總結范文可以幫助我們了解自己的強項和不足,并提出改進的方案。總結是對過去一段時間中的學習、工作和生活等方面進行回顧和總結的必要步驟,通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的成長和不足,及時調整并提高自己的表現(xiàn)。好的總結需要有明確的主題和重點,避免泛泛而談。接下來是一些對個人成長和經(jīng)驗的總結范文,供大家參考和借鑒。
為認真汲取近期外地多起生產(chǎn)安全事故教訓,始終保持安全生產(chǎn)嚴管嚴控態(tài)勢,確保元旦、春節(jié)和全國、省、市、縣“兩會”期間安全穩(wěn)定,按照《湘陰縣安全生產(chǎn)“百日攻堅行動”工作方案》的安排,我局決定從即日起在全縣開展建筑施工安全生產(chǎn)“百日攻堅行動”,特制定本方案。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,結合正在開展的建筑施工質量安全生產(chǎn)隱患大檢查專項行動,開展安全生產(chǎn)“百日攻堅行動”。解決當前安全生產(chǎn)領域比較突出的非法違法問題,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和法制意識,進一步強化部門監(jiān)管和屬地管理責任,對“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作采取嚴防死守、嚴管嚴控的措施,有效防范因非法違法和違規(guī)違章造成的生產(chǎn)安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,重點整治建筑工地違章動火作業(yè)的;無資質、無許可非法施工的;超資質范圍承攬工程或違法轉包、分包工程的;不按專項設計方案施工的;隨意壓縮建設工期的;無證、超范圍或者許可證過期從事特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測的;使用非法特種設備、未經(jīng)檢驗或超過檢驗有效期特種設備、無證上崗的;偽造許可證書、檢驗檢測報告的;重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的及其它非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(一)質安站負責在建項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。
(二)建工站負責在建項目市場行為檢查。
(三)執(zhí)法大隊負責非法項目整治。
(四)質安辦加強督查,負責督促各單位嚴格落實安全責任。
(一)安排部署、自查自改階段(20xx年1月10日—20xx年1月15日)。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的二級機構、相關股室要對“百日攻堅行動”迅速作出安排部署,確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實。組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患自查自報自改,列出隱患臺賬,制定整改方案并報主管部門備查。
(二)執(zhí)法監(jiān)管、排查整治階段(20xx年1月16日至20xx年3月31日)。各二級機構、相關股室要按照各自職責分工,對安全生產(chǎn)隱患開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題,要建立工作臺賬,對未完成整改的隱患問題,深入分析研究,逐項制定整改措施,明確時限要求,全部責任到人,集中整治整改,落實重大安全隱患“一單四制”,確保整改到位。
(三)全面驗收、總結深化階段(20xx年4月1日至20xx年4月19日)。各二級機構、相關股室要對“百日攻堅行動”全面進行驗收,鞏固行動成果。同時,認真總結經(jīng)驗,評價工作成效,分析問題差距,針對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作特點,建立健全指導有力、長期管用的制度規(guī)定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機制。
(一)落實安全生產(chǎn)主體責任。各責任主體單位要嚴格按照文件要求,建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任制,將安全生產(chǎn)責任落實到項目的`每個崗位和個人;施工單位要設立獨立的安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,切實做好安全生產(chǎn)工作;建設單位要及時支付安全生產(chǎn)費用,嚴禁壓縮工程項目合理工期和造價;監(jiān)理單位要熟練掌握建筑安全法律法規(guī)和標準規(guī)范,嚴格施工現(xiàn)場安全監(jiān)理。要進一步加強安全生產(chǎn)教育和培訓,完善安全技術保障體系,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。
(二)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。堅持“權屬管理”、“誰主管、誰負責”的原則和“一崗雙責”責任制,全縣建設領域安全生產(chǎn)工作由局質安辦督查,局各有關二級機構、相關股室具體實施。各有關單位一把手負總責,以簽訂安全生產(chǎn)目標責任書為抓手,將安全生產(chǎn)責任和目標任務落實到企業(yè),構建安全生產(chǎn)責任網(wǎng)格化體系,使安全監(jiān)管的責任落實到人,將安全生工作納入安全生產(chǎn)年度考核,實行安全生產(chǎn)一票否決制。
(三)嚴肅追究事故責任。局質安辦要加強督查,督促各單位嚴格落實安全責任。對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī),堅持“四不放過”原則,徹底查清事故原因和責任,依法嚴肅追究責任單位和相關責任人的責任。同時要嚴肅追究因監(jiān)管缺位而造成重大事故的相關單位和責任人的責任,切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,山東諸城市xx鎮(zhèn)共有189個黨組織、2300余名黨員圍繞中心工作、圍繞服務群眾作出公開承諾,截至9月底,共有127個黨組織,近1400名黨員完成踐諾,兌現(xiàn)率分別為67.2%和60.9%。為進一步調動廣大基層黨組織和黨員的積極性,繼續(xù)抓緊抓實抓好公開承諾工作,該鎮(zhèn)集中有效力量,優(yōu)化資源配置,組織開展“有諾必踐”百日攻堅會戰(zhàn),奮戰(zhàn)一百天,高質量、高標準、高效率完成年初承諾目標,讓黨員承諾“一諾千金”。
一、梳理“賬目”,找準工作定位。
結合第三季度領導點評工作,對會戰(zhàn)做出安排部署,讓黨員抓緊時間挑起“擔子”。一是梳理“舊賬”,明確任務。各級黨組織和黨員認真對照年初公開承諾欠下的“舊賬”,在9月底前對照公開承諾目標,認真分解梳理,經(jīng)過調查,仍有62個黨組織,900余名黨員沒有兌現(xiàn)或部分兌現(xiàn)承諾。二是簽訂責任書,明確責任。為進一步明確黨員責任,鎮(zhèn)黨委要求仍未兌現(xiàn)的黨員簽訂責任書,并及時在社區(qū)公開欄進行公示,1.13萬項承諾事項全部落實到人頭,黨員干部對承諾事項一抓到底。三是加強宣傳,營造氛圍。加強宣傳力度,通過張貼標語橫幅、公示責任書、入戶宣傳等手段,在全鎮(zhèn)大力倡導“有諾必踐”之風,形成人人參與、群眾配合、社會監(jiān)督的良好氛圍。
二、統(tǒng)籌兼顧,提升工作效率。
活動中,全鎮(zhèn)集中優(yōu)勢力量,協(xié)調人力物力,形成工作合力,提升工作效率。一是領導帶頭,率先垂范?;顒佑涉?zhèn)黨委書記負責,各級各部門領導全力靠上,為攻堅戰(zhàn)順利推進創(chuàng)造良好開端,活動中各級黨組織書記帶頭當好履諾“排頭兵”,全鎮(zhèn)93名機關干部和423名社區(qū)干部,除個別特別困難的,全部兌現(xiàn)了個人承諾。二是統(tǒng)籌協(xié)調,齊抓共管。相關職能部門牢固確立“一盤棋”的觀念,按照各自業(yè)務范圍和職責分工,密切配合,統(tǒng)籌協(xié)作,集中力量解決一批承諾事項中的“硬骨頭”。三是檢查考核,督促進度。鎮(zhèn)黨委每月底組織力量加強對承諾的監(jiān)督考核,督促黨組織和黨員黨員盡快兌現(xiàn)承諾,對承諾完成不好和完不成的每月月底要進行通報,僅10月份,全鎮(zhèn)已銷號4800多件承諾事項,活動取得階段性成效。
三、先易后難,力保“一諾千金”。
對于承諾事項要全部列出時間表,倒排工期,先易后難,按時保質保量兌現(xiàn)。一是不以“小”而不兌現(xiàn)。利用10月份時間,集中完成“小”承諾,黨員干部從小事著手,循序漸進,杜絕眼高手低,真正做到群眾利益無小事,目前這部分承諾事項已100%兌現(xiàn)。二是不因“難”而不兌現(xiàn)。利用11月份,集中解決群眾最急、最盼、最難、最怨的事情。這些事項往往是比較難兌現(xiàn)的承諾,但不論有何種困難,只要做出承諾,黨員必須想方設法兌現(xiàn)。三是特別困難的齊心協(xié)力完成。對于黨員獨立完成確實有困難的事項,在前期做好鋪墊,利用12月份集中完成,鎮(zhèn)黨委將協(xié)調有關部門,統(tǒng)籌人力物力,幫助黨員兌現(xiàn),確保事事有著落,件件有回音。
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為認真貫徹落《秣陵鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查百日行動工作實施方案》精神,有序推進我公司專項行動相關工作,根據(jù)我公司實際,制定《安全生產(chǎn)大檢查百日行動實施方案》。
一、主要目的。
以繼續(xù)深入開展”安全生產(chǎn)年”活動為主線,認真貫徹《秣陵鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查百日行動工作實施方案《精神,以有效遏制重特大事故,壓降一般事故為目標;以嚴懲違章違規(guī)行為,強化安全監(jiān)管為手段;采取針對性措施,加大安全生產(chǎn)監(jiān)控力度、狠抓責任落實,推動安全發(fā)展,確保我司安全生產(chǎn)形勢。
二、活動主題。
認真學習和完善各項安全制度,提高安全防范意識,徹查安全隱患,遏制安全事故的發(fā)生。
三、組織機構。
認真組織全體員工學習上級關于安全生產(chǎn)百日集中治理專項行動的通知的精神,增強安全生產(chǎn)意識,熟悉安全生產(chǎn)內(nèi)容和目標,建立長效安全生產(chǎn)工作機制。
組長:馬xx。
成員:李xx楊xx任x。
四:目標任務。
1、把開展“安全生產(chǎn)大檢查百日行動”與員工工作相結合起來,組織認真學習,堅持“誰主管,誰負責”,“誰管轄的范圍,誰負責”,全面落實生產(chǎn)責任范圍內(nèi)各個方面,各個環(huán)節(jié),各個崗位安全責任制,確保工作落到實處。
2、更新教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育手段,進一步開展危害性預防教育,警示教育,自防,自救能力教育等為重點安全教育活動。注重教育的實效性。
五、活動工作重點和主要內(nèi)容。
(一)完善安全工作保障體系。
1、成立此次“安全生產(chǎn)大檢查百日行動”工作領導機構,各領導成員要明確目標任務,落實責任。
2、完善相關安全責任制度,班組與員工之間簽定安全生產(chǎn)責任制,把責任落實到各層次。
3、完善各項安全規(guī)章制度,不斷建立健全安全管理制度,確保安全管理各個環(huán)節(jié)監(jiān)管到位。
(二)重點排查整改隱患。
1、由“行動領導小組”組織集中一次安全隱患大檢查,同時要堅持對重點部位和重點環(huán)節(jié)定期或不定期的檢查,要堅持開展崗位安全隱患自查。
2、結合我公司實際情況的工作,對局部通風管理、原材料的存放、等為重點,加強排查項次,對查出的問題現(xiàn)場提出整改意見,能執(zhí)行整改的當場進行整改,組織進行安全專題檢查。
3、認真整治隱患,加強隱患整改的管理,并按要求在規(guī)定期限內(nèi)檢查落實整改,對無力整改的隱患應及事報告,對于新發(fā)現(xiàn)的隱患要及時按要求整改。
(三)切實加強安全教育。
1、通過宣傳欄,黑板報,標語等地,廣泛宣傳等方面的安全措施和操作規(guī)程,營造良好的安全文化氛圍。
2、充分發(fā)揮開會的優(yōu)勢,牢固樹立“時時講安全、處處講安全”的意識;提高員工防范技能。
3、在會議室宣傳安全生產(chǎn)事故案例,提高員工的安全防范,讓大家意識到安全問題應時刻小心注意,不僅上班注重安全,下班后也不能掉以輕心,認真做到安全工作萬無一失。
(四)突出工作重點。
1、加強領導,確保活動的'正常的開展,對活動要進行部署和要求,抓好活動的發(fā)動,組織,檢查考核,做到有布置,有活動,有總結,確?;顒訌V泛深入開展。
2、開展安全生產(chǎn)討論活動,在百日安全活動期間,對存在的安全隱患和在實際操作過程中存在的習慣性違章行為進行深入的討論,讓每一名員工都參與到討論當中發(fā)表自己的意見,指出大家在工作中容易出現(xiàn)的安全違章行為,讓大家在以后的工作中改正違章行為,用正確的行為來保證工作的順利運行。
六、實施方法步驟。
本次活動將分階段進行:
(一):宣傳發(fā)動階段:召開會議成立“安全生產(chǎn)大檢查百日行動”領導小組。
(二)實施階段:
1、組織一次全隊性安全大檢查,把存在的安全隱患和需要改善的地方進行整改。
2、完善各項安全規(guī)章制度。
3、制定三期“百日安全生產(chǎn)活動”宣傳圖文。
4、在“百日安全生產(chǎn)活動”中組織一次“預想事故、現(xiàn)場處理”的演習。
5、各班組完善好各項操作規(guī)程。
6、對職工進行相關的安全教育培訓和救護、自救的訓練。
7、對檢查中提出改善問題進行跟進和審核。
(三)總結階段:
1:各班組就此次“百日安全生產(chǎn)活動”進行總結。
2:召開總結會議,對“百日安全生產(chǎn)活動”進行評議。對活動中的不足,加以改善。
為了認真貫徹落實市教育局關于印發(fā)《教育系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)百日整治活動實施方案》的通知(咸政教穩(wěn)字【2014】312號)和區(qū)教育局關于印發(fā)《xx區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全百日整治行動實施方案》的通知(咸渭教發(fā)【2014】153號)精神,達到有效開展今冬明春安全百日整治行動、切實防范校園安全事故發(fā)生的目的,我校結合自身工作實際,特制定如下實施方案:
一、高度重視加強領導。
為確實百日整治行動順利開展,成立校園冬季安全百日整治行動工作領導小組,成員如下:
組長:校長。
副組長:書記。
后勤副校長。
政教副校長。
教學副校長。
工會主席。
大隊輔導員。
成員:各班主任保安。
領導小組下設辦公室,辦公室設在校辦,辦公室主任由張宏遠兼任,具體負責冬季安全百日整治行動和迎檢工作的各項準備和協(xié)調。
二、重點工作及任務分解。
(一)整治時間:2014年12月5日—2015年3月15日。
(二)重點工作及任務分解:
為進一步細化部門對口工作,特對以下重點安全工作進行分解。
1、排查上下學道路交通安全隱患。
責任部門:政教處后勤處。
責任領導:
責任人:
切實加強學生的交通安全知識教育,針對冬季學生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點,教育學生自覺遵守交通規(guī)則,培養(yǎng)良好的出行習慣,不在馬路上追逐打鬧。教育學生不乘坐三輪車、無牌車、拼裝車、報廢車、超員車和車況不良的車輛。
進一步加強對上學放學時段校門口交通秩序的'疏導,排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患。
責任部門:后勤處政教處。
責任領導:
責任人:
以小賣部為重點,著重檢查從業(yè)人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況,學校傳染病疫情預防、監(jiān)控及報告制度落實情況。
加強飲用水管理,進一步完善飲用水管理制度,桶裝飲用水必須索取衛(wèi)生許可證及同批產(chǎn)品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患。
責任部門:后勤處政教處。
責任領導:
責任人:
全面落實學校制定的《xx區(qū)xx學校今冬明春火災防控工作實施方案》,以教室、實驗室、圖書室等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患。
責任部門:后勤處。
責任領導:
責任人:
對取暖設備集中進行檢查,排查全校電路及供暖設備是否規(guī)范;排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患。
責任部門:政教處。
責任領導:
責任人:
采取校會、主題班會、手抄報、致家長教育書等多種形式,持續(xù)教育學生在上下學途中或節(jié)假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止發(fā)生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患。
責任部門:后勤處政教處。
責任領導:
責任人:
對發(fā)病學生做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,落實教室通風及定期消毒制度,加強疫情監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)疫情應及時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門和教育局報告,迅速采取有效的控制措施。同時加強對“特殊體質”學生的安全監(jiān)管。
7、排查特種設備安全隱患。
責任部門:后勤處。
責任領導:
責任人:
對校園集中供暖設備的安全性能進行認真的核查和檢查。配電室電工必須持證上崗,嚴格按照有關操作規(guī)程操作。
8、排查危險化學藥品安全隱患。
責任部門:教務處。
責任領導:
責任人:
完善實驗室危險化學品保管、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。以學校實驗室為重點,著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度落實情況,實驗設施設備安全運行情況,重點部位的通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。切實做到“四無一?!?,即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。建立從請購、領用、使用、回收、銷毀的全過程的記錄和控制制度。對于危險化學品嚴格落實“五雙”即“雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患。
責任部門:后勤處。
責任領導:
責任人:
以校園安保體系建設為重點,著重檢查門衛(wèi)門禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
10、排查學生集體活動安全隱患。
責任部門:政教處。
責任領導:
責任人:
以師生大型集體集會活動和課間活動為重點,著重檢查集體集會活動和課間活動的安全教育、應急預案、安全措施的落實情況,嚴防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
11、排查學校各項安全制度的完善和落實情況。
責任部門:政教處牽頭,各口參與配合。
著重檢查各類各項安全制度、安全預案的制定、完善和落實情況。
三、實施步驟。
(一)安排部署階段(2014年12月5日-10日)。
根絕區(qū)教育局近期下發(fā)的一系列安全文件要求,同時結合學校工作實際,對我校百日整治行動及時進行安排部署,成立組織機構,制定工作方案,召開專題動員大會,確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實。
(二)排查整治階段(2014年12月11日-2015年2月28日)。
按照整治內(nèi)容和任務分解,各部門扎實開展好校園冬季安全百日整治行動,全面排查整改各類事故隱患,建立安全隱患臺賬。
(三)總結深化階段(2015年3月1日-15日)。
學校對各部門的安全整治工作進行檢查和通報,同時由政教處和校辦牽頭,認真分析總結校園冬季安全百日整治情況,形成書面報告,并以書面形式報區(qū)教育局監(jiān)察室。
四、整治要求。
(一)切實提高思想認識。
各部門必須高度重視校園冬季安全百日整治行動,把整治行動擺到重要位置,部門領導必須親自安排,親自過問,親自督辦,抓好工作落實,堅決克服厭倦和麻痹思想,堅決杜絕走過場、工作敷衍了事等不良現(xiàn)象。
(二)扎實排查整治。
各部門按照任務分解以及《xx區(qū)xx學校今冬明春火災防控工作實施方案》的相關要求,認真開展校園安全大檢查,并建立檢查記錄、隱患整改臺賬,要堅持邊檢查邊整改,不能立即整改的、一時難以整改的要認真制定整改計劃,要限期整改。
(三)嚴肅責任追究。
整治行動務必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、隱患整改到位、檢查驗收督促到位,對責任不落實、工作不認真、隱患排查治理不徹底、檢查驗收不及時的,嚴肅追究相關責任人的責任。
一、指導思想。
認真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理關于加強學校及周邊安全穩(wěn)定工作的重要指示精神,按照省委孫春蘭書記、黃小晶省長的批示要求,牢固樹立“安全防范無小事、學生安全第一位”的責任意識,以維護學校及周邊安全穩(wěn)定、保障廣大師生人身財產(chǎn)安全為宗旨,以解決影響學校及周邊安全的突出問題為重點,著力抓好排查管控、安全防范、疏導化解等環(huán)節(jié),全面落實學校及周邊治安綜合治理各項措施,切實解決影響學校及周邊安全隱患,不斷推進學校安全工作的規(guī)范化、制度化和長效化建設,為教育事業(yè)的科學發(fā)展和廣大師生的生命財產(chǎn)安全創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
通過開展“百日行動”,進一步強化學校內(nèi)部安全穩(wěn)定的主體責任,學校自身治安防控能力得到加強,建立健全學校保衛(wèi)機構,配齊配強專職保安和防衛(wèi)器械,規(guī)范學校門衛(wèi)值班和日常管理。健全完善突發(fā)事件應急預案,廣大師生的法制觀念、安全意識、防范和自救自護能力明顯增強,學校內(nèi)部治安、消防等安全隱患得到有效整治,學校安全保衛(wèi)長效工作機制建立。健全完善學校及周邊物防、技防設施建設,提高學校門口等重點部位、上學放學等重點時段、交通復雜等重點場所的防范措施。
三、
成立學校安全“百日行動”領導小組。
組長:溫玉琳副組長:陳秀峰陳朝星黃春旭。
成員:由各處室負責人和各年段長。
四、工作重點。
(一)加強安全宣傳教育培訓。
學校把安全教育納入課堂。
教學。
和校外實踐,集中抓好“珍愛生命,安全第一”主題教育和“安全知識進校園”宣傳活動,增強師生安全防范意識。6月份以“治理隱患,防范事故”為主題,集中開展“學校安全教育月”活動。開展“汛期防雷防地震安全知識進校園”活動,教育學生在汛期和雨天遠離河流、水庫、池塘,不到危險地方從事有危險性的活動。張貼有關宣傳材料提高學生迅速應變能力。
1學校有針對性地開展多種形式的事故預防演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
(二)健全學校安全管理制度。
1、學校校長是安全穩(wěn)定“第一責任人”,做到職責明確,任務落實、責任到人、工作到位。按照“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的原則,進一步明確了各自工作責任。
2、嚴格實行學校安全工作報告制度、大型集體活動安全報告制度、重要事項請示匯報制度、定期檢查制度、24小時值班制度、安全責任追究制度等。
3、學校組織文體等大型活動申明紀律,制定安全防護措施和安全預案,指派專人維護秩序。
4、學校針對洪水、地震、消防、氣象災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等,制定和完善安全事故應急預案。做到了讓每名師生都能看懂和掌握,知道發(fā)生險情后如何盡快逃生、如何妥善處置。
5、學校建立了專門安全檔案,將安全工作年度計劃。
總結。
日常管理檢查月報通報等工作系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領導決策工作研究檢查指導年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料,使安全工作更具預見性規(guī)范性和針對性。
(三)完善矛盾糾紛排除機制。
加強安全保衛(wèi)工作,實行人防、物防、技防相結合的防范體系,及時排查不安定因素,調解糾紛,化解矛盾;發(fā)生治安事件、災害事故和不安定事端,應及時向公安機關和有關部門報告并按照《學生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等,及時救助,妥善處理。堅持“打防結合、預防為主”的方針,群防群治和專防專治相結合,充分發(fā)揮教職工在安全防范工作中的作用。
(四)集中開展安全隱患排查。
本著“檢查不留死角,決不放過隱患”的原則,在我校集中開展一次安全大檢查,并將排查情況及時向上級部門和師生傳達。
1、交通安全。
(1)在校外設置完善的警告、限速、慢行等交通警示標志,學校安排專人在大門口值勤負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。
2(2)禁止車輛在學校內(nèi)隨意行使;車輛入校后,要按規(guī)定停放。
(3)強化交通安全教育,確保學生交通安全。由于學生年齡小、路途遠、交通安全意識薄弱,各班要有針對性開展相關教育活動。
2、消防、用電安全。
(1)教學樓等校舍的安全出口要保障暢通。
(2)學校無亂扯亂拉電線、電纜現(xiàn)象,嚴禁學生在教室內(nèi)外點蠟燭、玩明火,校內(nèi)無易燃易爆危險品。
(3)加強用電安全檢查,電工必須經(jīng)常對校內(nèi)的用電線路、器材等進行檢查。
(4)消防器材齊全、設備完好,及時進行消防設備的檢查、更換,避雷針安裝合理。
3、校舍安全。
(1)、學校積極組織有關人員排查校舍隱患,對房屋墻體傾斜酥松、房屋漏雨、門窗破損等不安全因素進行鑒定,及時維修、改造。
(2)、對廁所、倉庫、傳達室、圍墻等存有安全隱患的輔助用房排查鑒定。
(3)、對校內(nèi)和周邊無法立即拆除的危房、危墻等隱患,設立明顯的安全標志。學校無力解決或無法排除的重大安全隱患,及時書面報告主管部門和其他相關部門。
(4)、教師、學生宿舍要定時檢查及時維修,出現(xiàn)安全隱患的要立即進行整改。
4、食品安全。
(1)、食堂從業(yè)人員每年進行健康查體,工作著裝符合有關衛(wèi)生標準,有專職食品衛(wèi)生管理員。
(2)、加強對食堂、學校自備水源和二次供水設施的管理。
(3)、食堂保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。
(4)、食堂設施設備布局合理,有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。餐飲具使用前洗凈、消毒,符合國家有關衛(wèi)生3標準。
(5)、學校環(huán)境要安靜、清潔、優(yōu)美;要努力改善教室的采光、照明、通風條件;針對傳染病流行的季節(jié)特點,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。
5、后勤設施。
(1)、重點部位如財務室、器材室、計算機機房等要采用技防措施。
6、周邊環(huán)境。
(1)、積極配合有關部門落實市公安、教育等六部門出臺的《關于維護學校周邊秩序的通告》精神。
(2)、加強門衛(wèi)安全管理,加強保安隊伍建設,嚴肅保安人員,職責嚴防無關人員進入校園,嚴防犯罪分子伺機搗亂。
五、階段劃分。
(一)組織發(fā)動階段(5月3日至5月7日)。
學校成立百日行動安全工作領導小組,制定切實可行的百日行動實施方案,安排部署“大排查、除盲點、大整治、除隱患”行動。嚴格落實“一崗雙責”的要求,進行領導安全工作分包責任制,實現(xiàn)各司其職、各負責,齊抓共管,協(xié)調聯(lián)動的良好局面。
(二)自查自改和整治階段(5月-7月份)。
1、自查自改階段(自5月10日至6月下旬),學校按照上級統(tǒng)一部署,進行自查自改,由學校組織對本單位所有崗位、所有設備設施、所有行政管理、教育教學管理、學生生活管理環(huán)節(jié)進行排查,重點是日常安全排查,本校教職工(主要是特殊崗位的職工)對本崗位安全防范措施,安全規(guī)章制度,操作規(guī)程和應急救援的了解和落實情況;安全設備、設施是否保持良好有效;消防安全、食品安全、校舍安全、交通安全、用電安全等方面安全防范措施的落實情況。
2、深入自查自改階段(7月份)。
在繼續(xù)進行自查自改的基礎上,組織全體教職工進行以“安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急措施”為主要內(nèi)容的全員教育;同時,對暑假期間安全教育工作進行安排,特別是學生暑假期間防溺水等戶外活動的安全教育,要繼續(xù)全面展開排查行動,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時進行整改。
3、暑假(7月--8月中旬)。
4學校要組織暑假開學前的安全檢查和安全教育及培訓,開學后,要加強對日常管理過程中的安全檢查,特別是對消防、電力等重要安全設備進行全面檢查,對學校整改隱患情況進行復查。
(三)、總結提高階段(8月下旬)。
學校對安全生產(chǎn)百日集中整治行動進行認真總結。
“平安二字值千金”,學校各項事業(yè)的改革發(fā)展,離不開安全穩(wěn)定的環(huán)境,學校始終強調“安全無小事,穩(wěn)定壓倒一切”,在部署安全穩(wěn)定和綜治工作時反復要求:警鐘長鳴、常抓不懈、防范于未然,但“山高高不過腳心,石硬硬不過決心”,只要全校上下團結一心,共同努力,繼續(xù)發(fā)揚“齊心協(xié)力下苦功,腳踏實地保平安”這么一種精神,學校將更加安全文明和諧。
2010年5月7日。
根據(jù)礦安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案的統(tǒng)一安排部署,我廠精心籌劃、認真組織、嚴格管理、狠抓落實,全方位的開展百日攻堅行動,以強教育、強責任、重提高為主線,嚴格消除隱患,抓好現(xiàn)場安全工作。現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
1、加強領導,提高認識。為了確?;顒拥捻樌_展落到實效,我廠成立了活動小組,抓好現(xiàn)場安全管理工作,落實安全生產(chǎn)責任制工作,對活動真正做到分工明確,責任到人。
2、開展宣傳發(fā)動,積極營造活動氛圍。利用班前會、安全活動日等進行百日安全專題宣傳,真正讓廣大職工理解開展百日安全活動的重要性和必要。結合文件要求,每位職工在工作中要加強學習各工種操作規(guī)程、手指口述、隱患辨識,工作中要做到遵章作業(yè),杜絕三違及習慣性違章現(xiàn)象發(fā)生。同時調度會的及時貫徹傳達,使職工及時了解礦安全生產(chǎn)情況,使職工從思想、作風上認識到安全生產(chǎn)的重要性,并將思想、作風的轉變?nèi)谌氲焦ぷ髦小?/p>
3、工作中嚴格執(zhí)行手指口述、崗位隱患辨識,進一步提高現(xiàn)場操作能力。通過手指口述、崗位隱患辨識在工作中的嚴格執(zhí)行,規(guī)范了職工操作行為,消除了現(xiàn)場隱患,提高了現(xiàn)場安全作業(yè)環(huán)境。同時加大隱患排查力度,做好人、物、環(huán)境的隱患排查工作,工作中堅持每周對全廠進行一次隱患排查,對查出的隱患做到及時整改;5月x日廠管理人員及班組長對各車間工作現(xiàn)場全方面進行了一次徹底排查,在檢查中查出的隱患責令立即整改,因特殊原因不能及時整改的,制定專項措施并限期整改。
堅持執(zhí)行包掛制度,根據(jù)廠管理人員包掛分工,包掛人員在工作中深入工作現(xiàn)場及時排查隱患,并督導職工遵章作業(yè),杜絕三違及習慣性違章現(xiàn)象發(fā)生。
為了認真貫徹落實黨十八大精神和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)[20xx]40號),公司在20xx年度深入開展“建筑安全專項整治”工作,貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,為確保本年度公司安全管理目標的順利實現(xiàn),特制定公司20xx年度安全生產(chǎn)工作計劃。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級部門有關安全生產(chǎn)規(guī)定,強化監(jiān)管,深化整治,夯實基礎,細化責任,嚴格執(zhí)行。以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn)管理,進一步完善職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系,不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,確保公司長周期安全運行。
1、杜絕死亡事故,重傷率控制在0.1‰以內(nèi);
2、職業(yè)病發(fā)生率控制在0.1‰以內(nèi);
3、杜絕環(huán)境污染事故;
5、施工現(xiàn)場安全達標合格率100%,其中優(yōu)良率達80%以上,創(chuàng)省級安全文明工地18項,爭創(chuàng)國家級安全文明工地1項(根據(jù)工程承接情況進行適當調整)。
1、提高對安全生產(chǎn)重要性的認識。
認真學習《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,進一步認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導;正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本”的觀念,保障職工的生存權、健康權,保護我們共同賴以生存的環(huán)境,堅決杜絕以犧牲職工生命安全、身體健康和破壞環(huán)境為代價而追求經(jīng)濟效益的行為。
2、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
通過建立、健全安全生產(chǎn)管理機構和管理網(wǎng)絡,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析、研究安全生產(chǎn)形勢,對安全生產(chǎn)各項工作及時作出正確的決策;區(qū)域/專業(yè)/項目公司須對所屬項目部安全生產(chǎn)管理人員的上崗資格及配備數(shù)量進行監(jiān)督檢查,以文件形式進行委派并報公司備案,確保現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員的配備符合住房和城鄉(xiāng)建設部的規(guī)定要求,并檢查、督促項目部施工作業(yè)班組兼職安全管理員的配備,從而形成健全有效的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡。
3、落實安全生產(chǎn)管理責任。
公司各級必須認真落實安全生產(chǎn)責任制,明確公司總經(jīng)理、區(qū)域/專業(yè)/項目公司經(jīng)理、項目部經(jīng)理是公司各級安全生產(chǎn)第一責任人,公司與區(qū)域/專業(yè)/項目公司、區(qū)域/專業(yè)/項目公司與項目部、項目部與班組必須層層簽訂“安全生產(chǎn)目標管理責任狀”,并定期進行考核,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。
4、加強對危險性較大的分部分項工程安全管理。
開展建筑安全專項整治工作,對工程項目中的基坑與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程等其它危險性較大分部分項工程,各區(qū)域/專業(yè)/項目公司必須嚴格督促項目部認真執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[20xx]87號)和《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》(建質[20xx]254號)的文件要求,確保危險性較大的分部分項工程在方案編制、審核與論證、審批、方案交底、監(jiān)測、定期巡查、階段驗收等各個環(huán)節(jié)得到規(guī)范管理。公司、區(qū)域/專業(yè)/項目公司應動態(tài)建立危險性較大的分部分項工程(建設施工危險源)管理臺帳,加強動態(tài)監(jiān)管。公司將適時組織對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械等關鍵部位和環(huán)節(jié)開展專項整治工作。
5、規(guī)范施工現(xiàn)場消防安全管理工作。
按照《中華人民共和國消防法》、《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》(gb50720-20xx)的規(guī)定,明確公司各級負責人是公司各級消防工作第一責任人。各區(qū)域/專業(yè)/項目公司應督促所屬項目部制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度,施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源,配備臨時消防設施和滅火器材,設置明顯消防標志,定期組織消防培訓與演練,提高員工消防意識和消防專業(yè)知識。施工現(xiàn)場、住宿區(qū)應按照《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》合理配備滅火器材,并嚴格執(zhí)行明火作業(yè)動火審批制度,組織消防檢查,及時消除火災隱患。
6、加強現(xiàn)場施工機械安全管理工作。
各區(qū)域/專業(yè)/項目公司須安排專人從事區(qū)域/專業(yè)/項目公司機械設備管理工作,貫徹國家及當?shù)赜嘘P機械設備管理的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定,執(zhí)行上級部門的各項機械設備管理要求,對機械設備購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測的全過程進行管理。掌握現(xiàn)場機械設備的動態(tài),收集項目部大、中型機械設備維修、保養(yǎng)實施計劃,動態(tài)建立區(qū)域/專業(yè)/項目公司《大型起重機械設備臺帳》等;強化大型起重機械的采購管理,嚴格執(zhí)行采購供方評價審批制度,堅決杜絕落后、淘汰的機型、機種及無生產(chǎn)許可資格、無產(chǎn)品質量合格證明的機械設備流入施工現(xiàn)場;加強對大型機械設備拆裝單位資質與人員資質的審查,加強對拆/裝前安全技術交底、安裝后試運轉與檢驗檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保大型機械拆裝安全;領導項目部機械設備管理部門、人員抓好機械設備的“管、用、養(yǎng)、修”工作,保證機械設備的使用安全,保證主要機械設備的完好率達90%以上,垂直運輸機械設備的完好率為100%;開展機械設備專項檢查活動,努力消除各類機械設備事故隱患;具體落實機械設備操作人員技術培訓活動,組織實施機操工持證上崗培訓工作。
7、強化培訓,提高安全生產(chǎn)意識與技能。
公司適時組織區(qū)域/專業(yè)/項目公司經(jīng)理、項目部負責人、安全生產(chǎn)管理人員參加上級主管部門組織的安全生產(chǎn)資格培訓與考核,堅持持證上崗的原則。安全管理部負責對機關人員開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)知識教育培訓活動。
區(qū)域/專業(yè)/項目公司應及時掌握所轄項目部特種作業(yè)人員持證情況,及時組織已持證的特種作業(yè)人員參加“培訓與換證”工作;分期分批組織未持證的特種作業(yè)人員參加建筑特種作業(yè)人員培訓與考試;確保特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
區(qū)域/專業(yè)/項目公司應適時組織所屬項目部施工現(xiàn)場管理人員參加當?shù)刂鞴懿块T有關安全生產(chǎn)方面的培訓,并做到大力宣傳安全生產(chǎn)、環(huán)境保護法律法規(guī)、施工安全強制性標準,努力提高現(xiàn)場管理人員的安全意識和業(yè)務素質。
工人入場前安全教育、新工人三級安全教育是企業(yè)的基礎安全教育工作,公司要求各區(qū)域/專業(yè)/項目公司安全職能人員必須嚴格按照國家規(guī)定要求推進并開展此項工作。年初集中開展的工人三級安全教育培訓工作應在工程開/復工前結束,平時的三級安全教育培訓工作應根據(jù)施工任務的承接、施工人員的變動等情況適時組織開展。
項目部要切實開展工人的日常安全教育、轉崗前安全教育和經(jīng)常性安全教育活動。利用班組安全活動、班前交底會、項目部全體人員會議等各種形式,向工人宣傳和講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)紀律、事故案例,并根據(jù)不同季節(jié)、不同作業(yè)環(huán)境,開展有針對性的安全教育活動,要注重提高安全教育的實效,使全體作業(yè)人員都能掌握安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。
對于實施工程專業(yè)分包或勞務分包的,區(qū)域/專業(yè)/項目公司、項目部在做好自身安全教育培訓工作的'同時,須開展對分包作業(yè)隊伍的管理人員和工人的安全教育培訓,年底做好對各分包單位的安全考核,切實履行總包單位的安全生產(chǎn)義務。
8、認真執(zhí)行領導帶班檢查制度,積極開展安全隱患排查治理工作。
為認真貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于切實整改安全生產(chǎn)專項整治行動中有關問題的通知》進一步強化水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,扎實推進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定全區(qū)水利安全生產(chǎn)專項整治行動整改方案。
以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,強化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責任,突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產(chǎn)工作長效機制,從根本上預防和減少事故發(fā)生,為促進經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)嚴格落實“一崗雙責”制度,靠實安全生產(chǎn)責任。
1、各單位要嚴格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,進一步明確在安全生產(chǎn)上主要領導負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協(xié)同配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。
2.各單位每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)例會,研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作。水務局每月到水利工程施工現(xiàn)場檢查一次,市水務局每月中旬到重點水利建設現(xiàn)場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3.對出現(xiàn)不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統(tǒng)進行通報。
(二)加大整治力度,規(guī)范水利行業(yè)專生產(chǎn)經(jīng)營行為。
1.各單位要加大對水利行業(yè)專項整治的安全監(jiān)管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結合水務工作實際,對重點監(jiān)管對象進行一次安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施等情況,發(fā)現(xiàn)問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。
2.各單位要督促轄區(qū)內(nèi)水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、記錄臺帳和操作規(guī)程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。
1.深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。
2.切實加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法推動監(jiān)管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到安全要求的,一律關閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。
1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯(lián)系,按照省市區(qū)目標要求,認真研究部署本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)標準化工作,確保按期完成達標任務。
2、對未按期完成達標任務的水利工程施工企業(yè),安監(jiān)部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務的各水利工程施工企業(yè),安委會將進行約談,并追究責任。
1.加強對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,及時掌握轄區(qū)內(nèi)各類水利工程建設項目情況,摸清安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風,實行跟蹤服務,督促、指導、服務企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項目臺帳,明確責任領導、責任人和辦理時限,努力扭轉“三同時”執(zhí)行不夠到位的局面。
2.針對不同情況,采取相應措施。對以前審批、核準、備案的建設項目,目前已經(jīng)投產(chǎn)但未履行“三同時”手續(xù)的建設項目,可由企業(yè)委托有相應資質的安全評價機構對項目進行安全現(xiàn)狀評價,編制安全現(xiàn)狀評價報告,安全現(xiàn)狀評價報告及建設項目存在的安全隱患整改等相關文字、影像資料一并報安監(jiān)部門備案,由安全監(jiān)管部門組織對建設項目安全設施進行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設項目,必須嚴格按照國家安監(jiān)總局相關規(guī)定履行“三同時”手續(xù)。
1.各單位對安全生產(chǎn)專項整治行動中存在的問題,務必引起高度重視,成立整改領導小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于x月x日前報區(qū)水務局備案。
2.結合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區(qū)水務局根據(jù)上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。
為認真貫徹上級部門有關安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)xx縣教育和科學技術局《“百日消防安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)”活動方案》的部署,有針對性地做好這一特殊階段的安全工作,杜絕各類安全事故的發(fā)生,我校決定,從20xx年x月x日至20xx年x月x日,在全校開展“百日消防安全攻堅戰(zhàn)”活動,特制定如下活動方案:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以杜絕安全事故為目標,以消除事故隱患為手段,以責任落實為保證,充分動員、發(fā)動廣大學生及家長,積極行動起來,增強安全責任意識,自覺抵制不安全的現(xiàn)象和行為,確保學校不發(fā)生安全事故。
此次安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)活動由學校行政統(tǒng)一領導,各部門負責組織協(xié)調、具體組織實施。為加強對消防安全百日攻堅戰(zhàn)活動的領導,決定成立xx中學“百日安全攻堅戰(zhàn)”工作領導小組:
組長(xx中學校長)。
副組長(xx中學副校長)。
組員各班主任。
領導小組下設辦公室在政教處,由xxx同志負責日常事務。
1、進一步深化隱患排查整治。繼續(xù)深入開展教室、功能室、食堂、學生宿舍的用電安全等為重點的各領域隱患排查治理,加大隱患整改力度,健全完善隱患排查治理長效機制。
2、學校是人員密集場所。春夏季節(jié)火災隱患增多,消防安全形勢將更加嚴峻。要以教室、功能室、課外活動時段為重點,全面排查整治火災隱患,加強對學生的消防安全教育及檢查,落實用火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保障師生用火、用電安全管理,嚴防火災事故發(fā)生。
3、加強校園安全環(huán)境整治,開展校園內(nèi)及周邊安全大檢查、大整治活動。加強對學校教室、實驗室、功能室以及消防、用水、用電、等各類設施的安全檢查,對存在的問題和隱患要及時整改,嚴防各類事故發(fā)生。
4、加強對學生遵紀守法和法制教育。學校要精心籌劃,周密安排,制定切實可行方案和措施,經(jīng)常組織開展對學生的遵紀守法、尊重別人、關愛集體、敬愛師長、孝敬父母等教育活動。要用組織紀律來約束學生,用典型事例警示學生,確保學生身心健康,校園安全。
1、加強組織領導,落實管理責任。學校各部門要高度重視,嚴格落實安全工作責任制,將責任層層細化,分解落實到每個人和每個工作環(huán)節(jié),確保時時、處處有人管。對因管理不到位,責任不落實引發(fā)的安全責任事故,要嚴肅追究相關責任人的責任。
2、制定工作方案,明確攻堅任務。要針對學校的實際情況,充分考慮春夏季安全工作的特點,制定具體的工作實施方案,活動內(nèi)容要明確具體,重點突出,具有可操作性,各部門要根據(jù)學校的工作方案,具體負責好本部門的安全工作,完成學校交給的任務。
3、加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。要充分結合學校的實際情況,廣泛開展宣傳教育活動。學校要通過升旗儀式、班隊會、校園網(wǎng)、宣傳欄等多種形式,有針對性地開展主題性安全宣傳教育活動。
4、加強督導檢查,確保工作落實。學校將加強對活動期間學校安全工作開展情況進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題要認真研究,及時解決。對工作開展不力、措施不具體、隱患整改不徹底的部門,要及時糾正,督促立即整改。
5、及時進行總結,全面完成任務。各學校要對各階段活動開展情況及時進行總結,并將活動開展情況形成書面材料。
為認真貫徹落實上級文件精神,以“大學習、大調研、大改進”活動為引領,深入分析當前安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足,結合近期我院安全生產(chǎn)形勢,有效防范、遏制各類事故發(fā)生,衛(wèi)生院決定從即日起至x月中旬,在全院范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日專項整治行動。特制定如下工作方案。
即日起至20xx年x月中旬,為期100天左右。
牢固樹立安全發(fā)展理念,動員各科室、各村衛(wèi)生室負責人員,迅速行動起來,全面排查整治,集中摸排并解決突出問題,堅決消除各類問題和隱患,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生。
各科室、村衛(wèi)生室有關人員要清醒認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,清醒認識抓好安全生產(chǎn)工作的重要性,牢固樹立安全發(fā)展觀念,以對人民群眾生命安全極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作,各科室、各村衛(wèi)生室負責人做好安全隱患排查治理和醫(yī)療安全事故防范,各項安全防范措施要嚴格落實。加強各科室、各村衛(wèi)生室負責人安全生產(chǎn)培訓,做到持證上崗、動態(tài)管理。嚴格督促各科室、各村衛(wèi)生室認真履行職責和義務,切實做到安全責任到位、安全培訓到位、安全管理到位。安全生產(chǎn)百日專項整治行動期間,嚴格實行限期治理制度,凡隱患限期治理不到位的,該實施處罰的實施處罰、該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓。進一步加大工作力度,全面排查整治各項事故隱患,及時化解各項安全風險,做實各項安全防范措施,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生。
結合工作實際,制定切實可行安全生產(chǎn)百日專項整治行動工作方案,迅速開展專項整治行動。x月底前,完成安全隱患排查工作。
開展廣泛排查深度排查,會同各科室開展地毯式大排查,深入了解和掌握安全隱患問題,查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類風險點和薄弱環(huán)節(jié)。對排查出的問題認真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內(nèi)容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統(tǒng)計造冊,逐一建立臺賬。針對排查出來的安全隱患,明確責任人和整改措施,立即消除事故隱患,確保安全。對一時難以整改的要嚴格落實好防范措施并及時上報。
為進一步加強對百日專項整治行動的組織領導,衛(wèi)生院成立院長xxx任組長的百日專項整治行動領導小組,領導小組辦公室設在宣傳信息科,對安全生產(chǎn)百日專項整治行動的協(xié)調組織指導。各科室、各衛(wèi)生室負責人要切實負起安全生產(chǎn)責任人責任,落實好本單位安全生產(chǎn)百日專項整治行動。根據(jù)我院安全生產(chǎn)實際情況,徹底排查安全風險和事故隱患,做到排查不留死角、防控不留盲區(qū)、整治不留后患;重點檢查安全生產(chǎn)隱患突出的隱患點、及醫(yī)療安全隱患等,把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。各科室、各衛(wèi)生室要確保做到排查整治工作落實,并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個,發(fā)現(xiàn)一個消除一個。
凡有可能引發(fā)各類安全事故、造成人員健康、財產(chǎn)損失的事故隱患,都是本次排查整治專項行動的重點。結合我院實際情況,主要包括:
1.安全管理組織設置,安全管理工作責任制簽訂;。
2.各類安全生產(chǎn)、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;。
3.酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;。
4.配電房的管理、維護保養(yǎng);。
5.車輛的管理、維修保養(yǎng);。
6.醫(yī)院范圍內(nèi)的消防設施、消防器材、消防通道等;。
7.消防安全技能演練方案、實施。
根據(jù)省政府安委會的統(tǒng)一部署和xx月xx日省政府安委會全體擴大會議的要求,市政府確定自即日起至xx月上旬,在全市組織開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動,現(xiàn)制定如下方案。
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外事故教訓,動員各級各單位和全社會力量,牢牢把握二季度安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,進一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對重點領域、重點企業(yè)嚴防死守、鐵腕整治,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊各類非法違法行為,堅決遏制各類事故發(fā)生,確保第二季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領域,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。重點對森林防火、油氣管線、城市燃氣、道路交通、煤礦、非煤礦山、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、鐵路運輸?shù)刃袠I(yè)領域實施攻堅,對反復發(fā)生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。
(一)加強防火安全監(jiān)管。深刻吸取近期多起火災事故教訓,進一步落實防火管理責任,對重點防火區(qū)域、防火單位實行晝夜值班和領導帶班制度,不間斷地進行監(jiān)督檢查,全面查找整改火災隱患。加大野外火源管控力度,所有林區(qū)要禁止一切野外用火。森林防火巡查隊伍、護林員隊伍加大巡邏密度,延長巡邏時間。一旦發(fā)生森林火災,迅速啟動應急預案,實施有效撲救。強化防火安全宣傳,深入開展消防安全知識“進企業(yè)、進班組、進學校、進機關、進社區(qū)、進家庭”教育活動。要加大防火安全投入,完善防火安全設施,健全防火應急處置預案,提高應急處置能力。
(二)加強油氣管線和城市燃氣安全監(jiān)管。各級各有關部門要繼續(xù)開展好油氣管道全面整治工作,采取購買服務等方式,組織專業(yè)檢測檢驗機構和專家,逐條管道排查隱患,研究提出整改意見。對于城市燃氣管線和市政管網(wǎng)的安全整治,住建部門牽頭,制定工作方案,經(jīng)信、安監(jiān)等部門積極配合,抓緊繪制城市燃氣管線、市政管網(wǎng)、油氣輸送管網(wǎng)普查圖。對于城市安全布局問題,住建部門要會同相關部門抓緊摸清底數(shù),掌握城市內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲存、輸送易燃易爆和劇毒危險化學品的企業(yè)和單位,組織專家進行評估,提出整改意見,需要搬遷和拆除的,要一律搬遷拆除。對已經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,逐一建檔立案,制定整改計劃,排出整改時間表,限期整改。
(三)加強交通運輸安全監(jiān)管。繼續(xù)深化“平安行·你我他”行動,強化道路交通安全基礎建設。深刻吸取xxx高速公路隧道“3.1”特大道路交通事故教訓,加強重點路段和客運車輛、危險化學品運輸車輛的安全檢查和隱患治理。要認真開展道路交通危險路段排查,嚴格落實整治措施。交通運輸、鐵路等單位要加強對相關車站的安全檢查,防止乘客攜帶易燃、易爆等危險物品進站上車。抓好水上交通安全,交通、港航、水務等部門加強內(nèi)河、湖泊、水庫的航運、船舶和渡口、渡船的安全管理。
(四)加強工礦企業(yè)安全監(jiān)管。深入開展企業(yè)主體責任專項執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實《xx省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,引導企業(yè)形成自覺落實主體責任、自覺查糾消除隱患、確保安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力。在非煤礦山領域開展安全生產(chǎn)攻堅克難,以礦山規(guī)?;?、標準化、機械化、信息化、科學化“五化建設”為抓手,學習借鑒煤礦的成功經(jīng)驗,全面推進礦山整頓關閉工作。繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,打好煤礦安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。開展好“與礦長談心對話”活動,全面履行礦長安全生產(chǎn)職責。對危險化學品重點鎮(zhèn)、重點企業(yè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取攻堅克難,重點監(jiān)管,全面提高危險化學品企業(yè)的本質安全水平。認真抓好煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等重點領域的安全檢查和專項治理。
(五)扎實開展資質檢查和“打非治違”專項行動。要按照市政府安委會《關于深入開展安全生產(chǎn)資質檢查專項行動的通知》(xx安發(fā)〔20xx〕x號)要求,嚴格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容和時限要求和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,通過“動員部署、制定方案,調查摸底、自查自糾,認真整改、全面治理,認真總結、鞏固成效”四個階段的集中行動,確保到9月底全面完成專項治理任務。結合資質檢查,深入開展“打非治違”,深刻吸取xx市xx縣“3.15”無證非法開采事故教訓,嚴厲打擊各類無證生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、開采、運輸?shù)确欠ㄟ`法行為。對因資質問題造成事故的,依法嚴厲追究責任。
(六)強化現(xiàn)場安全管理和應急處置工作。督促企業(yè)加強對重點部位、重點崗位、重要設施的安全管理。嚴格按照技術標準和操作規(guī)程進行現(xiàn)場作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強員工的安全生產(chǎn)應急知識及技能的培訓,使員工了解作業(yè)場所危險源分布情況和可能造成人身傷亡的危險因素,熟悉相關應急預案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進一步加強預案管理,督促企業(yè)制定針對性強、操作性強的應急預案,明確事故應急處置程序,嚴禁盲目施救,防止因施救不當導致傷亡擴大。督促企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,為職工配備必要的防護裝備及檢測儀器,確保人身安全。
(一)深入宣傳發(fā)動。這次專項行動是市政府面對當前嚴峻形勢組織開展的一次重要活動。各級各部門要高度重視,成立專項行動領導小組及辦公室,層層動員部署,采取強有力的措施,堅決打好這次百日攻堅戰(zhàn)。
(二)制定實施方案。各級各部門要根據(jù)本方案,針對本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定具體的百日攻堅行動實施方案,明確任務,細化措施,落實責任,提出嚴格的工作要求。x月x日前將具體方案報市政府安委會辦公室備案。
(三)加大督導力度。各行業(yè)管理部門要成立督導組,對本行業(yè)、本系統(tǒng)進行不間斷的督導,推進百日攻堅行動的開展。對重點企業(yè)和重點部位,各行業(yè)管理部門要組織專家進行蹲點督導,確保萬無一失。各部門要將督導組的帶隊領導及聯(lián)絡員名單,于x月x前報送市政府安委會辦公室。
(四)加強面上巡查。市政府安委會辦公室成立巡查組,對各鎮(zhèn)街和各行業(yè)領域開展百日攻堅行動情況進行巡查。重點巡查七個方面:一是思想認識和重視程度,堅決克服麻痹松懈思想和敷衍僥幸心理;二是各級安全生產(chǎn)工作會議精神的貫徹落實情況;三是百日攻堅行動的發(fā)動部署、方案制定、組織領導和實施進展等情況;四是黨政領導責任、行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任落實情況;五是開展糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為情況;六是不依法依規(guī)調查處理安全事故問題整治情況;七是隱患排查整治情況,看是否按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”的要求,制定整改方案,限期進行解決。
(五)建立工作制度。各級各單位百日攻堅行動辦公室要建立健全各項工作制度,加強情況調度和督導落實。一要建立工作例會制度,每月召開一次調度會議,聽取有關鎮(zhèn)街、部門開展行動進展情況的匯報,協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。二要建立宣傳引導制度,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,及時報道工作進展情況、典型經(jīng)驗,曝光突出問題。三是建立信息交流制度,通過工作簡報反映各單位行動進展情況,加強交流。各鎮(zhèn)街、市直有關部門要明確專人負責信息匯總上報工作,每月20日前向市政府安委會辦公室報送一次工作情況。
為加強對夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅”聯(lián)合行動工作的領導,經(jīng)研究,決定成立街道夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅”聯(lián)合行動工作領導小組。
組長:
副組長:
夏季生產(chǎn)安全事故多發(fā)的行業(yè)領域,主要是危險化學品、建設工程等重點行業(yè),以及涉氨制冷、涉及可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、小微企業(yè)安全用電和有限空間作業(yè)等關鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。通過全面部署開展安全生產(chǎn)聯(lián)合整治,有效打擊各類非法違法行為,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實遏制夏季各類生產(chǎn)安全事故高發(fā)勢頭。
緊緊圍繞夏季高溫時段各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)高發(fā)特點,在重點行業(yè)領域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高溫疲勞作業(yè)、防機械傷害的安全聯(lián)合整治。
(一)工礦商貿(mào)行業(yè)安全整治。
1.危險化學品。突出夏季高溫期間危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。督促落實危險化學品從業(yè)單位主體責任,完善安全生產(chǎn)和消防各項規(guī)章制度,開展反“三違”行動,完善隱患排查治理體系,對隱患和問題嚴重的單位要立即停產(chǎn)整頓。
2.冶金等工貿(mào)行業(yè)。結合“三場所一企業(yè)”整治工作要求,重點整治在液氨制冷、可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)和機械加工等重點行業(yè)領域夏季高溫期間的違法違規(guī)行為。噴涂作業(yè)場所整治是今年工作的重中之重?!叭龍鏊黄髽I(yè)”重點是抓好“回頭看”,機械作業(yè)主要是做好安全防護和反“三違”工作,減少機械傷害事故的發(fā)生。
3.企業(yè)用電。重點檢查主變、高壓開關柜、進出線路(電纜)、母線等主設備的運行情況;檢查專線用戶線路通道情況、重點查看是否存在影響線路安全運行的安全隱患;重要電力用戶外部線路情況;檢查設備污穢情況,要求對污穢區(qū)的設備進行清掃,防止污閃;檢查設備“五防”(防止帶負荷拉合隔離開關、防止帶接地線(接地閘刀)合閘、防止人員誤入帶電間隔、防止誤分合斷路器、防止帶電掛接地線(合接地閘刀))的要求是否完備。檢查重要用戶電源配置情況是否符合要求;檢查自備應急電源裝置運行情況,檢查用戶自備應急電源有否防倒送電措施;檢查用戶對重要負荷有否采取必要的非電保安措施,檢查用戶配置的非電保安措施是否滿足安全需要;檢查用戶電工是否具備電網(wǎng)作業(yè)許可證,對于專線用戶變電所值班人員還應具備調度資格證,并檢查證件是否在有效期內(nèi)。針對夏季雷電較多,應檢查用戶防雷裝置有效性情況。針對存在的問題,推廣應用新技術、新設備,建設智能電氣裝置故障、事故監(jiān)控和服務網(wǎng)絡平臺。
(二)建設工程領域安全整治。
1.檢查建設工地高溫時段是否按規(guī)定避峰作業(yè),安全防護和勞保用品是否發(fā)放到位并按規(guī)定配戴等。
2.檢查《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》執(zhí)行情況,認真檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、論證、執(zhí)行、驗收等建筑安全關鍵環(huán)節(jié)和部位安全措施情況,消除安全事故隱患。重點檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護是否到位;腳手架搭設是否符合規(guī)范要求,鋼管扣件是否按規(guī)定進行檢測;塔吊等起重機械設備是否經(jīng)檢驗合格,維修過程中防高空墜落措施是否齊備;高處作業(yè)吊籃是否符合《金華市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定》標準要求等。
3.建筑工地現(xiàn)場用電安全檢查重點是:施工現(xiàn)場臨時用電是否執(zhí)行“三相五線制”、“三級配電三級保護”、“一機一閘一?!钡?。
(三)工傷預防及勞動保護。
1.加強對用人單位執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)中有關工作時間執(zhí)法檢查力度,重點檢查是否超時加班、是否遵守《防暑降溫措施管理辦法》中工作時限、停止工作時間段的規(guī)定,是否合法合理安排勞動者工休時間以及是否依法參加工傷保險等。
2.實行工傷保險浮動費率。把用人單位工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率、和諧勞動關系示范單位創(chuàng)建、安全生產(chǎn)標準化建設等相關指標納入費率考核體系。
3.確定重點行業(yè)和重點企業(yè)。結合實際,從近兩年工傷事故較多、工傷發(fā)生率較高的企業(yè)中選擇部分建立重點企業(yè)工傷預防檔案,制作規(guī)范的工傷預防書面指導書進行指導。確定1個以上行業(yè)、3—5家企業(yè)為工傷預防的重點,建立工傷預防工作檔案。對重點行業(yè)和重點企業(yè)開展現(xiàn)場指導或書面指導工作,督促企業(yè)做好工傷預防。
(四)工會參與安全生產(chǎn),依法保護職工權益。
1.街道、企業(yè)等各級工會應積極參與安全生產(chǎn)“百日攻堅”聯(lián)合行動。運用工會“主動參與”機制,通過查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實,達到持續(xù)改進的目的,確保聯(lián)合整治行動收到實效。
2.結合《工會法》和工會勞動保護監(jiān)督檢查三個《條例》,發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查組織的作用,對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重安全隱患和職業(yè)危害,要積極會同有關部門督促企業(yè)及時整改,對職工安全與健康造成或可能造成嚴重傷害的,要提請政府有關部門依法查處。
1.部署發(fā)動階段(7月底前)。突出“加強安全法制,保障安全生產(chǎn)”主題,全面開展宣傳發(fā)動。
2.組織實施階段(8月1日至9月15日)。一是開展自查自糾和回頭看。企業(yè)要嚴格按照整治內(nèi)容和標準,全面進行自查自糾,特別是做好三場所一企業(yè)專項整治的回頭看工作。二是組織督查檢查。對專項整治的組織、部署和實施情況進行督查。三是加強聯(lián)合執(zhí)法。對存在重大隱患、突出問題的,要重點開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治。
3.總結提高階段(9月15日至9月25日)。對夏季“百日攻堅”聯(lián)合行動開展回頭看,通過查漏補缺,鞏固整治工作成果。認真總結安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動,完善工作內(nèi)容和工作措施,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制。
(一)加強領導,明確責任。
各有關部門要充分認識夏季安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復雜性,切實加強對聯(lián)合整治行動的領導,切實加大整治工作力度,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全”的要求,加強督查、考核,堅決防止放松標準和搞形式、走過場,確保各項工作措施落到實處。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,綜合治理。要加強與建設、人力社保、工會、電力等相關部門的協(xié)調,不定期召開聯(lián)席會議,強化聯(lián)合執(zhí)法工作機制。重點打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決關閉不具備基本安全生產(chǎn)條件又無力進行整改的企業(yè),淘汰嚴重危及安全生產(chǎn)的工藝和設備,改善行業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況。
(三)加強宣傳。要充分發(fā)揮各種媒體平臺作用,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生防治知識和工傷保險各項規(guī)定。積極發(fā)動工會組織,積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理,監(jiān)督本部門、本單位的專項整治工作。
按照省、市、縣領導同志批示要求,全面排查整治燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭。
深刻吸取近年來省內(nèi)外燃氣事故教訓,全面排查管道燃氣、瓶裝液化石油氣以及涉及燃氣各領域安全風險隱患,做到摸清底數(shù),強化措施,徹底整治一批重大安全隱患、打擊一批非法違法行為,有效防范和化解安全風險,實現(xiàn)行業(yè)整體安全水平提升。圍繞制約燃氣安全的突出問題,緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準化治理,加快完善安全設施,推進“智慧燃氣”建設,提升燃氣安全保障水平,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(一)全面排查整治燃氣經(jīng)營安全風險和重大隱患。加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,全面整頓燃氣經(jīng)營市場秩序,對不符合條件的、多次違反相關法律法規(guī)的燃氣經(jīng)營企業(yè)要及時上報上級部門,由相關部門依法予以取締或吊銷燃氣經(jīng)營許可、充裝許可等資質證照,督促企業(yè)提升安全管理水平。(街道城建辦、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責分工負責)。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)落實企業(yè)主體責任,按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制,開展危險源辨識和評估,完善重大危險源管理等;按照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》等規(guī)范要求,開展場站、管道、設施等自查自糾,隱患排查治理實現(xiàn)清單化閉環(huán)式管理;按照《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》落實入戶安檢制度等。
(二)全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。組織對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所進行全面排查,并督促轄區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)對上述場所燃氣安全風險和隱患進行排查整治,重點排查整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室內(nèi),擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的'氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確,適用氣種不符或功能過期失效等風險隱患。(街道安監(jiān)站、城建辦、執(zhí)法中隊、文體辦、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責分工負責)。
(三)全面排查整治老舊小區(qū)燃氣和瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。組織對老舊小區(qū)燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進行全面排查,強化液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”整治,液化氣充裝單位做好充裝前后檢查記錄、不得擅自充裝非自有產(chǎn)權瓶,深入排查整治違規(guī)設置不具備安全條件的瓶裝液化石油氣儲存點和非法充裝點,督促轄區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)加強入戶安檢,排查整治居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置,室內(nèi)管道嚴重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患。(街道城建辦牽頭,安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責分工負責各物業(yè)公司配合)。
各瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)加強配送人員管理,貫徹落實《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》要求,嚴禁配送人員私自充裝或設立儲存點,嚴禁配送人員配送其他企業(yè)瓶裝液化石油氣。
(四)全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。街道城建辦要協(xié)助上級部門會同安監(jiān)站,各社區(qū)等對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查,重點排查整治未按規(guī)定將燃氣管道工程納入工程質量安全監(jiān)管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗等問題。對燃氣管線周邊在建項目,嚴格落實燃氣設備保護方案。發(fā)現(xiàn)燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用,不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為要及時向上級部門匯報。
(五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。組織對現(xiàn)有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行全面排查,對銷售網(wǎng)點開展監(jiān)督抽查,嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具,燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等進行全面排查,督促其切實履行好對經(jīng)營者的管理責任,明知經(jīng)營者利用其銷售平臺場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔相應的責任。對生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時上報上級部門予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃氣具等產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)。(街道安監(jiān)站牽頭,各社區(qū)資產(chǎn)委及有關部門配合)。
(六)全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患。
協(xié)助上級部門組織各燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣場站設施、燃氣管道等進行普查建檔,全面掌握建設年代、產(chǎn)權歸屬、管道材質、安全狀況等資料,并對2000年前建設的燃氣管道設施進行全方位安全評估,提出燃氣管道(包括老舊小區(qū)管網(wǎng))更新改造工作清單和實施計劃,納入年度重點項目統(tǒng)籌推進。重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中低壓管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求、燃氣管網(wǎng)外部交叉作業(yè)等突出問題隱患,全面消除2021年城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作中排查出的燃氣管道占壓隱患問題。嚴肅查處在燃氣設施保護范圍內(nèi)野蠻施工、第三方破壞等違法違規(guī)行為。嚴肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規(guī)行為。(街道城建辦牽頭、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委、各燃氣企業(yè)配合)。
全面梳理轄區(qū)內(nèi)20xx年開展的城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作,確保排查出的隱患全面整改消除,總結工作經(jīng)驗并對轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣現(xiàn)狀進行分析研判;要全面深入整頓燃氣市場秩序,嚴厲打擊流動經(jīng)營、無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營瓶裝液化石油氣等違法違規(guī)行為;加大安徽地方標準《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》和《蕪湖市瓶裝燃氣管理條例》的宣貫力度,規(guī)范瓶裝液化石油氣企業(yè)的配送車輛、配送人員、服務要求,對瓶裝液化石油氣充裝、配送、安檢等環(huán)節(jié)實施全過程可追溯管理,落地落實液化石油氣配送制度等管理創(chuàng)新舉措。(街道城建辦牽頭、各相關單位配合)。
從20xx年xx月至20xx年xx月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年xx月)。印發(fā)弋江區(qū)排查整治實施方案,召開動員部署會議,部署啟動全面開展排查整治工作。
(二)排查摸底(20xx年xx月至xx月)。組織開展對本地區(qū)燃氣相關企業(yè)、燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。將2021年開展的城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作中排查出的隱患問題,全面整治銷號。
(三)整治攻堅(20xx年xx月至xx月)。對排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實資金保障。不能立即整改到位的,要落實好管控措施,并制定整改時間表和路線圖,明確整改責任單位和整改要求。動態(tài)更新問題隱患清單,掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進,并通過督導檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評估、警示通報、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續(xù)加大整治攻堅力度,確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
(四)鞏固提升(20xx年xx月至xx月)。認真總結排查整治中好的經(jīng)驗做法,及時總結提煉并固化為法規(guī)制度,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全長效機制。
(一)加強組織領導。各社區(qū)和相關單位要高度重視,主要負責同志要認真負責,責任落實到位。
成立馬塘街道燃氣安全排查整治工作辦公室,設在街道城建辦。街道要成立工作專班,有問題及時上報,牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風險管控。
各個社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊等部門聯(lián)合物業(yè)等主體按照職責分工強化瓶裝燃氣充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的排查整治工作機制。
(二)建立臺賬。要摸清底數(shù),建立管理臺賬。各社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊等部門,按照工作職責分工摸清底數(shù),完善信息臺賬,統(tǒng)一匯總至街道城建辦處。
(三)加強聯(lián)合執(zhí)法。要嚴格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法,協(xié)同上級部門堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,各相關單位形成快速聯(lián)合執(zhí)法機制,共同調查取證,按照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等相關法律法規(guī),對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)、無證經(jīng)營瓶裝液化石油氣等人員進行處罰。
(四)加強督導考核。街道監(jiān)察室要組織開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查,對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責。各社區(qū)、安監(jiān)站等相關單位要將燃氣安全排查整治工作納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(五)加強宣傳教育。廣泛動員基層組織和社會媒體,充分運用廣播電視、網(wǎng)絡媒介、掛圖等各類方式,加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識,引導廣大群眾自覺保護燃氣設施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,確保燃氣使用等環(huán)節(jié)安全。
(六)成立專班。
20xx年xx月xx日。
為美化校園環(huán)境,提升校園品位,貫徹落實xx縣教育局《開展中小學校及周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日攻堅活動實施方案》工作部署,自x月份起利用100天的時間,在我校區(qū)范圍內(nèi),開展校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日攻堅活動,特制定如下方案:
一、指導思想。
落實立德樹人根本任務,貫徹落實xx縣教育局《開展中小學校及周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日攻堅活動實施方案》精神,切實加強對校園環(huán)境衛(wèi)生工作的全方位、全過程治理,美化育人環(huán)境,提高文明程度,著力打造美麗校園。
二、行動范圍。
重點對學校及周邊的環(huán)境衛(wèi)生進行整治,達到干凈整潔效果。
三、工作任務。
1.徹底清潔校園衛(wèi)生。各學校、幼兒園要組織師生對校園內(nèi)道路、墻壁、教室、操場、食堂、宿舍、辦公室等區(qū)域衛(wèi)生進行徹底掃除,不留盲區(qū)、不留死角。室外環(huán)境衛(wèi)生要做到路面、活動場地平整,各類戶外設施表面干凈整潔,建筑物無蛛網(wǎng)和塵埃,校園宣傳版面干凈無破損無掉色,綠化帶、花園無雜草污物,室外電線、網(wǎng)線等線路規(guī)整、美觀、安全。室內(nèi)環(huán)境要做到教師辦公室內(nèi)窗明幾凈,教室內(nèi)宣傳標語、黑板報及時更換,學生宿舍各類物品擺放有致,學校食堂干凈衛(wèi)生,衛(wèi)生間無異味。同時,要主動與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及規(guī)劃城管、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、水務、市場監(jiān)管等部門溝通協(xié)調,徹底清理臨近學校的街道、胡同的污染死角和垃圾堆放點,做到校門前和圍墻周邊無亂倒垃圾、亂停車輛、亂貼標語、流動攤點等破壞學校環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象。
2.美化綠化校園環(huán)境。各校要堅持實用、經(jīng)濟、美觀和因地制宜的原則,充分利用學校內(nèi)原有地形、植被、建筑等自然、人文條件,統(tǒng)籌規(guī)劃校園美化、綠化工作,使校園風貌與學校發(fā)展理念相吻合,與校園管理品位相匹配,與師生學習、工作生活相適宜,與校園文化相融合,積極打造學校環(huán)境特色,努力實現(xiàn)“一校一景觀、一校一特色”。要做好校園的綠化工作,及時栽植樹木花草,不斷提高校園綠化面積。要加強對綠化成果的管理、養(yǎng)護工作,落實工作責任制,運用科學、藝術手法修剪花草、樹木,提高植物觀賞效果,實現(xiàn)樹綠、花鮮、美觀、舒心。
3.提升師生文明行為意識。各校要加強對師生文明行為的養(yǎng)成教育。要加強師德師風教育,引導教師做文明行為的表率,在校園內(nèi)不吸煙,注重儀表,舉止得體。要著力培育中小學生文明禮儀,做到校內(nèi)、校外文明行為統(tǒng)一,不隨地吐痰,不亂扔垃圾,不亂涂亂畫,自行車擺放有位有序,食堂用餐有序排隊,不亂倒、不浪費食物,衣著整潔,勤于洗漱,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
四、行動過程。
整治行動共分四個階段。
(一)動員和宣傳籌備階段(20xx年x月x日至x月x日)。各校要制定校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日攻堅行動方案,召開專題會議全面動員部署。
(二))集中綜合整治階段(20xx年x月x日至x月x日)。各學校配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,利用暑期對校園內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境進行逐村逐校大整治,將所清理的垃圾集中清運到縣鎮(zhèn)埋場,特別對廁所要進行徹底清理。
(三)檢查驗收階段(20xx年x月x日至x月x日)。此階段,縣教育局配合縣兩辦督查室、縣美麗辦,對照任務清單,逐校開展督查考核工作,形成工作總結。對完成標準高、動作快的給予獎勵;對完成標準低、敷衍應付的,視情節(jié)給予不同處理。
(四)機制建設階段(20xx年x月x日至x月x日)。9月1日開學前,所有小學、幼兒園及周邊環(huán)境要達到衛(wèi)生部門要求的標準,并形成長效管理機制。
五、工作要求。
1.提高認識,加強組織領導。各學校要充分認識開展校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和必要性,調動廣大師生的積極性,積極參與整治工作。要成立工作機構,召開專題會議,制定整治方案,明確工作職責,分解工作任務,摸清學校及周邊衛(wèi)生環(huán)境死角,建立整治臺賬。各學校及周邊衛(wèi)生環(huán)境整治臺賬要列明學校名稱、衛(wèi)生死角地點和整治任務完成責任人、完成時限,并于x月x日前報送電子版到法制股郵箱。
2.強化督查,確?;顒訉嵭?。縣教育局將把學校環(huán)境衛(wèi)生整治情況納入對學校的常規(guī)檢查,組織專班,不打招呼隨機對學校環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況進行實時跟蹤,督查反饋,進行督查和暗訪,并在全系統(tǒng)通報整體進展情況,確保整治活動高標準完成。
3.注重養(yǎng)成,建立長效機制。各學校要通過宣傳櫥窗、校園廣播、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標語、召開主題班會、國旗下的講話等方式切實加強師生的環(huán)境衛(wèi)生教育,增強師生的文明意識,培養(yǎng)良好文明習慣,積極開展志愿者活動。要進一步完善健全學校衛(wèi)生清潔制度、衛(wèi)生管理制度、分包責任制度、后勤保障制度、考核評比制度等系列制度,使學校環(huán)境衛(wèi)生整治逐步步入規(guī)范化、制度化的軌道,形成維護校園衛(wèi)生整潔的長效機制。
4.廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治期間,教育系統(tǒng)干部職工要主動回鄉(xiāng)投入到衛(wèi)生整治中,形成全員參與的濃厚氛圍。
企業(yè)雙招雙引項目確須建設的,須經(jīng)街道研究審批通過后,方可開工建設。
通過加大巡查力度,對巡查發(fā)現(xiàn)的以及社會影響大、群眾反映強烈的違法建設進行拆除,配合輿論宣傳,展現(xiàn)我街道違法建設整治的決心和力度,形成強大的整治攻勢,以拆除帶動整改,推動我街道拆違治違行動進程,確保圓滿完成全街道拆違治違任務。
1上級自然資源部門反饋的違法占地衛(wèi)片。
2村級主動上報的違法占地、違法建設。
3街道綜合執(zhí)法辦巡查發(fā)現(xiàn)及接群眾舉報的違法占地、違法建設。
4其他對規(guī)劃實施造成嚴重影響的違法建設。
各工作區(qū)、村(社區(qū))、綜合執(zhí)法辦公室、綜合執(zhí)法局xx中隊、國土所。
制定詳細的拆除方案和應急預案;
建立拆除明細臺賬。每周一將本周集中拆除方案和拆除臺賬報街道領導小組辦公室。
要對拆除現(xiàn)場進行全程錄像、拍照取證,做到全程可控;
公安部門要到現(xiàn)場進行保障。街道區(qū)領導小組辦公室派審計辦到現(xiàn)場進行督導和驗收。
(三)及時上報工作情況,落實歸檔、存檔制度。要將拆除后的工作、檔案(包含拆除地點、建筑面積、建筑結構)、影像資料等及時歸檔整理,做好存檔,并于每天下午3點以前匯總報街道領導小組辦公室。
(四)增強全過程管理,做到四個確保。確保拆除程序不違法;
確保不發(fā)生大的沖突;
確保不發(fā)生大的信訪、輿論事件;
確保不出現(xiàn)人身傷亡事件。
(一)強化組織領導。各職能有關單位、工作區(qū)、村(社區(qū))要高度重視拆違治違百日攻堅行動,統(tǒng)一服從街道領導小組指揮調度,統(tǒng)一組織、參與拆除行動,確保拆除行動順利進行。
(二)做好充分準備。各職能有關單位、工作區(qū)、村(社區(qū)),要打好集中拆除行動戰(zhàn)役。實施拆除前要制定詳細的拆除行動方案和工作預案,明確職責,分工明確,定責定人定崗。
(三)加大宣傳力度。各工作區(qū)、村(社區(qū))是宣傳的主陣地,要充分利用村廣播喇叭、宣傳車、宣傳單頁、微信等傳播媒介,對拆違治違行動進行宣傳,形成輿論攻勢。
(四)現(xiàn)場督導驗收。街道領導小組辦公室要派出審計辦對各工作區(qū)、村(社區(qū))拆除行動進行現(xiàn)場督導驗收,對拆除現(xiàn)場進行拍照、錄像等,結合上報的臺賬進行現(xiàn)場比對。
(五)實施銷號制度。違法建設拆除完成后,街道領導小組辦公室結合現(xiàn)場督導驗收情況和上報的臺賬進行銷號歸檔。未完成拆除任務的工作區(qū)、村(社區(qū))要對未完成原因形成書面說明,經(jīng)包片兩委成員簽字章后報送街道領導小組辦公室。
(六)做好保障工作。集中拆除行動要做好法制保障和公安保障工作。拆除前要組織相關職能部門研究拆除措施和程序,確保行動程序合法。公安部門要全面做好拆除行動的保障工作,抽調警力維持拆除現(xiàn)場秩序,依法嚴厲打擊暴力抗法行為,保障拆除行動順利開展。
扣發(fā)支部書記、村主任、村“兩委”成員2個月基本報酬,停發(fā)工作區(qū)1個月經(jīng)費。每月內(nèi)凡新出現(xiàn)2處違法建設的,村支部書記、村主任停職。
根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號)和《國務院安委會辦公室關于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動實施方案的通知》(安委辦〔2009〕7號)文件和三亞市20安全生產(chǎn)工作會議精神,為切實開展全市安全生產(chǎn)治理行動,深化隱患排查治理工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù),以重點行業(yè)(領域)隱患排查治理為重點,標本兼治,遠近結合,突出重點,依法治理,夯實基礎,提高水平,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為我市創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、總體目標。
通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進安全標準化建設,實施分類監(jiān)管,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、組織機構。
市政府成立安全生產(chǎn)治理行動領導小組,其組成人員如下:
略:(本網(wǎng)網(wǎng))。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市安全生產(chǎn)委員會辦公室,由邢打勝兼任辦公室主任。
四、主要內(nèi)容。
(一)綜合內(nèi)容。
各鎮(zhèn)(區(qū))、各行業(yè)(領域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對以下行為進行認真治理:
3、受自然災害威脅而未落實安全防范措施的;
4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金繳納等經(jīng)濟政策落實不到位的;
7、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;
8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;
10、需要重點治理的行業(yè)(領域)及有關企業(yè)、單位的安全隱患。
(二)專項內(nèi)容。
非煤礦山:(1)治理違規(guī)開采;(2)治理違章爆破;(3)治理沒有安全出口;(4)治理采空區(qū)安全隱患;(5)治理排土場安全隱患;(6)治理安全標準化工作不落實、不到位問題。
尾礦庫:治理尾礦庫運行問題,按照設計要求組織生產(chǎn)運行,按規(guī)定編制年度尾礦庫排放作業(yè)計劃;整改危害尾礦庫安全的違規(guī)設計、超量儲存、超能力生產(chǎn)等問題,嚴格壩體安全管理。
危險化學品:治理安全生產(chǎn)責任制不落實的問題;治理“三違”現(xiàn)象;治理事故隱患;治理事故應急救援和調查處理工作;治理建設項目違法違規(guī)行為;治理監(jiān)控措施不足的問題;治理超許可范圍經(jīng)營行為;嚴格執(zhí)行劇毒化學品制度;治理加油(氣)站防火距離和檢測維修管理;強化充裝單位的裝載和防護工作。
煙花爆竹:治理安全生產(chǎn)責任制度不落實問題;治理安全設施不到位、超量儲存等問題;治理非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹問題。
道路交通:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為;加強運輸經(jīng)營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管,依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非客運車輛違法載客行為;開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”等活動,加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作;開展道路運輸企業(yè)安全評估;加大汽車行駛記錄儀gps安裝使用和監(jiān)控平臺建設的力度;排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施;落實建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,加強對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管。
水上交通:加強老舊船舶、非標準化船舶安全監(jiān)管;開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動。
鐵路:加強旅客列車“三品”(即易燃、易爆、危險品)檢查,落實站車防火防爆制度;推進道口設備設施和標志的設置、看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)工作;查處違反《鐵路運輸安全保護條例》,非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等行為;加強鐵路立交橋地段防護設施的'設置和管理。
民航:落實空防安全措施和應急措施,提高機組飛行準備質量,及時妥善處理飛機故障,整頓機坪秩序,嚴格危險品運輸管理。
建筑施工:加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設措施,預防坍塌、高處墜落、起重機械事故,制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施,制定和落實預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒事故等措施。加強安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。
人員密集場所:建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人。加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練。整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災隱患,特別是掛牌督辦的重大火災隱患。落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防安全要求,確保火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)運行正常。電氣線路敷設以及電氣設備安全。消防控制室值班操作人員持證上崗,人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格,室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求,高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實,新建、改建、擴建工程依法經(jīng)消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用,使用領域的消防產(chǎn)品的質量符合要求。
水利:加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理,清理整改違規(guī)小水電站,組織開展農(nóng)村水電建設、淤地壩、水文地質站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治,嚴格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。
電力:加強惡劣氣候等自然災害的預測預警,加強重要輸變電設施和發(fā)電廠主機設備管理,做好電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全管理,加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作,加強電力建設工程的安全管理。
農(nóng)業(yè)機械:嚴格拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗,嚴格拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)和審驗,加強農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓,查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。
漁業(yè)船舶:漁業(yè)船舶持船舶檢驗證、船舶登記證方可作業(yè),漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全,運行正常,漁業(yè)船舶實行進出港簽證,加強漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓教育,漁業(yè)船員持證上崗,漁業(yè)船舶嚴格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。
特種設備:加強特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng),嚴格建筑施工起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養(yǎng)和使用,作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè),安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗(校驗),完善應急預案,開展應急演練。
民爆器材:開展“四超”(即超員、超量、超產(chǎn)、超時)、“三違”專項整治,推進民爆企業(yè)連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術的本質安全措施落實,拆除舊生產(chǎn)線要制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案,新建生產(chǎn)線要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營,開展民爆火工品安全生產(chǎn)專項整治,要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)24小時監(jiān)控,并將相關數(shù)據(jù)保留3個月以上等。
各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要結合工作實際,制定具體治理內(nèi)容和工作方案。
五、進度安排。
安全生產(chǎn)治理行動要貫穿各鎮(zhèn)(區(qū))、各行業(yè)(領域)、各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結,并結合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。
(一)細化方案,自查自糾階段(5月20日前)。
1、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門根據(jù)本通知要求,結合自身實際和20安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制訂本鎮(zhèn)(區(qū))、本行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)治理行動實施方案,明確目標,落實責任,細化要求,強化措施。
2、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門、各企業(yè)和單位要認真抓好組織發(fā)動工作,大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義,提高有關各方參與安全生產(chǎn)治理行動的積極性和主動性,并按照法律法規(guī)和標準規(guī)程的要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)督促檢查,全面推進階段(5月21日至9月30日)。
1、突出重點,嚴加整治。進一步加強非煤礦山、尾礦庫安全整治、危險化學品安全生產(chǎn)經(jīng)營、使用、貯存、運輸治理,煙花爆竹批發(fā)、零售治理,道路交通超員、超載、超速、超限治理、人員密集場所火災隱患治理以及建筑施工、森林防火、地質災害、中小學校、農(nóng)機、特種設備、旅游設施等安全管理的專項治理,著力遏制重特大事故發(fā)生。
2、加強臺風季節(jié)安全檢查和應急管理。落實臺風季節(jié)的防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流等措施,嚴密防范因臺風、暴雨等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要加強對安全生產(chǎn)治理行動的指導、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況,對本區(qū)域、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)治理行動進展情況進行專項抽查,對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦、逐項銷號,對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。
(三)深化治理,鞏固成果階段(10月1日至12月底)。
1、針對四季度工作特點,深入治理“三違”現(xiàn)象,嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產(chǎn),以及超員、超載、超速和超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。
2、市政府對安全生產(chǎn)治理行動情況進行督查,開展隱患整改情況“回頭看”,對安全生產(chǎn)治理行動進行全面分析總結。各鎮(zhèn)(區(qū))和有關部門將安全生產(chǎn)治理行動總結于12月上旬報市安委會辦公室(聯(lián)系人:楊歡,電話:88362592,傳真:88283723)。
六、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要結合本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)的實際,制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施。建立組織協(xié)調機構,明確職責。認真落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,任務層層分解,責任落實到人。采取有效措施,將工作安排落實到每個基層單位,落實到每個崗位,并加強督促、檢查和指導。
(二)突出重點,全面推進。安全生產(chǎn)治理行動要突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、旅游等重點行業(yè)和領域的重點企業(yè),以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位,同時要切實加強電力、民爆和通訊、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、特種設備、旅游、學校等行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)治理,既要突出臺風季節(jié)、“十?一”、第四季度等重點時段,以及重大活動、重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位,也要注意日常檢查,兼顧其他作業(yè)場所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力減少事故總量,遏制重特大事故發(fā)生。
(三)標本兼治,重在治本。通過安全生產(chǎn)治理行動,既要抓現(xiàn)場,反“三違”,治隱患,切實消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出問題,努力把事故降下來,又要著力推進重點行業(yè)(領域)和企業(yè)的安全標準化建設,提高企業(yè)安全基礎保障水平和防范事故的能力。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門、各企業(yè)和單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結合起來,對重大隱患和問題,及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光督促解決,相互促進,務求實效。
(五)嚴格考核,強化監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要及時掌握治理行動進展情況,建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,逐月統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等。要采取各種方式,對治理行動開展情況進行逐項檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達整改通知,督促整改,跟蹤落實。
(六)深入發(fā)動,群防群治。各企業(yè)和單位要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動,緊緊依靠管理人員、工程技術人員和廣大職工,全面細致地查找各種事故隱患,積極參加隱患治理,杜絕“三違”現(xiàn)象。
(七)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各有關部門要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡等各種媒體,廣泛宣傳這次治理行動的目標、內(nèi)容和要求,提高思想認識,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,宣傳先進典型,曝光落后單位,普及安全生產(chǎn)知識,形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。
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