應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行需要各部門和組織之間的緊密協(xié)作,形成統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的行動(dòng)。盡管每個(gè)單位或個(gè)人的應(yīng)急預(yù)案需要因地制宜,但一些基本的方針和原則是通用的。以下是小編整理的常見應(yīng)急預(yù)案范文,供大家參考。
(一)工作原則。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé),堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
(二)適用范圍。本縣范圍內(nèi)因新型冠狀病毒感染肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供需關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾集中哄搶物資、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防應(yīng)對和應(yīng)急處置。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、市場保供及防控組、后勤組、干部自身防控組等四個(gè)工作組。
(一)綜合組。
(二)市場保供及防控組。
(三)后勤組。
(四)干部自身防控組。
(一)預(yù)警狀態(tài),生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購、價(jià)格快速異常上漲、市場秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。
(二)重點(diǎn)保供企業(yè)將合力超市等5家超市及余慶縣農(nóng)產(chǎn)品智慧服務(wù)中心物流配送企業(yè)作為全縣生活物資重點(diǎn)保供企業(yè)(名單附后)。
按照就近組織和分級負(fù)責(zé)的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)的生活物資供應(yīng)保障,縣人民政府負(fù)責(zé)組織縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活物資供應(yīng)保障。
(一)應(yīng)急狀態(tài)。
1.緊張狀態(tài)(三級):3個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)群眾大量搶購;全縣糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應(yīng)連續(xù)7天處于緊張狀態(tài);全縣糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
2.緊急狀態(tài)(二級):全縣大型超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應(yīng)處于非常緊張狀態(tài);全縣糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
3.特急狀態(tài)(一級):全縣大型批發(fā)市場和超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供斷檔脫銷;糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(二)響應(yīng)程序和措施(見附件)。
(一)綜合協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)疫情防控生活物資保障的各項(xiàng)要求部署,建立省市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級高效暢通的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,接到應(yīng)急情況報(bào)告后,要立即核實(shí)情況,對市場供需關(guān)系作出科學(xué)判斷,及時(shí)向縣疫情防控生活物資保障組匯報(bào)并提出處置意見,24小時(shí)保持與市商務(wù)局及縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切聯(lián)系,及時(shí)請求市商務(wù)廳進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),并到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)物資保供工作。
(二)生活必需品物資信息收集。掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧油、蔬菜、水果、肉類、蛋奶庫存(儲備)情況,全縣大型批發(fā)市場和超市生活物資日均庫存(儲備)量和銷售量;做好儲備凍豬肉市場投放;掌握本地大型糧油果蔬肉類蛋奶生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場采購供貨渠道和經(jīng)營情況。
(三)經(jīng)營場所監(jiān)測。大型批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營糧油果蔬肉類蛋奶的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營業(yè),跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn)“綠色通道”暢通,確保糧油、蔬菜、水果、肉類、蛋奶等生活物資不脫銷、不斷檔。
(四)市場流通價(jià)格監(jiān)測。精準(zhǔn)監(jiān)測批發(fā)零售環(huán)節(jié)糧油果蔬肉類蛋奶等生活物資的日均儲備(庫存)、銷售和價(jià)格波動(dòng)情況,暢通上下聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制,保護(hù)合規(guī)合法市場經(jīng)營行為,規(guī)范市場秩序,充分發(fā)揮市場主體在物資調(diào)配過程中的核心作用。
(五)隔離酒店和管控小區(qū)保供。掌握疫情防控期間隔離酒店和管控小區(qū)的生活物資供應(yīng)情況,組織協(xié)調(diào)大型超市和生鮮供應(yīng)商開展隔離酒店和管控小區(qū)的生活物資應(yīng)急保供工作。
(六)市場秩序監(jiān)管。會同縣發(fā)展改革委、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局加強(qiáng)糧油、蔬菜、水果、肉類、蛋奶等重要商品市場價(jià)格監(jiān)測和市場秩序監(jiān)管。
(七)經(jīng)費(fèi)保障。對啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、蔬菜、豬肉、食鹽價(jià)差,申請縣級財(cái)政資金予以保障。
(八)獎(jiǎng)懲措施。按照責(zé)任分工,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。對出色完成應(yīng)急處置任務(wù)、表現(xiàn)突出的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴(yán)肅迫究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
組長:xxx縣委常委常務(wù)副縣長。
副組長:xx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責(zé)。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序。
(一)啟動(dòng)和中止條件。
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測預(yù)警制度。
1、每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2、跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。
(三)報(bào)告處置制度。
1、及時(shí)向上級部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報(bào)制度。
3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
(四)經(jīng)費(fèi)保障。
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
(一)糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲備要達(dá)到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)。
(二)豬肉方面。
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲備等方式,切實(shí)保障豬肉市場供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)。
(三)蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)。
(四)水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)。
2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)。
3、加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)。
(二)健全重點(diǎn)企業(yè)保障。
1、建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合)。
2、采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)。
3、動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)。
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機(jī)制,推動(dòng)代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合)。
5、對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)。
(三)做實(shí)貨源對接。
1、組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
2、充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)。
3、協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。(經(jīng)信局)。
(四)組織應(yīng)急儲備投放。
1、組織投放政府儲備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
2、當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
3、儲備糧動(dòng)用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
(五)增加經(jīng)營場所供應(yīng)。
1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)。
2、通過落實(shí)好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進(jìn)場費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價(jià)格。(交通局牽頭,市場監(jiān)管局配合)。
3、商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
4、商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)。
5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)。
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)。
2、建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)。
(一)做好封閉小區(qū)終端配送。
1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題,由民政部門報(bào)請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)。
3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)。
4、鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
5、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合)。
6、鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
7、在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)。
(二)做好困難群眾幫扶。
1、認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、對線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
3、對鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
1、利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)。
2、重點(diǎn)宣傳保障市場供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)。
(二)暢通訴求反饋渠道。
1、開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時(shí)接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)。
2、堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安局)。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場監(jiān)管局)。
為進(jìn)一步明確新型冠狀病毒感染肺炎疫情綜合防控工作職責(zé),強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作措施,扎實(shí)有效防范應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
以及xx、自治區(qū)、xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關(guān)會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的統(tǒng)一指導(dǎo),建立健全防疫體系,加強(qiáng)對防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制疫病,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
切實(shí)落實(shí)防控工作責(zé)任制,聯(lián)防聯(lián)控,形成防控合力,做到早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處理。落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,有效預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
為全面貫徹落實(shí)區(qū)人民關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作措施,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定成立港北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由劉現(xiàn)源同志兼任,副主任由覃善通同志、李嘉龍同志統(tǒng)籌全局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,負(fù)責(zé)信息、數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報(bào),并處理日常事務(wù)。
(一)提高意識,落實(shí)責(zé)任。
各股室、站要進(jìn)一步提高意識,落實(shí)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責(zé)任制,落實(shí)好排查制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置,切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(三)積極宣傳提高疫病防控能力。
物業(yè)股職責(zé):指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)小區(qū)防控工作。
一是組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)疫情防控。全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要制定疫情防控方案,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)等聯(lián)動(dòng),配合街道社區(qū)對湖北車輛的登記、排查、監(jiān)督,對住宅小區(qū)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫測量等防控工作,加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)在崗值班制度,做好防疫護(hù)具、消毒藥品等采購和儲備。發(fā)現(xiàn)疫情地區(qū)人員和車輛要及時(shí)上報(bào)街道辦事處或者按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
二是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域防控信息宣傳。各物業(yè)企業(yè)要密切關(guān)注xx權(quán)威部門發(fā)布的相關(guān)信息,及時(shí)通過小區(qū)宣傳欄、電子屏、樓宇電視、業(yè)主微信群、企業(yè)微信公眾號等多種渠道,宣傳疫情預(yù)防等知識,引導(dǎo)業(yè)主積極參與疫情防控工作。
三是強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)防控手段。加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域衛(wèi)生保潔、病媒消殺工作,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。對電梯按鍵、門把手、門禁開關(guān)等高頻次接觸設(shè)備要重點(diǎn)清潔和定期消毒,強(qiáng)化人員流動(dòng)密集公共區(qū)域通風(fēng)消毒殺菌,確??諝饬魍āN飿I(yè)從業(yè)人員要加強(qiáng)自身防控,正確佩戴防護(hù)口罩,勤洗手,接觸生活垃圾的清潔人員應(yīng)戴橡膠手套等,以身示范做好疫病防范工作。
質(zhì)監(jiān)站職責(zé):指導(dǎo)各工程建設(shè)單位和施工總承包單位切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),做好巡查管控。
一是在疫情警報(bào)解除前,我區(qū)所有建設(shè)工程項(xiàng)目需復(fù)工的,須將復(fù)工申請、復(fù)工防控準(zhǔn)備(口罩?jǐn)?shù)量和使用培訓(xùn)、消毒液、洗手液等)、防控執(zhí)行情況等報(bào)我局同意后,方可復(fù)工。
二是實(shí)施工地人員精細(xì)管理。指導(dǎo)和督促各施工項(xiàng)目對疫情發(fā)生以來建筑工地人員的摸排,統(tǒng)計(jì)出人員流動(dòng)信息,特別是在本地、回鄉(xiāng)及年后即將返工的湖北疫情地區(qū)人員進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,勸導(dǎo)其及家人減少人員流動(dòng)。
三是嚴(yán)格管控人員出入項(xiàng)目工地,建立人員進(jìn)出檔案制度,切實(shí)保障值守人員和施工人員的基本生活條件。及時(shí)掌握建筑工人的動(dòng)態(tài)信息,做好排查和登記,關(guān)注健康狀況,一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,及時(shí)報(bào)告、妥善處置。各企業(yè)要對疫區(qū)返回人員按照衛(wèi)生健康部門的要求做好疾病防控各項(xiàng)措施。
四是開展項(xiàng)目工地消毒防疫。按照防疫要求,落實(shí)防疫消毒措施,及時(shí)清除工地和宿舍區(qū)域的衛(wèi)生死角,做好垃圾清運(yùn)、污水處理、溝渠及下水道疏通以及除“四害”工作,做到無垃圾成堆、無污水橫流、無雜物亂堆放,營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。
五是加強(qiáng)“新型冠狀病毒感染的肺炎”防治知識的宣傳工作,要求各項(xiàng)目工地均設(shè)專項(xiàng)宣傳欄,提高防護(hù)意識。引導(dǎo)建筑工人外出時(shí)做好防控工作,盡量減少到通風(fēng)不暢和人流密集場所活動(dòng),如有不適,及時(shí)就診。六是建筑工地要認(rèn)真制訂“新型冠狀病毒感染的肺炎”防治責(zé)任制,使防治工作責(zé)任層層落實(shí)到人。各企業(yè)及在建項(xiàng)目要按照建筑行業(yè)疫情排查情況登記表的要求做好本單位全體從業(yè)人員排查管控工作,發(fā)現(xiàn)有感染病人時(shí),施工現(xiàn)場應(yīng)暫停施工,到當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院隔離檢查,并配合衛(wèi)生健康部門嚴(yán)格組織對工地進(jìn)行消毒,待確認(rèn)無傳染風(fēng)險(xiǎn)再開工。
辦公室職責(zé):及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)疫情防控的文件。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守與應(yīng)急保障。
要切實(shí)落實(shí)24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)接聽和處置疫情舉報(bào)信息,確保信息暢通,有效應(yīng)對,規(guī)范處置。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作形勢嚴(yán)峻,局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高警惕,嚴(yán)加防范,發(fā)現(xiàn)有疫情需立即向區(qū)xx、區(qū)衛(wèi)健局匯報(bào)情況,扎實(shí)做好防控工作,務(wù)必做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
為了提高我校預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎的防治的能力和水平,及時(shí)有效地控制新型冠狀病毒感染的肺炎在校園的發(fā)生和流行,使新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有力、有序、有效開展,依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等文件和《青島市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案》要求,制定本預(yù)案。
堅(jiān)持以人民為中心,把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓,全面動(dòng)員,全面部署,全面加強(qiáng)工作,堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈的工作方針,以普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識為中心,實(shí)行新型冠狀病毒感染的肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,確保不發(fā)生校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播。
全市教育和體育系統(tǒng)要按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,在市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好全市教育和體育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、果斷處置。積極配合有關(guān)部門,做好聯(lián)防聯(lián)控,形成有效的協(xié)同應(yīng)對處置機(jī)制。加強(qiáng)信息收集和研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,把疫情風(fēng)險(xiǎn)防控在最小范圍。
為加強(qiáng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎防控日常管理及宣傳工作,制定新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急處置工作措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急處置工作中的具體問題,組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急處置督導(dǎo)檢查,做好與當(dāng)?shù)丶部刂行牡穆?lián)絡(luò)與溝通,配合當(dāng)?shù)丶部刂行淖龊孟嚓P(guān)工作。及時(shí)掌握、處置疫情信息,妥善做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處置。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:李緒剛。
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
成員:譚振山黃濤王德強(qiáng)許志文高明昌王健壯孫華美及各班主任。
2.具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與指揮本轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作。學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)“日報(bào)告、零報(bào)告”制度,每天9:00前報(bào)市教育體育局體衛(wèi)藝科;根據(jù)青島市教育局要求,各學(xué)校疫情摸排情況(附件3),每天9:00前報(bào)市教育體育局相關(guān)科室。
3.嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)明組織紀(jì)律,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),通力協(xié)作,密切配合;要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)守崗位、服從命令、聽從指揮。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對于思想上不重視、部署慢、行動(dòng)遲,防控措施不到位、應(yīng)對不及時(shí)、處置不力,緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)疫情信息等履職盡責(zé)不到位的情況,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問責(zé),依法依規(guī)作出處理。
1.立即停止一切集聚性活動(dòng)。學(xué)校一律停止組織假期到?;顒?dòng)、研學(xué)實(shí)踐和線下輔導(dǎo)答疑等,嚴(yán)禁組織學(xué)生提前到校上課。
2.暫停面向中小學(xué)生和幼兒的所有教育培訓(xùn)輔導(dǎo)活動(dòng)。學(xué)校要向家長做好宣傳解釋,取得理解、配合和支持,并做好監(jiān)督工作。
3.暫停校園場地開放。嚴(yán)格控制外來人員隨意進(jìn)入校園,做好相關(guān)公告。
4.開展衛(wèi)生健康教育。通過微博、微信公眾號、家長群、學(xué)生群等各種渠道向?qū)W生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導(dǎo)理性認(rèn)識、科學(xué)防控疫情。提醒學(xué)生及家長盡量減少外出探親和旅游,盡可能不到人員密集場所活動(dòng)。外出時(shí)務(wù)必佩戴口罩,如有不適應(yīng)及時(shí)就診。教育學(xué)生不要參加各類社會機(jī)構(gòu)組織的校外培訓(xùn)、研學(xué)旅行、戶外拓展、比賽、展示、評比和考試等集聚性活動(dòng)。
5.做好重點(diǎn)學(xué)生群體管理和服務(wù)工作。
關(guān)心農(nóng)村學(xué)校師生健康,及時(shí)了解每一名師生情況,開展好健康教育。對于有重點(diǎn)疫區(qū)進(jìn)出經(jīng)歷或有疫區(qū)人員接觸史的教師和學(xué)生,按要求采取隔離觀察措施,如有疑似癥狀,及時(shí)處理并報(bào)告。對于在重點(diǎn)疫區(qū)就讀的平度籍學(xué)生,主動(dòng)做好引導(dǎo)服務(wù)。
6.做好假期間的值班與信息報(bào)送。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際和學(xué)校特點(diǎn),做好假期間值班值守。主要負(fù)責(zé)人要親自參與值班帶班,帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)在辦公室值班,隨時(shí)保持聯(lián)系,確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時(shí)間報(bào)告。
7.做好輿情應(yīng)對工作。重點(diǎn)關(guān)注因教育和體育系統(tǒng)組織集聚性活動(dòng)、學(xué)校提前開學(xué)、假期輔導(dǎo)班未停課等方面引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài)。
(一)做好開學(xué)或延期開學(xué)準(zhǔn)備。學(xué)校根據(jù)市教育體育局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于疫情發(fā)展情況和青島教育局要求,按程序決定學(xué)校延期開學(xué),并及時(shí)向社會發(fā)布公告。加強(qiáng)形勢研判,確定開學(xué)的具體條件和時(shí)間,及時(shí)發(fā)布開學(xué)通知并向社會公布。
(二)保證延期開學(xué)期間工作秩序。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子按統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間上班,教職工上班時(shí)間由市教育體育局和學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)開學(xué)準(zhǔn)備工作需要確定。做好家校溝通,關(guān)注師生心理健康。
(三)利用互聯(lián)網(wǎng)開展遠(yuǎn)程教學(xué)。充分利用信息化教育資源,組織優(yōu)秀師資力量錄制課程資源,開設(shè)名師空中課堂,開展網(wǎng)上學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。有條件的可開展在線互動(dòng)教學(xué)。
(四)做好疫情防控物資儲備。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)疫情防控所需物資和經(jīng)費(fèi)。要提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護(hù)服裝等物資,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。要制定校園隔離觀察工作方案。
(五)開展校園集中消毒。學(xué)校根據(jù)衛(wèi)生健康部門要求制定校園消毒方案,對學(xué)校教室、圖書館、閱覽室、食堂、廁所等公共場所進(jìn)行集中清潔消毒,全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件。
(六)提前排查傳染風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校在開學(xué)前要提前了解和掌握師生假期動(dòng)向,對師生本人及家庭成員在最近14天內(nèi),是否赴重點(diǎn)疫區(qū)參加活動(dòng)、探訪親友,是否接待和接觸過從重點(diǎn)疫區(qū)回來的相關(guān)人員,是否近距離接觸過確診或疑似癥狀患者等情況,進(jìn)行排查摸底,建立管理臺賬。存在上述情形的,應(yīng)在開學(xué)前先在家靜休滿2周,排除感染隱患后再返校。對武漢等重點(diǎn)疫情區(qū)域返校的教師和學(xué)生,重點(diǎn)實(shí)施健康檢測。
(七)制定在疫區(qū)和隔離學(xué)生的學(xué)習(xí)支持方案。通知處在武漢等重點(diǎn)疫區(qū)的本校師生員工,在疫情徹底解除前推遲返校。制定網(wǎng)上授課、遠(yuǎn)程教學(xué)的方案和措施,支持和保證身處疫區(qū)無法按時(shí)返校和被隔離觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)。
(八)加強(qiáng)疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測。學(xué)校要加強(qiáng)同所在地衛(wèi)生防疫部門合作,及時(shí)互通信息,動(dòng)態(tài)掌握師生員工身體健康狀況。
(九)做好輿情應(yīng)對工作。重點(diǎn)關(guān)注因推遲開學(xué)引發(fā)學(xué)生、家長對學(xué)業(yè)的焦慮,以及學(xué)校應(yīng)對措施不到位等引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài)。
(一)開展師生體溫及癥狀自查。提前告知教師、學(xué)生和家長,師生返校前要自查癥狀、自測體溫。如出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.3度的,要暫緩返校。
(二)加強(qiáng)健康狀況檢測。組織返校師生每天定時(shí)測試體溫,如體溫出現(xiàn)異常,需立刻佩戴口罩并到當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱門診就診。疫情解除之前,學(xué)校要每日統(tǒng)計(jì)檢測師生身體狀況,有疑似癥狀,要及時(shí)處理,并按規(guī)定程序報(bào)告。
(三)強(qiáng)化衛(wèi)生健康教育。加大教育宣傳力度,使師生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識,提高防范意識,保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,不斷增強(qiáng)師生體質(zhì)和免疫力。加強(qiáng)家校協(xié)同,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)嚴(yán)格校內(nèi)人員管理。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施,做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤和病因追查與登記等工作。
(五)嚴(yán)控外來人員入校。市政府宣布疫情解除前,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
(六)全方位落實(shí)校園環(huán)境日常消毒制度。爭取衛(wèi)生防疫部門支持,制定學(xué)校消毒操作規(guī)范,對教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場館、圖書館、衛(wèi)生間等公共區(qū)域,按專業(yè)要求加強(qiáng)日常通風(fēng)換氣,落實(shí)消毒措施,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。建立健全班級、宿舍衛(wèi)生檢查制度,督促學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(七)做好應(yīng)急處置工作。一旦病例確診,立即配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查,按要求落實(shí)相關(guān)防控措施。
(八)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市教育體育局定期對學(xué)校的傳染病防治工作開展督導(dǎo)檢查。學(xué)校要堅(jiān)持進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(九)落實(shí)保障措施。學(xué)校要加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力統(tǒng)籌,確保疫情防控需要。
(十)做好輿情應(yīng)對工作。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校拒絕學(xué)生入學(xué)、采取隔離措施、防護(hù)措施不到位、集中爆發(fā)疫情等方面引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài)。
(一)平度市人民政府宣布疫情解除后,及時(shí)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
(二)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善全市教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長效機(jī)制。
根據(jù)xx市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》文件要示,為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí),堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì),著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(二)實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
(三)各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組(1、人員排查監(jiān)測組,2、卡口值守勸導(dǎo)組,3、消殺服務(wù)保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個(gè)小組由黨員帶隊(duì),在保障工作力量的同時(shí),適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識,做好自身防護(hù)。
(一)對各村(社區(qū))一律實(shí)行封閉式管理,各村、社負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報(bào)黨政辦,由所在村、社落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。
(二)對非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮?、社?shí)時(shí)報(bào)告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時(shí)上報(bào)。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)。鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個(gè),鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測點(diǎn)。檢測點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守,對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進(jìn)行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設(shè)1個(gè)進(jìn)村路口,安排專人對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),確因特殊事宜進(jìn)出村的,按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄,隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識,標(biāo)明進(jìn)村路線,并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)的,村上不再設(shè)置檢測點(diǎn)。
(三)檢測點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)人員,從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后,實(shí)行實(shí)名簽字制度。
(一)對“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來)白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控,及時(shí)發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進(jìn)行“一對一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)外來探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報(bào)黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個(gè)人防護(hù),村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測量,并建立臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進(jìn)行診療。
(三)各村(社區(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解,特別是對轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報(bào),我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經(jīng)體檢無異常后,報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對疫情應(yīng)急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護(hù)公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間、監(jiān)測責(zé)任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內(nèi)和居住相對集中的醒目位置公布,每日動(dòng)態(tài)更新,發(fā)動(dòng)群眾互相監(jiān)督、主動(dòng)報(bào)告(白沙鎮(zhèn):xxxxx)。
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動(dòng)“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識,時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對聚集聊天、走親訪友、娛樂等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止,如有不配合的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報(bào)村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農(nóng)活動(dòng)的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農(nóng),不請幫工。同時(shí),按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求,加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn),督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
(一)要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營業(yè)主以誠信為本,依法依規(guī)開展經(jīng)營,規(guī)范管理和服務(wù),共同維護(hù)良好的市場秩序,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強(qiáng)化物資保障,對因疫情實(shí)施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對未實(shí)施封閉的村社,安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購買的生活日用口數(shù)量,定時(shí)向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn),務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
(二)嚴(yán)肅查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位;嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為;嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為;嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰(zhàn)爭;嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為,以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除因病毒感染的肺炎疫情期間成品油和生活必需品供應(yīng)緊張等原因引起的市場異常波動(dòng),保障我縣疫情期間正常的成品油、鹽業(yè)供給秩序,確保國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展需要,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(一)成員單位。
縣經(jīng)信局、縣公安局、縣公安交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、縣工商局、縣發(fā)改局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣信訪局、電力公司、縣民貿(mào)公司、縣糧油公司、中石油分公司、金鑫加油站、雪域加油站、林業(yè)加油站、卓帆加油站等為成員單位的鹽業(yè)、成品油供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后),以加強(qiáng)對我縣鹽業(yè)、成品油市場監(jiān)控、應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局,負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織和實(shí)施。
(二)職責(zé)分工。
縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)成品油及鹽業(yè)市場應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及向縣政府報(bào)送進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料,及時(shí)向縣政府提出預(yù)警的啟動(dòng)和預(yù)警解除的建議,分析市場形勢、提出應(yīng)對措施,并具體負(fù)責(zé)油品資源及鹽業(yè)的配置工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)緊急狀態(tài)下加油站及生活必需品市場的治安秩序,嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場秩序的犯罪活動(dòng)。
縣公安交管大隊(duì):負(fù)責(zé)維護(hù)緊急狀態(tài)下加油站及生活必需品市場的交通秩序,確保道路暢通。
縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下對各加油站及生活必需品市場的安全檢查、消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下對各加油站及生活必需品市場的安全檢查、消除安全隱患。
縣工商局:負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下成品油市場及生活必需品市場的監(jiān)督,查處打擊成品油、生活必需品走私、摻雜使假等違法經(jīng)營活動(dòng),維持成品油及生活必需品市場秩序。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下成品油市場及生活必需品市場的價(jià)格監(jiān)督與管理,及時(shí)查處違反價(jià)格政策的不法行為。
縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下成品油和生活必需品質(zhì)量和售賣品器械計(jì)量的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處、打擊假冒偽劣和缺斤短兩的違法行為。
縣信訪局:負(fù)責(zé)因成品油及生活必需品市場市場波動(dòng)而引起的`群眾上訪,及時(shí)反饋并妥善處理信訪事件。
電力公司:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下確保電力供應(yīng)。
民貿(mào)公司、糧油公司:負(fù)責(zé)積極組織落實(shí)貨源,動(dòng)用商品庫存,保障縣場供應(yīng),組織有關(guān)企業(yè)從周邊未發(fā)生縣場異常波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
中石油分公司:負(fù)責(zé)組織成品油的市場供應(yīng)和宣傳解釋工作,維持下屬加油站的供油秩序,管理加油站嚴(yán)格遵守經(jīng)營紀(jì)律,確保油庫安全。
各成員單位要按照本預(yù)案的職責(zé)分工,制定具體的應(yīng)急措施、負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員的名單、聯(lián)系電話,報(bào)縣鹽業(yè)、成品油供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣經(jīng)信局)備案。
(三)成立縣經(jīng)信局縣鹽業(yè)、成品油供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市場保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),人員組成如下:
組長:縣經(jīng)信局黨委書記、局長。
成員:副局長。
市場保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)內(nèi)貿(mào)科,辦公室主任由兼任,辦公室成員:。
聯(lián)系電話:
市場保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對我縣突發(fā)因病毒感染的肺炎疫情期間成品油和生活必需品供應(yīng)緊張及異常波動(dòng)應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,作出處置決策。
(1)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù);
(2)確定各工作人員及成員單位的具體職責(zé)任務(wù);
(4)負(fù)責(zé)生活必需品縣場供應(yīng)工作,具體做好肉類、食糖、蔬菜等重要商品的儲備管理及縣場調(diào)控工作及做好成品油市場供應(yīng)、庫存、安全、價(jià)格等方面的監(jiān)測工作,完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè);會同相關(guān)部門組織部分重要商品的調(diào)入、儲備和縣場供應(yīng);負(fù)責(zé)與上級商務(wù)部門的聯(lián)系和政策爭取工作;負(fù)責(zé)生活必需品和重要生產(chǎn)資料縣場異常波動(dòng)的監(jiān)測等。
(一)啟動(dòng)預(yù)警程序。
預(yù)警信號一旦發(fā)出,各加油站(點(diǎn))及生活必需品銷售商必須在1小時(shí)內(nèi)向市場保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;市場保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須立即組織有關(guān)成員單位對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí),并在2小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告,并提請啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案??h政府批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,迅速組織有關(guān)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)警警報(bào)。
(二)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)及終止。
1.鹽業(yè)、成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、終止由縣政府授權(quán)市場保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,任何單位和個(gè)人不得擅自。
2.宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)警警報(bào)后,各成員單位必須按本預(yù)案所列的職責(zé)分工,迅速開展工作。
3.市場運(yùn)行已脫離預(yù)警狀態(tài)時(shí),市場保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)成員單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果報(bào)縣政府,由縣政府授權(quán)宣布解除應(yīng)急預(yù)案。
建立我市疫期重要生活必需品市場供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制與突發(fā)事件處理機(jī)制。
確保人民生活必需品的市場供應(yīng)。
保持市場穩(wěn)定。
保障人民生活。
(一)堅(jiān)持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的工作原則。
摸清本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及加油加氣站的采購供貨渠道、存量和銷售情況。
精準(zhǔn)監(jiān)測批發(fā)零售環(huán)節(jié)生活必需品的日均儲備(庫存)和銷售情況。
暢通上下聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制。
協(xié)助有關(guān)部門打擊囤積居奇、假冒偽劣、哄抬物價(jià)等違法行為。
保護(hù)合法合規(guī)市場經(jīng)營行為。
充分發(fā)揮市場主體在物資調(diào)配過程中的重要作用。
(二)堅(jiān)持分級預(yù)警與快速響應(yīng)相結(jié)合的原則。
建立商務(wù)領(lǐng)域生活必需品分級預(yù)警機(jī)制。
分級建立預(yù)警機(jī)制。
并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(三)堅(jiān)持保基本與保安全相結(jié)合的工作原則。
保障與人民生活息息相關(guān)的必需品供應(yīng)充足。
不出現(xiàn)斷供和斷貨;做到生活必需品來源可查、質(zhì)量安全放心。
要加大宣傳商務(wù)部門保供工作成效、穩(wěn)定社會預(yù)期。
消除疫情期間消費(fèi)市場對蔬果肉類蛋奶供需的恐慌情緒。
按照商務(wù)部規(guī)定及市委市政府、省商務(wù)廳要求。
確保10類生活必需品供應(yīng)充足。
包括大米、食用油、豬肉、禽肉類、蛋類、蔬菜類、食用鹽、方面便、火腿腸及瓶裝飲用水。
(一)摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。
了解企業(yè)庫存和銷售情況。
動(dòng)員企業(yè)做好庫存保障。
(二)全面細(xì)致開展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。
突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對措施。
同時(shí)對應(yīng)急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作。
切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)。
強(qiáng)化對來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控。
強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施。
確保市民購物安全。
(三)加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲備量。
一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類等本市、本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例。
加大全市成品油在各加油站的存量。
確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí)。
優(yōu)先保障我市應(yīng)急保供企業(yè)。
原則上應(yīng)不低于正常銷售30日進(jìn)行儲備。
如遇企業(yè)儲備倉庫不夠。
應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進(jìn)行補(bǔ)充;三是主動(dòng)對接當(dāng)?shù)胤揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組。
采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)跨區(qū)域運(yùn)輸通道暢通。
指導(dǎo)企業(yè)開展運(yùn)輸車輛及駕駛員的疫情防控及個(gè)人防護(hù)等工作。
(四)利用好城市電商優(yōu)勢做好生活必需品配送。
將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇。
鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)開展凈菜加工業(yè)務(wù)。
通過開展各類宣傳。
引導(dǎo)本地居民通過電商采購生活必需品。
(五)做好應(yīng)急商品替代品的研究工作。
通過提前研判。
在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的。
各縣區(qū)要積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
要強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌管理機(jī)制。
市商務(wù)局要在安順市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資保障組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。
做好超市、批發(fā)市場保供工作。
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要在縣區(qū)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下。
成立抗疫保供應(yīng)急小組。
負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻斜9┕ぷ鳌?/p>
在可能出現(xiàn)疫情擴(kuò)大的情況下。
及時(shí)發(fā)揮組織保障作用。
最大限度保障生活必需品正常供應(yīng)。
(二)做好商貿(mào)行業(yè)疫情防范。
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要開展對商場超市、批發(fā)市場的日常巡查。
督促商貿(mào)行業(yè)主體落實(shí)防疫措施。
一是加強(qiáng)對營業(yè)人員和消費(fèi)者的疫情防控。
所有工作人員發(fā)現(xiàn)疑似癥狀要立即隔離并上報(bào)疾控部門。
二是改善商業(yè)公共區(qū)域衛(wèi)生條件。
確保室內(nèi)商業(yè)場所通風(fēng)良好。
并做好消毒記錄臺賬。
三是做好蔬果肉類蛋奶商品的檢疫消毒。
(三)指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部防護(hù)。
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要指導(dǎo)各應(yīng)急保供企業(yè)要建立保供專班或工作組。
并開展自身疫病防控監(jiān)測。
堅(jiān)決防止內(nèi)部疫情。
保障商貿(mào)流通戰(zhàn)線人員的安全和健康。
,
警報(bào)級別分為:無警、三級(藍(lán)色)、二級(黃色)、一級(紅色)。
其中特級(紅色標(biāo)示)為最高級別。
各級預(yù)警信號參照標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)無警:各商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量均可支持15天以上供應(yīng)。
(二)三級預(yù)警(藍(lán)色):部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持15天供應(yīng)。
且暫時(shí)不能通過外調(diào)補(bǔ)充。
(三)二級預(yù)警(黃色):疫情大規(guī)模爆發(fā)。
出現(xiàn)小規(guī)模哄搶事件。
部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持7天供應(yīng)。
且通過外調(diào)補(bǔ)充貨源極其困難。
(四)一級預(yù)警(紅色):疫情大規(guī)模爆發(fā)。
出現(xiàn)哄搶、斷供情況。
部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持3天供應(yīng)。
且通過外調(diào)、本地補(bǔ)充貨源都很困難。
各級警情發(fā)生時(shí)。
按以下標(biāo)準(zhǔn)開展應(yīng)急工作:
(一)無警:警情未發(fā)生時(shí)。
按現(xiàn)有日報(bào)制度報(bào)送物資儲備和銷售數(shù)據(jù)。
指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)按不低于正常銷售30日進(jìn)行儲備。
,
增大應(yīng)急商品儲備量。
(三)二級預(yù)警:聯(lián)合市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局等部門。
對各應(yīng)急商品需求進(jìn)行研判。
組織本地供貨企業(yè)加大對各應(yīng)急保供企業(yè)的供貨力度。
(四)一級預(yù)警:聯(lián)合市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局等部門。
對各應(yīng)急商品需求進(jìn)行研判。
調(diào)用本地供貨企業(yè)產(chǎn)品。
并以本地生產(chǎn)可替代產(chǎn)品列入應(yīng)急商品清單。
保障各應(yīng)急保供企業(yè)的儲備量。
同時(shí)。
及時(shí)將信息上報(bào)省級相關(guān)部門尋求幫助。
為加強(qiáng)我園防疫物資儲備工作,提高預(yù)防和處置因新型冠狀病毒引發(fā)的突發(fā)公共事件的物資保障能力,健全我園突發(fā)公共事件應(yīng)急物資保障體系,確保各類疫情防控物資充足。
一、基本原則。
(二)明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)原則。幼兒園總務(wù)處負(fù)責(zé)儲備全園常用的及基本生活物資和處置事件種類所需的專業(yè)防疫物資和裝備。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立幼兒園物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
園長任組長:馬某某。
副組長:楊某某。
成員小組:周某某、楊某某、蘇某某、周某某、楊某某、黑彩燕、周某某、黑婭娜組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:制定好開學(xué)物資儲備規(guī)劃及物資儲備方案,確定物資資金及物資儲備的品種、數(shù)量、金額,并落實(shí)情況,指導(dǎo)有關(guān)部門的'物資儲備工作。
三、儲備內(nèi)容。
防護(hù)用品:重點(diǎn)儲備醫(yī)用防護(hù)服、隔離衣、醫(yī)用n95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用隔離眼罩/面罩、一次性乳膠手套、一次性鞋套、一次性醫(yī)用帽子、一次性薄膜手套、水銀溫度計(jì)、紅外線測溫儀(含測溫槍)等12品種。
消殺用品:重點(diǎn)儲備84消毒液、免洗手消毒液、75%酒精消毒等3個(gè)品種。
四、儲備物資的管理。
專業(yè)防疫物資、基本生活物資的日常管理由園長親自管理,防疫物資使用后應(yīng)盡快補(bǔ)充,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
根據(jù)三級腫瘤醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,為應(yīng)對醫(yī)院應(yīng)急物資需要,保持適宜的物資存量,及時(shí)有效供應(yīng)物資,制定應(yīng)急物資采購預(yù)案。
本預(yù)案適用于本院后勤應(yīng)急物資的'采購工作。
1、健全制度,科學(xué)預(yù)警。
完善物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系,為物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障,提高防范突發(fā)事件的意識,及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警,并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。
2、統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé)。
物資科對其管轄的后勤物資實(shí)行統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé),落實(shí)各類物資應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。
3、常備不懈,確保供給。
物資科工作人員要做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保應(yīng)急物資之需。
4、協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。
物資科應(yīng)對突發(fā)事件時(shí),要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效,保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。
組長:孫福元。
副組長:王鴻鵠。
2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé):
(1)組織信息收集、傳遞、通報(bào)工作,向上級匯報(bào)應(yīng)急處理方案。
(2)決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案。
(3)決策應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施。
(4)對應(yīng)急物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評估,提出相關(guān)意見和建議。
(5)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作。
(6)決定其他重大事項(xiàng)。
1、與供應(yīng)商聯(lián)系時(shí),若醫(yī)院方臨時(shí)急需貨物,供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備,#限度按時(shí)保證醫(yī)院方的需要。
2、各庫房負(fù)責(zé)人按需制定計(jì)劃,申購儲備應(yīng)急物資。
3、臨床急需物資,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接送達(dá)科室。
4、對應(yīng)急處理的物資及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
5、對庫存應(yīng)急物資及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,并及時(shí)利用和有效周轉(zhuǎn)。
6、防止應(yīng)急物資發(fā)生浪費(fèi)或短缺問題。
7、建立應(yīng)急物資儲備清單,每月盤點(diǎn)應(yīng)急物資庫存,保證應(yīng)急物資充足有效。
為了提高我校預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎的防治的能力和水平,及時(shí)有效地控制新型冠狀病毒感染的肺炎在校園的發(fā)生和流行,使新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有力、有序、有效開展,依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等文件和《青島市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案》要求,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人民為中心,把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓,全面動(dòng)員,全面部署,全面加強(qiáng)工作,堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈的工作方針,以普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識為中心,實(shí)行新型冠狀病毒感染的肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,確保不發(fā)生校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播。
二、工作原則。
全市教育和體育系統(tǒng)要按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,在市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好全市教育和體育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、果斷處置。積極配合有關(guān)部門,做好聯(lián)防聯(lián)控,形成有效的協(xié)同應(yīng)對處置機(jī)制。加強(qiáng)信息收集和研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,把疫情風(fēng)險(xiǎn)防控在最小范圍。
三、成立昌里中學(xué)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為加強(qiáng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎防控日常管理及宣傳工作,制定新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急處置工作措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急處置工作中的具體問題,組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急處置督導(dǎo)檢查,做好與當(dāng)?shù)丶部刂行牡穆?lián)絡(luò)與溝通,配合當(dāng)?shù)丶部刂行淖龊孟嚓P(guān)工作。及時(shí)掌握、處置疫情信息,妥善做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處置。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:李緒剛。
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
成員:譚振山黃濤王德強(qiáng)許志文高明昌王健壯孫華美及各班主任。
2.具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與指揮本轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作。學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)“日報(bào)告、零報(bào)告”制度,每天9:00前報(bào)市教育體育局體衛(wèi)藝科;根據(jù)青島市教育局要求,各學(xué)校疫情摸排情況(附件3),每天9:00前報(bào)市教育體育局相關(guān)科室。
3.嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)明組織紀(jì)律,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),通力協(xié)作,密切配合;要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)守崗位、服從命令、聽從指揮。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對于思想上不重視、部署慢、行動(dòng)遲,防控措施不到位、應(yīng)對不及時(shí)、處置不力,緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)疫情信息等履職盡責(zé)不到位的情況,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問責(zé),依法依規(guī)作出處理。
四.假期緊急應(yīng)對。
1.立即停止一切集聚性活動(dòng)。學(xué)校一律停止組織假期到?;顒?dòng)、研學(xué)實(shí)踐和線下輔導(dǎo)答疑等,嚴(yán)禁組織學(xué)生提前到校上課。
2.暫停面向中小學(xué)生和幼兒的所有教育培訓(xùn)輔導(dǎo)活動(dòng)。學(xué)校要向家長做好宣傳解釋,取得理解、配合和支持,并做好監(jiān)督工作。
3.暫停校園場地開放。嚴(yán)格控制外來人員隨意進(jìn)入校園,做好相關(guān)公告。
4.開展衛(wèi)生健康教育。通過微博、微信公眾號、家長群、學(xué)生群等各種渠道向?qū)W生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導(dǎo)理性認(rèn)識、科學(xué)防控疫情。提醒學(xué)生及家長盡量減少外出探親和旅游,盡可能不到人員密集場所活動(dòng)。外出時(shí)務(wù)必佩戴口罩,如有不適應(yīng)及時(shí)就診。教育學(xué)生不要參加各類社會機(jī)構(gòu)組織的校外培訓(xùn)、研學(xué)旅行、戶外拓展、比賽、展示、評比和考試等集聚性活動(dòng)。
5.做好重點(diǎn)學(xué)生群體管理和服務(wù)工作。
關(guān)心農(nóng)村學(xué)校師生健康,及時(shí)了解每一名師生情況,開展好健康教育。對于有重點(diǎn)疫區(qū)進(jìn)出經(jīng)歷或有疫區(qū)人員接觸史的教師和學(xué)生,按要求采取隔離觀察措施,如有疑似癥狀,及時(shí)處理并報(bào)告。對于在重點(diǎn)疫區(qū)就讀的平度籍學(xué)生,主動(dòng)做好引導(dǎo)服務(wù)。
6.做好假期間的值班與信息報(bào)送。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際和學(xué)校特點(diǎn),做好假期間值班值守。主要負(fù)責(zé)人要親自參與值班帶班,帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)在辦公室值班,隨時(shí)保持聯(lián)系,確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時(shí)間報(bào)告。
7.做好輿情應(yīng)對工作。重點(diǎn)關(guān)注因教育和體育系統(tǒng)組織集聚性活動(dòng)、學(xué)校提前開學(xué)、假期輔導(dǎo)班未停課等方面引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài)。
五、執(zhí)行開學(xué)決定與準(zhǔn)備。
(一)做好開學(xué)或延期開學(xué)準(zhǔn)備。學(xué)校根據(jù)市教育體育局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于疫情發(fā)展情況和青島教育局要求,按程序決定學(xué)校延期開學(xué),并及時(shí)向社會發(fā)布公告。加強(qiáng)形勢研判,確定開學(xué)的具體條件和時(shí)間,及時(shí)發(fā)布開學(xué)通知并向社會公布。
(二)保證延期開學(xué)期間工作秩序。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子按統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間上班,教職工上班時(shí)間由市教育體育局和學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)開學(xué)準(zhǔn)備工作需要確定。做好家校溝通,關(guān)注師生心理健康。
(三)利用互聯(lián)網(wǎng)開展遠(yuǎn)程教學(xué)。充分利用信息化教育資源,組織優(yōu)秀師資力量錄制課程資源,開設(shè)名師空中課堂,開展網(wǎng)上學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。有條件的可開展在線互動(dòng)教學(xué)。
(四)做好疫情防控物資儲備。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)疫情防控所需物資和經(jīng)費(fèi)。要提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護(hù)服裝等物資,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。要制定校園隔離觀察工作方案。
(五)開展校園集中消毒。學(xué)校根據(jù)衛(wèi)生健康部門要求制定校園消毒方案,對學(xué)校教室、圖書館、閱覽室、食堂、廁所等公共場所進(jìn)行集中清潔消毒,全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件。
(六)提前排查傳染風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校在開學(xué)前要提前了解和掌握師生假期動(dòng)向,對師生本人及家庭成員在最近14天內(nèi),是否赴重點(diǎn)疫區(qū)參加活動(dòng)、探訪親友,是否接待和接觸過從重點(diǎn)疫區(qū)回來的相關(guān)人員,是否近距離接觸過確診或疑似癥狀患者等情況,進(jìn)行排查摸底,建立管理臺賬。存在上述情形的,應(yīng)在開學(xué)前先在家靜休滿2周,排除感染隱患后再返校。對武漢等重點(diǎn)疫情區(qū)域返校的教師和學(xué)生,重點(diǎn)實(shí)施健康檢測。
(七)制定在疫區(qū)和隔離學(xué)生的學(xué)習(xí)支持方案。通知處在武漢等重點(diǎn)疫區(qū)的本校師生員工,在疫情徹底解除前推遲返校。制定網(wǎng)上授課、遠(yuǎn)程教學(xué)的方案和措施,支持和保證身處疫區(qū)無法按時(shí)返校和被隔離觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)。
(八)加強(qiáng)疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測。學(xué)校要加強(qiáng)同所在地衛(wèi)生防疫部門合作,及時(shí)互通信息,動(dòng)態(tài)掌握師生員工身體健康狀況。
(九)做好輿情應(yīng)對工作。重點(diǎn)關(guān)注因推遲開學(xué)引發(fā)學(xué)生、家長對學(xué)業(yè)的焦慮,以及學(xué)校應(yīng)對措施不到位等引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài)。
六、開學(xué)后日常防控。
(一)開展師生體溫及癥狀自查。提前告知教師、學(xué)生和家長,師生返校前要自查癥狀、自測體溫。如出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.3度的,要暫緩返校。
(二)加強(qiáng)健康狀況檢測。組織返校師生每天定時(shí)測試體溫,如體溫出現(xiàn)異常,需立刻佩戴口罩并到當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱門診就診。疫情解除之前,學(xué)校要每日統(tǒng)計(jì)檢測師生身體狀況,有疑似癥狀,要及時(shí)處理,并按規(guī)定程序報(bào)告。
(三)強(qiáng)化衛(wèi)生健康教育。加大教育宣傳力度,使師生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識,提高防范意識,保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,不斷增強(qiáng)師生體質(zhì)和免疫力。加強(qiáng)家校協(xié)同,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)嚴(yán)格校內(nèi)人員管理。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施,做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤和病因追查與登記等工作。
(五)嚴(yán)控外來人員入校。市政府宣布疫情解除前,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
(六)全方位落實(shí)校園環(huán)境日常消毒制度。爭取衛(wèi)生防疫部門支持,制定學(xué)校消毒操作規(guī)范,對教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場館、圖書館、衛(wèi)生間等公共區(qū)域,按專業(yè)要求加強(qiáng)日常通風(fēng)換氣,落實(shí)消毒措施,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。建立健全班級、宿舍衛(wèi)生檢查制度,督促學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(七)做好應(yīng)急處置工作。一旦病例確診,立即配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查,按要求落實(shí)相關(guān)防控措施。
(八)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市教育體育局定期對學(xué)校的傳染病防治工作開展督導(dǎo)檢查。學(xué)校要堅(jiān)持進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(九)落實(shí)保障措施。學(xué)校要加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力統(tǒng)籌,確保疫情防控需要。
(十)做好輿情應(yīng)對工作。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校拒絕學(xué)生入學(xué)、采取隔離措施、防護(hù)措施不到位、集中爆發(fā)疫情等方面引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài)。
七、恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
(一)平度市人民政府宣布疫情解除后,及時(shí)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
(二)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善全市教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長效機(jī)制。
優(yōu)秀作文推薦!為提高預(yù)防和處置干線公路突發(fā)公共事件的物資保障能力,確保突發(fā)公共事件處置工作需要,最大限度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路暢通,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本方案。
(一)以人為本、維護(hù)穩(wěn)定的原則。應(yīng)急物資儲備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足,及時(shí)到位,有效地保護(hù)和搶救人的生命,最大限度地減少生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)市場及社會穩(wěn)定。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。應(yīng)急物資儲備要在省公路管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,延邊州公路管理處負(fù)責(zé),由各縣(市)公路段具體實(shí)施,分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)運(yùn),運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲備體系。
(三)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)的原則。應(yīng)急物資儲備要緊密結(jié)合我州實(shí)際情況,以常發(fā)的、影響大的災(zāi)種確定應(yīng)急物資儲備種類,先急后緩,保證重點(diǎn)。
(四)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享的原則。明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的.應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的公路突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。
本方案適用于范圍內(nèi)干線公路因自然災(zāi)害以及重大公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故或其它事件導(dǎo)致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)。
成立“公路應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公路處處長擔(dān)任組長,副處長及縣(市)公路段段長擔(dān)任副組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基本生活物資保障組、專業(yè)物資儲備組、運(yùn)能保障組等3個(gè)應(yīng)急工作組。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)為:審核全州應(yīng)急物資儲備計(jì)劃及各成員單位應(yīng)急物資儲備方案,確定全州應(yīng)急物資資金總量及各成員單位應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、金額,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況;統(tǒng)籌應(yīng)對突發(fā)公共事件時(shí)全州應(yīng)急物資的使用調(diào)配。統(tǒng)籌規(guī)劃全州應(yīng)急物資倉儲場地布局;在必要時(shí)向州政府報(bào)告事態(tài)變化情況,請求支援。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公路處養(yǎng)護(hù)科。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)為:收集、初審各成員單位應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、資金;檢查各部門應(yīng)急物資儲備情況,管理全州應(yīng)急物資儲備信息,及時(shí)、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲備動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)應(yīng)對突發(fā)公共事件時(shí)應(yīng)急物資的使用調(diào)配。
各工作組根據(jù)各自職能,完成各自應(yīng)急物資儲備任務(wù),具體分工如下:
(一)基本生活物資保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后搶險(xiǎn)隊(duì)伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設(shè)備等。
(二)專業(yè)物資儲備組。由公路處及各公路段養(yǎng)護(hù)科組成,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁等搶險(xiǎn)物資。
(三)運(yùn)能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經(jīng)理組成。負(fù)責(zé)運(yùn)力儲備和征用及應(yīng)急期間應(yīng)急物資的運(yùn)輸、裝卸和安全工作。
(一)應(yīng)急儲備物資儲備的品種、數(shù)量。由負(fù)有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的責(zé)任部門和單位按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃確定,須與我州實(shí)際管理公路里程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。
(二)應(yīng)急儲備物資儲備的方式。采取實(shí)物儲備、委托企業(yè)儲備2種方式進(jìn)行。各類應(yīng)急物資的具體儲備方式由各負(fù)有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的責(zé)任單位確定,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(一)常用應(yīng)急物資儲備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業(yè)儲備所需要的資金補(bǔ)貼等所需資金,由承擔(dān)物資儲備任務(wù)的各成員單位根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測算,在每年底將次年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組初審,經(jīng)上級審核同意,由公路處負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金。
(二)處置突發(fā)公共事件時(shí)所需要的資金補(bǔ)貼,相關(guān)文件規(guī)定,從專項(xiàng)資金中開支。
(一)日常管理。各負(fù)有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的部門和單位負(fù)責(zé)各自儲備物資的日常管理,建立相應(yīng)的儲備物資管理制度。應(yīng)急物資使用后應(yīng)盡快補(bǔ)充,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查1次各類應(yīng)急物資的儲備情況。
(二)數(shù)據(jù)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立干線公路應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,將公路專業(yè)應(yīng)急物資、運(yùn)能配送情況等信息全部納入其中,隨時(shí)掌握物資儲備情況。建立定期填報(bào)、動(dòng)態(tài)更新制度。確保在處置各類突發(fā)公共事件時(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確調(diào)用各類物資、設(shè)備。
(一)預(yù)警信息。各縣市公路管理段要密切關(guān)注各類突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展,落實(shí)應(yīng)急預(yù)警和緊急重大信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握處置工作需調(diào)用應(yīng)急物資情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)用應(yīng)急物資的建議。
(二)緊急調(diào)用儲備物資應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)處置突發(fā)事件需要,由事件主管部門及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小。
組同意后,按部門應(yīng)急物資儲備方案調(diào)用儲備物資,保障處置工作需要。因發(fā)生較大級別突發(fā)公共事件,需跨縣市調(diào)用儲備物資的,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)較大應(yīng)急響應(yīng);事件主管部門提出調(diào)用需求;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)調(diào)用指令;相關(guān)部門根據(jù)指令調(diào)動(dòng)儲備物資,并負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。在處置突發(fā)公共事件過程中,儲備物資不能滿足需要時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向州政府及省公路管理局匯報(bào),提出物資支援申請,爭取社會各界的支持。
(三)應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由領(lǐng)導(dǎo)小組判斷和宣布物資保障應(yīng)急結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織由相關(guān)部門專家組成的評估委員會,對應(yīng)對突發(fā)事件處置物資保障工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)措施,完善有關(guān)方案。同時(shí)會同被調(diào)用物資單位及時(shí)補(bǔ)辦調(diào)用手續(xù),結(jié)算被調(diào)用物資資金和調(diào)用費(fèi)用開支,補(bǔ)充物資儲備,恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
對在物資儲備、應(yīng)急保障過程中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請上級主管部門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在儲備、應(yīng)急保障過程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執(zhí)行不力造成工作失誤和損失的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)承擔(dān)應(yīng)急物資儲備任務(wù)的各成員單位須制定具體的應(yīng)急物資儲備方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,作為本方案的配套方案。
(二)本方案未盡事項(xiàng),按照《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)本方案由公路管理處負(fù)責(zé)解釋。
(四)本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。
北京市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市應(yīng)急物資保障能力建設(shè)的意見》,鼓勵(lì)居民根據(jù)“家庭應(yīng)急物資儲備建議清單”進(jìn)行應(yīng)急物資儲備。
據(jù)介紹,為合理引導(dǎo)家庭儲備,北京市將由市民政局牽頭,相關(guān)部門配合,結(jié)合“綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“安全社區(qū)”、“地震安全示范社區(qū)”等社區(qū)建設(shè),研究提出并向社會公布居民家庭應(yīng)急物資儲備建議清單。居民可以對照清單進(jìn)行物資儲備。各相關(guān)部門將通過開展科普宣傳、培訓(xùn)演練、發(fā)放應(yīng)急包等形式,鼓勵(lì)引導(dǎo)居民家庭開展應(yīng)急物資儲備。
除了居民家,市民上班的單位里也將準(zhǔn)備更充足的應(yīng)急物資。今后,北京市、區(qū)縣政府將積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位儲備本單位所需應(yīng)急物資。各單位需要制定本單位應(yīng)急物資儲備計(jì)劃,并選擇存儲條件要求不高、使用方便的應(yīng)急物資進(jìn)行儲備。
根據(jù)要求,北京市在5年內(nèi)將建立健全以應(yīng)急處置裝備、能源物資、救災(zāi)物資、生活必需品、醫(yī)藥物資為主體的應(yīng)急物資政府儲備體系。有關(guān)部門將根據(jù)應(yīng)急物資存儲時(shí)間、質(zhì)量狀況和供求預(yù)測情況,制定儲備物資更新計(jì)劃和工作程序,充分利用市場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)物資輪換和更新。
此外,必要時(shí),北京市、區(qū)縣政府可以授權(quán)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需物資,要求相關(guān)企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給。應(yīng)急處置結(jié)束后,將歸還被征用單位或個(gè)人的財(cái)產(chǎn);造成毀損、滅失的,應(yīng)相應(yīng)給予補(bǔ)償。
今后,本市將重點(diǎn)加強(qiáng)社會單位和居民家庭的應(yīng)急物資儲備,實(shí)現(xiàn)政府儲備、社會儲備和家庭儲備有機(jī)結(jié)合,最大程度保障突發(fā)事件、自然災(zāi)害時(shí)的救災(zāi)需要。昨天,本市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市應(yīng)急物資保障能力建設(shè)的意見》,鼓勵(lì)居民根據(jù)“家庭應(yīng)急物資儲備建議清單”進(jìn)行應(yīng)急物資儲備。
據(jù)介紹,為合理引導(dǎo)家庭儲備,本市將由市民政局牽頭,相關(guān)部門配合,結(jié)合“綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“安全社區(qū)”、“地震安全示范社區(qū)”等社區(qū)建設(shè),研究提出并向社會公布居民家庭應(yīng)急物資儲備建議清單。居民可以對照清單進(jìn)行物資儲備。各相關(guān)部門將通過開展科普宣傳、培訓(xùn)演練、發(fā)放應(yīng)急包等形式,鼓勵(lì)引導(dǎo)居民家庭開展應(yīng)急物資儲備。
除了居民家,市民上班的單位里也將準(zhǔn)備更充足的應(yīng)急物資。今后,市、區(qū)縣政府將積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位儲備本單位所需應(yīng)急物資。各單位需要制定本單位應(yīng)急物資儲備計(jì)劃,并選擇存儲條件要求不高、使用方便的應(yīng)急物資進(jìn)行儲備。
根據(jù)要求,本市在5年內(nèi)將建立健全以應(yīng)急處置裝備、能源物資、救災(zāi)物資、生活必需品、醫(yī)藥物資為主體的應(yīng)急物資政府儲備體系。有關(guān)部門將根據(jù)應(yīng)急物資存儲時(shí)間、質(zhì)量狀況和供求預(yù)測情況,制定儲備物資更新計(jì)劃和工作程序,充分利用市場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)物資輪換和更新。
此外,必要時(shí),市、區(qū)縣政府可以授權(quán)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需物資,要求相關(guān)企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給。應(yīng)急處置結(jié)束后,將歸還被征用單位或個(gè)人的.財(cái)產(chǎn);造成毀損、滅失的,應(yīng)相應(yīng)給予補(bǔ)償。
他山之石
日本家庭應(yīng)急物資
飲用水:瓶裝礦泉水最好;
食物:包括巧克力、堅(jiān)果類、餅干、葡萄干、牛肉干等及少量食鹽;
雨衣:推薦標(biāo)準(zhǔn)軍用雨衣;
手套:線手套和膠手套各一雙;
藥品:一是抗感染/感冒藥物;二是抗腹瀉藥物;三是皮膚病/創(chuàng)傷類藥物;
使用5號電池的收音機(jī)和5號電池;
使用5號電池的小手電筒;
哨;
醫(yī)用口罩;
刀:多功能小刀和大點(diǎn)的刀各一把;
大背包:最好顏色醒目且有夜光效果;
小帳篷
在寸土寸金的城市里要以可能永遠(yuǎn)用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的,所以我建議儲存食物一定要遵守一點(diǎn):高周轉(zhuǎn)。即,日??梢韵牡舻氖澄?。
1、大米,儲存時(shí)間一年左右。平時(shí)只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個(gè)人吃一個(gè)半月,如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點(diǎn)是費(fèi)燃料和水。
2、意面,儲存時(shí)間兩年以上。意面意外地耐儲存,占地空間小,缺點(diǎn)也是費(fèi)燃料和水,尤其是水,在缺水情況下無用。
3、面粉,儲存世界三個(gè)月左右。個(gè)人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長蟲的食物,特別費(fèi)燃料,而且潮濕后會有很糟糕的味道。但是對干燥的北方來說面粉也是一種高周轉(zhuǎn)的食物。
4、方便面,儲存時(shí)間一年左右。方便面當(dāng)然是好東西,物資短缺時(shí)約等于菜飯齊備,不耗燃料,易于攜帶,口味豐富好吃,缺水可以干啃。唯一的缺點(diǎn)是占地空間大。
5、罐頭,儲存時(shí)間一年到數(shù)年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭,時(shí)間久了那味道……午餐肉罐頭和魚罐頭都很推薦,豆豉鯪魚和午餐肉都可以作為日常菜品,豆豉鯪魚在缺鹽的情況下還可以補(bǔ)鹽。
6、醬料,不被雜菌污染可以達(dá)到數(shù)年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補(bǔ)鹽劑,不過不建議多囤,要控制日常亞硝酸鹽攝入。優(yōu)點(diǎn)是日常用處大,缺點(diǎn)是容易被雜菌污染而變質(zhì)。
7、蜂蜜、花生醬、煉乳,儲存時(shí)間:非常非常非常長。尤其是蜂蜜,保存得好甚至可以儲存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒,畢竟巧克力棒的保質(zhì)期并不長,放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來抹面包。沒有缺點(diǎn)。
8、調(diào)味品:鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲存時(shí)間:非常非常非常長。其中白醋可以永久儲存(當(dāng)然我不喜歡味道所以我家沒買,山西上水井賽高)。占地小價(jià)格低,多買一些不礙事。
9、其他肉類,儲存時(shí)間按干燥和腌制程度不等。風(fēng)干牛肉非常瓷實(shí),頂飽,蒙古大軍的干糧,就是費(fèi)牙,日常不太好吃,我以前囤過,后來牙不好就算了。腌制肉類也可以存放很久,火腿啦臘肉啦,日常吊高湯放一片放一片很鮮美,不宜多吃,嚴(yán)格說不能算高周轉(zhuǎn)食品。
10、安慰食品:堅(jiān)果、糖果、巧克力、煙、酒。儲存時(shí)間不等。玩過《這是我的戰(zhàn)爭》的玩家都會對戰(zhàn)亂后期安慰食品的高價(jià)印象深刻。
11、果珍沖調(diào)飲料,儲存時(shí)間好幾年。沒想到吧果珍這種東西也會有一席之地,口味好,還能補(bǔ)充維c,另外美祿阿華田也可以儲存,如果外出可以直接干嚼。
12、餅干。儲存時(shí)間一年。餅干特別不推薦,餅干放久了會有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃,很難作為日常高周轉(zhuǎn)食品食用。但你可以浪費(fèi)一些錢在壓縮餅干上,你買不是為了吃它,是為了萬一有一天還能救命。
以上是在家,有燃料有水情況下的儲備。如果情況已經(jīng)危及到需要徒步離開城市,那首先要帶上的是水和裝水的容器,這比任何東西都重要,水會下面單列一章。食物包中我會帶肉干、鯪魚罐頭、美祿/阿華田(可以沖水或干嚼,提供大量熱量,熱飲是極好的安慰食品)、主食則視情況帶(有沒有車、有沒有電等等)。
水是個(gè)特別復(fù)雜的命題,16年水利部公開的信息里表明我國八成地下水都不適合飲用??傊荒苷f,水一定要燒開,實(shí)在實(shí)在不能燒開就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片,那種瓶裝的一片片二氧化氯,一片可以泡一升消毒水,往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物,但我覺得水里都有可見懸浮物了還是憋喝了吧。
其實(shí)很難想象上海這種密度的城市停水會是什么情況,光是馬桶就無法忍受了。如果預(yù)見到長時(shí)間停水的情況我們會立刻離開城市吧。
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