考試總結(jié)的過程應(yīng)該注重對自己的行為和思維方式進(jìn)行反思,以便提高下一次考試的準(zhǔn)備和應(yīng)對能力。接下來是一些寫作學(xué)習(xí)總結(jié)的實(shí)例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
糧食是國家戰(zhàn)略物資,地方儲備糧作為中央儲備糧的最基層單位,如何做好糧食物資儲備,預(yù)防因突發(fā)事件導(dǎo)致的大面積災(zāi)難事件,保障用糧安全和儲備需要,是作為糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國的中國面臨的頭等大事。下文是海口市儲備糧管理暫行辦法,歡迎閱讀!
第一條為貫徹落實(shí)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海南省儲備糧管理辦法〉的通知》(瓊府辦〔20xx〕6號)的規(guī)定,加強(qiáng)對市級地方儲備糧的管理,保證市級儲備糧數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好和儲存安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,規(guī)范市場儲備糧管理,制定本辦法。
第二條糧食儲備納入政府計(jì)劃,市級糧食儲備規(guī)模按市政府批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行,市糧食局具體負(fù)責(zé)市級糧食儲備任務(wù)的落實(shí)。
第三條市級儲備糧權(quán)屬市政府。儲備糧主要用于缺糧年份保障供應(yīng)和糧食爆漲時(shí)平抑糧價(jià),平穩(wěn)市場。市級儲備糧使用時(shí),須由市糧食局提出意見,經(jīng)市發(fā)改局、市財(cái)政局和市物價(jià)局協(xié)商統(tǒng)一意見后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第四條承儲企業(yè)必須是國有糧食購銷企業(yè),具備產(chǎn)權(quán)自有、質(zhì)量完好、并有一定規(guī)模的專用糧食倉庫。在同等條件下,對同一庫區(qū)完好倉容5000噸以上的企業(yè),優(yōu)先承儲市級儲備糧。
第五條儲備糧的倉儲管理、輪換管理和財(cái)務(wù)管理參照《海南省省級儲備糧倉儲管理辦法》、《海南省省級儲備糧輪換管理辦法》和《海南省省級儲備糧財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行。儲備糧的貸款管理參照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行地方儲備糧貸款管理實(shí)施細(xì)則(試行)》執(zhí)行。政府各職能部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工加強(qiáng)檢查監(jiān)督,糧食承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。
第六條市級儲備糧的計(jì)息購進(jìn)成本由市糧食局、市物價(jià)局、市財(cái)政局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行共同核定,儲備糧計(jì)息購進(jìn)成本實(shí)行“兩年一定”。儲備糧的保管費(fèi)、輪換費(fèi)、包裝費(fèi)和糧庫簡易建筑維修費(fèi),參照《海南省省級儲備糧財(cái)務(wù)管理辦法》有關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。儲備糧的利息補(bǔ)貼,由市財(cái)政局依據(jù)農(nóng)發(fā)行、市糧食局出具承儲企業(yè)上季度的儲備數(shù)量及儲備糧的購進(jìn)成本貸款額計(jì)算利息(利率按銀行同期貸款利率執(zhí)行)撥付承儲企業(yè)。儲備糧費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行專款專用,任何單位不得擠占挪用。
第七條儲備糧原則以原糧儲備為主,適當(dāng)儲備一定數(shù)量的成品糧食,按市政府下達(dá)的承儲計(jì)劃,原糧儲備80%,成品糧儲備20%,以保證公共突發(fā)事件和糧價(jià)暴漲時(shí),用于應(yīng)急市場供應(yīng)。
第八條儲備糧實(shí)行定期輪換和動態(tài)管理制度。承儲企業(yè)按照儲備糧輪換管理制度推陳儲新,定期輪換庫存。按不同的儲備糧品種,確定不同的輪換期限,我市儲備糧(稻谷)兩年內(nèi)輪換一遍,其中第一年輪換數(shù)量不少于總量的50%,成品糧每三個(gè)月必須全部輪換一遍;在此前提下,由企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理,屬先購后銷的輪換,企業(yè)自主決定輪換的批次、數(shù)量和時(shí)間;屬先銷后購的掛空輪換,輪換每批量不超過承儲總量的1/3,輪換掛空期不得超過半年。輪換儲備糧產(chǎn)生的價(jià)差盈虧,由財(cái)政部門會同價(jià)格主管部門、糧食行政管理部門共同審核,合理部分納入同級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理。
第九條儲備糧可在本地收購,也可以外地購進(jìn),但必須是本年度生產(chǎn)的新糧,并達(dá)到國標(biāo)中等以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十條承儲企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和有關(guān)部門制定的配套管理規(guī)章及行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并實(shí)行專倉儲存,專人保管,專賬記載,保證市級地方儲備糧賬相符,賬實(shí)相符,質(zhì)量良好,儲存安全。
第十一條承儲企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)市級儲備糧的數(shù)量,不得在市級儲備糧中摻雜摻假,以次充好,不得擅自變更市級儲備糧的儲存地點(diǎn),不得因延誤輪換或者管理不善造成市級儲備糧陳化、霉變。對保管不善造成儲備糧變質(zhì)或損失的,依法追究承儲企業(yè)法人代表及相關(guān)人員的責(zé)任。
第十二條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全市級儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
第十三條儲備糧承儲企業(yè)法人代表離任應(yīng)進(jìn)行離任審計(jì)。對賬目差數(shù)要查明原因,分清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題要按有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條儲備糧在儲存期間因不可抗力造成損失,由市糧食、財(cái)政、質(zhì)檢、價(jià)格主管部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核定損失的糧食數(shù)量和價(jià)值,報(bào)市政府審定后核銷糧食庫存數(shù)量和庫存值。儲備糧跨省運(yùn)輸?shù)恼p耗,由市財(cái)政部門會同市糧食行政管理部門按國家統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)核銷。
第十五條本辦法具體應(yīng)用問題,由市糧食局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
儲備糧,是指政府儲備的用于調(diào)節(jié)社會糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
儲備糧對于國家安全意義重大。儲備糧是國家用來“保命”的!一旦出現(xiàn)大的災(zāi)荒或戰(zhàn)爭,有足夠糧食儲備,至少可以保障民眾的吃飯問題。
此外,國家還可以通過拋售儲備糧來調(diào)節(jié)糧價(jià),平抑物價(jià)。
國家授權(quán)中國儲備糧管理總公司對全國糧食儲備工作統(tǒng)籌管理。
總結(jié)是在某一特定時(shí)間段對學(xué)習(xí)和工作生活或其完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)加以回顧和分析的書面材料,它是增長才干的一種好辦法,不妨讓我們認(rèn)真地完成總結(jié)吧。我們該怎么寫總結(jié)呢?以下是小編收集整理的中央儲備糧監(jiān)管個(gè)人總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。
在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,本人與同事團(tuán)結(jié)一起,共同努力,圍繞確保中央儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、存儲安全、管理規(guī)范等工作標(biāo)準(zhǔn),積極開展工作,圓滿的完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),在監(jiān)管工作中取得了較好的成績。
積極參加xx直屬庫組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。體會到糧食倉儲知識對糧食監(jiān)管工作的重要性,以嚴(yán)肅認(rèn)真的`態(tài)度對待學(xué)習(xí),在x月份保管員培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,克服學(xué)習(xí)時(shí)間短的困難,與同事互相鼓勵(lì),互相督促,以身作則,全力以赴,在理論及實(shí)操考試中都取得了良好的成績。
今年夏季,xx直屬庫在xx轄區(qū)與企業(yè)合作設(shè)點(diǎn)收購小麥,在xx站本人負(fù)責(zé)與其他同事住點(diǎn)收購,按照直屬庫的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格把關(guān),不畏酷暑,克服困難,保質(zhì)保量的完成了收購任務(wù),取得了合作收購,互惠雙贏的良好成績。
針對本轄區(qū)xxx庫、xx公司兩承儲企業(yè)的具體情況,督促倉儲企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、保管員堅(jiān)持查倉制度,做好規(guī)范化管理,確保政策性糧食質(zhì)量良好,存儲安全,提高管理意識,全面管理內(nèi)容,生產(chǎn)中嚴(yán)格操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn),做好防火防盜工作,讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和保管員認(rèn)識到安全的重要性。并在xxx庫完成了5000噸移庫小麥的接收、儲存工作對各級領(lǐng)導(dǎo)的檢查、取樣事項(xiàng),都能積極配合、認(rèn)真對待,保證了本轄區(qū)監(jiān)管工作的順利驗(yàn)收。
在取得一些成績的同時(shí),也存在著一些不足,離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一些距離,比如在xxx庫中央儲備糧的精細(xì)化管理方面還需要下功夫,保證對中央儲備糧的精細(xì)化管理要求。嚴(yán)格把關(guān)儲存企業(yè)的出庫數(shù)量,確保政策性糧食的數(shù)量真實(shí)。
在新的一年里,爭取揚(yáng)長避短,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,接受來自各方面的意見,不斷改進(jìn),腳踏實(shí)地,強(qiáng)化職責(zé)意識,盡職盡責(zé)地做好監(jiān)管工作。
近年來,國家逐漸重視糧食儲備管理的重要性,為提高全民抗災(zāi)能力、保障國家糧食安全,各地開始針對糧食儲備管理進(jìn)行培訓(xùn)活動,讓廣大儲備糧工作人員掌握更有效的管理方法和技巧。在最近一次的儲備糧管理培訓(xùn)中,我受益匪淺,以下是我的體驗(yàn)和心得。
首先,培訓(xùn)中重點(diǎn)突出了糧食儲備的基本原理和重要性,讓我更深入地了解到儲備糧的作用和意義。糧食儲備是國家重要的戰(zhàn)略物資,必須全面考慮風(fēng)險(xiǎn)和需求,保障物資儲備的多樣性,提高糧食儲備的科技含量和儲備質(zhì)量,以應(yīng)對緊急情況下的需要。培訓(xùn)中還明確了各級糧食儲備機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù),并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了儲備糧的管理、調(diào)配和預(yù)警等重要環(huán)節(jié)的具體措施和方法。
其次,在培訓(xùn)過程中,我們學(xué)到了眾多實(shí)用的管理技能和方法,如糧食儲備倉庫的建設(shè)、管理以及安全運(yùn)輸?shù)确矫娴募记伞E嘤?xùn)中不僅向我們詳細(xì)介紹了糧食儲備質(zhì)量的評估方法和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),還讓我們熟悉了國內(nèi)外現(xiàn)代化的糧倉和儲糧技術(shù),這些技術(shù)的高效運(yùn)用,大大提升了我們糧食儲備工作的質(zhì)量和效率。通過樣板式學(xué)習(xí)法,講解生動形象,內(nèi)容實(shí)質(zhì),培訓(xùn)效果顯著。
再者,我們在培訓(xùn)中不僅學(xué)到了理論知識,還深深體會了實(shí)際操作的相關(guān)技巧,例如儲備糧物資的分類、包裝和保管等。在培訓(xùn)中,我們首先學(xué)習(xí)了不同種類的糧食,不同種類的糧食不同的儲存環(huán)境和條件需求。還學(xué)習(xí)了如何對糧食進(jìn)行包裝處理,以及多采用環(huán)保材料和可重復(fù)使用的包裝,保障糧食的安全性和可持續(xù)性。同時(shí)也需要根據(jù)儲備糧的倉庫溫度和環(huán)境等要素,實(shí)施科學(xué)管理,保障儲備糧的質(zhì)量和數(shù)量。
此外,培訓(xùn)中還特別強(qiáng)調(diào)了儲備糧管理和長期保護(hù)工作的重要性。我們學(xué)習(xí)了儲備糧保護(hù)的方法和技巧,以及如何應(yīng)對天災(zāi)和人為破壞等各種突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施。還學(xué)習(xí)了如何構(gòu)建一個(gè)健全的儲備糧管理體系,制訂科學(xué)的儲備準(zhǔn)備計(jì)劃和預(yù)警機(jī)制,制定好災(zāi)害應(yīng)急方案等。在儲備質(zhì)量保障、安全管理、調(diào)劑供應(yīng)和應(yīng)急物資等方方面面,我們都做好了充足的準(zhǔn)備。
總之,在這次儲備糧管理培訓(xùn)中,我獲得了更多寶貴的知識和技能,對儲備糧的重要價(jià)值有了更深的理解,工作方法和思路得到了極大的提升。在未來的工作中,我將更加積極地運(yùn)用所學(xué)到的知識和技巧,保障儲備糧的安全和合理運(yùn)用,為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)我的力量。同時(shí),也積極向身邊的同事和朋友分享所學(xué)所思,傳遞良好的管理理念和工作方法,提高我的工作和他人的管理水平,來共同建設(shè)一個(gè)美好的儲備糧故鄉(xiāng)。
今年,為貫徹落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理工作的要求,全面貫徹黨的十七屆四中全會、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行科學(xué)監(jiān)管理念,進(jìn)一步健全食品藥品安全責(zé)任體系,保障基本藥物質(zhì)量安全,提升監(jiān)管隊(duì)伍能力,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保公眾飲食用藥安全。我局在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本局實(shí)際,制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃,明確了工作的任務(wù)和重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子注重和強(qiáng)調(diào)把工作做實(shí)做細(xì),不搞花架子,使各項(xiàng)工作得到扎實(shí)而有效的落實(shí)。今年來,我局共出動了監(jiān)督檢查人次2317次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)單位、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營使用單位1486家次;查處餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械違法案件7起,涉及物品總值13.79萬元,其中,立案6起,已結(jié)案4起,法定期限結(jié)案率為100%,完成藥品不良反應(yīng)監(jiān)測上報(bào)101例?,F(xiàn)將今年主要工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為全面完成食品藥品監(jiān)管任務(wù)提供強(qiáng)有力保障。
(一)以開展“績效攻堅(jiān)年”活動為契機(jī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照市委、政府的布置安排,扎實(shí)開展“績效攻堅(jiān)年”活動,推動全局干部職工“三改三增”,即:改變觀念,增強(qiáng)信心;改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任;改善方法,增強(qiáng)實(shí)效,為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的思想和政治保障。我局結(jié)合工作實(shí)際,成立了“績效攻堅(jiān)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動實(shí)施方案,召開了動員會,按照市委、政府的要求,制定單位績效考評指標(biāo),并按照考評指標(biāo)要求將任務(wù)分解到各股室、個(gè)人。在食品藥品監(jiān)管機(jī)制改革后,注意調(diào)查新情況,研究新問題,形成新思路,努力解決由于在機(jī)構(gòu)改革過程中人、財(cái)、物沒有到位產(chǎn)生的各種困難。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在教育,強(qiáng)在監(jiān)督。黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法監(jiān)管,公正執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)保證。今年來,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會和全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任責(zé)任制,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,著力推進(jìn)監(jiān)管懲防體制建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)以身作則,在抓好自身廉潔的同時(shí),抓好干部廉潔自律監(jiān)督工作。
1.加強(qiáng)和完善制度建設(shè)。我局把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,全面實(shí)行了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。今年初,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到股室、到個(gè)人;健全黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育列入了干部教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度,杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年來,我局嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,局長與每個(gè)干部職工簽訂廉政責(zé)任書,完善了干部廉政檔案;紀(jì)檢組長對立案案件辦結(jié)后的廉政問題開展回訪工作,發(fā)出及收回的回訪件5件,回訪率占應(yīng)回訪案件的100%,回訪結(jié)果是沒有任何干部職工在案件處理過程中存在不廉潔現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和行政過錯(cuò)追究制度;在辦公場所顯眼位置設(shè)置了群眾監(jiān)督投訴箱,公開了投訴舉報(bào)電話,暢通了群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道。
3.堅(jiān)持廉政談話制度,筑牢干部反腐倡廉的思想防線。始終繃緊反腐倡廉這根弦,有針對性地開展對干部進(jìn)行集體教育談話,局長、紀(jì)檢組長在每周一次的干部職工會議上,經(jīng)常結(jié)合工作中有可能出現(xiàn)的不良苗頭以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行廉政集體教育談話,有效地防止了不良傾向的發(fā)生。今年來,沒有向我局反映、投訴干部職工不廉潔的現(xiàn)象。
4.做好上級轉(zhuǎn)辦信件、信訪件、群眾舉報(bào)投訴件的查辦工作。今年來,群眾舉報(bào)投訴件7件,已全部辦結(jié),并按要求對辦理情況進(jìn)行反饋,投訴人對辦理情況非常滿意。
二、切實(shí)履行餐飲服務(wù)食品安全、藥品安全監(jiān)管職能,確保人民群眾飲食用藥安全。
(一)全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。
全市餐飲服務(wù)經(jīng)營單位進(jìn)行整頓檢查。共監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)業(yè)550家次,共出動人員1540人次,責(zé)令整改1100多家次。對嚴(yán)重違法行為進(jìn)行了查處,立案1件,罰款1500元。七是開展進(jìn)行了餐飲服務(wù)單位食品抽檢送檢,對全市餐飲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽檢,共抽檢單位9個(gè),抽驗(yàn)送檢食品原料、產(chǎn)品14個(gè)。八是積極開展對保健食品的廣告監(jiān)測工作,到6月止,已監(jiān)測的保健食品廣告9起。
2.探索餐飲服務(wù)食品安全科學(xué)監(jiān)管方式,全力防控餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故。
第一,為了摸清我市餐飲服務(wù)經(jīng)營現(xiàn)狀,對違法違規(guī)經(jīng)營進(jìn)行整頓,加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門的溝通,組織下發(fā)了相關(guān)工作文件,組織各鎮(zhèn)政府、街道辦開展對餐飲服務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行摸底調(diào)查,撐握了全市餐飲服務(wù)基本情況,建立了數(shù)據(jù)庫,為下一步全面開展監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,開展餐飲示范店建設(shè)工作。為更好規(guī)范餐飲服務(wù)許可證申辦和為申辦人提供籌建樣板,在城區(qū)、新圩鎮(zhèn)、隆盛鎮(zhèn)、六靖鎮(zhèn)開展了餐飲服務(wù)示范店工作,在這四個(gè)區(qū)域選擇建立各類餐飲服務(wù)經(jīng)營示范店至少1個(gè)。
第三,布置開展創(chuàng)建一條餐飲服務(wù)食品安全示范街工作。在城區(qū)選擇二環(huán)南路建設(shè)餐飲服務(wù)示范一條街活動。通過示范店、示范街的建設(shè),以點(diǎn)帶面帶動全市餐飲服務(wù)食品安全保障水平的提高。
3.嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為,按照國家法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格準(zhǔn)入,做好《餐飲服務(wù)業(yè)許可證》的發(fā)放工作。嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可證》發(fā)放的有關(guān)規(guī)定,今年來指導(dǎo)辦證380家,符合條件發(fā)證13家,符合條件發(fā)證率100%。
(二)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管,著力抓好藥品安全專項(xiàng)整治工作。
1.加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。食品藥品監(jiān)督管理部門在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的職責(zé)是保障國家基本藥物質(zhì)量安全生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)充足、使用合理、質(zhì)量安全?;舅幬镉盟幦巳簭V、用量大,一旦發(fā)生質(zhì)量安全問題,造成的影響及后果將十分嚴(yán)重。上半年,基本藥物質(zhì)量安全檢查結(jié)合在藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查工作中進(jìn)行,確保了基本藥物質(zhì)量安全,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行。
2.加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。
(1)我市藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、國有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)1367家,共檢查936家次。其中,生產(chǎn)企業(yè)6家,檢查了6家次;批發(fā)企業(yè)2家,檢查了2家次;零售企業(yè)410家,檢查423家次,每家監(jiān)督檢查達(dá)一次以上;醫(yī)院35家,檢查35家次;衛(wèi)生所室、診所916家,檢查470家次。
(2)強(qiáng)化藥品源頭監(jiān)督,對市恒科藥業(yè)、神通藥業(yè)、金達(dá)醫(yī)用氧氣廠實(shí)行了定人定廠掛點(diǎn)聯(lián)系制度,監(jiān)督企業(yè)按gmp規(guī)范生產(chǎn)。
(3)加強(qiáng)對藥品流通監(jiān)管。加大對gsp規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)管,加大對處方藥的銷售監(jiān)管,積極開展了駐店藥師和藥學(xué)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,今年來,對違反gsp規(guī)范經(jīng)營、處方藥不憑處方銷售,發(fā)出警告31份。
(4)配合市局科學(xué)安排,做好藥品快速檢驗(yàn)車日常監(jiān)督抽查藥品工作,到6月,已抽檢藥品240個(gè)批次,抽檢單位240個(gè)。
(5)加大對違法經(jīng)營使用假劣藥品的查處打擊力度,確保廣大人民群眾用藥的安全。今年來,已查處經(jīng)營使用藥品、醫(yī)療器械違法案件6起,其中立案5起,已結(jié)案3起,結(jié)案率達(dá)100%,法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%,涉案金額13.79萬元。所查處的案件無上訴、無復(fù)議。
3.抓好藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作。
(1)開展了打擊工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧違法行為專項(xiàng)檢查工作。
開展打擊工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧違法行為專項(xiàng)檢查,對全市5家市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4家民營醫(yī)院進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用過工業(yè)氧氣,對檢查單位發(fā)現(xiàn)購進(jìn)醫(yī)用氧方面存在的問題提出了指正,并將檢查結(jié)果及時(shí)向市食品藥品監(jiān)督管理局匯報(bào)。
(2)開展了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用分子篩制氧設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
對我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用分子篩制氧設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查,我局聯(lián)合市衛(wèi)生局對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查,醫(yī)療機(jī)構(gòu)未使用過醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備生產(chǎn)的氧氣,所使用的氧氣為直接從合法的藥品生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)。
(3)開展了藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的專項(xiàng)檢查。
從20_年_月_日開始至_日,開展了對我市藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查行動,出動了檢查車輛15車次,檢查人員40人次,共檢查了藥品生產(chǎn)企業(yè)3家次、藥品經(jīng)營企業(yè)278家次、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)4家次、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)7家次。并將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
(4)開展了對市人用疫苗專項(xiàng)整治行動的專項(xiàng)檢查。
根據(jù)《市人用疫苗專項(xiàng)整治行動工作方案》文件精神,至20_年_月_日止,我局共計(jì)檢查鎮(zhèn)衛(wèi)生院23個(gè),市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2個(gè),民營醫(yī)院2個(gè),其他經(jīng)營使用單位50個(gè),對所有資格使用疫苗的單位進(jìn)行了全部檢查,檢查率達(dá)100%,移交案件1件。檢查中,對發(fā)現(xiàn)存在有不按溫濕度儲存的、溫濕度記錄不真實(shí)不完整不規(guī)范的、不遵守疫苗儲存、運(yùn)輸管理規(guī)范的、未及時(shí)索證索票或手續(xù)不完整等行為的單位,提出了整改;對市鎮(zhèn)陵城衛(wèi)生院違反《藥品管理法》第三十四條規(guī)定,從已注銷《藥品經(jīng)營許可證》的廣西健一藥業(yè)有限責(zé)任公司城北分公司購進(jìn)人用狂犬病疫苗等四個(gè)批次的疫苗。我局執(zhí)法人員對該單位的違法購進(jìn)行為進(jìn)行了立案調(diào)查,根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》第五十八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,移交市衛(wèi)生局處理。
(5)積極做好群眾舉報(bào)案件、上級交辦件以及外地協(xié)查案件的處理工作。今年來,已接受群眾舉報(bào)、投訴違法經(jīng)營藥品案5件,均能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理辦結(jié),并能及時(shí)做好處理情況的反饋答復(fù)。
4.繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)機(jī)制,提高農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作成效。繼續(xù)健全和完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的表格和記錄臺帳,農(nóng)村藥品以市陽光藥業(yè)和市、廣東信宜等各大批發(fā)企業(yè)藥品配送為主,已深入到全市各藥品經(jīng)營使用單位。我市到目前掛牌成立了11個(gè)農(nóng)村藥品配送站,建立了配送站的工作制度和工作臺帳及藥品配送數(shù)據(jù)庫,規(guī)范了配送業(yè)務(wù),藥品配送率達(dá)100%。藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)我市已建立縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò),全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了藥品監(jiān)督協(xié)管站,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。同時(shí),強(qiáng)化對協(xié)管員的管理,建立了各項(xiàng)工作制度,并統(tǒng)一制作上墻。繼續(xù)加強(qiáng)對協(xié)管員培訓(xùn)工作,以集中培訓(xùn)與現(xiàn)場帶教培訓(xùn)相結(jié)合,執(zhí)法人員到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),就邀請當(dāng)?shù)貐f(xié)管員參加,并進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)培訓(xùn),今年來,已帶教培訓(xùn)協(xié)管員29人次。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)在保障農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督中日益發(fā)揮重大作用。
5.完成了個(gè)體藥店連鎖化改造和換發(fā)證工作。去年,是我市大部分藥店的《藥品經(jīng)營許可證》有效期到期的一年,按照市食品藥品監(jiān)督管理局的工作要求,個(gè)體工商戶要進(jìn)行連鎖化改造或企業(yè)化改造或只能經(jīng)營乙類非處方藥,方可繼續(xù)經(jīng)營藥店,從去年下半年到今年初,在局領(lǐng)導(dǎo)下和支持下,在其他股室配合下,市場股人員積極進(jìn)行動員布置,做好安排,順利完成了這項(xiàng)工作,共換證藥店332家,其中連鎖門店305家,企業(yè)類性質(zhì)藥店26家,乙類非處方藥藥店1家。
6.受理零售藥店gsp認(rèn)證再認(rèn)證申請材料和對縣以下零售藥店進(jìn)行了gsp再認(rèn)證。完成了4家縣以上零售藥店gsp再認(rèn)證申請材料的初審工作,完成了2家縣以下零售藥店gsp再認(rèn)證申請材料的審查和再認(rèn)證工作。
7.繼續(xù)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)工作。到目前,已達(dá)標(biāo)通過驗(yàn)收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房848家。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上30家和5家民營醫(yī)院,已全面完成規(guī)范藥房建設(shè)工作并通過驗(yàn)收,覆蓋率達(dá)100%;村衛(wèi)生所、個(gè)體診所已完成并通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收813家,覆蓋率達(dá)88.76%。在日常監(jiān)督檢查中,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行規(guī)范藥房管理制度的檢查,發(fā)出整改通知書401份。
(三)不斷加強(qiáng)新聞宣傳力度。
上半年,投稿到縣以上新聞宣傳媒體的報(bào)道有21篇(條),參加各類宣傳日活動5次,印制發(fā)放宣傳資料15000多份,懸掛橫幅標(biāo)語21條,張貼宣傳標(biāo)語200多條。通過以會代訓(xùn)等形式,宣傳法律法規(guī),增強(qiáng)相對管理人依法經(jīng)營的意識。上半年,針對主要工作職責(zé)召開了三個(gè)重要會議和舉辦一個(gè)培訓(xùn)班:全市餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治行動動員大會;藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)/事件報(bào)告監(jiān)測工作會議;藥品監(jiān)督管理工作會議;由各鎮(zhèn)政府、街道辦、相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參加的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)班。
最近,我有幸參加了一次關(guān)于儲備糧管理的培訓(xùn)課程。這是一次十分豐富和有意義的培訓(xùn),它讓我更深入地了解了儲備糧的意義與重要性。在接受培訓(xùn)的過程中,我不斷反思自己的學(xué)習(xí)與工作方式,也感受到了自己的不足之處。在這篇文章中,我將分享我在培訓(xùn)中獲得的心得與體會。
第二段:關(guān)于儲備糧的意義。
在培訓(xùn)中,講師講解了儲備糧的意義、功能以及儲備糧資產(chǎn)的管理方法。儲備糧的意義在于應(yīng)對自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等突發(fā)事件,保障人民群眾的糧食安全。在我過往的生活中,并沒有重視儲備糧的理念,這次培訓(xùn)讓我認(rèn)識到這個(gè)問題的重要性。有一個(gè)全面的儲備糧計(jì)劃是國家糧食安全的基礎(chǔ),它關(guān)系到國家的戰(zhàn)略安全和民生。
除了了解儲備糧的意義,培訓(xùn)還詳細(xì)介紹了儲備糧資產(chǎn)的管理方法。實(shí)際上,儲備糧的管理需要考慮到許多方面,包括入庫、檢測、出庫、運(yùn)輸、保存、銷毀等方面。檢測和銷毀過程是尤其重要的環(huán)節(jié),它能有效保證儲備糧的質(zhì)量安全,避免因糧食品質(zhì)問題影響到恢復(fù)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
第四段:全面深入思考自己。
這次培訓(xùn)不僅讓我了解了儲備糧的意義與資產(chǎn)管理方法,而且鞭策了我自己對追求卓越的理念。在培訓(xùn)的過程中,我問了很多問題,反思了自己的工作方式。我感到自己還有很多不足之處,需要不斷努力去掌握知識,才能更好地工作和生活。
第五段:提高糧食安全意識。
為了讓更多的人認(rèn)識到儲備糧的意義,《儲備糧管理?xiàng)l例》規(guī)定國家儲備糧庫及其管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展相關(guān)知識的培訓(xùn)和宣傳,提高社會公眾和全社會對糧食安全的警惕和認(rèn)識。我們每個(gè)人都應(yīng)對糧食安全問題負(fù)有使命和責(zé)任,一起努力,才能保障全球的糧食安全。
結(jié)論:
在這次儲備糧管理培訓(xùn)中,我從中獲得了知識也得到了思考,充分認(rèn)識到了儲備糧的重要性和意義。每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注儲備糧管理,從而進(jìn)一步推動國家的糧食安全政策與管理措施,為我們的家園添磚加瓦,開創(chuàng)更加美好的明天。
儲備糧在國家糧食安全中扮演著重要的角色,因此如何高效管理儲備糧顯得尤為重要。為此,國家制定了一系列的儲備糧管理辦法。通過多年的實(shí)踐,我深刻認(rèn)識到這些管理辦法的益處,今天我想分享一下我的心得體會。
第二段:儲備糧的分類和數(shù)量。
儲備糧的分類可以分為中央儲備和地方儲備。中央儲備糧主要是國家為應(yīng)對重大自然災(zāi)害、國際大宗商品價(jià)格劇烈波動及糧食市場緊縮等情況所儲備的糧食,而地方儲備糧則是由地方政府儲備的糧食。在數(shù)量方面,中央儲備一般占全國總產(chǎn)量的10%左右,而地方儲備的數(shù)量則有相應(yīng)的產(chǎn)需比例。
第三段:儲備糧的維護(hù)。
為了保持儲備糧的品質(zhì)和數(shù)量,儲備糧需要時(shí)刻得到維護(hù)。首先,對于儲備糧堆放的環(huán)境要求極高,如倉庫需要防潮、防鼠蟲等。其次,需要對儲備糧進(jìn)行適時(shí)加工,如去除雜質(zhì)、除塵等。還需要定期的檢查、鑒定、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查占用情況等工作。在這一過程中,要保持對儲備糧質(zhì)量的關(guān)注,確保其適宜于食用。
管理是儲備糧維持品質(zhì)和數(shù)量的基礎(chǔ)。儲備糧管理主要分為采購儲備和食用儲備。采購儲備是指向國家及各級政府賣糧的行為,而食用儲備則是指在一定的情況下,向社會公眾提供糧食解決食品安全問題。為了管理好這些糧食,需要建立完善的管理體系,如儲糧裝備適配、糧食倉儲的散裝保存、進(jìn)出口流程保障等等。此外,還需掌握現(xiàn)代化管理技術(shù),如生產(chǎn)流程自動化、智能化等,以更好地保障儲備糧的品質(zhì)和數(shù)量。
第五段:總結(jié)。
儲備糧是國家的戰(zhàn)略存糧,其管理和保障一直深受國家和人民的重視。通過對儲備糧的分類、數(shù)量、維護(hù)和管理的探討,實(shí)際上能更好的促進(jìn)只有的糧食安全和穩(wěn)定,而這也是國家持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)工作之一。我們深信只有更好的管理才能更好地保障糧食安全和人民生活水平的穩(wěn)定發(fā)展,這也是國家發(fā)展的重要任務(wù)之一。
儲備糧是國家的重要資源之一,是維護(hù)國家糧食安全的重要保障。而糧食質(zhì)量是影響糧食儲存和使用的重要因素。在儲備糧保管過程中,糧食質(zhì)量管理至關(guān)重要。作為一個(gè)糧食工作者,我認(rèn)為儲備糧質(zhì)量管理是一項(xiàng)嚴(yán)肅而復(fù)雜的任務(wù)。在我長期從事糧食儲備工作中,也深刻體會到了該工作的重要性和管理難度。在此,分享下我的一些心得體會。
儲備糧質(zhì)量管理的首要任務(wù)是科學(xué)的管理思路和方式。在我國儲備糧質(zhì)量管理規(guī)定中,首先要求建立健全的管理體系,明確分工責(zé)任,完善管理制度。其次,要以前期預(yù)防為主,以檢測為輔,引入高科技設(shè)備,確保糧食質(zhì)量。而最后,也是最重要的,就是在整個(gè)儲備過程中,進(jìn)行全程質(zhì)量控制。這就要求對儲備糧進(jìn)行全程質(zhì)量控制,做到從倉儲、物流、檢驗(yàn)、加工、儲運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把控。
第三段:物理性檢測的必要性。
糧食質(zhì)量控制的重要手段之一是物理性檢測。這項(xiàng)工作對于儲備糧質(zhì)量的掌控極為重要,它可以對糧食特性進(jìn)行準(zhǔn)確分析,判斷糧食的儲存狀況,以及是否符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在我們的管理中,我們采用了目視、陳化試、壓實(shí)度試驗(yàn)、氣味、異物和雜質(zhì)檢測等多種方法,以進(jìn)行全面的質(zhì)量檢測。
第四段:完善信息化手段。
在現(xiàn)代化管理體系中,儲備糧質(zhì)量管理也同樣需要使用先進(jìn)的技術(shù)手段與信息化管理方法。我們建立了儲備糧質(zhì)量信息管理系統(tǒng),用于糧食質(zhì)量數(shù)據(jù)的記錄和分析,其利用智能算法、大數(shù)據(jù)分析等,對糧食的儲存狀態(tài)和變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)。
第五段:加強(qiáng)管理和提高素質(zhì)。
糧食質(zhì)量的好壞受到很多因素的影響,如病蟲害、儲存環(huán)境、倉容設(shè)計(jì)、管理人員素質(zhì)等。因此,儲備糧質(zhì)量管理人員應(yīng)該全面加強(qiáng)管理,強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)實(shí)施,提高自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和技能素質(zhì)。加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),堅(jiān)持“用人素質(zhì)優(yōu)先”的原則,注重引進(jìn)人才,重點(diǎn)培訓(xùn)、倡導(dǎo)職業(yè)道德,形成高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。
結(jié)語。
儲備糧質(zhì)量管理工作是國家糧食安全的重要保證,也需要廣大管理者們盡職盡責(zé),加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用而提高管理水平,對于國家糧食安全的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。(1200字)。
糧食是國家戰(zhàn)略物資,地方儲備糧作為中央儲備糧的最基層單位,如何做好糧食物資儲備,預(yù)防因突發(fā)事件導(dǎo)致的大面積災(zāi)難事件,保障用糧安全和儲備需要,是作為糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國的中國面臨的頭等大事。下文是北京市儲備糧管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為了加強(qiáng)對市儲備糧的管理,保證市儲備糧安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮市儲備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條從事和參與市儲備糧儲存、輪換、動用以及相關(guān)管理活動的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱市儲備糧,是指市政府儲備的用于調(diào)節(jié)本市糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油(含成品糧油)。
第三條市儲備糧的管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格責(zé)任,確保市儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,確保市儲備糧儲得實(shí)、管得好、調(diào)得動、用得上。
有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲企業(yè)做好市儲備糧的安全管理工作。
第四條市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)市儲備糧的日常管理工作,負(fù)責(zé)擬訂規(guī)??偭?、品種結(jié)構(gòu)、儲存布局、購銷及輪換計(jì)劃和動用方案并組織實(shí)施;參與市儲備糧相關(guān)財(cái)政資金的使用和管理;按照標(biāo)準(zhǔn)向承儲企業(yè)撥付市儲備糧補(bǔ)貼,對市儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全、補(bǔ)貼使用等情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第五條市財(cái)政部門按照市儲備糧總規(guī)模,負(fù)責(zé)將市儲備糧所需補(bǔ)貼納入地方財(cái)政預(yù)算;及時(shí)、足額向市糧食行政管理部門撥付市儲備糧補(bǔ)貼;對市儲備糧的有關(guān)財(cái)政資金撥付和使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際費(fèi)用水平確定,并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
市儲備糧所需貸款由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行負(fù)責(zé)安排。
第六條市儲備糧的儲存,應(yīng)當(dāng)遵循布局合理、規(guī)模存放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全規(guī)范的原則。市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的企業(yè)承儲市儲備糧。具體辦法由市糧食行政管理部門制定。
經(jīng)市糧食行政管理部門同意,承儲企業(yè)可以在外埠儲存市儲備糧。
第七條市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)與承儲企業(yè)簽訂。
合同。
明確承儲企業(yè)的儲存責(zé)任、儲存要求以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。
第八條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行有關(guān)儲備糧的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及本市儲備糧管理的相關(guān)制度;。
(三)確保承儲的市儲備糧庫存賬實(shí)相符、儲存安全、管理規(guī)范;。
(四)執(zhí)行市糧食行政管理部門的出入庫要求;。
(五)建立健全市儲備糧的安全生產(chǎn)、防火、防盜、防汛等管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
承儲企業(yè)違反前款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,市糧食行政管理部門有權(quán)解除承儲合同。
第九條本市建立市儲備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由市財(cái)政部門會同市糧食行政管理部門制定。
第十條本市加強(qiáng)市儲備糧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府投資建設(shè)的糧油倉庫、質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備等市儲備糧相關(guān)設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得擅自變更使用權(quán)和使用性質(zhì);確需變更的,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定市儲備糧年度輪換計(jì)劃,按照市儲備糧實(shí)際庫存數(shù)量的20%至30%的比例安排分批輪換。輪換期間,市儲備糧的實(shí)際庫存數(shù)量不得低于總規(guī)模的80%。
第十二條市儲備糧的輪換,應(yīng)當(dāng)按照入庫的時(shí)間實(shí)行先進(jìn)先出或者根據(jù)糧食的質(zhì)量狀況進(jìn)行。
第十三條市儲備糧的輪換采購,可以通過競價(jià)交易、國內(nèi)(外)定向采購或者市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。
市儲備糧的輪換銷售,可以通過競價(jià)交易、國內(nèi)定向銷售或者市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。
第十四條市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧油市場信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,制定動用市儲備糧的工作流程,適時(shí)提出動用市儲備糧的建議。
第十五條出現(xiàn)下列情形之一的,可以動用市儲備糧:
(一)全市或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動;。
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑檬袃浼Z;。
(三)其他需要?jiǎng)佑檬袃浼Z的情形。
第十六條動用市儲備糧,由市糧食行政管理部門提出動用方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)。動用方案應(yīng)當(dāng)包括動用市儲備糧的品種、數(shù)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
未經(jīng)市政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動用市儲備糧。
第十七條市糧食行政管理部門依法對承儲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入承儲企業(yè)或者儲糧地點(diǎn)檢查市儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存情況;。
(二)向有關(guān)單位和人員了解市儲備糧采購、銷售、輪換計(jì)劃及動用命令的執(zhí)行情況;。
(四)對發(fā)現(xiàn)市儲備糧存在的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等方面的問題,責(zé)令承儲企業(yè)限期改正。
第十八條市糧食行政管理部門監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)記錄有關(guān)情況。
第十九條承儲企業(yè)對市糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓或者干涉。
第二十條違反本辦法第八條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,不執(zhí)行市糧食行政管理部門出入庫要求的,由市糧食行政管理部門處3萬元以下罰款。
第二十一條違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,擅自動用市儲備糧的,由市糧食行政管理部門責(zé)令限期改正,并可以處10萬元以下罰款;造成損失的,由市糧食行政管理部門責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條違反本辦法第十九條規(guī)定,承儲企業(yè)拒絕、阻撓或者干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,由市糧食行政管理部門處3萬元以下罰款。
第二十三條在市儲備糧管理工作中,市糧食行政管理部門及其他行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條設(shè)立儲備糧的區(qū)、縣人民政府,可以參照本辦法管理本區(qū)、縣的儲備糧。
第二十五條本辦法自20xx年8月1日起施行。20xx年6月20日北京市人民政府第98號令發(fā)布的《北京市儲備糧管理辦法》同時(shí)廢止。
儲備糧,是指政府儲備的用于調(diào)節(jié)社會糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
儲備糧對于國家安全意義重大。
儲備糧是國家用來“保命”的!
一旦出現(xiàn)大的災(zāi)荒或戰(zhàn)爭,有足夠糧食儲備,至少可以保障民眾的吃飯問題。
此外,國家還可以通過拋售儲備糧來調(diào)節(jié)糧價(jià),平抑物價(jià)。
國家授權(quán)中國儲備糧管理總公司對全國糧食儲備工作統(tǒng)籌管理。
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,越來越多的人們開始意識到儲備糧的重要性。儲備糧作為國家安全的重要保障,其管理也顯得尤為重要。為了更好地提高儲備糧的管理水平,我于近日參加了一次儲備糧管理培訓(xùn),接受了相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在此,我想分享我在此次培訓(xùn)中所獲得的心得體會。
儲備糧的管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,它包含了很多方面的內(nèi)容。比如說,完善儲備糧制度、加強(qiáng)儲備糧庫設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)儲備糧品質(zhì)保障、加強(qiáng)儲備糧庫存儲、加強(qiáng)保衛(wèi)和管理等等。通過它們的聯(lián)動作用,才能夠保證儲備糧管理工作的全面、安全和高效。此次儲備糧管理培訓(xùn)中對每一項(xiàng)工作都進(jìn)行了詳實(shí)的探討和分析,讓我得以了解到儲備糧管理的全貌。
第三段:知識啟示。
在這次培訓(xùn)中,我受益匪淺。首先是在儲備糧品質(zhì)保障方面,我們深入研究了儲備糧的保存、管理等問題,尤其是在制定保質(zhì)期管理措施、定期檢測、儲備糧防蟲等方面的科學(xué)技術(shù),這為儲備糧質(zhì)量保證提供了切實(shí)可行的解決辦法。其次,儲備糧庫設(shè)施建設(shè)方面,我們了解到儲備糧庫的建設(shè)、管理和監(jiān)管等在國家安全中的重要作用和地位。最后,課程授課師本人在管理工作方面也分享了自己的經(jīng)驗(yàn),打通了我們的思維,不僅大大地提高了我們的管理水平,在我們今后的工作中也將起到重大的幫助作用。
第四段:心得感悟。
在此次培訓(xùn)中,我特別感受到了培訓(xùn)中的師生互動與友善氛圍,教學(xué)內(nèi)容相對比較全面,而培訓(xùn)方式的富有啟發(fā)性也有很大的改進(jìn)。這種方式不僅提供了立體式的知識學(xué)習(xí)平臺,還給實(shí)習(xí)良好的工作體驗(yàn)。同時(shí),在課程結(jié)束時(shí),我也做了總結(jié),發(fā)現(xiàn)通過這次培訓(xùn),我不但可以有更明確的工作方向,而且也明確了自己需要提高的知識和能力。因此,此次國家舉辦的儲備糧管理培訓(xùn),既提升了我的個(gè)人素質(zhì),也為我們今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五段:結(jié)論。
總之,儲備糧的管理是一項(xiàng)必需的、復(fù)雜的、高效的工作,但是通過這次培訓(xùn),我學(xué)到了很多知識,獲得了非常珍貴的經(jīng)驗(yàn),也得到了諸如“實(shí)戰(zhàn)推演”和“資源共享”等機(jī)會。同時(shí)在此次培訓(xùn)中,我們還接受到來自行業(yè)最頂尖的專家教授的指導(dǎo),這一筆的財(cái)富標(biāo)志著儲備糧管理人員的行業(yè)普及,也為我們不斷提升自己的價(jià)值和素質(zhì)提供了保障。而通過這次儲備糧管理培訓(xùn),我更加明確了自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向。相信隨著我們不斷的提高和完善,儲備糧管理必將越來越好,為我們國家的經(jīng)濟(jì)和安全保障提供更強(qiáng)有力的保障。
儲備糧食質(zhì)量是儲備工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一,是確保國家糧食安全和農(nóng)民利益的重要保障。在我國的儲備工作中,糧食質(zhì)量管理越來越受到重視,也取得了一系列可喜成績。而作為管理者和工作者,我也有著自己的一些心得和體會。
第二段:加強(qiáng)食品安全意識。
在儲備糧食質(zhì)量管理中,要堅(jiān)持把食品安全擺在首位,加強(qiáng)食品安全法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。在日常工作中,對庫存糧情況要密切關(guān)注,做好鑒別、分類、區(qū)分、管理的工作。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)起糧食安全保障的責(zé)任,全力保證儲備糧食的質(zhì)量和安全。
第三段:從全流程抓控制。
開展儲備糧食質(zhì)量管理工作,要從全流程抓控制。包括儲備糧食的采購、儲存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),對每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審查和監(jiān)督。要建立和健全糧庫管理制度,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保儲備糧食的質(zhì)量和安全。
第四段:做好保鮮措施。
儲備糧食質(zhì)量管理中,做好保鮮措施是非常關(guān)鍵的。保鮮措施主要是指對儲備糧的收儲、保管、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸及銷售等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行有效的預(yù)防和控制。需要采取一系列措施,如嚴(yán)格執(zhí)行溫濕度控制等,營造合適的收儲環(huán)境,確保儲備糧食的質(zhì)量。
第五段:完善服務(wù)體系。
儲備糧食的質(zhì)量管理不僅要保證質(zhì)量安全,還要建立完善的服務(wù)體系。在保證質(zhì)量安全的同時(shí),要為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),改善用戶體驗(yàn)。以提升服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),完善服務(wù)體系,構(gòu)建可持續(xù)的儲備糧食質(zhì)量管理體系,不斷滿足用戶需求和提升用戶滿意度。
結(jié)尾:
總之,儲備糧質(zhì)量管理是儲備工作中非常重要的環(huán)節(jié),需要我們關(guān)注食品安全、從全流程抓控制、做好保鮮措施、完善服務(wù)體系等。我們將不斷優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)履行保障國家糧食安全的職責(zé),為保障國家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收做出積極貢獻(xiàn)。
為了加強(qiáng)對中央儲備糧的管理,保證中央儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,修訂了中央儲備糧管理?xiàng)l例,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
(8月15日中華人民共和國國務(wù)院令第388號公布根據(jù)1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)202月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對中央儲備糧的管理,保證中央儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮中央儲備糧在國家宏觀調(diào)控中的作用,制定本條例。
第二條本條例所稱中央儲備糧,是指中央政府儲備的用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條從事和參與中央儲備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第四條國家實(shí)行中央儲備糧垂直管理體制,地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對中央儲備糧的垂直管理給予支持和協(xié)助。
第五條中央儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保中央儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,確保中央儲備糧儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上并節(jié)約成本、費(fèi)用。
未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動用中央儲備糧。
第六條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬訂中央儲備糧規(guī)??偭俊⒖傮w布局和動用的宏觀調(diào)控意見,對中央儲備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)中央儲備糧的行政管理,對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排中央儲備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,并保證及時(shí)、足額撥付;負(fù)責(zé)對中央儲備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第八條中國儲備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)中央儲備糧的經(jīng)營管理,并對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。
中國儲備糧管理總公司依照國家有關(guān)中央儲備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立、健全中央儲備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,并報(bào)國家糧食行政管理部門備案。
第九條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排中央儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的中央儲備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第十條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第十一條任何單位和個(gè)人不得破壞中央儲備糧的倉儲設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧。
中央儲備糧儲存地的地方人民政府對破壞中央儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門予以制止、查處。
第十二條任何單位和個(gè)人對中央儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均有權(quán)向國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報(bào)。國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。
第十三條中央儲備糧的儲存規(guī)模、品種和總體布局方案,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財(cái)政部門,根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十四條中央儲備糧的收購、銷售計(jì)劃,由國家糧食行政管理部門根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲備糧儲存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門、國務(wù)院財(cái)政部門審核同意后,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財(cái)政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)中國儲備糧管理總公司。
第十五條中國儲備糧管理總公司根據(jù)中央儲備糧的收購、銷售計(jì)劃,具體組織實(shí)施中央儲備糧的收購、銷售。
第十六條中央儲備糧實(shí)行均衡輪換制度,每年輪換的數(shù)量一般為中央儲備糧儲存總量的20%至30%。
中國儲備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央儲備糧的品質(zhì)情況和入庫年限,提出中央儲備糧年度輪換的數(shù)量、品種和分地區(qū)計(jì)劃,報(bào)國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準(zhǔn)。中國儲備糧管理總公司在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場供求狀況,具體組織實(shí)施中央儲備糧的輪換。
第十七條中國儲備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)將中央儲備糧收購、銷售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況,及時(shí)報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門、國家糧食行政管理部門和國務(wù)院財(cái)政部門備案,并抄送中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第十八條中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)為專門儲存中央儲備糧的企業(yè)。
中央儲備糧也可以依照本條例的規(guī)定由具備條件的其他企業(yè)代儲。
第十九條代儲中央儲備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:。
(一)倉庫容量達(dá)到國家規(guī)定的規(guī)模,倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;。
(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員等管理技術(shù)人員;。
(五)經(jīng)營管理和信譽(yù)良好,并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。
選擇代儲中央儲備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循有利于中央儲備糧的合理布局,有利于中央儲備糧的集中管理和監(jiān)督,有利于降低中央儲備糧成本、費(fèi)用的原則。
第二十條具備本條例第十九條規(guī)定代儲條件的企業(yè),經(jīng)國家糧食行政管理部門審核同意,取得代儲中央儲備糧的資格。
企業(yè)代儲中央儲備糧的資格認(rèn)定辦法,由國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財(cái)政部門,并征求中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國儲備糧管理總公司的意見制定。
第二十一條中國儲備糧管理總公司負(fù)責(zé)從取得代儲中央儲備糧資格的企業(yè)中,根據(jù)中央儲備糧的總體布局方案擇優(yōu)選定中央儲備糧代儲企業(yè),報(bào)國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案,并抄送當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門。
中國儲備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)與中央儲備糧代儲企業(yè)簽訂合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
中央儲備糧代儲企業(yè)不得將中央儲備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營。
第二十二條中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)、中央儲備糧代儲企業(yè)(以下統(tǒng)稱承儲企業(yè))儲存中央儲備糧,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)中央儲備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,以及中國儲備糧管理總公司依照有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。
第二十三條承儲企業(yè)必須保證入庫的中央儲備糧達(dá)到收購、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級,并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對中央儲備糧實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載,保證中央儲備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲存安全。
第二十五條承儲企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)中央儲備糧的數(shù)量,不得在中央儲備糧中摻雜摻假、以次充好,不得擅自串換中央儲備糧的品種、變更中央儲備糧的儲存地點(diǎn),不得因延誤輪換或者管理不善造成中央儲備糧陳化、霉變。
第二十六條承儲企業(yè)不得以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià),騙取中央儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第二十七條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全中央儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲企業(yè)做好中央儲備糧的安全管理工作。
第二十八條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對中央儲備糧的儲存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;發(fā)現(xiàn)中央儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不能處理的,承儲企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)報(bào)告中國儲備糧管理總公司或者其分支機(jī)構(gòu)。
第二十九條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成中央儲備糧的輪換。
中央儲備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全,保持糧食市場穩(wěn)定,防止造成市場糧價(jià)劇烈波動,節(jié)約成本、提高效率的原則。
中央儲備糧輪換的具體管理辦法,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財(cái)政部門,并征求中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國儲備糧管理總公司的意見制定。
第三十條中央儲備糧的收購、銷售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場公開進(jìn)行,也可以通過國家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第三十一條承儲企業(yè)不得以中央儲備糧對外進(jìn)行擔(dān)?;蛘邔ν馇鍍攤鶆?wù)。
承儲企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的,其儲存的中央儲備糧由中國儲備糧管理總公司負(fù)責(zé)調(diào)出另儲。
第三十二條中央儲備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額包干,由國務(wù)院財(cái)政部門撥付給中國儲備糧管理總公司;中國儲備糧管理總公司按照國務(wù)院財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定,通過中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行補(bǔ)貼專戶,及時(shí)、足額撥付到承儲企業(yè)。中國儲備糧管理總公司在中央儲備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼包干總額內(nèi),可以根據(jù)不同儲存條件和實(shí)際費(fèi)用水平,適當(dāng)調(diào)整不同地區(qū)、不同品種、不同承儲企業(yè)的管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);但同一地區(qū)、同一品種、儲存條件基本相同的承儲企業(yè)的管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)一致。
中央儲備糧的貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,由國務(wù)院財(cái)政部門撥付。
第三十三條中央儲備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫存值增減掛鉤和專戶管理、專款專用。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶,并接受中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管。
中國儲備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行中央儲備糧貸款統(tǒng)借統(tǒng)還。
第三十四條中央儲備糧的入庫成本由國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定。中央儲備糧的入庫成本一經(jīng)核定,中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)和承儲企業(yè)必須遵照執(zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得擅自更改中央儲備糧入庫成本。
第三十五條國家建立中央儲備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會同國家糧食行政管理部門,并征求中國儲備糧管理總公司和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的意見制定。
第三十六條中國儲備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析中央儲備糧的儲存管理情況,并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送國務(wù)院發(fā)展改革部門、國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第三十七條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門,應(yīng)當(dāng)完善中央儲備糧的動用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對需要?jiǎng)佑弥醒雰浼Z情況的監(jiān)測,適時(shí)提出動用中央儲備糧的建議。
第三十八條出現(xiàn)下列情況之一的,可以動用中央儲備糧:。
(一)全國或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動;。
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑弥醒雰浼Z;。
(三)國務(wù)院認(rèn)為需要?jiǎng)佑弥醒雰浼Z的其他情形。
第三十九條動用中央儲備糧,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財(cái)政部門提出動用方案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。動用方案應(yīng)當(dāng)包括動用中央儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第四十條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門,根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲備糧動用方案下達(dá)動用命令,由中國儲備糧管理總公司具體組織實(shí)施。
緊急情況下,國務(wù)院直接決定動用中央儲備糧并下達(dá)動用命令。
國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府對中央儲備糧動用命令的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
第四十一條任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變中央儲備糧動用命令。
第五章監(jiān)督檢查。
第四十二條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門按照各自職責(zé),依法對中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè)執(zhí)行本條例及有關(guān)糧食法規(guī)的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):。
(一)進(jìn)入承儲企業(yè)檢查中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全;。
(二)向有關(guān)單位和人員了解中央儲備糧收購、銷售、輪換計(jì)劃及動用命令的執(zhí)行情況;。
(四)對違法行為,依法予以處理。
第四十三條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)中央儲備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等方面存在問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè)立即予以糾正或者處理;發(fā)現(xiàn)中央儲備糧代儲企業(yè)不再具備代儲條件,國家糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)取消其代儲資格;發(fā)現(xiàn)中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)存在不適于儲存中央儲備糧的情況,國家糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成中國儲備糧管理總公司對有關(guān)直屬企業(yè)限期整改。
第四十四條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第四十五條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的`職權(quán)和程序,對有關(guān)中央儲備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第四十六條中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè),對國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第四十七條中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中央儲備糧的經(jīng)營管理和檢查,對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正;對危及中央儲備糧儲存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理,并報(bào)告國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第四十八條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,加強(qiáng)對中央儲備糧貸款的信貸監(jiān)管。中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè)對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第六章法律責(zé)任。
第四十九條國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)不及時(shí)下達(dá)中央儲備糧收購、銷售及年度輪換計(jì)劃的;。
(四)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第五十條中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國家糧食行政管理部門責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,責(zé)成中國儲備糧管理總公司給予警告直至撤職的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)拒不組織實(shí)施或者擅自改變中央儲備糧收購、銷售、年度輪換計(jì)劃及動用命令的;。
(二)選擇未取得代儲中央儲備糧資格的企業(yè)代儲中央儲備糧的;。
(四)拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。
第五十一條承儲企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲備糧管理總公司對其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對中央儲備糧代儲企業(yè),還應(yīng)當(dāng)取消其代儲資格;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)入庫的中央儲備糧不符合質(zhì)量等級和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;。
(四)拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員或者中國儲備糧管理總公司的檢查人員依法履行職責(zé)的。
第五十二條承儲企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲備糧管理總公司對其限期改正;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級直至開除的紀(jì)律處分;對其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對中央儲備糧代儲企業(yè),取消其代儲資格:。
(三)擅自串換中央儲備糧的品種、變更中央儲備糧儲存地點(diǎn)的;。
(五)拒不執(zhí)行或者擅自改變中央儲備糧收購、銷售、輪換計(jì)劃和動用命令的;。
第五十三條承儲企業(yè)違反本條例規(guī)定,以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià),騙取中央儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的,由國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門按照各自職責(zé)責(zé)成中國儲備糧管理總公司對其限期改正,并責(zé)令退回騙取的中央儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級直至開除的紀(jì)律處分;對其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對中央儲備糧代儲企業(yè),取消其代儲資格。
第五十四條中央儲備糧代儲企業(yè)將中央儲備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營的,由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲備糧管理總公司對其限期改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告直至降級的紀(jì)律處分;造成中央儲備糧損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予撤職直至開除的紀(jì)律處分,并取消其代儲資格。
第五十五條違反本條例規(guī)定,擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,或者擅自更改中央儲備糧入庫成本的,由國務(wù)院財(cái)政部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條國家機(jī)關(guān)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降級直至開除的行政處分或者紀(jì)律處分。
第五十七條違反本條例規(guī)定,破壞中央儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀中央儲備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第五十八條本條例規(guī)定的對國家機(jī)關(guān)工作人員的行政處分,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定執(zhí)行;對中國儲備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲企業(yè)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行工作人員的紀(jì)律處分,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章附則。
第五十九條地方儲備糧的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市參照本條例制定。
第六十條本條例自公布之日起施行。
為了加強(qiáng)對地方儲備糧的管理,有效發(fā)揮地方儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用,制定了湖北省地方儲備糧管理辦法,下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
第一條為了加強(qiáng)對地方儲備糧的管理,有效發(fā)揮地方儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用,保證地方儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,根據(jù)《中央儲備糧管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱地方儲備糧,是指縣級以上人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求平衡、穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第四條地方儲備糧分省、市、縣三級,以省級儲備為主,實(shí)行分級儲備、分級管理。
未經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動用。
第五條縣級以上糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本級地方儲備糧的行政管理,對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
第六條縣級以上糧食行政管理部門會同同級財(cái)政部門、發(fā)展改革部門擬訂本行政區(qū)域地方儲備糧規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、總體布局和動用的宏觀調(diào)控意見,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條縣級以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排本級地方儲備糧的貸款利息、保管和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,保證及時(shí)、足額撥付,并對地方儲備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第八條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排地方儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的地方儲備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第九條承擔(dān)地方儲備糧儲存的企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))具體負(fù)責(zé)地方儲備糧的經(jīng)營管理,并對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。
承儲企業(yè)依照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立、健全地方儲備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,并報(bào)本級糧食行政管理部門備案。
第十條地方儲備糧的收購、儲存、銷售、輪換和動用,按照國家規(guī)定享受稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策。
第十一條地方儲備糧貸款與糧食庫存值實(shí)行增減掛鉤、專戶管理和??顚S谩H魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款或者貸款利息、保管和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第十二條任何單位和個(gè)人對地方儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均有權(quán)向所在地糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報(bào)。糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)的處理不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。
第十三條地方儲備糧計(jì)劃由省糧食行政管理部門會同省財(cái)政部門、省發(fā)展改革部門,根據(jù)宏觀調(diào)控需要提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)下達(dá)。
縣級以上地方人民政府在確保完成省人民政府下達(dá)的地方儲備糧計(jì)劃的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)本行政區(qū)域糧食供需狀況,增加儲備數(shù)量,并報(bào)省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門備案。
第十四條地方儲備糧的收購、銷售計(jì)劃,由本級糧食行政管理部門根據(jù)本級人民政府批準(zhǔn)的地方儲備糧儲存規(guī)模、品種和數(shù)量提出建議,經(jīng)同級發(fā)展改革部門、財(cái)政部門審核同意后,由糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)承儲企業(yè)具體實(shí)施。
第十五條地方儲備糧的入庫成本價(jià)格由本級糧食行政管理部門會同財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,根據(jù)糧食市場行情和價(jià)格走勢,按照不低于國家確定的糧食最低收購價(jià)格及合理費(fèi)用核定。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的入庫成本價(jià)格核算庫存。入庫成本一經(jīng)核定,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
第十六條承儲企業(yè)收購入庫的地方儲備糧應(yīng)當(dāng)是當(dāng)年生產(chǎn)的新糧、新油,并且達(dá)到國家和省級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
地方儲備糧的入庫質(zhì)量和品質(zhì),由糧食行政管理部門委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十七條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)倉庫、油罐容量和倉儲條件符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;。
(二)具有與糧食儲存功能、倉型、進(jìn)出方式、品種、儲存周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)施設(shè)備;。
(五)經(jīng)營管理和信譽(yù)良好,無違法經(jīng)營記錄。
第十八條地方儲備糧承儲企業(yè),由本級糧食行政管理部門依照前款規(guī)定的條件,按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則確定。
第十九條糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)與承儲企業(yè)簽訂承儲。
合同。
明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
第二十條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家倉儲標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及地方儲備糧的各項(xiàng)管理制度;。
(四)建立健全防火、防盜、防洪等安全管理制度,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施;。
(五)按照國家規(guī)范使用熏蒸劑、防護(hù)劑等化學(xué)藥劑;。
(七)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,建立臺賬,定期分析儲存管理情況,并報(bào)同級糧食行政管理部門。
第二十一條承儲企業(yè)不得有下列行為:
(一)虛報(bào)、瞞報(bào)儲存的儲備糧數(shù)量;。
(二)在儲存的儲備糧中摻雜摻假、以次充好;。
(三)擅自串換品種、變更儲存地點(diǎn)、倉號、油罐;。
(四)以儲備糧對外進(jìn)行抵押、質(zhì)押、擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù);。
(五)以舊糧頂替新糧,騙取地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第二十二條承儲企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的,其儲存的地方儲備糧由負(fù)責(zé)儲備糧管理的糧食行政管理部門按照本辦法第十八條的規(guī)定,重新確定承儲企業(yè)儲存。
第二十三條使用政府性資金建設(shè)的地方儲備糧倉儲設(shè)施,未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn),承儲企業(yè)不得擅自處置或者變更用途。
地方儲備糧輪換,是指在儲備規(guī)模不變的前提下,以當(dāng)年生產(chǎn)的新糧等量替換計(jì)劃指定的庫存糧食,并且達(dá)到國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和省規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)。
第二十五條地方儲備糧輪換應(yīng)當(dāng)服從國家有關(guān)糧食調(diào)控政策,實(shí)行均衡輪換。
儲存的糧食不得超過三年、食用油不得超過兩年。
第二十六條地方儲備糧年度輪換計(jì)劃由本級糧食行政管理部門下達(dá),承儲企業(yè)組織實(shí)施。
輪換計(jì)劃下達(dá)后,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成輪換,并報(bào)糧食行政管理部門確認(rèn)。如因特殊原因無法完成輪換的,需及時(shí)報(bào)告糧食行政管理部門。
第二十七條地方儲備糧輪換期為5個(gè)月,輪換期從輪出之日起計(jì)算,到全部輪入之日為止。
在輪換期內(nèi),正常撥付地方儲備糧的貸款利息和保管費(fèi)用補(bǔ)貼。
第二十八條特殊情況下,對地方儲備糧實(shí)行限制輪出、提前或者推遲輪入等臨時(shí)管理措施,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)無條件執(zhí)行。臨時(shí)管理措施由省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門根據(jù)特殊情況發(fā)布。
第二十九條地方儲備糧輪換費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食市場價(jià)格,按照輪換價(jià)差、費(fèi)用來確定。
第三十條設(shè)立地方儲備糧輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用于解決地方儲備糧輪換產(chǎn)生的價(jià)差虧損。地方儲備糧輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的具體管理辦法,由省糧食行政管理部門會同省財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行制定。
第三十一條地方儲備糧輪出銷售款應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全額償還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,嚴(yán)禁截留、挪用。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)在輪出銷售款歸還的兩個(gè)工作日內(nèi),相應(yīng)核減地方儲備糧貸款。
地方儲備糧輪入所需收購資金,由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按輪出還貸額及時(shí)、等額發(fā)放儲存貸款。
第三十二條輪出的地方儲備糧,原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食交易平臺銷售,出庫時(shí),應(yīng)當(dāng)有糧油質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告,以確保食用安全。
第三十三條地方儲備糧動用方案,由糧食行政管理部門會同發(fā)展改革部門、財(cái)政部門提出,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。動用方案應(yīng)當(dāng)包括動用地方儲備糧的品種、數(shù)量、儲存地點(diǎn)、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障及費(fèi)用等內(nèi)容。
動用后需要補(bǔ)充入庫的,重新核定入庫成本價(jià)格。
第三十四條有下列情形之一的,可以動用地方儲備糧:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動的;。
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑玫?。
(三)縣級以上人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍?/p>
第三十五條動用地方儲備糧遵循下列原則:
(一)優(yōu)先動用縣級儲備糧;。
(二)縣級儲備糧不足的,由縣級人民政府申請動用市級儲備糧;。
(三)市級儲備糧不足的,由市級人民政府申請動用省級儲備糧。
第三十六條糧食行政管理部門根據(jù)同級人民政府批準(zhǔn)的地方儲備糧動用方案組織實(shí)施。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變地方儲備糧動用命令。
第三十七條地方儲備糧的貸款利息據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,保管費(fèi)用和輪換費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。
第三十八條保管費(fèi)用和輪換費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由本級人民政府財(cái)政部門、糧食行政管理部門依據(jù)本地區(qū)物價(jià)水平和儲糧成本,并參照中央儲備糧費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定。
第三十九條動用地方儲備糧產(chǎn)生的價(jià)差收入扣除相關(guān)費(fèi)用后應(yīng)當(dāng)上繳本級財(cái)政部門,產(chǎn)生的價(jià)差虧損和相關(guān)費(fèi)用由本級財(cái)政部門據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
第四十條地方儲備糧因不可抗力造成損失、損耗的費(fèi)用,由本級財(cái)政部門會同糧食行政管理部門予以核銷,并據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。因經(jīng)營管理不善造成損失、損耗的,由承儲企業(yè)自行承擔(dān)。
第四十一條糧食行政管理部門依法對承儲企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法規(guī)的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(一)檢查地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全;。
第四十二條糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)地方儲備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等方面存在問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲企業(yè)立即予以糾正或者處理;發(fā)現(xiàn)承儲企業(yè)不再具備存儲條件的,糧食行政管理部門不得再與其簽訂承儲合同。
第四十三條糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第四十四條強(qiáng)化第三方監(jiān)管。財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別對儲備糧的數(shù)量、利息費(fèi)用補(bǔ)貼使用情況、貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序,對有關(guān)地方儲備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會同糧食行政管理部門對儲備糧價(jià)格執(zhí)行情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)分別對地方儲備糧進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十五條承儲企業(yè)對糧食行政管理部門、財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉糧食行政管理部門、財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第四十六條國家行政機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,對直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不及時(shí)下達(dá)地方儲備糧收購、年度輪換計(jì)劃的;。
(三)不及時(shí)、足額撥付地方儲備糧的貸款利息、保管與輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的;。
(五)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第四十七條承儲企業(yè)違反本辦法第九條第二款、第十六條第一款、第二十條、第二十一條、第二十六條、第二十九條、第三十六條第二款規(guī)定的,由糧食行政管理部門、財(cái)政部門按照各自職責(zé),責(zé)令限期改正;拒不改正的,取消其承儲職責(zé)。
第四十八條破壞地方儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀地方儲備糧的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第四十九條商業(yè)儲備糧的管理辦法由省糧食行政管理部門會同有關(guān)部門制定,報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五十條本辦法自20xx年10月1日起施行。
為了加強(qiáng)對市儲備糧的管理,保證市儲備糧安全,保護(hù)農(nóng)民利益,制定了《北京市儲備糧管理辦法》,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
為了加強(qiáng)對市儲備糧的管理,保證市儲備糧安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮市儲備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合北京市實(shí)際情況,制定本辦法。
從事和參與市儲備糧儲存、輪換、動用以及相關(guān)管理活動的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱市儲備糧,是指市政府儲備的用于調(diào)節(jié)北京市糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油(含成品糧油)。
市儲備糧的管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格責(zé)任,確保市儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,確保市儲備糧儲得實(shí)、管得好、調(diào)得動、用得上。
有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲企業(yè)做好市儲備糧的安全管理工作。
市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)市儲備糧的日常管理工作,負(fù)責(zé)擬訂規(guī)模總量、品種結(jié)構(gòu)、儲存布局、購銷及輪換計(jì)劃和動用方案并組織實(shí)施;參與市儲備糧相關(guān)財(cái)政資金的使用和管理;按照標(biāo)準(zhǔn)向承儲企業(yè)撥付市儲備糧補(bǔ)貼,對市儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全、補(bǔ)貼使用等情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
市財(cái)政部門按照市儲備糧總規(guī)模,負(fù)責(zé)將市儲備糧所需補(bǔ)貼納入地方財(cái)政預(yù)算;及時(shí)、足額向市糧食行政管理部門撥付市儲備糧補(bǔ)貼;對市儲備糧的有關(guān)財(cái)政資金撥付和使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際費(fèi)用水平確定,并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
市儲備糧所需貸款由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行負(fù)責(zé)安排。
市儲備糧的儲存,應(yīng)當(dāng)遵循布局合理、規(guī)模存放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全規(guī)范的原則。市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的企業(yè)承儲市儲備糧。具體辦法由市糧食行政管理部門制定。
經(jīng)市糧食行政管理部門同意,承儲企業(yè)可以在外埠儲存市儲備糧。
市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)與承儲企業(yè)簽訂。
合同。
明確承儲企業(yè)的儲存責(zé)任、儲存要求以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行有關(guān)儲備糧的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及北京市儲備糧管理的相關(guān)制度;。
(三)確保承儲的市儲備糧庫存賬實(shí)相符、儲存安全、管理規(guī)范;。
(四)執(zhí)行市糧食行政管理部門的出入庫要求;。
(五)建立健全市儲備糧的安全生產(chǎn)、防火、防盜、防汛等管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
承儲企業(yè)違反前款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,市糧食行政管理部門有權(quán)解除承儲合同。
北京市建立市儲備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由市財(cái)政部門會同市糧食行政管理部門制定。
北京市加強(qiáng)市儲備糧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府投資建設(shè)的糧油倉庫、質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備等市儲備糧相關(guān)設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得擅自變更使用權(quán)和使用性質(zhì);確需變更的,按照北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定市儲備糧年度輪換計(jì)劃,按照市儲備糧實(shí)際庫存數(shù)量的20%至30%的比例安排分批輪換。輪換期間,市儲備糧的實(shí)際庫存數(shù)量不得低于總規(guī)模的80%。
市儲備糧的輪換,應(yīng)當(dāng)按照入庫的時(shí)間實(shí)行先進(jìn)先出或者根據(jù)糧食的質(zhì)量狀況進(jìn)行。
市儲備糧的輪換采購,可以通過競價(jià)交易、國內(nèi)(外)定向采購或者市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。
市儲備糧的輪換銷售,可以通過競價(jià)交易、國內(nèi)定向銷售或者市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。
市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧油市場信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,制定動用市儲備糧的工作流程,適時(shí)提出動用市儲備糧的建議。
出現(xiàn)下列情形之一的,可以動用市儲備糧:
(一)全市或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動;。
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑檬袃浼Z;。
動用市儲備糧,由市糧食行政管理部門提出動用方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)。動用方案應(yīng)當(dāng)包括動用市儲備糧的品種、數(shù)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
未經(jīng)市政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動用市儲備糧。
市糧食行政管理部門依法對承儲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入承儲企業(yè)或者儲糧地點(diǎn)檢查市儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存情況;。
(二)向有關(guān)單位和人員了解市儲備糧采購、銷售、輪換計(jì)劃及動用命令的執(zhí)行情況;。
(四)對發(fā)現(xiàn)市儲備糧存在的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等方面的問題,責(zé)令承儲企業(yè)限期改正。
市糧食行政管理部門監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)記錄有關(guān)情況。
承儲企業(yè)對市糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓或者干涉。
違反本辦法第八條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,不執(zhí)行市糧食行政管理部門出入庫要求的,由市糧食行政管理部門處3萬元以下罰款。
違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,擅自動用市儲備糧的,由市糧食行政管理部門責(zé)令限期改正,并可以處10萬元以下罰款;造成損失的,由市糧食行政管理部門責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法第十九條規(guī)定,承儲企業(yè)拒絕、阻撓或者干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,由市糧食行政管理部門處3萬元以下罰款。
在市儲備糧管理工作中,市糧食行政管理部門及其他行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
設(shè)立儲備糧的區(qū)、縣人民政府,可以參照本辦法管理本區(qū)、縣的儲備糧。
本辦法自20xx年8月1日起施行。20xx年6月20日北京市人民政府第98號令發(fā)布的《北京市儲備糧管理辦法》同時(shí)廢止。
第一條為了加強(qiáng)對地方儲備糧的管理,保證地方儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮地方儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》,并參照《中央儲備糧管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事和參與地方儲備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱的地方儲備糧,是指省、設(shè)區(qū)的市(以下簡稱市)、縣(市、區(qū),下同)人民政府儲備的,用于調(diào)節(jié)所轄行政區(qū)域糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件等情況的糧食和食用油。
第四條地方儲備糧實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分級儲備。
省人民政府負(fù)責(zé)全省地方儲備糧工作,確定全省地方儲備糧的規(guī)??偭?,制定下達(dá)省、市、縣地方儲備糧儲備計(jì)劃,督促儲備計(jì)劃的落實(shí)。
市、縣人民政府負(fù)責(zé)本級地方儲備糧工作;落實(shí)省人民政府下達(dá)的地方儲備糧計(jì)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食消費(fèi)量及時(shí)增加相應(yīng)的儲備規(guī)模,合理確定儲備品種結(jié)構(gòu);落實(shí)儲備糧所需的資金和倉儲等設(shè)施;加強(qiáng)儲備糧管理,確保地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。
第五條縣級以上人民政府糧食行政主管部門(以下簡稱糧食部門)負(fù)責(zé)本級地方儲備糧的行政管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級糧食部門的地方儲備糧管理工作,對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府財(cái)政行政主管部門(以下簡稱財(cái)政部門)負(fù)責(zé)安排地方儲備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼(含輪換費(fèi)用和輪換差價(jià)補(bǔ)貼)等財(cái)政補(bǔ)貼,保證及時(shí)、足額撥付,并負(fù)責(zé)對地方儲備糧財(cái)政補(bǔ)貼執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排地方儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的地方儲備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)督。
第六條地方儲備糧承儲企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))由縣級以上人民政府根據(jù)本辦法第二十條規(guī)定的條件確定,具體承擔(dān)地方儲備糧的經(jīng)營管理,并對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量與儲存安全負(fù)責(zé)。承儲企業(yè)不得從事與地方儲備糧無關(guān)的其他糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受糧食、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第七條地方儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)按照“儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上”的要求,建立嚴(yán)格的管理制度,確保地方儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,并節(jié)約成本和費(fèi)用。
第八條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼。
任何單位和個(gè)人不得破壞地方儲備糧的倉儲設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀地方儲備糧??h級以上人民政府有關(guān)部門對破壞地方儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀地方儲備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止和查處。
任何單位和個(gè)人不得以地方儲備糧以及地方儲備糧倉儲設(shè)施對外進(jìn)行擔(dān)?;蛘邔ν馇鍍攤鶆?wù)。
第九條任何單位和個(gè)人對地方儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,有權(quán)向各級糧食部門以及其他有關(guān)部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)不屬本行政機(jī)關(guān)處理的,接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理;接受移送的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果通報(bào)移送的行政機(jī)關(guān)。
第十條全省地方儲備糧的規(guī)模總量和省、市、縣計(jì)劃儲備數(shù)量,由省糧食部門會同發(fā)展改革、財(cái)政部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、本省糧食生產(chǎn)和需求狀況、政府調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
第十一條市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和財(cái)政承受能力,在確保完成省人民政府下達(dá)的地方儲備糧儲備計(jì)劃的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)增加儲備數(shù)量,并報(bào)省糧食、發(fā)展改革、財(cái)政部門備案。
第十二條各級糧食部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政部門提出地方儲備糧年度輪換計(jì)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的地方儲備糧年度輪換計(jì)劃由糧食部門會同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)給承儲企業(yè),由承儲企業(yè)具體組織實(shí)施。糧食、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督輪換計(jì)劃的執(zhí)行。
第十四條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食不同品種的安全庫存期限,對地方儲備糧實(shí)行均衡輪換,保證儲備糧質(zhì)量;因氣候或者自然災(zāi)害等原因致使儲存糧食品質(zhì)下降,不宜再儲存時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排輪換。
第十五條除特殊情形外,地方儲備糧的輪換補(bǔ)庫應(yīng)當(dāng)在儲備糧出庫后5個(gè)月內(nèi)完成。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)向糧食生產(chǎn)者直接訂購補(bǔ)庫糧源;如訂購的補(bǔ)庫糧源不足時(shí),應(yīng)當(dāng)在糧食批發(fā)市場通過公開采購的方式或者國家規(guī)定的其他方式補(bǔ)庫。
輪換補(bǔ)庫結(jié)束后,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對入庫糧食質(zhì)量進(jìn)行鑒定。
第十六條輪換出庫的地方儲備糧,應(yīng)當(dāng)通過糧食批發(fā)市場進(jìn)行公開競價(jià)銷售,或者通過國家、省人民政府規(guī)定的其他方式銷售。
出庫的地方儲備糧儲存時(shí)間超過國家規(guī)定年限的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由承儲企業(yè)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。經(jīng)鑒定確定為已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的地方儲備糧,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得流入口糧市場。
第十七條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換補(bǔ)庫結(jié)束后15日內(nèi),將地方儲備糧年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況報(bào)本級糧食部門和財(cái)政部門備案,并抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第十八條地方儲備糧的儲備所需資金實(shí)行封閉運(yùn)行,??顚S谩3袃ζ髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本結(jié)算賬戶。
第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“相對集中、調(diào)度便利、儲存安全”的原則對地方儲備糧儲存地點(diǎn)進(jìn)行布局。省級儲備糧主要由省屬儲備糧庫存放,市、縣級儲備糧應(yīng)當(dāng)逐步集中由市、縣中心糧庫存放。
第二十條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)倉庫容量達(dá)到一定的規(guī)模,倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;。
(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理和技術(shù)人員;。
(五)經(jīng)營管理狀況和信譽(yù)良好,并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。
第二十一條承儲企業(yè)在收購地方儲備糧時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行地方儲備糧管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,保證入庫糧油達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧油儲藏技術(shù)規(guī)范,保證地方儲備糧質(zhì)量良好、儲存安全。
鼓勵(lì)承儲企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)儲糧技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段,提高糧油儲存水平。
第二十二條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度,建立質(zhì)量檔案,嚴(yán)格執(zhí)行地方儲備糧儲存情況定期檢查和品質(zhì)檢測制度;發(fā)現(xiàn)地方儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)本級糧食部門。
第二十三條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對地方儲備糧實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載,使用統(tǒng)一的賬、表、卡及倉牌,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)各種儲備糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全地方儲備糧庫存實(shí)物臺賬,做到地方儲備糧賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
第二十四條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對地方儲備糧采取必要的防范措施,建立地方儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度并明確責(zé)任人。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,在發(fā)生各種災(zāi)害危及地方儲備糧安全時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急處置預(yù)案并采取有效措施減少損失。
第二十五條承儲企業(yè)不得在地方儲備糧中摻雜使假、以次充好,不得擅自串換品種、變更儲存庫點(diǎn)。
第二十六條承儲企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn),以及因不可抗力、自然災(zāi)害等原因已不具備地方儲備糧存儲條件時(shí),其儲存的地方儲備糧由本級糧食部門負(fù)責(zé)另行安排儲存庫點(diǎn)。
第二十七條因不可抗力、自然災(zāi)害造成地方儲備糧損失的,由本級糧食部門會同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,及時(shí)予以審核、核銷。因管理不善造成地方儲備糧缺少、霉變等損失的,由承儲企業(yè)自行承擔(dān)。
第二十八條承儲企業(yè)倉容不足,或者承儲成品糧的,可以委托具備本辦法第二十條規(guī)定條件的其他糧食企業(yè)代儲。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)與代儲企業(yè)簽訂代儲合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng),并對代儲企業(yè)的代儲業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15日內(nèi),將代儲合同報(bào)同級糧食和財(cái)政部門備案。
本辦法第二十一條至第二十五條的規(guī)定,適用于代儲企業(yè)。
第二十九條各級糧食部門應(yīng)當(dāng)完善地方儲備糧的動用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對需要?jiǎng)佑玫胤絻浼Z情況的監(jiān)測,適時(shí)提出動用地方儲備糧的建議。
未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動用地方儲備糧。
第三十條有下列情形之一的,可以動用省級儲備糧:
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件需要?jiǎng)佑檬〖墐浼Z;。
(三)省人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬〖墐浼Z的其他情形。
省級儲備糧動用方案,由省糧食部門會同發(fā)展改革、財(cái)政部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。動用方案應(yīng)當(dāng)包括所動用糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第三十一條省糧食部門根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級儲備糧動用方案下達(dá)動用命令,由省級儲備糧承儲企業(yè)和市糧食部門具體組織實(shí)施。
省級有關(guān)部門和儲備糧所在地人民政府對省級儲備糧動用命令的執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級儲備糧動用命令。
第三十二條市、縣級儲備糧的動用,參照省級儲備糧動用規(guī)定執(zhí)行,并報(bào)省糧食、發(fā)展改革、財(cái)政部門備案。
第三十三條因啟動各級糧食應(yīng)急預(yù)案需要?jiǎng)佑玫胤絻浼Z的,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
第五章監(jiān)督檢查。
第三十四條各級糧食部門和財(cái)政部門按照各自職責(zé),依法加強(qiáng)對地方儲備糧的管理和監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):
(二)對地方儲備糧年度輪換計(jì)劃和動用命令的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;。
(三)對糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查;。
(四)調(diào)閱地方儲備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、了解相關(guān)情況。
監(jiān)督檢查人員在從事相關(guān)執(zhí)法活動中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,忠于職守,秉公辦事,廉潔自律。
第三十五條各級糧食部門、財(cái)政部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種、儲存安全以及財(cái)政補(bǔ)貼資金使用等方面存在違法情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令承儲(代儲)企業(yè)立即予以糾正或者處理;對承儲(代儲)企業(yè)存在的不適合儲存地方儲備糧情況的,糧食部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;對危及儲存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理。
第三十六條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第三十七條審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定的職權(quán)和程序,對地方儲備糧承儲企業(yè)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第三十八條承儲(代儲)企業(yè)對糧食、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十九條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對地方儲備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第六章法律責(zé)任。
第四十條縣級以上人民政府違反本辦法規(guī)定,致使地方儲備糧儲備計(jì)劃不落實(shí),或者發(fā)生重大糧食質(zhì)量責(zé)任事故的,對直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的`,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條各級糧食、財(cái)政部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)拒不組織實(shí)施或者擅自改變地方儲備糧年度輪換計(jì)劃和動用命令的;。
(四)擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼的;。
(五)因監(jiān)督管理不力,造成地方儲備糧被擅自動用或者發(fā)生重大壞糧事故的;。
(七)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第四十二條承儲(代儲)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。對屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)虛報(bào)、瞞報(bào)地方儲備糧數(shù)量的;。
(二)在地方儲備糧中摻雜使假、以次充好的;。
(三)挪用和擅自動用、輪換地方儲備糧的;。
(四)擅自串換地方儲備糧品種和質(zhì)量等級的;。
(五)騙取、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼的;。
(六)拒不執(zhí)行或者擅自改變地方儲備糧年度輪換計(jì)劃和動用命令的;。
(七)以地方儲備糧或者地方儲備糧倉儲設(shè)施對外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)的;。
(九)因管理不善或者應(yīng)急處置不力,造成嚴(yán)重壞糧事故或者糧食重大損失的。
第四十三條承儲(代儲)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處3000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。對屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)采取有效措施,重大問題不及時(shí)報(bào)告或者隱瞞事實(shí)的。
第四十四條代儲企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,造成儲備糧損失的,由委托儲存的承儲企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。承儲企業(yè)可以按照代儲合同的約定向代儲企業(yè)追償。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,破壞地方儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀地方儲備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章附則。
第四十六條市、縣人民政府可以按照本辦法規(guī)定,對本級儲備糧管理制定具體實(shí)施辦法。
第四十七條本辦法自2008年9月1日起施行。
儲備糧是維持國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障,在國家工作中有重要的作用。為了保證儲備糧管理的有效性和規(guī)范化,我國制定了一系列的管理辦法。在這一過程中,我深刻領(lǐng)悟到儲備糧管理的重要性,同時(shí)受益匪淺,讓我對儲備糧管理有了更深刻的認(rèn)識。
一、儲備糧管理辦法的基本要求。
儲備糧管理辦法的核心基本要求是信息化、智能化和保障安全的三要素。儲備糧管理數(shù)據(jù)要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確;儲備糧管理要具備高度的智能化和自動化特性讓糧食管理更有效;同時(shí)也要加強(qiáng)安全建設(shè),確保儲備糧的安全性和可靠性。在儲備糧管理新進(jìn)展中,要充分考慮人口合理需求,確保居民正常滿足基本生活需求。
二、儲備糧庫房的建設(shè)和維護(hù)。
儲備糧庫房設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)是儲備糧管理的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)適應(yīng)糧食庫房應(yīng)用的場景和應(yīng)急救災(zāi)特點(diǎn),充分考慮農(nóng)村地區(qū)和山區(qū)糧食保障的實(shí)際,權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)和效益,統(tǒng)籌考慮日常運(yùn)用和應(yīng)急救災(zāi)要求。在建設(shè)和維護(hù)上,要注重標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、控制化的特性,適應(yīng)數(shù)字化管理和應(yīng)急救災(zāi)的快速反應(yīng)能力要求。
三、儲備糧市場化的推進(jìn)。
從根本上講,儲備糧的市場化方向是既要保障民生,又要體現(xiàn)市場價(jià)值。實(shí)現(xiàn)儲備糧市場化主要有兩個(gè)途徑:一是通過多渠道儲備,控制糧價(jià)波動,保障國家糧食安全建設(shè);二是通過市場化交易,將儲備糧向市場開放,滿足市場需求,進(jìn)行糧食的優(yōu)化供應(yīng)。在實(shí)施儲備糧市場化時(shí),也要注重科學(xué)的市場化運(yùn)作,健全的市場體制,完善的市場法律體系,有效的市場監(jiān)管體系和全面的市場規(guī)范監(jiān)管。
四、儲備糧食的流通和運(yùn)輸。
儲備糧食的流通和運(yùn)輸對于維護(hù)儲備糧安全、順暢和穩(wěn)定具有積極影響。針對現(xiàn)代化、智能化、高效化的運(yùn)營模式,通過精準(zhǔn)地掌握全過程的監(jiān)管,采用多元化的快速動態(tài)調(diào)度展開無縫對接,提升儲備糧運(yùn)輸效率,力爭在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)交貨或運(yùn)輸,快速響應(yīng)市場變化,以最短的周期、最快的速度響應(yīng)市場需求。
儲備糧降、減、征是保障國家和市場對糧食的需求,與耕地保護(hù)和農(nóng)民利益消除之間的一種協(xié)調(diào)方式。優(yōu)先考慮糧食市場供需狀況,根據(jù)市場需求和國家安全需要制定儲備糧降減征制度,提高糧價(jià)市場化形態(tài),疏通政策對糧食產(chǎn)銷方面的影響,推動糧食市場多層次化發(fā)展,讓糧食保障工作更加健全、穩(wěn)妥和有效。
總之,儲備糧管理辦法的制定和實(shí)施是國家層面的一項(xiàng)重大舉措,儲備糧的意義不可忽視,要知道儲備糧并非是為了儲存大量慢吞吞的糧食,而是為了確保每一個(gè)人都能有穩(wěn)定、可靠地獲取糧食的供應(yīng)。同時(shí)也通過儲備糧管理辦法深入地理解到現(xiàn)代化、智能化的管理方式,推動糧食市場化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了國家糧食保障和市場利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
近年來,國家一直在推行儲備糧管理制度,以保證國計(jì)民生和穩(wěn)定市場。對于儲備糧管理辦法,我在實(shí)踐中有了一些心得體會。
儲備糧管理制度是指國家為應(yīng)對自然災(zāi)害、糧食供應(yīng)緊張等情況,籌集一定的糧食儲備,以保障國家的食品安全、穩(wěn)定市場價(jià)格。了解這一制度的意義可以讓人更加深入地理解儲備糧的管理和運(yùn)作,并樹立糧食儲備現(xiàn)代化、規(guī)范化管理的觀念。
對于儲備糧管理制度,貫徹執(zhí)行是至關(guān)重要的。只有深入貫徹儲糧管理制度,才能從設(shè)施、設(shè)備、人員培訓(xùn)、監(jiān)管機(jī)制等方面,全面提升儲備糧的管理水平和運(yùn)作效率,保障國家的食品安全。
第三段:應(yīng)對險(xiǎn)情時(shí)儲備糧的意義。
在國家遭受災(zāi)害、糧食供應(yīng)緊張等突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),會利用儲備糧進(jìn)行應(yīng)對。儲備糧充分保證了人民群眾的安全及穩(wěn)定供應(yīng),發(fā)揮了關(guān)鍵的作用,起到了極大地社會效應(yīng)。
儲備糧管理制度是一項(xiàng)十分重要的制度,但國家與廣大農(nóng)民間缺少溝通機(jī)制,貧窮的農(nóng)民收益較少,感受到了生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的不合理分?jǐn)?。需要增加政策的支持力度,才能改善農(nóng)民對于儲備糧管理制度的態(tài)度。
為了增強(qiáng)儲備糧管理制度的管控力度,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對于儲備糧的操作規(guī)程的制定,同時(shí)注重管理能力、技術(shù)能力的培養(yǎng)和提升。政府應(yīng)該加大對于農(nóng)業(yè)的投入,支持農(nóng)民的生產(chǎn)生活,并為農(nóng)地、農(nóng)機(jī)等方面提供優(yōu)惠政策,為農(nóng)民和國家構(gòu)建“互利雙贏”的關(guān)系。
總結(jié):儲備糧管理制度是保障國家糧食安全的重要保障機(jī)制,貫徹這一制度對于國家以及農(nóng)民來說都有著十分重要的意義。我們需要進(jìn)一步增強(qiáng)管控與技術(shù)能力,完善政策與配套措施,促進(jìn)國家糧食的穩(wěn)定供應(yīng),為保障社會穩(wěn)定和人民基本生活提供更有力的保障。
第一段:引言(150字)。
儲備糧作為國家重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略物資,對于保障國家糧食安全和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場起著至關(guān)重要的作用。儲備糧管理辦法的頒布和實(shí)施,為我國儲備糧管理提供了有力的法律依據(jù)和操作規(guī)范。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐,我深刻體會到了儲備糧管理辦法的重要性和有效性,并在實(shí)踐中總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)和體會。
第二段:加強(qiáng)儲備糧的收儲工作(250字)。
儲備糧管理辦法明確了儲備糧的收儲程序和標(biāo)準(zhǔn),要求各級糧食主管部門主動履行收儲職責(zé),加強(qiáng)糧食收儲工作。我們單位在實(shí)踐中注意了加強(qiáng)儲備糧的收儲工作,制定了詳細(xì)的收儲策略和計(jì)劃。通過定期收儲,及時(shí)調(diào)整存儲糧食的數(shù)量和品種,確保了糧食的安全儲存。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對糧食收儲的監(jiān)管和評估,確保了收儲的真實(shí)性和可靠性。
第三段:完善儲備糧的質(zhì)量控制體系(250字)。
儲備糧管理辦法對于糧食質(zhì)量的要求非常高,明確了儲備糧的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制。我們單位在實(shí)踐中注重完善儲備糧的質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)了對儲備糧的采樣、檢測和質(zhì)量評估工作。我們嚴(yán)格按照儲備糧管理辦法的規(guī)定,確保儲備糧的質(zhì)量安全和合格性。通過完善質(zhì)量控制體系,提高了儲備糧的整體質(zhì)量,滿足了糧食市場和消費(fèi)者對于質(zhì)量的需求。
第四段:科學(xué)合理利用儲備糧(250字)。
儲備糧管理辦法明確了儲備糧的利用原則和程序,要求科學(xué)合理利用儲備糧,確保國家糧食安全。我們單位在實(shí)踐中注重了科學(xué)合理利用儲備糧,制定了詳細(xì)的利用計(jì)劃和措施。通過統(tǒng)一配發(fā)和采購的方式,保證了儲備糧的科學(xué)合理利用,避免了優(yōu)質(zhì)糧食的浪費(fèi)和低質(zhì)糧食的流入市場。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對儲備糧利用的監(jiān)督和評估工作,確保了儲備糧的有效利用和利益最大化。
儲備糧管理辦法強(qiáng)調(diào)了儲備糧管理人員的職責(zé)和素質(zhì)要求,要求各級糧食主管部門加強(qiáng)對儲備糧管理人員的培訓(xùn)和考核,提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力。我深刻體會到,儲備糧管理人員的素質(zhì)對于儲備糧管理的效果和效率起著決定性作用。我們單位注重對儲備糧管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),通過不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力,使他們能夠更好地履行儲備糧管理的職責(zé),提高儲備糧管理工作的質(zhì)量和效率。
總結(jié)(100字)。
儲備糧管理辦法的頒布和實(shí)施,為我國儲備糧管理提供了有力的法律依據(jù)和操作規(guī)范。在儲備糧管理的實(shí)踐中,我們單位深刻體會到了儲備糧管理辦法的重要性和有效性,通過加強(qiáng)收儲工作、完善質(zhì)量控制體系、科學(xué)合理利用儲備糧和加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),我們?nèi)〉昧孙@著的成效。同時(shí),我們也認(rèn)識到還有一些問題需要進(jìn)一步解決,例如加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)和完善管理制度的改進(jìn)。以此為契機(jī),我們將繼續(xù)努力,進(jìn)一步提升儲備糧管理工作水平,為國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第一條為了加強(qiáng)對中央儲備糧的管理,保證中央儲備https:///糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮中央儲備糧在國家宏觀調(diào)控中的作用,制定本條例。
第二條本條例所稱中央儲備糧,是指中央政府儲備的用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條從事和參與中央儲備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第四條國家實(shí)行中央儲備糧垂直管理體制,地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對中央儲備糧的垂直管理給予支持和協(xié)助。
第五條中央儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保中央儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,確保中央儲備糧儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上并節(jié)約成本、費(fèi)用。
未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動用中央儲備糧。
第六條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬訂中央儲備糧規(guī)??偭?、總體布局和動用的宏觀調(diào)控意見,對中央儲備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)中央儲備糧的行政管理,對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排中央儲備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,并保證及時(shí)、足額撥付;負(fù)責(zé)對中央儲備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第八條中國儲備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)中央儲備糧的經(jīng)營管理,并對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。
中國儲備糧管理總公司依照國家有關(guān)中央儲備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立、健全中央儲備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,并報(bào)國家糧食行政管理部門備案。
第九條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排中央儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的中央儲備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第十條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第十一條任何單位和個(gè)人不得破壞中央儲備糧的倉儲設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧。
中央儲備糧儲存地的地方人民政府對破壞中央儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門予以制止、查處。
第十二條任何單位和個(gè)人對中央儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均有權(quán)向國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報(bào)。國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。
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