<menuitem id="an1j4"></menuitem> 應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行需要各級組織和個(gè)人的嚴(yán)格遵守，形成協(xié)同行動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制。接下來是一些經(jīng)過實(shí)際驗(yàn)證的應(yīng)急預(yù)案，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
食品衛(wèi)生工作是學(xué)校安全衛(wèi)生工作的重要組成部分。為了確保我校全體師生食品衛(wèi)生的安全，保障教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定，特制定我校食物中毒處理預(yù)案。
組長：
副組長：
成員：各班班主任、生活老師。
為了確保全校師生的食品衛(wèi)生安全，學(xué)校必須加強(qiáng)對食品衛(wèi)生安全的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和各項(xiàng)管理制度及操作要求。
1.加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的教育、宣傳，堅(jiān)持上好健康教育課，定期對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和安全知識教育。
2.教育學(xué)生講衛(wèi)生，勤洗手、勤洗頭、勤洗澡、勤換衣，勤剪指甲。
3.教育學(xué)生堅(jiān)持飯前便后洗手，堅(jiān)持每天早晚刷牙。
4.每天堅(jiān)持“兩掃一揀”，每周進(jìn)行一次大掃除，不留衛(wèi)生死角。學(xué)校公共場所、食堂等堅(jiān)持定期消毒，作好記載。
5.食堂采購食品必須在取得合法經(jīng)營權(quán)的、手續(xù)齊全的正規(guī)經(jīng)銷攤點(diǎn)定點(diǎn)采購。采購的蔬菜要新鮮，要用清水浸泡多次沖洗清除殘留農(nóng)藥。不得加工變質(zhì)腐爛的蔬菜，不得加工涼拌菜。每天堅(jiān)持試嘗、留樣制度，并作好詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄。
6.嚴(yán)禁他人隨意進(jìn)出食堂，要有進(jìn)出、檢查記錄，生熟食品存放要分開，熟食配餐間由專人負(fù)責(zé)。
7.從業(yè)人員加工食品時(shí)，必須穿戴清潔衛(wèi)生的工作衣帽。不留長指甲，不留長發(fā)，不吸煙，要有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
8.小賣部出售的定型包裝食品必須有生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，不得出售變質(zhì)、過期和不干凈的食品。
9.嚴(yán)禁采購和加工霉?fàn)€變質(zhì)、污染、未經(jīng)檢疫的物品，特別是未經(jīng)化驗(yàn)鑒定許可的野生動(dòng)植物和病死的家禽、家畜不得加工食用。
10.制作食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透。生熟食品應(yīng)分開存放，加工生熟食物的刀、菜板應(yīng)當(dāng)分開，并有明顯標(biāo)識，剩余食品應(yīng)冷藏保鮮，食用前應(yīng)仔細(xì)檢查并高溫加熱。
11.食品儲藏柜應(yīng)當(dāng)保持干燥、陰涼、通風(fēng)，防止食品霉?fàn)€變質(zhì)，嚴(yán)禁將非食品、有毒物質(zhì)與食品存放在一起。
12.每年化驗(yàn)飲用水一次，蓄水池應(yīng)當(dāng)加蓋加鎖，定期清洗、消毒，防止污染和壞人投毒。
學(xué)校是人群聚集的地方，涉及到社會和家庭的穩(wěn)定。一旦發(fā)生食物中毒，后果不堪設(shè)想。為了確保學(xué)校教育秩序的穩(wěn)定和師生的健康與生命安全，特制定學(xué)校食物中毒處理預(yù)案。
1.如一旦發(fā)生食物中毒，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場，及時(shí)組織教師和相關(guān)人員搶救治療食物中毒人員，盡可能按就近、相對集中的原則進(jìn)行搶救處理。
2.立即用電話向市疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、市教育局、當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，報(bào)告中毒情況、發(fā)生時(shí)間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。
3.全力保持學(xué)校的穩(wěn)定，全體教職工統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一思想，作好輿論導(dǎo)向和家長群眾的安撫解釋工作，避免教師、學(xué)生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)告。
4.嘔吐有利于毒物排出，病人發(fā)生嘔吐時(shí)，切忌止吐。學(xué)校安排人員配合醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員妥善救治病人，并派人到醫(yī)院守護(hù)中毒病人，有什么情況便于及時(shí)匯報(bào)、解決和處理。
5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)派有關(guān)人員保護(hù)好現(xiàn)場，保管好供應(yīng)給學(xué)生的食物，對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現(xiàn)場調(diào)查取證結(jié)束后，按照教育局、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所的要求進(jìn)行處理。
6.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要密切配合相關(guān)部門做好學(xué)生、家長和社會各方面的工作，對發(fā)生食物中毒的學(xué)生逐一進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，內(nèi)容包括主要癥狀、最早發(fā)病時(shí)間，如實(shí)說明24-48小時(shí)前的進(jìn)餐情況等，做好學(xué)生思想工作，讓學(xué)生積極配合醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行治療，遵守醫(yī)囑，爭取早日康復(fù)。
7.伙管處迅速通知班主任、生活老師到現(xiàn)場，安撫本班學(xué)生，校醫(yī)到現(xiàn)場指導(dǎo)急救辦法。并由校長報(bào)教育局申請?jiān)摪嗷蛉ＭＵn。
8.集中患者，以便急救車能迅速運(yùn)輸患者。后勤人員、保安到現(xiàn)場維持秩序，關(guān)閉校門，疏導(dǎo)急救通道，防止校外人員涌入學(xué)校影響正常的急救工作。
9.班主任組織其余學(xué)生回到教室，并從心理學(xué)角度疏導(dǎo)學(xué)生的心理，避免造成群體臆病現(xiàn)象，等待學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的通知。
10.患者送往醫(yī)院后，當(dāng)班行政、政教處人員留守學(xué)校外，其余行政人員、涉及班的班主任應(yīng)到醫(yī)院慰問、安撫患者。
為準(zhǔn)時(shí)、有效地保障寬敞人民群眾的生活物資供應(yīng)保障，保證百姓民生物資供應(yīng)，制定本方案，本方案將依據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果，準(zhǔn)時(shí)更新。
堅(jiān)持把人民群眾生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，依據(jù)“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用，依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意支配部署，依托各村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用，切實(shí)保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供應(yīng)，滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超。鎮(zhèn)疫情防控辦公室依據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模，指定3家超市（福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社）作為全鎮(zhèn)生活物資保障供應(yīng)商超，并上報(bào)縣防控辦備案。
2.需求上報(bào)。轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體網(wǎng)格信息員反應(yīng)，由各網(wǎng)格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模，并上報(bào)各村、社區(qū)二級網(wǎng)格長（即各村、社區(qū)黨支部書記），由各二級網(wǎng)格長統(tǒng)一上報(bào)至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放。由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求，通知各村、社區(qū)民兵連長，在指定時(shí)間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運(yùn)輸至各村、社區(qū)。各村、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式，組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網(wǎng)格內(nèi)百姓逐家進(jìn)行配送。
4.商超物資保障。各指定商超依據(jù)各自生活物資儲備實(shí)際狀況，提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋，如需外出至縣內(nèi)進(jìn)行選購，由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通，并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行物資選購。
1.全部進(jìn)行物資安排、外出選購物資的車輛、人員必需嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求，做好個(gè)人防護(hù)和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好選購物資的消毒工作。
2.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度，因物資供應(yīng)保障不落實(shí)，措施不到位，有失職行為和重大過錯(cuò)，造成百姓物資供應(yīng)不準(zhǔn)時(shí)的單位和個(gè)人要依法追責(zé)，對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或相互推諉、工作不力的人員依法予以嚴(yán)峻處理。
為進(jìn)步加強(qiáng)疫情防控物資保障使管理，切實(shí)發(fā)揮防控物資在保障師體健康與命安全的重要作，現(xiàn)就應(yīng)急防控物資保障使管理有關(guān)方案事項(xiàng)通知如下:。
一、應(yīng)急防控物資的管理。
1.經(jīng)檢驗(yàn)合格的應(yīng)急防疫物資，按照防疫物資的不同屬性，實(shí)分區(qū)、分類存放。
2.應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管，做好防潮防作。尤其是84消毒液、醫(yī)酒精等消毒品，都有定的`腐蝕、易燃性,存在保存和使風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格操作規(guī)程，切實(shí)做到安全使。
3.加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理，定期檢查防疫物資使情況，防應(yīng)急防疫物資被盜、揶、流失和失效。
應(yīng)對最嚴(yán)峻疫情需要，有針對性地做好各項(xiàng)防控物資應(yīng)急準(zhǔn)備作，加防控物資儲備度，確保緊急狀態(tài)下能調(diào)得出、得上，最限度保障好疫情防控物資需求，學(xué)校安排定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)于疫情防控措施的落實(shí)，儲備量的防護(hù)品：罩、套、護(hù)鏡、防護(hù)服、消毒液、洗液、額溫槍、電體溫計(jì)、消毒具等，物資儲備量應(yīng)達(dá)到個(gè)星期使量。學(xué)校保障每個(gè)班級標(biāo)配把額溫槍、個(gè)電體溫計(jì)、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。
三、應(yīng)急防疫物資發(fā)放使。
發(fā)放使原則。
(1)厲節(jié)約。在前防疫物資緊缺的現(xiàn)狀下，要牢固樹“科學(xué)使、厲節(jié)約”的思想，盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。
(2)嚴(yán)格使范圍。應(yīng)急防疫物資專項(xiàng)于當(dāng)前學(xué)校疫情防控作，律不得擅改變、擴(kuò)使范圍和途，不得出售、出租防控物資。
(3)統(tǒng)籌調(diào)配。學(xué)?？倓?wù)處結(jié)合現(xiàn)有防疫物資實(shí)際存量，以及各班級防疫物資需求，確定防疫物資使發(fā)放數(shù)量。
應(yīng)急防疫物資發(fā)放。
1.嚴(yán)格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬清楚，續(xù)完備，誰簽字、誰負(fù)責(zé)。要對發(fā)放情況登記造冊，建臺帳，總務(wù)處負(fù)責(zé)管理使情況。
2.嚴(yán)格回收管理。對未使或者可回收利的防疫物資(體溫計(jì)等)在疫情結(jié)gq后要進(jìn)清理消毒，及時(shí)組織回收，按照要求交總務(wù)處。
根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔20xx〕-67)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，滿足群眾日常生活需要，切實(shí)抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn)，舉一反三，以問題為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運(yùn)、應(yīng)急運(yùn)輸、配送等職能部門定期溝通會商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度，進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，發(fā)動(dòng)小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動(dòng)員機(jī)制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時(shí)收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時(shí)取件點(diǎn)，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷運(yùn)銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時(shí)調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運(yùn)輸車輛準(zhǔn)備，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運(yùn)輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格等擾亂市場的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時(shí)回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨(dú)居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實(shí)封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)保供工作責(zé)任，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
新型冠狀病毒疫情的爆發(fā)以來，總務(wù)處在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下多措并舉，全力做好學(xué)校防疫物資儲備，為早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)迎接復(fù)學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體方案如下：
一、建立并落實(shí)疫情防控物資儲備工作責(zé)任體系。
強(qiáng)化責(zé)任，明確分工，抓好落實(shí)，切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”。
二、動(dòng)態(tài)掌握疫情防控物資儲備情況。
建立學(xué)校防疫物資儲備情況日報(bào)告制度，及時(shí)盤點(diǎn)疫情防控物資庫存，建立臺賬，動(dòng)態(tài)管控，科學(xué)使用，合理測算，堅(jiān)決杜絕物資浪費(fèi)。
三、扎實(shí)做好防疫物資采購工作。
在物資緊缺的大環(huán)境下，自一月底開始，總務(wù)處積極疫情防控物資采購。力爭學(xué)校所需防疫物資儲備到位，為開學(xué)做好充分準(zhǔn)備，確保開學(xué)后各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)、迅速步入正軌。
四、儲備情況。
和教師提供口罩和體溫計(jì)，具體儲備情況如下：
五、儲備措施。
1、目前儲備物品能滿足九年級復(fù)課的需要，九年級復(fù)課后，學(xué)校計(jì)劃在學(xué)校配備一定數(shù)量的`口罩為師生備用。
2、現(xiàn)在主要的防疫物資是一次性醫(yī)用口罩，我們已經(jīng)聯(lián)系好供應(yīng)商，隨時(shí)供給。為1至8年級開學(xué)做好充足的物資準(zhǔn)備。
為了建立健全市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時(shí)控制餐飲服務(wù)安全事故，提高監(jiān)管餐飲服務(wù)業(yè)和處置餐飲服務(wù)安全事故的能力，最大限度地減少學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事故的危害，保障學(xué)生等人群身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合市餐飲服務(wù)安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
（1）預(yù)防為主，常備不懈。執(zhí)法人員在執(zhí)行《食品安全法》的工作中要把學(xué)校食堂及周邊餐飲安全作為重點(diǎn)對象，對可能發(fā)生的餐飲服務(wù)安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，并有針對性地加強(qiáng)餐飲安全監(jiān)督與知識指導(dǎo)、食品安全法制教育工作，防范重大餐飲服務(wù)安全事故的發(fā)生。當(dāng)接到突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故報(bào)告時(shí)，按照餐飲服務(wù)安全事故應(yīng)急工作要求及時(shí)做好本職工作。
（2）屬地管理，條塊結(jié)合。根據(jù)餐飲服務(wù)安全事故發(fā)生地，按照日常工作劃片分工，由分管執(zhí)法人員直接負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)安全事故應(yīng)急處理，開展執(zhí)法與控制工作。專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)動(dòng)工作人力積極給予協(xié)助和支持，確保對突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故事故的有效控制和快速處置。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)控制。在市應(yīng)急辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)對突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急控制；以疾病預(yù)防控制中心對餐飲服務(wù)安全事故作出的《食物中毒流行病學(xué)報(bào)告》為科學(xué)支撐，根據(jù)《食品安全法》辦理好突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故案件。
（4）反應(yīng)迅速，報(bào)告及時(shí)。突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故時(shí)，執(zhí)法人員到場反應(yīng)迅速，處理得當(dāng)，正確指導(dǎo)餐飲服務(wù)安全事故單位采取病人就醫(yī)救治和現(xiàn)場控制措施，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)工作情況，與其他部門通力合作，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。
1、執(zhí)法人員按照管轄范圍，聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心工作人員，在兩個(gè)月內(nèi)對市學(xué)校食堂、幼兒園食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，建立健全工作本底檔案。
2、分類監(jiān)管，全面整治。對已持有《餐飲服務(wù)許可證》、有效《食品衛(wèi)生許可證》）的加強(qiáng)執(zhí)法管理，落實(shí)責(zé)任；對未辦證但經(jīng)限期整改能基本達(dá)到發(fā)證條件的給予辦證，規(guī)范管理；對無條件辦證的動(dòng)員企業(yè)轉(zhuǎn)行，對經(jīng)法制教育無效的違法經(jīng)營者，則積極與工商部門配合，依法予以取締。
3、配合市疾病預(yù)防控制中心開展學(xué)校流行性疾病防控等安全工作。對學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)傳染病防治工作內(nèi)容進(jìn)行檢查，包括組織與制度、學(xué)生晨檢與因病缺課登記、疫情報(bào)告、預(yù)防保健措施、健康教育等制度措施的執(zhí)行情況，并跟蹤落實(shí)，確保不發(fā)生食源性疾病與傳染性疾病流行。
4、要求學(xué)校開展學(xué)生體檢、學(xué)生健康監(jiān)護(hù)、學(xué)生飲用水供給、學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生、生活環(huán)境條件、設(shè)施等方面工作，依法加強(qiáng)學(xué)校有關(guān)飲食安全監(jiān)督。
依據(jù)中華人民共和國《食品安全法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定，制定應(yīng)急預(yù)案。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立市餐飲服務(wù)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實(shí)市應(yīng)急指揮部、食品安全綜合協(xié)調(diào)辦公室和學(xué)校食堂及周邊餐飲單位專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事故應(yīng)急處理的各項(xiàng)指令，負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)與案卷審報(bào)工作。
組長：
組員：
2、應(yīng)急隊(duì)伍及職責(zé)。
市全體餐飲服務(wù)執(zhí)法人員為應(yīng)急隊(duì)伍成員：按照《食品安全法》與《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事件的應(yīng)急響應(yīng)、及時(shí)有效地控制餐飲安全事故，防止蔓延擴(kuò)大；及時(shí)開展餐飲安全事故調(diào)查與違法行為的查處；對餐飲安全事故信息進(jìn)行收集、分析、報(bào)告、立卷；完成上級交辦的其他任務(wù)。
執(zhí)法人員分工管轄責(zé)任：
一組：（組長）（組員）分管市東北片區(qū)（含街道）。
二組：（組長）（組員）分管市東中片區(qū)（含街道）。
三組：（組長）（組員）分管市東南片區(qū)（含街道）。
四組：（組長）（組員）分管市西南片區(qū)（含街道）。
五組：（組長）（組員）分管市西北片區(qū)（含街道）。
3、突發(fā)事件的確認(rèn)和分類分級。
本文“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成學(xué)生等群體健康嚴(yán)重?fù)p害的重大群體性不明原因疾病、重大食物中毒、生活飲用水污染中毒以及其他嚴(yán)重影響群體健康的事件。
（1）突發(fā)事件的'確認(rèn)。
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生，立即組織調(diào)查人員到現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。對食物中毒、水污染中毒、環(huán)境中毒等未被認(rèn)定的突發(fā)事件進(jìn)行初步確認(rèn)。
必要時(shí)，經(jīng)區(qū)專家咨詢評估小組的科學(xué)分析與評估，初步判斷突發(fā)事件的種類和級別。
（2）突發(fā)事件的分類分級。
依據(jù)食品安全等事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將其分為四級。
1、特別重大安全事故（i級）。
2、重大安全事故（ii級）。
3、較大安全事故（iii級）。
4、一般安全事故（iv級）。
4、應(yīng)急處理。
（1）接到報(bào)告。
執(zhí)法人員要認(rèn)真填寫事故報(bào)告登記表，并及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，應(yīng)急處理小分隊(duì)接到通知，必須30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
（2）出發(fā)前準(zhǔn)備。
夜間及節(jié)假日：值班人員接到報(bào)告應(yīng)當(dāng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，通知相關(guān)人員、攜帶事故處理相關(guān)文書及器材趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作；同時(shí)上報(bào)市食品安全委會，協(xié)同市疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。
工作日期間：接到報(bào)告者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄報(bào)告內(nèi)容,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督工作；同時(shí)上報(bào)上報(bào)市食品安全委會，協(xié)同市疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。責(zé)任應(yīng)急處理的執(zhí)法人員攜帶相關(guān)文書及器材快速趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查及檢查工作。
（3）現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和調(diào)查取證；對可疑食物、被污染的食品和物品采取臨時(shí)行政控制；積極參與病人的搶救、治療、轉(zhuǎn)運(yùn)；監(jiān)督檢查、預(yù)防和控制措施的落實(shí)；制作現(xiàn)場檢查筆錄，調(diào)查筆錄，責(zé)令改正通知書、監(jiān)督意見書等文書。
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和**月**日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng)，特制定本方案。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
（一）組織機(jī)構(gòu)。
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）局牽頭，糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。
（二）工作職責(zé)。
負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測和需求預(yù)測；加強(qiáng)對居民用水用電的供應(yīng)保障工作；對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
經(jīng)信（商務(wù)）局：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢；保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排；按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲備；建立糧食市場信息監(jiān)測日報(bào)制度；及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價(jià)格變化情況，及時(shí)作出預(yù)警；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通，保障高效；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購行為。
交通運(yùn)輸局：全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作，疫情防控時(shí)期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作，充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫，摸清**公司、**物流等企業(yè)運(yùn)力狀況，提前做好車輛運(yùn)行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，加強(qiáng)對市場生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測，遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí)，及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充，確保生活物資及時(shí)送達(dá)；及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與生活物資來源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。
市場監(jiān)管局：做好生活物資的價(jià)格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管；加強(qiáng)對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度；嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。
公安：堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。
城管局：加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部：加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道；及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。
民政局：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助；指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。
應(yīng)急管理局：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時(shí)調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息共享，及時(shí)溝通情況，形成工作聯(lián)動(dòng)，保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會秩序。同口寸，各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
副組長：xxx。
成員：xxx。
業(yè)務(wù)部、化制室、鍋爐室、機(jī)修部、收運(yùn)部等部門干部職工隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)緊急情況，堅(jiān)決服從工作安排。
（一）加強(qiáng)對全廠干部職工的教育和動(dòng)員，做到全廠上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，團(tuán)結(jié)一致。
（二）科學(xué)統(tǒng)籌，合理分工，各部門職責(zé)明確，協(xié)調(diào)一致。
（三）密切與農(nóng)業(yè)、工商、防疫等部門的聯(lián)系，建立信息互通機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握情況。
（四）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施。職工在死禽畜收運(yùn)、打撈、處理過程中嚴(yán)格做好戴口罩、手套，穿雨鞋、防護(hù)服等安全防護(hù)措施以及消毒滅源工作，確保不發(fā)生感染事故。
（五）建立處理情況報(bào)告制度。業(yè)務(wù)部門每天做好處理數(shù)量、病豬來源等情況登記制度，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和市環(huán)衛(wèi)局報(bào)告。
（六）做好職工健康監(jiān)測。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進(jìn)行體溫檢查，對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進(jìn)行隔離并送醫(yī)院診治，做到及早預(yù)防、及早治療。
（七）做好化制室各類處理工具的保養(yǎng)和維修工作，確保狀態(tài)良好；勞動(dòng)防護(hù)用品儲備充足，質(zhì)量良好。
（八）合理調(diào)配調(diào)度車輛，確保車輛性能良好，以利于隨時(shí)出車收運(yùn)。
（九）做好鍋爐蒸汽供給工作，確保死禽畜處理徹底，實(shí)現(xiàn)無害化。
（十）做好宣傳工作。及時(shí)收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預(yù)防知識，制作宣傳小冊，出版專題墻報(bào)，增進(jìn)職工對疫情的了解，提高職工防范意識。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)組長負(fù)總責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的應(yīng)急責(zé)任管理機(jī)制。
（二）堅(jiān)決服從指揮。堅(jiān)決服從市局的部署安排，從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴(yán)抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭，部門積極響應(yīng)，職工積極參與。
（三）確保死禽畜處理安全及時(shí)。各部門要密切注意相關(guān)信息動(dòng)態(tài)，反應(yīng)要迅速，配合要到位，行動(dòng)要果斷，處理要安全及時(shí)。
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動(dòng)，滿足居民日常生活需求，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關(guān)系突變，導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢，影響社會穩(wěn)定，需對突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)（商超）主要負(fù)責(zé)同志任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場秩序和市場運(yùn)行科，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng)，市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助執(zhí)行。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（二）明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè)，對應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格；全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位，對應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)趨勢預(yù)測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，確保儲備物資數(shù)量充足。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（三）明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域，將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動(dòng)保供程序，商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng)，由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì)，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn)，街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村（社區(qū)）生活必需品明細(xì)，對接網(wǎng)格內(nèi)保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn)，街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
（四）強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
（五）做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻，按照“就近補(bǔ)位，全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時(shí)，由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位；鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時(shí)，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準(zhǔn)備。
（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局）。
（七）規(guī)范市場秩序。對哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行打擊。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）。
（八）暢通綠色通道。部門聯(lián)動(dòng)，確保物資運(yùn)送暢通。（責(zé)任單位：市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局）。
??副組長：張臨縣招商引資中心主任。
??白文剛縣糧食和物資儲備中心主任。
??成員：劉權(quán)偉縣價(jià)格認(rèn)證中心主任。
??趙明軍縣民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任。
??拓龍縣供銷聯(lián)社主任。
??申偉軍縣招商引資中心副主任。
??賀娟縣招商引資中心副主任。
??辦公室設(shè)在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
??1.保障機(jī)構(gòu)：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達(dá)超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達(dá)、西河子溝2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。
??2.需求來源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計(jì)5家超市和2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場日進(jìn)貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計(jì)各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報(bào)工作組，工作組根據(jù)需求量進(jìn)行投送，在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。
??3.物資來源：一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。
??4.物資投送：一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)。
??5.價(jià)格監(jiān)管：價(jià)格認(rèn)證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測，進(jìn)行價(jià)格干預(yù)，對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。
??6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
??副組長：胡治軍縣衛(wèi)健局副局長。
??王璟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委副書記。
??成員：李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任。
??趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長。
??高慧縣衛(wèi)健局干部。
??薛丁縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局干部。
??辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
??基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計(jì)房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)32間，合計(jì)507間。
??1.落實(shí)三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實(shí)施“一店一案”，按要求對“三區(qū)兩通道”進(jìn)行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進(jìn)行設(shè)置。
??2.簽訂租賃協(xié)議：經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時(shí)啟動(dòng)和終止。
??3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦（24小時(shí)/48小時(shí)/72小時(shí)投入使用）三步方案實(shí)施。依次投入使用順序?yàn)?4小時(shí)投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、博凱悅酒店和安林酒店。48小時(shí)投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時(shí)投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。
??4.限時(shí)騰退：根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時(shí)騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時(shí)內(nèi)全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準(zhǔn)備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
??（三）成立水電氣暖保障工作組。
??組長：王璟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委副書記。
??副組長：李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任。
??呼富強(qiáng)縣項(xiàng)目辦主任。
??成員：劉權(quán)偉縣價(jià)格認(rèn)證中心主任。
??申偉軍縣招商引資中心副主任。
??侯玉朝縣項(xiàng)目辦副主任。
??辦公室設(shè)在項(xiàng)目辦，呼富強(qiáng)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
??1.職責(zé)劃分：供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負(fù)責(zé)供氣，城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖，招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給。
??2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時(shí)間上報(bào)經(jīng)發(fā)局，及時(shí)啟用預(yù)案進(jìn)行搶修保供。
??（四）成立生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行保障工作組。
??副組長：李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任。
??趙明軍縣民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任。
??成員：各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。
??辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
??各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運(yùn)行預(yù)案，成立工作專班嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，合理安排生產(chǎn)。
按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（國糧倉〔20xx〕330號）和山東省減災(zāi)委員會的相關(guān)要求，立足省糧食和儲備局省級救災(zāi)物資儲備管理職能，為進(jìn)一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，確保關(guān)鍵時(shí)候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作。
1.3工作原則。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
省糧食和儲備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管救災(zāi)物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省救災(zāi)物資儲備管理中心等處室（單位）主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在物資儲備處，負(fù)責(zé)日常工作。
2.2工作職責(zé)。
（1）組長：擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)行動(dòng)指令。
（2）副組長：具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù)。
（3）辦公室：負(fù)責(zé)新聞宣傳。
（4）物資儲備處：負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲備管理中心及6個(gè)代儲庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障，履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
（5）倉儲與產(chǎn)業(yè)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲備倉儲管理工作，承擔(dān)物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
（6）規(guī)劃財(cái)務(wù)處：按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)處室（單位）提出應(yīng)急資金預(yù)算，協(xié)調(diào)省財(cái)政廳申請資金。
（7）省救災(zāi)物資儲備管理中心：負(fù)責(zé)具體實(shí)施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)及費(fèi)用結(jié)算相關(guān)事宜。
3.1預(yù)案啟動(dòng)。
省應(yīng)急廳啟動(dòng)省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動(dòng)。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。
3.2物資準(zhǔn)備。
預(yù)案啟動(dòng)后，物資儲備處加強(qiáng)值班值守，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況，積極與省應(yīng)急廳銜接，對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種、數(shù)量，災(zāi)害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度。
3.3調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
省救災(zāi)物資儲備管理中心及各代儲庫應(yīng)安排專班24小時(shí)值班值守。提前與物流公司、交通運(yùn)輸部門溝通，做好省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)出庫準(zhǔn)備工作。
4.1指令下達(dá)。
收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后，物資儲備處立即起草調(diào)運(yùn)出庫通知，按照調(diào)運(yùn)工作流程報(bào)局長、分管副局長簽發(fā)，同時(shí)通知省救災(zāi)物資儲備管理中心，立即組織物資調(diào)運(yùn)工作，調(diào)運(yùn)出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲備管理中心（因情況緊急，來不及下達(dá)書面指令，物資儲備處報(bào)經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后，立即電話通知省救災(zāi)物資儲備管理中心實(shí)施物資調(diào)運(yùn)工作，調(diào)運(yùn)出庫書面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā)）。
4.2現(xiàn)場督導(dǎo)。
調(diào)運(yùn)指令發(fā)出后，根據(jù)突發(fā)事件情況，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。
4.3物資裝運(yùn)。
省救災(zāi)物資儲備管理中心接到調(diào)運(yùn)通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運(yùn)，確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好，并及時(shí)與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定物資運(yùn)送地點(diǎn)及接收方式，及時(shí)完成調(diào)運(yùn)任務(wù)。
4.4綜合協(xié)調(diào)。
調(diào)運(yùn)過程中，物資儲備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲備管理中心實(shí)時(shí)溝通銜接，及時(shí)協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，確保物資高效及時(shí)運(yùn)抵目的地。
局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定，采取適當(dāng)形式向社會發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。
省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.1預(yù)案評估。
應(yīng)急結(jié)束后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案的作用、效果和損失進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進(jìn)措施，完善預(yù)案。
7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報(bào)費(fèi)用。
應(yīng)急結(jié)束后，局相關(guān)處室（單位）應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦應(yīng)急收儲、動(dòng)用手續(xù)，按規(guī)定辦理資金支付。
7.3補(bǔ)充物資。
物資儲備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況，及時(shí)與省應(yīng)急廳會商補(bǔ)充省級救災(zāi)物資，盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。
8.1預(yù)案培訓(xùn)。
局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識的宣傳教育，及時(shí)組織開展預(yù)案培訓(xùn)，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
8.2預(yù)案演練。
本預(yù)案應(yīng)急演練，由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室（單位）應(yīng)按照預(yù)案要求，熟悉工作流程，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
8.3預(yù)案修訂。
如有以下原因，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室（單位）對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級預(yù)案發(fā)生變化的；
（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的；
（4）重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的；
（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（6）通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。
8.4責(zé)任和獎(jiǎng)懲。
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
為做好突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置工作，以保障抗旱、防洪安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糧食安全，建立快速、協(xié)調(diào)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)應(yīng)急處置機(jī)制，做到職責(zé)明確、規(guī)范有序、反映及時(shí)，保證抗旱搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行?？h供銷社依據(jù)《西雙版納州供銷社防汛抗旱物資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合自身實(shí)際，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料調(diào)運(yùn)及轉(zhuǎn)移工作，保障災(zāi)區(qū)所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和物資的儲備供應(yīng)工作。
為切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣供銷社防汛抗旱工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：刀建軍縣供銷社黨組書記、主任
副組長：趙祖良縣供銷社黨組成員、副主任
成員：xx等
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣供銷聯(lián)社資產(chǎn)管理中心。物資儲備調(diào)運(yùn)日常工作由毛學(xué)華負(fù)責(zé)，防汛抗旱的上報(bào)的相關(guān)材料由楊海麗負(fù)責(zé)。各縣直企業(yè)和基層供銷社要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，分解任務(wù)，保證防汛抗旱物資的儲備、供應(yīng)。
縣供銷社負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣供銷系統(tǒng)防汛抗旱工作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資儲備調(diào)運(yùn)工作。防汛抗旱物資的儲備調(diào)運(yùn)具體由縣農(nóng)資公負(fù)責(zé)儲備、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)。
縣社主要領(lǐng)導(dǎo)在汛期間帶隊(duì)到縣直各企業(yè)、各基層社開展防汛抗旱安全檢查。檢查貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，把防汛安全隱患消除在萌芽狀態(tài)的有效途徑。
除做好抗旱防汛農(nóng)業(yè)物資儲備外，各企業(yè)要充分依托自己的網(wǎng)點(diǎn)，做好飲用水和方便食品的儲備工作，為災(zāi)區(qū)群眾提供服務(wù)?？h社及各基層社在汛期均要按當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排部署，做好值班等其他防汛抗旱工作。
出現(xiàn)防汛抗旱重大災(zāi)情后，災(zāi)區(qū)需要防汛抗旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物資時(shí)，而當(dāng)?shù)匚镔Y儲備不足?？h供銷社防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)調(diào)配勐臘供銷系統(tǒng)的農(nóng)資儲備至需要地方救災(zāi)供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)農(nóng)用物資的供應(yīng)。
建立健全跨行業(yè)應(yīng)急管理合作日常工作機(jī)制。今后供銷社要主動(dòng)與政府匯報(bào)，在政府的指導(dǎo)下充分發(fā)揮涉農(nóng)相關(guān)部門的作用，保證災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的應(yīng)急供應(yīng)。
當(dāng)前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果，補(bǔ)齊防控短板，切實(shí)做好應(yīng)對春季疫情防控工作，根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求，結(jié)合我社實(shí)際并針對風(fēng)險(xiǎn)隱患環(huán)節(jié)，就做實(shí)春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下：
堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的原則，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，建立健全上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實(shí)處，全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，確保疫情不出現(xiàn)反彈，切實(shí)保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。
為切實(shí)做好疫情防控工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，經(jīng)研究決定成立市供銷總社應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，做好疫情應(yīng)對處置各項(xiàng)工作。
組長：
副組長：
成員：
結(jié)合我社工作實(shí)際，科學(xué)籌劃部署疫情防控各項(xiàng)工作，切實(shí)做到措施有效、防控到位。
1.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
各處（室）負(fù)責(zé)人帶頭遵守疫情防控各項(xiàng)制度規(guī)定，帶頭做好疫情防控輿論引導(dǎo)工作，帶頭扎實(shí)做好科學(xué)預(yù)防疫情工作。
2.加強(qiáng)衛(wèi)生管理。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，加強(qiáng)日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設(shè)置統(tǒng)一的垃圾收集處理設(shè)施，特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。
3.加強(qiáng)人員管控。
凡進(jìn)入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進(jìn)入。
4.加大宣傳力度。
加強(qiáng)防控知識宣傳，充分利用宣傳欄、政務(wù)公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度，提升群眾防控意識。嚴(yán)格規(guī)范微信群和個(gè)人微信的信息發(fā)布，不造謠、不信謠、不傳謠。
5.加大保障力度。
市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩，確保疫情防控物資保障；加大經(jīng)費(fèi)保障力度，消毒工具、設(shè)備不足的，要及時(shí)采購補(bǔ)充。
1.切實(shí)提高思想認(rèn)識。面對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，要深刻認(rèn)識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感。市社領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭遵守疫情防控責(zé)任要求，實(shí)時(shí)掌握疫情信息，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位，切實(shí)把做好疫情防控工作作為當(dāng)前最緊迫的工作任務(wù)、最重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
2.切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識。要嚴(yán)格按照市委市政府要求，切實(shí)抓好各方面防控措施的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格履行防控責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)、要求和紀(jì)律落實(shí)到位。
3.扎實(shí)落實(shí)防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺做好個(gè)人防護(hù)。減少外出，要佩戴口罩，注意衛(wèi)生，要做好宣傳，積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。
在疫情防控中，對于思想不重視、工作不落實(shí)、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的；缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、推諉扯皮延誤防治救治的；不執(zhí)行疫情報(bào)告制度、有緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)疫情行為的；傳播失實(shí)信息、影響社會穩(wěn)定的；不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當(dāng)事人，將進(jìn)行通報(bào)批評、責(zé)令進(jìn)行書面檢討，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。
貫徹落實(shí)省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部）決策部署，建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作，滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要，維護(hù)正常社會秩序。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《四川省影響生活必需品市場穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作方案》《新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《綿陽市應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《梓潼縣應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合宏仁鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
（三）適用范圍。
本方案適用于我鎮(zhèn)應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間為滿足城鄉(xiāng)居民對米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求，需要設(shè)置多個(gè)應(yīng)急物資接收點(diǎn)，常態(tài)化準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的情況。
（四）工作原則。
鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、村級負(fù)責(zé)。加強(qiáng)鎮(zhèn)人民政府對生活物資應(yīng)急處置方案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)村（社區(qū)）屬地責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案并組織實(shí)施，確保應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。
暢通渠道、加強(qiáng)力量。在符合疫情防控要求的前提下，優(yōu)化交通管控措施，確保運(yùn)輸、配送渠道暢通，加強(qiáng)力量組織、充實(shí)保障隊(duì)伍，確保生活物資供應(yīng)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織有序、合力保障。鎮(zhèn)級各部門（單位）、各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工、各司其職，加強(qiáng)信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，形成多方參與、責(zé)任明確、密切配合、共同保障的工作格局。
（一）設(shè)置物資接收點(diǎn)。
在封控區(qū)域內(nèi)或周邊合理設(shè)置固定物資接收點(diǎn)，配置消毒、防雨、防潮、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全等必要設(shè)施設(shè)備，確保全天候使用，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。
鎮(zhèn)：設(shè)置1個(gè)物資接收點(diǎn)于宏仁鎮(zhèn)人民政府，設(shè)置2個(gè)備用點(diǎn)分別位于白云村村民委員會、石香臺社區(qū)居民委員會，根據(jù)情況可適時(shí)增加接收點(diǎn)數(shù)量（點(diǎn)位負(fù)責(zé)人：顧川汶、羅正蘋、何少平）。
村（社區(qū)）：由村（居）委會根據(jù)常住人口規(guī)模及場地實(shí)際，合理設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn)。原則上每個(gè)村（社區(qū)）設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn)不少于2個(gè)。
學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn)，合理建立和組織應(yīng)急配送隊(duì)伍，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)收集備案。
工作提示：各村（社區(qū)）于4月29日下午5:00前《物資接收點(diǎn)信息登記表》（附件3）報(bào)送鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組，請后勤保障組李鴻同志負(fù)責(zé)接收匯總并做好備案。
（二）設(shè)置臨時(shí)取件點(diǎn)。
村（居）民小組：根據(jù)人口規(guī)模、分散程度、場地實(shí)際設(shè)置不少于1個(gè)臨時(shí)取件點(diǎn)，負(fù)責(zé)接收村（社區(qū)）到組的生活物資。
臨時(shí)取件點(diǎn)信息及聯(lián)系人名單，各村（社區(qū)）要建立臺賬（附件4）、實(shí)時(shí)更新，自行掌握。
（三）儲備運(yùn)輸車輛。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車況優(yōu)良的貨車（不少于5輛）作為儲備車輛，建立儲備車輛明細(xì)、駕駛員明細(xì)，落實(shí)聯(lián)系人，確定車輛?？亢椭修D(zhuǎn)地點(diǎn)（主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)至村的物資配送）。當(dāng)發(fā)生本地疫情時(shí)，應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)時(shí)，儲備車輛應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，儲備車輛所屬的運(yùn)輸企業(yè)具體負(fù)責(zé)，落實(shí)防護(hù)服、防護(hù)手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組要提前與縣應(yīng)急指揮部生活物資保障組做好銜接，確定應(yīng)急物資運(yùn)輸物資重量、應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)、應(yīng)急物資運(yùn)輸線路、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和應(yīng)急電話等，確保車輛安全有序。
各村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際聯(lián)系確定多個(gè)證照齊全、車況優(yōu)良的物資運(yùn)輸車輛（各村根據(jù)實(shí)際自行確定數(shù)量，主要負(fù)責(zé)村內(nèi)物資配送），建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛、駕駛員臺賬，當(dāng)發(fā)生本地疫情時(shí)，應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)時(shí)，儲備車輛應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)域內(nèi)各村（社區(qū)）應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌。
工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急運(yùn)輸車輛臺賬》（附件2）報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組。
（四）建立應(yīng)急隊(duì)伍。
鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、干部、社區(qū)工作者、志愿者、熱心群眾等擔(dān)任“配送員”、“搬運(yùn)工”，建立“專業(yè)運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍。
學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn)，合理建立和組織應(yīng)急配送隊(duì)伍。
（5）村（社區(qū)）、居民點(diǎn)。由村（居）委會牽頭建立應(yīng)急隊(duì)伍臺賬，主要由村（組）干部、黨員和志愿者等構(gòu)成，原則上每30戶配備不少于1名配送人員，各村應(yīng)急隊(duì)伍臺賬要明確配送人員區(qū)域。
工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急隊(duì)伍臺賬》（附件6）報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組。
（五）啟動(dòng)響應(yīng)措施。
1.穩(wěn)定市場：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對生活物資生產(chǎn)供應(yīng)情況監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)掌握市場供需變動(dòng)情況，出現(xiàn)供應(yīng)不足時(shí)，采取有力措施加強(qiáng)市場供應(yīng)。各村（社區(qū)）每日監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)菜肉蛋奶等生活必需品價(jià)格，對日漲幅或連續(xù)兩日累計(jì)漲幅5%以上的品種上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組予以重點(diǎn)研究，分析漲價(jià)背后的原因，并提出針對性措施建議。鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、各村務(wù)監(jiān)督委員會要加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。要堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。請各村（社區(qū)）組織超市、市場經(jīng)營主體加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架，確保生活物資不空架、不斷貨，適當(dāng)增加耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。開展食品藥品安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令整改。
各村（社區(qū)）要切實(shí)履行好屬地責(zé)任，發(fā)現(xiàn)異常情況，要第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話（0816-8600001），及時(shí)接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并及時(shí)采取措施解決。
2.暢通通道：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組為物資運(yùn)輸車輛、配送車輛及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、重點(diǎn)超市的自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”制度，暢通運(yùn)輸通道，必要時(shí)積極發(fā)動(dòng)社會力量參與物資運(yùn)輸。
3.末端配送：
（1）封控區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域封閉、足不出戶，應(yīng)急配送隊(duì)伍配送上門。
鼓勵(lì)利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。對線上購物操作困難的人員，由應(yīng)急配送隊(duì)伍收集匯總購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。
在配送保障能力難以滿足個(gè)性化需求時(shí)，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。
對鰥寡孤獨(dú)、孕產(chǎn)婦和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。摸排村（社區(qū)）患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由村（社區(qū)）統(tǒng)一對接衛(wèi)生院、村醫(yī)生，及時(shí)配送。
認(rèn)真執(zhí)行社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
（2）管控區(qū)域?qū)嵭腥藛T不出劃定的管控范圍，劃區(qū)域、分時(shí)段、限人數(shù)外出采購必要生活用品，其他家庭成員非必要不外出。
鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求。必要時(shí)可指定保供企業(yè)在管控區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時(shí)物資保障點(diǎn)位。
鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。
（3）防范區(qū)域保持正常生產(chǎn)生活秩序，鼓勵(lì)居民非必要不外出。
4.生活要素保障：供水站要加強(qiáng)供水生產(chǎn)一線人員管理，確保供水搶修應(yīng)急人員、維修車輛、搶修物資落實(shí)到位。電管站加強(qiáng)電力檢修和維護(hù)，確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時(shí)第一時(shí)間恢復(fù)供電，必要時(shí)啟動(dòng)有序供電計(jì)劃，保障民生用電。燃?xì)夤疽訌?qiáng)燃?xì)夤?yīng)巡查巡檢和維護(hù)，確保突發(fā)供氣事件迅速到位、立即處置、及時(shí)恢復(fù)。上述單位均需落實(shí)好水電氣暖“欠費(fèi)不停”的要求。
5.區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供：生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時(shí)，按“就地保障、臨近調(diào)配、請求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。聯(lián)保聯(lián)供區(qū)域內(nèi)調(diào)配物資確保24小時(shí)內(nèi)將保供物資運(yùn)抵目的地。
村（社區(qū)）生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時(shí)，向鎮(zhèn)生活物資保障組報(bào)告，由鎮(zhèn)生活物資保障組織緊急調(diào)運(yùn)，在鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行余缺調(diào)劑。
鎮(zhèn)生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時(shí)，向縣生活物資保障組報(bào)告，由縣生活物資保障組織緊急調(diào)運(yùn)，在縣內(nèi)進(jìn)行余缺調(diào)劑。
6.鼓勵(lì)捐贈捐助：鼓勵(lì)社會各界捐贈捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門根據(jù)全鎮(zhèn)緊缺生活物資需求信息，引導(dǎo)慈善組織積極有序開展捐贈工作，協(xié)調(diào)解決捐贈捐助過程中出現(xiàn)的問題。
7.做好輿情處置：網(wǎng)絡(luò)輿情組加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。收集生活物資保障輿情，采取有力措施迅速解決反映的訴求，協(xié)調(diào)宣傳輿情組開展輿情疏導(dǎo)。重點(diǎn)宣傳保障市場供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。
（六）響應(yīng)結(jié)束。
1.善后處置。
響應(yīng)結(jié)束，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門要按照分工做好善后處置工作，包括人員安置、征用物資補(bǔ)償、司法援助以及常態(tài)化疫情預(yù)防與控制等事項(xiàng)，盡快消除疫情帶來的不利影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定。
2.總結(jié)評估。
及時(shí)對疫情防控生活物資保障情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
（一）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
鎮(zhèn)財(cái)政工作辦公室統(tǒng)籌調(diào)度可使用的己有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
（二）加強(qiáng)防疫支持。
按照縣應(yīng)急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的疫情防控工作方案，強(qiáng)化疫情防控支持，確保大規(guī)模疫情防控期間生產(chǎn)企業(yè)（基地）、保供企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保保障人員正常開展工作。
（三）做好專業(yè)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村（社區(qū)）要分別定期對各類保障人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，幫助各環(huán)節(jié)專業(yè)隊(duì)伍熟練掌握技能，提升實(shí)戰(zhàn)能力。
（四）常態(tài)化開展演練。
通過單獨(dú)組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍，采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，不斷檢驗(yàn)并修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對生活物資保障的應(yīng)急處置能力。
（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。
壓實(shí)屬地責(zé)任，尤其是壓實(shí)基層村（社區(qū)）單位主體責(zé)任。村（社區(qū)）要按照有關(guān)法律、法規(guī)和本預(yù)案相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)責(zé)任分工，本預(yù)案未盡之處由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人合理安排部署。學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工廠、企業(yè)等要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、主管部門的要求、本預(yù)案相關(guān)規(guī)定、村（社區(qū)）的情況，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，落實(shí)人員責(zé)任，做到流程可操作，能兜底。
對在生活物資保障工作中敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、推諉扯皮，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的單位及個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，構(gòu)成違紀(jì)違法的，依法嚴(yán)肅處理。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)同。
各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對生活物資保障工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)，健全信息溝通機(jī)制，做到步調(diào)一致，形成工作合力。
（一）預(yù)案管理。
本預(yù)案的修訂、解釋工作由宏仁鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
（二）預(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時(shí)有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：在xx市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強(qiáng)對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實(shí)不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的.市場波動(dòng)，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
（1）重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點(diǎn)保障饒陽縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場，重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
（2）重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)（5家）。吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應(yīng)。
（3）重點(diǎn)肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，重點(diǎn)做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
（二）明確風(fēng)險(xiǎn)分級保供制度。
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險(xiǎn)等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級處于高風(fēng)險(xiǎn)等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn)，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運(yùn)輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場供應(yīng)。
（責(zé)任單位：運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析預(yù)測，對市場運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測日報(bào)告，重點(diǎn)監(jiān)測市場商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時(shí)通過媒體向社會通報(bào)有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
（二）督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
（三）相關(guān)縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
（四）動(dòng)用儲備物資投放市場，首先動(dòng)用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時(shí)，動(dòng)用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
（六）協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及?？糠奖恪?/p>
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點(diǎn)，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
??組長：
??成員：
??副主任由政務(wù)服務(wù)中心主任兼任，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心及窗口單位疫情防控工作；
??副主任物業(yè)公司經(jīng)理，負(fù)責(zé)一樓監(jiān)測點(diǎn)掃碼測溫、業(yè)務(wù)引導(dǎo)和維穩(wěn)工作；
??其他各科室負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)疫情防控工作。
??（二）設(shè)整應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)。
??隊(duì)長：
??成員：綜合科、政務(wù)服務(wù)中心、物業(yè)公司全體人員。
??承擔(dān)協(xié)調(diào)維穩(wěn)、人員監(jiān)控檢測組、消殺防護(hù)、應(yīng)急處置等項(xiàng)工作職責(zé)，明確綜合科負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)疫情防控工作指示精神，落實(shí)疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）工作部署，做好相關(guān)應(yīng)急物資采購、管理、分配工作，實(shí)現(xiàn)“迅捷高效、保障有力”的工作目標(biāo)。
（一）組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)應(yīng)急局局長任副組長，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員為成員的應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急物資保障工作。（名單附后，附件1）。
負(fù)責(zé)疫情防治所需醫(yī)用防護(hù)用品、藥品、及醫(yī)療器械等的供應(yīng)、采購、調(diào)撥；組織提供區(qū)級集中留觀場所；完成領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）交辦的其他事項(xiàng)。
（二）各成員單位主要職責(zé)。
1、區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資保障工作的綜合協(xié)調(diào)，牽頭組織成立24小時(shí)工作專班，并建立與市應(yīng)急保障組和各街道辦事處的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息通暢。
2、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)對疫情防控所需資金，指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)健局優(yōu)化醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資采購流程和資金支付方式。
3、區(qū)衛(wèi)生和健康局：負(fù)責(zé)制定醫(yī)療、疾控等單位醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資需求清單、提供采購渠道以及全區(qū)疫情防控專項(xiàng)資金使用管理、組織協(xié)調(diào)相關(guān)采購事宜等。
4、區(qū)工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)按需組織好我區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資的生產(chǎn)工作，對上爭取相關(guān)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資調(diào)撥，提供醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資采購信息。
5、區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資的質(zhì)量安全、價(jià)格監(jiān)督及相關(guān)項(xiàng)目審批等工作。
6、區(qū)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障方案，確保醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資運(yùn)輸迅捷、暢通，負(fù)責(zé)制定交通卡口醫(yī)用防護(hù)物資需求清單、發(fā)放相關(guān)通行證等。
1、區(qū)財(cái)政加強(qiáng)資金保障，撥出?？睿瑢ｉT用于處置新型冠狀病毒肺炎疫情需要。
2、協(xié)調(diào)區(qū)民政局、發(fā)改局調(diào)撥全區(qū)應(yīng)急物資。廣開門路、社會市場化籌集，多渠道、多方式地聯(lián)系市內(nèi)外廠家，爭取購置更多的藥品器械，滿足急需防疫物資需求。
3、通過區(qū)慈善總會、區(qū)紅十字會等接受捐贈主體發(fā)布接受社會捐贈款物的公告，動(dòng)員全區(qū)各企事業(yè)單位、個(gè)人以及社會各界積極行動(dòng)起來，眾志成城、全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。
4、全面對接上級應(yīng)急保障組和省、市衛(wèi)健部門，爭取上級支持，調(diào)撥、采購各類防護(hù)用品、生活用品及其他應(yīng)急保障物資。
5、及時(shí)了解搜集處置疫情所需防護(hù)用品、生活用品及其他應(yīng)急物資供應(yīng)情況，確保合理分配補(bǔ)充所需物資。原則上區(qū)應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)區(qū)級防疫物資的應(yīng)急保障；各街道辦事處發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠自行籌備采購所需防疫物資，區(qū)應(yīng)急保障組適當(dāng)撥付財(cái)政專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼。
6、為進(jìn)一步做好全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作，嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)急物資儲備、保管和發(fā)放等工作，確保各類物資依規(guī)高效保障到位，現(xiàn)制定《濟(jì)南市歷城區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）應(yīng)急保障物資管理制度》。（附件2）。
7、按照省、市要求，設(shè)立符合條件、規(guī)定的疫情留觀場所。目前，已設(shè)立山東鴻騰三館商務(wù)酒店有限公司（山大北路賓館）、錦江之星（閔子騫路20號）、泉之潤商務(wù)賓館（工業(yè)北路25-1號）作為我區(qū)留觀場所。
??1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體，實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。
??2、發(fā)生食品安全事故后，總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。
??3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場，馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
??4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象，實(shí)行食品召回；對召回食品實(shí)行就到封存，等待處理結(jié)果。
??5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因，組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的'人員，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
??6、對可凝食品進(jìn)行封存，并收集相關(guān)證據(jù)資料，馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告，對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。
??7、積極配合工商人員對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，進(jìn)一步追食品來源追查。
??8、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理體制，加強(qiáng)食品安全管理，杜絕事故發(fā)生。
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應(yīng)，大力實(shí)施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)需求。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，常住人口不斷增加，同時(shí)由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場供應(yīng)促進(jìn)價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預(yù)案。
中心城區(qū)日均蔬菜消費(fèi)350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時(shí)應(yīng)市品種有30余種，全年超過100種。
（一）品種少而精。適當(dāng)儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。
（二）政府主導(dǎo)，多元主體參與。政府通過財(cái)政補(bǔ)貼等手段推動(dòng)應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
（三）儲備應(yīng)急與臨時(shí)調(diào)運(yùn)相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲、市場運(yùn)作的辦法對代儲單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)運(yùn)措施，增加貨源供應(yīng)量。
重點(diǎn)儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費(fèi)。
（一）啟動(dòng)時(shí)間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
（二）啟動(dòng)監(jiān)測報(bào)告。重點(diǎn)批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價(jià)格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時(shí)內(nèi)向市商務(wù)局報(bào)告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實(shí)，在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告，同時(shí)向省商務(wù)廳報(bào)告，并抄送有關(guān)部門。
（三）啟動(dòng)響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場異常波動(dòng)情況，提請市政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時(shí)投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計(jì)擴(kuò)大市場供應(yīng)。
各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施，實(shí)施應(yīng)急處置。市財(cái)政局做好應(yīng)急儲備經(jīng)費(fèi)調(diào)度工作，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的績效考核。市工商局加強(qiáng)市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運(yùn)輸局等部門落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報(bào)道，消除市場恐慌，引導(dǎo)正確消費(fèi)。
（一）加強(qiáng)應(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的'經(jīng)營戶落實(shí)在庫儲備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲備剛性保有量動(dòng)態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運(yùn)市外貨源，增加蔬菜上市量。
（二）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點(diǎn)儲備項(xiàng)目的新建冷庫給予200元/平方米的財(cái)政補(bǔ)貼。
（三）加大資金投入，有效落實(shí)預(yù)案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計(jì)，每噸補(bǔ)貼760元（共分四項(xiàng)：倉儲費(fèi)320元/噸、輪換裝卸費(fèi)120元/噸、損耗加工費(fèi)270元/噸、占用資金利息50元/噸），計(jì)76萬元，為剛性開支；臨時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼方式，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的天數(shù)、運(yùn)輸噸位、免收的進(jìn)場費(fèi)數(shù)額，給予定額補(bǔ)貼，按6天考慮，計(jì)24.6萬元（其中，運(yùn)輸補(bǔ)貼100元/噸，平均每天210噸，計(jì)12.5萬元，免收的進(jìn)場費(fèi)每天約2萬元，計(jì)12萬元），為柔性開支。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實(shí)蔬菜應(yīng)急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備的年度計(jì)劃、實(shí)施方案，明確部門分工，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲備保供工作。
（二）加強(qiáng)資金保障。市財(cái)政局在市菜籃子工程專項(xiàng)資金中安排蔬菜應(yīng)急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時(shí)做好資金的審計(jì)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)對蔬菜市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測巡查，加強(qiáng)應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行日報(bào)制度、24小時(shí)值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
??1、加強(qiáng)貨源組織。
??全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接，保證外地蔬菜進(jìn)得來、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。
??針對xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題，我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場，組織貨源馳援xx。
??及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運(yùn)輸不暢問題，對生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證，確?？焖俦憷ㄐ?。
??2、優(yōu)化物資配送。
??按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。
??各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行，與社區(qū)（村）管控專班溝通，將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。
??在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時(shí)、到位。
??3、建立應(yīng)急投放機(jī)制。
??充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。
??在緊急情況下，啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制，市級部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至x個(gè)區(qū)級物資轉(zhuǎn)運(yùn)站，再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至xx個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn)，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。
??在這一機(jī)制中，仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。
??4、組織集中。
??當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一，但是訂單量激增到平時(shí)的20—30倍以上，配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。
??社區(qū)（村）管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購，社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。
??5、組建末端配送隊(duì)伍。
??各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。
??對于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求，主動(dòng)與就近商超銜接；對于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購物（取物）；對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難xx，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難xx生活需求。
??（二）強(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障。
??1、科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。
??加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測和監(jiān)視，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。
??細(xì)化直調(diào)電廠管理，結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況，滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。
??開展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù)，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個(gè)序位表"修訂，強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。
??增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息，針對定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所所涉輸電線路，進(jìn)一步完善“一線一案”專項(xiàng)措施。
??2、全力保障涉疫重點(diǎn)部位。
??對防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院（隔離點(diǎn)）、隔離場所、核酸檢測點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理，并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際，實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。
??以涉疫重點(diǎn)部位為圓心，以3公里為半徑，力爭全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場；強(qiáng)化與各級防疫指揮部聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。
??3、全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。
??全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。
??開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接，推動(dòng)線上線下服務(wù)全面升級。
??疫情防控期間，應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”app、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求，確保客戶足不出戶、居家辦理業(yè)務(wù)；推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求，協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。
??主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶xx，及時(shí)了解需求，遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問題，疫情封控解除后第一時(shí)間上門服務(wù)。
??4、建立人員保障機(jī)制。
??提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守，根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求，立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量，在廠區(qū)內(nèi)提供臨時(shí)居住場所，實(shí)行封閉管理。
??5、建立應(yīng)急處置機(jī)制。
??立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力；組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命，如有突發(fā)事件立即搶修，完工即返、閉環(huán)管理；備齊物料設(shè)備設(shè)施，做好物資儲備，用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修，避免外購、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)；熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運(yùn)輸車載液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，盡量降低運(yùn)輸過程中感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。
??6、建立信息暢通機(jī)制。
??報(bào)修電話24小時(shí)保持暢通，接到報(bào)修信息及時(shí)處置，及時(shí)解決群眾訴求。
??設(shè)立24小時(shí)投訴熱線，接到居民對供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后，立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決，確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
??為確保全縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作落實(shí)到位，特成立某縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：
??組長：xxx縣人民政府副縣長。
??常務(wù)副組長：xxx縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長。
??副組長：xxx縣人民政府辦公室副主任。
??xxx縣醫(yī)療保障局副局長。
??xxx縣醫(yī)療保障局副局長。
??xxx縣醫(yī)療保障局副局長。
??成員：xxx縣醫(yī)療保障局辦公室主任。
??xxx縣醫(yī)療保障局規(guī)劃財(cái)務(wù)和法規(guī)股股長。
??xxx縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管股股長。
??xxx縣醫(yī)療保障局居民醫(yī)保業(yè)務(wù)股股長。
??xxx縣醫(yī)療保障局職工醫(yī)保業(yè)務(wù)股股長。
??xxx縣醫(yī)療保障局信息中心主任。
??xxx縣醫(yī)療保障局醫(yī)療救助股股長。
??領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障服務(wù)中心，辦公室主任由xxx兼任，辦公室副主任由xxx、xxx兼任，工作人員由縣醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及醫(yī)療保障服務(wù)中心人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照縣新型冠狀病毒肺炎聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)保結(jié)算的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌指揮和監(jiān)督指導(dǎo)工作，指導(dǎo)全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)做好對確診為新型冠狀病毒肺炎疫情的患者采取特殊報(bào)銷政策等工作。
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