一個好的活動方案能夠提前預判到潛在的風險,合理安排資源,確?;顒拥捻樌M行。下面是一些成功的活動方案案例,希望能給大家提供有益的啟示。
為有效預防和控制校內(nèi)政治事件和治安、刑事案件以及火災(zāi)等安全事故的發(fā)生,為黨的xx大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的學校環(huán)境,按照省教育廳“20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作會議”精神和在學校中開展安全管理工作“三個專項行動”實施方案的要求,經(jīng)校領(lǐng)導研究決定,從4月10日至5月15日在全校開展“安全隱患排查整治”活動。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真排查和集中整治學校各類安全隱患,健全和鞏固安全隱患排查治理的長效機制,有效防止各類安全事件、事故的出現(xiàn),努力減少安全問題的發(fā)生,進一步深化“安全禮貌學?!苯ㄔO(shè)成果,確保學校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
在以往安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,全面、深入、細致、有效地排查整治各類安全隱患,以解決安全工作中存在的突出問題和重點問題,繼續(xù)推進我?!栋踩€(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》、《安全管理規(guī)定》等重要安全管理制度的貫徹落實,開展安全教育培訓演練,增強師生員工的安全意識和安全潛力,提高預防、預警、預見潛力和安全管理水平,為順利實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作“確保零事故、力爭零事件,努力減少安全問題的發(fā)生,繼續(xù)持續(xù)河北省‘安全禮貌學校’榮譽稱號”的總體目標打下堅實基礎(chǔ)。
三、排查整治資料。
1、消防安全:對照《高等學校消防安全管理規(guī)定》、《滄州市人民政府20xx年度消防安全職責狀》以及我?!栋踩芾硪?guī)定》等有關(guān)制度和規(guī)定,按照消防工作“四個潛力建設(shè)”標準要求,重點是各種消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否貼合國家標準和行業(yè)標準的落實狀況;消防用水及壓力能否滿足需要;消防器材是否齊全在位有效;重點部位管理人員和工作人員熟練掌握“四懂四會”狀況;用電、用火、用油、用氣是否貼合規(guī)范要求;有無私拉亂接電源、使用違章電器、私藏易燃易爆物品以及亂扔煙頭、樓內(nèi)焚燒垃圾、擅自動用明火狀況;學生宿舍底商(門市)消防安全管理工作是否規(guī)范等狀況。
2、交通安全:重點是按上級要求和具體實際設(shè)置和完善相關(guān)的交通設(shè)施,對進校機動車輛、非機動車輛和行人實行規(guī)范管理和疏導;定期維護、檢測校車,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保車況完好;駕駛員資質(zhì)、表現(xiàn)和技術(shù)貼合有關(guān)規(guī)定并嚴格遵守交通法規(guī);檢查駕駛員是否存在“三超一疲勞”(超速、超載、超員和疲勞駕駛)以及酒駕、醉駕等違章、違法狀況;對駕駛員是否進行定期行車安全教育;是否存在單位、教職工和學生違規(guī)包車、私自包車狀況;外出活動單位,是否按程序?qū)徟鷤浒?,落實職責領(lǐng)導和職責人,是否進行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、設(shè)施設(shè)備:重點是檢查鍋爐、電梯、壓力容器、燃氣、水電管網(wǎng)、體育場地等特種設(shè)備和重要設(shè)施的完好狀況和使用維護狀況;尤其是涉及特種設(shè)備的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、管理制度、操作規(guī)程的掌握和執(zhí)行狀況,人員是否持證上崗,設(shè)備是否定期維護、保養(yǎng)和檢測;是否存在“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為;易燃易爆危險化學品庫房及存放設(shè)施貼合要求狀況;實驗室、會議室、功能活動室、餐廳、廁所等公共重要場所的設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患等。
4、房屋建筑:重點是檢查教學用房、學生用房、生活用房、圖書館、餐廳、大門等是否存在傾斜、塌陷、脫落、裂縫、漏水滲水等隱患;屋頂有無變形狀況;防雷、防震、防風、防洪措施是否完善;樓梯扶手、護欄、陽臺等是否貼合規(guī)范,有無損壞和銹蝕狀況;新建、改建、擴建工程和裝飾、裝修工程的消防審批、驗收和措施落實狀況。
5、飲食衛(wèi)生:重點是檢查餐廳、炊飲設(shè)施設(shè)備的安全運行和管理狀況;是否落實食堂物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣制度;餐飲從業(yè)人員是否持有有效的健康證件,有無不良行為及思想傾向、精神疾患狀況;飲用水安全、傳染病預防狀況;對外承包經(jīng)營的食堂、小賣部、超市是否執(zhí)行經(jīng)營準入制度,是否存在惡性競爭事件,飯菜價格是否大致穩(wěn)定,師生就餐是否禮貌有序;小賣部、超市、食堂是否取得有效專用許可證,是否出售過期食品和不宜在學校出售的食品、用品等狀況。
6、實踐環(huán)節(jié):重點是檢查體育運動、實習、實驗、實訓、勞動等是否事前進行安全知識、安全防范教育;是否與學生簽訂實習安全協(xié)議書;任課教師是否全程指導、把關(guān),有無違反安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程現(xiàn)象;事前有無落實防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蝕、防觸電、防墜落等保護和應(yīng)急措施。
7、電氣線路:重點檢查自動消防控制、視頻監(jiān)控設(shè)備、惡性用電負載裝置、天然氣管網(wǎng)等重要電氣設(shè)備的維護保養(yǎng)狀況,使之處于正常運行和靈敏有效狀態(tài);檢查并及時更換老化線路;糾正私拉亂接電源、違章使用電器狀況。
8、“三項排查”:一是排查師生員工思想狀況。個性是師生對國際國內(nèi)敏感、重大問題以及學校熱點問題的關(guān)注度及反映狀況,對學校周邊及學校內(nèi)部治安秩序、后勤保障服務(wù)、教學行政管理等方面的滿意度狀況;二是排查矛盾糾紛、治安隱患。個性是學生中男女戀愛危機、同學之間、宿舍成員之間的矛盾糾紛,管制刀具、棍棒、鋼管、易燃易爆、有毒有害等危險物品流入學校、宿舍狀況;三是排查學生特殊群體。個性是學生中涉及“學習吃力、生活拮據(jù)、關(guān)系緊張、就業(yè)困難、心理疾患、夜不歸宿、尋釁滋事、打架斗毆”等狀況,用心采取包括超前分析、重點關(guān)照、感化教育、心理疏導、幫扶減壓等在內(nèi)的綜合手段和措施,確保學生主體安全穩(wěn)定。
9、制度落實:重點是檢查學?!栋踩?、綜治、維穩(wěn)工作目標管理職責書》、《安全管理規(guī)定》、《安全穩(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》等重要安全管理制度的貫徹落實狀況;本單位安全教育、培訓、演練是否經(jīng)?;?,制度化;重點部位和重要崗位“三檢查”(處級單位每月一查、科級單位每周一查、崗位人員每一天一查)的具體執(zhí)行狀況;大型群體活動的申報審批以及安全保衛(wèi)狀況;師生的安全意識、防范潛力、應(yīng)急避險水平如何。
10、政治隱患排查:重點是突發(fā)事件和群體性事件苗頭的排查。個性是要深入了解、及時掌握“法輪功”不放心、未轉(zhuǎn)化人員的思想動態(tài)和活動去向,落實幫教和管控措施;宗教組織,個性是天主教和基督教是否有向我校秘密滲透以及在校內(nèi)活動、串聯(lián)的狀況;宗教信徒的種類、成分、活動場所、重點骨干及有無非法活動狀況;對黨和政府不滿的人員、不按正規(guī)渠道反映問題的人員、經(jīng)常鼓動上訪的人員、刑釋解教人員、受過黨紀或政紀處分的人員以及有可能群訪、串訪、越級訪的人員狀況;防止學生可能參與社會非法聚集活動的狀況;加強學校網(wǎng)絡(luò)管理,全面落實實名制,及時協(xié)調(diào)刪除或屏蔽不良信息;學生對涉及自身利益的“獎、貸、補”等方面的反映。
四、職責分工。
第1項由安全穩(wěn)定處牽頭負責,有關(guān)單位配合;第2項由安全穩(wěn)定處和后勤管理處共同負責,有關(guān)單位配合;第3、4、5、7項由后勤管理處牽頭負責,安全穩(wěn)定處和各系配合;第6項由教務(wù)處牽頭負責,學生處和各系配合;第8項由各系負責,學生處和團委配合;第9、10項由各單位自行對照檢查。
五、實施步驟。
1、動員部署階段(4月10日—4月12日)。學校擬于4月10日召開全校動員大會;各處級單位要根據(jù)學校會議精神,結(jié)合本工作方案和具體實際,研究制定本單位安全隱患排查整治行動方案,廣泛動員,周密部署,明確職責,精心組織,認真實施。
2、自查自糾階段(4月13日—4月25日)。各單位要圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區(qū)域安全隱患進行自查自糾,建立安全隱患排查臺帳,登記造冊,分門別類,認真梳理。對查出的安全隱患要定人員、定任務(wù)、定職責、定時間,認真整改。對于狀況復雜,一時難以按時完成的也要制定整改計劃并采取臨時有效的保護措施;本單位確實無力整改的要及時上報學校,由學校統(tǒng)籌安排。自查自糾結(jié)束后,要填寫《安全隱患排查登記表》,并于4月26日前報安全穩(wěn)定處。
3、督促檢查階段(4月26日—4月30日)。學校將加強調(diào)度,組織有關(guān)職能處室領(lǐng)導和相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組,對各單位自查、整改狀況進行督促檢查和協(xié)調(diào)指導。
4、總結(jié)階段(5月9日—5月15日)。學校和各單位對本次“安全隱患排查整治”活動進行認真反思總結(jié),對組織得力、計劃周密、排查細致、整改徹底的單位進行表彰;對排查中存在動員不力、排查不細、工作不實、整改不到位問題的單位、部位,要及時有效地“補課”,甚至推倒重來;對存在明顯安全隱患但沒有排查出來或已經(jīng)排查出來不做及時整改的,對屢次督促而遲遲不動或以種種借口搪塞敷衍的單位和個人,進行通報批評。對在排查治理期間發(fā)生治安案件、刑事案件和職責事故的單位,依照有關(guān)規(guī)定前置問責。
各單位可根據(jù)本部門的實際狀況,本著“往前趕、主動抓”的態(tài)度,用心負責,靈活交叉,對實施步驟進行適當調(diào)整,力爭盡早完成排查整治工作。
六、工作要求:
1、提高認識,加強領(lǐng)導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、講政治、保穩(wěn)定的高度,本著對師生員工身心健康和生命財產(chǎn)認真負責的原則,充分認識做好安全隱患排查治理工作的重要性和必要性,要做到“加強領(lǐng)導、精心組織、周密部署、認真實施、全面排查、不留死角、深入徹底”,確保各項措施落實。
2、強化管理,落實職責。各單位主要領(lǐng)導是安全工作的第一職責人,要切實承擔起安全管理職責,要明確工作目標,把排查整治任務(wù)分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查整治或走過場的,要及時糾正。要進一步加強對重點部位、重要崗位的排查力度,深實嚴細,全面覆蓋。要認真堅持“三不放過”原則(職責范圍內(nèi)應(yīng)查未查的不放過;存在隱患沒查清的不放過;整改措施不落實的不放過)。
3、嚴格排查,及時整改。對排查出的各類隱患,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定落實整改職責人,限期進行整改,確保安全。
4、廣泛發(fā)動,全員參與。各單位要廣泛發(fā)動師生員工用心參與隱患排查整治工作,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的用心性和主人翁精神,鼓勵和支持他們?nèi)婕氈碌夭檎也?jù)實舉報各類安全隱患,為排查整治工作、為安全穩(wěn)定工作建言獻策,構(gòu)成學校安全穩(wěn)定人人有責、個個參與的良好氛圍。
5、建立機制,鞏固成果。要貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,針對工作中存在的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,要認真總結(jié)和研究,立足當前,著眼長遠,以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,及時調(diào)整、充實和完善相關(guān)安全穩(wěn)定工作機制和長效管理制度,確保我校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
為了認真貫徹落實《集團公司關(guān)于切實加強油品儲運裝卸安全生產(chǎn)工作的通知》(陜油安發(fā)〔〕89號)、油田公司《轉(zhuǎn)發(fā)集團公司關(guān)于切實加強油田儲運裝卸安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(延油發(fā)〔2016〕48號)文件要求,從事故中吸取教訓,舉一反三,確保我廠安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。廠安全會決定即日起在全廠范圍內(nèi)開展油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動時間。
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領(lǐng)導。
組長:廠長。
副組長:黨委書記、副廠級領(lǐng)導。
成員:廠安委會全體成員。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廠安委會辦公室,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負責人兼任辦公室主任。
三、活動步驟。
本次活動分為三個階段進行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)。
各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據(jù)廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設(shè)備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。
(二)整改上報階段(20xx年11月9日至11月18日)。
各單位對檢查出的.隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結(jié)電子版本通過oa系統(tǒng)(經(jīng)單位領(lǐng)導簽發(fā))發(fā)送到廠安委會處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)。
廠安委會對各單位上報的安全隱患總結(jié),進行認真匯總、梳理。
四、排查重點。
2、液化石油氣,涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等;
3、化工產(chǎn)品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。
五、工作要求。
1、高度重視,落實責任。各單位主要領(lǐng)導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。
2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須采取有力防范措施,落實專人監(jiān)護,并報廠安委會備案。
3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發(fā)生事故的要從嚴從重追究責任人。
采油廠安委會。
20xx年10月31日。
在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,在各區(qū)縣、各部門(行業(yè)領(lǐng)域)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位,全面排查治理事故隱患。各級政府要加強組織和領(lǐng)導,明確分工和責任,各有關(guān)部門要協(xié)同配合,扎實推進。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極行動,全面排查和治理隱患,突出抓好隱患整改工作,加大隱患治理力度,切實消除事故隱患。要繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任,推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。要建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,有效防范各類事故的發(fā)生,促進本市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
按照國務(wù)院辦公廳《通知》和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金有色、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹、機械制造等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)20xx年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔20xx〕35號)的要求,本市安全生產(chǎn)隱患排查治理職責分工和重點內(nèi)容如下:
(一)職責分工
1、生產(chǎn)安全。主要包括:石油、化工、冶金、有色、船舶、危險化學品、煙花爆竹、建筑建材、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)及其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲運等各類重要設(shè)備設(shè)施。
責任部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國資委、市消防局、市經(jīng)委
2、建筑施工。主要包括:“世博”工程設(shè)施建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、橋隧工程建設(shè)、水務(wù)建設(shè)等各類建筑施工工地及大型建筑施工機械、堤防、水閘、排水設(shè)施、防汛設(shè)施等各類重要設(shè)備設(shè)施。
責任部門:市建設(shè)交通委、市市政局、市水務(wù)局、市國資委
3、交通運輸。主要包括:道路交通、軌道交通、水運、鐵路、民航等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點、橋梁、場所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施、危險路段排查治理和危險化學品運輸?shù)取?/p>
4、漁業(yè)農(nóng)機。主要包括:漁業(yè)船舶和作業(yè)、農(nóng)機等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施。
責任部門:市農(nóng)委
5、人員聚集場所及消防安全。主要包括:商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所。
責任部門:市消防局、市旅游委、市教委、市衛(wèi)生局
6、特種設(shè)備。主要包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備。
責任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局
7、電力安全運營。主要包括:電網(wǎng)、電廠企業(yè)設(shè)備運營維護,落實重要時段保電各項措施,電力應(yīng)急預案演練,電力基礎(chǔ)建設(shè)管理等。
責任部門:華東電監(jiān)局、市經(jīng)委
8、燃氣安全。主要包括:燃氣管道運營設(shè)備設(shè)施及違章占壓整治,城市供暖、供氣運營企業(yè)及防范一氧化碳中毒等。
責任部門:市市政局
9、環(huán)境保護。主要包括:沿江、沿河化工企業(yè)及易因安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事故的企業(yè)及危險化學品廢棄物處置。
責任部門:市環(huán)保局
10、境外各類對外投資合作的企業(yè)。主要包括:本市在境外的中資企業(yè)、對外承包工程、對外投資,境外資源開發(fā)、境外加工貿(mào)易及對外勞務(wù)合作等各類對外投資合作的企業(yè)。
責任部門:市建設(shè)交通委、市外經(jīng)貿(mào)委、市經(jīng)委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國資委
(二)排查治理內(nèi)容
各責任部門要結(jié)合國務(wù)院各相關(guān)部門陸續(xù)下發(fā)的指導意見,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
主要內(nèi)容包括:
一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準貫徹執(zhí)行及責任制建立與落實情況;
三是危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
五是事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況;
七是應(yīng)急預案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;
九是道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
十是對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易受臺風、風暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
同時,由市安委會辦公室組織有關(guān)部門對各區(qū)縣和重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行督查。督查主要內(nèi)容包括:
一是貫徹執(zhí)行國家、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和“隱患治理年”的各項工作落實情況;
二是去年排查出的重大隱患治理及重大危險源的監(jiān)控情況;
三是各類安全生產(chǎn)專項整治工作的落實情況;
四是打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為的情況;
五是事故查處及責任追究落實情況;
六是有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行、安全許可制度實施情況;
七是隱患排查治理長效機制建設(shè)情況;
八是全國“兩會”、汛期、“奧運會”等重要時段安全生產(chǎn)措施落實情況。
第一時段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、抓緊整改20xx年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必于3月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監(jiān)控。
2、認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示,針對低溫雨雪冰凍等極端天氣以及冬春季節(jié)用煤用電增加、春運高峰等因素,督促運輸、電力等企業(yè),嚴格安全管理,加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營,開展反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律,治理生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷的違法活動,嚴密防范重特大事故。
3、進一步加強城市供水、供氣、供暖、供電等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的隱患排查和治理,嚴防事故發(fā)生。進一步加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災(zāi)等重大隱患,全面排查治理交通運輸方面的隱患,確保春運安全。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全,做好隱患排查治理工作。
1、針對汛期,臺風、暴雨增多的特點,加強對防汛設(shè)施、病險堤防、地下設(shè)施、電力通信設(shè)施、建筑工地臨時設(shè)施、腳手架戶外廣告燈箱、玻璃幕墻等作為排查治理的重點,建立健全自然災(zāi)害預報、預警、預防和應(yīng)急救援體系,落實防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強監(jiān)測,制定預案。
2、以危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域為重點,加強日常監(jiān)控和管理,加大對易引發(fā)事故重大隱患的治理力度?;S、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞防泄漏。
3、加強對本市相關(guān)奧運比賽場館、設(shè)施設(shè)備、代表團駐地以及賓館飯店、商(市)場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三時段(10月至12月):針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的“三超”行為,嚴格商場超市、賓館飯店、車站碼頭、文化娛樂等公眾聚集場所安全管理,堅決防止火災(zāi)及擁擠踩踏事故等群死群傷事故的發(fā)生,加強對本市大型活動的安全管理,加大打擊非法銷售煙花爆竹等的力度,全面加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,防止中毒、泄漏、爆炸事故的發(fā)生。
2、指導督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好冬季安全生產(chǎn),排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏、防一氧化碳中毒,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改進措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。各級政府、各責任部門要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,迅速擬定工作方案,迅速動員部署,貫徹落實到基層。市安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。
各區(qū)縣、各責任單位擬定的工作方案和動員部署情況,于3月5日前報市安委會辦公室。
(二)開展宣傳教育,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度;以“治理隱患、防范事故”
為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動;充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認真細致地查找各種事故隱患;建立監(jiān)督和激勵機制,對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以曝光。
(三)突出“四個重點”,全面排查治理各類隱患。
一是20xx年隱患排查治理專項行動中排查出的尚未整改的重大隱患;
二是交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;
三是安全管理基礎(chǔ)薄弱,近兩年來發(fā)生較大事故的企業(yè)和事故多發(fā)、易發(fā)的重點企業(yè);四是全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段。
(四)堅持“三個全程”,強化監(jiān)督檢查。各區(qū)縣、各部門要加強對事故隱患的監(jiān)督檢查。對集中排查出的突出問題,要實施全程跟蹤,督促企業(yè)增加投入、落實責任,標本兼治,確保隱患整改到位。對隱患治理,要實施全程指導,嚴格督促整改,對整改確有困難的,要及時、主動為企業(yè)提供安全生產(chǎn)服務(wù),確保隱患治理工作順利開展。對隱患治理,要實施全程督查,做到隱患不整改不放松、隱患整改不達標不放松,并加大“回頭看”力度,對逾期不整改或整改不力的,依法給予行政處罰或責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至提請有關(guān)部門予以關(guān)閉、取締。
(五)做好“四個結(jié)合”,夯實雙基工作。
一是堅持把隱患排查治理工作與年度工作結(jié)合起來;
二是堅持與檢查落實政府責任結(jié)合起來;
三是堅持與落實安全生產(chǎn)治本之策建立長效機制結(jié)合起來;
四是堅持與加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力結(jié)合起來。
(六)實行標本兼治,著力構(gòu)建“三大機制”。
一是建立安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機制。各地區(qū)、各部門、各單位要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,加強隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。
二是建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制。對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,按照各自職責,實施分級管理和動態(tài)監(jiān)控,確保隱患登記、整改、銷號全過程受控。
三是建立安全隱患排查措施落實責任追究機制。對隱患排查治理中整改措施不落實而導致發(fā)生事故的責任部門和人員,實施責任倒查,嚴肅處理。
各區(qū)縣安委會辦公室、各責任部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真做好階段工作小結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,提出措施,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi),將隱患排查治理情況統(tǒng)計報表和文字說明報送市安委會辦公室。
當前,春節(jié)臨近、氣溫降低,燃氣安全事故進入多發(fā)期,為認真貫徹落實xx分公司《關(guān)于進一步加強冬季安全生產(chǎn)工作的通知》(山東質(zhì)安〔2013〕1號)文件精神要求,切實增強燃氣安全保障力,為營造平穩(wěn)的安全氛圍,度過一個祥和的春節(jié),經(jīng)公司hse委員會研究,決定于1月18日-25日開展一次安全檢查和宣傳活動。實施方案如下:
公司領(lǐng)導高度重視本次活動,立即成立了領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導任組長,有關(guān)人員為成員的燃氣安全檢查組,在公司管轄范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式燃氣安全檢查和安全用氣宣傳活動,并要求各活動負責人在規(guī)定的時間內(nèi)自主執(zhí)行,認真按要求做好各項工作。
公司hse委員會全面負責本活動的策劃、實施、監(jiān)督、檢查、總結(jié)。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
(一)安全用氣宣傳活動(1月18~25日)
1、目的:提醒廣大居民用戶切實注意燃氣使用安全,營造良好“安全用氣”氛圍
2、活動負責人:xx
4、內(nèi)容和安排:
(1)安全用氣宣傳分為兩個小組,一組由客戶服務(wù)中心負責,負責xx的'用氣安全檢查、宣傳活動。
(2)在各自負責管轄的小區(qū)、主要街道懸掛“安全用氣”宣傳標語和條幅;在宣傳欄懸掛旗幟、張貼招貼畫及標語。所需宣傳條幅、標語由客戶服務(wù)中心報營銷管理部統(tǒng)一制作。
(3)組織開展用氣安全知識和管道保護條例知識宣傳活動,利用到小區(qū)現(xiàn)場發(fā)放安全宣傳資料、在樓棟單元入口處張貼安全用氣宣傳單,有針對性的向居民用戶、管道沿線居民發(fā)放、張貼宣傳單、燃氣安全使用常識、《天然氣管道保護條例》等宣傳資料,提高居民用戶、公福用戶、工業(yè)用戶、沿線居民的天然氣管道安全防護意識。所需宣傳資料、張貼所需警示標語由客戶服務(wù)中心提供。
(二)開展工藝、設(shè)備、管網(wǎng)安全檢查活動(1月18~25日)
(1)基層單位進行自查。各單位負責對本單位每一個崗位、每一處重要設(shè)施、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行全面細致的檢查。對檢查出的隱患和問題,要逐項制定整改措施并落實到人,限期進行整改。
(2)由副組長xx負責,維搶修、門站參加,組織對燃氣管網(wǎng)及設(shè)備設(shè)施進行一次全面檢查和維護保養(yǎng),對易產(chǎn)生凍堵的部位,采取必要的防凍措施。嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》cjj51-20xx的有關(guān)規(guī)定對所轄的燃氣門站、撬裝站、加氣站和戶外的調(diào)壓柜箱、表箱、閥井及地面裸露的立管、架空管道等相關(guān)設(shè)備、消防設(shè)施、用電系統(tǒng)進行全面安全檢查。
加強領(lǐng)導、精心組織。公司各部室、一線負責人要從思想上高度重視,率先垂范,加強組織領(lǐng)導和宣傳報道廣泛深入發(fā)動全體員工積極參與此次活動,在活動的安排部署、宣傳發(fā)動、組織開展、督促檢查等各個環(huán)節(jié)上抓好落實,保障活動有效進行。
一、指導思想:
以xx理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全第一,預防為主,結(jié)合治理的安全方針,認真排查和集中整治我校的事故隱患,切實做好當前學校安全工作,有效遏制各類安全事故發(fā)生,確保學校穩(wěn)定,為“奮戰(zhàn)150天,全力打好六大戰(zhàn)役”帶給堅實安全保障。
二、工作目標:
透過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實學校安全管理職責,全面排查治理學校安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié),認真研究解決存在的突出問題,完善事故應(yīng)急救援機制,增強師生安全意識和防范意識,杜絕學校安全職責事故的發(fā)生。
三、領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
四、治理資料:
1、學校高度重視學校安全工作,建立健全各項安全規(guī)章制度,建立安全工作組織領(lǐng)導機構(gòu),學校安全工作分級負責,職責到人,并層層簽定職責書。
2、加強對學校校舍的檢查,個性要把學校教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查重點,嚴格把好新建及維修校舍的設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān),確保校舍修建的質(zhì)量,全面消除和杜絕學校危房。
3、定期組織學校安全工作會議,分析學校安全工作狀況,《蓮~山課件》定期開展安全工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
4、定期對學校實驗室危險物品進行全面檢查,加強學校重點部位的安全管理。
5、學校要經(jīng)常對廣大師生進行安全教育,教育資料要以交通安全、消防安全為重點,定期開展應(yīng)急疏散演練,加強法制教育,提高學生自救潛力。
6、重視學校食品衛(wèi)生工作,堅決貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發(fā)性事故、事件的發(fā)生。
7、加強學校值班工作,強化值班人員門衛(wèi)的職責意識,嚴格工作紀律,嚴禁社會閑雜人員隨意進入學校。
8、嚴格執(zhí)行大型活動審批制度。凡是組織大型師生集會等活動的,務(wù)必報教育局批準,并制定安全防范措施,做到組織管理無疏漏。
9、做好學校安全檔案的歸檔整理工作,做到精細、規(guī)范、不遺漏。
五、具體要求:
1、我校要把此次隱患排查整治“百日專項行動”作為今年安全工作的重要任務(wù)來抓,成立安全領(lǐng)導小組。結(jié)合實際,制定出切實可行的工作方案,并明確分工,落實職責,全面落實隱患排查治理的工作任務(wù)。
2、突出重點,狠抓落實。此次隱患排查整治“百日專項行動”要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對查處的各類安全隱患,要堅決停用整改,一時無法整改的,要采取有效防范措施,明確具體職責人,加強監(jiān)控管理,限期整改。
3、學校要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展,落實治本之策,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
4、加強宣傳教育,發(fā)揮監(jiān)督作用。學校透過采取多種形式,對廣大師生加強安全知識、安全法律法規(guī)等的安全教育,并透過他們用心的向社會進行宣傳,使全社會牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,為隱患排查整治“百日專項行動”創(chuàng)造良好的社會氛圍。
20__年上半年以來,在__正確領(lǐng)導下,我單位始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,以服務(wù)學生為宗旨,以促進發(fā)展為前提,以杜絕安全事故為目標,深入開展安全教育,強化事故隱患排查整改,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,單位安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、強化制度建設(shè),落實安全生產(chǎn)責任。
(一)高度重視安全生產(chǎn)工作。
單位認真貫徹落實省__廳安全生產(chǎn)工作會議和上級有關(guān)文件精神,按時召開單位年度安全工作會議,全面部署單位的安全生產(chǎn)工作,明確了安全生產(chǎn)目標責任,建立了責任追究機制,完善了安全生產(chǎn)責任體制和監(jiān)管體制。
(二)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制,做到層層有壓力、人人有責任,為20__年安全工作明確了目標,落實了責任,奠定了基礎(chǔ)。
(三)建立健全安全生產(chǎn)制度。
建立安委會季度例會制度,及時傳達上級安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,總結(jié)前期安全工作,結(jié)合季度特點進行安全工作調(diào)度;嚴格執(zhí)行隱患排查周報告制度,各部門結(jié)合實際,認真開展安全生產(chǎn)檢查,每周五向保衛(wèi)處報告本部門安全隱患排查情況。上半年共召開安全生產(chǎn)調(diào)度會次,部門會議次,上報安全隱患排查情況次。
二、加強宣傳教育,提高師生安全和法制意識。
(一)認真學習安全生產(chǎn)知識。
為全面落實安全生產(chǎn)責任制、切實有效地進行安全生產(chǎn)工作開展,增強師生員工的安全防范意識,組織師生和校內(nèi)施工人員深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《__省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)知識,并進行學習討論,不斷提高安全生產(chǎn)認識,深化安全生產(chǎn)意識。在工作中做到人人講安全,事事講安全,時時講安全。
(二)開展主題教育。
單位分別在四月份開展了“法制宣傳月”,五月份開展了“心理健康月”,六月份開展了“安全生產(chǎn)月”等一__列主題教育,并結(jié)合第二個全民國家安全教育日活動,組織師生開展法律法規(guī)學習和簽字儀式,不斷強化法治安全意識。
(三)舉辦法律安全知識講座。
單位邀請普正律師事務(wù)所律師來院做青少年犯罪及預防的專題報告,邀請康橋律師事務(wù)所律師給師生做法律風險防范與控制專題講座。通過講座,增強了師生的法制安全意識和自我保護意識。
(四)組織心理健康活動。
單位始終把學生心理健康教育作為安全工作的一項重要內(nèi)容,在五月份集中組織了心理情景劇匯演和“常見心理危機的識別與干預”知識講座等活動。通過活一__列動,切實加強了學生的心理健康教育,為學生的健康成長打下基礎(chǔ),從源頭上減少了學生安全事故的發(fā)生。
三、突出重點,扎實做好安全生產(chǎn)工作。
1.加強安全工作巡查。保衛(wèi)處針對重點部位進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,建立臺賬,并給相關(guān)責任部門下達整改通知,限期整改。
2.加強對學生安全隱患的整改。充分發(fā)揮校園監(jiān)控的作用,安排兩名保安在監(jiān)控室堅持24小時值班,對重點時段、重點部位進行全程跟蹤監(jiān)控,并做好違紀抓拍記錄,如:學生下課后重點監(jiān)控校園圍墻,下午下課后重點監(jiān)控萌源河附近區(qū)域。對抓拍到的學生違紀違規(guī)現(xiàn)象,第一時間及時發(fā)到單位學生工作qq群,由輔導員進行確認和處理,嚴防安全事故的發(fā)生。
3.加強消防隱患整改。將學生餐廳、教學樓大廳等地方的臨時隔離場所使用的泡沫夾芯板全部更換為符合消防要求的巖棉夾芯板。更換了部分損壞的應(yīng)急燈、疏散指示燈、疏散標示等。將圖書樓的消防中控設(shè)備與監(jiān)控指揮中心的設(shè)備實現(xiàn)聯(lián)動,下一步還要將德業(yè)樓、風雨操場的消防中控設(shè)備與監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)聯(lián)動。
(三)突出重點環(huán)節(jié)、特殊設(shè)備的安全管理。
1.加強車輛安全管理。加強單位公務(wù)用車、通勤班車車輛及駕駛員的安全管理工作,一是利用安全會、部門例會等對駕駛員進行交通安全教育,嚴禁駕駛員飲酒,提高安全交通意識,二是督促車輛管理部門對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進行專項檢查,確保運轉(zhuǎn)正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,嚴禁超載行車,帶故行車等違章行為,確保了車輛的安全管理。
2.加強出入校園管理。學生出入校園必須憑請假卡和學生證方可放行;校內(nèi)車輛由安保處負責進行__統(tǒng)輸入,每次進出校園由安保__統(tǒng)自動識別;校外車輛嚴禁進入校園,確因工作需要進入校園的,需詳細登記后,將車輛行駛證更換臨時出入證后方可進入校園。
3.加強危險化學品管理。聯(lián)合水工等__部,排查現(xiàn)有的危險化學品的品目、數(shù)量、存儲、管理制度等落實情況,按要求向__廳上報?;啡粘1O(jiān)管情況。
(四)深入開展安全生產(chǎn)活動月活動。
在第十六個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,單位按照上級文件精神和__廳的安排部署和要求,緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”的活動主題,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳標語等宣傳媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動。結(jié)合安全隱患排查,進一步完善生產(chǎn)事故及應(yīng)急救援預案,補充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。并聘請淄博市消防支隊工作人員來單位為全體員工開展消防安全講座,提高了教職工的應(yīng)急處置能力。積極組織單位教職工參加省__廳與濟南市城鄉(xiāng)水務(wù)局聯(lián)合舉辦的……__安全生產(chǎn)知識競賽活動,經(jīng)過預賽、決賽兩輪角逐,最終獲得三等獎的良好成績。通過競賽進一步增強了單位師生的安全生產(chǎn)意識,強化了安全生產(chǎn)理念,加強了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的理解和普及,形成了學法律、懂法規(guī)、增本領(lǐng)的濃厚氛圍,對單位安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定起到了重要推動作用。
四、下一步工作計劃。
下半年,單位將一如既往的以求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎實有效的工作方法,在完善制度建設(shè)和責任落實的基礎(chǔ)上,防患于未然,嚴抓安全隱患排查和整改,把單位的安全工作抓緊抓實抓細,不斷提高我院安全工作水平。
(一)繼續(xù)加強制度建設(shè)。
根據(jù)上級有關(guān)安全穩(wěn)定文件精神,繼續(xù)修訂完善單位安全方面的規(guī)章制度和應(yīng)急預案,使單位的安保工作有章可循,有據(jù)可依,努力做到安保工作制度化,規(guī)范化。特別是重點對單位消防、水電、生產(chǎn)施工、交通、網(wǎng)絡(luò)、群體性突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度及各類安全預案進行完善修改,同時按照職責分工和責任落實,重新調(diào)整單位安全生產(chǎn)委員會人員組成和分工。
(二)加強安全檢查,做好隱患排查。
加強日常安全檢查,對存在的安全隱患及時排查整改。建立常態(tài)化的火災(zāi)隱患排查機制,對重點部位、重點設(shè)施設(shè)備(如使用頻繁的電纜線路、配電箱室,鍋爐、燃氣管道、各類泵房、閥門等)定期檢查;歸口部門明確重點部位、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施安全管理責任人,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。消防設(shè)施器材(如消防栓、消防箱、防火卷簾門及滅火器等)保養(yǎng)到位且保證完好。
(三)充分發(fā)揮人防、物防、技防整體作用,保障師生安全。
暑假期間完成單位各教學場所監(jiān)控設(shè)備的安裝,同時根據(jù)單位準軍事化管理工作需要,采取多種措施,將學生的日常安全管理、請假外出與安防監(jiān)控__統(tǒng)有機結(jié)合起來,努力做到學生在校學習生活狀態(tài)全方位掌握,確保師生人身安全。
(四)切實做好食品安全衛(wèi)生工作。
加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理,不斷完善飲食衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。嚴格把關(guān)食堂物資采購渠道,嚴格執(zhí)行索證、索票制度,加強食品的采購、運輸儲藏、清洗清潔、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、進出登記、飯前試餐等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保飲食安全衛(wèi)生,確保不發(fā)生食物中毒事件。
結(jié)合我公司工作實際,現(xiàn)制定具體實施方案如下:
深入落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領(lǐng)導、推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立從業(yè)人員安全服務(wù)意識,嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為加強組織領(lǐng)導,確保公司安全隱患自查自糾行動順利開展,取得實效,成立安全隱患自查自糾專項行動領(lǐng)導小組:
組長:王永生。
副組長:趙克貴。
成員:張厚琴、王林、王彥、袁偉、劉艾、李廷先、王霞、趙航、張安珍。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理辦公室,王彥具體負責本次活動的日常工作,聯(lián)系電話:xx。
(一)隱患自查自糾范圍公司各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應(yīng)急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
(二)排查治理內(nèi)容針對公司實際,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)管理、車輛、駕駛員中的隱患,規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情況;各部門安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺賬等情況;營運駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況;駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況;車輛安全技術(shù)檢測情況;落實各項安全行駛規(guī)定情況;北斗衛(wèi)星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。
(三)排查治理方式。
1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大對脫保、脫檢車輛的查處力度。
3、堅持把隱患自查自糾工作與加強安全管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。
治理行動自07月11日開始,至12月底結(jié)束。
(一)制定方案和宣傳發(fā)動階段(07月11日至14日)。結(jié)合本公司實際,研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作的方案并進行部署,貫徹落實到基層,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。并通過會議、文件、媒體等各種形式,層層宣傳發(fā)動,構(gòu)建聲勢強大、務(wù)實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領(lǐng)導,強化責任。各部門要高度重視專項行動的宣傳工作,積極主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到具體人員,加強與宣傳部門和新聞單位溝通聯(lián)系,積極提供新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧,合理安排。一是公司必須做好日檢、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設(shè)備的使用,事故(火災(zāi))發(fā)生后的應(yīng)急措施和預案工作。三是要認真組織人員學習逃生自救基本常識。
(二)集中自查、排查和強化治理階段(07月14日至11月30日)。要安排專職人員對所屬車輛進行一次拉網(wǎng)式的大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時治理,明確責任到人,對檢查不合格的營運車輛要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復營運。各部門要結(jié)合實際制定不同隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項造冊登記。根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災(zāi)害預報、預警、預防和應(yīng)急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應(yīng)急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的車輛或駕駛?cè)恕?/p>
(三)檢查驗收和集中治理階段(12月1日至12月10日)。公司安全生產(chǎn)隱患自查自糾專項行動領(lǐng)導小組成員對各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查。
車輛檢查內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)主體責任落實情況;
2、隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況;
3、重大危險源申報建檔監(jiān)控情況;
4、安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;
5、各車隊安全培訓工作開展情況;
6、事故處理“四不放過”原則落實情況;
7、檢查三漏,包括漏油(氣)、漏電、漏液;
8、滅火設(shè)施;
9、徹底檢查車輛消防系統(tǒng)及逃生方面的設(shè)備,杜絕故障車上路。
各部門對前階段排查出的一時難以治理的安全隱患進行集中治理,制定整改計劃,落實資金和責任,嚴格按限期整改,同時制定相應(yīng)的應(yīng)急預案,加強防范和監(jiān)控,建立健全安全防范長效機制。
1、加強領(lǐng)導,精心組織。在公司隱患排查專項行動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,各部門第一責任人要親自組織并參加安全生產(chǎn)專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務(wù)必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要責任到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實公司安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制。
2、本次排查治理范圍廣,任務(wù)重、要求高、政策性較強,要做到排查不留死角,整改不留后患。各部門要排查到每臺車輛,檢查易存在安全隱患的每一個環(huán)節(jié),依據(jù)《安全隱患登記、整改記錄本》進行詳細登記,對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結(jié)果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的予以點名通報,情節(jié)嚴重的,要嚴肅追究有關(guān)人員責任。
3、加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是加強從業(yè)人員的安全教育和技能培訓,以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓,確保從業(yè)人員受教育率達到100%。
4、標本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,加強隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改、消號的全過程管理。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制。
5、建立隱患排查報告制度。安全管理辦公室從現(xiàn)在開始每月向公司總經(jīng)理送一篇隱患排查生產(chǎn)方面的書面材料。每階段結(jié)束后要及時將階段總結(jié)以書面形式報公司安全生產(chǎn)第一責任人。
為進一步鞏固校園安保成果,切實保障好學校師生人身、財產(chǎn)安全。近日,我局開展了打造“平安校園”專項行動,多措并舉夯實校園安全防范工作,全力打造平安校園,贏得廣大師生的高度贊譽。
一是堅持隱患排查,消除安全隱患盲區(qū)。我局以冬季校園安全隱患大排查為突破點,認真落實校園安全常態(tài)化警務(wù)運行機制,切實筑牢校園安全防線。組織民警對學校周邊公共娛樂場所、網(wǎng)吧、音像店、攤點等場所開展集中整治。同時,通過開展經(jīng)常性檢查抽查,完善各項安保制度,落實人防、技防,物防,提高校園內(nèi)部安全防范能力。重點對轄區(qū)學校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范機制等進行全面檢查、不定時抽查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能當場整改的立即整改,不能當場整改的下發(fā)限期整改通知書,確保每個學校的安全防范工作落到實處,夯實校園安全防范基礎(chǔ)。
二是堅持安全教育,提升師生防護能力。針對學生的心理特點與學習、生活實際,以上級部門通報的各類校園案件為例,采取多種有效方式,深入開展法制與安全教育宣傳,不斷增強師生的法律意識和自我保護能力。同時,通過設(shè)立安全防范專欄、張貼安全標語、開展校園應(yīng)急處突演練,提高師生應(yīng)急防范能力。
三是加大巡邏力度,織牢織密安全屏障。民警在學生上學、放學的.重點時段以及復雜路段加大警力布控,民警結(jié)合本職工作,進一步明確了各護校職責,科學調(diào)配警力,強化對各中、小學及幼兒園周邊的巡邏防護,尤其在學生上下學時間抽調(diào)充足警力,保證在校園門口有兩名站崗執(zhí)勤民警。同時,民警積極開展走訪工作,及時摸排線索,化解矛盾糾紛,將隱患消除在萌芽狀態(tài),加大校園周邊巡邏密度,提高見警率,嚴密防范、打擊各類侵害學生合法權(quán)益的違法活動。
通過此次專項行動,最大限度的消除中小學、幼兒園的安全隱患,有效提升了校園內(nèi)部安全防范能力,為營造安定、和諧的校園環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)。
為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[27]16號)和建設(shè)部《關(guān)于認真開展建設(shè)系統(tǒng)安全隱患排查進一步加強安全監(jiān)管工作的緊急通知》(建質(zhì)電[27]6號)的精神,根據(jù)《海口市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(海府辦[27]149號)的要求以及海口市建設(shè)局的工作部署,現(xiàn)制定本工作方案。
清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,針對建筑施工安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,建立建筑施工重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制,堅決消除事故隱患,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進公司安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定,為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標提供保障。
為加強安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的領(lǐng)導,公司成立專項行動工作領(lǐng)導小組。
組長:xx。
副組長:xxxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxx。
安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作小組辦公室設(shè)在海南省第六建筑工程公司金陽名苑項目部。
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為公司所有在建項目。
本次建筑行業(yè)隱患排查治理專項行動的重點是:
1、各項目部等的`安全生產(chǎn)責任落實情況;。
3、施工現(xiàn)場“三相五線”制、各項用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況;。
5、施工腳手架搭設(shè)方案、計算、驗收及使用等情況;。
6、高大模板、深基坑開挖等危險性較大工程施工方案制訂、專家論證、審批和落實情況。
本次隱患排查治理專項行動分五個階段進行:
(一)安排部署階段(8月下旬)。
各項目部要認真組織學習地方政府、業(yè)主和公司有關(guān)文件,并結(jié)合實際,制定具體的實施措施,保證專項行動取得實際效果。
(二)各項目部自查自改階段(9月上旬)。
1、組織好安全自查。自查的重點內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責任制的落實情況;安全技術(shù)措施及安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)培訓教育情況;安全投入情況;重大危險源的控制情況;外協(xié)隊伍的管理情況;應(yīng)急管理情況;現(xiàn)場的各類安全隱患情況;通過自查,全面找出各種安全問題及隱患。
2、對查出的隱患必須堅決整改。對一般隱患,應(yīng)立即組織整改;對反復出現(xiàn)的隱患,要采取有效措施,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能整改的應(yīng)立即組織整改,對一時難以整改的應(yīng)列入計劃,定措施、定期限、定責任人,限期整改,在整改未完成前,應(yīng)制定切實可行的措施和應(yīng)急預案,確保不發(fā)生事故。
3、對排查出的重大危險源,要上報業(yè)主和公司管理部門,實行分級管理,逐項制定監(jiān)控措施和應(yīng)急預案,明確監(jiān)控的責任單位,確保重大危險源處于可控狀態(tài),做到防患于未然。
(三)公司督促檢查階段(9月中旬)。
在各項目部自查自改的基礎(chǔ)上,公司將組織相關(guān)部門,對各項目部的隱患排查治理工作情況進行督促檢查,督促檢查的內(nèi)容以各項目部自查的重點內(nèi)容為主,進一步了解各項目部隱患排查治理工作的實施情況,指出問題,提出建議,推動隱患排查治理工作的深入開展。
(四)接受上級督查階段(9月下旬)。
在各項目部自查自改及公司督促檢查的基礎(chǔ)上,做好迎接省、市政府對公司及所屬各單位隱患排查治理的督查工作。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段(1月至12月)。
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,各項目部在四季度要組織隱患排查治理專項行動“回頭看”再檢查,重點檢查重大隱患的治理及重大危險源的控制是否到位,重大危險源監(jiān)控機制、重大隱患排查治理機制、分級管理制度是否建立和健全等,并做好迎接上級組織的“回頭看”再檢查工作。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各項目部要成立以項目負責人為組長的專項行動工作領(lǐng)導小組,明確分工,明確責任,精心組織,周密部署,確保隱患排查治理專項行動得到貫徹落實。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,群防群治。要充分利用報紙、宣傳欄、簡報等各種宣傳形式廣泛宣傳隱患排查治理專項行動,依靠和廣泛發(fā)動全體員工參與隱患排查治理工作,采取有效的激勵措施,調(diào)動員工積極主動地參加隱患排查治理。
(三)立足當前,著眼長遠。各項目部要以本次隱患排查治理專項行動為契機,推動隱患排查治理工作及重大危險源管理的深入開展,既要切實消除嚴重威脅當前安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,建立安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加強信息統(tǒng)計,建立信息報送制度。從8月到12月,各項目部要在每月23日前,向公司安全質(zhì)量環(huán)保部報送安全月報的同時,要專題報送隱患排查治理專項行動工作小結(jié)及安全生產(chǎn)隱患自查自改情況報表,工作小結(jié)的內(nèi)容包括:隱患排查治理專項行動的責任落實和制度建立情況;隱患自查自改情況;專項行動中的經(jīng)驗、有效做法及存在的問題;下個月的工作安排及有關(guān)建議等。
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標。
透過隱患排查治理工作的深入開展,要到達四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立到達100%;隱患排查率到達100%;重大隱患的公告公示到達100%;重大隱患整改率到達100%。一個目標:即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標。
三、組織領(lǐng)導。
天地金草田(北京)科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領(lǐng)導各企業(yè)負責,為加強對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導組。
組長:李俊良(法人代表)。
副組長:王珂(經(jīng)理)。
徐明娥(安全部長)。
領(lǐng)導組每季度召開一次專題會議,研究解決隱患排查治理中存在的突出問題,協(xié)調(diào)各項目部開展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實施,組織督查工作,工作匯總,整理通報,上報所屬企業(yè)有關(guān)狀況。
四、排查方式和重要資料。
(一)、排查方式。
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理,領(lǐng)導組指導、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。
(二)、重點排查資料。
在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關(guān)指導意見的基礎(chǔ)上,全面排查治理各項目部的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括:。
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行狀況;。
2、安全生產(chǎn)職責制建立及落實狀況;。
6、事故。
報告。
處理及對有關(guān)職責人的職責追究狀況;
8、應(yīng)急預案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護狀況;。
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理狀況。
五、重點時段。
第一階段(2月至4月):做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必盡快整改到位;暫時難以整改到位的,也要列出,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)管。
第二階段(5月至9月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災(zāi)害頻發(fā)的特點加強對危險區(qū)域的隱患排查治理工作,把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災(zāi)害預報、預警、預防和應(yīng)急救援體系,落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設(shè)備等為重點,加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、各項目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災(zāi)害等措施。
3、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改善措施和要求,建立健全重大隱患排查治理及危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
總之,要根據(jù)各自特點,摸清底數(shù)、專題研究、制定方案、出臺措施,認真排查、治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導和工作機制,制定企業(yè)隱患排查治理工作方案,盡快落實到各班組,企業(yè)法人代表要負起安全生產(chǎn)第一職責人的職責,精心組織,統(tǒng)籌安排,一般隱患立即整改,重大隱患要落實整改職責、資金和監(jiān)管措施,限期整改到位,并及時向領(lǐng)導組。
報告。
工作中堅持“四個結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來,狠抓落實環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來,嚴格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”:(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強度、超定員)工作力度,消除隱患滋生根源;堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,務(wù)實安全管理基礎(chǔ);堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預案體系,落實隱患治理職責與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度,建立機制。企業(yè)要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患職責追究制度,隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
(三)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和職責感,調(diào)動從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴格執(zhí)法,確保實效。要建立行政執(zhí)法職責制,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部,要關(guān)掉取締,要加大安全隱患排查治理的職責追究力度,個性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律職責。隱患排查領(lǐng)導組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動,深入基層加強督促指導。
方案。
(二):
一、指導思想和工作目標。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹省市安委辦關(guān)于開展隱患排查治理工作的安排部署,對照國務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導意見,透過企業(yè)自查、部門排查、建立試點、重點治理和全面整改,查處安全生產(chǎn)工作中存在的突出隱患和違法行為,進一步推動企業(yè)主體職責和政府監(jiān)管職責的落實,持續(xù)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展。
二、實施范圍。
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的范圍是全區(qū)重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:化工、建筑施工等工礦企業(yè);學校、商場、市場等人員密集場所。同時,透過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職能部門的安全監(jiān)管職責落實狀況和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
三、排查治理的資料。
1、安全生產(chǎn)職責制落實狀況。企業(yè)和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)職責制建立及落實狀況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實狀況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員狀況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行狀況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查狀況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管狀況等。
3、貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準狀況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等狀況;新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度狀況。
4、安全培訓教育狀況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費狀況;全員(包括農(nóng)民工)培訓教育及考核狀況;企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗狀況。
5、應(yīng)急管理狀況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議狀況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護狀況;應(yīng)急救援預案制訂及演練狀況。
6、事故處理和職責追究狀況。事故報告制度建立狀況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關(guān)職責人的職責追究和落實整改狀況。
四、時間安排和步驟。
此次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動時間從此刻開始至12月20日結(jié)束,分四個階段進行:
(一)安排部署階段。根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的文件精神和指導意見,制定長安區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的具體實施。
方案。
同時,確定轄區(qū)華曙制藥廠、京聯(lián)實用氣體有限公司等11個單位為街鎮(zhèn)隱患排查治理的試點單位(各街鎮(zhèn)試點單位名單見附件),由各街鎮(zhèn)督導、幫忙企業(yè)建立隱患排查治理工作實施方案,落實職責單位和職責人。
(二)企業(yè)自查整改階段。7月30日前為企業(yè)自查整改階段。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生和未遂的事故教訓,結(jié)合實際制定隱患排查治理的具體方案,認真細致開展自查,全面治理事故隱患。對一時難以完成整改的隱患,要落實整改資金和職責單位、職責人,限期完成整改。企業(yè)要將排查治理狀況及時上報各街鎮(zhèn)安監(jiān)站。同時,各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查整改工作加強指導和監(jiān)督檢查,并及時向區(qū)安委辦報送信息。
(三)督導檢查階段。7月15日至8月10日。分兩個層面,由各街鎮(zhèn)負責督導本轄區(qū)試點單位和各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理工作狀況;由區(qū)安委辦組織有關(guān)職能部門組成督導組,對全區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患自查狀況進行檢查,同時對各街鎮(zhèn)落實政府監(jiān)管主體職責,開展隱患排查治理工作進行檢查。在此階段,由區(qū)安委辦和相關(guān)街鎮(zhèn)共同做好省市督導檢查的迎查備查工作。
(四)“回頭看”再檢查階段。10月20日至12月20日為各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,各單位要在隱患排查治理專項行動結(jié)束后,認真組織開展一次“回頭看”,主要檢查企業(yè)和各監(jiān)管單位隱患排查監(jiān)管機制是否建立完善,隱患治理資金投入和隱患排查治理是否到位。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管的職能部門要把此次隱患排查治理行動作為今年安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來抓,結(jié)合全省“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作要求和本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位實際,迅速開展工作。
(二)突出重點,強化措施。對重大隱患單位,街鎮(zhèn)每周檢查一次,職能部門每半月檢查一次;對一般隱患單位,街鎮(zhèn)每月檢查一次,各職能部門每兩個月檢查一次。同時要堅持周二檢查日制度,每周二由各級各部門主要領(lǐng)導帶隊進行檢查,對查出的隱患,要確定整改的時間、職責單位、職責人,確保整改工作落實到位。
(三)抓住試點,以點帶面。各街鎮(zhèn)要幫忙轄區(qū)試點單位制定和完善隱患排查治理工作方案,明確排查治理資料、程序、職責及要求,注意推廣試點單位的先進經(jīng)驗,使相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的隱患排查治理工作都能按照要求進行,到達以點帶面,全面推開的目的,為隱患排查治理專項行動取得實效打下堅實基礎(chǔ)。
(四)落實職責,加大職責追究力度。各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職責的職能部門要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,各司其職、各負其責,相互支持、密切配合,構(gòu)成工作合力。對隱患排查治理行動中工作不落實、檢查不到位、隱患不整改的,要嚴肅追究有關(guān)職責人和相關(guān)領(lǐng)導的職責。
(五)完善制度,長遠推進。各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職責的職能部門要以這次隱患排查治理專項行動和全省“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”為契機,探索建立隱患排查治理工作機制,對隱患的排查和治理做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,既要切實消除當前威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要以“三項制度”建設(shè)為核心,落實治本之策,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
(六)加強宣傳教育,發(fā)揮監(jiān)督作用。一方面要采取多種形式,加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳力度。另一方面,要強化社會監(jiān)督,公布舉報電話,鼓勵群眾監(jiān)督,使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想,為安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
隱患排查是治理整頓、建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)規(guī)程、做好安全工作的重要手段之一。水泥生產(chǎn)企業(yè)要堅持領(lǐng)導和群眾相結(jié)合、普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng)常化。所以為確保我公司內(nèi)隱患排查治理工作順利進行,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)安全生產(chǎn)等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展公司內(nèi)隱患排查治理專項行動,強化安全生產(chǎn)職責制和職責追究制,展開安全教育,完善長效機制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為我公司各項事業(yè)又好又快發(fā)展帶給保障。
二、工作目標。
1.各職責部門有效開展隱患排查治理轉(zhuǎn)型行動,排查隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本構(gòu)成。
3.全面加強我公司安全管理工作,公司內(nèi)安全的各項制度進一步健全,公司內(nèi)安全設(shè)施進一步完善,職工的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應(yīng)對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,限制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
2.推行“一崗雙責”,完善安全生產(chǎn)職責制工作落實狀況;
4.安全教育、安全培訓狀況;
5.各類危險設(shè)施的修繕狀況;
6.事故報告、處理及對有關(guān)職責人的職責追究狀況。
四、工作措施。
1.全面實施排查,加強整改督查。各職責部門要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。公司隱患排查治理領(lǐng)導人員負責對公司內(nèi)所以隱患排查治理的督促、檢查、指導。
2.規(guī)范統(tǒng)計報告。按照公司統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進度,科學統(tǒng)計分析,匯總重大隱患,落實工作職責,為專項行動有效開展及長效機制建立帶給保證。
3.及時提高,構(gòu)建長效機制。各職責部門要邊排查治理,邊經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的可行性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機制。
4.對于安全檢查,通常采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。專業(yè)檢查以各主管部門為主,組織有關(guān)單位參加。一般狀況下,評價周期最長不超過一年。安全檢查資料一般設(shè)計如下:
(1-1)生產(chǎn)崗位的班組長和工人應(yīng)嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查;
(1-3)公司領(lǐng)導檢查各自的承包單位每月至少兩次,其它領(lǐng)導和安全管理人員,在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),經(jīng)常深入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)督促有關(guān)部門解決。
(1-1)季節(jié)性安全檢查。
b、夏季安全大檢查:以防暑降溫、防雷、防靜電、防風、防汛、防食物中毒為重點;
c、秋季安全大檢查:以防火、防凍、防塵、保暖、檢查安全防護設(shè)施為重點;。
d、冬季安全大檢查:以防火防爆、防中毒、防凍、防滑為重點。
(1-2)節(jié)假日安全大檢查。
節(jié)假日前,對生產(chǎn)要害部位以防火防爆和崗位職責制、上崗人員、值班值宿安排、關(guān)鍵設(shè)備、備用設(shè)備、消防、保衛(wèi)等為重點。
(3)專業(yè)性安全大檢查。
(1-1)檢查防火防爆、用或管理及消防設(shè)施;
(1-3)檢查鍋爐、壓力容器、特殊工作及用具等;
(1-4)檢查設(shè)備、儀表、安全聯(lián)鎖、報警儀器、安全附件等;
(1-5)檢查工藝操作,有無跑、冒、滴、漏、堵、串等;
(1-6)檢查禮貌生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等;
(4)不定期檢查。
新、改、擴建裝置試運、投產(chǎn)驗收檢查,裝置開、停工前、檢修后檢查,臨時性的專業(yè)檢查以及生產(chǎn)出現(xiàn)問題時務(wù)必組織的安全檢查。
五、工作要求。
1.加強領(lǐng)導,切實落實職責。要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正構(gòu)成全面負責的職責體系。要為隱患排查治理工作帶給必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。各部門必須要把工作做深、做細、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關(guān)人員的職責。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍資料要求,結(jié)合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。
3.密切配合,構(gòu)成合力。排查治理范圍廣、任務(wù)重、要求搞,各部門既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯(lián)系。同時,要用心爭取有關(guān)部門的支持,構(gòu)成隱患排查治理的合力。
4.強化宣傳,廣泛發(fā)動。要充分加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要透過各種途徑教育引導全體領(lǐng)導職工,深刻認識開展安全生產(chǎn)隱患治理的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和直覺性,落實主體職責。要充分依靠和發(fā)動廣大領(lǐng)導職工參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵機制。
為認真貫徹落實皇華鎮(zhèn)《重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》的要求,現(xiàn)制定本工作方案。
一、工作目標。
清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,針對公司安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),透過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實公司的安全生產(chǎn)主體職責,建立隱患排查治理機制,堅決消除事故隱患,有效防范和遏制事故的發(fā)生,促進公司安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定,為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標帶給保障。
二、對象和范圍。
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為公司所有生產(chǎn)經(jīng)營場所、環(huán)境、人員、設(shè)施設(shè)備和活動。
本次隱患排查治理專項行動的重點是:
1、各部門、車間的安全生產(chǎn)職責落實狀況;
3、各項用電設(shè)施設(shè)備安全與管理狀況;
5、各種應(yīng)急預案、管理方案制訂、專家論證、審批和落實狀況。
四、實施步驟。
隱患排查治理專項行動分五個階段進行:
(一)安排部署階段。
各部門、車間要認真組織學習地方政府和公司有關(guān)文件,并結(jié)合實際,制定具體的實施措施,保證專項行動取得實際效果。
(二)各部門、車間自查自改階段。
1、組織好安全自查。自查的重點資料包括:安全生產(chǎn)職責制的落實狀況;安全技術(shù)措施及安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行狀況;安全生產(chǎn)培訓教育狀況;安全投入狀況;重大危險源的控制狀況;外協(xié)隊伍的管理狀況;應(yīng)急管理狀況;現(xiàn)場的各類安全隱患狀況;透過自查,全面找出各種安全問題及隱患。
2、對查出的隱患務(wù)必堅決整改。對一般隱患,應(yīng)立即組織整改;對反復出現(xiàn)的隱患,要采取有效措施,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能整改的應(yīng)立即組織整改,對一時難以整改的應(yīng)列入。
計劃。
定措施、定期限、定職責人限期整改在整改未完成前應(yīng)制定切實可行的措施和應(yīng)急預案確保不發(fā)生事故。
3、對排查出的重大危險源,要上報公司管理部門,實行分級管理,逐項制定監(jiān)控措施和應(yīng)急預案,明確監(jiān)控的職責單位,確保重大危險源處于可控狀態(tài),做到防患于未然。
(三)公司督促檢查階段。
在各部門、車間自查自改的基礎(chǔ)上,公司將組織相關(guān)部門,對各部門、車間的隱患排查治理工作狀況進行督促檢查,督促檢查的資料以各項目部自查的重點資料為主,進一步了解隱患排查治理工作的實施狀況,指出問題,提出推薦,推動隱患排查治理工作的深入開展。
(四)理解上級督查階段在各部門、車間自查自改及公司督促檢查的基礎(chǔ)上,做好迎接鎮(zhèn)政府對公司及所屬各單位隱患排查治理的督查工作。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段。
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,各部門、車間要組織隱患排查治理專項行動“回頭看”再檢查,重點檢查重大隱患的治理及重大危險源的控制是否到位,重大危險源監(jiān)控機制、重大隱患排查治理機制、分級管理制度是否建立和健全等,并做好迎接上級組織的“回頭看”再檢查工作。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,落實職責。各部門、車間要成立以本部門車間負責人為組長的專項行動工作領(lǐng)導小組,明確分工,明確職責,精心組織,周密部署,確保隱患排查治理專項行動得到貫徹落實。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,群防群治。要充分利用宣傳欄、簡報等各種宣傳形式廣泛宣傳隱患排查治理專項行動,依靠和廣泛發(fā)動全體員工參與隱患排查治理工作,采取有效的激勵措施,調(diào)動員工用心主動地參加隱患排查治理。
(三)立足當前,著眼長遠。各部門、車間要以本次隱患排查治理專項行動為契機,推動隱患排查治理工作及重大危險源管理的深入開展,既要切實消除嚴重威脅當前安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,建立安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加強信息統(tǒng)計,建立信息報送制度。各部門、車間要及時向公司安全科報送隱患排查治理專項行動工作小結(jié)及安全生產(chǎn)隱患自查自改狀況。
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【2015】23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)【2015】40號)、國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神。深化貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電【2015】15號)文件精神要求,為確保公司工業(yè)生產(chǎn)和在建工程項目安全生產(chǎn),制定2015年度安全隱患排查工作方案如下:
一、編制依據(jù)。
1、《中華人名共和國安全生產(chǎn)法》2015年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議透過。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令【2003】393號)。
3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電【2015】15號)。
4、《重大危險源辨識》(gb18218)及《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
二、目的和目標。
1、目的:預防特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工生命財產(chǎn)安全。
2、目標:杜絕死亡重大事故,減少一般事故。
三、總體目標。
有效杜絕施工作業(yè)的“三違”行為,加強腳手架、高大支模、深基坑、施工消防、建筑機械設(shè)備等危險性較大的分部分項工程的監(jiān)管,突出工程重點環(huán)節(jié)和部位危險源排查,落實監(jiān)控,努力減少生產(chǎn)安全事故,力爭到達事故起數(shù)和“違章”同比“雙下降”的工作目標。
公司承建的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目和工業(yè)生產(chǎn)各部門。
1、建筑安全生產(chǎn)相關(guān)文件規(guī)定落實貫徹狀況重點,《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)【2015】111號)、《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》(建質(zhì)【2015】158號)、《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-2015)及《建筑模板安全技術(shù)規(guī)范》(jgj162-2015)等相關(guān)文件和標準規(guī)范的貫徹落實狀況。
2、危險性較大的分部分項工程安全管理狀況,重點、危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、論證、審批、審核、實施、安全告知、掛牌公示、安全技術(shù)交底等制度的貫徹落實狀況及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、起重機械設(shè)備和消防等開展安全隱患專項排查狀況。
3、施工過程中施工安全監(jiān)管,現(xiàn)場人員到崗到位,施工安全措施到位,隱患排查登記建檔,制定防范措施,落實人員監(jiān)控整改狀況。
1、在建工程項目深基坑開挖,盾構(gòu)進出井、輔道開挖等關(guān)鍵工序節(jié)點,加強對安全風險的分部工程監(jiān)管。
2、預防坍塌隱患排查重點,貫徹住建部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等規(guī)定落實狀況。危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)管,現(xiàn)場實施監(jiān)督狀況,對深基坑、高支模、腳手架分部分項工程的專項檢查。發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取跟蹤監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)職責制,控制重大危險源狀況。
3、預防高處墜落隱患排查重點,貫徹住建部《建筑工程高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》落實狀況?!叭龑?、四口、五臨邊”等易發(fā)高處墜落的部位,安全防護狀況開展隱患排查專項治理,加強對現(xiàn)場重點部位監(jiān)控,提高現(xiàn)場安全防護設(shè)施的定型化、工具化水平。
4、建筑起重機械設(shè)備安全隱患排查重點,貫徹住建部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(第166號令)落實狀況,開展安全隱患排查,強化檢測驗收和使用職責。嚴格特種作業(yè)人員的持證上崗,安全技術(shù)交底,注冊登記準用開展專項檢查,保障起重機械安全使用。
5、施工安全隱患排查重點,現(xiàn)場存在的安全隱患和安全保證體系中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),開展隱患排查,建立施工現(xiàn)場重大隱患排查治理檔案臺帳,落實職責人整改,預防各類事故發(fā)生。
二是消防安全職責制落實狀況,是否對職工進行消防安全教育,現(xiàn)場消防器材設(shè)施配備、消防通道設(shè)置狀況,電工、焊工、特種作業(yè)人員持證上崗狀況,動火作業(yè)是否貼合相應(yīng)操作規(guī)程、規(guī)定要求,并采取相應(yīng)監(jiān)護措施,開展隱患排查。
七、工作要求。
一是加強組織領(lǐng)導,各部門一把手要按“一崗雙責”要求履職履責,建立部門安全隱患排查小組,扎實有效開展隱患排查工作。二是提高思想認識,充分認識安全隱患排查工作的重要性,落實安全生產(chǎn)各項措施。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要記錄在案并按照“五落實”的要求立即整改,消除隱患確保安全生產(chǎn)。
為貫徹落實《xxx進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(xxx號)和xxxx市委宣傳部、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展xxxx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(xxx號)要求,確保校園隱患排查治理工作順利進行,特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神為指導,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全生產(chǎn)職責制和職責追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展帶給保障。
二、工作目標。
1.各職責單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本構(gòu)成。
3.全面加強學校安全管理工作,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設(shè)施進一步完善,師生的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應(yīng)對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
2.推行“一崗雙責”,完善安全生產(chǎn)職責制工作落實狀況;
4.各種化學藥品的使用、保管狀況;
5.安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)狀況;
7.安全教育、安全培訓狀況;
8.各類危險建筑的修繕狀況;
9.事故報告、處理及對有關(guān)職責人的職責追究狀況。
四、工作措施。
1.全面實施排查,加強整改督查。各職責單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。校隱患排查治理領(lǐng)導小組負責對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導。
2.規(guī)范統(tǒng)計報告。按照全校統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進度,科學統(tǒng)計分析,匯總重大隱患,落實工作職責,為專項行動有效開展及長效機制建立帶給保證。
3.及時總結(jié)提高,構(gòu)建長效機制。各職責單位要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機制。
五、工作階段。
按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校實際,校園安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(9月1日前)。
1.學校成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。
xxxx師范大學校園隱患排查治理工作領(lǐng)導小組:...
2.各職責單位結(jié)合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確職責,落實人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。
(二)排查治理階段(xxxx年9月―11月)。
1.各職責單位依照本方案、相關(guān)部門指導意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出。
計劃。
做到職責、措施、資金、時間、預案五落實嚴防各類安全事故發(fā)生。
2.校排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統(tǒng)計,督促協(xié)調(diào)各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理狀況進行綜合督查指導。
3.各職責單位將安全隱患排查整改狀況總結(jié)于11月30日前報領(lǐng)導小組辦公室(保衛(wèi)處安全生產(chǎn)科)。
(三)總結(jié)驗收階段(xxxx年12月)。
1.校領(lǐng)導小組對各單位開展隱患排查治理的工作狀況組織驗收,驗收結(jié)果作為各單位安全工作考核的重要資料。
2.建立隱患數(shù)據(jù)庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數(shù)清、狀況明、落實整改措施。
3.出臺相關(guān)隱患排查治理配套制度,完善應(yīng)急預案,建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求。
1.加強領(lǐng)導,切實落實職責。各職責單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正構(gòu)成全面負責的職責體系。要為隱患排查治理工作帶給必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。各單位必須要把工作做深、做細、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關(guān)人員的職責。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍資料要求,結(jié)合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時,要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》(附件1)和《校園安全隱患排查分析月報表》(附件2)。
3.密切配合,構(gòu)成合力。本次排查治理范圍廣、任務(wù)重、要求高,各單位既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯(lián)動。同時,要用心爭取有關(guān)部門的支持,構(gòu)成隱患排查治理的合力。
4.強化宣傳,廣泛發(fā)動。要充分。
利用廣播、校報、互聯(lián)網(wǎng)、校內(nèi)公告欄等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要透過各種途徑教育引導全體教職員工,深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體職責。要充分依靠和發(fā)動廣大教職員工參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵機制,加大群眾監(jiān)督力度。
為貫徹落實市安監(jiān)站文件精神和要求,切實抓好安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項安全工作,結(jié)合我項目部年度工作任務(wù),制定本實施方案:
一、工作目標。
務(wù)必認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,透過全面排查治理各班組的各類隱患,增強職責意識,推動本項目部各級管理人員及工作班組各人員的安全生產(chǎn)職責制的落實,提高憂患意識,建立健全隱患排查治理長效機制,有效的防范和遏止本項目的安全生產(chǎn)事故,并以次來夯實我項目安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
二、組織機構(gòu)。
為加強組織領(lǐng)導,成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組:組長:王志全。
副組長:王少杰。
成員:黃文祿、馬存平、舒再兵、張祥金、白建紅。
三、排查治理資料。
1、認真貫徹執(zhí)行建筑施工安全法規(guī),標準規(guī)范和規(guī)章制度。
2、施工現(xiàn)場“清潔工程”的落實狀況。
3、各班組安全生產(chǎn)職責制的建立和落實狀況。
4、危險性較大工程(土方開挖、基坑防護、外架防護、臨時用電、模板工程、及塔吊、施工電梯的安裝和拆卸)安全方案的制定。
5、安全教育培訓,特種作業(yè)人員持證上崗和工人的安全教育。
6、應(yīng)急救援預案的方案編制,演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護。
7、項目部的安全自檢和各班組的整改落實。
四、治理重點。
以防范腳手架、建筑起重機械、臨時用電事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點:
1、腳手架工程搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗收及使用狀況;模板工程施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用狀況;臨時用電施工組織設(shè)計的編制、審批、交底、驗收及操作狀況。
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況。
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、發(fā)放及使用狀況。
4、各級管理人員作到排查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必整改,且整改不留后患,加大工作力度,堅決遏止本項目安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
為了進一步加強公路客運交通安全工作,全力預防重特大道路交通事故,為確?!按哼\”、全省和全市“兩會”召開創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境,根據(jù)公安部交管局《關(guān)于開展公路客運交通安全隱患排查整治工作的通知》(公交管[20xx]312號)精神,以及省總隊、市支隊相關(guān)方案的具體要求,大隊決定從即日起至3月31日在全縣組織開展公路客運交通安全隱患排查整治工作,現(xiàn)制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導。
為確保全縣整治工作的順利開展并取得實效,大隊成立以大隊長馬新民為組長,教導員朱元榮、副大隊長焦文博、楊文芳為副組長的全縣整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在交管室),主任由副大隊長焦文博兼任,副主任由交管室主任孫碧峰擔任。辦公室具體負責排查整治工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實及信息上報。
二、工作措施。
(一)全面排查客運車輛交通安全隱患。根據(jù)總隊、支隊要求,大隊將適時召開全縣客運企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩逃龝h,會上將通報有關(guān)省市客運車輛特大道路交通事故狀況,目的在于督促運輸企業(yè)對其車輛安全技術(shù)狀況進行自查并加強管理,同時簽訂20xx年道路交通安全職責書。法宣室和交管室分別對各自監(jiān)管的縣客運中心、縣公交公司和出租公司組織開展一次全面車輛安全隱患集中排查治理,要求各運輸企業(yè)帶給最新車輛及駕駛?cè)伺_帳。交管室對車輛和駕駛?cè)酥鹨簧暇W(wǎng)比較,發(fā)現(xiàn)車輛未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格,不具備安全技術(shù)條件的車輛,下發(fā)整改通知書,一律依法予以停運。對到達報廢標準的車輛,一律強制報廢。
(二)全面清理客運車輛駕駛?cè)私煌ㄟ`法記錄。交管室要充分依據(jù)交警信息平臺,對發(fā)現(xiàn)客運車輛駕駛?cè)私煌ㄟ`法記分滿12分,駕駛證逾期未審驗的駕駛?cè)讼掳l(fā)通知書,督促理解處罰,并下發(fā)整改通知暫停其從業(yè)資格,限期整改。對在兩年內(nèi)有超員20%以上交通違法行為的,要依法對客運企業(yè)直接負責的主管人員進行處罰。
交管室要嚴格把關(guān),對客運車輛隱患整改到位,并對駕駛?cè)讼煌ㄟ`法記錄后,方可上報支隊申辦20xx年“春運證”。
(三)全面排查客運班線交通安全隱患。各中隊要以轄區(qū)三級以下公路、危險路段整治為重點,對客運班線進行全面排查,發(fā)現(xiàn)確實存在安全隱患的,要拿出整改意見上報辦公室。要通知管轄客運車輛繼續(xù)執(zhí)行三級以下公路夜間十時至次日六時通行的規(guī)定。同時,與客運車輛所有人及駕駛?cè)撕炗啺踩氊煏?/p>
(四)全力整治道路通行秩序。各中隊要根據(jù)轄區(qū)客運車輛違法及交通事故發(fā)生的特點、規(guī)律,科學調(diào)整警力,重點加強巡邏管控,啟動交通安全服務(wù)站,依法從嚴查處客運車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛、違法行車等交通違法行為。對七座以上客運車輛逐車檢查登記,做出記錄資料。法宣室要透過客運中心設(shè)立的行駛記錄儀或gps動態(tài)監(jiān)管設(shè)備,加強對客運車輛行駛速度、連續(xù)駕駛時間以及其他行駛狀態(tài)車輛信息的檢查。
(五)全力營造整治工作氛圍。法宣室要督促各中隊利用“五進”宣傳陣地和媒體廣泛宣傳客運安全隱患的危害,曝光客運車輛交通違法行為,努力做到每一天有動作,每周有主題,營造強大的整治聲勢,力爭“春運”前,組織客運車輛駕駛?cè)擞^看一次春運交通事故宣傳片,講解一次冬季行車安全注意事項。并透過各種形式及時了解運輸企業(yè)、客運車輛駕駛?cè)藢房瓦\交通安全隱患的認識程度,研究推進排查整治工作。
三、工作紀律。
(一)全警動員,周密部署。開展公路客運交通安全隱患排查整治工作是確保路面行車秩序,保障人民群眾安全出行,預防重特大道路交通事故發(fā)生的重要措施,全縣各級公安交警部門的領(lǐng)導必須要高度重視,認真動員部署,教育全體民警以高昂的精神狀態(tài),用心投入到整治工作中去。把整治與“春運”安全工作相結(jié)合,用心與刑警、治安警等警種協(xié)作配合,采取統(tǒng)一行動等方式方法,確保轄區(qū)的專項整治工作取得實效。
(二)抓好工作措施落實。大隊將成立督導小組,深入一線明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響公路客運交通安全工作的突出問題。對各中隊工作措施不落實、安全隱患突出等問題,要發(fā)現(xiàn)一齊,糾正一齊,確保各項工作措施落到實處。工作中,要檢查民警安全防護措施的落實狀況、防護裝備的使用狀況,嚴防民警在工作中發(fā)生意外。
(三)堅持禮貌規(guī)范執(zhí)法。教育民警貫徹理性、平和、禮貌、規(guī)范的執(zhí)法要求,嚴格按照公安部《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》和《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的規(guī)定,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,使用規(guī)范用語,防止因執(zhí)法不當引發(fā)群體性事件。
(四)及時報送狀況信息。各中隊要加強整治工作狀況和信息的收集、報送工作,實事求是、認真仔細的做好整治工作有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。從即日起每周五上午10時前務(wù)必上報工作狀況及周報表于交管室,交管室統(tǒng)計后于周五下午3時前上報支隊專項辦。
為確保重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好、管理好、維護好、運行好,保護好人民的生命財產(chǎn)安全,持續(xù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]58號)和《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案的通知》(漳政辦[20xx]195號)及詔政辦[20xx]127號文件精神,現(xiàn)就我鄉(xiāng)抓好基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查提出如下工作方案:
一、排查對象和工作分工。
本次重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查的對象是我鄉(xiāng)在建重點項目,包括:公路交通設(shè)施、水運交通設(shè)施、重要電力設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面。具體職責分工如下:
(一)公路交通設(shè)施。以橋梁為重點的所有在建和投入使用的公路、橋梁,包括高路堤、深路塹、地質(zhì)復雜路段的公路和橋梁。鄉(xiāng)重點項目為:縣道店湖公路,隱患排查工作由陳錫文副書記牽頭,會同交管站、水管站、建設(shè)所及公子店、丁寮作業(yè)區(qū)、湖內(nèi)村組織實施。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)重點項目為:田樸村海堤水毀修復工程、院前田樸海堤第五期強化加固工程、尋寮片區(qū)渠道和溢洪道修建和改造工程。隱患排查工作由張海潮委員、沈金平副鄉(xiāng)長牽頭,鄉(xiāng)水管站、院前村、田樸村、丁寮水庫管理處配合。
二、排查主要資料。
(一)在建重大基礎(chǔ)設(shè)施的立項審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù);勘察、設(shè)計、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否有貼合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì),是否履行了職責;工程質(zhì)量是否存在問題,質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評價”、“安全評價”、“職業(yè)病危預評價”;是否按要求進行了“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)驗收;是否取得了安全生產(chǎn)許可證(適用于要求取證的行業(yè))。
(二)重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、施工、維護依據(jù)的國家或行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程,與當前實際運行狀況是否存在明顯的差異,強制性標準、規(guī)范是否嚴格執(zhí)行。
(三)重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制,對結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論;對存在的重大隱患是否能夠及時發(fā)現(xiàn),是否采取了有效防范、補救措施。
(四)使用中的重大基礎(chǔ)設(shè)施管理、運營維護和安全監(jiān)管職責主體是否明確,承擔維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責,設(shè)施狀況記錄(臺帳、檔案、數(shù)據(jù)等)是否健全。
(五)重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機制建設(shè)是否到位,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預案是否齊全,應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處理的需要。
三、實施步驟。
(一)制定方案階段:要根據(jù)縣政府要求,結(jié)合我鄉(xiāng)具體狀況,制定我鄉(xiāng)重點基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查方案,并抄送縣安辦和縣項目辦。
(二)組織實施階段:各牽頭領(lǐng)導、單位和村(區(qū))要按照鄉(xiāng)政府的工作方案和本部門、本地的細化方案認真組織實施。要將隱患排查工作狀況在10月21日前報鄉(xiāng)政府辦,鄉(xiāng)政府將于10月24日左右召開會議聽取鄉(xiāng)重點基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的狀況匯報。
(三)抽查復查階段:各牽頭領(lǐng)導、單位和村(區(qū))要按照工作進度,認真組織督查和抽查。復查、抽查狀況于11月12日前報鄉(xiāng)政府辦。對隱患排查不到位、整改不落實的部門和單位,要進行重點跟蹤督促,確保落實。
(四)建章立制階段:認真治理已排查出來隱患,切實解決存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,建立重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查和治理工作檔案資料,嚴格安全技術(shù)規(guī)程與標準,完善突發(fā)事件應(yīng)急預案和應(yīng)急救援體系,健全重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、運行監(jiān)控、運營管理長效機制和安全隱患排查評估機制,有效防范和遏制重特大事故,確保我鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施的安全。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各村(區(qū))、各部門要充分認識開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的重大好處,切實加強領(lǐng)導,認真履行職責。要結(jié)合本轄區(qū)、本部門和本單位實際,制定周密可行的排查工作具體方案。搞好宣傳發(fā)動,抓好實施,切實將重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作抓好抓實。
(二)落實職責,明確分工。各村(區(qū))、鄉(xiāng)直各有關(guān)部門和單位,要按鄉(xiāng)政府的部署,明確職責分工,落實工作職責。鄉(xiāng)重點項目安全隱患排查工作由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導負責組織實施,鄉(xiāng)有關(guān)部門、單位要用心主動配合,加強溝通協(xié)調(diào),確保隱患排查工作順利進行。村(區(qū))按照“屬地監(jiān)管”的原則,依法履行監(jiān)督管理職責,做好配合工作,鄉(xiāng)直有關(guān)部門負責督促指導。各建設(shè)單位、業(yè)主單位和參建企業(yè)及運營管理單位要嚴格按照市縣政府的要求,認真開展自查自改,落實主體職責。
(三)加強協(xié)作,齊抓共管。各村(區(qū))、鄉(xiāng)直各有關(guān)部門和單位要按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責、突出工作重點、相互密切配合的原則,堅持隱患排查和群防群治相結(jié)合、集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合、政府督查與單位自查相結(jié)合,加強協(xié)調(diào)溝通聯(lián)系,齊抓共管,全面推進隱患排查治理工作。
(四)加強督查,落實整改。各牽頭領(lǐng)導、部門和各村(區(qū))要根據(jù)隱患排查工作的階段要求,切實加強指導和檢查督促,確保隱患排查和治理工作落實到位。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要督促建設(shè)單位、項目業(yè)主和參建企業(yè)采取措施,及時整改。重大隱患要組織技術(shù)安全方面評審,根據(jù)狀況督促有關(guān)單位及時采取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等各種有效措施,并制定整改方案,落實整改職責、整改資金、整改時限,確保整改到位,防止排查治理工作走過場。
(五)加強制度建設(shè),建立長效機制。要進一步健全重大基礎(chǔ)設(shè)施維護資金保障制度,加大資金投入,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施維護所需資金。要建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重隱患分級治理制度,使隱患排查治理制度化、常態(tài)化。要建立健全突發(fā)性事件應(yīng)急機制,完善應(yīng)急預案,充實救援隊伍儲備必要物資,為重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生事故后能夠快速和妥善處理,帶給有效保障。
為有效預防和控制校內(nèi)政治事件和治安、刑事案件以及火災(zāi)等安全事故的發(fā)生,為黨的xx大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,按照省教育廳“20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作會議”精神和在學校中開展安全管理工作“三個專項行動”實施方案的要求,經(jīng)校領(lǐng)導研究決定,從4月10日至5月15日在全校開展“安全隱患排查整治”活動。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真排查和集中整治學校各類安全隱患,健全和鞏固安全隱患排查治理的長效機制,有效防止各類安全事件、事故的出現(xiàn),努力減少安全問題的發(fā)生,進一步深化“安全禮貌校園”建設(shè)成果,確保學校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
在以往安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,全面、深入、細致、有效地排查整治各類安全隱患,以解決安全工作中存在的突出問題和重點問題,繼續(xù)推進我?!栋踩€(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》、《安全管理規(guī)定》等重要安全管理制度的貫徹落實,開展安全教育培訓演練,增強師生員工的安全意識和安全潛力,提高預防、預警、預見潛力和安全管理水平,為順利實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作“確保零事故、力爭零事件,努力減少安全問題的發(fā)生,繼續(xù)持續(xù)河北省‘安全禮貌校園’榮譽稱號”的總體目標打下堅實基礎(chǔ)。
三、排查整治資料。
1、消防安全:對照《高等學校消防安全管理規(guī)定》、《滄州市人民政府20xx年度消防安全職責狀》以及我校《安全管理規(guī)定》等有關(guān)制度和規(guī)定,按照消防工作“四個潛力建設(shè)”標準要求,重點是各種消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否貼合國家標準和行業(yè)標準的落實狀況;消防用水及壓力能否滿足需要;消防器材是否齊全在位有效;重點部位管理人員和工作人員熟練掌握“四懂四會”狀況;用電、用火、用油、用氣是否貼合規(guī)范要求;有無私拉亂接電源、使用違章電器、私藏易燃易爆物品以及亂扔煙頭、樓內(nèi)焚燒垃圾、擅自動用明火狀況;學生宿舍底商(門市)消防安全管理工作是否規(guī)范等狀況。
2、交通安全:重點是按上級要求和具體實際設(shè)置和完善相關(guān)的交通設(shè)施,對進校機動車輛、非機動車輛和行人實行規(guī)范管理和疏導;定期維護、檢測校車,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保車況完好;駕駛員資質(zhì)、表現(xiàn)和技術(shù)貼合有關(guān)規(guī)定并嚴格遵守交通法規(guī);檢查駕駛員是否存在“三超一疲勞”(超速、超載、超員和疲勞駕駛)以及酒駕、醉駕等違章、違法狀況;對駕駛員是否進行定期行車安全教育;是否存在單位、教職工和學生違規(guī)包車、私自包車狀況;外出活動單位,是否按程序?qū)徟鷤浒?,落實職責領(lǐng)導和職責人,是否進行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、設(shè)施設(shè)備:重點是檢查鍋爐、電梯、壓力容器、燃氣、水電管網(wǎng)、體育場地等特種設(shè)備和重要設(shè)施的完好狀況和使用維護狀況;尤其是涉及特種設(shè)備的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、管理制度、操作規(guī)程的掌握和執(zhí)行狀況,人員是否持證上崗,設(shè)備是否定期維護、保養(yǎng)和檢測;是否存在“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為;易燃易爆危險化學品庫房及存放設(shè)施貼合要求狀況;實驗室、會議室、功能活動室、餐廳、廁所等公共重要場所的設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患等。
4、房屋建筑:重點是檢查教學用房、學生用房、生活用房、圖書館、餐廳、大門等是否存在傾斜、塌陷、脫落、裂縫、漏水滲水等隱患;屋頂有無變形狀況;防雷、防震、防風、防洪措施是否完善;樓梯扶手、護欄、陽臺等是否貼合規(guī)范,有無損壞和銹蝕狀況;新建、改建、擴建工程和裝飾、裝修工程的消防審批、驗收和措施落實狀況。
5、飲食衛(wèi)生:重點是檢查餐廳、炊飲設(shè)施設(shè)備的安全運行和管理狀況;是否落實食堂物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣制度;餐飲從業(yè)人員是否持有有效的健康證件,有無不良行為及思想傾向、精神疾患狀況;飲用水安全、傳染病預防狀況;對外承包經(jīng)營的食堂、小賣部、超市是否執(zhí)行經(jīng)營準入制度,是否存在惡性競爭事件,飯菜價格是否大致穩(wěn)定,師生就餐是否禮貌有序;小賣部、超市、食堂是否取得有效專用許可證,是否出售過期食品和不宜在學校出售的食品、用品等狀況。
6、實踐環(huán)節(jié):重點是檢查體育運動、實習、實驗、實訓、勞動等是否事前進行安全知識、安全防范教育;是否與學生簽訂實習安全協(xié)議書;任課教師是否全程指導、把關(guān),有無違反安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程現(xiàn)象;事前有無落實防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蝕、防觸電、防墜落等保護和應(yīng)急措施。
7、電氣線路:重點檢查自動消防控制、視頻監(jiān)控設(shè)備、惡性用電負載裝置、天然氣管網(wǎng)等重要電氣設(shè)備的維護保養(yǎng)狀況,使之處于正常運行和靈敏有效狀態(tài);檢查并及時更換老化線路;糾正私拉亂接電源、違章使用電器狀況。
8、“三項排查”:一是排查師生員工思想狀況。個性是師生對國際國內(nèi)敏感、重大問題以及學校熱點問題的關(guān)注度及反映狀況,對校園周邊及學校內(nèi)部治安秩序、后勤保障服務(wù)、教學行政管理等方面的滿意度狀況;二是排查矛盾糾紛、治安隱患。個性是學生中男女戀愛危機、同學之間、宿舍成員之間的矛盾糾紛,管制刀具、棍棒、鋼管、易燃易爆、有毒有害等危險物品流入校園、宿舍狀況;三是排查學生特殊群體。個性是學生中涉及“學習吃力、生活拮據(jù)、關(guān)系緊張、就業(yè)困難、心理疾患、夜不歸宿、尋釁滋事、打架斗毆”等狀況,用心采取包括超前分析、重點關(guān)照、感化教育、心理疏導、幫扶減壓等在內(nèi)的綜合手段和措施,確保學生主體安全穩(wěn)定。
9、制度落實:重點是檢查學校2012年《安全、綜治、維穩(wěn)工作目標管理職責書》、《安全管理規(guī)定》、《安全穩(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》等重要安全管理制度的貫徹落實狀況;本單位安全教育、培訓、演練是否經(jīng)?;贫然恢攸c部位和重要崗位“三檢查”(處級單位每月一查、科級單位每周一查、崗位人員每一天一查)的具體執(zhí)行狀況;大型群體活動的申報審批以及安全保衛(wèi)狀況;師生的安全意識、防范潛力、應(yīng)急避險水平如何。
10、政治隱患排查:重點是突發(fā)事件和群體性事件苗頭的排查。個性是要深入了解、及時掌握“法輪功”不放心、未轉(zhuǎn)化人員的思想動態(tài)和活動去向,落實幫教和管控措施;宗教組織,個性是天主教和基督教是否有向我校秘密滲透以及在校內(nèi)活動、串聯(lián)的狀況;宗教信徒的種類、成分、活動場所、重點骨干及有無非法活動狀況;對黨和政府不滿的人員、不按正規(guī)渠道反映問題的人員、經(jīng)常鼓動上訪的人員、刑釋解教人員、受過黨紀或政紀處分的人員以及有可能群訪、串訪、越級訪的人員狀況;防止學生可能參與社會非法聚集活動的狀況;加強校園網(wǎng)絡(luò)管理,全面落實實名制,及時協(xié)調(diào)刪除或屏蔽不良信息;學生對涉及自身利益的“獎、貸、補”等方面的反映。
四、職責分工。
第1項由安全穩(wěn)定處牽頭負責,有關(guān)單位配合;第2項由安全穩(wěn)定處和后勤管理處共同負責,有關(guān)單位配合;第3、4、5、7項由后勤管理處牽頭負責,安全穩(wěn)定處和各系配合;第6項由教務(wù)處牽頭負責,學生處和各系配合;第8項由各系負責,學生處和團委配合;第9、10項由各單位自行對照檢查。
五、實施步驟。
1、動員部署階段(4月10日—4月12日)。學校擬于4月10日召開全校動員大會;各處級單位要根據(jù)學校會議精神,結(jié)合本工作方案和具體實際,研究制定本單位安全隱患排查整治行動方案,廣泛動員,周密部署,明確職責,精心組織,認真實施。
2、自查自糾階段(4月13日—4月25日)。各單位要圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區(qū)域安全隱患進行自查自糾,建立安全隱患排查臺帳,登記造冊,分門別類,認真梳理。對查出的安全隱患要定人員、定任務(wù)、定職責、定時間,認真整改。對于狀況復雜,一時難以按時完成的也要制定整改計劃并采取臨時有效的保護措施;本單位確實無力整改的要及時上報學校,由學校統(tǒng)籌安排。自查自糾結(jié)束后,要填寫《安全隱患排查登記表》,并于4月26日前報安全穩(wěn)定處。
3、督促檢查階段(4月26日—4月30日)。學校將加強調(diào)度,組織有關(guān)職能處室領(lǐng)導和相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組,對各單位自查、整改狀況進行督促檢查和協(xié)調(diào)指導。
全面落實安全監(jiān)管職責制,認真排查學校安全隱患,嚴格落實整改,有效防范和遏制學校安全職責事故的發(fā)生,確保全縣各學校的安全和穩(wěn)定。
二、時間安排。
2019年6月27日至7月10日。
三、排查整治的范圍、資料及方式。
1、安全監(jiān)管職責制的落實:是否成立相應(yīng)的組織機構(gòu),相關(guān)制度是否健全和完善,班子成員職責分工是否明確,是否實行一票否決制和“一崗雙責”制等。
2、安全隱患的排查和整治:安全隱患排查是否徹底,安全隱患登記臺賬運行是否正常,各種應(yīng)急預案是否建立,學校安全隱患整改安排是否科學合理,整改落實到位情景,尤其是學校人員密集的公共場所,如食堂、教室、宿舍等,安全隱患整改是否切實到位。幼兒園排查和整治的重點為校舍安全和學生接送車安全。
3、排查整改的方式:以學校自查整改為主,縣教育局指導督促檢查相結(jié)合。
四、有關(guān)要求。
1、強化領(lǐng)導,落實職責。各學校校長要親自組織這次排查和整治工作,其他副校長分別帶隊下到轄區(qū)(包片掛點學校)認真開展排查和整治工作,對排查出來的安全隱患要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、明確整改職責人和整改時限。
2、突出重點,深入排查。本次安全隱患排查整改的范圍廣、時間緊、任務(wù)重,各學校在進行“拉網(wǎng)式”排查的同時,要切實把隱患排查治理工作做深、做細、做實。要重點排查整治食堂、教室、宿舍等人員密集場所,做到排查不留死角、整治不留后患。
3、嚴格整改,確保實效。各學校要根據(jù)制定的整改方案,抓住暑假這一有利時機,嚴格落實整改措施,確保安全隱患整改取得實效。學校自身無力解決的安全隱患要及時上報。
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1、安全隱患排查是加強對校園內(nèi)所有部位、設(shè)施有可能存在的安全隱患進行排查和加強安全防范的安全管理制度。
2、學校的安全隱患排查要實行定點、定員、定崗制度,確保日常安全檢查無空白、無死角;學校所有教職員工每周要對所負責的安全責任點(區(qū)域)進行認真檢查,并形成安全檢查記錄,及時報告。
3、學校要建立日常安全檢查制度,做到安全檢查有計劃、有安排、有檢查和整改記錄;各責任點(區(qū)域)責任人必須每日開展認真、仔細的安全檢查,做到無盲點、無漏點、無空白、無死角;發(fā)現(xiàn)安全隱患要在第一時間報告校長,并果斷采取必要的安全措施,詳細記錄在案。
4、學校每月組織一次全校性的安全隱患大檢查,形成安全檢查記錄,確保不留下任何安全隱患。
5、學校要認真分析本學校各責任區(qū)域內(nèi)安全工作的各種情況,對可能存在安全隱患的區(qū)域決不遺漏,做到及時排查;對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須在第一時間內(nèi)立即整改。
6、學校安全檢查要堅持有章有循、違章必糾、有患必改,堅持"誰檢查、誰整改、誰負責"的原則。
7、日常安全檢查要集中力量、突出重點,把教室、消防設(shè)備、供電設(shè)施、運動設(shè)施、以及人群集中場所作為重點。
為認真貫徹落實遵市運管發(fā)【2013】100號市運管處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省運管局集中開展道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的補充通知和遵市運管發(fā)【2013】104號市運管處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸局安全生產(chǎn)大檢查專題會議紀要的通知》的要求,結(jié)合我公司工作實際,現(xiàn)制定具體實施方案如下:
一、指導思想。
深入落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領(lǐng)導、推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立從業(yè)人員安全服務(wù)意識,嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導。
為加強組織領(lǐng)導,確保公司安全隱患自查自糾行動順利開展,取得實效,成立安全隱患自查自糾專項行動領(lǐng)導小組:
組長:王永生。
副組長:趙克貴。
成員:張厚琴、王林、王彥、袁偉、劉艾、李廷先、王霞、趙航、張安珍。
三、范圍、資料和方式。
(一)隱患自查自糾范圍公司各部門要進一步健全組織管理、職責保障、安全制度、應(yīng)急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
(二)排查治理資料針對公司實際,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)管理、車輛、駕駛員中的隱患,規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情景;各部門安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺賬等情景;營運駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情景;駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情景;車輛安全技術(shù)檢測情景;落實各項安全行駛規(guī)定情景;北斗衛(wèi)星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情景等。
(三)排查治理方式。
1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大對脫保、脫檢車輛的查處力度。
3、堅持把隱患自查自糾工作與加強安全管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實隱患治理職責與監(jiān)控措施。
四、實施步驟及措施。
治理行動自07月11日開始,至12月底結(jié)束。
(一)制定方案和宣傳發(fā)動階段(07月11日至14日)。結(jié)合本公司實際,研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作的方案并進行部署,貫徹落實到基層,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。并經(jīng)過會議、文件、媒體等各種形式,層層宣傳發(fā)動,構(gòu)建聲勢強大、務(wù)實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領(lǐng)導,強化職責。各部門要高度重視專項行動的宣傳工作,進取主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到具體人員,加強與宣傳部門和新聞單位溝通聯(lián)系,進取供給新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧,合理安排。一是公司必須做好日檢、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設(shè)備的使用,事故(火災(zāi))發(fā)生后的應(yīng)急措施和預案工作。三是要認真組織人員學習逃生自救基本常識。
為認真貫徹落實遵市運管發(fā)【xxxx】100號市運管處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省運管局集中開展道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的補充通知和遵市運管發(fā)【xxxx】104號市運管處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸局安全生產(chǎn)大檢查專題會議紀要的通知》的要求,結(jié)合我公司工作實際,現(xiàn)制定具體實施方案如下:
深入落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領(lǐng)導、推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立從業(yè)人員安全服務(wù)意識,嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為加強組織領(lǐng)導,確保公司安全隱患自查自糾行動順利開展,取得實效,成立安全隱患自查自糾專項行動領(lǐng)導小組:
組長:王永生。
副組長:趙克貴。
成員:張厚琴、王林、王彥、袁偉、劉艾、李廷先、王霞、趙航、張安珍。
(一)隱患自查自糾范圍公司各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應(yīng)急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
(二)排查治理內(nèi)容針對公司實際,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)管理、車輛、駕駛員中的隱患,規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情況;各部門安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺賬等情況;營運駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況;駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況;車輛安全技術(shù)檢測情況;落實各項安全行駛規(guī)定情況;北斗衛(wèi)星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。
1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大對脫保、脫檢車輛的查處力度。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全第一,預防為主,結(jié)合治理的安全方針,認真排查和集中整治我校的事故隱患,切實做好當前學校安全工作,有效遏制各類安全事故發(fā)生,確保學校穩(wěn)定,為“奮戰(zhàn)150天,全力打好六大戰(zhàn)役”帶給堅實安全保障。
透過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實學校安全管理職責,全面排查治理學校安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié),認真研究解決存在的突出問題,完善事故應(yīng)急救援機制,增強師生安全意識和防范意識,杜絕學校安全職責事故的發(fā)生。
組長:
副組長:
成員:
1、學校高度重視學校安全工作,建立健全各項安全規(guī)章制度,建立安全工作組織領(lǐng)導機構(gòu),學校安全工作分級負責,職責到人,并層層簽定職責書。
2、加強對學校校舍的檢查,個性要把學校教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查重點,嚴格把好新建及維修校舍的設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān),確保校舍修建的質(zhì)量,全面消除和杜絕學校危房。
3、定期組織學校安全工作會議,分析學校安全工作狀況,定期開展安全工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
4、定期對學校實驗室危險物品進行全面檢查,加強學校重點部位的安全管理。
5、學校要經(jīng)常對廣大師生進行安全教育,教育資料要以交通安全、消防安全為重點,定期開展應(yīng)急疏散演練,加強法制教育,提高學生自救潛力。
6、重視學校食品衛(wèi)生工作,堅決貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發(fā)性事故、事件的發(fā)生。
7、加強學校值班工作,強化值班人員門衛(wèi)的職責意識,嚴格工作紀律,嚴禁社會閑雜人員隨意進入學校。
8、嚴格執(zhí)行大型活動審批制度。凡是組織大型師生集會等活動的,務(wù)必報教育局批準,并制定安全防范措施,做到組織管理無疏漏。
9、做好學校安全檔案的歸檔整理工作,做到精細、規(guī)范、不遺漏。
1、我校要把此次隱患排查整治“百日專項行動”作為今年安全工作的重要任務(wù)來抓,成立安全領(lǐng)導小組。結(jié)合實際,制定出切實可行的工作方案,并明確分工,落實職責,全面落實隱患排查治理的工作任務(wù)。
2、突出重點,狠抓落實。此次隱患排查整治“百日專項行動”要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對查處的各類安全隱患,要堅決停用整改,一時無法整改的,要采取有效防范措施,明確具體職責人,加強監(jiān)控管理,限期整改。
3、學校要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展,落實治本之策,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
4、加強宣傳教育,發(fā)揮監(jiān)督作用。學校透過采取多種形式,對廣大師生加強安全知識、安全法律法規(guī)等的安全教育,并透過他們用心的向社會進行宣傳,使全社會牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,為隱患排查整治“百日專項行動”創(chuàng)造良好的社會氛圍。
進入冬季以來,由于氣候寒冷,天氣干燥,霧雪天氣較多等原因,極易引發(fā)各類安全事故。為切實做好春節(jié)期間安全工作,防范和避免安全事故的發(fā)生,現(xiàn)就做好春節(jié)期間安全隱患大排查工作制定如下實施方案,請遵照執(zhí)行。
各單位要高度重視做好冬季的安全生產(chǎn)工作,以對人民高度負責的精神,增強做好安全生產(chǎn)工作的職責感、使命感,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產(chǎn)職責制度,認真制定防范措施,做到任務(wù)明確,職責到人,措施到位,切實做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。要結(jié)合歲末年初各自的工作特點和實際,對安全生產(chǎn)工作進行一次認真的梳理和安排。堅決防止和克服安全生產(chǎn)麻痹大意、疏忽懈怠思想,精心組織,查遺補缺,堵塞漏洞,防患未然。
各村委、鎮(zhèn)屬各單位要認真結(jié)合春節(jié)期間生產(chǎn)安全特點,安排部署,各司其職、各負其責,結(jié)合實際,突出重點,切實加強冬季的各項安全檢查和隱患排查工作,對重點領(lǐng)域要實行重點防范、重點監(jiān)管,堅決遏制各類安全事故發(fā)生。
1、加強交通安全監(jiān)管。各村委、鎮(zhèn)屬各單位要關(guān)注冰雪天氣、事故多發(fā)路段,及時采取有效措施,嚴查三輪載客,車輛超速,酒后駕駛等交通安全隱患行為。
2、加強社會公共安全管理。各村委、鎮(zhèn)屬各單位要制定嚴格的安全保障措施,防止偷盜、搶劫羊子、變壓器、團體財產(chǎn)等案件的發(fā)生。
3、要強化對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管。建設(shè)部門要加強對建筑施工單位和項目的安全管理,嚴格落實各項安全規(guī)定。合理安排春節(jié)前后的建設(shè)工程進度,嚴格掌握施工作業(yè)安全條件。加強對建筑設(shè)備、施工工地的安全檢查,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要對在建工程進行一次拉網(wǎng)式檢查,杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,杜絕違章違規(guī)施工。
4、要加大對危險化學品的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、運管部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品儲存、運輸和使用等各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理,異常是對劇毒品、液體化學品、液化氣體等儲運和經(jīng)營環(huán)節(jié)要落實職責,嚴禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷,嚴禁不貼合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路出行。
5、要加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安部門要進一步完善煙花爆竹安全監(jiān)管機制,加強聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅決打擊煙花爆竹非法銷售等違法行為,嚴格執(zhí)行煙花爆竹儲運、銷售的安全規(guī)定,嚴格落實燃放煙花爆竹的安全措施和應(yīng)急預案。加大對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運輸渠道的檢查力度,對違法運輸、儲存和銷售的行為,要堅決予以查處。
6、做好一氧化碳中毒的防范工作。各村委要加強對居民用煤、用氣的安全宣傳工作,切實提高居民的安全防范意識,避免發(fā)生一氧化碳中毒事件。
7、加強森林防火安全監(jiān)管工作。各村護林員加強巡查力度,鎮(zhèn)干部嚴格按照森林防火值班表值班,不得缺崗,不得提前離崗。
8、做好紅白喜事食品安全監(jiān)督工作。各村委負責人、食品安全監(jiān)督員應(yīng)加強宣傳工作,并切實做好食品安全監(jiān)督工作。
此外,其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等部門,也要加強監(jiān)督檢查、檢修和維護工作,確保冬季生產(chǎn)安全。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體職責,嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項安全生產(chǎn)措施,依法加強安全管理,要落實好領(lǐng)導干部和管理人員的值班帶班制度,認真開展隱患自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,確保安全生產(chǎn)。同時要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)的特點,加強在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈麻痹思想和突擊生產(chǎn)、重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象,要加大反“三違”的力度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的行為。對節(jié)日期間因放假停業(yè)、停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)檢修的,要制定可靠的安全措施并落實到位,在恢復生產(chǎn)經(jīng)營前,一是要制定恢復生產(chǎn)經(jīng)營的安全防范措施;二是要組織員工認真學習安全生產(chǎn)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和相關(guān)崗位職責制度;三是做好專項檢查工作,對達不到安全生產(chǎn)條件的,必須經(jīng)整改驗收后方可恢復生產(chǎn),各部門要做好相關(guān)督促檢查工作。
各單位要認真落實值班制度,切實安排好值班工作,加強安全生產(chǎn)調(diào)度、協(xié)調(diào)和指揮。一是要加強值班工作,值班人員要堅守崗位,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),對各種突發(fā)事故和異常情景,領(lǐng)導干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,并按規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。堅持做到24小時領(lǐng)導帶班值班制度。二是要建立生產(chǎn)安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預案,并組織好演練,落實各項條件,有效組織事故施救。
認真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,本地區(qū)全面落實國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會精神和劉振亞總經(jīng)理講話要求,深刻吸取事故教訓,落實安全責任,強化全員安全意識,集中時間排查治理安全隱患,防止電網(wǎng)安全事故、防止人身傷亡和人員責任事故、防止供電安全事故、防止設(shè)備損壞事故、防止基建安全事故、防止群體性不穩(wěn)定事件,確保公司安全穩(wěn)定局面。
(一)開展安全日活動。為進一步強化全員安全意識,10月7日在公司生產(chǎn)系統(tǒng)、各供電所、實業(yè)公司開展安全日活動。各單位結(jié)合各自的實際工作,有針對性的開展安全日活動,安監(jiān)部進行抽查。
主要內(nèi)容是:
1.組織全員學習《關(guān)于加強安全穩(wěn)定工作的緊急通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔xx〕961號)。
2.組織員工學習國家及國網(wǎng)公司有關(guān)安全工作法規(guī)制度、規(guī)程規(guī)定。部門負責人、專工、專(兼)職安全員重點學習:《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”100條》的有關(guān)內(nèi)容?;鶎诱舅?、班組結(jié)合崗位實際,重點學習:《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”100條》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、及本單位、本崗位安全工作規(guī)程規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。
3.結(jié)合實際開展研討。各部門、各基層班組要在深入學習基礎(chǔ)上,結(jié)合具體工作開展討論,充分認清當前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究采取針對性措施,落實安全工作各項要求。
公司從10月8日起,集中一個月的時間,深入開展安全隱患排查治理。
主要內(nèi)容是:
1.開展電網(wǎng)安全隱患排查治理。重點檢查35kv和10kv線路防護、交叉跨越等方面的隱患和變電站保護、防誤裝置安裝、投運等。
2.開展違章排查治理。公司職能部門以管理性違章為重點,供電所以指揮性、裝置性違章和作業(yè)性違章為重點。深入現(xiàn)場開展“反違章”檢查,從工作組織、計劃管理、方案落實、兩票執(zhí)行、標準化作業(yè)、現(xiàn)場監(jiān)督等方面,全面排查存在問題和風險,防止人身和人員責任事故。
3.開展供電安全和供電服務(wù)隱患排查治理。深化化工等高危企業(yè)和重要客戶供電安全隱患排查治理。重點檢查用戶側(cè)設(shè)備、供電電源可靠性、客戶原因的供電隱患整改情況。
4.開展重大設(shè)備隱患排查治理。重點檢查主設(shè)備缺陷消除,變電設(shè)施環(huán)境安全及迎峰度冬措施等方面的隱患治理,杜絕重大設(shè)備事故。
5.開展基建安全隱患排查治理。重點排查在建工程項目方案制定落實,三大措施,發(fā)包工程管理,杜絕基建群傷群亡事故。
6.開展安全事故“回頭看”。對照“四不放過”原則,對本單位近來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故整改情況開展檢查。重點檢查事故原因、事故責任是否清楚,責任人是否受到教育,整改措施是否真正落實,同類事故隱患是否消除。
7、落實冬季防火、防凍、防污閃、防小動物等措施,確保設(shè)備健康。
活動領(lǐng)導小組:
組長:王愛國。
副組長:成志華、蓋景瑞、孫建強。
成員:董文利、曹春城、陳學成、任炳軍、尹培儉。
活動工作小組:
組長:王愛國。
副組長:成志華、蓋景瑞、孫建強。
公司安監(jiān)部、生技部、營銷部、電管部、實業(yè)公司安監(jiān)科等根據(jù)各自的職責,對管理范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作進行指導和督查。思想政治部負責活動開展情況的宣傳報道。
10月7日,全公司開展安全日活動;10月8日至11月8日,集中開展安全隱患排查治理專項行動;11月9日至11月15日,對專項行動進行全面總結(jié);期間安監(jiān)部組織專項活動小組進行督查、驗收。
1.提高認識,加強領(lǐng)導。各單位要充分認識在當前形勢下開展安全日活動和安全隱患排查治理專項行動的重大意義,加強組織領(lǐng)導、周密制定工作方案,落實工作責任,以安全生產(chǎn)的實績作為檢驗工作質(zhì)量的主要標準。各單位主要負責同志要親自組織制定工作方案,親自安排部署,親自檢查督促,一級抓一級,層層抓落實。
2.深入細致,突出重點。各單位要按照國家電網(wǎng)公司《關(guān)于加強安全穩(wěn)定工作的。
緊急通知》要求,按照“誰主管、誰負責,誰實施、誰負責”的原則,強化隱患排查治理責任,建立逐級監(jiān)督落實制度,做到整改措施、資金、時間、責任人和應(yīng)急措施五落實。對電網(wǎng)、人身、供電安全和穩(wěn)定方面的重大隱患,主要領(lǐng)導要親自組織研究、親自組織整改消除。
3.注重實效,強化監(jiān)督。各單位要強化目標控制,注重工作效果,從責任落實、工作開展等方面對基層單位開展檢查督導。對組織不力、工作不實的單位,要通報批評、督促整改,嚴格考核。
4.認真總結(jié),鞏固成效。專項行動結(jié)束后,各單位要認真進行總結(jié),全面分析和評估專項行動成效。對行之有效的做法和經(jīng)驗,要組織交流和學習推廣,完善有關(guān)規(guī)章制度,鞏固行動成果。各單位于11月13日前將安全日活動及專項行動工作總結(jié)以郵件形式安監(jiān)部。
為了認真貫徹落實《集團公司關(guān)于切實加強油品儲運裝卸安全生產(chǎn)工作的通知》(陜油安發(fā)〔20xx〕89號)、油田公司《轉(zhuǎn)發(fā)集團公司關(guān)于切實加強油田儲運裝卸安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(延油發(fā)〔20xx〕48號)文件要求,從事故中吸取教訓,舉一反三,確保我廠安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。廠安全會決定即日起在全廠范圍內(nèi)開展油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
組長:廠長。
副組長:黨委書記、副廠級領(lǐng)導。
成員:廠安委會全體成員。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廠安委會辦公室,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負責人兼任辦公室主任。
本次活動分為三個階段進行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)。
各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據(jù)廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設(shè)備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。
(二)整改上報階段(20xx年11月9日至11月18日)。
各單位對檢查出的隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結(jié)電子版本通過oa系統(tǒng)(經(jīng)單位領(lǐng)導簽發(fā))發(fā)送到廠安委會處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)。
廠安委會對各單位上報的安全隱患總結(jié),進行認真匯總、梳理。
2、液化石油氣,涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等;
3、化工產(chǎn)品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。
1、高度重視,落實責任。各單位主要領(lǐng)導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。
2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須采取有力防范措施,落實專人監(jiān)護,并報廠安委會備案。
3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發(fā)生事故的要從嚴從重追究責任人。
采油廠安委會。
20xx年10月31日。
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