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根據(jù)衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,為及時有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應(yīng),穩(wěn)定市場,保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場秩序,特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
成立由羅志杰同志為組長,楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長,辦公室、市場運行和消費促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室,設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作,楊云副局長兼任主任。
主要職責(zé):在衡水市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)科室)
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動,建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。
(一)確定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場,重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場,重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場,重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市,衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市,重點做好市級肉菜儲備工作,確保肉、菜儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上。
(二)明確風(fēng)險分級保供制度。
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,建立風(fēng)險等級不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè),小型商超便利店全部停止正常營業(yè),啟用線上銷售,采取實行“點對點”供應(yīng),以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點,在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點,實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題,及時向當(dāng)?shù)卣埵?,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,增加保供力量。
(三)明確縣(市、區(qū))政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),同時為最大限度避免疫情擴散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時市場供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析預(yù)測,對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價,為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中,選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告,重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
(責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)情況,實施應(yīng)急保供措施。
(一)按照穩(wěn)定市場的原則,加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系,及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況,宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會輿論,穩(wěn)定消費預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,保障市場供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動用儲備物資投放市場,首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場,縣(市、區(qū))物資不足時,動用市級物資儲備,市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時,對生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門,對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點,抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識,推動各項管理措施落實到位。(責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
為做好疫情期間的醫(yī)療救治管理工作,維持正常的診療秩序,合理安排有需求的患者有序就醫(yī),保障人民群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔20xx〕x號)、《xx新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強疫情期間正常醫(yī)療秩序管理的通知》(xx新冠防指辦〔20xx〕x號)、《xx衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于貫徹落實進(jìn)一步加強疫情期間正常醫(yī)療秩序管理的通知》《xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于開展疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作專項巡查的緊急通知》等文件要求,制定本工作預(yù)案。
貫徹落實《xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于開展疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作專項巡查的緊急通知》有關(guān)工作要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把加強醫(yī)療服務(wù)作為與疫情防控同等重要的工作統(tǒng)籌落實,有序促進(jìn)日常醫(yī)療服務(wù)開展,滿足正常就醫(yī)需求,保障人民群眾生命安全和身體健康。做好新冠疫情常態(tài)化防控下正常有序開展醫(yī)療服務(wù),保障患者特別是急危重癥患者、特殊患者得到及時的醫(yī)療救治服務(wù)。
(一)成立疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:xx及各臨床、醫(yī)技科主任和護(hù)士長。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門工作職責(zé)
1、疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。
(2)建立醫(yī)院應(yīng)急聯(lián)動機制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各種救治、防控資源。
(3)第一時間趕赴現(xiàn)場。
(4)第一時間向上級相關(guān)部門報告。
(5)落實上級主管部門各項救治、防控工作要求。
2、醫(yī)務(wù)科職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織事件的醫(yī)療救治工作,調(diào)配、管理各專業(yè)醫(yī)療人員。
(2)組織對報告的新冠肺炎相關(guān)信息進(jìn)行核實、確認(rèn)。
(3)對小組成員開展相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),提高隊伍整體應(yīng)急處置能力。
3、醫(yī)院感染管理科職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)新冠肺炎防控消毒隔離技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督執(zhí)行。
(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污物處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
(3)定期對消毒和隔離工作進(jìn)行檢查,嚴(yán)格落實各項消毒隔離措施。
4.護(hù)理部職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急救治護(hù)理工作。
(2)負(fù)責(zé)工作所需的人員臨時調(diào)配。
5.藥劑科:負(fù)責(zé)保障各類消毒劑及應(yīng)急救治藥品的供應(yīng)。
6.檢驗科:負(fù)責(zé)相關(guān)檢測工作的開展與聯(lián)系。
7.總務(wù)科職責(zé):
(1)保障新冠防控、救治所需物資的供給儲備。
(2)維持現(xiàn)場秩序。
(3)做好現(xiàn)場安保,阻止無關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)域,患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開隔離區(qū)域。
8.臨床科室職責(zé):上報突發(fā)應(yīng)急救治事件給醫(yī)務(wù)科,并及時做好科內(nèi)、院內(nèi)、院前應(yīng)急救治工作,做好相關(guān)消毒隔離工作,協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行監(jiān)測、控制措施。
(一)規(guī)范診療流程。
醫(yī)療機構(gòu)要落實預(yù)檢分診、首診負(fù)責(zé)制,做好“六嚴(yán)格”、“三詳細(xì)兩告知”,不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。對來院就診的門急診患者,應(yīng)全部進(jìn)行預(yù)檢分診,詳細(xì)問明病情與流行病學(xué)史,對非高風(fēng)險人群按正常的診療程序就診,對于需門診或住院處置的高風(fēng)險人群,應(yīng)落實各項防護(hù)措施、開展必要的檢驗檢查,對于需轉(zhuǎn)運處置的患者,做好信息登記,報告上級,轉(zhuǎn)運前就地隔離,嚴(yán)禁疑似或確診等需要管控人員自行轉(zhuǎn)診。
(二)應(yīng)急報告。
1.臨床科室一旦發(fā)現(xiàn)高?;颊咝枰獞?yīng)急手術(shù)時,立即上報醫(yī)務(wù)科科長和醫(yī)院感染管理科科長。
2.醫(yī)院感染管理科和醫(yī)務(wù)科接到報告后應(yīng)第一時間到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,將初步調(diào)查情況立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報告。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長在第一時間到達(dá)現(xiàn)場指揮工作。
4.由醫(yī)務(wù)科向xx市xx區(qū)衛(wèi)健局和市疾控中心報告現(xiàn)場情況。
(三)應(yīng)急處置。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)各司其職,遵循“邊救治、邊調(diào)查、邊控制、妥善處置”的基本原則,在進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查的同時采取醫(yī)院感染控制措施,防止感染源傳播和感染范圍的擴大,同時根據(jù)調(diào)查情況,及時調(diào)整控制措施。嚴(yán)格落實院感防控要求,按照《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第x版)》要求,規(guī)范相應(yīng)做好個人防護(hù),落實“三防”融合理念,確?;颊吆歪t(yī)務(wù)人員安全,做到院內(nèi)新冠零感染。醫(yī)務(wù)人員根據(jù)暴露風(fēng)險和開展的診療操作,正確合理使用醫(yī)用外科和醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡或防護(hù)面屏、手套、隔離衣或防護(hù)服,做好醫(yī)用防護(hù)口罩適用性測試和密合性測試,做好個人防護(hù)。
1、保障急危重患者的救治在門診、住院區(qū)、手術(shù)室等區(qū)域設(shè)置相對獨立的緩沖區(qū)或過度病房,用于流行病學(xué)史不明確并制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時的治療。
4、醫(yī)療救治活動后,對相關(guān)工作區(qū)域內(nèi)診療用品、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)境物表等進(jìn)行終末消毒;若收治的患者新冠病毒核酸檢測為陽性,應(yīng)立即上報xx區(qū)衛(wèi)健委,并根據(jù)實際情況和調(diào)情防控要求封閉相關(guān)病區(qū)、區(qū)域以至全院,做好相關(guān)人員的管控工作,積極配合做好后續(xù)流行病學(xué)調(diào)查和核酸檢測工作。
事件的隱患或相關(guān)危險因素被消除,根據(jù)評估結(jié)果決定預(yù)案終止響應(yīng)。
應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制,對應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。
邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供兩手抓,兩手都要硬,堅決當(dāng)好穩(wěn)產(chǎn)保供的“指導(dǎo)員”、全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停、供給保障不斷,用實際行動詮釋“三農(nóng)”干部的初心與擔(dān)當(dāng)。
疫情防控期間,我市高度重視穩(wěn)產(chǎn)保供工作,結(jié)合我局制定的《應(yīng)對新冠肺炎疫情防控工作方案》《應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》,出臺了《邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)突發(fā)疫情期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急預(yù)案的通知》,全力保障我市農(nóng)產(chǎn)品正常供應(yīng)。
落實糧食生產(chǎn)責(zé)任,及時下達(dá)2022年糧食播種面積47.35萬畝、產(chǎn)量18.24萬噸的指導(dǎo)性計劃任務(wù),截止目前,落實早稻播種面積3萬畝;依托我市6家糧食加工企業(yè),每日生產(chǎn)大米700噸左右。
(一)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
我市33家生豬養(yǎng)殖場,目前存欄生豬3.7萬余頭、200斤以上可出欄生豬7498頭,育肥豬1.33萬頭。一是統(tǒng)籌調(diào)控。以動物產(chǎn)地檢疫證為抓手,全市統(tǒng)籌出欄生豬優(yōu)先供應(yīng)我市豬肉市場。二是生豬調(diào)運。主要依托我市規(guī)模養(yǎng)豬場調(diào)運。不足情況下,從延平區(qū)、順昌縣、建甌市等縣市調(diào)運生豬。三是豬肉供給。主要依托我市牲畜定點屠宰廠自給自足,豬肉供給不足情況下,先考慮光澤、順昌、延平等毗鄰縣市調(diào)運供給,其次從江西省黎川縣、南城縣、貴溪縣調(diào)運豬肉。
(二)加快其它畜禽生產(chǎn)。
目前,我市牛羊雞鴨等畜禽生產(chǎn)總體穩(wěn)定,肉牛存欄2400頭,肉羊5769頭,肉雞3.2萬羽、蛋雞2萬羽、肉鴨10.5萬羽、蛋鴨7.6萬羽。疫情防控期間,以我市規(guī)模肉牛場拿口順鑫養(yǎng)殖場,規(guī)模肉羊場沿山百樵湖羊場為主,肉牛、肉羊可就近就地調(diào)運屠宰;家禽類主要從我市衛(wèi)閩及江西吉安調(diào)運。
(三)保證水產(chǎn)品生產(chǎn)。
當(dāng)前我市淡水養(yǎng)殖存塘量約150噸,主要保供基地為順興泰、丹水、萬興等經(jīng)營主體,疫情期間可依托南昌神龍漁業(yè)開發(fā)有限公司購進(jìn)水產(chǎn)品以保障市場供應(yīng)。
(四)穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)。
落實蔬菜種植面積2.8萬畝,我市蔬菜以葉菜類為主,因為其生長周期較短,能迅速保障不斷供應(yīng)本市市場需求。同時依托閩北最大的福建永同盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(蔬菜批發(fā)市場)開辟本地蔬菜交易專區(qū),每日從廈門同安、山東壽光、云南昆明等產(chǎn)區(qū)調(diào)入蔬菜,保障日供應(yīng)蔬菜100噸,可滿足全市日需求量,提穩(wěn)“菜籃子”。
(一)物資儲備。
積極儲備種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等所需農(nóng)資。今年來,已儲備水稻種子12萬公斤、蔬菜種子5萬公斤、化肥2萬噸、農(nóng)藥70余噸;依托2家規(guī)模飼料企業(yè),月均生產(chǎn)能力3萬噸左右。
(二)檢查活禽市場。
加強活禽交易市場管理,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入到昭陽、古城路、南關(guān)、水北保利等農(nóng)貿(mào)市場對畜禽產(chǎn)品經(jīng)營戶開展檢查,今年以來出動執(zhí)法人員20余人次,發(fā)放法律法規(guī)宣傳書、公開信等宣傳材料150余份,同時發(fā)放消毒藥品。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
采取“線上+線下”巡查方式,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,目前已抽檢果蔬、豬肉、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品100批次,檢測結(jié)果均合格;突出重點排查,開展“瘦肉精”監(jiān)測抽檢行動,共抽檢尿樣850頭份,檢測結(jié)果均合格。
根據(jù)《xx省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(xx疫指發(fā)〔20xx〕xx號)、xx市xx區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔20xx〕-xx)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn),舉一反三,以問題為導(dǎo)向,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責(zé)任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應(yīng)急運輸車輛準(zhǔn)備,必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關(guān)愛服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實保供工作責(zé)任,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
為堅實搞好菜市場、超市、商場疫情防控工作,并有效率確保不好市場供應(yīng),為市民群眾提供更多安全、規(guī)范的購物環(huán)境,根據(jù)省應(yīng)急指揮部第12號令及區(qū)政府工作部署,制訂全市菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作實施方案,具體內(nèi)容如下:
強化全區(qū)菜市場、超市、商場疫情防控工作,加強產(chǎn)銷量交會,確保市場供應(yīng),阻斷病毒傳播途徑,確保人民群眾身體健康,滿足用戶人民群眾生活須要,為贏下疫情防控阻擊戰(zhàn)提供更多勇敢確保。
本方案適用于于新型肺炎疫情防控期間,在一定半封閉區(qū)域內(nèi),依法登記注冊,具備一定規(guī)模、設(shè)施并提供更多服務(wù),存有多個商品經(jīng)營者入場設(shè)點,專門從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售居多)的菜市場、超市、商場(農(nóng)貿(mào)市場)。
1.區(qū)商務(wù)局:會同全區(qū)菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作,保證全區(qū)生活必需品貨源充足,市場供應(yīng)穩(wěn)定,確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活須要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局:維護(hù)疫情期間各超市市場穩(wěn)定,依法打擊菜市場、超市、商場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區(qū)衛(wèi)健委:指導(dǎo)各超市搞好疫情期間防控工作,一旦辨認(rèn)出體溫異常的顧客或超市員工,立即展開用藥處置。
(一)疫情防控措施
1、縮短營業(yè)時間,嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量,不得超過1人/平米,避免人員集聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場、超市、商場管理人員、經(jīng)營戶和消費者必須配戴口罩方可步入菜市場、超市、商場。
3、每日不低于兩次對市場進(jìn)行全面消毒殺菌,并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示。
4、必須時刻維持環(huán)境衛(wèi)生潔凈,及時清掃垃圾,維持地面潮濕、潔凈,場內(nèi)并無異味,嚴(yán)禁頒布和擺攤經(jīng)營。
5、要確??諝饬魍?,加大通風(fēng)換氣頻次。
洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。
要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易,建議經(jīng)營者不得活禽交易和屠宰,不得售賣野生動物。
7、菜市場、超市、商場只設(shè)一個人員和貨物出入口,并且要在入口處設(shè)置檢查點,配備體溫檢測儀,對所有入場人員進(jìn)行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量,對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,一律不允許進(jìn)入,并及時通知相關(guān)部門。
8、對于空間密封、通風(fēng)功能高、不具備消毒殺菌條件、沒設(shè)置檢查站點等不合乎防疫建議的菜市場、超市、商場一律暫停營業(yè)。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市場、超市、商場開辦者和經(jīng)營者必須積極主動拓寬發(fā)貨渠道,大力推進(jìn)線上線下融合,平衡貨源,保證各類農(nóng)產(chǎn)品不斷貨、不斷檔,確保人民群眾日常生活市場需求。
2.不得哄抬物價,囤積居奇。
若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現(xiàn)象,應(yīng)及時上報商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包?!钡墓ぷ髟瓌t,菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合,分級包保,聯(lián)防聯(lián)控,共同推進(jìn)。
2、區(qū)商務(wù)局制訂《菜市場、超市、商場防控及度汛工作帶班聯(lián)系機制》及《菜市場、超市、商場帶班工作聯(lián)系表中》,對大型菜市場、超市、商場展開責(zé)任分工,全面落實至局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,同時實現(xiàn)“一對一”、“點對點”帶班聯(lián)系,隨時掌控大型菜市場、超市、商場疫情防控動態(tài)及市場供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場、超市、商場督查情況表》,各督查責(zé)任人每日對大型菜市場、超市、商場進(jìn)行督查,填寫督查情況表,報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總,做到每日一檢查,每日一匯總,每日一上報。
5、商務(wù)部門對督查中辨認(rèn)出的問題,必須及時展開消解,保證問題及時自查妥當(dāng),不取隱患,阻塞風(fēng)險。
6、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門對各菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作進(jìn)行督查,對違反上述規(guī)定或防控措施落實不到位的菜市場、超市、商場,立即依法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整頓,對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位,移交紀(jì)檢部門,追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和x月x日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應(yīng),特制定本預(yù)案。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序。
(一)組織機構(gòu)
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))牽頭,糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
(二)工作職責(zé)
負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測;加強對居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信(商務(wù)):牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應(yīng),通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲中心:負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況,及時作出預(yù)警;加強統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通,保障高效;加強輿論引導(dǎo),通過主流媒體及時發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息,引導(dǎo)消費者理性消費,避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運輸:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應(yīng)急運力庫,摸清x汽運公司、福運來物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應(yīng)急運輸任務(wù),加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達(dá);及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作,加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。
市監(jiān):做好生活物資的價格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。
城管:加強居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警,協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部:加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
民政:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進(jìn)行基本生活救助;指導(dǎo)各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政:負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應(yīng)急管理:做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,及時調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統(tǒng)計:為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認(rèn)識工作的極端重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù),加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯(lián)動,保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會秩序。同時,各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé),必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)前,我市新冠疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,事關(guān)疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關(guān)疫情防控大局。為確保任務(wù)完成,結(jié)合我市實際,制定本方案。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署和工作組指導(dǎo)要求,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針,以維護(hù)正常市場價格秩序和社會穩(wěn)定、滿足和安定居民群眾的生活為已任,全力抓好20xx年“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),全力做好疫情防控時期“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
認(rèn)真抓好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)和協(xié)助保供工作,確?!安嘶@子”產(chǎn)品數(shù)量充足,農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。在疫情防控期間,全市每月保障供應(yīng)蔬菜7500噸以上,肉類總產(chǎn)量0.45萬噸以上。其中生豬出欄3.53萬頭,肉牛出欄0.245萬頭,肉羊出欄0.22萬只,家禽出欄93.63萬羽。
(一)抓好蔬菜生產(chǎn),保障蔬菜供給
摸清在田蔬菜底數(shù),全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。組織各縣(市、區(qū))開展蔬菜在田情況、上市供應(yīng)量、連片種植30畝以上的調(diào)查,實行每周一報,及時掌握蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,依托防城區(qū)華石鎮(zhèn)、灘營鄉(xiāng)、水營街道辦、那良鎮(zhèn)、那梭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)片和東興市東興鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)片等蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,動員蔬菜種植戶、蔬菜基地增加種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)加快生長,增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),確保主要蔬菜產(chǎn)品供應(yīng);加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,加強對農(nóng)民、種植大戶、蔬菜基地安全使用農(nóng)藥技能培訓(xùn),大力推廣蔬菜化肥農(nóng)藥減量增效綠色栽培模式,加強蔬菜農(nóng)藥安全使用間隔期的監(jiān)督檢查,加大對蔬菜違規(guī)使用禁限農(nóng)藥的查處力度,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)加快落實恢復(fù)生豬生產(chǎn)各項措施,繼續(xù)做好非洲豬瘟防控,完成肉類穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)
各地要高度重視畜禽“穩(wěn)產(chǎn)保供”工作,落實有效措施,堅持不懈地抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。疫情應(yīng)急期間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極協(xié)調(diào)保障種苗、飼料、其他養(yǎng)殖投入品和商品畜禽的.調(diào)運,要進(jìn)一步強化養(yǎng)殖投入品管控,保障畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立畜禽養(yǎng)殖投入品和畜禽產(chǎn)品供應(yīng)應(yīng)急機制,對種苗、飼料、獸藥和轄區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場生產(chǎn)情況進(jìn)行備案跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)斷供,及時響應(yīng),組織調(diào)運,確保供應(yīng)順暢。要加快推進(jìn)生豬養(yǎng)殖“鐵桶計劃”、生態(tài)養(yǎng)殖、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級,提高全市畜禽養(yǎng)殖抗風(fēng)險能力。
(三)保障水產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定有效有序供應(yīng)
做好冬春水產(chǎn)養(yǎng)殖御寒防凍、日常養(yǎng)殖管理和病害防治工作。謀劃好春季水產(chǎn)苗種繁育生產(chǎn)準(zhǔn)備,指導(dǎo)開展水產(chǎn)苗種余缺調(diào)劑和供需對接,確保苗種供應(yīng)。加強春季水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),組織開展池塘清淤、消毒,以及進(jìn)排水系統(tǒng)和養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備更新改造,做好飼料等物資準(zhǔn)備。指導(dǎo)船員做好疫情防控和安全生產(chǎn)風(fēng)險防范,有序恢復(fù)捕撈生產(chǎn)秩序。
(四)加強主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息監(jiān)測工作
建立疫期農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息體系。組織各縣(市、區(qū))對“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握本市農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和供應(yīng)能力。實行市、縣兩級“菜籃子”產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測周報和專報制度,配備一名市場監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員,每周一上報“菜籃子”產(chǎn)品市場監(jiān)測周報。出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)不正常,產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上,市場供應(yīng)明顯短缺的緊急情況,要形成緊急專報,上報市疫情防控指揮部和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。加強與商務(wù)部門聯(lián)動協(xié)作,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)信息及時與商務(wù)部門共享,共同做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
(五)全力抓好春耕生產(chǎn)
抓好春耕備耕,指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)銷商及時組織調(diào)入充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資,保障春耕農(nóng)資充足供應(yīng)。組織保障種苗、飼料等農(nóng)資供應(yīng),支持畜禽、漁業(yè)提早、擴大生產(chǎn)。組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,發(fā)動群眾積極參與春耕生產(chǎn)。做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
(六)實施質(zhì)量興農(nóng)行動,大力發(fā)展綠色生態(tài)、安全放心“菜籃子”產(chǎn)業(yè)
認(rèn)真按照綠色食品、有機食品標(biāo)準(zhǔn)和國際通行的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證及監(jiān)管工作,建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查專項工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。全面明確各縣(市、區(qū))疫期穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管。督促各縣(市、區(qū))人民政府落實年度“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu),及時進(jìn)行保障任務(wù)調(diào)整,隨時應(yīng)對疫期的供需要求。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)自身任務(wù)和情況制訂本級疫期應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任張炳主任兼任。辦公室設(shè)在市場信息與對外合作科,負(fù)責(zé)疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度等工作。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利)局要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。
(二)加大資金扶持。及時整合相關(guān)財政政策資金支持“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作,強化技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶因時因地加強田間管理,落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù),提升產(chǎn)量和品質(zhì)。突出做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控,加快畜禽精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)畜禽“集中屠宰,冰鮮上市”,提高全市畜禽養(yǎng)殖抗風(fēng)險能力。
(三)加強指導(dǎo)。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))按應(yīng)急預(yù)案及“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制工作要求嚴(yán)格落實相關(guān)的應(yīng)對措施、任務(wù)分工,夯實相關(guān)部門主體責(zé)任,積極組織生產(chǎn)供給。對支援疫區(qū)任務(wù)進(jìn)行重點督查,確保任務(wù)完成。
為做好學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,切實保障師生身體健康和生命安全,根據(jù)上級有關(guān)新冠病毒肺炎疫情防控的要求,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為配合學(xué)校工作正常運轉(zhuǎn),保障全校師生的用餐安全,有效防控新冠肺炎疫情,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,制定本工作方案,具體內(nèi)容如下:
1、學(xué)校要安排專人對食堂工作人員及家庭成員的假期行程、身體健康狀況、居住地、接觸史等信息進(jìn)行全面摸排,要建立臺賬;特別是從湖北或重點疫區(qū)返廣的,做好登記。
2.做好相關(guān)食堂工作人員食品安全及防疫知識培訓(xùn),并組織進(jìn)行考核。
3.食堂工作人員要保持良好個人衛(wèi)生,常洗手消毒,穿戴整潔的工作衣帽,不留長指甲、涂指甲油、佩帶飾物。在進(jìn)行操作時佩戴口罩、工作服、手套等個人防護(hù)用品。
4.強化配送人員健康監(jiān)測、洗手消毒和配送設(shè)施的清洗消毒,配送人員配送時佩戴符合要求的口罩、手套。
5、對符合返校返崗條件的食堂工作人員,學(xué)校要通過工作微信群、電話或召開視頻會議的形式,傳達(dá)開學(xué)前后新冠肺炎疫情防控工作要求,并開展疫情防護(hù)知識教育和操作規(guī)范培訓(xùn)。
省市外未返回的食堂工作人員,須接到市教體局通知后,方可返茌;返回后,須在家進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察14天。省市外返回未履行居家醫(yī)學(xué)觀察14天制度的食堂工作人員,一律不得到校工作。解除居家醫(yī)學(xué)觀察后,工作人員須提供衛(wèi)健或所轄村(社區(qū))等相關(guān)單位提供的未接觸確診、疑似新冠肺炎患者的證明或者有效健康證明,方可返校上崗。
1、全面檢查檢修食堂設(shè)施設(shè)備(包括用電線路),對存在故障或安全隱患的,要立即安排人員進(jìn)行維修或更換,確保開學(xué)后各類設(shè)施設(shè)備能正常運轉(zhuǎn)。進(jìn)校維修人員必須進(jìn)行體溫檢測和身份核實登記,體溫低于37℃并佩戴好一次性口罩和手套,方可進(jìn)入校園。
2、對食品庫房、烹飪間、備餐間、專間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間、餐廳等所有區(qū)域進(jìn)行全面保潔,確保環(huán)境清潔衛(wèi)生。
3、食堂重點區(qū)域和各類餐具、工用具、容器、所有餐桌椅等要進(jìn)行全面清洗、消毒。
準(zhǔn)備醫(yī)用消毒酒精、84消毒液、洗手液等,保障消毒設(shè)備、保潔設(shè)備數(shù)量充足。
1.對供貨商加強監(jiān)督,明確雙方責(zé)任和義務(wù)。
2.制定原料采購控制清單,除原禁止使用的原料外,不采購來源不明的家禽家畜或海鮮等,嚴(yán)禁采購食用野生動物,嚴(yán)禁在學(xué)校食堂、廚房飼養(yǎng)和宰殺禽畜。
3.健全原材料驗收流程,嚴(yán)格食品及原料進(jìn)貨渠道,做好索證索票、收貨查驗、臺賬登記、按要求儲存等工作。
4.要求供貨商的原料運輸車輛應(yīng)具備相關(guān)溫度、濕度及分隔功能,車輛及運輸容器定期清洗、消毒。
5.選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商(有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證或食品經(jīng)營許可證),鼓勵選擇在xx市生鮮食品安全監(jiān)管系統(tǒng)和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)開戶的供應(yīng)商,實施定點采購。
6.采購預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)商索取xx市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)開具的《供貨(上市)憑證》,如供應(yīng)商無法出具《供貨(上市)憑證》,必須索取食品生產(chǎn)許可證、檢驗合格證明和載明食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容的供貨憑證;生鮮食品索取xx市生鮮食品安全監(jiān)管系統(tǒng)開具的《xx市生鮮食品上市憑證》,肉類、禽類及其產(chǎn)品還應(yīng)索取動物檢疫合格證明和檢驗合格證明。
開學(xué)疫情防控期間教職工返校供餐方案2各單位、部門:
為確保疫情防控期間教職工供餐、用餐工作安全、衛(wèi)生、健康地進(jìn)行,現(xiàn)將《xx學(xué)校2019-20xx學(xué)年第二學(xué)期開學(xué)疫情防控期間教職工返校供餐方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照實施。
堅持以人民為中心,把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,采取堅決有力舉措,切實做好學(xué)校的疫情防控工作。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主。加強疫情防控,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,及時采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴(yán)防疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。
(二)聯(lián)防聯(lián)控。疫情防控實行條塊結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、分工負(fù)責(zé),共同落實防控措施。
(三)及時處置。確保早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。對防控對象及密切接觸者按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對疑似病例及時送指定醫(yī)院進(jìn)行診斷和治療。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:張立祥、袁志勇
副組長:戰(zhàn)文翔、史梅、耿少平
成員:各部門黨政主要負(fù)責(zé)人
防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室。辦公室主任由王亭同志擔(dān)任。
四、分工及職責(zé)
(一)學(xué)校辦公室。執(zhí)行零報告和日報告制度。負(fù)責(zé)匯總學(xué)校各部門每日報告情況,對接上報省衛(wèi)健委、省教育廳;與煙臺市衛(wèi)健委、煙臺市教育局、牟平區(qū)衛(wèi)健局等地方政府衛(wèi)生健康部門保持緊密對接,及時協(xié)調(diào)處理疫情突發(fā)情況;與學(xué)校各部門保持緊密溝通,負(fù)責(zé)防控工作的綜合協(xié)調(diào)工作。統(tǒng)籌加強寒假期間各部門值班值守工作,確保信息渠道暢通。
(二)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部。密切關(guān)注疫情發(fā)展變化,通過學(xué)校官網(wǎng)、官方微信公眾號等渠道,及時發(fā)布學(xué)校相關(guān)防控要求和信息,加強防控知識宣傳普及,引導(dǎo)師生科學(xué)理性認(rèn)識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,做好輿情監(jiān)控工作。
(三)學(xué)生工作處。及時發(fā)布學(xué)校相關(guān)防控要求和信息,通過微信工作群、qq工作群、家長群、學(xué)生群等渠道及時發(fā)布假期生活提示和學(xué)校開學(xué)工作安排,開展健康教育,引導(dǎo)學(xué)生和家長居家、外出或返校時主動做好防控工作,發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。
(四)離退休工作處。及時發(fā)布學(xué)校相關(guān)防控要求和信息。對離退休教職工要指派專人對開展宣傳教育,做好防控工作。要通微信工作群、qq工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道及時發(fā)布假期生活提示,開展健康教育。引導(dǎo)其居家、外出時主動做好防控工作。執(zhí)行零報告和日報告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。
(五)附屬醫(yī)院。要積極配合駐地衛(wèi)生健康部門嚴(yán)格落實防控措施,做好疫情防控有關(guān)條件和應(yīng)急藥械的必要準(zhǔn)備。要做好校園疫情防控,及時有效處置疫情。要積極落實學(xué)校相關(guān)防控措施,通過多種形式開展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控宣傳教育,幫助師生提高防范意識、掌握防治知識,引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
(六)總務(wù)處。春季學(xué)期開學(xué)前,要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點,進(jìn)一步改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件,切實抓好教學(xué)樓、宿舍、食堂、公共場館、實驗室、洗手間、水房等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生,做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
(七)安全保衛(wèi)處。加強校園安全管理、禁止外來車輛、人員入內(nèi),聯(lián)防聯(lián)控,做好安全保衛(wèi)工作,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。
(八)各部門及時對本部門教職工發(fā)布學(xué)校相關(guān)防控要求和信息,要指派專人開展宣傳教育,做好防控工作。要通微信工作群、qq工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道及時發(fā)布假期生活提示、開展健康教育,掌握教職工寒假外出及身體健康情況,執(zhí)行零報告和日報告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),全面落實好各項管控措施;要強化責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度高度重視,迅速開展疫情防控工作。對涉及疫情方面的信息遲報、不報、瞞報、謊報的,將嚴(yán)肅問責(zé)。
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