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7月8日,我鎮(zhèn)遭遇特大暴雨襲擊,雨勢尤為嚴重,不到24小時,各圩口就出現(xiàn)了嚴重險情,農(nóng)作物大面積受澇。鎮(zhèn)防指立刻啟動防汛抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,第一時間將防汛救災(zāi)人員安排到位,各圩口設(shè)立防汛抗災(zāi)指揮所。
(一)降雨時間集中、強度大
13日,安慶的降雨量在短短幾個小時之內(nèi)就達到了272毫米,這是有記錄以來的百年一遇的大暴雨。賽口緊鄰安慶降雨量十分集中,據(jù)縣氣象局賽口雨點站記錄共降水403.4毫米,我鎮(zhèn)境內(nèi)河線長,萬畝圩口金煉圩、龍賽圩內(nèi)澇十分嚴重。
(二)內(nèi)河水位高,防汛壓力大
連日來的強降雨,內(nèi)河水位不斷上漲,全鎮(zhèn)所有圩口均超警戒水位,防汛形勢十分嚴竣。7月9日起,在防汛抗災(zāi)第一線的干部和普通民工日夜堅守在堤段,吃住在圩口。
(三)農(nóng)業(yè)受災(zāi)重,經(jīng)濟損失大
由于連日暴雨,內(nèi)河水位持續(xù)上漲,導(dǎo)致周邊農(nóng)作物大面積受災(zāi),截止14日上午8時,初步統(tǒng)計農(nóng)作物受澇面積65568畝。其中水稻絕收面積36100畝,棉花絕收面積2588畝;倒塌民房79間,涉及32農(nóng)戶。
一是進一步統(tǒng)一思想認識,確保防汛抗災(zāi)責(zé)任到位。
13日召開全鎮(zhèn)防汛救災(zāi)緊急工作會議,鎮(zhèn)黨委書記李菁強調(diào)當(dāng)前全鎮(zhèn)上下要把防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作放在首位。并指出要做好以下五個方面工作:一是責(zé)任要更加明確;二是紀律要更加嚴明;三要措施要更加有力;四是安全要更加確保;五是工作要更加統(tǒng)籌安排好。
二是緊急安排部署,全面開展防汛抗災(zāi)。
7月9日,我鎮(zhèn)六個防汛抗災(zāi)指揮所全部進駐各自防段,嚴防死守,確保不潰圩、不出人命、群眾財產(chǎn)不受大損失。鎮(zhèn)防指主要領(lǐng)導(dǎo)加強上堤督查力度,推進防汛抗災(zāi)工作有序開展。在督查中,鎮(zhèn)長范結(jié)友反復(fù)強調(diào),一是各圩口指揮所在思想上要有打持久戰(zhàn)的準備;二是要強化措施,狠抓落實。在行動上要確保圩口人員安全,同時要配備好搶險人員和安排好防汛器材,切實做好群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,要統(tǒng)籌好圩口水費等工作;三是要嚴肅紀律,責(zé)任到人。并做好防汛工作記錄。
三是搞好科學(xué)調(diào)度,積極組織排澇抗災(zāi)。
鎮(zhèn)防指堅持24小時值班調(diào)度,確保險情及時排除。同時,針對各圩口內(nèi)澇嚴重,立即啟動賽口鎮(zhèn)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng),啟動員所有機泵,堅持24小時排澇,全力搶救受災(zāi)農(nóng)作物。農(nóng)技部門盡力做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),切實將損失降到最低程度。
四是全力組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。
為認真貫徹落實縣防指《關(guān)于啟動防汛ii級應(yīng)急響應(yīng)的命令》,鎮(zhèn)防指要求各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排落實群眾住房安全排查工作,尤其是五保戶、低保戶住房情況,要做好排查登記,督促危房內(nèi)群眾迅速轉(zhuǎn)移。同時,要全力督促在防電、防雷等方面存在安全隱患住所的群眾立即轉(zhuǎn)移。截止目前,及時將倒房的群眾近100人妥善安置。
五是切實做好應(yīng)急準備工作。
鎮(zhèn)防指針對各指揮所情況形成緊急調(diào)度機制,迅速制定賽口鎮(zhèn)防汛緊急應(yīng)對預(yù)案。同時,以賽口社區(qū)為主,成立了由50名青年黨員組成的應(yīng)急搶險隊伍,一旦發(fā)生險情,能夠快速地調(diào)度有效力量到最需要的地方,確保群眾的生命財產(chǎn)安全。
為保護圩區(qū)人民群眾的生命安全,最大限度減輕洪澇災(zāi)害損失,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,根據(jù)“安全第一,以防為主,常備不懈,全力搶險”防汛搶險方針,編制圩堤搶險應(yīng)急預(yù)案,使其成為圩堤防汛調(diào)度和搶險救災(zāi)的重要依據(jù)。
(一)自然地理及社會、經(jīng)濟概況
洪河分洪道桃花圈堤地處洪河分洪道下游,安徽省臨泉縣xxx鎮(zhèn)境內(nèi)。在洪河近期治理工程中,分洪道大瑪莊段進行了裁灣取直,使原來的桃花圈堤一分為二,形成兩岸各一個圈堤。堤內(nèi)地面高程32.0米。堤內(nèi)耕地2960畝,人口3096人。該圈堤屬陶老鄉(xiāng)桃花行政村,內(nèi)有9個自然村,2所小學(xué)校。洪河近期治理工程中,建莊臺一處,建洪河橋一座,但目前仍有部分村民住在堤頂上。堤內(nèi)交通、供電、通訊等公共設(shè)施完善,運行良好。
(二)水利工程現(xiàn)狀
洪河分洪道桃花圈堤長度7800米,堤頂高程35.2米,邊坡1:1.5,頂寬4--10米。洪河近期治理工程中恢復(fù)重建吳腦電排站涵一處,閘孔尺寸為2.1*1.6米,設(shè)計流量4.03m3/s。裝機2*40kw,機排流量0.88m3/s。圈堤部分堤頂單薄。
歷史上最高發(fā)生在1975年8月12日,最高水位34.67米。由于上游水量大,堤身薄,大水漫入堤內(nèi),損失慘重。
近年來由于國家進行了洪汝河近期治理,洪河分洪道大瑪莊段采取裁灣取直及退建加固,并進行了上下游堵口工程建設(shè),大部分圈堤不再承受外水侵蝕,洪河分洪道兩岸堤防也已達20年一遇標準。汛期到來時,鎮(zhèn)村高度重視,精心組織,確保安全渡汛。
政委、指揮:朱治清
副政委:裴仁峰、周俊青
副指揮:王博、趙九華
并下設(shè)一室五組:
辦公室負責(zé)人:趙九華
指揮調(diào)度組負責(zé)人:王博
巡堤查險組負責(zé)人:李建民
應(yīng)急搶險組負責(zé)人:趙九華
轉(zhuǎn)移安置組負責(zé)人:周俊青
后勤保障組負責(zé)人:任群,
明確副政委周俊青、副指揮趙九華具體負責(zé)桃花圈堤防汛搶險救災(zāi)工作。
各組按照職責(zé)分工明確責(zé)任,制定工作制度,確保工作的效果。
(一)預(yù)警
明確鎮(zhèn)黨政辦公室人員,根據(jù)水情及水位發(fā)布預(yù)警通知。
(二)根據(jù)堤防狀況,由鎮(zhèn)防汛搶險指揮部發(fā)布設(shè)防、警戒及保證水位,并根據(jù)水情水位確定一二三線民工上堤,做好巡堤交接班記錄及上堤人員組織。
(三)圈堤搶險工作安排
圈堤堤段以各村值班查堤為主,如有險情及時上報,由鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配人員、搶險物質(zhì)、技術(shù)人員集中搶險。
(四)圈堤棄守相關(guān)工作
按照流域水情、雨情及圩堤險工險段狀況,由鄉(xiāng)防汛搶險指揮部上報上級防汛指揮機構(gòu),決定棄守情況,棄守前應(yīng)準備轉(zhuǎn)移車輛20輛,船只4艘,鎮(zhèn)包村干部及村支部書記為聯(lián)系責(zé)任人。
防汛搶險隊伍不可少于40人,由村委會主任負責(zé)組織調(diào)用。
(一)防汛搶險隊伍
鎮(zhèn)已成立50人的搶險突擊隊,隊長由鎮(zhèn)黨委、武裝部長張明亮擔(dān)任,村也應(yīng)成立40人的防汛搶險突擊隊,并做好日常演練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目標。
(二)搶險物質(zhì)
桃花村按照每千米1000根木樁,3000條尼龍袋,籌集防汛器材,并安排專人保管,并根據(jù)險段情況劃定搶險取土區(qū)。鎮(zhèn)搶險指揮部統(tǒng)一籌集1000根木樁,10000條尼龍袋以集中調(diào)用。
(三)交通運輸
鎮(zhèn)集中調(diào)配救災(zāi)車輛20輛,用于防汛搶險,由辦公室主任趙九華負責(zé)調(diào)用,搶險臨時道路暢通工作由辦公室主任趙九華負責(zé)。
(四)生活保障
洪河桃花圈堤安全撤退內(nèi)以莊臺和洪河分洪道堤防為依靠,外以xxx鎮(zhèn)政府為依托,保證受災(zāi)群眾安全度汛。并籌集100噸面粉,作生活保障糧,具體由副鎮(zhèn)長陳西權(quán)負責(zé),衛(wèi)生院長張敏負責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫工作,以派出所所長李仰德為責(zé)任人負責(zé)全鎮(zhèn)治安防患工作。
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的.方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊伍
根據(jù)縣防汛目標責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責(zé)、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
組長:xxx
組成員:xxx、xxx
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室、工程維修、全體安保
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班做到24小時電話暢通。值班要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗和不認真負責(zé)而造成損失的實行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
財務(wù)部:竭盡全力保護好財務(wù)部的.生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的'努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有a1、a3、a5、c1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
(一)、第一預(yù)案:
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)、第二預(yù)案:
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)、第三預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
根據(jù)物業(yè)集團公司下發(fā)通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
(一)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
職責(zé):負責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責(zé)各項目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負責(zé)儲備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護和搶險工作。
(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個工作組
組長:成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經(jīng)理組織搶險對各管理區(qū)域進行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織進行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長:成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據(jù)項目實際情況,合理組織利用排水泵等設(shè)備對積水嚴重區(qū)域進行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組組長:成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時,做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組組長:成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進行汛情援助工作。當(dāng)某項目發(fā)生重大險情時,及時抽調(diào)進行救援。
二、防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設(shè)專人負責(zé),確保防汛物資24小時可領(lǐng)用。
三、各項目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強防汛意識培訓(xùn),對重點部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險情擴大。
四、防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通
五、遇中雨以上雨情時,項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班接防汛通知后,應(yīng)及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛。
七、各項目值班接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項目
防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況,及時處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時,應(yīng)迅速組織趕赴現(xiàn)場,調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進行疏通、排水,同時上報公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時,辦公室內(nèi)勤和各項目客服應(yīng)密切注意天氣變化,并及時通知相關(guān)天氣異常情況,同時做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強管理,汛期結(jié)束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用。
為了確保學(xué)校在暴雨和洪水季節(jié)進行有效防范,保證學(xué)校師生的人身安全和學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施的.安全,根據(jù)《xx縣教育局防汛工作預(yù)案》的精神,特制定以下安全預(yù)案,以便在緊急時刻作出相應(yīng)的救護工作。
組長:
副組長:xx負責(zé)協(xié)助組長,做好全面協(xié)調(diào)工作
成員:xx負責(zé)教職工救護工作;xx負責(zé)學(xué)生救護工作;xx負責(zé)學(xué)校在防汛期間的衛(wèi)生教育工作及信息報送工作;xx負責(zé)學(xué)校食堂相關(guān)安全工作;xpx—提供救護器材,負責(zé)學(xué)校財產(chǎn)安全保護。
隊長:
隊員:
1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常檢查學(xué)校重點部位,發(fā)現(xiàn)隱患及時安排人員進行解決。
2、接到汛情報告,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員按時到崗。
3、所有涉汛工作的人員,要求24小時保持通訊暢通。
4、遇險情要及時逐級報告,及時處理。
5、實行責(zé)任追究制度,對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進行問責(zé)和追究責(zé)任。
根據(jù)今年前期干旱,后期降雨頻繁的.天氣變化,加之xx礦山剛開采,生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范,礦山內(nèi)廢土多,堆淋點多,這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和生活秩序,保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合底圩石龍xx礦山的生產(chǎn)實際,制定本處置預(yù)案。
鄉(xiāng)長:對礦山的防汛安全工作負總責(zé),對礦山安全的各項工作具有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助的責(zé)任。
副鄉(xiāng)長:要經(jīng)常到礦山了解各項安全工作,做好防汛工作的指導(dǎo),要認真排查汛期安全隱患,采取有力措施進行整改。
派出所所長:對礦山的安全工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合責(zé)任,經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識,并對汛期安全隱患大的地方進行認真的排查,如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理,做好事故原因的調(diào)查處理。
衛(wèi)生院院長:對礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查,對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的要作出應(yīng)急措施,及時出診。
財政所所長:對礦山的安全宣傳教育活動經(jīng)費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害造成群眾群體傷亡的,在主要領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下,要保證經(jīng)費的投入,確保群眾正常的生產(chǎn)生活。
司法所所長:對礦山安全工作要經(jīng)常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識,使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進行生產(chǎn)。
廣播電視站站長:要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識,把外地管理經(jīng)驗和安全工作典型事例宣傳到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。
鄉(xiāng)黨政辦公室主任:做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達,對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作,要安排人員值好班,堅持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。
鄉(xiāng)民政助理員何啟能:要做好防備救災(zāi)抗災(zāi)工作,一旦礦山發(fā)生災(zāi)情,要及明籌調(diào)救災(zāi)物資,保證群眾的生活不受影響,不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。
工作原則:促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認識到做好防汛工作及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的重要性、長期性和艱巨性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé);依法管理,科學(xué)防治,迅速反應(yīng),有效處置,防治結(jié)合,以防為主的原則,充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
工作目標:盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災(zāi)情造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。
鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指揮礦山在汛期的安全工作。
主要職責(zé):在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮和落實礦山在汛期內(nèi)的各項安全工作,及時收集信息,認真排查隱患,分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負責(zé)組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。
(一)宣傳教育
開展多種形式的安全常識教育宣傳,增強群眾的自我保護能力,同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產(chǎn)的警惕。
(二)預(yù)防措施
各級各部門,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強對礦山安全的管理監(jiān)督,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進行檢查,要認真排出隱患,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改。
(一)應(yīng)急措施
1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時成立應(yīng)急分隊,及時趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。
2、要堅持“以人為本”、“生命第一重要”的原則,充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財產(chǎn)物資。
3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進行救災(zāi)。
4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財產(chǎn)安全要及時調(diào)離群眾,做好安置和生活困難的解決。
5做好防洪準備,制定一定的防洪欄沙袋。
(二)反應(yīng)措施
1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災(zāi)情事故要及時向村委會或鄉(xiāng)政府及時匯報。
2、鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情后要及時深入調(diào)查,進一步核實,及時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。
3、在請示匯報期間要制定相應(yīng)的措施控制災(zāi)情的擴展,調(diào)動一切能夠發(fā)揮的力量解決災(zāi)情困難。
在學(xué)校抑或是社會中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編精心整理的防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部
防汛總指揮:郝登強校長
副總指揮:、崔廣榮、孔松領(lǐng)、胡俊嶺
2、主要職責(zé)
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定與各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救與互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識與基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證與促進社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息與警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的'開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送與老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護,保證防汛減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作與生活秩序。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)與各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護與保護,加強校園值班值勤與巡邏,防止各類犯罪活動。
2、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
3、迅速了解與掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組
組長:成秀玲
成員:高志民、李麗、李賀元、周偉偉
工作職責(zé):研究政策與措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定與協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策與措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組
組長:孔松領(lǐng)
成員:呂海濱楊森、牛新亮
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:胡俊嶺
成員:侯傳景、李善林、孫建峰
工作職責(zé):負責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組
組長:成秀玲
成員:高志民
工作職責(zé):進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長:呂海濱
成員:李宏偉
工作職責(zé):負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核與印發(fā),做好相關(guān)會議材料與會議紀要的整理;負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊成員:李澤邦、王西昌、程全國、李自偉全體教師
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災(zāi)校舍與恢復(fù)修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃與恢復(fù)建設(shè)資金補助標準。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長,社區(qū)副主任xx任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊,負責(zé)各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊,綜治專干與隊長為負責(zé)人,負責(zé)社區(qū)抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊,由社區(qū)主任xx任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預(yù)防預(yù)警:洪水災(zāi)害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警與報警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、抗洪救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊負責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊負責(zé)各責(zé)任區(qū)重點部位的疏散、撤離與監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。
社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xx區(qū)xx房管處為救災(zāi)集中安置點,由主任負責(zé)。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確?;謴?fù)生產(chǎn)與生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員與家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民與外來人員進行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
1、凡發(fā)生防汛災(zāi)情的學(xué)校必須在第一時間報告片區(qū)學(xué)校、片區(qū)學(xué)校報告中心學(xué)校,再由中心學(xué)校報告區(qū)教育局、鄉(xiāng)人民政府。并在40分鐘內(nèi)再以書面報告的形式將汛情時間、地點、傷亡損失、事故經(jīng)過、搶險救災(zāi)等情況報中心學(xué)校,再由中心學(xué)校按規(guī)定逐級上報。
2、一旦收到事故報告,各應(yīng)急救援工作組必須迅速趕到事故現(xiàn)場,疏散、搶救人員、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)和物資,把傷亡和損失減少到最小限度。
(一)為切實加強防汛搶險救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定建立“xx鄉(xiāng)中心學(xué)校防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組”。
組長:中心學(xué)校校長副組長:中心學(xué)校副校長成員:中心學(xué)校各處室負責(zé)人、片區(qū)校、初中、中心園校(園)
長工作職責(zé):負責(zé)指揮重特大事故的搶險救援工作,決定救援工作中的重大問題的決策和處理,負責(zé)對上級請示匯報搶險救援工作開展情況。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮組、搶險救護組、事故調(diào)查組、后勤保障組。
1、搶險救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任:
成員:
職責(zé):負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,傳達領(lǐng)導(dǎo)組指示,匯總各工作組工作開展情況,擬草有關(guān)文字材料,作好正面引導(dǎo)宣傳,為領(lǐng)導(dǎo)組決策提供依據(jù)。
搶險救援辦公室,設(shè)在中心學(xué)校辦公室(聯(lián)系電話:)
2、現(xiàn)場指揮組:
組長:
成員:
職責(zé):負責(zé)救援現(xiàn)場指揮,綜合協(xié)調(diào)安排各組工作,配合地方黨政,處理現(xiàn)場重大問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)組請示匯報工作。
3、搶險救護組組長:
成員:
職責(zé):負責(zé)事故的搶險救援工作,配合地方黨政和學(xué)校做好人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等。
4、事故調(diào)查組組長:
成員:
職責(zé):負責(zé)開展事故調(diào)查工作。查明事故原因,確定事故性質(zhì),劃分事故責(zé)任,寫出事故調(diào)查報告。
5、后勤保障組組長:
成員:
職責(zé):負責(zé)保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,負責(zé)搶險救援工作所需資金、物資、車輛、生活等后勤保障。負責(zé)對死、傷者家屬的安撫、慰問工作,做好亡、傷者的撫恤及理賠工作。
(三)各中小學(xué)(園)要根據(jù)學(xué)校實際情況,建立相應(yīng)的組織,健全應(yīng)急機制。各校要建立監(jiān)測和預(yù)警機制,制定詳細的師生避險工作預(yù)案,預(yù)案要明確責(zé)任人,并根據(jù)學(xué)校實際,確定預(yù)警方法、避險轉(zhuǎn)移路線、臨時安置點,把防御措施落實到每個學(xué)校、每個班級、每個學(xué)生。一旦發(fā)生汛情災(zāi)害等緊急情況,及時啟動預(yù)案,各工作小組立即進入工作狀態(tài),有序組織師生安全轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
先人后物、先重后輕、及時有效。事故發(fā)生地學(xué)校按本預(yù)案,在現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一布置下積極配合,有序開展工作。
1、搶險救援辦公室實行24小時值班,值班電話:
2、一切行動聽指揮,按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排進行。
3、保護好事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序。
4、各工作組及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作開展情況,如發(fā)現(xiàn)新情況立即報告領(lǐng)導(dǎo)組。各工作組要保持通訊暢通,隨時報告工作進展情況。
5、在搶險救援中,領(lǐng)導(dǎo)組要抽調(diào)有關(guān)人員和調(diào)用車輛,任何單位和個人必須服從統(tǒng)一安排。
本預(yù)案一旦啟用,各單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),通力合作,協(xié)同作戰(zhàn),采取有效措施,把傷亡和損失減少到最小限度。
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