述職報(bào)告的內(nèi)容可以包括工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、工作中遇到的問題及解決方法、個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展等方面。希望這些述職報(bào)告范文能夠?qū)Υ蠹以趯懽鬟^程中提供一些參考和指導(dǎo)。
xxx是流經(jīng)我縣的xxx幾個(gè)鎮(zhèn)的x個(gè)村。xxx水質(zhì)級(jí)別最低為xx類,主要超標(biāo)項(xiàng)目為化學(xué)需氧量、氨氮、總磷。主要污染源是:農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)、畜禽污染。
建立完善了以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)為主要內(nèi)容的河長(zhǎng)制組織體系。成立了由縣委副書記xxx任組長(zhǎng),涉及xx個(gè)鎮(zhèn)及縣級(jí)有關(guān)職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的xxx“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng),并在醒目位置設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌xxx個(gè)。同時(shí),設(shè)立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室,落實(shí)了管理人員和工作經(jīng)費(fèi)。
結(jié)合xxx治理工作實(shí)際,辦公室先后印發(fā)了《xx縣關(guān)于xxx河長(zhǎng)制工作的實(shí)施方案》、《xxxxx巡河制度》、《xx縣xxx上下游左右岸協(xié)調(diào)機(jī)制》等文件,對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)及相關(guān)部門的.工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了再細(xì)化、再明確。為了進(jìn)一步保障《方案》落實(shí)到位,xxx河長(zhǎng)制工作實(shí)行掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化“目標(biāo)責(zé)任化”的倒逼機(jī)制,明確時(shí)間表,完善責(zé)任鏈。同時(shí),針對(duì)河長(zhǎng)制工作,專門建立了工作會(huì)議、信息通報(bào)、問題督辦三大機(jī)制。
一是工業(yè)污染治理。環(huán)保、經(jīng)信等職能部門不定期對(duì)xxx沿岸5家工業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,并建立問題臺(tái)賬責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改。二是農(nóng)業(yè)面源污染治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大力度,每天組織車輛開展秸稈禁燒宣傳、巡查,發(fā)放科學(xué)種植相關(guān)宣傳資料,減少渠道周邊農(nóng)田農(nóng)藥化肥用量。三是畜禽污染治理。開展畜禽養(yǎng)殖治理工作,全面落實(shí)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,對(duì)xxx共xx家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行集中治理。四是生活污染治理。做好污水收集和處理工作,確保污水處理站運(yùn)行正常。完善垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生保潔習(xí)慣和對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,發(fā)動(dòng)干部、群眾、河道巡查員及保潔員對(duì)生活垃圾、白色垃圾等進(jìn)行清理。
部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,大張旗鼓地宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)了群眾的環(huán)保意識(shí),激發(fā)了群眾的積極性和責(zé)任感,使xxx河長(zhǎng)制工作家喻戶曉,為河長(zhǎng)制工作營(yíng)造了良好工作氛圍。截止目前,共出動(dòng)宣傳車xx臺(tái)次,發(fā)放河長(zhǎng)制宣傳資料xx份。
按照xxx“目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)、問題”四張清單,xxx河長(zhǎng)制工作牽頭部門、縣級(jí)有關(guān)單位及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化任務(wù),明確措施,積極開展清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,共組織xxx余人,開展清河行動(dòng)xx次,摸排涉渠涉岸問題x處,已立行立改x處,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)共開展河道集中巡查xx人次,并分別建立巡查工作臺(tái)賬,村級(jí)巡河員每天巡河x次,開展河道清理xx次,清理河道河岸垃圾、水葫蘆等漂浮物xx余噸。
(一)規(guī)范資料,嚴(yán)格管理。縣、鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)相關(guān)文件及會(huì)議精神,及時(shí)規(guī)范各類資料并收集歸檔。
(二)一河一策,確保實(shí)效。抓緊完善《xxx一河一策管理保護(hù)方案》,分類制定措施,確定目標(biāo),實(shí)行每個(gè)問題對(duì)應(yīng)一個(gè)策略進(jìn)行治理。
(三)壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)巡河。進(jìn)一步強(qiáng)化巡河保潔制度的落實(shí),使巡河、保潔制度成為清河行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)強(qiáng)化宣傳,全民參與。縣、鄉(xiāng)、村再宣傳、再發(fā)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)群眾的愛河護(hù)河教育,確保全民參與。
2018年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣河長(zhǎng)辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作要求,全鎮(zhèn)境內(nèi)6條省級(jí)骨干河道、15條縣級(jí)河道、74條鎮(zhèn)級(jí)河道已全面建立河長(zhǎng)制,持續(xù)加大境內(nèi)河道整治力度,嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、亂采亂挖、亂排亂放等現(xiàn)象,河長(zhǎng)制工作初見成效。現(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下。
工作開展情況。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)年初牽頭制定《千秋鎮(zhèn)河長(zhǎng)制2018年度工作方案》,明確河長(zhǎng)制年度目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé)。重新組建河長(zhǎng)制辦公室,優(yōu)先撥付經(jīng)費(fèi),完善配套制度,推動(dòng)全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作有序開展。
重抓巡查調(diào)研主持召開全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制專題會(huì)議7次,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)河長(zhǎng)制工作會(huì)議精神,研究部署全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn),落實(shí)下一步推進(jìn)措施。全年巡河22次,現(xiàn)場(chǎng)督辦交辦問題20余個(gè),2018年鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河295人次,村級(jí)河長(zhǎng)巡河884人次,有效推動(dòng)了河長(zhǎng)制工作落地落細(xì)、見底見效。
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整治工作組,分別由分工領(lǐng)導(dǎo)、包村干部帶隊(duì),進(jìn)駐養(yǎng)殖戶家中,包干到戶、責(zé)任到人,未拆除一律不得"撤兵";明確轄區(qū)村居書記為拆除第一責(zé)任人,設(shè)立"軍令狀",如期未拆除一律免職。經(jīng)過一個(gè)月的時(shí)間,網(wǎng)箱、漁籪已全部拆除。
造濃輿論氛圍建立"千秋鎮(zhèn)河長(zhǎng)制綜合服務(wù)平臺(tái)"微信公眾號(hào),全年推送信息1,被縣河長(zhǎng)辦微信公眾號(hào)選用6篇。充分利用廣播、集鎮(zhèn)電子屏、微信公眾平臺(tái)等載體,宣傳報(bào)道河長(zhǎng)制工作開展情況,營(yíng)造"人人知曉、人人參與、人人貢獻(xiàn)"的河長(zhǎng)制工作新格局。
加強(qiáng)督查考核采取定期檢查、日常抽查等方式,由鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室牽頭,由各村(居)干部、村民代表、老黨員等組成檢查組開展督查考核工作,定期通報(bào)督查考核結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦,明確整改時(shí)間表、路線圖、任務(wù)數(shù),確保全面落實(shí)到位。堅(jiān)持把督查考核結(jié)果作為年終綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,倒逼河長(zhǎng)制工作落實(shí)到位。
存在問題。
日常保潔難度較大群眾治水護(hù)河的意識(shí)還不強(qiáng),參與的積極性還不高,亂倒、亂排等現(xiàn)象還屢有發(fā)生。同時(shí)上游流入我鎮(zhèn)境內(nèi)漂浮垃圾及水生藻類較多,攔截清理難度大。
監(jiān)管難度還比較大我鎮(zhèn)境內(nèi)河流分布多、流域廣,工作任務(wù)和。
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治理措施不夠細(xì)化,加之人力物力投入不足,部分地段、時(shí)段巡查監(jiān)督不夠。
專業(yè)人才相對(duì)缺乏村級(jí)河長(zhǎng)一般由村書記或村主任擔(dān)任,對(duì)水利知識(shí)了解較少,一定程度上影響了河長(zhǎng)制工作的有效落實(shí)。
下一步工作。
加強(qiáng)宣傳教育充分利用報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等新媒體,對(duì)全面推行河長(zhǎng)制進(jìn)行多角度、全方位的宣傳報(bào)道,讓全鎮(zhèn)上下廣泛了解河長(zhǎng)制,增強(qiáng)群眾保護(hù)河道的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),共同營(yíng)造關(guān)愛河道、珍惜河道、保護(hù)河道的良好氛圍。主動(dòng)向社會(huì)公開河道動(dòng)態(tài)信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
夯實(shí)工作重點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)"一河一策",新建生態(tài)示范河道1條。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物治理;開展射陽(yáng)河水源地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃,鞏固河道"三亂"整治成果,堅(jiān)決打贏碧水、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
嚴(yán)格督查考核加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制工作的督促、檢查和指導(dǎo),定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村河長(zhǎng)的績(jī)效考核,根據(jù)不同河道存在的主要問題,實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核,將整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要參考。
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建立長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善定期會(huì)辦、定期巡河工作機(jī)制,及時(shí)交辦發(fā)現(xiàn)問題,明確整改措施,限期整改到位。積極開展群防群治,大力推進(jìn)村規(guī)民約、治水公約等制度建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大群眾環(huán)保意識(shí),構(gòu)建治水、管水、護(hù)水長(zhǎng)效機(jī)制。
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按照《河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職規(guī)范(試行)》要求,結(jié)合基層河(湖)長(zhǎng)工作實(shí)際,完善了“河長(zhǎng)制”工作方案和xx年河道治理計(jì)劃。一是明底數(shù)。我村區(qū)域內(nèi),有14處坑塘:戰(zhàn)備路魚池、周芳魚池1、周芳魚池2、二支渠、大西洼渠、一溝地渠、南北渠、一支渠、小區(qū)后渠、南坑、東坑、東沽、西坑、西沽。二是明職責(zé)。制定了河長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、親自抓的.工作計(jì)劃,構(gòu)建好管理有效、協(xié)調(diào)有序、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制,確保河道保潔責(zé)任到人,落實(shí)到位。三是明任務(wù)。進(jìn)一步明確了河長(zhǎng)及巡河員的主要工作職責(zé),河長(zhǎng)及巡河員必須全面了解水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域流向情況;要強(qiáng)化宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍,積極運(yùn)用各種平臺(tái)和形式,加強(qiáng)對(duì)治水護(hù)河工作的宣傳,著力提高群眾意識(shí),努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河道整治和管護(hù)工作的良好氛圍。河長(zhǎng)及巡河員要積極對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的河道定期進(jìn)行實(shí)地巡查,實(shí)地查看河道蓄水、河流水質(zhì)、河道周邊環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
一是各坑塘環(huán)境綜合整治還需進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是連片水產(chǎn)養(yǎng)殖、坑塘周圍道路衛(wèi)生環(huán)境、綠化美化等工作還需排定計(jì)劃,加大力度,加快推進(jìn)。
二是工作機(jī)制方面,各坑塘河長(zhǎng)管理隊(duì)伍還需進(jìn)一步健全。
保護(hù)河流工作是我們正在做的,為了加強(qiáng)大家對(duì)河流的保護(hù),我們要施行河長(zhǎng)制工作方案,讓河長(zhǎng)來進(jìn)行河流的管理,這樣可以有效做好河流污染治理,作為河長(zhǎng),你寫好述職報(bào)告了嗎?下面給大家?guī)淼氖莤x年河長(zhǎng)制工作河長(zhǎng)述職報(bào)告。
今年以來,我積極主動(dòng)履行好縣級(jí)河長(zhǎng)助理的職責(zé),協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)開展認(rèn)河、巡河、治河、護(hù)河等工作;開展責(zé)任河道年度工作任務(wù)及鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)履職情況檢查督查;協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)組織開展責(zé)任河道巡河調(diào)研工作,負(fù)責(zé)縣級(jí)河長(zhǎng)巡查調(diào)研的方案制訂、路線安排。xx年度協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)到戰(zhàn)備**段沿線鎮(zhèn)區(qū)巡查調(diào)研8次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)整改到位?,F(xiàn)將一年來相關(guān)情況述職如下。
完善機(jī)制,嚴(yán)明責(zé)任。
協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)重新修訂完善了河道沿線鎮(zhèn)區(qū)“河長(zhǎng)制”工作方案和xx年河道治理計(jì)劃。一是明底數(shù)。戰(zhàn)備**段南起黃沙港,北至八丈河,途經(jīng)黃沙河、運(yùn)棉河、小洋河、新民河、射陽(yáng)河、三鄉(xiāng)河、八丈河等河道,河道全長(zhǎng)。二是明職責(zé)。協(xié)助打造了河道沿線四個(gè)鎮(zhèn)區(qū)一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的工作格局,構(gòu)建好管理有效、協(xié)調(diào)有序、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制,確保河道保潔責(zé)任到人,落實(shí)到位。三是明任務(wù)。進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)主要工作職責(zé),鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)必須全面了解水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域流向情況;要強(qiáng)化宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍,積極運(yùn)用各種平臺(tái)和形式,加強(qiáng)對(duì)治水護(hù)河工作的宣傳,著力提高沿河居民及企業(yè)的意識(shí),努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河道整治和管護(hù)工作的良好氛圍。鎮(zhèn)村河長(zhǎng)要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的河道定期進(jìn)行實(shí)地巡查,實(shí)地查看河道蓄水、河流水質(zhì)、河道周邊環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
全面巡查,及時(shí)整改。
將轄區(qū)內(nèi)的河流細(xì)分小段,河流保護(hù)以“河長(zhǎng)制”形式落實(shí)到人、到河段、到責(zé)任網(wǎng)格,實(shí)施“一小段河一牌”“一牌一人”管理模式。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)持續(xù)加強(qiáng)河道保潔、巡查力度,要求鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)定期加強(qiáng)日常監(jiān)管,做好上下游、左右岸、干支流的綜合治理,維護(hù)好河道兩岸的整體環(huán)境,大力提高沿河村民的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。定時(shí)巡河,認(rèn)真做好巡查和督查工作。根據(jù)“河長(zhǎng)制”方案和要求,認(rèn)真履行巡河職責(zé),及時(shí)向縣級(jí)河長(zhǎng)匯報(bào)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,并將發(fā)現(xiàn)問題反饋到鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦公室,督促限期整改,并跟蹤整改情況,做到發(fā)現(xiàn)一次反饋一次,反饋一次督促一次,督促一次跟蹤一次,跟蹤一次整改好一次。定位監(jiān)控,依托大數(shù)據(jù)和遙感信息技術(shù),運(yùn)用“慧眼守土”視頻監(jiān)控平臺(tái)、“千里眼”手機(jī)移動(dòng)客戶端、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查系統(tǒng)等科技系統(tǒng),對(duì)河流進(jìn)行實(shí)時(shí)定位監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)盜采水土資源、破壞河湖工程設(shè)施、上游污染物入河、違法取水排污、違法捕撈及電毒炸魚等問題,嚴(yán)管亂建亂占河道行為并查處相關(guān)違法主體。
履職到位,成效顯著。
xx年度戰(zhàn)備**段河道治理工作通過扎實(shí)履職,不斷加大巡查、調(diào)研力度,嚴(yán)格推進(jìn)督查、整改,沿線河段管護(hù)和整治成效明顯。
**鎮(zhèn)段:該鎮(zhèn)成立了“**鎮(zhèn)河道管理河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,同時(shí)制定了《射陽(yáng)縣**鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)6條省級(jí)骨干河道、17條大溝進(jìn)行全面調(diào)查,劃分區(qū)域建立圖冊(cè),明確河道“河長(zhǎng)制”管理分級(jí)負(fù)責(zé)制和各級(jí)部門工作職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)河道管理工作。該鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會(huì)議,進(jìn)行工作部署,加強(qiáng)督查檢查。針對(duì)該鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室的具體工作,專門制定了內(nèi)部配套3項(xiàng)制度(射陽(yáng)縣**鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作考核制度、射陽(yáng)縣**鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作信息共享制度、射陽(yáng)縣**鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作交辦督辦制度)。通過一系列的制度,規(guī)范工作程序,可操作性強(qiáng),并在面上實(shí)際工作中加以應(yīng)用,取得較好效果。
組每周進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)交辦,對(duì)整改不到位的,與季度考核掛鉤扣撥承包經(jīng)費(fèi)。遇到市、縣重大活動(dòng)鎮(zhèn)將統(tǒng)籌沿線各社區(qū)(村居)力量進(jìn)行突擊整治,確保環(huán)境優(yōu)美。目前,該河道環(huán)境秩序良好。
**鎮(zhèn)段:環(huán)境整治方面:陳李線保潔(包含戰(zhàn)備河)于xx年12月開始市場(chǎng)化運(yùn)作,交由專業(yè)的保潔公司進(jìn)行保潔。該鎮(zhèn)先后于xx年4月份、7月份就環(huán)境整治及河道保潔召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每月上旬督查上月交辦完成情況并交辦存在問題;下旬督查上旬交辦完成情況、交辦存在問題并以圖片、視頻形式在鎮(zhèn)月度會(huì)上予以通報(bào)強(qiáng)行推進(jìn)。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)14人、村級(jí)河長(zhǎng)28人已全面正常開展日常巡河工作。河湖“三亂”整治情況:對(duì)于**鎮(zhèn)范圍內(nèi)6條骨干河道(包含戰(zhàn)備河)的“三亂”行為,該鎮(zhèn)通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議,開展走訪、登記、宣傳等工作,戰(zhàn)備河內(nèi)的“三亂”行為已全部整治完成,共拆除違法建設(shè)的魚罾2處、漁籪1處。
**鎮(zhèn)段:一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏。今年汛期間,巡查發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)備河**段有水生藻類堵塞過河橋梁,影響水勢(shì)暢通,要求該鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦及時(shí)整改到位,并明確責(zé)任,加強(qiáng)巡河力度,明確專人管護(hù),區(qū)域要到人,質(zhì)量要提升。對(duì)貫穿河道的魚箱、魚罾魚籪全面實(shí)施清除。按照屬地管理,“誰區(qū)域、誰拆除”的原則,要求**鎮(zhèn)全面開展“三亂”清理。到目前為止,已清除河面所有的魚箱、魚罾,尚有魚籪限期拆除。二是動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決杜絕污染源入河。戰(zhàn)備河全長(zhǎng)28公里,沿河兩側(cè)有多家生產(chǎn)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖戶,以往生產(chǎn)企業(yè)通過暗管、暗道將生產(chǎn)的廢水排入河道,造成水質(zhì)污染,群眾有怨言,反映強(qiáng)烈。今年**鎮(zhèn)堅(jiān)決打擊偷排亂放企業(yè),通過停電、處罰形式堵住污染源排入。畜禽養(yǎng)殖戶通過砌成化糞池,解決以往排河處理問題。目前戰(zhàn)備河**段水質(zhì)良好。
根據(jù)xx市全面深化河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展河湖“三亂”整治督查的通知》(東河發(fā)?2018?3號(hào))要求,結(jié)合“一河一策”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,現(xiàn)將xx河河長(zhǎng)制工作情況匯報(bào)如下。
一、河流基本情況。
xx河(含東延段)西起,東至,全長(zhǎng)公里,xx河沿線涉及等6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、1個(gè)省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、2個(gè)工管單位,流域面積442平方公里。xx河是我市重要骨干河道,河道等級(jí)5級(jí),航道等級(jí)7級(jí)。同時(shí),xx河也是省級(jí)重點(diǎn)水功能區(qū)。
二、組織機(jī)構(gòu)建立情況。
xx河已建立起市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系。河長(zhǎng)為市委常委,河長(zhǎng)助理為。河長(zhǎng)助理的主要職責(zé)為執(zhí)行河長(zhǎng)決定,協(xié)助河長(zhǎng)工作,組織推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。
沿線涉及鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)均按上級(jí)要求統(tǒng)一制定了全面深化河長(zhǎng)制工作方案,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)河長(zhǎng)制辦公室,河長(zhǎng)制辦公室人員、辦公場(chǎng)所、設(shè)施等已全部落實(shí)到位,樹立了河長(zhǎng)制公示牌。
三、河長(zhǎng)制工作開展情況。
(一)調(diào)查研究,制定計(jì)劃。
全面落實(shí)河道巡查機(jī)制,常態(tài)化開展巡河檢查。今年,xx河共組織巡查調(diào)研4次,通過調(diào)研,摸清了xx河基本情況、存在的主要問題、河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和沿線各鎮(zhèn)、區(qū)、場(chǎng)河長(zhǎng)制工作開展情況。在此基礎(chǔ)上,制定了xx河河長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議、三級(jí)河長(zhǎng)巡河、定期檢查督查等相關(guān)制度。根據(jù)河長(zhǎng)制工作任務(wù),組織編制《xx市xx河“一河一策”行動(dòng)計(jì)劃》,明確了河道治理的年度任務(wù)目標(biāo)和具體工作方案。
(二)召開會(huì)議,組織實(shí)施。
1-8月份,xx河市級(jí)以上河長(zhǎng)巡河共10次,召開河長(zhǎng)制工作會(huì)議10次,對(duì)“一河一策”中問題整治任務(wù)清單明確的問題和巡查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)交辦,明確整改目標(biāo),逐一落實(shí)任務(wù)。組織開展xx河“三亂整治”,對(duì)河道沿線存在的河道亂占、亂建、亂排等問題進(jìn)行集中清理整治。
(三)督查考核,統(tǒng)籌推進(jìn)。
每月15日前、28日前到現(xiàn)場(chǎng)督查,逐河道、逐項(xiàng)目進(jìn)行檢查銷號(hào)。鎮(zhèn)區(qū)上報(bào)隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)銷號(hào),發(fā)現(xiàn)問題立即交辦各鎮(zhèn),督查情況及時(shí)匯總上報(bào)市河長(zhǎng)辦,真正做到問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、交辦整改及時(shí)、整治銷號(hào)及時(shí)。在整改問題銷號(hào)時(shí),嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)達(dá)到整改標(biāo)準(zhǔn)后,方同意上報(bào)市河長(zhǎng)辦;對(duì)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的問題,提出整改意見,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)等各鎮(zhèn)整改達(dá)標(biāo)后再次現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,問題全面整改合格后,審核同意報(bào)市河長(zhǎng)辦。
xx河共有銷號(hào)問題191個(gè),至目前已銷號(hào)153個(gè),銷號(hào)率80.1%。具體沿線單位、鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)銷號(hào)情況如下:
加強(qiáng)與市河長(zhǎng)辦及河長(zhǎng)制成員單位的聯(lián)系,為各鎮(zhèn)問題整改、達(dá)標(biāo)銷號(hào)提供技術(shù)支持和資料保障。邀請(qǐng)相關(guān)部門的專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助解決問題。
四、廉潔廉政情況。
本人始終保持共產(chǎn)黨員的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和防范意識(shí),保持拒腐防變和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力,時(shí)刻將廉政的利劍高懸于頂,時(shí)刻保持廉政警惕性,牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符。
在督查銷號(hào)工作中,保持廉潔自律,以廉興水,不在被督查單位、鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))吃工作餐,保證督查考核工作的獨(dú)立性和公正性。
五、下一步打算。
xx河河長(zhǎng)制工作取得了一定的效果,但是還存在部分問題。
一是堅(jiān)持落實(shí)河長(zhǎng)制。保持xx河河長(zhǎng)制工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效性。落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù),杜絕新增違章,定期組織日常巡查,不定期組織專項(xiàng)整治。
二是加強(qiáng)督查考核。督促未銷號(hào)鎮(zhèn)、區(qū)、場(chǎng)加快銷號(hào)問題整改推進(jìn)力度,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求整改銷號(hào)到位。同時(shí)對(duì)xx河xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)段的21處河坡平臺(tái)進(jìn)行重點(diǎn)督查推進(jìn),召集xx鎮(zhèn)研究整改方案,明確具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),幫助及時(shí)整改到位。
三是積極配合河長(zhǎng)工作。履行好河長(zhǎng)制助理工作職責(zé),配合河長(zhǎng)工作,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)溝通交流,為xx河治理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
將轄區(qū)內(nèi)的河流細(xì)分小段,河流保護(hù)以“河長(zhǎng)制”形式落實(shí)到人、到河段、到責(zé)任網(wǎng)格,實(shí)施“一小段河一牌”“一牌一人”管理模式。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)持續(xù)加強(qiáng)河道保潔、巡查力度,要求鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)定期加強(qiáng)日常監(jiān)管,做好上下游、左右岸、干支流的綜合治理,維護(hù)好河道兩岸的整體環(huán)境,大力提高沿河村民的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。定時(shí)巡河,認(rèn)真做好巡查和督查工作。根據(jù)“河長(zhǎng)制”方案和要求,認(rèn)真履行巡河職責(zé),及時(shí)向縣級(jí)河長(zhǎng)匯報(bào)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,并將發(fā)現(xiàn)問題反饋到鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦公室,督促限期整改,并跟蹤整改情況,做到發(fā)現(xiàn)一次反饋一次,反饋一次督促一次,督促一次跟蹤一次,跟蹤一次整改好一次。定位監(jiān)控,依托大數(shù)據(jù)和遙感信息技術(shù),運(yùn)用“慧眼守土”視頻監(jiān)控平臺(tái)、“千里眼”手機(jī)移動(dòng)客戶端、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查系統(tǒng)等科技系統(tǒng),對(duì)河流進(jìn)行實(shí)時(shí)定位監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)盜采水土資源、破壞河湖工程設(shè)施、上游污染物入河、違法取水排污、違法捕撈及電毒炸魚等問題,嚴(yán)管亂建亂占河道行為并查處相關(guān)違法主體。
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、衡陽(yáng)市部署要求,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全力推動(dòng)“田長(zhǎng)制”各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)。
4月28日,我市召開全市田長(zhǎng)制動(dòng)員部署大會(huì),6月7日在勝橋鎮(zhèn)召開了全市田長(zhǎng)制推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),出臺(tái)了7個(gè)關(guān)于田長(zhǎng)制的文件,明確耕地保護(hù)責(zé)任區(qū)域及耕地保有量,確保全市耕地底線目標(biāo)68.59萬畝不減少。工作中,我們著重在責(zé)任落實(shí)、管護(hù)幫扶和約束管理上發(fā)力,主要突出了“全、準(zhǔn)、嚴(yán)”三個(gè)字。
(一)聚焦“全”字,完善責(zé)任體系。
1.全鏈條壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、終身追責(zé)、剛性考核、一票否決”要求,層層傳導(dǎo)責(zé)任。壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)耕地保護(hù)主體責(zé)任,黨政一把手切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,細(xì)化實(shí)化相關(guān)措施,堅(jiān)決做到耕地保護(hù)“紅線不能碰、底線不能越”,把“田長(zhǎng)制”作為加強(qiáng)耕地保護(hù)的總抓手,執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。村(居)委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,定期向上級(jí)田長(zhǎng)匯報(bào)工作情況。通過各級(jí)黨政一把手“掛帥”,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與,逐步形成“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無縫隙”的耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
2.全覆蓋健全組織體系。我市先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)全面推行田長(zhǎng)制的實(shí)施意見》《常寧市耕地保護(hù)工作責(zé)任追究辦法》,成立了常寧市田長(zhǎng)制工作委員會(huì),由市委書記擔(dān)任第一總田長(zhǎng),市長(zhǎng)擔(dān)任總田長(zhǎng)。市政府常務(wù)會(huì)議專題研究出臺(tái)《常寧市田長(zhǎng)制工作考核辦法》《常寧市田長(zhǎng)制獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等5個(gè)配套文件。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、自然資源所、農(nóng)業(yè)綜合中心、村(居、社區(qū))委會(huì)“四位一體”的耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3.全過程加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)。一是“監(jiān)測(cè)”。用好衛(wèi)星遙感等高科技監(jiān)測(cè)手段,全天候、全覆蓋看緊每一塊耕地,對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題第一時(shí)間推送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。二是“巡查”。結(jié)合耕地保護(hù)督查、衛(wèi)片執(zhí)法、“月清三地兩礦”等重點(diǎn)工作,定期或不定期分區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)制止、及時(shí)遏制亂占耕地行為,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。三是“執(zhí)法”。加大耕地督察執(zhí)法,深入開展農(nóng)村亂占耕地建房和違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、挖湖造景等專項(xiàng)整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治成果,對(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”。對(duì)違法占用毀壞耕地的行為,執(zhí)法機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門加強(qiáng)協(xié)作,依法啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。
4.全方位強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。全市11000個(gè)“村村響”喇叭準(zhǔn)時(shí)播出耕地保護(hù)的知識(shí),村民足不出戶,就能了解“田長(zhǎng)制”政策。報(bào)紙、新媒體等平臺(tái)同步推進(jìn),讓廣大群眾隨手可學(xué)、隨處可學(xué),營(yíng)造良好的立體宣傳氛圍,樹牢群眾耕地保護(hù)意識(shí)。同時(shí)在道路主干道、村頭等醒目位置,都能看到保護(hù)宣傳標(biāo)語(yǔ);在耕地和永久基本農(nóng)田集中區(qū)顯著位置,都有統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公示標(biāo)牌,田長(zhǎng)姓名、聯(lián)系電話、保護(hù)范圍等內(nèi)容一目了然。加大工作培訓(xùn)力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。到目前為止,我市在新湖南、湖南經(jīng)視、芒果tv、衡陽(yáng)電視臺(tái),衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)等新聞媒體發(fā)布了田長(zhǎng)制有關(guān)新聞報(bào)道8篇。
(二)聚焦“準(zhǔn)”字,堅(jiān)持對(duì)癥施策。
1.精準(zhǔn)研判,分類施策。堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)精細(xì)、從嚴(yán)管護(hù),對(duì)于因易地扶貧、生態(tài)移民等搬遷后,原承包地耕作不便造成撂荒的,采取土地流轉(zhuǎn)等措施推進(jìn)復(fù)耕復(fù)種;對(duì)于生產(chǎn)條件極差、生產(chǎn)效益低下、已不具備耕種價(jià)值的撂荒地,按有關(guān)政策要求調(diào)整作為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地或納入中、低產(chǎn)田改造;對(duì)于低洼地、水淹區(qū)和冷水田,不適宜種植水稻的,改種蓮藕等適宜的水生農(nóng)作物;對(duì)于因?yàn)?zāi)損毀導(dǎo)致耕地撂荒的,盡快組織修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)。支持在整治的撂荒耕地上開展糧油高產(chǎn)示范點(diǎn)創(chuàng)建、實(shí)施水旱輪作項(xiàng)目等,切實(shí)做到應(yīng)耕盡耕、應(yīng)播盡播,應(yīng)種盡種,全力保障全年糧食生產(chǎn)面積任務(wù)完成。
2.精準(zhǔn)扶持,強(qiáng)化激勵(lì)。糧食種植規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是糧食生產(chǎn)的大趨勢(shì)。我市大力倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,政府加大財(cái)政投入,扶持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展,擴(kuò)大耕地面積。全力推進(jìn)歷年補(bǔ)充耕地項(xiàng)目整改,采取先易后難、分步實(shí)施、費(fèi)用包干、確保效果的原則,延長(zhǎng)管護(hù)期3年,并給予管護(hù)費(fèi)500元/畝/年。適當(dāng)補(bǔ)貼整改工程措施費(fèi),用于挖機(jī)翻耕除草、保水能力改善、排灌設(shè)施改造、土地流轉(zhuǎn)、青苗補(bǔ)償、抽水電費(fèi)等。
3.精準(zhǔn)滴灌,穩(wěn)定投入。統(tǒng)籌土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用等項(xiàng)目資金,集中用于耕地保護(hù)。已完成8000畝耕地恢復(fù)選址工作,現(xiàn)正對(duì)每一個(gè)地塊做耕地恢復(fù)設(shè)計(jì)實(shí)施方案,預(yù)計(jì)7月初可全面施工,9月底前完成竣工驗(yàn)收。補(bǔ)充耕地選址第一批600余畝已通過省自然資源廳遠(yuǎn)程復(fù)核,正在設(shè)計(jì)準(zhǔn)備招標(biāo)。第二批選址1300余畝已全面完成,目前正在組卷報(bào)省自然資源廳遠(yuǎn)程復(fù)核。充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本加大耕地保護(hù)投入。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則,確保田長(zhǎng)制運(yùn)行、耕地恢復(fù)、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)足額到位,保證工作正常開展。
(三)聚焦“嚴(yán)”字,強(qiáng)化剛性約束。
1.嚴(yán)密排查整治。出臺(tái)《常寧市關(guān)于切實(shí)保護(hù)耕地堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”實(shí)施辦法》,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”。深入開展農(nóng)村亂占耕地建房和違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、挖湖造景等專項(xiàng)整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治成果,對(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”。對(duì)違法占用毀壞耕地的行為,執(zhí)法機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門加強(qiáng)協(xié)作,依法啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、住建、林業(yè)、公安等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,通力協(xié)作、協(xié)調(diào)一致,在耕地保護(hù)上形成相互配合、共抓共管的強(qiáng)大合力。到今年5月為止,共整改恢復(fù)耕地463.64畝。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)考核。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”情況,新增補(bǔ)充耕地管護(hù)情況,年度耕地質(zhì)量情況等五方面內(nèi)容分別實(shí)行黃牌、橙牌、紅牌三個(gè)等級(jí)警示。每年12月份組織一次考核,考核結(jié)果按照百分制計(jì)分評(píng)定優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)田長(zhǎng)的考核結(jié)果作為組織部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)違法用地實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。同時(shí),加強(qiáng)督導(dǎo),采取定期督查與不定期抽查相結(jié)合;日常督查、重點(diǎn)督查、重大事項(xiàng)督辦、市委市政府專項(xiàng)督查相結(jié)合方式,讓督導(dǎo)成為“田長(zhǎng)制”的利器。
名負(fù)責(zé)人,進(jìn)行約談問責(zé);對(duì)嚴(yán)重失職瀆職的,追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。對(duì)村田長(zhǎng)及網(wǎng)格員失職瀆職現(xiàn)象依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)加強(qiáng)調(diào)度。
加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作落實(shí)情況的調(diào)度,對(duì)推進(jìn)“田長(zhǎng)制”工作、耕地恢復(fù)工作和補(bǔ)充耕地工作及衛(wèi)片監(jiān)測(cè)整改落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)以督辦函的方式要求其限期整改到位。
(二)強(qiáng)化巡察。
全面開展“市級(jí)田長(zhǎng)”巡田工作,通過“市級(jí)田長(zhǎng)”巡田督促督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善“田長(zhǎng)制”相關(guān)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。
(一)我市農(nóng)民建房占用耕地情況較多,執(zhí)法查處整改難度較大,建議衡陽(yáng)市自然資源局對(duì)已形成建筑物需確權(quán)認(rèn)定的,加快相關(guān)手續(xù)審批,減少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失,化解干群矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)我市違法占用耕地挖塘養(yǎng)魚現(xiàn)象嚴(yán)重,執(zhí)法查處整改難度較大,請(qǐng)求對(duì)挖塘養(yǎng)魚整治適當(dāng)延長(zhǎng)整改時(shí)間,以減輕群眾經(jīng)濟(jì)損失,避免矛盾激化。
根據(jù)縣委、縣政府《**縣河長(zhǎng)湖長(zhǎng)述職制度》要求,本著責(zé)任到位、保潔到位、長(zhǎng)效到位的“三到位”原則,現(xiàn)將一年來我所聯(lián)系的縣城***河道河長(zhǎng)制相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
河道基本情況。
***是我縣城區(qū)穿城而過最大的河道,現(xiàn)由縣城管局負(fù)責(zé)實(shí)施管理,其主要職能是清除河面雜物及生活垃圾,有效管控河道兩側(cè)生活垃圾、建筑垃圾以及雜物堆放,落實(shí)保潔人員6人,現(xiàn)有河道垃圾打撈船2艘。
工作開展情況。
對(duì)縣城***道落實(shí)了專人保潔,縣環(huán)衛(wèi)處具體負(fù)責(zé)河道的管護(hù)和實(shí)施,主要負(fù)責(zé)河道日常保潔、管理和督查工作。
常態(tài)化開展巡河工作對(duì)***進(jìn)行定期督查,發(fā)現(xiàn)問題立即交辦,督查情況及時(shí)匯總上報(bào)縣級(jí)河長(zhǎng),跟進(jìn)落實(shí)整改情況,在整改問題銷號(hào)時(shí),嚴(yán)格把關(guān),真正做到問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、交辦整改及時(shí)、整治銷號(hào)及時(shí)。
全面落實(shí)推行“河長(zhǎng)制”,是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,也是貫徹落實(shí)***總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的必然要求。20**年,我在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦的大力支持下,強(qiáng)化河長(zhǎng)管水治水責(zé)任,各項(xiàng)工作有序開展,現(xiàn)將主要履職情況匯報(bào)如下:
**段全長(zhǎng)約2200米,主要流經(jīng)營(yíng)四東、營(yíng)四西、朱小、嚴(yán)小、毛圩五個(gè)小組,現(xiàn)以上五個(gè)小組均已經(jīng)拆遷,六圩港附近主要有以下幾家工業(yè)企業(yè),圣達(dá)電氣、宏峰新材料、申聯(lián)環(huán)保等。
1.嚴(yán)抓治水巡查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制巡查機(jī)制,每月按時(shí)按次完成河道的日志記錄、巡查等情況,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場(chǎng)整改或者通知河道保潔員予以整治。不定期巡查河道附近企業(yè),嚴(yán)防偷排漏排生產(chǎn)污水。
2.全面整治河道治理。根據(jù)工作安排,年初,我們對(duì)**段進(jìn)行了全面的排查,積極開展“五水共治”“剿滅v類水”等專項(xiàng)治理,清理岸邊淤泥50噸,確保水質(zhì)長(zhǎng)效達(dá)標(biāo)。
3.水利工程建設(shè)情況。20**年,我們對(duì)**段河坡兩岸全線進(jìn)行了護(hù)坡整治和景觀化建設(shè),清除河道內(nèi)漁網(wǎng)3處、拆除漁船一艘,清理連片水花生10余處。目前,水體部分已經(jīng)打撈清除干凈,兩岸綠化也已經(jīng)完成,共栽植香樟2000棵,垂柳500棵。流域綜合品味得到明顯提升。
20**年,**段水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),但任務(wù)依然艱巨,下一步,我們將對(duì)河道200米范圍內(nèi)的企業(yè)單位的排污等涉水情況進(jìn)行全面摸排,實(shí)時(shí)跟蹤,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持水岸同治,全力推進(jìn)岸上污染源治理。對(duì)存在的問題認(rèn)真分析,共求良策,很抓整治,確保完成任務(wù)。
**年,***按照省、市、縣河長(zhǎng)制相關(guān)要求,組織開展河流系統(tǒng)治理,推動(dòng)河流面貌持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)制體系建設(shè)全覆蓋,極大促進(jìn)轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升?,F(xiàn)將一年來河長(zhǎng)制工作開展情況匯報(bào)如下。
***內(nèi)共有河道4條,分別是***(***公里)、***(***公里)、***(***公里)、***(***公里),全長(zhǎng)共***公里。
(一)河長(zhǎng)制體系全面覆蓋。按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,出臺(tái)具體實(shí)施方案,明確由街道黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng),街道班子成員擔(dān)任聯(lián)系村的鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng),河流所經(jīng)村“兩委”負(fù)責(zé)人擔(dān)任村級(jí)河長(zhǎng),落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)7人,村級(jí)河長(zhǎng)3人,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村二級(jí)“河長(zhǎng)”全覆蓋。
(二)“一河一策”全面實(shí)施。牢牢把握河長(zhǎng)制精準(zhǔn)施策的關(guān)鍵,通過全面排查河流基本情況和存在問題,圍繞河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)和縣河長(zhǎng)辦河長(zhǎng)制相關(guān)要求,立足實(shí)際,因河施策,制定完善《***一河一策方案》、《***河長(zhǎng)制工作方案》,明確任務(wù),責(zé)任到人,進(jìn)一步規(guī)范了河長(zhǎng)制工作的運(yùn)行機(jī)制,明確了河長(zhǎng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程,為全面落實(shí)河長(zhǎng)制提供了基礎(chǔ)保障。
(三)巡河履職步入常態(tài)化。在全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)程中,我街道河長(zhǎng)辦設(shè)計(jì)制作了河長(zhǎng)巡河工作手冊(cè),將上級(jí)關(guān)于河長(zhǎng)巡河的要求、頻次及各自擔(dān)任河長(zhǎng)的河流信息匯總一起,交給河長(zhǎng)本人,隨時(shí)按照相關(guān)要求開展巡河工作。街道鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)常態(tài)化開展巡河,**年,全***各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河300余次,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的河長(zhǎng)常態(tài)化巡河制度全面形成。
(四)責(zé)任落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)。完善公示牌的制作設(shè)立,明確鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、聯(lián)系單位的工作職責(zé),通過壓力傳達(dá),推動(dòng)鄉(xiāng)村河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)到位。全街道制作設(shè)立河塘長(zhǎng)公示牌6塊,水深危險(xiǎn)警示牌120塊,公示牌安裝于河流的顯要位置,按縣河長(zhǎng)辦的要求對(duì)所有公示牌內(nèi)容進(jìn)行了整改完善,并增設(shè)了河長(zhǎng)聯(lián)系電話,確保群眾舉報(bào)、監(jiān)管、投訴渠道的暢通。
(五)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。加快實(shí)施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理,大力推進(jìn)“四水同治”。一是開展專項(xiàng)行動(dòng)。街道多部門協(xié)作互動(dòng),加強(qiáng)對(duì)河道電魚、毒魚、網(wǎng)魚的宣傳和巡查,嚴(yán)厲打擊河道采沙行為,產(chǎn)生了一定的震懾作用。二是扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”治理。拆除養(yǎng)殖場(chǎng)3處、堤頂違建3處。三是切實(shí)改善人居環(huán)境。將農(nóng)村人居環(huán)境整治和改廁工作作為推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的重要舉措,**年度,拆除旱廁317座,建成公廁9座,鋪設(shè)污水管網(wǎng)3.1公里,戶改廁385戶,清理溝渠12.3公里、整治坑塘20個(gè),新建小游園7個(gè)。四是開展自愿者服務(wù)。組織自愿者、黨員干部,對(duì)河道漂浮物及河岸垃圾、水生植物進(jìn)行清理,確保水面整潔。
一是河道治理投入不足。農(nóng)村的河、溝、坑塘多年來未有效清於治理,歷史欠賬較多,近年來,雖然對(duì)垃圾、污水、占用河道、坑塘進(jìn)行集中整治,但此類問題沒有完全根治,仍然存在。同時(shí),村民生態(tài)文明意識(shí)不強(qiáng),存在一些生產(chǎn)生活的陋習(xí),導(dǎo)致河道環(huán)境整治難度大,易反復(fù),治理需投入較大的人力、物力、財(cái)力。
二是日常保潔工作難度大。轄區(qū)岸線長(zhǎng),群眾治水護(hù)河的意識(shí)還不強(qiáng),配合“河長(zhǎng)制”工作的積極性、參與度不高,向河溝里亂倒、亂排等現(xiàn)象仍然存在。
三是村級(jí)河長(zhǎng)知識(shí)水平較低。目前村級(jí)河長(zhǎng)一般由支部書記擔(dān)任,對(duì)水利知識(shí)了解較少,只在巡河和清理河道垃圾等方面發(fā)揮了作用,對(duì)河長(zhǎng)制工作的全面落實(shí)有所欠缺。
一是落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。我街道將以強(qiáng)化落實(shí)“河長(zhǎng)制”為切入口,從突擊治水向制度化治水轉(zhuǎn)變,定時(shí)組織日常巡查,定期召開工作例會(huì),定期組織聯(lián)合整治,標(biāo)本兼治、治管并舉,確?!昂娱L(zhǎng)制”工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效性。
二是凝聚工作合力。進(jìn)一步發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)及督查作用,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和存在的問題,形成工作合力,開展專項(xiàng)整治,推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作落實(shí)到位。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各種平臺(tái)和形式,加強(qiáng)對(duì)治水護(hù)河知識(shí)的宣傳,著力提高沿河居民及企業(yè)的環(huán)保意識(shí),努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長(zhǎng)制”工作,為開展好“河長(zhǎng)制”工作營(yíng)造良好氛圍。
2020年,我們將進(jìn)一步整合力量強(qiáng)化執(zhí)法,各河段水域加快恢復(fù)岸線原貌和實(shí)施綠化美化。同時(shí),加緊規(guī)劃運(yùn)河沿線港口總體布局,適應(yīng)碼頭整治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,并建立港口碼頭岸線長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保運(yùn)河岸線依規(guī)、合理、高效使用,為運(yùn)河文化帶建設(shè)留足空間,為“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略積蓄優(yōu)勢(shì)。具體從以下三個(gè)方面著手:
一是堅(jiān)持落實(shí)“河長(zhǎng)制”,強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。繼續(xù)認(rèn)真履行河長(zhǎng)職責(zé),實(shí)現(xiàn)工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效性。定期組織日常巡查,定期召開工作例會(huì),定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓、標(biāo)本兼治。
二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及督查作用,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和存在的問題,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。
三是強(qiáng)化宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。積極運(yùn)用各種平臺(tái)和形式,加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制工作的宣傳,著力提高沿河居民及企業(yè)的意識(shí),形成關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長(zhǎng)制”工作的良好氛圍。
**年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣河長(zhǎng)辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作要求,全鎮(zhèn)境內(nèi)6條省級(jí)骨干河道、5條縣級(jí)河道、74條鎮(zhèn)級(jí)河道已全面建立河長(zhǎng)制,持續(xù)加大境內(nèi)河道整治力度,嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、亂采亂挖、亂排亂放等現(xiàn)象,河長(zhǎng)制工作初見成效。現(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下。
工作開展情況。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)年初牽頭制定《千秋鎮(zhèn)河長(zhǎng)制**年度工作方案》,明確河長(zhǎng)制年度目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé)。重新組建河長(zhǎng)制辦公室,優(yōu)先撥付經(jīng)費(fèi),完善配套,推動(dòng)全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作有序開展。
重抓巡查調(diào)研主持召開全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制專題會(huì)議7次,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)河長(zhǎng)制工作會(huì)議精神,研究部署全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn),落實(shí)下一步推進(jìn)措施。全年巡河22次,現(xiàn)場(chǎng)督辦交辦問題**年鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河295人次,村級(jí)河長(zhǎng)巡河884人次,有效推動(dòng)了河長(zhǎng)制工作落地落細(xì)、見底見效。
深化"三亂"整治我鎮(zhèn)河道管轄范圍內(nèi)共有網(wǎng)箱665只,漁罾樘,漁籪63只。我鎮(zhèn)及時(shí)成立"三亂"整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立八個(gè)整治工作組,分別由分工領(lǐng)導(dǎo)、包村干部帶隊(duì),進(jìn)駐養(yǎng)殖戶家中,包干到戶、責(zé)任到人,未拆除一律不得"撤兵";明確轄區(qū)村居書記為拆除第一責(zé)任人,設(shè)立"軍令狀",如期未拆除一律免職。經(jīng)過一個(gè)月的時(shí)間,網(wǎng)箱、漁籪已全部拆除。
造濃輿論氛圍建立"千秋鎮(zhèn)河長(zhǎng)制綜合服務(wù)平臺(tái)"微信公眾號(hào),全年推送信息5篇,被縣河長(zhǎng)辦微信公眾號(hào)選用6篇。充分利用廣播、集鎮(zhèn)電子屏、微信公眾平臺(tái)等載體,宣傳報(bào)道河長(zhǎng)制工作開展情況,營(yíng)造"人人知曉、人人參與、人人貢獻(xiàn)"的河長(zhǎng)制工作新格局。
加強(qiáng)督查考核采取定期檢查、日常抽查等方式,由鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室牽頭,由各村(居)干部、村民代表、老黨員等組成檢查組開展督查考核工作,定期督查考核結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦,明確整改時(shí)間表、路線圖、任務(wù)數(shù),確保全面落實(shí)到位。堅(jiān)持把督查考核結(jié)果作為年終綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,倒逼河長(zhǎng)制工作落實(shí)到位。
存在問題。
日常保潔難度較大群眾治水護(hù)河的意識(shí)還不強(qiáng),參與的'積極性還不高,亂倒、亂排等現(xiàn)象還屢有發(fā)生。同時(shí)上游流入我鎮(zhèn)境內(nèi)漂浮垃圾及水生藻類較多,攔截清理難度大。
監(jiān)管難度還比較大我鎮(zhèn)境內(nèi)河流分布多、流域廣,工作任務(wù)和治理措施不夠細(xì)化,加之人力物力投入不足,部分地段、時(shí)段巡查監(jiān)督不夠。
專業(yè)人才相對(duì)缺乏村級(jí)河長(zhǎng)一般由村書記或村主任擔(dān)任,對(duì)水利知識(shí)了解較少,一定程度上影響了河長(zhǎng)制工作的有效落實(shí)。
下一步工作。
加強(qiáng)宣傳教育充分利用報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等新媒體,對(duì)全面推行河長(zhǎng)制進(jìn)行多角度、全方位的宣傳報(bào)道,讓全鎮(zhèn)上下廣泛了解河長(zhǎng)制,增強(qiáng)群眾保護(hù)河道的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),共同營(yíng)造關(guān)愛河道、珍惜河道、保護(hù)河道的良好氛圍。主動(dòng)向社會(huì)公開河道動(dòng)態(tài)信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
夯實(shí)工作重點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)"一河一策",新建生態(tài)示范河道條。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物治理;開展射陽(yáng)河水源地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃,鞏固河道"三亂"整治成果,堅(jiān)決打贏碧水、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
嚴(yán)格督查考核加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制工作的督促、檢查和指導(dǎo),定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村河長(zhǎng)的績(jī)效考核,根據(jù)不同河道存在的主要問題,實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核,將整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要參考。
限期整改到位。積極開展群防群治大力推進(jìn)村規(guī)民約、治水公約等制度建設(shè)不斷增強(qiáng)廣大群眾環(huán)保意識(shí)構(gòu)建治水、管水、護(hù)水長(zhǎng)效機(jī)制。
按照年初工作要點(diǎn)安排,3月中旬,縣人大常委會(huì)副主任xx帶領(lǐng)農(nóng)工委和城建工委組成人員對(duì)我縣“田長(zhǎng)制”工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入五溝鎮(zhèn)廟前村等地進(jìn)行實(shí)地考察,并聽取了相關(guān)部門的工作介紹。具體情況匯報(bào)如下。
根據(jù)《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立田長(zhǎng)制的意見》(皖發(fā)〔20xx〕23號(hào)),xx縣于20xx年11月26日出臺(tái)了《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的實(shí)施方案的通知》,成立xx縣田長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立xx縣田長(zhǎng)制辦公室。確立了基本工作制度:一是會(huì)議調(diào)度制度。縣總田長(zhǎng)每年至少召開1次調(diào)度會(huì),縣副總田長(zhǎng)不定期召開工作推進(jìn)會(huì)。二是督查考核制度??h級(jí)田長(zhǎng)每季度至少開展1次監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)每月至少開展1次巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在的問題。三是激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度??h級(jí)田長(zhǎng)制辦公室根據(jù)考核結(jié)果,分別制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。四是信息報(bào)送制度。各級(jí)田長(zhǎng)制辦公室定期報(bào)送工作進(jìn)展、存在問題和意見建議等,縣級(jí)田長(zhǎng)制辦公室每年12月10日前將本年度田長(zhǎng)制工作落實(shí)情況報(bào)市級(jí)田長(zhǎng)及市級(jí)田長(zhǎng)制辦公室。明確了主要任務(wù):一是以國(guó)土空間規(guī)劃確定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積為管控目標(biāo),并嚴(yán)格落實(shí)。二是嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理,確保可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地?cái)?shù)量不減少。三是嚴(yán)格管控耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,堅(jiān)持耕地優(yōu)先用于糧食和棉、油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),嚴(yán)防擅自改變耕地種植結(jié)構(gòu)和用途。四是實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。五是實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),綜合利用工程、生物、農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)等措施,全面提升耕地質(zhì)量和農(nóng)田生態(tài)保護(hù)水平。20xx年,全縣共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝,20xx年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝。
(一)部分群眾對(duì)“田長(zhǎng)制”工作認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),一定程度上制約了整體工作的進(jìn)展。
(二)“田長(zhǎng)制”工作推進(jìn)力度有待加強(qiáng),未能形成上下聯(lián)動(dòng)的工作責(zé)任機(jī)制。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)“田長(zhǎng)制”工作的重要性,積極投入并廣泛參與到該項(xiàng)工作中去。
(二)進(jìn)一步加大工作力度,建立健全上下聯(lián)動(dòng)、共同責(zé)任機(jī)制,把“田長(zhǎng)制”工作扎實(shí)做好。結(jié)合“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“環(huán)長(zhǎng)制”等進(jìn)行綜合考量,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
1.認(rèn)河巡河情況:京杭運(yùn)河段岸線全長(zhǎng)35公里(上游18.5公里、下游16.5公里),流經(jīng)我縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。作為副河長(zhǎng),我認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持常態(tài)化巡河護(hù)河,2020年共巡河12次。另外,在集中整治活動(dòng)期間,每周到現(xiàn)場(chǎng)不少于3次。
2.護(hù)河管河措施:一是進(jìn)一步健全河長(zhǎng)體系。明確了區(qū)域與流域相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)組織體系。作為副河長(zhǎng)單位,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,充實(shí)管理隊(duì)伍,成立了局中運(yùn)河河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并克服資金困難,配備了必要的辦公場(chǎng)所、辦公用品。二是進(jìn)一步完善工作制度。要求局海事、航政人員每周進(jìn)行一次巡河檢查,并對(duì)排查出的問題進(jìn)行匯總、交辦。同時(shí),定期對(duì)問題整改情況進(jìn)行督查、通報(bào)。三是扎實(shí)開展中運(yùn)河沿線環(huán)境綜合整治。根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,結(jié)合河長(zhǎng)制工作要求,對(duì)中運(yùn)河段全線非法碼頭、違章建筑、種植養(yǎng)殖、亂堆亂放等進(jìn)行集中整治。
3.取得的工作成效:2020年,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在中運(yùn)河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的共同努力下,共整治清理非法碼頭、違章建筑、種植養(yǎng)殖、亂堆亂放亂排等問題65個(gè),徹底整改影響中運(yùn)河環(huán)境問題。其中,鎮(zhèn)完成6個(gè)非法碼頭貨場(chǎng)、6個(gè)影響水環(huán)境問題的清理;鎮(zhèn)清理2個(gè)違建、7個(gè)影響水環(huán)境問題;鎮(zhèn)完成7個(gè)非法碼頭貨場(chǎng)、5個(gè)影響水環(huán)境問題的清理;新袁鎮(zhèn)完成完成1個(gè)非法碼頭貨場(chǎng)、5個(gè)影響水環(huán)境問題的清理;城廂街完成2個(gè)非法碼頭、4個(gè)影響水環(huán)境問題的清理;史集街道辦完成8個(gè)非法碼頭、6個(gè)影響水環(huán)境問題的清理;來安街道辦完成6個(gè)影響水環(huán)境問題的清理;住建局加大對(duì)桃源綠島小區(qū)及營(yíng)銷中心、臨時(shí)工棚、彩鋼板房,萊茵河畔小區(qū)住宅樓施工作業(yè)的監(jiān)管。
一是中運(yùn)河沿線環(huán)境綜合整治還需進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是連片水產(chǎn)養(yǎng)殖、集中居住區(qū)、綠化美化等工作建議相關(guān)河段長(zhǎng)單位要排定計(jì)劃,加大力度,加快推進(jìn)。
二是工作機(jī)制方面,各河段長(zhǎng)單位長(zhǎng)效護(hù)河管河隊(duì)伍還需進(jìn)一步健全。
2020年,我們將進(jìn)一步整合力量強(qiáng)化執(zhí)法,各河段水域加快恢復(fù)岸線原貌和實(shí)施綠化美化。同時(shí),加緊規(guī)劃運(yùn)河沿線港口總體布局,適應(yīng)碼頭整治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,并建立港口碼頭岸線長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保運(yùn)河岸線依規(guī)、合理、高效使用,為運(yùn)河文化帶建設(shè)留足空間,為“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略積蓄優(yōu)勢(shì)。具體從以下三個(gè)方面著手:
一是堅(jiān)持落實(shí)“河長(zhǎng)制”,強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。繼續(xù)認(rèn)真履行河長(zhǎng)職責(zé),實(shí)現(xiàn)工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效性。定期組織日常巡查,定期召開工作例會(huì),定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓、標(biāo)本兼治。
二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及督查作用,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和存在的問題,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。
三是強(qiáng)化宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。積極運(yùn)用各種平臺(tái)和形式,加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制工作的宣傳,著力提高沿河居民及企業(yè)的意識(shí),形成關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長(zhǎng)制”工作的良好氛圍。
市河長(zhǎng)辦:
****年以來市河長(zhǎng)辦悉心指導(dǎo)下,我街道緊緊圍繞水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓任務(wù)落實(shí),堅(jiān)決打好水生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)抓好河長(zhǎng)制工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)情況。
1.強(qiáng)化河長(zhǎng)履職盡責(zé)。成立了以黨工委書記和街道辦主任為總河長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的工作格局,同時(shí)下設(shè)河長(zhǎng)制辦公室,由水務(wù)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)處理,確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人,層層壓實(shí)了責(zé)任,建立了強(qiáng)有力的組織結(jié)構(gòu)體系。制定并安裝河長(zhǎng)制標(biāo)志牌**個(gè),公布了河長(zhǎng)姓名,舉報(bào)電話,接受群眾督促。
2.完善了街道、村(居)兩級(jí)河長(zhǎng)體系。根據(jù)市上統(tǒng)一安排,結(jié)合我街道實(shí)際,所轄河流由街道書記主任總河長(zhǎng),黨委班子成員任河長(zhǎng),村(居)一級(jí)由村(居)支部書記任河長(zhǎng),開展街道、村(居)河長(zhǎng)“多走一公里”專項(xiàng)工作,同時(shí)健全了村規(guī)民約,建立了村(居)民水環(huán)境自治機(jī)制,組織村(居)民開展村域x河湖庫(kù)(渠、塘、堰)水環(huán)境治理、日常保潔及下河排水口排污巡查等工作。
3.制定完善河長(zhǎng)工作考核機(jī)制。印發(fā)了《東溪街道河長(zhǎng)制管理工作季度考核實(shí)施方案》的通知。根據(jù)x市和簡(jiǎn)陽(yáng)市河長(zhǎng)制工作相關(guān)要求,經(jīng)街道黨工委政府研究特制訂我了東溪街道河長(zhǎng)制管理工作季度考核實(shí)施方案,對(duì)我街道河長(zhǎng)制工作做了詳細(xì)的安排部署,明確了目標(biāo),細(xì)化了措施,為河長(zhǎng)制工作開展指明了前進(jìn)的方向。
(二)水污染防治治理工作推進(jìn)情況。
1.加強(qiáng)集居點(diǎn)建設(shè)與管理。常態(tài)化開展一體化污水處理設(shè)施日常運(yùn)行巡查,確保運(yùn)行有效正常。
2.清理整頓工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)排污。聯(lián)合社區(qū)發(fā)展辦對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理,處理好三廢排放。排查各企業(yè)排污相關(guān)手續(xù)是否齊全,對(duì)證照不齊的發(fā)放了整改通知書;會(huì)同農(nóng)業(yè)部門開展畜禽養(yǎng)殖、水面養(yǎng)殖等污染排查x次;結(jié)合人居環(huán)境整治開展農(nóng)村涉水領(lǐng)域垃圾全面清理;各村(居)對(duì)主要河道沿線的偷倒垃圾進(jìn)行了清理。
3.大力整治洗車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“小散亂污”等違法排污行為。嚴(yán)禁河道及水庫(kù)周邊進(jìn)行洗車活動(dòng)并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置了截污井處理生活污水;對(duì)亂排亂放的“小散亂污”發(fā)放整改通知書,禁止向河道直排污水。
(三)大力推進(jìn)流域水生態(tài)治理。以東溪街道政府牽頭,水務(wù)科、社區(qū)發(fā)展辦相互配合。全街道**個(gè)村(居)齊心協(xié)力,截至目前,先后出動(dòng)**人次,對(duì)各自領(lǐng)域的水環(huán)境及岸坡進(jìn)行治理。打撈水上漂浮物x.x噸,清理岸坡垃圾x.**噸。同市級(jí)相關(guān)部門規(guī)劃了江南場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流和龍溪河黑臭水體治理,擬今年實(shí)施。
(四)督促河長(zhǎng)履職盡責(zé)。在建立了各項(xiàng)制度與方案的基礎(chǔ)上,把河長(zhǎng)制管理納入村居、部門年終目標(biāo)考核,自上而下;進(jìn)行定期每季度不定期督導(dǎo)考核,每月定時(shí)報(bào)表。明確街道河長(zhǎng)每月至少巡河三次、各村(居)“河長(zhǎng)”每周至少巡河x次的工作制度,對(duì)于落實(shí)不力、作風(fēng)不實(shí)的村(居)河長(zhǎng)啟動(dòng)紅黃牌預(yù)警機(jī)制,確保河湖管護(hù)工作落實(shí)到位。截止到****年x月上旬,我街道河長(zhǎng)巡河**x次,村級(jí)河長(zhǎng)巡河****次,建立了巡查臺(tái)賬。市河長(zhǎng)辦下發(fā)的督辦交辦函,我街道都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改,完善資料。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管力度和宣傳培訓(xùn)。為依法嚴(yán)厲整治河湖非法排污的行為,促進(jìn)我街道水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,****年上半年在全街道范圍開展了多形式、多方位、持續(xù)深入依法嚴(yán)厲整治河湖非法排污宣傳活動(dòng)。一是通過在場(chǎng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、各村(居)聚居點(diǎn)、河湖沿岸等地發(fā)放河長(zhǎng)制宣傳資料,積極營(yíng)造群眾關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍;二是通過在村(居)廣播播放通告內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)家喻戶曉,動(dòng)員群眾參與監(jiān)督;三是各村積極開展“整治河湖非法排污”宣傳動(dòng)員活動(dòng),積極主動(dòng)查找問題,自查自糾,在全街道范圍內(nèi)掀起以整治亂倒亂排、防污治污等為重點(diǎn)的河湖環(huán)境保護(hù)的熱潮。
一是堅(jiān)持“黨”字引領(lǐng)一步到位。以“黨建+河長(zhǎng)制”為模式,發(fā)揮**個(gè)村(社區(qū))黨組織和廣大黨員先鋒帶動(dòng)作用,集中開展環(huán)境整治,參與河道清淤、垃圾清除,美化河流環(huán)境。二是扭住“宣”字引導(dǎo)一步到位。以“宣傳教育+輿論引導(dǎo)”為目的,豐富活動(dòng)載體。借助**幅標(biāo)語(yǔ)、****張傳單、**條廣播、**個(gè)宣傳欄、**x條微信等傳統(tǒng)媒體與新媒體形式,大力宣傳河長(zhǎng)制工作。三是推進(jìn)“脫”字創(chuàng)新一步到位。以“河長(zhǎng)制+生態(tài)脫貧”探索實(shí)踐,聘用x名貧困戶為河道保潔員,全面負(fù)責(zé)所轄河湖保潔巡查,同時(shí)讓貧困戶收獲“生態(tài)紅利”。四是抓牢“點(diǎn)”字示范一步到位。以“城鄉(xiāng)并治+全民齊治”為主線,打造點(diǎn)位示范。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境治理工作,鼓勵(lì)動(dòng)員各村(社區(qū))選取一段水域打造示范水域,做到干凈衛(wèi)生,無漂浮物。
東溪街道將進(jìn)一步明確目標(biāo)、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí),深化和完善“河長(zhǎng)制”工作。一是嚴(yán)格做好日常巡河、問題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等工作,深入推進(jìn)排污口整治、河道綜合治理、河堤垃圾整治“回頭看”。二是按照《x市總河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真履行河長(zhǎng)制工作職責(zé)的通知》,加固農(nóng)村面源污染整治工作重點(diǎn),加大黑臭水體治理力度、加強(qiáng)沱江東溪段沿線排污巡查。三是以問題為導(dǎo)向,以基層河長(zhǎng)“多走一公里”為抓手,全面動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)水生態(tài)實(shí)情。四是按照“一河一策”管理保護(hù)方案,建立問題、目標(biāo)、措施、責(zé)任“四張清單”,做到因河施策,因河施治。五是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,突出結(jié)果導(dǎo)向,施行紅黃牌預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)河長(zhǎng)工作落地見效。
為了防止耕地拋荒及非農(nóng)化,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),強(qiáng)化秸稈禁燒及農(nóng)業(yè)面源污染管控,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定開展“田長(zhǎng)制”管理工作?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的耕地(含水田、旱地、果園地)。
建立“鎮(zhèn)村組聯(lián)動(dòng)、覆蓋全鎮(zhèn)”的制度化、常態(tài)化、精細(xì)化“田長(zhǎng)制”管理機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制,調(diào)動(dòng)干部群眾的工作積極性,加大耕地拋荒整治力度,防止耕地非糧化,制止水稻雙改單,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提升糧食總產(chǎn);加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高群眾文明素養(yǎng),改變不良習(xí)慣,強(qiáng)化秸稈禁燒及農(nóng)業(yè)面源污染管控,減少大氣污染和農(nóng)業(yè)面源污染,為廣大人民群眾營(yíng)造更加干凈、整潔、安全的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
地負(fù)責(zé)制,建立轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)“田長(zhǎng)制”組織體系。由鎮(zhèn)黨委書記楊彪云擔(dān)任全鎮(zhèn)“總田長(zhǎng)”,鎮(zhèn)長(zhǎng)曾曉文擔(dān)任“副總田長(zhǎng)”,鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭“田長(zhǎng)制”實(shí)施工作,各掛點(diǎn)班子成員為各掛點(diǎn)村田長(zhǎng),其他掛點(diǎn)鎮(zhèn)干部為責(zé)任人,各村書記為村副田長(zhǎng);村“兩委”成員為掛點(diǎn)組田長(zhǎng),各村小組長(zhǎng)為各組副田長(zhǎng)。各級(jí)人員在“田長(zhǎng)制”組織體系架構(gòu)下,落實(shí)“田長(zhǎng)制”工作,田長(zhǎng)、副田長(zhǎng)、責(zé)任人承擔(dān)同等責(zé)任。設(shè)立鎮(zhèn)“田長(zhǎng)制”辦公室(在原農(nóng)綜站),辦公室主任由副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉xx兼任,鎮(zhèn)干部黃xx、劉x具體負(fù)責(zé)“田長(zhǎng)制”辦公室日常工作。各村也要成立本轄區(qū)“田長(zhǎng)制”組織體系,明確轄區(qū)內(nèi)“田長(zhǎng)制”責(zé)任分工,并將分工安排于4月6日前報(bào)鎮(zhèn)“田長(zhǎng)制”辦公室。
(一)“田長(zhǎng)”職責(zé)。
1.“總田長(zhǎng)”、“副總田長(zhǎng)”負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“田長(zhǎng)制”工作的總指揮、總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常工作的組織開展,做好“田長(zhǎng)制”工作上下銜接,組織開展全鎮(zhèn)例會(huì)、評(píng)比、督查等活動(dòng)。
2.“田長(zhǎng)”負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)責(zé)任轄區(qū)耕地綜合管理工作,督導(dǎo)“副田長(zhǎng)”、責(zé)任人履行職責(zé),協(xié)調(diào)督促村組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做好整治工作。
3.“副田長(zhǎng)”負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)耕地綜合管理工作,制定具體的工作方案并組織實(shí)施,完成“田長(zhǎng)”和鎮(zhèn)“田長(zhǎng)制”辦公室交辦的各項(xiàng)任務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,督促指導(dǎo)下級(jí)田長(zhǎng)及責(zé)任人落實(shí)工作責(zé)任。
(二)“田長(zhǎng)制”辦公室職責(zé)。
具體負(fù)責(zé)“田長(zhǎng)制”日常工作,主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、檢查評(píng)比和考核。
“田長(zhǎng)制”是在“總田長(zhǎng)”、“副總田長(zhǎng)”的總指揮、總督導(dǎo)、總調(diào)度下,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)糧食生產(chǎn)、耕地拋荒、耕地非糧化、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理、秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)面源污染管控等實(shí)施全面綜合管理的制度。各級(jí)“田長(zhǎng)”要切實(shí)履行好工作職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),形成齊抓共管的格局。
1.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。大力整治耕地拋荒及制止耕地非糧化。各級(jí)“田長(zhǎng)”要加強(qiáng)日常巡查,對(duì)利用水田種植經(jīng)濟(jì)作物、挖養(yǎng)魚塘或占用耕地建房等耕地非糧化行為要及時(shí)制止。對(duì)耕地拋荒現(xiàn)象要現(xiàn)場(chǎng)勘察,摸清拋荒地底數(shù),并上門上戶簽字確認(rèn)復(fù)耕方式和責(zé)任人,因地制宜,精準(zhǔn)施策。本人能種的盡量引導(dǎo)本人耕種;因缺勞力或耕種條件差本人不種的,要引導(dǎo)流轉(zhuǎn);流轉(zhuǎn)不了的由村組干部或村組集體耕種;對(duì)既不同意流轉(zhuǎn)又拋荒兩年以上的耕地收歸村組重新發(fā)包,并停發(fā)原承包戶耕地地力補(bǔ)帖,確保耕地不拋荒。要全面落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù),認(rèn)真抓好春耕備耕,把糧食生產(chǎn)任務(wù)、種植面積逐級(jí)分解到位,細(xì)化到田間地頭,責(zé)任到人。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),動(dòng)員群眾能種雙季稻的水田堅(jiān)決不能種一季,嚴(yán)禁”雙改單”,提高糧食總產(chǎn),確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。
2.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。各級(jí)“田長(zhǎng)”要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)排澇站、抗旱井、渠道(排水溝)、機(jī)耕道等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的檢查維護(hù),強(qiáng)化日常管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,該修復(fù)的修復(fù),該清於的清於,確保農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施安全有效,正常運(yùn)行。
3.秸稈綜合利用和禁燒。因地制宜,重點(diǎn)抓好秸稈肥料化、飼料化、基料化綜合利用,進(jìn)一步強(qiáng)化秸稈禁燒鎮(zhèn)村組三級(jí)巡察機(jī)制,加強(qiáng)宣傳巡察,嚴(yán)禁秸稈焚燒,確保轄區(qū)內(nèi)耕地不點(diǎn)一把火,不黒一塊田。
4.農(nóng)業(yè)面源污染管控。大力推廣測(cè)土配方施肥及秸稈綜合利用技術(shù),增加有機(jī)肥施用量,減少化肥用量,利用生物技術(shù)防病防蟲,禁止使用劇毒、高殘留農(nóng)藥。嚴(yán)格農(nóng)藥瓶(袋)等廢棄物管理,田間地頭水塘水溝不能有農(nóng)藥瓶(袋)、廢舊秧盤、塑料膜等廢棄物,鼓勵(lì)群眾用農(nóng)藥瓶(袋)、廢舊秧盤、塑料膜到村委會(huì)換肥(香)皂、牙膏(刷)、毛巾等日用品。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把實(shí)施“田長(zhǎng)制”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)耕地綜合管理的重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,任務(wù)到人,主動(dòng)作為,狠抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、主題班會(huì)(小手拉大手)、黨員干部帶頭等各種方式加大宣傳力度,營(yíng)造廣泛發(fā)動(dòng)、人人參與的良好工作環(huán)境,及時(shí)宣傳管理動(dòng)態(tài)、成效,介紹推廣經(jīng)驗(yàn),提高“田長(zhǎng)制”管理工作的社會(huì)參與度。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各村要建立健全人員和資金投入相結(jié)合的工作保障機(jī)制,確保有人干事、有錢辦事;要自覺服從“田長(zhǎng)”的協(xié)調(diào)和管理,全力支持“田長(zhǎng)制”工作的運(yùn)行。要在村組與村組之間建立“田長(zhǎng)”工作聯(lián)系機(jī)制,相互溝通、相互配合,消除盲區(qū),形成橫向到底、縱向到邊的“田長(zhǎng)”管理體系。
(四)加強(qiáng)督查考核。把“田長(zhǎng)制”管理工作列入對(duì)各村、掛點(diǎn)干部年度工作考核內(nèi)容,實(shí)行平時(shí)督查與年終考核相結(jié)合,確保實(shí)效。平時(shí),由鎮(zhèn)田長(zhǎng)制辦公室組織不定期暗訪,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限時(shí)整改,整改不到位根據(jù)情節(jié)輕重扣除1-5分;每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次檢查評(píng)比,檢查得分?jǐn)?shù)與平時(shí)暗訪扣除分?jǐn)?shù)相結(jié)合,連續(xù)兩次得分倒數(shù)第一名的村書記作表態(tài)性發(fā)言;年終考評(píng)得分由幾次檢查評(píng)比得分的平均分折算。按照考評(píng)結(jié)果,在全鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)上表彰一、二、三等獎(jiǎng)各1名,考評(píng)排位后兩名的村在有關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言。
***按照省、市、縣河長(zhǎng)制相關(guān)要求,組織開展河流系統(tǒng)治理,推動(dòng)河流面貌持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)制體系建設(shè)全覆蓋,極大促進(jìn)轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升?,F(xiàn)將一年來河長(zhǎng)制工作開展情況匯報(bào)如下。
***內(nèi)共有河道4條,分別是***(***公里)、***(***公里)、***(***公里)、***(***公里),全長(zhǎng)共***公里。
(一)河長(zhǎng)制體系全面覆蓋。按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,出臺(tái)具體實(shí)施方案,明確由街道黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng),街道班子成員擔(dān)任聯(lián)系村的鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng),河流所經(jīng)村“兩委”負(fù)責(zé)人擔(dān)任村級(jí)河長(zhǎng),落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)7人,村級(jí)河長(zhǎng)3人,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村二級(jí)“河長(zhǎng)”全覆蓋。
(二)“一河一策”全面實(shí)施。牢牢把握河長(zhǎng)制精準(zhǔn)施策的關(guān)鍵,通過全面排查河流基本情況和存在問題,圍繞河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)和縣河長(zhǎng)辦河長(zhǎng)制相關(guān)要求,立足實(shí)際,因河施策,制定完善《***一河一策方案》、《***河長(zhǎng)制工作方案》,明確任務(wù),責(zé)任到人,進(jìn)一步規(guī)范了河長(zhǎng)制工作的運(yùn)行機(jī)制,明確了河長(zhǎng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程,為全面落實(shí)河長(zhǎng)制提供了基礎(chǔ)保障。
(三)巡河履職步入常態(tài)化。在全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)程中,我街道河長(zhǎng)辦設(shè)計(jì)制作了河長(zhǎng)巡河工作手冊(cè),將上級(jí)關(guān)于河長(zhǎng)巡河的要求、頻次及各自擔(dān)任河長(zhǎng)的河流信息匯總一起,交給河長(zhǎng)本人,隨時(shí)按照相關(guān)要求開展巡河工作。街道鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)常態(tài)化開展巡河,2019年,全***各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河300余次,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的河長(zhǎng)常態(tài)化巡河制度全面形成。
(四)責(zé)任落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)。完善公示牌的制作設(shè)立,明確鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、聯(lián)系單位的工作職責(zé),通過壓力傳達(dá),推動(dòng)鄉(xiāng)村河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)到位。全街道制作設(shè)立河塘長(zhǎng)公示牌6塊,水深危險(xiǎn)警示牌120塊,公示牌安裝于河流的顯要位置,按縣河長(zhǎng)辦的要求對(duì)所有公示牌內(nèi)容進(jìn)行了整改完善,并增設(shè)了河長(zhǎng)聯(lián)系電話,確保群眾舉報(bào)、監(jiān)管、投訴渠道的暢通。
(五)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。加快實(shí)施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理,大力推進(jìn)“四水同治”。一是開展專項(xiàng)行動(dòng)。街道多部門協(xié)作互動(dòng),加強(qiáng)對(duì)河道電魚、毒魚、網(wǎng)魚的宣傳和巡查,嚴(yán)厲打擊河道采沙行為,產(chǎn)生了一定的震懾作用。二是扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”治理。拆除養(yǎng)殖場(chǎng)3處、堤頂違建3處。三是切實(shí)改善人居環(huán)境。將農(nóng)村人居環(huán)境整治和改廁工作作為推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的重要舉措,2019年度,拆除旱廁317座,建成公廁9座,鋪設(shè)污水管網(wǎng)3.1公里,戶改廁385戶,清理溝渠12.3公里、整治坑塘20個(gè),新建小游園7個(gè)。四是開展自愿者服務(wù)。組織自愿者、黨員干部,對(duì)河道漂浮物及河岸垃圾、水生植物進(jìn)行清理,確保水面整潔。
一是河道治理投入不足。農(nóng)村的河、溝、坑塘多年來未有效清於治理,歷史欠賬較多,近年來,雖然對(duì)垃圾、污水、占用河道、坑塘進(jìn)行集中整治,但此類問題沒有完全根治,仍然存在。同時(shí),村民生態(tài)文明意識(shí)不強(qiáng),存在一些生產(chǎn)生活的陋習(xí),導(dǎo)致河道環(huán)境整治難度大,易反復(fù),治理需投入較大的人力、物力、財(cái)力。
二是日常保潔工作難度大。轄區(qū)岸線長(zhǎng),群眾治水護(hù)河的意識(shí)還不強(qiáng),配合“河長(zhǎng)制”工作的積極性、參與度不高,向河溝里亂倒、亂排等現(xiàn)象仍然存在。
三是村級(jí)河長(zhǎng)知識(shí)水平較低。目前村級(jí)河長(zhǎng)一般由支部書記擔(dān)任,對(duì)水利知識(shí)了解較少,只在巡河和清理河道垃圾等方面發(fā)揮了作用,對(duì)河長(zhǎng)制工作的全面落實(shí)有所欠缺。
一是落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。我街道將以強(qiáng)化落實(shí)“河長(zhǎng)制”為切入口,從突擊治水向制度化治水轉(zhuǎn)變,定時(shí)組織日常巡查,定期召開工作例會(huì),定期組織聯(lián)合整治,標(biāo)本兼治、治管并舉,確保“河長(zhǎng)制”工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效性。
二是凝聚工作合力。進(jìn)一步發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)及督查作用,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和存在的問題,形成工作合力,開展專項(xiàng)整治,推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作落實(shí)到位。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各種平臺(tái)和形式,加強(qiáng)對(duì)治水護(hù)河知識(shí)的宣傳,著力提高沿河居民及企業(yè)的環(huán)保意識(shí),努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長(zhǎng)制”工作,為開展好“河長(zhǎng)制”工作營(yíng)造良好氛圍。
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