應急預案涉及到各個層面,包括政府、企事業(yè)單位,甚至是個人家庭都需要具備相應的應急預案。以下是一些應急預案的案例分析,給大家提供了一些寶貴的經(jīng)驗教訓。
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防洪防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
1、防洪防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
1、若廠內出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
總指揮:(單位負責人)。
1、行動組:負責現(xiàn)場撲救。
2、疏散引導組:
(指定的組長和各區(qū)域主要負責人)協(xié)調人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。
3、安全救護組:
(有一定救護知識的人員組成)攜帶急救箱急救設施,在生命安全得到保證的前提下,負責火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。
4、通訊聯(lián)絡組:
(消控室或值班室人員)處理公司內部報警,通知主要領導和各小組成員,了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況,傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時均有符合規(guī)定的相關人員當班,并切實做到“召之即來,來之能戰(zhàn)”。
隨著雨季的到來,xxxxxxxxxxxxxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預防為主”的方針,充分考慮工程目前情況,我項目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營,確保集體財產(chǎn)安全和廣大職工生命財產(chǎn)的安全,以確保安全渡過汛期。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
隊長:xxx。
副隊長:xxx。
隊員:各班組長。
1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生,以免造成損失。
2、做好防汛物資準備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準備充足,以備急用。
3、做好汛期材料供應工作,并保證材料運輸,保管過程中不受損失,以保證生產(chǎn)正常進行。
4、地下室基礎集水井6臺排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應對汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、辦公區(qū)及倉庫內置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應加強對塔吊及施工升降機的管理,檢查剎車性能,加強保養(yǎng)維護,機電人員及塔吊司機輪流對纜繩、電機、加固點進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
7、機電人員加強對配電箱中漏電保護器的檢查,避免因漏電發(fā)生事故。
8、雨后對施工現(xiàn)場及地下室進行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
9、對模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進行加固處理。
1、嚴格按照分工合作,按時值班,沒有公司領導批準,任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預報,以及時應對潮汛。
2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具,防止汛洪的發(fā)生。
3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發(fā)生,應每天兩次檢查用電設備、線路及設備運轉情況,排除觸電隱患發(fā)生。
4、應經(jīng)常對工地防護欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設施進行檢查,防止發(fā)生傷人。
1、防汛期間預備足夠數(shù)量生活用品,保證職工生活。
2、保證茶水供應,搞好飯菜質量及衛(wèi)生,讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各部門開展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
20xx年x月x日。
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高領導和有關部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大員工生命財產(chǎn)的.安全。
1預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3實行行政首長負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。
4任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
1
陜西六星物業(yè)管理有限公司公司。
因連日暴雨,引發(fā)水災事故。
(二)演練領導小組:
組長:xxx。
組員:xxx。
(三)演練救援分工:
1、宣傳報道組:
組長:xxx。
成員:xxx。
職責:做好防汛宣傳工作,提高全員的防汛意識,確保人員無傷亡,無塌方。通過板報、會議等形式對公司成員進行防汛防雷知識教育。
2、聯(lián)絡通信及善后工作組。
組長:xxx。
成員:xxx。
職責:
1)、負責及時與業(yè)主、上級主管部門、醫(yī)院及相關部門進行聯(lián)系,隨時報告事故發(fā)生的最新情況,及時請示、聽取上級主管部門的指示。
2)、主要對暴雨后的事宜進行妥善的安排,加強事后的經(jīng)驗總結教訓和應對災害事故結果的處理。
3)、協(xié)調組織各部門的防汛搶險工作。
3、檢測排查及物資供應組。
組長:xxx。
成員:xxx。
1)、組織檢查建筑物,特別圍墻、道路、橋梁的安全情況等。
2)、后勤部門要準備足夠的防汛搶險物品、食物及生活必需品等。
4、搶險組:
組長:xxx。
搶險隊成員:全體員工。
職責:負責洪水來臨時現(xiàn)場搶險救人、協(xié)助維持秩序等工作。前兩個組根據(jù)安排,及時趕赴搶險地點。
(四)應急救援演練準備工作:
1物資準備:
對講機4臺、深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵1臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把。潛水泵、排水管、移動配電箱由維護部準備(隨車到演練現(xiàn)場),鐵鍬、編織袋、鐵線準備(隨車到現(xiàn)場)。
2防汛指揮部應高度重視應急人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。同時各施工單位要準備必要的應急電源和防汛物資、車輛等。
3
陜西六星物業(yè)管理有限公司公司。
3、搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮部視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。
4、演練出動部門人員及車輛。
xxx客服中心。
(五)演練地點:
xxxx客服中心。
(六)演練程序:
1、20xx年7月x日上午x點整,各部門參加演練人員到鳳城四路客服中心集合待命。
2、9點05分,由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動開始。
3、演練開始:
9點10分,接到汛情報告,必須問清受災地點、受災范圍、時間、設備、設施的完好程度,是否有遇險人員等,并作好詳細記錄,隨后,立即向防洪防汛救災現(xiàn)場總指揮報告。
9點15分,防洪防汛救災現(xiàn)場總指揮下達命令,集結救援人員,趕赴事故現(xiàn)場。
9點20分,到達事故現(xiàn)場后,搶險組組長向現(xiàn)場總指揮報告汛情,人員到位情況及物資準備情況。
9點25分,搶險組得到救援指令后,迅速果斷組織救援人員展開施救。
9點35分,將救援人員分成4個小組,從中指定小組長1名,陜西六星物業(yè)管理有限公司公司負責落實組長的指令和本小組的組織協(xié)調。
9點45分,保衛(wèi)組,迅速組織現(xiàn)場工作人員撤離,搶險組迅速進入水災區(qū)域進行抗洪救援工作,搶救受困人員。
9點55分,搶險組得到救援指令后,4個小組根據(jù)現(xiàn)場水災情況,合理分布救援區(qū)域,開展救援,由主任指揮,開啟排污泵、如果排水不及時,開啟應急排污泵,維護部人員接泵、管路連接,其他人員配合。在發(fā)生暴雨時,要特別注意項目排水通暢。如果出現(xiàn)地下停車場大門有進水險情時,應立即用沙袋堵住地下車場出入口大門,沙袋高度不得低于一米,防止雨水灌入。
10點25分,救援結束后,搶險組組長向總指揮匯報救援結果。10點30分,得到救援結束,可以退場的指令后,組織救援人員離場。做好疏散人員的接待安置工作。
10點35分,演練總指揮宣布演練結束。
根據(jù)各客服中心實際情況制定處置方案,要求帶場景,情景再現(xiàn)。各組組長了解本組職責,人員安排。
文檔為doc格式。
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》與某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著“團結協(xié)作與局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態(tài)度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免與減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總 指 揮:集團公司黨委書記、
總經(jīng)理 副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席
成 員: 公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯(lián) 絡 員:xxx
值班電話:
公司辦公室:
綜 合 部:
夜間值班:
值 班 室:
在汛期,為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊與消防隊為主的'應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵與青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調動。
為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨與對廠區(qū)內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關崗位職責:
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨與防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。
1.2工作原則。
(1)汛前:充分做好防汛的思想準備和物資準備,牢固樹立防大汛、抗大險、救大災的思想。
(2)汛中:做到及時反應,采取各種措施,調動一切力量,將大汛帶來的損失降到最低點。
(3)汛后:及時總結經(jīng)驗,做好善后工作。
1.3編制依據(jù)。
主要法律法規(guī):
(1)《中華人民共和國防洪法》;
(2)《中華人民共和國防汛條例》。
1.4、適用范圍。
本預案適用于建行廊坊分行及所轄各支行(辦事處)的防汛應急處置工作。
2、組織指揮體系及職責。
2.1應急組織機構與職責。
建行廊坊分行防汛工作領導小組為分行應急領導機構,在分行黨委的領導下,必須按照規(guī)定組織對全行的防汛工作進行檢查指導,定期召集有關人員研究防汛工作,發(fā)現(xiàn)重大險情,必須立即采取有效措施迅速解決,并及時向上級行或當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
3、預防、預測和預警。
3.1、預防為主。
堅持預防為主,分行防汛應急機構每年汛期來臨之前都要做好防汛搶險物資準備和隊伍組織工作,并抓好汛前、汛中、汛后的日常檢查預防工作。
3.2、信息采集與報告。
分行安全保衛(wèi)部門汛期要經(jīng)常與有關部門取得聯(lián)系,認真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集,根據(jù)險情的級別,及時向分行機關和營業(yè)網(wǎng)點通報傳遞。對于影響較大的險情信息還要及時向上級行防汛指揮機構報告。
3.3、預警級別和傳遞。
按照水庫汛情的嚴重性和緊急程度,將預警級別分為一般(4)級、較重(3)級、嚴重(2)級和特別嚴重(1)級,依次以藍色、黃色、橙色和紅色表示。各行處發(fā)生較重以上險情時,要第一時間上報分行。預警級別的具體標準、上報渠道、時限按照有關規(guī)定執(zhí)行。
4、應急響應。
4.1分級相應程序。
出現(xiàn)險情后,分行立即宣布啟動防汛緊急預案,全行所有員工都應當迅速作出應急響應,在自身生命安全能夠保障的同時,要本著以人為本的原則首先搶救受害同事和客戶,在搶救國家財產(chǎn)時,要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的發(fā)生。
4.2、指揮與協(xié)調。
一旦險情和洪澇災害發(fā)生,行長是防汛工作第一責任人,各部門在行長的指揮下,按照各部門的崗位職責,迅速投入搶險救災應急救援工作。分行安全保衛(wèi)部負責搶險救援的組織協(xié)調。
4.3、人員物資的轉移安置。
地勢低洼的營業(yè)網(wǎng)點被淹后,要盡可能搶救出貴重物品和重要資料,對于家庭受災的員工,各行處要安排好他們的生活。
5、總結和教訓。
及時總結經(jīng)驗和教訓,要表彰在防汛救災工作中先進典型。對在搶險工作中嚴重失職的人員根據(jù)有關規(guī)定進行處理。
根據(jù)上級的要求改進本行的防汛工作。
為認真貫徹落實防洪防汛工作“以防為主,防重于搶”的方針,保障人民群眾生命財產(chǎn)和中心設施施備安全,切實做好各項防汛準備工作,確保正常生活秩序和工作秩序,制定本預案。
為切實加強對防汛工作的組織領導,決定建立由局長賈智艷同志任組長,副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領導小組,成員由各科、職業(yè)介紹中心負責人組成(名單附后),負責防汛工作的組織領導和工作協(xié)調。
每年5月1日至10月1日為防汛期。
(二)重點部位。
本局防汛的重點部位為大院內1樓和后院消防通道及各排水溝(口、孔)及樓房房頂?shù)取?/p>
(三)防汛措施。
1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查;
2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施,確保各排水溝(口、孔)暢通無阻;
3、5月底前對相關設施進行維護,對易裂、易倒、易斷(折)的設施進行加固或更換;
5、做好防汛器材準備。5月底前除現(xiàn)有防汛器材和設備外,根據(jù)防汛工作需要及早配備;
7、加強住所防洪防汛工作。防汛期間,職工住所防汛工作,服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統(tǒng)一安排和指揮。
防汛搶險隊員由現(xiàn)有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責任感和一定防汛搶險經(jīng)驗的人員擔任,一遇出現(xiàn)險情時,防汛搶險隊在局防汛工作領導小組指揮下具體負責防汛搶險工作(名單附后)。
實行汛期安全值班制度,并設立防洪防汛值班電話,確保上情下達、下情上報。
為及時有效地做好洪水災害突發(fā)事件防范與處置工作,確保防汛救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3適用范圍。
本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域洪水災害防范和應急處置。
1.4工作原則。
1.4.1堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.4.2防汛工作實行各級行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
1.4.3以人員安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
1.4.4堅持依法防汛抗災,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合,各部門協(xié)調配合,積極參與和支持抗洪救災工作。民兵應急公隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.5堅持防汛抗旱并重,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
鄉(xiāng)人民政府設立防汛抗旱指揮部,負責本行政區(qū)域的防汛應急工作。
2.1應急組織機構。
成立賀家鄉(xiāng)防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:
總指揮:曹亞明(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)。
副指揮:吳貫春(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)。
成員:肖桂榮(水管站站長)。
賓新維(財政所所長)。
劉育娥(民政辦主任)。
唐學理(農(nóng)技站站長)。
譚祥斌(綜治辦負責人)。
彭禮偉(林業(yè)站長)。
周頻波(衛(wèi)生院院長)。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)水管站,吳貫春兼辦公室主任。在領導小組的統(tǒng)一指揮下,設立通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救助組等。
2.2職責。
(1)在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的領導下,貫徹執(zhí)行國家有關防洪工作的法規(guī)、政策和鄉(xiāng)黨委、政府、鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委、政府關于防洪防汛救災的各項指令,發(fā)布啟動預案命令,指揮相關部門進行緊急應對。
(2)根據(jù)災情對防洪防汛應急預案提出論證意見,領導、部署、協(xié)調災害應急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作,執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府下達的其他任務,制定和修訂《賀家鄉(xiāng)防洪防汛應急預案》。
(3)當行政區(qū)域內有重特大洪水災害發(fā)生時,組織召開防洪防汛工作應急會議,聽取有關村委會和單位的雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
(4)統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)的防洪防汛應急工作,組織鄉(xiāng)直相關部門按本預案規(guī)定職責對受災地區(qū)進行抗洪救災。
(5)向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)防汛指揮部報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。
(1)貫徹執(zhí)行國家有關防汛工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行鄉(xiāng)防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調度指令。
(2)掌握汛情、災情,必要時發(fā)布洪水預報警報和汛情公報,編寫災情和搶險救災情況報告。
(3)負責協(xié)調、檢查、督促轄區(qū)內各級和有關部門的防汛工作。
(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災措施的落實工作。
(5)協(xié)助組織防汛搶險隊伍,組織防汛信息系統(tǒng)建設。督促、檢查和落實有關防汛物資的儲備。
(6)完成鄉(xiāng)防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
2.2.3各搶險應急小組職責。
(1)通訊聯(lián)絡組:負責內外的通訊聯(lián)絡,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關部門進行搶險,同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組:按照鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
(3)醫(yī)療救助組:負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛(wèi)組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子;做好防洪救災的治安和保衛(wèi)工作。
2.3各村委、鄉(xiāng)轄區(qū)各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機構。
各村委、鄉(xiāng)轄區(qū)各企業(yè)、單位建立健全相應的防洪防汛指揮機構,將防洪工作責任分解到各組、隊、人,必須在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本地區(qū)、本單位防洪搶險工作。
2.4汛期值班制度。
各村委、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
2.5汛期重點檢查監(jiān)控內容。
(1)督促礦山企業(yè)要建立健全水害隱患排查治理制度,制定水災事故應急處置預案,做到領導、組織、隊伍、預案、物資五落實。預防洪水灌井、透水、露天礦邊坡坍塌、滑坡以及道路、通信、電力中斷等重特大水災事故和突發(fā)性災害發(fā)生。
(2)督促危化品企業(yè)要對有毒有害物質和通水起化學反應的物質妥善保管,落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設施要專人監(jiān)控,加強水災隱患的排查,確保安全。
(3)督促道路交通和水上運輸業(yè)要加強對汛期客運車船的安全管理,對容易發(fā)生塌方、落石等危險地段進行重點監(jiān)控,遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施,防止發(fā)生意外事故。
(4)督促各村委要加強居民村的排洪設施排查加固,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預測、預報,確保汛情信息和調度指令暢通,防止水災事故發(fā)生。
3.1預報預警。
指揮部辦公室根據(jù)氣象局發(fā)布的降雨預報進行預警:發(fā)生五十年一遇洪水,或發(fā)生百年一遇洪水時,啟動應急預案,立即組織有關部門和單位做好淹沒區(qū)人員、財產(chǎn)轉移和搶險救災工作。向上級防汛指揮部報告災情及搶險工作進展。
3.2災情上報。
災情信息主要應包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情組織核實后,應立即上報(包括災情圖片),為抗災救災提供準確依據(jù)。
3.3物資準備。
防洪防汛搶險物資需儲備:編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設備、運輸工具等。
3.4運輸車輛安排。
由后勤物資保障組隨機抽調。
4.1五十年一遇洪水防御方案。
當發(fā)生五十年一遇洪水時,根據(jù)我鄉(xiāng)防洪工程現(xiàn)狀,屬標準內洪水。洪水只在河床內通行,不涉及人員、財產(chǎn)轉移等事宜。指揮部派人加強巡視,嚴密監(jiān)視水情變化,組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍,隨時準備抗御超標準洪水。
當發(fā)生百年一遇洪水時,根據(jù)我鄉(xiāng)防洪工程現(xiàn)狀,屬超標準洪水。當發(fā)生百年一遇洪水時,為確保安全,指揮部要在組織搶險的同時,及時指揮應急隊伍,做好人員、財產(chǎn)轉移工作。
4.3應對措施。
發(fā)生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作,各搶險應急隊伍分赴發(fā)生災情地點,迅速投入救援。通訊聯(lián)絡組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應,醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作,安全保衛(wèi)組要維護好災區(qū)的社會治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
4.4安置地點。
利用鄉(xiāng)有利地形,就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。
4.5撤離路線。
根據(jù)撤離去向和數(shù)量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
4.6后勤供應。
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負責災區(qū)和參加搶險人員及其他服務人員的食品供應。
4.7醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責。從各衛(wèi)生院抽調身體好、素質高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護士,組建巡回醫(yī)療救護隊,參加應急救護,同時全力進行監(jiān)測和消毒,防止各種流行性疫病的發(fā)生。
4.9應急結束。
防洪防汛應急工作結束后,指揮部根據(jù)搶險救災實際情況,發(fā)布解除應急命令,轉入正常工作。
xx抗洪應急預案適用于縣城區(qū)范圍內發(fā)生洪澇災難時的內河抗洪搶險應急管理。
為加強對抗洪搶險的應急管理,局設立抗洪搶險應急領導小組及各抗洪搶險應急小組。領導小組設在局機關,全面負責抗洪應急處理的指揮。各抗洪搶險應急小組設在局建設科,聽從領導小組的指揮,負責落實詳細的抗洪搶險措施。
1、領導小組組長職責:聽從縣政府應急指揮中心的指揮,貫徹執(zhí)行縣應急管理程序,嚴格根據(jù)縣抗洪應急預案處理應急事故;全面負責局抗洪搶險的應急處理;調配局系統(tǒng)內的人力、物力、財力等應急資源;組織對抗洪應急事故的分析;負責系統(tǒng)外的聯(lián)系與協(xié)調。
2、領導小組辦公室主任職責:對應急領導小組組長負責;負責應急吩咐的傳遞,詳細指揮抗洪搶險工作,督促應急管理程序的貫徹與落實;負責局應急預案的編制、演練和修訂,組織局應急預案的響應和實施,并指導各應急小組開展詳細的抗洪搶險工作;參加抗洪應急事故的分析探討。
3、應急小組組長職責:貫徹執(zhí)行應急管理程序,嚴格根據(jù)抗洪搶險應急預案處理應急事故;自覺參與抗洪應急管理的各項培訓,并對抗洪應急預案提出改進看法和措施;負責組織抗洪應急事故的勘測、分析,出具事故報告,制訂訂正、預防和改進措施報領導小組。
應急小組設后勤保障組、搶險一組、搶險二組,各應急小組組長負責指揮本組搶險工作,必要時領導小組可進行統(tǒng)一調配。
后勤保障組職責:聯(lián)系好15t吊車一輛,10t以下吊車1輛,挖掘機2輛,貨車4輛;聯(lián)系好管材(dn100/65)、碳鋼焊條、沙袋若干,常用工具2套;聯(lián)系好現(xiàn)場救援小組;在領導小組的領導下,隨時負責調配局系統(tǒng)內各機械設備及物資資源,保證抗洪搶險所需物資按時保質到位。
搶險一組的職責:打算好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛;打算好搶險人員20人;隨帶常用工具2套;隨時做好搶險打算;人員、物資不夠時向領導小組調撥;全力以赴做好搶險工作。
搶險二組的職責:打算好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛;打算好搶險人員20人;隨帶常用工具2套;隨時做好搶險打算;人員、物資不夠時向領導小組調撥;全力以赴做好搶險的工作。
1、在汛期到來前,領導小組應組織各應急小組對抗洪搶險的人力、物力、財力打算工作進行一次預查。各應急小組也應對職責范圍內的地域防洪實力進行一次預查,發(fā)覺問題的應剛好告知局領導小組。領導小組要切實解決預查中發(fā)覺的問題。
2、當接到縣政府的抗洪指令后,領導小組應馬上啟動本應急預案,同時將信息傳遞給領導小組成員和各應急小組組長。
3、領導小組成員、應急小組組長,應立刻各就各位,并24小時保持通訊暢通。局機關各科室、局屬各單位、各工程領導小組所屬的`各類機械操作人員,也應24小時保持通訊暢通,隨時待命。
4、各應急小組組長在接到領導小組的指令后,應立刻組織人力、物力等應急資源,趕赴現(xiàn)場進行指揮,同時拉好警戒線,防止相關人員進入現(xiàn)場。領導小組也應組織相關人員趕赴現(xiàn)場幫助指揮,組長留待局機關進行指揮。
5、在進行抗洪搶險的過程中,應嚴密留意險情的發(fā)展,出現(xiàn)異樣狀況應馬上組織搶險人員撤離,并通知領導小組進行緊急處理。
6、在進行現(xiàn)場抗洪搶險時,應急小組組長應每隔30分鐘向領導小組報告一次現(xiàn)場狀況。
7、無搶險任務的小組,要在責任區(qū)域內做好24小時不斷人的巡查工作,發(fā)覺狀況應立刻報告領導小組。同時做好搶險工作打算,隨時聽候領導小組調遣。
8、現(xiàn)場抗洪搶險結束后,各應急小組組長應對現(xiàn)場搶險人員進行清點,同時清理現(xiàn)場。
9、抗洪搶險結束后,領導小組應組織對事故進行分析、總結,制定訂正、預防與改進措施,同時要對各區(qū)域的防洪實力進行一次復查,切實消退隱患。
1、抗洪應急預案的培訓由領導小組負責組織,根據(jù)批準后的抗洪應急預案組織本系統(tǒng)人員參與培訓。
2、抗洪應急預案演練每年一次。應急指揮辦公室負責演練安排的執(zhí)行,演練結束后,對演練進行分析與總結,提出改進方案與安排,不斷提高人員的應變實力。
為進一步加強安全生產(chǎn)領域防汛工作,明確安監(jiān)部門開展防汛工作所承擔的任務,督促工礦商貿(mào)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))采取有效措施,科學、有序地開展防汛工作,最大限度防范和降低因洪澇自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風險,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等規(guī)定和縣防汛抗旱指揮部《關于印發(fā)防汛抗旱指揮部成員職能職責及汛期值班安排的通知》(平防汛指〔2016〕2號)文件要求,按照我縣防汛防旱指揮部的部署要求,制定本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于全縣企業(yè)開展防范洪澇自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關預防、預警和應急處置工作。
1.4工作原則。
在縣防汛防旱指揮部的領導下,堅持以人為本、預防為主的理念,按照屬地管理、條塊結合的原則,組織鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦、相關企業(yè)在自然災害發(fā)生期間開展安全生產(chǎn)檢查,認真做好預測、預警、預防和應急處置工作;不斷完善應急管理基礎信息、應急專家?guī)欤欢酱倨髽I(yè),特別是重點監(jiān)管的危險化學品、煙花爆竹企業(yè)(以下簡稱重點企業(yè))做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作;協(xié)調專業(yè)應急隊伍和社會應急力量,及時高效地處置因自然災害引發(fā)的安全生產(chǎn)險情、事故。
2組織體系及職責。
2.1企業(yè)防汛工作領導小組。
縣安全監(jiān)管局成立企業(yè)防汛工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責指導協(xié)調和督促檢查各級安監(jiān)部門、相關企業(yè)開展防范自然災害工作。具體組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在安全監(jiān)管局辦公室,負責局防汛工作的啟動,向鎮(zhèn)(街道)企業(yè)防汛工作領導小組發(fā)布預警信息和災害等級,啟動相應的企業(yè)防汛應急響應等級,做好事故的上報、防范自然災害的情況匯總等組織協(xié)調工作。
成立檢查督導組、應急管理組和后勤保障組3個工作組,推進防汛工作的落實。
檢查督導組:由局各片區(qū)分管領導帶隊,負責指導和督查聯(lián)系片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)開展防汛工作,督促相關企業(yè)提高思想認識、加強物資儲備、落實防范措施,對不履行工作職責的企業(yè)進行通報和跟蹤督促整改。
應急管理組:由應急辦負責,密切關注自然災害動態(tài),及時起草文件,部署防汛工作;保持與縣防汛防旱指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦的溝通聯(lián)系,及時上報相關信息;督促有關股室(隊)掌握企業(yè)基礎信息和應急救援物資、裝備的儲備情況;協(xié)調確認應急專家組、專業(yè)應急救援隊伍;指導企業(yè)落實自然災害發(fā)生前、中、后安全措施。
后勤保障組:由局辦公室負責,利用信息平臺發(fā)布預防、預警、應急響應、安全措施信息,開展對外防汛工作宣傳報道,安排好本單位人員值班、物資供應、車輛保障等工作。
3災害分級與應急響應等級。
參照《縣防汛抗旱應急預案》對于洪澇臺旱災害的分級,分為特大(i級,紅色)、重大(ii級,橙色)、較大(iii級,黃色)和一般(iv級,藍色)洪澇臺旱災害。將縣防汛防旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災害等級作為企業(yè)防汛應急響應等級,即i級、ii級、iii級、iv級應急響應等級。
4預防與預警。
4.1應急準備。
(1)思想準備:嚴格按照縣委、縣政府和縣防汛防旱指揮部要求,加強對防汛工作的組織領導;召開全體人員動員大會,增強做好相關工作的責任感和緊迫感;明確職責分工、防范措施、工作紀律。
(2)組織準備:建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦防汛應急領導組織,落實各項工作,加強與企業(yè)、部門的溝通聯(lián)動。協(xié)調確認應急專家組、專業(yè)應急救援隊伍。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,建立完善各類應急處置隊伍。
(3)工作準備:制定24小時人員應急值守計劃,完善信息溝通渠道。通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)企業(yè)防汛領導小組做好應急聯(lián)動,同步開展各項防范工作。督促企業(yè)特別是危化企業(yè)開展安全隱患的緊急排查,做好在自然災害情況下的安全評估,落實應對性措施。
(4)預案準備:根據(jù)災情特點,熟悉企業(yè)防汛應急預案,明確應急處置流程、指揮報告程序、應急救援隊伍、應急救援物資儲備等內容,制定專項工作方案。督促企業(yè)按照有關要求,完善應急預案;所有重大危險源、重點崗位、要害部位都應編制現(xiàn)場處置方案,并進行培訓學習。
(5)物資準備:按照“屬地管理、分級負責”的原則,做好區(qū)域內應急救援物資器材設備的統(tǒng)計,建立緊急情況下的調用機制。承擔區(qū)域專業(yè)應急救援任務的企業(yè)或單位補充必要的應急裝備物資。有關企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)實際,配足相應的應急物資,做好清理使用和維護保養(yǎng)。
(6)通信準備:明確值班、值守人員的通信聯(lián)系方式,配備必要的應急通信設備,保證信息實時暢通。
4.2監(jiān)督檢查。
危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè),是防汛工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦要及時完善防汛專項應急預案,組織開展風險監(jiān)測、預防和評估,認真開展以“六查”(查組織、查工程、查預案、查物資、查通信、查措施)為主要內容的防汛專項檢查,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早防控、早整改。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦要督促重點企業(yè)加強應急救援隊伍建設,提高企業(yè)員工的應急意識和應急處置、避險逃生、自救互救能力;做好相關裝置、安全設施的檢測檢驗和維護保養(yǎng)工作,確保其安全可靠和有效運行;明確重大危險源、危險裝置等重點部位的責任人,強化領導帶班、值班;在自然災害發(fā)生期間,主要負責人要親自帶隊,對重點部位的安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查,及時采取措施消除事故隱患。
4.3預警發(fā)布。
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)布的預警信息,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)企業(yè)防汛領導小組發(fā)出預警;通過信息平臺向有關部門和重點企業(yè)傳遞防汛有關信息。收集匯總安全生產(chǎn)應急、重大險情信息;重大險情應在接到報告后2小時內將初步情況報縣防汛防旱指揮部,并實時對險情組織核實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦防汛領導小組接到預警后,按照分級負責的原則,及時向重點企業(yè)、村(社區(qū))發(fā)出預警。通知企業(yè)有序組織生產(chǎn),有針對性地開展安全檢查,降低安全風險,消除事故隱患;落實好搶險隊伍、物資和裝備,嚴格執(zhí)行領導值班制度,保證主要負責人、安全技術人員和應急隊伍堅守工作崗位。
5應急響應。
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)布的災害等級,啟動相應的企業(yè)防汛應急響應等級,并啟用24小時應急值守電話和應急信息報送制度,將信息通報全局工作人員,并妥善安排好值班工作,保持通訊暢通,做好值班記錄。
5.1i級應急響應。
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的i級應急響應命令,發(fā)布i級應急響應行動,啟用24小時領導帶班和應急值守制度,全局人員處于待命狀態(tài)。
由局長負責指揮,局領導及相關股室(隊)人員參與值班保障。一是與各地值班人員保持實時聯(lián)系,對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行研判,提出防御目標和應急措施,部署企業(yè)防汛搶險救災工作;二是與相關應急專家、專業(yè)應急處置隊伍保持聯(lián)系,確保一旦發(fā)生險情能拉得出、救得下;三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)通知相關企業(yè)全面啟動防汛專項預案,企業(yè)組織停產(chǎn)或減荷,進行安全檢查,安排好值班人員,加強對危險部位(儲罐區(qū)、配電房、非煤礦山作業(yè)面等)監(jiān)控,做好處置各類突發(fā)事件的準備;四是充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡信息平臺等媒體,宣傳防汛期間安全生產(chǎn)各項措施。
5.2ii級應急響應。
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的ii級應急響應命令,領導小組發(fā)布ii級應急響應行動,啟用24小時應急值守制度,全局人員輪流處于待命狀態(tài)。
由領導小組分管企業(yè)管理的副組長負責指揮,相關股室(隊)人員參與值班,對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行評估,提出防御目標和應急措施。通知應急專家、專業(yè)應急處置隊伍處于待命狀態(tài)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)通知相關企業(yè)啟動防汛專項預案,加強人員巡查檢查,安排好值班人員;加強對危險部位監(jiān)控,提前做好緊急情況下的安全措施。指導各地開展企業(yè)防汛搶險救災工作,利用媒體宣傳防汛安全知識。
5.3iii級應急響應。
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的iii級應急響應命令,領導小組發(fā)布iii級應急響應行動,啟動24小時應急電話值班。
由領導小組副組長輪流負責值班指揮,相關股室(隊)積極參與,對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行分析,提出防御目標,部署相關工作。明確應急專家、專業(yè)應急處置隊伍人員組成。對企業(yè)開展應急準備情況進行抽查。督促各地做好相應的應急準備工作,通知企業(yè)做好啟動專項預案的'準備。
5.4iv級應急響應。
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的iv級應急響應命令,領導小組發(fā)布iv級應急響應行動,加強電話應急值班。
相關股室(隊)做好應對突發(fā)事件的準備,對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行預測。
5.5應急響應措施。
1、開展思想發(fā)動,將信息通報全局工作人員,妥善安排好值班,保持通訊暢通,做好值班記錄。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)企業(yè)防汛領導小組落實防范措施。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡信息平臺等媒體,開展宣傳教育。
3、企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,對重點設備、部位和崗位開展隱患排查治理,做好在強風、暴雨、雷電等情況下企業(yè)安全性評估,加強應對性措施的落實;強化人員的安全教育,增強自救互救和應急處置能力;提前制定設備和設施倒塌、庫區(qū)及車間進水、?;沸孤┖捅?、廠區(qū)突發(fā)斷電等緊急情況下的安全措施。無法排除的險情要按規(guī)定及時報告,并落實安全措施。安排好人員值班,加強對危險部位監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險情應及時排除。
4、按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署和要求,開展防汛工作專項督查。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加強隱患排查治理,加強人員值守,加強事故預測預想,加強應急救援準備,切實消除事故隱患。
5.6信息發(fā)布與新聞宣傳。
領導小組是企業(yè)防汛應急信息的指定來源,由領導小組統(tǒng)一收集和對外報道企業(yè)防汛的信息。
5.7應急結束。
根據(jù)縣防汛防旱指揮部正式發(fā)布解除災害警報信號后,結合各地反饋信息,由局領導小組決定,結束企業(yè)防汛抗臺應急狀態(tài)。
6后續(xù)處置。
根據(jù)自然災害期間企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)情況,督促企業(yè)落實相關措施,確保安全復產(chǎn)、復工。
6.1開展安全檢查。
重點檢查生產(chǎn)裝置、管道及設備設施是否在防汛期間受到損害破壞,檢查安全閥等附件是否損傷,檢查檢測原材料等是否受到影響,檢查電氣儀表、自動化安全控制系統(tǒng)是否處于適用狀態(tài);采礦作業(yè)面是否遭受損壞,電器線路是否發(fā)生短路漏電等。
重點落實應急器材的準備,專業(yè)技術、應急處置人員必須到位,并嚴格執(zhí)行應急值班執(zhí)勤制度,落實企業(yè)主要負責人帶班制度。
6.3防汛工作評估。
領導小組負責對預警和應急響應期間各環(huán)節(jié)工作落實情況進行分析、評估和總結;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)安監(jiān)辦對發(fā)生險情的企業(yè)及時進行檢查,并落實整改;對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按照有關規(guī)定進行調查處理。
7預案管理。
7.1預案演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)防汛領導小組應定期組織各類應急演習,以檢驗、改善和提高應急準備和應急響應能力。
7.2預案修訂。
本預案由縣安全監(jiān)管局(應急辦)制定并實施。根據(jù)工作實際,視情作出相應調整修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)根據(jù)本預案,制定當?shù)胤姥磳m楊A案。
7.3預案實施。
本預案自發(fā)布之日起施行。
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家有關法律法規(guī)及上級主管部門的要求,本著“安全第一,預防為主”的方針,制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。本預案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防及救援工作。
總指揮:選礦車間主任。
負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調配及周邊人員疏散等工作。
成員:(略)。
應急救援指揮部下設七個專業(yè)隊。
(1)搶險隊。
隊長:選礦車間副主任。
副隊長:選礦生產(chǎn)段長。
隊員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時動用坑口在職員工。
職責:負責現(xiàn)場所需搶險物資的搬運及現(xiàn)場搶救工作。
(2)設備、設施搶修隊。
隊長:鉗工班副班長。
隊員:鉗工班9人。
職責:對事故現(xiàn)場的設備、設施進行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊。
隊長:選礦電工副班長。
隊員:電工4人,警衛(wèi)5人。
職責:負責現(xiàn)場用電和通訊設施的完好,指揮部與各隊的聯(lián)絡,防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
(4)運輸隊。
隊長:運輸車間主任。
副隊長:運輸車間副主任。
隊員:車隊員工26人,車輛10輛。
職責:負責指揮鏟裝設備的現(xiàn)場搶險和搶險物資的運輸,通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護隊。
隊長:化驗班長。
隊員:化驗班3人。
職責:負責事故現(xiàn)場救護。
(6)下游居民撤離工作隊。
隊長:選礦生產(chǎn)段長。
副隊長:選礦生產(chǎn)段長。
隊員:公司配備2人,1輛車。
職責:負責險情發(fā)生時,動員下游居民的撤離工作和有關協(xié)調工作。
(7)事故處理隊。
隊長:安監(jiān)科長。
職責:負責事故的現(xiàn)場調查、組織事故分析和事故的上報。
選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理,調整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴格執(zhí)行安全檢查制度。
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細則,對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為:子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時進行處理。檢查回水設施,防止堵塞,做好記錄并及時上報有關領導。選礦廠應在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細則。
(3)防汛物資的準備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應科,經(jīng)總指揮批準后,由供應科采購交選礦保存??紤]到尾礦庫道路難走的問題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存,以備發(fā)生險情時搶險之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置,并使下游居民都知道報警信號的聲音,聽到警報及時撤離。
(5)下游撤離工作隊提前與當?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ?,一旦有險情發(fā)生,及時通過當?shù)卣畢f(xié)調做好人員撤離工作。
此預案由總指揮下令啟動并上報主管部門,必要時向主管部門申請外援。
(6)避災路線及方案。
為保證在災害發(fā)生時,人員能及時有序地撤出,要制定緊急避災路線,保證尾礦庫一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災路線迅速撤離現(xiàn)場,下游居民能沿避災路線撤離到安全地點。
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當班工段長報告,由工段長報告車間主任,車間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長,由選礦生產(chǎn)副礦長報告礦長(總指揮),并立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場勘察,核實險情,根據(jù)實際情況,險情不會對周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動內部第二分部、第三分部應急救援。
現(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權負責。二分部裝填砂石料,三分部運輸,進行封堵,同時通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專人設置警戒,通知相關部門。
(1)應急總指揮地點設在公司辦公室,分部指揮地點設在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
(2)應急救援預案的啟動:一旦事故發(fā)生,需啟動應急救援預案時,由總指揮下令啟動。
(3)各應急專業(yè)隊應急反應:接到通知后,各應急專業(yè)隊要明確災害的情況及自己擔負的任務和職責,按要求有序地完成所擔負的任務。
(4)企業(yè)外援助:當企業(yè)內部的救援力量、設備不足時,由總指揮部向主管部門申請外援。
6應急培訓、訓練和演習。
(1)全員培訓。
讓所有員工都知道應急救援預案的內容,在事故發(fā)生時知道如何采取應急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。
(2)應急專業(yè)隊培訓。
對各應急專業(yè)隊進行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務,以及各專業(yè)隊之間的緊密配合。
(3)訓練和演習。
各應急專業(yè)隊要組織訓練,熟練掌握應急搶險業(yè)務。公司每年進行一次模擬演習,通過演習找出不足,及時修改預案。
7生產(chǎn)恢復。
事故的生產(chǎn)恢復,以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復行動組織。對事故現(xiàn)場進行保護,查清事故的原因。重新進入事故現(xiàn)場,要進行危險程度評估。
8防汛物資準備。
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
為認真貫徹和實施《中華人民共和國防洪法》、《省水利工程管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》,確保全鎮(zhèn)轄區(qū)內各項水利工程安全渡汛,根據(jù)縣人民政府、縣防汛指揮部有關文件精神,結合本鎮(zhèn)實際制定以下防汛工作應急預案:
(一)健全機構。進入汛期,為加強對防汛工作的組織領導,決定成立以鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)、安全的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長,駐鎮(zhèn)各單位、鎮(zhèn)政府機關全體工作人員、村支部書記為成員的領導小組。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)黨政辦,由同志負責日常協(xié)調工作。
(二)落實責任。對全鎮(zhèn)4座水庫,456口塘埝,人民渠六期干渠22公里,秀水河流域、黃水河流域的。低洼地段和攔河埝落實專人管護,責任到人。
(三)開展安全檢查,堅持24小時值班制度,保持通訊聯(lián)絡,保證汛情上傳下達,并做好災情收集記錄。
(四)開展督查督辦工作,督促鎮(zhèn)轄各村組,水利管理單位編制防汛預案、災情監(jiān)測和搶險工作計劃,成立防汛值班領導小組,落實應急分隊和防汛物資。
出現(xiàn)險情及發(fā)現(xiàn)隱患,需在1小時內報告鎮(zhèn)防汛指揮部。
(一)水庫埝塘。
1、鎮(zhèn)內4座水庫、456口埝塘落實專人管理制度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理,確保在主汛期不跨塌水庫埝塘。
2、水庫、埝塘限蓄水位并劃出防洪水位警戒線,汛期限水量為:水庫120萬立方;水庫40萬立方;石廟子水庫20萬立方;水庫8萬立方;五畝以上大型埝塘不超過3000立方,對超蓄水的要限期退水,消除隱患,確保人民生命財產(chǎn)安全。
3、汛前雨后水庫埝塘的管理人員開展好全面的安全檢查,及時處理安全隱患,疏通溢洪道進出口設施,保證安全渡汛。
(二)渠道防汛。
1、人民渠六期干渠沿線的村、組要確保渠堤安全,在主汛期指派專人巡渠,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。
2、各支渠要確保節(jié)制閘啟閉靈活,上、中、下游相互體諒,保證排洪暢通,水利管理單位要做好干部群眾的宣傳解釋工作,盡量減少泄洪給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。
3、各支渠村組段內在降雨后進行全面檢查,出現(xiàn)水毀工程要及時組織群眾修復,確保安全輸水。
(三)鎮(zhèn)內低洼地段。
1、秀水河、黃水河流域低洼地段的.村組和工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)出現(xiàn)內澇洪災時要及時組織實施搶險自救,減輕對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。
2、場鎮(zhèn)低洼地段出現(xiàn)內澇時,駐鎮(zhèn)單位、經(jīng)商戶要及時組織實施搶險自救,把災害損失控制在最低限度。
(四)有地質災害山體滑坡地段。
1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村組要動員住戶遷離滑坡地段。
2、在汛期來臨之時要落實專人監(jiān)測山體地質變化,發(fā)現(xiàn)險情及時上報和搶救人民生命財產(chǎn)。
(一)在防汛期間,各水庫、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山體滑坡地段村居委會要落實專人進行安全巡查和監(jiān)測,水利管理單位的專管員要深入抗洪搶險第一線,配合支持協(xié)助村組單位的搶險工作。
(二)在暴雨期間和暴雨之后各村組、各單位要及時收集受災情況,2小時內上報鎮(zhèn)政府值班室和民政部門,及時組織干部群眾開展好生產(chǎn)、生活自救。
(二)鎮(zhèn)政府防汛辦公室,應備足搶險所需的物資、車輛,以便在汛期統(tǒng)一調度應用。
(二)領導小組下設辦公室。辦公室設在倉儲基建科,辦公室主任由戴英芬兼任。
(三)職責范圍?!岸ㄖ菔屑Z食系統(tǒng)防汛工作領導小組”負責糧食系統(tǒng)內部防汛、搶險、救災和防汛物資的協(xié)調工作,負責完成上級下達的其它防汛工作,負責督導檢查系統(tǒng)內防汛組織機構、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應機構,制定防汛工作應急預案,并適時進行演練。堅持有領導帶班的24小時值班制度,確保信息和政令暢通。
(四)報告制度。出現(xiàn)汛情,發(fā)生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的應急措施、存在的問題報市局領導小組辦公室。值班電話:
(一)明確工作責任制。
1、各單位成立防汛工作領導小組。
2、成立搶險隊。
3、與當?shù)亟⒙?lián)防組織。
4、落實防汛值班電話,24小時有人看守。
5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。
6、減少露天庫存。
7、搞好汛期自查自糾。
(二)防汛器材、物資。
1、各單位必須對倉儲設施和排水設備進行檢查維修,保證各種倉儲設施和排水設備處于良好狀態(tài),保證急用不出問題。
2、千方百計籌措資金,購置必需的各種防汛物資,并要專存專管專用,保證急需。克服僥幸心理,防止汛情出現(xiàn)后束手無策。
防汛工作時期,對工作不到位、不抓落實、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的,要給予有關領導及責任人政紀處分,直至追究刑事責任。對不執(zhí)行防汛物資協(xié)調調撥、沒有大局觀念的,要對企業(yè)負責人和有關人員追究責任,嚴肅處理。
(一)全系統(tǒng)應急預案的.啟動。遇有汛情全市糧食系統(tǒng)應急程序立即投入運作,啟動防汛應急預案。
(二)洪澇災害區(qū)預案的啟動。汛情出現(xiàn)是啟動防汛應急預案的標志。市局將根據(jù)汛情嚴重程度和范圍等實際情況,進行統(tǒng)一協(xié)調。
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應急預案,成立了防洪防汛領導小組,并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下:
我礦堅持以預防為主,防搶結合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,服從大局的原則,發(fā)揚團結抗洪的精神,在礦山防洪領導小組統(tǒng)一指導下,積極配合,團結一致,確保礦山安全度汛。
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況,確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現(xiàn)場工作一切安全。
總指揮:
副總指揮:
成員:
總指揮:對全礦范圍內防洪防汛負總責,統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執(zhí)行搶先方案,調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負責防洪物資的.供應和儲備,設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。
醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
(1)建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)做好物資供應計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉,特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
(4)地面受洪水威脅到的材料和設備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
(5)總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
(6)保管組由謝喜元負責,要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
(7)醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
(8)汽車組由謝海波負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
(9)通訊組由熊善保負責,事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關單位,并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
(10)如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應立即通知礦山救護隊請求救援。
說明:本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xx
根據(jù)集團公司下發(fā)通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全,特制定應急預案。
(一)、成立防汛領導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
職責:負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的'發(fā)生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發(fā)生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組。
組長:xx。
成員:xx。
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經(jīng)理組織搶險人員對各管理區(qū)域進行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應急措施,組織人員進行處理。
2、成立設備保障組。
組長:xx。
成員:xx。
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據(jù)項目實際情況,合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區(qū)域進行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組。
組長:xx。
成員:xx。
職責:在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時,做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組。
組長:xx。
成員:xx。
職責:在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時,及時抽調人員進行救援。
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設專人負責,確保防汛物資24小時可領用。
1、各項目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責任人加強防汛意識培訓,對重點部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領導,并采取積極措施,避免險情擴大。
2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通。
3、遇中雨以上雨情時,項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
4、當辦公室值班人員接防汛通知后,應及時通知值班領導及全體防汛人員。
七、各項目值班人員接到業(yè)主求助信息后,應及時通知當值領導和項目防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況,及時處置;當遇到管理區(qū)域內出現(xiàn)大面積積水時,應迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,調集水泵等相關設備進行疏通、排水,同時上報公司領導。
5、平時,辦公室人員內勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化,并及時通知相關人員天氣異常情況,同時做好防汛期間值班人員簽名,及重大汛情記錄。
6、防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用。
根據(jù)重慶市電力公司關于啟動防洪防汛應急響應的應急通知要求,在防洪防汛期間,為保障通信線路的安全、暢通、穩(wěn)定運行及安全生產(chǎn),特制定如下工作預案:
1.由于受高空低槽和西南暖濕氣流共同影響,28日夜間到29日夜間,重慶市自西向東將出現(xiàn)強降雨過程,雨量普遍為暴雨(50-100毫米),其中有33個區(qū)縣雨量為大暴雨(100-150毫米),個別地區(qū)可達200毫米以上,同時伴有雷雨、陣性大風、冰雹等強對流天氣。要求各部門把防止滑坡、山體崩塌、泥石流等地質災害作為主要風險進行重點防范,緊急排查各類建筑物周圍有無地質災害隱患區(qū),設置專人加強監(jiān)測。密切與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,加強對江河洪水、山洪的的監(jiān)測預報。做好搶險隊伍、物資、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的準備,發(fā)現(xiàn)隱患立即匯報,立即處理。
2.在執(zhí)行防洪防汛應急搶修過程中,務必以確保人身安全作為首要任務,加強對員工進行防洪防汛防地質災害有關知識的教育培訓工作,加強與搶險隊伍的聯(lián)系,確保信息暢通,確保交通安全。當遇到危急人身安全的情況時,該撤離危險區(qū)域的應立即撤離,不要猶豫;該向上級匯報的立即匯報,不得延誤。
1.加大對電力主干通信線路的日常巡檢力度,做到及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處理,故障不過夜。
2.重點做好國家電力一級通信線路,市電力公司電力主干通信線路的巡檢工作,特別是對故障易發(fā)地段的巡檢工作。
3.對巡檢工作要作好記錄,實行每天定時匯報制度。
4.加強與市電力公司相關業(yè)務部門的聯(lián)系與溝通,隨時了解電力通信線路的運行情況,以提供有力的維護保障。
1.制定公司各級各類人員的防洪防汛期間值班表和值班要求,并做好值班記錄。
2.做好事故和故障搶修的備品備件清理和準備,做好搶修車輛的各項準備工作,做好隨時處理突發(fā)事件的準備工作。
3.值班人員要堅守崗位,與搶修人員聯(lián)系暢通,搶修人員要做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則必勝。
防汛防臺工作應由各級領導負責認真做好“五個”落實,突出“四個”嚴查,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。
現(xiàn)場突發(fā)事故領導小組:
總指揮:__。
副總指揮:__。
警戒指揮:__。
疏散指揮:__。
施救指揮:__。
1、目的。
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生,特制定本應急預案。
2、災害預警。
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調度指揮。
3、災害防治。
一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭,領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。
4、災害性措施。
1)堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中。
2)保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。
3)定期于季節(jié)性檢查相結合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4)落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好,遇臺風暴雨應用由警示提字。
5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確??癸L抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散。
救護電話:120。
根據(jù)“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規(guī)程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心,京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里,居住人口7萬人。為確??h城安全度汛,本著以防為主、防搶結合的原則,制定本應急預案。
根據(jù)職責分工,我局重點負責城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個立交橋,在建工程施工現(xiàn)場及開挖的基坑防汛排水工作。
(一)防汛責任劃分。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局成立防汛搶險突擊隊,隊長由局長張建敏擔任,副隊長由副局長趙偉擔任,下轄四個小隊,其中:
第一小隊負責康莊路立交橋的排水搶險工作,由趙偉同志具體負責。
第二小隊負責勝利路立交橋的排水搶險工作,由李擁軍同志具體負責。
第三小隊負責振興路立交橋的排水搶險工作,由武有辰同志具體負責。
第四小隊負責三個立交橋防污工程設備、物資準備、運送及較大險情的搶修工作,由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負責(具體隊員名單附后)。
各在建工程項目部相應建立防汛搶險突擊隊,明確任務,責任到人(具體項目隊長名單附后)。
(二)搶險物料準備。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局準備排水機電泵8套,及時做好電力設備搶修工作,確保汛期正常運轉。市政公司準備挖掘機1臺、鏟車1臺,編織袋1000條,木樁200根,鐵絲2噸,砂土50立方,險情出現(xiàn)時,確保將物料及時運送現(xiàn)場。
各在建工程項目部視工程情況,自行備好足夠搶險物料。
(三)水情傳遞。
汛期實行24小時值班制度和領導帶班制度??h住房和城鄉(xiāng)建設局組成3人巡視檢查組,專門關注天氣狀況,日夜監(jiān)測防汛重點區(qū)域,發(fā)現(xiàn)險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險,并組織搶險突擊隊上崗。
(四)應急措施。
當城區(qū)三個立交橋出現(xiàn)雨情時,縣住房和城鄉(xiāng)建設局立即組織電工,啟動機電泵進行排水。當出現(xiàn)中雨以上較大雨情時,各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側,設置警示標志,疏導行人車輛,直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)險情,由項目部組織搶險突擊隊負責搶險,并及時上報險情。
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設備、物資及在建、既有工程的損害。
堅決執(zhí)行國家有關防洪搶險的法令法規(guī),堅持“以防為主、防搶結合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調動,實施責任區(qū)段劃分,顧全大局,團結協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,防止隊在建工程和既有房屋的危害,確保汛期安全施工以及行車設備安全。
2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;。
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;。
4、局部服從全局,下級服從上級;。
5、嚴格管理,分級負責,密切配合。
1、組織機構:
組長:
副組長:、
組員:、
值班電話:
主任:
值班電話:
2、防洪料具:
水泥:1噸砂子:5方油氈:1卷塑料布:1卷。
潛水泵:1臺鐵鍬:6把洋鎬:3把草袋子:50個。
3、現(xiàn)場應急小組主要職責:
(1)組長:制定應急處理預案,負責事故的決策和全面指揮,及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神,調動各班組的救援人員、設備、物資等資源。
(2)副組長:接報險情迅速啟動應急預案,協(xié)助組長工作,負責指揮協(xié)調水毀現(xiàn)場的具體指揮,組織相關人員及時趕到事故現(xiàn)場,組織指揮搶險救援工作。
(3)辦公室:確保與公司防洪領導小組以及外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速;保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。
(4)成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確責任人、聯(lián)絡人。
(5)險情事故發(fā)生后,核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向公司及當?shù)卣嚓P部門、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情況。
(6)對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內,形成完整的書面材料報應急指揮部。
(7)水文氣象組每天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況,結合本地的實際情況,及時匯報。
(8)通訊聯(lián)絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內外的通訊聯(lián)絡,要配備通訊聯(lián)絡工具,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關部門實施搶救,同時向上級部門報告。
(9)應急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時待命狀態(tài),各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設備及時到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
(10)物質保障組工作人員應當根據(jù)應急救援處理工作需要,負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫(yī)護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
1、當?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,項目部應急領導小組按照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
2、險情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應急小組組長應當立即到現(xiàn)場組織救援工作。
3、到達現(xiàn)場后,各險情水毀應急救援處理工作組在現(xiàn)場應急小組的統(tǒng)一領導下,按照各自職能立即開展工作。
險情水毀報告應包括以下內容:
1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和項目部。
2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;。
3、險情水毀原因、性質和初步判斷;。
4、險情水毀搶修情況和采取的措施;。
5、需要有關部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關事宜;。
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
現(xiàn)場應急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責,對現(xiàn)場的臨建設施、基坑設施、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
1、臨建設施。
臨建設施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監(jiān)控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形、沉降等現(xiàn)象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
2、基坑設施:
基坑設施包括:基坑臨邊防護工程、基礎施工、土石方開挖以及光電纜等地下埋設物。
全隱患后,方可施工。
3、臨時用電。
臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責任:全面檢查施工現(xiàn)場的.各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行“三相五線制”,確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納,形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內工作。注意天氣預報,作好防洪防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣,應當停止進行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應當調整作息時間,從事高溫作業(yè)的場所應當采取通風和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場的排水。
(1)根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
(3)若施工現(xiàn)場臨近高地,應在高地的邊緣(現(xiàn)場的上側)挖好截水溝,防。
止洪水沖入現(xiàn)場;。
(4)雨期應設專人負責,及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
(5)土石方挖填作業(yè)區(qū),杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段,尤其是正在作業(yè)的施工面應及時排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡,在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結合周邊的施工環(huán)境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個施工場區(qū)內的排(防)水系統(tǒng)建立在降水、排(抽)水工作。
3、運輸?shù)缆贰?/p>
(1)臨時道路應起拱5‰,兩側做寬300mm、深200mm的排水溝;。
(2)對路基易受沖刷部分,應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期應指定專人負責維修路面,對路面不平或積水處應及時修好;。
(4)場區(qū)內主要道路應當硬化。
4、臨時設施及其他施工準備工作。
(1)施工現(xiàn)場的大型臨時設施,在雨期前應整修加固完畢,應保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入設施內。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風和大雨后,應當檢查臨時設施地基和主體結構情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(2)雨期前應清除施工現(xiàn)場多余的棄土,減輕壓力。
(3)雨后應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查,深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆,應當立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時應當停止土石方機械作業(yè)施工。
(5)大風大雨后作業(yè),應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附著結構,以及安全保險裝置并先試吊,確認無異常方可作業(yè)。。
5、按照安全值班表每天最少有一位管理人員值班,發(fā)現(xiàn)災情及時向有關防汛部門匯報,同時項目經(jīng)理及施工員要保證手機24小時開機,以便發(fā)現(xiàn)汛情時,值班人員及時與其取得聯(lián)系,保證在第一時間內趕到現(xiàn)場指揮防汛。
xxx公司。
xxx項目部。
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