應急預案不僅僅是一份文件,更是一種組織協(xié)調(diào)和應對突發(fā)情況的能力。能夠合理制訂和實施應急預案對于組織和個人來說都是非常重要的,以下是一些經(jīng)典案例供大家學習借鑒。
指導全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實際,特制定本預案。
(二)工作原則按照以人為本、預防為主。
統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
(三)適用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村(社區(qū))。
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
(一)組織機構(gòu)。
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應急工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由分管領(lǐng)導任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。
(二)職責分工。
(1)及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應急工作。
(3)在應急響應時,負責協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應急救援工作。
(2)負責全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。
(3)協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設(shè)備工作。
(一)因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
(二)由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
(三)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(一)全鄉(xiāng)應急預案:鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案,報縣水利和湖泊局備案。
(二)村級應急預案:村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案,報鄉(xiāng)政府備案。
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(一)總體要求。
(1)鄉(xiāng)供水應急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
(2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內(nèi)缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動,各村預案隨之自行啟動。
(二)應急響應。
當發(fā)生季節(jié)性缺水時,要啟動相應預案。
(1)鄉(xiāng)供水應急領(lǐng)導機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。
(2)鄉(xiāng)供水應急領(lǐng)導機構(gòu)派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。
(3)鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。
(三)應急處理當季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);
2、通知村民做好儲水準備;
3、關(guān)停部分取水設(shè)施,分時段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施,方便用戶有序儲水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
(二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應急領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。
(一)組織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責,根據(jù)季節(jié)性缺水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的`處理。
(二)通信與信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應急需要,制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應。
(四)交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(五)治安維護派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證工作的順利進行,維護正常社會秩序。
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)應急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿足或恢復正常供水秩序。
(一)預案的管理和更新。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實。
(一)加強冬季除雪應急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛。當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實。警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔。加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導要及時了解雪災情況,并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的.新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保2022年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本農(nóng)村供水保障應急預案。
各村要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節(jié)假日正常供水。
成立供水保障應急領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長邱生洪任組長,分管領(lǐng)導王曉華任副組長,水利站干部、各村書記(主任)、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。
1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧U锨闆r并預測第二天供水預期情況,同時根據(jù)預測情況開展相應預防工作。
1、對水廠供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問詢核實,啟動應對措施。
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當?shù)匾概蓪H说谝粫r間前往核實處理。
1、各村應進一步細化完善相關(guān)預警措施,遇到突發(fā)事件,應第一時間響應處理,并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話后,應及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情,采取有效措施防止險情擴大;同時在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后,第一時間派技術(shù)負責人到現(xiàn)場進行技術(shù)指導,并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應急預案。
1、學校飲用水事故處理機構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件。
1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導。
(2)教育局領(lǐng)導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施。
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領(lǐng)導安排負責陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項。
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的`混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應中斷。
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應:幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開水供應點,保證幼兒飲水的正常供應。
石家莊市欒城區(qū)供水服務(wù)中心認真貫徹落實上級會議和有關(guān)文件精神,按照石欒安委辦[20xx]24號文件規(guī)定,保障城市安全正常供水,維護社會穩(wěn)定,特制訂本應急處理預案。
(一)目的
為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導,明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學。充分利用一切先進技術(shù)、設(shè)備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,科學應對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的職能部門應步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和搶險隊員的作用。
(三)編制依據(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍
本預案適用于城區(qū)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設(shè)施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴重損壞;
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
4、傳染性區(qū)域疾病;
5、社會安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
(一)應急組織機構(gòu)
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應急領(lǐng)導小組),其組成如下:
組長:張建永
副組長:張興東
成員:王書亞任書立王國欣
應急領(lǐng)導小組下設(shè)應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責任。
(二)組織機構(gòu)職責
1、應急領(lǐng)導小組
應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預警等級。組織有關(guān)部門按照應急預案的要求,迅速展開現(xiàn)場應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善。
組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領(lǐng)導小組辦公室
負責總體的調(diào)度和協(xié)調(diào),第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關(guān)注應急突發(fā)搶險進度及最終處理結(jié)果,及時向應急處理領(lǐng)導小組匯報。
保持整個應急預案過程中網(wǎng)絡(luò)通信暢通,隨時根據(jù)事故發(fā)展情況通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
(一)一級預警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區(qū)內(nèi)停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
(二)二級預警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
3、供電設(shè)施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。
(三)三級預警
1、制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
3、供水設(shè)施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預警
1、因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2、因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。
預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(一)各級預警響應
1、一級預警:由上級主要領(lǐng)導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級、三級預警:由單位總經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。3、四級預警:由單位分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(二)日常預防預警機制
1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設(shè)備,并對各供水井進行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。
2、自設(shè)化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質(zhì)進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質(zhì)進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
(一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務(wù)立即撥打88xxxxx(供水服務(wù)中心24小時值班電話),接到報告后,領(lǐng)導小組應立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關(guān)部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現(xiàn)場。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領(lǐng)導小組,由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門。
(一)自然災害工作預案
1、自然災害發(fā)生時,值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領(lǐng)導小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。
4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時,采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。
(2)如需供電部門搶修時,應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設(shè)施損壞時,供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由單位組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設(shè)備修復工作,力爭最短時間內(nèi)恢復供水。
(二)水源地防投毒預案
1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領(lǐng)導小組及時調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(四)水質(zhì)事故處理預案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標時,應立即停止取供水,并報告應急領(lǐng)導小組。
2、應啟動供水應急預案,進行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4、調(diào)動水務(wù)局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
(五)防破壞工作預案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
(一)應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
(三)應急處理工作結(jié)束后,單位和事件發(fā)生單位應當認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓,及時進行整改。
本預案自下發(fā)之日起實施。
為做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保廣大農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起、溫暖過冬,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕67號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導小組關(guān)于認真做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內(nèi)能煤運函〔20xx〕1061號)有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
今冬明春我縣約10651戶農(nóng)戶有冬季取暖用煤需求,需求量16855萬噸。其中,安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實5000噸取暖用煤,協(xié)調(diào)鄂爾多斯市調(diào)運11855萬噸保供用煤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在9月底前將農(nóng)民冬季取暖用煤發(fā)放到位,確保百姓溫暖過冬。
(一)細化分解落實煤源。
工信局負責對接內(nèi)蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準格爾旗宏亞煤礦,確保兩家企業(yè)足量提供煤炭,并聯(lián)系確定物流企業(yè)進行外調(diào)煤炭拉運;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興局、民政局要與工信部門做好溝通對接,按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則,根據(jù)農(nóng)民急需程度,組織村民先行按照戶均數(shù)量拉運鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當?shù)睾置貉a足。
(二)嚴格執(zhí)行煤炭質(zhì)量標準和最高限價。
工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局負責,督促企業(yè)嚴格落實自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價要求,蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡,價格按照3000大卡不超過275元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行;外調(diào)鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡,價格按照5500大卡不超過460元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行。同步開展專項督查行動,加強冬季取暖用煤價格監(jiān)管,嚴查嚴處倒買倒賣、哄抬價格等行為,確保價格穩(wěn)定、秩序規(guī)范。
(三)切實保障運輸通暢。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以村組為單位,兼顧拉運距離遠近的實際情況,分時段、分批次統(tǒng)一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進行褐煤拉運,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定網(wǎng)點進行精煤拉運。交通局負責,做好道路通行保障、卡口協(xié)調(diào)等工作,確保冬季農(nóng)民取暖用煤運輸暢通。
(一)提高思想認識。確保農(nóng)民溫暖過冬,是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實提高政治站位,把農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作作為當前最大的民生工程、民心工程,確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)牧民群眾溫暖過冬。
(二)壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實主體責任,成立工作專班,制定工作方案,進一步摸清農(nóng)民冬季取暖用煤需求和缺口數(shù)量,分類建立臺賬,強化溝通協(xié)調(diào),保障農(nóng)民取暖用煤穩(wěn)定供應。各部門要按照職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,建立調(diào)度機制,有效穩(wěn)控煤炭價格,協(xié)調(diào)產(chǎn)煤企業(yè),落實保障供應,規(guī)范銷售市場,確保完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
(三)加強監(jiān)督檢查。強化日常調(diào)度、督查督導和明察暗訪,督促各部門和相關(guān)企業(yè),落實農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位,工作落實不力,行動遲緩的.,要依規(guī)嚴肅追究有關(guān)責任人的相關(guān)責任。
為提高我縣突發(fā)事件交通運輸保障應急工作能力,迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運輸保障應急處置行動,從交通運輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境和社會影響,保證突發(fā)事件受災群眾、搶險人員、物資及時運輸,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)以及《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等。
1.3工作原則。
(1)以人為本、以防為主、防抗結(jié)合。堅持人民至上、生命至上,積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作,為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大限度的交通運輸支持保障。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地配合、分級響應。在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,在縣應急委和相應指揮部(領(lǐng)導小組)的統(tǒng)籌調(diào)配下,交通運輸、公安、應急、發(fā)展改革等相關(guān)部門負責本級突發(fā)事件交通運輸應對工作。
(3)快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效保障。完善應急工作響應程序,做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作,整合行業(yè)和社會應急資源。加強部門協(xié)作,建立健全分工明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
1.4適用范圍。
本預案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應急的情形。
1.5事件分類和分級。
按照《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》規(guī)定,各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準在縣級專項應急預案、部門應急預案中予以明確,發(fā)生響應突發(fā)事件時,本預案根據(jù)規(guī)定參照執(zhí)行。本預案所稱突發(fā)事件包括四大類。突發(fā)事件交通運輸保障的事件主要分為以下四類:。
自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災和生物災害等。
事故災難:主要包括生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、火災事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件:主要包括各類重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機關(guān)和要害事件等。
當發(fā)生突發(fā)事件時,在縣委、縣政府、縣應急委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,縣級層面成立“平武縣應對xx事件指揮部”,在指揮部下設(shè)平武縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組,負責指導、組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實縣級應對突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運輸保障應急任務(wù),主要職責是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實各級突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運輸保障應急任務(wù)。
領(lǐng)導小組組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由交通運輸局局長、應急局分管副局長擔任,成員單位交通運輸局、公安局、應急局、發(fā)展改革局、運輸企業(yè)等組成。必要時可吸收其他單位(部門)參加。工作職責如下:
交通運輸局:牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運輸保障應急工作,做好搶通保通人員、機械、物資準備和客、貨運運力準備,負責組織開展公路水路搶通保通保運工作。
公安局:負責受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通秩序和交通管制、確保應急運輸暢通保障等應急工作。
應急局:指導、協(xié)調(diào)應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸保障應急工作。
運輸企業(yè):在交通運輸保障領(lǐng)導小組指揮下,具體負責運力準備,開展受災群眾,救援力量及救援救災物資、裝備運輸工作。
2.2辦公室組成及主要職責。
交通運輸保障領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運輸局,辦公室主任由交通運輸局分管負責同志擔任,副主任由各成員單位分管負責同志擔任,辦公室成員由各成員單位相關(guān)人員擔任。
主要負責組織交通運輸保障領(lǐng)導小組的集結(jié);與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò),做好綜合協(xié)調(diào);與指揮部取得聯(lián)系,上報有關(guān)信息,傳達有關(guān)指令;安排應急值守,收集匯總各項工作開展情況;承辦會議和文電工作。
2.3前線指揮部。
必要時,在縣指揮部或縣應急委專項指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下,由交通運輸局會同公安、應急、發(fā)展改革等部門在事發(fā)地聯(lián)合成立前線指揮部,由縣交通運輸局主要(或分管)負責同志擔任指揮長,各領(lǐng)導小組成員單位主要(或分管)負責同志擔任副指揮長,加強與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調(diào),具體負責組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮交通運輸保障應急工作。
3.1預防預警機制。
各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作。建立會商機制,做好信息傳遞。當有關(guān)部門發(fā)布重大及以上自然災害類突發(fā)事件的預警信息時,同氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接,加強信息分析,并落實專人及時傳遞預報預警信息,重點做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災害等預警信息的應對準備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。針對其他(公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等)可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的.情況,按照相關(guān)程序處置預警信息。做好人力、車輛、機械、設(shè)備、物資等應急準備工作,準備好衛(wèi)星電話等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò)方式。
3.2預警信息收集。
縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系,強化預警信息互通,為科學決策提供依據(jù)。
信息收集內(nèi)容及主要來源如下:國家省市縣重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應急等有關(guān)部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監(jiān)測和災害預報預警等信息;交通運輸和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留,碼頭、交通樞紐、客貨場站等監(jiān)測信息,以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統(tǒng)風險的信息;其他有關(guān)信息。
信息收集內(nèi)容包括預計發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。
3.3預警信息處理。
縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組各成員單位在接到預警信息時,立即安排布置預警地區(qū)各自領(lǐng)域應急防范工作,督促落實有關(guān)交通運輸保障應急工作。
4.1先期處置。
突發(fā)事件發(fā)生后,縣人民政府啟動應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組迅速做好保障應急物資、隊伍和裝備的部署,積極開展搶通保通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作,并立即向上報告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時,各成員單位相關(guān)領(lǐng)導和人員立即趕赴應急指揮場所組織開展先期應急保障工作,領(lǐng)導小組辦公室負責人立即趕赴縣指揮部或縣專項應急指揮機構(gòu)領(lǐng)受任務(wù)。
各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時,摸清掌握基本情況和交通應急搶險力量儲備情況,迅速準備各項交通運輸保障應急物資、隊伍和裝備部署,積極開展搶通保通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作。
4.2響應啟動。
發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件,啟動一級應急響應后,縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導和人員立即趕赴各自單位應急指揮場所組織開展相關(guān)先期保障應急工作,領(lǐng)導小組負責同志立即趕赴縣指揮部領(lǐng)受相關(guān)指令。
發(fā)生二級(重大)突發(fā)事件時,對應啟動二級響應,各成員單位在縣應急專項指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下依職責開展交通運輸保障應急工作。
發(fā)生三級突發(fā)事件時,對應啟動三級響應,各成員單位在縣應急專項指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下依職責開展交通運輸保障應急工作。
發(fā)生四級突發(fā)事件時,對應啟動四級響應,在縣人民政府分管領(lǐng)導的組織領(lǐng)導下,各成員單位依職責開展交通運輸保障應急工作。
4.3分級響應。
當啟動應急響應時,各成員單位組織開展各項交通運輸保障應急工作,包括但不限于以下:。
(1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;。
(3)根據(jù)應急處置需要,在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調(diào);。
(4)做好與其他相關(guān)應急機構(gòu)的聯(lián)絡(luò),及時通報情況。必要時可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關(guān)幫助。
4.4信息報告與處理。
重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門按規(guī)定需向上級主管部門報送的突發(fā)事件的信息,電話首報由值班人員報部門主要負責人同意,電話報縣委總值班室、縣政府總值班室后,再向上級主管部門報送;事件涉及相關(guān)指揮部第一時間收集匯總相關(guān)情況(包括但不限于交通運輸保障應急)向縣委總值班室、縣政府總值班室報送,不得遲報、漏報、謊報和瞞報,書面上報信息必須先報縣委縣政府分管領(lǐng)導同意,按程序送審,方可上報,并同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室,避免渠道失靈、信息“倒灌”。
(1)信息發(fā)布與輿情。
重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布,在遵守國家有關(guān)法律規(guī)定前提下,由縣級指揮部或?qū)m棏敝笓]機構(gòu)統(tǒng)一管理,以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時,加強輿情分析,及時回應社會關(guān)切,迅速澄清謠言,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見,形成積極健康的社會輿論。
(2)響應終止與降級。
應急響應的終止與降級按照縣政府或縣應急專項指揮機構(gòu)統(tǒng)一部署落實。
5.1應急隊伍保障。
由縣交通運輸局牽頭,縣交通運輸局公管所、航務(wù)所組織建立公路水路搶通保通應急隊伍,運管所、航務(wù)所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路(水路)運輸應急隊伍,公安、發(fā)展改革、應急等部門按照職責安排人員參加相應應急隊伍,各隊伍按類別建立聯(lián)絡(luò)名單報縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組辦公室備案。
5.2裝備物資保障。
建立完善交通運輸各類應急裝備物資儲備保障體系,按照實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的應急裝備物資儲備方式,強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規(guī)章制度,加強監(jiān)管、規(guī)范程序,及時補充和更新物資。
5.3專家技術(shù)保障。
加強與企事業(yè)單位和社會組織的合作,建立健全突發(fā)事件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料儲備庫,包括交通運輸保障應急所需的應急資源清單、專家?guī)臁⒅R儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等,并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應急隊伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。
5.4應急資金保障。
加強交通運輸保障應急物資存儲和應急經(jīng)費籌集,將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理,鼓勵社會捐贈和援助,規(guī)范應急經(jīng)費的使用管理,提高資金的使用效益。
5.5應急演練保障。
建立應急演練制度,組織開展實地演練與桌面推演相結(jié)合的多形式應急演練活動,應急演練每年不少于一次。演練結(jié)束后,組織相關(guān)單位及時進行評估。有條件情況下,委托第三方進行演練評估。
5.6應急培訓保障。
加強交通運輸應急救援隊伍的應急培訓,建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理,應急相關(guān)人員至少每年接受一次培訓,并依據(jù)培訓記錄,對應急人員實行動態(tài)管理。
6.1責任與獎懲。
對突發(fā)事件運輸保障應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或有其他失職、瀆職等行為的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
6.2預案管理與更新。
本預案由縣交通運輸局牽頭制訂,報縣政府批準實施。出現(xiàn)下列情形之一時,由縣交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。預案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;面臨的風險發(fā)生重大變化的;重要的應急資源發(fā)生變化的;在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;預案制定單位認為需修訂的其他情況。
6.3預案監(jiān)督與檢查。
根據(jù)職責,適時組織對相關(guān)單位搶通保通、應急運輸、應急路面管控等應急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并予以通報。
監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應急預案編制、組織機構(gòu)及隊伍建設(shè)、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。
6.4預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起實施。
為保障極端嚴寒期間供水管網(wǎng)及設(shè)施運行安全,做到應急響應反應快、決策快、處置快,全員參與限時安全供水,確保供水管網(wǎng)安全,以滿足居民基本生活需要,特制定本制度。
本預案適用于本公司內(nèi)部及公司供水區(qū)域范圍內(nèi)極端嚴寒期間限時供水應急工作。
2.1組織機構(gòu)及職責。
2.1.1領(lǐng)導小組:
組長:總經(jīng)理。
副組長:副總經(jīng)理。
組員:各部門負責人。
2.1.2工作小組:
安全辦、總經(jīng)理辦公室、信息辦、供水營業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。
2.1.3領(lǐng)導小組職責:
2.1.3.1領(lǐng)導小組根據(jù)安全辦提出的啟動限時供水預案建議,決定啟動預案;
2.1.3.2發(fā)出預案啟動指令,指揮各部門協(xié)調(diào)行動;
2.1.3.3聽取現(xiàn)場指揮的匯報和建議,調(diào)整和控制預案的實施;
2.1.3.4提供調(diào)配搶修需要的人力、物力和技術(shù)支援;
2.1.3.5決定向集團公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內(nèi)容;
2.1.3.6下達應急處置終止命令。
2.1.4工作小組職責。
2.1.4.1安全辦。
根據(jù)天氣預報,當氣候條件達到預案啟動條件-6℃和風力5級時,及時向領(lǐng)導小組建議啟動預案。根據(jù)氣候變化和實際供水情況,制訂實施限時供水時間段。
2.1.4.2總經(jīng)理辦公室:執(zhí)行和傳達領(lǐng)導小組交辦的事項,根據(jù)領(lǐng)導小組指令向集團公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息,負責領(lǐng)導小組各項指令通知下達到各部門,做好后勤保障工作,調(diào)配車輛配合應急處置工作落實善后工作。
2.1.4.3供水營業(yè)部。
協(xié)調(diào)各供水分公司,并參與預案演練和總結(jié)工作。
2.1.4.4供水分公司。
所管轄區(qū)域合理劃分若干組,每組若干人,指定組長,包干負責,完成閥門的啟閉工作。熟悉負責線路內(nèi)所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負責搶修設(shè)備器材的維護保養(yǎng)和準備,參與預案演練和總結(jié)工作。負責對社區(qū)、物業(yè)進行電話通知及上門張貼發(fā)放告示,短信通知到用戶,對于醫(yī)院、學校、賓館、工業(yè)等用水大戶進行通知提醒做好自我防護,并對沖洗水量進行計算。負責恢復供水前管網(wǎng)水質(zhì)檢測。
2.1.4.5信息辦。
向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢、統(tǒng)計、閥門啟閉分析等相關(guān)服務(wù),負責對限時供水時間段的管網(wǎng)水壓力、流量調(diào)配工作,加強熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。
2.1.4.6兩水廠:
根據(jù)信息辦指令,進行壓力調(diào)整。
2.2處置流程。
2.2.1預案啟動。
2.2.1.1啟動條件:嘉興市氣象局發(fā)布天氣預報,氣溫-6℃和風力5級。
2.2.1.2啟動程序:安全辦建議領(lǐng)導小組啟動限時供水應急預案,領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況決定啟動應急預案,指定總經(jīng)理辦公室通知到相關(guān)各部門(包括消防)。
2.2.1.3限時供水時間:21:30-6:00。
2.2.2.1極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案見2.5。
2.2.3現(xiàn)場指揮。
2.2.3.1供水各分公司;
2.2.4閥門啟閉。
2.2.4.1執(zhí)行單位:供水各分公司。
2.2.4.2現(xiàn)場指揮:根據(jù)預先劃分的組,通知到組長,組長根據(jù)預先制訂的.方案,立即展開應急處置。
2.2.5告知社區(qū)。
供水應急預案啟動后,總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關(guān)媒體和網(wǎng)站,并通知公司熱線做好相應溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關(guān)社區(qū)和用戶。
2.2.6終止條件。
氣象不符合應急預案啟動的條件或安全辦根據(jù)實際情況,判定可以解除應急響應,上報領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組決定退出預案。
2.2.7終止程序。
退出預案命令下達到現(xiàn)場指揮,各組成員退出包干區(qū)域,總經(jīng)理辦公室處理善后工作,供水各分公司配合,預案結(jié)束。
2.3預案演練。
安全辦組織,供水各分公司根據(jù)防凍應急限時供水工作方案制訂演練內(nèi)容進行演練,并對演練進行評估和修訂。
2.4通信保障。
2.4.124小時嘉源服務(wù)熱線:
2.4.224小時公司門衛(wèi)值班電話:
2.5極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案。
2.5.1為確保供水安全,解決因低溫冰凍災害造成的供水問題,以最大限度地降低災害損失,保證正常供水,想方設(shè)法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響,保障基本生產(chǎn)生活的正常秩序,特制訂如下防凍應急限時供水工作方案:
2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場閥門啟閉組。
2.5.3設(shè)置現(xiàn)場啟閉閥隊伍,每組2-3名成員,每支隊伍根據(jù)線路安排負責本隊伍的線路內(nèi)的閥門啟閉工作。
2.5.4線路設(shè)置。
根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制定《防凍應急啟閉閥門線路安排表》,原則上不影響醫(yī)院、學校、工廠用水,保障公共消防用水(提前通知消防,禁止燃放煙花爆竹)。
2.5.5車輛安排。
由供水各分公司負責安排。
2.5.6預案啟動氣候條件。
氣溫達到﹣6℃以下,風力5級以上。
2.5.7限時供水時間:21:30—6:00。
2.5.8方案啟動。
供水各分公司接防凍應急領(lǐng)導小組宣布啟動極端嚴寒期間限時供水應急預案后,立即啟動本方案。指揮各相關(guān)人員執(zhí)行預案,即時啟動方案并通知相關(guān)社區(qū)協(xié)助,通過社區(qū)、手機短信、農(nóng)民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式,及時、準確發(fā)布供水信息。
2.5.9現(xiàn)場指揮。
供水分公司負責所管轄區(qū)域的現(xiàn)場指揮。
2.5.10方案啟動完成時限。
本方案啟動后,各組在1小時內(nèi)迅速完成線路內(nèi)所有閥門的啟閉工作,嚴遵限時供水時間段。
2.5.11操作要求。
2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達現(xiàn)場,緩慢開啟閥門,通過排污閥或消防栓沖洗半小時后,關(guān)閉排污閥或消防栓,以保證供水水質(zhì),完成開閥工作。
2.5.12注意事項。
2.5.12.1保證早上6:00已經(jīng)開啟所有前一天晚上關(guān)閉的閥門,確保供水;
2.5.12.2閥門關(guān)閉后首選排污閥進行管道水放空,沒有排污閥的開啟消防栓放水,特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內(nèi),不得直接排放在馬路上,以避免低溫結(jié)冰造成的安全隱患。
2.5.13方案的終止。
供水分公司接防凍應急領(lǐng)導小組通知終止極端嚴寒期間限時供水應急預案后,立即終止本方案。
2.5.14新建小區(qū)。
2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案,供水各分公司應組織進行現(xiàn)場檢查。如防凍措施不到位的,一并列入限時供水計劃中,新建小區(qū)的`高層用戶限時供水,以書面形式通知到小區(qū)物業(yè),由物業(yè)負責操作啟閉增壓水泵。
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預案。
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的`冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
(一)指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的`方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領(lǐng)導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領(lǐng)導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx等。
領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)冰雪災害應急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應急處置電話:
指導全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應對工作,建立健全農(nóng)村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽縣農(nóng)村供水安全應急預案》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
(一)預防在先,常備不懈。提高村民對農(nóng)村供水安全的防范意識,把應對農(nóng)村供水安全的各項工作落到日常管理之中,加強預防預警措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期開展預案演練,做好應對農(nóng)村供水安全的各項準備工作。
(二)屬地為主,專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行分級負責、分類管理、條塊結(jié)合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會按各自職責范圍做好農(nóng)村供水安全的預防和處置工作。
(三)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強飲用水源日常管理與應急管理,維護公眾合法權(quán)益,使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速,措施果斷,及時控制。
松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預警、控制和應急處置,均適用本預案。具體包括:
(一)化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
(二)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
(三)其他突發(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
(一)指揮機構(gòu)及職責。
鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應急處置工作的實際需要,成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全的應急處置工作。
1.鄉(xiāng)應急指揮部組成。
總指揮:張玲燕。
副總指揮:胡俊。
成員:谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝。
金新林。
2.鄉(xiāng)應急指揮部職責。
負責實施本預案,研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應急工作;對農(nóng)村供水安全提出應急行動要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應急處置;指定現(xiàn)場指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調(diào)整應急行動或適時宣布應急結(jié)束;指導事件的.善后處理工作;完成其他應急救援任務(wù)。
3.辦事機構(gòu)及職責。
鄉(xiāng)應急指揮部下設(shè)辦公室,負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。
4.鄉(xiāng)應急指揮部辦公室組成。
辦公室主任由胡俊擔任,成員由谷凌峰擔任,日常事務(wù)由鄉(xiāng)防指辦牽頭,各相關(guān)科室共同負責辦理。
(二)鄉(xiāng)應急指揮部辦公室職責。
負責處理鄉(xiāng)應急指揮部的日常工作,傳達鄉(xiāng)應急指揮部決定的事項,并檢查督促落實;建立和完善農(nóng)村供水安全應急預警機制,制訂、修訂和管理本預案;指導各村做好農(nóng)村供水安全應急準備工作;組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;及時收集、分析農(nóng)村供水安全的有關(guān)信息,向鄉(xiāng)應急指揮部提出處置建議。
發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后,鄉(xiāng)應急指揮部應立即組織力量進行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣應急、水利等職能部門報告。同時啟動鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應急預案,并按程序向上級匯報。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級,鄉(xiāng)政府應按照本預案的要求,采取相應的應對措施。具體如下:
(一)發(fā)生飲用水源污染事件,鄉(xiāng)指揮部必須在第一時間趕到現(xiàn)場,做好通知相關(guān)村村民停止用水,保護現(xiàn)場及時與政府部門聯(lián)系,分工負責處理控制和排除隱患。
(二)保護現(xiàn)場等待上級部門調(diào)查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
(三)組織人員配合上級部門開展排除隱患工作。
(四)通知相關(guān)村干部組織村民投入應急預案工作,搶險、搶修、以及后勤工作,盡快恢復供水。
(五)一旦發(fā)生飲用水源污染:各行政村應立即啟用備用水源,沿山村接用附近的地下泉水或山溪水,緊急情況下向縣指揮部報告調(diào)配縣消防救援大隊或社會車輛進行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。
(六)如發(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒,應立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報組織醫(yī)治搶救,以保證人員得到及時救治。
農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。
農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部確認,解除預警及應急措施,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)也以撤銷。
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關(guān)村負責,對農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
鄉(xiāng)應急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施,并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動進行評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓,指出下步需整改的工作和本預案需修改的內(nèi)容,編制應急處置評價報告,報縣政府和上級主管部門。
鄉(xiāng)應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結(jié),對整個事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
(一)應急隊伍。
鄉(xiāng)政府應建立和調(diào)整充實專業(yè)應急隊伍(名單附后),定期組織培訓和實戰(zhàn)演練,掌握農(nóng)村供水安全的應急知識和方法,提高應急處置能力和水平。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生。
負責四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。
(三)裝備物資。
鄉(xiāng)政府建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用搶險物資,做好相關(guān)物資儲備;制定應急物資調(diào)撥、配送方案。
(四)資金保障。
鄉(xiāng)財政保障和設(shè)立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。農(nóng)村供水安全防范和應急處置工作所需資金。
(五)監(jiān)督管理。
做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強農(nóng)村供水安全應急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,要按照本預案的要求,定期組織農(nóng)村供水安全實戰(zhàn)演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案,切實提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實戰(zhàn)能力。對參加農(nóng)村供水安全應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在農(nóng)村供水安全的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任。
本預案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實施。
(一)取水值班人員需在1分鐘內(nèi)告知運行班長和廠長。
(二)運行班長應及時要求停止取水,并安排當班人員關(guān)閉進水閥,濾池出水閥。
(三)廠部安排化驗人員到取水口和反應、沉淀、濾池、送水泵房取樣化驗,化驗人員要及時將情況通報廠部。
(四)運行班長在要求停止取水后,應立刻與中心調(diào)度聯(lián)系,并報告清水庫水位運行情況,對送水進行減壓運行。
(五)廠長及相關(guān)處置人員(節(jié)假日及下班后為機電值班人員)應即刻趕往事故現(xiàn)場,根據(jù)生產(chǎn)工藝中水受污染情況出動事故應急小組。
(六)在事故應急小組的幫助下,對反應、沉淀、濾池內(nèi)的污染物進行處理。
(七)反應、沉淀、濾池內(nèi)的污染物處理完成后,當班班長在泵船當班人員作出取水口無水源污染物匯報后,與中心調(diào)度聯(lián)系,恢復正常運行。
(一)在1分鐘內(nèi)告知運行班長及廠長。
(二)運行班長應及時要求停止取水,并安排當班人員關(guān)閉進水閥、濾池出水閥,避免渾水進入清水庫。
(三)由運行班長通知加礬人員查看加礬設(shè)備運行情況,并向廠長匯報。
(四)運行班長及時將廠內(nèi)設(shè)備突發(fā)故障情況告知中心調(diào)度室。
(五)廠長安排維修人員檢查加礬管道與計量泵是否正常,若有異常情況,應立即進行搶修。
(六)當設(shè)備搶修完成后,通知運行班長,進入正常生產(chǎn)。
(七)運行班長將生產(chǎn)情況向中心調(diào)度進行匯報,并按其要求安排生產(chǎn)。
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應急預案。
1、學校飲用水事故處理機構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導。
(2)教育局領(lǐng)導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領(lǐng)導安排負責陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應:
(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開水供應點,保證幼兒飲水的正常供應。
根據(jù)《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領(lǐng)導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關(guān)部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關(guān)愛服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
20xx年高考學考在即,為認真貫徹落實全國全省20xx年高考安全工作電視電話會議精神,做好20xx年我縣高考學考期間通訊及無線電安全保障工作,防范高考學考期間利用高科技手段與無線電設(shè)備作弊行為,營造公平有序的考試環(huán)境,維護招生工作的正常秩序,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
高考是關(guān)系社會公平公正、安全穩(wěn)定和千家萬戶切身利益的重大社會活動,維護高考正常秩序,積極主動協(xié)助教育部門實現(xiàn)“平安高考”的目標,努力維護空中電波秩序,嚴厲打擊利用無線電作弊行為,維護高考公平公正,切實保障考生利益,營造良好的高考環(huán)境是通訊管理部門與無線電管理機構(gòu)義不容辭的責任。
今年高考時間為6月7—9日,學考為6月12—15日,高考學考通訊及無線電保障工作時間段為5月16日至6月15日,重點時段為6月6日至6月15日。為保障全縣高考學考工作順利進行,特成立20xx年xx縣高考學考通訊及無線電安全保障工作領(lǐng)導小組。
(一)辦公室負責對全縣高考學考期間無線電保障工作的組織實施,負責聯(lián)絡(luò)各有關(guān)單位,協(xié)調(diào)處理考場監(jiān)控和通訊保障問題。
(二)電信、移動、聯(lián)通、鐵塔等4個公司按高考學考的要求,做好以下工作:
1.高度重視,加強宣傳。由于考場內(nèi)裝有無線電干擾屏蔽器,會給考場周邊居民生活、通訊帶來不便,各公司要充分利用自身優(yōu)勢,加強宣傳力度,向社會發(fā)布信息,同時盡量避免對公眾移動通訊產(chǎn)生有害干擾。
2.配合省市無線電監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)情況,及時報告,并配合處理。
3.各公司要對高考指揮機構(gòu)及考點周邊通訊基站、寬帶線路等通訊設(shè)施進行檢查,準備好備用設(shè)備,保障考試期間通訊線路和網(wǎng)絡(luò)順暢,一旦發(fā)現(xiàn)故障,及時搶修,各公司要組織好有高度責任性的專業(yè)技術(shù)團隊,隨時聽候領(lǐng)導小組辦公室調(diào)遣。
(一)考點監(jiān)控。
各公司要對各個考點考場內(nèi)的無線電干擾屏蔽設(shè)備提供技術(shù)支持,配合省市無線電監(jiān)測做好相關(guān)工作,一旦發(fā)現(xiàn)違法信號要及時報告,配合高考領(lǐng)導小組和通訊領(lǐng)導小組進行處理。高考、學考期間縣電信公司對每個考點要組織專門的技術(shù)人員進行值守,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報和處置。
(二)通訊保障。
2.4個公司應成立應急搶修小組,制訂高考學考期間通訊應急預案;
3.根據(jù)高考要求,通過技術(shù)手段,調(diào)整考點及周邊信號強度,防范高考中通過通訊設(shè)備及無線電進行舞弊行為。
學校建立學生外出活動安全事故應急處理領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:肖文祥
組員:班主任及全體教師
領(lǐng)導小組負責本預案的制訂和實施。如果學生在外出時發(fā)生事故,班主任老師應在第一時間內(nèi)設(shè)法報告領(lǐng)導小組,并通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
1、全體領(lǐng)導和教職工均要以高度的責任心對學校每個學生的安全負責。學校要對學生加強安全教育,抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。
2、組織學生外出活動(含社會實踐、社會調(diào)查、春游、秋游、參加公益勞動、義務(wù)勞動、參觀訪問等)要制定有周密計劃和安全措施,活動方案必須經(jīng)校領(lǐng)導審閱簽字同意方可實施。
3、實行組織學生集體外出活動申報審批制度,全校性的活動,要上報市教育局,班級或年級組組織的活動要向?qū)W校申報,由學校主管領(lǐng)導審批后方可進行,并做好活動的組織和抓好師生的安全。
4、出發(fā)前要集隊做好安全教育及宣布活動安排。
5、活動時班主任是各班的具體責任人,跟班教師附連帶責任。
6、活動的路線地點,事前應進行實地勘查,不得組織學生到危險的地方開展活動。
7、活動來往的交通工具必須向有營運資格證的專業(yè)運輸部門租用。組織學生有秩序地上車,教育學生不要爭先恐后,要禮讓。乘車時不要將頭手伸出窗外。
8、每次活動都要有安全、保衛(wèi)、意外事故的應急預案。特別是野炊、爬山、野餐時要注意防火、防食物中毒。
9、要通過各種形式加強對學生進行游泳安全教育,以提高學生的游泳安全防范意識,讓學生掌握游泳自護、自救、互救安全防范的知識和本領(lǐng),嚴格學生參加游泳活動的審批程序和安全防范措施,建立學生游泳活動的安全責任,確保學生游泳安全。不準學生私自到河邊游泳。
10、到達目的地后組織和開展活動,不要隨意“放羊”。
11、分散自由活動時,要求學生三五成群,不要個別行動,教育學生發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時要及時報告,班主任和跟班老師要加強巡視,分管領(lǐng)導要做好監(jiān)控,發(fā)生事故要采取應急措施并撥打領(lǐng)導小組電話(周建青:xx肖文祥:xx)。
12、活動結(jié)束要在規(guī)定的地點按時集中,清點人數(shù)上報,并有秩序上車。班主任及下班老師非特殊情況必須跟旅行車回到學校整隊放學,待學生全部離校后,才能離開。
(一)現(xiàn)場成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組,負責突發(fā)事件的應急處理工作。
應急處理領(lǐng)導小組由學校安全工作領(lǐng)導小組成員和隨隊的`各年級年級主任、班主任、隨隊教師組成。
(二)應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施;
2、安排教師開展相關(guān)的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?;
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內(nèi)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導小組報告。
(四)應急狀態(tài)期間,突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組各成員之間必須保證通訊暢通。
活動的各年級(班級)應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,做好本年級(班級)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作,并加以督察和指導。
(五)參與活動的任何集體和個人都應當服從突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件所作出的決定和命令。
突發(fā)事件涉及的有關(guān)班主任積極做好對學生的安撫工作,突發(fā)事件涉及的其他教職員工應當配合班主任做好學生的疏導工作。
(一)建立信息報告制度。
突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向集體活動帶隊的學校領(lǐng)導匯報,集體活動帶隊的學校領(lǐng)導應在第一時間向校安全工作領(lǐng)導小組匯報,并隨時與上級保持密切聯(lián)系。
(二)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。
對于各類突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
(三)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。
任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門,負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。
通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應組織人員立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要,可以采取中止活動、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。
當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但形勢仍然復雜嚴峻,為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,補齊防控短板,切實做好應對春季疫情防控工作,根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求,結(jié)合我社實際并針對風險隱患環(huán)節(jié),就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下:
堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,建立健全上下聯(lián)動的工作機制,加強統(tǒng)籌調(diào)度,做到守土有責、守土負責、守土盡責,堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處,全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。
為切實做好疫情防控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),經(jīng)研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組,負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),做好疫情應對處置各項工作。
組長:
副組長:
成員:
結(jié)合我社工作實際,科學籌劃部署疫情防控各項工作,切實做到措施有效、防控到位。
1.加強輿論引導。
各處(室)負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定,帶頭做好疫情防控輿論引導工作,帶頭扎實做好科學預防疫情工作。
2.加強衛(wèi)生管理。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,加強日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設(shè)置統(tǒng)一的垃圾收集處理設(shè)施,特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。
3.加強人員管控。
凡進入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。
4.加大宣傳力度。
加強防控知識宣傳,充分利用宣傳欄、政務(wù)公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度,提升群眾防控意識。嚴格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布,不造謠、不信謠、不傳謠。
5.加大保障力度。
市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩,確保疫情防控物資保障;加大經(jīng)費保障力度,消毒工具、設(shè)備不足的,要及時采購補充。
1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢,要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領(lǐng)導要率先垂范,帶頭遵守疫情防控責任要求,實時掌握疫情信息,嚴格落實各項防控措施。黨員領(lǐng)導干部要提高政治站位,切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務(wù)、最重要的政治任務(wù)抓緊抓實。
2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求,切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任,確保各項工作任務(wù)、要求和紀律落實到位。
3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態(tài)度,自覺做好個人防護。減少外出,要佩戴口罩,注意衛(wèi)生,要做好宣傳,積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。
在疫情防控中,對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的;缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、推諉扯皮延誤防治救治的;不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的;傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的;不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當事人,將進行通報批評、責令進行書面檢討,造成嚴重后果和惡劣影響的,依法依紀依規(guī)進行處理。
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預案。
1、指揮。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
2、職責。
指揮部:
(1)負責全廠應急救援工作的組織和指揮。
(2)負責應急處理預案的制訂和修改。
(3)組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。
(4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。
(5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
(6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(7)向上級匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
(8)組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作??傊笓]不在時,副總指揮為臨時總指揮全權(quán)負責應急救援工作。
廠長助理:協(xié)助總指揮負責,負責應急啟動生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度以及對外調(diào)度聯(lián)系工作。
技術(shù)管理:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長:負責事故處置運行調(diào)度工作。
綜合管理:負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長:負責把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。
1、生產(chǎn)調(diào)度組:由廠長助理負責(名單見附表)。擔負本廠恢復生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度工作。
2、設(shè)備檢修組:由技術(shù)管理負責(名單見附表)。負責生產(chǎn)設(shè)備的搶險工作。
3、水質(zhì)化驗組:由化驗班長負責(名單見附表)。負責恢復生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。
1、單回路電源停電。
原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關(guān)柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電。
原因:供電部門設(shè)備檢修、供電線路發(fā)生故障。
1、當發(fā)生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領(lǐng)導報告停電情況,啟動應急預案并根據(jù)不同情況進行應急處理。
3、當發(fā)生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關(guān)柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設(shè)備及時維修,盡快恢復設(shè)備正常。
4、當發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關(guān)部門領(lǐng)導并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復正常生產(chǎn)。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質(zhì)監(jiān)測并報告總指揮。
1、按規(guī)定對電器設(shè)備進行巡查、檢修,特別是對ups電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。
2、科學配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗,檢查。
3、提高職工業(yè)務(wù)水平,加強安全技術(shù)知識的學習。
七、聯(lián)系電話。
1、公司總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
2、公司副總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
3、公司生產(chǎn)設(shè)備處:xxxxxxxxxxxx。
4、公司調(diào)度中心:xxxxxxxxxxxx。
5、公司服務(wù)熱線:xxxxxxxxxxxx。
6、金華市電業(yè)局調(diào)度室:xxxxxxxxxxxx。
7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxx。
為有效預防和及時控制廣場文化演出活動中發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地避免與減少突發(fā)事件的發(fā)生、危害和影響,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)特制定廣場文化活動安全應急預案。
二、適用范圍。
本預案適用于“幸福廊坊”文化藝術(shù)節(jié)廣場文化活動中突發(fā)事件的預防、預警、應急準備、應急響應和應急處置等。活動包括:2月14日(正月十二)“民風古韻”非遺展演、2月15日(正月十三)“時尚盛典”音樂專場、2月16日(正月十四)“唱響紅歌”群眾歌詠活動。
三、工作原則。
堅持預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、有效處置的原則。
四、組織機構(gòu)及職責。
(一)成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組,負責突發(fā)事件的應急處理工作。應急處理領(lǐng)導小組由市文化局、文化公園管理處、時代廣場管理處有關(guān)人員組成。
組長:
副組長:
成員:
(二)應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責。
1、按《預案》要求進入指定位置,進行現(xiàn)場組織指揮,領(lǐng)導工作??傊笓]發(fā)布救災、人員疏散、暫停演出活動、應急終止、恢復演出等命令及對外信息發(fā)布;相關(guān)部門負責人根據(jù)職責分工,立即進入應急狀態(tài)。
2、負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場公安人員,并組織工作人員和安保人員進行現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、道路管制、火災撲救及內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等;配合相關(guān)主管部門進行事故調(diào)查處理。
3、發(fā)現(xiàn)火情范圍不大的小火,立即使用附近滅火器材進行撲救;并及時向安全及風險管理部報告現(xiàn)場情況,如發(fā)現(xiàn)火情蔓延,難以撲救,應拉響警報,撥打119向當?shù)叵啦块T求援并迅速切斷電源;注意保護、隔離其他區(qū)域。
4、發(fā)現(xiàn)踩踏、斗毆等事件及時向公安機關(guān)等主管部門報告現(xiàn)場情況,利用廣播、喊話穩(wěn)定人員情緒,維持秩序,由現(xiàn)場保安將人群從演出場地迅速向周圍安全地帶轉(zhuǎn)移疏散。
5、安排人員開展相關(guān)的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?。
6、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據(jù)"生命第一、防范勝于救災"的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內(nèi)向相關(guān)主管部門報告。
五、預測預警與報告。
(一)信息監(jiān)測與報告。應通過監(jiān)測和利用公眾信息收集本活動中可能引發(fā)突發(fā)事件的信息,并做好分析研判,及時準確報告。
(二)預警。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件征兆或突發(fā)事件有擴大跡象時,活動現(xiàn)場工作人員應通過分析、研判,做出預警,并逐層上報。
六、安全管理。
1、活動精心組織,嚴格把關(guān)。演員在演出結(jié)束后立即返回工作區(qū)域,避免和觀眾近距離接觸。
2、演員在進場后一律進入工作區(qū)域,嚴禁在場外逗留。
3、切實加強活動現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
(1)活動開始前認真檢查場地和設(shè)備設(shè)施的安全情況;維持好現(xiàn)場秩序。
(2)加強場內(nèi)安全保衛(wèi)工作。對現(xiàn)場秩序混亂,可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件,及時進行有效處置,依法防范和處置演出活動期間的違法犯罪活動,確?;顒影踩樌剡M行。
七、常見應急處置。
1、遇到臨時停電,應立即檢查并及時恢復供電。
2、遇到群眾受傷、暈倒等特殊情況,立即報告現(xiàn)場總指揮,積極進行救治。
3、遇到不明人員滋事,先對其進行教育并勸其離開現(xiàn)場,必要時對其進行控制或報警110。
4、遇到特殊情況,應立即疏散人群到安全地帶。
為進一步提升在應急狀態(tài)下的無線電安全保障能力,嚴厲打擊非法利用無線電設(shè)備進行考試作弊行為,根據(jù)全國普通高等學校招生考試安全工作電視電話會議精神和省經(jīng)信廳、省無線電辦公室工作安排,為保障20xx年高考期間各考點無線電安全,結(jié)合我市實際制定本方案,請遵照執(zhí)行。
(一)成立保障領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
職責:組長負責考試期間無線電管理的指揮、調(diào)度和統(tǒng)籌;副組長負責考前帶隊培訓、演練及考試期間的協(xié)調(diào)。
(二)設(shè)立監(jiān)測小組。
監(jiān)測一組:組長劉xx,負責船山區(qū)6個考點保障工作;監(jiān)測保障二組,組長張xx,負責射洪市4個考點保障工作;監(jiān)測三組,組長金xx,負責蓬溪縣1個考點保障工作;監(jiān)測四組,組長仲xx,負責大英縣1個考點保障工作;監(jiān)測五組,組長熊xx,負責安居區(qū)1個考點保障工作。
職責:負責高考期間全市各考點及其周邊實施無線電監(jiān)測、監(jiān)聽,相關(guān)頻段合法無線電信號的核實,不明信號的監(jiān)聽、分析、研判,確認的作弊信號逼近查找及信號源目標鎖定等工作。
(三)保障內(nèi)容。
考試前,監(jiān)測技術(shù)人員利用車載移動設(shè)備、便攜式等監(jiān)測設(shè)備進行頻段掃描、信號監(jiān)聽等工作,提前對考點環(huán)境及考場周邊電磁環(huán)境進行監(jiān)測、監(jiān)聽,保存頻譜數(shù)據(jù)模板,同時對考點使用的無線電干擾屏蔽系統(tǒng)進行檢測。6月7-8日,利用無線電移動監(jiān)測車、考試保障、便攜式監(jiān)測等設(shè)備對考場進行嚴密監(jiān)控,嚴防利用無線電通訊工具、電子設(shè)備實施作弊(保障方案見附件1)。
5月29日-6月2日,會同市場監(jiān)管和公安部門在市城區(qū)、安居區(qū)、射洪市、蓬溪縣、大英縣開展無線電發(fā)射設(shè)備銷售市場專項整治,對全市城鄉(xiāng)各相關(guān)銷售門市部進行清理、排查,從源頭上阻止非法銷售無線電發(fā)射設(shè)備和非法無線電發(fā)射設(shè)備在考場中使用。
6月6日,組織各監(jiān)測組在市城區(qū)、安居區(qū)、射洪市、蓬溪縣、大英縣各考場周邊開展無線電磁環(huán)境測試和現(xiàn)場勘查,摸清和掌握考場周圍電磁信號的基本情況,對常發(fā)信號及相應的頻譜圖進行記錄、保存,以便考試期間進行參照和比對,為考試期間快速查找可疑信號做好充分準備。
(一)培訓演練目標。通過開展高考無線電監(jiān)測保障培訓,聯(lián)動縣(市、區(qū))經(jīng)濟和信息化部門,提高參與高考無線電安全保障人員的技術(shù)水平,增強監(jiān)測技術(shù)人員之間的配合、協(xié)作能力;通過開展技術(shù)演練活動,檢查參加高考保障監(jiān)測隊伍、車輛、設(shè)備、技術(shù)等方面的準備情況,檢驗無線電監(jiān)測車、監(jiān)測設(shè)備、技術(shù)人員設(shè)置、配備的科學性、必要性,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應急準備工作。
(二)培訓演練時間、地點。
1.培訓演練時間:20xx年xx月xx日--xx日。
2.培訓演練地點:射洪市、蓬溪縣、大英縣、船山區(qū)和安居區(qū)各考點及周邊地區(qū)。
(三)培訓演練科目。
組織開展以無線電監(jiān)測、信號分析、干擾源查找、干預系統(tǒng)為主要內(nèi)容的培訓和練兵活動,注重加強隊員監(jiān)測技能培訓,對實際操作設(shè)備的技能和搜尋、監(jiān)測、鎖定信號的能力進行強化練習,提高應急處置能力(培訓演練方案見附件2)。
(四)物資裝備保障。
1.保障車輛:移動監(jiān)測車2輛、應急保障車1輛(快速排查干擾時需要)。
2.保障設(shè)備:
(1)對講機8部;
(2)超短波監(jiān)測測向固定站5個;
(3)便攜式超短波監(jiān)測測向系統(tǒng)7套;
(4)無線電監(jiān)測管控設(shè)備10套;
(5)無線電信號源5個;
(6)大疆無人機1架。
為應對各種突發(fā)自然災害和社會公共安全事件,保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應,加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,暢通信息,避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生,紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應對突發(fā)事件保障生活必需品供應應急預案。
堅持以人為本、保障民生、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,形成協(xié)調(diào)有序,高速、高效運轉(zhuǎn)的應急管理體制,當我區(qū)遇到自然災害和社會公共安全事件(如:水災、雪災、地震、疫病傳染等)時,為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應,確保信息暢通,避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為,堅決打擊商家哄抬物價等事件的發(fā)生,各部門能夠迅速反應,確保社會的穩(wěn)定和諧。
提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發(fā)生。
成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應急領(lǐng)導小組,小組組成人員如下:
組長:韓智聰(商務(wù)局局長)。
副組長:
成員:
紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室,電話:2048713。
1、應急領(lǐng)導小組職責:統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應急工作的信息;隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預測,出現(xiàn)價格異常波動和供銷異常等情況,立即上報,并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議;協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對突發(fā)公共事件進行緊急處置,隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況,并提出工作建議或請求。
2、應急儲備企業(yè):新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應對突發(fā)事件生活必需品應急儲備企業(yè),在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。
發(fā)生突發(fā)事件(包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等),立即向領(lǐng)導小組報告,同時向區(qū)人民政府報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和處置,以最快的時間,研究采取應急處置行動。
(一)、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后,應當及時采取有針對性的措施控制勢態(tài),防止秩序混亂,防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類、危害程度及涉及范圍,迅速啟動應急保障工作,及時向區(qū)人民政府報告情況。
(二)、派出商務(wù)局工作人員對全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調(diào)查,以掌握以上生活用品的確切數(shù)量,對于緊缺用品,要通過應急渠道協(xié)調(diào)解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理,穩(wěn)定民心,防止不法商販哄抬物價,造成市場運行混亂。
(三)、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作,本著有利于維護社會穩(wěn)定、市場有序的原則,在局應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織協(xié)調(diào)宣傳報道工作,及時、準確地報道事實真相。
(四)、處置工作結(jié)束后,確認突發(fā)公共事件造成的危害基本消除,由局應急領(lǐng)導小組決定結(jié)束應急處置工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)工作,減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的總結(jié),完善應急預案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應急小組。
1、我局制定基本應急物資儲備計劃,保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門要根據(jù)我局制定的保障計劃,落實有關(guān)儲備物資并加強管理,及時補充和更新儲備物資。
2、建立健全我區(qū)應急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進行摸底調(diào)查,掌握日用物資流通的各項基數(shù),以確保應急所需物資的供應。
3、應急物資的供應實行局分級負責制。區(qū)應急指揮部負責全區(qū)或跨地區(qū)應急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應急領(lǐng)導小組負責本轄區(qū)應急物資供應,必要時,可向上一級政府請求援助。
4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金,由我局制定計劃,區(qū)財政列入預算予以保障。
(一)通信與信息保障。
建立健全安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
(二)救援裝備保障。
各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,并根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)應當掌握本專業(yè)的救援裝備情況。
(三)應急隊伍保障。
各級政府和大中型企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍,加強現(xiàn)有應急救援隊伍建設(shè)。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設(shè)和準備情況。
(四)交通運輸保障。
交通部門應對各類運輸工具的數(shù)量、車型或船型進行統(tǒng)計并建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。應保障公路和水運設(shè)施的完好、暢通,公路設(shè)施和水運設(shè)施受損時要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復良好狀態(tài),做好運輸保障工作。市公安局負責緊急處置交通安全保障的組織與實施,依法實施道路交通管制。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
事故發(fā)生后,必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市、縣(區(qū))衛(wèi)生局指導下,醫(yī)療急救中心負責院前急救轉(zhuǎn)運工作,各級醫(yī)院負責后續(xù)救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備,并嚴密組織實施。
(六)物資保障。
市發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)局等部門負責組織、協(xié)調(diào)救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應,市食品藥品監(jiān)督管理局負責藥品的儲存、供應。緊急處置工作中救援物資的調(diào)用,由市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心組織協(xié)調(diào),各相關(guān)職能部門負責實施。
縣(區(qū))政府、有關(guān)部門和企業(yè)應當建立應急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。各專業(yè)應急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,負責監(jiān)督應急物資的儲備情況,掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
(七)資金保障。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,視情況由事故責任單位所在縣(區(qū))政府或市政府協(xié)調(diào)解決。
(八)應急避難場所保障。
根據(jù)防災、避災的要求,城市建設(shè)部門應根據(jù)城市發(fā)展和應對突發(fā)事件的特殊情況,在大型城市廣場、公園、綠地、學校操場和人防設(shè)施等項目建設(shè)時應考慮增加應急避難場所的功能。
(九)技術(shù)儲備保障。
市安委會辦公室成立安全生產(chǎn)專家組,為安全生產(chǎn)事故應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu),研究安全生產(chǎn)應急救援重大問題,開發(fā)應急技術(shù)和裝備。
版權(quán)聲明:此文自動收集于網(wǎng)絡(luò),若有來源錯誤或者侵犯您的合法權(quán)益,您可通過郵箱與我們?nèi)〉寐?lián)系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwen/moban/360344.html