社會(huì)實(shí)踐報(bào)告是我們與他人分享自己社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷的方式之一。掌握了一定的寫(xiě)作技巧和范例,我們?cè)谧珜?xiě)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告時(shí)就能更加得心應(yīng)手。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式,我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級(jí)搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行;
五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費(fèi)了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,通過(guò)承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶意見(jiàn)不一難以達(dá)成。鑒于此,我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股,土地股份化,對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見(jiàn),在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書(shū)面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,街道以村為試點(diǎn)村,通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實(shí)三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進(jìn)土地股份制改革,要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行,落實(shí)好集體所有權(quán),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
(二)規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn),對(duì)村級(jí)“三資”開(kāi)展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn),為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請(qǐng)專(zhuān)合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金,實(shí)現(xiàn)村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐,通過(guò)新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè),通過(guò)電商平臺(tái)開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn),打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(四)優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目,專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù),通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制,擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí),聘請(qǐng)本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開(kāi)展新村建設(shè)。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會(huì)”(村規(guī)民約,村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì)),開(kāi)展五好家庭、星級(jí)文明戶、文明院落等評(píng)比,開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活;開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
本次實(shí)踐的單位是目前以代理低溫新鮮食品和飲料為主的綠態(tài)行商貿(mào)有限公司,主要代理的品牌有:光明酸奶、卡士酸奶、萬(wàn)威客肉品、養(yǎng)樂(lè)多、伊都日式拉面、凡凡屋日式烏冬面、高麗農(nóng)莊韓式泡菜等低溫產(chǎn)品,主要客戶為沃爾瑪、北京華聯(lián)、南城百貨、優(yōu)購(gòu)、華潤(rùn)、人人樂(lè)等大型ka賣(mài)場(chǎng)和連鎖超市。綠態(tài)行商貿(mào)有限公司成立于xx年6月,是個(gè)新興的小代理公司所代理的產(chǎn)品有限且其主要代理的產(chǎn)品光明酸奶的知名在區(qū)內(nèi)不是很高,與其他酸奶相比銷(xiāo)售量會(huì)相對(duì)小,之所以選擇該公司作為實(shí)踐單位一者是想了解公司在起步階段的運(yùn)行情況,二者是想挑戰(zhàn)一下自己,試試在品牌知名度不大的情況下自己的銷(xiāo)售能力如何。第三在不斷的學(xué)習(xí)與實(shí)踐中提高自己,融入社會(huì),體驗(yàn)就業(yè),為將來(lái)的走出社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。
本次暑期實(shí)踐分為兩個(gè)階段,試工階段和正式上班階段。
(一)試工階段:
試工階段是三天,地點(diǎn)在華潤(rùn)萬(wàn)家購(gòu)物廣場(chǎng),試工階段主要是學(xué)習(xí)有關(guān)產(chǎn)品知識(shí)、公司文化以及產(chǎn)品的相關(guān)銷(xiāo)售技巧,同時(shí)也是公司的一個(gè)考核期,看我能否勝任此份工作。由于賣(mài)場(chǎng)比較大,各個(gè)產(chǎn)品都有相關(guān)的負(fù)責(zé)人,我被安排銷(xiāo)售光明酸奶,由賣(mài)場(chǎng)的促銷(xiāo)小組長(zhǎng)帶領(lǐng),因?yàn)橹岸紱](méi)有經(jīng)過(guò)任何的培訓(xùn),直接到賣(mài)場(chǎng)實(shí)訓(xùn),所以試工第一天有點(diǎn)不知所措,主要是熟悉賣(mài)場(chǎng)結(jié)構(gòu)格局,聽(tīng)、看促銷(xiāo)主主管怎么跟顧客介紹產(chǎn)品,達(dá)到一個(gè)熟悉環(huán)境的目的。第二天,直接開(kāi)始介紹產(chǎn)品,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,實(shí)踐中學(xué)習(xí)。但是實(shí)踐的第二天犯了一個(gè)很大的錯(cuò)誤,我把一瓶巴馬利瑯礦泉水還有一根火腿以及一瓶王老吉帶進(jìn)賣(mài)場(chǎng)放在員工柜子里。結(jié)果促銷(xiāo)主管開(kāi)柜子的時(shí)候嚇出冷汗了,要是被查出來(lái)要被罰錢(qián)還要被超市公告偷商品。當(dāng)時(shí)就被嚇傻了!只知道顧客不能把商品帶進(jìn)商場(chǎng),沒(méi)有考慮到員工也不能。后來(lái)偷偷的拿出去還好沒(méi)事。第三天,光明酸奶的產(chǎn)品知識(shí)基本掌握,試工階段也結(jié)束了!
(二)正式上班階段:
正式上班時(shí)間是7月14日,地點(diǎn)是在太陽(yáng)廣場(chǎng)人人樂(lè)超市。來(lái)到上班地點(diǎn)之后才知道公司只安排了我一個(gè)促銷(xiāo)員在這里,這里的所有事物全權(quán)由我負(fù)責(zé),而且不像在華潤(rùn)有人教我相關(guān)的流程,第一天上班只有一個(gè)即將辭職的促銷(xiāo)員告訴我我要負(fù)責(zé)的事物具體有哪些。相對(duì)于華潤(rùn)萬(wàn)家來(lái)說(shuō)人人樂(lè)超市是個(gè)比較小的賣(mài)場(chǎng),公司只安排了我一個(gè)促銷(xiāo)員,不存在人員的分工,所有的產(chǎn)品都是我一個(gè)人負(fù)責(zé)。除了要促銷(xiāo)產(chǎn)品以為還必須收獲、上貨、退貨、申請(qǐng)產(chǎn)品的免費(fèi)品嘗所有這些流程我都必須在很短的時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)。上班的第二天我就有點(diǎn)力不從心了,首先是我在試工階段只學(xué)習(xí)了光明酸奶的銷(xiāo)售,其他卡士酸奶、萬(wàn)威客肉品、養(yǎng)樂(lè)多、伊都日式拉面、凡凡屋日式烏冬面、高麗農(nóng)莊韓式泡菜等都沒(méi)有銷(xiāo)售過(guò),也沒(méi)有相關(guān)的培訓(xùn)了,怎么介紹這些我沒(méi)有銷(xiāo)售過(guò)的產(chǎn)品成了個(gè)難題。至少介紹的時(shí)候底氣很是不足。其次,超市的產(chǎn)品擺放位置不是按照各個(gè)單位的產(chǎn)品擺放的,而是按照產(chǎn)品的種類(lèi)擺放,由于對(duì)公司產(chǎn)品種類(lèi)的不熟悉,晚上顧客多的時(shí)候分不清哪些是蒙牛產(chǎn)品,哪些是伊利產(chǎn)品哪些是我們公司的產(chǎn)品。再次,我的主要工作的是晚上超市的顧客多的時(shí)候擺臺(tái)給顧客免費(fèi)平常產(chǎn)品,介紹顧客購(gòu)買(mǎi),由于是免費(fèi)品嘗的產(chǎn)品,需要申請(qǐng)免費(fèi)品嘗標(biāo)簽,一共需要三個(gè)超市管理人員簽字確認(rèn),而這三位領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有固定的辦公地點(diǎn)且我都不認(rèn)識(shí)人。這樣當(dāng)天的工作效率自然很低,銷(xiāo)售量也很低。
第三天,公司送貨來(lái),我需要負(fù)責(zé)收獲,由于收獲程序有點(diǎn)復(fù)雜,公司的業(yè)務(wù)員過(guò)來(lái)教我,有她在我似乎沒(méi)有那么緊張,叫我怎么做我就怎么做,只是動(dòng)作有點(diǎn)慢,第一次收獲我沒(méi)有感覺(jué)收獲的困難,只是覺(jué)得程序復(fù)雜了點(diǎn)。隨著時(shí)間的推移,在人人樂(lè)的各個(gè)方面也逐漸熟悉了,周?chē)沫h(huán)境和人員都開(kāi)始熟悉了,其他產(chǎn)品的促銷(xiāo)員也大都是暑期工,大家都是同齡人交流起來(lái)也方便多了。7月20日公司來(lái)貨,這次不再有業(yè)務(wù)員在旁邊指導(dǎo)了,其實(shí)收獲遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有我想象的那么簡(jiǎn)單,我一個(gè)人要找人簽字,要點(diǎn)品種很多我又不熟悉的貨物將其分類(lèi),還要找出質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告給收貨員看,質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告是所有產(chǎn)品的都在,一連好幾頁(yè),一頁(yè)一頁(yè)翻看,最主要的是我們的產(chǎn)品都是冷藏收獲必須迅速,收獲部的員工每天都很忙,沒(méi)有人有時(shí)間來(lái)慢慢教別人。第一次自己收獲足足用了三個(gè)小時(shí)(16點(diǎn)開(kāi)始一直19點(diǎn))。由于剛來(lái)需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程,所以這個(gè)過(guò)程中銷(xiāo)量一直不是很理想,再者7月下旬一直都在下雨,超市附近新開(kāi)了一個(gè)華聯(lián)超市,顧客相對(duì)來(lái)說(shuō)少了很多??偟膩?lái)說(shuō)7月份的銷(xiāo)量不夠理想,有主觀原因也有客觀原因。從公司開(kāi)會(huì)回來(lái)我認(rèn)真總結(jié)了一番,找出我做得不到位的地方,爭(zhēng)取在八月份把銷(xiāo)量提升上去。八月份剛開(kāi)始的3號(hào),真的另我極其的難忘,因?yàn)槟翘煳铱蘖恕0凑粘@碚f(shuō)來(lái)了大半個(gè)月了對(duì)收獲的流程應(yīng)該很清楚了,但是那天由于既要退貨又要收獲,先退貨才能收獲,但是之前沒(méi)有退貨的經(jīng)驗(yàn),程序一點(diǎn)都不懂,全都亂了套,收貨部的其中一位收貨員當(dāng)天心情也是很不好,狠狠把我罵了一頓,加上質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告頻頻出錯(cuò),我急得就哭了??上攵?dāng)天的銷(xiāo)量下降了一半。下班回家的路上我好好想想了,確實(shí)是有錯(cuò)在先,所以我決定今后找人幫忙收獲。因?yàn)槠渌拇黉N(xiāo)員都是公司派人收獲,所以他們相對(duì)來(lái)說(shuō)就比較閑,于是我平時(shí)有時(shí)間的時(shí)候就幫石埠牛奶的促銷(xiāo)員上貨,然后公司有貨來(lái)的時(shí)候我就請(qǐng)她幫忙一起收。事實(shí)證明在接下來(lái)的`日子里我們合作得很愉快。
八月份的銷(xiāo)量在九號(hào)的時(shí)候有了一次突破,達(dá)到了七、八月分最好的一次,而在14號(hào)的時(shí)候又有一次突破,這次得到了公司的表?yè)P(yáng)。8月17號(hào)公司派了接替我的新促銷(xiāo)員,最后我決定教她兩天,把我在超市學(xué)到的一些技巧還有相關(guān)的程序教給她以便她少走彎路。8月18日22點(diǎn)我結(jié)束了為期一個(gè)多月的暑期實(shí)踐。
在實(shí)踐的過(guò)程中,不管是自身、公司還是超市本身都存在著一些需要解決的問(wèn)題,總結(jié)有以下幾點(diǎn):
(二)公司的業(yè)務(wù)員辦事效率有待提高,尤其是質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的打印和發(fā)送,幾乎每次都會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,檢驗(yàn)報(bào)告一旦出錯(cuò)貨物就不能收進(jìn)倉(cāng)庫(kù),冷藏的貨物容易變質(zhì)。一連串的問(wèn)題都會(huì)出現(xiàn),影響銷(xiāo)量。
(三)太陽(yáng)廣場(chǎng)的人人樂(lè)超市銷(xiāo)量與其他的人人樂(lè)超市相比銷(xiāo)量一直不是很理想,其實(shí)很大一部分原因是員工的管理上存在的問(wèn)題。例如,同樣一個(gè)超市各個(gè)部門(mén)的員工都不和睦,果蔬區(qū)的拉貨車(chē)即便是空著也絕對(duì)不會(huì)借給急著找車(chē)子拉貨的其他員工,贈(zèng)品的申請(qǐng)程序過(guò)于繁瑣,浪費(fèi)員工的很多時(shí)間。超市的貨物格局也是很多不合理的地方,零食區(qū)分成了兩個(gè),一個(gè)崽二樓一個(gè)在三樓,不能滿足顧客的需求。另外,超市本身的員工分工就很不合理,沒(méi)有把任務(wù)分配清楚,各個(gè)區(qū)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)好,導(dǎo)致出現(xiàn)了問(wèn)題找不到負(fù)責(zé)人。
(四)實(shí)踐體會(huì):
本次暑期社會(huì)實(shí)踐感慨良多總結(jié)有一下幾點(diǎn)。
(一)要想做好工作,良好的溝通是關(guān)鍵。
無(wú)論是與同事還是顧客,溝通都是很關(guān)鍵的,尤其是工作之初,很多事情都需要良好的溝通,掌握良好的溝通技巧是提高工作質(zhì)量的保證,溝通不好,事情解決不了,影響心情,銷(xiāo)量就會(huì)降低。人與人相處是一門(mén)很有學(xué)問(wèn)的藝術(shù),人與人的相互適應(yīng)、相互包容、相互理解促成我們良好的人際關(guān)系,使我們處在一個(gè)和諧的工作環(huán)境之中,工作質(zhì)量自然就穩(wěn)步上升。如此,不僅利于自己的工作利于他人的工作,更重要的是也有利于店主和顧客,營(yíng)業(yè)額升高,顧客滿意度上升。和諧的工作環(huán)境要靠我們自己去營(yíng)造,現(xiàn)在到處充滿著競(jìng)爭(zhēng),似乎身邊少了許多人情味,功利之心人人皆有,但我覺(jué)得二者并不完全矛盾,我們應(yīng)當(dāng)權(quán)衡利弊適度改變一下心態(tài),從而從容的面對(duì)當(dāng)今的就業(yè)、從業(yè)形勢(shì)。
(二)顧客是上帝,領(lǐng)導(dǎo)也是上帝。
相對(duì)于服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)顧客就是上帝,只要把顧客伺候好了,一切都好辦。這句話真的一點(diǎn)都沒(méi)錯(cuò),在工作的過(guò)程中有時(shí)候難免遇到比較麻煩的比較刁鉆的顧客,但是只要我們語(yǔ)氣緩和點(diǎn)顧客還是比較滿意的,黃氏牛奶的促銷(xiāo)員就是因?yàn)檎f(shuō)話語(yǔ)氣重了點(diǎn),結(jié)果有一位顧客在超市里大喊著要投訴她。我雖然也遇到過(guò)類(lèi)似的顧客,但是其實(shí)我們能盡量滿足他們的要求,顧客還是很不愿意惹出事端的。再者,領(lǐng)導(dǎo)也是上帝,這是我從伊利酸奶促銷(xiāo)員被趕走的事情中領(lǐng)悟出來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)是就是領(lǐng)導(dǎo),作為領(lǐng)導(dǎo)工作上就要尊重他,服從管理,與領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不能有正面的沖突。
(三)努力、努力、再努力!
雖然是短期的實(shí)踐,但是暴露出了我學(xué)習(xí)很多不足之處,比如銷(xiāo)售心理學(xué),懂得這門(mén)學(xué)問(wèn)的話我相信我會(huì)做得比現(xiàn)在更好。在接下來(lái)的學(xué)習(xí)中要不斷的學(xué)習(xí)和摸索,不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)好課本知識(shí)的同時(shí)也掌握謀生的手段。希望下一個(gè)暑假實(shí)踐會(huì)有所提高。
(四)最后,非常感謝綠態(tài)行商貿(mào)有限公司給了我這次實(shí)踐的機(jī)會(huì),也感謝那些在工作中幫助我的超市員工和促銷(xiāo)員。
改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,在絕大部分農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)題之后,農(nóng)村的政治文明精神文明和物質(zhì)文明都獲得了空前的發(fā)展。這些成就的取得,是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義實(shí)踐和改革探索的結(jié)果。短短三十年走過(guò)的歷程讓中國(guó)感到振奮,讓世界感到震驚。但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,隨著政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,中國(guó)城市和農(nóng)村的差距在不斷擴(kuò)大,相比較而言,雖然農(nóng)民手中有了余糧,有了可支配的零花錢(qián),可廣大農(nóng)民在整個(gè)社會(huì)生活中仍然處于弱勢(shì),他們?cè)谥R(shí)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)關(guān)系、尋找就業(yè)機(jī)會(huì)、子女接受教育、醫(yī)療保健、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面仍然處于弱勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái),他們的狀況得不到明顯的改善,挫傷了他們的生產(chǎn)積極性,影響了整個(gè)中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定,影響了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。如何幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體擺脫困境是我們當(dāng)前需要研究的一大課題。為增強(qiáng)學(xué)生黨員的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)研究能力,學(xué)校開(kāi)展了六看六想六教育寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),針對(duì)自己本身的特點(diǎn),我利于業(yè)余實(shí)踐對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體進(jìn)行了一番調(diào)查,提出了自己的一些見(jiàn)解。
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),這一群體的狀況如何,關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的狀況如何。如果我們縱向比,確實(shí)感到農(nóng)村的變化可喜,過(guò)去的農(nóng)民完全依附在土地上,面朝黃土背朝天,終日勞作,卻得不到基本的生活保障,而現(xiàn)在的農(nóng)村,溫飽問(wèn)題基本解決了,而且還有不少農(nóng)民走上了致富之路,過(guò)上了小康生活,但是大多數(shù)農(nóng)民仍然僅僅是解決了溫飽問(wèn)題,生存的保障十分脆弱,發(fā)展的希望非常渺茫,大部分農(nóng)民在社會(huì)活動(dòng)中無(wú)優(yōu)勢(shì)可言,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、大部分農(nóng)民一直在溫飽線上徘徊。中國(guó)農(nóng)村的改革是成功的,二十多年的時(shí)間,農(nóng)民能夠吃飽穿暖了,這是黨的政策在農(nóng)村的成功??晌覀儜?yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)戶去看看,農(nóng)民在zui低的生活保障解決之后,卻一直很難再向前發(fā)展一步,土地利用到了極限,無(wú)論再勤勞,有限的土地不可能產(chǎn)生再高的效益來(lái),特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民,在風(fēng)調(diào)雨順的年境,解決溫飽稍有節(jié)余,到了災(zāi)害年境,基本生存問(wèn)題又?jǐn)[在了面前。農(nóng)民面對(duì)有限的土地,除精耕細(xì)作,科學(xué)種田之外,想不出別的出路來(lái),農(nóng)忙時(shí)忙一陣子,農(nóng)閑時(shí)坐在南墻根太陽(yáng)底下曬暖,夜里想的千條計(jì),白天還是眼巴巴地看著兩畝土地,想不出什么絕招來(lái)。農(nóng)民面對(duì)看似無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的莊稼活,看不到發(fā)展的希望,日復(fù)一日,年復(fù)一年,順其自然,在溫飽線上徘徊。
2、天災(zāi)人禍?zhǔn)挂恍┺r(nóng)民生存問(wèn)題受到危脅。在溫飽問(wèn)題剛剛解決之后,農(nóng)民應(yīng)對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)的能力還很低,特別是在面對(duì)天災(zāi)、疾病時(shí),總是顯得孤立無(wú)助,山東濟(jì)南市一山區(qū)鄉(xiāng)某村,有一家因孩子患白血病而將所有積蓄4萬(wàn)元花完,另借親友2多萬(wàn)元,病還沒(méi)有治好,在付不起醫(yī)療費(fèi)的情況下,無(wú)奈從大醫(yī)院將孩子拉回家中等待奇跡出現(xiàn)。這個(gè)家庭,本來(lái)剛剛解決溫飽,可因疾病使這個(gè)家庭一下子又回到了貧困線以下,若依靠自身力量重新富裕真起來(lái),恐怕十年內(nèi)沒(méi)有可能。另外一些農(nóng)民,因殘致貧、因傷致貧,或因養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)不善致貧,在這些天災(zāi)人禍面前,一些農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱,常常是手足無(wú)措,破罐破摔,給農(nóng)村穩(wěn)定帶來(lái)潛在的隱患。
3、知識(shí)構(gòu)成偏低,無(wú)致富門(mén)路而致貧。不少農(nóng)村一個(gè)共同的問(wèn)題是農(nóng)民的知識(shí)構(gòu)成偏低。多年以來(lái),一些農(nóng)民總認(rèn)為莊稼活,不用學(xué),人家咋著咱咋著,重復(fù)著古老的耕作方式,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū),仍沿用著老祖先的刀耕火種耕作方式,對(duì)一些新知識(shí),新的技術(shù),因文化水平低,難以接受。即使有些農(nóng)民有一點(diǎn)文化知識(shí),也試圖應(yīng)用新技術(shù),可由于需要投資,且有風(fēng)險(xiǎn),而不敢去實(shí)踐,其結(jié)果是越貧越膽小,越膽小越貧,形成了惡性循環(huán)。
4、觀念落后,思想保守,小農(nóng)意識(shí)很濃,影響致富。農(nóng)民很容易滿足,越是落后地區(qū),農(nóng)民的滿足感越強(qiáng),只要有飯吃,有衣穿,有些零花錢(qián),和以前相比就十分滿足了。一個(gè)人只要感到滿足了,就沒(méi)有什么進(jìn)取心了。我走訪了不少貧困地區(qū)的農(nóng)民,家中人氣很旺,田園氣息很濃,可進(jìn)到屋里,家徒四壁,除幾把小凳子和吃飯的方桌子之外其他沒(méi)有什么東西了。但這些農(nóng)戶顯得十分滿足,他們圍著小桌子一家人招呼呼地喝著糊涂飯,或者與親朋好友弄兩杯劣質(zhì)酒對(duì)飲一番,顯得十分愜意。如果與其談到今后有什么打算問(wèn)題,他們會(huì)提出一大堆困難,面對(duì)困難,有些是無(wú)力克服的困難,有些是可能克服的困難,可是無(wú)論大小困難,都不愿去克服,目前有吃有喝就行了,況且往前跨一步是要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。
由于惰性思想嚴(yán)重,導(dǎo)致了家庭狀況不能有大的改觀,即使有了發(fā)家致富的機(jī)會(huì),也總是持觀望態(tài)度,不愿去帶頭往前跑,再加上缺資金,缺技術(shù),缺信息,不少人有畏難情緒,在內(nèi)因和外因的共同作用下,還是感到躺到南墻根曬太陽(yáng)好。
農(nóng)村問(wèn)題是我們國(guó)家整體發(fā)展需要解決的大問(wèn)題,而農(nóng)村弱勢(shì)群體,更需要我們?nèi)ダ话?,使他們有?zhàn)勝困難的信心和勇氣,給他們提供一個(gè)起跑線,讓他們放下包袱,輕裝上陣,共同去為農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)。我通過(guò)對(duì)不少農(nóng)村情況的考察,認(rèn)為幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體走出困境,需要從以下幾個(gè)方面去努力。
1、幫助其理清思路,樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,自強(qiáng),自立是關(guān)鍵。在廣大農(nóng)村,我們根據(jù)抽樣調(diào)查,感到一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題就是一些因病等致貧的農(nóng)戶,精神一個(gè)子垮了下來(lái),面對(duì)巨額外債,依靠幾畝莊稼,一輩子也還不清,也就是俗話說(shuō)的躺倒一身泥,起來(lái)泥一身,前途沒(méi)有什么希望,再折騰也沒(méi)什么結(jié)果,在這種情況下,還不如躺著舒服,徹底失去了進(jìn)取思想。鑒于此,鄉(xiāng)村干部要不失進(jìn)機(jī)地給予關(guān)懷,幫助其理清思路,找出從新站起來(lái)的切入點(diǎn),幫助其制定近期遠(yuǎn)期的發(fā)展計(jì)劃,使這些弱勢(shì)群體看到希望。人有了希望才有信心,才有盼頭,才能夠堅(jiān)強(qiáng)地站起來(lái),這是內(nèi)因,這是弱勢(shì)群體走出困境的關(guān)鍵。
2、給其必要的扶持,使其能夠站立起來(lái)。一些弱勢(shì)群體,在遭受打擊之后,完全依靠自身的力量是無(wú)法站起來(lái)的,我們?cè)趲推淅砬逅悸返耐瑫r(shí),還要給予必要的扶持,比如資金扶持等,應(yīng)當(dāng)把一些特困戶登記造冊(cè),時(shí)刻關(guān)注他們的情況,并幫助其聯(lián)系小額貸款,幫助其尋找項(xiàng)目,幫助其培訓(xùn)技術(shù),使他感受到黨的關(guān)懷和社會(huì)主義大家庭的溫暖,使他們敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí),使他們感受到希望就在腳下。這樣以來(lái),在鄉(xiāng)村的幫助下,才能逐步走出困境。否則純粹的思想引導(dǎo)是不行的,要雙管齊下,要給其提供一個(gè)站起來(lái)的支點(diǎn)。
3、政策幫扶和農(nóng)村互助相結(jié)合,引導(dǎo)弱勢(shì)群體走出困境。對(duì)一些貧困鄉(xiāng)村來(lái)講,財(cái)力有限,對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的幫助往往是杯水車(chē)薪,難以從根本上奏效。面對(duì)這種局面,需要走政策幫扶的路子,并且將政策幫扶與村民互助相結(jié)合,這樣才能真正幫助他們擺脫困境。所謂政策幫扶,要根據(jù)特困戶的情況給予政策傾斜,比如資金支持和就業(yè)幫助等,為他們提供盡快站起來(lái)的機(jī)會(huì)。所謂農(nóng)村互助,就是動(dòng)員廣大村民伸出援助之手,給特困戶的盡可能的幫助,這種幫助可以是無(wú)償?shù)?,也可以是有償?shù)?,目的是幫助特困戶度過(guò)難關(guān)。
綜上所述,農(nóng)村弱勢(shì)群體是一個(gè)不可忽視的社會(huì)群體,他們是我們的兄弟姊妹,他們目前的狀況是由于社會(huì)分工和歷史原因等諸多因素造成的,他們替我們承擔(dān)了痛苦,所以,關(guān)心他們,就等于關(guān)心我們自己,農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)群體的母體,農(nóng)村弱勢(shì)群體是母體的一部分,我們要采取一切措施去幫助他們,使他們走上共同富裕的道路。只有這樣,我們社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)健康發(fā)展,中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決三農(nóng)問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)*愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前,應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中zui迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是解決三農(nóng)問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有些理論問(wèn)題需要深化認(rèn)識(shí),有些政策問(wèn)題需要認(rèn)真把握。
新農(nóng)村建設(shè)新在哪里建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念,上世紀(jì)50年代以來(lái)黨的文件中曾多次使用過(guò)這個(gè)提法。盡管是同一提法,但黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。
新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點(diǎn),不是直接對(duì)農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼,而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù),加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、[找文章,到]惠及農(nóng)民,讓公共財(cái)政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)提法,與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以及隨后連續(xù)重申的解決好三農(nóng)問(wèn)題是全黨工作的重中之重的說(shuō)法一以貫之,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決三農(nóng)問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),既為解決三農(nóng)問(wèn)題提出了更明確的要求,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好三農(nóng)工作提供了難得的機(jī)遇。
更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。十一五規(guī)劃《建議》用生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理*20個(gè)字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是:在未來(lái)15年左右的時(shí)間,使農(nóng)村的整體面貌大為改觀,城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是:努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會(huì)事業(yè),形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,明顯改變村容村貌;推進(jìn)農(nóng)村*政治建設(shè),不斷提高農(nóng)民的*法制意識(shí)。
更完整的思路。在指導(dǎo)思想上,明確了一個(gè)基本認(rèn)識(shí),即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,不能把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為新村莊建設(shè);強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)*愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上,不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,而且重視在政治上尊重農(nóng)民的*權(quán)利,強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層*建設(shè);不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村;不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo),而且注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,提倡引導(dǎo)社會(huì)力量參與;不僅立足于解決當(dāng)前的突出問(wèn)題,而且謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。
十一五時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)在哪里十一五時(shí)期是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。新農(nóng)村建設(shè)要開(kāi)好局、起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中zui迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。
以農(nóng)民增收為核心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。加大初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民勞動(dòng)技能,培育新型農(nóng)民。
推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的同時(shí),不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入,把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。
逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平??床‰y、醫(yī)療費(fèi)用高、醫(yī)療保障程度低,是當(dāng)前農(nóng)村zui迫切需要解決的問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān),但保障水平仍然偏低,不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
逐步建立適合農(nóng)村實(shí)際的社會(huì)救助和保障體系。完善農(nóng)村五保戶和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度,逐步提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn),完善救助方式。在具備條件的地區(qū),建立農(nóng)村zui低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面,有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合,探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
在由中宣部、教育部、團(tuán)中央、全國(guó)學(xué)聯(lián)共同組織的全國(guó)大中專(zhuān)學(xué)生文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)走過(guò)年輝煌歷程之際,我也有幸作為x海洋大學(xué)工程學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)隊(duì)伍的一員,于220xx年月2日,來(lái)到平度市崔家集周家村參加立時(shí)五天的三下鄉(xiāng)活動(dòng)。
這是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的模范村,全村230戶村民耕種者為數(shù)不多的1550畝土地。他們靠自己的辛勤努力和改革開(kāi)放的良機(jī),大力發(fā)展高效田和制種業(yè),種植了蘋(píng)果、柿子、黃煙、葫蘆、辣椒、西紅柿、西瓜等作物。在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),村民的精神面貌也令人贊賞,各種村務(wù)工作開(kāi)展得有條有理,村里的治安良好,無(wú)刑事案件發(fā)生,。村兩委工作認(rèn)真負(fù)責(zé),心系村民,重視教育。村辦學(xué)校也村里及附近村莊的適齡兒童提供了良好的學(xué)習(xí)條件。為此,周家村贏得了x市文明村莊、x市文明標(biāo)兵、x市先進(jìn)基層黨組織、x市模范村委會(huì)等多項(xiàng)稱(chēng)號(hào)。
到這樣一個(gè)模范村開(kāi)展三下鄉(xiāng)活動(dòng),我們的目的就是為了發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢(shì)和知識(shí)優(yōu)勢(shì),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育作出自己的貢獻(xiàn);學(xué)習(xí)和宣傳三個(gè)代表的思想,親身體驗(yàn)三個(gè)代表重要思想的深刻含義;積極向廣大人民學(xué)習(xí),在社會(huì)實(shí)踐中檢驗(yàn)自己,完善自我。
為了發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),我們的下鄉(xiāng)服務(wù)以科技、文化服務(wù)為主,我們?nèi)チ舜罅繄D書(shū)和宣傳材料,主要是有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)和最新的科技信息,通過(guò)它們,開(kāi)闊了村民的視野,也宣傳了三個(gè)代表的思想。我們還為村民義務(wù)維修家用電器,提供法律咨詢(xún)和解決各種問(wèn)題。雖然我們所能提供的東西是有限的,但畢竟把科技春風(fēng)帶進(jìn)了農(nóng)村,吹進(jìn)了村民心中。
作為本次三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重頭戲,我們還在周家村小學(xué)開(kāi)辦了小學(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)班。我們一共開(kāi)設(shè)了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)四個(gè)輔導(dǎo)班共計(jì)50余名小學(xué)生、初中生前來(lái)聽(tīng)課。在各種輔導(dǎo)班上,大家竭盡所能,不僅為同學(xué)們解決了各科所存在的疑難問(wèn)題,還積極地給大家講歷史故事,上書(shū)法課,做趣味數(shù)學(xué)題,教英文歌曲等。同時(shí),我們還利用各種機(jī)會(huì)對(duì)同學(xué)們進(jìn)行人生觀教育和愛(ài)國(guó)主義教育,教育他們明確學(xué)習(xí)目的,從小樹(shù)立遠(yuǎn)x想,緊記三個(gè)代表重要思想,立志將來(lái)為祖國(guó),為家鄉(xiāng)作出自己的貢獻(xiàn)。
在和同學(xué)們相處的過(guò)程中,我們也建立了很深的友誼,大家待我們有自己的親人,是我們感到好象回到了家中一樣。我們還和同學(xué)們一起聯(lián)歡,開(kāi)展籃球、足球、乒乓球等體育比賽,為他們播放科普電影及動(dòng)畫(huà)片等。
在這些實(shí)踐服活動(dòng)中,我們不僅為農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)作了自己的貢獻(xiàn),而且也學(xué)習(xí)、體會(huì)到了三個(gè)代表重要思想,從而對(duì)三個(gè)代表有了更深的認(rèn)識(shí)。
對(duì)三個(gè)代表進(jìn)行實(shí)踐服務(wù)是對(duì)三下鄉(xiāng)活動(dòng)的深化和創(chuàng)新的實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,我們走訪了老黨員,與基層黨員干部座談,考察農(nóng)村改革開(kāi)放成就等了解社情民意,加深對(duì)三個(gè)代表的理解。
我們通過(guò)走訪老黨員,聽(tīng)老人講周家村從解放前一直改革開(kāi)放后的巨大變化。老人用自身的經(jīng)歷告訴我們沒(méi)有黨,廣大老百姓就不能翻身做主人,沒(méi)有黨,廣大人民就不能走上致富道路。我們?cè)谟诨鶎狱h員干部的座談會(huì)上,我們了解了周家村的基本情況,村里農(nóng)民主要靠種植果樹(shù)和制種致富。
由于本村人多地少,他們大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),種植了200畝種子,100畝x西瓜,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,199年他們還在房前屋后種上了柿子樹(shù),去年又種植了1000棵,按每棵柿子樹(shù)收入200元計(jì)算,去年僅柿子樹(shù)一項(xiàng),全村就收入了40多萬(wàn)元。周家村取得的成就,多半歸功于村兩委(村黨支部和村委會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)。他們利用改革開(kāi)放的良機(jī),積極采用新技術(shù),開(kāi)拓市場(chǎng)。村領(lǐng)導(dǎo)心系村民,處處為百姓謀利益,敢于承擔(dān)責(zé)任。但是,村兩委普遍感到村里經(jīng)濟(jì)還主要停留在種植上,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展,必須上項(xiàng)目,深加工,辦企業(yè),走出去。但領(lǐng)導(dǎo)的整體文化水平不高,缺乏能人帶頭。我們也積極為村里出謀劃策,并表示回去以后多宣傳周家村,提高周家村的知名度,以便更好地引進(jìn)外資,引進(jìn)人才。
我們還對(duì)村里部分村民進(jìn)行了農(nóng)民生活問(wèn)卷調(diào)查和婚姻、經(jīng)濟(jì)、教育觀念問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)這些問(wèn)卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入顯著提高,村民也更加關(guān)心社會(huì),關(guān)心國(guó)家,村民的各項(xiàng)意識(shí)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。村民越來(lái)越重視自身及下一代的文化素質(zhì)的提高。總之,一切都表明改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)取得了顯著的成果,這是與黨的三個(gè)代表重要思想密不可分的。
這次暑期三下鄉(xiāng)與以往不同的是,在宣傳學(xué)習(xí)三個(gè)代表方面又有了創(chuàng)新。我們深刻體會(huì)到,開(kāi)展三下鄉(xiāng)活動(dòng)和實(shí)踐三個(gè)代表有著內(nèi)在聯(lián)系:科技下鄉(xiāng)推動(dòng)了先進(jìn)生產(chǎn)力,文化下鄉(xiāng)傳播了先進(jìn)文化,衛(wèi)生下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等都是為人民群眾謀利益的事實(shí)、好事。以前總覺(jué)得三個(gè)代表只是報(bào)紙上、領(lǐng)導(dǎo)干部們講話里的東西,經(jīng)過(guò)實(shí)踐活動(dòng),讓我們對(duì)三個(gè)代表重要思想有了深刻認(rèn)識(shí),受到了最直接、最現(xiàn)實(shí)的思想教育。通過(guò)三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高了社會(huì)適應(yīng)能力和運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。也擴(kuò)帶大了視野,對(duì)自己有了清醒的定位,不僅發(fā)現(xiàn)了自己知識(shí)結(jié)構(gòu)中欠缺的一面,也感受到了現(xiàn)實(shí)和理想的差距,這對(duì)我們的學(xué)習(xí)、生活和工作都有很大的啟發(fā)。
總之,我以為這是一條在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉成才的好途徑,是支持農(nóng)村改革,發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的好辦法,也是加強(qiáng)思想政治工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的好形式。
一張藍(lán)圖干到底?!源蛟烀利愢l(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過(guò)15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南的—是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對(duì)時(shí)間基木需要,可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì),在中國(guó)美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣(mài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外,高低錯(cuò)落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
抓好環(huán)境整治。注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理,村里大街小巷分類(lèi)設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類(lèi)存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn):另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5-10戶人的污水,再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。
注重資源挖掘。注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對(duì)比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牢固樹(shù)立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶。
1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,己形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,至2017年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值億元,利潤(rùn)億元,擁有職工萬(wàn)人。村民每年分紅達(dá)萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自2008年成立以來(lái),組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開(kāi)采模式,真正實(shí)現(xiàn)了邊開(kāi)采、邊恢復(fù),采區(qū)見(jiàn)不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)了。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真思考,結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,提出對(duì)策和建議?,F(xiàn)報(bào)告如下。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問(wèn)題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類(lèi)媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái),全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒(méi)有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛(ài)鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰(shuí)來(lái)種地,怎樣更好種地,誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別?!芭嘤?xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過(guò)程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下,要抓住有利的時(shí)機(jī),創(chuàng)造各類(lèi)適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,大量吸收涉農(nóng)大中專(zhuān)畢業(yè)生,通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù),保護(hù)好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機(jī)械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等方面開(kāi)展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。
這次共花了五天的時(shí)間在貴州省天柱縣xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了寒假實(shí)踐活動(dòng)。目的在于通過(guò)深層接觸農(nóng)民,了解農(nóng)村生活。對(duì)國(guó)家的三農(nóng)政策有更深入地了解。通過(guò)五天的時(shí)間,對(duì)于xx村村民的`收入及消費(fèi)狀況,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的實(shí)行,xx村老年人的生活情況,xx村未來(lái)的發(fā)展方向等方面均有了很大程度上的認(rèn)識(shí)。
這次實(shí)踐活動(dòng)的收獲主要有兩個(gè)方面。一是對(duì)xx村的基本情況有了了解,從而對(duì)國(guó)家的惠民政策有了很大程度的認(rèn)識(shí)。二是通過(guò)親自到田間勞作,對(duì)農(nóng)民生活的辛苦有了深刻的體會(huì),提醒自己要珍惜農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的成果,以后要杜絕浪費(fèi)糧食,養(yǎng)成節(jié)約的好習(xí)慣。
通過(guò)實(shí)踐活動(dòng),深入調(diào)查了解到農(nóng)村在社會(huì)保障制度的實(shí)行方面堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了國(guó)家的政策要求。全村共1000多戶人家,戶參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療社,解決了農(nóng)民看病難看病貴的切實(shí)問(wèn)題。全村60歲以上老人112名全部參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金,將國(guó)家對(duì)待老人的優(yōu)惠政策都切實(shí)實(shí)行了。這些方面均體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)老年人的重視。同時(shí),國(guó)家也在加大力度幫助農(nóng)村致富。xx村今年大多的人家都種植煙草或野人參等草藥,保障農(nóng)民除了靠種地掙錢(qián),也能夠通過(guò)科學(xué)種植煙草或野人參等草藥,賺的一定收入。同時(shí)11月9日上午,天柱縣xx村黨支部在村委辦公樓召開(kāi)了“我為xx發(fā)展獻(xiàn)一策”研討會(huì)。村兩委成員、小組長(zhǎng)、老村干、老黨員及致富能手58人參加會(huì)議。
會(huì)上,參會(huì)人員對(duì)xx村今后如何又好又快發(fā)展深入思考,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。有的黨員提出在村委會(huì)附近建立大型廣告宣傳牌,建立村產(chǎn)品目錄;有的致富能手提出要想富先修路,必須打通村組循環(huán)路;有的提出利用地理優(yōu)勢(shì),發(fā)展油茶基地;有的提出建立木材和楠竹加工廠,把現(xiàn)有大量的原料制成產(chǎn)品推向市場(chǎng),帶動(dòng)群眾共同致富。會(huì)場(chǎng)氣氛十分熱烈,大家為了全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,紛紛獻(xiàn)出自己的錦囊妙計(jì),共收集到意見(jiàn)和建議24條,為全村今后發(fā)展方向指出了一條條陽(yáng)光大道。
老黨員伍宏紀(jì)激動(dòng)地說(shuō):“這樣的研討會(huì)要多召開(kāi),村兩委干部要聆聽(tīng)黨員群眾的心聲,知道他們?cè)谙胧裁矗肯朐鯓影l(fā)展?這樣才能集思廣益,才能把xx村的明天建設(shè)得更加美好。”
這些切切實(shí)實(shí)的數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀,都體現(xiàn)了農(nóng)村生活較以前有了很大程度的改善,農(nóng)民生活也有了保障。但是作為貧困縣的一個(gè)鄉(xiāng)村與其他市級(jí)的村鎮(zhèn)相比,xx村還是有很大差距的。因此,還需要國(guó)家進(jìn)行大力的扶持。同時(shí)農(nóng)民現(xiàn)在生活的好壞也主要決定于本年莊稼的收成,沒(méi)有好的年景,村民還是無(wú)法過(guò)的生活無(wú)憂。這就是此次實(shí)踐活動(dòng)所發(fā)現(xiàn)農(nóng)民生活存在的主要問(wèn)題。
實(shí)踐活動(dòng)中除了對(duì)農(nóng)民進(jìn)行單一的詢(xún)問(wèn)外,也深入了田間,親自參與農(nóng)民們的勞作。到地里和村民一起除草挖地,從這個(gè)過(guò)程中深切體會(huì)到農(nóng)民勞作的辛苦。寒風(fēng)吹吹,雨水飄飄,也不得不到地里干活。雖然只勞動(dòng)了一天,我還是累的滿頭大汗,路都不想走。農(nóng)民們得日復(fù)一日,年復(fù)一年這樣的生活,他們真是太辛苦了。深切體會(huì)到了農(nóng)民的辛苦。
調(diào)查中很感謝村民的積極配合,沒(méi)有遇到阻礙,體現(xiàn)了農(nóng)村人的淳樸善良。自己通過(guò)和農(nóng)民的溝通,交流能力也得到了提高。通過(guò)這次活動(dòng),還認(rèn)識(shí)到自己缺少吃苦耐勞的精神,這方面有待提高。
辛辛苦苦了一年,當(dāng)別人都在家享受的時(shí)候,我們那有些農(nóng)民伯伯還的外出勞作,當(dāng)別人都建起了新的磚房或住進(jìn)了城里,我們那有的人還在田里忙活著,就想多掙寫(xiě)錢(qián)讓我們這些做孩子的能上學(xué),希望他們將來(lái)有出息,上個(gè)好學(xué)校,為國(guó)家和民族做奉獻(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。我們響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,利用專(zhuān)業(yè)所學(xué)知識(shí),在實(shí)踐中得到更好的鍛煉,培養(yǎng)實(shí)際操作能力與團(tuán)隊(duì)合作能力。將自己所學(xué)知識(shí)運(yùn)用在實(shí)踐中,在實(shí)踐中鞏固自己的知識(shí),調(diào)節(jié)理論與實(shí)踐之間的關(guān)系,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析能力,以達(dá)到學(xué)以致用的目的。因此我們選擇在暑假空閑時(shí)間,對(duì)自己家鄉(xiāng)周邊的鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與分析。
因?yàn)橐咔榈脑?,今年的社?huì)實(shí)踐與以往的都不相同,組隊(duì)是在線上,討論也在線上,除了實(shí)地調(diào)研,其他的工作都在線上完成,雖然實(shí)踐隊(duì)員不能面對(duì)面的交流,但是依舊出色的完成了每個(gè)人的工作。在實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)始前,我們先進(jìn)行了相關(guān)資料的查詢(xún),然后共同完成了問(wèn)卷的制作,并在網(wǎng)上發(fā)布。接著實(shí)踐隊(duì)員每天根據(jù)自身情況進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研,并完成記錄和實(shí)踐報(bào)告新聞稿。在實(shí)踐過(guò)程中,每位隊(duì)員都會(huì)遇到大小不一的情況,但是都被一一化解,在實(shí)踐過(guò)程中鍛煉了自己,也成長(zhǎng)了不少。為使更多的村民能夠了解到國(guó)家頒布的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,隊(duì)員走街串巷不斷地在村民中間宣傳國(guó)家戰(zhàn)略,幫助村民更好地了解國(guó)家政策。在實(shí)踐活動(dòng)的最后,隊(duì)員自發(fā)在村莊中打掃公共設(shè)施,為美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)自己的一份力量。
經(jīng)歷了此次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研,以及走訪調(diào)查,實(shí)踐隊(duì)員更加深入了解到了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且這次的實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐隊(duì)員了解社會(huì)、開(kāi)闊視野的重要途徑,我們大學(xué)生也可以用自身的實(shí)踐行動(dòng)去關(guān)心社會(huì)、了解社會(huì)、融入社會(huì),為鄉(xiāng)村的振興奉獻(xiàn)自己的一份心,貢獻(xiàn)自己的一份力量。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢(shì)在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
(一)資金問(wèn)題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財(cái)政薄弱,難以長(zhǎng)期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項(xiàng)目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢(shì),在招商引資上明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)。
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導(dǎo)致原有優(yōu)勢(shì)不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn),并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運(yùn)動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢(shì)突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢(shì)未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢(shì)日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來(lái)游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
(三)群眾觀念有待提升。
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀光經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對(duì)比較成熟的農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、綜合價(jià)值相對(duì)有限。
(一)加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化招商引資。
一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,實(shí)現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車(chē),爭(zhēng)取沿海高速互通連接線立項(xiàng)動(dòng)工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運(yùn)場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè),扭轉(zhuǎn)地理劣勢(shì),強(qiáng)化招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)拓寬工作思路,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開(kāi)拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),通過(guò)改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
(三)改善群眾觀念,推進(jìn)全民共建。
一方面,通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(zhǎng)廊等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識(shí),鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流,并安排相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn),努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真思考,結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,提出對(duì)策和建議?,F(xiàn)報(bào)告如下。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問(wèn)題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類(lèi)媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái),全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒(méi)有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛(ài)鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰(shuí)來(lái)種地,怎樣更好種地,誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別?!芭嘤?xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過(guò)程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下,要抓住有利的時(shí)機(jī),創(chuàng)造各類(lèi)適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,大量吸收涉農(nóng)大中專(zhuān)畢業(yè)生,通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù),保護(hù)好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機(jī)械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等方面開(kāi)展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。
(一)一張藍(lán)圖干到底。以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過(guò)15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南的xx是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對(duì)時(shí)間基本需要,可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì),在中國(guó)美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣(mài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外,高低錯(cuò)落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(二)抓好環(huán)境整治。注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理,村里大街小巷分類(lèi)設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類(lèi)存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5-10戶人的污水,再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。
(三)注重資源挖掘。注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對(duì)比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(四)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牢固樹(shù)立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,至2017年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤(rùn)9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達(dá)6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自2008年成立以來(lái),組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開(kāi)采模式,真正實(shí)現(xiàn)了邊開(kāi)采、邊恢復(fù),采區(qū)見(jiàn)不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)了。
在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中我收獲不少,其中我認(rèn)為以下四點(diǎn)在完成調(diào)查的工作中是最必不可少的:
如何與別人溝通好,這門(mén)技術(shù)是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多,使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,談話時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。但經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的.過(guò)程中更加融洽,事半功倍。
自信不是麻木的自夸,而是對(duì)自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒(méi)有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有關(guān)系,重要的是你的能力不比別人差。社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)也是積累出來(lái)的。沒(méi)有第一次又何來(lái)二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)開(kāi)始的時(shí)候,自己就害怕了。自己覺(jué)得困難挺多的,自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,等種種原因使自己覺(jué)得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來(lái)。但其實(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)就什么都會(huì)的,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說(shuō)的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對(duì)話,工作時(shí)間長(zhǎng)了你自然就不怕了。”有句話說(shuō)得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職?,一切事情都會(huì)變得簡(jiǎn)單起來(lái)。
知識(shí)猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì)衰弱,人缺少了知識(shí),頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中,我深深地感悟到知識(shí)猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,還需要許多其他的知識(shí)。因?yàn)橐环萆鐣?huì)實(shí)踐調(diào)查的制作需要多方面知識(shí)的應(yīng)用,因此我們需要查閱大量的資料,學(xué)習(xí)新的知識(shí),才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。
在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西,如強(qiáng)化了我獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問(wèn)題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力,朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
今年的暑假,為了響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召,也為了鍛煉自我,提高自我的社會(huì)實(shí)踐潛力,為將來(lái)的就業(yè)打好基礎(chǔ),我在我村的村委會(huì)進(jìn)行了將進(jìn)一個(gè)月的實(shí)踐鍛煉活動(dòng),具體工作主要為撰寫(xiě)稿件,會(huì)議紀(jì)錄,廣播通知,撰寫(xiě)稿件,列席部分會(huì)議并發(fā)表意見(jiàn),協(xié)助村干部搞好和進(jìn)行各項(xiàng)工作!
放暑假后,我立即聯(lián)系我村村委會(huì),證明期望參加和幫忙村委會(huì)的日常工作,以期鍛煉自我,同時(shí)為鄉(xiāng)親們服務(wù)的誠(chéng)意。村主任劉兵經(jīng)于部分村干部商量后,同意我在村委會(huì)掛名幷開(kāi)展工作,主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)的日常工作。聽(tīng)到消息后,我異常的興奮,不僅僅因?yàn)樽晕夷軌蝽樌膮⒓由鐣?huì)實(shí)踐工作,完成學(xué)校指定的任務(wù),還因?yàn)樽晕艺业搅艘粋€(gè)能夠很好的鍛煉自我、提高自我潛力的機(jī)會(huì),更主要的是最后能夠運(yùn)用自我的潛力為家鄉(xiāng)的人們服務(wù)了,這是我20多年來(lái)的一個(gè)夢(mèng)想!!!
在接到村委會(huì)通知的第三天,我按照村主任的安排,走進(jìn)了村委會(huì)的辦公室,正式開(kāi)始了我的第一次社會(huì)實(shí)踐。第一天“上班”,難免有些激動(dòng)和緊張,接手的工作完成的都不是很順利,例如在作會(huì)議紀(jì)錄時(shí),經(jīng)常記住了上句記不住下句,而且為了趕時(shí)間,字跡十分潦草,整個(gè)會(huì)議過(guò)程我都手忙腳亂的,鬧了不少笑話。但是會(huì)后村主任找我談話,并沒(méi)有批評(píng)我的“錯(cuò)誤”,反而對(duì)我進(jìn)行了鼓勵(lì),并告訴了我一些他的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),讓我受益匪淺!一天下來(lái),我深感工作的不易,但是我學(xué)會(huì)了怎樣調(diào)整自我的心態(tài),學(xué)會(huì)了怎樣盡快的融入到新的環(huán)境當(dāng)中去!
以后幾天,我一向做著整理文件,清潔衛(wèi)生,接打電話等一些較容易較簡(jiǎn)單的工作,但是即使從這些不怎樣起眼的工作當(dāng)中,我也總結(jié)出了不尋常的經(jīng)驗(yàn),小事情也不能馬虎,一頁(yè)文件整理錯(cuò)了,到需要它的時(shí)候就會(huì)很難找到;衛(wèi)生打掃的不干凈,就會(huì)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾留下不好的印象;接電話的語(yǔ)言不得體,傳達(dá)事情表述不準(zhǔn)確,就會(huì)影響到工作效果。我加強(qiáng)了對(duì)自我的要求,不放過(guò)一個(gè)微小的細(xì)節(jié),每件事都做到出色和完美。村委會(huì)的干部們都對(duì)我的表現(xiàn)大加贊賞,我也深深的感受到自我肩上的職責(zé)越來(lái)越重,我明白,以后我的工作資料將會(huì)提升一個(gè)檔次,我暗暗地對(duì)自我說(shuō)了聲:加油!
果然,在我實(shí)踐了將近半個(gè)月的時(shí)間后,村主任找到我,遞給我一些材料,期望我能為我村這幾年的發(fā)展寫(xiě)幾篇宣傳稿子,然后在報(bào)紙上發(fā)表一下。我深感職責(zé)的重大,自我有可能心有余而力不足,但思考到這是關(guān)系我村發(fā)展,提高我村影響力的好事,也是對(duì)自我潛力的一種挑戰(zhàn),我最終還是應(yīng)承了下來(lái)。接下來(lái)的幾天來(lái),我沉浸在那堆材料中,上網(wǎng)查找資料,走訪我村村民,聯(lián)系同學(xué)幫忙自我,最后最后寫(xiě)成了一份長(zhǎng)達(dá)6000多字的文稿,然后顧不上連日來(lái)的疲憊就把文稿遞了上去。村委會(huì)專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)討論了我的文稿,他們給予了我很高的評(píng)價(jià),并提出在全村進(jìn)行廣播、向報(bào)社投稿??匆?jiàn)自我的努力沒(méi)有白費(fèi),一種欣慰和喜悅填滿了心頭,同時(shí)我對(duì)自我的潛力又有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。但是可惜的是,這篇文稿并沒(méi)有見(jiàn)諸報(bào)端,但不管怎樣樣,我都對(duì)自我以后的工作更加充滿了信心!
在我參加實(shí)踐的最后一段時(shí)間,村委會(huì)召開(kāi)了一次“關(guān)于我村未來(lái)發(fā)展方向問(wèn)題的討論”重要會(huì)議,參加會(huì)議的除村干部外,還有處在不一樣生活水平的村民代表和部分鄰村村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)干部,由于我上次寫(xiě)了一份關(guān)于我村這幾年發(fā)展的文稿,對(duì)我村的實(shí)際狀況有了很深入的了解,所以村委會(huì)決定也讓我參加,并提出一些建設(shè)性意見(jiàn)。我又開(kāi)始了緊張的準(zhǔn)備工作,同樣是上網(wǎng)查資料,找關(guān)于三農(nóng)的問(wèn)題,向?qū)<易稍?xún)解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的辦法,同時(shí)走訪村民,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),并對(duì)臨近幾個(gè)近年來(lái)發(fā)展較快的村子進(jìn)行走訪和調(diào)查,然后綜合我村家庭飼養(yǎng)牲畜多的實(shí)際狀況,草擬了幾條我認(rèn)為適合我村發(fā)展的推薦和具體措施。在討論會(huì)上,大家都用心發(fā)言,為我村的用心健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,會(huì)議重點(diǎn)討論了怎樣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村兩大問(wèn)題。我在會(huì)上作了一篇名為《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村------走出一條有自我特色的新農(nóng)村道路》的報(bào)告,詳細(xì)敘述了怎樣結(jié)合我村的實(shí)際狀況發(fā)展自我的特色產(chǎn)業(yè),搞活我村經(jīng)濟(jì),增加就業(yè),完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施,提高人們生活水平。與會(huì)人員給予了我較長(zhǎng)時(shí)間的掌聲,我也深感到自我作為一名農(nóng)村培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生沒(méi)有辜負(fù)鄉(xiāng)親們的期望,用自我所學(xué)的知識(shí)回報(bào)了家鄉(xiāng),回報(bào)了社會(huì)!
最終,我在村委會(huì)完成了我將近一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐,這些天下來(lái),我收獲了太多太多的東西,許多都難以用語(yǔ)言來(lái)形容和表達(dá)。而透過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng),讓我感受最深的除了我的潛力得到了鍛煉和提高外,就是農(nóng)村在這幾年里的飛速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的欣欣向榮,農(nóng)民生活的巨大改變都給我留下了深刻的印象!尤其是在黨和國(guó)家關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題并著手解決三農(nóng)問(wèn)題之后,農(nóng)村能夠說(shuō)是發(fā)生了翻天覆地的變化,從稅費(fèi)改革到減免農(nóng)業(yè)稅,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的口號(hào),制定農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的政策和戰(zhàn)略,無(wú)一不是關(guān)于農(nóng)民民生的重大事情,這也說(shuō)明了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村工作的重視,也更加說(shuō)明了在一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的國(guó)家里,農(nóng)業(yè)興,則百業(yè)興,則國(guó)家興!
作為一個(gè)在校大學(xué)生,能夠在農(nóng)村中參加社會(huì)實(shí)踐,深入到農(nóng)村基層,這對(duì)我以后的人生道路來(lái)說(shuō)是一筆寶貴的財(cái)富。透過(guò)這次活動(dòng),我既開(kāi)拓了眼界,增長(zhǎng)了知識(shí),鍛煉了潛力,而且還豐富了許多工作和生活上的經(jīng)驗(yàn),自我的認(rèn)識(shí)和理論水平也明顯有了較大提高,也讓我對(duì)以后的生活和工作充滿了信心,我會(huì)用飽滿的熱情去迎接即將到來(lái)的大學(xué)新學(xué)期的生活和學(xué)習(xí)!!!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴(lài)程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
2021年,我有幸作為xx大學(xué)xx學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)隊(duì)伍的一員,于20xx年xx月xx日,來(lái)到xx村參加立時(shí)五天的三下鄉(xiāng)活動(dòng)。
這是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的模范村,全村230戶村民耕種者為數(shù)不多的1550畝土地。他們靠自己的辛勤努力和改革開(kāi)放的良機(jī),大力發(fā)展高效田和制種業(yè),種植了蘋(píng)果、柿子、黃煙、葫蘆、辣椒、西紅柿、西瓜等作物。在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),村民的精神面貌也令人贊賞,各種村務(wù)工作開(kāi)展得有條有理,村里的治安良好,無(wú)刑事案件發(fā)生。村兩委工作認(rèn)真負(fù)責(zé),心系村民,重視教育。村辦學(xué)校也村里及附近村莊的適齡兒童提供了良好的學(xué)習(xí)條件。為此,xx村贏得了x市文明村莊、x市文明標(biāo)兵、x市先進(jìn)基層黨組織、x市模范村委會(huì)等多項(xiàng)稱(chēng)號(hào)。
到這樣一個(gè)模范村開(kāi)展三下鄉(xiāng)活動(dòng),我們的目的就是為了發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢(shì)和知識(shí)優(yōu)勢(shì),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育作出自己的貢獻(xiàn),積極向廣大人民學(xué)習(xí),在社會(huì)實(shí)踐中檢驗(yàn)自己,完善自我。
為了發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),我們的下鄉(xiāng)服務(wù)以科技、文化服務(wù)為主,我們?nèi)チ舜罅繄D書(shū)和宣傳材料,主要是有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)和的科技信息,通過(guò)它們,開(kāi)闊了村民的視野,也宣傳了三個(gè)代表的思想。我們還為村民義務(wù)維修家用電器,提供法律咨詢(xún)和解決各種問(wèn)題。雖然我們所能提供的東西是有限的,但畢竟把科技春風(fēng)帶進(jìn)了農(nóng)村,吹進(jìn)了村民心中。
作為本次三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重頭戲,我們還在xx村小學(xué)開(kāi)辦了小學(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)班。我們一共開(kāi)設(shè)了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)四個(gè)輔導(dǎo)班共計(jì)50余名小學(xué)生、初中生前來(lái)聽(tīng)課。在各種輔導(dǎo)班上,大家竭盡所能,不僅為同學(xué)們解決了各科所存在的疑難問(wèn)題,還積極地給大家講歷史故事,上書(shū)法課,做趣味數(shù)學(xué)題,教英文歌曲等。同時(shí),我們還利用各種機(jī)會(huì)對(duì)同學(xué)們進(jìn)行人生觀教育和愛(ài)國(guó)主義教育,教育他們明確學(xué)習(xí)目的,立志將來(lái)為祖國(guó),為家鄉(xiāng)作出自己的貢獻(xiàn)。
在和同學(xué)們相處的過(guò)程中,我們也建立了很深的友誼,大家待我們有自己的親人,是我們感到好象回到了家中一樣。我們還和同學(xué)們一起聯(lián)歡,開(kāi)展籃球、足球、乒乓球等體育比賽,為他們播放科普電影及動(dòng)畫(huà)片等。
我們通過(guò)走訪老黨員,聽(tīng)老人講周家村從解放前一直改革開(kāi)放后的巨大變化。老人用自身的經(jīng)歷告訴我們沒(méi)有黨,廣大老百姓就不能翻身做主人,沒(méi)有黨,廣大人民就不能走上致富道路。我們?cè)谟诨鶎狱h員干部的座談會(huì)上,我們了解了周家村的基本情況,村里農(nóng)民主要靠種植果樹(shù)和制種致富。
由于本村人多地少,他們大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),種植了200畝種子,100畝x西瓜,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,xx年他們還在房前屋后種上了柿子樹(shù),去年又種植了1000棵,按每棵柿子樹(shù)收入200元計(jì)算,去年僅柿子樹(shù)一項(xiàng),全村就收入了40多萬(wàn)元。xx村取得的成就,多半歸功于村兩委(村黨支部和村委會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)。他們利用改革開(kāi)放的良機(jī),積極采用新技術(shù),開(kāi)拓市場(chǎng)。村領(lǐng)導(dǎo)心系村民,處處為百姓謀利益,敢于承擔(dān)責(zé)任。但是,村兩委普遍感到村里經(jīng)濟(jì)還主要停留在種植上,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展,必須上項(xiàng)目,深加工,辦企業(yè),走出去。但領(lǐng)導(dǎo)的整體文化水平不高,缺乏能人帶頭。我們也積極為村里出謀劃策,并表示回去以后多宣傳xx村,提高xx村的知名度,以便更好地引進(jìn)外資,引進(jìn)人才。
我們還對(duì)村里部分村民進(jìn)行了農(nóng)民生活問(wèn)卷調(diào)查和婚姻、經(jīng)濟(jì)、教育觀念問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)這些問(wèn)卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入顯著提高,村民也更加關(guān)心社會(huì),關(guān)心國(guó)家,村民的各項(xiàng)意識(shí)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。村民越來(lái)越重視自身及下一代的文化素質(zhì)的提高。
(一)一張藍(lán)圖干到底。以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過(guò)15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南的xx是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對(duì)時(shí)間基本需要,可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì),在中國(guó)美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣(mài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外,高低錯(cuò)落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(二)抓好環(huán)境整治。注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理,村里大街小巷分類(lèi)設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類(lèi)存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5-10戶人的污水,再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。
(三)注重資源挖掘。注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對(duì)比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(四)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牢固樹(shù)立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,至2017年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤(rùn)9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達(dá)6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自2008年成立以來(lái),組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開(kāi)采模式,真正實(shí)現(xiàn)了邊開(kāi)采、邊恢復(fù),采區(qū)見(jiàn)不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)了。
在由中宣部、教育部、團(tuán)中央、全國(guó)學(xué)聯(lián)共同組織的全國(guó)大中專(zhuān)學(xué)生文化科技衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)走過(guò)5年輝煌歷程之際,我也有幸作為青島海洋大學(xué)工程學(xué)院暑期"三下鄉(xiāng)"隊(duì)伍的一員,7月23日,來(lái)到平度市崔家集周家村參加立時(shí)五天的"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)。
這是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的模范村,全村230戶村民耕種者為數(shù)不多的1550畝土地。他們靠自己的辛勤努力和改革開(kāi)放的良機(jī),大力發(fā)展高效田和制種業(yè),種植了蘋(píng)果、柿子、黃煙、葫蘆、辣椒、西紅柿、西瓜等作物。在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),村民的精神面貌也令人贊賞,各種村務(wù)工作開(kāi)展得有條有理,村里的治安良好,無(wú)刑事案件發(fā)生。村兩委工作認(rèn)真負(fù)責(zé),心系村民,重視教育。村辦學(xué)校也村里及附近村莊的適齡兒童提供了良好的學(xué)習(xí)條件。為此,周家村贏得了"青島市文明村莊"、"青島市文明標(biāo)兵"、"青島市先進(jìn)基層黨組織"、"青島市模范村委會(huì)"等多項(xiàng)稱(chēng)號(hào)。
到這樣一個(gè)"模范村"開(kāi)展"三下鄉(xiāng)"活動(dòng),我們的目的就是為了發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢(shì)和知識(shí)優(yōu)勢(shì),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育作出自己的貢獻(xiàn);學(xué)習(xí)和宣傳"三個(gè)代表"的思想,親身體驗(yàn)"三個(gè)代表"重要思想的深刻含義;積極向廣大人民學(xué)習(xí),在社會(huì)實(shí)踐中檢驗(yàn)自己,完善自我。
為了發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),我們的下鄉(xiāng)服務(wù)以科技、文化服務(wù)為主,我們?nèi)チ舜罅繄D書(shū)和宣傳材料,主要是有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)和最新的科技信息,通過(guò)它們,開(kāi)闊了村民的視野,也宣傳了"三個(gè)代表"的思想。我們還為村民義務(wù)維修家用電器,提供法律咨詢(xún)和解決各種問(wèn)題。雖然我們所能提供的東西是有限的,但畢竟把科技春風(fēng)帶進(jìn)了農(nóng)村,吹進(jìn)了村民心中。
作為本次"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)的重頭戲,我們還在周家村小學(xué)開(kāi)辦了小學(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)班。我們一共開(kāi)設(shè)了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)四個(gè)輔導(dǎo)班共計(jì)50余名小學(xué)生、初中生前來(lái)聽(tīng)課。在各種輔導(dǎo)班上,大家竭盡所能,不僅為同學(xué)們解決了各科所存在的疑難問(wèn)題,還積極地給大家講歷史故事,上書(shū)法課,做趣味數(shù)學(xué)題,教英文歌曲等。同時(shí),我們還利用各種機(jī)會(huì)對(duì)同學(xué)們進(jìn)行人生觀教育和愛(ài)國(guó)主義教育,教育他們明確學(xué)習(xí)目的,從小樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,緊記"三個(gè)代表"重要思想,立志將來(lái)為祖國(guó),為家鄉(xiāng)作出自己的貢獻(xiàn)。
在和同學(xué)們相處的過(guò)程中,我們也建立了很深的友誼,大家待我們有自己的親人,是我們感到好象回到了家中一樣。我們還和同學(xué)們一起聯(lián)歡,開(kāi)展籃球、足球、乒乓球等體育比賽,為他們播放科普電影及動(dòng)畫(huà)片等。
在這些實(shí)踐服活動(dòng)中,我們不僅為農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)作了自己的貢獻(xiàn),而且也學(xué)習(xí)、體會(huì)到了"三個(gè)代表"重要思想,從而對(duì)"三個(gè)代表"有了更深的認(rèn)識(shí)。
對(duì)"三個(gè)代表"進(jìn)行實(shí)踐服務(wù)是對(duì)"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)的深化和創(chuàng)新的實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,我們走訪了老黨員,與基層黨員干部座談,考察農(nóng)村改革開(kāi)放成就等了解社情民意,加深對(duì)"三個(gè)代表"的理解。
我們通過(guò)走訪老黨員,聽(tīng)老人講周家村從解放前一直改革開(kāi)放后的巨大變化。老人用自身的經(jīng)歷告訴我們沒(méi)有黨,廣大老百姓就不能翻身做主人,沒(méi)有黨,廣大人民就不能走上致富道路。我們?cè)谟诨鶎狱h員干部的座談會(huì)上,我們了解了周家村的基本情況,村里農(nóng)民主要靠種植果樹(shù)和制種致富。由于本村人多地少,他們大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),種植了200畝種子,100畝香港西瓜,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,1992年他們還在房前屋后種上了柿子樹(shù),去年又種植了1000棵,按每棵柿子樹(shù)收入200元計(jì)算,去年僅柿子樹(shù)一項(xiàng),全村就收入了40多萬(wàn)元。周家村取得的成就,多半歸功于村兩委(村黨支部和村委會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)。他們利用改革開(kāi)放的良機(jī),積極采用新技術(shù),開(kāi)拓市場(chǎng)。村領(lǐng)導(dǎo)心系村民,處處為百姓謀利益,敢于承擔(dān)責(zé)任。但是,村兩委普遍感到村里經(jīng)濟(jì)還主要停留在種植上,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展,必須上項(xiàng)目,深加工,辦企業(yè),走出去。但領(lǐng)導(dǎo)的整體文化水平不高,缺乏能人帶頭。我們也積極為村里出謀劃策,并表示回去以后多宣傳周家村,提高周家村的知名度,以便更好地引進(jìn)外資,引進(jìn)人才。
我們還對(duì)村里部分村民進(jìn)行了農(nóng)民生活問(wèn)卷調(diào)查和婚姻、經(jīng)濟(jì)、教育觀念問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)這些問(wèn)卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入顯著提高,村民也更加關(guān)心社會(huì),關(guān)心國(guó)家,村民的各項(xiàng)意識(shí)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。村民越來(lái)越重視自身及下一代的文化素質(zhì)的提高??傊?,一切都表明改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)取得了顯著的成果,這是與黨的"三個(gè)代表"重要思想密不可分的。
這次暑期"三下鄉(xiāng)"與以往不同的是,在宣傳學(xué)習(xí)"三個(gè)代表"方面又有了創(chuàng)新。我們深刻體會(huì)到,開(kāi)展"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)和實(shí)踐"三個(gè)代表"有著內(nèi)在聯(lián)系:科技下鄉(xiāng)推動(dòng)了先進(jìn)生產(chǎn)力,文化下鄉(xiāng)傳播了先進(jìn)文化,衛(wèi)生下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等都是為人民群眾謀利益的事實(shí)、好事。以前總覺(jué)得"三個(gè)代表"只是報(bào)紙上、領(lǐng)導(dǎo)干部們講話里的東西,經(jīng)過(guò)實(shí)踐活動(dòng),讓我們對(duì)"三個(gè)代表"重要思想有了深刻認(rèn)識(shí),受到了最直接、最現(xiàn)實(shí)的思想教育。通過(guò)"三下鄉(xiāng)"社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高了社會(huì)適應(yīng)能力和運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。也擴(kuò)帶大了視野,對(duì)自己有了清醒的定位,不僅發(fā)現(xiàn)了自己知識(shí)結(jié)構(gòu)中欠缺的一面,也感受到了現(xiàn)實(shí)和理想的差距,這對(duì)我們的學(xué)習(xí)、生活和工作都有很大的啟發(fā)。
總之,我以為這是一條在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉成才的好途徑,是支持農(nóng)村改革,發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的好辦法,也是加強(qiáng)思想政治工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的好形式。
????在由中宣部、教育部、團(tuán)中央、全國(guó)學(xué)聯(lián)共同組織的全國(guó)大中專(zhuān)學(xué)生文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)走過(guò)年輝煌歷程之際,我也有幸作為x海洋大學(xué)工程學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)隊(duì)伍的一員,于220xx年月2日,來(lái)到平度市崔家集周家村參加立時(shí)五天的三下鄉(xiāng)活動(dòng)。
這是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的模范村,全村230戶村民耕種者為數(shù)不多的1550畝土地。他們靠自己的辛勤努力和改革開(kāi)放的良機(jī),大力發(fā)展高效田和制種業(yè),種植了蘋(píng)果、柿子、黃煙、葫蘆、辣椒、西紅柿、西瓜等作物。在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),村民的精神面貌也令人贊賞,各種村務(wù)工作開(kāi)展得有條有理,村里的治安良好,無(wú)刑事案件發(fā)生,。村兩委工作認(rèn)真負(fù)責(zé),心系村民,重視教育。村辦學(xué)校也村里及附近村莊的適齡兒童提供了良好的學(xué)習(xí)條件。為此,周家村贏得了x市文明村莊、x市文明標(biāo)兵、x市先進(jìn)基層黨組織、x市模范村委會(huì)等多項(xiàng)稱(chēng)號(hào)。
到這樣一個(gè)模范村開(kāi)展三下鄉(xiāng)活動(dòng),我們的目的就是為了發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢(shì)和知識(shí)優(yōu)勢(shì),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育作出自己的貢獻(xiàn);學(xué)習(xí)和宣傳三個(gè)代表的思想,親身體驗(yàn)三個(gè)代表重要思想的深刻含義;積極向廣大人民學(xué)習(xí),在社會(huì)實(shí)踐中檢驗(yàn)自己,完善自我。
為了發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),我們的下鄉(xiāng)服務(wù)以科技、文化服務(wù)為主,我們?nèi)チ舜罅繄D書(shū)和宣傳材料,主要是有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)和最新的科技信息,通過(guò)它們,開(kāi)闊了村民的視野,也宣傳了三個(gè)代表的思想。我們還為村民義務(wù)維修家用電器,提供法律咨詢(xún)和解決各種問(wèn)題。雖然我們所能提供的東西是有限的,但畢竟把科技春風(fēng)帶進(jìn)了農(nóng)村,吹進(jìn)了村民心中。
作為本次三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重頭戲,我們還在周家村小學(xué)開(kāi)辦了小學(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)班。我們一共開(kāi)設(shè)了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)四個(gè)輔導(dǎo)班共計(jì)50余名小學(xué)生、初中生前來(lái)聽(tīng)課。在各種輔導(dǎo)班上,大家竭盡所能,不僅為同學(xué)們解決了各科所存在的疑難問(wèn)題,還積極地給大家講歷史故事,上書(shū)法課,做趣味數(shù)學(xué)題,教英文歌曲等。同時(shí),我們還利用各種機(jī)會(huì)對(duì)同學(xué)們進(jìn)行人生觀教育和愛(ài)國(guó)主義教育,教育他們明確學(xué)習(xí)目的,從小樹(shù)立遠(yuǎn)x想,緊記三個(gè)代表重要思想,立志將來(lái)為祖國(guó),為家鄉(xiāng)作出自己的貢獻(xiàn)。
在和同學(xué)們相處的過(guò)程中,我們也建立了很深的友誼,大家待我們有自己的親人,是我們感到好象回到了家中一樣。我們還和同學(xué)們一起聯(lián)歡,開(kāi)展籃球、足球、乒乓球等體育比賽,為他們播放科普電影及動(dòng)畫(huà)片等。
在這些實(shí)踐服活動(dòng)中,我們不僅為農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)作了自己的貢獻(xiàn),而且也學(xué)習(xí)、體會(huì)到了三個(gè)代表重要思想,從而對(duì)三個(gè)代表有了更深的認(rèn)識(shí)。
對(duì)三個(gè)代表進(jìn)行實(shí)踐服務(wù)是對(duì)三下鄉(xiāng)活動(dòng)的深化和創(chuàng)新的實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,我們走訪了老黨員,與基層黨員干部座談,考察農(nóng)村改革開(kāi)放成就等了解社情民意,加深對(duì)三個(gè)代表的理解。
我們通過(guò)走訪老黨員,聽(tīng)老人講周家村從解放前一直改革開(kāi)放后的巨大變化。老人用自身的經(jīng)歷告訴我們沒(méi)有黨,廣大老百姓就不能翻身做主人,沒(méi)有黨,廣大人民就不能走上致富道路。我們?cè)谟诨鶎狱h員干部的座談會(huì)上,我們了解了周家村的基本情況,村里農(nóng)民主要靠種植果樹(shù)和制種致富。
由于本村人多地少,他們大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),種植了200畝種子,100畝x西瓜,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,199年他們還在房前屋后種上了柿子樹(shù),去年又種植了1000棵,按每棵柿子樹(shù)收入200元計(jì)算,去年僅柿子樹(shù)一項(xiàng),全村就收入了40多萬(wàn)元。周家村取得的成就,多半歸功于村兩委(村黨支部和村委會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)。他們利用改革開(kāi)放的良機(jī),積極采用新技術(shù),開(kāi)拓市場(chǎng)。村領(lǐng)導(dǎo)心系村民,處處為百姓謀利益,敢于承擔(dān)責(zé)任。但是,村兩委普遍感到村里經(jīng)濟(jì)還主要停留在種植上,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展,必須上項(xiàng)目,深加工,辦企業(yè),走出去。但領(lǐng)導(dǎo)的整體文化水平不高,缺乏能人帶頭。我們也積極為村里出謀劃策,并表示回去以后多宣傳周家村,提高周家村的知名度,以便更好地引進(jìn)外資,引進(jìn)人才。
我們還對(duì)村里部分村民進(jìn)行了農(nóng)民生活問(wèn)卷調(diào)查和婚姻、經(jīng)濟(jì)、教育觀念問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)這些問(wèn)卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入顯著提高,村民也更加關(guān)心社會(huì),關(guān)心國(guó)家,村民的各項(xiàng)意識(shí)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。村民越來(lái)越重視自身及下一代的文化素質(zhì)的提高。總之,一切都表明改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)取得了顯著的成果,這是與黨的三個(gè)代表重要思想密不可分的。
這次暑期三下鄉(xiāng)與以往不同的是,在宣傳學(xué)習(xí)三個(gè)代表方面又有了創(chuàng)新。我們深刻體會(huì)到,開(kāi)展三下鄉(xiāng)活動(dòng)和實(shí)踐三個(gè)代表有著內(nèi)在聯(lián)系:科技下鄉(xiāng)推動(dòng)了先進(jìn)生產(chǎn)力,文化下鄉(xiāng)傳播了先進(jìn)文化,衛(wèi)生下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等都是為人民群眾謀利益的事實(shí)、好事。以前總覺(jué)得三個(gè)代表只是報(bào)紙上、領(lǐng)導(dǎo)干部們講話里的東西,經(jīng)過(guò)實(shí)踐活動(dòng),讓我們對(duì)三個(gè)代表重要思想有了深刻認(rèn)識(shí),受到了最直接、最現(xiàn)實(shí)的思想教育。通過(guò)三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高了社會(huì)適應(yīng)能力和運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。也擴(kuò)帶大了視野,對(duì)自己有了清醒的定位,不僅發(fā)現(xiàn)了自己知識(shí)結(jié)構(gòu)中欠缺的一面,也感受到了現(xiàn)實(shí)和理想的差距,這對(duì)我們的學(xué)習(xí)、生活和工作都有很大的啟發(fā)。
總之,我以為這是一條在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉成才的好途徑,是支持農(nóng)村改革,發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的好辦法,也是加強(qiáng)思想政治工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的好形式。
20xx年3月28日至4月18日,對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶,人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái),石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),以開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1.全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1.開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2.開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺(jué)性。
3.開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng),組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2.開(kāi)展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳,讓法律咨詢(xún)服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書(shū)記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題。
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋?lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見(jiàn)建議。
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
實(shí)踐時(shí)間:
20xx年x月x日-x日。
實(shí)踐地點(diǎn):
xx。
實(shí)踐過(guò)程及體會(huì):
實(shí)踐出真知,為響應(yīng)國(guó)家鼓勵(lì)青年到實(shí)踐中去,xx于x年8月5日抵達(dá)xx市xx縣xx鎮(zhèn)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。在深入了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村振興頒發(fā)的政策后,實(shí)踐隊(duì)開(kāi)始了對(duì)xx鎮(zhèn)的實(shí)踐活動(dòng)。
受疫情影響實(shí)踐活動(dòng)采取了線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行。實(shí)踐開(kāi)始,xx成員來(lái)到了xx鎮(zhèn)政府,在黨政辦公室工作人員的帶領(lǐng)下了解到了xx鎮(zhèn)近十年所發(fā)生的變化,副鎮(zhèn)長(zhǎng)朱吉文接待了我們實(shí)踐隊(duì)成員,通過(guò)更深入的了解,實(shí)踐隊(duì)成員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的xx鎮(zhèn)村民的經(jīng)濟(jì)收入不僅僅依靠傳統(tǒng)的方式,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中越來(lái)越多的現(xiàn)代科技被運(yùn)用,食品也會(huì)通過(guò)電商,網(wǎng)紅促銷(xiāo)等方式進(jìn)行更全面的推廣。我們更深的感受到了科技發(fā)展帶來(lái)的便利,以及科技發(fā)展的重要性。
下午我們走進(jìn)了xx鎮(zhèn)集市,通過(guò)對(duì)xx鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐牡財(cái)?,農(nóng)業(yè)以及食品的調(diào)研,實(shí)踐隊(duì)成員對(duì)國(guó)家政策在鄉(xiāng)村振興方面有了新的認(rèn)知,也感受到了在國(guó)家的扶持下鄉(xiāng)村所發(fā)生的翻天覆地的變化。
實(shí)踐過(guò)程中我們也接觸到了一些當(dāng)?shù)氐墓酒髽I(yè),最讓我印象深刻的是xx公司,作為一個(gè)天然植物有限公司,質(zhì)量是排在第一位的。該公司生產(chǎn)的即食燕麥原材料就取自xx縣黃河小麥,不僅保證了食品的質(zhì)量,更節(jié)省了運(yùn)費(fèi)等一系列的花銷(xiāo)。同時(shí)隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直播帶貨的興起,xx公司也非常重視電商的發(fā)展,經(jīng)公司經(jīng)理介紹疫情期間曾與快手網(wǎng)紅合作進(jìn)行直播帶貨,正因?yàn)樵摴局鲃?dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新環(huán)境才使得該公司食品的銷(xiāo)售走在當(dāng)?shù)仄渌局啊V挥袃?yōu)質(zhì)的食品和新科技才能碰撞出不一樣的火花,該企業(yè)才會(huì)辦得越來(lái)越好。
我們還進(jìn)行了線上的調(diào)研,就xx縣本地大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿展開(kāi)調(diào)研,據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,大部分人都是想要返鄉(xiāng)就業(yè)但當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)、收入水平和社會(huì)保障制度成了這些青壯年在家鄉(xiāng)就業(yè)的一大困擾。在這次的調(diào)研過(guò)程中我們就可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐那鄩涯暾娴牟欢?,大部分都是帶著孩子的老年人,因此要想助力?dāng)?shù)氐陌l(fā)展就要留住人才,留住那些青壯年?!皠趧?dòng)是財(cái)富的源泉”,“科技是第一生產(chǎn)力”,只有這樣才能使鄉(xiāng)村發(fā)展的越來(lái)越好。
這次的實(shí)踐活動(dòng)短短幾天就過(guò)去了,通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓我們本不熟悉的社會(huì)實(shí)踐團(tuán)的成員們變得熟絡(luò)起來(lái),讓我們掌握了多種調(diào)查調(diào)研的方法,剪輯視頻、寫(xiě)新聞的能力,我們也學(xué)會(huì)了團(tuán)結(jié)一心分工合作將原本繁重的工作在短時(shí)間內(nèi)優(yōu)質(zhì)優(yōu)良的完成。除此之外也讓我們?cè)诨顒?dòng)過(guò)程中真正的看到了社會(huì)最真實(shí)的一面,也讓我們意識(shí)到了自己本身應(yīng)有的責(zé)任和使命和進(jìn)行這次社會(huì)實(shí)踐真正的意義所在。
實(shí)踐的過(guò)程很累但也很快樂(lè)很充實(shí),這應(yīng)該會(huì)成為我們整個(gè)大學(xué)生活中最值得懷念的經(jīng)歷,實(shí)踐完成后會(huì)讓自己收獲滿滿的成就感,社會(huì)實(shí)踐就像是在學(xué)校和社會(huì)之間搭起的一座橋梁,引導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)社會(huì)接觸社會(huì)從校園走向社會(huì),當(dāng)我們真正完成學(xué)業(yè)走向社會(huì)時(shí)也不會(huì)不知所措。社會(huì)實(shí)踐可以說(shuō)是一個(gè)加油站,能讓我們以更積極的心態(tài)來(lái)面對(duì)接下來(lái)的學(xué)習(xí),找到自己努力的方向。
身為一名大學(xué)生,新時(shí)代的青年,我們就應(yīng)該運(yùn)用我們所學(xué)的知識(shí)為國(guó)家做貢獻(xiàn),為鄉(xiāng)村發(fā)展做出自己力所能及的事,助力鄉(xiāng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村富裕,國(guó)家強(qiáng)盛!
十九大時(shí)期,習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這一部署是十九大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再?gòu)?qiáng)調(diào),又有“關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題”的新定調(diào),也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲。
國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是當(dāng)務(wù)之急,對(duì)此我談幾點(diǎn)建議。鄉(xiāng)村振興首要是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,在農(nóng)村要保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,可以再延長(zhǎng)三十年或者更久,說(shuō)到底土地才是農(nóng)民的鐵飯碗,在土地上做文章才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的最主要的命題,把農(nóng)民的飯碗牢牢端在自己手中,而我所在的地域,我所包的村,最適宜,而且得到驗(yàn)證的就是種植蘋(píng)果,將蘋(píng)果做大做強(qiáng)才是當(dāng)務(wù)之急,這之中最重要的是解決勞力缺乏的問(wèn)題,要在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)上持續(xù)加大扶持政策,特別是蘋(píng)果后整理項(xiàng)目,加大冷庫(kù)建設(shè)和蘋(píng)果加工政策的投入。其次要解決干部隊(duì)伍,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,特別是今年要進(jìn)行村三委換屆,借此機(jī)會(huì),將村干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、信息化,將一批知識(shí)水平較高、帶頭作用較大、信息化程度較好的年輕人選進(jìn)班子隊(duì)伍,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,突出干部帶頭示范作用,真正讓農(nóng)村發(fā)展起來(lái),有活力,能聚人、能致富。最后,一項(xiàng)政策的實(shí)施,我覺(jué)得要貴在堅(jiān)持,要持之以恒抓,不要隨意更改,導(dǎo)致半途而廢,所以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既然提出來(lái)就要大刀闊斧的行動(dòng),而且要堅(jiān)持不懈的抓。
(一)一張藍(lán)圖干到底。以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過(guò)15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于x的xx是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對(duì)時(shí)間基本需要,可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì),在中國(guó)美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣(mài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外,高低錯(cuò)落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(二)抓好環(huán)境整治。注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理,村里大街小巷分類(lèi)設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類(lèi)存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5-10戶人的污水,再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。
(三)注重資源挖掘。注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。
一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。
二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對(duì)比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(四)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牢固樹(shù)立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。
一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,至2017年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤(rùn)9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達(dá)6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應(yīng)。
二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自2008年成立以來(lái),組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開(kāi)采模式,真正實(shí)現(xiàn)了邊開(kāi)采、邊恢復(fù),采區(qū)見(jiàn)不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)了。
很多貧困地區(qū),貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無(wú)關(guān)系。貧困地區(qū),受限于諸多的客觀條件,人才,特別是大學(xué)生難以在一些貧困的農(nóng)村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導(dǎo)致對(duì)于很多鄉(xiāng)村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒(méi)有底氣和勇氣。對(duì)于大學(xué)生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過(guò)剩甚至飽和。這就是長(zhǎng)期以來(lái)困擾很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展的重要障礙。因此,加強(qiáng)人才工作,讓大學(xué)生不斷在鄉(xiāng)村振興上助力,往往就能破解很多鄉(xiāng)村振興發(fā)展的問(wèn)題。
新時(shí)代,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。尊重知識(shí)、尊重人才早已深入人心。很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),之所以能夠保持快速、持久地高質(zhì)量發(fā)展,人才的重要作用不言而喻。沒(méi)有大量具有能力和高素質(zhì)的大學(xué)生不斷助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展,經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)難以為繼。因此,破解偏遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,就要不斷發(fā)揮大學(xué)生的作用,讓大學(xué)生助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
讓大學(xué)生助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要積極打造可以讓大學(xué)生施展才能夠的事業(yè)平臺(tái)。很多農(nóng)村地區(qū),產(chǎn)業(yè)都比較落后甚至很缺乏,加上基礎(chǔ)設(shè)施也比較落后,導(dǎo)致很多大學(xué)生即使去了很多農(nóng)村也難以有所作為。很多大學(xué)生到了這些地方甚至有種被埋沒(méi)、甚至最終被荒廢的情況。這樣的情況如果不解決,往往就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)與城市的差距會(huì)越來(lái)越大,人才的匱乏問(wèn)題必將長(zhǎng)存。在一些農(nóng)村地區(qū),大學(xué)生來(lái)到這些地區(qū),往往也留不住。因此,真正要破解農(nóng)村地區(qū)人才的問(wèn)題,還是要不斷發(fā)展事業(yè)平臺(tái),讓大學(xué)生來(lái)到農(nóng)村不會(huì)覺(jué)得是“游一游”。
大學(xué)生,是社會(huì)改革發(fā)展的財(cái)富,更是社會(huì)精英人才的重要組織部分。干事創(chuàng)業(yè),需要人才的不懈奮斗,更是需要大學(xué)生不斷在干事創(chuàng)業(yè)中不斷努力。鄉(xiāng)村振興,這是十九大國(guó)家的戰(zhàn)略部署,是保證廣大農(nóng)村人民群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的關(guān)鍵。作為這一重大戰(zhàn)略的實(shí)施,就需要大學(xué)生的不斷助力,為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。報(bào)告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。以下是小編為大家收集的大學(xué)生鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3000字范文(通用3篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“三農(nóng)”思想的重要內(nèi)涵,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。根據(jù)區(qū)委主題教育安排,我重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主題,聚焦產(chǎn)業(yè)興旺這一重點(diǎn),帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、教育局等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,分別深入到五個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,通過(guò)聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對(duì)鄉(xiāng)村振興和五大示范區(qū)工作情況匯報(bào),組織部分村支部書(shū)記、個(gè)關(guān)企業(yè)代表、致富帶頭人、村民代表、農(nóng)技服務(wù)人員進(jìn)行座談,傾聽(tīng)農(nóng)村群眾的響聲訴求,仔細(xì)了解農(nóng)村發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。通過(guò)調(diào)研,切身感受到農(nóng)村變美了,農(nóng)業(yè)變強(qiáng)了,農(nóng)民變富了,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了初步成效?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),我區(qū)按照鄉(xiāng)村發(fā)展的總體要求不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績(jī)。鄉(xiāng)村旅游方面,按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施原則,在淇河上游、中游、下游確定了橫嶺小鎮(zhèn)、桑園小鎮(zhèn)、淇河生態(tài)區(qū)三個(gè)發(fā)展核心區(qū),以此為引爆點(diǎn)帶動(dòng)整體提升。桑園小鎮(zhèn)投資6億元,商業(yè)街、民宿區(qū)、親水棧道、滑雪場(chǎng)、玻璃棧道、高山滑水、白龍溪等一批項(xiàng)目投用,“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比a(chǎn)業(yè)鏈打造產(chǎn)業(yè)生態(tài),吸引市內(nèi)外游客觀光,累計(jì)接待游客560萬(wàn)人次,綜合收入突破2億元,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村2000余人就業(yè)增收,逐步建成了配套齊全、特色鮮明、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的康養(yǎng)旅居目的地,先后被新華社、中央電視臺(tái)等媒體報(bào)道。橫嶺小鎮(zhèn)綜合服務(wù)集散中心及其配套設(shè)施一期已建成并投入使用。淇河生態(tài)區(qū),詩(shī)經(jīng)九島、鶴苑、科普館等一批項(xiàng)目相繼建成,淇河國(guó)家濕地公園成為全市靚麗名片。特色養(yǎng)殖方面,主要以上峪鄉(xiāng)梅花鹿、肉驢,大河澗肉牛、大耳羊、黑豬,金山辦事處養(yǎng)鴨為依托,形成了梅花鹿、肉驢、肉牛、大耳羊、黑豬、養(yǎng)鴨為主導(dǎo)的六大養(yǎng)殖基地。許溝纏絲蛋(淇河三珍之一)已打造成為“淇河三珍”鶴壁明星片。特色種植方面,以發(fā)展種植業(yè)為核心,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施大河澗鄉(xiāng)牛橫嶺仙果源、鉅橋鎮(zhèn)飲馬泉脫毒紅薯、上峪鄉(xiāng)卓坡百果園、大賚店鎮(zhèn)田辛莊冠達(dá)花卉等特色種植產(chǎn)業(yè),采取“合作社+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)管理模式,以規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、商品化為目標(biāo),引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕道路,目前已形成龍頭連市場(chǎng)、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。飲馬泉紅薯、仙果園獼猴桃、翟村山藥、鹿場(chǎng)丹參等農(nóng)產(chǎn)品,在全市乃至全省具有一定影響力,叫響了淇濱農(nóng)產(chǎn)品“金招牌”。飲馬泉紅薯種植合作社發(fā)展的紅薯苗產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)河北、山東、山西、安徽等地。特色加工產(chǎn)業(yè)方面,主要以上峪鄉(xiāng)桑園村果桑加工,桑園村、老望巖村桶裝水,鹿廠蔬菜大棚,中柴廠溫室大棚;大河澗鄉(xiāng)小河澗紅薯深加工,牛橫嶺山貨倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售;大賚店鎮(zhèn)翟村扶貧基地項(xiàng)目等為依托,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品附加效益。電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,發(fā)揮京東云(鶴壁)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)信通中國(guó)三農(nóng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心等平臺(tái)功能,深入實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”,推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮了益農(nóng)信息社作用,依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展農(nóng)村電商,鞏固、完善、提高益農(nóng)社作用,擴(kuò)大“益農(nóng)社”覆蓋范圍,以信息化提升推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提升了農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)渠道。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),盡管我區(qū)在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力,但從總體上看,我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響,整體發(fā)展水平還不均衡,還存在諸多短板和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌性整體規(guī)劃。目前,我區(qū)除桑園村外,多數(shù)村沒(méi)有制訂詳細(xì)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,有的雖然制訂了初步規(guī)劃,但在區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面缺少謀劃,對(duì)生態(tài)旅游型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、村莊整治型等多元特征沒(méi)有相互統(tǒng)籌融合,缺乏總體性布局考慮,項(xiàng)目單體設(shè)計(jì)也難以融入到產(chǎn)業(yè)的總體建設(shè)中。二是“一村一業(yè)”“一村一品”的特色也不夠鮮明。部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,沒(méi)有針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、人力資源等因素整合當(dāng)?shù)馗黝?lèi)資源,在融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源等要素方面較為欠缺;對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位不夠明確,沒(méi)有從區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村錯(cuò)位分工角度來(lái)具體謀劃彰顯本土特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化情況嚴(yán)重,存在跟風(fēng)現(xiàn)象。近年來(lái),我區(qū)為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和資金上都給予了較好的支持,但產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時(shí),跟風(fēng)、效仿現(xiàn)象嚴(yán)重,一些種植戶往往一哄而上,反而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益欠佳。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大不強(qiáng),三產(chǎn)融合發(fā)展不高。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),雖然我區(qū)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模,但受多種因素影響,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)效益并未充分顯現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡(jiǎn)單。由于受地域限制,我區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模及數(shù)量有所下降,農(nóng)產(chǎn)品種植主要以小麥、玉米為主,精力投入大,產(chǎn)量和價(jià)格普遍較低,加上近幾年極端天氣及病蟲(chóng)害影響、人工成本不斷上升、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)較高,導(dǎo)致種植利潤(rùn)持續(xù)下滑。二是地域品牌少。目前,我區(qū)除桑園小鎮(zhèn)、許溝纏絲蛋外,真正代表淇濱特色,拿得出、叫得響的地域化品牌較少。雖然桑園小鎮(zhèn)現(xiàn)在有了一定規(guī)模,但在管理上還存在不規(guī)范,有待進(jìn)一步提升。“纏絲蛋”雖然在本地具有一定知名度,但由于受淇河保護(hù)影響,再加上缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)、宣傳、銷(xiāo)售商業(yè)程序,還存在產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高,經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)不明顯現(xiàn)象。三是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè),果樹(shù)種植一產(chǎn)向后延伸不充分,多以采摘、休閑、供應(yīng)為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,精深加工不足,綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。四是產(chǎn)業(yè)融合度不高。如我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)基本處于起步階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問(wèn)題。五是文化產(chǎn)業(yè)挖掘不夠。沒(méi)有真正挖掘當(dāng)?shù)靥厣⒚袼孜幕?、?dāng)?shù)孛?、傳承文化等資源,沒(méi)有形成文化產(chǎn)業(yè)。
(三)農(nóng)業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對(duì)落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現(xiàn)在農(nóng)民科技文化水平不高,有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民較少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少;部分農(nóng)村存在“空巢”現(xiàn)象,多剩下老人和小孩,生產(chǎn)要素的缺乏嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面是機(jī)械化程度低。由于西部山區(qū)土地耕地分散,機(jī)械化與規(guī)?;Y(jié)合不緊密,導(dǎo)致生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
(四)資金投入不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。一是資金短缺問(wèn)題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄,銀行借貸門(mén)檻高、手續(xù)繁瑣,部分金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,存在惜貸現(xiàn)象,致使經(jīng)營(yíng)者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是資金投入方式單一。近年來(lái),我區(qū)農(nóng)業(yè)扶持資金投入主要由區(qū)直部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和有關(guān)補(bǔ)貼政策,社會(huì)化資本還沒(méi)有吸引過(guò)來(lái),且爭(zhēng)取的資金和補(bǔ)貼資金大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多,真正用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容較少。三是財(cái)政扶持政策落實(shí)較慢。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實(shí)和惠農(nóng)補(bǔ)貼分配管理使用中還存在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間長(zhǎng),程序繁瑣,資金撥付慢等現(xiàn)象,造成項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等現(xiàn)象。四是資金投入資金不均衡,近幾年來(lái),由于大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)兩個(gè)貧困鄉(xiāng)是貧困鄉(xiāng),因此投入項(xiàng)目資金較多,對(duì)其他非貧困鄉(xiāng)投入資金較少。同時(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也存在西部山區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較多,平原地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少的現(xiàn)象。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,為更好地推動(dòng)我區(qū)鄉(xiāng)村振興的順利開(kāi)展,提出如下建議:
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),制定彰顯本土特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃。一是在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,要正確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)和內(nèi)涵,堅(jiān)持因地制宜,制定符合當(dāng)?shù)卮迩f實(shí)際、符合片區(qū)特色的整體鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。緊緊圍繞”一體兩翼五區(qū)“總體布局,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)其鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)地設(shè)計(jì)完善,并將調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃納入全區(qū)總體規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施,加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體的規(guī)劃體系。二是推進(jìn)發(fā)展“一村一業(yè)”“一村一品”,培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)整體規(guī)劃設(shè)計(jì),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境特色風(fēng)貌,因地制宜,融合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的自然風(fēng)情、人文歷史、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),著力凸顯地方特色與文化內(nèi)涵,并將這些資源在空間上進(jìn)行集聚,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力打造有“內(nèi)涵”的鄉(xiāng)村與獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶,吸引城市資源要素的流入,承接城市消費(fèi)的外溢。如在特色農(nóng)業(yè)方面,西部山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展林果業(yè),平原地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木培育、紅薯培育、山藥等產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)方面,如許溝可以深入挖掘白蛇文化、三國(guó)文化,桑園可以挖掘桑文化、竹文化等,同時(shí),結(jié)合古村落特色,挖掘非遺文化,發(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè);鉅橋鎮(zhèn)可以利用王越的名人效應(yīng),打響“王越故里”品牌,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等等。三是以當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)村振興幸福村試點(diǎn)村建設(shè)為契機(jī),積極開(kāi)展幸福村申創(chuàng)工作,通過(guò)示范帶動(dòng),提升試點(diǎn)村周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)方式方法,做大做強(qiáng)做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。依托獨(dú)具特色的山水資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展“一村一品、一村一景、一村一特、一鄉(xiāng)一韻”的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè),創(chuàng)建休閑旅游示范區(qū),將桑園小鎮(zhèn)打造成豫北乃至全省特色旅游新亮點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)橫嶺小鎮(zhèn)二期建設(shè),啟動(dòng)金山濱水示范區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)2020年,將淇河沿線及周邊景點(diǎn)打造一個(gè)橫跨金山辦事處、上峪鄉(xiāng)、大河澗鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,涉及淇河濕地公園、七里溝等景點(diǎn),總面積約83平方公里的生態(tài)及旅游度假開(kāi)放式5a級(jí)景區(qū)。二是深入挖掘文化產(chǎn)業(yè)。立足淇濱區(qū)深厚文化底蘊(yùn),傳承發(fā)展提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式,深入挖掘上峪桑文化、鹿文化,鉅橋鎮(zhèn)王越文化、金山辦事處白蛇傳、羅貫中隱居地等文化資源,突出沿淇文化、殷商文化,傳承創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)文化。保護(hù)農(nóng)耕文化遺產(chǎn),保護(hù)文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn),推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用,建設(shè)許溝村、崗坡等若干具有地域特色的文化村。三是發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。發(fā)展采摘觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向,打造新型優(yōu)質(zhì)“綠色+”農(nóng)產(chǎn)品。如思源合作社、綠源合作社、仙果源公司,重點(diǎn)打造集果木種植、觀光體驗(yàn)、旅游于一體的休閑農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園。大賚店鎮(zhèn)充分發(fā)揮岳莊、侯莊、焦莊、田辛莊種植花卉苗木的傳統(tǒng),以現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),打造集園林種植、特色農(nóng)產(chǎn)品、名貴花木品種種植于一體的田園綜合體。金山辦事處依托淇河濕地公園、土地整理、低效林改造、生態(tài)修復(fù)等工程,打造鶴壁城市后花園。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),大賚店、鉅橋鎮(zhèn)要發(fā)揮城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處區(qū)域優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步推進(jìn)大賚近郊和鉅橋龍崗示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展旅游觀光型、參與體驗(yàn)型、休閑度假型、養(yǎng)老養(yǎng)生型、科普教育型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè),建設(shè)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿等配套設(shè)施,打造半小時(shí)都市近郊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,打造近郊休閑游憩目的地。四是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。一方面是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,依靠現(xiàn)有的資源、要素條件,引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。對(duì)小雜糧、紅薯等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度,在資金投入、要素流通、政策優(yōu)惠等方面給予支持,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),努力提升生產(chǎn)績(jī)效,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持特色發(fā)展,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來(lái),建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),要發(fā)展加工產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,多策并舉盤(pán)活集體資產(chǎn)、激活優(yōu)勢(shì)資源,探索一條企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、群眾可持續(xù)增收、村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)壯大相統(tǒng)一的發(fā)展路徑。如:利用農(nóng)村閑置學(xué)校、村委會(huì)等場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,發(fā)展服裝加工等產(chǎn)業(yè),既解決了農(nóng)民就近就業(yè)問(wèn)題,又增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。五是積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化品牌電商建設(shè),積極幫扶鶴壁京淘、秋天童話等本土電商企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育桑園桑葉茶、鹿廠丹參、張公堰香菇等特色品牌。依托京東云(鶴壁)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)信通、鶴必購(gòu)、京東鶴壁特色館等電商園區(qū)和企業(yè),積極搭建合作橋梁,定期組織電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)殖貧困戶洽談對(duì)接,擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售渠道。大力推進(jìn)電子商務(wù),加快農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè),在鞏固提升全區(qū)原有的12個(gè)電商服務(wù)站點(diǎn)功能,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村電商發(fā)展基礎(chǔ),形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
(三)進(jìn)一步育才引才,強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐。一是注重本土人才的培養(yǎng)。積極開(kāi)展新興職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn),依托鄉(xiāng)村振興學(xué)院,立足我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、致富帶頭人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等人員開(kāi)展系統(tǒng)性培訓(xùn)。二是注重專(zhuān)業(yè)人才的培育。借鑒并推廣先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式,加大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度;充實(shí)基層農(nóng)技人員隊(duì)伍,合理設(shè)置其準(zhǔn)入和退出機(jī)制,盡快制定農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件,為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才的引進(jìn)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法;有針對(duì)性地引進(jìn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)并亟需的高學(xué)歷人才;出臺(tái)相關(guān)政策,遴選本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生到村掛任副書(shū)記或副主任,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力與發(fā)展活力,緩解大學(xué)生留不住的問(wèn)題;抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機(jī),吸引“鄉(xiāng)賢”回歸,以能人志士的實(shí)體項(xiàng)目投資,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次。
(四)用足用活政策扶持,確保資金投入取得實(shí)效。一是建立健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。要充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法,全方位、多渠道爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,政府要牽頭梳理涉及多個(gè)部門(mén)的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助政策,統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),拓寬產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助政策信息的覆蓋面,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村級(jí)、農(nóng)戶層面的銜接,對(duì)于已出臺(tái)的補(bǔ)助政策要及時(shí)跟進(jìn)確保落地;落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策并督促其執(zhí)行到位;出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。二是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件,擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模,引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融,切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題;完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。三是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為載體,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)作用,實(shí)施本土企業(yè)與試點(diǎn)村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,利用當(dāng)?shù)刭Y源和企業(yè)優(yōu)勢(shì),形成資源互補(bǔ),互利共贏。引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展,推動(dòng)更多的工商資本向農(nóng)業(yè)傾斜,吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。樂(lè)至縣作為四川省的“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)縣”,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后。
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,地塊較小,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,水利設(shè)施老化嚴(yán)重,近年來(lái),雖然實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村村通水泥路項(xiàng)目,但從全縣來(lái)看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有得到根本改變。項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項(xiàng)目打捆使用,農(nóng)口部門(mén)之間沒(méi)有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項(xiàng)目無(wú)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無(wú)項(xiàng)目支撐。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高。
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進(jìn)行規(guī)模化種植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無(wú)法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農(nóng)技員知識(shí)更新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領(lǐng)作用不強(qiáng),部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,社會(huì)化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著,導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)難對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售還缺乏全方位的信息引導(dǎo),缺乏及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷(xiāo)售的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強(qiáng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對(duì)艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補(bǔ)充,且優(yōu)秀人才容易被上級(jí)部門(mén)挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識(shí)層次偏低,對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,接受新事物、新觀點(diǎn)、新知識(shí)的能力較弱,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問(wèn)題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),組織動(dòng)員群眾能力差,面對(duì)實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機(jī),造成了工作被動(dòng)。
(一)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,切實(shí)加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要性,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持在加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運(yùn)用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。
(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培育一批專(zhuān)業(yè)化程度深、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規(guī)模專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場(chǎng)化,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動(dòng),創(chuàng)建一批省市級(jí)示范社、示范農(nóng)場(chǎng)。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。二要推廣和實(shí)施農(nóng)村清潔能源,加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村社通水泥路項(xiàng)目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,切實(shí)保障農(nóng)民住房安全。
(四)加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合。
充分利用國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府、部門(mén)對(duì)我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項(xiàng)目支持,合理利用政策、打捆項(xiàng)目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目建設(shè),建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無(wú)害化處理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的綜合治理機(jī)制。
根據(jù)全市開(kāi)展“大學(xué)習(xí),大調(diào)研,大改進(jìn)”活動(dòng)部署要求,市委副書(shū)記xxx同志圍繞“立足xxx實(shí)際,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”開(kāi)展調(diào)研。我局結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真填寫(xiě)了調(diào)查問(wèn)卷。并形成了報(bào)告如下:
我局鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作為基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)和文化活動(dòng)的開(kāi)展。一是村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),截止2017年底,我市完成80%的村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),今年剩余20%建設(shè)任務(wù),并且將為已建成基層綜合性文化服務(wù)中心的510個(gè)行政村、社區(qū)進(jìn)行設(shè)施設(shè)備提升,以利于綜合文化服務(wù)中心和小廣場(chǎng)服務(wù)效能發(fā)揮。二是文化活動(dòng)開(kāi)展,今年計(jì)劃開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)2018年‘歡樂(lè)進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);2018年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演;“群文之星”周末大舞臺(tái);“全民閱讀季”活動(dòng),慶七一文藝匯演;迎國(guó)慶文藝演出;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉(xiāng)活動(dòng);農(nóng)村公益電影放映;各類(lèi)書(shū)畫(huà)展、攝影展等。
目前,綜合文化服務(wù)中心建設(shè)已進(jìn)入建設(shè)階段,計(jì)劃下月對(duì)建設(shè)情況驚醒督查檢查?;鶎泳C合文化服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備提升工程已進(jìn)入招投標(biāo)階段,計(jì)劃招標(biāo)完成后盡快配備。文化活動(dòng)已開(kāi)展完成“我們的中國(guó)夢(mèng)2018年‘歡樂(lè)進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);2018年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演?!叭耖喿x季”啟動(dòng)儀式將于本周末4月22日舉行,拉開(kāi)閱讀季序幕;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)入招標(biāo)階段,計(jì)劃下月底前開(kāi)始送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。
(一)思想認(rèn)識(shí)有差距。市委、市政府對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重視程度和力度不斷加大,把文化建設(shè)納入了全市科學(xué)發(fā)展績(jī)效考核,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的重視程度不夠,重經(jīng)濟(jì)輕文化的現(xiàn)象仍然存在,市鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡,基層文化設(shè)施利用率較低、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
(二)財(cái)政投入不足。我市屬于資源枯竭地區(qū),市級(jí)財(cái)政保障能力相對(duì)不足,而且由于基礎(chǔ)差,歷史欠賬多,文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉(xiāng)演出費(fèi)用只有xxx元每場(chǎng),泰安市本級(jí)已達(dá)到xxx元每場(chǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已達(dá)到每場(chǎng)10000元以上。
(三)隊(duì)伍亟需強(qiáng)化。雖然每年組織培訓(xùn),但因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,培訓(xùn)次數(shù)有限。而且按照國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)要求,全市文化人才結(jié)構(gòu)不夠理想,總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在混編混崗使用現(xiàn)象;村綜合文化服務(wù)中心雖有服務(wù)人員,但多由村干部兼任,成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸,亟需引入社會(huì)力量。
(一)加大資金投入,完善基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),是從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),是政府重要職能的體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑,要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性。要健全完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃,有目標(biāo)、有計(jì)劃地逐步推進(jìn)。要健全完善公共文化財(cái)政投入、運(yùn)行保障、人員培訓(xùn)、服務(wù)管理制度,使公共文化服務(wù)體系建設(shè)走向規(guī)范化、制度化軌道。要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大文化在考核中的比重,重點(diǎn)對(duì)文化設(shè)施運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、專(zhuān)職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。
(二)形成公共文化服務(wù)體系建設(shè)的合力。
一是優(yōu)化資源配置。要統(tǒng)籌文化資源,注重吸收運(yùn)用市場(chǎng)、社會(huì)等非政府資源,按市場(chǎng)規(guī)律,提升資源運(yùn)行效益,促進(jìn)公共文化資源共建共享。如建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中心村設(shè)立文化館、圖書(shū)館分館;再如,建立農(nóng)村文化資源庫(kù),把送戲下鄉(xiāng)演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”,采用政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的方式,由農(nóng)民自行選定。二是加大對(duì)落后地區(qū)的支持力度。現(xiàn)在城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)不平衡,農(nóng)村文化設(shè)施相對(duì)落后,要制定針對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的專(zhuān)門(mén)扶持政策,對(duì)落后的文化設(shè)施進(jìn)行改造。
(三)創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
要進(jìn)一步明確各類(lèi)公共文化服務(wù)設(shè)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、日常管理使用制度,著力完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化陣地運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,確保群眾文化活動(dòng)有序開(kāi)展。公共文化單位要堅(jiān)持免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,提升自身服務(wù)能力,大力開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng),擴(kuò)大群眾參與。
(四)豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。
文化惠民要緊接地氣,堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民,針對(duì)不同人群的文化消費(fèi)需求,有針對(duì)性提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品。深入開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng),開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園等活動(dòng),開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,豐富農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、廣場(chǎng)和校園文化。要精心策劃特色文化品牌,組建群眾文藝隊(duì)伍,適時(shí)舉辦文化藝術(shù)節(jié)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示等豐富多彩的公共文化活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活。
(五)加強(qiáng)基層公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是健全完善文化人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并重,采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法,統(tǒng)籌抓好專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、莊戶劇團(tuán)、基層文化帶頭人建設(shè),不斷提高全市文化隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用,積極培養(yǎng)基層文化建設(shè)的帶頭人。二是健全完善文化人才引進(jìn)機(jī)制。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心專(zhuān)職人員,發(fā)展壯大文化志愿者隊(duì)伍,形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專(zhuān)兼職文化服務(wù)隊(duì)伍。三是健全完善文化人才激勵(lì)機(jī)制。要提高公共文化服務(wù)人員的待遇,在考核中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)人員、文化帶頭人給予獎(jiǎng)勵(lì)或表彰,廣泛宣傳其先進(jìn)事跡,優(yōu)先提拔重用。
(六)構(gòu)建基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制。一是持續(xù)推進(jìn)“金種子”培訓(xùn)工程,堅(jiān)持“菜單式”培訓(xùn),在充分征求基層意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓(xùn)。二是深入推進(jìn)“圖書(shū)館+書(shū)院”公共文化服務(wù)模式,深化與xxx的合作,開(kāi)展琴棋書(shū)畫(huà)、茶道和傳統(tǒng)民間藝術(shù)傳承活動(dòng)。三是持續(xù)推進(jìn)文化館免費(fèi)開(kāi)放培訓(xùn)工作,開(kāi)展群眾性美術(shù)、書(shū)法、攝影、聲樂(lè)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班。
作為基層一線駐村幫扶干部,緊緊追隨黨的腳步,不僅要以“生龍活虎”的干勁抓好落實(shí),更要以“雷厲風(fēng)行”的猛勁補(bǔ)齊短板,還要以“矢志不渝”的恒勁共謀發(fā)展、展望未來(lái),不斷提升為民服務(wù)的新本領(lǐng),以持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)鞏固脫貧成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接,以十足的“干勁”在鄉(xiāng)村振興的大道上定好位,以實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)新篇章。
以“生龍活虎”的干勁找問(wèn)題抓落實(shí),不斷奮勇當(dāng)先。
基層群眾的困難和復(fù)雜的工作環(huán)境都需要駐村幫扶干部不斷增強(qiáng)觀察力、辨別力、判斷力,強(qiáng)化預(yù)見(jiàn)性,第一時(shí)間深入基層一線,以良好的服務(wù)把“為民”放在第一位,用務(wù)實(shí)的精神找到問(wèn)題的“病根子”,開(kāi)好“藥方子”,把為民服務(wù)辦出“藥到病除”來(lái),并對(duì)人民群眾的呼聲聲聲入耳,從群眾的發(fā)聲中解決群眾實(shí)實(shí)在在的“急難愁盼”問(wèn)題,對(duì)群眾反映的問(wèn)題一一列出“辦事清單”,找出問(wèn)題的“關(guān)鍵點(diǎn)”,一件一件地及時(shí)去解決,并將這種意識(shí)轉(zhuǎn)化為腳踏實(shí)地的行動(dòng),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)向鄉(xiāng)村振興大道上的難題和挑戰(zhàn)沖鋒,為民生事業(yè)發(fā)展不斷奮勇當(dāng)先。
以“雷厲風(fēng)行”的猛勁補(bǔ)短板爭(zhēng)一流,提高服務(wù)質(zhì)量。
俗話說(shuō),“上面千條線,下面一根針?!睅头龉ぷ魇聼o(wú)巨細(xì),作為基層一線的幫扶干部在鞏固脫貧成效與鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)上,立足幫扶村實(shí)際情況,以“群眾無(wú)小事”為目標(biāo),以迎難而上的氣魄激發(fā)奮進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)一步把群眾的實(shí)事辦好,把好事辦實(shí);在面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題時(shí),要不斷提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力,要把細(xì)節(jié)落實(shí)在每一個(gè)步驟上、每一個(gè)流程上,要不斷提高辦事的方式方法,以高質(zhì)量、高效率推動(dòng)落實(shí)好幫扶村各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高群眾的滿意度。
以“矢志不渝”的恒勁下真功出實(shí)招,共謀鄉(xiāng)村發(fā)展。
基層一線的'駐村幫扶干部以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),將個(gè)人奮斗和脫貧成效鞏固與鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)相融合,把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與幫扶村的發(fā)展相結(jié)合,這種無(wú)我的“奉獻(xiàn)因子”鐫刻在廣大基層一線駐村幫扶干部人的心上,彰顯在他們駐村工作的日日夜夜中。新形勢(shì)下,作為基層一線駐村幫扶干部要懷“為民解憂”的赤子之心,在走村入戶中練好行走調(diào)研的“腳力”,自覺(jué)自愿用青春奮斗感知鄉(xiāng)村振興的大步伐,在扶貧扶智工作中不斷書(shū)寫(xiě)為民奉獻(xiàn)的時(shí)代感人故事,在幫扶村變化的浪花中以“小我”的奉獻(xiàn)彰顯“大我”的情懷,在為民服務(wù)工作中不斷努力提升自己,以堅(jiān)守執(zhí)著的奉獻(xiàn)精神來(lái)沐浴農(nóng)村大課堂的“風(fēng)雨”,在駐村幫扶工作中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,書(shū)寫(xiě)青春華章。
根據(jù)全市開(kāi)展“大學(xué)習(xí),大調(diào)研,大改進(jìn)”活動(dòng)部署要求,市委副書(shū)記xxx同志圍繞“立足xxx實(shí)際,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”開(kāi)展調(diào)研。我局結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真填寫(xiě)了調(diào)查問(wèn)卷。并形成了報(bào)告如下:
我局鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作為基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)和文化活動(dòng)的開(kāi)展。一是村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),截止2017年底,我市完成80%的村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),今年剩余20%建設(shè)任務(wù),并且將為已建成基層綜合性文化服務(wù)中心的510個(gè)行政村、社區(qū)進(jìn)行設(shè)施設(shè)備提升,以利于綜合文化服務(wù)中心和小廣場(chǎng)服務(wù)效能發(fā)揮。二是文化活動(dòng)開(kāi)展,今年計(jì)劃開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)2018年‘歡樂(lè)進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);2018年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演;“群文之星”周末大舞臺(tái);“全民閱讀季”活動(dòng),慶七一文藝匯演;迎國(guó)慶文藝演出;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉(xiāng)活動(dòng);農(nóng)村公益電影放映;各類(lèi)書(shū)畫(huà)展、攝影展等。
目前,綜合文化服務(wù)中心建設(shè)已進(jìn)入建設(shè)階段,計(jì)劃下月對(duì)建設(shè)情況驚醒督查檢查。基層綜合文化服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備提升工程已進(jìn)入招投標(biāo)階段,計(jì)劃招標(biāo)完成后盡快配備。文化活動(dòng)已開(kāi)展完成“我們的中國(guó)夢(mèng)2018年‘歡樂(lè)進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);2018年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演?!叭耖喿x季”啟動(dòng)儀式將于本周末4月22日舉行,拉開(kāi)閱讀季序幕;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)入招標(biāo)階段,計(jì)劃下月底前開(kāi)始送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。
(一)思想認(rèn)識(shí)有差距。市委、市政府對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重視程度和力度不斷加大,把文化建設(shè)納入了全市科學(xué)發(fā)展績(jī)效考核,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的重視程度不夠,重經(jīng)濟(jì)輕文化的現(xiàn)象仍然存在,市鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡,基層文化設(shè)施利用率較低、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
(二)財(cái)政投入不足。我市屬于資源枯竭地區(qū),市級(jí)財(cái)政保障能力相對(duì)不足,而且由于基礎(chǔ)差,歷史欠賬多,文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉(xiāng)演出費(fèi)用只有xxx元每場(chǎng),泰安市本級(jí)已達(dá)到xxx元每場(chǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已達(dá)到每場(chǎng)10000元以上。
(三)隊(duì)伍亟需強(qiáng)化。雖然每年組織培訓(xùn),但因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,培訓(xùn)次數(shù)有限。而且按照國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)要求,全市文化人才結(jié)構(gòu)不夠理想,總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在混編混崗使用現(xiàn)象;村綜合文化服務(wù)中心雖有服務(wù)人員,但多由村干部兼任,成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸,亟需引入社會(huì)力量。
(一)加大資金投入,完善基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),是從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),是政府重要職能的體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑,要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性。要健全完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃,有目標(biāo)、有計(jì)劃地逐步推進(jìn)。要健全完善公共文化財(cái)政投入、運(yùn)行保障、人員培訓(xùn)、服務(wù)管理制度,使公共文化服務(wù)體系建設(shè)走向規(guī)范化、制度化軌道。要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大文化在考核中的比重,重點(diǎn)對(duì)文化設(shè)施運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、專(zhuān)職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。
(二)形成公共文化服務(wù)體系建設(shè)的合力。
一是優(yōu)化資源配置。要統(tǒng)籌文化資源,注重吸收運(yùn)用市場(chǎng)、社會(huì)等非政府資源,按市場(chǎng)規(guī)律,提升資源運(yùn)行效益,促進(jìn)公共文化資源共建共享。如建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中心村設(shè)立文化館、圖書(shū)館分館;再如,建立農(nóng)村文化資源庫(kù),把送戲下鄉(xiāng)演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”,采用政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的方式,由農(nóng)民自行選定。二是加大對(duì)落后地區(qū)的支持力度?,F(xiàn)在城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)不平衡,農(nóng)村文化設(shè)施相對(duì)落后,要制定針對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的專(zhuān)門(mén)扶持政策,對(duì)落后的文化設(shè)施進(jìn)行改造。
(三)創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
要進(jìn)一步明確各類(lèi)公共文化服務(wù)設(shè)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、日常管理使用制度,著力完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化陣地運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,確保群眾文化活動(dòng)有序開(kāi)展。公共文化單位要堅(jiān)持免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,提升自身服務(wù)能力,大力開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng),擴(kuò)大群眾參與。
(四)豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。
文化惠民要緊接地氣,堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民,針對(duì)不同人群的文化消費(fèi)需求,有針對(duì)性提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品。深入開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng),開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園等活動(dòng),開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,豐富農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、廣場(chǎng)和校園文化。要精心策劃特色文化品牌,組建群眾文藝隊(duì)伍,適時(shí)舉辦文化藝術(shù)節(jié)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示等豐富多彩的公共文化活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活。
(五)加強(qiáng)基層公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是健全完善文化人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并重,采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法,統(tǒng)籌抓好專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、莊戶劇團(tuán)、基層文化帶頭人建設(shè),不斷提高全市文化隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用,積極培養(yǎng)基層文化建設(shè)的帶頭人。二是健全完善文化人才引進(jìn)機(jī)制。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心專(zhuān)職人員,發(fā)展壯大文化志愿者隊(duì)伍,形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專(zhuān)兼職文化服務(wù)隊(duì)伍。三是健全完善文化人才激勵(lì)機(jī)制。要提高公共文化服務(wù)人員的待遇,在考核中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)人員、文化帶頭人給予獎(jiǎng)勵(lì)或表彰,廣泛宣傳其先進(jìn)事跡,優(yōu)先提拔重用。
(六)構(gòu)建基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制。一是持續(xù)推進(jìn)“金種子”培訓(xùn)工程,堅(jiān)持“菜單式”培訓(xùn),在充分征求基層意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓(xùn)。二是深入推進(jìn)“圖書(shū)館+書(shū)院”公共文化服務(wù)模式,深化與xxx的合作,開(kāi)展琴棋書(shū)畫(huà)、茶道和傳統(tǒng)民間藝術(shù)傳承活動(dòng)。三是持續(xù)推進(jìn)文化館免費(fèi)開(kāi)放培訓(xùn)工作,開(kāi)展群眾性美術(shù)、書(shū)法、攝影、聲樂(lè)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班。
按照縣委、縣政府關(guān)于《開(kāi)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研工作方案》文件要求,我街道組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作小組,對(duì)中央和省、市以及我縣實(shí)施戰(zhàn)略的相關(guān)政策進(jìn)行了認(rèn)真梳理,結(jié)合街道實(shí)際進(jìn)行了研究,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
渤海路街道辦事處,因辦事處駐地位于渤海路而得名,該街道位于慶云縣城區(qū),是慶云縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,北與慶云鎮(zhèn)相鄰,東與常家鎮(zhèn)相鄰,西與東辛店鎮(zhèn)相臨,南與尚堂鎮(zhèn)隔馬頰河相望。205國(guó)道、315省道、246省道穿境而過(guò),交通便利,是慶云縣通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通樞紐,也是德州市主要的物流集散地。渤海路街道負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城市社區(qū)工作,轄51個(gè)村和10個(gè)城區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?.7萬(wàn)余人。行政區(qū)域總面積50平方公里。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),我街道在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興中遇到的問(wèn)題大致包括:
一是村級(jí)發(fā)展的不平衡依然存在,落后村與先進(jìn)村的差距呈拉大趨勢(shì)。從去年村集體經(jīng)營(yíng)性收入情況看,整體水平雖有所提升,但是絕大部分增幅還是來(lái)自于發(fā)展較快的先進(jìn)村。個(gè)別薄弱村畏難發(fā)愁、等靠盼的現(xiàn)象仍然存在,沒(méi)有一個(gè)像樣的致富門(mén)路和項(xiàng)目。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的土地制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革等關(guān)系廣大農(nóng)民群眾切身利益的重大改革,受歷史、宗族、人際關(guān)系、制度、法律法規(guī)不健全、資源缺乏等各種因素影響,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,整體推進(jìn)有難度,需因地制宜,逐步推進(jìn)。
三是村莊面貌改善不徹底,村莊特色不明顯。局限于資金等因素的影響,農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還只是浮于表面,許多村集體沒(méi)有足夠的資金來(lái)深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),徹底改善村莊面貌,迫切需要上級(jí)加大對(duì)農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策、資金傾斜,整合各方資源,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作常態(tài)化運(yùn)行。
四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平有待提升。與城市相比,農(nóng)村在居住、采暖、交通、教育、醫(yī)療、購(gòu)物、金融服務(wù)等生活緊密相關(guān)的公共品供給方面還存在明顯差距。
下一步要緊緊抓住中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代建設(shè)的主要矛盾,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針為指導(dǎo),振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促農(nóng)業(yè)增效,增加農(nóng)民收入,促城鄉(xiāng)和諧,帶動(dòng)綠色發(fā)展,促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和各種資產(chǎn)性收入提升,改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),切實(shí)提高農(nóng)民收入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地改革和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革,提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。
二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。任何發(fā)展歸根結(jié)底都是人的發(fā)展,人的發(fā)展應(yīng)該是全面的發(fā)展,不應(yīng)是單一的物質(zhì)生活發(fā)展,更重要的是精神生活提升和人本身素質(zhì)的提升,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民受教育水平普遍低于城鎮(zhèn)居民,文明程度需要進(jìn)一步提升,因此,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)。
三是結(jié)合棚戶區(qū)改造、農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等,改善村民居住環(huán)境,建設(shè)村容整潔、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
四加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,提升鄉(xiāng)村治理機(jī)制,增強(qiáng)黨建的主體責(zé)任,對(duì)村級(jí)小微權(quán)力腐敗等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)厲懲治,讓農(nóng)民感受到公平公開(kāi),增強(qiáng)獲得感和幸福感。
渤海街道將貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,聚焦聚力、精準(zhǔn)施策,以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全局,全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)保整治等工作,筑牢生態(tài)基礎(chǔ),拓寬發(fā)展空間,為群眾打造宜居宜業(yè)宜游的美麗新街道。
根據(jù)人大常委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專(zhuān)題調(diào)研的工作方案》,4月15日-19日,轅門(mén)口街道組成視察調(diào)研組,由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作,調(diào)研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村,云山4a級(jí)景區(qū)項(xiàng)目和云山路、歷史文化中心等項(xiàng)目,并召開(kāi)了座談會(huì),廣泛聽(tīng)取村支兩委干部、人大代表、云山露營(yíng)地等經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見(jiàn)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅∪值类l(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,全面落實(shí)街道與村級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2018-2020)實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合街道實(shí)際,出臺(tái)了街道鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。
(二)集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè),以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門(mén)口街道先行先試,集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里,有18個(gè)村民小組,人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越,位于武岡古城南面3公里,地處云山國(guó)家森林公園腳下。資源豐富多彩,擁有耕地面積1350畝,林地面積1700畝,庫(kù)容50萬(wàn)方水庫(kù)1個(gè),林場(chǎng)1個(gè),茶場(chǎng)1個(gè)。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ),以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),積極引入社會(huì)資本助力鄉(xiāng)村振興,走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái),古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢(shì),結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前,古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌,“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模,產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝,供游客長(zhǎng)年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)4家,20頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)2家,規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)2家。初步形成了特色比較鮮明,市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
2.引入社會(huì)資本,助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營(yíng)旅游有限公司、碧桂園專(zhuān)業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟?、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前,古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝,林地1200畝,總投資1.8億元建成自駕友云山露營(yíng)公園,致力打造成五星級(jí)標(biāo)桿營(yíng)地,打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車(chē)木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險(xiǎn)、峽谷溯溪、青少年課外教育等項(xiàng)目,讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車(chē)露營(yíng)第一環(huán)線”,成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬(wàn)元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊,建有大片果木林、大型餐廳、會(huì)議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧,綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ),古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項(xiàng)目,鼓勵(lì)村民開(kāi)辦家庭旅館、家庭民宿。
3.夯實(shí)綠色理念,推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”(污染源)追溯、“三生”(生活、生產(chǎn)、生態(tài))治理為切入點(diǎn),以“一造五治”(植樹(shù)造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超)為抓手,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔、農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo),先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度,有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截?cái)嘣谠搭^,做到衛(wèi)生不留死角,無(wú)有色垃圾,家禽圈養(yǎng),房屋無(wú)亂貼亂掛,家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時(shí)實(shí)施“六化工程”,著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級(jí)道路4000米,鄉(xiāng)村道路暢道無(wú)阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程,路基寬度7.5m,路面寬度6.5m,建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來(lái)水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄,拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑,修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽(yáng)能路燈160基,每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求,根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹(shù)成蔭,鮮花怒放。六是庭院美化,因戶施策進(jìn)行了庭院美化。
的成果,從而大大調(diào)動(dòng)了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣,推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺(tái)了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規(guī)定,并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會(huì),由村里的老干部和有威望的族長(zhǎng)擔(dān)任紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員,全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)大操大辦,白事不成席,一個(gè)白事的花銷(xiāo)不能超過(guò)15000元。黨員、組長(zhǎng)、村干部以簽名的方式向全村人民承諾,帶頭遵守有關(guān)規(guī)定,爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的帶頭人。
5.健全治理體系,推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的突破口,整體提升了村級(jí)組織建設(shè)水平。建立健全了村級(jí)管理制度,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開(kāi)制度,公開(kāi)內(nèi)容包括村級(jí)財(cái)務(wù)、五保、低保、貧困戶對(duì)象名單,村里重大事項(xiàng)、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級(jí)情況,充分享受應(yīng)有的權(quán)利,村民對(duì)村干部的滿意度和信任度得到明顯提升,村民廣泛參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性提高,社會(huì)穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類(lèi)理事會(huì)等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織,加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議決策、村委會(huì)執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開(kāi)”的民主議事理財(cái)制度,充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉,推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續(xù)。近年來(lái),利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),培育“土專(zhuān)家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人,同時(shí)通過(guò)建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類(lèi)人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人,為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐?,F(xiàn)今的古山村,整潔的村道、潔凈的院落,清澈的溪河,恬然的風(fēng)光,如織的游人,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫(huà)卷。
(三)加大推進(jìn)實(shí)施力度,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則,借力云山門(mén)戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢(shì),培植新的產(chǎn)業(yè)支柱,突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主,二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主,三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主,加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè),以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶,以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚(yú)等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門(mén)口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè),用好用活“一鄉(xiāng)一商會(huì)”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策,全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村(居、社區(qū))充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度,爭(zhēng)取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門(mén)口街道。
2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游,注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,依托轅門(mén)口云山門(mén)戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn),全力打造轅門(mén)口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營(yíng)基地、云山歡樂(lè)海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線,逐步實(shí)現(xiàn)休閑運(yùn)動(dòng)、自駕宿營(yíng)、農(nóng)家住宿、民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門(mén)口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃,做強(qiáng)“轅門(mén)口慢生活”系列活動(dòng),做到“以名氣聚人氣,以人氣引商家”,助推轅門(mén)口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,著力打造文化旅游精品景區(qū),把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。街道牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動(dòng)員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境問(wèn)題,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一,垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實(shí)處,提升村容村貌。第二,生活污水處理—水更清,村更美。堅(jiān)持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位,尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異,做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三,“廁所革命”—小廁所,大民生??茖W(xué)制定改廁計(jì)劃,合理選擇改廁模式,嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程,確?!皫锩蹦軌蝽樌麑?shí)施。建立完善政府引導(dǎo)、村級(jí)組織和農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四,“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國(guó)土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)劃全覆蓋。遵循國(guó)土資源管理法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅,建新必須拆舊”政策,依法依規(guī)對(duì)拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償,對(duì)拆除后的宅基地依照村級(jí)規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。第五,畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管,抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,抓實(shí)養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式,因地制宜,多種方式并舉,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六,提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程,開(kāi)展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性,激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅(jiān)。擺脫不了貧困,鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。目前,街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧,還有76戶152人沒(méi)有脫貧。街道上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局,按照“一體”即以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系,全面落實(shí)“兩級(jí)責(zé)任制”即街道和村兩級(jí)黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推進(jìn)解決“四個(gè)問(wèn)題”即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退,分類(lèi)實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),如期高質(zhì)量通過(guò)脫貧摘帽國(guó)家抽查,確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為抓手,確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路,通過(guò)招引業(yè)主,培育大戶,提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn),確保糧食安全,開(kāi)發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝,其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝,超級(jí)稻3000余畝,“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬(wàn)噸。在多種經(jīng)營(yíng)方面,種植雜交玉米1800畝,大豆300畝,特色紅薯800畝,油菜1500畝,新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作,完成藥材開(kāi)發(fā)300畝。藥材種苗基地一個(gè)。推進(jìn)“一村一品”建設(shè),落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地;資南、城南村養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬基地;古山、城南、革新村蔬菜基地;城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2家,生態(tài)土雞養(yǎng)殖場(chǎng)1家,肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1家,養(yǎng)羊場(chǎng)1家。全年累計(jì)出欄生豬2萬(wàn)頭、仔豬出欄0.2萬(wàn)頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬(wàn)羽,水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃,產(chǎn)量500噸。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門(mén)口鐘靈毓秀、人杰地靈,文脈厚重,鄉(xiāng)村振興,要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會(huì)文明新風(fēng)。堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手,提升文明程度。集中開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治,深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建,開(kāi)展家風(fēng)評(píng)議、家風(fēng)交流等活動(dòng),按“一村一部、評(píng)選到戶”要求,創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心,按月開(kāi)展主題活動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行量化管理,強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,評(píng)選一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng),打造先進(jìn)典型宣傳陣地,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
(一)規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)村,村民建房一直凍結(jié),村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢(shì)在必行,但現(xiàn)有政策對(duì)村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
(二)本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看,村支兩委干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。
(三)建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?,F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒(méi)有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位。比如今年3月,大棚房整治時(shí),古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營(yíng)的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊,因多年申請(qǐng),但一直沒(méi)有辦好建設(shè)用地手續(xù),被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。
(四)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門(mén)口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有影響力的品牌,支撐和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
(五)主體作用發(fā)揮差,農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來(lái)一定困難。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主人翁意識(shí),參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
(一)切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要論述,不斷細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施,研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見(jiàn)效。二是分類(lèi)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持因地制宜,堅(jiān)持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng),從不同村的實(shí)際出發(fā),明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo),分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門(mén),將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)年度,通過(guò)定期分步督查和工作實(shí)績(jī)考核,推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
(二)著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。一是將村民對(duì)美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn),積極推動(dòng)農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營(yíng)、可收益的資本,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。以提升小農(nóng)戶的市場(chǎng)化、組織化程度為目標(biāo),明確將帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件,給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,作為各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提,通過(guò)保底收入、股份分紅、利潤(rùn)返還、品牌溢價(jià)收益等方式,推動(dòng)建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。加大對(duì)農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財(cái)政支持,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村集體投入,積極推行ppp模式,吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度,推動(dòng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類(lèi)和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn),研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項(xiàng)。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上,將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動(dòng)建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度,通過(guò)對(duì)首診病種給予醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)傾斜,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。在確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上,著眼于絕對(duì)貧困消滅后如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建議在國(guó)家層面制定出臺(tái)相對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見(jiàn),確保扶持政策在2020年后一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定不變,解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問(wèn)題,同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系,推動(dòng)建立脫貧剛性保障機(jī)制,提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)社會(huì)保障的財(cái)政剛性支出。
(三)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅的法定要求,把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過(guò)預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤(pán)活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、簡(jiǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求,推動(dòng)節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn),交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革,研究制定適合農(nóng)村實(shí)際的項(xiàng)目審批和資金使用指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門(mén)和領(lǐng)域的項(xiàng)目、試點(diǎn)和考核要求,加大項(xiàng)目和資金整合力度,提高項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效率。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì),配合村委會(huì)開(kāi)展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位,積極推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,對(duì)財(cái)政支持的小型項(xiàng)目,優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神,作為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容,積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系,以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實(shí)用技能人才為切入點(diǎn),將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍,提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,將村組兩級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理,推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改造,夯實(shí)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實(shí)力。鼓勵(lì)整合利用集體積累資金、政府扶持資金等,通過(guò)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
(五)進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),推動(dòng)與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,通過(guò)農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過(guò)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營(yíng)商環(huán)境,破除政策壁壘,鼓勵(lì)工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化建設(shè),通過(guò)給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專(zhuān)、做大做強(qiáng),特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動(dòng)多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制中,協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線,引導(dǎo)從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、形成品牌,培育好穩(wěn)定市場(chǎng)。
(六)進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財(cái)政支持,完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財(cái)政補(bǔ)貼制度,對(duì)在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,在落實(shí)農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標(biāo)和時(shí)間表,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線,明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,合理開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源,推動(dòng)將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
(七)發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。參照近幾年動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中來(lái),充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會(huì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用,將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)力量。
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