤社會(huì)化,原有的班級(jí)、團(tuán)支部、宿舍的概念被打破,學(xué)生的組合模式發(fā)生了深刻變化,集體觀念淡化,人員、時(shí)間難以集中,團(tuán)組織的設(shè)置和活動(dòng)遇到新問(wèn)題。由于高校并軌,特困生的數(shù)量逐年增加,幫助特困學(xué)生克服心理障礙、維持正常生活、順利完成學(xué)業(yè)成為高校團(tuán)組織的一項(xiàng)重要工作。在中學(xué),學(xué)生由于受到應(yīng)試教育的影響和來(lái)自家庭、社會(huì)的壓力,不能積極參加團(tuán)的各種活動(dòng),因此把團(tuán)的活動(dòng)與素質(zhì)教育緊密結(jié)合是目前中學(xué)團(tuán)組織迫切需要解決的問(wèn)題。此外,學(xué)生價(jià)值觀念、個(gè)人需求等方面的變化,以及網(wǎng)絡(luò)、偽科學(xué)等對(duì)學(xué)生思想的侵蝕,也給新形勢(shì)下共青團(tuán)工作提出了新的更高要求。
3、團(tuán)的活動(dòng)方式方面。
(1)團(tuán)的一些活動(dòng)弱化了思想政治教育工作。在當(dāng)前各種思想觀念互相沖撞、價(jià)值取向多元化的復(fù)雜形勢(shì)面前,思想政治教育工作在一些地方共青團(tuán)組織的活動(dòng)中,沒(méi)有得到足夠的重視和加強(qiáng),并有放松和弱化的傾向?;顒?dòng)的謀劃比較側(cè)重考慮活動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,沒(méi)有堅(jiān)持把社會(huì)效益和人才效益放在首位;活動(dòng)形式陳舊單一,口頭說(shuō)教多,春風(fēng)化雨少;活動(dòng)的內(nèi)容比較重視提供項(xiàng)目、信息、技術(shù)等服務(wù),或是開展文化娛樂(lè)活動(dòng)去滿足青年的淺層次需要,而結(jié)合當(dāng)前廣大青年工作、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際,針對(duì)他們的內(nèi)心矛盾、思想困惑等精神方面的需求開展活動(dòng)少,難以真正觸動(dòng)青年的思想,引起他們的共鳴,教育效果不理想。
(2)打造活動(dòng)品牌的意識(shí)不強(qiáng)。團(tuán)組織開展的活動(dòng)往往是出新多,深入開展下去的少;曇花一現(xiàn)的多,長(zhǎng)抓不懈的少。由于缺乏精品意識(shí),基層一些好的活動(dòng)缺少深層次的挖掘和進(jìn)一步的提升,缺乏具有較大規(guī)模的、在社會(huì)上產(chǎn)生廣泛影響的活動(dòng)品牌,從而在一定程度上減弱了共青團(tuán)活動(dòng)的感召力和影響力。
(3)缺乏有效的活動(dòng)載體。面對(duì)企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不少地方共青團(tuán)的活動(dòng)陣地在日漸萎縮,不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,更與青年的需求有相當(dāng)距離,因此造成團(tuán)的活動(dòng)牽強(qiáng)被動(dòng)、缺乏活力。
團(tuán)的工作中存在的一些問(wèn)題普遍是發(fā)展中的問(wèn)題,主要是團(tuán)的工作思路、工作模式、工作方法與不斷變化的青年群體、不青年需求不相適應(yīng)引起的。要正確認(rèn)識(shí)湖南共青團(tuán)的工作現(xiàn)狀,看到成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題,從宏觀著眼,從微觀著手,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作。
1、從完善團(tuán)的工作職責(zé)入手,找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的定位。
共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。共青團(tuán)的這一屬性是團(tuán)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ),是團(tuán)的事業(yè)健康發(fā)展的保證。但是從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,一些團(tuán)組織一方面職責(zé)范圍內(nèi)的工作沒(méi)有完成,一方面又做了許多不屬于團(tuán)組織職責(zé)范圍內(nèi)的事,工作貪多但沒(méi)有能力去完成,本職工作又沒(méi)有精力去完成,到頭來(lái)“種了別人地,誤了自家田”。明確團(tuán)的工作職責(zé),一要堅(jiān)持團(tuán)組織的群團(tuán)性質(zhì),克服行政化傾向。共青團(tuán)不是行政部門,沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),做行政工作沒(méi)有法律依據(jù),也缺乏相應(yīng)的人力、財(cái)力。要發(fā)揮團(tuán)組織的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在行政工作中,要多“敲邊鼓”,多搞協(xié)調(diào),做到工作目標(biāo)的專一化和工作手段社會(huì)化的統(tǒng)一。二要切實(shí)發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用,增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。共青團(tuán)組織肩負(fù)著凝聚和引導(dǎo)青少年緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍的重任。這一職責(zé)看似宏觀,其實(shí)有許多具體的工作。共青團(tuán)組織完成了這一職責(zé),就是完成了黨賦予共青團(tuán)的使命。要加強(qiáng)青少年的思想政治教育工作,使廣大青少年在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)定青少年對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信念、對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心以及對(duì)黨和政府的信任。要做好青少年的維權(quán)工作,培養(yǎng)和引導(dǎo)好青少年的參政議政意識(shí),為青少年廣辟參與社會(huì)、接觸社會(huì)的渠道和舞臺(tái),充分挖掘蘊(yùn)藏在青少年身上的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)熱情,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。三要樹立共青團(tuán)的品牌工作。無(wú)論是團(tuán)的哪一方面的工作領(lǐng)域,都要有團(tuán)的品牌工作,只要這些工作能堅(jiān)持下來(lái),鞏固下去,團(tuán)的組織就有地位,團(tuán)的干部就有作為。
2、從實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作創(chuàng)新入手,增強(qiáng)共青團(tuán)工作的前瞻性和適應(yīng)性。
目前共青團(tuán)工作出現(xiàn)的一些問(wèn)題,歸根結(jié)底是由于團(tuán)的工作方法、設(shè)置方式不能適應(yīng)新的形勢(shì),出現(xiàn)了團(tuán)的工作方式滯后于青年的需求,團(tuán)的設(shè)置方式滯后于改革的需要。團(tuán)組織不是在引導(dǎo)團(tuán)員青年而是被改革的需要和青年的需求推著走。因此,有必要從根本上改革團(tuán)的各項(xiàng)工作,徹底扭轉(zhuǎn)共青團(tuán)工作的被動(dòng)局面。一是要認(rèn)真研究新形勢(shì)下團(tuán)員青年的思想狀況和共青團(tuán)工作的發(fā)展脈絡(luò),使共青團(tuán)的工作更加具有凝聚力、吸引力和親和力。二是要努力把握共青團(tuán)工作的發(fā)展規(guī)律,不斷創(chuàng)新團(tuán)的工作方式,增強(qiáng)共青團(tuán)工作的前瞻性。三是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律開展工作。要在組織建設(shè)工作中引入需求原則,注重團(tuán)組織作用的發(fā)揮;在活動(dòng)開展中引入競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)團(tuán)組織各項(xiàng)活動(dòng)的活力;在團(tuán)員教育中樹立平等觀念,尊重團(tuán)員青年在思想教育工作中的主體地位;在團(tuán)的各項(xiàng)管理工作中導(dǎo)入先進(jìn)的管理模式,使共青團(tuán)的工作全面與青年接軌,與社會(huì)接軌。
3、從加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)入手,擴(kuò)大共青團(tuán)工作的覆蓋面。
共青團(tuán)工作不能有效地覆蓋和影響青年,使共青團(tuán)組織的凝聚力和吸引力淡化。它從客觀上講,是因?yàn)閳F(tuán)的基層組織不健全,團(tuán)的組織設(shè)置不能有效覆蓋青年;從主觀上講,是因?yàn)橐恍﹫F(tuán)組織在工作中“抓大放小”、“抓易放難”,基礎(chǔ)性的、不容易出成績(jī)的、最需要團(tuán)組織關(guān)懷的、不好抓的地方成為團(tuán)組織的空白點(diǎn)。要加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。尤其是要把進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村留守青年、企業(yè)下崗或面臨下崗青年、“兩新”組織青年、社區(qū)閑散青年等相對(duì)弱勢(shì)群體納入團(tuán)的工作視野,在這些人中間加大團(tuán)組織的建設(shè)力度,把團(tuán)的工作觸角進(jìn)一步延伸,兼顧各項(xiàng)工作的平衡。
4、從完善團(tuán)的各項(xiàng)機(jī)制入手,改進(jìn)團(tuán)干部的工作作風(fēng)。
團(tuán)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,要依靠團(tuán)干部個(gè)人的自覺,更要靠機(jī)制的約束。一要完善團(tuán)干部的選拔培養(yǎng)機(jī)制,真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年干部選拔到團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。積極推行公開選拔、民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗的選拔方式,嚴(yán)把團(tuán)干部的入口關(guān)。要建立團(tuán)干部掛職、鍛煉等制度,加大對(duì)團(tuán)干部實(shí)踐能力的培養(yǎng)力度。二要完善團(tuán)干部的教育培訓(xùn)機(jī)制,努力提高團(tuán)干部的思想水平和政治素質(zhì)。按照“黨建帶團(tuán)建”的原則,把團(tuán)干部的培訓(xùn)教育工作納入黨的干部培訓(xùn)教育的整體規(guī)劃之中,落實(shí)團(tuán)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),健全團(tuán)干部的學(xué)習(xí)制度。三要完善團(tuán)的工作的運(yùn)行機(jī)制。團(tuán)干部的作風(fēng)不實(shí),從主觀上講是因?yàn)閳F(tuán)干部普遍比較年輕,黨性鍛煉和個(gè)人修養(yǎng)不夠;從客觀上講是因?yàn)閳F(tuán)的一些活動(dòng)項(xiàng)目本身不實(shí),不具有可操作性引起的。因此,改進(jìn)團(tuán)干部的工作作風(fēng),最根本的還是要從抓團(tuán)的工作的運(yùn)行機(jī)制入手,使團(tuán)的活動(dòng)與團(tuán)員青年的貼近度增強(qiáng)。通過(guò)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變團(tuán)干部的工作作風(fēng),使團(tuán)干部做到遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)相統(tǒng)一,思想的活躍與行為的穩(wěn)健相統(tǒng)一,工作品牌與工作創(chuàng)新相統(tǒng)一,團(tuán)的崗位短期化與團(tuán)的工作事業(yè)化相統(tǒng)一,促進(jìn)團(tuán)的干部健康成長(zhǎng)和團(tuán)的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。
我局紀(jì)檢監(jiān)察工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持反腐倡廉方針,抓好“四個(gè)突出”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,保持黨的純潔性,為統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的圓滿完成、為固始爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)前鋒”提供了有力的紀(jì)律保障。
今年上半年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。在年初制定了紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃,把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入全局工作的總體規(guī)劃之中,堅(jiān)持與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到了同部署,同落實(shí),同檢查,同考核。確立了紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委書記焦豫汝和紀(jì)委書記葉金廣在縣十一屆紀(jì)委二次全會(huì)上的講話,進(jìn)一步提高了黨員干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí),大家均感到,搞好反腐倡廉無(wú)法回避的任務(wù),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并重,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)持續(xù)深入,科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步明確了責(zé)任,與省統(tǒng)計(jì)局簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與市統(tǒng)計(jì)局簽訂了《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,制定了縣統(tǒng)計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任。
局長(zhǎng)(支部書記)是局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”的職責(zé),對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予認(rèn)真的處理和解決。明確了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),黨政齊抓共管的責(zé)任體系。2月,我局參加省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)明確了我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn),進(jìn)一步理順了工作思路。建立了以局監(jiān)察室為主體的督查檢查機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行的情況進(jìn)行定期或不定期的檢查,對(duì)違反制度規(guī)定的實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。狠抓了激勵(lì)約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制建設(shè),局紀(jì)檢監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé),深入貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,加大了責(zé)任追究的力度,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)提供了可靠的保證。
為了確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,我局把縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“比一比、評(píng)一評(píng)”能力型隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng),引入到統(tǒng)計(jì)全面建設(shè)之中,圍繞統(tǒng)計(jì)中心任務(wù)開展“比評(píng)”活動(dòng),既把活動(dòng)作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提升素質(zhì)的要求,也是全局干部素質(zhì)提高,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的抓手,全面開展活動(dòng),放大了活動(dòng)的效能,為統(tǒng)計(jì)“三個(gè)提高”(統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和社會(huì)公信力)注入了新的動(dòng)力。一是比學(xué)習(xí),培養(yǎng)自身內(nèi)省力。內(nèi)省就是從自己的內(nèi)在角度入手,反省、挖掘自身的缺點(diǎn)、問(wèn)題,解答“我存在什么問(wèn)題”、“怎樣才能做得更好”等問(wèn)題。我局在開展“比評(píng)”活動(dòng)中一致認(rèn)識(shí)到,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,以及每一個(gè)黨員干部,做到這一點(diǎn)十分重要,必須通過(guò)自身的內(nèi)省、研修和自我學(xué)習(xí)來(lái)培養(yǎng)自己的內(nèi)省力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了固紀(jì)發(fā)〔__〕3號(hào)關(guān)于印發(fā)《全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“比評(píng)”能力型隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見》的通知,要求廣大統(tǒng)計(jì)工作者牢固樹立“真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀。堅(jiān)持把時(shí)事政治、法律法規(guī)等理論知識(shí),堅(jiān)持與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,增強(qiáng)大家對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)研判的能力。
出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)大家撰寫的統(tǒng)計(jì)分析,調(diào)研報(bào)告,凡是經(jīng)縣委、政府轉(zhuǎn)發(fā)的給予200元獎(jiǎng)勵(lì),政務(wù)信息、統(tǒng)計(jì)信息被縣委、政府或《固始早報(bào)》采用一條,獎(jiǎng)勵(lì)50元,調(diào)動(dòng)了全體人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,出現(xiàn)了比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。二是比工作,提煉創(chuàng)新助推力。我們把“比評(píng)”活動(dòng)與統(tǒng)計(jì)中心任務(wù)相結(jié)合,有力推動(dòng)了中心任務(wù)的開展。三是比形象,放大正面影響力。側(cè)重于為企業(yè)、為基層搞好服務(wù),上半年我局多次派出專業(yè)人員到企業(yè)和社區(qū),就統(tǒng)計(jì)法宣傳,做好企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作進(jìn)行了法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和座談,要求各企業(yè)根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直接報(bào)送準(zhǔn)確全面的企業(yè)數(shù)據(jù),不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不遲報(bào),較好地保證了源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。上半年,統(tǒng)計(jì)部門工作順利推進(jìn),起色明顯,進(jìn)步很快,為全年工作任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)還將需要公開的內(nèi)容通過(guò)統(tǒng)計(jì)外網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布,讓社會(huì)各界了解統(tǒng)計(jì)工作,增大統(tǒng)計(jì)工作的透明度,樹立了統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員良好的社會(huì)形象。
__年統(tǒng)計(jì)改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局全面實(shí)施“四大工程”建設(shè),推行“一套表”制度,統(tǒng)計(jì)工作無(wú)論是內(nèi)容上還是方式方法上都發(fā)生了本質(zhì)的變化,落實(shí)“企業(yè)一套表”制度,就是要求各限上企業(yè),全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò),直接將報(bào)表上報(bào)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,推行的難度之大超過(guò)了過(guò)去任何一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革。根據(jù)固紀(jì)文[__]25號(hào)《通知》精神,切實(shí)落實(shí)“一抓一”工作法,我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年的“四大工程”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,決定將落實(shí)“企業(yè)一套表”制度,列為局紀(jì)檢監(jiān)察室“一抓一”項(xiàng)目。一是把精心布置,從制度上、技術(shù)上對(duì)“一套表”制度的貫徹落實(shí)進(jìn)行規(guī)范。通過(guò)多種渠道,對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),為“一套表”全面推行打下了良好的基礎(chǔ)。二是落實(shí)分片包干負(fù)責(zé)制。
建立各專業(yè)分片包干的工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任層層分解,每人負(fù)責(zé)一定數(shù)量的企業(yè),及時(shí)了解掌握所負(fù)責(zé)企業(yè)的數(shù)據(jù)上報(bào)情況,對(duì)企業(yè)上報(bào)中遇到的各種問(wèn)題予以指導(dǎo)和幫助,確保企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作萬(wàn)無(wú)一失。三是暢通“上下通達(dá)”的聯(lián)系溝通渠道。加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研與相關(guān)企業(yè)的溝通和交流,掌握企業(yè)一套表工作動(dòng)態(tài)情況,征求意見和建議。定期召開工作例會(huì),做到上情下達(dá)、下情上傳。建立一套表短信平臺(tái),及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,幫助企業(yè)及時(shí)了解一套表工作動(dòng)態(tài)。四是加強(qiáng)督查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一套表工作的督查,定期到企業(yè)指導(dǎo)和檢查工作,督促、指導(dǎo)各“企業(yè)一套表”正式實(shí)施各項(xiàng)工作,切實(shí)把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。通過(guò)近半年的努力,目前總體上做到了“五到位”,即認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、協(xié)調(diào)到位,確保企業(yè)一套表改革的順利實(shí)施,使符合條件的企業(yè)全部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。
今年上半年,我局從解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手,不斷把紀(jì)檢監(jiān)察工作引向深入。一是扎實(shí)推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),先后開展了治理公款大吃大喝問(wèn)題,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委招待費(fèi)限額管理制度,不斷拓展招待費(fèi)限額管理的范圍,各項(xiàng)費(fèi)用開支均符合規(guī)定。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。局紀(jì)檢監(jiān)察組把干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作為服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的中心工作來(lái)抓,保證了上級(jí)的各項(xiàng)工作部署和要求落在了實(shí)處。統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)接觸面十分廣泛,我們能夠堅(jiān)持把本單位的業(yè)務(wù)作為“窗口”行業(yè)來(lái)嚴(yán)格要求,把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)。
按照調(diào)研通知要求,現(xiàn)將宏偉鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),宏偉鄉(xiāng)黨委按照上級(jí)黨組織的要求,始終把發(fā)展黨員及黨員的教育管理工作作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和黨員隊(duì)伍建設(shè)需要,認(rèn)真做好黨員發(fā)展和教育管理工作。
一、 主要做法
優(yōu)秀村主任、村委、村民小組長(zhǎng)、村民代表中吸收發(fā)展黨員,不斷為農(nóng)村基層黨組織注入新生力量。通過(guò)以上舉措,建設(shè)了一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍,目前全鄉(xiāng)共有入黨積極分子344人。
員大會(huì)人數(shù),并在會(huì)上積極引導(dǎo)黨員客觀行使表決權(quán),保證黨員發(fā)展嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),圍繞提素質(zhì)、增本領(lǐng)做好黨員教育工作。近年來(lái),我們把提高全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,一是堅(jiān)持集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合。我們?cè)诔浞掷命h的“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等黨組織活動(dòng)制度,做好黨員經(jīng)常性教育的同時(shí),積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富教育內(nèi)容。邀請(qǐng)專家教授,圍繞黨的建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,開展教育培訓(xùn)。二是堅(jiān)持主題活動(dòng)引領(lǐng),不斷豐富教育內(nèi)涵。我們十分注重把主題活動(dòng)引領(lǐng)作為加強(qiáng)黨員教育和黨性鍛煉的有效形式及措施。近年來(lái),在全鄉(xiāng)各黨支部及黨員中先后深入開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等系列主題實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中豐富了黨員教育的形式和內(nèi)容,收到了明顯的社會(huì)效果。三是堅(jiān)持規(guī)范與提高并重,切實(shí)加強(qiáng)黨員教育陣地和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。完成了9個(gè)“一室多用”村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè),建成農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)10個(gè),覆蓋率達(dá)100%。四是堅(jiān)持走出去培訓(xùn)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)授課并重,抓好黨員思想觀念的轉(zhuǎn)變。近年來(lái),我們組織優(yōu)秀的村和黨員干部到青島、大連等地外出參觀學(xué)習(xí),收到了很好的效果。
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為切實(shí)摸清我校教師隊(duì)伍建設(shè)情況,根據(jù)《****關(guān)于開展教師隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)將我校教師隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
(一)工作措施。
1.夯實(shí)師德監(jiān)督,每學(xué)期開學(xué)校辦公室與學(xué)校教師按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、等簽訂師德師風(fēng)承諾書。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng),學(xué)校通過(guò)支部黨日活動(dòng),師德培訓(xùn)等形式加強(qiáng)師德教育宣傳,建立黨員示范崗,評(píng)議優(yōu)秀黨員、模范教師等,發(fā)揮黨員教師的模范帶頭作用。
3.督促全體教師加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng),建立教師師德檔案,對(duì)教師評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)職晉級(jí)掛鉤,切實(shí)保障優(yōu)秀教師留得住,發(fā)展快。
(二)存在的問(wèn)題及分析。
1.年齡結(jié)構(gòu)配備不合理,現(xiàn)階段主要是存在老齡教師學(xué)習(xí)能力呈下降趨勢(shì)。
(一)教師流動(dòng)基本情況。
本校在職在編教師在教師流動(dòng)方面,主要存在教師編制和崗位不合理,如編制在校,教師卻在其他學(xué)校任教,導(dǎo)致該教師考核及評(píng)職晉級(jí)存在一定的困難。
(二)存在問(wèn)題及建議。
1.導(dǎo)致編崗不合理原因主要是教師隊(duì)伍缺編差編情況導(dǎo)致,建議上級(jí)部門優(yōu)化編崗配置。
2.建議上級(jí)部門加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育結(jié)合,優(yōu)化鄉(xiāng)村教育資源配置,切實(shí)留得住人才,走得出去、引的進(jìn)來(lái)。
(一)基本情況。
本校在教師權(quán)利方面,嚴(yán)格按照教育部門文件精神落實(shí)教師權(quán)益,切實(shí)保障教師隊(duì)伍穩(wěn)定和教師權(quán)益不受到傷害,主要表現(xiàn)在:
1.嚴(yán)格按照上級(jí)工會(huì)管理要求,按時(shí)發(fā)放慰問(wèn)品及向老黨員教師等送溫暖。
2.落實(shí)國(guó)家節(jié)假日制度,保障教師享受合理休假制度。
3.保障教師享受繼續(xù)教育權(quán)利,一是加強(qiáng)教師校本培訓(xùn);二是切實(shí)保障教師學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),學(xué)校合理安排教師經(jīng)常性外出培訓(xùn);三是鼓勵(lì)教師在職提升學(xué)歷等。
4.保障教師在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的話語(yǔ)權(quán),提倡教師合理合法向?qū)W校以及上級(jí)部門反映情況等權(quán)利。
(二)教師繼續(xù)教育方面建議。
1.增加教師學(xué)歷提升渠道及外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
2.增加教師校級(jí)流動(dòng)和交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
(一)基本情況。
1.本校農(nóng)村定向培養(yǎng)分配教師2人,其中轉(zhuǎn)正定級(jí)1人,實(shí)習(xí)期1人。
2.到崗2位教師工作表現(xiàn)吃得苦,在校均擔(dān)任學(xué)校中層干部,在處理學(xué)校工作方面表現(xiàn)突出,其中**x老師在20年年度考核中取得較好成績(jī),評(píng)為優(yōu)秀教師。
(二)存在問(wèn)題及原因。
1.教師教學(xué)技能相對(duì)滯后,主要表現(xiàn)課堂結(jié)構(gòu)及課堂把控不合理。
2.家校溝通方式欠缺,主要是由于年齡經(jīng)歷及教師培訓(xùn)欠缺。
(三)對(duì)策建議。
1.建議加強(qiáng)定向教師教學(xué)實(shí)踐操作方面培訓(xùn)。
2.合理優(yōu)化搭配統(tǒng)招教師和定向教師比例。
近年來(lái),我區(qū)森林防火工作在工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,著力構(gòu)建組織指揮、預(yù)測(cè)監(jiān)控、林火撲救、投入保障四大體系,高度重視森林資源管護(hù)隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合實(shí)際,因地制宜,采取有效措施,組建了多模式、多層次、多規(guī)模的森林應(yīng)急救援隊(duì)伍,有力提高了森林火災(zāi)撲救能力。目前有森林消防專業(yè)隊(duì)伍7支115人,森林管護(hù)人員521人,森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、訓(xùn)練有素、快速反應(yīng)、能征善戰(zhàn)的森林應(yīng)急救援隊(duì)伍。
一、加大人財(cái)物投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障。區(qū)政府將森林消防專業(yè)隊(duì)的管理經(jīng)費(fèi)列入了年度財(cái)政預(yù)算,每年投入資金55萬(wàn)元,按區(qū)防火指揮部的部署,經(jīng)面試、政審、體檢、理論考核等形式篩選,聘用了20名優(yōu)秀青年,組成區(qū)級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)。主要擔(dān)負(fù)撲救森林火災(zāi)、森林防火宣傳、防洪救災(zāi)及其它應(yīng)急救援工作。各街道結(jié)全各自實(shí)際組建了15人的消防中隊(duì),主要擔(dān)負(fù)撲救森火災(zāi)、地面巡查火情的任務(wù)。全區(qū)共有7輛森林消防指揮車、?7輛消防運(yùn)兵車,建立區(qū)、街防火物資儲(chǔ)備庫(kù)8個(gè),風(fēng)力滅火機(jī)580臺(tái)、滅火水槍180支、對(duì)講機(jī)443臺(tái)、二號(hào)工具等????2000余把。
二、嚴(yán)格管理,切實(shí)提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。森林消防專業(yè)隊(duì)自組建以來(lái),緊緊圍繞“精兵、精裝、精訓(xùn)、精打”的原則,嚴(yán)要求,強(qiáng)訓(xùn)練,精管理,努力打造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備精良、反應(yīng)快速、能征善戰(zhàn)的專業(yè)化消防隊(duì)伍。一是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。消防隊(duì)制訂各種規(guī)章制度,以制度管人,以機(jī)制激勵(lì)人,嚴(yán)格按照制度辦事,真正使這支隊(duì)伍能夠隨時(shí)拉得出去、隨時(shí)用得上去。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。為了提高隊(duì)員們的防火知識(shí)和業(yè)務(wù)水平,隊(duì)部專門聘請(qǐng)專業(yè)理論水平高、撲火經(jīng)驗(yàn)豐富的武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)的教官,每天為隊(duì)員們進(jìn)行2個(gè)小時(shí)的專業(yè)課程授課和技能訓(xùn)練。通過(guò)學(xué)習(xí),使隊(duì)員們掌握了森林防火專業(yè)知識(shí)、森林消防理論知識(shí)、滅火技能與安全常識(shí)、滅火器材及器具裝卸和操作等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),為完成火場(chǎng)撲救打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三軍事化要求,高標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練。區(qū)林業(yè)局制定了《***區(qū)森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)管理實(shí)施綱要》,該綱要針對(duì)每名隊(duì)員的工作實(shí)際、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、職責(zé)履行、一日生活等內(nèi)容都進(jìn)行了規(guī)范,依照軍事化要求進(jìn)行訓(xùn)練管理。定期組織全區(qū)隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高業(yè)務(wù)技能。消防隊(duì)還制訂了完善的訓(xùn)練計(jì)劃,經(jīng)常性地組織隊(duì)員進(jìn)行體能、耐力、野外訓(xùn)練。隊(duì)員們每天都要進(jìn)行野外拉練跑步,每周都要安排戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、滅火機(jī)具使用與維修保養(yǎng)以及體能訓(xùn)練等科目。四是運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)科學(xué)撲救火災(zāi)。根據(jù)實(shí)際作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),森林消防專業(yè)隊(duì)自行創(chuàng)建了一套現(xiàn)場(chǎng)撲救森林火災(zāi)指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)從數(shù)據(jù)管理入手,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,將森林火災(zāi)指揮和管理全部信息化,并運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)指揮管理智能化、數(shù)字化和自動(dòng)化,保證了森林火災(zāi)撲救決策的科學(xué)化。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高隊(duì)員的素質(zhì)。區(qū)邀請(qǐng)了南京森林警察學(xué)院姚樹人教授和省防火辦專家進(jìn)行授課;森林火災(zāi)應(yīng)急處置程序及安全撲救常識(shí);森林火災(zāi)案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及取證等幾個(gè)內(nèi)容。全體學(xué)員參觀了小珠山景區(qū)森林防火器材庫(kù)并觀摩了森林消防器具等以水滅火現(xiàn)場(chǎng)演練。培訓(xùn)的形式多樣,既有理論知識(shí)及多媒體講解,風(fēng)力滅火機(jī)維護(hù)維修,做到了理論與實(shí)踐相結(jié)合。二是參加培訓(xùn)的人員學(xué)習(xí)熱情高、紀(jì)律好。通過(guò)培訓(xùn),使參加培訓(xùn)的人員系統(tǒng)掌握了森林防火專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,增強(qiáng)了對(duì)森林火災(zāi)案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及取證的理解和認(rèn)識(shí),提高了撲救森林火災(zāi)的組織協(xié)調(diào)能力和安全撲救能力,培訓(xùn)班達(dá)到預(yù)期目的。這次培訓(xùn)班舉辦得非常必要,目的明確、內(nèi)容充實(shí)、實(shí)用性強(qiáng),對(duì)今后做好森林防火工作幫助很大。大家表示回去后,一定認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次培訓(xùn)的內(nèi)容,將所學(xué)到知識(shí)運(yùn)用到今后的森林防火工作中,充分發(fā)揮森林防火業(yè)務(wù)骨干和森林消防專業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的作用,在自己的工作崗位上為森林防火事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任。要嚴(yán)格按照森林防火條例,全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀。責(zé)任必須分解到每個(gè)林區(qū)、地塊、每個(gè)人頭、每個(gè)山頭、每個(gè)墳頭。包括“五清”、責(zé)任區(qū)、日常巡查等工作都要把責(zé)任、任務(wù)細(xì)化明確到每個(gè)崗位上。立足于撲大火、打惡仗,全面加強(qiáng)撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,及時(shí)、科學(xué)、有效、安全撲救森林火災(zāi)。各單位要做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。專業(yè)撲火隊(duì)一律不準(zhǔn)休假,抓好日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,統(tǒng)一著裝,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保有火情快速出擊,消防車要油足水滿,運(yùn)兵車要加足燃油,機(jī)具上車,保證能隨時(shí)出動(dòng)。
二、加強(qiáng)森林防火宣傳教育。按照省防火辦提出的“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),深入宣傳森林防火的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和防火的重大意義,營(yíng)造良好的防火氛圍。各管理區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,組織開展以宣傳森林防火的重要意義、森林防火法律法規(guī)、森林火災(zāi)典型案例以及森林火災(zāi)防撲知識(shí)為主要內(nèi)容的森林防火大宣傳。在十一月份的宣傳月中組織形式多樣的宣傳活動(dòng)。屆時(shí)局防火辦要下去指導(dǎo)配合各單位開展宣傳活動(dòng)。宣傳要做到防火明白紙入村進(jìn)戶,宣傳標(biāo)語(yǔ)遍布村頭溝口,廣播響徹山村集鎮(zhèn)。繼續(xù)開展防火宣傳進(jìn)校園的“小手拉大手”活動(dòng),逐步提高全民防火意識(shí),消除周邊群眾的麻痹思想和僥幸心理,最大限度的減少森林火災(zāi)的發(fā)生。所有的宣傳標(biāo)牌要重新粉刷,統(tǒng)一用白底紅字的格式,重要地段沒(méi)有標(biāo)牌的要盡快設(shè)立。
三、積極行動(dòng)加強(qiáng)排查工作,徹底消除隱患。按照省局“春抓防火、夏抓培訓(xùn)、秋抓排查”的工作思路,在10月份,在全區(qū)進(jìn)行一次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。要求各街道認(rèn)真組織,周密實(shí)施,不放過(guò)任何死角。對(duì)排查出的隱患,要立即解決。排查行動(dòng)結(jié)果在10月底前報(bào)局防火辦。開展可燃物清理工作是有效預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生行之有效的措施。要求各管理區(qū)、林場(chǎng)要充分認(rèn)識(shí)到“五清”工作的重要性和必要性,利用第一場(chǎng)雪之前的一段時(shí)間,集中人力、物力,將林邊、地邊、墳邊、路邊等凡是與林地邊緣接壤地方的雜草、秸稈、枯枝落葉等可燃物清理干凈,減少隱患。特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段,必須徹底清理,拓展足夠隔離空間。隔離帶的開設(shè)要在去年的基礎(chǔ)上擴(kuò)大寬度、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?;鶎訂挝桓髡军c(diǎn)存放的防撲火機(jī)具重新檢修,對(duì)所有撲火物資清點(diǎn)登記,并將物資情況匯總后上報(bào)區(qū)防火辦。
四、堅(jiān)持值班制度,做好信息反饋。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗問(wèn)題的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林火情零報(bào)告制度和森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確核查反饋各種火情信息,對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)致使貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
平臺(tái)、手機(jī)大喇叭預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)等,把預(yù)報(bào)、預(yù)警信息傳到達(dá)氣象信息員,透過(guò)氣象信息員傳到達(dá)廣大人民群眾,以限度減少和避免經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
在市委組織部門的大力支持下,xx局目前已將大學(xué)生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與xx市移動(dòng)公司開展農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)和信息化建設(shè)合作,由移動(dòng)通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發(fā)送專用端口,利用農(nóng)信通、畜牧通及移動(dòng)大喇叭等服務(wù)平臺(tái)向農(nóng)民朋友發(fā)送預(yù)報(bào)、預(yù)警、科普等氣象信息,充分發(fā)揮基層氣象信息員協(xié)助做好氣象服務(wù)作用。
加強(qiáng)對(duì)氣象信息員隊(duì)伍管理。每季度對(duì)氣象信息員信息進(jìn)行抽查核實(shí),確保氣象信息員信息真實(shí)、可靠。將中國(guó)局、省局印制的《氣象信息員工作手冊(cè)》、《氣象信息員培訓(xùn)教材》等書籍、材料發(fā)放到信息員手中,近期將編制印發(fā)《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作職責(zé)卡》和《氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡》,發(fā)放至每位氣象信息員。
各縣(市)局用心爭(zhēng)取地方政府支持,協(xié)調(diào)以地方政府名義下發(fā)加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件。5月20日,xx市政府辦公室下發(fā)《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)的通知》,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處分管農(nóng)業(yè)或應(yīng)急管理的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、街道辦事處副主任兼任氣象協(xié)理員;各行政村、社區(qū)中的大學(xué)生村干部兼任氣象信息員;林業(yè)、農(nóng)業(yè)、學(xué)校、水庫(kù)及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。明確協(xié)理員、信息員及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員職責(zé)義務(wù)。要求氣象信息員24小時(shí)保證手機(jī)暢通,調(diào)離工作崗位或通訊方式變更須及時(shí)上報(bào)市氣象局,市氣象局按上報(bào)信息更改信息發(fā)布平臺(tái)個(gè)人檔案資料。其他縣(市)局也向地方政府報(bào)送關(guān)于加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件,近期將加大協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)以地方政府名義下發(fā)。
完善氣象信息員氣象預(yù)警信息發(fā)布和氣象災(zāi)害信息上報(bào)制度。氣象部門預(yù)報(bào)未來(lái)有氣象災(zāi)害時(shí),要及時(shí)透過(guò)手機(jī)信息發(fā)送至氣象協(xié)理員、氣象信息員和應(yīng)急聯(lián)系人;氣象信息員接到預(yù)警信息后,要及時(shí)透過(guò)信息、廣播、電話、大喇叭、上門等方式,盡快將預(yù)警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中。當(dāng)信息員確認(rèn)有氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)在確保自身安全的狀況下盡快趕往災(zāi)害發(fā)生地開展災(zāi)情調(diào)查,并在2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情信息上報(bào)至氣象部門。
氣象信息員工作在氣象防災(zāi)減災(zāi)的最基層,任務(wù)重、職責(zé)大,因此加強(qiáng)氣象信息員管理和培訓(xùn)至為重要。5月21日,xx局在xx市委組織部的大力支持下,組織全市氣象信息員進(jìn)行了為期3天的氣象知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)資料主要包括:氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)識(shí)別與防御、氣象災(zāi)害調(diào)查方法及其它相關(guān)知識(shí)。使每個(gè)氣象信息員明確工作任務(wù),切實(shí)提高氣象信息員的整體素質(zhì)。其他縣(市)局也于6月份先后組織開展對(duì)氣象信息員的培訓(xùn)。透過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使氣象信息員進(jìn)一步明確職職責(zé)務(wù),掌握氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置、氣象災(zāi)害預(yù)警信息獲取與傳遞、氣象災(zāi)情調(diào)查上報(bào)等工作方法,了解氣象儀器設(shè)施管理辦法等,為指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)切實(shí)發(fā)揮作用。
1、氣象信息員人員變化較大,對(duì)信息收集、更新存在必須難度。
2、氣象信息員工作大多屬于義務(wù)工作,財(cái)政補(bǔ)貼支持經(jīng)費(fèi)少。
下一步要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于大力發(fā)展氣象信息員隊(duì)伍的通知》精神,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè),加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)基層氣象信息員隊(duì)伍建設(shè),完成氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。從本地防災(zāi)減災(zāi)實(shí)際出發(fā),突出地方特色,制作《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作職責(zé)卡》和《氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡》下發(fā)給每個(gè)氣象信息員,使每個(gè)氣象信息員明確工作任務(wù)、掌握操作方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,切實(shí)提高氣象信息員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)氣象信息員的管理,完善氣象信息員登記、備案制度。用心收集氣象信息員氣象服務(wù)效益事例,對(duì)表現(xiàn)突出的氣象信息員,向當(dāng)?shù)卣扑]予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),使氣象信息員隊(duì)伍切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)效益。
為切實(shí)摸清我校教師隊(duì)伍建設(shè)情況,根據(jù)《xxxx關(guān)于開展教師隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)將我校教師隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
(一)工作措施。
1.夯實(shí)師德監(jiān)督,每學(xué)期開學(xué)校辦公室與學(xué)校教師按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、等簽訂師德師風(fēng)承諾書。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng),學(xué)校通過(guò)支部黨日活動(dòng),師德培訓(xùn)等形式加強(qiáng)師德教育宣傳,建立黨員示范崗,評(píng)議優(yōu)秀黨員、模范教師等,發(fā)揮黨員教師的模范帶頭作用。
3.督促全體教師加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng),建立教師師德檔案,對(duì)教師評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)職晉級(jí)掛鉤,切實(shí)保障優(yōu)秀教師留得住,發(fā)展快。
(二)存在的問(wèn)題及分析。
1.年齡結(jié)構(gòu)配備不合理,現(xiàn)階段主要是存在老齡教師學(xué)習(xí)能力呈下降趨勢(shì)。
(一)教師流動(dòng)基本情況。
本校在職在編教師在教師流動(dòng)方面,主要存在教師編制和崗位不合理,如編制在校,教師卻在其他學(xué)校任教,導(dǎo)致該教師考核及評(píng)職晉級(jí)存在一定的困難。
(二)存在問(wèn)題及建議。
1.導(dǎo)致編崗不合理原因主要是教師隊(duì)伍缺編差編情況導(dǎo)致,建議上級(jí)部門優(yōu)化編崗配置。
2.建議上級(jí)部門加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育結(jié)合,優(yōu)化鄉(xiāng)村教育資源配置,切實(shí)留得住人才,走得出去、引的進(jìn)來(lái)。
(一)基本情況。
本校在教師權(quán)利方面,嚴(yán)格按照教育部門文件精神落實(shí)教師權(quán)益,切實(shí)保障教師隊(duì)伍穩(wěn)定和教師權(quán)益不受到傷害,主要表現(xiàn)在:
1.嚴(yán)格按照上級(jí)工會(huì)管理要求,按時(shí)發(fā)放慰問(wèn)品及向老黨員教師等送溫暖。
2.落實(shí)國(guó)家節(jié)假日制度,保障教師享受合理休假制度。
3.保障教師享受繼續(xù)教育權(quán)利,一是加強(qiáng)教師校本培訓(xùn);二是切實(shí)保障教師學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),學(xué)校合理安排教師經(jīng)常性外出培訓(xùn);三是鼓勵(lì)教師在職提升學(xué)歷等。
4.保障教師在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的話語(yǔ)權(quán),提倡教師合理合法向?qū)W校以及上級(jí)部門反映情況等權(quán)利。
(二)教師繼續(xù)教育方面建議。
1.增加教師學(xué)歷提升渠道及外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
2.增加教師校級(jí)流動(dòng)和交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
(一)基本情況。
1.本校農(nóng)村定向培養(yǎng)分配教師2人,其中轉(zhuǎn)正定級(jí)1人,實(shí)習(xí)期1人。
2.到崗2位教師工作表現(xiàn)吃得苦,在校均擔(dān)任學(xué)校中層干部,在處理學(xué)校工作方面表現(xiàn)突出,其中xxx老師在20年年度考核中取得較好成績(jī),評(píng)為優(yōu)秀教師。
(二)存在問(wèn)題及原因。
1.教師教學(xué)技能相對(duì)滯后,主要表現(xiàn)課堂結(jié)構(gòu)及課堂把控不合理。
2.家校溝通方式欠缺,主要是由于年齡經(jīng)歷及教師培訓(xùn)欠缺。
(三)對(duì)策建議。
1.建議加強(qiáng)定向教師教學(xué)實(shí)踐操作方面培訓(xùn)。
2.合理優(yōu)化搭配統(tǒng)招教師和定向教師比例。
按照《xxx的通知》要求,我公司黨委高度重視,安排組織人事部門相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,扎實(shí)認(rèn)真地對(duì)公司20xx年xx月xx日以前的干部選拔任用情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我公司黨委高度重視,結(jié)合公司實(shí)際,制定工作方案,要求組織人事部門相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會(huì)文件內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格干部選拔任用對(duì)凝聚職工人心、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、營(yíng)造清風(fēng)正氣的重要性。嚴(yán)格按照中央、省委和廳黨組關(guān)于做好干部選拔任用工作有關(guān)要求,堅(jiān)決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“三項(xiàng)機(jī)制”,與此同時(shí),不斷探索加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新舉措和新途徑,積極推進(jìn)公司干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、程序化,建立起適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的干部管理工作體制。
公司堅(jiān)持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴(yán)格遵循《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律開展干部選拔任用工作,以嚴(yán)格的程序和規(guī)范的操作確保干部選拔任用工作的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性,不斷提高干部選拔任用工作水平。
一是始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡倪x人用人原則,按照組織認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可的要求,講政治、重業(yè)績(jī)、看品行、用能人,形成“重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績(jī)、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,營(yíng)造了黨政放心、干部群眾滿意、風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。
二是積極推動(dòng)公司干部年輕化進(jìn)程。公司從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),破除論資排輩思想,大膽提拔使用年輕干部,實(shí)行“新老搭配、平穩(wěn)過(guò)渡”的人事格局,形成了合理、科學(xué)的干部梯隊(duì),優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)層的活力,為公司的后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,注重工作實(shí)績(jī)。選拔任用干部采用“公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方式,把工作業(yè)績(jī)作為選拔任用干部的基本依據(jù),做到“誰(shuí)有本事誰(shuí)干、誰(shuí)能干好誰(shuí)干”,使一批具有基層工作經(jīng)歷、文化程度高、獨(dú)具創(chuàng)新意識(shí)、業(yè)務(wù)能力突出、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。
四是在干部選拔任用過(guò)程中充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛接受監(jiān)督。把職工群眾公認(rèn)作為選拔任用干部的主要依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實(shí)任前公示、考察預(yù)告、任職試用,切實(shí)加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。
五是落實(shí)干部任用全程記實(shí)制度。在干部選拔任用過(guò)程中實(shí)行痕跡化管理,對(duì)關(guān)于人事任免的會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)記錄,將會(huì)議討論結(jié)果形成會(huì)議紀(jì)要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過(guò)全程記實(shí),使我公司干部選拔任用的每個(gè)程序都得以清晰,實(shí)現(xiàn)了對(duì)選人用人權(quán)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監(jiān)督管理的質(zhì)量和水平,有效避免了破格選拔任用情況的發(fā)生。
在干部職數(shù)配備上,公司嚴(yán)格按照xx關(guān)于干部職數(shù)的配備標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作發(fā)展需要,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),合理設(shè)置崗位,堅(jiān)決實(shí)行一人一崗、各司其職、各負(fù)其責(zé)。通過(guò)將具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、獲得職工一致好評(píng)、在原工作崗位上取得優(yōu)異業(yè)績(jī)作為人員選拔任用的前提,再?gòu)娜温殫l件、任職資格、工作能力、工作業(yè)績(jī)等方面綜合考察,最終將政治堅(jiān)定、事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績(jī)突出的人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來(lái),實(shí)現(xiàn)人崗匹配、有位有為。目前公司有處級(jí)干部xx名,科級(jí)干部xx名。在干部職數(shù)的配備上,公司無(wú)超職數(shù)配備情況。每名干部在各自崗位上認(rèn)真負(fù)責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn),為廣大職工群眾起到模范帶頭作用,得到了職工群眾的一致認(rèn)同和充分肯定。
通過(guò)嚴(yán)格選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、程序,徹底鏟除了用人不正之風(fēng)滋生的土壤,通過(guò)因需設(shè)崗,以崗定人,有效滿足了企業(yè)的發(fā)展需要。進(jìn)而在公司形成了富有生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制,有效地增強(qiáng)了干部的事業(yè)心、責(zé)任心和工作危機(jī)感、緊迫感,激勵(lì)干部腳踏實(shí)地做工作、認(rèn)認(rèn)真真干事業(yè),有力保障了企業(yè)的健康發(fā)展。在今后工作中,公司將嚴(yán)格按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的要求,在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)、合理設(shè)置崗位,采取積極有效措施選拔政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部,切實(shí)控制干部數(shù)量,切實(shí)提高干部質(zhì)量,嚴(yán)密防范超職數(shù)配備干部問(wèn)題發(fā)生,深入推進(jìn)公司組織人事管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化進(jìn)程。
推動(dòng)新時(shí)代組織工作高質(zhì)量發(fā)展,需要既管“供應(yīng)”、又問(wèn)“效應(yīng)”,既管“投入”、又問(wèn)“產(chǎn)出”,努力提供適銷對(duì)路的“產(chǎn)品”,不斷提升組織工作科學(xué)性、合理性、實(shí)效性。
習(xí)近平總書記指出,“用什么人、用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),以事?lián)袢?,科學(xué)合理使用干部,用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)”。堅(jiān)持事業(yè)為上,建立健全科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度,既是選準(zhǔn)用好干部的“風(fēng)向標(biāo)”,也是實(shí)現(xiàn)干部精神狀態(tài)、地方政治生態(tài)、事業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)良性互動(dòng)的“助推器”。
突出崗位分析“以事?lián)袢恕?。統(tǒng)籌抓實(shí)黨政正職重點(diǎn)研判、結(jié)構(gòu)人選專項(xiàng)研判、其他干部全面研判,集成運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”,精準(zhǔn)把握“學(xué)過(guò)什么、干過(guò)什么”,努力預(yù)判能“勝任什么、干成什么”,切實(shí)解決好“選什么樣的人”“用在什么崗位”的問(wèn)題。
強(qiáng)化考察了解“精準(zhǔn)識(shí)人”。構(gòu)建工作調(diào)研、平時(shí)考察、年度考核相結(jié)合的機(jī)制,全方位、多角度、立體式考察干部,從小事上看德、難事上看能、大事上看績(jī)、分外事上看勤,既看干成多少事、更看干成的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可。
注重合理搭配“科學(xué)用人”。更好地把選人“技術(shù)”和用人“藝術(shù)”、個(gè)體“優(yōu)選”和整體“優(yōu)化”結(jié)合起來(lái),大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕干部,統(tǒng)籌使用各方面各年齡段優(yōu)秀干部,體現(xiàn)“差異化”、避免“同質(zhì)化”、追求“最優(yōu)化”,以干部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)促進(jìn)工作優(yōu)化落實(shí)、事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是人才發(fā)揮作用的平臺(tái),人才是產(chǎn)業(yè)振興的支撐。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的思路,把市場(chǎng)“主體”與政府“主導(dǎo)”有機(jī)結(jié)合起來(lái),立足發(fā)展階段、用好比較優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)步伐,推動(dòng)人才集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共進(jìn)。
精準(zhǔn)摸清“缺”的重點(diǎn)。突出園區(qū)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)、企業(yè)這個(gè)主力軍、金融這個(gè)主抓手,定期對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)人才現(xiàn)狀進(jìn)行深度摸底,分類排查產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才、技能人才的“缺口”,精準(zhǔn)繪制人才地圖、清晰標(biāo)定引才路徑,提高人才引進(jìn)的針對(duì)性和成功率。
及時(shí)細(xì)化“補(bǔ)”的措施。堅(jiān)持引、培并舉,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、以項(xiàng)目需求為導(dǎo)向,引進(jìn)頂尖創(chuàng)業(yè)人才、招攬急需緊缺人才、集聚柔性創(chuàng)新人才,加大校企合作、加強(qiáng)平臺(tái)打造、加快資源共享,推動(dòng)更多科研成果走出“實(shí)驗(yàn)室”、走向“大市場(chǎng)”,實(shí)現(xiàn)人才作用發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的雙贏。
持續(xù)鞏固“留”的成果。踐行“店小二”服務(wù)理念,結(jié)合產(chǎn)業(yè)人才要求,開展針對(duì)性服務(wù)、探索“定制式”服務(wù),讓人才既引得進(jìn)、更留得住,既增人數(shù)、更得人心,真正用服務(wù)保障的“加法”換取人才集聚的“乘法”。
富民強(qiáng)村步伐快不快,全看支部如何帶。能不能抓好鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù)落實(shí),是檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、黨建引領(lǐng)效應(yīng)好不好的“試金石”。
筑牢領(lǐng)富“橋頭堡”。樹牢一切工作到支部導(dǎo)向,堅(jiān)持縣鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持抓兩頭帶中間,深化黨支部“標(biāo)準(zhǔn)+示范”建設(shè),擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、加強(qiáng)后進(jìn)支部整頓,把每個(gè)支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
建強(qiáng)帶富“領(lǐng)頭雁”。全面落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度,堅(jiān)持縣委主導(dǎo)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全程把關(guān),儲(chǔ)備、培養(yǎng)、使用相銜接,內(nèi)選、外引、下派、返聘相結(jié)合,努力打造一支服務(wù)群眾有感情、發(fā)展富民有本領(lǐng)、作風(fēng)行為有正氣的基層“帶頭人”隊(duì)伍。
鍛造致富“先鋒隊(duì)”。既加大“輸血”力度、更加強(qiáng)“造血”功能,推行“支部+合作社”“支部+電商”,深化農(nóng)村資源變資金、資金變股金、農(nóng)民變股東改革,鼓勵(lì)村干部和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目,充分發(fā)揮“人”的潛力、做好“地”的文章,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)支部領(lǐng)航、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收的綜合效應(yīng)。
近年來(lái),xx辦公室嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,期間,未發(fā)生“三超”、“兩亂”、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等違紀(jì)問(wèn)題,沒(méi)有參與跑官要官、拉票、說(shuō)情、打招呼、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等現(xiàn)象。下面,按照縣委組織部調(diào)研干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,我xx辦干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
(一)人員機(jī)構(gòu)編制情況:xx辦總編制人數(shù)為39人,行政編制24人(含深改辦6人),事業(yè)編制8人,參公在職人員7人?,F(xiàn)在xx辦實(shí)用在職人員36人,其中:行政在職人員10人(行政編制空缺14人);參公在職人員7人;事業(yè)在職人員8人;人才儲(chǔ)備5人(沒(méi)有編制);政府買崗2人(其中1人考入中國(guó)工商銀行xxx縣支行);社區(qū)民生2人;從xxx鎮(zhèn)借調(diào)選調(diào)生2人。其中:正式在職人員25人中,研究生學(xué)歷3人,本科學(xué)歷16人,大專學(xué)歷6人,平均年齡36歲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配置情況??萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置為9名(3正6副,其中xx辦1正4副,督查室1正1副,深改辦1正1副)。現(xiàn)在,xx辦實(shí)際班子成員為6人,主任1名,副主任4人,政研室主任1人。其中:研究生1人,本科學(xué)歷5人。平均年齡為46歲。
(二)干部選拔任用情況。2009年xx辦第六期后備干部考入2名,1人提拔到紀(jì)檢委,1人至今沒(méi)有提拔。2014年第七期后備干部考入2名,至今沒(méi)有提拔。2017年1人提拔到紀(jì)檢委。2019年4月1人提拔到安監(jiān)大隊(duì)。
近年來(lái),我辦在干部隊(duì)伍建設(shè)方面總體情況還是好的,但是還存在一些差距。一是干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及日常管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),政治理論學(xué)習(xí)力度還需進(jìn)一步加大;二是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,干部提拔任用情況較緩慢;三是秘書崗位人才缺乏,現(xiàn)有秘書人員編制長(zhǎng)期得不到解決;四是領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位長(zhǎng)期沒(méi)有得到調(diào)整,影響工作積極性;五是下一步機(jī)構(gòu)改革后,保密機(jī)要局人員轉(zhuǎn)隸,編制人員減少,工作任務(wù)將加重。就以上存在的問(wèn)題,我辦將在下一步工作中將認(rèn)真分析和深刻反思,在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn):
一是繼續(xù)將干部工作政策法規(guī)列為班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,不斷提高認(rèn)識(shí),深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對(duì)干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運(yùn)用。進(jìn)一步重點(diǎn)抓好新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位科級(jí)干部對(duì)《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)、理解和執(zhí)行。
二是注重從“四嚴(yán)”入手,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴(yán)格堅(jiān)持原則,正確把握干部工作方向,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握選拔任用尺度,嚴(yán)格履行程序,規(guī)范選拔任用過(guò)程,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,恪盡職守,公正廉明。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對(duì)我辦干部隊(duì)伍“青黃不接”的狀況,要對(duì)年輕干部進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn),“給任務(wù)”“壓擔(dān)子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高農(nóng)發(fā)業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)個(gè)人核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對(duì)干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預(yù)防和整治選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)農(nóng)發(fā)改革發(fā)展重任、勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、善于處理矛盾糾紛的干部隊(duì)伍。
***總書記曾指出,我國(guó)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育管理,確保干部老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事、清清白白為官。干部隊(duì)伍是部隊(duì)發(fā)展建設(shè)和骨干和中堅(jiān),干部隊(duì)伍敬業(yè)精神、工作態(tài)度、能力素質(zhì),直接關(guān)系到信訪發(fā)展建設(shè)的質(zhì)量和層次。而基層干部是干部建設(shè)的骨干力量,各項(xiàng)政策規(guī)定最終要通過(guò)基層干部來(lái)落實(shí)。因此,如何抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性,是提高基層建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。
一是注重教育培養(yǎng),不斷強(qiáng)化干部責(zé)任感使命感。開展黨性教育,講清政策形勢(shì),引導(dǎo)干部自覺服從大局、聽令守規(guī)、安心盡責(zé),夯實(shí)干部思想基礎(chǔ)。實(shí)踐中,要著眼解決干部隊(duì)伍現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題,有針對(duì)性地教育引導(dǎo),著力啟發(fā)干部想事業(yè)、干事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、自覺性。一要堅(jiān)持經(jīng)常教育。針對(duì)少數(shù)干部安心不盡心、履職不盡責(zé)、行為不模范等問(wèn)題,持續(xù)在干部隊(duì)伍中深入開展黨性教育,引導(dǎo)廣大干部珍惜組織培養(yǎng)、珍惜工作崗位、珍惜奮斗歷程、珍惜家庭幸福,強(qiáng)化“愛崗位就是愛事業(yè)、干本職就是干事業(yè)”的思想觀念。不間斷激發(fā)干部維護(hù)核心、看齊追隨的政治熱情。二要堅(jiān)持示范。榜樣的作用、人格的力量更具有感召力和引領(lǐng)力。教育中堅(jiān)持做表率,帶頭參加、帶頭授課、帶頭。重大任務(wù)中,堅(jiān)持靠前指揮,以模范的行動(dòng)影響帶動(dòng)廣大干部盡心盡力干工作、謀發(fā)展。三要堅(jiān)持典型引路。開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)干部向先進(jìn)典型看齊,組織干部深入開展向英雄模范學(xué)習(xí)活動(dòng),用先進(jìn)典型激勵(lì)干部立足本職、勤奮工作。大力宣揚(yáng)向身邊典型學(xué)習(xí),發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)、示范和輻射作用,使廣大干部在學(xué)習(xí)先進(jìn)典型中,洗滌心靈,升華境界,不斷增強(qiáng)愛崗敬業(yè)的自覺性。
二是強(qiáng)化科學(xué)管理,把嚴(yán)格遵守紀(jì)律落到實(shí)處。一要嚴(yán)格制度管。制度規(guī)定帶有強(qiáng)制性和穩(wěn)定性,約束力強(qiáng),是加強(qiáng)干部管理教育的重要依據(jù)。修訂完善干部管理制度,形成有效的管控鏈條;嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,定期召開黨小組會(huì)議,每月聽取思想情況,發(fā)揮黨管干部職能作用,確保思想、行為不失控。二要發(fā)揮能級(jí)管。要注重發(fā)揮能級(jí)管理效能,每月對(duì)干部進(jìn)行一次經(jīng)常性教育,每年搞好稱職等級(jí)評(píng)定,保證干部教育管理經(jīng)?;?、制度化。通過(guò)層次和能級(jí)管理,調(diào)動(dòng)各級(jí)抓干部管理的積極性,使干部時(shí)時(shí)有人管、處處有人問(wèn),防止問(wèn)題發(fā)生。
三是著重培養(yǎng)提高,拓展干部能力素質(zhì)。組織基層干部開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力培養(yǎng)抓建基層明白人和實(shí)干家。注重引導(dǎo)干部在本職崗位上煅練提高、增長(zhǎng)才干,增強(qiáng)履職盡責(zé)的信心和動(dòng)力。把“講問(wèn)題”作為一條工作紀(jì)律來(lái)要求,把“抓落實(shí)”作為一項(xiàng)基本能力來(lái)強(qiáng)化,引導(dǎo)廣大干部自覺察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事,持續(xù)在抓基層打基礎(chǔ)上用力,在抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)上用力,以好的作風(fēng)抓好工作末端落實(shí)。
我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在市紀(jì)委監(jiān)察局和特區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大和***總書記系列重要講話為指導(dǎo),貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)、六屆市紀(jì)委六次全會(huì)和特區(qū)十一次黨代會(huì)精神,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展,為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍?,F(xiàn)將我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、本級(jí)、本地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部隊(duì)伍總體情況。
我區(qū)縣級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)、縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)51個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦紀(jì)委、紀(jì)工委19個(gè);全區(qū)共有紀(jì)檢監(jiān)察編制119名,其中行政編制104名,事業(yè)編制11名,工勤編制4名,企業(yè)編制0名,實(shí)有行政人員91人,事業(yè)人員9人,工勤人員4人,企業(yè)人員0人。全部行政、事業(yè)編制干部平均年齡39.4歲,包括少數(shù)民族干部33人,女干部22人,有研究生學(xué)歷6人,大學(xué)學(xué)歷67人。
二、換屆后本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子總體運(yùn)行情況。
我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),突出強(qiáng)化廉潔自律、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、落實(shí)主責(zé)主業(yè),有力推動(dòng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展,為全區(qū)全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。一是認(rèn)真努力學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想政治建設(shè)。我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),認(rèn)真學(xué)***總書記系列重要講話,牢記黨員義務(wù)和權(quán)利,明確黨規(guī)的重要性,掌握***總書記系列重要講話的精神實(shí)質(zhì),有效提高政治思想覺悟,為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作打下牢固基礎(chǔ)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗合力。我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)肅執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),嚴(yán)肅落實(shí)分工協(xié)作制度,班子成員自覺維護(hù)團(tuán)結(jié),正確處理集體與個(gè)人,全局與局部的關(guān)系,大局觀念和團(tuán)結(jié)意識(shí)不斷增強(qiáng),有效提高戰(zhàn)斗力。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,有力推進(jìn)工作發(fā)展。我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持改革體制機(jī)制,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,**工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題新矛盾,有力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用、內(nèi)外交流任職和日常教育監(jiān)督管理等工作,有效提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。在認(rèn)真做好本地紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作方面:我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)、嚴(yán)管原則,拓寬選人用人視野和渠道,共計(jì)選拔任用x人次,著重選好領(lǐng)導(dǎo)班子,以換屆為契機(jī),切實(shí)配齊配強(qiáng)紀(jì)委常委班子、配優(yōu)配好二級(jí)班子及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記。在認(rèn)真做好內(nèi)外交流任職工作方面:我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局共計(jì)交流132人次,2016年調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部29名,其中提拔17名,調(diào)整崗位12名,新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)9名。在認(rèn)真做好日常教育監(jiān)督管理工作方面:我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,深入開展“兩學(xué)一做”專題教育,舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部“手抄黨章100天”、“手抄條例100天”活動(dòng),還采取以案代訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式,著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,1人參加中紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),50人(次)參加市紀(jì)委組織的執(zhí)紀(jì)審查及專項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),300余人(次)紀(jì)檢監(jiān)察干部、村級(jí)紀(jì)檢員參加農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目等專項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),還舉辦為期3天的全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“兩學(xué)一做”暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督管理,按照“打鐵還需自身硬”、“正人先正己”的要求,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、嚴(yán)的措施管理干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,防止出現(xiàn)“燈下黑”,影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的健康持續(xù)發(fā)展。
四、黨的十八大以來(lái),本地紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問(wèn)題及處理情況。
黨的十八大以來(lái),我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局更加深刻認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),紀(jì)檢監(jiān)察干部并不具有天生的免疫力,也會(huì)存在一些違紀(jì)問(wèn)題。我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問(wèn)題的查處和處理。2016年,我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在查處本地紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問(wèn)題上,共計(jì)提醒談話6人,誡勉談話9人,黨紀(jì)處分5人,有效增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)防范紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
五、本地紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的困難和問(wèn)題。
黨的十八大以來(lái),我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)以***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央紀(jì)委有關(guān)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求,全面開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的“三轉(zhuǎn)”工作,取得了積極良好的成效,但還是存在一些困難和問(wèn)題,主要是有以下三點(diǎn)。
1、少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想意識(shí)落后。實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”后,紀(jì)檢監(jiān)察干部突出主業(yè),基本消除存在的“越位、缺位、錯(cuò)位”現(xiàn)象,促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展。但是少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想意識(shí)落后,認(rèn)為不分管點(diǎn)職能部門的其他業(yè)務(wù),在單位里沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),領(lǐng)導(dǎo)看不起,下屬不買賬,擔(dān)心自己被邊緣化,影響自己的政治前途,對(duì)“三轉(zhuǎn)”抱消極態(tài)度。
2、監(jiān)督檢查方式還不能適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展的需要。實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”后,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督檢查方式?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn),依然把自己當(dāng)作配角,著重事后監(jiān)督,著重抓大放小,影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展,降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作的效能。
3、溝通協(xié)調(diào)工作落后。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部沒(méi)有做好溝通協(xié)調(diào)工作,具體表現(xiàn)為開展紀(jì)檢監(jiān)察工作依賴或依附黨委,要黨委布置開展紀(jì)檢監(jiān)察工作;不敢督促黨委落實(shí)主體責(zé)任,放棄了紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的監(jiān)督責(zé)任。
六、解決上述存在困難和問(wèn)題的幾點(diǎn)建議。
1、強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)回歸。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)教育,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部消除模糊思想認(rèn)識(shí),真正實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”。同時(shí)要督促落實(shí)“四個(gè)親自”、“一崗雙責(zé)”、“三不直接”分管、案件查辦以上級(jí)紀(jì)委為主等要求,要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),當(dāng)好“監(jiān)督員”,守好“責(zé)任田”。
2、改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。要督促紀(jì)檢監(jiān)察干部著力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,從作為“配角”被動(dòng)參與向以我為主轉(zhuǎn)變,以問(wèn)題為導(dǎo)向自主立項(xiàng)開展監(jiān)督檢查;從過(guò)程監(jiān)督向事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)開展懲處問(wèn)責(zé),落實(shí)“一崗雙責(zé)”;從抓大放小向查早查小轉(zhuǎn)變,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合。紀(jì)檢監(jiān)察部門要增強(qiáng)工作責(zé)任心和工作緊迫感,一是積極主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作,爭(zhēng)取黨委的理解和支持,以充分履行監(jiān)督責(zé)任。二是協(xié)助并督促黨委落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作健康持續(xù)發(fā)展,不斷提高人民群眾的滿意度。
八、本地派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的具體做法。
我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局三舉措加強(qiáng)對(duì)本地派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,提高本地派駐機(jī)構(gòu)的工作成效,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。一是明確本地派駐機(jī)構(gòu)關(guān)系。將本地派駐機(jī)構(gòu)的日常管理、教育培訓(xùn)、年度考核、輪崗交流、工資福利、后勤保障等收歸縣紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,徹底割斷派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門的利益關(guān)系,讓派駐干部大膽工作,無(wú)后顧之憂。二是明確本地派駐機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)各室的關(guān)系。機(jī)關(guān)各室召開會(huì)議、部署工作、開展活動(dòng),凡涉及各有關(guān)單位的,要通知派駐機(jī)構(gòu)參加;下發(fā)文件主送單位是縣直部門的,也直接發(fā)送派駐機(jī)構(gòu);縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)室在部門開展工作時(shí),抽調(diào)派駐機(jī)構(gòu)干部直接參與。三是明確本地派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門的關(guān)系。明確“派駐”屬性,在保持紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任駐在部門黨組成員的同時(shí),明確紀(jì)檢組長(zhǎng)在駐在部門的獨(dú)立性,保障和落實(shí)參與權(quán)、知情權(quán);明確派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,不是在駐在部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;明確紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管駐在部門業(yè)務(wù)工作,派駐機(jī)構(gòu)不參與駐在部門議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);以此確保派駐機(jī)構(gòu)切實(shí)有效開展工作。
市院召開領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)會(huì)議后,我院及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)省委***書記在全省政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)會(huì)議上的講話,《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等有關(guān)文件和指示精神,著重圍繞上級(jí)指示精神和領(lǐng)導(dǎo)講話要求,展。
市院召開領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)會(huì)議后,我院及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)省委***書記在全省政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)會(huì)議上的講話,《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等有關(guān)文件和指示精神,著重圍繞上級(jí)指示精神和領(lǐng)導(dǎo)講話要求,展開了認(rèn)真的討論,并結(jié)合上述問(wèn)題進(jìn)行了自我剖析及對(duì)照檢查,從中查找當(dāng)前我院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些主要問(wèn)題,同時(shí)提出一些相應(yīng)的工作措施。
一是大局意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管年初我們專門出臺(tái)了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有關(guān)舉措,但在具體執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定上還是有著一定的差距。主要體現(xiàn)在履行檢察職能時(shí)體現(xiàn)服務(wù)大局的意識(shí)欠缺,有時(shí)存在著單純的辦案觀念,導(dǎo)致考慮辦案的法律效果多,注重辦案的社會(huì)效果相對(duì)較少。
二是責(zé)任意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員能夠按照職責(zé)分工,對(duì)分管工作做到認(rèn)真負(fù)責(zé),但往往重視分管線的業(yè)務(wù)建設(shè),在抓隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上的精力相對(duì)薄弱,存在著重案子、輕腦子傾向。
三是協(xié)作意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員能夠做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,始終做到分工不分家。但還存在站在全院性高度來(lái)提出工作意見和建議和隊(duì)伍建設(shè)的一些舉措等情況相對(duì)較少,合心、合力、合拍在來(lái)開展工作的意識(shí)比較缺乏。
四是創(chuàng)新意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中往往重視一些常規(guī)性工作,墨守成規(guī),按部就班的現(xiàn)象也時(shí)有存在,同時(shí)對(duì)抓一些特色性、亮點(diǎn)工作相對(duì)較少。同時(shí)也沒(méi)有發(fā)揮好班子成員各自應(yīng)有的特長(zhǎng),來(lái)創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作。
一是工作的進(jìn)取性不強(qiáng)。表現(xiàn)為少數(shù)干警對(duì)工作只就過(guò)得去,不求過(guò)得硬,對(duì)自身要求不高,導(dǎo)致上進(jìn)性和進(jìn)取性缺乏。
二是工作不夠用心。表現(xiàn)少數(shù)干警工作不飽和,過(guò)于清閑,惰性重。少數(shù)科室負(fù)責(zé)人在自己的崗位上很少去考慮把工作做好、做出成績(jī),精力不是很集中。
三是個(gè)別干警紀(jì)律觀念單薄。主要表現(xiàn)在遵守辦案紀(jì)律上存在著通風(fēng)報(bào)信、違反規(guī)定自作主張、辦案紀(jì)律觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。在遵守工作紀(jì)律方面存在著抓而則緊,不抓則松的現(xiàn)狀,自覺養(yǎng)成、自我約束、遵循規(guī)則的意識(shí)不強(qiáng)。
四是個(gè)別干警交友不懼。主要表現(xiàn)為一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)辦案部門的少數(shù)干警,通過(guò)辦案結(jié)交一些老板,有時(shí)接受他們的一些吃請(qǐng),導(dǎo)致在社會(huì)上的形象不佳。
五是鉆研業(yè)務(wù)的氛圍不濃。對(duì)新知識(shí)、新法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠重視,往往工作憑經(jīng)驗(yàn),方法老一套,尤其是對(duì)新形勢(shì)下相對(duì)應(yīng)的工作思路和方法研究不夠。全院缺少叫得響的業(yè)務(wù)尖子和辦案骨干。
六是少數(shù)干警存在著怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打惡仗、肯吃苦的作風(fēng),有時(shí)在工作上取得一些成績(jī)時(shí)會(huì)產(chǎn)生驕傲自滿情緒,自感疲憊想輕松貪懶現(xiàn)象也時(shí)有存在,同時(shí)在困難時(shí)刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)意志不夠堅(jiān)強(qiáng)。
一是抓全局工作的能力欠缺。主要表現(xiàn)為重視抓好分管的業(yè)務(wù)工作,而忽視對(duì)分管部門的隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)全院性工作考慮的較少,沒(méi)有真正樹立全院一盤棋的思想。
二是自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠重視。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠緊,滿足于現(xiàn)狀,沒(méi)有靜下心來(lái)去鉆研一些業(yè)務(wù)理論,來(lái)指導(dǎo)辦案實(shí)踐,缺少悟心。
三是管理上缺乏大膽嚴(yán)格。有時(shí)放松對(duì)所屬人員的嚴(yán)格管理教育,怕得罪人,往往考慮只要不出問(wèn)題就行,從而出現(xiàn)對(duì)一些制度、規(guī)章的執(zhí)行流于形式。
四是相互交心通氣堅(jiān)持不好。往往只立足于抓工作,缺乏相互間的及時(shí)溝通和聯(lián)系,并提出一些班子和隊(duì)伍自身建設(shè)的合理化建設(shè)。
針對(duì)上述班子和隊(duì)伍自身建設(shè)存在的一些問(wèn)題和不足,經(jīng)全體班子成員共同研究,特制訂以下工作措施:
一是加強(qiáng)政治建設(shè),提高思想覺悟。要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí),永保忠于黨、忠于事業(yè),忠于人民、忠于法律的政治本色,自覺做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范,勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范,不斷提高政治鑒別力和政治敏感性,真正樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部的骨氣、正氣、銳氣。所謂骨氣,就是時(shí)時(shí)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的高風(fēng)亮節(jié),不會(huì)利欲所動(dòng),堂堂正正、清清白白為人處世。所謂正氣,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持原則,秉公辦事,堅(jiān)持做到敢抓敢管、不怕找惡、不怕得罪、敢于碰硬。所謂銳氣,就是要對(duì)檢察事業(yè)釋放出無(wú)限的激情,始終保持奮發(fā)向上、勇于探索的精神,做到困難面前不退縮,壓力面前不俳徊,挫折面前不底頭。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí),精通檢察業(yè)務(wù)技能,履行崗位職責(zé),造就和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部求知若渴的愿望、刻苦鉆研的精神、持之以恒的毅力,全面提高自身的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,真正成為辦案的行家里手,始終為全院干警做出樣子,作好表率,以此帶動(dòng)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。
三是堅(jiān)持服務(wù)大局,強(qiáng)化檢察職能。要牢固樹立為大局服務(wù)的意識(shí),自覺把檢察工作融入改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局。確立檢察機(jī)關(guān)為大局服務(wù)的措施,堅(jiān)持檢察工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)原則,找準(zhǔn)檢察工作為大局服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。要從大局的角度,嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé),正確行使檢察權(quán)。將檢察機(jī)關(guān)為大局服務(wù)通過(guò)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定來(lái)實(shí)現(xiàn);通過(guò)積極查辦職務(wù)犯罪案件,促進(jìn)反腐倡廉來(lái)實(shí)現(xiàn);通過(guò)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正和社會(huì)公平正義來(lái)實(shí)現(xiàn)。
四是堅(jiān)持執(zhí)法為民,提高服務(wù)水平。始終堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民的思想,圍繞公正執(zhí)法這條主線,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,密切與群眾的關(guān)系,落實(shí)執(zhí)法為民的工作措施,不斷改善檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法形象,努力提高檢察機(jī)關(guān)的服務(wù)水平,堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位,始終把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成,滿意不滿意作為衡量檢察工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
五是增強(qiáng)廉政意識(shí),確保廉潔自律。要不斷強(qiáng)化廉政意識(shí),正確運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)利,帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,牢牢筑起拒腐防變的思想防線,做到誘惑面前要慎初,薄禮面前要慎微,喜好面前要慎欲,獨(dú)處之時(shí)要慎獨(dú),公眾面前要慎言,結(jié)友面前要慎交,坦途面前要慎行,權(quán)力面前要慎用。真正以領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)全體干警,始終做好廉潔自律的表率。
一是繼續(xù)開展好“從我做起、向我看齊”為主題的廉政建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)。在班子成員和中層干部中喊響從我做起、向我看齊的口號(hào)。從我做起就是要做到從我做起保持清正廉潔,從我做起監(jiān)督別人,從我做起接受監(jiān)督,編織一張自我約束的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò);向我看齊就是要求在廉政建設(shè)問(wèn)題上,班子成員向我看齊,中層干部向班子成員看齊,干警向中層干部看齊。
二是重視加強(qiáng)制度建設(shè)。首先要把現(xiàn)有的一些工作制度落實(shí)到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位,加大對(duì)違反制度行為的追究力度。其次要抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)常性教育,定期分析摸索排不穩(wěn)定因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨風(fēng)廉政建設(shè)上存在的主要問(wèn)題,使各項(xiàng)廉政承諾真正得到落實(shí)。最后要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,重點(diǎn)完善內(nèi)部目標(biāo)考核辦法,使目標(biāo)考核、激勵(lì)機(jī)制更趨合理,充分調(diào)動(dòng)人員的積極性。
三是抓好日常的管理教育。要堅(jiān)持以人為本,制度領(lǐng)先的工作理念,重視對(duì)檢察干警的教育引導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理和督促檢查,培養(yǎng)全體人員的自我約束能力,形成奮發(fā)向上的工作姿態(tài),樹立起團(tuán)隊(duì)精神、集體意識(shí)、全局觀念,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)。
四是要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檢察工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵照制度和規(guī)定辦事,嚴(yán)肅檢察工作紀(jì)律,認(rèn)真對(duì)照和落實(shí)《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》,自覺筑牢紀(jì)律防線,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于違反紀(jì)律的人員要加大處罰力度,堅(jiān)決不留任何情面,做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,尤其是對(duì)一些長(zhǎng)期形成下來(lái)的不良風(fēng)氣徹底予以扭轉(zhuǎn)。
五是致力于提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要多策并舉,努力形成良好的學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)的氛圍,并在實(shí)踐中不斷提高自我,完善自我,要真正把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,在全院上下形成一種良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。并通過(guò)學(xué)習(xí),豐富知識(shí),敏捷思維,提高能力,促進(jìn)效率。自覺把真學(xué)習(xí)、勤思考、會(huì)鉆研的風(fēng)氣樹立起來(lái),切實(shí)把學(xué)習(xí)作為檢察干警的一種責(zé)任、一種覺悟、一種境界,不斷提高辦案的能力和水平。
按照《**x的通知》要求,我公司黨委高度重視,安排組織人事部門相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,扎實(shí)認(rèn)真地對(duì)公司20xx年xx月xx日以前的干部選拔任用情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我公司黨委高度重視,結(jié)合公司實(shí)際,制定工作方案,要求組織人事部門相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會(huì)文件內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格干部選拔任用對(duì)凝聚職工人心、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、營(yíng)造清風(fēng)正氣的重要性。嚴(yán)格按照中央、省委和廳黨組關(guān)于做好干部選拔任用工作有關(guān)要求,堅(jiān)決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“三項(xiàng)機(jī)制”,與此同時(shí),不斷探索加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新舉措和新途徑,積極推進(jìn)公司干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、程序化,建立起適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的干部管理工作體制。
公司堅(jiān)持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴(yán)格遵循《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律開展干部選拔任用工作,以嚴(yán)格的程序和規(guī)范的操作確保干部選拔任用工作的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性,不斷提高干部選拔任用工作水平。
一是始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?,以德為先”的選人用人原則,按照組織認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可的要求,講政治、重業(yè)績(jī)、看品行、用能人,形成“重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績(jī)、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,營(yíng)造了黨政放心、干部群眾滿意、風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。
二是積極推動(dòng)公司干部年輕化進(jìn)程。公司從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),破除論資排輩思想,大膽提拔使用年輕干部,實(shí)行“新老搭配、平穩(wěn)過(guò)渡”的人事格局,形成了合理、科學(xué)的干部梯隊(duì),優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)層的活力,為公司的后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,注重工作實(shí)績(jī)。選拔任用干部采用“公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方式,把工作業(yè)績(jī)作為選拔任用干部的基本依據(jù),做到“誰(shuí)有本事誰(shuí)干、誰(shuí)能干好誰(shuí)干”,使一批具有基層工作經(jīng)歷、文化程度高、獨(dú)具創(chuàng)新意識(shí)、業(yè)務(wù)能力突出、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。
四是在干部選拔任用過(guò)程中充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛接受監(jiān)督。把職工群眾公認(rèn)作為選拔任用干部的主要依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實(shí)任前公示、考察預(yù)告、任職試用,切實(shí)加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。
五是落實(shí)干部任用全程記實(shí)制度。在干部選拔任用過(guò)程中實(shí)行痕跡化管理,對(duì)關(guān)于人事任免的會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)記錄,將會(huì)議討論結(jié)果形成會(huì)議紀(jì)要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過(guò)全程記實(shí),使我公司干部選拔任用的每個(gè)程序都得以清晰,實(shí)現(xiàn)了對(duì)選人用人權(quán)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監(jiān)督管理的質(zhì)量和水平,有效避免了破格選拔任用情況的發(fā)生。
在干部職數(shù)配備上,公司嚴(yán)格按照xx關(guān)于干部職數(shù)的配備標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作發(fā)展需要,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),合理設(shè)置崗位,堅(jiān)決實(shí)行一人一崗、各司其職、各負(fù)其責(zé)。通過(guò)將具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、獲得職工一致好評(píng)、在原工作崗位上取得優(yōu)異業(yè)績(jī)作為人員選拔任用的前提,再?gòu)娜温殫l件、任職資格、工作能力、工作業(yè)績(jī)等方面綜合考察,最終將政治堅(jiān)定、事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績(jī)突出的人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來(lái),實(shí)現(xiàn)人崗匹配、有位有為。目前公司有處級(jí)干部xx名,科級(jí)干部xx名。在干部職數(shù)的配備上,公司無(wú)超職數(shù)配備情況。每名干部在各自崗位上認(rèn)真負(fù)責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn),為廣大職工群眾起到模范帶頭作用,得到了職工群眾的一致認(rèn)同和充分肯定。
通過(guò)嚴(yán)格選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、程序,徹底鏟除了用人不正之風(fēng)滋生的土壤,通過(guò)因需設(shè)崗,以崗定人,有效滿足了企業(yè)的發(fā)展需要。進(jìn)而在公司形成了富有生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制,有效地增強(qiáng)了干部的事業(yè)心、責(zé)任心和工作危機(jī)感、緊迫感,激勵(lì)干部腳踏實(shí)地做工作、認(rèn)認(rèn)真真干事業(yè),有力保障了企業(yè)的健康發(fā)展。在今后工作中,公司將嚴(yán)格按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的要求,在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)、合理設(shè)置崗位,采取積極有效措施選拔政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部,切實(shí)控制干部數(shù)量,切實(shí)提高干部質(zhì)量,嚴(yán)密防范超職數(shù)配備干部問(wèn)題發(fā)生,深入推進(jìn)公司組織人事管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化進(jìn)程。
我區(qū)**局在市**局和特區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十*大和*書記系列重要講話為指導(dǎo),貫徹落實(shí)十*屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、十*屆省紀(jì)委*次全會(huì)、*屆市紀(jì)委六次全會(huì)和特區(qū)十*次黨代會(huì)精神,不斷加強(qiáng)**干部隊(duì)伍建設(shè),提高**干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展,為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。現(xiàn)將我區(qū)**干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
我區(qū)縣級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)、縣直單位內(nèi)設(shè)**機(jī)構(gòu)*個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦紀(jì)委、紀(jì)工委*個(gè);全區(qū)共有**編制*名,其中行政編制104名,事業(yè)編制11名,工勤編制4名,企業(yè)編制0名,實(shí)有行政人員91人,事業(yè)人員9人,工勤人員4人,企業(yè)人員0人。全部行政、事業(yè)編制干部平均年齡39.4歲,包括少數(shù)民族干部33人,女干部22人,有研究生學(xué)歷*人,大學(xué)學(xué)歷*人。
我區(qū)**局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),突出強(qiáng)化廉潔自律嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩落實(shí)主責(zé)主業(yè),有力推動(dòng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展,為全區(qū)全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
一是認(rèn)真努力學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想政治建設(shè)。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗合力。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,有力推進(jìn)工作發(fā)展。
黨的十*大以來(lái),我區(qū)**局重視**干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好**干部選拔任用、內(nèi)外交流任職和日常教育監(jiān)督管理等工作,有效提高**干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為做好**工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
在認(rèn)真做好本地**干部選拔任用工作方面:
在認(rèn)真做好內(nèi)外交流任職工作方面:
在認(rèn)真做好日常教育監(jiān)督管理工作方面:
同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督管理,按照“打鐵還需自身硬”、“正人先正己”的要求,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、嚴(yán)的措施管理干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,防止出現(xiàn)“燈下黑”,影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的健康持續(xù)發(fā)展。
黨的十*大以來(lái),我區(qū)**局更加深刻認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)**干部隊(duì)伍建設(shè),是增強(qiáng)**干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。**干部處在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),**干部并不具有天生的免疫力,也會(huì)存在一些違紀(jì)問(wèn)題。我區(qū)**局在進(jìn)一步加強(qiáng)**干部隊(duì)伍建設(shè),提高**干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)**干部違紀(jì)問(wèn)題的查處和處理。2016年,我區(qū)**局在查處本地**干部違紀(jì)問(wèn)題上,共計(jì)提醒談話6人,誡勉談話9人,黨紀(jì)處分5人,有效增強(qiáng)**干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)防范**干部發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
黨的十*大以來(lái),我區(qū)**干部隊(duì)伍建設(shè)以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央紀(jì)委有關(guān)做好**工作的要求,全面開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的“三轉(zhuǎn)”工作,取得了積極良好的成效,但還是存在一些困難和問(wèn)題,主要是有以下三點(diǎn)。
1、少數(shù)**干部思想意識(shí)落后。
2、監(jiān)督檢查方式還不能適應(yīng)**工作發(fā)展的需要。
3、溝通協(xié)調(diào)工作落后。
1、強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)回歸。
2、改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。
3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)**局三舉措加強(qiáng)對(duì)本地派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,提高本地派駐機(jī)構(gòu)的工作成效,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。
一是明確本地派駐機(jī)構(gòu)關(guān)系。
二是明確本地派駐機(jī)構(gòu)與**局機(jī)關(guān)各室的關(guān)系。
三是明確本地派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門的關(guān)系。
近年來(lái),市科技局高度重視人才工作,在全市人才工作大局下,以強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以創(chuàng)建高層次科技創(chuàng)新平臺(tái)和引進(jìn)培養(yǎng)各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人為重點(diǎn),大力實(shí)施“人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了有力的人才和智力支持。
一是打造了一支高素質(zhì)的科技特派員隊(duì)伍??萍继嘏蓡T制度的成功推行,構(gòu)建起一支有能力、高素質(zhì)、肯奉獻(xiàn)的農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)人才團(tuán)隊(duì),年均選聘科技特派員1000名左右,中高級(jí)職稱人員達(dá)到75%以上,產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。形成了“現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)推進(jìn)到哪里,科技人才就出現(xiàn)在哪里,科技服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”的農(nóng)牧業(yè)服務(wù)人才工作機(jī)制。二是建成穩(wěn)定的“三區(qū)”科技人才隊(duì)伍。積極實(shí)施了國(guó)家“三區(qū)”(邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū))人才支持計(jì)劃,累計(jì)選拔“三區(qū)”科技人員343人,服務(wù)了全市10多個(gè)產(chǎn)業(yè),獲得國(guó)家支持經(jīng)費(fèi)686萬(wàn)元,列自治區(qū)第二位。
二是組成快捷的科技信息報(bào)告員人才隊(duì)伍。**年,在“星火計(jì)劃12396”科技信息服務(wù)平臺(tái)和遠(yuǎn)程可視診療科技服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,建成了**科技移動(dòng)信息服務(wù)平臺(tái),組建了農(nóng)牧業(yè)信息報(bào)告員隊(duì)伍和專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)了疑難問(wèn)題“有問(wèn)必答、有急必救、快捷及時(shí)、主動(dòng)服務(wù)”的目標(biāo)。四是聚集高層次的科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。幾年來(lái),共引進(jìn)高層次的院士專家團(tuán)隊(duì)四個(gè),組成專家60多人,分別是:中國(guó)工程院方智遠(yuǎn)院士及其專家團(tuán)隊(duì);中國(guó)工程院李德發(fā)院士及其科研團(tuán)隊(duì);中國(guó)工程院翁宇慶院士及其科研團(tuán)隊(duì);國(guó)家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家金黎平研究員和國(guó)家燕麥產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家、俄羅斯科學(xué)院外籍院士任長(zhǎng)忠研究員等組成的專家團(tuán)隊(duì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展提供人力、智力支撐。
五是鍛造一批產(chǎn)業(yè)行業(yè) “尖兵”。針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和培養(yǎng)一大批產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍人才,開啟了上有院士專家、下有科技特派員做產(chǎn)業(yè)行業(yè)引路人的“尖兵”模式,為產(chǎn)業(yè)行業(yè)快速發(fā)展壯大鋪路搭橋。
一是農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才總量不足、結(jié)構(gòu)單一。
二是各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)不成比例。
三是全市各類專業(yè)技術(shù)人員總量不足、結(jié)構(gòu)單一、分布不均勻,浮在上層的.多、深入基層的少,擠在行政事業(yè)的多、分布企業(yè)與社會(huì)的少。四是現(xiàn)有人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力偏低,知識(shí)老化,而自主培養(yǎng)能力有限,創(chuàng)業(yè)載體匱乏,人才工作機(jī)制創(chuàng)新不足。五是企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,聚才用才主體作用不突出。
一是新材料、新能源方面高端人才緊缺,特別是石墨碳素、金屬制品、化工化學(xué)、醫(yī)藥、電工器材及電子元器件制造業(yè)等方面的高端人才極度缺乏。二是農(nóng)牧業(yè)本土人才緊缺,在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,過(guò)分依賴外聘專家。
三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才緊缺。
一是對(duì)人才觀念的挑戰(zhàn)?!白鹬刂R(shí),尊重人才”的氛圍不夠濃厚,有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,“人才是第一重要資源”的觀念較為淡薄。
二是對(duì)人才素質(zhì)建設(shè)的挑戰(zhàn)??傮w上看,我市人才隊(duì)伍規(guī)模偏小,高層次、高素質(zhì)人才不足,人才素質(zhì)與市場(chǎng)要求不完全適應(yīng),總量不足和結(jié)構(gòu)不合理并存,大眾化人才較多和高、精、尖、復(fù)合型人才短缺并存等問(wèn)題依然存在。
三是對(duì)人才配置的挑戰(zhàn)。人才作為生產(chǎn)力的第一要素,與其它生產(chǎn)要素一樣,需要隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求的變化而不斷調(diào)整,人才資源市場(chǎng)化配置成為必然。
四對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步伐加快,造成了人才資源的短缺,人才短缺引起人才競(jìng)爭(zhēng),人才競(jìng)爭(zhēng)將帶來(lái)人才流動(dòng)的日趨加劇。
五是對(duì)人才機(jī)制的挑戰(zhàn)。近年來(lái),我市在科技人才隊(duì)伍的開發(fā)、引進(jìn)、培養(yǎng)和使用上進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐,但隨著改革進(jìn)程的深入,一些人才體制、政策措施的不配套和相對(duì)滯后,又影響和妨礙了人才隊(duì)伍的開發(fā)和建設(shè)。
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