應急預案的編制需要根據(jù)實際情況進行靈活調(diào)整和更新,以適應不同時間和地點的應急需求。這是一份收集了各行各業(yè)的應急預案范文,供大家在制定自己的預案時參考使用。
石家莊市欒城區(qū)供水服務中心認真貫徹落實上級會議和有關文件精神,按照石欒安委辦[20xx]24號文件規(guī)定,保障城市安全正常供水,維護社會穩(wěn)定,特制訂本應急處理預案。
(一)目的
為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領導,明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,科學應對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的職能部門應步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術人員和搶險隊員的作用。
(三)編制依據(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍
本預案適用于城區(qū)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
4、傳染性區(qū)域疾??;
5、社會安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
(一)應急組織機構(gòu)
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),其組成如下:
組長:張建永
副組長:張興東
成員:王書亞任書立王國欣
應急領導小組下設應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責任。
(二)組織機構(gòu)職責
1、應急領導小組
應急領導小組統(tǒng)一領導,具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求,迅速展開現(xiàn)場應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善。
組織協(xié)調(diào)有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領導小組辦公室
負責總體的調(diào)度和協(xié)調(diào),第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關注應急突發(fā)搶險進度及最終處理結(jié)果,及時向應急處理領導小組匯報。
保持整個應急預案過程中網(wǎng)絡通信暢通,隨時根據(jù)事故發(fā)展情況通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
(一)一級預警
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區(qū)內(nèi)停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
(二)二級預警
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
3、供電設施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。
(三)三級預警
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
3、供水設施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預警
1、因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。
預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(一)各級預警響應
1、一級預警:由上級主要領導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級、三級預警:由單位總經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。3、四級預警:由單位分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(二)日常預防預警機制
1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質(zhì)進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質(zhì)進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
(一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打88xxxxx(供水服務中心24小時值班電話),接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現(xiàn)場。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
(一)自然災害工作預案
1、自然災害發(fā)生時,值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。
(2)如需供電部門搶修時,應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時,供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由單位組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內(nèi)恢復供水。
(二)水源地防投毒預案
1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及時調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經(jīng)應急領導小組批準,由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(四)水質(zhì)事故處理預案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
2、應啟動供水應急預案,進行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4、調(diào)動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
(五)防破壞工作預案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
(一)應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
(三)應急處理工作結(jié)束后,單位和事件發(fā)生單位應當認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓,及時進行整改。
本預案自下發(fā)之日起實施。
在日常學習、工作或生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的自來水公司供水重大安全事故應急預案,歡迎閱讀與收藏。
1.總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據(jù)
1.4 現(xiàn)狀
1.5 適用范圍
2.應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構(gòu)
2.2 應急組織機構(gòu)的職責
2.3 組織體系圖
3.預警級別
3.1 一級預警
3.2 二級預警
3.3 三級預警
3.4 四級預警
3.5 各級預警響應
4.事故報告和現(xiàn)場保護
4.1 事故的報告和確認
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責
4.3 現(xiàn)場的保護
4.4 供水重特大事件報告內(nèi)容
5.應急處理響應工作程序
5.1 應急處理辦公室響應工作程序
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6.應急搶險和救援
6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序
6.2 供水企業(yè)有關職能部門在應急處理工作中的主要任務
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案
7.2 液氯泄漏事故處理預案
7.3 爆管搶修工作預案
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預案
8.應急處理與反饋
8.1 應急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.2 獎勵與責任
9.附則
9.1 預案解釋部門
9.2 預案管理與更新
9.3 預案實施或生效
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應急處理高效、有序進行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2 工作原則
1.2.1 統(tǒng)一領導,明確職責
我縣供水重大突發(fā)事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統(tǒng)一領導和指揮,職責明確,分工協(xié)作。
1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設,在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
1.2.3 依靠科學,處置快捷
在事故應急救援處理過程中,充分利用一切先進科學技術、設備、手段,快捷高效妥善處置。
1.3 編制依據(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。
1.4 現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應急預案,但該應急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5 適用范圍
本預案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括:
1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
1.5.4 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;
1.5.6 調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
1.5.7 傳染性區(qū)域疾??;
1.5.8 戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡;
1.5.10 干旱季節(jié),取水水源嚴重缺乏。
2.1 應急組織機構(gòu)
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部,應急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。
2.1.2 應急指揮部下設應急處理辦公室,辦公室設在縣建設局,由建設局局長兼任辦公室主任。
2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設供水安全應急處理領導小組。
2.2 應急組織機構(gòu)的職責
2.2.1 應急指揮部的主要職責
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援,控制事件的蔓延和擴大。
根據(jù)應急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(2)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
(3)及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
(4)督促加強水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機構(gòu)、設備、人員的基礎上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
(5)督促各有關部門制定相應的供水應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(6)檢查督促各有關單位做好供水各項突發(fā)事件的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進行應急處理的演練。
2.2.2 應急處理辦公室的主要職責
(1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作,應急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權限:直接處置權、聯(lián)合行動指揮權、臨時指定管轄權。
(2)指導各有關單位制定供水應急處理預案和開展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應急指揮部報告,并將領導的指示轉(zhuǎn)達給有關單位。隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。
(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應急處理的信息,擬出初稿報領導審批后上報。
(5)組織召開事件現(xiàn)場會議。
2.2.3 供水企業(yè)應急領導小組職責
在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應急實施方案和各項技術保障措施;做好相應的各項物質(zhì)儲備重要設施、設定建立后備措施;加強備用水廠的建設和保護;及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
2.2.4 供水事故應急指揮部成員單位職責
建設局:承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應急預案并監(jiān)督實施,檢測、接受供水事故報警、預警信息,做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告,協(xié)調(diào)供水事故應急救援行動,組織開展供水事故調(diào)查工作。
衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時向供水事故醫(yī)療應急指揮部報告情況,緊急調(diào)派醫(yī)務人員,醫(yī)藥物質(zhì),醫(yī)療設備,協(xié)調(diào)使用急救場所。
安監(jiān)局:協(xié)調(diào)供水安全事故應急救援工作,參與供水安全事故調(diào)查處理。
公安局:(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場,參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負責對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司:保障供水事故應急處置通信暢通。
供電公司:負責保障供水事故應急供電暢通。
文塔社區(qū):指導、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3 組織體系圖
縣政府 縣供水應急指揮部
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設局公安局
新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織
本應急預案事故預警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預警。
3.1 一級預警
3.1.1 供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.1.3 水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病亡。
3.2 二級預警
3.2.1 供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.2.3 水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
3.3 三級預警
3.3.1 制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周圍環(huán)境的污染。
3.3.3 水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
3.4 四級預警
3.4.1 制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
3.4.2 加氯設施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3 因受水源污染,或因制水設施或管線設施故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。
3.5 各級預警響應
3.5.1 一級預警:由應急指揮部總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.2 二級預警:由應急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.3 三級預警:由應急指揮部副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.4 四級預警:由供水應急領導小組主要負責人現(xiàn)場親自指揮。
4.1 事故的報告和確認
本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者,單位或個人)有責任及義務立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話報告,接到報告后,應急指揮部應立即指令相關部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領導報告,并啟動應急處理預案。
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門,接后必須做到:
4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。
4.2.2 嚴格保護事件現(xiàn)場。
4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3 現(xiàn)場的保護
4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4 供水重特大事件快報內(nèi)容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報,分別報送縣政府及當?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應當包括以下內(nèi)容:
4.4.1 事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2 事件單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
4.4.3 發(fā)生事件的時間、地點、類別。
4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4.4.5 事件的簡要經(jīng)過。
4.4.6 事件原因的初步分析判斷。
4.4.7 事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事件控制情況。
4.4.8 需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜。
4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
5.1 應急處理辦公室響應工作程序
5.1.1 應急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立即調(diào)度有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
5.1.2 現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施、部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應急自救措施
5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關部門應當按照相關處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
6.1.1 領導小組應及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。
6.1.2 應急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡通暢,情況詳明、指令準確、調(diào)集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開展。
6.1.3 安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者等有關人員應采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
6.1.4 水質(zhì)檢測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若屬嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領導小組和當?shù)丨h(huán)保、防疫部門。
6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它能用水源進行供水外,報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6 機電設備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施,由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
6.1.8 事件單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。
6.2 供水企有關職能部門在應急處理工作中的主要任務
6.2.1 調(diào)度中心(室)
(1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時向領導小組和應急處理辦公室報告。
(2)指令應急處理預案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命,保持通訊暢通。
(3)按領導小組指令報請縣應急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預案,并迅速調(diào)集人員、車輛、機具、設備、物資到達指令區(qū)位。
(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關資料及信息。
(5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領導提供決策依據(jù)。
6.2.2 生產(chǎn)技術部門
(1)接到調(diào)度中心(室)的報告后,負責并組織機電維修,設備操作人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。
(2)負責發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時組織搶修,組織開展災后工程災害調(diào)查,核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。
(3)組織設計單位對所設計的`項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其他處理意見。
(4)組織水質(zhì)污染災后調(diào)查,報告受災情況。
6.2.3 水質(zhì)檢測部門
(1)指導并加強水廠相關部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。
(2)配合公安機關實行治安管理、交通管制,預防和制止破壞活動。
(3)負責對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。
(4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展程度。
(5)物資供應部門
負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案
7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。
7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口關,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強有毒有害化學危險品管理,組織安全防范檢查,及時抓整改。
7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。
(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2 液氯泄漏事故處理預案
7.2.1 水廠值班人員應立即向廠調(diào)度室報警,現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應救援力量。
7.2.2 廠調(diào)度室接到報警后,應立即上報主管領導,并按“緊急回廠有關人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學事故應急預案,并向公司、上級有關部門、地區(qū)街道報警。
7.2.3 現(xiàn)場指揮人員應迅速就位,按各自職責,分頭現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡。
7.2.4 發(fā)生事故的部門,應迅速查明事故發(fā)生的源點,泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應開啟中和設施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應立即關閉相應數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設施。
7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修,控制事故擴大。
7.2.7 經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時,由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。
7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合,立即救護傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡單的防護措施。
7.2.9 積極做好善后工作。
7.3 爆管搶修工作預案
7.3.1 維修110接到搶修電話后,立即報公司應急領導小組,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
7.3.2 公司應急領導小組接報告后立即通知公司調(diào)度室,及時調(diào)整供水調(diào)度方案。
7.3.3 由維修人員關閉距爆管點兩端近點閥門,并進行搶修。
7.3.4 由應急領導小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。
7.3.5 36小時內(nèi)不能恢復供水時,由公司應急領導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關單位為居民送水。
7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案
7.4.1 迅速報110
7.4.2 由公司應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
7.4.3 由公司應急領導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復、加固或拆除重建的處置意見。
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預案
7.5.1 由公司應急領導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2 由物資供應部門迅速調(diào)集閥門、電機到位。
7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門。
7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。
7.5.5 36小時內(nèi)不能恢復供水時,由公司應急領導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關單位為居民送水。
7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
8.1 應急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預案啟動后,供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負責制,領導小組按照職責分工,對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負責,并實行責任追究制。
8.1.2 應急處理供水重特大突發(fā)事件應當納入縣政府的工作預案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2 獎勵與責任
應急處理工作結(jié)束后,事件單位和供水企業(yè)有關部門應當認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門按照有關規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
9.1 預案解釋部門
本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。
9.2 預案管理與更新
縣供水重大安全事故應急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預案進行修訂和完善。
9.3 預案實施或生效
本預案自印發(fā)之日起實施。
在日常學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,總歸要預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的二次供水應急預案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《-----省城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障本單位飲用水衛(wèi)生安全,為本單位提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。
一、指導思想。
堅持以人為本,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學。
二、組織機構(gòu)。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xx、xxx、xxx。
職責:
1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故。
2、做好應急救援和善后處理的各項工作。
3、負責上報有關事故調(diào)查情況。
三、具體措施(及預防措施)。
發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶,采取臨時送水等措施。若斷水時間超過2天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止事發(fā)單位供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對事發(fā)單位水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時,購買大量純凈水、礦泉水供應用戶,等管網(wǎng)恢復后,取水樣送檢合格,方能供水。
四、應急處理程序。
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經(jīng)應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
3、負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應急預案。
1、學校飲用水事故處理機構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領導。
(2)教育局領導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關部門和幼兒園主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領導安排負責陪護,無關人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關領導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應:
(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設置溫開水供應點,保證幼兒飲水的正常供應。
為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時實施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制訂本預案。
本預案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項應急預案。
本急預案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內(nèi)的供水應急處理。福田社區(qū)水廠、各村(社區(qū))百人以上安全飲水項目、安置區(qū)集中供水。
成立供水應急小組:
組長:廖新宇(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:周彥鵬(副鄉(xiāng)長)
成員:黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根
郭文斌曹飛林李永煌各村(社區(qū))黨總支書記
根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求,建立應急救援組織,成立專業(yè)應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓,負責供水應急處理過程的組織領導工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在縣應急領導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分發(fā)揮各部門職責,團結(jié)協(xié)作,高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
(一)預警機制
對于本鄉(xiāng)供水,要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動等情況,并按規(guī)定要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預警,逐級匯報。
(二)報告制度
1、總體要求
應急機構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應;確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準確。
2、情況報告
對各類供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況立即向上級領導如實匯報。
3、報告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
(一)防汛抗旱應急處置措施
1、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災害,污泥、砂石流入前池時,要迅速關閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池,水廠反應池、沉淀池和過濾池內(nèi)破壞制水設施;同時及時啟用舊水廠應急水源,向集鎮(zhèn)供水。
2、若遇旱情,水源區(qū)供水不足,要及時啟用應急水源,并通過廣播電視加強節(jié)水宣傳。
(二)供水系統(tǒng)故障應急處置
對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由本站應急領導機構(gòu)迅速組織相關人力、物力搶修,8小時之內(nèi)恢復供水。8小時以上無法恢復供水時,供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復供水時間等;并采取閘閥分片控制的辦法進行搶修,盡量縮小停水面積。
(三)供水水源污染應急處理
1、供水水源污染監(jiān)測及防御措施
供水水源污染由水廠全體工作人員負責監(jiān)測和匯報。具體防御措施如下:
一是定期組織人員對各處水源進行巡查,發(fā)現(xiàn)對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進行阻止和批評教育,不聽勸阻和不接受批評教育的,要立即向派出所、鎮(zhèn)應急供水領導小組匯報。
二是供水企業(yè)要建立健全生物反應觀察制度,要求所有制水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應情況,并做好詳細觀察記錄。
檢,堅決杜絕不合格水出廠。
四是在供水企業(yè)資金好轉(zhuǎn)的情況下,添置制氯發(fā)生器水質(zhì)檢測儀器,以便準確確認水中污染物及其成份含量,從而及時提供水污染應急處置技術方案。
2、供水水源污染應急處置措施
根據(jù)水源污染程度采取不同的應急處理辦法:一是因動物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染,引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標或其它大量菌群時,立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量,強制殺滅這些病原菌;二是在水源受到農(nóng)藥、工業(yè)垃圾或化學藥品嚴重污染,而供水企業(yè)內(nèi)部又無法及時控制和排除的情況下,首先關閉水源總閥門,立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時,自來水公司應急領導機構(gòu)要在疫情發(fā)生期間,加強對公司職工健康檢查,對水廠定期消毒,對感染疫情的職工應迅速撤離工作崗位集中隔離,并及時對其活動場所進行消毒處理,對必須進行的報漏維修,工作人員進出場地前后必須嚴格消毒,衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全,必須立即向鄉(xiāng)政府進行匯報,及時向廣大用水戶進行宣傳和解釋,防止引起居民恐慌和發(fā)生社會不穩(wěn)定情況,必要時調(diào)用預備水源。(鄉(xiāng)政府政務中心后面水源)
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合,全力支持。
(一)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,各水廠應有充足的物料儲備,相關村(社區(qū))、派出所要協(xié)調(diào)矛盾,打擊違法行為,其它問題待恢復正常供水后逐步解決。
(二)由于故障停電造成停水時,電力部門要積極組織相
關人員加強電網(wǎng)修復,盡早恢復供電供水。
(三)由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化需全部停水時,衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時救治,并分析原因。應急領導機構(gòu)應立即動用備用水源。
為確保供水突發(fā)事件時能順利開展應急工作,要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識,水廠要有針對性地對職工開展管網(wǎng)快速搶修技能培訓,真正做到有備無患。
在供水突發(fā)事件應急處置過程中,對有突出貢獻的個人,將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人,將給予處分或依法追究法律責任。
本預案自發(fā)布之日起生效。
為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《-----省城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障本單位飲用水衛(wèi)生安全,為本單位提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。
一、指導思想。
堅持以人為本,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學。
二、組織機構(gòu)。
組長:龍開鳳。
副組長:徐米成成員:李堂、黃鴻永、陳厚森。
職責。
1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故。
2、做好應急救援和善后處理的各項工作。
3、負責上報有關事故調(diào)查情況。
三、具體措施(及預防措施)。
發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶,采取臨時送水等措施。若斷水時間超過2天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止事發(fā)單位供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對事發(fā)單位水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時,購買大量純凈水、礦泉水供應用戶,等管網(wǎng)恢復后,取水樣送檢合格,方能供水。
四、應急處理程序。
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經(jīng)應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
3、負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
保障城市供水安全,做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《東陽市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合東陽實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于東陽市行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事故的應急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,造成或可能造成群眾停止供水及相關事故,危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則。
統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,明確各有關部門、供水企業(yè)的職責及應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學救援。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調(diào)與合作,確保發(fā)生供水事故時,能及時準確傳遞信息,并快速處置。長效管理,依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理機制。
2.1風險識別。
可能造成供水突發(fā)事故主要風險:
(1)水源污染風險:生物、化學品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。
(2)水廠生產(chǎn)事故風險:電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調(diào)度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等?;沸孤⒈ǖ?。
(3)供水管網(wǎng)事故風險:室外主要輸配管(隧)設施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。
(4)自然災害風險:因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害,導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
(5)公共衛(wèi)生事件風險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運營人員嚴重減員等。
(6)人為損害風險:因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級。
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
2.2.1特別重大突發(fā)事故。
特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;
(2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故。
重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故。
較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;
(2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故。
一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;
(2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
3.1應急指揮機構(gòu)。
成立東陽市城市供水突發(fā)事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應急救援處置工作,市指揮部下設辦公室。
總指揮:市政府分管副市長。
副總指揮:市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長。
辦公室:市指揮部下設辦公室,設在市水務局,市水務局局長任辦公室主任,市水投集團總經(jīng)理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。
成員單位:市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛(wèi)健局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關負責人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、管委會有關負責人。
3.2應急組織職責。
3.2.1市指揮部職責。
(1)實施東陽市城市供水突發(fā)事件應急預案,決定啟動應急響應;
(2)領導和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應急處置工作,貫徹落實市政府決定事項;
(4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
(5)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;
(6)決定其他有關全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急的重要事項。
3.2.2辦公室職責。
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構(gòu),履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,承擔市指揮部日常工作。其主要職責:
(1)統(tǒng)籌城市供水應急管理,做好供水事故預防工作;
(3)督促指導供水企業(yè)單位制定相關預案,并做好預案備案工作;
(6)承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.2.3成員單位職責。
市指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協(xié)調(diào)和保障工作。
(1)市委宣傳部:負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。
(2)市發(fā)改局:負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。
(3)市經(jīng)信局:負責醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。
(4)市公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發(fā)事故信息。
(5)市民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置,組織做好死亡人員的善后處理工作。
(6)市財政局:負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障,并監(jiān)督應急資金的使用。
(7)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質(zhì)災害引發(fā)的事故處置,并為應急救援提供技術支撐。
(8)市住建局:負責組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。
(9)市交通運輸局:配合有關部門,協(xié)調(diào)做好應急救援人員和物資的運輸工作。
(10)市水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情和水文資料分析;負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調(diào)度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,加強水質(zhì)監(jiān)控,及時處置藍藻等危害水質(zhì)安全的危害因素;負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作。
(11)市衛(wèi)健局:負責組織協(xié)調(diào)應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。
(12)市應急管理局:負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內(nèi)的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作,組織較大事故調(diào)查評估和處理等。
(13)市市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。
(14)市綜合行政執(zhí)法局:配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
(15)生態(tài)環(huán)境東陽分局:負責水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作,做好預防、預警工作;組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區(qū)域防護措施,并負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。
(16)市氣象局:負責氣象監(jiān)測、預報、預警,及時提供災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。
(17)市水投集團:成立應急指揮機構(gòu),作為突發(fā)事故第一響應機構(gòu),切實做好各項應對工作。負責自來水生產(chǎn)和供應,加強出廠水水質(zhì)監(jiān)測,保障水質(zhì)安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施;落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究等工作。
(18)市消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
(19)國網(wǎng)東陽供電公司:負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障應急用電。
(20)相關鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置;在自來水長時間無法正常供應的情況下,及時查勘、保護和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。
(21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。
3.3應急咨詢機構(gòu)。
建立東陽市城市供水突發(fā)事故應急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市指揮部的決策咨詢機構(gòu)。專家組由水務、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責為:對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置提供決策建議和技術支持;必要時參與事故調(diào)查。
4.1預防監(jiān)測。
有關責任部門要做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
4.2預警分級。
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警(紅色):預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警(橙色):預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警(黃色):預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警(藍色):預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會擴大。
4.3預警發(fā)布。
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預警信息,預警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關單位。
4.4預警響應。
進入預警期后,市政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;
5.根據(jù)需要,對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4.5預警解除。
預警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。
5.1事故報告。
5.1.1報告程序。
(1)突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向110社會應急聯(lián)動指揮中心或者119指揮中心等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應直接上報供水主管部門。
(2)供水主管部門接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權限逐級上報外,可直接上報市指揮部辦公室,各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
5.1.2報告內(nèi)容。
報告應盡可能包括以下內(nèi)容:
(1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。
(2)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù);
(3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;
(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(5)事故的簡要經(jīng)過;
(6)事故原因的初步分析判斷;
(7)事故發(fā)生后采取的.應急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理有關事宜;
(9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(10)其他需要上報的有關事項。
5.2先期處置。
5.2.1接到突發(fā)事故報告后,市政府立即成立市指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應急指揮部。
(2)市指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作;
(3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關部門提出的請求事項;
(4)協(xié)調(diào)全市專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援;
(5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導工作;
(6)組織開展損害評估;
(7)根據(jù)需要,向毗鄰市或者省有關廳局請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,市水務局、市應急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構(gòu)應當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告市指揮部,同時組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關部門根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度,第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應急處置。
1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;
2.嚴格保護事故現(xiàn)場;
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.3.1處理自然災害類供水事故的措施。
(1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進行檢測,確保達到水質(zhì)標準。
(2)對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。
(3)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(5)調(diào)整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水;再次是重點工業(yè)用水等。
(6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。
(7)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
(8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調(diào)度,保證城市應急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施。
(1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調(diào)度。
(2)調(diào)配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質(zhì)凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(3)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。
(5)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施。
(1)關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。
(2)啟動城市備用水源,實施應急供水;對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向下游通報情況。
(3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進行化驗,確保達到飲用水標準。
(4)調(diào)配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質(zhì)凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(5)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(6)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。
(8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
(9)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.4應急結(jié)束。
特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由市指揮部報省級應急指揮機構(gòu)通過后,決定終止應急響應;較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由市政府負責。
5.5信息發(fā)布。
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6.1善后處理。
市指揮部督促、協(xié)調(diào)有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復重建工作,盡快恢復正常供水。
6.2調(diào)查、評估與總結(jié)。
6.2.1調(diào)查評估。
突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由國務院或其授權的有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查與評估;重大突發(fā)事故由省政府或其授權的有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估;較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權的有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估;一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權的有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估。
市指揮部按照有關規(guī)定,對有關部門和人員進行事故調(diào)查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調(diào)查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。
6.2.2總結(jié)。
城市供水應急終止后的1個月內(nèi),市水務局應向市政府提交書面總結(jié)報告??偨Y(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7.1指揮通信保障。
市指揮部辦公地點設在水務局,配備通信設備,滿足指揮決策、應急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng),并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯(lián)絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間,電力部門應保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應,確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常。
7.2隊伍保障。
建設好三支應急救援基本力量。
(1)工程設施搶險力量:由市水投集團和消防救援大隊組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應急管理機構(gòu)和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。
(2)專家咨詢和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監(jiān)等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見等。
(3)應急管理力量:由各成員單位有關工作人員組成,擔負接收市政府和上級有關主管部門的應急指令,組織各有關單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。
7.3裝備保障。
城市供水行業(yè)主管部門負責指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調(diào)配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需,每年更新,并報市指揮部備案。
市指揮部依法依紀,對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;
(2)未按照職責規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;
(3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;
(4)在對供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;
(5)有其他失職、瀆職行為的。
9.1預案管理。
本預案由市水務局負責管理、更新與解釋,市水務局定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報市政府批準后實施。
9.2預案實施。
本預案自印發(fā)之日起施行。
文檔為doc格式。
為貫徹落實《__省城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作實施方案》、《__市生活垃圾強制分類制度實施方案》,按照《__市生活垃圾分類和治理工作實施方案》要求,加快推進常福街道生活垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化和資源化處置,結(jié)合街道實際,制定本實施意見。
一、指導思想。
深入貫徹黨的十九大精神,以關于垃圾分類工作的重要指示精神為指導,科學規(guī)劃、加大投入、健全網(wǎng)絡、明確職責、發(fā)動群眾,建立健全農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化和無害化,不斷提升農(nóng)村生活垃圾分類治理水平。
二、工作目標。
全面推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系,以集鎮(zhèn)區(qū)機關企事業(yè)單位和集貿(mào)市場為重點,推進垃圾分類片區(qū)建設和集鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類工作。在20__年,按照垃圾分類任務進度表時間,實現(xiàn)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)公共場所、機關企事業(yè)單位垃圾分類投放設施全覆蓋,住宅小區(qū)、行政村分類投放設施覆蓋率達90%。集鎮(zhèn)區(qū)機關企事業(yè)單位食堂和餐飲行業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾、集貿(mào)市場有機垃圾實現(xiàn)就地處理或與農(nóng)村有機垃圾協(xié)同處理?;窘⒉蛷N垃圾、集貿(mào)市場有機垃圾、建筑裝修垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾收運及處置體系。
三、工作任務。
(一)推進生活垃圾源頭分類管理。
1、推進機關企事業(yè)單位垃圾強制分類。
實現(xiàn)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關企事業(yè)單位垃圾分類投放設施全覆蓋,逐步推進機關企事業(yè)單位食堂和餐飲單位餐廚垃圾就地處理或與農(nóng)村有機垃圾協(xié)同處理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立餐廚垃圾、有機垃圾分類收運體系。機關事業(yè)單位帶頭,打造3到5個垃圾分類示范單位,以點帶面推進公共機構(gòu)和相關企業(yè)規(guī)范分類行為。力爭到20__年底,集鎮(zhèn)區(qū)公共機構(gòu)和相關企業(yè)垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋。
2、推進集貿(mào)市場有機垃圾分類處置。
落實集貿(mào)市場主辦方主體責任,做好有機垃圾源頭分類。集貿(mào)市場有機垃圾必須全部納入易腐垃圾資源化處理站處理,嚴禁進入生活垃圾焚燒廠或填埋場處置。
3、拓展居民小區(qū)垃圾分類工作。
配套改造和更新居民小區(qū)分類垃圾箱房,實現(xiàn)“容器、標識、宣傳、公示、配置”五規(guī)范。全面推進可回收物、有害垃圾和其他垃圾“三分類”,有序推進“干濕分類”,除可回收物、有害垃圾外,將日常生活垃圾分為濕垃圾(廚余垃圾)和干垃圾(其他垃圾)。落實社區(qū)、物業(yè)等基層組織(企業(yè))的管理責任,將垃圾分類納入對物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)工作考核內(nèi)容。年內(nèi)建立不少于3個垃圾分類示范小區(qū)(其中四分類示范小區(qū)不少于1個)。
4、完成分類片區(qū)建設任務。
按照“生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋”三個全覆蓋要求,推進全域垃圾分類工作。落實主導責任,明確各行業(yè)指導責任,強化各單位參與垃圾分類的主體責任,形成工作合力,統(tǒng)籌推進片區(qū)建設工作。
5、推進集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類。
按照城區(qū)生活垃圾分類要求,加快推進集鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類工作。全面實施集鎮(zhèn)區(qū)公共機構(gòu)和相關企業(yè)生活垃圾強制分類,配套完善集鎮(zhèn)區(qū)主要道路沿線、公園、廣場、綠地等公共區(qū)域生活垃圾分類設施,加快推進集鎮(zhèn)區(qū)居民小區(qū)垃圾分類。至20__年底,集鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類投放設施覆蓋率達90%。
6、推進農(nóng)村垃圾分類和有機垃圾就地處置。
進一步完善農(nóng)村分類投放設施,通過入戶宣傳、積分兌換、福利掛鉤、紅黑榜、納入村規(guī)民約等方式,加快提質(zhì)擴面。抓好農(nóng)村垃圾分類日常運行管理,建立完善農(nóng)村有機垃圾收、運、處信息化管理體系。鼓勵對現(xiàn)有的有機垃圾資源化處理設備進行技術改造,將餐廚垃圾與集貿(mào)市場有機垃圾、農(nóng)戶有機垃圾、蔬菜大棚種植垃圾等進行協(xié)同處置。加強有機垃圾資源化處理站運行管理,提高處理站運行負荷,提升有機垃圾分類減量成效。完善分級考核經(jīng)費掛鉤機制,加大政策扶持力度,推進有機肥推廣應用。到20__年底,以行政村為單位農(nóng)村分類覆蓋率達100%。
(二)推進垃圾收運處置體系建設。
1、加快完善分類收運體系。
配套完善農(nóng)村生活垃圾分類收運設施設備,建立分類收運專門隊伍,統(tǒng)一收運車輛外觀與標識,便于管理和社會監(jiān)督。對單位分類投放管理責任人,建立“首次告知整改,再次整改后收運;對多次違規(guī)拒不整改的,拒絕收運并移交執(zhí)法部門處罰”的倒逼機制。對拒不配合開展垃圾分類的物業(yè)企業(yè),與信用評價掛鉤。加強分類收運單位、作業(yè)人員管理,形成“不同人員、不同車輛、不同要求、不同去向”的分類收運機制。實行混裝混運有獎舉報,對環(huán)衛(wèi)收運單位混裝混運情況進行處罰,屢教不改的實行市場退出。
2、全面推進大分流體系建設。
根據(jù)街道實際,單獨建設或與其他板塊協(xié)同建設有一定規(guī)模的再生資源回收利用點,用于大件垃圾拆解、居民有害垃圾集中暫存、可回收物集中堆放和分揀等。著力推進生活垃圾分類收運與再生資源利用“兩網(wǎng)協(xié)同”體系建設,促進資源循環(huán)和高效利用。加快建立就地處理和相對集中處理相結(jié)合,焚燒處理作為應急和托底的餐廚垃圾處理模式。加快建筑垃圾儲運消納場所建設,落實集貿(mào)市場主體責任,建立收運體系,全面實現(xiàn)集貿(mào)市場有機垃圾就地或就近協(xié)同處置。提升園林綠化垃圾處置能力,根據(jù)實際需要增設園林綠化垃圾破碎站點和集中處置點,建立園林綠化垃圾資源化利用和消納體系。至20__年底,基本建立餐廚垃圾、建筑裝修垃圾、園林綠化垃圾、集貿(mào)市場有機垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾分類收運及處置體系。
(三)加強生活垃圾分類宣傳引導。
1、廣泛開展垃圾分類宣傳。
以村和社區(qū)為基點,面向居民村民,廣泛開展垃圾分類宣傳,通過政務微信,戶外宣傳欄,黑板報,橫幅標語,市民講堂、志愿者宣傳等多種形式,廣泛開展垃圾分類宣傳,營造良好的社會氛圍。充分發(fā)揮垃圾分類示范單位、示范小區(qū)、戶外宣傳陣地的示范帶頭作用,普及分類知識,凝聚社會共識,引導公眾積極參與分類工,為垃圾分類的逐步推廣打造堅實基礎。
2、常態(tài)化開展志愿服務活動。
將垃圾分類納入新時代文明實踐志愿服務內(nèi)容和各類文明創(chuàng)建及示范評選標準,并占較高權重分值。發(fā)揮黨建引領作用,將垃圾分類納入基層黨組織工作職責,組織和發(fā)動黨員干部積極參與垃圾分類志愿服務,爭做生活垃圾分類工作的實踐者、宣講者、推動者、監(jiān)督者。發(fā)揮居民區(qū)黨組織牽頭組織實施作用,推動居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會齊抓共管。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等群團組織和各類志愿者作用,廣泛開展垃圾分類宣傳、勸導工作,招募一批垃圾分類宣講志愿者,進學校、社區(qū)及單位開展專題宣講。每月至少開展1次黨員、志愿者進學校、社區(qū)及單位宣傳活動,同時按上級要求開展垃圾分類宣傳周活動,使垃圾分類知識家喻戶曉。
3、多層面開展分類知識專項培訓。
建立多級垃圾分類培訓制度,街道由衛(wèi)生管理科負責,每年兩次,面向部門、各相關單位、各村居開展垃圾分類集中培訓。重點加強對垃圾分類管理人員、從業(yè)人員、志愿人員、督導人員等的專業(yè)培訓,提升垃圾分類整體工作水平。
四、工作要求。
(一)強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各單位、各部門、各行政村、各社區(qū)要切實把垃圾分類工作作為當前的重點來抓,明確目標任務和職責分工,完善工作機制,加大推進力度,形成齊抓共管、整體推進的工作格局。成立__街道生活垃圾分類處置工作領導小組,由街道主任擔組長,分管領導等為副組長,相關職能部門和各村(社區(qū))書記為成員。設立垃圾分類工作日常管理機構(gòu),配備專職人員不少于2名,社區(qū)(行政村)配備專職工作人員不少于1名,為開展生活垃圾分類提供人力保障。
(二)強化主體責任和部門職責。
街道生活垃圾分類處置工作領導小組負責全域生活垃圾分類工作推進過程中重大問題的研究指導。相關職能部門、各村(社區(qū))要各司其職、密切配合、共同推進。
今年9月,國家將對我市創(chuàng)建全國文明城市工作開展檢查考評。為了做好迎檢的最后沖刺工作,根據(jù)xx區(qū)委、區(qū)政府和xx鄉(xiāng)黨委、政府關于創(chuàng)建全國文明城市的相關部署和要求,特制定本方案。
一、總體目標。
以中央文明辦、自治區(qū)文明委和xx區(qū)委、區(qū)政府以及xx鄉(xiāng)黨委、政府總體部署為依據(jù),嚴格對照《測評體系》和《操作手冊》要求,突出重點,突破難點,主攻薄弱環(huán)節(jié),全力做好最后沖刺階段的整治提升、宣傳教育和常態(tài)管理工作,以最好的狀態(tài)迎檢,確保我村在桂林市創(chuàng)建文明城市中工作任務的順利完成,為桂林市創(chuàng)建全國文明城市作出突出貢獻。
二、主要任務。
做好迎檢的最后沖刺工作,必須進一步突出重點,針對薄弱環(huán)節(jié)加強整改,尤其是加強各自然村的村容村貌、所處我村轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場和路的教育管理,做好迎檢實地考察申報點的整治提升工作;必須進一步加強宣傳教育,動員廣大村民群眾積極參與創(chuàng)建,集中解決日常工作、生活中存在的陋習,促進文明行為達標;必須進一步營造文明和諧的社會環(huán)境,為創(chuàng)建文明城市提供切實有效的保障。
(一)完備材料準備。完成創(chuàng)建文明城市實施方案、宣傳材料、經(jīng)驗材料、村委主要領導向上級匯報材料等主要書面材料的備案歸檔。
(二)開展自查自檢和專項集中整治。
個自然村要按照創(chuàng)城迎檢工作要求開展自檢自查,查漏補缺,針對存在的問題和不足,及時整改,并將整改情況形成書面材料存檔。各自然村要在醒目位置懸掛創(chuàng)建全國文明城市宣傳口號,作到人人熟知創(chuàng)城口號。并針對創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié),特別是村委轄區(qū)內(nèi)路和鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場“五亂”、鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場和各自然村特別是歐家村的環(huán)境衛(wèi)生以及社會治安等進行專項集中整治,以良好的村容村貌和規(guī)范有序的社會環(huán)境迎接文明城市檢查。
(三)大力開展創(chuàng)建工作宣傳。進一步加強輿論宣傳,特別是檢查驗收期間要加大編輯創(chuàng)建宣傳板報櫥窗的力度,擴大社會宣傳覆蓋面,進一步提高村民群眾對創(chuàng)建文明城市的知曉率和參與度。
-1-。
三、工作責任。
1、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)路及周邊可視范圍無亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象,城市秩序良好。
2、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)路及周邊可視范圍環(huán)境全日衛(wèi)生整潔。
3、確保迎檢期間各種活動陣地、活動場所設施干凈整潔,并保證隨時能夠開門查看。
4、確保迎檢期間全村社會穩(wěn)定。
5、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈、車輛停放緊然有序,無占道經(jīng)營現(xiàn)象。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強領導。村委會和各自然村要充分認識到創(chuàng)建迎檢工作的重要性和緊迫性,切實加強引導,精心組織實施,確保完成迎檢工作任務。
(二)明確責任,狠抓落實。村委會和各自然村要進一步明確工作責任,進一步將職責任務具體細化,責任到組到人,確保按時按質(zhì)完成工作任務。
(三)全面完成,突出重點。對區(qū)委、區(qū)政府和xx鄉(xiāng)黨委、政府明確我村要完成的創(chuàng)建任務,責無旁貸,必須堅決完成好。工作中要堅持全面清查整治與突出重點整治相結(jié)合、專項整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合,切實做到標本兼治,確保高質(zhì)量迎接測評。
(四)加強協(xié)調(diào),合力推進。村委會和各自然村積極加強對內(nèi)和對外多方面的溝通協(xié)調(diào)工作,相互支持,相互配合,形成合力,共同推進。同時要充分發(fā)揮屬地管理的職能作用,加大宣傳力度,發(fā)動群眾,共同參與,全面提升創(chuàng)建活動的工作質(zhì)量和實際效果。
第一條為確保城市供水突發(fā)事故應急處理高效、有序地進行,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》等相關法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合實際,制定本預案。
第二條本預案適用于城市供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事故的搶險救援、應急處理工作。
(一)城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
(四)消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;
(六)調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
(七)傳染性區(qū)域疾病;
(九)發(fā)生一次死亡3人及以上的事故;
(十)較大規(guī)模的聚集性事故。
第三條任何供水單位和個人都有參加突發(fā)事故搶險救災的義務。
第四條供水企業(yè)應按照本預案制定相應的應急處理實施預案,實行分級管理,分級實施,做到各司其職,各負其責。
供水企業(yè)的應急處理預案應當根據(jù)當?shù)卣囊蟛⒔Y(jié)合各自實際,預計到可能出現(xiàn)的各類嚴重情況有針對性地分類制定,預案應簡明扼要而又有可操作性。
第五條建立突發(fā)事故應急處理領導小組(以下簡稱領導小組),由縣政府分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)局長任副組長,成員由縣城市管理局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、國網(wǎng)嵊泗縣供電公司等部門的相關負責人組成。
第六條領導小組下設應急處理辦公室,主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)分管水務的負責人兼任,副主任由縣自來水公司經(jīng)理兼任,成員由具有相關專業(yè)技術業(yè)務水平的人員組成。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)辦公室統(tǒng)一接警、分類、分級處置。
第七條領導小組的主要職責。
(一)組織指揮各方面力量處理重特大突發(fā)事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的救援,控制事故的蔓延和擴大。根據(jù)應急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(二)檢查督促有關單位做好搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活秩序的工作。
(三)及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告當?shù)卣凸矙C關,納入地方政府統(tǒng)一指揮和處置。
(四)制訂突發(fā)災害時可調(diào)動非公共供水水源預案,提高供水安全保障率。
(五)加強水質(zhì)檢查和監(jiān)督檢測,在完善自身結(jié)構(gòu)、設備、人員的基礎上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
(六)督促各有關部門制定相應的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(七)檢查督促各單位做好各項突發(fā)事故的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進行應急處理的演練。
第八條應急處理辦公室的主要職責。
(一)負責做好突發(fā)事故接處警、指揮調(diào)度。應急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權限:直接處置權、聯(lián)合行動指揮權、臨時指定管轄權。
(二)指導各單位制定應急處理預案和開展檢查及演練。
(三)重特大事故發(fā)生接報后,立即向領導小組組長、副組長、公安機關、當?shù)卣畧蟾?,并將領導的指示轉(zhuǎn)達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組、領導小組和辦公室成員的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。
(四)研究向上級報告突發(fā)事故及應急處理的信息,擬出初稿報領導審批后上報。
(五)組織召開事故現(xiàn)場會議。
第九條領導小組可根據(jù)情況在事故現(xiàn)場附近設定現(xiàn)場指揮部,并設置顯著標志。
第十條現(xiàn)場指揮部的主要職責。
(一)迅速趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應急處置、搶險救災工作。采取措施,防止事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響?,F(xiàn)場指揮部可視情況設秘書、搶險、調(diào)查、通信、專家、保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等小組,并開展應急處置工作。
(二)核定現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向領導小組、地方政府、公安機關等匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況。
(三)及時落實地方政府、領導小組主要領導的指示。
(四)安排上級領導視察事故現(xiàn)場的有關事宜。
(五)完成搶險救災等工作后,制作書面報告。
第十一條現(xiàn)場指揮部應當設立指揮長,并實行指揮長負責制,現(xiàn)場指揮長由領導小組根據(jù)事故的性質(zhì)和應急處理的重點指定。
第十二條現(xiàn)場指揮長的主要職責。
(一)負責召集各參與搶救部門和單位的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場搶救應急方案,制定具體搶救應急措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職責分工,并跟蹤落實。
(二)負責組織設立現(xiàn)場應急處置的各工作小組。
(三)組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實行必要的管制。
(四)負責與領導小組組長或副組長及當?shù)卣穆?lián)絡。
第十三條事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打領導小組、應急處理辦公室電話報告,領導小組或應急處理辦公室接到報告后,立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于重特大突發(fā)事故。
重特大突發(fā)事故一經(jīng)確認,領導小組或應急處理辦公室按指令須立即向政府領導和公安機關110報告,并啟動應急處理預案。
第十四條重特大突發(fā)事故發(fā)生單位及歸口管理部門,接報后必須做到:
(一)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大。
(二)嚴格保護事故現(xiàn)場。
(三)迅速派員趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
(四)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
第十五條因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十六條發(fā)生重特大突發(fā)事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事故快報,分別報送省、市、縣委和政府及當?shù)貞薄⒐?、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。
若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病的突發(fā)事故,還應報水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門。
重特大事故快報應當包括以下內(nèi)容:
(一)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。
(二)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
(三)發(fā)生事故的時間、地點、類別。
(四)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
(五)事故的簡要經(jīng)過。
(六)事故原因的初步分析判斷。
(七)事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況。
(八)需要有關部門和單位協(xié)助搶救或處理的有關事宜。
(九)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
第十七條應急處理辦公室響應工作程序。
(一)應急處理辦公室接到重特大突發(fā)事故報告后,經(jīng)核實,立即報告領導小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調(diào)度有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場,及時進行救援、搶險和處理。
(二)應急處理辦公室接到指令后,立即進入響應工作程序,按本部門應急預案做好救援、搶險和應急處理工作。
第十八條現(xiàn)場指揮部應急處理響應工作程序。
(一)接到重特大突發(fā)事故報告后,相關部門的主要領導應迅速掌握事故情況,同時立即向事故發(fā)生地派出應急處理小組趕赴現(xiàn)場,按各自分工制定應急處理措施,進行有效控制,防止事故的蔓延、擴大。
(二)現(xiàn)場指揮長立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。
第十九條重特大突發(fā)事故發(fā)生初期,事故單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
第二十條重特大突發(fā)事故發(fā)生后,事故單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第二十一條在重特大突發(fā)事故發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關部門應當按照處理應急事故的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
(一)領導小組應及時啟動實施相應事故的應急處理預案,并隨時將事故搶險救援情況報告政府和公安機關。
(二)應急處理辦公室應指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡通暢,情況詳明,指令準確,調(diào)集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開展。
(三)安全保衛(wèi)部門負責事故現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
(四)水質(zhì)檢測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快作出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領導小組和當?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)健部門。
(五)源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其他能用水源進行供水外,上報地方政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
(六)管網(wǎng)搶修部門要立即趕赴現(xiàn)場啟閉閥門,將停水范圍控制到最小,并迅速投入搶修,盡快恢復被毀損設施。
(七)機電設備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施,由技術負責人、專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
(八)調(diào)度、營業(yè)等計算機系統(tǒng)毀損,在專業(yè)技術人員積極搶修、全力確保基礎數(shù)據(jù)資料的同時,報當?shù)卣г?/p>
(九)事故單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事故發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
(十)事故單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。
第二十二條在搶險救災過程中需要調(diào)用物資、設備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。
第二十三條非搶險救災責任單位應當服從指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險救災工作,將事故損失降低到最低限度。
第二十四條處置突發(fā)事件工作預案啟動后,領導小組按照職責分工,對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負責,并實行責任追究制。
第二十五條應急處理突發(fā)事件應當納入地方政府的工作預案,服從地方政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支持、協(xié)助單位做好處置工作。
第二十六條應急處理工作結(jié)束后,事故單位和企業(yè)有關部門應當認真進行總結(jié)、分析、吸取事故教訓,及時進行整改,并按照下列條款規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲。
(一)對在重特大突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
(二)對在發(fā)生重特大突發(fā)事故時遲報、漏報、瞞報、誤報信息造成重大損失的人員,或在處理事故中玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或臨陣脫逃的人員,以及危害搶險救災工作的人員,應由所在單位或上級部門按照有關規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條本預案適用單位應當結(jié)合實際和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面推進安全保障和應急系統(tǒng)建設,落實全方位的應急處理工作責任制,對不同的應急處理預案不斷進行完善和充實。
第二十八條本預案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)會同縣有關部門制定,報縣政府批準后實施。
本預案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)負責管理與更新,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報縣政府批準后實施,并報省水利廳備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應制定相應的供水突發(fā)事故應急措施(預案),報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)備案。
第二十九條本預案由嵊泗縣人民政府辦公室負責解釋。
第三十條本預案自印發(fā)之日起實施。
為了深入貫徹落實市、區(qū)、辦事處有關創(chuàng)建健康社區(qū)的精神,不斷改善轄區(qū)環(huán)境,提高居民健康意識,我社區(qū)積極按照區(qū)、辦事處要求,結(jié)合社區(qū)實際,特制定該實施方案。
一、提高認識,加強領導。
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,緊扣創(chuàng)建健康社區(qū)標準,以強化居民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識、文明意識為重點,通過系列活動的開展,在全轄區(qū)形成健康的氛圍,切實推進創(chuàng)建健康社區(qū)工作的順利開展。
二、規(guī)范制度,加大宣傳力度。
1、創(chuàng)建健康社區(qū)由社區(qū)健康教育領導小組專門負責此次創(chuàng)建工作,建立健全各項管理制度。
2、做好各項健康教育工作,如:控煙工作,無煙家庭評選活動,性病、艾滋病防治工作,禁毒工作等。做好有計劃,有總結(jié)。
3、建立健全健康教育宣傳陣地,不定期對健康教育進行檢查,提高居民健康教育知識知曉率,健康行為形成率等。
4開展各種形式的健康教育知識宣傳活動,在轄區(qū)范圍內(nèi)形成濃郁的健康氛圍。
三、積極開展活動,求真務實。
在加大宣傳的同時,積極做好婦女、兒童及老年人的健康保健工作,定期免費開展活動為困難老年人和困難家庭免費體檢。
天下城社區(qū)。
20xx年1月。
為了保證用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應急處置校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障我校師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。
組長:秦忠云。
副組長:沃嵐。
組員:蔡藝。
1、做好宣傳工作。
利用黑板報、宣傳欄介紹有關“飲水衛(wèi)生”的知識。衛(wèi)生室利用健康教育的時間向師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。
2、增強自我保護意識。
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領,降低受災的程度和范圍。
3、落實領導工作責任制度。
各班班主任要定期統(tǒng)計學生的情況,如果有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關要求做好相應措施。
1、強化督查:在領導小組的具體指導下,由總務處帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到領導小組。
2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,總務主任為直接責任人,各部門從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務培訓:加強對師生的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
4、添置設備:學校要對照配備標準,落實飲用水安全設施的配備。
1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向校長報告,由校長報楊浦區(qū)教育局備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級部門、衛(wèi)生監(jiān)督所和當?shù)卣畧蟾?,同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,在接到領導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時查找致病原因。
5、人員調(diào)度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
6、信息公開。保障廣大、家屬和社會群眾在事故發(fā)生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
1、對導致事故起因的相關責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
1、強化應急值守,嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度,由客服中心、運營中心、管網(wǎng)部和水廠四部門組成應急行動小組,確保在突發(fā)供水故障時協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度和搶修人員在崗值守,能迅速解決出現(xiàn)的問題。
2、對用戶加強安全用水知識宣傳,根據(jù)天氣預警提前告知用戶做好應對寒潮天氣的準備,提醒用戶對水管、水龍頭等用水設施做好保溫措施,并對出現(xiàn)爆管漏水事故時在第一時間關閉表后閥門進行止水,公司客服熱線電話和和管網(wǎng)搶修熱線電話,均安排專人24小時值守,客服中心和管網(wǎng)工程的四部車輛確保隨時待命。
3、客服中心每天有兩名客服員在崗待命,客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表、爆管緊急情況下,第一時間調(diào)度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助用戶關閉閥門,盡量減少用戶的損失。
4、管網(wǎng)工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊,部門人員分成三班,帶班人員24小時接聽搶修熱線,及時處理應急搶修問題。確保對出現(xiàn)的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決,在維修開挖現(xiàn)場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護。
5、管網(wǎng)部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉(zhuǎn)的維修、更換水表的'信息,及時反饋到巡線維修隊,對更換水表的詳細信息做統(tǒng)計報表。
6、運營部提前備齊春節(jié)期間及應對寒潮所需的水表和搶修物質(zhì),為降低更換新建小區(qū)遠傳水表的費用,與金水科技協(xié)商,集中拆卸水表返廠維修。備好替代表,妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題。
7、搶修工作根據(jù)輕重緩急安排人員,對表前爆管漏水問題,及時關閥止水并加班加點進行維修。對用戶家庭內(nèi)的漏水,指導用戶關閉表后閥門止水,對閥門無法關閉的安排人員協(xié)助用戶管閥止水。
8、對日供水量增加的問題,客服中心、管網(wǎng)部和水廠聯(lián)合聽漏查找,分片關閉閥門以縮小查找漏點范圍,準確查出漏點并予以及時維修。
9、客服中心與應急送水車輛隨時保持聯(lián)系,以防出現(xiàn)大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。
10、加強管網(wǎng)巡查力度,增加巡查頻率,水廠加強設備設施的巡檢,做好水壓監(jiān)控。
11、水質(zhì)監(jiān)測部加強水質(zhì)監(jiān)測,保障供水水質(zhì)安全。
供水是人類生存所必需的,因此保障供水安全是至關重要的。然而,自然災害、人為事故等突發(fā)事件可能會對供水系統(tǒng)造成嚴重影響,導致供水中斷或水質(zhì)受污染,嚴重危及公眾健康和社會穩(wěn)定。為此,建立供水安全應急預案是非常必要的。
首先,在建立供水安全應急預案時,需要明確責任分工。政府應成立應急管理機構(gòu),并組織專業(yè)隊伍,負責應急響應、災情評估、應急處置等工作。同時,水務企業(yè)應制定應急預案,建立應急指揮中心,負責應急響應和現(xiàn)場指揮。
其次,供水安全應急預案需要針對不同的災害類型進行分類制定。比如,在地震發(fā)生后,應急預案要考慮水源受污染、管網(wǎng)破裂等情況,提出供水緊急修復計劃;而在洪澇災害中,應急預案要考慮排澇難度、搶險施工等問題,提出供水搶險方案。
此外,供水安全應急預案還要考慮水質(zhì)安全問題。在突發(fā)事件中,供水系統(tǒng)可能會受到污染,從而導致水質(zhì)下降,威脅公眾健康。因此,應急預案要明確水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)恢復的措施,并制定相應的應急響應流程。
最后,供水安全應急預案還要考慮公眾安全意識的提高。政府和水務企業(yè)可以定期開展應急演練,提高公眾應對突發(fā)事件的能力和自救自護意識。同時,政府和水務企業(yè)還應加強宣傳教育,提高公眾對供水安全的認知度。
總之,建立供水安全應急預案是非常重要的,可以為突發(fā)事件時的應急響應提供有效的保障。政府和水務企業(yè)應密切合作,制定全面、科學的應急預案,以保障公眾飲用水安全和社會穩(wěn)定。
為了確保全校師生在校期間正常的生活和教學秩序,對于校內(nèi)外自來水管網(wǎng)和電力管網(wǎng)造成的停水、停電事件,我校將按照以下應急方案進行處理。
(一)工作小組:
組長:
副組長:
組員:
(二)工作程序。
1、由張曉查明停水、停電原因是來自校內(nèi)還是校外,若是校外原因,應立即撥打自來水公司電話和電力服務電話,問清事故發(fā)生地點和事故原因。若是校內(nèi)原因,應立即通知負責后勤水電工到場,迅速進行維修。對于校內(nèi)主水管道和用電故障無法迅速自我修復的突然事故,也可直接撥打自來水公司電話和供電部門電話進行維修。
2、對于不能在短時間內(nèi)修復,可能影響正常教育教學的停水、停電情況,值班領導應迅速通知校長,成立以校長為組長的.緊急事件處理小組,下設穩(wěn)定宣傳組;事故勘查組、設備維護組;生活服務組。
3、穩(wěn)定宣傳組由政教處高霞負責,主要職責是選擇合適的時間向?qū)W生和老師通報停水、停電原因及維修進度,穩(wěn)定學生情緒。對于停水情況可以告知學生用餐及用水均可正常,并敬告學生不要隨意開啟自來水龍頭,以免來水后造成不必要的浪費。
4、事故勘查組、設備維護組由總務處負責,主要職責是派專人到事故的現(xiàn)場進行勘察,詢問事故原因,隨時通報維修進度和維修竣工的大體時間,向宣傳組提供給學生進行宣傳穩(wěn)定工作的資料??倓仗庍€要利用停電時間檢查和統(tǒng)計應急燈的效果。對校內(nèi)的用電用水設備進行保護和檢查,特別是因停水停電原因容易造成損壞的設備。對于停電我校電工需及時開柴油發(fā)電機組轉(zhuǎn)換供電線路,確保正常使用。
5、生活服務組由張明頂負責,主要職責是及時通知教工家屬樓,采取各種方式蓄水,要長期備手電,以備停電照明用。
(三)教學樓晚自習停電的緊急預案:
各班值班老師首先將學生控制在教室內(nèi),穩(wěn)定學生情緒,等待學校相關部門的通知后再作處理。
(四)(解決學生生活用水的渠道:
1、按到停水通知后,家屬樓應盡快做好蓄水工作,以解決正常的生活用水。
2、管供水系統(tǒng)人員抓緊時間把蓄水池水充滿,隨時關注水池水量的變化。
3、啟用學校蓄水池(1000立方米),約可以維持全校師生使用一天半。
(五)解決學生用電的渠道:
啟用學校備用發(fā)電機保證教室、辦公室、路燈等基本生活用電。
為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行。最大程度低預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障廣大居民的生活,制定本預案。
1.高度重視,加強領導
制定抗寒保供組織方案,提高應急處理能力;堅持問題導向,召開抗寒保供專題會,部署落實防寒保供各項工作,提前梳理排查安全隱患,實現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實做細致,保障冬季供水安全。
2.科學預防,做好宣傳
提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作,提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識宣傳,對家中的水表、水管等裸露的供水設施用廢舊的棉絮進行包裹,夜間關窗保暖;如果氣溫在0攝氏度以下,可稍擰開龍頭使水流成線,保證管內(nèi)自來水的流動來防止凍結(jié)。
3.制定措施,加強巡查
客戶服務中心加強管網(wǎng)巡查人員的配備力量,加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作,搶險堆實行24小時雙班值勤,遇到突發(fā)事故,第一時間趕赴現(xiàn)場,努力把損失降到最低限度。
一旦發(fā)生管道凍結(jié)無水現(xiàn)象,請關閉表前及室內(nèi)閥門,少許擰開龍頭(消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內(nèi)壓力,避免管道或管件開裂),請及時撥打縣自來水公司24小時服務熱線。
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實際,特制定冬季取暖應急預案如下:
加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:各班班主任、各科任教師。
明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負責工作的具體實施。
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。
1、取暖工作領導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內(nèi)外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關記錄留檔備查。
2、事故報告。
鍋爐房及室外、地下管道設備等有特別情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學校做好記錄工作。
當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領導小組轉(zhuǎn)為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關工作,確保師生減少或不受傷害。
1、學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對相關安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力六、廠家應急聯(lián)系方式:
為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行。最大程度低預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障廣大居民的生活,制定本預案。
制定抗寒保供組織方案,提高應急處理能力;堅持問題導向,召開抗寒保供專題會,部署落實防寒保供各項工作,提前梳理排查安全隱患,實現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實做細致,保障冬季供水安全。
提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作,提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識宣傳,對家中的水表、水管等裸露的供水設施用廢舊的棉絮進行包裹,夜間關窗保暖;如果氣溫在0攝氏度以下,可稍擰開龍頭使水流成線,保證管內(nèi)自來水的.流動來防止凍結(jié)。
客戶服務中心加強管網(wǎng)巡查人員的配備力量,加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作,搶險堆實行24小時雙班值勤,遇到突發(fā)事故,第一時間趕赴現(xiàn)場,努力把損失降到最低限度。
一旦發(fā)生管道凍結(jié)無水現(xiàn)象,請關閉表前及室內(nèi)閥門,少許擰開龍頭(消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內(nèi)壓力,避免管道或管件開裂),請及時撥打縣自來水公司24小時服務熱線:xxx(24小時),xxx(白天)。
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