在日常生活和工作中,應急預案是保障人員和財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的重要手段之一。應急預案的成功實施需要全員的認可和合作,共同努力才能保障組織的安全與穩(wěn)定。
指導全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應對工作,建立健全農(nóng)村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽縣農(nóng)村供水安全應急預案》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
(一)預防在先,常備不懈。提高村民對農(nóng)村供水安全的防范意識,把應對農(nóng)村供水安全的各項工作落到日常管理之中,加強預防預警措施,完善信息網(wǎng)絡建設,定期開展預案演練,做好應對農(nóng)村供水安全的各項準備工作。
(二)屬地為主,專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行分級負責、分類管理、條塊結(jié)合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會按各自職責范圍做好農(nóng)村供水安全的預防和處置工作。
(三)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強飲用水源日常管理與應急管理,維護公眾合法權(quán)益,使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速,措施果斷,及時控制。
松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預警、控制和應急處置,均適用本預案。具體包括:
(一)化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
(二)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
(三)其他突發(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
(一)指揮機構(gòu)及職責。
鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應急處置工作的實際需要,成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全的應急處置工作。
1.鄉(xiāng)應急指揮部組成。
總指揮:張玲燕。
副總指揮:胡俊。
成員:谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝。
金新林。
2.鄉(xiāng)應急指揮部職責。
負責實施本預案,研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應急工作;對農(nóng)村供水安全提出應急行動要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應急處置;指定現(xiàn)場指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調(diào)整應急行動或適時宣布應急結(jié)束;指導事件的.善后處理工作;完成其他應急救援任務。
3.辦事機構(gòu)及職責。
鄉(xiāng)應急指揮部下設辦公室,負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。
4.鄉(xiāng)應急指揮部辦公室組成。
辦公室主任由胡俊擔任,成員由谷凌峰擔任,日常事務由鄉(xiāng)防指辦牽頭,各相關(guān)科室共同負責辦理。
(二)鄉(xiāng)應急指揮部辦公室職責。
負責處理鄉(xiāng)應急指揮部的日常工作,傳達鄉(xiāng)應急指揮部決定的事項,并檢查督促落實;建立和完善農(nóng)村供水安全應急預警機制,制訂、修訂和管理本預案;指導各村做好農(nóng)村供水安全應急準備工作;組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;及時收集、分析農(nóng)村供水安全的有關(guān)信息,向鄉(xiāng)應急指揮部提出處置建議。
發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后,鄉(xiāng)應急指揮部應立即組織力量進行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣應急、水利等職能部門報告。同時啟動鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應急預案,并按程序向上級匯報。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級,鄉(xiāng)政府應按照本預案的要求,采取相應的應對措施。具體如下:
(一)發(fā)生飲用水源污染事件,鄉(xiāng)指揮部必須在第一時間趕到現(xiàn)場,做好通知相關(guān)村村民停止用水,保護現(xiàn)場及時與政府部門聯(lián)系,分工負責處理控制和排除隱患。
(二)保護現(xiàn)場等待上級部門調(diào)查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
(三)組織人員配合上級部門開展排除隱患工作。
(四)通知相關(guān)村干部組織村民投入應急預案工作,搶險、搶修、以及后勤工作,盡快恢復供水。
(五)一旦發(fā)生飲用水源污染:各行政村應立即啟用備用水源,沿山村接用附近的地下泉水或山溪水,緊急情況下向縣指揮部報告調(diào)配縣消防救援大隊或社會車輛進行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。
(六)如發(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒,應立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報組織醫(yī)治搶救,以保證人員得到及時救治。
農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。
農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部確認,解除預警及應急措施,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)也以撤銷。
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關(guān)村負責,對農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
鄉(xiāng)應急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施,并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動進行評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓,指出下步需整改的工作和本預案需修改的內(nèi)容,編制應急處置評價報告,報縣政府和上級主管部門。
鄉(xiāng)應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結(jié),對整個事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
(一)應急隊伍。
鄉(xiāng)政府應建立和調(diào)整充實專業(yè)應急隊伍(名單附后),定期組織培訓和實戰(zhàn)演練,掌握農(nóng)村供水安全的應急知識和方法,提高應急處置能力和水平。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生。
負責四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調(diào)度方案。
(三)裝備物資。
鄉(xiāng)政府建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用搶險物資,做好相關(guān)物資儲備;制定應急物資調(diào)撥、配送方案。
(四)資金保障。
鄉(xiāng)財政保障和設立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。農(nóng)村供水安全防范和應急處置工作所需資金。
(五)監(jiān)督管理。
做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強農(nóng)村供水安全應急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,要按照本預案的要求,定期組織農(nóng)村供水安全實戰(zhàn)演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案,切實提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實戰(zhàn)能力。對參加農(nóng)村供水安全應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在農(nóng)村供水安全的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任。
本預案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實施。
為保障極端嚴寒期間供水管網(wǎng)及設施運行安全,做到應急響應反應快、決策快、處置快,全員參與限時安全供水,確保供水管網(wǎng)安全,以滿足居民基本生活需要,特制定本制度。
本預案適用于本公司內(nèi)部及公司供水區(qū)域范圍內(nèi)極端嚴寒期間限時供水應急工作。
2.1組織機構(gòu)及職責。
2.1.1領(lǐng)導小組:
組長:總經(jīng)理。
副組長:副總經(jīng)理。
組員:各部門負責人。
2.1.2工作小組:
安全辦、總經(jīng)理辦公室、信息辦、供水營業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。
2.1.3領(lǐng)導小組職責:
2.1.3.1領(lǐng)導小組根據(jù)安全辦提出的啟動限時供水預案建議,決定啟動預案;
2.1.3.2發(fā)出預案啟動指令,指揮各部門協(xié)調(diào)行動;
2.1.3.3聽取現(xiàn)場指揮的匯報和建議,調(diào)整和控制預案的實施;
2.1.3.4提供調(diào)配搶修需要的人力、物力和技術(shù)支援;
2.1.3.5決定向集團公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內(nèi)容;
2.1.3.6下達應急處置終止命令。
2.1.4工作小組職責。
2.1.4.1安全辦。
根據(jù)天氣預報,當氣候條件達到預案啟動條件-6℃和風力5級時,及時向領(lǐng)導小組建議啟動預案。根據(jù)氣候變化和實際供水情況,制訂實施限時供水時間段。
2.1.4.2總經(jīng)理辦公室:執(zhí)行和傳達領(lǐng)導小組交辦的事項,根據(jù)領(lǐng)導小組指令向集團公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息,負責領(lǐng)導小組各項指令通知下達到各部門,做好后勤保障工作,調(diào)配車輛配合應急處置工作落實善后工作。
2.1.4.3供水營業(yè)部。
協(xié)調(diào)各供水分公司,并參與預案演練和總結(jié)工作。
2.1.4.4供水分公司。
所管轄區(qū)域合理劃分若干組,每組若干人,指定組長,包干負責,完成閥門的啟閉工作。熟悉負責線路內(nèi)所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負責搶修設備器材的維護保養(yǎng)和準備,參與預案演練和總結(jié)工作。負責對社區(qū)、物業(yè)進行電話通知及上門張貼發(fā)放告示,短信通知到用戶,對于醫(yī)院、學校、賓館、工業(yè)等用水大戶進行通知提醒做好自我防護,并對沖洗水量進行計算。負責恢復供水前管網(wǎng)水質(zhì)檢測。
2.1.4.5信息辦。
向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢、統(tǒng)計、閥門啟閉分析等相關(guān)服務,負責對限時供水時間段的管網(wǎng)水壓力、流量調(diào)配工作,加強熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。
2.1.4.6兩水廠:
根據(jù)信息辦指令,進行壓力調(diào)整。
2.2處置流程。
2.2.1預案啟動。
2.2.1.1啟動條件:嘉興市氣象局發(fā)布天氣預報,氣溫-6℃和風力5級。
2.2.1.2啟動程序:安全辦建議領(lǐng)導小組啟動限時供水應急預案,領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況決定啟動應急預案,指定總經(jīng)理辦公室通知到相關(guān)各部門(包括消防)。
2.2.1.3限時供水時間:21:30-6:00。
2.2.2.1極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案見2.5。
2.2.3現(xiàn)場指揮。
2.2.3.1供水各分公司;
2.2.4閥門啟閉。
2.2.4.1執(zhí)行單位:供水各分公司。
2.2.4.2現(xiàn)場指揮:根據(jù)預先劃分的組,通知到組長,組長根據(jù)預先制訂的.方案,立即展開應急處置。
2.2.5告知社區(qū)。
供水應急預案啟動后,總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關(guān)媒體和網(wǎng)站,并通知公司熱線做好相應溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關(guān)社區(qū)和用戶。
2.2.6終止條件。
氣象不符合應急預案啟動的條件或安全辦根據(jù)實際情況,判定可以解除應急響應,上報領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組決定退出預案。
2.2.7終止程序。
退出預案命令下達到現(xiàn)場指揮,各組成員退出包干區(qū)域,總經(jīng)理辦公室處理善后工作,供水各分公司配合,預案結(jié)束。
2.3預案演練。
安全辦組織,供水各分公司根據(jù)防凍應急限時供水工作方案制訂演練內(nèi)容進行演練,并對演練進行評估和修訂。
2.4通信保障。
2.4.124小時嘉源服務熱線:
2.4.224小時公司門衛(wèi)值班電話:
2.5極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案。
2.5.1為確保供水安全,解決因低溫冰凍災害造成的供水問題,以最大限度地降低災害損失,保證正常供水,想方設法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響,保障基本生產(chǎn)生活的正常秩序,特制訂如下防凍應急限時供水工作方案:
2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場閥門啟閉組。
2.5.3設置現(xiàn)場啟閉閥隊伍,每組2-3名成員,每支隊伍根據(jù)線路安排負責本隊伍的線路內(nèi)的閥門啟閉工作。
2.5.4線路設置。
根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制定《防凍應急啟閉閥門線路安排表》,原則上不影響醫(yī)院、學校、工廠用水,保障公共消防用水(提前通知消防,禁止燃放煙花爆竹)。
2.5.5車輛安排。
由供水各分公司負責安排。
2.5.6預案啟動氣候條件。
氣溫達到﹣6℃以下,風力5級以上。
2.5.7限時供水時間:21:30—6:00。
2.5.8方案啟動。
供水各分公司接防凍應急領(lǐng)導小組宣布啟動極端嚴寒期間限時供水應急預案后,立即啟動本方案。指揮各相關(guān)人員執(zhí)行預案,即時啟動方案并通知相關(guān)社區(qū)協(xié)助,通過社區(qū)、手機短信、農(nóng)民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式,及時、準確發(fā)布供水信息。
2.5.9現(xiàn)場指揮。
供水分公司負責所管轄區(qū)域的現(xiàn)場指揮。
2.5.10方案啟動完成時限。
本方案啟動后,各組在1小時內(nèi)迅速完成線路內(nèi)所有閥門的啟閉工作,嚴遵限時供水時間段。
2.5.11操作要求。
2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達現(xiàn)場,緩慢開啟閥門,通過排污閥或消防栓沖洗半小時后,關(guān)閉排污閥或消防栓,以保證供水水質(zhì),完成開閥工作。
2.5.12注意事項。
2.5.12.1保證早上6:00已經(jīng)開啟所有前一天晚上關(guān)閉的閥門,確保供水;
2.5.12.2閥門關(guān)閉后首選排污閥進行管道水放空,沒有排污閥的開啟消防栓放水,特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內(nèi),不得直接排放在馬路上,以避免低溫結(jié)冰造成的安全隱患。
2.5.13方案的終止。
供水分公司接防凍應急領(lǐng)導小組通知終止極端嚴寒期間限時供水應急預案后,立即終止本方案。
2.5.14新建小區(qū)。
2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案,供水各分公司應組織進行現(xiàn)場檢查。如防凍措施不到位的,一并列入限時供水計劃中,新建小區(qū)的`高層用戶限時供水,以書面形式通知到小區(qū)物業(yè),由物業(yè)負責操作啟閉增壓水泵。
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導小組。
2.加強責任落實。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識,主要領(lǐng)導親自抓、負總責,切實抓好措施落實和風險防范,以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?,F(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關(guān)部門并采取有效措施,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。
1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應立即向鎮(zhèn)政府報告,指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預案。
2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時準確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應立即派專人傳遞信息。
3.應急措施:應立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學應對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡發(fā)表、正確引導,相信黨和政府的應對能力。
石家莊市欒城區(qū)供水服務中心認真貫徹落實上級會議和有關(guān)文件精神,按照石欒安委辦[20xx]24號文件規(guī)定,保障城市安全正常供水,維護社會穩(wěn)定,特制訂本應急處理預案。
(一)目的
為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導,明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學。充分利用一切先進技術(shù)、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,科學應對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的職能部門應步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和搶險隊員的作用。
(三)編制依據(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍
本預案適用于城區(qū)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
4、傳染性區(qū)域疾??;
5、社會安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
(一)應急組織機構(gòu)
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應急領(lǐng)導小組),其組成如下:
組長:張建永
副組長:張興東
成員:王書亞任書立王國欣
應急領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責任。
(二)組織機構(gòu)職責
1、應急領(lǐng)導小組
應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預警等級。組織有關(guān)部門按照應急預案的要求,迅速展開現(xiàn)場應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善。
組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領(lǐng)導小組辦公室
負責總體的調(diào)度和協(xié)調(diào),第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關(guān)注應急突發(fā)搶險進度及最終處理結(jié)果,及時向應急處理領(lǐng)導小組匯報。
保持整個應急預案過程中網(wǎng)絡通信暢通,隨時根據(jù)事故發(fā)展情況通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
(一)一級預警
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區(qū)內(nèi)停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
(二)二級預警
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
3、供電設施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。
(三)三級預警
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
3、供水設施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預警
1、因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。
預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(一)各級預警響應
1、一級預警:由上級主要領(lǐng)導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級、三級預警:由單位總經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。3、四級預警:由單位分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(二)日常預防預警機制
1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質(zhì)進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質(zhì)進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
(一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打88xxxxx(供水服務中心24小時值班電話),接到報告后,領(lǐng)導小組應立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關(guān)部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現(xiàn)場。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領(lǐng)導小組,由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門。
(一)自然災害工作預案
1、自然災害發(fā)生時,值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領(lǐng)導小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。
(2)如需供電部門搶修時,應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時,供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由單位組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內(nèi)恢復供水。
(二)水源地防投毒預案
1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領(lǐng)導小組及時調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(四)水質(zhì)事故處理預案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標時,應立即停止取供水,并報告應急領(lǐng)導小組。
2、應啟動供水應急預案,進行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4、調(diào)動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
(五)防破壞工作預案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
(一)應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
(三)應急處理工作結(jié)束后,單位和事件發(fā)生單位應當認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓,及時進行整改。
本預案自下發(fā)之日起實施。
組長:
副組長:
成員:各股室中隊長。
(1)總指揮:大隊當日值班領(lǐng)導。
(2)組織協(xié)調(diào):秩序股。
(3)警力部署。
指揮。
縣西片(包括xx國道)。
指揮:
縣東片(包括xx一級路):
指揮:
城區(qū):
(4)現(xiàn)場處置:
a、組織民警上路;
b、疏散群眾,現(xiàn)場疏堵或警戒;
c、事態(tài)嚴重的,立即上報上級領(lǐng)導;及時向有關(guān)部門匯報;
d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門、發(fā)生放射性或危化品泄漏的,應配制必要防護用品,并及時報告消防、安檢等專業(yè)管理部門。
1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。
(1)總指揮:xx。
(2)組織協(xié)調(diào):事故股。
(3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主;
b、縣東片(包括xx一級路):以xx中隊、巡警二隊為主。
c、城區(qū):以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務科室(包括辦公室、業(yè)務股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場處置:
a、搶救傷員,保護財產(chǎn);
b、保護現(xiàn)場,疏導交通,控制肇事人;
c、根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取交通管制,必要時采取臨時封路措施。
d、情況緊急、事態(tài)嚴重的要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導報告,并立即通告相關(guān)部門。
1、各股室中隊及全體民警要高度警惕,隨時準備投入緊急狀態(tài),要提前配備警用設備或防護設備,接到命令隨時出警。
2、全隊要保持政令暢通、每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通;值班領(lǐng)導、值班民警要堅守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導或相關(guān)股室中隊負責人,做到嚴陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現(xiàn)場指揮為應急處置的`最高責任人,除做好應急處置現(xiàn)場的指揮外,有權(quán)隨時調(diào)動全隊各個警力、各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮,服從調(diào)動,確保各項應急措施落到實處。
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預案。
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的`冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
(一)指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的`方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領(lǐng)導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領(lǐng)導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx等。
領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領(lǐng)導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應急處置電話:
指導全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實際,特制定本預案。
(二)工作原則按照以人為本、預防為主。
統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
(三)適用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村(社區(qū))。
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
(一)組織機構(gòu)。
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應急工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦,由分管領(lǐng)導任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。
(二)職責分工。
(1)及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應急工作。
(3)在應急響應時,負責協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應急救援工作。
(2)負責全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。
(3)協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
(一)因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
(二)由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
(三)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(一)全鄉(xiāng)應急預案:鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案,報縣水利和湖泊局備案。
(二)村級應急預案:村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案,報鄉(xiāng)政府備案。
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(一)總體要求。
(1)鄉(xiāng)供水應急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
(2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內(nèi)缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動,各村預案隨之自行啟動。
(二)應急響應。
當發(fā)生季節(jié)性缺水時,要啟動相應預案。
(1)鄉(xiāng)供水應急領(lǐng)導機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。
(2)鄉(xiāng)供水應急領(lǐng)導機構(gòu)派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。
(3)鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。
(三)應急處理當季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設備,組織技術(shù)人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);
2、通知村民做好儲水準備;
3、關(guān)停部分取水設施,分時段取水,控制好調(diào)蓄設施,方便用戶有序儲水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
(二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應急領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。
(一)組織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責,根據(jù)季節(jié)性缺水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的`處理。
(二)通信與信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。
(三)物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應急需要,制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應。
(四)交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(五)治安維護派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證工作的順利進行,維護正常社會秩序。
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)應急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎(chǔ)設施,滿足或恢復正常供水秩序。
(一)預案的管理和更新。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實。
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應急預案。
1、學校飲用水事故處理機構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件。
1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導。
(2)教育局領(lǐng)導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施。
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領(lǐng)導安排負責陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項。
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的`混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應中斷。
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應:幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設置溫開水供應點,保證幼兒飲水的正常供應。
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保2022年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本農(nóng)村供水保障應急預案。
各村要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節(jié)假日正常供水。
成立供水保障應急領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長邱生洪任組長,分管領(lǐng)導王曉華任副組長,水利站干部、各村書記(主任)、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。
1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧U锨闆r并預測第二天供水預期情況,同時根據(jù)預測情況開展相應預防工作。
1、對水廠供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問詢核實,啟動應對措施。
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當?shù)匾概蓪H说谝粫r間前往核實處理。
1、各村應進一步細化完善相關(guān)預警措施,遇到突發(fā)事件,應第一時間響應處理,并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話后,應及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情,采取有效措施防止險情擴大;同時在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后,第一時間派技術(shù)負責人到現(xiàn)場進行技術(shù)指導,并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
為做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保廣大農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起、溫暖過冬,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕67號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導小組關(guān)于認真做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內(nèi)能煤運函〔20xx〕1061號)有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
今冬明春我縣約10651戶農(nóng)戶有冬季取暖用煤需求,需求量16855萬噸。其中,安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實5000噸取暖用煤,協(xié)調(diào)鄂爾多斯市調(diào)運11855萬噸保供用煤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在9月底前將農(nóng)民冬季取暖用煤發(fā)放到位,確保百姓溫暖過冬。
(一)細化分解落實煤源。
工信局負責對接內(nèi)蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準格爾旗宏亞煤礦,確保兩家企業(yè)足量提供煤炭,并聯(lián)系確定物流企業(yè)進行外調(diào)煤炭拉運;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興局、民政局要與工信部門做好溝通對接,按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則,根據(jù)農(nóng)民急需程度,組織村民先行按照戶均數(shù)量拉運鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當?shù)睾置貉a足。
(二)嚴格執(zhí)行煤炭質(zhì)量標準和最高限價。
工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局負責,督促企業(yè)嚴格落實自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價要求,蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡,價格按照3000大卡不超過275元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行;外調(diào)鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡,價格按照5500大卡不超過460元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行。同步開展專項督查行動,加強冬季取暖用煤價格監(jiān)管,嚴查嚴處倒買倒賣、哄抬價格等行為,確保價格穩(wěn)定、秩序規(guī)范。
(三)切實保障運輸通暢。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以村組為單位,兼顧拉運距離遠近的實際情況,分時段、分批次統(tǒng)一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進行褐煤拉運,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定網(wǎng)點進行精煤拉運。交通局負責,做好道路通行保障、卡口協(xié)調(diào)等工作,確保冬季農(nóng)民取暖用煤運輸暢通。
(一)提高思想認識。確保農(nóng)民溫暖過冬,是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實提高政治站位,把農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作作為當前最大的民生工程、民心工程,確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)牧民群眾溫暖過冬。
(二)壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實主體責任,成立工作專班,制定工作方案,進一步摸清農(nóng)民冬季取暖用煤需求和缺口數(shù)量,分類建立臺賬,強化溝通協(xié)調(diào),保障農(nóng)民取暖用煤穩(wěn)定供應。各部門要按照職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,建立調(diào)度機制,有效穩(wěn)控煤炭價格,協(xié)調(diào)產(chǎn)煤企業(yè),落實保障供應,規(guī)范銷售市場,確保完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務。
(三)加強監(jiān)督檢查。強化日常調(diào)度、督查督導和明察暗訪,督促各部門和相關(guān)企業(yè),落實農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位,工作落實不力,行動遲緩的.,要依規(guī)嚴肅追究有關(guān)責任人的相關(guān)責任。
(一)加強冬季除雪應急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛。當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實。警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔。加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導要及時了解雪災情況,并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的.新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
根據(jù)xx縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務工作。
(一)鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組主要職責。
1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應急工作的指示要求。
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。
(二)辦公室職責。
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
(一)迅速報告。
(二)快速出動。
(三)現(xiàn)場控制。
(四)現(xiàn)場調(diào)查。
(五)情況上報。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布。
(七)污染跟蹤。
(八)調(diào)查取證。
(一)終止應急的的條件。
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。
(二)應急終止程序。
確認具備應急終止條件后,請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。
本預案至印發(fā)之日起實施。
為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。
編制依據(jù)。
依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。
適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災害。
工作原則。
堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。
防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
組織機構(gòu)。
xxx鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
工作職責。
負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
預防預警信息。
汛情信息。
加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內(nèi)報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。
洪澇災害信息。
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
預防預警行動。
預防預警準備工作。
思想準備。
加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
組長:周留濤馮新娟楊娜娜翟鳳月。
二、物資準備。
三、人員分組及個小組任務。
1.第一組負責上傳、下達和外出單位聯(lián)系。
組長:楊娜娜。
成員:吳興展張睿禹新娟。
楊娜娜、張睿、禹新娟負責上傳、下達及辦公室值班吳興展負責外出單位聯(lián)系,通知到人。
2.第二組負責防汛物資的儲備、供應。
組長:馮新娟。
成員:常珍珍劉衛(wèi)衛(wèi)。
馮新娟負責全場防汛物資的合理發(fā)放和供應。
常珍珍、劉衛(wèi)衛(wèi)負責露天庫和藥劑庫中心倉庫的值班。
3.第三組負責職工、下游群眾的疏散、撤離、通知協(xié)調(diào)。
組長:周留濤。
成員:常義勇侯志坤張曉熊啟鵬姜曉輝黃銀峰。
周留濤、黃銀峰負責全廠職工疏散、撤離,用吹口哨、打銅鑼的形式通知。
常義勇、侯志坤、張曉負責給村主任周春良和1—6組組長通知,用吹口哨、打銅鑼的方法,通知、協(xié)調(diào)疏導安全撤離,使人民群眾轉(zhuǎn)移到高山安全地帶,同時對溝口公路用警界線放上警界,確保公路行人、車輛安全。
組長:翟鳳月。
吳轉(zhuǎn)運、黃銀萍、翟鳳月負責尾礦壩搶險隊和2#井、3#井管護隊生活供應。
王銀平、呂躍峰負責4#井管護隊和設備、電力通訊隊生活供應。
5.車輛臨時調(diào)動。
皮卡車一輛司機:吳興展。
五十鈴一輛司機:常義勇。
四、各單位負責事情和安全設施。
各小組備用物資6月15日到位,方便面、礦泉水、口哨、銅鑼分發(fā)到人,小車班把各自車輛徹底檢查、保養(yǎng)一遍,確保防汛安全,啟動應急預案后隨時調(diào)用,并且在本月進行一次現(xiàn)場演習。
2011-6-14。
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預案。
1、指揮。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
2、職責。
指揮部:
(1)負責全廠應急救援工作的組織和指揮。
(2)負責應急處理預案的制訂和修改。
(3)組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。
(4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。
(5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
(6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(7)向上級匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
(8)組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作??傊笓]不在時,副總指揮為臨時總指揮全權(quán)負責應急救援工作。
廠長助理:協(xié)助總指揮負責,負責應急啟動生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度以及對外調(diào)度聯(lián)系工作。
技術(shù)管理:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長:負責事故處置運行調(diào)度工作。
綜合管理:負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長:負責把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。
1、生產(chǎn)調(diào)度組:由廠長助理負責(名單見附表)。擔負本廠恢復生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度工作。
2、設備檢修組:由技術(shù)管理負責(名單見附表)。負責生產(chǎn)設備的搶險工作。
3、水質(zhì)化驗組:由化驗班長負責(名單見附表)。負責恢復生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。
1、單回路電源停電。
原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關(guān)柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電。
原因:供電部門設備檢修、供電線路發(fā)生故障。
1、當發(fā)生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領(lǐng)導報告停電情況,啟動應急預案并根據(jù)不同情況進行應急處理。
3、當發(fā)生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關(guān)柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設備及時維修,盡快恢復設備正常。
4、當發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關(guān)部門領(lǐng)導并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復正常生產(chǎn)。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質(zhì)監(jiān)測并報告總指揮。
1、按規(guī)定對電器設備進行巡查、檢修,特別是對ups電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。
2、科學配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗,檢查。
3、提高職工業(yè)務水平,加強安全技術(shù)知識的學習。
七、聯(lián)系電話。
1、公司總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
2、公司副總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
3、公司生產(chǎn)設備處:xxxxxxxxxxxx。
4、公司調(diào)度中心:xxxxxxxxxxxx。
5、公司服務熱線:xxxxxxxxxxxx。
6、金華市電業(yè)局調(diào)度室:xxxxxxxxxxxx。
7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxx。
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應急預案。
1、學校飲用水事故處理機構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導。
(2)教育局領(lǐng)導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領(lǐng)導安排負責陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應:
(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設置溫開水供應點,保證幼兒飲水的正常供應。
20xx年高考學考在即,為認真貫徹落實全國全省20xx年高考安全工作電視電話會議精神,做好20xx年我縣高考學考期間通訊及無線電安全保障工作,防范高考學考期間利用高科技手段與無線電設備作弊行為,營造公平有序的考試環(huán)境,維護招生工作的正常秩序,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
高考是關(guān)系社會公平公正、安全穩(wěn)定和千家萬戶切身利益的重大社會活動,維護高考正常秩序,積極主動協(xié)助教育部門實現(xiàn)“平安高考”的目標,努力維護空中電波秩序,嚴厲打擊利用無線電作弊行為,維護高考公平公正,切實保障考生利益,營造良好的高考環(huán)境是通訊管理部門與無線電管理機構(gòu)義不容辭的責任。
今年高考時間為6月7—9日,學考為6月12—15日,高考學考通訊及無線電保障工作時間段為5月16日至6月15日,重點時段為6月6日至6月15日。為保障全縣高考學考工作順利進行,特成立20xx年xx縣高考學考通訊及無線電安全保障工作領(lǐng)導小組。
(一)辦公室負責對全縣高考學考期間無線電保障工作的組織實施,負責聯(lián)絡各有關(guān)單位,協(xié)調(diào)處理考場監(jiān)控和通訊保障問題。
(二)電信、移動、聯(lián)通、鐵塔等4個公司按高考學考的要求,做好以下工作:
1.高度重視,加強宣傳。由于考場內(nèi)裝有無線電干擾屏蔽器,會給考場周邊居民生活、通訊帶來不便,各公司要充分利用自身優(yōu)勢,加強宣傳力度,向社會發(fā)布信息,同時盡量避免對公眾移動通訊產(chǎn)生有害干擾。
2.配合省市無線電監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)情況,及時報告,并配合處理。
3.各公司要對高考指揮機構(gòu)及考點周邊通訊基站、寬帶線路等通訊設施進行檢查,準備好備用設備,保障考試期間通訊線路和網(wǎng)絡順暢,一旦發(fā)現(xiàn)故障,及時搶修,各公司要組織好有高度責任性的專業(yè)技術(shù)團隊,隨時聽候領(lǐng)導小組辦公室調(diào)遣。
(一)考點監(jiān)控。
各公司要對各個考點考場內(nèi)的無線電干擾屏蔽設備提供技術(shù)支持,配合省市無線電監(jiān)測做好相關(guān)工作,一旦發(fā)現(xiàn)違法信號要及時報告,配合高考領(lǐng)導小組和通訊領(lǐng)導小組進行處理。高考、學考期間縣電信公司對每個考點要組織專門的技術(shù)人員進行值守,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報和處置。
(二)通訊保障。
2.4個公司應成立應急搶修小組,制訂高考學考期間通訊應急預案;
3.根據(jù)高考要求,通過技術(shù)手段,調(diào)整考點及周邊信號強度,防范高考中通過通訊設備及無線電進行舞弊行為。
為有效預防和及時控制廣場文化演出活動中發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地避免與減少突發(fā)事件的發(fā)生、危害和影響,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)特制定廣場文化活動安全應急預案。
二、適用范圍。
本預案適用于“幸福廊坊”文化藝術(shù)節(jié)廣場文化活動中突發(fā)事件的預防、預警、應急準備、應急響應和應急處置等?;顒影ǎ?月14日(正月十二)“民風古韻”非遺展演、2月15日(正月十三)“時尚盛典”音樂專場、2月16日(正月十四)“唱響紅歌”群眾歌詠活動。
三、工作原則。
堅持預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、有效處置的原則。
四、組織機構(gòu)及職責。
(一)成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組,負責突發(fā)事件的應急處理工作。應急處理領(lǐng)導小組由市文化局、文化公園管理處、時代廣場管理處有關(guān)人員組成。
組長:
副組長:
成員:
(二)應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責。
1、按《預案》要求進入指定位置,進行現(xiàn)場組織指揮,領(lǐng)導工作??傊笓]發(fā)布救災、人員疏散、暫停演出活動、應急終止、恢復演出等命令及對外信息發(fā)布;相關(guān)部門負責人根據(jù)職責分工,立即進入應急狀態(tài)。
2、負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場公安人員,并組織工作人員和安保人員進行現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、道路管制、火災撲救及內(nèi)外聯(lián)絡等;配合相關(guān)主管部門進行事故調(diào)查處理。
3、發(fā)現(xiàn)火情范圍不大的小火,立即使用附近滅火器材進行撲救;并及時向安全及風險管理部報告現(xiàn)場情況,如發(fā)現(xiàn)火情蔓延,難以撲救,應拉響警報,撥打119向當?shù)叵啦块T求援并迅速切斷電源;注意保護、隔離其他區(qū)域。
4、發(fā)現(xiàn)踩踏、斗毆等事件及時向公安機關(guān)等主管部門報告現(xiàn)場情況,利用廣播、喊話穩(wěn)定人員情緒,維持秩序,由現(xiàn)場保安將人群從演出場地迅速向周圍安全地帶轉(zhuǎn)移疏散。
5、安排人員開展相關(guān)的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?。
6、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據(jù)"生命第一、防范勝于救災"的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內(nèi)向相關(guān)主管部門報告。
五、預測預警與報告。
(一)信息監(jiān)測與報告。應通過監(jiān)測和利用公眾信息收集本活動中可能引發(fā)突發(fā)事件的信息,并做好分析研判,及時準確報告。
(二)預警。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件征兆或突發(fā)事件有擴大跡象時,活動現(xiàn)場工作人員應通過分析、研判,做出預警,并逐層上報。
六、安全管理。
1、活動精心組織,嚴格把關(guān)。演員在演出結(jié)束后立即返回工作區(qū)域,避免和觀眾近距離接觸。
2、演員在進場后一律進入工作區(qū)域,嚴禁在場外逗留。
3、切實加強活動現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
(1)活動開始前認真檢查場地和設備設施的安全情況;維持好現(xiàn)場秩序。
(2)加強場內(nèi)安全保衛(wèi)工作。對現(xiàn)場秩序混亂,可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件,及時進行有效處置,依法防范和處置演出活動期間的違法犯罪活動,確?;顒影踩樌剡M行。
七、常見應急處置。
1、遇到臨時停電,應立即檢查并及時恢復供電。
2、遇到群眾受傷、暈倒等特殊情況,立即報告現(xiàn)場總指揮,積極進行救治。
3、遇到不明人員滋事,先對其進行教育并勸其離開現(xiàn)場,必要時對其進行控制或報警110。
4、遇到特殊情況,應立即疏散人群到安全地帶。
當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但形勢仍然復雜嚴峻,為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,補齊防控短板,切實做好應對春季疫情防控工作,根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求,結(jié)合我社實際并針對風險隱患環(huán)節(jié),就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下:
堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,建立健全上下聯(lián)動的工作機制,加強統(tǒng)籌調(diào)度,做到守土有責、守土負責、守土盡責,堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處,全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。
為切實做好疫情防控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),經(jīng)研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組,負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),做好疫情應對處置各項工作。
組長:
副組長:
成員:
結(jié)合我社工作實際,科學籌劃部署疫情防控各項工作,切實做到措施有效、防控到位。
1.加強輿論引導。
各處(室)負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定,帶頭做好疫情防控輿論引導工作,帶頭扎實做好科學預防疫情工作。
2.加強衛(wèi)生管理。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,加強日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設置統(tǒng)一的垃圾收集處理設施,特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。
3.加強人員管控。
凡進入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。
4.加大宣傳力度。
加強防控知識宣傳,充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度,提升群眾防控意識。嚴格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布,不造謠、不信謠、不傳謠。
5.加大保障力度。
市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩,確保疫情防控物資保障;加大經(jīng)費保障力度,消毒工具、設備不足的,要及時采購補充。
1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢,要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領(lǐng)導要率先垂范,帶頭遵守疫情防控責任要求,實時掌握疫情信息,嚴格落實各項防控措施。黨員領(lǐng)導干部要提高政治站位,切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。
2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求,切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任,確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。
3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態(tài)度,自覺做好個人防護。減少外出,要佩戴口罩,注意衛(wèi)生,要做好宣傳,積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。
在疫情防控中,對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的;缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、推諉扯皮延誤防治救治的;不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的;傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的;不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當事人,將進行通報批評、責令進行書面檢討,造成嚴重后果和惡劣影響的,依法依紀依規(guī)進行處理。
為進一步提升在應急狀態(tài)下的無線電安全保障能力,嚴厲打擊非法利用無線電設備進行考試作弊行為,根據(jù)全國普通高等學校招生考試安全工作電視電話會議精神和省經(jīng)信廳、省無線電辦公室工作安排,為保障20xx年高考期間各考點無線電安全,結(jié)合我市實際制定本方案,請遵照執(zhí)行。
(一)成立保障領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
職責:組長負責考試期間無線電管理的指揮、調(diào)度和統(tǒng)籌;副組長負責考前帶隊培訓、演練及考試期間的協(xié)調(diào)。
(二)設立監(jiān)測小組。
監(jiān)測一組:組長劉xx,負責船山區(qū)6個考點保障工作;監(jiān)測保障二組,組長張xx,負責射洪市4個考點保障工作;監(jiān)測三組,組長金xx,負責蓬溪縣1個考點保障工作;監(jiān)測四組,組長仲xx,負責大英縣1個考點保障工作;監(jiān)測五組,組長熊xx,負責安居區(qū)1個考點保障工作。
職責:負責高考期間全市各考點及其周邊實施無線電監(jiān)測、監(jiān)聽,相關(guān)頻段合法無線電信號的核實,不明信號的監(jiān)聽、分析、研判,確認的作弊信號逼近查找及信號源目標鎖定等工作。
(三)保障內(nèi)容。
考試前,監(jiān)測技術(shù)人員利用車載移動設備、便攜式等監(jiān)測設備進行頻段掃描、信號監(jiān)聽等工作,提前對考點環(huán)境及考場周邊電磁環(huán)境進行監(jiān)測、監(jiān)聽,保存頻譜數(shù)據(jù)模板,同時對考點使用的無線電干擾屏蔽系統(tǒng)進行檢測。6月7-8日,利用無線電移動監(jiān)測車、考試保障、便攜式監(jiān)測等設備對考場進行嚴密監(jiān)控,嚴防利用無線電通訊工具、電子設備實施作弊(保障方案見附件1)。
5月29日-6月2日,會同市場監(jiān)管和公安部門在市城區(qū)、安居區(qū)、射洪市、蓬溪縣、大英縣開展無線電發(fā)射設備銷售市場專項整治,對全市城鄉(xiāng)各相關(guān)銷售門市部進行清理、排查,從源頭上阻止非法銷售無線電發(fā)射設備和非法無線電發(fā)射設備在考場中使用。
6月6日,組織各監(jiān)測組在市城區(qū)、安居區(qū)、射洪市、蓬溪縣、大英縣各考場周邊開展無線電磁環(huán)境測試和現(xiàn)場勘查,摸清和掌握考場周圍電磁信號的基本情況,對常發(fā)信號及相應的頻譜圖進行記錄、保存,以便考試期間進行參照和比對,為考試期間快速查找可疑信號做好充分準備。
(一)培訓演練目標。通過開展高考無線電監(jiān)測保障培訓,聯(lián)動縣(市、區(qū))經(jīng)濟和信息化部門,提高參與高考無線電安全保障人員的技術(shù)水平,增強監(jiān)測技術(shù)人員之間的配合、協(xié)作能力;通過開展技術(shù)演練活動,檢查參加高考保障監(jiān)測隊伍、車輛、設備、技術(shù)等方面的準備情況,檢驗無線電監(jiān)測車、監(jiān)測設備、技術(shù)人員設置、配備的科學性、必要性,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應急準備工作。
(二)培訓演練時間、地點。
1.培訓演練時間:20xx年xx月xx日--xx日。
2.培訓演練地點:射洪市、蓬溪縣、大英縣、船山區(qū)和安居區(qū)各考點及周邊地區(qū)。
(三)培訓演練科目。
組織開展以無線電監(jiān)測、信號分析、干擾源查找、干預系統(tǒng)為主要內(nèi)容的培訓和練兵活動,注重加強隊員監(jiān)測技能培訓,對實際操作設備的技能和搜尋、監(jiān)測、鎖定信號的能力進行強化練習,提高應急處置能力(培訓演練方案見附件2)。
(四)物資裝備保障。
1.保障車輛:移動監(jiān)測車2輛、應急保障車1輛(快速排查干擾時需要)。
2.保障設備:
(1)對講機8部;
(2)超短波監(jiān)測測向固定站5個;
(3)便攜式超短波監(jiān)測測向系統(tǒng)7套;
(4)無線電監(jiān)測管控設備10套;
(5)無線電信號源5個;
(6)大疆無人機1架。
根據(jù)《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領(lǐng)導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關(guān)部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關(guān)愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
版權(quán)聲明:此文自動收集于網(wǎng)絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權(quán)益,您可通過郵箱與我們?nèi)〉寐?lián)系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwen/moban/355164.html