一份好的情況匯報(bào)應(yīng)該準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要地概括工作情況,使讀者能夠清晰地了解到關(guān)鍵信息。在下面的情況匯報(bào)范文中,你可以找到一些有用的指導(dǎo)和建議,希望能對(duì)你的情況匯報(bào)有所幫助。
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):xxx縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責(zé)。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(一)啟動(dòng)和中止條件。
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。
1、每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2、跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷狀況和存在問(wèn)題。
(三)報(bào)告處置制度。
1、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
(四)經(jīng)費(fèi)保障。
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
(一)糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。(糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)豬肉方面。
豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(四)水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲(chǔ)中心、交通局配合)。
2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)。
3、加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對(duì)電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)。
(二)健全重點(diǎn)企業(yè)保障。
1、建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2、采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。(糧儲(chǔ)中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)。
3、動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)。
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制,推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5、對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)做實(shí)貨源對(duì)接。
1、組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購(gòu)力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
2、充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)。
3、協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。(經(jīng)信局)。
(四)組織應(yīng)急儲(chǔ)備投放。
1、組織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
2、當(dāng)儲(chǔ)備物資無(wú)法滿足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
3、儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
(五)增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)。
1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)。
2、通過(guò)落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
3、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
4、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)。
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)。
2、建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通局)。
(一)做好封閉小區(qū)終端配送。
1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題,由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)。
3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)一一對(duì)接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)。
4、鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
5、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),滿足居民多種購(gòu)物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合)。
6、鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
7、在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)。
(二)做好困難群眾幫扶。
1、認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息,統(tǒng)一下單代購(gòu)。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
3、對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購(gòu)藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
1、利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2、重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)暢通訴求反饋渠道。
1、開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)。
2、堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安局)。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場(chǎng)監(jiān)管局)。
為認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神,按照國(guó)家、省、市決策部署和工作要求,切實(shí)做好新冠肺炎預(yù)防控制工作,迅速有效開(kāi)展疫情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作,最大限度減少疫情造成的危害,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求。
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應(yīng)急處置工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);部門協(xié)同,公眾參與;聯(lián)防聯(lián)控,明確責(zé)任;平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈;預(yù)防為主,科學(xué)應(yīng)對(duì);快速反應(yīng),規(guī)范處置。
(一)應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和指揮,作出疫情處置重大決策,決定要采取的措施。
(二)應(yīng)急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自動(dòng)轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
(三)成員單位。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和相關(guān)成員單位自動(dòng)轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部成員單位,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照工作組和部門職責(zé),執(zhí)行落實(shí)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)工作。
(四)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后,事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)化為街道新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部,作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,組織做好新冠肺炎疫情應(yīng)急處置和區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作。
(一)監(jiān)測(cè)。
根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測(cè)預(yù)警方案》要求,區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),教育部門要利用學(xué)生健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng),藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng),海關(guān)要利用入境人員、進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng),網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),開(kāi)展疫情防控監(jiān)測(cè)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。并基于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,綜合考慮疫情形勢(shì)、本地防控能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等因素,對(duì)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和趨勢(shì)作出評(píng)估研判,并根據(jù)需要提出發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。
(二)報(bào)告。
1.任何單位和個(gè)人都有權(quán)向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關(guān)部門報(bào)告新冠肺炎疫情及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
2.病例的報(bào)告。
(1)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時(shí),應(yīng)立即隔離留置,并報(bào)告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心,由負(fù)壓救護(hù)車將病人轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院),經(jīng)專家組會(huì)診仍考慮疑似病例,應(yīng)2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并采集病人標(biāo)本進(jìn)行檢測(cè)。
(2)區(qū)疾控中心接到疫情報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)并向區(qū)衛(wèi)健局報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成傳染病報(bào)告卡的審核等工作;并立即開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置,做好密切接觸者的追蹤管理工作,采集標(biāo)本進(jìn)行檢測(cè)。
(3)突發(fā)事件的報(bào)告:出現(xiàn)聚集性疫情時(shí),區(qū)疾控中心應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),事件嚴(yán)重級(jí)別選擇“未分級(jí)”。根據(jù)對(duì)事件的調(diào)查評(píng)估,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并報(bào)告。
(一)病例發(fā)現(xiàn)。
區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時(shí),應(yīng)第一時(shí)間轉(zhuǎn)至隔離病房,組織專家組進(jìn)行會(huì)診,確定疑似后,組織采樣將標(biāo)本送區(qū)疾控中心檢測(cè)。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療,確診后組織轉(zhuǎn)送到市衛(wèi)健委指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。
(二)調(diào)查處置。
區(qū)疾控中心接到疑似病例報(bào)告后,應(yīng)立即組織開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記,事發(fā)地街道在疾控部門指導(dǎo)下,做好疫點(diǎn)、病例活動(dòng)區(qū)域和其他重點(diǎn)場(chǎng)所的消殺工作。一旦確診后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量,協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置。
(三)分類應(yīng)對(duì)。
基于國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢(shì),根據(jù)相關(guān)方案、預(yù)案構(gòu)建情景模式,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應(yīng)對(duì)。
1.散發(fā)輸入性疫情。
(1)情景描述:全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài),即絕大部分街道無(wú)病例,個(gè)別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例(以境外和區(qū)外輸入為主),無(wú)聚集性疫情發(fā)生,調(diào)動(dòng)較少資源即可應(yīng)對(duì)。
(2)防控目標(biāo):及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例、無(wú)癥狀感染者和管理密切接觸者(包括密切接觸者的密切接觸者,下同),快速處置疫情,阻斷病毒傳播,維持正常生產(chǎn)生活秩序。
(3)防控策略:堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控措施,積極做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)疫情形勢(shì)和上級(jí)相關(guān)工作要求,及時(shí)做好防控策略調(diào)整。
(4)防控措施:快速處置疫情,阻斷病毒后續(xù)傳播。
a.及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強(qiáng)境外和重點(diǎn)地區(qū)來(lái)侖返侖人員排摸、檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等管理措施,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查,盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對(duì)發(fā)現(xiàn)的病例和無(wú)癥狀感染者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成疫情報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢(shì),盡快查明感染來(lái)源、追蹤活動(dòng)軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無(wú)癥狀感染者應(yīng)立即轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療?;颊叱鲈汉螅瑧?yīng)繼續(xù)進(jìn)行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測(cè),出院后按要求進(jìn)行隨訪、復(fù)診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察并按規(guī)定開(kāi)展檢測(cè),因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的須落實(shí)好硬管控措施。對(duì)于一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時(shí)應(yīng)主動(dòng)報(bào)告、及時(shí)就醫(yī),可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測(cè)、健康觀察等措施。
d.疫點(diǎn)處理??茖W(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上,病人發(fā)病前3天、無(wú)癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過(guò),停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的室內(nèi)場(chǎng)所,均應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。根據(jù)病人、無(wú)癥狀感染者的活動(dòng)范圍,將一個(gè)或若干個(gè)住戶、辦公室、教室,與病人同個(gè)出入口進(jìn)出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟,同一病區(qū)或診室,同一航班,同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點(diǎn)。如病人、無(wú)癥狀感染者活動(dòng)史回憶不清,疫點(diǎn)可擴(kuò)大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無(wú)癥狀感染者可劃定一個(gè)或多個(gè)疫點(diǎn)。疫點(diǎn)在確定后實(shí)行封控管理,禁止人員進(jìn)出,應(yīng)及時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的,應(yīng)做好相應(yīng)消毒。疫點(diǎn)所在小區(qū)、單位出入口嚴(yán)格執(zhí)行卡口、健康碼查驗(yàn)、體溫測(cè)量、佩戴口罩等措施,取消所有人員聚集活動(dòng),引導(dǎo)居民非必要不出門,外來(lái)人員、車輛非必要不進(jìn)入。
e.健康教育風(fēng)險(xiǎn)溝通。應(yīng)急指揮部要及時(shí)發(fā)布更新疫情情況,做好疫情防控風(fēng)險(xiǎn)溝通工作,開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)向公眾解疑釋惑,正確引導(dǎo)輿論,防止以訛傳訛,引發(fā)社會(huì)恐慌。要普及新冠肺炎防控知識(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康教育,做好公眾個(gè)人防護(hù)指導(dǎo),減少人群中可能的接觸或暴露機(jī)會(huì)。
2.傳染來(lái)源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
(1)情景描述:個(gè)別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無(wú)法追蹤到感染來(lái)源,或出現(xiàn)聚集性疫情,尚未呈現(xiàn)傳播擴(kuò)散趨勢(shì),但存在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)防控目標(biāo):集中力量撲滅疫情,防范疫情擴(kuò)散。
(3)防控策略:實(shí)施主動(dòng)搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢(shì)的策略。
(4)防控措施:全力查找傳染源和傳播因素,阻斷疫情進(jìn)一步傳播。在情景一防控措施基礎(chǔ)上增加以下措施:
a.全力開(kāi)展溯源調(diào)查。深入開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡最大可能查明傳染來(lái)源。采集病例可能暴露場(chǎng)所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標(biāo)本開(kāi)展核酸檢測(cè),追查各種可能的傳播因素。對(duì)于感染來(lái)源不明的病例,可通過(guò)基因測(cè)序分析進(jìn)一步判斷可能的感染來(lái)源。對(duì)于聚集性疫情重點(diǎn)調(diào)查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系,分析傳播鏈和危險(xiǎn)因素。結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,劃定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群范圍進(jìn)行核酸和血清學(xué)檢測(cè),查找潛在的傳染源。
b.嚴(yán)格基層單元管控。疫點(diǎn)所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實(shí)施封控管理,所有小區(qū)、單位設(shè)置卡口,實(shí)行24小時(shí)值守,出入口嚴(yán)格執(zhí)行健康碼查驗(yàn)、體溫測(cè)量、佩戴口罩等措施,禁止外來(lái)人員、車輛進(jìn)入。加強(qiáng)防控單元內(nèi)部巡查,避免人員聚集,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域消毒。必要時(shí),可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,將疫點(diǎn)及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進(jìn)行封控管理。對(duì)有流行病學(xué)史、出現(xiàn)相關(guān)癥狀人員及時(shí)專車轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所須落實(shí)好防控措施,對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)施必要的限流限客措施;避免非必需的人群聚集活動(dòng),盡可能減少參加活動(dòng)的人數(shù),保持安全社交距離。
c.應(yīng)急監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)人員開(kāi)展主動(dòng)追蹤及核酸、抗體擴(kuò)大檢測(cè),提高病例和無(wú)癥狀感染者的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力。對(duì)病例和無(wú)癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開(kāi)展核酸檢測(cè)。擴(kuò)大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和樣本數(shù)量。在重點(diǎn)區(qū)域組織開(kāi)展入戶主動(dòng)排查,發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。
d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,提前做好疫苗接種計(jì)劃方案,經(jīng)過(guò)評(píng)估,明確接種的重點(diǎn)人群和時(shí)機(jī)。
3.本地暴發(fā)疫情。
(1)情景描述:發(fā)生街道間疫情傳播,即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播,并構(gòu)成全區(qū)擴(kuò)散蔓延風(fēng)險(xiǎn),需要調(diào)配全區(qū)資源進(jìn)行跨街道緊急支援,阻斷疫情擴(kuò)散。
(2)防控目標(biāo):阻止疫情向其他街道擴(kuò)散,逐步撲滅疫情,努力恢復(fù)到情景一。
(3)防控策略:實(shí)施集中優(yōu)勢(shì)力量局部阻擊,防止疫情在全區(qū)大范圍擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)流行街道撲滅目標(biāo)。
(4)防控措施:阻斷疫情向周邊街道傳播和擴(kuò)散蔓延,盡快撲滅疫情,恢復(fù)常態(tài)。在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施:
a.調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。由區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)調(diào)整或根據(jù)省市級(jí)要求調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),加大對(duì)發(fā)生疫情的街道防控工作的指導(dǎo)力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源,統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區(qū)域管控。精準(zhǔn)劃定和動(dòng)態(tài)調(diào)整以社區(qū)(村)、街道為單位、不同層級(jí)的低中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。原則上,低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域在落實(shí)好防控措施的前提下可開(kāi)工開(kāi)業(yè)開(kāi)學(xué),但須停止集市、集會(huì)等人群聚集活動(dòng)。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)停止人群聚集活動(dòng),公共場(chǎng)所和密閉交通工具通風(fēng)消毒、健康監(jiān)測(cè)、降低人員密度等措施;建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)工和公共場(chǎng)所開(kāi)放開(kāi)業(yè)負(fù)面清單,并及時(shí)調(diào)整,關(guān)閉列入負(fù)面清單的單位和公共場(chǎng)所,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止開(kāi)展線下服務(wù),疫點(diǎn)相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評(píng)估情況縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間或停止?fàn)I業(yè);根據(jù)防控需要,可采取學(xué)校停課停學(xué)措施;對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行核酸檢測(cè),人員外出離開(kāi)本區(qū)域應(yīng)持7天內(nèi)核酸陰性檢測(cè)證明。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)施封鎖管理,可全面停工停業(yè)停學(xué)、關(guān)閉公共場(chǎng)所、停止人群聚集活動(dòng);經(jīng)專家評(píng)估后,可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關(guān)緊急控制措施,實(shí)施局部或全域交通限制,交界口岸、交通卡點(diǎn)管控,嚴(yán)格限制人流、物流、商流,人員原則上不能離開(kāi)本區(qū)域。
c.強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場(chǎng)所提高風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí),嚴(yán)格人員出入管理。對(duì)新接收人員、新上崗工作人員實(shí)施核酸檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場(chǎng)所內(nèi)相對(duì)獨(dú)立區(qū)域隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。探視人員須憑7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明方可探視,并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場(chǎng)所禁止人員進(jìn)出。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)晨午檢等癥狀監(jiān)測(cè)和因病缺課追蹤登記,實(shí)施“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”,發(fā)生疫情街道的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。
d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,經(jīng)過(guò)評(píng)估,組織對(duì)疫情波及人群實(shí)施新冠肺炎疫苗應(yīng)急接種。
e.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要采取的其他措施。
4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
(1)情景描述:發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播,及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播,全區(qū)擴(kuò)散蔓延局面基本形成。
(2)防控目標(biāo):降低疫情傳播速度,壓低流行高峰,保障醫(yī)療服務(wù)秩序,減少生命損失;兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控需求的平衡,維持社會(huì)基本運(yùn)行和社會(huì)秩序。
(3)防控策略:實(shí)施疫情“壓制”策略,壓低和推遲疫情流行高峰,努力維持醫(yī)療服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),最大程度降低疫情對(duì)人群健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。
(4)防控措施:防止疫情向外輸出,壓制傳播速度,維持社會(huì)基本運(yùn)行,盡快恢復(fù)社會(huì)秩序。在情景三防控措施的基礎(chǔ)上,增加以下措施。
a.調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市級(jí)要求適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎(chǔ)上,全力加強(qiáng)后備資源調(diào)度,爭(zhēng)取市、省和國(guó)家支援支持。
b.依靠社會(huì)力量,開(kāi)展群防群控,做好社區(qū)管控措施,完善社區(qū)防控工作方案,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,健全區(qū)、街道、村(社區(qū))一體化防控體系,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。組織開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)工作,保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區(qū)封鎖??梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū),按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)劃定的整個(gè)疫區(qū)采取封鎖措施,禁止人員、車輛進(jìn)出。引導(dǎo)公眾減少出門,限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等脆弱人群非必要出行,公交、地鐵、輪渡、長(zhǎng)途客運(yùn)等暫停運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格落實(shí)交通卡口管控,強(qiáng)化對(duì)外綜合交通管控,在高速、國(guó)省道、輪渡等主要交通干道入口設(shè)立檢查卡點(diǎn),禁止疫區(qū)人員外流,勸阻外來(lái)人員進(jìn)入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場(chǎng)所嚴(yán)格封閉管理,禁止外來(lái)人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué),實(shí)行在線教學(xué);除疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外,全面實(shí)行停工停產(chǎn)停業(yè),關(guān)閉所有公共場(chǎng)所。
e.應(yīng)急檢測(cè)。進(jìn)一步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍,必要時(shí)實(shí)施全民檢測(cè)。采樣和檢測(cè)應(yīng)注意優(yōu)先順序:第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員;第二批為疫點(diǎn)內(nèi)其他人員及疫點(diǎn)周圍人群,近期到訪過(guò)病例活動(dòng)場(chǎng)所的人員,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,參與疫情防控的一線工作人員,交通運(yùn)輸、商場(chǎng)超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務(wù)人員等;第三批為疫情重點(diǎn)區(qū)域社區(qū)居民;第四批為其他所有愿檢人員。
f.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群和接觸人群實(shí)施新冠疫苗應(yīng)急接種。如條件允許,實(shí)施社區(qū)普遍接種。
g.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要采取的其他措施。
(四)工作評(píng)估。
隨時(shí)組織就疫情形勢(shì)及相關(guān)防控工作情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評(píng)價(jià)、資源需求、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議等,評(píng)估報(bào)告上報(bào)區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。
(五)響應(yīng)終止。
新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,或末例病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。
(一)隊(duì)伍保障。
疫情處置隊(duì)伍。疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍(疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等)和防控聯(lián)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍(公安、大數(shù)據(jù)、街道等)。各部門、各街道要組建和完善疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,不斷提高疫情應(yīng)急處置綜合能力。
(二)物資保障。
區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疫情應(yīng)對(duì)物資儲(chǔ)備。應(yīng)根據(jù)疫情應(yīng)急處置工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資,主要包括醫(yī)療救治藥品、設(shè)施設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測(cè)儀器和試劑以及輔助應(yīng)急設(shè)施、用品等,應(yīng)急物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
(三)資金保障。
區(qū)財(cái)政局應(yīng)保障新冠肺炎疫情應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)部門的財(cái)政補(bǔ)助政策;建立快速撥付機(jī)制,保障新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
(四)檢測(cè)保障。
在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測(cè)資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)推進(jìn)其他醫(yī)療衛(wèi)生單位pcr實(shí)驗(yàn)室建設(shè),使其達(dá)到新冠病毒核酸檢測(cè)條件,具備獨(dú)立開(kāi)展新冠病毒檢測(cè)能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力不能滿足需求時(shí),可與海爾施醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所等第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展核酸等病原學(xué)檢測(cè)。
(五)制度保障。
各部門、各街道應(yīng)根據(jù)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,按照應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷完善應(yīng)急工作機(jī)制。
(六)紀(jì)律保障。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式,組織對(duì)疫情防控措施執(zhí)行落實(shí)和應(yīng)急處置工作情況的督查。督查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋和通報(bào),對(duì)需要整改的,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。
(一)科普宣教。
區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式,廣泛開(kāi)展疫情防控知識(shí)的普及教育,引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)做好個(gè)人防護(hù),養(yǎng)成健康良好生活習(xí)慣。
(二)社會(huì)監(jiān)督。
廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監(jiān)督反饋渠道,健全舉報(bào)處理機(jī)制,鼓勵(lì)群眾對(duì)失管漏控重點(diǎn)人員及違反疫情防控措施情況進(jìn)行舉報(bào),充分發(fā)揮人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。
(一)本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。并定期進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
各街道、各部門參照本預(yù)案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
(二)本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
為扎實(shí)做好新型冠狀病毒疫情防控工作,確保全體教職工和小朋友們身體健康和生命安全,根據(jù)省教育廳、市教育局指示要求,制定以下工作計(jì)劃。
普及新型冠狀病毒肺炎防控知識(shí),提高全園師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力;完善疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施,預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎在我園的發(fā)生和蔓延,最終實(shí)現(xiàn)零病例、零感染目標(biāo)。
(一)人員組成。
組長(zhǎng):
成員:各班班主任、生活老師。
(二)主要職責(zé)。
1、建立幼兒園、班級(jí)、老師、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集和報(bào)送相關(guān)信息,隨時(shí)關(guān)注幼兒健康狀況。
4、制定和完善疫情防控工作方案制度:幼兒園疫情防控應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)園工作方案;疫情報(bào)告制度,幼兒晨午檢制度,因病缺勤登記、病因追蹤等臺(tái)賬登記制度,復(fù)學(xué)證明查驗(yàn)制度,幼兒健康管理制度,免疫接種證查驗(yàn)制度,環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度,防疫消毒制度,疫情防護(hù)健康教育制度。
7、開(kāi)展校園隱患排查,實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū);
8、把握好疫情防控期間的信息發(fā)布、新聞宣傳,做好相關(guān)輿情宣傳引導(dǎo)工作,掌握師生中的輿情動(dòng)態(tài)。
(一)開(kāi)園前的準(zhǔn)備工作。
1、加強(qiáng)師生教育引導(dǎo)工作。通過(guò)學(xué)校官方微信平臺(tái)、手機(jī)短信、班級(jí)家長(zhǎng)微信群等多種渠道普及防疫知識(shí),引導(dǎo)幼兒和家長(zhǎng)提高自覺(jué)防控意識(shí)和能力,做好個(gè)人防護(hù),減少疫情期間外出,規(guī)范佩戴口罩,盡量避免乘坐公共交通工具,不參加聚會(huì),不到人員密集的公共場(chǎng)所活動(dòng)。開(kāi)學(xué)前要根據(jù)上級(jí)主管部門要求和疫情防控方案對(duì)全體教職員工進(jìn)行疫情防控知識(shí)技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練。
2、提前告知具體開(kāi)園時(shí)間。正式開(kāi)園前,利用班級(jí)微信群、電話等方式就延遲開(kāi)園具體時(shí)間(待上級(jí)教育主管部門確定后另行通知),通知到每一位幼兒,并告知幼兒家長(zhǎng)提前三天做好自查癥狀、自測(cè)體溫,出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.3℃的,要暫緩返校。
3、認(rèn)真落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度。建立教職員工和幼兒假期行蹤和健康監(jiān)測(cè)機(jī)制。對(duì)本園教職員工和幼兒進(jìn)行全覆蓋排查,實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,教務(wù)處組織班主任每日了解幼兒健康狀況、生活軌跡、家庭成員等相關(guān)情況;要求幼兒家長(zhǎng)必須堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度,沒(méi)有異常的可以不報(bào),如有異常必須及時(shí)報(bào)告;各班級(jí)要嚴(yán)格按要求,不得漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
4、做好師生行蹤和健康監(jiān)測(cè)。準(zhǔn)確了解和掌握師生假期動(dòng)向,在確定開(kāi)園日期前三日內(nèi),通知教職工和幼兒家長(zhǎng)填報(bào)師生本人及家庭成員在最近14天內(nèi),是否赴重點(diǎn)疫區(qū)參加活動(dòng)、探訪親友,是否接待和接觸過(guò)從重點(diǎn)疫區(qū)回來(lái)的相關(guān)人員,是否近距離接觸過(guò)有發(fā)熱、咳嗽癥狀患者等情況,進(jìn)行排查摸底,建立管理臺(tái)賬。對(duì)有疫情高發(fā)地區(qū)居住史或旅行史的教職員工、幼兒及家長(zhǎng),自離開(kāi)疫情高發(fā)地區(qū)后,居家或在指定場(chǎng)所醫(yī)學(xué)觀察14天。
5、準(zhǔn)備好應(yīng)急物資與場(chǎng)所。教務(wù)處根據(jù)需要,提前儲(chǔ)備好疫情防控所需噴霧器、手持噴壺、消毒液、口罩等物品備用,在衛(wèi)生保健室附近設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的觀察室,用以暫時(shí)留觀身體不適的師生,并優(yōu)化工作流程、做好環(huán)境消毒、避免交叉感染。
6、做好校園衛(wèi)生防疫工作。在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下,按照消毒操作規(guī)范,對(duì)教室、圖書(shū)館、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、衛(wèi)生間等公共區(qū)域進(jìn)行集中清潔消毒,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。開(kāi)學(xué)前應(yīng)按規(guī)范配齊配足食堂、公共衛(wèi)生間等區(qū)域的水龍頭數(shù)量,保證滿足需求;在園內(nèi)各公共衛(wèi)生間配備充足的洗手液或肥皂,并在醒目位置張貼正確洗手圖示,宣傳指引幼兒學(xué)會(huì)正確洗手方法。
7、做好開(kāi)園后后勤保障準(zhǔn)備。做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管,提前對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢,開(kāi)展安全操作培訓(xùn),體檢和培訓(xùn)合格后方可上崗。加強(qiáng)校車安全衛(wèi)生檢查,重點(diǎn)對(duì)車內(nèi)座椅、扶手、安全帶、吊環(huán)等物體表面進(jìn)行消毒,使用化學(xué)藥劑消毒后,應(yīng)晾干并及時(shí)通風(fēng)換氣。
8、嚴(yán)密組織安全隱患排查。后勤部門聯(lián)系有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)飲用水、電氣設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),確保安全,為師生返校做好準(zhǔn)備。
9、認(rèn)真做好教學(xué)準(zhǔn)備工作。
為加強(qiáng)我園防疫物資儲(chǔ)備工作,提高預(yù)防和處置因新型冠狀病毒引發(fā)的突發(fā)公共事件的物資保障能力,健全我園突發(fā)公共事件應(yīng)急物資保障體系,確保各類疫情防控物資充足。
(一)以人為本、維護(hù)穩(wěn)定原則。物資儲(chǔ)備以保障幼兒和教師的`生命安全和維護(hù)穩(wěn)定為宗旨。通過(guò)建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急物資保障機(jī)制,確保突發(fā)事件發(fā)生后防疫物資準(zhǔn)備充足,及時(shí)到位,有效地保護(hù)和搶救人的生命,最大限度地減少生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)教育教學(xué)的穩(wěn)定。
(二)明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)原則。幼兒園總務(wù)處負(fù)責(zé)儲(chǔ)備全園常用的及基本生活物資和處置事件種類所需的專業(yè)防疫物資和裝備。
園長(zhǎng)任組長(zhǎng):馬xx。
副組長(zhǎng):楊xx。
成員小組:周xx、楊xx、蘇xx、周xx、楊xx、黑彩燕、周xx、黑婭娜組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:制定好開(kāi)學(xué)物資儲(chǔ)備規(guī)劃及物資儲(chǔ)備方案,確定物資資金及物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、金額,并落實(shí)情況,指導(dǎo)有關(guān)部門的物資儲(chǔ)備工作。
防護(hù)用品:重點(diǎn)儲(chǔ)備醫(yī)用防護(hù)服、隔離衣、醫(yī)用n95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用隔離眼罩/面罩、一次性乳膠手套、一次性鞋套、一次性醫(yī)用帽子、一次性薄膜手套、水銀溫度計(jì)、紅外線測(cè)溫儀(含測(cè)溫槍)等12品種。
消殺用品:重點(diǎn)儲(chǔ)備84消毒液、免洗手消毒液、75%酒精消毒等3個(gè)品種。
專業(yè)防疫物資、基本生活物資的日常管理由園長(zhǎng)親自管理,防疫物資使用后應(yīng)盡快補(bǔ)充,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
為認(rèn)真做好幼兒園疫情防控工作,全力遏制疫情的蔓延,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,細(xì)化落實(shí)處理幼兒園開(kāi)學(xué)后的各種疫情突發(fā)事件的方式方法,切實(shí)做好開(kāi)學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和開(kāi)學(xué)后各項(xiàng)防控工作,結(jié)合石林縣第一幼兒園實(shí)際情況,秉持“安全第一,確保有序,責(zé)任明確,落實(shí)細(xì)節(jié)”的原則,特開(kāi)展疫情防控應(yīng)急演練。
演練前,相關(guān)教師討論演練方案,強(qiáng)調(diào)崗位職責(zé),明確具體要求。對(duì)參加演練的教職工介紹整個(gè)應(yīng)急演練流程,并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)工作要點(diǎn)作詳細(xì)說(shuō)明。準(zhǔn)備演練所需、口罩、醫(yī)用手套、含氯泡騰消毒片、酒精、84消毒液、消毒噴霧器等。
情景一:
情景二:
幼兒入園。
日常晨間檢查(家長(zhǎng)出示健康碼、測(cè)量體溫、手部消毒、鞋底消毒、幼兒常規(guī)檢查……)
晨檢時(shí)發(fā)現(xiàn)身體狀態(tài)異常幼兒,讓家長(zhǎng)帶回就醫(yī)。
幼兒進(jìn)班晨檢,并按照“七步”洗手法洗手。
情景三:
教學(xué)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)異常幼兒,教師立即按照疫情防控要求,走疫情應(yīng)急通道,將幼兒帶到隔離室,安撫幼兒情緒,通知家長(zhǎng)。
班級(jí)教師分發(fā)口罩給其余幼兒,做好防護(hù),安撫幼兒情緒,教師快速組織幼兒有序撤離到備用教室,依次對(duì)幼兒測(cè)量體溫及詢問(wèn)身體狀況。
其他教師立即對(duì)教室、睡室、盥洗室、玩教具、走道等進(jìn)行全面消殺。
保潔人員對(duì)將此幼兒經(jīng)過(guò)的通道消毒并封閉。
對(duì)與該幼兒密切接觸的幼兒、教職工進(jìn)行隔離觀察,迅速切斷感染源,防止疫情擴(kuò)散。
“疫”心防控,“童”遇春天。為了孩子的健康,石林縣第一幼兒園通過(guò)開(kāi)展疫情防控應(yīng)急演練,提高師幼疫情防范意識(shí),也在此呼吁全體家長(zhǎng),加強(qiáng)自我和孩子的保護(hù),共同做好疫情防控,大家齊心協(xié)力、眾志成城,共同筑起了一道堅(jiān)固的園所安全堡壘,期待疫情早點(diǎn)結(jié)束,我們共同相遇在美好的春天!
為深入貫徹落實(shí)中央,省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署,保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障,特制定本預(yù)案。
認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)持“寧可備而無(wú)用,不可用而無(wú)備”的底線思維,保持疫情防控以來(lái)建立起的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系不變,按照“分類管理分級(jí)負(fù)責(zé)、實(shí)物儲(chǔ)備產(chǎn)能動(dòng)員、供需監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理、采儲(chǔ)并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,在疫情防控醫(yī)療物資分級(jí)保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。
縣物資保障組對(duì)全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé),強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力,以實(shí)物儲(chǔ)備的方式,建立全縣重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系,健全完善儲(chǔ)備物資調(diào)用機(jī)制,醫(yī)療物資儲(chǔ)備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),健全完善應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備必要的疫情防控物資。
縣物資保障組負(fù)責(zé)本級(jí)政府重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備的管理和調(diào)運(yùn)工作。在物資供給緊缺、通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)的情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,對(duì)儲(chǔ)備醫(yī)療物資實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,確保抗疫醫(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。
縣級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由縣物資保障組申請(qǐng)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(一)在常態(tài)化疫情防控下,按照分級(jí)分類儲(chǔ)備要求,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲(chǔ)備工作。
(二)在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書(shū)面申請(qǐng),由縣物資保障組辦公室匯總并上報(bào)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣衛(wèi)健局報(bào)送醫(yī)療(醫(yī)用)物資需求,由縣衛(wèi)健局匯總后上報(bào)市衛(wèi)健局和市物資保障組,由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(三)縣物資保障組辦公室儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資及申請(qǐng)市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見(jiàn),經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會(huì)議研究審定后發(fā)放。
(一)在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),縣物資保障組辦公室首先將儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資第一時(shí)間調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線;縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線。同時(shí)申請(qǐng)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(二)縣市場(chǎng)監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下,開(kāi)展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動(dòng)員。
(三)重大緊急情況下,經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),縣物資保障組發(fā)布天??h醫(yī)療物資征用指令,對(duì)全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用,保障應(yīng)急供應(yīng)。
(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令,保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。
(五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲,或出現(xiàn)可能顯著上漲等價(jià)格異常狀態(tài)時(shí),縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等職能部門,應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,及時(shí)采取限定差價(jià)率、利潤(rùn)率和規(guī)定限價(jià)等措施,確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲(chǔ)備管理機(jī)制,征用的醫(yī)療物資屬政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的品種,按政府規(guī)定的銷售價(jià)格結(jié)算,不屬政府定價(jià)品種按照征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。
為指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作,堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防和多病共防,落實(shí)《教育部等五部門關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》《教育部辦公廳國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情常態(tài)化下學(xué)校衛(wèi)生管理工作的通知》要求,落實(shí)“四早”防控措施,科學(xué)、精準(zhǔn)、有效防控,制定本技術(shù)方案。托幼機(jī)構(gòu)要因地、因園制宜,一園一案,確保適應(yīng)本地疫情發(fā)展形勢(shì)和本園實(shí)際,實(shí)事求是做好開(kāi)園安排。
(一)托幼機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備。
1、重視開(kāi)園準(zhǔn)備。各級(jí)教育部門和托幼機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)疫情防控意識(shí),根據(jù)疫情形勢(shì)和所在地疫情防控相關(guān)政策要求,做好新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)傳染病預(yù)防工作,進(jìn)一步落實(shí)和完善“兩案九制”,做到妥善有序開(kāi)園。
2、落實(shí)多方責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、家庭和個(gè)人責(zé)任。托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作為本單位疫情防控第一責(zé)任人,開(kāi)園前須制定完善的疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確工作職責(zé),細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)防控措施,對(duì)全體教職員工做好防控知識(shí)與技能培訓(xùn)。
3、堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。在衛(wèi)生健康、教育部門指導(dǎo)下,托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、轄區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善衛(wèi)生、教育、托幼機(jī)構(gòu)和家庭“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制,確保開(kāi)園前托幼機(jī)構(gòu)疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查和培訓(xùn)全覆蓋。
4、加強(qiáng)應(yīng)急演練。托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)園前與屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、社區(qū)等做好對(duì)接,根據(jù)疫情新形勢(shì)新特點(diǎn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全防范和處理機(jī)制,做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“人對(duì)人”。針對(duì)性開(kāi)展疫情防控多場(chǎng)景、實(shí)操性應(yīng)急演練,發(fā)現(xiàn)和解決細(xì)節(jié)性、關(guān)鍵性問(wèn)題,確保一旦發(fā)生疫情,迅速激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
5、做好物資儲(chǔ)備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測(cè)溫設(shè)備等防疫物資的儲(chǔ)備,專人管理,確保存放安全。設(shè)置足夠數(shù)量的盥洗設(shè)施,配備足量的洗手用品。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度,專人負(fù)責(zé)園內(nèi)全面清潔消毒工作。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立觀察室或臨時(shí)隔離室,安排專人負(fù)責(zé)。
6、加強(qiáng)環(huán)境消毒。開(kāi)園前應(yīng)對(duì)園內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、公共用具和空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行徹底清潔消毒,做好垃圾清理,對(duì)戶外大型玩具、門把手等物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒,對(duì)活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)。
7、保障飲食飲水安全。落實(shí)《教育部辦公廳國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作的通知》要求,開(kāi)學(xué)前對(duì)托幼機(jī)構(gòu)食堂及飲用水設(shè)備設(shè)施進(jìn)行徹底檢查和清潔消毒,所有飲用水設(shè)備設(shè)施均應(yīng)取得行業(yè)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)合格資質(zhì),確保飲用水安全,及時(shí)更換陳舊、已經(jīng)損壞的設(shè)備。檢查食堂食品原材料有無(wú)過(guò)期變質(zhì),發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的食品原料要立即銷毀。在開(kāi)學(xué)前對(duì)食堂員工進(jìn)行一次全面健康檢查,持證上崗。
(二)教職員工、家長(zhǎng)和幼兒的準(zhǔn)備。
8、報(bào)備健康狀況。按照當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定要求,所有教職員工和幼兒在開(kāi)園前14天開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和旅居史報(bào)告(含共同生活家屬),并如實(shí)上報(bào)園方,配合園方做好開(kāi)學(xué)返園的健康監(jiān)測(cè)。對(duì)有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)就醫(yī),暫緩返園。
9、保持社交距離。開(kāi)園前14天,家長(zhǎng)做好幼兒看護(hù)和防護(hù)物資準(zhǔn)備,減少人員來(lái)訪,避免到人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所。在園外公共場(chǎng)所需要佩戴口罩。
0、做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導(dǎo)力度,加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)工作人員疫苗接種,除有接種禁忌癥外,應(yīng)接種新冠病毒疫苗。
1、落實(shí)返園要求。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)教職員工和幼兒經(jīng)園方審核健康狀況符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞敌?。?yán)格落實(shí)屬地對(duì)從境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返校或其他特殊情況教職員工和幼兒的健康管理要求,返園前須提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。
(一)托幼機(jī)構(gòu)管理要求。
1、重視入園排查。動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握教職員工和幼兒健康狀況,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天在入園處須測(cè)體溫,無(wú)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀方可入園,出現(xiàn)上述癥狀者,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。家長(zhǎng)接送幼兒嚴(yán)格按照托幼機(jī)構(gòu)接送時(shí)間安排錯(cuò)時(shí)出行,防止出現(xiàn)托幼機(jī)構(gòu)周圍交通擁堵和園門口人群聚集。按園門口設(shè)置的`1米線間隔有序出入園區(qū),配備工作人員進(jìn)行人流疏導(dǎo)。家長(zhǎng)接送幼兒不入園,全程佩戴口罩、保持社交距離。
2、加強(qiáng)園門管理。托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行園內(nèi)相對(duì)封閉管理,無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)園。在入園處對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼和行程碼,做好登記、掃碼,并佩戴口罩入內(nèi)。如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀,不能入園,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。
3、做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)幼兒早、中、晚“一日三報(bào)告”制度和點(diǎn)名制度,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄,發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和幼兒需及時(shí)追訪、登記和上報(bào)。進(jìn)行晨午檢時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩、帽子和一次性手套,并做好手衛(wèi)生。
4、加強(qiáng)場(chǎng)所管理。加強(qiáng)活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生間等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理和消毒,定時(shí)通風(fēng)換氣,定期對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒,增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂(lè)設(shè)施、兒童個(gè)人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類收集、及時(shí)清運(yùn),并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門衛(wèi)室設(shè)置快遞專用區(qū)域,進(jìn)行外包裝消毒,快遞人員不入園。
5、加強(qiáng)活動(dòng)管理。教師、保育員等要相對(duì)固定,減少在不同群體間流動(dòng)重疊。要根據(jù)疫情形勢(shì)、國(guó)家和屬地疫情防控政策,從嚴(yán)控制開(kāi)展兒童聚集性活動(dòng),不組織大型聚集性活動(dòng)。
6、確保幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生。依據(jù)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn),每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的魚(yú)、禽、肉、蛋類食物,保證食物種類多樣。嚴(yán)控進(jìn)貨渠道,食品等原料從正規(guī)渠道采購(gòu),保證來(lái)源可追溯。加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生管理,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
7、開(kāi)展健康教育。通過(guò)多種形式面向教職員工、家長(zhǎng)和幼兒開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季傳染病(如諾如病毒感染性腹瀉、肺結(jié)核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細(xì)菌性痢疾等)預(yù)防知識(shí)的宣傳教育。教會(huì)幼兒正確的洗手方法,打噴嚏和咳嗽時(shí)用紙巾或肘臂遮擋口鼻,培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
8、做好疫苗接種查驗(yàn)補(bǔ)漏工作。配合相關(guān)部門逐一查驗(yàn)幼兒國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種情況,發(fā)現(xiàn)漏種,及時(shí)告知補(bǔ)種。
(二)教職員工、家長(zhǎng)和幼兒管理要求。
9、落實(shí)家校協(xié)同。教職工應(yīng)每日與幼兒家長(zhǎng)保持溝通,家長(zhǎng)每日應(yīng)如實(shí)向班主任報(bào)告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風(fēng)險(xiǎn)接觸信息,如有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀,要及時(shí)上報(bào)就診。
0、保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長(zhǎng)應(yīng)引導(dǎo)幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經(jīng)常洗手,做好手衛(wèi)生行為宣教。
1、積極參加鍛煉。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn),安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉,每日2小時(shí)以上的戶外活動(dòng),3歲以上幼兒至少1小時(shí)的中等及以上強(qiáng)度身體活動(dòng)。
2、落實(shí)個(gè)人防護(hù)。托幼機(jī)構(gòu)值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間,應(yīng)當(dāng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩,口罩弄濕或弄臟后,及時(shí)更換,做好手衛(wèi)生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應(yīng)當(dāng)戴一次性手套,穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。家長(zhǎng)應(yīng)在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒,做好幼兒途中防護(hù)。幼兒在園期間可不佩戴口罩。
3、加強(qiáng)近視防控。托幼機(jī)構(gòu)要落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021-2025年)》等文件要求,引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成科學(xué)用眼習(xí)慣,保障充分戶外活動(dòng),嚴(yán)格控制視屏?xí)r間。平衡營(yíng)養(yǎng)膳食,合理安排作息,確保充足睡眠時(shí)間,提高機(jī)體免疫力。
(一)關(guān)注疫情變化。一旦所在區(qū)域發(fā)生本土疫情,要立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,嚴(yán)格實(shí)施師生員工體溫檢測(cè)、晨午晚檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內(nèi)出現(xiàn)病例后,視情采取班級(jí)停課、封閉管理、全員核酸檢測(cè)等處置措施。
(二)遵守處置流程。入園前和在園期間,教職員工、家長(zhǎng)或幼兒及其密切接觸人員如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施,教職員工應(yīng)立即停止上崗,幼兒應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng)帶離,嚴(yán)格按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。就醫(yī)過(guò)程要全程做好防護(hù),盡量避免乘坐公共交通工具。若接觸或食用過(guò)冷鏈?zhǔn)称罚瑧?yīng)主動(dòng)告知食用時(shí)間、食品種類和食材來(lái)源等信息。
(三)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。教職員工、家長(zhǎng)或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者或密切接觸者,托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下采取相應(yīng)疫情防控處置措施,配合相關(guān)部門做好密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者的排查管理工作。對(duì)一般接觸者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知,提醒其主動(dòng)做好個(gè)人防護(hù),配合落實(shí)核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等措施,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀要及時(shí)報(bào)告、就醫(yī)。
(四)查驗(yàn)返園證明。托幼機(jī)構(gòu)要安排專人與接受醫(yī)學(xué)隔離的教職員工、家長(zhǎng)或幼兒進(jìn)行聯(lián)系溝通,掌握其每日健康狀況。教職員工、家長(zhǎng)或幼兒病愈后返園需提交當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的相關(guān)證明。
為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作,為廣大游客創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的旅游環(huán)境,快捷、有序、高效的、處理各種突發(fā)事件,按照自治區(qū)文化和旅游廳相關(guān)文件要求,結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
景區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長(zhǎng):李學(xué)峰;
成員:韋春江、張戰(zhàn)勝、黃亞其、殷和、秦泰。
領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)各項(xiàng)工作,達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護(hù)納林湖這片凈土。
公司各部門、各項(xiàng)目要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn),主要做好通風(fēng)、消毒兩項(xiàng)工作:每天上、下班時(shí),必須打開(kāi)全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。
1、綜合辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作;準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
2、財(cái)務(wù)后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)綜合辦等各相關(guān)部門協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
3、游船部、項(xiàng)目管理部:做好碼頭、游船等工作區(qū)及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過(guò)有序排隊(duì)、檢票、分流分段等方式完成各項(xiàng)防疫工作。
公司全員應(yīng)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障員工的身體健康和生命安全,維護(hù)公司正常的安全生產(chǎn)秩序,具體措施如下:
1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生,實(shí)行佩戴口罩的上崗制度。
2、在景區(qū)檢票口設(shè)立體溫檢查點(diǎn),入園人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記。
3、消毒滅菌。對(duì)園區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時(shí)清理垃圾。
4、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,實(shí)行分餐制,用餐盡量拉開(kāi)距離。設(shè)置洗手點(diǎn),公用器具采用消毒柜消毒,單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營(yíng)養(yǎng)均衡。
5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。
6、公司全體人員每人每天體測(cè)3次以上,堅(jiān)決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過(guò)37、3℃人員,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。
1、疫情一旦發(fā)生,應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向xx匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情,并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開(kāi)展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí),公司要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn),行政部作為安全歸口部門,要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,財(cái)務(wù)后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過(guò)去。
應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦公室,儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液。廠區(qū)內(nèi)小車一輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。
實(shí)行責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),部門經(jīng)理為直接負(fù)責(zé)人,其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓,本著對(duì)游客、家人、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成公司傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)救藛T健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
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根據(jù)xx市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》文件要示,為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí),堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì),著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(二)實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
(三)各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組(1、人員排查監(jiān)測(cè)組,2、卡口值守勸導(dǎo)組,3、消殺服務(wù)保障組)開(kāi)展人員排查、檢測(cè)值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個(gè)小組由黨員帶隊(duì),在保障工作力量的同時(shí),適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開(kāi)展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識(shí),做好自身防護(hù)。
(一)對(duì)各村(社區(qū))一律實(shí)行封閉式管理,各村、社負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡(jiǎn)稱可疑人員),對(duì)照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊(cè),每天上午10.30前上報(bào)黨政辦,由所在村、社落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。
(二)對(duì)非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購(gòu)買退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮濉⑸鐚?shí)時(shí)報(bào)告,由村、社安排醫(yī)療人員對(duì)其進(jìn)行體溫檢測(cè)和診斷并及時(shí)上報(bào)。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)2個(gè),鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測(cè)點(diǎn)。檢測(cè)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守,對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)、信息登記等,并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設(shè)1個(gè)進(jìn)村路口,安排專人對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),確因特殊事宜進(jìn)出村的,按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄,隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識(shí),標(biāo)明進(jìn)村路線,并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)的,村上不再設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。
(三)檢測(cè)點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號(hào)碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)人員,從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后,實(shí)行實(shí)名簽字制度。
(一)對(duì)“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來(lái))白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控,及時(shí)發(fā)放告知書(shū)、張貼居家隔離觀察告示,并進(jìn)行“一對(duì)一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)外來(lái)探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測(cè)量體溫各1次,并建立登記臺(tái)賬,詢問(wèn)其有無(wú)其它呼吸道癥狀,每天上報(bào)黨政辦。
(二)其他返(來(lái))白人員,由其自行測(cè)量體溫,自覺(jué)按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個(gè)人防護(hù),村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測(cè)量,并建立臺(tái)賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進(jìn)行診療。
(三)各村(社區(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解,特別是對(duì)轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報(bào),我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經(jīng)體檢無(wú)異常后,報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護(hù)公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間、監(jiān)測(cè)責(zé)任人姓名及號(hào)碼等基本信息,按組別在村內(nèi)和居住相對(duì)集中的醒目位置公布,每日動(dòng)態(tài)更新,發(fā)動(dòng)群眾互相監(jiān)督、主動(dòng)報(bào)告(白沙鎮(zhèn):xxxxx)。
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動(dòng)“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識(shí),時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對(duì)聚集聊天、走親訪友、娛樂(lè)等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止,如有不配合的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡(jiǎn),并報(bào)村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對(duì)確需從事務(wù)農(nóng)活動(dòng)的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農(nóng),不請(qǐng)幫工。同時(shí),按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求,加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過(guò)程管理服務(wù)。
(一)由村(社)組織群眾自行對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對(duì)糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn),督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
(一)要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營(yíng)業(yè)主以誠(chéng)信為本,依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng),規(guī)范管理和服務(wù),共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
(二)要強(qiáng)化物資保障,對(duì)因疫情實(shí)施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對(duì)未實(shí)施封閉的村社,安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購(gòu)買的生活日用口數(shù)量,定時(shí)向購(gòu)物超市銜接代購(gòu)配送事宜,并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn),務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級(jí)抓一級(jí),屬地管理、層層壓制;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
(二)嚴(yán)肅查處對(duì)中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位;嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為;嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為;嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對(duì)不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理,真正讓工作層面、社會(huì)層面都緊張起來(lái),打一場(chǎng)人同防疫戰(zhàn)爭(zhēng);嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為,以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是新型冠狀病毒疫情防控工作的重點(diǎn)區(qū)域,也是防控難點(diǎn)。為打好疫情防控阻擊戰(zhàn),連日來(lái),海拉區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入貫徹落實(shí)為核心的黨中央重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照各級(jí)黨委政府關(guān)于疫情防控有關(guān)要求,多次組織召開(kāi)疫情防控工作會(huì)議,安排部署春節(jié)期間聯(lián)防控防工作,全面加強(qiáng)新型冠狀病毒疫情防控。
xx月xx日上午,區(qū)政府疫情防控工作召開(kāi)后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時(shí)間召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)區(qū)委區(qū)政府會(huì)議精神。xx月xx日春節(jié)假期第一天,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)班子成員提前結(jié)束休假,返崗工作。成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、具體科室負(fù)責(zé)人為成員的zzz區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)畜禽防疫檢疫檢查小組、動(dòng)物運(yùn)輸檢查小組、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障小組、農(nóng)畜水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、信息綜合小組等5個(gè)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)開(kāi)展工作。下設(shè)辦公室在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,負(fù)責(zé)疫情防控工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組按照“應(yīng)急與預(yù)防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,各相關(guān)站科室對(duì)照工作職責(zé),制定行之有效的防控工作方案,切實(shí)強(qiáng)化工作措施,壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決做好疫情防控工作。
一是細(xì)化防控措施。制定了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治嚴(yán)防新型冠狀病毒疫情發(fā)生蔓延工作的實(shí)施方案》,成立了4個(gè)專班,開(kāi)展全區(qū)農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為。印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治嚴(yán)防新型冠狀病毒疫情發(fā)生蔓延工作的通知》,要求各鎮(zhèn)街進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村垃圾死角、黑臭水體等清理,切實(shí)做好村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題集中整治工作,確保農(nóng)村干凈整潔。
加大對(duì)私屠濫宰的查處打擊力度。成立專門隊(duì)伍,由分管領(lǐng)隊(duì)干部帶班帶隊(duì)進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,截至目前,未發(fā)現(xiàn)私屠濫宰行為和隨意丟棄病死畜禽現(xiàn)象。
三是保障市場(chǎng)供應(yīng)。為保障疫情期間蔬菜供應(yīng),區(qū)蔬菜技術(shù)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)蔬菜基地的檢查與指導(dǎo),確保本地蔬菜產(chǎn)量質(zhì)量。積極協(xié)助蔬菜基地辦理車輛通行證,確保蔬菜運(yùn)輸安全暢通。目前,我區(qū)本地處于蔬菜上市期的蔬菜面積zz畝,日供應(yīng)量z公斤,各蔬菜批發(fā)市場(chǎng)及超市蔬菜供貨正常。
一是要求全體干部職工務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)疫情防控工作的嚴(yán)肅性和緊迫性,1月28日全體人員取消休假、到崗到位。
二是做好本單位疫情防控,每日督查人員到崗到位情況,重點(diǎn)排查全體干部職工及親屬有武漢返z(mì)人員、有無(wú)與武漢返z(mì)人員接觸情況、有無(wú)往返外省情況并簽訂了《承諾書(shū)》,排查結(jié)果每日上報(bào)局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
三是做好輿論引導(dǎo),教育并告知干部職工及家屬所有信息以官方權(quán)威發(fā)布為準(zhǔn),不信謠、不傳謠,未經(jīng)證實(shí)不得轉(zhuǎn)發(fā)假新聞、小道消息,對(duì)網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)輿情及時(shí)進(jìn)行正面引導(dǎo)。
下一步,我局將實(shí)行每天一調(diào)度,每天一總結(jié)、每天一通報(bào)的三個(gè)“一”工作機(jī)制,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域疫情防控工作,積極配合有關(guān)部門落實(shí)疫情防控措施,確保群眾農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)安全充足、運(yùn)輸通暢。
根據(jù)《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組印發(fā)廣東省各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要點(diǎn)的通知》(粵衛(wèi)疾控函〔20xx〕1號(hào))文件要求,全市各級(jí)文化場(chǎng)館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對(duì)外開(kāi)放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位嚴(yán)格認(rèn)真處理好常態(tài)化下疫情防控和對(duì)外開(kāi)放服務(wù)的關(guān)系,防止常態(tài)化下疫情反彈,保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作,特制定本工作指引。
(一)全市各級(jí)文化館、圖書(shū)館、博物館及鎮(zhèn)(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對(duì)外開(kāi)放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位落實(shí)疫情防控工作措施和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人的疫情防控工作職責(zé)和內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,建立疫情防控管理體系。
(二)繼續(xù)采取實(shí)名預(yù)約進(jìn)館的方式,實(shí)施適度有序開(kāi)放,避免人員聚集,落實(shí)疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(一)做好清潔消毒。對(duì)公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定時(shí)消毒,并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,合理設(shè)置“已消毒”公示牌。
(二)配備防護(hù)物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測(cè)量工具等防護(hù)物資,加強(qiáng)洗手間的日常維護(hù),有條件的可配備消毒設(shè)備,為公眾和員工提供防護(hù)保障。
(三)確保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng),如使用集中空調(diào),開(kāi)啟前檢查設(shè)備是否正常,新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離;運(yùn)行過(guò)程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行,定期對(duì)送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清潔、消毒或更換。
(四)加強(qiáng)防疫宣傳。各場(chǎng)館通過(guò)設(shè)置提示牌提示、led顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識(shí)、支持配合防控工作。
(五)做好應(yīng)急處置預(yù)案。各場(chǎng)館要加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生健康部門的聯(lián)系,按照疫情防控要求,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。場(chǎng)館內(nèi)設(shè)立應(yīng)急處置區(qū)域,有條件的單位應(yīng)設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)或醫(yī)療救助點(diǎn)。
(六)做好員工健康管理。落實(shí)員工健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,員工進(jìn)入場(chǎng)館一律佩戴口罩,自覺(jué)接受體溫檢測(cè),出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí),要及時(shí)報(bào)告。
(七)有序分步開(kāi)放。各場(chǎng)館要根據(jù)疫情防控實(shí)際,分區(qū)域分項(xiàng)目逐步恢復(fù)開(kāi)放。對(duì)不符合開(kāi)放條件的場(chǎng)館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項(xiàng)目,應(yīng)暫不開(kāi)放。
(八)及時(shí)發(fā)布開(kāi)放事項(xiàng)。做好恢復(fù)開(kāi)放公告公示工作,明確開(kāi)放時(shí)間、預(yù)約方式、服務(wù)項(xiàng)目、入場(chǎng)須知等有關(guān)內(nèi)容,通過(guò)線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。
(九)加強(qiáng)人員進(jìn)出管理??茖W(xué)設(shè)置進(jìn)出場(chǎng)館通道,安排專人嚴(yán)格管理,落實(shí)預(yù)約登記、佩戴口罩、測(cè)量體溫、出示健康碼(包括查驗(yàn)行程軌跡)、實(shí)名登記等制度。對(duì)不配合或干擾防疫工作的,禁止進(jìn)入場(chǎng)館。
(十)采取人員限流措施。各場(chǎng)館可結(jié)合防控工作需要,對(duì)入場(chǎng)公眾數(shù)量進(jìn)行總量控制和動(dòng)態(tài)調(diào)控。提前規(guī)劃開(kāi)放范圍,優(yōu)先開(kāi)放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導(dǎo)、分流到館(站)的群眾,避免形成人群聚集。
(十一)應(yīng)急處置。所在區(qū)域發(fā)生疫情后,要嚴(yán)格控制或暫停相關(guān)場(chǎng)館開(kāi)放;出現(xiàn)病例的場(chǎng)館須立即暫停開(kāi)放、封閉管理并開(kāi)展全員核酸檢測(cè)等處置措施。
(一)繼續(xù)采取分時(shí)段實(shí)名預(yù)約進(jìn)方式開(kāi)展服務(wù),按照國(guó)家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求,科學(xué)評(píng)估場(chǎng)地內(nèi)可容納的最大人流量,實(shí)施適度有序開(kāi)放,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(二)做好參加活動(dòng)人員的身份登記和驗(yàn)證工作。落實(shí)疫情追溯要求服務(wù)對(duì)象在各活動(dòng)場(chǎng)所入口經(jīng)驗(yàn)證預(yù)約號(hào)及“健康碼”(包括查驗(yàn)行程軌跡)后方可進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)。沒(méi)有預(yù)約及驗(yàn)證“健康碼”,不得進(jìn)入。
(三)做好參加活動(dòng)人員體溫檢測(cè)工作。落實(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象的體溫檢測(cè)等措施,要求參加活動(dòng)人員全程佩戴口罩。對(duì)體溫異常(體溫超過(guò)37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的,應(yīng)拒絕其進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所,按防控指引進(jìn)行處置。
(四)嚴(yán)格控制室內(nèi)外活動(dòng)的參加人數(shù)?;顒?dòng)人數(shù)超50人的,要制定并報(bào)備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務(wù)及活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制參加人數(shù)承載量75%的規(guī)定,科學(xué)疏導(dǎo)人流,減少人員聚集。大型群眾性活動(dòng)的參加人員原則上控制在舉辦場(chǎng)所最大容納人數(shù)的50%以內(nèi),引導(dǎo)人員有序進(jìn)出。
(五)鼓勵(lì)和推廣線上公共文化服務(wù)和線上文化活動(dòng)。公共圖書(shū)館、文化館和博物館等應(yīng)通過(guò)各館的數(shù)字化平臺(tái)開(kāi)展提供線上公共文化服務(wù)。
(一)建立健全溝通機(jī)制。
各文化場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)建立疫情應(yīng)急溝通機(jī)制,了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等聯(lián)系方式,并確保全體員工知曉;暢通疫情上報(bào)通道,發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報(bào)告。
(二)做好發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)的應(yīng)對(duì)處置。
在文化場(chǎng)館中如出現(xiàn)疑似疫情,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案做好現(xiàn)場(chǎng)管理,避免恐慌,在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單位,果斷采取現(xiàn)場(chǎng)封鎖、人員隔離等措施,同時(shí)配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)査、清潔消毒等后續(xù)工作并暫時(shí)關(guān)閉場(chǎng)所。
全市各文化場(chǎng)館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對(duì)外開(kāi)放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位疫情防控實(shí)行屬地管理。各縣(市)區(qū)協(xié)助市,各鎮(zhèn)(街)協(xié)助縣(市)區(qū)文廣旅體局嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)公布聯(lián)系方式、承擔(dān)屬地公共文化場(chǎng)館疫情防控相關(guān)行業(yè)管理事宜;要認(rèn)真組織檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,切實(shí)督促整改,并建立好工作臺(tái)帳。
本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務(wù)科科負(fù)責(zé)解釋。
建立我市疫期重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制與突發(fā)事件處理機(jī)制。
確保人民生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。
保持市場(chǎng)穩(wěn)定。
保障人民生活。
(一)堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的工作原則。
摸清本地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及加油加氣站的采購(gòu)供貨渠道、存量和銷售情況。
精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)批發(fā)零售環(huán)節(jié)生活必需品的日均儲(chǔ)備(庫(kù)存)和銷售情況。
暢通上下聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制。
協(xié)助有關(guān)部門打擊囤積居奇、假冒偽劣、哄抬物價(jià)等違法行為。
保護(hù)合法合規(guī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在物資調(diào)配過(guò)程中的重要作用。
(二)堅(jiān)持分級(jí)預(yù)警與快速響應(yīng)相結(jié)合的原則。
建立商務(wù)領(lǐng)域生活必需品分級(jí)預(yù)警機(jī)制。
分級(jí)建立預(yù)警機(jī)制。
并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(三)堅(jiān)持保基本與保安全相結(jié)合的工作原則。
保障與人民生活息息相關(guān)的必需品供應(yīng)充足。
不出現(xiàn)斷供和斷貨;做到生活必需品來(lái)源可查、質(zhì)量安全放心。
要加大宣傳商務(wù)部門保供工作成效、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
消除疫情期間消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)蔬果肉類蛋奶供需的恐慌情緒。
按照商務(wù)部規(guī)定及市委市政府、省商務(wù)廳要求。
確保10類生活必需品供應(yīng)充足。
包括大米、食用油、豬肉、禽肉類、蛋類、蔬菜類、食用鹽、方面便、火腿腸及瓶裝飲用水。
(一)摸排生活必需品本地企業(yè)庫(kù)存和銷售情況。
了解企業(yè)庫(kù)存和銷售情況。
動(dòng)員企業(yè)做好庫(kù)存保障。
(二)全面細(xì)致開(kāi)展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作。
突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對(duì)措施。
同時(shí)對(duì)應(yīng)急保供企業(yè)商品的來(lái)源開(kāi)展溯源工作。
切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)。
強(qiáng)化對(duì)來(lái)自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控。
強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施。
確保市民購(gòu)物安全。
(三)加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲(chǔ)備量。
一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類等本市、本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場(chǎng)、超市中的投放比例。
加大全市成品油在各加油站的存量。
確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí)。
優(yōu)先保障我市應(yīng)急保供企業(yè)。
原則上應(yīng)不低于正常銷售30日進(jìn)行儲(chǔ)備。
如遇企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)不夠。
應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充;三是主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)胤揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組。
采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)跨區(qū)域運(yùn)輸通道暢通。
指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展運(yùn)輸車輛及駕駛員的疫情防控及個(gè)人防護(hù)等工作。
(四)利用好城市電商優(yōu)勢(shì)做好生活必需品配送。
將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇。
鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)開(kāi)展凈菜加工業(yè)務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展各類宣傳。
引導(dǎo)本地居民通過(guò)電商采購(gòu)生活必需品。
(五)做好應(yīng)急商品替代品的研究工作。
通過(guò)提前研判。
在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調(diào)解決的。
各縣區(qū)要積極開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
要強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌管理機(jī)制。
市商務(wù)局要在安順市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資保障組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。
做好超市、批發(fā)市場(chǎng)保供工作。
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要在縣區(qū)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下。
成立抗疫保供應(yīng)急小組。
負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻斜9┕ぷ鳌?/p>
在可能出現(xiàn)疫情擴(kuò)大的情況下。
及時(shí)發(fā)揮組織保障作用。
最大限度保障生活必需品正常供應(yīng)。
(二)做好商貿(mào)行業(yè)疫情防范。
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要開(kāi)展對(duì)商場(chǎng)超市、批發(fā)市場(chǎng)的日常巡查。
督促商貿(mào)行業(yè)主體落實(shí)防疫措施。
一是加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)人員和消費(fèi)者的疫情防控。
所有工作人員發(fā)現(xiàn)疑似癥狀要立即隔離并上報(bào)疾控部門。
二是改善商業(yè)公共區(qū)域衛(wèi)生條件。
確保室內(nèi)商業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)良好。
并做好消毒記錄臺(tái)賬。
三是做好蔬果肉類蛋奶商品的檢疫消毒。
(三)指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部防護(hù)。
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要指導(dǎo)各應(yīng)急保供企業(yè)要建立保供專班或工作組。
并開(kāi)展自身疫病防控監(jiān)測(cè)。
堅(jiān)決防止內(nèi)部疫情。
保障商貿(mào)流通戰(zhàn)線人員的安全和健康。
,
警報(bào)級(jí)別分為:無(wú)警、三級(jí)(藍(lán)色)、二級(jí)(黃色)、一級(jí)(紅色)。
其中特級(jí)(紅色標(biāo)示)為最高級(jí)別。
各級(jí)預(yù)警信號(hào)參照標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)無(wú)警:各商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量均可支持15天以上供應(yīng)。
(二)三級(jí)預(yù)警(藍(lán)色):部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持15天供應(yīng)。
且暫時(shí)不能通過(guò)外調(diào)補(bǔ)充。
(三)二級(jí)預(yù)警(黃色):疫情大規(guī)模爆發(fā)。
出現(xiàn)小規(guī)模哄搶事件。
部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持7天供應(yīng)。
且通過(guò)外調(diào)補(bǔ)充貨源極其困難。
(四)一級(jí)預(yù)警(紅色):疫情大規(guī)模爆發(fā)。
出現(xiàn)哄搶、斷供情況。
部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持3天供應(yīng)。
且通過(guò)外調(diào)、本地補(bǔ)充貨源都很困難。
各級(jí)警情發(fā)生時(shí)。
按以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展應(yīng)急工作:
(一)無(wú)警:警情未發(fā)生時(shí)。
按現(xiàn)有日?qǐng)?bào)制度報(bào)送物資儲(chǔ)備和銷售數(shù)據(jù)。
指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)按不低于正常銷售30日進(jìn)行儲(chǔ)備。
,
增大應(yīng)急商品儲(chǔ)備量。
(三)二級(jí)預(yù)警:聯(lián)合市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局等部門。
對(duì)各應(yīng)急商品需求進(jìn)行研判。
組織本地供貨企業(yè)加大對(duì)各應(yīng)急保供企業(yè)的供貨力度。
(四)一級(jí)預(yù)警:聯(lián)合市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局等部門。
對(duì)各應(yīng)急商品需求進(jìn)行研判。
調(diào)用本地供貨企業(yè)產(chǎn)品。
并以本地生產(chǎn)可替代產(chǎn)品列入應(yīng)急商品清單。
保障各應(yīng)急保供企業(yè)的儲(chǔ)備量。
同時(shí)。
及時(shí)將信息上報(bào)省級(jí)相關(guān)部門尋求幫助。
我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害非常嚴(yán)重的國(guó)家,這也是因?yàn)槲覈?guó)處在特殊的.地理位置所致。我們處在北半球中緯度自然災(zāi)害帶和環(huán)太平洋自然災(zāi)害帶的交匯點(diǎn)上,這就決定了中國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害種類多、災(zāi)害分布廣、而且損失大的世界上極少數(shù)的幾個(gè)國(guó)家之一。近幾年來(lái),我國(guó)的自然災(zāi)害也呈現(xiàn)出多發(fā)、頻發(fā)、災(zāi)害損失重的特點(diǎn),自然災(zāi)害對(duì)公共安全造成了嚴(yán)重的威脅。落實(shí)中央三中全會(huì)的精神,就是要建立自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制,增強(qiáng)我國(guó)綜合防災(zāi)減災(zāi)的能力。在這方面,民政部主要有以下工作打算:
第一、要完善工作機(jī)制,要堅(jiān)持以人為本,科學(xué)果斷應(yīng)對(duì)。根據(jù)災(zāi)情的級(jí)別,要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。按照自然災(zāi)害管理?xiàng)l例,中央和地方政府都制定了從一級(jí)到四級(jí)的響應(yīng)機(jī)制,所以我們還要建立搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急救助工作一般以地方為主的一體化救援救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制。同時(shí)民政部也視災(zāi)情給予必要的幫助和支持。
第二、要完善災(zāi)害救助政策,推動(dòng)地方科學(xué)合理地制定受災(zāi)群眾的災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障受災(zāi)群眾能夠公平地得到及時(shí)有效的救助。同時(shí)民政部也要適時(shí)商中央有關(guān)部門調(diào)整中央自然災(zāi)害的救助政策,切實(shí)保證受災(zāi)群眾的基本生活。
第三、提高我國(guó)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助能力,進(jìn)一步完善災(zāi)情的評(píng)估機(jī)制,要建立和提高救災(zāi)物資保障的能力。大家都知道,自然災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)物資,包括帳篷、飲用水、食品和衣被等這樣的物資,對(duì)于保障災(zāi)區(qū)群眾生活至關(guān)重要,因此我們要加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備能力建設(shè)。同時(shí)還要推動(dòng)落實(shí)國(guó)家“十二五”綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃工程的項(xiàng)目,特別是自然災(zāi)害信息化工程的建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)災(zāi)情和救災(zāi)的決策、智慧、調(diào)度的信息快速反應(yīng)和傳遞,進(jìn)一步完善對(duì)自然災(zāi)害的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、快速聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
第四、提高社會(huì)動(dòng)員能力。暢通社會(huì)參與的渠道,完善企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者參與防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)的政策。另外還要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)和社區(qū)的災(zāi)情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)全民的減災(zāi)防災(zāi)宣傳,提高全社會(huì)的減災(zāi)意識(shí)和素養(yǎng)。
最后一條,運(yùn)用金融和保險(xiǎn)手段來(lái)提高我國(guó)和公民的防災(zāi)減災(zāi)實(shí)力。要完善農(nóng)房保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)。現(xiàn)在已經(jīng)有5300萬(wàn)間農(nóng)房實(shí)行了保險(xiǎn),這些農(nóng)戶一旦受到自然災(zāi)害的影響,他們就可以得到政府補(bǔ)助給他們的一塊,保險(xiǎn)賠付一塊,這樣就可以迅速恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園。同時(shí)我們還要建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。
12月1日,安慶市糧食和物資儲(chǔ)備局主要負(fù)責(zé)同志率隊(duì)到安慶市物資和能源儲(chǔ)備中心(安慶市軍糧供應(yīng)站)督導(dǎo)調(diào)研防疫物資儲(chǔ)備情況及調(diào)撥工作。
督導(dǎo)組聽(tīng)取了當(dāng)前物資儲(chǔ)備和本輪疫情防控物資保障、調(diào)運(yùn)調(diào)撥等工作匯報(bào),對(duì)防疫物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)有關(guān)工作進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo),就物資代儲(chǔ)、應(yīng)急調(diào)運(yùn)、出入庫(kù)流程等工作進(jìn)行深入調(diào)研。
督導(dǎo)組強(qiáng)調(diào),市物資和能源儲(chǔ)備中心要切實(shí)扛穩(wěn)責(zé)任,在抓好防護(hù)物資保障的同時(shí),也要做好防寒御寒物資的供應(yīng)。要進(jìn)一步優(yōu)化完善物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥流程,提高保障效率,依令充實(shí)代儲(chǔ)和庫(kù)存物資品種和數(shù)量,確保任何情況下調(diào)得出、供得上。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,強(qiáng)化人員值班值守,加強(qiáng)情況預(yù)想預(yù)演,確保任何時(shí)候每名同志拉得出、頂?shù)蒙稀RM(jìn)一步加強(qiáng)自身防護(hù),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作指令,加強(qiáng)入庫(kù)人員車輛盤查,堅(jiān)決杜絕“源頭感染”。
機(jī)構(gòu)改革以后,我局積極履行應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理新職能,組織實(shí)施好應(yīng)急物資儲(chǔ)備的采購(gòu)、收儲(chǔ)、輪換和日常管理,不斷加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備建設(shè),提升應(yīng)急保障水平。按照全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備安全和規(guī)范化管理工作視頻會(huì)議部署要求,我局對(duì)全市儲(chǔ)備物資安全和規(guī)范化管理基本情況進(jìn)行了梳理匯總,現(xiàn)將整理情況報(bào)告如下:
(一)銀川市救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)情況。
銀川市市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)位于寧夏回族自治區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)中,倉(cāng)庫(kù)建筑面積2960平方米,20xx年9月建成投入使用。因機(jī)構(gòu)改革,20xx年由市民政局劃轉(zhuǎn)我局管理。市儲(chǔ)備庫(kù)房?jī)?nèi)共有2噸位、10立方米規(guī)模物資儲(chǔ)備貨架120組,其中89組貨架已儲(chǔ)滿救災(zāi)物資,還有31組貨架暫時(shí)可使用。庫(kù)房南約有100平方米空地,按照四周1.5米安全通道設(shè)置,還有約60平方米空留地可用于儲(chǔ)備物資。市物資儲(chǔ)備庫(kù)現(xiàn)由申請(qǐng)的2名公益性崗位人員和聘用的1名區(qū)庫(kù)經(jīng)驗(yàn)豐富庫(kù)管員共3人負(fù)責(zé)日常庫(kù)房管理及應(yīng)急值守工作。
(二)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備及生活必需品協(xié)議儲(chǔ)備情況。
1.市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備職能自市民政局劃轉(zhuǎn)我局,主要是儲(chǔ)備各類災(zāi)情民用救災(zāi)物資。目前倉(cāng)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存完好可用救災(zāi)物資主要包含帳篷類、生活用品類、防護(hù)用品類及救援設(shè)備類等共41種44940件價(jià)值736.37萬(wàn)元。部分物資由市民政局劃轉(zhuǎn),20xx年度,以我局為主體完成了300萬(wàn)元的救災(zāi)物資采購(gòu)任務(wù)。
2.生活必需品代儲(chǔ)職能自市商務(wù)局劃轉(zhuǎn)我局。目前全市委托代儲(chǔ)的生活必需品應(yīng)急物資包括方便面、餅干、奶粉、礦泉水、取暖器、衛(wèi)生紙等12種108.95萬(wàn)件物資,價(jià)值368.62萬(wàn)元,代儲(chǔ)中標(biāo)單位為銀川新華百貨連鎖超市有限公司;委托代儲(chǔ)鉛絲80噸,價(jià)值47.60萬(wàn)元,中標(biāo)單位為銀川金運(yùn)達(dá)工貿(mào)有限公司。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理,提升物資保障效能。
1.實(shí)施維修改造,消除安全隱患。20xx年,我局及時(shí)組織對(duì)市物資儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行維修改造,解決了屋面滲雨、卸貨平臺(tái)缺損、地下消防管道長(zhǎng)年破裂無(wú)法供水等安全隱患;20xx年初,通過(guò)并聯(lián)區(qū)物資儲(chǔ)備庫(kù)消防聯(lián)動(dòng)和安防監(jiān)控智能化系統(tǒng),保障在庫(kù)儲(chǔ)備物資安全。
2.加強(qiáng)物資管理,提升儲(chǔ)備能力。對(duì)庫(kù)內(nèi)物資制作標(biāo)識(shí)牌、分區(qū)域管理,并建立物資出入庫(kù)管理臺(tái)賬,進(jìn)一步規(guī)范管理流程。人員管理積極爭(zhēng)取自治區(qū)支持,統(tǒng)籌管理機(jī)制,備勤供給到位,為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急保障做好充分準(zhǔn)備。通過(guò)對(duì)代儲(chǔ)應(yīng)急物資企業(yè)開(kāi)展定期與不定期檢查,確保各類代儲(chǔ)物資數(shù)量充足、質(zhì)量安全,應(yīng)急關(guān)鍵時(shí)期調(diào)得出、用得上。
3.嚴(yán)格調(diào)撥規(guī)程,全力保障應(yīng)急。新冠肺炎疫情期間,我局第一時(shí)間安排部署物資調(diào)撥工作,成立物資保障工作組,快速處置,高效應(yīng)對(duì),時(shí)刻準(zhǔn)備著做好各個(gè)階段、各個(gè)應(yīng)急時(shí)期的物資調(diào)撥響應(yīng)。按照市應(yīng)急管理局調(diào)撥指令和調(diào)撥規(guī)程,我局積極同各接收物資部門溝通協(xié)調(diào),保障了物資及時(shí)、有序出庫(kù)。共調(diào)運(yùn):棉大衣2560件、棉被2585條、棉褥759條、帳篷50頂、發(fā)電機(jī)18臺(tái)、折疊床791張、消毒原液7.8噸,并緊急采購(gòu)代儲(chǔ)應(yīng)急生活必需品電暖器60臺(tái),為疫情防控、地震等各種災(zāi)害演練提供物資保障。
4.加密檢查頻次,加大檢查力度。入汛以來(lái),我局多次對(duì)市物資儲(chǔ)備庫(kù)、生活必需品應(yīng)急物資代儲(chǔ)單位和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)檢查。針對(duì)當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)市物資儲(chǔ)備庫(kù)倉(cāng)房頂部外檐、裝卸平臺(tái)、排水管網(wǎng)等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查,檢查重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、倉(cāng)庫(kù)碼垛、應(yīng)急排水泵房、排水溝渠、城市污水處理管網(wǎng)等重點(diǎn)區(qū)域、部位、環(huán)節(jié)防洪泄洪以及防滲情況,切實(shí)加強(qiáng)防洪能力建設(shè),確保在庫(kù)儲(chǔ)備物資安全。掌握重點(diǎn)防汛物資、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、調(diào)度準(zhǔn)備情況,對(duì)市物資儲(chǔ)備庫(kù)16個(gè)品項(xiàng)的防汛類物資開(kāi)展盤庫(kù)整理和設(shè)備調(diào)試運(yùn)行,核實(shí)數(shù)量和質(zhì)量,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的惡劣天氣影響,強(qiáng)化提升應(yīng)急保障能力。
5.提高應(yīng)急意識(shí),加快物資補(bǔ)充。市委、市政府高度重視應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作,自我局接管市庫(kù)兩年來(lái),財(cái)政先后投入救災(zāi)物資儲(chǔ)備專項(xiàng)預(yù)算670萬(wàn)元,我局已進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)急救災(zāi)物資3批次,采購(gòu)物資包括帳篷、棉大衣、發(fā)電機(jī)等19種物資10170件,所有采購(gòu)物資已全部入庫(kù)驗(yàn)收;20xx年度采購(gòu)預(yù)算200余萬(wàn)元,根據(jù)在庫(kù)儲(chǔ)備物資實(shí)際結(jié)合當(dāng)前防汛備汛需要,正在組織完成招標(biāo)采購(gòu)任務(wù),擬采購(gòu)帳篷422件套,棉大衣3000件,白布25000米,應(yīng)急燈1670套等應(yīng)急需求較大、應(yīng)用范圍較廣的救災(zāi)物資,目前采購(gòu)計(jì)劃建議已報(bào)送市應(yīng)急管理局,待指標(biāo)下達(dá)后我局立即組織公開(kāi)招標(biāo),嚴(yán)格規(guī)范做好年度采購(gòu)任務(wù)。
6.加強(qiáng)應(yīng)急值守,提升儲(chǔ)備能力。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日及周末領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班以及市物資儲(chǔ)備庫(kù)24小時(shí)應(yīng)急值守制度及重大事項(xiàng)信息報(bào)告制度,第一時(shí)間上報(bào)汛情、災(zāi)情信息,確保儲(chǔ)備物資安全,為防災(zāi)減災(zāi)爭(zhēng)取主動(dòng)。市物資儲(chǔ)備庫(kù)人員管理積極爭(zhēng)取自治區(qū)物資儲(chǔ)備庫(kù)支持,統(tǒng)籌管理機(jī)制,備勤供給到位。加強(qiáng)市庫(kù)消防安全管理和在庫(kù)物資儲(chǔ)備管理,每季度對(duì)物資數(shù)量和質(zhì)量情況進(jìn)行盤點(diǎn)檢查,核對(duì)保管賬、統(tǒng)計(jì)賬和會(huì)計(jì)賬,定期組織對(duì)儲(chǔ)備物資搬到晾曬,每周開(kāi)展一次消防安全巡檢,為汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急保障做好充分準(zhǔn)備。
(一)永寧縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。
永寧縣糧食和物資儲(chǔ)備局管理的儲(chǔ)備物資主要有直儲(chǔ)救災(zāi)物資和代儲(chǔ)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資。直儲(chǔ)救災(zāi)物資共14類,物資價(jià)值9.95萬(wàn)元,存儲(chǔ)于永寧縣民政局物資庫(kù),可隨時(shí)調(diào)用。代儲(chǔ)物資主要為公共衛(wèi)生應(yīng)急物資,共64種,價(jià)值776.72萬(wàn)元。
永寧縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)改擴(kuò)建項(xiàng)目正在實(shí)施。該項(xiàng)目位于永寧縣望洪鎮(zhèn)望洪村,將原望洪糧庫(kù)部分改擴(kuò)建為永寧縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為4420.46平方米,建筑總面積為1730.58平方米,擬定總投資1064.44萬(wàn)元。
(二)賀蘭縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。
賀蘭縣糧食和物資儲(chǔ)備局管理的直儲(chǔ)物資設(shè)有2個(gè)儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn),分別為賀蘭縣救災(zāi)物資民政存放點(diǎn)和賀蘭縣救災(zāi)物資政府存放點(diǎn)。其中:賀蘭縣救災(zāi)物資民政存放點(diǎn)物資20xx年10月從賀蘭縣應(yīng)急管理局移交至糧食和物資儲(chǔ)備局,包括堵漏、生活、照明、通訊、救生等共計(jì)五大類1028件,價(jià)值36.58萬(wàn)元,主要用于防汛抗旱工作;賀蘭縣救災(zāi)物資政府存放點(diǎn)物資為20xx年新冠肺炎疫情以來(lái)自治區(qū)、銀川市調(diào)撥、企業(yè)捐贈(zèng)及自行采購(gòu)的防疫物資,防疫物資主要包括醫(yī)用防護(hù)、消殺、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、生活、照明五大類693829件,價(jià)值265.03萬(wàn)元。代儲(chǔ)物資方面,賀蘭縣糧食和物資儲(chǔ)備局確定賀蘭縣新百聯(lián)超市、寧夏聚佰家商貿(mào)有限公司、賀蘭瑞合超市、賀蘭縣光明西路永佳商行4家超市為救災(zāi)物資儲(chǔ)備應(yīng)急點(diǎn),代儲(chǔ)方便面、礦泉水、面包(餅干)等生活類物資,只與超市簽訂了應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)協(xié)議書(shū),未明確具體生活物資數(shù)量及價(jià)值。目前由賀蘭縣應(yīng)急管理局牽頭正在建設(shè)一座800平方米的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。
(三)靈武市應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。
靈武市糧食和物資儲(chǔ)備局目前沒(méi)有管理任何應(yīng)急儲(chǔ)備物資,該局正在與應(yīng)急管理局和民政局對(duì)接物資儲(chǔ)備相關(guān)事項(xiàng),明確機(jī)構(gòu)職能職責(zé)。靈武市目前有市級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)4個(gè),分別是防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù),由市水務(wù)局管理;靈武市草原防火物資庫(kù),由市自然資源局管理;銀川市森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),由銀川市應(yīng)急管理局主導(dǎo)依托銀川市森林火災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目正在建設(shè)中。
市轄三區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。
銀川市轄三區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局管理的應(yīng)急物資均為直儲(chǔ)物資,其中:興慶區(qū)儲(chǔ)備物資15種,價(jià)值19.96萬(wàn)元,儲(chǔ)存在銀川市興慶區(qū)治平路與友愛(ài)中心街交會(huì)處向東400米的興慶區(qū)武裝部院內(nèi);金鳳區(qū)儲(chǔ)備地點(diǎn)分布于9個(gè)小區(qū)和1所學(xué)校,主要包括折疊床、擔(dān)架、鋼釬、榔頭、鐵鍬等救災(zāi)物資,十個(gè)儲(chǔ)備點(diǎn)物資共計(jì)5萬(wàn)元;西夏區(qū)儲(chǔ)備救災(zāi)物資有帳篷、行軍床、棉被、棉大衣、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、鐵鍬、救生繩、雨衣、膠鞋、雨傘等應(yīng)急物資共4742件(套),物資價(jià)值55萬(wàn)元。根據(jù)西夏區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律,借用鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)臨時(shí)安置點(diǎn)作為儲(chǔ)備庫(kù),主要是臨時(shí)安置鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)受洪水災(zāi)害居民。
(一)銀川市物資儲(chǔ)備庫(kù)無(wú)專門機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)編制和專業(yè)人員管理,縣級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備局掛靠在發(fā)改局,糧食和物資儲(chǔ)備局存在人員編制緊缺甚至無(wú)人員編制、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、無(wú)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,日常工作開(kāi)展十分困難,同時(shí),縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)少,除了永寧縣正在改擴(kuò)建物資儲(chǔ)備庫(kù)外,其他縣(市)區(qū)都沒(méi)有專用的物資儲(chǔ)備庫(kù),現(xiàn)有物資只能存儲(chǔ)在辦公樓或其他租用臨時(shí)庫(kù)點(diǎn),無(wú)專人保管,物資儲(chǔ)備安全存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度建設(shè)相對(duì)滯后。機(jī)構(gòu)改革完成后,糧食和物資儲(chǔ)備部門面臨新的職能和挑戰(zhàn),尤其是應(yīng)急物資儲(chǔ)備板塊,自上而下都在研究論證階段,應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理上位和本市儲(chǔ)備制度不完善,影響到采購(gòu)、輪換、報(bào)廢和管理,儲(chǔ)備品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)未更新完善,原有的制度和標(biāo)準(zhǔn)已不適用當(dāng)前的應(yīng)急保供形勢(shì)。
(三)應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力不足。我市各縣(市)區(qū)未設(shè)專門的應(yīng)急儲(chǔ)備物資倉(cāng)庫(kù),且隨著全市人口規(guī)模的增長(zhǎng),現(xiàn)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量、種類難以適應(yīng)當(dāng)前防災(zāi)救災(zāi)需要和應(yīng)急救援形勢(shì)。從民政移交的部分物資年代久遠(yuǎn),急需更新補(bǔ)充。
(四)生活必需品委托代儲(chǔ)難度較大。由于我市大型連超的物流體系規(guī)模較小,三區(qū)范圍內(nèi)具有生活必需品動(dòng)態(tài)應(yīng)急儲(chǔ)備能力的流通企業(yè)除新百連超、北京華聯(lián)、華潤(rùn)萬(wàn)家等幾家大型商超外,其他流通企業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)、物資輪換、日常管理等環(huán)節(jié)均顯乏力,縣(市)更是心有余而力不足,委托物資儲(chǔ)備的代儲(chǔ)積極性不高。主要表現(xiàn)在:一是倉(cāng)儲(chǔ)能力不足;二是代儲(chǔ)物資與代儲(chǔ)中標(biāo)單位經(jīng)營(yíng)品種不匹配;三是占用資金較大;四是容易造成商品超保質(zhì)期;五是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低,難以吸引企業(yè)參與投標(biāo)。
(五)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)信息化建設(shè)滯后。全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn))設(shè)施陳舊老化,信息化建設(shè)滯后,日常監(jiān)管難度大、效率低、質(zhì)量不高。
銀川市物資儲(chǔ)備管理工作將按照機(jī)構(gòu)職能要求,組織實(shí)施好應(yīng)急物資儲(chǔ)備的采購(gòu)、收儲(chǔ)、輪換和日常管理。一是協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)落實(shí)人員機(jī)構(gòu)編制,指導(dǎo)縣(市)區(qū)開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作,逐步建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保供能力,完善全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制和調(diào)用響應(yīng)機(jī)制。二是根據(jù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理上位和銀川市相關(guān)政策,盡快制定出臺(tái)《銀川市救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》和《銀川市救災(zāi)代儲(chǔ)商品管理辦法》,明確采購(gòu)、入庫(kù)、輪換、報(bào)廢、調(diào)用等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。聯(lián)合市財(cái)政局制定《應(yīng)急物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理辦法》,加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的投入,合理調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),吸引更多生活必需品流通企業(yè)積極主動(dòng)參與承儲(chǔ)計(jì)劃。三是積極申請(qǐng)預(yù)算資金,不斷充實(shí)全市物資儲(chǔ)備品種數(shù)量,按期完成年度救災(zāi)物資采購(gòu)工作。盡快按規(guī)定核定報(bào)廢相關(guān)老舊實(shí)效物資。四是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備安全、數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班值守制度,密切關(guān)注天氣、雨情、汛情變化,把責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人,隨時(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置。強(qiáng)化救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案演練,快速處置,響應(yīng)及時(shí),確保汛期應(yīng)急救災(zāi)物資出庫(kù)高效有序,保障有力。五是根據(jù)全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息化建設(shè)總體布局,爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金對(duì)市、縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)提檔升級(jí),加強(qiáng)信息化建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)14家市屬醫(yī)院17個(gè)院區(qū)在11月底前完成發(fā)熱門診提升改造,改造完成后開(kāi)設(shè)發(fā)熱門診的市屬醫(yī)院增加至17家,發(fā)熱門診診室由40間增加至97間,隔離床位由94張?jiān)黾又?23張,預(yù)計(jì)單日最大接診能力由2600人次增加至7400人次。同時(shí),推進(jìn)新建及優(yōu)化提升17間核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,做好核酸檢測(cè)人員和儀器設(shè)備儲(chǔ)備,配備快速核酸檢測(cè)設(shè)備,有效提升核酸檢測(cè)效率,市屬醫(yī)院在秋冬季到來(lái)前全部具備核酸檢測(cè)能力,預(yù)計(jì)11月底每日最大檢測(cè)能力達(dá)到10.3萬(wàn)份。
一旦有需要將根據(jù)情況依次啟用,確??焖偈罩尾±?。
危重癥救治方面,遴選112名重癥醫(yī)學(xué)科青年骨干力量,構(gòu)建市級(jí)重癥救治合成營(yíng),分3批組織到朝陽(yáng)醫(yī)院和安貞醫(yī)院開(kāi)展為期2個(gè)月的臨床實(shí)踐培訓(xùn),作為重癥救治儲(chǔ)備力量。同時(shí),各市屬醫(yī)院組建院級(jí)應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍,并在此基礎(chǔ)上抽調(diào)組建市級(jí)應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍,建立分層培訓(xùn)機(jī)制,在市屬醫(yī)院開(kāi)展全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)和綜合演練等。此外,還從市屬醫(yī)院抽調(diào)人員組建流調(diào)人才儲(chǔ)備隊(duì)伍,作為應(yīng)急后備力量,在必要情況下協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展病例流調(diào)溯源工作。
按照“市―區(qū)―機(jī)構(gòu)”三級(jí)醫(yī)用物資設(shè)備儲(chǔ)備體系要求,各市屬醫(yī)院已建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,對(duì)11類防護(hù)物資和多種消殺產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備監(jiān)測(cè),各類防護(hù)物資儲(chǔ)備量滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。同時(shí),組織市屬醫(yī)院與相關(guān)企業(yè)合作建立渠道儲(chǔ)備機(jī)制,進(jìn)一步確保物資儲(chǔ)備安全。
政企合力,企業(yè)包聯(lián)小組著眼急需解難題,協(xié)助落實(shí)政策、物資等要素保障,指導(dǎo)企業(yè)防控措施“八到位”,確保企業(yè)安全復(fù)工、生產(chǎn)提速。建立未復(fù)工企業(yè)問(wèn)題清單臺(tái)賬,倒排復(fù)工時(shí)限。新增復(fù)工企業(yè)_家,累計(jì)_家,復(fù)工率75.7%(其中規(guī)上工業(yè)113家、復(fù)工率88.3%)。復(fù)工重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),復(fù)工率88.5%;新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)。個(gè)體工商戶復(fù)工6372戶、15929人。開(kāi)展免費(fèi)健康服務(wù)6888人次,農(nóng)民工返崗出行37163人。收集崗位需求5000個(gè),已上崗2989人。調(diào)用6輛貨運(yùn)車輛運(yùn)送工業(yè)鹽等防疫原材料295.3噸。
10個(gè)摸排小組完成密切接觸者排查_(kāi)人,集中隔離_人(含新增無(wú)癥狀感染者的密切接觸者_(dá)人),人醫(yī)留觀_人。抓細(xì)抓實(shí)“五類人員”管控,細(xì)化網(wǎng)格,定社定人定責(zé),目前摸排武漢返鄉(xiāng)人員仍在_的1919人(已篩查1905人)。購(gòu)買退熱藥、感冒藥人員16525人,未見(jiàn)異常。
引導(dǎo)五金、百貨、餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所逐步恢復(fù)營(yíng)業(yè),簽訂《承諾書(shū)》1142份,嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)人員,縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,杜絕人員聚集。目前恢復(fù)營(yíng)業(yè)6161家,返崗15402人。調(diào)整小區(qū)管控責(zé)任,有序撤回縣級(jí)機(jī)關(guān)包聯(lián)人員,_個(gè)物管小區(qū)由物業(yè)公司負(fù)責(zé),無(wú)物管小區(qū)由屬地落實(shí)相關(guān)人員負(fù)責(zé),對(duì)外來(lái)人員開(kāi)展“四問(wèn)四登記”,做到內(nèi)控聚集、外防輸入。組建10個(gè)工作組,對(duì)全縣29家敬老院開(kāi)展防控督查。細(xì)化看守所防控方案,嚴(yán)把勤務(wù)人員入口關(guān),落實(shí)公共場(chǎng)所消毒措施,嚴(yán)防疫情輸入。
出臺(tái)更大力度的就業(yè)政策,開(kāi)發(fā)消毒保潔等臨時(shí)公益性崗位,優(yōu)先保障農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。強(qiáng)化城鎮(zhèn)困難群眾基本生活保障,關(guān)注流浪乞討人員,確保困難人群得到有效救助。保市場(chǎng)穩(wěn)供應(yīng),全縣今日供應(yīng)生豬510頭(其中供應(yīng)瀘州130頭),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)供應(yīng)蔬菜54.9噸,商品價(jià)格總體平穩(wěn),部分商品降幅明顯。聚焦“兩不愁三保障”查漏補(bǔ)缺,精準(zhǔn)做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做好醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
堅(jiān)決在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。
全力完成黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作重大決策部署的工作任務(wù)。
建立我市疫期重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制與突發(fā)事件處理機(jī)制。
確保人民生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。
保持市場(chǎng)穩(wěn)定。
保障人民生活。
(一)堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的工作原則。
全面掌握大米、食用油、豬肉、禽肉類、蛋類、蔬菜類、食用鹽、方便面、火腿腸、瓶裝飲用水及成品油等本地生產(chǎn)企業(yè)的庫(kù)存和銷售情況。
摸清本地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及加油加氣站的采購(gòu)供貨渠道、存量和銷售情況。
精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)批發(fā)零售環(huán)節(jié)生活必需品的日均儲(chǔ)備(庫(kù)存)和銷售情況。
暢通上下聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制。
協(xié)助有關(guān)部門打擊囤積居奇、假冒偽劣、哄抬物價(jià)等違法行為。
保護(hù)合法合規(guī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在物資調(diào)配過(guò)程中的重要作用。
(二)堅(jiān)持分級(jí)預(yù)警與快速響應(yīng)相結(jié)合的原則。
建立商務(wù)領(lǐng)域生活必需品分級(jí)預(yù)警機(jī)制。
根據(jù)可能存在疫情擴(kuò)大、外地物資無(wú)法進(jìn)入安順、本地物資儲(chǔ)備不足的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度。
分級(jí)建立預(yù)警機(jī)制。
并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(三)堅(jiān)持保基本與保安全相結(jié)合的工作原則。
保障與人民生活息息相關(guān)的必需品供應(yīng)充足。
不出現(xiàn)斷供和斷貨;做到生活必需品來(lái)源可查、質(zhì)量安全放心。
要加大宣傳商務(wù)部門保供工作成效、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
消除疫情期間消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)蔬果肉類蛋奶供需的恐慌情緒。
按照商務(wù)部規(guī)定及市委市政府、省商務(wù)廳要求。
確保10類生活必需品供應(yīng)充足。
包括大米、食用油、豬肉、禽肉類、蛋類、蔬菜類、食用鹽、方面便、火腿腸及瓶裝飲用水。
(一)摸排生活必需品本地企業(yè)庫(kù)存和銷售情況。
對(duì)大米、食用油、肉類、蛋類、蔬果類、食用鹽、方便面、火腿腸、瓶裝飲用水和成品油等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲(chǔ)備的企業(yè)(合作社)進(jìn)行摸底。
了解企業(yè)庫(kù)存和銷售情況。
動(dòng)員企業(yè)做好庫(kù)存保障。
(二)全面細(xì)致開(kāi)展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作。
全面掌握本地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及加油加氣站生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動(dòng)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度。
突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對(duì)措施。
同時(shí)對(duì)應(yīng)急保供企業(yè)商品的來(lái)源開(kāi)展溯源工作。
切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)。
強(qiáng)化對(duì)來(lái)自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控。
強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施。
確保市民購(gòu)物安全。
(三)加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲(chǔ)備量。
一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類等本市、本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場(chǎng)、超市中的投放比例。
加大全市成品油在各加油站的存量。
確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí)。
優(yōu)先保障我市應(yīng)急保供企業(yè)。
最大限度保障市民正常供應(yīng)需求;二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急保供商品的儲(chǔ)備能力。
原則上應(yīng)不低于正常銷售30日進(jìn)行儲(chǔ)備。
如遇企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)不夠。
應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充;三是主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)胤揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組。
采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)跨區(qū)域運(yùn)輸通道暢通。
指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展運(yùn)輸車輛及駕駛員的疫情防控及個(gè)人防護(hù)等工作。
(四)利用好城市電商優(yōu)勢(shì)做好生活必需品配送。
積極引導(dǎo)美團(tuán)外賣、餓了嗎等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地(合作社)開(kāi)展合作。
將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇。
鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)開(kāi)展凈菜加工業(yè)務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展各類宣傳。
引導(dǎo)本地居民通過(guò)電商采購(gòu)生活必需品。
(五)做好應(yīng)急商品替代品的研究工作。
通過(guò)提前研判。
在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調(diào)解決的。
各縣區(qū)要積極開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
要強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌管理機(jī)制。
市商務(wù)局要在安順市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資保障組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。
做好超市、批發(fā)市場(chǎng)保供工作。
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要在縣區(qū)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下。
成立抗疫保供應(yīng)急小組。
負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻斜9┕ぷ鳌?/p>
在可能出現(xiàn)疫情擴(kuò)大的情況下。
及時(shí)發(fā)揮組織保障作用。
最大限度保障生活必需品正常供應(yīng)。
(二)做好商貿(mào)行業(yè)疫情防范。
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要開(kāi)展對(duì)商場(chǎng)超市、批發(fā)市場(chǎng)的日常巡查。
督促商貿(mào)行業(yè)主體落實(shí)防疫措施。
一是加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)人員和消費(fèi)者的疫情防控。
超市工作人員上崗和消費(fèi)者進(jìn)場(chǎng)必須佩戴必要的個(gè)人防護(hù)用品、經(jīng)過(guò)體溫檢測(cè)并且無(wú)發(fā)熱癥狀。
所有工作人員發(fā)現(xiàn)疑似癥狀要立即隔離并上報(bào)疾控部門。
二是改善商業(yè)公共區(qū)域衛(wèi)生條件。
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)物車、購(gòu)物籃、結(jié)賬設(shè)備、電梯、自動(dòng)扶梯、主要通道、衛(wèi)生間、垃圾收集場(chǎng)所等公共區(qū)域消毒。
確保室內(nèi)商業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)良好。
并做好消毒記錄臺(tái)賬。
三是做好蔬果肉類蛋奶商品的檢疫消毒。
(三)指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部防護(hù)。
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要指導(dǎo)各應(yīng)急保供企業(yè)要建立保供專班或工作組。
并開(kāi)展自身疫病防控監(jiān)測(cè)。
堅(jiān)決防止內(nèi)部疫情。
保障商貿(mào)流通戰(zhàn)線人員的安全和健康。
(一)無(wú)警:各商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量均可支持15天以上供應(yīng)。
(二)三級(jí)預(yù)警(藍(lán)色):部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持15天供應(yīng)。
且暫時(shí)不能通過(guò)外調(diào)補(bǔ)充。
(三)二級(jí)預(yù)警(黃色):疫情大規(guī)模爆發(fā)。
出現(xiàn)小規(guī)模哄搶事件。
部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持7天供應(yīng)。
且通過(guò)外調(diào)補(bǔ)充貨源極其困難。
(四)一級(jí)預(yù)警(紅色):疫情大規(guī)模爆發(fā)。
出現(xiàn)哄搶、斷供情況。
部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持3天供應(yīng)。
且通過(guò)外調(diào)、本地補(bǔ)充貨源都很困難。
(一)無(wú)警:警情未發(fā)生時(shí)。
按現(xiàn)有日?qǐng)?bào)制度報(bào)送物資儲(chǔ)備和銷售數(shù)據(jù)。
指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)按不低于正常銷售30日進(jìn)行儲(chǔ)備。
(二)三級(jí)預(yù)警:提前研判每日供應(yīng)量、及時(shí)上報(bào)、組織各應(yīng)急保供企業(yè)與上級(jí)供貨商、本地供貨企業(yè)加強(qiáng)共同。
增大應(yīng)急商品儲(chǔ)備量。
(三)二級(jí)預(yù)警:聯(lián)合市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局等部門。
對(duì)各應(yīng)急商品需求進(jìn)行研判。
組織本地供貨企業(yè)加大對(duì)各應(yīng)急保供企業(yè)的供貨力度。
(四)一級(jí)預(yù)警:聯(lián)合市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局等部門。
對(duì)各應(yīng)急商品需求進(jìn)行研判。
調(diào)用本地供貨企業(yè)產(chǎn)品。
并以本地生產(chǎn)可替代產(chǎn)品列入應(yīng)急商品清單。
保障各應(yīng)急保供企業(yè)的儲(chǔ)備量。
同時(shí)。
及時(shí)將信息上報(bào)省級(jí)相關(guān)部門尋求幫助。
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