防范養(yǎng)老詐騙活動(dòng)方案（實(shí)用16篇）

制定活動(dòng)方案之前，需要進(jìn)行充分的調(diào)研和市場(chǎng)分析，了解目標(biāo)群體的需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況。下面是一些實(shí)操經(jīng)驗(yàn)豐富的活動(dòng)策劃人員分享的方案，供大家參考和借鑒。

老人防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)全省、全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議精神，響應(yīng)全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，有效化解、防范、遏制養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙及非法集資問題，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)控制融資風(fēng)險(xiǎn)，及早發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老詐騙及非法集資活動(dòng)相關(guān)線索，妥善化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)老年人防詐騙和自我保護(hù)能力，特制定本方案。

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙和非法集資活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。加大宣傳教育，完善管理機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感和安全感。

（一）養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)涉嫌詐騙老年人資金問題。排查整治從事養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)利用提供居家上門服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的便利，向老年人宣傳涉及“消費(fèi)返利”“健康管理”等消費(fèi)金融渠道，明示或暗示保本、無風(fēng)險(xiǎn)等虛假?gòu)V告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問題；養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)以健康講座、專家義診、免費(fèi)體檢或不合理低價(jià)旅游等欺騙、誘導(dǎo)方式，向老年人進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對(duì)以不同形式提供服務(wù)的企業(yè)監(jiān)管不到位、出現(xiàn)養(yǎng)老行業(yè)漏洞的問題。

（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌非法集資和預(yù)收費(fèi)管理問題。排查整治養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售或長(zhǎng)期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產(chǎn)品”、“以房養(yǎng)老”等名義，承諾高額利息或回報(bào)為誘餌，向入住老年人或社會(huì)公眾吸引投資問題；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過向未入住人員銷售“會(huì)員卡”“貴賓卡”“預(yù)付卡”，收取相關(guān)費(fèi)用問題；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向已入住老年人提前收取養(yǎng)老費(fèi)問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對(duì)養(yǎng)老詐騙和非法集資風(fēng)險(xiǎn)提示不夠、發(fā)現(xiàn)問題線索報(bào)告處置不力的問題。

（三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌違規(guī)銷售保健品問題。排查整治養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向老年人推銷故意夸大功效的“保健”產(chǎn)品現(xiàn)象；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為牟取暴利將普通消費(fèi)品“功能化”包裝后高價(jià)售賣現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)銷售保健品排查、處理不到位的問題。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要提高政治意識(shí)，周密部署、嚴(yán)密組織養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作。要組織深入排查，摸清底數(shù)，針對(duì)問題抓好整改，建立排查整治清單。要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)自覺抵制非法集資行為，及時(shí)上報(bào)涉嫌詐騙和非法集資活動(dòng)的相關(guān)信息及線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要把打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙活動(dòng)作為一項(xiàng)常態(tài)性、長(zhǎng)效性的工作執(zhí)行，要明確專人負(fù)責(zé)工作，確保工作落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)綜合監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)收費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時(shí)報(bào)告相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告機(jī)制，根據(jù)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)別對(duì)待、分類處置。對(duì)情節(jié)較輕的，要報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）政府；對(duì)情節(jié)較重的，要報(bào)告區(qū)級(jí)黨委和政府，及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)因履行職責(zé)不到位的導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題和重大隱患整改不及時(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

（三）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要利用各種媒體加大宣傳力度，在街道、社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)張貼防詐騙宣傳海報(bào)、發(fā)放防詐騙宣傳折頁、懸掛橫幅，組織老年人觀看民政廳制作的防詐騙宣傳短片；圍繞尊老孝老愛老、防范養(yǎng)老詐騙及非法集資等主題，制作播放短視頻、微動(dòng)漫、公益廣告，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。積極發(fā)揮群眾力量，動(dòng)員群眾參與到活動(dòng)中來，舉報(bào)相關(guān)線索。積極宣傳依法依規(guī)維護(hù)合法權(quán)益的方式和渠道，引導(dǎo)幫助老年人通過法律理性維護(hù)合法權(quán)益。

（四）做好信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要及時(shí)將排查出的風(fēng)險(xiǎn)線索上報(bào)區(qū)民政局，重大突出情況立即報(bào)送。認(rèn)真總結(jié)排查整治成效、風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）可隨時(shí)報(bào)送階段性成果、突出風(fēng)險(xiǎn)苗頭、典型案例、工作亮點(diǎn)等。

防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

9月9日上午，為做好中秋節(jié)養(yǎng)老反詐宣傳，再掀養(yǎng)老反詐宣傳新高潮，按照上級(jí)要求，棗莊市市中區(qū)齊村鎮(zhèn)衛(wèi)健（老齡）辦、鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)聯(lián)合齊村鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中秋節(jié)系列敬老、為老、助老反詐宣傳服務(wù)活動(dòng)。

時(shí)值齊村大集，人流絡(luò)繹不絕?；顒?dòng)期間以“團(tuán)圓幸福時(shí)刻不忘養(yǎng)老反詐"“月餅帶回家養(yǎng)老反詐也要到家"“請(qǐng)父母收下這枚待殊的月餅。養(yǎng)老反詐守護(hù)父母健康幸?！睘楹诵模柚星锕?jié)家家團(tuán)圓的有利時(shí)機(jī)，策劃開展“佳節(jié)送平安、守護(hù)養(yǎng)老錢”活動(dòng)。設(shè)置制作富有節(jié)日特色的`養(yǎng)老反詐宣傳內(nèi)容，借助橫幅、大屏、滾動(dòng)屏、宣傳畫等進(jìn)行全方位、無死角的宣傳。并將信息通過微信群消息，公眾號(hào)等方式向各村（社區(qū)）發(fā)布，努力營(yíng)造積濃厚氛圍，讓老年人理解并認(rèn)知、認(rèn)同、認(rèn)可反詐的重要性。并在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向過往群眾發(fā)放宣傳海報(bào)及宣講。

老人防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案

為有效預(yù)防和打擊整治養(yǎng)老詐騙的犯罪，切實(shí)提高廣大老年群體的防騙意識(shí)和能力，減少人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，提升社會(huì)各界廣泛參與的積極性，最大限度壓縮犯罪空間，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，經(jīng)黨工委、辦事處研究，決定在街道范圍內(nèi)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)。具體方案如下：

以“打擊整治養(yǎng)老詐騙，人人參與家家受益”為主題，通過廣泛持續(xù)的宣傳活動(dòng)，有力震懾養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動(dòng)，使廣大老年群體有效識(shí)別和自覺抵制虛假詐騙信息，進(jìn)一步增強(qiáng)防騙意識(shí)，提高防騙能力，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)養(yǎng)老詐騙的犯罪案件線索，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，最大限度減少養(yǎng)老詐騙的犯罪案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，人民群眾的安全感、幸福感、滿意度進(jìn)一步得到提升。

（一）揭露當(dāng)前養(yǎng)老詐騙的犯罪分子的“套路”手法；

（二）群眾識(shí)別常見養(yǎng)老詐騙的意識(shí)和能力，防范措施等；

（三）群眾一旦被騙，應(yīng)該采取的補(bǔ)救措施，報(bào)案渠道等；

（四）群眾舉報(bào)養(yǎng)老詐騙的犯罪線索的方式等；

（五）街道依法治理辦隨時(shí)推送的動(dòng)態(tài)發(fā)案案例；

（一）高度重視，精心組織實(shí)施。各成員單位迅速按照本方案責(zé)任分工開展宣傳，迅速在轄區(qū)內(nèi)掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙的宣傳熱潮。

（二）履職盡責(zé)，確保后續(xù)跟進(jìn)。各社區(qū)利用音、視頻播放、寫真、橫幅、展板、微信短信、led等形式，積極宣傳養(yǎng)老詐騙的危害和預(yù)防措施，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。

（三）各社區(qū)及街道各部門固定專人，做好資料報(bào)送。建立聯(lián)系人制度，負(fù)責(zé)本級(jí)的`養(yǎng)老詐騙防范宣傳工作，同時(shí)將宣傳工作落實(shí)情況、文字資料、照片、視頻、工作總結(jié)及時(shí)報(bào)送街道依法治理辦。

（四）嚴(yán)格考核，確保工作實(shí)效。街道將嚴(yán)格逗硬考核，對(duì)工作落實(shí)積極、成效較好的予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作失職，造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

老人防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)區(qū)政法委關(guān)于打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)問題有關(guān)工作部署要求，防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙風(fēng)險(xiǎn)，有效增強(qiáng)老年人防詐騙和自我保護(hù)能力，特制定本工作方案。

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題。不斷加大宣傳教育，完善管理機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)增強(qiáng)廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。

（一）摸排對(duì)象。已經(jīng)登記的各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所要嚴(yán)肅認(rèn)真開展摸排。將日常掌握的信息，與公安部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門獲取的信息相結(jié)合，匯總形成摸排對(duì)象清單。

（二）摸排主體。備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)摸排；未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，由區(qū)各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)摸排。

（三）摸排重點(diǎn)。從機(jī)構(gòu)類型上看，重點(diǎn)排查民辦的、公建民營(yíng)的、規(guī)模相對(duì)較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。從摸排事項(xiàng)上看，重點(diǎn)排查運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形，特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況。

（四）摸排方法。對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用逐一上門排查，因疫情原因不能上門的，綜合運(yùn)用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關(guān)情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險(xiǎn)等情況。本輪摸底排查工作于20xx年6月10日前完成。

按照自治區(qū)民政廳要求，本次防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”的工作原則，對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從低到高的“綠黃橙紅”的風(fēng)險(xiǎn)管控名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，納入綠色名單，正常開展日常監(jiān)管；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)，但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，經(jīng)營(yíng)服務(wù)有潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入黃色名單，增加抽查檢查頻次，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報(bào)、納入黑名單的，以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范，但資可抵債運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)的，納入橙色名單，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金；對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時(shí)上報(bào)區(qū)政法委，在區(qū)非法集資等詐騙防范處置機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，配合處非牽頭部門、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊。

對(duì)未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，做好分類處置。對(duì)已經(jīng)收住老年人，運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)，且沒有收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)督促其盡快依法辦理登記，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查，確保風(fēng)險(xiǎn)整體可控；對(duì)已經(jīng)收住老年人，且收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金，并根據(jù)場(chǎng)所性質(zhì)，屬民非性質(zhì)的由社會(huì)組織登記管理部門處置，屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場(chǎng)監(jiān)管部門，依法予以查處、取締。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)工作責(zé)任確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓細(xì)，制訂了《玉泉區(qū)民政局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作職責(zé)。

二是加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要以本次摸排整治行動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解機(jī)制，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力。要持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民辦機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)收費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時(shí)移送相關(guān)行業(yè)管理部門，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。

三是加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測(cè)。利用各種媒體加大宣傳力度，精準(zhǔn)宣傳、多樣化宣傳，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場(chǎng)等老年人聚集的場(chǎng)所開展宣傳，圍繞尊老孝老愛老、防范非法集資等主題，制作播放短視頻、微動(dòng)漫、公益廣告，提高老年人識(shí)騙防騙能力，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

四是拓寬宣傳渠道，時(shí)刻加強(qiáng)防范充分發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作用，將防騙宣傳知識(shí)積極向老人進(jìn)行宣傳。為加大宣傳效果，深入到全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展精準(zhǔn)宣傳工作。通過向老年人進(jìn)行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式，向老年人宣傳常見的養(yǎng)老詐騙方式，并就養(yǎng)老涉詐問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。通過宣傳，進(jìn)一步揭示了養(yǎng)老詐騙的欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性及社會(huì)危害性，提高了廣大老年人防范養(yǎng)老詐騙意識(shí)，引導(dǎo)老人自覺抵制非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，遠(yuǎn)離養(yǎng)老詐騙陷阱，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

“大爺大媽，如果遇到免費(fèi)領(lǐng)小禮物、推銷保健品的`，我們一定要多提防啊，小心被騙！”近日，為進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)老年人識(shí)騙、防騙意識(shí)和能力，道德街街道新世界陽光花園社區(qū)開展防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)。

新世界陽光花園結(jié)合"主題黨日"等活動(dòng)向小區(qū)的老年人進(jìn)行普法宣傳，講解騙子的詐騙手段、常用手法、話術(shù)等詐騙套路，提醒老人要警惕上門推銷、投資虛假養(yǎng)老項(xiàng)目、低價(jià)旅游陷阱等。社區(qū)網(wǎng)格員走進(jìn)社區(qū)給老人們發(fā)放了相關(guān)宣傳資料。不少老人表示，要把宣傳單拿回家給家人一起看，共同提高反詐能力。

下一步，新世界陽光花園社區(qū)將持續(xù)以黨建為引領(lǐng)，常態(tài)化開展養(yǎng)老防詐宣傳，牢牢守住老年群眾的“養(yǎng)老錢”和“血汗錢”。

老人防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案

根據(jù)全國(guó)全省打擊整治養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議精神，自4月下旬起，由縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，在全縣范圍內(nèi)組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，以及長(zhǎng)態(tài)化的電信詐騙整治行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案如下：

按照全國(guó)部署會(huì)議和全省動(dòng)員部署會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范同步推進(jìn)，認(rèn)真貫徹省市委“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)，扎實(shí)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙、電信詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，讓廣大老年人安享晚年，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

通過專項(xiàng)行動(dòng)，向養(yǎng)老詐騙、電信詐騙犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)，盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙、電信詐騙犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，使違法犯罪分子受到強(qiáng)大震懾，養(yǎng)老詐騙、電信詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老詐騙、電信詐騙領(lǐng)域涉詐問題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域、電信詐騙領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，切實(shí)防控因養(yǎng)老、電信詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)；曝光一批涉養(yǎng)老、電信詐騙犯罪典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人的法治意識(shí)和識(shí)別防騙能力，進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙、電信詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍；針對(duì)養(yǎng)老詐騙、電信詐騙暴露出的共性問題、專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)法律政策、管理制度，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

為了進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處，經(jīng)局黨組研究決定成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：黨組書記：陳祥耀局長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：蘇孫源副局長(zhǎng)，施明金主任。

成員：辦公室主任：鄭友、市場(chǎng)規(guī)范管理股股長(zhǎng)：于榮錢、登記審批股股長(zhǎng)：鄭玉婷、藥品化妝品監(jiān)管股股長(zhǎng)：蘇曉群、政策法規(guī)股長(zhǎng)：吳光錚、各市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)。下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室，設(shè)在市場(chǎng)規(guī)范管理股，辦公室主任：于榮錢。

打擊養(yǎng)老詐騙方面。

（一）加強(qiáng)隱患排查。結(jié)合本部門實(shí)際，依照職責(zé)主動(dòng)開展摸排，梳理養(yǎng)老詐騙領(lǐng)域發(fā)案情況及存在問題，切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，多維度對(duì)全縣養(yǎng)老詐騙現(xiàn)狀進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫像，找準(zhǔn)問題，綜合評(píng)估，把準(zhǔn)方向，逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問題風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單。

（二）明確整治重點(diǎn)。依法查處以“養(yǎng)老”名義進(jìn)行的養(yǎng)老產(chǎn)品的廣告宣傳行為，加大打擊力度。加強(qiáng)違法廣告的巡查監(jiān)管，重點(diǎn)整治“商品住房銷售”、“食品”、“保健品”、“醫(yī)療器械”等領(lǐng)域中的廣告宣傳；加強(qiáng)對(duì)“養(yǎng)老”名義進(jìn)行的各種虛假?gòu)V告和商業(yè)行為。加強(qiáng)監(jiān)管巡查力度，把養(yǎng)老詐騙違法活動(dòng)扼殺在萌芽狀態(tài)，還老年人一個(gè)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。

（三）提高防范意識(shí)。打擊養(yǎng)老詐騙是全社會(huì)的共同職責(zé)，加大普法宣傳教育力度，進(jìn)一步提高老年人的法制觀念，提升反詐反騙防范意識(shí)，增強(qiáng)明辨是非能力。

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管。一是規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)行為，提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的“亮標(biāo)亮照”率。二是加強(qiáng)違法廣告的巡查監(jiān)控。堅(jiān)持傳統(tǒng)監(jiān)管方式與信息化監(jiān)管手段相結(jié)合，線上線下落實(shí)廣告監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法廣告。三是嚴(yán)查無照經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司、投資理財(cái)公司平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)工作室等的摸底排查，依法查處市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)范圍內(nèi)的無照經(jīng)營(yíng)行為。四是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司、投資理財(cái)公司平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)工作室等進(jìn)行全面摸排，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通報(bào)至公安機(jī)關(guān)，并配合對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，打擊取締非法活動(dòng)。五是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。從經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)形式等入手，對(duì)不符合法律法規(guī)和政策的市場(chǎng)主體，及時(shí)進(jìn)行清理，確保市場(chǎng)主體資格合法化。同時(shí)，要對(duì)新增互聯(lián)網(wǎng)、投資理財(cái)平臺(tái)（含投資、理財(cái)、投資管理、咨詢等）、網(wǎng)絡(luò)工作室等類型市場(chǎng)主體，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。

（二）加強(qiáng)敏感領(lǐng)域監(jiān)管。加大對(duì)手機(jī)、電腦、印刷、快遞等市場(chǎng)敏感領(lǐng)域的監(jiān)管力度，依法查處市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)范圍內(nèi)的無照經(jīng)營(yíng)及違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，特別是對(duì)涉嫌為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供“黑卡”、“偽基站”、無線電通訊設(shè)備等作案工具的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者予以重處，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案查處。

（三）加強(qiáng)反詐知識(shí)宣傳。鼓勵(lì)廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶共同參與、抵制各類網(wǎng)絡(luò)電信違法犯罪活動(dòng)，積極參與反詐防騙宣傳，在人民日?qǐng)?bào)客戶端、微信視頻號(hào)、新浪微博、抖音、快手等平臺(tái)搜索并點(diǎn)擊關(guān)注“國(guó)家反詐中心”，推廣國(guó)家反詐中心app，多渠道開展防范宣傳。提醒轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶，要在思想上戒除貪念，不隨意相信陌生人“忽悠”，避免掉入詐騙陷阱。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作配合。加強(qiáng)與公安、通信、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)作，形成合力，提升工作實(shí)效；要會(huì)同公安機(jī)關(guān)等部門加強(qiáng)對(duì)可疑公司、工作室開展定期現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查其工作平臺(tái)及業(yè)務(wù)開展情況，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索的，要配合公安機(jī)關(guān)保存相關(guān)證據(jù)，并支持公安機(jī)關(guān)做好后續(xù)工作。

各部門要高度重視，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履職，優(yōu)化工作機(jī)制，加大工作力度，增加監(jiān)管頻次，督促相關(guān)市場(chǎng)主體履行社會(huì)責(zé)任，積極配合開展打擊治理工作。

老人防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案

為堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，以“除險(xiǎn)保安”晾曬機(jī)制為載體，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安詳幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境，根據(jù)上級(jí)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神和統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施方案如下：

通過集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)相關(guān)措施，對(duì)養(yǎng)老詐騙違法犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)，使違法犯罪分子受到強(qiáng)大震懾；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老涉詐問題，規(guī)范整治一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，封堵一批涉詐黑灰app網(wǎng)站，有效防控養(yǎng)老詐騙引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患；推出一批戶外預(yù)防養(yǎng)老詐騙的宣傳廣告、圖像展版，曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，播放一批網(wǎng)上防養(yǎng)老詐騙視頻短片，以案說法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)廣大老年人群眾法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”“全社會(huì)共同參與”的良好氛圍;在專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，完善基層治理和管理制度，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

本次專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年4月開始至20xx年10月結(jié)束，分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)階段。這三個(gè)階段要疊加壓茬推進(jìn)，其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)要貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，做到邊宣傳邊發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年4月）。提高認(rèn)識(shí)、廣泛宣傳。召開專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義。采取多種形式廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。

（二）打擊整治階段（20xx年5月—9月）。對(duì)轄區(qū)全域養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題開展全面排查，做到橫向到邊縱向到底，不留死角，通過排摸掌握一批線索，為打擊整治提供精準(zhǔn)指引。積極協(xié)同配合執(zhí)法部門依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動(dòng)，有效遏制養(yǎng)老詐騙違法犯罪，對(duì)涉詐問題隱患開展整治規(guī)范。大力宣傳一批養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。

（三）總結(jié)提升階段（20xx年10月）。總結(jié)固化成果、加強(qiáng)建章立制。對(duì)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)基層治理、管理制度，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定的整治社會(huì)環(huán)境。

（一）深入開展宣傳發(fā)動(dòng)。一是扎實(shí)做好養(yǎng)老防詐宣傳教育。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，鎮(zhèn)派出所配合，其他部門共同參與，協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各級(jí)、各類媒體以及各行業(yè)宣傳廣告等，集中組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專題宣傳教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等作用，通過印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭，并通過入戶走訪，對(duì)老年人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。突出易受騙人群，加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳引導(dǎo)，根據(jù)查辦的真實(shí)典型案事例，主動(dòng)揭露養(yǎng)老詐騙的“套路”和慣用手法，幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。二是積極營(yíng)造正確典論導(dǎo)向。各級(jí)各部門特別是基層一線工作人員，要通過實(shí)地走訪、案件受理和信訪接待等方式，及時(shí)向受詐騙群眾講清養(yǎng)老詐騙的形勢(shì)和危害，講清發(fā)生相關(guān)案事件的原因和責(zé)任，引導(dǎo)受害群體樹立合理預(yù)期，主動(dòng)爭(zhēng)取各方面對(duì)開展專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。各部門對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件報(bào)道要從嚴(yán)把關(guān)，并加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生重大敏感問題，嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，打好主動(dòng)仗。對(duì)出現(xiàn)的負(fù)面典情，及時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)管控，防止惡意妙作。三是主動(dòng)受理和查處養(yǎng)老詐騙舉報(bào)線索。鎮(zhèn)專班開通舉報(bào)電話，對(duì)市統(tǒng)一舉報(bào)平臺(tái)和電話做好宣傳，確保受騙群眾有暢通的舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)各有關(guān)部門對(duì)收集、交辦的線索，要組織工作專班，盡快核實(shí)查辦，并每月報(bào)告一次辦理進(jìn)展情況。重要線索將隨時(shí)交辦，并快速反饋交辦結(jié)果。在案件核實(shí)查辦中，要注意做好保密工作，并落實(shí)對(duì)舉報(bào)人保護(hù)措施，防止發(fā)生意外情況。

（二）主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估。各部門要主動(dòng)開展對(duì)養(yǎng)老詐騙引發(fā)不穩(wěn)定問題和苗頭的專項(xiàng)排查工作，重點(diǎn)排查涉眾型群體風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)排查出來的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，要建立工作臺(tái)賬，逐一確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，列出風(fēng)險(xiǎn)管控名單，加大監(jiān)管力度，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。二是加強(qiáng)分類處置。在專項(xiàng)打擊治理排查中，對(duì)存在的苗頭性問題和一些企業(yè)和個(gè)人存在問題但不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)進(jìn)行警示和約談，要求停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，責(zé)令清退資金，并運(yùn)用多種綜合手段督促整改。三是主動(dòng)防控矛盾處置風(fēng)險(xiǎn)。要把打擊治理養(yǎng)老詐騙與維護(hù)群眾利益、維護(hù)大局穩(wěn)定結(jié)合起來。對(duì)存在的涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，要充分考慮其復(fù)雜性，嚴(yán)格按照政策法規(guī)辦事，提前制定應(yīng)對(duì)方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)發(fā)生聚集上訪苗頭和其他突出意外風(fēng)險(xiǎn)的，要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任和應(yīng)急管控措施，快速妥善處置，嚴(yán)防發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的問題。

（三）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是堅(jiān)持持續(xù)防范打擊。把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為長(zhǎng)期工作來抓，與防范打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙結(jié)合起來，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、長(zhǎng)久發(fā)力，建立動(dòng)態(tài)排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，著力從根本提升防范打擊效能。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)整治。各單位要結(jié)合自身職能任務(wù)，主動(dòng)加強(qiáng)誘導(dǎo)老年人“投資”“消費(fèi)”、養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)和場(chǎng)所、涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域行業(yè)整治，最大限度減少養(yǎng)老詐騙違法犯罪的發(fā)生。三是建立完善工作機(jī)制。各部門針對(duì)在打擊整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，認(rèn)真分析原因，主動(dòng)查找工作中的問題短板，及時(shí)制定完善措施，將其固化為服務(wù)規(guī)范和工作制度，進(jìn)一步健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督等各項(xiàng)制度，全面提升服務(wù)和監(jiān)管效能。要強(qiáng)化法治保障，完善行刑銜接、線索通報(bào)、配合執(zhí)法司法調(diào)查等工作機(jī)制，完善相關(guān)規(guī)章制度，為打擊整治養(yǎng)老詐騙提供有力支撐，確保實(shí)現(xiàn)“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。

組建工作專班。由鎮(zhèn)打造“平安洲泉”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室（鎮(zhèn)專項(xiàng)辦），由鎮(zhèn)黨建辦、綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場(chǎng)監(jiān)管洲泉分局、綜合行政執(zhí)法洲泉分隊(duì)、自然資源所等10家成員單位組成。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦主任由鎮(zhèn)黨委副書記姜惠明兼任，副主任由顧立強(qiáng)、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢亞平、顧如強(qiáng)兼任。專項(xiàng)辦內(nèi)設(shè)綜合、打擊、整治、宣教等4個(gè)專項(xiàng)工作組，其中綜合組、整治組、宣教組在鎮(zhèn)綜治辦，打擊組在派出所。具體職責(zé)分工如下：

（一）社會(huì)事務(wù)辦：牽頭整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域渉詐問題隱患，排摸上報(bào)未經(jīng)登記擅自以社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)等場(chǎng)所，配合督促、指導(dǎo)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問題隱患整治工作；排查上報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自開展診療活動(dòng)等違法行為。

（二）鎮(zhèn)黨建辦：牽頭組織開展網(wǎng)上巡查，排查利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)app等設(shè)置“套路”，誘導(dǎo)老年人“消費(fèi)”“投資”等涉詐問題隱患，協(xié)同上級(jí)依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺(tái)及賬號(hào)。

（三）市場(chǎng)監(jiān)管洲泉分局：牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問題隱患，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

（四）綜合行政執(zhí)法洲泉分隊(duì)：負(fù)責(zé)查處違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為，防止老年人誤導(dǎo)和“洗腦”。

（五）派出所：打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開展“養(yǎng)老幫扶”等名義實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)；摸清5年來未破的養(yǎng)老詐騙案件底數(shù)并力爭(zhēng)破獲一批積案；懲處犯罪團(tuán)伙幕后組織者、中介機(jī)構(gòu)，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護(hù)傘”，查清資金流向、凍結(jié)被騙資金、追繳贓款贓物。

（六）綜治辦：將專項(xiàng)工作納入平安考核；履行專項(xiàng)辦職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)職能，建立健全信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳、成員單位聯(lián)絡(luò)員等工作制度和運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)匯總情況、研判形勢(shì)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)。

（七）自然資源所：牽頭整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相開發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問題隱患，加強(qiáng)信息共享、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。

（八）村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心：牽頭整治商品住房銷售中以“養(yǎng)老”名義進(jìn)行虛假宣傳等涉詐問題隱患。

（九）文體站：牽頭整治老年旅游、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域涉詐問題隱患，嚴(yán)格審核面向老年人的旅游項(xiàng)目?jī)?nèi)容，嚴(yán)格做好風(fēng)險(xiǎn)把控。

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，壓實(shí)村（社區(qū)）屬地責(zé)任、各單位的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)作為“平安洲泉”建設(shè)重點(diǎn)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各村（社區(qū)）要因地制宜、有所側(cè)重，結(jié)合實(shí)際細(xì)化措施精準(zhǔn)排摸宣傳。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用，建立健全信息報(bào)送、工作例會(huì)等工作制度和運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)匯總情況、研判形勢(shì)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。各成員單位要統(tǒng)籌推進(jìn)方案實(shí)施和整治工作，與市級(jí)部門協(xié)調(diào)互通信息，形成合力，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。專項(xiàng)行動(dòng)納入今年平安村（社區(qū)）考核專項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行排名賦分考核。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)組織開展督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位，并依據(jù)除險(xiǎn)保安掛牌整治機(jī)制對(duì)問題突出的村（社區(qū)）進(jìn)行掛牌整治；食品藥品、保健品違規(guī)銷售、虛假宣傳，無資質(zhì)機(jī)構(gòu)、人員非法診療，金融機(jī)構(gòu)非法集資等涉老問題隱患，以及養(yǎng)老院、醫(yī)院診所、老年活動(dòng)場(chǎng)所等涉老機(jī)構(gòu)將作為今年督導(dǎo)檢查重點(diǎn)，問題突出的，列入除險(xiǎn)保安專報(bào)晾曬；后期，鎮(zhèn)專項(xiàng)辦將視進(jìn)展情況組織開展“回頭看”，對(duì)成效突出的村（社區(qū)）、部門進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力的，及時(shí)通報(bào)、約談、督促限期整改；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。

開展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案

為深入推進(jìn)社會(huì)治理和平安建設(shè)工作，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提高電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳工作實(shí)效，迅速遏制我縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)勢(shì)頭，確保實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件“兩降”（即發(fā)案數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)下降）工作目標(biāo)，決定在全縣范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集中宣傳活動(dòng)，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下：

通過防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集中宣傳活動(dòng)，廣大人民群眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的識(shí)別、防范意識(shí)和能力明顯提升；20xx年第一季度全縣網(wǎng)上貸款、網(wǎng)上投資或、網(wǎng)上刷單、網(wǎng)購(gòu)?fù)速r等四類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降10%以上，第一季度全縣全部電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降20%以上，全年全縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降30%以上。同時(shí)，總結(jié)一批在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，予以固化后形成長(zhǎng)效宣傳工作機(jī)制，長(zhǎng)期開展。

20xx年1月10日至3月31日。

1、宣傳對(duì)象。全縣廣大人民群眾。

2、宣傳內(nèi)容。宣傳工作重點(diǎn)為網(wǎng)上貸款、網(wǎng)上投資、網(wǎng)上刷單、網(wǎng)購(gòu)?fù)速r等高發(fā)、多發(fā)電詐類案的防范知識(shí)。

集xxx統(tǒng)一部署，縣公安局具體推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直單位落實(shí)。

縣公安局負(fù)責(zé)提供宣傳、培訓(xùn)素材交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位自行印制、發(fā)放。每1周通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電詐案件發(fā)案情況（具體到社區(qū)、村）。各派出所將防詐與防盜、交通知識(shí)、掃黑除惡知識(shí)宣傳有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行宣傳。xxx做好督導(dǎo)、檢查、考核等工作。

各鎮(zhèn)在本級(jí)黨委統(tǒng)一部署下，xxx入戶宣傳和社會(huì)面、管理對(duì)象的宣傳工作。各地入戶宣傳和社會(huì)面宣傳工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）的工作人員及居民小區(qū)物業(yè)工作人員具體開展?？h委平安辦負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)防范宣傳情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

縣委宣傳部負(fù)責(zé)全縣公共媒體、自媒體的電信詐騙宣傳防范工作，并定期對(duì)宣傳情況進(jìn)行督導(dǎo)。

縣委政法委負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位電信詐騙宣傳工作進(jìn)行考核。

縣政府辦負(fù)責(zé)定期召集旌德縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開展會(huì)商。

縣法院、縣人民檢察院負(fù)責(zé)加大對(duì)公安局辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的指導(dǎo)力度。

縣民政局結(jié)合殯葬改革宣傳一并開展防電詐宣傳工作。

縣教體局負(fù)責(zé)對(duì)所有學(xué)校以及學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳防范工作。

縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)對(duì)象、相關(guān)企業(yè)尤其是企業(yè)財(cái)務(wù)人員的電詐宣傳。

縣司法局負(fù)責(zé)對(duì)電信詐騙類案件的普法宣傳工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)全縣的財(cái)務(wù)人員尤其是企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行電信詐騙宣傳工作。

縣文某某負(fù)責(zé)相關(guān)娛樂場(chǎng)所的宣傳工作。

縣融媒體中心利用各種宣傳矩陣對(duì)防范電信詐騙知識(shí)進(jìn)行縱深宣傳。

縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)女性群體尤其是離異婦女的電信詐騙宣傳工作。

縣人行負(fù)責(zé)全縣銀行從業(yè)人員的培訓(xùn)宣傳工作，以及各銀行網(wǎng)點(diǎn)的宣傳標(biāo)語，同時(shí)加大對(duì)銀行卡“實(shí)名制”工作的監(jiān)督。

縣電信、聯(lián)通、xxx負(fù)責(zé)定期免費(fèi)向全縣人民投送防范電信詐騙短信，同時(shí)加大對(duì)電話卡開卡“實(shí)名制”的監(jiān)管。

1、開展社會(huì)面宣傳。組織部署在本地社區(qū)（村）、居民小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及車站、碼頭、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、寫字樓以及單位食堂、大中學(xué)校校園等人群密集區(qū)域懸掛反詐防詐宣傳標(biāo)語、張貼宣傳海報(bào)；在居民小區(qū)、街面、車站、商場(chǎng)、行業(yè)場(chǎng)所等地的室內(nèi)或戶外電視屏、led顯示屏上循環(huán)滾動(dòng)播放反詐防詐信息；通過廣播喇叭在居民小區(qū)、村組循環(huán)播放防詐反詐內(nèi)容。確保實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)（村）、居民小區(qū)、單位的路口、樓道口、電梯內(nèi)都懸掛宣傳標(biāo)語、張貼醒目宣傳海報(bào)，做到社會(huì)面全覆蓋。

該項(xiàng)工作完成時(shí)間為20xx年1月31日前。

2、開展上門入戶宣傳。

（1）開展全覆蓋、無遺漏的入戶反詐防詐宣傳，向群眾詳細(xì)講授防范知識(shí)，發(fā)放群眾喜聞樂見的宣傳材料，確保不漏一戶。

（2）對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有個(gè)體工商戶及在校師生及家長(zhǎng)開展集中上門宣傳。

(3）對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員開展上門見面宣傳，重點(diǎn)宣傳針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)人員的qq、微信詐騙的防范，督促企業(yè)不斷健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)審核審批和資金賬戶管理制度，加強(qiáng)新任負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)人員的防詐教育和提醒，杜絕通過qq、微信等即時(shí)通聯(lián)工具下達(dá)、傳遞轉(zhuǎn)賬、匯款等工作指令。

各地首次上門入戶宣傳工作必須在20xx年3月31日之前完成。

3、開展微信群宣傳。各地應(yīng)以居民小區(qū)樓棟、村民組、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為基本單元，科學(xué)合理建立反詐微信群，每個(gè)反詐微信群須明確一名宣傳工作具體負(fù)責(zé)人，予以登記建檔。各派出所組織社區(qū)（村）民輔警每周至少一次向居（村）委會(huì)有關(guān)工作人員推送防詐反詐宣傳信息，再由居（村）委會(huì)有關(guān)工作人員根據(jù)本地實(shí)際情況逐層級(jí)推送至各反詐微信群。

各地微信宣傳群構(gòu)建及首次宣傳工作完成時(shí)間為20xx年2月28日前。其中，黨政單位微信群由平安辦借助收文員群搭建，各鎮(zhèn)、各行業(yè)群由各鎮(zhèn)、各主管單位自行搭建。此后，該項(xiàng)宣傳工作應(yīng)作為一項(xiàng)常規(guī)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持。

4、開展考核通報(bào)。將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件壓案降損工作列入平安建設(shè)考核內(nèi)容。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各縣直單位要高度重視，親自研究、親自部署、親自督導(dǎo)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保集中防范宣傳工作落到實(shí)處，見到實(shí)效。

2、各派出所要先期組織對(duì)入戶宣傳人員的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳工作培訓(xùn)，確保宣傳人員在開展宣傳時(shí)能講深講透講徹底，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確答疑釋惑。要制作入戶宣傳工作登記表和工作進(jìn)度表，詳細(xì)記錄工作開展情況及工作進(jìn)展，以備督查、倒查。

3、各鎮(zhèn)、各單位要緊抓春節(jié)前后，學(xué)生、陪讀父母及外出工作、經(jīng)商或務(wù)工人員等群體紛紛返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)開展上門入戶宣傳，確保此類人員全部及時(shí)接受防詐反詐宣傳。

4、各鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)做好本單位、本系統(tǒng)干部職工及家屬和服務(wù)對(duì)象的防詐反詐宣傳教育，確保實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)部零發(fā)案、關(guān)聯(lián)人員全覆蓋、服務(wù)對(duì)象無遺漏”的宣傳工作目標(biāo)。

5、各單位開展入戶宣傳時(shí)，要注重宣傳實(shí)效，不能僅見面發(fā)放宣傳品，要當(dāng)面向宣傳對(duì)象詳細(xì)講授、告知相關(guān)防范知識(shí)和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的手段伎倆，實(shí)現(xiàn)人人能識(shí)別防范，確保實(shí)現(xiàn)宣傳效果和預(yù)期工作目標(biāo)。

6、入戶宣傳人員在開展上門入戶宣傳時(shí)，嚴(yán)格遵守疫情防控相關(guān)工作要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范養(yǎng)老詐騙方案

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)部署要求，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(x政民老〔20xx〕xx號(hào))文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下工作方案。

堅(jiān)持專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，通過上級(jí)轉(zhuǎn)辦一批、主動(dòng)收集一批、全面排查一批，手機(jī)版全面徹底摸清養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所存在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)情況，查處一批未經(jīng)登記擅自以養(yǎng)老服務(wù)名義開展活動(dòng)的場(chǎng)所，整治一批涉嫌非法集資、詐騙的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，配合公安等部門依法打擊一批嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益的詐騙違法犯罪，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

(一)聚焦宣傳發(fā)動(dòng)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要按照屬地統(tǒng)籌部署，積極配合做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，迅速掀起宣傳熱潮。

一是開展集中宣傳活動(dòng)。以“守住錢袋子·護(hù)好幸福家”為主題，迅速掀起宣傳熱潮，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要結(jié)合工作安排，借力發(fā)聲，集中發(fā)聲，把養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范詐騙和非法集資宣傳活動(dòng)開展到一線，深入到基層。要充分發(fā)揮基層組織、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、志愿者等作用，通過“三進(jìn)”(進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu))、“四見”(見海報(bào)張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防詐騙宣傳教育全覆蓋，引導(dǎo)老年人增強(qiáng)法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。在所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“三必須”活動(dòng)：必須在醒目位置張貼防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語;要向每一位住養(yǎng)老人或家屬發(fā)放防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙告知書(附件9);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要簽署防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙承諾書(附件8)。通過“三必須”，全面發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和住養(yǎng)老人共同關(guān)注、參與此次專項(xiàng)行動(dòng)。

二是暢通線索舉報(bào)渠道。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要公布養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙線索舉報(bào)渠道，引導(dǎo)老年人及其家屬通過中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺(tái)和省12345非法金融活動(dòng)舉報(bào)平臺(tái)提供線索。對(duì)收集到的舉報(bào)線索進(jìn)行甄別，屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為名，誘騙老年人以“辦卡”“充值”“投資”等形式預(yù)交高額費(fèi)用，以及其他養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問題線索的，要及時(shí)核實(shí)、查辦、反饋，并定期向區(qū)民政局和屬地政法部門報(bào)送線索辦理情況。

三是加強(qiáng)社會(huì)xxxx引導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)詐騙受害群體樹立合理預(yù)期，增進(jìn)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的苗頭性問題，及早研判化解，防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情，要及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控，嚴(yán)防惡意炒作。

(二)聚焦規(guī)范整治。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要摸清本轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所存在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

一是進(jìn)行“四看”全面復(fù)查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要結(jié)合1月份開展的防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)成果，對(duì)前期排查工作進(jìn)行“本站錦回頭看”和查缺補(bǔ)漏，確保5月底前完成復(fù)查工作。重點(diǎn)是“四看”：一看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息是否全面準(zhǔn)確;二看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所總數(shù)與民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否一致;三看公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的共享信息，補(bǔ)齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所信息，及時(shí)納入排查范圍;四看排查期間新成立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和新運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)所有沒有及時(shí)納入排查范圍。重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否因經(jīng)濟(jì)類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形，是否存在收取大額預(yù)付費(fèi)情況，預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情形。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要根據(jù)“回頭看”情況，填報(bào)《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)度表》(附件2)。

二是建立“四色”風(fēng)險(xiǎn)名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行綜合評(píng)估，逐一研究確定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所涉詐問題，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從高到低的“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入綠色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，近三年分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地，虛假或夸大宣傳，有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資人、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、入黨志愿書被投訴舉報(bào)、納入相關(guān)黑名單，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資金使用不規(guī)范，收取大額預(yù)付費(fèi)的對(duì)象數(shù)量超過床位總數(shù)，未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)但沒有收取大額預(yù)付費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入橙色名單。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)且有收取大額預(yù)付費(fèi)行為，存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”或者引起不良影響或重大輿情等較高風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入紅色名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所匯總形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單》(附件3)。

三是實(shí)行“四級(jí)”分類處置。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要以“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”為目標(biāo)，對(duì)納入“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所依法分級(jí)分類處置，形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患分類處置工作進(jìn)度表》(附件4)，并及時(shí)更新有關(guān)處置情況。納入綠色名單的，正常開展日常監(jiān)管。納入黃色名單的，要做好風(fēng)險(xiǎn)提示，增加抽查檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)。納入橙色名單的，要及時(shí)向?qū)俚厝嗣駒xxx和政法部門進(jìn)行線索通報(bào)，屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制，警示約談其主要負(fù)責(zé)人、責(zé)令整改、督促清退資金。納入紅色名單的，要及時(shí)向?qū)俚厝嗣駒xxx和政法部門進(jìn)行線索通報(bào)，屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制，警示約談其主要負(fù)責(zé)人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段抓好整改;對(duì)涉嫌犯罪的'，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

四是實(shí)施“清零行動(dòng)”。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門對(duì)排查出的未經(jīng)登記擅自開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所，要掛圖作戰(zhàn)，對(duì)賬銷號(hào)，包干到人，確保清零。其中，對(duì)未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)，運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)，沒有收取大額預(yù)付費(fèi)的，督促其盡快辦理登記;對(duì)未經(jīng)登記開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)，收取大額預(yù)付費(fèi)，運(yùn)營(yíng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令退還資金，協(xié)同屬地市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法查處，該關(guān)停的關(guān)停。

五是逐一化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終。對(duì)本轄區(qū)發(fā)生養(yǎng)老服務(wù)詐騙，老年人需要安置的，要協(xié)助妥善安置老年人。對(duì)因養(yǎng)老服務(wù)詐騙受損的困難老年人，符合條件的，要依法及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)范圍或者給予臨時(shí)救助等，保障其基本生活，防范發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的極端事件。對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的案件，要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重大xxxxxxxxxx的底線。實(shí)施“攻堅(jiān)行動(dòng)”，對(duì)前期排查掌握的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)線索、心得體會(huì)重點(diǎn)案件，同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制，“一院一策”，逐一推動(dòng)化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)聚焦建章立制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)有益經(jīng)驗(yàn)，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，提高源頭治理水平。

一是完善綜合監(jiān)管制度。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、社會(huì)監(jiān)督等制度，為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供法治保障。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)管理制度，防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)部門信息共享。健全與屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門、金融監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)等單位的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息定期推送，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通。對(duì)“金民工程”預(yù)警推送的經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍含有“養(yǎng)老”字樣的新登記企業(yè)，要及時(shí)核查備案。

三是提升機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。實(shí)施“提升行動(dòng)”，按照《養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》(民辦函〔20xx〕x號(hào))及時(shí)公布本轄區(qū)依法登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單、等級(jí)評(píng)定、行政檢查、行政處罰等信息，引導(dǎo)老年人及家屬理性選擇，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能力提升。

四是加強(qiáng)信用懲戒力度。按照《關(guān)于印發(fā)xxx省養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(x民規(guī)〔20xx〕x號(hào))，對(duì)以非法集資或以欺騙手段騙取老年人財(cái)物，被有關(guān)部門依法依規(guī)懲處的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，及時(shí)納xxxx合懲戒對(duì)象名單，依法采取懲戒措施。

三、組織保障。

(一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要充分認(rèn)識(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙的重要意義，以高度的xxxx責(zé)任感、工作緊迫感，迅速響應(yīng)，主動(dòng)作為，確保有關(guān)重要指示精神在民政系統(tǒng)得到堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)。要把打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)納入20xx年度民政工作重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)直接抓，分管負(fù)責(zé)具體抓。要結(jié)合本地實(shí)際，抓緊研究制定具體實(shí)施方案。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局成立區(qū)打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作組(附件1)，由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)為成員，切實(shí)發(fā)揮組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督辦落實(shí)職能作用。各地要相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，并安排專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要在前期工作的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)。打擊整治要按照深入摸底排查、建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單、強(qiáng)化分類處置三個(gè)階段壓茬推進(jìn)，全面掌握底數(shù)情況，逐一確定風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)，集中力量對(duì)養(yǎng)老服務(wù)詐騙開展規(guī)范整治。宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)要貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。區(qū)民政局建立督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、本站案件、線索問題的調(diào)度，動(dòng)真碰硬督查督辦。同時(shí)，將打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)成效與全區(qū)民政重點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)直接掛鉤，對(duì)因工作推進(jìn)不力、措施落實(shí)不到位發(fā)生重大社會(huì)影響事件的，將一票否決，堅(jiān)決避免發(fā)生重大養(yǎng)老服務(wù)詐騙案件。

(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門要安排專人做好日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳等工作，實(shí)行周報(bào)送、月調(diào)度。每周二下午17時(shí)前，報(bào)送本周工作情況(300字以內(nèi))、專項(xiàng)行動(dòng)宣傳統(tǒng)計(jì)表(附件5)、戰(zhàn)果表(附件6)。工作開展過程中的相關(guān)部署、進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、困難問題、意見建議等情況。

社區(qū)開展防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

為了保障老年人合法權(quán)益，黑龍江省雙鴨山市饒河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，積極安排部署、創(chuàng)新形式、突出重點(diǎn)，深入開展了打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織召開了打擊整治養(yǎng)老詐騙專題工作會(huì)議，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。同時(shí)，要求全局執(zhí)法人員增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，突出宣傳主題，豐富宣傳手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，努力提高轄區(qū)老年人群體知曉率、參與度，守好老年人的“養(yǎng)老錢”，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。

充分利用電視、市場(chǎng)主體微信群、公眾號(hào)、工作簡(jiǎn)報(bào)等發(fā)布消費(fèi)警示。同時(shí)，線下動(dòng)員藥房、超市、大型餐飲、食品經(jīng)營(yíng)戶等市場(chǎng)主體通過led、宣傳欄等載體，滾動(dòng)播放打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳標(biāo)語，多維度宣傳養(yǎng)老詐騙新手段、新動(dòng)向，揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，全力抓好面向市場(chǎng)主體條線延伸宣傳工作。此次宣傳行動(dòng)共懸掛宣傳條幅3條，電子屏15條，出動(dòng)執(zhí)法人員12人次，檢查商戶36戶，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，全面提高社會(huì)關(guān)注度，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

為擴(kuò)大宣傳效果，執(zhí)法人員深入到社區(qū)、各類市場(chǎng)主體開展精準(zhǔn)宣傳工作，發(fā)放宣傳單共計(jì)600余份。通過發(fā)放宣傳單，提醒老年人不要輕信“免費(fèi)體驗(yàn)”“專家講座”“藥”到病除等保健品常見消費(fèi)陷阱，引導(dǎo)老年消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)保健食品，鼓勵(lì)大家科學(xué)理性消費(fèi)，守護(hù)好自己的“養(yǎng)老錢”。同時(shí)，對(duì)遭遇養(yǎng)老詐騙情況，可通過“12315”投訴舉報(bào)平臺(tái)舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)好老年人的合法權(quán)益。

學(xué)校防范網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)方案

不斷加強(qiáng)校園宣傳教育防范，持續(xù)在全校營(yíng)造濃厚的反詐氛圍，根據(jù)《福建省公安廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于組織開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集中宣傳月的通知》（閩公刑〔20xx〕7號(hào)）文件，決定在全校范圍內(nèi)組織開展20xx年防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳周教育活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

20xx年5月26日－6月5日

全校師生

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作配合

各單位要第一時(shí)間把文件精神向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，加強(qiáng)反詐宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)宣傳教育防范責(zé)任，發(fā)動(dòng)所轄?zhēng)熒鷨T工，認(rèn)真組織開展宣傳活動(dòng)。各單位要利用各自宣傳載體密切配合，集中力量、密集宣傳，齊心協(xié)力共同做好宣傳周工作，形成宣傳合力。（責(zé)任單位：各單位）

（二）突出宣傳重點(diǎn)，力求精準(zhǔn)有效

各單位要以發(fā)布刷單返利、虛假投資理財(cái)、虛假網(wǎng)絡(luò)貸款、冒充客服、冒充公檢法類詐騙五大高發(fā)類案件為重點(diǎn)，依托教育和校園反詐宣防機(jī)制開展宣傳教育。學(xué)工部門和各二級(jí)學(xué)院要加強(qiáng)家校溝通機(jī)制，在加強(qiáng)在校大學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)日常防騙教育基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞非法買賣、出借、出租“兩卡（銀行卡、手機(jī)卡）”和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)、支付賬號(hào)進(jìn)行警示宣傳，預(yù)防師生、家長(zhǎng)遭遇刷單詐騙和從事買賣“兩卡”等違法行為，提高師生、家長(zhǎng)守法懂法意識(shí)，自覺抵制違法犯罪；充分發(fā)動(dòng)輔導(dǎo)員、學(xué)生干部力量進(jìn)行防騙提醒，提高宣傳覆蓋率和知曉度。（責(zé)任單位：保衛(wèi)處、學(xué)工處、校團(tuán)委、各二級(jí)學(xué)院）

（三）擴(kuò)大宣傳渠道，提升宣防實(shí)效

各單位要積極開展線下反詐宣傳，加強(qiáng)對(duì)所轄?zhēng)熒鷨T工宣傳教育，引導(dǎo)師生安裝國(guó)家反詐中心app，關(guān)注國(guó)家反詐中心微信視頻號(hào)、福建警方防騙咨詢熱線微信公眾號(hào)和國(guó)家反詐中心抖音官方號(hào)，進(jìn)一步擴(kuò)大福建警方防騙咨詢熱線“96110-8”知曉率，不斷提高全體師生員工識(shí)騙防騙意識(shí)，積極營(yíng)造濃厚輿論氛圍。

保衛(wèi)部門要加強(qiáng)警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期和公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門、駐地派出所交流溝通，及時(shí)通報(bào)新型詐騙手法和典型案例；宣傳部門要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳主陣地作用，利用微信、微博、抖音等網(wǎng)上宣傳載體，健全系統(tǒng)化、立體化的宣傳矩陣，向全體師生推送防騙知識(shí)，形成批量化、全覆蓋的宣傳效果。（責(zé)任單位：黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)工處、各二級(jí)學(xué)院）

各單位要認(rèn)真總結(jié)宣傳教育活動(dòng)，固化形成長(zhǎng)效機(jī)制，為日常宣傳工作提供經(jīng)驗(yàn)做法。請(qǐng)各單位將20xx年防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳周教育活動(dòng)開展情況（含圖片、影像等各類材料），于6月7日前報(bào)送至保衛(wèi)處郵箱。

小學(xué)防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案

暑期即將來臨，為了進(jìn)一步提高家長(zhǎng)及學(xué)生的安全警覺性，增強(qiáng)學(xué)生的自我防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，我們中班年級(jí)組于6月21日開展了“防騙防拐”安全教育的系列活動(dòng)。

系列活動(dòng)一：“防拐防騙”安全演練

1、年級(jí)組發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)參與到活動(dòng)中來，專門請(qǐng)平時(shí)不怎么來接送學(xué)生的家長(zhǎng)來學(xué)生園充當(dāng)“騙子”，利用誘人的美食，新穎的玩具去“誘拐”孩子們。

小結(jié)：

老師們利用照片和錄像等形式記錄下活動(dòng)的過程，然后根據(jù)活動(dòng)的具體情況，各班再有針對(duì)性地開展防拐防騙的教育活動(dòng)，如：“一個(gè)人在家有人敲門了怎么辦”、“出門旅游或逛超市時(shí)與大人走散了怎么辦”、“路上有陌生人跟著你怎么辦”、及“怎樣撥打報(bào)警電話”等日常生活中的安全問題及應(yīng)對(duì)方案。

這次“防拐防騙”的安全系列活動(dòng)，不管是對(duì)教師、家長(zhǎng)還是對(duì)學(xué)生都是一次特殊的經(jīng)歷，更起到了警醒和呼吁的作用。安全教育需要學(xué)生園、家庭共同努力，在引導(dǎo)孩子們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，教師及家長(zhǎng)也應(yīng)提高防范意識(shí)，將安全教育融入到日常生活中，不斷強(qiáng)化自我安全保護(hù)意識(shí)和辨別是非的能力，培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力，確保自己的人身安全。

學(xué)校防范網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)方案

以建設(shè)更高水平的“平安校園”為目標(biāo)，堅(jiān)持“防范為主，以宣促防〞的工作原則，履行高校社會(huì)責(zé)任，深入推進(jìn)防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作，使全體師生提高防范意識(shí)，大幅降低電信詐騙案件的發(fā)生，保護(hù)師生財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造和諧安定的教書育人環(huán)境。

各單位要充分認(rèn)識(shí)開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，持之以恒深入開展預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育工作，通過開展多樣式、多角度、多維度的防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，使防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí)入耳、入腦、入心，提高師生識(shí)別和防范電信詐騙的能力，增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步筑牢學(xué)校防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的堅(jiān)固屏障。

具體任務(wù)目標(biāo)：

1.全校師生防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳知曉率100%;

2.全年師生受騙案發(fā)數(shù)量較20xx年下降50%以上;

3.全體師生下載并安裝“國(guó)家反詐中心”app，做到“三個(gè)100%”，即：100%下載安裝、100%實(shí)名注冊(cè)、100%開啟預(yù)警。

4.爭(zhēng)創(chuàng)“無詐班級(jí)”“無詐學(xué)院”，全校實(shí)現(xiàn)“無詐校園”。

學(xué)校綜治委組織開展此項(xiàng)工作。綜治辦公室（保衛(wèi)處）負(fù)責(zé)具體牽頭，黨政辦、宣傳部、學(xué)生處、人事處、校團(tuán)委等相關(guān)職能部門及各二級(jí)學(xué)院共同成立“學(xué)?！獙W(xué)院—班級(jí)—宿舍”四位一體的網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)組織。

1.各二級(jí)學(xué)院成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管學(xué)生工作的副書記為副組長(zhǎng)，黨政辦主任、學(xué)工辦主任、團(tuán)委書記、輔導(dǎo)員為組員的反詐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織本單位防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的部署和落實(shí)。各單位學(xué)工辦主任為反詐工作聯(lián)絡(luò)員。

2.各班級(jí)成立以輔導(dǎo)員為責(zé)任人，各班委為組長(zhǎng)，寢室為單位的網(wǎng)絡(luò)化管理小組。確保能夠?qū)⒆钚碌南?、最新的通知、最新的方案、活?dòng)等及時(shí)傳達(dá)到每一個(gè)學(xué)生，每位學(xué)生都要有班委覆蓋。

3.各二級(jí)學(xué)院成立反詐志愿者團(tuán)隊(duì)。學(xué)院團(tuán)委成立反詐志愿者社團(tuán)，班級(jí)選出由團(tuán)支書或班長(zhǎng)等主要班干擔(dān)任的反詐聯(lián)絡(luò)員，各志愿者團(tuán)隊(duì)要相互聯(lián)合，深入班級(jí)、寢室開展互助類反詐宣傳教育，使學(xué)生們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)中增強(qiáng)反詐意識(shí)。

1.健全工作機(jī)制。各學(xué)院結(jié)合實(shí)際，制定本單位“防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育方案”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件應(yīng)對(duì)預(yù)案”和“無詐學(xué)院”“無詐班級(jí)”創(chuàng)建方案，明確防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作重點(diǎn)及目標(biāo)。

2.明確主體責(zé)任。學(xué)校與各學(xué)院、學(xué)院與各班級(jí)、輔導(dǎo)員與各寢室逐級(jí)簽訂“反電詐”責(zé)任狀，明確各級(jí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)每學(xué)年防騙課程必講、防詐知識(shí)必宣、防騙視頻必看，發(fā)生電詐必倒查等“四必”措施。

3.筑牢宣傳陣地。各學(xué)院要將班級(jí)、宿舍作為“反詐”宣傳教育主陣地，讓輔導(dǎo)員利用下班級(jí)、下宿舍、開會(huì)查寢等時(shí)間開展反詐宣傳，重點(diǎn)普及“靈魂8問”“六個(gè)一律”“十個(gè)凡是”（詳見附件）等內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)全面立體的反詐宣傳。

創(chuàng)新方法開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“六個(gè)一”活動(dòng)。即：學(xué)院、班級(jí)、寢室?guī)熒?lián)名簽寫一個(gè)防詐倡議書，并張貼在班級(jí)顯眼位置；班級(jí)qq群、微信群每日發(fā)布一條防范電信詐騙提示；學(xué)院網(wǎng)站、公眾平臺(tái)每周推送一篇反詐文章或視頻；班級(jí)每月召開一次反電詐主題班會(huì)；各學(xué)院每學(xué)期組織一場(chǎng)反詐專題培訓(xùn)；學(xué)校每學(xué)年評(píng)選一次“無詐學(xué)院”“無詐班級(jí)”。

4.注重常態(tài)預(yù)警。根據(jù)不斷翻新的詐騙手法，及時(shí)做好常態(tài)化反詐防詐預(yù)警工作。

一是通過以案說法，將學(xué)生遭受詐騙的眾多情形以案例的形式展現(xiàn)出來，深入淺出的講解提示，增強(qiáng)反詐宣傳實(shí)效。

二是構(gòu)建校園反詐咨詢平臺(tái)，建立以反詐中心民警、各學(xué)院負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員和反詐志愿者為主的防電詐專群，定期推送學(xué)校防詐騙工作動(dòng)態(tài)、典型案例，遇到關(guān)于兼職、打工、交友、網(wǎng)貸、投資等問題可以隨時(shí)進(jìn)行咨詢，及時(shí)幫助引導(dǎo)被騙學(xué)生識(shí)破詐騙伎倆，終止被騙情形。

三是建立校警快速聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在被騙學(xué)生已經(jīng)轉(zhuǎn)款的情況下，通過校警快速聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)將案件信息告知警方，盡快進(jìn)行緊急止付，減少學(xué)生損失。

5.做好心理引導(dǎo)。學(xué)校和各學(xué)院共同建立防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作臺(tái)賬，重點(diǎn)記錄被騙學(xué)生的案件經(jīng)過，家庭情況和被騙資金來源等，積極做好被騙學(xué)生的心理咨詢、矯正、疏導(dǎo)工作，避免遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙給被騙學(xué)生造成財(cái)產(chǎn)損失之外的其他傷害，從而有效保護(hù)學(xué)生的身心健康。

6.督導(dǎo)檢查評(píng)比。學(xué)校綜治辦將定期對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)思想不重視、措施不到位的單位，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)其黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，各單位電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)量、案發(fā)金額作為學(xué)校年終綜合治理目標(biāo)管理評(píng)先考核重要依據(jù)。

1.提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的嚴(yán)重性和危害性，提高政治敏銳性，把開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)作為當(dāng)前校園治安整治、凈化校園風(fēng)氣的重點(diǎn)工作來抓。

2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各單位要始終把防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作放在重要位置，加強(qiáng)正面宣傳教育，深入班級(jí)、宿舍開展系列宣傳引導(dǎo)，提高廣大師生防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的自覺，為專項(xiàng)行動(dòng)和各項(xiàng)活動(dòng)營(yíng)造良好聲勢(shì)。

3.突出重點(diǎn)，全面覆蓋。各單位既要加強(qiáng)學(xué)生群體的教育，也要注重對(duì)教職員工的宣傳；既要加強(qiáng)普法教育和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，又要加強(qiáng)對(duì)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件特點(diǎn)手段和識(shí)別應(yīng)對(duì)方法的宣傳;既要防范師生上當(dāng)受騙，維護(hù)其合法權(quán)益，又要防止學(xué)生應(yīng)聘誤入詐騙公司或從事非法買賣電話卡、銀行卡等違法犯罪活動(dòng)，徹底斬?cái)嚯娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪鏈。

4.加強(qiáng)總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。各單位要注意收集“無詐班級(jí)”“無詐學(xué)院”創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)文字、照片、影像等資料，及時(shí)總結(jié)提煉反詐工作的做法和成效，學(xué)校綜治辦將選取好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。

開展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案

為有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的高發(fā)勢(shì)頭，提高廣大人民群眾的防騙意識(shí)和能力，提升社會(huì)各界廣泛參與的積極性，最大限度壓縮犯罪空間，營(yíng)造濃厚的與論氛圍，維護(hù)我機(jī)構(gòu)廣大教職工及家長(zhǎng)的切身利益，我機(jī)構(gòu)開展開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集中宣傳活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

按照“防范為主，打擊跟進(jìn)”原則，以“防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙從我做起”為主題，最大限度地整合宣傳資源，拓寬宣傳渠道，以文字、圖片、視頻、案例等形式，開展多層次、全方位、無死角的宣傳工作，普及防范常識(shí)，提高防范意識(shí)，保障全體教職工及家長(zhǎng)的財(cái)產(chǎn)安全。

(一)揭露當(dāng)前電信詐騙分子的作案手段;

(二)群眾識(shí)別常見電信詐騙的方法，防范措施，注意事項(xiàng)等;

(三)群眾一旦被騙，應(yīng)該采取的補(bǔ)救措施，報(bào)案渠道;

(四)群眾舉報(bào)電信詐騙線索的方式等。

(五)公安機(jī)關(guān)隨時(shí)推送的動(dòng)態(tài)發(fā)案案例。

(一)高度重視，精心組織實(shí)施。我機(jī)構(gòu)第一時(shí)間成立宣傳小組如下：

組長(zhǎng)：

職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位各項(xiàng)工作指示，確定我機(jī)構(gòu)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳方案，并檢查宣傳工作的落實(shí)與實(shí)施情況。

組員：

職責(zé)：落實(shí)各工作站的各項(xiàng)工作要求，及時(shí)反饋上報(bào)信息。

(二)利用微信公眾號(hào)、機(jī)構(gòu)所通知、微信群等先進(jìn)媒體網(wǎng)絡(luò)，積極宣傳電信詐騙的危害和預(yù)防措施，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。

(三)固定專人，做好資料報(bào)送。負(fù)責(zé)本社會(huì)組織的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范養(yǎng)老詐騙方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委縣xxxx部署要求，根據(jù)xx中國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)小組《全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)總體方案》(xx中國(guó)組〔20xx〕x號(hào))、省委xxxxx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》(x委xx組〔20xx〕x號(hào))、市委xx連云港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》(x委xx組〔20xx〕x號(hào))和縣委xx灌云建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》(x委xx組〔20xx〕x號(hào))精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮xxxx優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類處置，把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來，把宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范統(tǒng)籌起來，既依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，形成強(qiáng)大震懾，又延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”，為有效保障廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。

(二)目標(biāo)任務(wù)。圍繞“宣傳有效果、整治有成果、打擊有戰(zhàn)果”的目標(biāo)要求，通過集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，向養(yǎng)老詐騙犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)，盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，使違法犯罪分子受到強(qiáng)大震懾，養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn);曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍;針對(duì)養(yǎng)老詐騙xx露出的共性問題、專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)法規(guī)政策、管理制度，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(三)實(shí)施步驟。集中半年左右時(shí)間開展專項(xiàng)行動(dòng)，分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升3個(gè)環(huán)節(jié)。從20xx年4月22日啟動(dòng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。宣傳發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)約半個(gè)月時(shí)間，通過發(fā)動(dòng)群眾，及時(shí)摸排掌握一批重點(diǎn)線索，為打擊整治提供精準(zhǔn)指引。打擊整治環(huán)節(jié)約5個(gè)月時(shí)間，集中力量對(duì)養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對(duì)以“養(yǎng)老”為名的涉詐問題隱患開展整治規(guī)范?？偨Y(jié)提升約半個(gè)月時(shí)間，切實(shí)固化成果、加強(qiáng)建章立制。3個(gè)環(huán)節(jié)疊加壓茬推進(jìn)，其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。省、市、縣專項(xiàng)辦將視進(jìn)展情況，組織開展“回頭看”，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)抓好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍(4月22日至5月中旬)。堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)提供違法犯罪線索、有效識(shí)騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢(shì)。這項(xiàng)工作由縣委政法委牽頭，各成員單位參加。

1.廣泛動(dòng)員、廣辟渠道。要采取多種形式，動(dòng)員人民群眾積極投身專項(xiàng)行動(dòng)。各村(居)和各相關(guān)部門要暢通舉報(bào)渠道，廣泛接收群眾舉報(bào)線索，并根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)分流轉(zhuǎn)交相關(guān)部門進(jìn)行查辦。扎實(shí)做好中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺(tái)和省、市、縣專項(xiàng)辦交辦線索辦理工作。要從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和警情案件等專業(yè)系統(tǒng)中滾動(dòng)排查研判相關(guān)線索，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。各有關(guān)部門對(duì)收集到的舉報(bào)線索和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的線索要盡快核實(shí)、查辦、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求，并及時(shí)按要求報(bào)送線索辦結(jié)情況。落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人措施，切實(shí)消除后顧之憂。

2.正面宣傳、正確引導(dǎo)。精準(zhǔn)把握時(shí)度效，充分用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，對(duì)老年人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。通過印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭。突出宣傳重點(diǎn)，結(jié)合公開宣判的典型案例加強(qiáng)法治宣傳，揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預(yù)期，增進(jìn)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。

3.嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)防炒作。宣傳報(bào)道要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄漏政法機(jī)關(guān)偵查手段。嚴(yán)格遵守辦案程序，不得對(duì)尚未終審的'案件作定性報(bào)道。注意保護(hù)打擊整治養(yǎng)老詐騙工作人員、舉報(bào)人、xx人、被害人及其近親屬等的個(gè)人信息。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)，細(xì)化工作預(yù)案，打好主動(dòng)仗。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情升溫，要及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控，嚴(yán)防惡意炒作。

(二)依法嚴(yán)厲打擊，形成強(qiáng)大震懾(5月中旬至10月中旬)。公安部門牽頭，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、重拳出擊，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的各類養(yǎng)老詐騙犯罪，依法對(duì)存案深挖徹查，對(duì)新案加快攻堅(jiān)，確保打出聲威。

1.加大打擊懲處力度。派出所與有關(guān)行業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)接協(xié)同，重點(diǎn)打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“老年產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、xxxx“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施詐騙、侵害老年人合法權(quán)益的各類違法犯罪，并及時(shí)與縣公安局做好對(duì)接。深挖一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索，調(diào)集精銳力量、加大破案攻堅(jiān)力度，快偵快破一批影響大、關(guān)注度高的典型案件。結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，注意發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、打擊養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙中可能存在的黑惡勢(shì)力，深挖養(yǎng)老詐騙背后的xxxx和“保護(hù)傘”。

(三)深化整治規(guī)范，健全長(zhǎng)效機(jī)制(10月中旬至11月)。把開展整治規(guī)范作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重，依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐問題隱患，切實(shí)鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生土壤。

1.加大監(jiān)管力度。各村(居)、各相關(guān)部門主動(dòng)開展專項(xiàng)摸排，對(duì)存在苗頭性問題的相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)，做好風(fēng)險(xiǎn)提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng);對(duì)存在明顯問題但不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)警示約談其主要責(zé)任人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改;對(duì)涉及其他部門的涉詐問題線索上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)辦公室，移交有關(guān)主管部門處理;對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)固定xx據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)依法打擊。

2.加強(qiáng)分類處置。各村(居)、各相關(guān)部門依照各自職責(zé)對(duì)相關(guān)問題風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬，綜合評(píng)估，逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問題風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單，強(qiáng)化分級(jí)分類處置。堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，加強(qiáng)相關(guān)涉穩(wěn)情報(bào)收集研判預(yù)警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，堅(jiān)決防止因工作不當(dāng)影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，充分考慮其復(fù)雜性，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解;對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重特大xxxxxxxxxx的底線。

3.抓好建章立制。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，將其固化為服務(wù)規(guī)范和工作制度，制定完善相關(guān)行業(yè)規(guī)定。完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督等制度，提升監(jiān)管效能。完善行刑銜接機(jī)制，健全行業(yè)主管部門通報(bào)線索、配合執(zhí)法司法調(diào)查等機(jī)制。對(duì)有違法犯罪記錄的人員從事養(yǎng)老等相關(guān)領(lǐng)域工作的，要嚴(yán)格資格審查，納入重點(diǎn)監(jiān)管。

(一)強(qiáng)化組織推進(jìn)。在xxx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室(簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)專項(xiàng)辦”)，由xx等8個(gè)單位組成，成員由各村(居)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)擔(dān)任。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用，壓實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(居)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照本方案要求和各自職責(zé)，壓實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)作為本轄區(qū)本部門xx建設(shè)重點(diǎn)工作，細(xì)化分解工作任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各村(居)要針對(duì)本地區(qū)養(yǎng)老詐騙犯罪問題嚴(yán)重程度等情況，因地制宜、有所側(cè)重，有詐反詐、有亂治亂，各成員單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保精準(zhǔn)施策。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。健全部門之間、村(居)與部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行溝通會(huì)商，加強(qiáng)研判分析，聯(lián)動(dòng)化解處置。履行牽頭職責(zé)的單位要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)推動(dòng)，確保工作扎實(shí)有序開展;參加單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極配合、形成合力。村(居)與派出所、市場(chǎng)分局等部門要加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持“一案一整治”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的`行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)辦并與縣對(duì)接，強(qiáng)化跟蹤問效、督辦問責(zé)，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊整治。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦對(duì)重點(diǎn)轄區(qū)組織開展督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。把專項(xiàng)行動(dòng)納入今年xx建設(shè)考評(píng)，對(duì)成效突出的村(居)、部門進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對(duì)推進(jìn)不力的，及時(shí)通報(bào)、約談，督促限期整改;對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。

開展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案

為了有效抑制通信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪的高發(fā)狀況，切實(shí)維護(hù)人民大眾的`財(cái)產(chǎn)安全，不斷提高大眾的安全感和滿意度，根據(jù)上司的配置要求，決定在全區(qū)組織開展防止通信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪的宣傳和無欺詐社區(qū)的特別行動(dòng)。為確保工作取得實(shí)效，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

成立區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)副主任組長(zhǎng)、政法委員負(fù)責(zé)常務(wù)副組長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)副組長(zhǎng)、村（社區(qū)）、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人成為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組在開發(fā)區(qū)、黃塘派出所分別設(shè)立辦公室，管轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)欺詐防范工作的同志負(fù)責(zé)辦公室主任，負(fù)責(zé)具體的宣傳和建設(shè)。

通過大力開展通信網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪的集中宣傳和無欺詐社區(qū)的活動(dòng)，進(jìn)一步提高了大眾對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪的識(shí)別能力和防范意識(shí)。深入開展入戶宣傳，確保入戶宣傳率達(dá)到xx0%。同時(shí)，圍繞社區(qū)、學(xué)校、銀行、百貨公司等公共場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，全面壟斷，人人都知道，人人都知道，有效抑制通信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪在我區(qū)蔓延的勢(shì)頭。

從即日起至20xx年x月x日。

（一）積分宣傳。

（1）銀行、酒店、超市、商店、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、沿街公司、交通主干道等有電子顯示器的要點(diǎn)，增加防止通信網(wǎng)絡(luò)欺詐宣傳內(nèi)容的循環(huán)播放頻率，設(shè)置宣傳卡，在大廳服務(wù)臺(tái)發(fā)布打擊通信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪通知、宣傳圖畫書（責(zé)任部門：宣傳科、三產(chǎn)服務(wù)科、市監(jiān)分局、城管中隊(duì)、文體站、衛(wèi)生科、派出所、國(guó)際學(xué)校、xx中心中學(xué)、各村（社區(qū)）。

（2）在綠化燈箱增加防止通信網(wǎng)絡(luò)欺詐的宣傳內(nèi)容。（責(zé)任部門：公共設(shè)施管理科）。

（3）在公共汽車、出租車、公共汽車站、公共汽車站等利用電子顯示器、卡片或標(biāo)語加強(qiáng)宣傳。（責(zé)任部門：交通運(yùn)輸）。

（4）在交通要道、居民區(qū)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位配置橫幅。（責(zé)任部門：宣傳科、物管科、派出所、各村（社區(qū)）。

（二）網(wǎng)絡(luò)宣傳。

（1）利用開發(fā)區(qū)公共編號(hào)，動(dòng)員指導(dǎo)所有成員充分利用其平臺(tái)資源，發(fā)布原創(chuàng)新聞，積極轉(zhuǎn)載防止通信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)一條信息，全網(wǎng)傳播，擴(kuò)大宣傳范圍，提高影響力。（責(zé)任部門：宣傳科）。

（2）以手機(jī)郵件的形式向全區(qū)許多人分批推送防止通信欺詐的犯罪信息。（責(zé)任部門：組織科、宣傳科）。

（3）各村（社區(qū)）、有關(guān)部門安排專家，在陽光村務(wù)群、網(wǎng)格工作群、單位工作群、學(xué)生家長(zhǎng)群等微信群中，每周至少推出兩次以上防止通信網(wǎng)絡(luò)欺詐為主要內(nèi)容的照片、文字等宣傳資料。（責(zé)任部門：有關(guān)部門、各村（社區(qū)）。

（三）實(shí)地宣傳。

（1）派出所率先科學(xué)制定宣傳方案，有序開展宣傳活動(dòng)，在村（社區(qū)）、基層站、公園廣場(chǎng)、超市、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)站等顯著位置貼上通告、宣傳標(biāo)語，廣泛利用卡片、電子顯示器等多種形式宣傳，全面復(fù)蓋（責(zé)任部門：各村（社區(qū)）、有關(guān)部門）。

（2）以住宅區(qū)大樓單元或村生產(chǎn)組為單位，將通知、公開信一起貼在各大樓單元門口或生產(chǎn)組的顯著位置。（責(zé)任部門：各村（社區(qū)）、物管科）。

（3）加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部員工及其家庭反欺詐宣傳，給機(jī)關(guān)干部員工發(fā)信。（責(zé)任部門：組織科）。

（4）各線分工率先宣傳，發(fā)行給市民朋友的信。其中學(xué)校給每個(gè)學(xué)生發(fā)信，學(xué)生帶回家，讓監(jiān)護(hù)人在收據(jù)上簽字后，收據(jù)回收存檔。（責(zé)任部門：宣傳科、城管中隊(duì)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生科、司法所、民政科、文體站、國(guó)際學(xué)校、黃塘中心中學(xué)、派出所、各村（社區(qū)）。

（四）活動(dòng)宣傳。

（一）在主要公園廣場(chǎng)分批舉行萬人簽字反欺詐承諾儀式。組織志愿者、社區(qū)工作者在社區(qū)人流量大的地區(qū)發(fā)行通知、給市民發(fā)信等宣傳單，提高大眾知識(shí)率。（責(zé)任部門：派出所、司法所、團(tuán)委、各村（社區(qū)）。

（2）開展法治進(jìn)入社區(qū)系列反欺詐宣傳活動(dòng)。（責(zé)任部門：司法所、各村（社區(qū)）。

（3）開展捂住錢包手牽手系列欺詐宣傳活動(dòng)。（責(zé)任部門：宣傳科、國(guó)際學(xué)校、xx中心中學(xué)、各村（社區(qū)）。

（4）開展企業(yè)員工蓋錢包系列欺詐宣傳活動(dòng)。（責(zé)任部門：企業(yè)管理科、各村（社區(qū)）。

（五）創(chuàng)建無欺詐社區(qū)（村）。

采用多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)大眾，積極開展無欺詐社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，將創(chuàng)建結(jié)果納入社區(qū)民警年末審查和區(qū)綜合治安審查。（責(zé)任部門：派出所、綜合管理、各村（社區(qū)）。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門應(yīng)重視通信欺詐宣傳和無欺詐社區(qū)的制作，擺在重要位置，明確負(fù)責(zé)人，制定工作方案，周密配置，切實(shí)執(zhí)行。宣傳科要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，多形式、多角度、多層次組織重點(diǎn)報(bào)道，確保有勢(shì)、有力、有影響。

2.明確職責(zé)，確保宣傳效果。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門應(yīng)按方案要求制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，提前規(guī)劃，深入發(fā)動(dòng)，突出重點(diǎn)，展示亮點(diǎn)，精心開展各種宣傳工作，擴(kuò)大社會(huì)參與度，提高群眾滿意度。

3.重視統(tǒng)一，形成工作合作力。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通，密切合作，切實(shí)形成工作合作力，提高宣傳活動(dòng)的影響力和壟斷面。