xx小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度（匯總19篇）

規(guī)章制度是組織內(nèi)部行為準(zhǔn)則的集合，能夠形成一種文化氛圍和價(jià)值觀念。下面是一些組織中常見的規(guī)章制度樣本，供大家參考和借鑒。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)工作是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)和保證，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作管理，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《全體人員規(guī)則》結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制如下規(guī)定：

1、為了認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金管理，在學(xué)校校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由一位副校長直接分管財(cái)務(wù)工作。

2、對財(cái)務(wù)工作，實(shí)行收費(fèi)公示制、財(cái)務(wù)公開制，收支兩條線，并接受執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)督。

3、管好國家下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)，根據(jù)撥款擬定各項(xiàng)預(yù)算，準(zhǔn)確地掌握經(jīng)費(fèi)運(yùn)用、周轉(zhuǎn)、變化，做到計(jì)劃開支，滿足教學(xué)，達(dá)到收支平衡，辦好決算。

4、通過勤工儉學(xué)等形式多渠道自籌辦學(xué)經(jīng)費(fèi)努力改變校園面貌，及教學(xué)環(huán)境更新教學(xué)設(shè)備，改善教職工的福利待遇。

5、財(cái)務(wù)人員必須執(zhí)行主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”的審批制度。帳目有憑有據(jù)，報(bào)帳時(shí)應(yīng)先由財(cái)務(wù)按照規(guī)定進(jìn)行核實(shí)后，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字生效結(jié)帳。

6、建立健全嚴(yán)密的財(cái)務(wù)傳遞制度，做到手續(xù)完備帳物相符，日清月結(jié)，使財(cái)務(wù)工作逐步達(dá)到正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

7、嚴(yán)格遵守國家法令，法規(guī)，做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作充分運(yùn)用會(huì)計(jì)資料經(jīng)濟(jì)效果，提供真實(shí)數(shù)據(jù)，預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢，當(dāng)好學(xué)校參謀。

8、有計(jì)劃地對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

1、購買物品前要落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源，申購貴重儀器設(shè)備的，要經(jīng)過校長室的可行性論證。

2、購買時(shí)應(yīng)認(rèn)真了解商品質(zhì)量是否可靠，價(jià)格是否合理，能否取得套印有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票。從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內(nèi)容必須具備：發(fā)票的名稱；填制發(fā)票的日期；填制發(fā)票單位名稱或填制人姓名；經(jīng)辦人員的'簽名或蓋章；接受發(fā)票單位名稱；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容；數(shù)量、單價(jià)和金額。

3、從外單位取得的發(fā)票，必須蓋有填制單位的公章（或發(fā)票專用章、財(cái)務(wù)專用章等）。凡填有大寫和小寫金額的發(fā)票，大寫與小寫金額必須相符。

4、持有效發(fā)票向財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)，其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。屬于固定資產(chǎn)的，必須填寫財(cái)產(chǎn)登記手續(xù)。

5、全校財(cái)產(chǎn)物資的申購、驗(yàn)收、調(diào)配、報(bào)廢等均應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一辦理。

按規(guī)定如實(shí)填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”。具體寫明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達(dá)時(shí)間、票價(jià)、預(yù)借差旅費(fèi)數(shù)額等，火車票粘貼前應(yīng)除去非面額硬紙部分，住宿費(fèi)及其他合法單據(jù)粘貼在報(bào)銷單背面。經(jīng)報(bào)銷人簽名，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后向會(huì)計(jì)室辦理報(bào)銷手續(xù)。

每學(xué)期開學(xué)后，財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)向校長報(bào)告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入情況，并配合校長做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，做到?？顚Ｓ?，杜絕開空頭支票。

1、學(xué)校帳目要做到日清月結(jié)，每學(xué)期結(jié)束，學(xué)校要成立結(jié)帳小組，清理全期帳目，做到民主理財(cái)。

2、自覺接受上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

1、會(huì)計(jì)要計(jì)好賬，并在每學(xué)期放學(xué)工作安排會(huì)上由全體教職工集體稽核。

2、學(xué)校大宗物品的購置要在教代會(huì)上通過，并通過政府采購的渠道進(jìn)行采購，不得自行購置。

3、學(xué)校的主管領(lǐng)導(dǎo)購置分工明確，總務(wù)負(fù)責(zé)后勤、日雜等物品的購置，教導(dǎo)處負(fù)責(zé)教學(xué)及辦公有關(guān)物品的購置，其他教師要購置物品要報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，凡私自或未經(jīng)批準(zhǔn)購買的物品一律不予報(bào)銷。

4、總務(wù)處要對學(xué)校班級(jí)及各科室和教師辦公室的物品造冊登記，嚴(yán)格管理，定時(shí)不定時(shí)的清查，實(shí)行誰使用，誰負(fù)責(zé)，誰保護(hù)，損壞誰賠償?shù)脑瓌t。

5、總務(wù)處要對學(xué)校儀器、圖書造冊登記，并建立借閱借用登記冊，確保不遺失，不損壞，高效率利用。

6、學(xué)校教職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)及公差享受差旅費(fèi)報(bào)銷，培訓(xùn)學(xué)習(xí)報(bào)銷報(bào)名費(fèi)（憑發(fā)票），往返車費(fèi)，餐費(fèi)，需要住宿的報(bào)銷住宿費(fèi)。公差及資料上交、物品購置盡量捎、帶、集中購買的方式，節(jié)約開支，學(xué)校只對專門的公差予以報(bào)銷。

7、學(xué)校對差旅按如下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷：平子境內(nèi)及方圓，只報(bào)銷往返車費(fèi)；慶陽市以內(nèi)報(bào)銷往返車費(fèi)，餐費(fèi)每天按20元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷，需要住宿的每晚按50元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷；學(xué)區(qū)內(nèi)的監(jiān)考閱卷等活動(dòng)按每人次20元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷，不再報(bào)銷其他費(fèi)用或組織集體用餐。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

1、設(shè)立學(xué)校財(cái)產(chǎn)總賬，各部門設(shè)立財(cái)產(chǎn)分賬。每學(xué)期末，各部門應(yīng)檢查帳物是否相符，并將分賬交總務(wù)處核對。

2、認(rèn)真做好校產(chǎn)的登記保管工作，做好帳物相符、定期清點(diǎn)。

3、新購置固定、耐用資產(chǎn)，必須做到先記賬后使用。

4、固定、耐用資產(chǎn)確系使用年久，損壞無法修復(fù)，由經(jīng)管人進(jìn)出報(bào)廢申請，經(jīng)總務(wù)處按國有資產(chǎn)管理規(guī)定辦理。

5、損壞公物要照價(jià)賠償，情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)向主管校長匯報(bào)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

6、財(cái)產(chǎn)在使用過程中發(fā)生損壞，要查明原因，按照責(zé)任大小進(jìn)行教育、處理。

7、學(xué)校一切儀器設(shè)備教學(xué)用品，一律不得借給私人，特殊情況私人借用，外單位借用都需經(jīng)校長批準(zhǔn)（都要有借條，按時(shí)歸還）。歸還時(shí)保管人員如發(fā)現(xiàn)有損壞丟失，應(yīng)按價(jià)賠償。

8、任何人調(diào)換工作，調(diào)離本校都應(yīng)自覺搞好財(cái)產(chǎn)移交工作，不得化公為私，做到手續(xù)清楚。

9、學(xué)校的一切財(cái)產(chǎn)總務(wù)處可以根據(jù)各部門的工作需要進(jìn)行調(diào)配，有關(guān)人員要服從調(diào)配。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

為了加強(qiáng)我校財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校教育和建設(shè)的發(fā)展，切實(shí)做到民主管理和民主理財(cái)，根據(jù)有關(guān)黨和國家的法律、法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際，特制定學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度。

一、成立學(xué)校財(cái)務(wù)公開工作小組，由學(xué)校分管副校長任組長，會(huì)計(jì)參加。

二、學(xué)校財(cái)務(wù)公開堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則。校財(cái)務(wù)管理要逐步走向電算化管理的軌道。

三、設(shè)立學(xué)校財(cái)務(wù)公開欄，做到“公布地點(diǎn)公眾化、公布形式專欄化、公布內(nèi)容通俗化、熱點(diǎn)問題專項(xiàng)化”。

四、財(cái)務(wù)公開采用定期和不定期相結(jié)合的方式，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容為：

（1）學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、結(jié)算收支情況。

（2）學(xué)校的校產(chǎn)及其增減變動(dòng)情況，創(chuàng)收情況。

（3）學(xué)校的修繕項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算，學(xué)校設(shè)備設(shè)施的購置情況。

（4）依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)和實(shí)際執(zhí)行情況。

五、每年學(xué)校要全體教師匯報(bào)一年經(jīng)費(fèi)開支情況，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

一、學(xué)校固定資產(chǎn)由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)管理，并根據(jù)各部門需要統(tǒng)一調(diào)配。教師和學(xué)生因公需要使用學(xué)校固定資產(chǎn)的須通過學(xué)校固定資產(chǎn)管理員領(lǐng)取或借用，不準(zhǔn)私拿用私用。

二、固定資產(chǎn)管理員要認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的登記保管工作。要設(shè)立固定資產(chǎn)總帳、分類登記帳。實(shí)行二級(jí)管理，各組室要指定一名兼職管理員。做到帳帳相符、帳物相符。

三、凡調(diào)進(jìn)人員要通過學(xué)校固定資產(chǎn)管理員辦理領(lǐng)用或借用學(xué)校手續(xù)后方可使用學(xué)校固定資產(chǎn)。調(diào)出人員要辦理歸還手續(xù)后，由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員簽字方可辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。

四、凡借用固定資產(chǎn)者要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理借用手續(xù)。

五、使用或借用固定資產(chǎn)造成損壞或遺失，視情節(jié)照原物賠償或罰款。

六、固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損，要由各部門管理員填制統(tǒng)一表格，經(jīng)總務(wù)處同意，報(bào)校長批準(zhǔn)后，由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員簽發(fā)銷帳通知單并辦理財(cái)產(chǎn)集中手續(xù)，由學(xué)校統(tǒng)一處理。

七、每學(xué)期各部門要進(jìn)行一次自查清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)和總務(wù)處管理員聯(lián)系，每年暑期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織力量對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，并對保管、使用情況進(jìn)行分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)，提出改進(jìn)措施，提高管理水平。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

為了規(guī)范預(yù)算單位的收支憑證管理，使原始憑證合理、合法，特制定本制度。

一、預(yù)算收支憑證（包括外來憑證和自制憑證）必須經(jīng)記賬會(huì)計(jì)審核蓋章方可入賬。

二、憑證審核必須以國家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、會(huì)計(jì)制度以及單位的收支預(yù)算為依據(jù)，對憑證的合法性、合理性進(jìn)行審核。

三、原始憑證必須是正規(guī)的發(fā)票，自制的原始憑證要符合會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)規(guī)定。

四、對原始憑證內(nèi)容的完整性進(jìn)行如下審核：

1、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容摘要、數(shù)量、單價(jià)、金額、日期填制是否完整。

2、外來憑證是否填寫接受單位，有無憑證的填制單位的公章和開票人簽章。

3、原始憑證的日期和編號(hào)是否準(zhǔn)確。

五、對憑證的真實(shí)、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。

1、原始憑證上是否注明事由和有關(guān)依據(jù)，形成實(shí)物是否有實(shí)物驗(yàn)收人簽章。

2、發(fā)票份數(shù)與所附附件是否相符。

3、原始憑證上有關(guān)數(shù)量、單價(jià)、金額計(jì)算是否準(zhǔn)確，大小金額是否一致。

六、審核報(bào)賬憑證手續(xù)是否齊備，單位蓋章、主管領(lǐng)導(dǎo)人簽字是否與預(yù)留印鑒相符，經(jīng)手人、證明人是否齊全。

七、支出憑證的支出數(shù)額與預(yù)算口徑的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行核對，審核單位支出是否按照部門預(yù)算口徑開支。為保證資金安全，對單項(xiàng)大額支出按審批制度辦理。屬政府采購支出項(xiàng)目，必須辦理采購手續(xù)。

八、審核中發(fā)現(xiàn)不符合要求的憑證拒絕報(bào)賬，及時(shí)退回，發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)問題嫌疑的要及時(shí)報(bào)有關(guān)部門處理。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

一、按照黨的教育方針和勤檢辦學(xué)的方針，管好、用好教育經(jīng)費(fèi)（包括號(hào)預(yù)算內(nèi)、外資金），努力提高資金使用效率，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)、物資的利用率，是學(xué)校財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理的根本任務(wù)。

二、第二條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，模范執(zhí)行國家法令，教育教職員工遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)主主人翁態(tài)度，參與學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，做好學(xué)校的財(cái)務(wù)，財(cái)產(chǎn)管理。

三、學(xué)校財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合，由校長審批，總務(wù)主任審核，財(cái)務(wù)人員辦理收支業(yè)務(wù)。

四、學(xué)校的一切預(yù)算內(nèi)、外資金都必須由學(xué)校統(tǒng)一怍、付、集中管理，及時(shí)入帳，任何人不得搞賬外資金私設(shè)“小金庫”。

五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理，通過調(diào)查研究，校內(nèi)各部門先造預(yù)算，由校長辦分會(huì)議根據(jù)收入預(yù)算情況平衡后，合理調(diào)配，作來正式預(yù)算。預(yù)算方案報(bào)財(cái)務(wù)后有計(jì)劃地控制使用。一般情況下不得隨意變更計(jì)劃、盲目開支。每年終結(jié)算。公布收支情況。

六、健全財(cái)務(wù)指揮和監(jiān)督系統(tǒng)：

校長辦公室是決定學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)分配指標(biāo)是方案的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

工會(huì)是審議，監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為了實(shí)行民主理財(cái)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督、組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表、財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)審查，并向教職工報(bào)告財(cái)務(wù)情況，接受群眾監(jiān)督?？倓?wù)處每學(xué)期公布財(cái)務(wù)收支情況。

七、報(bào)銷手續(xù)要齊全。

八、財(cái)務(wù)人員應(yīng)熟練掌握各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和各中經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格把關(guān)。對隨意改變收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象給予在低制。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

為加強(qiáng)學(xué)校管理，保障學(xué)生安全，維持正常的教育教學(xué)秩序，現(xiàn)特對學(xué)校門衛(wèi)管理做如下規(guī)定：

1、按學(xué)校規(guī)定時(shí)間開關(guān)大門。

2、做好收發(fā)工作，按時(shí)分發(fā)當(dāng)日報(bào)刊（雜志、郵件、信函），做好登記，不得丟失、損壞；及時(shí)做好學(xué)校電話傳呼。

3、對攜帶學(xué)校公共物品出校人員要詢問情由，經(jīng)請示許可方可放行，保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。如有丟失，追查門衛(wèi)責(zé)任。

4、對傳達(dá)室周圍的環(huán)境區(qū)負(fù)責(zé)“三包”，做到清潔、衛(wèi)生、有序。

5、做好來人來客的登記工作，相關(guān)記錄如實(shí)登記在《來客登記本》。

6、隨時(shí)做好校園內(nèi)的巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。巡視中發(fā)現(xiàn)教室、辦公室未關(guān)好的門窗應(yīng)及時(shí)關(guān)好，負(fù)責(zé)樓內(nèi)外照明電源的'開、關(guān)。

7、學(xué)校電話不得外借，學(xué)生未經(jīng)允許不得使用，不準(zhǔn)留外人、車在校內(nèi)過夜。

8、及時(shí)制止校內(nèi)外人員在校內(nèi)騎自行車或不聽勸阻亂停亂放自行車。

9、未經(jīng)學(xué)校許可，任何人不準(zhǔn)進(jìn)入校園，不準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。

10、放學(xué)前半小時(shí)關(guān)閉學(xué)校大門，禁止接送孩子的家長進(jìn)入校園。做好學(xué)校門前的治安工作。

11、不得擅自離崗，隨時(shí)檢查報(bào)警器是否正常工作。

12、上班期間不能飲酒。

13、門衛(wèi)對學(xué)生在校期間臨時(shí)出校學(xué)生要問明事因，經(jīng)班主任許可方可出校。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，結(jié)合我區(qū)中小學(xué)實(shí)際，特制定本制度。

1、根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式，局屬各學(xué)校（園）對所轄中小學(xué)財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理、分校核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校只設(shè)報(bào)帳員，在中心學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。區(qū)直學(xué)校需設(shè)主辦會(huì)計(jì)與報(bào)賬員，在區(qū)財(cái)政局監(jiān)督與學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)下管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。

2、各學(xué)校（園）的專兼職財(cái)務(wù)人員必須選派原則性強(qiáng)，廉潔奉公，熟悉國家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針、政策，有一定專業(yè)知識(shí)，愛崗敬業(yè)，全心為教育事業(yè)提供后勤保障服務(wù)人員的人員。

3、各學(xué)校（園）財(cái)務(wù)人員的配備必須按規(guī)定上報(bào)教體局審核備案，學(xué)校不得擅自更換財(cái)務(wù)人員。

1、各學(xué)校（園）必須按照《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》和《政府預(yù)算收支科目》設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

2、各學(xué)校（園）每月5日之前向區(qū)教體局計(jì)財(cái)股上報(bào)上月財(cái)務(wù)報(bào)表。

1、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制范圍：義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)，包括普通初中、職業(yè)初中、完全中學(xué)的初中部分、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)和特殊學(xué)校。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算以財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的學(xué)校為基本預(yù)算單位，教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一編制。

2、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制要求：

（1）學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)，合理編制年度收支計(jì)劃。

（2）學(xué)校應(yīng)按照“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則編制年度預(yù)算，預(yù)算的內(nèi)容要全，預(yù)算的數(shù)據(jù)要實(shí)，預(yù)算的安排要細(xì)，預(yù)算的執(zhí)行要嚴(yán)。

1、票據(jù)的發(fā)放。票據(jù)由財(cái)政部門統(tǒng)一供應(yīng)，區(qū)直學(xué)校在區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)購，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在教體局計(jì)財(cái)股統(tǒng)一領(lǐng)購。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行“專人保管、限量領(lǐng)購、以票管費(fèi)、票款同行”的規(guī)定。

2、票據(jù)的使用。各校必須明確票據(jù)種類及使用范圍，各類款項(xiàng)必須使用《安徽省行政事業(yè)單位收款》收據(jù)，經(jīng)區(qū)物價(jià)局批準(zhǔn)許可性收費(fèi)項(xiàng)目須使用《安徽省行政事業(yè)單位收費(fèi)》收據(jù)，嚴(yán)禁票據(jù)混用。

3、票據(jù)的核銷。區(qū)直學(xué)校由區(qū)財(cái)政局核銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校票據(jù)由計(jì)財(cái)統(tǒng)一核銷，當(dāng)年已使用過的票據(jù)均要核銷，未使用的票據(jù)登記轉(zhuǎn)為下學(xué)年使用。

1、學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須按物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，需要增加的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)向物價(jià)部門申報(bào)，辦理相關(guān)審批手續(xù)。學(xué)校不得自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，代收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行多退少不補(bǔ)的原則及時(shí)結(jié)算預(yù)收費(fèi)用。

2、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行許可證和公示制度，增強(qiáng)收費(fèi)工作透明度。各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)票據(jù)的管理制度，發(fā)生收費(fèi)行為時(shí)，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，不得使用自制票據(jù)、三聯(lián)單、白紙條，嚴(yán)禁不開票收費(fèi)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“校收、區(qū)（局）管、校用”原則，學(xué)校收費(fèi)必須在開學(xué)后15日內(nèi)繳入財(cái)政專戶。

1、支出范圍。中小學(xué)（含幼兒園及高中）公用經(jīng)費(fèi)是指保證中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開支的.費(fèi)用。公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)（按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排）、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、儀器設(shè)備及圖書資料等購置、校舍及儀器設(shè)備的日常維護(hù)維修等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。

2、支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法，原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)（工程預(yù)付款必須憑發(fā)票支付），嚴(yán)禁白條列支；二是內(nèi)容清楚，應(yīng)寫明商品和服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容，不能只寫大類；三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章；四是無涂改現(xiàn)象，隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

3、支出審批。學(xué)校各項(xiàng)支出，實(shí)行“一支筆”財(cái)務(wù)審批制度。重大開支項(xiàng)目（非正常性支出單筆業(yè)務(wù)10000元以上）必須經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議集體決策，超過0元以上的工程需報(bào)教體局批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理。每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證必須有經(jīng)辦人、證明人（即審核人）、審批人簽字。

4、采購管理制度。學(xué)校購買物品達(dá)300元以上必須先做計(jì)劃審批，然后購置。購置的物品按“固定資產(chǎn)”和“低值易耗品”的有關(guān)規(guī)定填寫入庫單，由經(jīng)辦人、證明人、收貨人共同簽字后，予以報(bào)銷。

5、考察管理制度。學(xué)校嚴(yán)格控制考察費(fèi)用支出，團(tuán)體考察活動(dòng)實(shí)行報(bào)批制度。每項(xiàng)考察活動(dòng)實(shí)施前，須將活動(dòng)主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點(diǎn)、費(fèi)用金額和委托辦理單位等以書面形式向教體局申報(bào)，經(jīng)教體局批復(fù)同意后才能實(shí)施，批復(fù)后作為考察費(fèi)用報(bào)銷入賬支出附件。

6、績效工資管理制度。學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)教體局、人事局、財(cái)政局、監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金發(fā)放工作的通知》[財(cái)綜〔〕288號(hào)]，嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費(fèi)和其它收入自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼，嚴(yán)禁在績效工資外發(fā)放任何現(xiàn)金、實(shí)物或有價(jià)證券，嚴(yán)禁違反規(guī)定程序和辦法進(jìn)行分配。

5、出差管理制度。職工外出公務(wù)嚴(yán)格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理制度的通知》（義教[]18號(hào)）文件執(zhí)行。

6、業(yè)務(wù)招待管理制度。公務(wù)接待嚴(yán)格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理制度的通知》（義教[]18號(hào)）文件執(zhí)行，嚴(yán)格控制招待費(fèi)，實(shí)行月報(bào)制和通報(bào)制。

7、校內(nèi)零星維修制度。學(xué)校發(fā)生的零星修繕，超過2萬元須報(bào)教體局辦理報(bào)批立項(xiàng)手續(xù)，基建工程嚴(yán)格按照《義安區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目交易管理暫行辦法》[辦（）102號(hào)]文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1、各學(xué)?？倓?wù)處指定專人管理，財(cái)務(wù)上以價(jià)值管理為主，設(shè)置總帳和明細(xì)帳。

2、新增的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)入帳，堅(jiān)持做到與會(huì)計(jì)核算同步。

3、固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)銷，必須報(bào)區(qū)國資委批準(zhǔn)，方能核減調(diào)帳。

4、每學(xué)期結(jié)束后，必須對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，總務(wù)人員、保管人員、會(huì)計(jì)人員共同參加，核對實(shí)存數(shù)與帳面數(shù)。

學(xué)校的會(huì)計(jì)檔案，包括票據(jù)，應(yīng)按照國家財(cái)政部、檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。

1、會(huì)計(jì)人員按規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)向單位負(fù)責(zé)人提出意見。

2、各校經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)務(wù)公開民主管理，主動(dòng)接受教職工監(jiān)督，年終向教代會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支決算情況，及時(shí)聽取意見，不斷改進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。

1、各單位應(yīng)嚴(yán)明紀(jì)律，把握好政策依據(jù)，學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭執(zhí)行各類財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行各項(xiàng)收支標(biāo)準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，杜絕帳外帳和私設(shè)小金庫情形出現(xiàn)。

3、對收入不及時(shí)入帳或收不入庫、坐收坐支及私設(shè)帳外帳等違法行為，一經(jīng)查出，將按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理，同時(shí)停止對被查學(xué)校的各類資金補(bǔ)助。

本制度制度自發(fā)布之日起施行，以前相關(guān)規(guī)定與本制度不同的，以此制度為準(zhǔn)。本制度如有與上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定不一致的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

一、留守學(xué)生管理是學(xué)校管理的重要組成部分。學(xué)校各部門、班級(jí)、科任教師都要重視留守學(xué)生的教育和管理工作，為留守學(xué)生營造一個(gè)良好的.學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

二、留守學(xué)生的校外管理責(zé)任人是其監(jiān)護(hù)人（或委托代理人），應(yīng)對其監(jiān)護(hù)對象進(jìn)行全面細(xì)致的跟蹤管理，抓好留守學(xué)生的校外學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)，保證留守學(xué)生的安全。

三、學(xué)校留守學(xué)生之家要堅(jiān)持經(jīng)常開展思想品德、文化知識(shí)、法紀(jì)安全和心理健康教育，并對家長和監(jiān)護(hù)人開展定期專題培訓(xùn)活動(dòng)，共同促進(jìn)留守學(xué)生的健康成長。

四、學(xué)校要在學(xué)年初和留守學(xué)生的家長、監(jiān)護(hù)人簽訂安全責(zé)任書，明確職責(zé)，分清責(zé)任，細(xì)化措施，抓好落實(shí)。

五、學(xué)校提倡、鼓勵(lì)老師和留守學(xué)生幫扶結(jié)對，擔(dān)任“代理家長”、“愛心媽媽”，給予留守學(xué)生熱情、親情和友情，使留守學(xué)生感受到組織和家庭的溫暖，互幫互助，共同成長。

六、留守學(xué)生要遵守學(xué)校、班級(jí)的各項(xiàng)規(guī)章制度，聽從老師、家長和監(jiān)護(hù)人的正確教導(dǎo)，自尊、自愛、自強(qiáng)、自立、自護(hù)、自律，好好學(xué)習(xí)，天天向上，爭做社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的合格接班人。

小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度

做好財(cái)務(wù)管理，提高資金的使用效果，讓學(xué)校的每一分錢都花在刀刃上。小學(xué)校如何給自己制定管理制度呢以下是某小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，僅供參考。

為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效果，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我校實(shí)際情況制定本制度。

一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則：依法理財(cái)，勤儉節(jié)約，正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系。

二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制單位預(yù)算；依法籌集業(yè)資金；如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

1、學(xué)校財(cái)務(wù)人員一般情況下包括報(bào)賬會(huì)計(jì)和財(cái)產(chǎn)保管員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。

2、學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎(jiǎng)罰，應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體組織與實(shí)施。

1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支（核定預(yù)算包干數(shù)）、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。

3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制，包括正常經(jīng)費(fèi)的編制、項(xiàng)目支出的編制。學(xué)校的.各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支均要納入預(yù)算管理，預(yù)算的編制要堅(jiān)持“保證重點(diǎn)，兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則，不編赤字預(yù)算。

1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。主要包括：教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育費(fèi)附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。

2、學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得隨便擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，納入財(cái)政專戶管理。不得“坐收坐支”，不得私設(shè)小金庫，不得搞賬外賬。

4、根據(jù)物價(jià)和主管等有關(guān)部門要求，學(xué)校每學(xué)期開展收費(fèi)自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金支出。包括：?？钪С觥⑹聵I(yè)支出、上繳上級(jí)支出、對附屬單位支出。

（一）、具體要求。

1、各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格審批手續(xù)，不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支；不虛列虛報(bào)；不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。

2、對所有公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。

3、對專項(xiàng)資金要堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t，項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按政府采購招標(biāo)條例執(zhí)行。

七、結(jié)余及其分配。

1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括：一般收支結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)存。其中：專項(xiàng)資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財(cái)政及教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金。

2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，學(xué)校的資金結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)下。

年度繼續(xù)使用外，按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金，事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭做到收支平衡，略結(jié)余。

1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。

2、流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括：備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度，執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和銀行結(jié)算紀(jì)律。債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)等。

3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。

（1）、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理由學(xué)校分管財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。

（2）、按主管部門要求，使用統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。

3、定期清查和盤點(diǎn)：每年十一月份學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)核對。

4、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、負(fù)債管理。

學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量的，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳財(cái)政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項(xiàng)等要加強(qiáng)管理。

十、基金管理。

1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額，即凈資產(chǎn)。包括：事業(yè)基金、固定基金、專用基金。2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金，主要用于彌補(bǔ)以后年度經(jīng)費(fèi)超支。3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度前，采用原值反映。

4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理。

十一、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析。

（一）每年根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。

（二）定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

1、內(nèi)容包括：學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在問題的主要改進(jìn)措施等。

2、指標(biāo)包括：預(yù)算收支完成率、經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、有關(guān)生均收支指標(biāo)等。

十二、財(cái)務(wù)監(jiān)督。

對學(xué)校的財(cái)務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對學(xué)校叫財(cái)務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會(huì)計(jì)月報(bào)表，會(huì)計(jì)報(bào)表中應(yīng)附項(xiàng)目支出明細(xì)表。

中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

第1條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本規(guī)定。

第2條本規(guī)定適用于各級(jí)人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。

企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的上述學(xué)校參照執(zhí)行。

第3條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章規(guī)定;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第4條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章規(guī)定;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

第5條單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。

學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。

即在一定區(qū)域內(nèi),設(shè)置中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

學(xué)校只設(shè)報(bào)賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的.財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。

具體實(shí)行何種體制,由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

第6條中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)嚴(yán)格按照〈會(huì)計(jì)法〉規(guī)定執(zhí)行。

第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第8條預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

第9條國家對中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。

定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)

發(fā)展計(jì)劃以及國家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。

第10條預(yù)算編制原則

中小學(xué)校預(yù)算編制,堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡,不得編制赤字預(yù)算。

第11條預(yù)算編制方法

收入預(yù)算,應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制。

支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財(cái)力可能測算編制。

支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項(xiàng)支出。

第12條預(yù)算編報(bào)審批程序

中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案,按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報(bào)各有關(guān)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)。

中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由各有關(guān)主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

第13條預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。

其余收入項(xiàng)目需要調(diào)增、調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。

收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

第14條收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第15條中小學(xué)校收入包括:(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從財(cái)政部門取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括教育事業(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)等。

上述財(cái)政補(bǔ)助收入,應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進(jìn)行管理和安排使用。

(二)上級(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

(三)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費(fèi);非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi);借讀學(xué)生繳納的借讀費(fèi);住宿學(xué)生繳納的住宿費(fèi);按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費(fèi)用等。

其中:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,要及時(shí)足額上繳,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶預(yù)算外資金,計(jì)入事業(yè)收入。

(四)經(jīng)營收入,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

(五)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬獨(dú)立核算

的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括社會(huì)捐贈(zèng),投資收益、利息收入等。

第16條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

第17條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

第18條中小學(xué)校支出包括:

(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。

事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

(二)建設(shè)性支出,即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出,包括用專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)等新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。

(三)經(jīng)營支出,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

(四)對附屬單位補(bǔ)助支出,即中小學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

第19條中小學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。

在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

,經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)收入配比。

第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金使用情況:項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。

第21條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章規(guī)定規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門習(xí)和財(cái)政部門備案。

學(xué)校規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

第22條中小學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

1、每年12月份，學(xué)校制訂出第二年財(cái)務(wù)開支預(yù)算，每年春期開學(xué)和秋期開學(xué)，再視其情況，具體修訂預(yù)算表。

2、除常規(guī)開支以外的大額經(jīng)費(fèi)開支，應(yīng)寫處書面報(bào)告交中心學(xué)校校長，在中心學(xué)校校長研究同意后，才能納入預(yù)算內(nèi)開支。

3、每年的開支，不得超出當(dāng)年的收入。

4、不得私自開支經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃外的開支，未經(jīng)校長中心校批準(zhǔn)，不予以報(bào)銷。

1、審批權(quán)限。

（1）、開支200元以內(nèi)，由校長審批；

（2）、開支200元以上，原則上需經(jīng)教代會(huì)表決通過，由校長負(fù)責(zé)審批。

2、審批程序。

（1）所有項(xiàng)目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字，再由證明人簽字，最后由校長簽字報(bào)銷。

（2）對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支，報(bào)賬員不得付款，報(bào)賬員不能入帳，并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。教職工不得無理糾纏報(bào)賬員。

1、會(huì)議費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)及招待費(fèi)的管理。

（1）學(xué)校舉行大型活動(dòng)確需經(jīng)費(fèi)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告，經(jīng)教代會(huì)研究同意并決定后，校長批準(zhǔn)后方能開支。

（2）對外活動(dòng)的接待費(fèi)，必須由校長同意，并定出接待標(biāo)準(zhǔn)（視其接待規(guī)格而定）、參陪人員、就餐地點(diǎn)后，方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當(dāng)面結(jié)帳，并簽字（寫明事由、就餐人數(shù)）。費(fèi)用由報(bào)賬員每月支付一次，并帶回附件，發(fā)票報(bào)銷時(shí)附件附后。先斬后奏者，一律不予以報(bào)銷，由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。

（3）上級(jí)的各項(xiàng)收費(fèi)，報(bào)銷發(fā)票時(shí)，要出具上級(jí)征收費(fèi)的文件或通知。

2、差旅費(fèi)的管理。

（1）教職工因公出差（含開會(huì)、學(xué)習(xí)、考察、參觀），由學(xué)校研究確定對象和人數(shù)（去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報(bào)告學(xué)校以便統(tǒng)籌安排）后，方可出差，否則不予以報(bào)銷差旅費(fèi)。差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、車船費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷：

1、出差六安車費(fèi)報(bào)20元∕來回1趟。每天生活費(fèi)20元。

2、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察、參觀需集體生活、住宿、坐車、培訓(xùn)費(fèi)按發(fā)票報(bào)銷。

1、賬目日清月結(jié)，期末整理公布。

第一章總則。

第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點(diǎn)，特制定本制度。

第二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算。依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。規(guī)范資金核算，提高資金使用效益。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。如實(shí)的反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

第四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。收入主要包括：教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入?？睢⑹聵I(yè)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入。

第五條學(xué)校的各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入直接列單位預(yù)算。學(xué)校收取的各種代收費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費(fèi)都要納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費(fèi)都不得截留或隱瞞，事項(xiàng)發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費(fèi)解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費(fèi)，對單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報(bào)并處以違規(guī)金額3—5%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級(jí)部門處理。第六條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用，除出具收費(fèi)票據(jù)外，一律要填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表，必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字后，隨票據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)人員記帳。

第七條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，主要包括：事業(yè)支出、專項(xiàng)支出。

第八條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專項(xiàng)支出要與撥入專款配比。

第九條單位支出按下列口徑辦理：

（1）購入的辦公用品可直接列報(bào)支出，購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報(bào)支出。

（2）購入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出，同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。

（3）其他各項(xiàng)費(fèi)用，均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出。

第十條人員經(jīng)費(fèi)支出，必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)助。凡發(fā)放獎(jiǎng)金的，首先要考慮有資金來源，不得舉債發(fā)獎(jiǎng)金。其次要制定考核獎(jiǎng)懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎(jiǎng)金發(fā)放表報(bào)財(cái)務(wù)部門備查。

第十一條各單位的'公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要，按月有計(jì)劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況，超出全年預(yù)算指標(biāo)的，需打報(bào)告，經(jīng)縣局同意，方可列支。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開支標(biāo)準(zhǔn)。對不該報(bào)銷的項(xiàng)目，做到堅(jiān)決不報(bào)。如發(fā)現(xiàn)不該報(bào)銷的而報(bào)銷，由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報(bào)資金。追不回的資金，由校長和財(cái)務(wù)人員各承擔(dān)50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會(huì)辦，會(huì)計(jì)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān)，不辦無計(jì)劃開支，不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支，不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案。一次支出小學(xué)在xxxx元以上，初級(jí)中學(xué)在3000元以上。

第十二條基建工程項(xiàng)目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后，按先立項(xiàng)后預(yù)算再招標(biāo)，最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施過程中如需變更，應(yīng)按程序辦理報(bào)批手續(xù)，工程完工后應(yīng)及時(shí)辦理工程造價(jià)決算，報(bào)有關(guān)部門審計(jì)。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目，會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù)，付款時(shí)，承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。

第十三條校舍維修、裝璜項(xiàng)目，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案，打報(bào)告送縣局計(jì)財(cái)科，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。業(yè)務(wù)招待必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約，量力而行的原則，對各類活動(dòng)或來客確需招待的，原則上安排在學(xué)校食堂就餐，所有業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—業(yè)務(wù)招待費(fèi)目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。

第十五條差旅費(fèi)用管理。縣內(nèi)不發(fā)出差補(bǔ)助費(fèi)，縣外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開會(huì)辦事原則上不得使用出租車，差旅費(fèi)報(bào)銷要一事一單注清楚事由，所有差旅費(fèi)用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—差旅費(fèi)目節(jié)科目中核算。

第十六條培訓(xùn)費(fèi)用管理。凡是要報(bào)支培訓(xùn)費(fèi)用的，在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí)，都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)，否則不予報(bào)銷。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

1、不能再使用和再修復(fù)使用的固定資產(chǎn)由使用部門提出報(bào)廢申請，由總務(wù)處組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定后辦理相關(guān)手續(xù)，并報(bào)校長批準(zhǔn)；大型、貴重設(shè)備報(bào)上級(jí)主管部門或財(cái)政部門批準(zhǔn)，并注銷臺(tái)帳。

2、低值易耗品（耐用品），由專管員統(tǒng)一收集并造冊上報(bào)學(xué)校，由學(xué)校組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定后辦理相關(guān)手續(xù)，并報(bào)校長批準(zhǔn)，并注銷臺(tái)帳。

固定資產(chǎn)的借出制度。

1、學(xué)校一切財(cái)產(chǎn)，任何人不得擅自出借、出租，如確實(shí)需要借用、調(diào)出的，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定。

2、批準(zhǔn)借用的財(cái)產(chǎn)，必須辦理借用手續(xù)，注意愛護(hù)，精心保管，按期還回。如損壞和不能按期還回，照價(jià)賠償。

3、調(diào)出人員要自覺歸還自己領(lǐng)用和借用的公物，不得轉(zhuǎn)借他人或私自拿走，否則不予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

4、所有人員，都要自覺愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，故意破壞或因不負(fù)責(zé)而破壞的，要追究責(zé)任，照價(jià)賠償；情節(jié)嚴(yán)重者，加倍處罰。

1、凡需新增或補(bǔ)充的財(cái)產(chǎn)，由請購人提前三天向?qū)W校領(lǐng)填請購單，經(jīng)負(fù)責(zé)人審核，校長審批，組織人員采購。屬專用物品，由使用人參與采購，負(fù)責(zé)質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格選擇。

2、凡新購入的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)由采購員填寫入庫單（一式三份，總務(wù)處留存一份，附發(fā)票交財(cái)務(wù)一份，專管員一份），經(jīng)保管員對數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、單價(jià)等進(jìn)行驗(yàn)收簽字，請購單方可報(bào)銷。

3、固定資產(chǎn)、辦公用品、維修材料、衛(wèi)生清潔用品由校產(chǎn)管理員驗(yàn)收登記；文體用品、實(shí)驗(yàn)用品（具）、圖書資料、實(shí)驗(yàn)材料等低值物品購入時(shí)由各部門專管員驗(yàn)收登記。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

學(xué)校報(bào)賬員要按照中心校統(tǒng)一要求，健全各種登記簿。

收支明細(xì)登記簿使用現(xiàn)金日記賬序時(shí)登記。借方根據(jù)一級(jí)報(bào)賬員核發(fā)的備用金和每次報(bào)賬時(shí)取得的備用金補(bǔ)充數(shù)登記，貸方根據(jù)各種原始憑證逐筆進(jìn)行登記（當(dāng)支出原始憑證在報(bào)賬時(shí)因不合規(guī)被退回時(shí)，應(yīng)在貸方用紅字沖銷）。債權(quán)債務(wù)登記簿使用三欄式明細(xì)賬分往來單位進(jìn)行登記。根據(jù)本學(xué)校發(fā)生債權(quán)、債務(wù)的'合規(guī)憑證登記債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)情況。

固定資產(chǎn)登記簿使用三欄式明細(xì)賬，按固定資產(chǎn)具體名稱進(jìn)行登記。根據(jù)縣會(huì)計(jì)中心提供的“單位固定資產(chǎn)增（減）通知單”登記本校固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。每學(xué)期末，學(xué)校要組織相關(guān)人員對本學(xué)期所發(fā)生的收入、支出及時(shí)進(jìn)行稽核，并分別將本期收入、本期支出、本期余額、上期余額、合計(jì)結(jié)存等稽核情況寫出文字小結(jié)，所有參加稽核人員簽字并加注日期，由學(xué)校報(bào)賬員保存，并報(bào)中心校復(fù)印件一份備查。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

1．學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理”的體制，財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下由部門統(tǒng)一管理。

2．財(cái)務(wù)人員的工作權(quán)限、職責(zé)及獎(jiǎng)罰，必須按《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行。

1．學(xué)校的收費(fèi)必須合規(guī)合法，嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”，實(shí)行收費(fèi)公示制度，推行校務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

2．一律使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)，自覺接受群眾的監(jiān)督。

3．學(xué)生的課本資料，必須按上級(jí)教育主管部門指定的范圍征訂，非上級(jí)教育主管部門指定訂購的資料，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕并報(bào)上級(jí)主管部門查處。

1．每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)?？倓?wù)應(yīng)及時(shí)將收的費(fèi)用如數(shù)上繳，防止不安全事故發(fā)生，不執(zhí)行規(guī)定造成損失者，追究財(cái)務(wù)人員的責(zé)任。

2．學(xué)校的資金是保證教育教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，一律不準(zhǔn)外借或挪作他用，否則，必將嚴(yán)肅處理。

3．任何人不能以學(xué)校的名義替社會(huì)上的集體或個(gè)人擔(dān)保，向銀行或私人貸款，以免引起糾紛。

1．堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，要做好每學(xué)期的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算。

2．學(xué)校的收費(fèi)和專項(xiàng)收費(fèi)必須實(shí)行收支兩條線。

3．學(xué)校上繳的費(fèi)用，應(yīng)按數(shù)依期向上級(jí)教育部門上繳。

4．重大財(cái)務(wù)收支應(yīng)集體決策，并要把決策的內(nèi)容同原始憑證一起裝訂保管。

1．學(xué)校的財(cái)務(wù)人員應(yīng)按國家規(guī)定的記帳方法日清月結(jié)，做到帳單相符，帳表相符，帳帳相符。

2．報(bào)銷的票據(jù)必須合規(guī)合法，學(xué)校的各項(xiàng)開支要有稅務(wù)部門的正式發(fā)票，不合規(guī)合法的票據(jù)不予報(bào)銷，不能我行我素使用不合法票據(jù)，票據(jù)的裝訂要整齊劃一。

3．帳務(wù)核算必須堅(jiān)持民主公開的原則，參加核算的人員必須人人簽名，以示負(fù)責(zé)。

4．財(cái)務(wù)人員調(diào)離，必須做好資料交接手續(xù)，移交、接收、監(jiān)交應(yīng)多方參與。

1．學(xué)校每學(xué)期帳務(wù)在校務(wù)公開欄里張貼，自覺接受教職員工的監(jiān)督。

2．學(xué)校的帳目，須接受并服從財(cái)政、教育、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、物價(jià)等部門的監(jiān)督和檢查。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)做好中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作，全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”精神，根據(jù)教育部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財(cái)務(wù)制度的通知》（財(cái)教〔20xx〕489號(hào)），結(jié)合我縣小學(xué)校近兩年來實(shí)際運(yùn)行情況，特修訂《上饒縣小學(xué)校財(cái)務(wù)管理細(xì)則》。

第二條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則適用于上饒縣人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。

其他社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財(cái)務(wù)管理細(xì)則執(zhí)行。

第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；依法籌集教育經(jīng)費(fèi)，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第五條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

實(shí)行“集中記賬，分校核算”的，不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一在上饒縣教育會(huì)計(jì)核算站報(bào)賬。

第七條中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。中小學(xué)校報(bào)賬員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，按照國家有關(guān)規(guī)定參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，掌握必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，遵守職業(yè)道德。

為做好學(xué)校財(cái)務(wù)和食堂財(cái)務(wù)管理，全面履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé)，報(bào)賬員為學(xué)?？倓?wù)后勤管理人員，主要做好財(cái)務(wù)等方面工作，規(guī)模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財(cái)務(wù)人員配備。

第八條非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動(dòng)。

第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營利性原則，實(shí)行單獨(dú)核算，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下，嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算暫行辦法的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號(hào)）進(jìn)行管理。

第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第十一條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位，村完小（含教學(xué)點(diǎn)）要編制預(yù)算匯總后納入中心小學(xué)（包括九年一貫制學(xué)校）統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。

第十二條中小學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局。中小學(xué)校根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由縣教體局審核匯總報(bào)縣財(cái)政局，經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱?fù)執(zhí)行。

第十三條預(yù)算執(zhí)行中，財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調(diào)整的，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)縣教體局審核后報(bào)縣財(cái)政局調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案。

收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

第十四條編制收入預(yù)算應(yīng)貫徹積極、穩(wěn)妥的原則，只要是合理合規(guī)的收入應(yīng)加以充分利用，增加收入。收入預(yù)算編制應(yīng)做到項(xiàng)目完整、數(shù)字準(zhǔn)確。

第十五條編制支出預(yù)算應(yīng)結(jié)合本校的實(shí)際情況堅(jiān)持“保人頭，保運(yùn)作，保安全、促發(fā)展”的原則，合理確定支出項(xiàng)目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項(xiàng)目原則上按以下比例執(zhí)行：（1）業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)10%；（2）校園文化建設(shè)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%；（3）教學(xué)裝備圖書購置與維護(hù)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%；（4）校舍修繕費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，確定相應(yīng)的支出結(jié)構(gòu)比例。

第十六條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制無經(jīng)費(fèi)來源的校建項(xiàng)目支出。公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設(shè)施的常規(guī)維護(hù)、維修等，原則上不得用于基本建設(shè)投資。

第十七條為細(xì)化報(bào)賬管理，在年度總預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)編制學(xué)期收支預(yù)算。

（一）學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初10天內(nèi)，由報(bào)賬員根據(jù)上年度財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況，剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素，分析本學(xué)期各項(xiàng)增減因素對學(xué)校收支的影響，提出本學(xué)期收入、支出建議數(shù)，提交校委會(huì)研究。

（二）學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初15天內(nèi)，將校委會(huì)審核通過的預(yù)算計(jì)劃，提交教代會(huì)討論通過。

（三）學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初20天內(nèi)，將本學(xué)期財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃報(bào)教體局審批。預(yù)算計(jì)劃經(jīng)審批后，即成為本學(xué)期預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，原則上不得進(jìn)行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算，報(bào)教體局同意后，予以調(diào)整。

（四）學(xué)期結(jié)束，應(yīng)進(jìn)行本學(xué)期收支決算，清理債務(wù)。

第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算，由縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局審批。

第十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范決算管理工作。

第二十條收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第二十一條中小學(xué)校收入包括：

（一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺(tái)賬，定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財(cái)政教科文股進(jìn)行核對，確保指標(biāo)準(zhǔn)確無誤。

（二）事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，計(jì)入事業(yè)收入。

（三）上級(jí)補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

（四）附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

（五）經(jīng)營收入，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

（六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括利息收入、捐贈(zèng)收入等。

第二十二條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)；各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。

第二十三條學(xué)校總務(wù)處、教務(wù)處、財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)對學(xué)生人數(shù)、票據(jù)金額等進(jìn)行核對，全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當(dāng)?shù)劂y行上繳縣財(cái)政專戶或相關(guān)專用賬戶，嚴(yán)禁攜帶大額現(xiàn)金，確保資金安全。

第二十四條中小學(xué)校各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一由學(xué)校財(cái)務(wù)組織辦理，全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

任何單位和部門嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。

第二十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

第二十六條中小學(xué)校支出包括：

（一）事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?；局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

（二）經(jīng)營支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

（三）對附屬單位補(bǔ)助支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

（四）上繳上級(jí)支出，即中小學(xué)校按照縣財(cái)政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

（五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。

第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案，學(xué)校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理，人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出，人員支出不得用于公用支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專款專用，不得擠占和挪用。

第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開展經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。

第二十九條中小學(xué)校從縣財(cái)政局和縣教體局取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ谩为?dú)核算，并按照規(guī)定向縣財(cái)政局或者縣教體局報(bào)送資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，并接受縣財(cái)政局和縣教體局的檢查、驗(yàn)收。

第三十條中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

第三十四條根據(jù)學(xué)校的特性，進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細(xì)化管理。

第三十五條人員支出管理。

（一）發(fā)放人員經(jīng)費(fèi)，由學(xué)校統(tǒng)一制表，到核算站報(bào)支，由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應(yīng)在每月25日前將下月工資變動(dòng)調(diào)整表用電腦打印（附增資批復(fù)，工資介紹信等）先報(bào)核算站匯總，再報(bào)縣財(cái)政審批，獲批的工資撥款匯入工資專戶，存入個(gè)人賬戶。并應(yīng)將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布，中心小學(xué)要公布到村完小，通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯(cuò)要及時(shí)更正，并耐心做好解釋工作。

（二）各校必須認(rèn)真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、防洪基金、民兵訓(xùn)練費(fèi)等上級(jí)有文件規(guī)定的應(yīng)由個(gè)人繳納的各項(xiàng)費(fèi)用的職責(zé)。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼、工傷保險(xiǎn)、按規(guī)定聘請的臨時(shí)工（食堂大師傅、保安、代課教師）工資、烤火費(fèi)等經(jīng)費(fèi)按人員經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。寄宿生晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費(fèi)中列支，不高于寄宿生年生均80元標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)工工資、烤火費(fèi)要列入公用經(jīng)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)科目開支。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)支付各項(xiàng)人員經(jīng)費(fèi)，或給教師開空頭支票，并及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢”欄及時(shí)公布，便于教師查詢。

第三十六條公用支出管理。

（一）差旅費(fèi)管理。建立出差登記審批制度，差旅費(fèi)報(bào)銷項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知執(zhí)行。

各學(xué)校應(yīng)將需要購置的小額辦公用品編制計(jì)劃清單，由報(bào)賬員審核，報(bào)校長審批后，由總務(wù)處指定二人（雙人操作）統(tǒng)一購置。在當(dāng)?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I，簽字人員必須由學(xué)校指定專人（嚴(yán)禁多人）簽字購買，注明用途、日期，并及時(shí)結(jié)賬。開展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應(yīng)做到事前有方案，事后有結(jié)果，伙食有標(biāo)準(zhǔn)。

（三）公務(wù)接待費(fèi)管理。本著“招待熱情、控制標(biāo)準(zhǔn)、勤儉節(jié)約”的原則，加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用管理，招待費(fèi)嚴(yán)格控制在公用經(jīng)費(fèi)的5%以內(nèi)。

第三十七條項(xiàng)目支出管理。

項(xiàng)目支出包括學(xué)校設(shè)備購置、校園文化建設(shè)費(fèi)、學(xué)?；窘ㄔO(shè)三部分。達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第658號(hào)）執(zhí)行。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校設(shè)備購置報(bào)批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號(hào)）文件執(zhí)行。

（二）校園文化建設(shè)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算控制管理，由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案，并與施工方簽訂合同，組織實(shí)施，工程完工后，由學(xué)校組織驗(yàn)收決算。若達(dá)到招標(biāo)和采購要求的應(yīng)參照上述“學(xué)校設(shè)備購置”條款辦理招標(biāo)和采購審批手續(xù)。

（三）學(xué)校基本建設(shè)嚴(yán)格按《上饒縣學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理辦法》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號(hào)）文件執(zhí)行。

學(xué)?；窘ㄔO(shè)包括校舍修繕項(xiàng)目和政府投入校建項(xiàng)目兩部分。

校舍修繕項(xiàng)目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行校舍維修和維護(hù)發(fā)生的項(xiàng)目。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模，不得超規(guī)模、超預(yù)算實(shí)施。

投入資金在2萬元以上（含2萬元）5萬元以下（不含5萬元）的報(bào)縣教體局校建辦備案。校舍修繕項(xiàng)目投入資金在5萬元以上（含5萬元）的項(xiàng)目，各學(xué)校以文件形式（并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預(yù)算清單）上報(bào)校建辦，校建辦報(bào)請局分管校建領(lǐng)導(dǎo)審批后，再由項(xiàng)目學(xué)校按程序組織招投標(biāo)，并簽訂好施工合同（協(xié)議）及監(jiān)理合同后組織實(shí)施。

政府投入校建項(xiàng)目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設(shè)性項(xiàng)目，非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的建設(shè)性項(xiàng)目。政府投入的校建項(xiàng)目資金堅(jiān)持手續(xù)完善到位，并按工程進(jìn)度支付至中標(biāo)企業(yè)基本賬戶的原則。各項(xiàng)目學(xué)校要根據(jù)施工合同（協(xié)議）和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒有審計(jì)的完工項(xiàng)目要控制預(yù)留工程總造價(jià)（合同或協(xié)議價(jià)款）的20%不予支付。

撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同（協(xié)議）、施工過程檢查驗(yàn)收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書、稅務(wù)發(fā)票、校建項(xiàng)目明細(xì)臺(tái)帳、發(fā)改委的立項(xiàng)報(bào)告、工程招標(biāo)資料。

第三十八條村完小支出管理。

（一）村完小公用經(jīng)費(fèi)主要包括兩方面：一是全鄉(xiāng)性費(fèi)用。全鄉(xiāng)性費(fèi)用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費(fèi)等人員費(fèi)用和上級(jí)有關(guān)部門布置的由中心小學(xué)統(tǒng)一組織實(shí)施的培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備采購、修繕、校園文化建設(shè)等公共業(yè)務(wù)支出費(fèi)用。二是村完小可支配費(fèi)用。村完小可支配費(fèi)用是指按村完小學(xué)生人均標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)總計(jì)扣除全鄉(xiāng)性費(fèi)用后，由村完小直接支付勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、購買小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理，做到每項(xiàng)業(yè)務(wù)支出三人以上參加，每張票據(jù)有三人以上簽名，每月公開財(cái)務(wù)收支情況。

（二）中心小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)村完小的經(jīng)費(fèi)管理，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，對村完小公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理安排，不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費(fèi)。村完小設(shè)二級(jí)報(bào)賬員，到中心小學(xué)報(bào)賬。中心小學(xué)報(bào)賬員在報(bào)賬時(shí)應(yīng)以各村完小為單位單獨(dú)填報(bào)報(bào)賬憑證，并附村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表，及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費(fèi)使用情況。

（三）中心小學(xué)學(xué)期初應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，按照“統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，定額分配”原則，按本細(xì)則第三章第十五條規(guī)定的項(xiàng)目支出比例制定全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo)，并確定村完小可支配費(fèi)用的生均定額，確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費(fèi)用。村完小根據(jù)中心小學(xué)下發(fā)的全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo)和村完小可支配費(fèi)用的生均定額，做好本村完小的具體預(yù)算，由中心小學(xué)匯總上報(bào)審批后，按預(yù)算管理辦法執(zhí)行。開學(xué)前中心小學(xué)應(yīng)召開村完小財(cái)務(wù)預(yù)算工作會(huì)議，對本學(xué)期全鄉(xiāng)性費(fèi)用和直接支配費(fèi)用做好預(yù)算，學(xué)期結(jié)束應(yīng)召開村完小財(cái)務(wù)決算工作會(huì)議，對本學(xué)期各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行清算，清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加，編制村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表，各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示，中心小學(xué)要在學(xué)期結(jié)束將各村完小的收支進(jìn)行公示。

第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。

（一）票據(jù)應(yīng)手續(xù)完善，附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價(jià)、數(shù)量內(nèi)容完整，大小寫金額相符。合同、驗(yàn)收單、審計(jì)報(bào)告、招標(biāo)文件、銷貨清單、餐費(fèi)菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費(fèi)報(bào)銷單要填寫時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等，各項(xiàng)要素要清楚，并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車（船、機(jī)）票等原始票據(jù)。費(fèi)用報(bào)銷人要對票據(jù)進(jìn)行分類整理，學(xué)校報(bào)賬員要對票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、費(fèi)用的劃分范圍等有關(guān)內(nèi)容審核簽字，報(bào)校長簽批后，再報(bào)核算站按有關(guān)程序報(bào)賬支付。

（二）各學(xué)校必須按要求登記資金使用臺(tái)賬及其他輔助臺(tái)賬，資金使用臺(tái)賬應(yīng)逐日逐筆認(rèn)真填寫，收入和費(fèi)用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名，以明確責(zé)任，并將資金使用臺(tái)賬列入正式賬冊保管。各校應(yīng)安排單獨(dú)的房間和櫥柜專門保管財(cái)務(wù)資料。憑證、賬冊、報(bào)表、資金文件、工資批復(fù)、電子文檔等文件資料應(yīng)及時(shí)分類整理，做好備份，裝訂成冊，防鼠防蟲，妥善保管。

（三）核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)妥善保管學(xué)校憑證賬冊，不泄露學(xué)校財(cái)務(wù)資料，有關(guān)審查機(jī)關(guān)查閱或調(diào)用財(cái)務(wù)資料要報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)，每年2月份應(yīng)將上一會(huì)計(jì)年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管，并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報(bào)賬員離任時(shí)應(yīng)，將報(bào)表、賬冊、憑證、工資批復(fù)等文件資料編制移交清冊，及時(shí)辦理移交手續(xù)。

第四十條備用金支出管理。

（一）各中小學(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報(bào)賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金管理。核算站應(yīng)結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況，核定備用金限額，保證學(xué)校日常開支的需要。核算站根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小和遠(yuǎn)近核定各學(xué)校備用金額度為：中學(xué)5000元至10000元，小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報(bào)現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項(xiàng)費(fèi)用金額在20xx元以上（含20xx元）的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付，在20xx元以下（不含20xx元）的小額費(fèi)用可用備用金支付。

（二）報(bào)賬員出具借據(jù)借出備用金，報(bào)賬員應(yīng)在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理備用金專用銀行存折（銀行卡、公務(wù)卡），備用金專用銀行存折（銀行卡、公務(wù)卡）專項(xiàng)用于學(xué)校報(bào)賬，個(gè)人資金不得混存混用，嚴(yán)禁攜帶現(xiàn)金。報(bào)賬員不得將備用金挪作他用，確保學(xué)校正常支出。報(bào)賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊，做到日清月結(jié)。

第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。

第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年度預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。

第四十二條財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項(xiàng)目未完成的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項(xiàng)目。項(xiàng)目已完成的，財(cái)政撥款有結(jié)余的應(yīng)報(bào)縣教育局、財(cái)政局審批后留用或繳回國庫。

第四十三條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第七章專用基金管理。

第四十四條專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。

第四十五條專用基金包括：

（一）修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支（各列50%），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學(xué)校，可以不提取修購基金。

（二）職工福利基金，即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

（三）獎(jiǎng)助學(xué)基金，即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。

（四）其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。

第四十六條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由縣教體局會(huì)同縣財(cái)政局確定。

第八章資產(chǎn)管理。

第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。

第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。

第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的'資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過程中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

第五十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

第五十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定處理。

第五十三條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報(bào)縣財(cái)政局審批。

第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。

第九章負(fù)債管理。

第五十八條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第五十九條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

（一）借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長期借款。

（二）應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。

（三）應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

（四）代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。主要有：代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費(fèi)和代管費(fèi)（包括一次性或臨時(shí)性收費(fèi)）、招標(biāo)押金等，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理，分項(xiàng)核算，按時(shí)結(jié)清。

第六十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

（一）學(xué)校在每學(xué)期末（2月份、8月份）做好債務(wù)清查，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支及債務(wù)情況。對當(dāng)期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍，對故意隱藏收支，人為調(diào)節(jié)債務(wù)不上報(bào)的上期費(fèi)用支出將嚴(yán)格控制報(bào)賬。各學(xué)校應(yīng)及時(shí)上報(bào)《學(xué)校債權(quán)債務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》，每學(xué)年結(jié)束，教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

（二）教育會(huì)計(jì)核算站應(yīng)對各單位的往來款項(xiàng)，按債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行明細(xì)核算，督促學(xué)校及時(shí)清理，以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支（預(yù)支差旅費(fèi)除外），特殊情況，本學(xué)校職工確需借用，應(yīng)按規(guī)定的范圍、權(quán)限審批，并落實(shí)追繳責(zé)任人。

（三）凡已出現(xiàn)負(fù)債的學(xué)校，在學(xué)期預(yù)算時(shí)，必須作出舊債償還計(jì)劃，每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。

第六十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。

中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。

第十章財(cái)務(wù)清算。

第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

第六十三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在縣教體局和縣財(cái)政局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。

第六十四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)縣教體局審核并報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

（一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

（二）撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。

（三）合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。

（四）分立的中小學(xué)校，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析。

第六十五條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。

核算站每月10日前要將準(zhǔn)確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建?？钆_(tái)賬上報(bào)縣財(cái)政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì)計(jì)每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬，并將上月預(yù)算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長信箱，每月10日前將學(xué)?！顿Y產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》、《支出明細(xì)表》報(bào)送學(xué)校及相關(guān)部門，報(bào)賬員應(yīng)對報(bào)表進(jìn)行核對，學(xué)校蓋章，校長、報(bào)賬員簽字后返一份核算站。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向縣教育局和縣財(cái)政局以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

第六十六條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表，有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書等。

第六十七條財(cái)務(wù)情況說明書，主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績效等情況，對本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說明的其他事項(xiàng)。

第六十八條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。

財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。

主管部門和中小學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第六十九條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性；

（二）各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性；

（三）結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性；

（四）資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性；

（五）負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性；

（六）學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

第七十條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，做好事前監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)建立建全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí)，將財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績效考核范疇。

（二）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，做好事中監(jiān)督。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制，凡超過預(yù)算的支出，核算站原則上不予核報(bào)。如有特殊情況，需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可列支。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析，及時(shí)分析各校預(yù)算支出情況，動(dòng)態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，將預(yù)算執(zhí)行情況分析上報(bào)教育體育局領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)各學(xué)校，確保預(yù)算執(zhí)行到位。嚴(yán)格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴(yán)格按照賬務(wù)管理制度要求報(bào)賬，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范。

（三）加強(qiáng)審查力度，做好事后監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和校長離任審計(jì)，定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)抽查，對違犯以上規(guī)定的財(cái)務(wù)人員、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，列入評(píng)優(yōu)評(píng)先、績效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第七十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財(cái)務(wù)信息。加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開，做好社會(huì)監(jiān)督。每學(xué)期的預(yù)算和決算（包括村完小的預(yù)算和決算），班子成員和教師代表要參與，并將預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)情況在學(xué)校教職工代表大會(huì)、校務(wù)公開欄或校園網(wǎng)公布。

第七十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受教育和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

第十三章附則。

第七十三條中小學(xué)?；窘ㄔO(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度，但國家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十四條納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校，以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。

第七十五條各級(jí)人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

第七十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和本財(cái)務(wù)管理細(xì)則，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財(cái)務(wù)管理執(zhí)行方案，并報(bào)教體局備案。

第七十七條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則自20xx年3月1日起施行。

小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

1、財(cái)務(wù)管理采取綜合概算制、科室包干制和節(jié)約激勵(lì)制相結(jié)合的機(jī)制。財(cái)務(wù)室對全年經(jīng)費(fèi)安排要作好綜合預(yù)算，預(yù)算方案報(bào)部務(wù)會(huì)研究決定。

2、以州財(cái)政對本部的預(yù)算總額對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、包干經(jīng)費(fèi)和公共經(jīng)費(fèi)進(jìn)行綜合預(yù)算，經(jīng)費(fèi)開支優(yōu)先保工作運(yùn)轉(zhuǎn)，年度節(jié)余和超支都結(jié)轉(zhuǎn)下年。和財(cái)政共管的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由相關(guān)科室報(bào)審后實(shí)施。

3、各科室包干經(jīng)費(fèi)以職能與職數(shù)為依據(jù)計(jì)算，主要用于辦公、出差、會(huì)議、調(diào)研、接待、培訓(xùn)、用車等開支。經(jīng)費(fèi)使用要優(yōu)先保證調(diào)研、會(huì)議支范圍。財(cái)政預(yù)算外爭取或聯(lián)系贊助支持的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，必須經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)部里賬戶，為厲行節(jié)約，部里預(yù)留20%，其余經(jīng)費(fèi)由科室憑工作實(shí)際開支發(fā)票報(bào)帳。涉及科室收費(fèi)的，須由部財(cái)務(wù)人員開具收款收據(jù)。爭取財(cái)政預(yù)算外資金必須先經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長同意后才能蓋章。凡年初財(cái)政已預(yù)安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)的工作項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際工作需要，報(bào)部務(wù)會(huì)研究審定列入項(xiàng)目開支范圍。

4、嚴(yán)守財(cái)務(wù)紀(jì)律。財(cái)務(wù)審批實(shí)行分管財(cái)務(wù)副部長一支筆審批，大額支出須報(bào)部長同意或部務(wù)會(huì)研究決定，其中，凡價(jià)值10000元以上的固定資產(chǎn)的購置、處置必須經(jīng)部務(wù)會(huì)研究；各科室辦公用品的購置，須先報(bào)辦公室備案，經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長同意后，由辦公室統(tǒng)一購買；經(jīng)費(fèi)列支需按預(yù)算科目和撥款項(xiàng)目進(jìn)行，嚴(yán)禁挪作他用；每月向部長和分管財(cái)務(wù)的副部長報(bào)送一次財(cái)務(wù)收支情況；采取適當(dāng)方式對各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)通報(bào)；因公出差必須先報(bào)告，再辦理出差借款手續(xù)，并嚴(yán)格按州財(cái)行文件規(guī)定及時(shí)報(bào)銷差旅費(fèi)。

5、經(jīng)費(fèi)開支憑發(fā)票報(bào)銷?？剖野山?jīng)費(fèi)支出，科室負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)送分管財(cái)務(wù)副部長簽字報(bào)銷。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需科室負(fù)責(zé)人報(bào)分管副部長簽批后，再經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長簽字報(bào)銷。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”，分管副部長簽“屬實(shí)”，分管財(cái)務(wù)副部長簽“同意”后才能報(bào)銷，否則，財(cái)務(wù)室拒絕報(bào)銷。

6、本部各項(xiàng)收款，經(jīng)手人必須在收到款項(xiàng)的次日，足額向財(cái)務(wù)室交帳，任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。

7、經(jīng)費(fèi)開支堅(jiān)持做到日清月結(jié)，凡差旅、活動(dòng)、辦公、借款等經(jīng)費(fèi)開支，必須在公務(wù)結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)完成報(bào)賬，逾期不再簽字報(bào)賬，特殊情況除外。

8、每三年組織機(jī)關(guān)婦女同志在“三八”節(jié)期間外出考察一次，每二年組織機(jī)關(guān)全體人員體檢一次。

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