<menuitem id="an1j4"></menuitem> 不僅如此，應(yīng)急預(yù)案還可以提高組織的應(yīng)變能力和處置能力，增加對(duì)突發(fā)事件的抵御能力。大家可以通過查閱以下應(yīng)急預(yù)案范文，了解不同情況下應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施情況。
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，x鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
（二）適用范圍。
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
（三）編制依據(jù)。
根據(jù)《x突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《x氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
（二）預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
（三）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
（一）組織機(jī)構(gòu)。
成立區(qū)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)計(jì)辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊(duì)、派出所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場(chǎng)保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組，綜合組設(shè)在黨政辦。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序，最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
（三）各工作組工作職責(zé)。
一、交通工作組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運(yùn)輸保障工作，指導(dǎo)各村（社區(qū)）疏通通村、通組公路等。牽頭責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、城管辦，交警一中隊(duì)。
二、市場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃?xì)夤?yīng)等工作。牽頭責(zé)任單位：農(nóng)辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。
三、困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)村（社區(qū)）救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。牽頭責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦，各村（社區(qū)），財(cái)政所、綜治辦、派出所。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。牽頭責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)辦、社會(huì)事務(wù)辦，衛(wèi)生院。
五、安全生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)房屋、簡(jiǎn)易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦，安監(jiān)站，文旅辦、國土所、派出所。
六、宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作。牽頭責(zé)任單位：黨建辦。
七、綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。牽頭責(zé)任單位：黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、農(nóng)辦。
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
受強(qiáng)冷空氣影響，我鄉(xiāng)當(dāng)前最低氣溫已達(dá)到0°及以下。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程，并有明顯降溫，我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣仍然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，減少災(zāi)害損失，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》文件精神，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的應(yīng)急預(yù)案。
為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
1、預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，各村（居）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
4、部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。
1、黨政辦負(fù)責(zé)信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作。
2、安監(jiān)所負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
3、水利站：及時(shí)組織調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全鄉(xiāng)交通暢通。
4、經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
5、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
6、派出所：對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時(shí)，對(duì)車輛通行進(jìn)行合理分流，維護(hù)正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站：負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
8、x中心學(xué)校：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生安全；做好教育部門災(zāi)情的核查工作；會(huì)同有關(guān)部門做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。
9、國土所：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。
10、國網(wǎng)x供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證企業(yè)和居民正常用電。
元旦即將來臨，各村（居）密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)開展防范雨雪冰凍風(fēng)險(xiǎn)的隱患排查整改，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援，扎實(shí)做好受災(zāi)群眾生活救助工作；要認(rèn)真做好值班值守，值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，堅(jiān)守崗位，確保信息暢通，及時(shí)有效處置各類災(zāi)害。
20xx年1月12日以來，我市遭受50年來最為嚴(yán)重的大范圍持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，給全市交通、電力、農(nóng)業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，雨雪冰凍天氣仍在發(fā)展，防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)更趨嚴(yán)峻。經(jīng)請(qǐng)示省政府同意，市應(yīng)急委緊急啟動(dòng)黃岡市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案ii級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。各地各部門要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的高度，克服麻痹思想和僥幸心理，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)有效措施，主動(dòng)積極應(yīng)對(duì)，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命安全，確保群眾生活基本需要，確保正常工作生活秩序，確保過一個(gè)安定祥和的春節(jié)，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。
市政府建立天氣情況會(huì)商制度，根據(jù)需要不定期召開會(huì)議，及時(shí)通報(bào)氣象情況，分析氣象影響，研究應(yīng)對(duì)措施。氣象部門要建立24小時(shí)氣象滾動(dòng)測(cè)報(bào)制度，加大中短期測(cè)報(bào)密度。對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣過程，氣象部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門、企事業(yè)單位通報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警信息，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)短信、電子顯示屏等多種形式及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布。電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要積極配合做好公益類應(yīng)急短信發(fā)送工作。
民政、衛(wèi)生部門要做好受災(zāi)群眾的安置救濟(jì)、醫(yī)療救助和倒房戶、危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。公安、交通部門要啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。對(duì)公路交通，要科學(xué)運(yùn)用封路、間斷放行、分流車輛、除雪除冰防滑等措施，減少雪災(zāi)對(duì)公路交通的影響。對(duì)危險(xiǎn)路段要設(shè)置警示標(biāo)志，加強(qiáng)巡邏警力，發(fā)現(xiàn)事故及時(shí)處置，確保春運(yùn)暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫(yī)療和燃料供應(yīng)等服務(wù)工作。經(jīng)委、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)工作的幫扶和指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)凍害和動(dòng)物疫病防控，確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)順利開展。建設(shè)、電力、通信等部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織對(duì)受損的供水、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修，盡量提供臨時(shí)性保障措施，防止出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停供現(xiàn)象。國土資源部門要切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)，防范山體滑坡災(zāi)害發(fā)生。教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)校安全管理，寒假期間，中小學(xué)校一律不得補(bǔ)課。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要?jiǎng)訂T各方力量全力以赴做好煤電組運(yùn)工作。商務(wù)部門要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應(yīng)，石化部門要加大成品油供應(yīng)調(diào)度，保證市場(chǎng)供應(yīng)不斷檔、價(jià)格不大幅上揚(yáng)。物價(jià)部門要加大市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)控力度，執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)政策，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。交通、公安等有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院通知要求，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日，全市對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛一律優(yōu)先放行，一律免收路橋通行費(fèi)，一律“不扣車、不罰款、不卸載”。公安、交通部門要加強(qiáng)警力調(diào)配，及時(shí)疏導(dǎo)車輛，確保道路暢通；所有成品油加油站要優(yōu)先保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的油料供應(yīng)，不限量，更不得加價(jià)。
各地要全面動(dòng)員基層組織，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式逐戶走訪調(diào)查，摸清受災(zāi)情況，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。要廣泛建立互幫互助機(jī)制，縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶之間要互幫互助、互通有無，發(fā)動(dòng)群眾開展自救。要多方籌集救災(zāi)資金，加大投入，優(yōu)先用于救災(zāi)救助工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)，絕不能出現(xiàn)因工作不到位，造成缺衣缺食而發(fā)生非正常死人事件。新聞部門要加強(qiáng)對(duì)防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，介紹防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)知識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍，引導(dǎo)群眾抗災(zāi)自救。
各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確?？篂?zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。要落實(shí)包保責(zé)任制，縣市區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包戶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入抗災(zāi)救災(zāi)第一線，走村串戶，慰問災(zāi)民，檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)期間，各地各部門原則上不得召開與此無關(guān)的會(huì)議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非特殊情況不要外出和請(qǐng)假。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)突發(fā)性災(zāi)情，有關(guān)負(fù)責(zé)同志要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)采取措施，抓緊處置到位。對(duì)在抗災(zāi)救災(zāi)工作中，因組織不力、工作不落實(shí)、處置不到位、信息上報(bào)不及時(shí)，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，將依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地應(yīng)急辦、民政等有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急指導(dǎo)，抓好督辦協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要互通情況、相互支持、密切配合，增強(qiáng)行動(dòng)的系統(tǒng)性、主動(dòng)性和協(xié)同性，形成工作合力。民政、交通、建設(shè)、電力、氣象等部門要采取多種有效形式，進(jìn)一步加大核災(zāi)報(bào)災(zāi)和信息發(fā)布力度，爭(zhēng)取方方面面的支持和援助。
各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，明確1名主要領(lǐng)導(dǎo)或分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排熟悉政策和業(yè)務(wù)的人員值班。主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作人員必須保證24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，值班電話必須隨時(shí)有人接聽，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。市政府總值班室（應(yīng)急辦）要不定期對(duì)值班工作進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果及時(shí)通報(bào)。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各縣市區(qū)政府要將啟動(dòng)總體、專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況和災(zāi)害天氣期間值班安排，市直有關(guān)部門和單位要將本部門啟動(dòng)ii級(jí)預(yù)案響應(yīng)情況和值班安排，于1月28日下午5時(shí)前報(bào)市政府總值班室（應(yīng)急辦）。建立災(zāi)情臨時(shí)報(bào)告和零報(bào)告制度。各縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門對(duì)突發(fā)性或臨時(shí)性災(zāi)情信息必須第一時(shí)間報(bào)市政府總值班室（應(yīng)急辦），綜合性災(zāi)情信息（包括基本災(zāi)情、應(yīng)對(duì)措施、存在問題及對(duì)策建議等）必須在每天下午2:30前報(bào)市政府總值班室（應(yīng)急辦）。市政府總值班室（應(yīng)急辦）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，督促各地各部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示要求和重大決策部署，并及時(shí)進(jìn)行檢查。
為應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對(duì)性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。
1．2工作原則。
遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、確保重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)、果斷處置，依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作的原則，實(shí)行縣交通主管部門、公路管理中心、項(xiàng)目部、作業(yè)點(diǎn)四級(jí)負(fù)責(zé)制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1．2．1快速反應(yīng)原則。
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報(bào)告、快速?zèng)Q策、快速處理、快速反饋。
1．2．2協(xié)同配合原則。
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護(hù)、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合，及時(shí)有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
1．3制定依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)。
2．1成立應(yīng)急指揮部。
公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由局長(zhǎng)李同祥任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)周愛華、副書記劉金龍、工會(huì)主席閆森、總工杜明超任副組長(zhǎng)，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設(shè)辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。
2．2指揮部工作職責(zé)。
(一)按照上級(jí)主管部門的要求和部署，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實(shí)施，及時(shí)向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報(bào)告工作實(shí)施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關(guān)信息的收集工作，負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。
3．1一類線路：gl05、s310。
3．2二類線路：s343。
3．3三類線路：x032。
3．4時(shí)間要求。
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過24小時(shí)。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過24小時(shí)。
三類線路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過48小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過56小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過56小時(shí)。
4．1四級(jí)響應(yīng)。
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪情時(shí)，各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
4．2三級(jí)響應(yīng)。
當(dāng)降小雪時(shí)，公路管理中心路政、養(yǎng)護(hù)人員、各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4．3二級(jí)響應(yīng)。
當(dāng)降中到大雪時(shí)，公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報(bào)告地方政府，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量和沿線群眾上路除雪，同時(shí)按信息通報(bào)的要求上報(bào)信息。
4．4一級(jí)響應(yīng)。
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?qǐng)求動(dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)力量和軍警人員上路，實(shí)施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4．5應(yīng)急處置措施。
4．5．1除雪保通措施。
除雪融冰防凍防滑按照“機(jī)械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合，大范圍機(jī)械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍除冰保通與社會(huì)力量積極參與相結(jié)合，全面清理與重點(diǎn)突擊相結(jié)合”的原則組織實(shí)施。
預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點(diǎn)的。
原則全力以赴組織對(duì)公路進(jìn)行搶通保暢工作?？茖W(xué)調(diào)配人力、物力、機(jī)械設(shè)備等，迅速對(duì)受災(zāi)路段采取處置行動(dòng)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時(shí)機(jī)，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機(jī)械，及時(shí)清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后，立即安排在重點(diǎn)路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進(jìn)行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當(dāng)降雪厚度超過2cm時(shí)，待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm，出動(dòng)平地機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪。
(三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時(shí)，應(yīng)24小時(shí)連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè)，以平地機(jī)(或輪式推土機(jī))為主，積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機(jī)，除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè)。對(duì)橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機(jī)械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強(qiáng)相應(yīng)的交通安全控制措施，增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志，對(duì)車輛進(jìn)行限速，保障車輛安全行駛。
(四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時(shí)，在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時(shí)左右后使用平地機(jī)和輪式推土機(jī)進(jìn)行除冰。
當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守，隨時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點(diǎn)部位通行安全。
4．5．2交通安全措施。
(一)對(duì)路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路，請(qǐng)繞道行駛”的指示牌，對(duì)結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進(jìn)出口設(shè)置提示標(biāo)志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數(shù)量收費(fèi)道口，及時(shí)清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險(xiǎn)需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施，施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護(hù)工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時(shí)應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。
從項(xiàng)目部(含作業(yè)點(diǎn))、到公路管理中心指揮部，建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報(bào)告制度，保證應(yīng)急信息暢通。
公路管理中心作為第一責(zé)任者，應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時(shí)，迅速了解現(xiàn)場(chǎng)情況、采取應(yīng)急措施并報(bào)告市公路處。
6．1通信與信息保障。
公路管理中心、項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)點(diǎn)要設(shè)置專門聯(lián)系電話，確保預(yù)案啟動(dòng)后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級(jí)單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)組要保持移動(dòng)電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6．2人員保障。
公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域，可上報(bào)公路管理中心請(qǐng)求組織其它項(xiàng)目部及進(jìn)行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實(shí)施。
6．3物資保障。
根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)充分做好機(jī)械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行物質(zhì)需求評(píng)估，并報(bào)當(dāng)?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運(yùn)。必要時(shí)，調(diào)用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對(duì)公路沿線企事業(yè)單位和個(gè)人的可用于除雪除冰的機(jī)械設(shè)備登記造冊(cè)，并在預(yù)案啟動(dòng)后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，以備緊急調(diào)用。
7．1責(zé)任追究。
對(duì)出現(xiàn)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決、貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)，因責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會(huì)影響的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
7．2預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實(shí)施。
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通，高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行，我項(xiàng)目部特制定本預(yù)案：
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)。
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號(hào)碼：110(報(bào)警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)。
二、緊急情況人員保證措施。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：我方現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員。
一旦發(fā)生緊急情況，由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一分工，其他人員按照組長(zhǎng)分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。項(xiàng)目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理，確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施。
1、在冬季來臨前，對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識(shí)培訓(xùn)，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈，實(shí)時(shí)檢修車通信號(hào)燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費(fèi)站應(yīng)急措施。
2、當(dāng)某一道口故障封閉后，在做好解釋工作的同時(shí)，還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系，提前針對(duì)突發(fā)事件做出應(yīng)急處理，確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施。
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時(shí)，及時(shí)查看柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示，督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常，同時(shí)保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時(shí)，配合供電局查看具體故障點(diǎn)，盡快將其修復(fù)。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故，現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即匯報(bào)高速路政和交警部門，并配合交通主管部門指揮車輛有序通行。
為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì)，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx、xx、xx、xx。
成員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師。
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工。
1、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
三、災(zāi)情匯報(bào)及處理。
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組。
組長(zhǎng)：xx。
發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組。
組長(zhǎng)：xx組員：各部門負(fù)責(zé)人。
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組。
組長(zhǎng)：xx組員：xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人。
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組。
組長(zhǎng)：xx組員：后勤負(fù)責(zé)人。
負(fù)責(zé)對(duì)全園水電安全進(jìn)行檢查，對(duì)水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，后勤處及保衛(wèi)處要對(duì)全園的校舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組。
組長(zhǎng)：xx組員：各主班教師。
要運(yùn)用多種形式和渠道，有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識(shí)，提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí)，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí)，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告之師生，做好防范準(zhǔn)備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)。
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí)，各小組組長(zhǎng)要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪防凍工作。
xx區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園。
20xx年12月2日。
為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定x縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設(shè)在局安辦（應(yīng)急辦），聯(lián)系電話x。
主要任務(wù)：保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。
總負(fù)責(zé)人：包德平局長(zhǎng)。
（一）國省道、縣鄉(xiāng)公路。
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備；及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備，儲(chǔ)備足夠的除雪除冰工具、物資；重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍，隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上；確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備，以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量，立即組織搶通并及時(shí)修復(fù)；一時(shí)無法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志，確保行車安全。（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）。
2.成立五個(gè)包路小組。
第一組組長(zhǎng)x。
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車輛x。包保線路：x。
第二組組長(zhǎng)x。
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車輛x。包保線路：x。
第三組組長(zhǎng)x。
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車輛x。包保線路：x。
第四組組長(zhǎng)x。
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車輛x。包保線路：x。
第五組組長(zhǎng)x。
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車輛x，包保線路：x。
鏟雪機(jī)械聯(lián)系人：x，聯(lián)系電話：x。
3.成立應(yīng)急分隊(duì)。
負(fù)責(zé)人x，主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援；完成上級(jí)賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
成員：執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。
（二）兩客一危一貨車輛。
責(zé)任單位：道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào)，嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律，對(duì)冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對(duì)無法改線、改道的班次，應(yīng)采取果斷措施，該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn)，提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。（客運(yùn)負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x；危（貨）運(yùn)負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系方式：x）。
（三）水上安全。
x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”，儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急物資，及時(shí)發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x；x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）。
（四）在建以及未交工的工程項(xiàng)目。
局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）。
2.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）。
3.s202三標(biāo)，施工單位x開源路橋有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）。
4.s202四標(biāo)，施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）。
5.g318國道x縣十字段改擴(kuò)建工程，施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）。
1.客運(yùn)、貨運(yùn)車輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；
2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備；
3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料，及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。
4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責(zé)，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開機(jī)，及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。信息及時(shí)上報(bào)主管局，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)處理，切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：x。
為切實(shí)做好新區(qū)抗雪防凍工作，積極有效地組織抗雪防凍救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，最大程度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)城市正常運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)分類等級(jí)及防御指南》、《杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》和《錢塘新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于錢塘新區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
（一）以人為本、減少危害。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，強(qiáng)化應(yīng)急處置為出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度減少災(zāi)害損失。
（二）預(yù)防為主、科學(xué)高效。工程性和非工程性措施相結(jié)合，充分依托現(xiàn)代科技手段，提高暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
（三）依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照相關(guān)職責(zé)，做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各街道、各部門的信息溝通，做到資源共享，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，保障災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防御分級(jí)、分行業(yè)管理。街道負(fù)責(zé)組織好本轄區(qū)冰雪等災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
（一）及時(shí)清除道路積雪和冰凍，確保城市道路暢通，全力保障江東大橋、運(yùn)河二通道、德勝快速路等重要橋梁和路段不受較大影響。
（二）及時(shí)轉(zhuǎn)移危舊房、建筑工棚等危險(xiǎn)區(qū)域的人員，確保人民群眾生命安全。
（三）落實(shí)市政、公用、交通、電力、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全。
（四）做好戶外廣告、行道樹、古樹名木的安全處置和保護(hù)工作。
（五）落實(shí)抗雪防凍物資設(shè)備的采購、儲(chǔ)備、征集、調(diào)撥等工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
錢塘新區(qū)抗雪防凍指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部）是新區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)新區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
1.區(qū)指揮部成員
區(qū)指揮部總指揮由管委會(huì)分管應(yīng)急工作的副主任擔(dān)任，副總指揮由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位：
管委會(huì)辦公室、政法委、黨群工作部、財(cái)政金融局、經(jīng)發(fā)科技局、社會(huì)發(fā)展局、教育與衛(wèi)生健康局、建設(shè)局、招商與人才局、應(yīng)急管理局、行政審批局、綜合行政執(zhí)法局、綜合保稅區(qū)管理辦公室、公安分局（交警）、市規(guī)劃和自然資源局錢塘新區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局錢塘新區(qū)分局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局錢塘新區(qū)分局、機(jī)關(guān)黨委（文明辦）、總工會(huì)（團(tuán)工委、婦工委）、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、城市有機(jī)更新指揮部、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司、杭州大江東投資開發(fā)公司、杭州大江東國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司、下沙街道、白楊街道、河莊街道、義蓬街道、新灣街道、臨江街道、前進(jìn)街道、消防救援大隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理局下沙運(yùn)管處、錢塘新區(qū)供電公司、公交公司、電信分公司、杭州東能管道燃?xì)庥邢薰尽⒑贾葜腥汲鞘腥細(xì)獍l(fā)展有限公司、杭州錢江燃?xì)夤?、杭州大江東能源有限公司、喬司監(jiān)獄。
2.區(qū)指揮部職責(zé)
在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)，以及指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作。
3.成員單位職責(zé)
各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
（二）綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
區(qū)指揮部下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)抗雪辦），辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
1.區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室
區(qū)抗雪辦成員單位由管委會(huì)辦公室、黨群工作部、教育與衛(wèi)生健康局、建設(shè)局、應(yīng)急管理局、綜合行政執(zhí)法局、綜合保稅區(qū)管理辦公室、公安分局（交警）、市規(guī)劃和自然資源錢塘新區(qū)分局、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等部門和單位組成。區(qū)抗雪辦設(shè)在應(yīng)急管理局，應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任區(qū)抗雪辦主任，應(yīng)急管理局、綜合行政執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任。
2.區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室職責(zé)
（2）組織編制新區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；
（5）組織有關(guān)部門研究會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；
（6）收集整理成員單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并及時(shí)通報(bào)；
（7）組織開展雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置、受災(zāi)情況的調(diào)查評(píng)估工作；
（8）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障參加區(qū)指揮部值班及委機(jī)關(guān)各部門、直屬單位抗雪防凍值班加班人員的飲食，核銷相關(guān)費(fèi)用。
（9）完成區(qū)指揮部交辦的其他工作。
（三）其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各街道須設(shè)立抗雪防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在區(qū)指揮部（抗雪辦）的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織和督導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)做好應(yīng)急處置工作。
1.加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；當(dāng)氣象預(yù)測(cè)未來三天可能出現(xiàn)對(duì)新區(qū)有影響的雨雪冰凍災(zāi)害性天氣時(shí)，及時(shí)向管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)。
2.根據(jù)實(shí)際工作需要，由區(qū)指揮部總指揮主持召開會(huì)議，動(dòng)員部署雨雪冰凍災(zāi)害前期防范和應(yīng)對(duì)工作。
3.區(qū)抗雪辦及時(shí)傳達(dá)工作部署要求，建立各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告，并通報(bào)各成員單位。
4.各成員單位、各街道根據(jù)各自職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)小組要求，開展雨雪冰凍災(zāi)害前期防范和應(yīng)對(duì)工作。充分儲(chǔ)備草片、融雪劑等應(yīng)急物資，檢修抗雪機(jī)械設(shè)備，確保物資器材充足，設(shè)施設(shè)備完好。
5.充分利用各類媒體和宣傳平臺(tái)，開展覆蓋全區(qū)范圍的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾防災(zāi)和避險(xiǎn)意識(shí)，提高自救能力。
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)）的規(guī)定。具體預(yù)警信號(hào)等級(jí)及含義如下：
（一）暴雪預(yù)警信號(hào)的含義
藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：預(yù)報(bào)未來有大雪，12小時(shí)內(nèi)降雪量（指純雪融化為水的量，下同）將達(dá)4毫米以上或24小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)5毫米以上，或降雪量已達(dá)4毫米以上且降雪將持續(xù)；可能或已經(jīng)出現(xiàn)1-3厘米積雪；對(duì)交通、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有一定影響。
黃色預(yù)警信號(hào)：預(yù)報(bào)未來有暴雪，12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上或24小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或降雪量已達(dá)6毫米以上且降雪將持續(xù)；可能或已經(jīng)出現(xiàn)3-6厘米積雪；對(duì)交通、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有較大影響。
橙色預(yù)警信號(hào)：已經(jīng)出現(xiàn)降雪，預(yù)報(bào)降雪將持續(xù)，且未來6小時(shí)內(nèi)累計(jì)降雪量將達(dá)到10毫米以上，或降雪量已達(dá)10毫米以上且降雪將持續(xù)；可能或已經(jīng)出現(xiàn)有6-10厘米積雪；對(duì)交通、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號(hào)：已經(jīng)出現(xiàn)積雪，預(yù)報(bào)降雪持續(xù)，且未來6小時(shí)內(nèi)累計(jì)降雪量將達(dá)到15毫米以上，或降雪量已達(dá)15毫米以上且降雪將持續(xù)；可能或已經(jīng)出現(xiàn)10厘米以上積雪；對(duì)交通、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有嚴(yán)重影響。
（二）道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)的含義
黃色預(yù)警信號(hào)：預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)路面溫度低于０℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）路面將出現(xiàn)冰凍，對(duì)高架道路和橋梁交通有一定影響。
橙色預(yù)警信號(hào)：預(yù)計(jì)６小時(shí)內(nèi)路面溫度低于０℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）的城市主干道和干線公路有冰凍，高架道路、橋梁、鄉(xiāng)村公路、景區(qū)道路有嚴(yán)重冰凍，對(duì)交通有較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號(hào)：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計(jì)低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，將對(duì)交通造成嚴(yán)重的影響。
區(qū)指揮部根據(jù)區(qū)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
（一）暴雪藍(lán)色、黃色預(yù)警或道路結(jié)冰黃色預(yù)警后進(jìn)入三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)目標(biāo)：城市運(yùn)行正常、社會(huì)穩(wěn)定；流浪乞討人員得到必要救助。
2.響應(yīng)措施：
（1）區(qū)抗雪辦及時(shí)傳達(dá)區(qū)指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等；做好災(zāi)情匯總、核查；及時(shí)將工作信息上報(bào)黨工委、管委會(huì)，通報(bào)成員單位；組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)配搶險(xiǎn)物資；通過有關(guān)媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息，以及政府防御災(zāi)害的工作情況。
（2）黨群工作部配合應(yīng)急管理部門做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作媒體宣傳報(bào)道工作；提供及時(shí)向公眾播發(fā)暴雨（臺(tái)風(fēng)）預(yù)警信息的媒體平臺(tái)，便于應(yīng)急管理部門做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息、天氣實(shí)況、道路交通等動(dòng)態(tài)信息的發(fā)布等工作，引導(dǎo)公眾做好出行安排和防寒保暖等防災(zāi)避災(zāi)措施。
（3）經(jīng)發(fā)科技局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。
（4）社會(huì)發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）、飯店做好防雪抗凍工作，必要時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告，指導(dǎo)景區(qū)和旅行社對(duì)游客進(jìn)行緊急疏散；指導(dǎo)和督促用人單位做好極端天氣下職工安全和誤工處理工作；巡查發(fā)現(xiàn)和勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站，實(shí)施救助。
（5）財(cái)政金融局負(fù)責(zé)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
（6）教育與衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織、督促學(xué)校落實(shí)抗雪防凍工作，停止學(xué)生戶外活動(dòng)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)與暴雪和低溫冰凍密切相關(guān)疾病的監(jiān)測(cè)，做好醫(yī)療準(zhǔn)備工作；做好各類人員（尤其是老弱病人和兒童）因低溫暴雪冰凍引發(fā)其他疾病的預(yù)防措施宣傳。
（7）公安分局（交警）負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序；加強(qiáng)道路巡邏，維護(hù)道路交通秩序，必要時(shí)對(duì)易發(fā)生事故路段實(shí)施交通管制，加強(qiáng)道路交通信息收集、及時(shí)播報(bào)路況信息。
（8）建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)管轄的公路和橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除，及行道樹進(jìn)行扶正、加固、除雪等工作；負(fù)責(zé)組織、督促各施工單位做好在建工地的防雪、防滑、防凍工作；開展建筑工棚的安全巡查，必要時(shí)實(shí)施人員轉(zhuǎn)移；督促屬地街道（平臺(tái)）做好危房、住宅小區(qū)車棚等建筑物安全巡查，做好人員撤離工作；負(fù)責(zé)維護(hù)新區(qū)道路運(yùn)輸、城市公交、出租汽車營(yíng)運(yùn)秩序。
（9）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)督促?；髽I(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)組織、督促各街道開展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉(zhuǎn)移安置工作，組織、指導(dǎo)避災(zāi)場(chǎng)所開啟準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促抗雪防凍各成員單位開展防災(zāi)減災(zāi)工作。
（10）綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)管轄的城市道路、立交及大型橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作；對(duì)管養(yǎng)的行道樹進(jìn)行扶正、加固和除雪，指導(dǎo)街道（平臺(tái)）開展所轄范圍內(nèi)的城市道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作；負(fù)責(zé)所管轄的城市河道水利工程設(shè)施的防御冰雪工作；及時(shí)通報(bào)氣象信息。
（11）規(guī)劃和自然資源分局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好雨雪冰凍和融雪融凍期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（12）建設(shè)局、市運(yùn)管局下沙管理處負(fù)責(zé)維護(hù)道路運(yùn)輸、城市公交、出租汽車營(yíng)運(yùn)秩序。
（13）綜合保稅區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、再生資源回收企業(yè)和綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)；負(fù)責(zé)根據(jù)新區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備計(jì)劃需要，購置和管理救災(zāi)物資，建立應(yīng)急值班制度，做好隨時(shí)調(diào)撥準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)所需的成品油等重要物資的調(diào)運(yùn)。
（14）農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)（苗木）、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)做好農(nóng)業(yè)防雪抗凍工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)（苗木）、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等受災(zāi)受損情況統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)所管轄的水利工程設(shè)施的防御冰雪工作。
（15）市場(chǎng)監(jiān)督管理分局負(fù)責(zé)依法維護(hù)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)秩序。
（16）各街道（平臺(tái)）、村（社區(qū)）加強(qiáng)值班，分管領(lǐng)導(dǎo)到崗到位；負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)做好抗雪防凍工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)（苗木）、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等受災(zāi)受損情況統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；負(fù)責(zé)具體實(shí)施轄區(qū)行動(dòng)不便等困難群眾的救助，做好避災(zāi)場(chǎng)所開啟準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)危房、農(nóng)業(yè)大棚檢查，必要時(shí)實(shí)施人員撤離。
（17）消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害中的搶險(xiǎn)救援工作，積極配合抗雪防凍各成員單位開展防災(zāi)減災(zāi)工作。
（18）供電公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)備巡視維護(hù)，及時(shí)排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類隱患，做好電力設(shè)施維護(hù)、搶修等應(yīng)急處置工作。
（19）水務(wù)公司、燃?xì)夤矩?fù)責(zé)加強(qiáng)城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護(hù)和搶修，確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
（20）電信公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)基站設(shè)施運(yùn)行狀況監(jiān)控，做好搶險(xiǎn)搶修；根據(jù)需要負(fù)責(zé)通過手機(jī)短信布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
（21）機(jī)關(guān)黨委（文明辦）、總工會(huì)（團(tuán)工委、婦工委）等根據(jù)區(qū)指揮部指令，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)各黨組織和黨員積極參與掃雪除冰活動(dòng)；發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位開展門前清雪除冰工作。
（22）其他部門（單位）結(jié)合各自工作職責(zé)，組織落實(shí)本部門（行業(yè)）的防雪抗凍工作。
（23）社會(huì)單位做好本單位人員、設(shè)施及重點(diǎn)防范部位的防雪抗凍工作，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動(dòng)，沿街單位落實(shí)“門前新三包”，及時(shí)清掃積雪、積冰。
（24）公眾注意收聽、收看雨雪冰凍天氣信息，合理安排出行，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動(dòng)，及時(shí)清掃門前積雪、積冰。
（二）暴雪橙色預(yù)警或道路結(jié)冰橙色預(yù)警后進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)
1.響應(yīng)目標(biāo)：行動(dòng)不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發(fā)布和查詢渠道暢通；必要時(shí)實(shí)施交通管制、停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)和學(xué)校停課。
2.響應(yīng)措施：在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下措施：
（1）政法委指導(dǎo)各街道組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；公安分局維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的.群眾。
（2）綜合行政執(zhí)法局、建設(shè)局（大江東公路管養(yǎng)）負(fù)責(zé)組織沿街商戶及相關(guān)企業(yè)等單位開展門前清雪除冰活動(dòng)，開展公益愛心活動(dòng)，為一線的市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等工人送“溫暖”。
（3）建設(shè)局根據(jù)天氣情況，必要時(shí)停止建設(shè)工地戶外和高空作業(yè)，組織臨時(shí)工棚內(nèi)人員轉(zhuǎn)移。
（4）教育與衛(wèi)生健康局根據(jù)天氣實(shí)際情況，及時(shí)研究并決定學(xué)校停課事宜；指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取緊急措施，應(yīng)對(duì)可能大量增加的病患。
（5）公安分局（交警）視情況實(shí)施交通管制，配合市政道路清雪除冰，開展被困人員營(yíng)救等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（6）社會(huì)發(fā)展局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)流浪、乞討人員巡查發(fā)現(xiàn)，及時(shí)勸導(dǎo)進(jìn)入救助站，實(shí)施必要救助；負(fù)責(zé)督促轄區(qū)各旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）做好滯留游客的溝通、疏導(dǎo)、安置和服務(wù)等工作，必要時(shí)暫停（或關(guān)閉）景區(qū)（點(diǎn)）的戶外旅游項(xiàng)目，關(guān)閉戶外游樂場(chǎng)所。
（7）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開放避災(zāi)場(chǎng)所，妥善安置受災(zāi)群眾，指導(dǎo)各街道及有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作。
（8）綜合保稅區(qū)管理辦公室采取必要措施，保障居民群眾生活必需品供應(yīng)。
（9）農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)（苗木）、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開展抗災(zāi)救災(zāi)，及時(shí)掌握受災(zāi)情況并上報(bào)。
（10）宣傳部門組織各類媒體宣傳平臺(tái)，便于應(yīng)急管理部門做好氣象預(yù)警和提示信息，以及道路交通、航班、列車等民生信息的發(fā)布工作。
（11）水、電、燃?xì)?、電信等單位落?shí)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查，及時(shí)搶修，保障群眾基本供給和安全；電信公司做好暴雪冰凍預(yù)警信息手機(jī)短信全網(wǎng)發(fā)布推送工作。
（12）各街道（平臺(tái)）、村（社區(qū)）加強(qiáng)值班力量，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮；開放避災(zāi)場(chǎng)所，組織志愿者開展“溫暖”幫扶救助活動(dòng)，組織沿街單位開展門前清雪和公益送“溫暖”等活動(dòng)。
（13）公眾減少外出和戶外活動(dòng)。
（三）暴雪紅色預(yù)警或道路結(jié)冰紅色預(yù)警后進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)
1.響應(yīng)目標(biāo)：行動(dòng)不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發(fā)布和查詢渠道暢通；實(shí)施交通管制，停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)，學(xué)校停課。
2.響應(yīng)措施：在三級(jí)、二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下措施：
（1）綜保行政執(zhí)法局、建設(shè)局（大江東公路管養(yǎng)）落實(shí)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等工人抗雪防凍勞動(dòng)保護(hù)，限制戶外連續(xù)工作時(shí)間。
（2）建設(shè)局落實(shí)建筑工人抗雪防凍勞動(dòng)保護(hù)，停止建設(shè)工地戶外、高空施工（或作業(yè)）。
（3）教育與衛(wèi)生健康局落實(shí)校園各項(xiàng)抗雪防凍措施，學(xué)校一律停課。
（4）社會(huì)發(fā)展局協(xié)同街道、村（社區(qū)）做好對(duì)老弱病殘等困難群眾的幫扶、救助。
（5）各街道（平臺(tái)）、村（社區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到崗到位，全力做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
（6）公眾盡可能停止戶外活動(dòng)。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息；暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕，區(qū)指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
各街道（平臺(tái)）、有關(guān)部門要及時(shí)組織專人深入受災(zāi)地區(qū)，逐街、逐村（社區(qū)）、逐戶進(jìn)行排查受災(zāi)情況，確保災(zāi)情損失查清、查準(zhǔn)、查實(shí)。指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)情的匯總和上報(bào)工作，以最快速度將管轄范圍災(zāi)情予以上報(bào)區(qū)指揮部，同時(shí)要?jiǎng)討B(tài)掌握災(zāi)情損失發(fā)展。
有關(guān)責(zé)任主體要積極做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
（1）社會(huì)發(fā)展局和應(yīng)急管理局按照各自職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合屬地街道，做好受災(zāi)群眾生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)生活安排，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
（2）教育與衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)健康影響因素進(jìn)行分析，積極采取措施減少災(zāi)后疾病暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)開展心理危機(jī)干預(yù)。
（3）建設(shè)局指導(dǎo)街道（平臺(tái)）和企事業(yè)單位對(duì)受災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。
（4）水、電、燃?xì)夂屯ㄓ嵐矩?fù)責(zé)組織力量對(duì)受損的管道設(shè)施、電網(wǎng)、變電站、通信基站等進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
（5）保險(xiǎn)部門根據(jù)災(zāi)情及時(shí)辦理保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。
1.各街道（平臺(tái)）應(yīng)設(shè)立抗雪防凍工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄范圍的暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)對(duì)與處置工作。根據(jù)本預(yù)案要求制定本級(jí)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，每年組織開展應(yīng)急演練，提高抗雪防凍的應(yīng)急處置能力；落實(shí)抗雪防凍搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備等工作，保障抗雪防凍等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。
2.區(qū)各職能部門（單位）根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門（單位）的暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)對(duì)與處置工作。應(yīng)根據(jù)本部門職責(zé)，科學(xué)制定應(yīng)急處置方案，合理安排保障經(jīng)費(fèi)，配備必要應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備所需應(yīng)急物資，履行好應(yīng)急處置任務(wù)，切實(shí)做好防雪抗凍各項(xiàng)工作。
3.區(qū)內(nèi)各新聞媒體、大型公共場(chǎng)所及基層單位要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、微信等傳播手段，及時(shí)傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防御指南；在極端災(zāi)害可能造成比較嚴(yán)重的危害（或橙色預(yù)警以上）時(shí)，應(yīng)加大播放頻次；各通訊公司要通過手機(jī)短信向區(qū)內(nèi)廣大市民發(fā)布。各企事業(yè)單位和廣大市民要根做好單位、家庭和個(gè)人的防雪抗凍工作。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的`防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和防控體系，提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的能力，最大程度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則。
（1）堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行鄉(xiāng)黨委、政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
（3）堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
（4）堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
（5）堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防等措施，提高應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
1.3編制依據(jù)。
本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
1.4適用的范圍。
本預(yù)案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案，是我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生冰凍雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
2.1組織指揮機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮，鄉(xiāng)長(zhǎng)為副總指揮，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部，作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)的應(yīng)急救援工作。下設(shè)辦公室，為其日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在黨政辦。
2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)：研究確定應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮；負(fù)責(zé)審定全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè)，并檢查落實(shí)情況；當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鄉(xiāng)處置能力時(shí)，依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求上級(jí)支援；應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的決定，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；依據(jù)辦事處突發(fā)雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案制定全辦事處應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃；組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評(píng)估工作；負(fù)責(zé)接收和辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；督促落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神，適時(shí)做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作；負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責(zé)：
鄉(xiāng)武裝部：根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，協(xié)調(diào)各行政村民兵及預(yù)備役人員投入救災(zāi)工作。
鄉(xiāng)防指辦公室：負(fù)責(zé)組織召開冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會(huì)議，向縣政府報(bào)送有關(guān)文件和材料，并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。同時(shí)負(fù)責(zé)組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。
鄉(xiāng)農(nóng)（林）業(yè)服務(wù)中心：檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)及相關(guān)事務(wù)的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室：負(fù)責(zé)道路交通安全、危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移安置。
鄉(xiāng)紀(jì)委：負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任，查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，實(shí)施責(zé)任追究。
鄉(xiāng)民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)工作，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉(xiāng)財(cái)辦：負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi)，將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲(chǔ)備（供應(yīng)）以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)中心校：負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
3.1要建立應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強(qiáng)全鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急平臺(tái)；加強(qiáng)農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)能力建設(shè)。
3.2本預(yù)案的啟動(dòng)條件和程序：鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)上一級(jí)政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測(cè)部門預(yù)警或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評(píng)估，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災(zāi)時(shí)，報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部組織召開會(huì)議，制定應(yīng)急措施，明確任務(wù)分工，發(fā)布啟動(dòng)命令，開展應(yīng)急救援工作。
預(yù)測(cè)與預(yù)警方面。
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災(zāi)，不斷完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
應(yīng)急處置。
（一）信息報(bào)告。
（1）突發(fā)雪災(zāi)發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)、村小組要立即如實(shí)向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況，由鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)上報(bào)縣政府及相關(guān)部門。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并將鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
（3）各村及村民小組和相關(guān)部門要及時(shí)掌握冰凍雪災(zāi)信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。同時(shí)，鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況，向上級(jí)匯報(bào)。
（4）突發(fā)雪災(zāi)中出現(xiàn)重大情況時(shí)，由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)科室及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置。
（1）冰凍雪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)科室要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報(bào)告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
（三）應(yīng)急響應(yīng)。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)政府發(fā)出請(qǐng)求，由上級(jí)政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調(diào)。
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)是迅速落實(shí)上級(jí)關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項(xiàng)指示，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責(zé)：
綜合調(diào)度組：全面掌握并及時(shí)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況；協(xié)調(diào)組織各科室落實(shí)救災(zāi)力量調(diào)動(dòng)、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。
后勤保障組：做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)交通、運(yùn)輸部門快速運(yùn)輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護(hù)組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報(bào)道組：按照國家對(duì)冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要，適時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，組織宣傳報(bào)道工作。
專家咨詢組：對(duì)冰凍雪災(zāi)情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出處置救助方案；根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán)，開展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評(píng)估，做好處置績(jī)效評(píng)價(jià)。
現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組：深入災(zāi)區(qū)一線，對(duì)各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責(zé)履行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。
恢復(fù)重建。
（一）善后處置。
（1）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會(huì)同事發(fā)地村黨支部、村委會(huì)，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
（2）對(duì)冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。
（二）社會(huì)救助。
（1）民政班會(huì)同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
（2）民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會(huì)救濟(jì)救助制度，積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。
（三）調(diào)查與評(píng)估。
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后，組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組，對(duì)事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)政府及相關(guān)部門報(bào)告相關(guān)情況。
（四）恢復(fù)重建。
災(zāi)后恢復(fù)重建工作，由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。需要上級(jí)政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級(jí)有關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批復(fù)后再行實(shí)施。
4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實(shí)施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)雪災(zāi)，運(yùn)用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
5.1預(yù)案管理。
本預(yù)案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部和各村黨支部、村委會(huì)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，各單位、各村具體制定相應(yīng)的預(yù)案。
5.2預(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴(kuò)大會(huì)議審議通過實(shí)施。
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、氣溫低，對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作會(huì)議精神，為進(jìn)一步提高對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí)，切實(shí)做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
3、預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。
1、交通安全工作組：
工作職責(zé)：加強(qiáng)社會(huì)治安管控和交通秩序維護(hù)，增派警力加強(qiáng)路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級(jí)道路等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)。
2、市場(chǎng)保障工作組：
組長(zhǎng)：汪令芽。
成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀(jì)彭年、胡忠兵。
工作職責(zé)：確保市場(chǎng)物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時(shí)開展自來水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組：
組長(zhǎng)：何建華。
工作職責(zé)：對(duì)敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施；實(shí)行24小時(shí)救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)指揮部；確保及時(shí)開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)人群的排查工作，重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋、危險(xiǎn)地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：
組長(zhǎng)：徐毅。
成員：錢立志、陳登科、章紅兵。
工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，加強(qiáng)救護(hù)一線力量，及時(shí)救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長(zhǎng)：汪令芽。
成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙。
工作職責(zé)：加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強(qiáng)高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè)；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。
一迅速組織防范應(yīng)對(duì)。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對(duì)，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)。進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅(jiān)決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強(qiáng)化工作部署，細(xì)化工作措施，確保道路交通安全，要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)。
四確保生產(chǎn)生活安全運(yùn)行。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任，組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰，要加強(qiáng)對(duì)水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查，及時(shí)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)搶修故障。要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開展救助幫扶工作。
五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村居各單位要積極應(yīng)對(duì)，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間安排部署防范應(yīng)對(duì)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，配強(qiáng)值守力量，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。
根據(jù)國家《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》，最大限度的減低商場(chǎng)供水行業(yè)事故的`發(fā)生，本商場(chǎng)特制定了應(yīng)急預(yù)案，確保供水系統(tǒng)安全運(yùn)行。
2）對(duì)外露上水管等供水設(shè)備進(jìn)行一次防凍保暖檢查，對(duì)破損、遺漏部位應(yīng)立即予以修復(fù)和補(bǔ)全。
1）巡檢人員加大巡檢力度，增加巡檢頻率；
2）接供排水商場(chǎng)熱線以及巡檢過程中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理；
4）做好低溫情況下（管道凍?。┕┧臏?zhǔn)備工作；
5）施工過程中遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時(shí)，立即下達(dá)停止施工指令，風(fēng)力大于6級(jí)時(shí)停止一切室外作業(yè)。
2）商場(chǎng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查工作；
3）員工宿舍嚴(yán)禁用明火取暖及亂拉亂接電器；
4）霜雪過后要及時(shí)清掃作業(yè)面，防止因霜雪太滑引起摔傷事故；
7）及時(shí)關(guān)注氣象報(bào)告，確保氣象信息收集渠道暢通，及時(shí)掌握天氣變化情況。
一、要注意防寒保暖。同學(xué)們要適時(shí)增加衣服、穿好棉鞋棉襪，戴好手套、帽子、圍巾，防止凍壞身體、凍傷手腳，防止感冒。
二、要注意防滑。首先雪天穿鞋要講究。路面容易結(jié)冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地較好的運(yùn)動(dòng)鞋，而且應(yīng)盡量穩(wěn)步前行，以防發(fā)生事故。第二，學(xué)校各個(gè)樓梯和樓口處遇到雨水或積雪易結(jié)冰，學(xué)生在進(jìn)出教學(xué)樓時(shí)容易滑倒摔傷，因此，應(yīng)注意及時(shí)清掃樓道口的雨水或積雪，不讓出口結(jié)冰。天氣寒冷時(shí)，不在以上地方擦地，防止結(jié)冰，可在天氣回暖時(shí)再擦。第三，學(xué)生玩雪要注意安全，一定不要拿雪球往同學(xué)臉上、頭上砸，以免傷到眼睛。不在樓道內(nèi)打雪仗，防止將積雪帶入，增加發(fā)生滑倒的幾率，同時(shí)也會(huì)增加值日生清掃的難度。第四，學(xué)校已在入口處鋪上墊子，把防滑措施落到了實(shí)處。第五，及時(shí)掃雪，防止路面凍冰。第六，如果路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因?yàn)檫@種摔倒姿勢(shì)最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動(dòng)，以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、書本等工具固定好骨折部位，請(qǐng)求他人幫助，或盡快求助老師，學(xué)校要安排人員立即送醫(yī)院治療。
三、要注意防止交通事故。出家門的時(shí)間要比平常提前，留出等車、堵車或其他意外情況所需的時(shí)間。在雨雪、霧天，同學(xué)們?cè)隍T車時(shí)，一定要更加小心，自行車輪胎不要充氣太足，這樣可以增加與地面的摩擦，不易滑到;走自行車道;精力集中，慢騎車，與前面的行人、車輛保持較大距離，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)情況;過路口時(shí)下車，推車過馬路;選擇雪層淺的平坦路面，不要急剎車，急拐彎，防止因慣性摔倒。在拐彎和橫穿馬路時(shí)對(duì)視力會(huì)影響很大，因此要注意身邊和身后的車輛，防止交通事故發(fā)生。
四、要注意防黑暗。冬季晝短夜長(zhǎng)，學(xué)生在上下學(xué)路上，要選擇有路燈的路線或自帶手電筒。學(xué)生要養(yǎng)成文明有序上下樓，輕聲慢步靠右行的良好行為習(xí)慣，切實(shí)防止踩踏事件的發(fā)生。
五、要注意防燙傷。冬季使用熱水量大大增加，教育學(xué)生在宿舍、水房打水時(shí)不要擁擠，保管好暖壺、杯子，以免燙傷別人。
六、要注意防火。冬季風(fēng)干物燥，易發(fā)生火災(zāi)，要求學(xué)生不使用電器，不使用明火，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
為貫徹徐礦司辦［20xx］93號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好雨雪等災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作的通知》精神，加強(qiáng)礦井應(yīng)對(duì)雨雪等災(zāi)害天氣防范工作的管理，及時(shí)有效的處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪等天氣災(zāi)害造成的損失，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”原則。執(zhí)行以防為主，抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。
2、實(shí)施預(yù)案組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作的組織原則。
3、雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪等災(zāi)害天氣的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、有序開展。
4、堅(jiān)持“快速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)”原則。災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，必須在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室及搶險(xiǎn)辦公室口頭或電話報(bào)告，并立即組織有效的救援工作，視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務(wù)，把突發(fā)性災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。
5、執(zhí)行“場(chǎng)所等級(jí)供暖”原則。當(dāng)雨雪等災(zāi)害天氣，導(dǎo)致氣溫驟降時(shí)，物業(yè)公司必須按照?qǐng)鏊?jí)別實(shí)施供暖，保證礦三個(gè)井口不結(jié)冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質(zhì)測(cè)量科、宣傳科、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、供應(yīng)科、洗運(yùn)科、洗煤廠、通計(jì)中心、物業(yè)公司等部門，組成預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指揮部。
總指揮：物業(yè)公司總經(jīng)理
副總指揮：物業(yè)公司副總經(jīng)理黨總支副書記
成員：礦辦主任調(diào)度室主任宣傳科科長(zhǎng)
機(jī)電科科長(zhǎng)供應(yīng)科科長(zhǎng)洗煤廠廠長(zhǎng)
洗運(yùn)科科長(zhǎng)通計(jì)中心主任
地質(zhì)測(cè)量科科長(zhǎng)運(yùn)輸工區(qū)區(qū)長(zhǎng)
指揮部下設(shè)一個(gè)辦公室、五個(gè)小組。預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急辦公室設(shè)在物業(yè)公司，副總經(jīng)理兼任辦公室主任，成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災(zāi)情處理組，房管中心主任任組長(zhǎng)，房管中心書記、水暖中心主任任副組長(zhǎng)，房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊(duì)，水暖中心地?zé)彳囬g全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長(zhǎng)，餐飲中心副主任任副組長(zhǎng)，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫(yī)院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，醫(yī)院書記任副組長(zhǎng)，醫(yī)院全體職工為成員；預(yù)警預(yù)報(bào)組，地質(zhì)測(cè)量科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，地質(zhì)測(cè)量科副科長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，地質(zhì)測(cè)量科全體科員為成員；秩序維護(hù)組，保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，保衛(wèi)科書記任副組長(zhǎng)，保衛(wèi)科全體職工為成員。
1、預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。按照“五項(xiàng)工作”原則，全力以赴做好搶險(xiǎn)、災(zāi)情隱患排除等工作。
2、預(yù)警預(yù)報(bào)組負(fù)責(zé)超前與沛縣氣象部門聯(lián)系，發(fā)布天氣變化信息，相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)向總指揮匯報(bào)，并在礦公示欄公示和早調(diào)會(huì)通報(bào)。
3、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案制定、搶險(xiǎn)值班安排、災(zāi)情（含信息）上報(bào)、組織施救和資料保存等工作。并負(fù)責(zé)配合應(yīng)急指揮部做好搶險(xiǎn)，指令督辦、職能劃分職責(zé)的督導(dǎo)、隱患排除考核等工作。
4、災(zāi)情處理組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員組織、物資保障、隱患排除、場(chǎng)所供暖、進(jìn)展上報(bào)、搶險(xiǎn)人員洗浴和友情敬告牌設(shè)置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi)，組織全體人員到指定地點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)（含礦內(nèi)廣場(chǎng)、辦公樓與采掘樓門前臺(tái)階、礦大門至工人村道路）、生活區(qū)主干道的積雪進(jìn)行清除，保證職工上下班安全。與此同時(shí)，大小雪天氣應(yīng)對(duì)辦公樓、采掘樓等人員走動(dòng)頻繁的場(chǎng)所門前臺(tái)階，采取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應(yīng)做好雨雪天氣來臨前，本場(chǎng)所（地?zé)彳囬g、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業(yè)務(wù)人員的上下安全。
5、飲食保障組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)人員食品、飲用水的'儲(chǔ)備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲(chǔ)備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等）；非常態(tài)情況下（連雨雪天氣，導(dǎo)致路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時(shí)），必須保證15天以上食品及飲用水儲(chǔ)備量。同時(shí)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)門前臺(tái)階、庭院廣場(chǎng)區(qū)域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報(bào)等工作。當(dāng)災(zāi)情導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)，按照工傷救治緊急預(yù)案及程序組織施救工作。同時(shí)，做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場(chǎng)所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。
7、秩序維護(hù)組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護(hù)等工作。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，應(yīng)按照先保證三個(gè)井口、生產(chǎn)及辦公場(chǎng)所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作，以防止不法分子乘機(jī)破壞。
8、機(jī)電科負(fù)責(zé)礦井三個(gè)井筒防寒、鋼絲繩不結(jié)冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)等工作。與此同時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的臨時(shí)設(shè)備安裝及供電等工作。
9、洗運(yùn)科、洗煤廠負(fù)責(zé)本轄區(qū)皮帶機(jī)走廊（含跨路）、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)樓梯臺(tái)階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設(shè)置）等工作。同時(shí)，洗運(yùn)科聽從應(yīng)急辦公室調(diào)遣，需出動(dòng)鏟車時(shí)，應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。
10、運(yùn)輸工區(qū)負(fù)責(zé)礦三個(gè)井口風(fēng)簾設(shè)置、場(chǎng)所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報(bào)等工作。同時(shí)，井口信號(hào)、把勾等工種，應(yīng)適時(shí)關(guān)注天氣變化。當(dāng)天氣最低氣溫在零下攝氏時(shí)，必須堅(jiān)持對(duì)三個(gè)井口的恒溫，鋼絲繩動(dòng)態(tài)等逐級(jí)匯報(bào)制度，同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負(fù)責(zé)雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險(xiǎn)車輛調(diào)度與安排等工作。當(dāng)雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時(shí)，所有外出車輛必須使用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。
作。
13、供應(yīng)科負(fù)責(zé)災(zāi)情前應(yīng)急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負(fù)10＃柴油等）的儲(chǔ)備與供應(yīng)工作。同時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，臨時(shí)急需物資的調(diào)集與供應(yīng)，本場(chǎng)所樓梯防滑工作。
15、其他部門負(fù)責(zé)做好雨雪天氣來臨前，本場(chǎng)所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實(shí)、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業(yè)務(wù)人員的行路安全。
1、雨雪等災(zāi)害天氣指揮部及各單位要高度重視災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作，要以對(duì)企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神，密切關(guān)注氣象變化，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保應(yīng)對(duì)及時(shí)有效。
2、各單位要統(tǒng)一思想，密切配合，聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣，并按照各自的分工，加大防范應(yīng)對(duì)工作力度，確保應(yīng)對(duì)工作、人員、措施、物資和資金五落實(shí)，切實(shí)維護(hù)好職工生命財(cái)產(chǎn)安全，保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全措施落實(shí)，要認(rèn)真做好主要場(chǎng)所防寒防凍工作，定期對(duì)供暖設(shè)施、管道等設(shè)備進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)停供現(xiàn)象，保證一級(jí)生產(chǎn)場(chǎng)所的供暖（三個(gè)井口不結(jié)冰）、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時(shí)的交通安全，嚴(yán)格按照徐礦司經(jīng)管［20xx］13號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)冬季安全行車工作的通知》要求，強(qiáng)化司機(jī)教育，狠抓措施落實(shí)，杜絕和避免交通事故的發(fā)生，特別是嚴(yán)禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強(qiáng)化對(duì)在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，督促施工單位扎實(shí)、細(xì)致地做好各項(xiàng)防寒防凍及災(zāi)害天氣處置措施編制，確保項(xiàng)目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關(guān)注甲型流感及季節(jié)性疫情，采取針對(duì)措施，保障職工身體健康。
7、雨雪等災(zāi)害天氣來臨時(shí)，各單位要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制度。同時(shí)，值班人員必須保證24小時(shí)通訊暢通，按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預(yù)案進(jìn)行督察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)雨雪等災(zāi)害天氣情況下的安全生產(chǎn)。
附件：預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險(xiǎn)源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
1、成立由項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組長(zhǎng)：張雄壯副組長(zhǎng)：祁志坤，張帆。
組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、
3、職責(zé)。
（1)組長(zhǎng)——全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的防冬季寒潮工作，組織本項(xiàng)目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實(shí)施。
（2)副組長(zhǎng)——協(xié)助組長(zhǎng)做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實(shí)施；
（3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
（4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室。
水上應(yīng)急工作。
1、參加本項(xiàng)目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運(yùn)砂船20艘，對(duì)拉船4艘，扭王塊安裝運(yùn)船3條，拋石船2條。共計(jì)33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項(xiàng)目部按照施工區(qū)域的分別，對(duì)采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng)，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備，機(jī)械設(shè)備的完好，通訊設(shè)備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來臨前夕，調(diào)度部門應(yīng)堅(jiān)持每天按時(shí)收氣象報(bào)告并做好記錄，當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時(shí)，應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢(shì)，遇有情況及時(shí)通報(bào)各施工船舶及部門。
4、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)安全檢查，對(duì)所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對(duì)船體安全狀況、主機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當(dāng)海上中心氣象臺(tái)發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時(shí)內(nèi)沿海將有8級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)所有項(xiàng)目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項(xiàng)目經(jīng)理部，接受項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機(jī)械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目部，并保持通訊，ais全面開啟。項(xiàng)目部調(diào)度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強(qiáng)值班，船長(zhǎng)親自指揮，必要時(shí)備妥主機(jī)、發(fā)電機(jī)，派人到船艏看守錨鏈，隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(zhǎng)報(bào)告，根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整錨鏈長(zhǎng)度。
錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、ais等設(shè)備，校對(duì)錨位，隨時(shí)注意對(duì)周圍船舶的動(dòng)態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報(bào)解除后，項(xiàng)目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復(fù)施工。
8、當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或遇有緊急情況時(shí)，除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報(bào)告外，項(xiàng)目部防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織搶險(xiǎn)。
9、避風(fēng)錨地。
（1）金塘瀝港錨地。
該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè)，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。
（2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地。
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊(cè)子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應(yīng)急工作。
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項(xiàng)目部將組織對(duì)本項(xiàng)目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：
1、施工現(xiàn)場(chǎng)、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對(duì)住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，防止項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí)，施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到，不牢固的要及時(shí)采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報(bào)，以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理，現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。
5、在發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護(hù)工作。
在大風(fēng)到來之前，要做好大堤的防護(hù)工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著要做好鋪設(shè)無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大，就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來之前能夠馬上投入施工防護(hù)。
撤離前對(duì)大堤上的施工設(shè)備做好加固，機(jī)動(dòng)設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。
（1）防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
（2）運(yùn)行中的管道應(yīng)使汽水流通，長(zhǎng)時(shí)間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對(duì)使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧┕ず蜕钣盟?，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
（3）機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車，確保車輛和人身安全。
（4）現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
（6）保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
（1）項(xiàng)目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對(duì)施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時(shí)，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮來臨前，項(xiàng)目部加大對(duì)防寒潮的宣傳力度，著重檢查預(yù)案落實(shí)情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
（3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，適時(shí)開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
一、目的：
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難，保證商場(chǎng)的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為商場(chǎng)冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項(xiàng)目經(jīng)理。
工作成員：各單位、各項(xiàng)目部全體員工。
預(yù)警小組。
組長(zhǎng)：
成員：
三、防凍預(yù)警系統(tǒng)：
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段。
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位，報(bào)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報(bào)工作小組備案。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對(duì)管路達(dá)不到要求的，及時(shí)處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
6、
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)出廠的支架進(jìn)行逐架檢測(cè)，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
（二）預(yù)警啟動(dòng)階段。
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí)，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí)，及時(shí)將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時(shí)給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣，各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時(shí)，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項(xiàng)目部和商場(chǎng)技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從。
五、防凍材料準(zhǔn)備（由經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi)）。
1、噴燈10個(gè)；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個(gè)；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個(gè)；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個(gè)；
11.工業(yè)用鹽500kg。
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20__年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、氣溫低，對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作會(huì)議精神，為進(jìn)一步提高對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí)，切實(shí)做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
3、預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。
1、交通安全工作組：
工作職責(zé)：加強(qiáng)社會(huì)治安管控和交通秩序維護(hù)，增派警力加強(qiáng)路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級(jí)道路等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)。
2、市場(chǎng)保障工作組：
組長(zhǎng)：汪令芽。
成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀(jì)彭年、胡忠兵。
工作職責(zé)：確保市場(chǎng)物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時(shí)開展自來水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組：
組長(zhǎng)：何建華。
工作職責(zé)：對(duì)敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施；實(shí)行24小時(shí)救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)指揮部；確保及時(shí)開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)人群的排查工作，重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋、危險(xiǎn)地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：
組長(zhǎng)：徐毅。
成員：錢立志、陳登科、章紅兵。
工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，加強(qiáng)救護(hù)一線力量，及時(shí)救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長(zhǎng)：汪令芽。
成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙。
工作職責(zé)：加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強(qiáng)高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè)；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。
一迅速組織防范應(yīng)對(duì)。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對(duì)，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)。進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅(jiān)決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強(qiáng)化工作部署，細(xì)化工作措施，確保道路交通安全，要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)。
四確保生產(chǎn)生活安全運(yùn)行。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任，組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰，要加強(qiáng)對(duì)水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查，及時(shí)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)搶修故障。要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的`優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開展救助幫扶工作。
五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村居各單位要積極應(yīng)對(duì)，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間安排部署防范應(yīng)對(duì)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，配強(qiáng)值守力量，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。
臨近年底和學(xué)期結(jié)束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
組長(zhǎng)：王雅敏。
副組長(zhǎng)：劉學(xué)軍。
組員：孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅。
1、要加強(qiáng)校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖，對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測(cè)，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會(huì)、主題班會(huì)課、教工政治學(xué)習(xí)時(shí)間，向師生宣傳防雪防凍知識(shí)及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn)，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng)，確保師生在?；顒?dòng)安全。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團(tuán)組成的掃雪突擊隊(duì)，及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪，隨時(shí)聽候?qū)W校安排，確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動(dòng)行走的安全。突擊隊(duì)以中青年骨干教師、黨團(tuán)員組成，由學(xué)校黨總支、工會(huì)牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。（突擊隊(duì)員名單另列）。
3、遇突發(fā)事件，及時(shí)向教育局匯報(bào)和請(qǐng)示，及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織，率全體班主任及時(shí)做好工作和安置，教師由工會(huì)組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對(duì)不安全隱患及時(shí)整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具，以備急用。
5、加強(qiáng)安全值班。在大雨大雪天，加強(qiáng)教師值班，并由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結(jié)合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強(qiáng)夜間巡邏，及時(shí)排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據(jù)上級(jí)指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護(hù)好學(xué)生的身心健康。
文檔為doc格式。
確保加油站安全運(yùn)行，特制定木預(yù)案。
成立加油站防汛應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
安全員：
計(jì)量員：
現(xiàn)場(chǎng)安全員：
現(xiàn)場(chǎng)人員：
防汛物資：防汛草袋(編制袋)、沙袋、鐵鍬、繩索、塑料布、沙土。
急救物資：急救箱及藥品、繃帶。
1．加油站人員落實(shí)各類救災(zāi)物資的配備及到位完好情況。
2．加油站防汛應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)密切關(guān)注災(zāi)害信息。
3．安全員負(fù)責(zé)檢查油罐密封情況，檢查油站電氣設(shè)施、檢查排水設(shè)施是否暢通。
4．加油站現(xiàn)場(chǎng)人員采取措施，防止油罐上浮(如注水、壓沙包)等采取措施防止雨水滲入油罐，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系好消防車或抽水泵，隨時(shí)做好抽水搶險(xiǎn)，整理并轉(zhuǎn)移重要設(shè)備和資料。
5．洪水來時(shí)，安全員立即切斷電源，停止?fàn)I業(yè)。
6．洪水過大時(shí)，加油站全體人員撤離加油站。
為確保在冬季下雪天氣能及時(shí)清掃積雪，保證雪后能及時(shí)組織員工迅速將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪清掃干凈，保證業(yè)主及員工安全出行。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
組員：xxx。
保潔部雪天準(zhǔn)備相應(yīng)的清潔工具：推雪板、鐵鍬、雪扒、大掃帚、“小心地滑”警示牌、地毯等工具以及融雪劑。
進(jìn)入冬季，保潔部負(fù)責(zé)人掌握每日天氣形勢(shì)，及時(shí)查詢天氣預(yù)報(bào)，得知有雪情時(shí)，提前做好人員安排，將掃雪工具提前給秩序維護(hù)部各門崗發(fā)放1套（小心地滑提示牌1個(gè)、大掃把1把、鐵鍬1把、推雪板1個(gè)、地毯1塊），由領(lǐng)取人自行保管；其他部門所需工具從保潔部領(lǐng)取?？头吭谕ㄖ獧趶堎N關(guān)于雪情的溫馨提示。
（1）下雪既是命令，次日全體員工必須早7點(diǎn)30分前全員到崗，除在崗人員外全部出動(dòng)，對(duì)園區(qū)公共區(qū)域范圍內(nèi)的道路、廣場(chǎng)等進(jìn)行全面鏟冰除雪。
（2）保潔人員首先將“小心地滑”警示牌發(fā)放給門崗秩序維護(hù)員，由秩序維護(hù)員擺放到大樓門口，必要時(shí)在主要路段鋪設(shè)地毯。
（3）清掃順序：先將園區(qū)出入口道路及主干道清掃出來，再清掃園區(qū)廣場(chǎng)、周邊石子路及車庫車輛出入口，保證行人及車輛安全出入。
（4）如遇降雪未停，外圍保潔人員要不間斷的.清掃主干道，保持道路無積雪，無結(jié)冰；雪大時(shí)，園區(qū)內(nèi)道路靠?jī)蓚?cè)（右側(cè)）清出約1、2米的人行通道；雪小時(shí)，園區(qū)道路全部清掃。
（5）雨雪天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，如出現(xiàn)結(jié)冰時(shí)，在園區(qū)主干道可適量拋灑融雪劑，拋灑融雪劑時(shí)要均勻，綠地、花壇等禁止拋灑，以免腐蝕植物。
（1）由項(xiàng)目夜間總值班安排夜間值班人員（秩序維護(hù)員及工程部值班人員）進(jìn)行除雪工作。
（2）門崗首先在門口鋪設(shè)地毯，并放置“小心地滑”警示牌，將門崗?fù)ǖ兰芭_(tái)階積雪清除，保證入住企業(yè)的出行安全。
各部門負(fù)責(zé)人按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定時(shí)間到崗，及時(shí)安排部門員工清掃積雪工作。
1、禁止將含有垃圾、雜物的積雪倒入下水井，不得將積雪倒入排水井意外的檢查井中。
2、因融雪劑具有腐蝕性，不得將含有融雪劑的積雪倒入綠地、花壇及綠化帶中，沒有融雪劑的積雪可倒入其中。
3、如積雪中摻雜垃圾及煙花爆竹碎末等雜物，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到垃圾池內(nèi)。
車場(chǎng)秩序員疏導(dǎo)機(jī)動(dòng)車輛，提醒駕駛?cè)藛T雪天路滑，慢速行駛，保持車距，以防車輛剮蹭事故的發(fā)生。
客服部：商業(yè)樓東側(cè)主干道及東門；
工程部：商業(yè)樓西側(cè)石材路面及西南門、西門；
秩序維護(hù)部：商業(yè)樓北側(cè)停車場(chǎng)、南側(cè)主干道及地上停車場(chǎng)、湖邊主干道及廣場(chǎng)停車場(chǎng)；
保潔部：園區(qū)石子路、各木屋門前臺(tái)階、啟航公園南出入口至1號(hào)木屋門前主干道、1號(hào)至6號(hào)木屋門前主干道。
為切實(shí)做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開展搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時(shí)間和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運(yùn)輸冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動(dòng)實(shí)施方案》裕交辦〔20xx〕77號(hào)文件要求，結(jié)合我中心實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
為加強(qiáng)冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長(zhǎng)：程克祥。
副組長(zhǎng)：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；
成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時(shí)值班電話：3956xxx。各公路站成立相應(yīng)的組織，切實(shí)做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責(zé)到位、措施到位。
組長(zhǎng)：程克祥負(fù)責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；
副組長(zhǎng)：胡敏麗負(fù)責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長(zhǎng)：張德平負(fù)責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作；
（一）加強(qiáng)保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作，認(rèn)真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”管理制度，重點(diǎn)對(duì)三、四類橋梁加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，采取有力措施進(jìn)行防范控制，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標(biāo)志，避免發(fā)生責(zé)任事故。二是加大路面巡查力度，出現(xiàn)大的病害及時(shí)用冷鋪瀝青進(jìn)行修補(bǔ)，確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運(yùn)管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間?；奋囕v行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo)，加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的巡查力度，每一路段明確巡查責(zé)任人，做到責(zé)任到人，措施到位，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時(shí)，責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)疏導(dǎo)交通，減少路堵事件。四是繼續(xù)加強(qiáng)治理車輛超限工作力度，推進(jìn)公路綜合整治。要強(qiáng)化源頭治理，實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)，從嚴(yán)打擊超限車輛，保護(hù)公路設(shè)施。
（二）認(rèn)真做好安全防治工作。
一是要認(rèn)真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的安保工作。全面檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線是否齊全，安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標(biāo)志，彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護(hù)欄，寬路窄橋的安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，是否醒目，是否夜間反光等，對(duì)發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時(shí)修復(fù)安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作。冬季施工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，設(shè)立規(guī)范齊全的施工標(biāo)志和夜間施工警示標(biāo)志，并派人負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全控制；對(duì)封閉交通施工的情況，要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志和繞行標(biāo)志，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強(qiáng)安全管理工作。對(duì)辦公場(chǎng)所、拌合場(chǎng)以及施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強(qiáng)人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。
（三）做好日常管養(yǎng)和維護(hù)工作。
為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)日常管護(hù)工作，及時(shí)清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪，加強(qiáng)公路沿線標(biāo)志、標(biāo)牌、護(hù)欄、示警樁等設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管工作。
（四）信息管理工作。
一是加強(qiáng)信息服務(wù)管理。對(duì)路況信息必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)收集、按上報(bào)程序規(guī)定及時(shí)上報(bào)，為司乘人員和社會(huì)提供溫馨服務(wù)。二是加強(qiáng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的.宣傳工作。對(duì)工作的亮點(diǎn)、好人好事等及時(shí)宣傳報(bào)道，展現(xiàn)xx公路文明形象，對(duì)突發(fā)事件，宣傳措施也要及時(shí)跟進(jìn)，起到正面引導(dǎo)，化解危機(jī)的作用，讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個(gè)過年的氛圍。
（五）切實(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力。
全面落實(shí)惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，風(fēng)雪來臨時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持以雪為令，及時(shí)組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個(gè)搶通保暢應(yīng)急分隊(duì)，總?cè)藬?shù)60人，其中局機(jī)關(guān)12人、裕通公司8人、獨(dú)山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實(shí)指揮車輛3臺(tái)、貨車8臺(tái)（租用3臺(tái)）、簽訂租用大型鏟車16臺(tái)，挖機(jī)2臺(tái)，對(duì)所有機(jī)械設(shè)備做好提前維修，確保機(jī)械能用、好用。加強(qiáng)對(duì)中型以上橋梁、急彎陡坡等重點(diǎn)路段的監(jiān)控，最大限度減少惡劣天氣對(duì)公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護(hù)巡查車輛配備必要的警示標(biāo)志等應(yīng)急器材，遇有突發(fā)事件或交通事故時(shí)，及時(shí)擺放警示標(biāo)志，做好現(xiàn)場(chǎng)布控。及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位，形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告相關(guān)信息，做到信息暢通、反應(yīng)迅速、組織得力、處置得當(dāng)。
（六）積極儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資：
養(yǎng)護(hù)應(yīng)急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補(bǔ)料120噸。
（七）認(rèn)真落實(shí)值班、信息報(bào)送制度。
雨雪冰凍期間，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時(shí)值守制度”，加強(qiáng)各部門之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責(zé)任股室、站必須做好通訊聯(lián)系，負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終處于暢通狀態(tài)，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確。按照主管局要求和工作流程，對(duì)道路信息、工作信息及時(shí)上報(bào)、及時(shí)發(fā)布，保證手機(jī)始終處于暢通狀態(tài)，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災(zāi)害期間，中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假銷假。
有下列情形時(shí)，預(yù)案立即啟動(dòng)：
1、橋梁、陡坡結(jié)冰，護(hù)坡滑坡、公路路基嚴(yán)重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴(yán)重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。
2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險(xiǎn)情報(bào)告、上級(jí)有關(guān)部門及區(qū)人民政府的有關(guān)通知。
3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見將有橋梁垮塌、引橋路基、護(hù)坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車安全等險(xiǎn)情發(fā)生，須采取緊急措施，并立即報(bào)告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。
1、本預(yù)案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時(shí)暢通。
2、通知到的各單位、各部門應(yīng)聽眾指揮，行動(dòng)迅速，帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展工作。
3、通知待命的，應(yīng)做好一切準(zhǔn)備，隨時(shí)增援。
4、積極配合，認(rèn)真履行職責(zé)，各工作小組在組長(zhǎng)的指揮下，認(rèn)真履行各自職責(zé)，并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保處理工作有序、高效。
5、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，并儲(chǔ)備必須的設(shè)備物資。
6、預(yù)案啟動(dòng)后，一切服從救援搶險(xiǎn)需要。
值班人員要盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位，對(duì)出現(xiàn)玩忽職守、遇險(xiǎn)而退、責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會(huì)影響的單位及個(gè)人將依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理，對(duì)國家、人民造成財(cái)產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
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