應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括預(yù)警機制、組織架構(gòu)、應(yīng)急調(diào)度、資源保障、危險源管理等方面,以應(yīng)對各種突發(fā)事件。以下是一些根據(jù)實際經(jīng)驗總結(jié)出的應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)原則,供大家參考和應(yīng)用。
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和**月**日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應(yīng),特制定本方案。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序。
(一)組織機構(gòu)。
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))局牽頭,糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
(二)工作職責(zé)。
負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測;加強對居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
經(jīng)信(商務(wù))局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應(yīng),通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲中心:負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況,及時作出預(yù)警;加強統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通,保障高效;加強輿論引導(dǎo),通過主流媒體及時發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息,引導(dǎo)消費者理性消費,避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應(yīng)急運力庫,摸清**公司、**物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應(yīng)急運輸任務(wù),加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達(dá);及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作,加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。
市場監(jiān)管局:做好生活物資的價格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警,協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部:加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進(jìn)行基本生活救助;指導(dǎo)各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政局:負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應(yīng)急管理局:做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,及時調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認(rèn)識工作的極端重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù),加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯(lián)動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會秩序。同口寸,各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé),必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
食品衛(wèi)生工作是學(xué)校安全衛(wèi)生工作的重要組成部分。為了確保我校全體師生食品衛(wèi)生的安全,保障教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定,特制定我校食物中毒處理預(yù)案。
組長:
副組長:
成員:各班班主任、生活老師。
為了確保全校師生的食品衛(wèi)生安全,學(xué)校必須加強對食品衛(wèi)生安全的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和各項管理制度及操作要求。
1.加強食品衛(wèi)生安全的教育、宣傳,堅持上好健康教育課,定期對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和安全知識教育。
2.教育學(xué)生講衛(wèi)生,勤洗手、勤洗頭、勤洗澡、勤換衣,勤剪指甲。
3.教育學(xué)生堅持飯前便后洗手,堅持每天早晚刷牙。
4.每天堅持“兩掃一揀”,每周進(jìn)行一次大掃除,不留衛(wèi)生死角。學(xué)校公共場所、食堂等堅持定期消毒,作好記載。
5.食堂采購食品必須在取得合法經(jīng)營權(quán)的、手續(xù)齊全的正規(guī)經(jīng)銷攤點定點采購。采購的蔬菜要新鮮,要用清水浸泡多次沖洗清除殘留農(nóng)藥。不得加工變質(zhì)腐爛的蔬菜,不得加工涼拌菜。每天堅持試嘗、留樣制度,并作好詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄。
6.嚴(yán)禁他人隨意進(jìn)出食堂,要有進(jìn)出、檢查記錄,生熟食品存放要分開,熟食配餐間由專人負(fù)責(zé)。
7.從業(yè)人員加工食品時,必須穿戴清潔衛(wèi)生的工作衣帽。不留長指甲,不留長發(fā),不吸煙,要有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。
8.小賣部出售的定型包裝食品必須有生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,不得出售變質(zhì)、過期和不干凈的食品。
9.嚴(yán)禁采購和加工霉?fàn)€變質(zhì)、污染、未經(jīng)檢疫的物品,特別是未經(jīng)化驗鑒定許可的野生動植物和病死的家禽、家畜不得加工食用。
10.制作食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透。生熟食品應(yīng)分開存放,加工生熟食物的刀、菜板應(yīng)當(dāng)分開,并有明顯標(biāo)識,剩余食品應(yīng)冷藏保鮮,食用前應(yīng)仔細(xì)檢查并高溫加熱。
11.食品儲藏柜應(yīng)當(dāng)保持干燥、陰涼、通風(fēng),防止食品霉?fàn)€變質(zhì),嚴(yán)禁將非食品、有毒物質(zhì)與食品存放在一起。
12.每年化驗飲用水一次,蓄水池應(yīng)當(dāng)加蓋加鎖,定期清洗、消毒,防止污染和壞人投毒。
學(xué)校是人群聚集的地方,涉及到社會和家庭的穩(wěn)定。一旦發(fā)生食物中毒,后果不堪設(shè)想。為了確保學(xué)校教育秩序的穩(wěn)定和師生的健康與生命安全,特制定學(xué)校食物中毒處理預(yù)案。
1.如一旦發(fā)生食物中毒,學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,及時組織教師和相關(guān)人員搶救治療食物中毒人員,盡可能按就近、相對集中的原則進(jìn)行搶救處理。
2.立即用電話向市疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、市教育局、當(dāng)?shù)卣畢R報,報告中毒情況、發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。
3.全力保持學(xué)校的穩(wěn)定,全體教職工統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一思想,作好輿論導(dǎo)向和家長群眾的安撫解釋工作,避免教師、學(xué)生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?/p>
4.嘔吐有利于毒物排出,病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。學(xué)校安排人員配合醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員妥善救治病人,并派人到醫(yī)院守護(hù)中毒病人,有什么情況便于及時匯報、解決和處理。
5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)派有關(guān)人員保護(hù)好現(xiàn)場,保管好供應(yīng)給學(xué)生的食物,對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現(xiàn)場調(diào)查取證結(jié)束后,按照教育局、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所的要求進(jìn)行處理。
6.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要密切配合相關(guān)部門做好學(xué)生、家長和社會各方面的工作,對發(fā)生食物中毒的學(xué)生逐一進(jìn)行個案調(diào)查,內(nèi)容包括主要癥狀、最早發(fā)病時間,如實說明24-48小時前的進(jìn)餐情況等,做好學(xué)生思想工作,讓學(xué)生積極配合醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行治療,遵守醫(yī)囑,爭取早日康復(fù)。
7.伙管處迅速通知班主任、生活老師到現(xiàn)場,安撫本班學(xué)生,校醫(yī)到現(xiàn)場指導(dǎo)急救辦法。并由校長報教育局申請該班或全校停課。
8.集中患者,以便急救車能迅速運輸患者。后勤人員、保安到現(xiàn)場維持秩序,關(guān)閉校門,疏導(dǎo)急救通道,防止校外人員涌入學(xué)校影響正常的急救工作。
9.班主任組織其余學(xué)生回到教室,并從心理學(xué)角度疏導(dǎo)學(xué)生的心理,避免造成群體臆病現(xiàn)象,等待學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的通知。
10.患者送往醫(yī)院后,當(dāng)班行政、政教處人員留守學(xué)校外,其余行政人員、涉及班的班主任應(yīng)到醫(yī)院慰問、安撫患者。
為做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)步發(fā)展,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。
(三)適用范圍。
本縣內(nèi)出現(xiàn)成品油供應(yīng)緊張時適用本預(yù)案。
(四)原則。
按照“確保公共事業(yè),關(guān)注重點企業(yè),統(tǒng)籌兼顧一般”的原則,科學(xué)合理配置成品油資源,做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作。
(一)組織機構(gòu)。
成立xx縣成品油市場供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣成品油供應(yīng)工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)分工。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(3)研究重大應(yīng)急決策和部署;
(5)應(yīng)急預(yù)案啟動后,組織和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作;
(6)在成品油供應(yīng)恢復(fù)正常時,決定解除成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(2)落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù),執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令;
(3)督促中石化浙江湖州xx支公司制定應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督其執(zhí)行;
(5)負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位職責(zé):
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)成品油市場應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及向縣政府報送進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料,負(fù)責(zé)向縣政府提出預(yù)警的啟動和預(yù)警解除的建議,分析市場形勢、提出應(yīng)對措施,并負(fù)責(zé)成品油資源的配置工作。
縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序開展應(yīng)急工作,加強對加油站及倉儲設(shè)施的安全檢查,消除安全隱患。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)成品油市場供需情況的宣傳報道;指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化,維護(hù)市場正常價格秩序;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點工程建設(shè)用油。
縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)用油。
縣教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校(單位)用油。
縣信訪局:協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位抓好成品油應(yīng)急情況下的社會穩(wěn)定工作。
縣公安局:督促指導(dǎo)主管部門和業(yè)主落實安全防范措施,嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場秩序的違法犯罪活動;依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件,及時處理突發(fā)事件。
縣財政局:負(fù)責(zé)及時審核撥付國家、省、市安排的專項補貼資金以及縣政府安排的應(yīng)急專項經(jīng)費和專項補貼資金。
縣交通運輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路長途旅客運輸、客運出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油,及時組織協(xié)調(diào)成品油的公路、水路運輸。并做好國、省干線公路保暢工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。
縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)維護(hù)成品油市場秩序,會同相關(guān)部門打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營范圍、擅自從事成品油經(jīng)營的非法經(jīng)營行為;加強流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽檢,依法查處銷售質(zhì)量不合格油品行為。負(fù)責(zé)加油計量器具的監(jiān)督管理,及時處置消費者對成品油質(zhì)量和加油計量的投訴,嚴(yán)厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊:負(fù)責(zé)加強成品油供應(yīng)企業(yè)、場地的監(jiān)督檢查,消除消防隱患。
中石化浙江湖州xx支公司:負(fù)責(zé)調(diào)配和保障成品油的供應(yīng)資源,維護(hù)所屬加油站的秩序和安全,落實加油站加油的應(yīng)急措施,確保油品供應(yīng);負(fù)責(zé)在成品油供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,并積極向上爭取計劃配置,加大供油力度。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急工作。
其他有關(guān)部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,做好相關(guān)配合工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案和自身職責(zé)制定成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的子預(yù)案。相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度,不得將保密內(nèi)容向外泄漏,防止引發(fā)社會混亂。
(一)縣成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)預(yù)警等級劃分:黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警(相對緊張):部分社會加油站出現(xiàn)停止供應(yīng);全縣成品油市場需求量明顯超過中石化xx支公司的正常供應(yīng)量,成品油市場出現(xiàn)劇烈波動,明顯影響全縣經(jīng)濟安全運行和社會穩(wěn)定的情況。
橙色預(yù)警(比較緊張):全縣社會加油站停止供應(yīng),中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷,加油站出現(xiàn)排隊加油,加油秩序難以維持的情況。
紅色預(yù)警(極度緊張):由于自然災(zāi)害等突發(fā)性事件,中石化浙江湖州xx支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷,市場劇烈波動,需要向市級相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告,申請市際調(diào)劑。
(二)成品油應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止。
中石化浙江湖州xx支公司要密切關(guān)注我縣成品油供應(yīng)情況,當(dāng)本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量,且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時,要及時將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應(yīng)急辦和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并在達(dá)到預(yù)警等級時按程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
當(dāng)成品油市場波動趨于平穩(wěn)時,各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應(yīng),且后續(xù)油源能夠保證市場需求時,結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,并通過媒體向社會公布。
進(jìn)入預(yù)警程序后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應(yīng)、庫存、油源落實工作,分析當(dāng)前形勢,研究制定解決辦法,防止事件進(jìn)一步擴大。
(一)進(jìn)入黃色預(yù)警的應(yīng)急措施。
4、縣消防大隊要加強對各加油站、點消防安全工作的檢查。
(二)進(jìn)入橙色預(yù)警的應(yīng)急措施。
6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系,正面報道成品油相關(guān)信息,引導(dǎo)群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費。
(三)進(jìn)入紅色預(yù)警的應(yīng)急措施。
2、確保重點工程、重點企業(yè)和交通用油,確??h城正常供應(yīng);
5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點成品油供應(yīng)情況,正面報道成品油相關(guān)信息,引導(dǎo)廣大市民盡量使用公共交通工具。
(一)信息監(jiān)測報告制度。
建立健全成品油市場供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加強對成品油購、銷、存的動態(tài)監(jiān)測,及時掌握成品油供應(yīng)和價格動態(tài)變化情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)h成品油市場供應(yīng)情況,定期向縣人民政府書面報告,應(yīng)急狀態(tài)下實行日報告制度。
(二)信息發(fā)布制度。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在成品油應(yīng)急期間定期向社會發(fā)布成品油市場供應(yīng)信息。
(三)通信保障。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班制度,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反映成品油市場應(yīng)急情況,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時保持通訊暢通。
(四)成品油最低儲備保障。
中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得動用。
(五)運輸保障。
各平臺、鎮(zhèn)(街道)和公路、交通、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門做好成品油運輸?shù)缆繁硡f(xié)調(diào)工作。
3、公安部門要維護(hù)正常治安秩序,當(dāng)出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂,甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油(點)和政府機構(gòu)以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件,公安機關(guān)要迅速介入,維持現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)人員、車輛,保護(hù)加油站(點)及人民群眾的人身、財產(chǎn)安全,對不法分子的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
(七)安全保障。
在應(yīng)急狀態(tài)下,中石化浙江湖州xx支公司要加強對加油站、點和油庫供油設(shè)施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務(wù)、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強安全檢查,排除可疑因素,防止加油設(shè)施人為破壞,避免發(fā)生安全事故。
(八)合理調(diào)配油源,實施限量定點供應(yīng)。
在應(yīng)急狀態(tài)下,中石化浙江湖州xx支公司要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的調(diào)度,配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保證成品油市場穩(wěn)定有序供應(yīng),并采取有效措施積極組織油源增加庫存。
根據(jù)成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)警等級,中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點、兼顧一般”的原則向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報定點加油站名單,重點保證重點項目、客運車輛和政府公用車等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),實行全縣成品油資源統(tǒng)一配置,定向、定量、憑證供應(yīng)等必要的非常行政管制措施。
(九)新聞宣傳保障。
1、在應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向社會發(fā)布我縣成品油市場供應(yīng)情況和最新油源信息以及定點加油站、點加油狀況,以便合理疏導(dǎo)加油車輛,避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩(wěn)定的原則實事求是地報道有關(guān)成品油市場供應(yīng)情況,防止不實報道。
(十)獎懲制度。
1、有下事跡之一的單位和個人,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府給予表彰和獎勵:在處置成品油應(yīng)急事件工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),出色完成任務(wù)的;及時準(zhǔn)確報送成品油市場供應(yīng)情況預(yù)警信息和動態(tài)信息,為應(yīng)急處置贏得時間,成效顯著的;為成品油應(yīng)急事件出謀劃策,成效顯著的;其它特殊貢獻(xiàn)的。
2、有下列行為之一的,視情節(jié)和危害后果,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任:在成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后,沒有按預(yù)案要求及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報,造成后果的;成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生后,沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施,造成嚴(yán)重后果的;處理應(yīng)急事件中不聽從指揮,或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;對因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不力等原因,導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件情況對外報道不利造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的;阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
(二)本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
文檔為doc格式。
為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作,落實疫情防控物資保障責(zé)任,確保全縣正常運轉(zhuǎn),維護(hù)社會秩序穩(wěn)定,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制定工作預(yù)案。
(一)成立物資保障工作專班。
組長:郝雄雄縣委常委、常務(wù)副縣長。
副組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長。
李??h政府政務(wù)服務(wù)中心主任。
成員:王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記。
張臨縣招商引資中心主任。
李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任。
白文崗縣糧食和物資儲備中心主任。
拓龍縣供銷聯(lián)社主任。
趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任。
劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任。
李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任。
辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
(二)工作專班主要職責(zé)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作專班。一是生活物資保障工作組,負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組,負(fù)責(zé)隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組,負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào),督促制定應(yīng)急預(yù)案,保障基礎(chǔ)供給,及時解決斷停斷供問題。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應(yīng)急預(yù)案,落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。
組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長。
副組長:張臨縣招商引資中心主任。
白文剛縣糧食和物資儲備中心主任。
成員:劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任。
趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任。
拓龍縣供銷聯(lián)社主任。
申偉軍縣招商引資中心副主任。
賀娟縣招商引資中心副主任。
辦公室設(shè)在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.保障機構(gòu):由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區(qū))、科隆達(dá)超市、榮興家園超市(槐里坪新城區(qū))、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達(dá)、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。
2.需求來源:招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進(jìn)貨量和日銷售量,各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求,每日18:00上報工作組,工作組根據(jù)需求量進(jìn)行投送,在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來源:一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲;二是啟用糧食和物資儲備中心庫存(糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,油類8萬斤);三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。
4.物資投送:一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街;二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。
5.價格監(jiān)管:價格認(rèn)證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進(jìn)行價格監(jiān)測,進(jìn)行價格干預(yù),對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。
6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長。
副組長:胡治軍縣衛(wèi)健局副局長。
王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記。
成員:李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任。
趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長。
高慧縣衛(wèi)健局干部。
薛丁縣經(jīng)濟發(fā)展局干部。
辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
基本情況:延長縣常住人口11.79萬人,按照每萬人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求,需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫(yī)院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間);政府集中醫(yī)學(xué)隔離點32間,合計507間。
1.落實三區(qū)兩通道要求:隔離酒店實施“一店一案”,按要求對“三區(qū)兩通道”進(jìn)行全面改造(生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū),工作人員通道、隔離人員通道),嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進(jìn)行設(shè)置。
2.簽訂租賃協(xié)議:經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時啟動和終止。
3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦(24小時/48小時/72小時投入使用)三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。
4.限時騰退:根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客,按照“三區(qū)兩通道”要求,做好隔離準(zhǔn)備,隔離酒店全部騰退后,由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
(三)成立水電氣暖保障工作組。
組長:王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記。
副組長:李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任。
呼富強縣項目辦主任。
成員:劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任。
申偉軍縣招商引資中心副主任。
侯玉朝縣項目辦副主任。
辦公室設(shè)在項目辦,呼富強同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.職責(zé)劃分:供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水,鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負(fù)責(zé)供氣,城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖,招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給。
2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案,成立工作專班,安排專人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局,及時啟用預(yù)案進(jìn)行搶修保供。
(四)成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組。
組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長。
副組長:李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任。
趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任。
成員:各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。
辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施,制定封閉式運行預(yù)案,成立工作專班嚴(yán)格人員進(jìn)出管理,合理安排生產(chǎn)。
副組長:xxx。
成員:xxx。
業(yè)務(wù)部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)緊急情況,堅決服從工作安排。
(一)加強對全廠干部職工的教育和動員,做到全廠上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,團(tuán)結(jié)一致。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌,合理分工,各部門職責(zé)明確,協(xié)調(diào)一致。
(三)密切與農(nóng)業(yè)、工商、防疫等部門的聯(lián)系,建立信息互通機制,加強溝通協(xié)調(diào),及時掌握情況。
(四)嚴(yán)格落實各項安全衛(wèi)生防護(hù)措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴(yán)格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護(hù)服等安全防護(hù)措施以及消毒滅源工作,確保不發(fā)生感染事故。
(五)建立處理情況報告制度。業(yè)務(wù)部門每天做好處理數(shù)量、病豬來源等情況登記制度,發(fā)現(xiàn)異常及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和市環(huán)衛(wèi)局報告。
(六)做好職工健康監(jiān)測。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進(jìn)行體溫檢查,對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進(jìn)行隔離并送醫(yī)院診治,做到及早預(yù)防、及早治療。
(七)做好化制室各類處理工具的保養(yǎng)和維修工作,確保狀態(tài)良好;勞動防護(hù)用品儲備充足,質(zhì)量良好。
(八)合理調(diào)配調(diào)度車輛,確保車輛性能良好,以利于隨時出車收運。
(九)做好鍋爐蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實現(xiàn)無害化。
(十)做好宣傳工作。及時收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預(yù)防知識,制作宣傳小冊,出版專題墻報,增進(jìn)職工對疫情的了解,提高職工防范意識。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實組長負(fù)總責(zé),部門各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實的應(yīng)急責(zé)任管理機制。
(二)堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排,從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴(yán)抓落實,做到領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭,部門積極響應(yīng),職工積極參與。
(三)確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關(guān)信息動態(tài),反應(yīng)要迅速,配合要到位,行動要果斷,處理要安全及時。
為有效預(yù)防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢,影響社會穩(wěn)定,需對突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長,黨組成員及分管同志任副組長,其他副科級領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場秩序和市場運行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè),對應(yīng)劃分12個網(wǎng)格;全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位,對應(yīng)劃分54個網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度,加強趨勢預(yù)測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管,確保儲備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動,由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點,街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點,街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時,由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時,由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級糧油儲備庫供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門聯(lián)動,確保物資運送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊、市商務(wù)局)。
為進(jìn)步加強疫情防控物資保障使管理,切實發(fā)揮防控物資在保障師體健康與命安全的重要作,現(xiàn)就應(yīng)急防控物資保障使管理有關(guān)方案事項通知如下:。
一、應(yīng)急防控物資的管理。
1.經(jīng)檢驗合格的應(yīng)急防疫物資,按照防疫物資的不同屬性,實分區(qū)、分類存放。
2.應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,做好防潮防作。尤其是84消毒液、醫(yī)酒精等消毒品,都有定的`腐蝕、易燃性,存在保存和使風(fēng)險,要嚴(yán)格操作規(guī)程,切實做到安全使。
3.加強對應(yīng)急物資的管理,定期檢查防疫物資使情況,防應(yīng)急防疫物資被盜、揶、流失和失效。
應(yīng)對最嚴(yán)峻疫情需要,有針對性地做好各項防控物資應(yīng)急準(zhǔn)備作,加防控物資儲備度,確保緊急狀態(tài)下能調(diào)得出、得上,最限度保障好疫情防控物資需求,學(xué)校安排定的專項經(jīng)費于疫情防控措施的落實,儲備量的防護(hù)品:罩、套、護(hù)鏡、防護(hù)服、消毒液、洗液、額溫槍、電體溫計、消毒具等,物資儲備量應(yīng)達(dá)到個星期使量。學(xué)校保障每個班級標(biāo)配把額溫槍、個電體溫計、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。
三、應(yīng)急防疫物資發(fā)放使。
發(fā)放使原則。
(1)厲節(jié)約。在前防疫物資緊缺的現(xiàn)狀下,要牢固樹“科學(xué)使、厲節(jié)約”的思想,盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。
(2)嚴(yán)格使范圍。應(yīng)急防疫物資專項于當(dāng)前學(xué)校疫情防控作,律不得擅改變、擴使范圍和途,不得出售、出租防控物資。
(3)統(tǒng)籌調(diào)配。學(xué)??倓?wù)處結(jié)合現(xiàn)有防疫物資實際存量,以及各班級防疫物資需求,確定防疫物資使發(fā)放數(shù)量。
應(yīng)急防疫物資發(fā)放。
1.嚴(yán)格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬清楚,續(xù)完備,誰簽字、誰負(fù)責(zé)。要對發(fā)放情況登記造冊,建臺帳,總務(wù)處負(fù)責(zé)管理使情況。
2.嚴(yán)格回收管理。對未使或者可回收利的防疫物資(體溫計等)在疫情結(jié)gq后要進(jìn)清理消毒,及時組織回收,按照要求交總務(wù)處。
為準(zhǔn)時、有效地保障寬敞人民群眾的生活物資供應(yīng)保障,保證百姓民生物資供應(yīng),制定本方案,本方案將依據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,準(zhǔn)時更新。
堅持把人民群眾生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,依據(jù)“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用,依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意支配部署,依托各村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供應(yīng),滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超。鎮(zhèn)疫情防控辦公室依據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供應(yīng)商超,并上報縣防控辦備案。
2.需求上報。轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體網(wǎng)格信息員反應(yīng),由各網(wǎng)格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報各村、社區(qū)二級網(wǎng)格長(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級網(wǎng)格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放。由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長,在指定時間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運輸至各村、社區(qū)。各村、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式,組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網(wǎng)格內(nèi)百姓逐家進(jìn)行配送。
4.商超物資保障。各指定商超依據(jù)各自生活物資儲備實際狀況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進(jìn)行選購,由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并準(zhǔn)時進(jìn)行物資選購。
1.全部進(jìn)行物資安排、外出選購物資的車輛、人員必需嚴(yán)格落實疫情防控相關(guān)要求,做好個人防護(hù)和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好選購物資的消毒工作。
2.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,因物資供應(yīng)保障不落實,措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供應(yīng)不準(zhǔn)時的單位和個人要依法追責(zé),對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或相互推諉、工作不力的人員依法予以嚴(yán)峻處理。
??(一)將國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目全部臨時納入醫(yī)保基金支付范圍,并按確診患者所在定點救治醫(yī)院對應(yīng)的醫(yī)保報銷標(biāo)準(zhǔn)予以報銷,充分發(fā)揮醫(yī)療救助資金的兜底保障作用。
??(二)我縣轄區(qū)內(nèi)指定的新型冠狀病毒肺炎定點救治縣人民醫(yī)院對確診患者救治實行“先診療后付費”和“現(xiàn)場及時結(jié)報”。
??(三)我縣異地確診患者務(wù)必在當(dāng)?shù)囟c救治醫(yī)院就醫(yī),實行先救治后結(jié)算,相關(guān)醫(yī)療費用按照我市經(jīng)轉(zhuǎn)診醫(yī)保報銷政策規(guī)定予以報銷,不需要另行辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。
??(四)對衛(wèi)鍵部門指定的集中收治確診患者定點救治縣人民醫(yī)院,根據(jù)縣人民醫(yī)院申請,縣醫(yī)保中心向其預(yù)付一定資金,減輕醫(yī)院墊付資金壓力,并及時支付患者醫(yī)保費用,確保確診患者得到及時救治。
??(五)治療新型冠狀病毒感染肺炎產(chǎn)生的醫(yī)療費用不納入控費指標(biāo)控制。
??(六)對于確診的未參?;颊?,由各收治定點醫(yī)療機構(gòu)先行救治,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保辦做好后續(xù)參保工作。
??(七)全縣各定點醫(yī)療機構(gòu)若發(fā)現(xiàn)確診病例,要立即向縣醫(yī)療保障局匯報??h醫(yī)療保障局統(tǒng)一將定點醫(yī)療機構(gòu)報備情況向市醫(yī)保局進(jìn)行報告。
??(八)上級有治療新型冠狀病毒肺炎醫(yī)療保障新規(guī)定的,按照新規(guī)定貫徹落實。
根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔20xx〕5號)精神,結(jié)合我區(qū)工作實際,特制訂本方案:。
當(dāng)前,我區(qū)生活物資供應(yīng)充足,供需總體平穩(wěn),但在應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風(fēng)險和挑戰(zhàn)增多。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關(guān)部門要充分認(rèn)識疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和緊迫性,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅定不移貫徹落實省、市、區(qū)政府的各項決策部署,以保供工作的確定性應(yīng)對社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足,確保不斷檔、不脫銷。
成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、公安分局,區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。
工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局,抽調(diào)發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會調(diào)度制度和日報告制度,形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責(zé)。
區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作,同步加強對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析,加強對全區(qū)消費情況、進(jìn)出口情況監(jiān)測分析,做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好對相關(guān)商品實施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應(yīng)等工作;區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管,指導(dǎo)物資采購,協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲備、供應(yīng)、需求信息等工作;區(qū)財政局負(fù)責(zé)做好疫情防控各類資金保障工作;公安分局負(fù)責(zé)做好社會面穩(wěn)控工作,及時處理涉及社會穩(wěn)定的負(fù)面信息和不實消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行;區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)做好各類物資運輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)的動物類交易活動進(jìn)行監(jiān)督管理,加強對相關(guān)商品價格實施監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護(hù)市場秩序;區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應(yīng),做好集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展市場野生動物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)隔離觀察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門通報環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
3.明確屬地職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案,加強定期分析會商,強化協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力。
遇到重大突發(fā)緊急事件時,要特事特辦、急事急辦,采取果斷應(yīng)急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應(yīng)體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng),加強對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點保障,做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的貨源調(diào)度和補充。
充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,支持重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營,釋放保障供應(yīng)的強大產(chǎn)能。
發(fā)揮好地方物資儲備服務(wù)保供穩(wěn)價“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲備,重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備,根據(jù)市場供需情況及時啟動投放,指導(dǎo)商場、超市等增加進(jìn)貨補架的頻次,穩(wěn)定市場價格和預(yù)期。
各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市,不得縮短營業(yè)時間,確保生活物資供應(yīng)渠道暢通。
加強煤電油氣等的安全供應(yīng)保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛,簡化查驗手續(xù)和程序,提高查驗效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關(guān)鍵場所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運輸需求,促進(jìn)產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運行。
要加強與大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的對接,發(fā)動重點物流企業(yè)和物流平臺,落實生活物資運力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系,突出重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測,啟動日報告制度,密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費量等動態(tài)變化情況。
要切實增強工作的預(yù)見性、針對性和有效性,加強生活物資供需風(fēng)險的分析研判,深入開展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。
要加強預(yù)警,做好預(yù)案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應(yīng)、價格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案,結(jié)合市場監(jiān)測及時預(yù)警,遇到搶購囤貨等情況,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間采取有效措施加以解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀,適時組織新聞發(fā)布,及時報道生活物資保供措施,引導(dǎo)消費者不信謠、不傳謠,科學(xué)理性采購,促進(jìn)居民均衡消費。
要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,積極營造良好氛圍,及時妥善處置不實信息和負(fù)面輿情。
加強價格監(jiān)管,加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護(hù)好市場秩序,確保市場價格穩(wěn)定。
??5、做好臨時突發(fā)事件的處置。
??(二)應(yīng)急處置預(yù)備隊工作職責(zé)。
??做好一樓疫控檢測現(xiàn)場秩序、宣傳教育和維急工作;
??協(xié)調(diào)公安部門、衛(wèi)生部門處置現(xiàn)場突出事件;
??負(fù)責(zé)各項工作紀(jì)律檢查、配合現(xiàn)場協(xié)調(diào)維穩(wěn)組開展工作。
??(三)網(wǎng)絡(luò)化管理工作職責(zé)。
??綜合科和物業(yè)公司要派駐人員進(jìn)駐監(jiān)測點,承擔(dān)監(jiān)測點和消殺工作職責(zé);
??具體負(fù)責(zé)市民服務(wù)中心樓體內(nèi)消毒、防護(hù),對出現(xiàn)問題的重點區(qū)域進(jìn)行隔離消毒處置等項工作任務(wù)。牟敦松負(fù)責(zé)機關(guān)食堂疫情防控工作職責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)進(jìn)廳各窗口單位疫情防控工作職責(zé)。其他各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)本科室疫情防控工作職責(zé)。
為加強疫情期間生活必需品監(jiān)測供給,積極應(yīng)對突發(fā)事件,切實保障廣大居民生活必需品需求,保持市場價格穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(一)保障范圍。包括糧食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品,以及保障供水、供電、供氣。
(二)儲備要求。按照省糧食和物質(zhì)儲備局下達(dá)的儲備計劃要求,原糧儲備規(guī)模達(dá)10000噸,儲備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲備量,(成品糧消耗按每人每天一斤計算,成品油消耗按每人每天25-30克計算)。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗,達(dá)到3-7天的臨時儲備要求。
當(dāng)接到市委應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市疫情防控指揮部指令,立即啟動生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,重點抓好落實五個機制。
(一)落實快速響應(yīng)機制。市生活必需品保障組即日恢復(fù)工作協(xié)商制度、信息報送制度和三張清單調(diào)度,即:對糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產(chǎn)力、儲備量、需求量清單調(diào)度;對生產(chǎn)、儲備、銷售重要生活必需品的企業(yè)清單調(diào)度;對每類重要生活必需品的產(chǎn)銷責(zé)任單位和責(zé)任人清單調(diào)度。各成員單位及時會商市場供應(yīng)情況,迅速摸清生活必需品儲備供應(yīng)情況,并對重點生活必需品生產(chǎn)、流通、庫存等情況實行“一日一報”。
(二)落實市場供求預(yù)警機制。市發(fā)改委、市農(nóng)糧局、市商務(wù)局即日開展生活必需品價格監(jiān)測和市場巡查工作,第一時間掌握重要商品市場供求重大變化,一旦出現(xiàn)儲備下降較多情況,立即提出預(yù)警,并督促企業(yè)及時調(diào)貨補貨,確保生活必需品的儲備符合規(guī)定天數(shù)。
(三)落實重點企業(yè)調(diào)度機制。市商務(wù)局、市農(nóng)糧局要加強蔬菜生產(chǎn)基地與大型批發(fā)市場和重點超市的產(chǎn)供銷銜接,開展蔬菜、速凍食品市外調(diào)運,落實一批應(yīng)急保供企業(yè)、商品投放網(wǎng)點,做好生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度工作,在確保疫情安全的情況下,做到生活必需品生產(chǎn)銷售企業(yè)不停工、不停產(chǎn);保障供水、供電、供氣企業(yè)安全運營,確保水電氣供應(yīng)充足。
(四)落實特殊區(qū)域供應(yīng)機制。各地要落實屬地責(zé)任,做好網(wǎng)格化管理,針對封閉封控區(qū)域,實行社區(qū)配給制度,各地須在預(yù)案啟動后24小時之內(nèi)出臺封閉封控區(qū)域生活必需品保障供應(yīng)方案,加強封閉封控區(qū)域人員生活物資保障供給,市商務(wù)局積極協(xié)調(diào)相關(guān)零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網(wǎng)上采購,提供“無接觸配送”服務(wù),充分保障隔離人員的生活物資需求。
(五)落實應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)機制。市交通局要成立市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)接到市疫情防控指揮部指令性運輸任務(wù)時,市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)站實施預(yù)案,應(yīng)急啟動的車輛數(shù)量根據(jù)疫情的風(fēng)險等級范圍,靈活啟動各單位應(yīng)急車輛進(jìn)行保障,所有應(yīng)急運力待命(確保12小時內(nèi)隨時啟動),同時按照應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動運力征調(diào)程序,指導(dǎo)各應(yīng)急物資運輸單位合理安排運輸計劃、運輸路線和中轉(zhuǎn)接駁方式,保障應(yīng)急物資在中轉(zhuǎn)站及時中轉(zhuǎn)運輸。
1.市委宣傳部:負(fù)責(zé)強化輿論引導(dǎo),針對局部區(qū)域出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象,通過權(quán)威媒體、新媒體及時發(fā)布一系列信息,介紹生活必需品保供情況,增強群眾信心,穩(wěn)定社會預(yù)期。
2.市發(fā)改委:牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度生活必需品需求動態(tài)和生產(chǎn)、運輸、流通、庫存及資源保障等綜合情況,及時匯總整理上報。每日組織人員深入城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商超開展生活必需品價格監(jiān)測。加強電力、油氣等能源供應(yīng)運行態(tài)勢監(jiān)測,督促電力、油氣等能源企業(yè)做好供應(yīng)保障。
3.市工信局:負(fù)責(zé)加強對食用鹽、糖的生產(chǎn)及供應(yīng)的調(diào)度管理,督促方便食品等生活必需品相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn),每日報送食用鹽市場供求情況。
4.市公安交警大隊:負(fù)責(zé)生活必需品運輸?shù)缆窌惩?,建立生活必需品運輸綠色通道。
5.市財政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關(guān)專項資金。
6.市住建局:負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)的安全穩(wěn)定運行和城鎮(zhèn)天然氣的保障供應(yīng)及應(yīng)急儲備,做好居民生活燃?xì)夤?yīng)和安全供水保障,每日報送供水、供氣情況。
7.市交通局:負(fù)責(zé)積極協(xié)調(diào)處理鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,對轄區(qū)內(nèi)封閉封控區(qū)域生產(chǎn)生活資料運輸實行通行證管理,確保暢通有效;做好應(yīng)急運輸中轉(zhuǎn)站運行管理工作。
8.市農(nóng)糧局:負(fù)責(zé)加強對糧食、蔬菜、肉蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)測,制定完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急加工生產(chǎn),保障主要糧食產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品有效供給,協(xié)助做好主要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急調(diào)運相關(guān)工作。每日報送肉類、雞蛋、蔬菜市場供求情況。
9.市糧油流通服務(wù)中心:負(fù)責(zé)政策性糧油供應(yīng)管理,發(fā)揮地方糧油儲備功能,強化應(yīng)急保障供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)管理,指導(dǎo)做好糧油市場供應(yīng),督促糧油生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)。每日報送糧食、食用油市場供求情況。
10.市商務(wù)局:負(fù)責(zé)加強生活必需品市場監(jiān)測和調(diào)控,及時掌握市場供需狀況,強化成品油市場供應(yīng)及庫存的監(jiān)督管理。督促、協(xié)調(diào)抓好應(yīng)急生活必需品市場投放,及時組織市場短缺且市內(nèi)無法生產(chǎn)的生活必需品的采購,保障市場供給。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城區(qū)大中型超市、批發(fā)市場做好保障生活必需品供應(yīng),每日報送面條、糖、方便面市場供求情況。
11.市應(yīng)急管理局:會同市農(nóng)糧局確定救災(zāi)糧食年度購置計劃,根據(jù)需要報請市政府下達(dá)動用指令。
12.市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)加強食品安全監(jiān)督管理,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。加強居民生活必需品市場監(jiān)督檢查,打擊以次充好、哄抬物價、囤積居奇等違法違紀(jì)行為。
13.市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活必需品保供單位(企業(yè))做好疫情防控工作。
14.市供電公司:負(fù)責(zé)加強電力的安全運行調(diào)度和供應(yīng)保障工作,并做好相關(guān)統(tǒng)計報表工作。制定應(yīng)對疫情保障供電應(yīng)急方案。
15.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活必需品保障供應(yīng),并做好封閉封控區(qū)域生活物資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好網(wǎng)格化管理,加強對隔離人員生活物資保障供給,實行社區(qū)配給制度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網(wǎng)上采購,提供“無接觸配送”服務(wù),充分保障隔離人員的生活物資需求,穩(wěn)定隔離人員情緒。
(一)提高工作認(rèn)識。各地、各成員單位要充分認(rèn)識疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),在人員配備和經(jīng)費保障上給予必要支持。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞重點生活必需品生產(chǎn)、供應(yīng)、流通和市場價格穩(wěn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時采取果斷有力措施,統(tǒng)籌謀劃各項應(yīng)對準(zhǔn)備,并根據(jù)市場變化,及時調(diào)整保障策略。
(三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益,各成員單位要積極參與會商,主動加強溝通,密切配合,形成合力。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員手機保持24小時暢通,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,保障組將視情抽調(diào)人員集中辦公,各成員單位要積極支持。
??(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
??統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應(yīng)工作,強化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。
??全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
??(二)加強責(zé)任落實。
??各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,下達(dá)指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。
??牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。
??(三)提高應(yīng)急處置能力。
??根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點。
??對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊,將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。
??(四)實行閉環(huán)管理。
??管控升級期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。
??商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居??;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
??(五)建立溝通機制。
??各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。
??同時,相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證24小時聯(lián)系暢通機制。
認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)疫情防控工作指示精神,落實疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)工作部署,做好相關(guān)應(yīng)急物資采購、管理、分配工作,實現(xiàn)“迅捷高效、保障有力”的工作目標(biāo)。
(一)組織機構(gòu)及主要職責(zé)。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)應(yīng)急局局長任副組長,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員為成員的應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急物資保障工作。(名單附后,附件1)。
負(fù)責(zé)疫情防治所需醫(yī)用防護(hù)用品、藥品、及醫(yī)療器械等的供應(yīng)、采購、調(diào)撥;組織提供區(qū)級集中留觀場所;完成領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)交辦的其他事項。
(二)各成員單位主要職責(zé)。
1、區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資保障工作的綜合協(xié)調(diào),牽頭組織成立24小時工作專班,并建立與市應(yīng)急保障組和各街道辦事處的信息聯(lián)動機制,確保信息通暢。
2、區(qū)財政局:負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)對疫情防控所需資金,指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)健局優(yōu)化醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資采購流程和資金支付方式。
3、區(qū)衛(wèi)生和健康局:負(fù)責(zé)制定醫(yī)療、疾控等單位醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資需求清單、提供采購渠道以及全區(qū)疫情防控專項資金使用管理、組織協(xié)調(diào)相關(guān)采購事宜等。
4、區(qū)工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)按需組織好我區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資的生產(chǎn)工作,對上爭取相關(guān)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資調(diào)撥,提供醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資采購信息。
5、區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資的質(zhì)量安全、價格監(jiān)督及相關(guān)項目審批等工作。
6、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局:負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資運輸保障方案,確保醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資運輸迅捷、暢通,負(fù)責(zé)制定交通卡口醫(yī)用防護(hù)物資需求清單、發(fā)放相關(guān)通行證等。
1、區(qū)財政加強資金保障,撥出專款,專門用于處置新型冠狀病毒肺炎疫情需要。
2、協(xié)調(diào)區(qū)民政局、發(fā)改局調(diào)撥全區(qū)應(yīng)急物資。廣開門路、社會市場化籌集,多渠道、多方式地聯(lián)系市內(nèi)外廠家,爭取購置更多的藥品器械,滿足急需防疫物資需求。
3、通過區(qū)慈善總會、區(qū)紅十字會等接受捐贈主體發(fā)布接受社會捐贈款物的公告,動員全區(qū)各企事業(yè)單位、個人以及社會各界積極行動起來,眾志成城、全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。
4、全面對接上級應(yīng)急保障組和省、市衛(wèi)健部門,爭取上級支持,調(diào)撥、采購各類防護(hù)用品、生活用品及其他應(yīng)急保障物資。
5、及時了解搜集處置疫情所需防護(hù)用品、生活用品及其他應(yīng)急物資供應(yīng)情況,確保合理分配補充所需物資。原則上區(qū)應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)區(qū)級防疫物資的應(yīng)急保障;各街道辦事處發(fā)揮主觀能動性,不等不靠自行籌備采購所需防疫物資,區(qū)應(yīng)急保障組適當(dāng)撥付財政專項資金予以補貼。
6、為進(jìn)一步做好全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作,嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)急物資儲備、保管和發(fā)放等工作,確保各類物資依規(guī)高效保障到位,現(xiàn)制定《濟南市歷城區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)應(yīng)急保障物資管理制度》。(附件2)。
7、按照省、市要求,設(shè)立符合條件、規(guī)定的疫情留觀場所。目前,已設(shè)立山東鴻騰三館商務(wù)酒店有限公司(山大北路賓館)、錦江之星(閔子騫路20號)、泉之潤商務(wù)賓館(工業(yè)北路25-1號)作為我區(qū)留觀場所。
??副組長:張臨縣招商引資中心主任。
??白文剛縣糧食和物資儲備中心主任。
??成員:劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任。
??趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任。
??拓龍縣供銷聯(lián)社主任。
??申偉軍縣招商引資中心副主任。
??賀娟縣招商引資中心副主任。
??辦公室設(shè)在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
??1.保障機構(gòu):由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區(qū))、科隆達(dá)超市、榮興家園超市(槐里坪新城區(qū))、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達(dá)、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。
??2.需求來源:招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進(jìn)貨量和日銷售量,各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求,每日18:00上報工作組,工作組根據(jù)需求量進(jìn)行投送,在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。
??3.物資來源:一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲;二是啟用糧食和物資儲備中心庫存(糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,油類8萬斤);三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。
??4.物資投送:一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街;二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。
??5.價格監(jiān)管:價格認(rèn)證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進(jìn)行價格監(jiān)測,進(jìn)行價格干預(yù),對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。
??6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
??副組長:胡治軍縣衛(wèi)健局副局長。
??王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記。
??成員:李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任。
??趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長。
??高慧縣衛(wèi)健局干部。
??薛丁縣經(jīng)濟發(fā)展局干部。
??辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
??基本情況:延長縣常住人口11.79萬人,按照每萬人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求,需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫(yī)院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間);政府集中醫(yī)學(xué)隔離點32間,合計507間。
??1.落實三區(qū)兩通道要求:隔離酒店實施“一店一案”,按要求對“三區(qū)兩通道”進(jìn)行全面改造(生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū),工作人員通道、隔離人員通道),嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進(jìn)行設(shè)置。
??2.簽訂租賃協(xié)議:經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時啟動和終止。
??3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦(24小時/48小時/72小時投入使用)三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。
??4.限時騰退:根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客,按照“三區(qū)兩通道”要求,做好隔離準(zhǔn)備,隔離酒店全部騰退后,由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
??(三)成立水電氣暖保障工作組。
??組長:王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記。
??副組長:李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任。
??呼富強縣項目辦主任。
??成員:劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任。
??申偉軍縣招商引資中心副主任。
??侯玉朝縣項目辦副主任。
??辦公室設(shè)在項目辦,呼富強同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
??1.職責(zé)劃分:供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水,鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負(fù)責(zé)供氣,城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖,招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給。
??2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案,成立工作專班,安排專人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局,及時啟用預(yù)案進(jìn)行搶修保供。
??(四)成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組。
??副組長:李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任。
??趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任。
??成員:各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。
??辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
??各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施,制定封閉式運行預(yù)案,成立工作專班嚴(yán)格人員進(jìn)出管理,合理安排生產(chǎn)。
根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn),舉一反三,以問題為導(dǎo)向,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責(zé)任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應(yīng)急運輸車輛準(zhǔn)備,必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關(guān)愛服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實保供工作責(zé)任,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
為做好突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置工作,以保障抗旱、防洪安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糧食安全,建立快速、協(xié)調(diào)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)應(yīng)急處置機制,做到職責(zé)明確、規(guī)范有序、反映及時,保證抗旱搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行。縣供銷社依據(jù)《西雙版納州供銷社防汛抗旱物資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合自身實際,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料調(diào)運及轉(zhuǎn)移工作,保障災(zāi)區(qū)所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和物資的儲備供應(yīng)工作。
為切實加強對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣供銷社防汛抗旱工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:刀建軍縣供銷社黨組書記、主任
副組長:趙祖良縣供銷社黨組成員、副主任
成員:xx等
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣供銷聯(lián)社資產(chǎn)管理中心。物資儲備調(diào)運日常工作由毛學(xué)華負(fù)責(zé),防汛抗旱的上報的相關(guān)材料由楊海麗負(fù)責(zé)。各縣直企業(yè)和基層供銷社要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),分解任務(wù),保證防汛抗旱物資的儲備、供應(yīng)。
縣供銷社負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣供銷系統(tǒng)防汛抗旱工作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資儲備調(diào)運工作。防汛抗旱物資的儲備調(diào)運具體由縣農(nóng)資公負(fù)責(zé)儲備、調(diào)運、供應(yīng)。
縣社主要領(lǐng)導(dǎo)在汛期間帶隊到縣直各企業(yè)、各基層社開展防汛抗旱安全檢查。檢查貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,把防汛安全隱患消除在萌芽狀態(tài)的有效途徑。
除做好抗旱防汛農(nóng)業(yè)物資儲備外,各企業(yè)要充分依托自己的網(wǎng)點,做好飲用水和方便食品的儲備工作,為災(zāi)區(qū)群眾提供服務(wù)??h社及各基層社在汛期均要按當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排部署,做好值班等其他防汛抗旱工作。
出現(xiàn)防汛抗旱重大災(zāi)情后,災(zāi)區(qū)需要防汛抗旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物資時,而當(dāng)?shù)匚镔Y儲備不足??h供銷社防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)調(diào)配勐臘供銷系統(tǒng)的農(nóng)資儲備至需要地方救災(zāi)供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)農(nóng)用物資的供應(yīng)。
建立健全跨行業(yè)應(yīng)急管理合作日常工作機制。今后供銷社要主動與政府匯報,在政府的指導(dǎo)下充分發(fā)揮涉農(nóng)相關(guān)部門的作用,保證災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的應(yīng)急供應(yīng)。
針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好群眾生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保障群眾的日常生活,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護(hù)全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的深刻教訓(xùn),舉一反三,以問題為導(dǎo)向,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實“四方責(zé)任”,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
各村(社區(qū))要充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村社四級城鄉(xiāng)基層治理網(wǎng)格體系作用,完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包組、組長包戶的四級包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各村(社區(qū))應(yīng)迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。各村(社區(qū))引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。骨干流通企業(yè)要及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應(yīng)急運輸車輛準(zhǔn)備,必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。啟動主要生活物資市場價格日監(jiān)測日報告制度,提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判,嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等擾亂市場的行為。
(三)加強關(guān)愛服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。永興中心衛(wèi)生院、新太衛(wèi)生院要做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的.醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要以組為單位,制定封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,并組織開展經(jīng)常性實戰(zhàn)演練,提升應(yīng)急處置能力,鎮(zhèn)督導(dǎo)組將加強監(jiān)督檢查,建立完善隔離區(qū)生活物質(zhì)保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。
為持續(xù)做好我營業(yè)場所新冠疫情防控工作,確保場所員工和消費者的生命健康安全,保障社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展,現(xiàn)制定本工作方案。
嚴(yán)格落實文化和旅游部門有關(guān)疫情防控工作要求,按照“防控為先”原則,進(jìn)一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動企業(yè)疫情防控措施落實,確保疫情防控警覺不降低、舉措不放松,切實保障員工和消費者的生命安全。
1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設(shè)施設(shè)備,并安排專人值守。消費者進(jìn)入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼,嚴(yán)格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的,場所拒絕其進(jìn)入。
2、實施預(yù)約限流措施。采取預(yù)約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施,限制上網(wǎng)人流。接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%,每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%,嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進(jìn)入場所的員工和消費者遵守相關(guān)防疫要求,及時對消費者進(jìn)行疏導(dǎo)、分流,避免人群聚集,保持安全社交距離。
1、落實防控主體責(zé)任。落實防控主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,制定本場所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案,把防控責(zé)任落實到具體個人。
2、加強消毒通風(fēng)。每日營業(yè)前對場所內(nèi)外公共部位(門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等)進(jìn)行全面清潔消毒。營業(yè)期間,及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標(biāo)等進(jìn)行消殺,做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風(fēng)輸入,定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。
3、配備防護(hù)物資。配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護(hù)物資,在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品,便于消費者和員工隨時消毒清潔。
4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道,及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及疫情防控知識,提升員工及消費者的疫情防控意識。
文檔為doc格式。
??組長:
??成員:
??副主任由政務(wù)服務(wù)中心主任兼任,負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心及窗口單位疫情防控工作;
??副主任物業(yè)公司經(jīng)理,負(fù)責(zé)一樓監(jiān)測點掃碼測溫、業(yè)務(wù)引導(dǎo)和維穩(wěn)工作;
??其他各科室負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)疫情防控工作。
??(二)設(shè)整應(yīng)急處置預(yù)備隊。
??隊長:
??成員:綜合科、政務(wù)服務(wù)中心、物業(yè)公司全體人員。
??承擔(dān)協(xié)調(diào)維穩(wěn)、人員監(jiān)控檢測組、消殺防護(hù)、應(yīng)急處置等項工作職責(zé),明確綜合科負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
版權(quán)聲明:此文自動收集于網(wǎng)絡(luò),若有來源錯誤或者侵犯您的合法權(quán)益,您可通過郵箱與我們?nèi)〉寐?lián)系,我們將及時進(jìn)行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwen/moban/354792.html