生產(chǎn)是人類不斷滿足物質需求和提高生活質量的根本途徑。接下來是一些有關生產(chǎn)設備和技術創(chuàng)新的最新研究成果,希望對大家有所啟示。
各位領導、同志們:
大家下午好!作為輸配電部負責人,我首先作表態(tài)發(fā)言。
5.2蒙城生物發(fā)電有限公司、5.4甘肅公司、6.17鄭州供電公司這幾起安全事故發(fā)生以后,我組織本部人員認真學習事故通報,學習省公司張智剛總經(jīng)理講話精神,深刻吸取近期安全生產(chǎn)事故教訓,警鐘長鳴、壓實責任,下一步,輸配電部將嚴格落實上級對于安全生產(chǎn)工作的部署,以此次安全反思活動為契機,全力以赴抓好安全生產(chǎn),保障年度安全生產(chǎn)目標任務順利完成。
認真吸取上級通報的安全事故教訓,逐級開展安全反思,有效提升全員安全責任。抓管理,重獎懲,激發(fā)員工工作的.積極性和主動性。細化安全工作計劃、培訓計劃,及時傳達上級有關安全生產(chǎn)的文件精神和要求,落實好各種防范措施,有效堵塞安全漏洞。
嚴格落實各級管理人員到崗到位、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場“十不干”等要求,堅決杜絕“嚴重違章十五條”,從嚴、從實、從細抓緊抓好安全。同時嚴格落實考核措施,真正做到責任落實到崗、考核落實到人。
深入開展現(xiàn)場標準化作業(yè),重點加強搶修施工現(xiàn)場安全管理。做實施工作業(yè)現(xiàn)場管控,開展施工現(xiàn)場安全專項治理行動。深入開展秋季安全檢查,強化問題整改,確保安全局面可控在控。
規(guī)范搶修、線路維護、清障等工作的安全管理,狠抓班組安全生產(chǎn)管控,嚴查施工現(xiàn)場安全措施,及時掌握作業(yè)人員的思想動態(tài),消除各種不安全因素,從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)重在落實,今后,我們要不斷加強和提高安全生產(chǎn)管理水平,完善各項管理制度,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,真正把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓出成效,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡、零傷害、零事故”的目標,為實現(xiàn)公司的全年的安全生產(chǎn)做出應有的貢獻。
在安全活動月開展期間,xx公司嚴格將按照安全生產(chǎn)月活動方案的要求,積極組織全體員工參與各項活動。認真貫徹“xxxxxxxxxx”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“xxxxxxxxxxx”安全理念,我們依據(jù)籌建礦山的實際情況,結合公司將來發(fā)展需要開展活動,為實現(xiàn)公司科學發(fā)展、安全發(fā)展,狠抓活動重點。
一、以人為本,強化基礎,狠抓安全警示與安全教育,提高全員安全生產(chǎn)責任意識和素質,領導掛帥,安全知識講座將由公司副總擔任講師,任何人員不得無故不參加。安全警示充分利用公司多媒體設備,組織全員觀看礦山事故案例視頻,看后必須有自己的見解和感受,組織員工進行發(fā)言,真正敲響警鐘,警鐘長鳴。
二、隱患排查治理,認真查找當前工作中的不足,更深入、更細致檢查公司所屬xxxkv變電站和采區(qū)安全設施及安全標志,職工宿舍和辦公區(qū)的電氣設備,食堂的電器設備及設施進行檢查,抓好隱患排查治理,杜絕工傷亡事故。
全生產(chǎn)的神經(jīng),我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出,做到事故發(fā)生不慌,心中有數(shù),安全有序撤離,是傷亡損失降到最低。
最后做到員工高高興興上班來,平平安安回家去,這是我們安全工作最好的回報。
在安全活動月開展期間,xx公司嚴格將按照安全生產(chǎn)月活動方案的要求,積極組織全體員工參與各項活動。認真貫徹“xxxxxxxx”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“xxxxxxxx”安全理念,我們依據(jù)籌建礦山的實際情況,結合公司將來發(fā)展需要開展活動,為實現(xiàn)公司科學發(fā)展、安全發(fā)展,狠抓活動重點。
一、以人為本,強化基礎,狠抓安全警示與安全教育,提高全員安全生產(chǎn)責任意識和素質,領導掛帥,安全知識講座將由公司副總擔任講師,任何人員不得無故不參加。安全警示充分利用公司多媒體設備,組織全員觀看礦山事故案例視頻,看后必須有自己的見解和感受,組織員工進行發(fā)言,真正敲響警鐘,警鐘長鳴。
二、隱患排查治理,認真查找當前工作中的不足,更深入、更細致檢查公司所屬xxxkv變電站和采區(qū)安全設施及安全標志,職工宿舍和辦公區(qū)的電氣設備,食堂的電器設備及設施進行檢查,抓好隱患排查治理,杜絕工傷亡事故。
全生產(chǎn)的神經(jīng),我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出,做到事故發(fā)生不慌,心中有數(shù),安全有序撤離,是傷亡損失降到最低。
最后做到員工高高興興上班來,平平安安回家去,這是我們安全工作最好的回報。
尊敬的各位領導、同志們:
作為生產(chǎn)建設單位,在認真聽取和學習了ew7?9事故經(jīng)過后,我們配電公司認真吸取本次事故教訓,舉一反三,進行了認真細致的整改,我們愿以這次會議為契機,繼續(xù)深入查擺工作中存在的缺點和不足,不斷提升安全生產(chǎn)水平和事故防范能力,確保全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。我本人也借助這次會議的機會,結合配電公司生產(chǎn)工作實際與大家一同交流探討安全生產(chǎn)這個話題,懇請大家?guī)椭u指正。
繼公司7月23日召開會議,傳達ew7?9事故和近期國網(wǎng)公司幾起事故案例,并部署當前安全生產(chǎn)工作后,配電公司迅速行動,停工兩天,于7月24日召開全體職工大會,傳達7?9事故經(jīng)過及公司有關安全生產(chǎn)的相關規(guī)定和部署,工作負責人和部分職工代表進行了表態(tài)發(fā)言,并于當日下午組織全體員工參觀了公司安全警示教育展室。引導教育員工樹立正確的安全觀,生產(chǎn)觀,樹立大局意識、危機意識和隱患意識,每位員工都要寫“安全生產(chǎn)保證書”,同時組織開展大討論活動,從以往的事故中吸取教訓,認真細致的查擺我們工作中的不足,通過這次活動,職工從思想深處真正的進行了認真的反思,認識到了以往習慣性違章行為的危害,從思想上牢固樹立了安全防線。
rrt經(jīng)理在初《致全體職工及家屬的一封信》中,有這樣一句話讓我一直牢記在心,那就是“安全關乎社會、關乎企業(yè)、關乎每一個家庭。安全是金,平安是福,事故則是傷,是痛”。作為企業(yè)的一個細胞,我認為,我們每一個基層單位,每一位員工,無論什么樣的崗位都要承擔起安全這個責任,徹底消除麻痹大意的思想,為企業(yè)的發(fā)展盡心竭力,才能確保企業(yè)的長治久安,才能確保我們每一位員工和家庭的福祉。為此,我和我們配電公司堅決作到以下幾點。
(1)狠抓教育培訓,提高安全素質。開展經(jīng)常性的安全知識培訓和技能培訓,在不斷提高全體員工業(yè)務技能的同時,把扎實的安全理論基礎知識傳授到入腦入心,作到理論與實際相結合,在促進職工個體素質提升的'同時促進企業(yè)素質的全面提升。
(2)強化現(xiàn)場管理,夯實安全基礎。在施工作業(yè)過程中堅決執(zhí)行安全規(guī)程的相關規(guī)定,堅持安監(jiān)人員下現(xiàn)場制度,工程建設堅持安全與質量、與速度并重的原則,徹底杜絕習慣性違章、野蠻施工、野蠻作業(yè)的現(xiàn)象。
(3)結合生產(chǎn)實際,創(chuàng)新管理方法。配電公司承擔市區(qū)全部10kv線路安裝、維修、維護任務,作業(yè)面多,工作量大,相對事故隱患較多,必須在加強管理上下功夫,我們將在以后的生產(chǎn)實際工作中,不斷總結和提煉科學的管理方法和手段,在保證工程質量和效率的前提下,確保安全局面可控在控。
(4)提升防范能力,落實保障機制。我們常說“不發(fā)現(xiàn)問題才是最大的問題”,在今后的工作中,我們工作的重點將在隱患的整改落實上下功夫,開展經(jīng)常性的安全檢查,既要查設備,更要查思想,切實提高隱患的防控、管控能力,確保常態(tài)機制的落實。
尊敬的各位領導,同志們,多年來配電公司的發(fā)展得到了公司全體干部員工的大力支持和幫助,今年,我公司又承擔了市區(qū)摘轉供工程任務,這既是公司對我們的關愛和信任,對于我們來說更是責任是使命,我們一定會以安全為保障,以高質量的工程、精優(yōu)的業(yè)績?yōu)榛貓?,為保持公司的安全生產(chǎn)局面和可持續(xù)發(fā)展能力作出我們應有的貢獻。
尊敬的各位領導:
回顧過去、展望未來、在新的一年里,我們建安公司將繼續(xù)按照華能鶴電公司及藍鯨集團等各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針開展安全工作。
第一,針對上一年度安全工作中暴露出的問題,進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴、細、實“,抓管理,重獎懲,勞動紀律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細的安全工作計劃、培訓計劃,落實好二十五項反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進行。
三、進一步加強班組安全管理工作,規(guī)范內(nèi)業(yè)、設施的管理,把落實“華能安全性評價標準”作為安全工作的.重要內(nèi)容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓和春季人員招聘的準備工作,聘用素質高,工作能力強的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為20xx年安全施工做好準備。
四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度、重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工,管理上嚴格把關,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術、勞動保護、設備設施方面加強監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達到100%,堅決報廢不合格工具、設備設施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設備設施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴格按照華能安全性評價要求進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六、加強公司的安全學習、培訓管理,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證xx年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在鶴電公司及藍鯨集團黨委的領導下,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?,不斷加強和改進管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為華能鶴電公司的全面騰飛做出應有的貢獻,謝謝大家。
各位領導、同志們:
大家好!
在安全活動月開展期間,__公司嚴格將按照安全生產(chǎn)月活動方案的要求,積極組織全體員工參與各項活動。認真貫徹“__”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“__”安全理念,我們依據(jù)籌建礦山的實際情況,結合公司將來發(fā)展需要開展活動,為實現(xiàn)公司科學發(fā)展、安全發(fā)展,狠抓活動重點。
一、以人為本,強化基礎,狠抓安全警示與安全教育,提高全員安全生產(chǎn)責任意識和素質,領導掛帥,安全知識講座將由公司副總擔任講師,任何人員不得無故不參加。安全警示充分利用公司多媒體設備,組織全員觀看礦山事故案例視頻,看后必須有自己的見解和感受,組織員工進行發(fā)言,真正敲響警鐘,警鐘長鳴。
二、隱患排查治理,認真查找當前工作中的不足,更深入、更細致檢查公司所屬__kv變電站和采區(qū)安全設施及安全標志,職工宿舍和辦公區(qū)的電氣設備,食堂的電器設備及設施進行檢查,抓好隱患排查治理,杜絕工傷亡事故。
全生產(chǎn)的神經(jīng),我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出,做到事故發(fā)生不慌,心中有數(shù),安全有序撤離,是傷亡損失降到最低。
最后做到員工高高興興上班來,平平安安回家去,這是我們安全工作最好的回報。
尊敬的各位領導、同志們:
際與大家一同交流探討安全生產(chǎn)這個話題,懇請大家?guī)椭u指正。
繼公司7月23日召開會議,傳達ew 7·9事故和近期國網(wǎng)公司幾起事故案例,并部署當前安全生產(chǎn)工作后,配電公司迅速行動,停工兩天,于7月24日召開全體職工大會,傳達7·9事故經(jīng)過及公司有關安全生產(chǎn)的相關規(guī)定和部署,工作負責人和部分職工代表進行了表態(tài)發(fā)言,并于當日下午組織全體員工參觀了公司安全警示教育展室。引導教育員工樹立正確的安全觀,生產(chǎn)觀,樹立大局意識、危機意識和隱患意識,每位員工都要寫“安全生產(chǎn)保證書”,同時組織開展大討論活動,從以往的事故中吸取教訓,認真細致的查擺我們工作中的不足,通過這次活動,職工從思想深處真正的進行了認真的反思,認識到了以往習慣性違章行為的危害,從思想上牢固樹立了安全防線。
經(jīng)理在初《致全體職工及家屬的一封信》中,有這樣一句話讓我一直牢記在心,那就是“安全關乎社會、關乎企業(yè)、關乎每一個家庭。安全是金,平安是福,事故則是傷,是痛”。作為企業(yè)的一個細胞,我認為,我們每一個基層單位,每一位員工,無論什么樣的崗位都要承擔起安全這個責任,徹底消除麻痹大意的思想,為企業(yè)的發(fā)展盡心竭力,才能確保企業(yè)的長治久安,才能確保我們每一位員工和家庭的福祉。為此,我和我們配電公司堅決作到以下幾點。
一是狠抓教育培訓,提高安全素質。開展經(jīng)常性的安全知識培訓和技能培訓,在不斷提高全體員工業(yè)務技能的同時,把扎實的安全理論基礎知識傳授到入腦入心,作到理論與實際相結合,在促進職工個體素質提升的同時促進企業(yè)素質的全面提升。
二是強化現(xiàn)場管理,夯實安全基礎。在施工作業(yè)過程中堅決執(zhí)行安全規(guī)程的相關規(guī)定,堅持安監(jiān)人員下現(xiàn)場制度,工程建設堅持安全與質量、與速度并重的原則,徹底杜絕習慣性違章、野蠻施工、野蠻作業(yè)的現(xiàn)象。
三是結合生產(chǎn)實際,創(chuàng)新管理方法。配電公司承擔市區(qū)全部10kv線路安裝、維修、維護任務,作業(yè)面多,工作量大,相對事故隱患較多,必須在加強管理上下功夫,我們將在以后的生產(chǎn)實際工作中,不斷總結和提煉科學的管理方法和手段,在保證工程質量和效率的前提下,確保安全局面可控在控。
四是提升防范能力,落實保障機制。我們常說“不發(fā)現(xiàn)問題才是最大的問題”,在今后的工作中,我們工作的重點將在隱患的整改落實上下功夫,開展經(jīng)常性的安全檢查,既要查設備,更要查思想,切實提高隱患的防控、管控能力,確保常態(tài)機制的落實。
尊敬的各位領導,同志們,多年來配電公司的發(fā)展得到了公司全體干部員工的大力支持和幫助,今年,我公司又承擔了市區(qū)摘轉供工程任務,這既是公司對我們的關愛和信任,對于我們來說更是責任是使命,我們一定會以安全為保障,以高質量的工程、精優(yōu)的業(yè)績?yōu)榛貓?,為保持公司的安全生產(chǎn)局面和可持續(xù)發(fā)展能力作出我們應有的貢獻。
同志們:
今天召開這次會議,主要內(nèi)容是總結今年以來全市建筑施工安全工作,安排部署下一步工作任務。下面,我就這項工作講些意見。
一、正確估價今年建筑施工安全工作。
今年以來,在市政府及省建設廳的正確領導下,在省安監(jiān)總站的指導下,我市的建筑施工安全,始終堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,突出“安全責任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場安全達標率為100%,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65%,縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60%。應該說,我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡。改變了以往各自為政和重復管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立,實行財政開支,并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具,在安全監(jiān)管機構建設上,走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。
(二)施工企業(yè)的安全意識不斷提高。
一年來,我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期,對所有在冊三級資質以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長、項目經(jīng)理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓,參訓人員達3985人。并在培訓內(nèi)容上,教員選拔上,高標準嚴要求,確保了培訓質量。與此同時,嚴格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓,我市企業(yè)各級領導在思想認識上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務素質上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領導都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的必然趨勢,是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉變”提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。
為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動,我們采取了典型引路,以點帶面的工作方法。一方面,認真學習外地的先進經(jīng)驗。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關安全管理人員,參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標準”培訓班,到等大城市的文明工地進行了觀摩學習。通過走出去,我市各級管理人員對安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認識有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學到的先進經(jīng)驗、好的做法,運用到實際工作中,有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學習,積極發(fā)揮典型的示范帶動效應。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學有標準、干有樣板、爭有目標,從而形成了“學、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。
一是增加檢查的密度。今年以來,市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場,覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責令有關企業(yè)進行整改,并狠抓整改措施及落實。截止到目前,共下發(fā)隱患整改通知書份,停工指令書份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處,切實消除了事故隱患,確保了人民生命財產(chǎn)安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作,并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動。活動期間,我們在廣場進行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過廣泛深入的宣傳,全社會對建筑施工安全生產(chǎn)的認識有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績的同時,我們還要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進一步提高;三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。對于上述問題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認真加以解決。
二、團結一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。
今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導,切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感,以對黨和人民高度負責的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計預防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
各級、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來,認真吸取教訓,舉一反三,集中精力抓好下一個階段的安全生產(chǎn),防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項治理。各縣(市)、區(qū)要結合“百日安全無事故”活動,對所轄區(qū)的施工現(xiàn)場,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預防上下功夫,檢查的著眼點和落腳點要放在排查事故隱患上,對查出的問題和隱患限期整改,跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結合,檢查與整改相結合,檢查與追究責任相結合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實一處,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實加強日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問題擴大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項治理工作。冬季將至,各單位要針對冬季的施工特點,認真做好季節(jié)性施工的安全技術措施,特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作,避免煤氣中毒,火災等事故的發(fā)起,市縣兩級安全監(jiān)督部門要就這項內(nèi)容進行一次專項安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
在檢查中,一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓,真查實查,不走過場,不走形式,不丟一個角落,不漏一個細節(jié),力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實責任,明確時限和標準,及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒有消除之前,不得恢復施工,直到隱患徹底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質的重要窗口,又是城市環(huán)境質量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標準化建筑施工現(xiàn)場的步伐,強化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設有車輛輪胎沖洗池,場內(nèi)設置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理,施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設,施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土,嚴禁現(xiàn)場設置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強督導。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見,堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結果與施工企業(yè)年檢、項目經(jīng)理部資格和項目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。
(三)強化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項長期而艱巨的任務,不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎性工作,對提高人員素質和安全管理水平起著至關重要的作用。因此,各級主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓制度,切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓,不斷提高他們的安全意識和操作技能,減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓工作必須與時俱進,及時轉變培訓機制,不斷適應新形勢的需要。今后要開展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓,改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓的做法,解決知與行、學與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時貫徹落實上級有關文件、會議精神,積極配合省總站搞好安全培訓工作,又要認真指導各縣(市)區(qū)的安全培訓工作,做到安全教育培訓工作規(guī)范化、制度化和標準化,把經(jīng)常性的安全教育培訓貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動全過程。二是強化市場準入機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質審查,在我市從事建設工程施工的各類施工企業(yè),必須辦理安全資格認證后方可從事建設施工生產(chǎn)經(jīng)營活動;施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對責任領導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產(chǎn)責任制,責任到人,各負其責。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責權分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴,真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。嚴格落實責任追究制度。對年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,對有關施工企業(yè)的主要和分管領導要從重處罰。對發(fā)生安全事故后,未按國家規(guī)定的程序和時限立即報告,或者隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴格追究相關人員的責任。
同志們,各級各單位要對建筑施工安全工作進行再部署,再檢查,再落實,認真排查安全事故隱患,堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進我市施工安全工作再上新臺階。
各位領導、同志們:。
今天,礦黨政向全礦發(fā)出安全生產(chǎn)月活動號召,為確?;顒尤〉昧己贸尚?,推動我礦安全生產(chǎn)健康發(fā)展,我代表基層單位全體干部職工,特表決心如下:
一、明確任務,堅定必勝的信念。今年六月份,是我礦安全生產(chǎn)條件比較困難的時期,我們要正視困難,充分認識面前的嚴峻挑戰(zhàn),分擔壓力,傳遞動力,責無旁貸地擔負起礦黨政賦予的光榮使命,努力克服困難,實現(xiàn)新的突破!我們有這種信心,更有這種能力!我們決不辜負礦黨政和職工群眾的厚望!
二、營造氛圍,唱響安區(qū)文化主旋律。認真學習和實踐“四自”安全文化,實現(xiàn)“生命至高無上,安全就是幸?!?。我們將按照礦黨政關于安全生產(chǎn)月的工作安排和部署,立足實際,采取靈活多樣的形式,注重實際效果,真正把“安全第一,質量第二,生產(chǎn)第三”的安全工作方針落實在行動上。
三、團結一致,眾志成城保安全。我們每一名干部職工在思想上要高度重視,增強大局觀念和協(xié)作意識,行動上必須高度統(tǒng)一,雷厲風行,精益求精。要積極學習先進經(jīng)驗,主動發(fā)揮各自優(yōu)勢,心往一處想,勁往一處使,為順利實現(xiàn)活動奮斗目標做出積極的貢獻。
四、落實責任,在逆境中打贏攻堅戰(zhàn)。六月份,任務重,要求高,壓力大,極富挑戰(zhàn)性。我們必須超前思考,明確責任,鼓足干勁,主動履行好各自職責,全力以赴,抓好落實,各單位密切配合、同心協(xié)力,確保礦井各項工作健康穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)月的序幕已經(jīng)拉開,讓我們瞄準目標,不畏困難,同舟共濟,拼搏進取,堅持高標準、高質量、高效率,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)月各項任務目標,為再創(chuàng)吉新煤礦安全新水平而努力奮斗!
謝謝大家!
尊敬的 各位領導:
現(xiàn)在,我代表浚洲街道辦事處就安全生產(chǎn)工作作如下表態(tài)發(fā)言:
進一步強化安全生產(chǎn)領導組織,充實安全生產(chǎn)檢查隊伍,堅持“特殊時期,安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,以“安全生產(chǎn)重于泰山,綜合治理迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn)工作做為重中之重來抓,落實各項安全生產(chǎn)措施,開展安全生產(chǎn)隱患治理活動。與各單位簽訂責任書,制定應急預案,將安全責任落實到具體單位、具體人、具體崗位,筑牢監(jiān)管體系。
在全辦事處范圍內(nèi)進行安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不留死角,不漏隱患。做好重大隱患排查上報和治理工作,組織公安、教育、工商等單位,對轄區(qū)內(nèi)危險化學品、道路交通、校園安全、食品安全、消防及非生產(chǎn)經(jīng)營領域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的堅持現(xiàn)場立即整改,對現(xiàn)場無法整改的,確定責任人和整改措施,做到限期整改,監(jiān)督整改。對不能確保安全生產(chǎn)的單位,責令停業(yè)整改,隱患不排除,生產(chǎn)不恢復。
多方式、多渠道深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動,做到宣傳和整治相結合,提高群眾安全生產(chǎn)的意識和自覺性。
我們將把“零事故、零傷亡”作為工作目標,把安全生產(chǎn)抓緊抓好抓出成效,向縣委縣政府交一份滿意的答卷。
謝謝大家。
同志們:
20xx年是公司搶抓機遇,加快發(fā)展的重要一年。半年來,在x部的正確領導和大力支持下,公司上下齊心協(xié)力,緊密團結,內(nèi)抓管理,外拓市場,為確保全年生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn),做出了不懈的努力,質量管理工作也取得了一定的成績。
為了進一步提高公司工程質量,加強工程質量管理,杜絕質量事故的發(fā)生,推進iso9000質量管理體系上水平,公司于年初制定了《工程質量考核管理辦法》。明確了質量責任和質量工作考核的標準,為公司質量工作的提高打下了基礎。同時,于三月份開展了以告別“低、老、壞,追求零缺陷”為主體的質量管理年活動,以徹底克服多年來形成的低要求、老毛病、壞習慣的生產(chǎn)陋習,加強對工程施工的過程控制,切實提高工程施工水平。大力宣傳了“質量追求零缺陷”、“質量就是符合要求,就是用戶滿意”等新的質量管理理念。并在四月通過了20xx年度iso9000質量管理體系的第一次內(nèi)審工作。
通過這一系列的工作,今年的質量情況比去年同期有了顯著的提高。在上半年累計施工的65項工程中,562項分項工程,一次合格559項,優(yōu)良236項,分項工程一次合格率99.4%,優(yōu)良率42%。特別是由施工的,經(jīng)過三個月緊張施工,9.87公里管線已全部完工??傆嫼缚?36道,焊接一次合格率達到99.37,防腐補口一次合格率100,獲得了甲方和監(jiān)理的一致好評。由x廠施工的工程,一次試制就取得了很高的焊接合格率,無損檢測共拍片870張,一次合格859張,一次合格率達到98.7%。在丘東溫西三、溫五產(chǎn)能建設工程中,在項目部領導和全體員工的共同努力下,5月份共無損檢測拍片560張,一次合格546張,一次拍片合格率達到97.5%。
但在進步的背后,我們還應該清楚的認識到我們存在的問題和不足。在上半年我公司共發(fā)生質量事故7起,其中嚴重質量事故2起,一般質量事故5起。給公司帶來了較大的經(jīng)濟損失,同時對公司的聲譽造成了較大的影響。
縱觀這7起事故,主要的原因有以下幾點:
1、基層公司領導責任心不強,管理不到位。個別單位管理職責不明確,對質量管理理念的宣傳和落實,缺少廣度和深度。
2、有的領導對質量的要求和標準不高,重進度、輕質量的湊合思想仍然存在。
3、管理人員和技術人員對現(xiàn)場的管理不夠嚴謹,對“三工序”、“三檢測”等監(jiān)視和測量工作執(zhí)行不嚴格、不規(guī)范,同時對質量問題缺乏預判能力。
4、質量安全監(jiān)督站對施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度不夠,沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的質量問題,也是造成事故發(fā)生的原因之一。
5、一些員工滿于現(xiàn)狀,不思進取,質量意識不高,素質還需進一步提高。
6、工作的靈動性不高,對外部客觀條件的變動,缺乏相應的調(diào)整。
面對上半年工作的成績和不足,下半年質量工作要繼續(xù)貫徹落實公司“質量管理年”活動要求,有針對性的開展質量管理工作。
1、進一步加大質量問題的宣傳和教育工作,特別是提高廣大員工的質量意識,做到“人人心中有質量,人人心中重質量”。
2、建立健全質量管理網(wǎng)絡,加強現(xiàn)場的質量監(jiān)督檢查。質量安全監(jiān)督站要加大質量責任制的落實和工程施工的監(jiān)督、檢查力度,查處在施工過程中不按標準、規(guī)范進行施工或操作規(guī)程執(zhí)行不嚴等行為,徹底杜絕重進度、輕質量和施工過程的低、老、壞現(xiàn)象。分公司要明確專(兼)職質量檢驗員,同時加強質量相關信息的傳遞速度。及時對質量問題作出快速反應。
3、采取有效措施,預防和減少質量事故的發(fā)生。嚴格按照施工標準規(guī)范進行施工,進一步強化施工過程中的“三檢制”和“三工序”,加強施工人員的責任心和質量責任制。同時增強主觀靈動性,針對臨時檢修、維修、搶險工作,項目部接到任務后根據(jù)甲方要求和施工區(qū)域、危險程度、氣候環(huán)境、人員素質要求,采取必要的應急措施,但絕不是違章冒險,合理安排設備、人員、工期,在保證工程質量安全的前提下,滿足甲方的要求,雙方簽字記錄在案。避免為了趕進度、搶時間,降低工程質量和違反操作規(guī)程而發(fā)生質量安全事故。
4、強化教育培訓,提高全員的操作技能。針對人員狀況,加大培訓力度,分層次開展多種形式的技術標準和操作規(guī)程的學習、培訓及現(xiàn)場操作技能培訓。在工程開工前要對員工進行技術培訓和技術交底以及能力評價,對培訓不合格的電焊工不準焊接作業(yè),對已參加施工的電焊工如出現(xiàn)兩次合格率的情況,一律停止作業(yè),由人力資源中心對其進行重新考試,考試合格者方可重新上崗。
同志們,質量對于我們施工單位來說就是聲譽,就是市場,就是效益,是不可動搖的根本。我相信只要我們牢固樹立質量的達成是靠預防的理念,針對上半年質量事故的產(chǎn)生原因,抓住質量管理的薄弱環(huán)節(jié),加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,制定詳細的預防措施,把措施實實在在的落實到實處,一定能在今年內(nèi)徹底消除工程質量通病,使公司質量水平邁上一個新的臺階。
以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導,以建設“文化旅游強縣?湖北西北門戶”為目標,提前謀劃,積極作為,勇于擔當,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十三五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應有貢獻!接下來由小編給大家?guī)黻P于2019安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言,方便大家學習!
各位、同志們、大家好:
二五年,建安公司在鶴電公司經(jīng)營者集團及藍鯨集團黨委的下,了預期的全年安全生產(chǎn),在工作中未重大的人身傷亡、設備損壞及車輛交通事故。圓滿的了全年的安全生產(chǎn)工作任務,了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收。
回顧、展望未來、在新的一年里,建安公司將華能鶴電公司及藍鯨集團等各級的要求,緊緊“安全,預防為主”的方針安全工作。,上一安全工作中暴露出的問題,修訂和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)責任制,劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,細化各崗位、各的考核細則,考核,真正依法治企、科學管理。,在今年的安全管理工作中“嚴、細、實“,抓管理,重獎懲,勞動紀律重獎重罰、實施的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細的安全工作計劃、培訓計劃,好二十五項反措等防范措施,安全工作的有序。
三、班組安全管理工作,規(guī)范內(nèi)業(yè)、設施的管理,把“華能安全性評價標準”安全工作的內(nèi)容,以反“三違”為,著重職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓和春季人員招聘的工作,聘用素質高,工作能力強的員工,以今后施工的人力資源需要,為年安全施工。
四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理、風險的管理,風險防范措施,組織對要害部位應急予案演練,公司整體對突發(fā)事件的應急反映能力、安監(jiān)人員的監(jiān)護、部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人巡視、隱患、作好安全防范措施后方準施工,管理上把關,緊抓經(jīng)濟效益的保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術、勞動保護、設備設施監(jiān)管,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率,堅決報廢不合格工具、設備設施、隨時現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、公司的施工設備設施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、將華能安全性評價要求嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓合格率,堅決杜絕安全素質不合格人員公司工作,堵住事故的源頭,安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,以公司員工的整體素質,特殊工種持證上崗率,勞動保護用品投入,按規(guī)定發(fā)放,施工中人身安全。
六、公司的安全學習、培訓管理,每月一次的專項安全分析會議,傳達文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層到個人,堵塞漏洞,年安全生產(chǎn)的。
堅信,也有信心,在新的一年里,在鶴電公司及藍鯨集團黨委的下,我公司的(更多精彩文章來自“秘書不求人”)安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”全年的工作,和改進管理手段管理方法,管理,現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為華能鶴電公司的騰飛應,謝謝大家。
建安公司。
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結工作,分析形勢,明確任務,部署20年全縣安全生產(chǎn)工作。方才,志忠同志傳達了市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了20年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標責任制情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了20年安全生產(chǎn)工作目標責任狀。下面,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實際情況,我講三點意見。
一、20年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,但存在的問題仍然比較突出。
20年,全縣上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的部署。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災事故發(fā)生后,我縣采取了一系列重大舉措,加強安全生產(chǎn)工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20]12號),集中力量開展了百日安全整治行動,加強了安全監(jiān)管機構建設,成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局??h政府多次召開有關安全生產(chǎn)的常務會議和縣長辦公會議,并組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,做了大量艱苦細致的工作,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是抓控制指標,落實各級安全生產(chǎn)責任制。圍繞市政府下達的控制指標,層層簽訂責任狀,狠抓目標責任制的逐級分解和落實,加強了考核和工作指導,有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,減少了一般事故起數(shù)。同時,按照“四不放過”的原則,對安全生產(chǎn)事故進行了嚴肅認真地查處,增強了各級干部和從業(yè)人員的責任意識和安全意識。二是抓整治,促進重點領域安全生產(chǎn)工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災事故教訓,在全縣范圍內(nèi)集中開展了百日安全整治行動,一批事故隱患得到整改。推進了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領域的專頂整治,依法取締和關閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營場所。開展了企業(yè)安全標準化建設工作。編制了縣生產(chǎn)安全應急救援預案和體系建設方案并加強了應急救援演練。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓。三是抓法制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強安全生產(chǎn)法制宣傳,認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動,形成了較好的社會輿論氛圍。認真貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》,嚴把準入關。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯(lián)合執(zhí)法力度。四是抓體系,加快安全監(jiān)管機構和隊伍建設。進一步健全了縣安委會職能,完善了安全監(jiān)管工作機制。安全監(jiān)管機構、人員、經(jīng)費和辦公條件得到落實,為進一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
總之,全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各地、各部門的共同努力,保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢。成績的取得,得益于縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,得益于市安監(jiān)局的精心組織指導,也得益于各地、各部門的辛勤勞動,是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結果。為了維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦努力。在此,我代表縣政府,向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,不容樂觀。一些行業(yè)和領域安全狀況比較嚴峻,道路交通、火災傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉,一些深層次問題尚未得到根本解決。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,隨時有重特大事故發(fā)生的可能。這些問題,我們要認真研究解決,通過主觀的努力,來彌補客觀條件的不足,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉。
二、以求真務實的精神,切實抓好20年各項安全生產(chǎn)重點工作。
20年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,深入貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20]12號),以全面落實安全生產(chǎn)責任制為目標,以執(zhí)法監(jiān)察“兩項創(chuàng)新”為突破口,以落實“四項政策”為重點,以強化基礎工作為支撐,以加強宣傳教育為途徑,全面提升依法監(jiān)管的能力和水平,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
20年工作目標是:全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達的指標,道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,堅決遏制重特大事故,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉,保質保量地完成各項安全生產(chǎn)工作任務。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。20年安全生產(chǎn)目標已經(jīng)明確,縣政府已與各地、各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀。下一步工作就是要進一步強化各地、各部門安全生產(chǎn)責任,落實地方政府的安全生產(chǎn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責任制,形成一級抓一級,逐級負責,層層落實的良好局面。在此基礎上,要努力構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾監(jiān)督參與,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。作為政府,主要負責制定安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)標準和安全準入條件,對重大問題作出決策。作為相關部門,要對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作,依法實施監(jiān)督管理。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,依法保障必要的安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)基礎工作。作為全社會層面,就是要大力營造“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍,形成輿論和群眾監(jiān)督機制。落實安全生產(chǎn)責任制還要加大安全生產(chǎn)責任追究力度,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人要依法加大行政、執(zhí)罰和經(jīng)濟處罰力度,觸犯法律的要依法追究法律責任。既要追究事故直接責任人,又要追究有關負責人的領導責任。通過責任追究,全面提高各級干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質。
(二)以強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點,積極開展“兩項創(chuàng)新”。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式,突出重點監(jiān)察,提高執(zhí)法監(jiān)察效能。要針對市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機,徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的基本情況。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點,就是要加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要注意把握以下幾個環(huán)節(jié):一是在重點企業(yè)監(jiān)管上,要抓住兩頭。要重點加強對小企業(yè)的監(jiān)管,將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口,指導幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒有管”、“不會管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點危害和薄弱環(huán)節(jié),強化專項監(jiān)察。認真做好事故統(tǒng)計分析,提高對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識和把握;突出對坍塌、泄漏、爆炸等重點危害的防范;突出對從業(yè)人員資質和建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)管;組織開展好建設項目安全設施“三同時”、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、特種作業(yè)人員持證上崗等專項監(jiān)察。三是要加強對重點時段的安全防范,建立和完善預警預報制度。要認真研究冬季和汛期等特殊氣候對安全生產(chǎn)的影響,認真研究節(jié)假日和重大政治活動期間安全生產(chǎn)工作的特點,定期召開各類專項會議,組織專家對災害預警預報以及重點監(jiān)管對象定期開展執(zhí)法監(jiān)察,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段,提高執(zhí)法監(jiān)察水平。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標準和相關行業(yè)安全管理標準,提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質量,避免工作的盲目性和無序性。二是發(fā)揮中介機構的作用,提高安全技術監(jiān)察水平。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系,充分利用其技術力量,采用先進的安全生產(chǎn)檢測檢驗設備,對企業(yè)作業(yè)場所安全衛(wèi)生進行檢測檢驗,增強執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。三是加強執(zhí)法監(jiān)察分析,提高信息化管理水平。執(zhí)法文書要建立數(shù)據(jù)庫,并定期進行執(zhí)法監(jiān)察分析,明確執(zhí)法重點,促進執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進。加強安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設,嚴格事故報送制度,加強事故分析預測,為工作決策提供科學準確的依據(jù)。
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要任務是貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面總結今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析形勢,查找問題,動員各級各部門進一步統(tǒng)一認識、提高思想,更加扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一會,我還要參加市里一個會議,我們調(diào)整一下議程,我就做好當前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)紅線意識。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎,毫不夸張地講,沒有安全就沒有一切。今年以來,全區(qū)上下認真落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動,主要安全生產(chǎn)指標均控制在市定目標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有力保障。但是,我們要清醒地認識到,安全生產(chǎn)具有長期性、復雜性、反復性的特點,沒有規(guī)律性可循,稍一放松,就有可能發(fā)生安全事故。
從全省范圍看:近一個時期以來,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,死亡1人;8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,引起了各級的高度重視。11月13日,省委、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議,要求全省上下要從速采取斷然措施,促進安全生產(chǎn)形勢逐月好轉,會上,近期發(fā)生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態(tài)發(fā)言,進行了深刻檢查;11月27日,李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議,就抓好當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,要求各級各部門要種好“責任田”,管好“自留地”,守住安全紅線,為全市改革發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
從我區(qū)自身看:當前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭、?;贰⒔ㄖ┕?、特種設備、油氣燃氣熱力管道等行業(yè)門類齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣、領域較多、任務繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“??囅摇薄翱嚲o弦”,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟下行壓力影響,降低了安全投入,導致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊伍和執(zhí)法力量亟待加強,特別是危化品行業(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應急救援和處置能力不足,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季,雨雪霧霾等災害天氣多發(fā),加之臨近年底,企業(yè)超負荷生產(chǎn),項目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸日益繁忙,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放比較集中,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,等等。各級各部門必須認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強憂患意識,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓細抓實抓牢,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、突出重點,嚴防死守,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,從今年11月份開始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴執(zhí)法”集中行動,各級各部門要迅速行動起來,按照活動方案要求,聚焦關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,落實必要的人力、物力和財力保障,確?;顒佑行ч_展。具體工作中,煤礦領域,煤炭、安監(jiān)等部門要重點抓好剩余3處煤礦關閉的收尾工作,做好人員分流、債務化解和職工隊伍穩(wěn)定等工作。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,要加大安全投入,強化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理、機電提升、冬季四防等方面的工作,認真落實煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全。?;奉I域,要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業(yè)管理,強化生產(chǎn)、運輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設,做好消防設施配備,確保12月15日前驗收,要抓好隊伍建設、消防應急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領域,區(qū)安監(jiān)部門要加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動,堅決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象。道路交通領域,區(qū)交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控,加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態(tài)監(jiān)控,嚴查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時,要積極應對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領域,重點強化日常監(jiān)管和隱患排查整治,區(qū)住建部門要加強城區(qū)在建棚改工程、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強農(nóng)村自建房的安全管理,嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領域,消防、公安、市場監(jiān)管等部門要重點抓好商場、超市、學校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所、愛德士鞋業(yè)、北批市場等重點企業(yè)和重點的消防安全,確保安全設施配備齊全、安全通道暢通,嚴防火災事故發(fā)生。特種設備領域,要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設備的檢測檢驗,確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領域,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設;住建部門要加快“氣化薛城”建設,穩(wěn)步推進煤氣改用天然氣工作,相關企業(yè)要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導,確保用氣安全。其他行業(yè)領域也要按照各自職責要求,抓好各自領域的安全監(jiān)管工作,實現(xiàn)生產(chǎn)安全。
(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學品、工程建設、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的打擊力度。區(qū)安委會成員單位要結合各自職能實際,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項行動,對各個領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅持“零容忍”,進行地毯式摸排深挖,一旦發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關閉了4處30萬噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來了不小的難度,薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責任,發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。
(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結果,因此,必須突出預防為主,強化源頭防范,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴把安全準入關。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門要嚴把安全生產(chǎn)準入關,堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規(guī)劃、設計、建設、試生產(chǎn)、驗收等環(huán)節(jié)的安全把關,堅持建設項目、安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”制度,對達不到要求的,一律不準投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強化煤礦、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實基層基礎。要強化企業(yè)安監(jiān)機構設置、教育培訓、安全費用落實、安全文化和標準化建設、精細化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎能力。要進一步提升從業(yè)人員素質,區(qū)安監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓和發(fā)證的有關規(guī)定,組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓,確保培訓質量,不斷提高全員安全素質。要扎實開展應急預案修訂、評審和演練,健全事故應急救援快速反應機制,全面提高應急處置能力。三要創(chuàng)新監(jiān)管方法。要結合“智慧薛城”建設,抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設,綜合運用移動執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段,提高監(jiān)管能力。特別是對于?;返葘I(yè)性較強的領域,要借用“外腦”,聘請相關專家進行檢查、指導,提高隱患排查整治的專業(yè)性。
三、加強領導,落實責任,堅守安全生產(chǎn)底線。
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責,加大工作力度,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)要強化組織領導。近期,省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責、黨政同責”要求,高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員,我區(qū)也正在研究充實安委會組織機構,全面構建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街、各有關部門作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須做到“一把手”親自抓、負總責,明確分管領導具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),真正做到守土有責、守職盡責;各分管領導要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同檢查、同督促,及時解決工作中遇到的問題,確保工作穩(wěn)步開展。
(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責,結合工作實際和行業(yè)特點,認真組織開展好“大排查快整治嚴執(zhí)法”專項行動,針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題,要集中力量抓好整改。同時,各有關企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責任,切實做到隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定。
(三)要加強協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門既要明確責任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,建立高效運轉的工作機制;各位區(qū)級領導也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,查隱患、抓整改,強責任、抓落實,形成齊抓共管的強大合力。
(四)要嚴格責任追究。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,繼續(xù)堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度,對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴肅追究領導和相關責任人的責任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,取消年終評先樹優(yōu)資格,黨委政府主要負責人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位,要依據(jù)有關規(guī)定給予“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項常抓常新的工作,只有起點,沒有終點,必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”,筑牢安全“底線”,嚴謹細致、踏踏實實地抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻!
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是“”期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。(1)行業(yè)領域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,死亡35人,直接經(jīng)濟損失1586萬元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災事故起數(shù)占總數(shù)的20%,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴重。全縣有60多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計,全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看,20年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看,20年被市納入計算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實際死亡人數(shù)15人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟損失來看,20年共造成直接經(jīng)濟損失810萬元,比同期增加492萬元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領域)情況來看,“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標全面上升,表明當前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業(yè)安全主體責任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應監(jiān)管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產(chǎn)應急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應急措施不完善,應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
(三)安全生產(chǎn)任重道遠。1月6日,在中共中央政治局會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎建設”的“五個必須”要求。3月5日,在《20年政府工作報告》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全”。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導,始終堅持問題導向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責,切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、強化措施,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關要求,全縣20年安全生產(chǎn)工作的總體目標是:全面貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨政領導責任的三個責任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步強化安全生產(chǎn)責任。一是強化企業(yè)主體責任。嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)責任不落實行為,不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監(jiān)管責任。嚴格按照“誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”原則和“三個必須”責任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關系,推動各責任部門落實安全生產(chǎn)責任、權力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負責人要擔任安委會主任,其他副職擔任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責。
(二)進一步完善責任事故預防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓,強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風險防控能力。
(三)進一步加快安全生產(chǎn)法治進程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領導,牽頭部門抓總,相關部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務好縣人大會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權益保障。不斷完善“防、治、保”相結合的工作機制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預防,切實維護從業(yè)人員合法權益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責任部門“以法治安”能力、企業(yè)負責人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
各位領導、各位評委、來賓們、朋友們:大家好!
很榮幸我能有這樣的機會參加今天的演講會。我叫dqk,是x的一名員工,x戰(zhàn)線上的一名老新兵。我的演講題目是“安全伴我同行”。
在這人海如潮滾滾紅塵的現(xiàn)實社會中,請問您最需要什么?是金錢美女,還是功名利祿?如果讓我來回答,我就說:我最需要的是安全!
“孩子,繞過前面的石子?!边@是母親在我蹣跚學步時的指點。“當心路上的汽車啊!”這是父親在我飛車上學時身后的叮嚀。“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”這是現(xiàn)在,我和同事們每天上班時恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的確,在我們離開母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們可能會摔跤,可能走不過風風雨雨,更不可能到達人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的,對于x員工,它的意義,在于生產(chǎn)裝置的穩(wěn)定運行;在于千家萬戶的幸福與歡樂;更在于國家財產(chǎn)的安危!不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使“高溫高壓、易燃易爆”的煉油裝置,怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中斷供電系統(tǒng)的正常運行;不要安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持著x行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢,也正是“安全”讓我們x不斷的走向發(fā)展壯大。
關于安全生產(chǎn)演講稿5篇關于安全生產(chǎn)演講稿5篇安全知識的貧乏,安全意識的淡薄總是能讓我們看到聽到一幕幕血的教訓:20年5月,中原油田鉆井作業(yè)一次死亡3人;6月,洛陽x345噸吸附劑失活,經(jīng)濟損失巨大;7月,安慶x一名接纜人員溺水窒息死亡;8月,南化石灰員工灼燙死亡一人……這些慘劇,無一不是違章作業(yè),違章指揮,違反勞動紀律造成的!
“前車之鑒,后事之師”,安全工作只有起點,沒有終點。從事x行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識,那么,不僅沒有“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可能,而且還是失職,是對企業(yè)和員工的不負責任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我們x企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民生活水平不斷提高的最集中的體現(xiàn),這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務,最基本的要求。聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。
有這樣一個問題一直在我腦海里縈回:是什么力量使x員工連續(xù)5年實現(xiàn)“人身事故為零、設備操作事故為零、火災爆炸事故為零”以后,又在20年創(chuàng)下一個全部事故為零?是什么力量使x員工在工廠經(jīng)歷了重大變革后仍銳意進取呢?是我們x領導耐心細致的思想工作!是“四個不變”的政策溫暖人心!是安全責任制的真正貫徹落實!
從x投入x懷抱那一天起,“獻身x光榮,安全平穩(wěn)光榮”就與x員工融為一體,譜寫了一曲曲動人的凱歌。20年,x員工及時發(fā)現(xiàn)處理了p-201原油泵、j-701a原料泵等關鍵設備的重大事故隱患,創(chuàng)造了全年生產(chǎn)用電機一臺也不燒毀的奇跡!保住了電網(wǎng)的正常平穩(wěn)運行!沒有發(fā)生一次停電事故!
安全的現(xiàn)代意義在于它伴隨著人類的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展和進步,從孫中山的“建國大綱”到毛澤東的“為人民服務”,從鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”到的“三個代表”,其最鮮明的特點是人民的利益高于一切,安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件,“關愛生命、關注安全”
朋友們,新世紀的太陽從東方的地平線上噴薄而出,歷史已跨入一個新的時代。當我迎著新世紀明媚的陽光時,我為我們?nèi)〉玫某煽兌奈?,我為伴隨著我走過風雨的安全而歡呼!那么,為創(chuàng)造x的輝煌,讓我們一起記?。喊踩婇L鳴,安全伴我同行!
我的演講完了,謝謝大家!
各位領導、同志們:
20xx年,建安公司在鶴電公司經(jīng)營者集團及藍鯨集團黨委的領導下,完成了預期的全年安全生產(chǎn)目標,在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務,實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收。
回顧過去、展望未來、在新的一年里,我們建安公司將繼續(xù)按照華能鶴電公司及藍鯨集團等各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針開展安全工作。
第一,針對上一年度安全工作中暴露出的問題,進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴、細、實“,抓管理,重獎懲,勞動紀律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細的安全工作計劃、培訓計劃,落實好二十五項反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進行。
三、進一步加強班組安全管理工作,規(guī)范內(nèi)業(yè)、設施的管理,把落實“華能安全性評價標準”作為安全工作的重要內(nèi)容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓和春季人員招聘的準備工作,聘用素質高,工作能力強的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為xx年安全施工做好準備。
四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度、重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工,管理上嚴格把關,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術、勞動保護、設備設施方面加強監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達到100%,堅決報廢不合格工具、設備設施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設備設施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴格按照華能安全性評價要求進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六、加強公司的安全學習、培訓管理,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證06年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在鶴電公司及藍鯨集團黨委的領導下,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕耍粩嗉訌姾透倪M管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為華能鶴電公司的全面騰飛做出應有的貢獻,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,時刻牢記安全在心中,那么你想知道安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言要說些什么內(nèi)容嗎?以下是本站小編為你整理推薦安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言,希望你喜歡。
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結工作,分析形勢,明確任務,部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。方才,志忠同志傳達了市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了20xx年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標責任制情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標責任狀。下面,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實際情況,我講三點意見。
一、20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,但存在的問題仍然比較突出。
20xx年,全縣上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的部署。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災事故發(fā)生后,我縣采取了一系列重大舉措,加強安全生產(chǎn)工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),集中力量開展了百日安全整治行動,加強了安全監(jiān)管機構建設,成立了xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局??h政府多次召開有關安全生產(chǎn)的常務會議和縣長辦公會議,并組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,做了大量艱苦細致的工作,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是抓控制指標,落實各級安全生產(chǎn)責任制。圍繞市政府下達的控制指標,層層簽訂責任狀,狠抓目標責任制的逐級分解和落實,加強了考核和工作指導,有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,減少了一般事故起數(shù)。同時,按照“四不放過”的原則,對安全生產(chǎn)事故進行了嚴肅認真地查處,增強了各級干部和從業(yè)人員的責任意識和安全意識。二是抓整治,促進重點領域安全生產(chǎn)工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災事故教訓,在全縣范圍內(nèi)集中開展了百日安全整治行動,一批事故隱患得到整改。推進了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領域的專頂整治,依法取締和關閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營場所。開展了企業(yè)安全標準化建設工作。編制了xx縣生產(chǎn)安全應急救援預案和體系建設方案并加強了應急救援演練。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓。三是抓法制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強安全生產(chǎn)法制宣傳,認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動,形成了較好的社會輿論氛圍。認真貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》,嚴把準入關。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯(lián)合執(zhí)法力度。四是抓體系,加快安全監(jiān)管機構和隊伍建設。進一步健全了縣安委會職能,完善了安全監(jiān)管工作機制。安全監(jiān)管機構、人員、經(jīng)費和辦公條件得到落實,為進一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
總之,全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各地、各部門的共同努力,保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢。成績的取得,得益于縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,得益于市安監(jiān)局的精心組織指導,也得益于各地、各部門的辛勤勞動,是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結果。為了維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦努力。在此,我代表縣政府,向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,不容樂觀。一些行業(yè)和領域安全狀況比較嚴峻,道路交通、火災傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉,一些深層次問題尚未得到根本解決。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,隨時有重特大事故發(fā)生的可能。這些問題,我們要認真研究解決,通過主觀的努力,來彌補客觀條件的不足,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉。
二、以求真務實的精神,切實抓好20xx年各項安全生產(chǎn)重點工作。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,深入貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),以全面落實安全生產(chǎn)責任制為目標,以執(zhí)法監(jiān)察“兩項創(chuàng)新”為突破口,以落實“四項政策”為重點,以強化基礎工作為支撐,以加強宣傳教育為途徑,全面提升依法監(jiān)管的能力和水平,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
20xx年工作目標是:全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達的指標,道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,堅決遏制重特大事故,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉,保質保量地完成各項安全生產(chǎn)工作任務。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。20xx年安全生產(chǎn)目標已經(jīng)明確,縣政府已與各地、各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀。下一步工作就是要進一步強化各地、各部門安全生產(chǎn)責任,落實地方政府的安全生產(chǎn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責任制,形成一級抓一級,逐級負責,層層落實的良好局面。在此基礎上,要努力構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾監(jiān)督參與,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。作為政府,主要負責制定安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)標準和安全準入條件,對重大問題作出決策。作為相關部門,要對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作,依法實施監(jiān)督管理。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項。
規(guī)章制度。
依法保障必要的安全生產(chǎn)投入加強安全生產(chǎn)管理做好安全生產(chǎn)基礎工作。作為全社會層面就是要大力營造“關愛生命關注安全”的輿論氛圍形成輿論和群眾監(jiān)督機制。落實安全生產(chǎn)責任制還要加大安全生產(chǎn)責任追究力度對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人要依法加大行政、執(zhí)罰和經(jīng)濟處罰力度觸犯法律的要依法追究法律責任。既要追究事故直接責任人又要追究有關負責人的領導責任。通過責任追究全面提高各級干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質。
(二)以強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點,積極開展“兩項創(chuàng)新”。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式,突出重點監(jiān)察,提高執(zhí)法監(jiān)察效能。要針對市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機,徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的基本情況。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點,就是要加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要注意把握以下幾個環(huán)節(jié):一是在重點企業(yè)監(jiān)管上,要抓住兩頭。要重點加強對小企業(yè)的監(jiān)管,將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口,指導幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒有管”、“不會管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點危害和薄弱環(huán)節(jié),強化專項監(jiān)察。認真做好事故統(tǒng)計分析,提高對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識和把握;突出對坍塌、泄漏、爆炸等重點危害的防范;突出對從業(yè)人員資質和建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)管;組織開展好建設項目安全設施“三同時”、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、特種作業(yè)人員持證上崗等專項監(jiān)察。三是要加強對重點時段的安全防范,建立和完善預警預報制度。要認真研究冬季和汛期等特殊氣候對安全生產(chǎn)的影響,認真研究節(jié)假日和重大政治活動期間安全生產(chǎn)工作的特點,定期召開各類專項會議,組織專家對災害預警預報以及重點監(jiān)管對象定期開展執(zhí)法監(jiān)察,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段,提高執(zhí)法監(jiān)察水平。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標準和相關行業(yè)安全管理標準,提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質量,避免工作的盲目性和無序性。二是發(fā)揮中介機構的作用,提高安全技術監(jiān)察水平。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系,充分利用其技術力量,采用先進的安全生產(chǎn)檢測檢驗設備,對企業(yè)作業(yè)場所安全衛(wèi)生進行檢測檢驗,增強執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。三是加強執(zhí)法監(jiān)察分析,提高信息化管理水平。執(zhí)法文書要建立數(shù)據(jù)庫,并定期進行執(zhí)法監(jiān)察分析,明確執(zhí)法重點,促進執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進。加強安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設,嚴格事故報送制度,加強事故分析預測,為工作決策提供科學準確的依據(jù)。
(三)以強化安全生產(chǎn)投入保障為重點,真正落實“四項政策”。不容質疑,我們在安全生產(chǎn)上欠帳很多,破解這個問題的關鍵是要加大安全生產(chǎn)投入,按照省政府《實施意見》的要求,重點要落實“四項政策”。一是落實安全費用提取政策,強化企業(yè)安全資金投入。督促非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)認真落實安全費用提取制度,做到應提盡提,??顚S谩6锹鋵嵃踩珜m椯Y金政策,強化政府安全資金投入。搞好與財政部門的溝通銜接,建立適應工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,專門用于消除公共安全隱患、公共安全基礎設施建設、生產(chǎn)事故的應急救援、安全科學技術研究和宣傳教育。三是落實風險抵押金政策,強化事故善后處理資金保障。國家《安全風險抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺,要抓緊制定實施方案及管理辦法。礦山、煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金。四是落實工傷事故賠償制度,提高社會保障水平。認真貫徹《工傷保險條例》,督促企業(yè)依法參加工傷保險,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率,用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺,我們要盡快制定詳細的實施方案。
(四)以夯實安全生產(chǎn)工作基礎為重點,強化八項工作。一是繼續(xù)強化責任體系考核制度。這次會議,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達的控制指標,認真抓好目標責任制的分解和逐級落實工作??h里將進一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴格落實問責制,并將定期通報各地和有關部門的生產(chǎn)安全事故情況。同時,我們在會上下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》和《預警預測月報表》,各有關單位要認真填寫報表內(nèi)容,并按月上報縣安監(jiān)局備案?!额A警預測月報表》還要定期在縣電視臺予以通報,各部門一定要高度重視,認真填寫。二是認真抓好十項專項整治工作。今年,我們要重點抓好危險化學品的專項整治、煙花爆竹專項整治、非煤礦山專項整治、消防安全專項整治、用電安全專項整治、道路交通安全專項整治、建設施工專項整治、特種機械設備壓力容器專項整治、食品安全專項整治、藥品安全專項整治。三是繼續(xù)強化法制建設和宣傳教育?!都质“踩a(chǎn)條例》即將在上半年頒布、實施,這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個重大舉措,要提前做好各項宣傳工作。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎,要積極創(chuàng)造條件,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設。要拓寬渠道,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路,改革的新突破,工作的新舉措,大力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要進一步加強安全生產(chǎn)培訓工作,認真組織開展好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓,進一步提高從業(yè)人員的安全意識。四是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)行政許可證制度,深入開展安全專項整治??偟囊笫?,要以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線,深化和鞏固危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作。要在嚴格標準、確保質量的前提下,加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進度,對符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證。在規(guī)定期限內(nèi)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要停止生產(chǎn),對非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決予以關閉和取締。對存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時下達整改指令書,限期將隱患整改到位。要通過安全評價、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項措施,整頓礦山資源。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務來抓,集中清理整頓違法違規(guī)建設項目。凡是沒有辦理審批手續(xù)的、沒有進行安全設施設計審查的、沒有進行安全評價和安全論證的、沒有進行竣工驗收的,一律責令限期補辦,逾期不辦的依法責令停產(chǎn)整頓,并予以嚴厲處罰。要繼續(xù)深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、石油天然氣管線占壓等行業(yè)和領域的安全專項整治。五是繼續(xù)強化重大危險源監(jiān)控和應急救援體系建設。要對重大危險源進行分級、分類和評估、建檔,并建立數(shù)據(jù)庫。研究探索重大危險源和事故隱患監(jiān)管辦法,逐步建立監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)重大危險源和事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化。要進一步加強應急救援工作,在有效整合全縣應急救援資源的基礎上,積極爭取國家支持,加大投入,建立和完善以危險化學品、礦山救援為核心,專業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應急救援體系。各地、各部門要進一步完善各級政府和企業(yè),特別是重大危險源和事故隱患的應急救援預案,有針對性地搞好演練。六是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)技術支撐和信息體系建設,推進科技興安戰(zhàn)略的實施。積極組織安全生產(chǎn)專家參與的安全生產(chǎn)事故調(diào)查、安全生產(chǎn)隱患排查、安全預警預報和安全“三同時”等方面的工作,積極爭取安全科技攻關項目納入科技發(fā)展規(guī)劃,增加安全科技項目資金投入。要加大安全科研成果的推廣應用工作力度。要積極推廣危險源辨識、企業(yè)安全質量理管理體系等科學先進的管理方法,依靠科學管理防范重特大事故。要大力推進全縣安全生產(chǎn)信息化建設。今年要力爭實現(xiàn)與國家、省、市的網(wǎng)絡信息聯(lián)接。七是繼續(xù)強化安全綜合監(jiān)管職能。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責,安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施方案,并督促有關部門分步進行實施。八是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。要把提高各級安全監(jiān)管干部的政治素質和業(yè)務水平當作一件大事來抓。努力培育一支適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,政治堅定,業(yè)務精通,作風地硬,紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍,更好地履行黨和人民賦予我們的職責。
三、高度重視,切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時期。省安委會下發(fā)了《關于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委字[20xx]1號),各地、各部門要在全面加強安全生產(chǎn)工作的基礎上,以確保國家“兩會”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點,狠抓安全生產(chǎn)措施的落實,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。
(一)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。各地、各部門、各單位主要負責同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置,親自安排部署并抓好督促檢查。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查,對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和。
應急預案。
加強對重大危險源的監(jiān)控。要加強節(jié)日期間值班值宿工作重要的部門和單位要安排領導帶班一旦遇到險情或事故及時組織力量進行搶險。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及負有安全監(jiān)管職責的部門要深入生產(chǎn)一線切實履行安全監(jiān)管職責及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。
(二)加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理。這一段時期,是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發(fā)期,各地、各部門特別是各煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸企業(yè)要認真落實國家《關于加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于加強危險化學品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,加大力量研究制定安全防范措施,防止事故的發(fā)生。
(三)確保運輸安全。春運已經(jīng)開始,各地、各有關部門和單位要周密部署春運的各項安全工作,確保公路、鐵路安全暢通,確保學生、民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對各種運輸工具的安全檢查,嚴厲查處車輛存在安全隱患運行、超載運營以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等,嚴禁攜帶易燃、易爆和劇毒危險品進站上車。
(四)切實加強對公眾聚集場所的安全防范。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設備進行認真檢查,對存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。認真落實消防安全責任制,加強消防安全檢查,全面消除安全隱患。人群密集的公共場所要安排足夠的人力,維持好公共秩序,確保安全。舉辦群眾性活動,必須做到誰主辦,誰負責安全,并制定嚴密的防范措施和應急預案,確保萬無一失。
同志們,年初這段時間,工作千頭萬緒,但是,無論任務有多重,事情有多繁雜,安全生產(chǎn)工作時刻不能放松。各地、各部門、各單位要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,把各項安全措施落到實處,為推進我縣工業(yè)振興戰(zhàn)略的實施和“”規(guī)劃的順利完成,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要任務是貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面總結今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析形勢,查找問題,動員各級各部門進一步統(tǒng)一認識、提高思想,更加扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一會,我還要參加市里一個會議,我們調(diào)整一下議程,我就做好當前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)紅線意識。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎,毫不夸張地講,沒有安全就沒有一切。今年以來,全區(qū)上下認真落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動,主要安全生產(chǎn)指標均控制在市定目標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有力保障。但是,我們要清醒地認識到,安全生產(chǎn)具有長期性、復雜性、反復性的特點,沒有規(guī)律性可循,稍一放松,就有可能發(fā)生安全事故。
從全省范圍看:近一個時期以來,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,死亡1人;8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,引起了各級的高度重視。11月13日,省委、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議,要求全省上下要從速采取斷然措施,促進安全生產(chǎn)形勢逐月好轉,會上,近期發(fā)生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態(tài)發(fā)言,進行了深刻檢查;11月27日,李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議,就抓好當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,要求各級各部門要種好“責任田”,管好“自留地”,守住安全紅線,為全市改革發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
從我區(qū)自身看:當前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭、?;?、建筑施工、特種設備、油氣燃氣熱力管道等行業(yè)門類齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣、領域較多、任務繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“??囅摇薄翱嚲o弦”,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟下行壓力影響,降低了安全投入,導致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊伍和執(zhí)法力量亟待加強,特別是危化品行業(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應急救援和處置能力不足,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季,雨雪霧霾等災害天氣多發(fā),加之臨近年底,企業(yè)超負荷生產(chǎn),項目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸日益繁忙,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放比較集中,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,等等。各級各部門必須認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強憂患意識,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓細抓實抓牢,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、突出重點,嚴防死守,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,從今年11月份開始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴執(zhí)法”集中行動,各級各部門要迅速行動起來,按照。
活動方案。
要求,聚焦關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,落實必要的人力、物力和財力保障,確?;顒佑行ч_展。具體工作中,煤礦領域,煤炭、安監(jiān)等部門要重點抓好剩余3處煤礦關閉的收尾工作,做好人員分流、債務化解和職工隊伍穩(wěn)定等工作。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,要加大安全投入,強化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理、機電提升、冬季四防等方面的工作,認真落實煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全。?;奉I域,要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業(yè)管理,強化生產(chǎn)、運輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設,做好消防設施配備,確保12月15日前驗收,要抓好隊伍建設、消防應急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領域,區(qū)安監(jiān)部門要加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動,堅決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象。道路交通領域,區(qū)交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控,加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態(tài)監(jiān)控,嚴查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時,要積極應對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領域,重點強化日常監(jiān)管和隱患排查整治,區(qū)住建部門要加強城區(qū)在建棚改工程、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強農(nóng)村自建房的安全管理,嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領域,消防、公安、市場監(jiān)管等部門要重點抓好商場、超市、學校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所、愛德士鞋業(yè)、北批市場等重點企業(yè)和重點的消防安全,確保安全設施配備齊全、安全通道暢通,嚴防火災事故發(fā)生。特種設備領域,要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設備的檢測檢驗,確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領域,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設;住建部門要加快“氣化薛城”建設,穩(wěn)步推進煤氣改用天然氣工作,相關企業(yè)要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導,確保用氣安全。其他行業(yè)領域也要按照各自職責要求,抓好各自領域的安全監(jiān)管工作,實現(xiàn)生產(chǎn)安全。
(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學品、工程建設、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的打擊力度。區(qū)安委會成員單位要結合各自職能實際,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項行動,對各個領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅持“零容忍”,進行地毯式摸排深挖,一旦發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關閉了4處30萬噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來了不小的難度,薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責任,發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。
(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結果,因此,必須突出預防為主,強化源頭防范,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴把安全準入關。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門要嚴把安全生產(chǎn)準入關,堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規(guī)劃、設計、建設、試生產(chǎn)、驗收等環(huán)節(jié)的安全把關,堅持建設項目、安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”制度,對達不到要求的,一律不準投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強化煤礦、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實基層基礎。要強化企業(yè)安監(jiān)機構設置、教育培訓、安全費用落實、安全文化和標準化建設、精細化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎能力。要進一步提升從業(yè)人員素質,區(qū)安監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓和發(fā)證的有關規(guī)定,組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓,確保培訓質量,不斷提高全員安全素質。要扎實開展應急預案修訂、評審和演練,健全事故應急救援快速反應機制,全面提高應急處置能力。三要創(chuàng)新監(jiān)管方法。要結合“智慧薛城”建設,抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設,綜合運用移動執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段,提高監(jiān)管能力。特別是對于危化品等專業(yè)性較強的領域,要借用“外腦”,聘請相關專家進行檢查、指導,提高隱患排查整治的專業(yè)性。
三、加強領導,落實責任,堅守安全生產(chǎn)底線。
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責,加大工作力度,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)要強化組織領導。近期,省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責、黨政同責”要求,高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員,我區(qū)也正在研究充實安委會組織機構,全面構建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街、各有關部門作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須做到“一把手”親自抓、負總責,明確分管領導具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),真正做到守土有責、守職盡責;各分管領導要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同檢查、同督促,及時解決工作中遇到的問題,確保工作穩(wěn)步開展。
(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責,結合工作實際和行業(yè)特點,認真組織開展好“大排查快整治嚴執(zhí)法”專項行動,針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題,要集中力量抓好整改。同時,各有關企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責任,切實做到隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定。
(三)要加強協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門既要明確責任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,建立高效運轉的工作機制;各位區(qū)級領導也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,查隱患、抓整改,強責任、抓落實,形成齊抓共管的強大合力。
(四)要嚴格責任追究。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,繼續(xù)堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度,對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴肅追究領導和相關責任人的責任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,取消年終評先樹優(yōu)資格,黨委政府主要負責人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位,要依據(jù)有關規(guī)定給予“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項常抓常新的工作,只有起點,沒有終點,必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”,筑牢安全“底線”,嚴謹細致、踏踏實實地抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻!
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是“”期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。(1)行業(yè)領域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,死亡35人,直接經(jīng)濟損失1586萬元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災事故起數(shù)占總數(shù)的20%,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴重。全縣有60多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計,全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看,20xx年被市納入計算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實際死亡人數(shù)15人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟損失來看,20xx年共造成直接經(jīng)濟損失810萬元,比同期增加492萬元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領域)情況來看,“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標全面上升,表明當前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業(yè)安全主體責任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應監(jiān)管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產(chǎn)應急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應急措施不完善,應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
(三)安全生產(chǎn)任重道遠。1月6日,在中共中央政治局會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎建設”的“五個必須”要求。3月5日,在《20xx年政府。
工作報告。
》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全”。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導,始終堅持問題導向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責,切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、強化措施,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關要求,全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標是:全面貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨政領導責任的三個責任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步強化安全生產(chǎn)責任。一是強化企業(yè)主體責任。嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)責任不落實行為,不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監(jiān)管責任。嚴格按照“誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”原則和“三個必須”責任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關系,推動各責任部門落實安全生產(chǎn)責任、權力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負責人要擔任安委會主任,其他副職擔任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責。
(二)進一步完善責任事故預防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓,強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風險防控能力。
(三)進一步加快安全生產(chǎn)法治進程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領導,牽頭部門抓總,相關部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務好縣人大會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y合的工作機制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預防,切實維護從業(yè)人員合法權益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責任部門“以法治安”能力、企業(yè)負責人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
(五)進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進“兩化”體系建設。深入推進“兩化”體系的運用,鼓勵企業(yè)自覺運用“兩化”體系,不斷提升“兩化”體系運行質量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運行、績效考核等機制,構建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務管理體系;優(yōu)化基礎工作,不斷推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。繼續(xù)推行“政府購買服務、專家排查隱患”的方式,并引導企業(yè)自主購買;在高風險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責任保險,鼓勵商業(yè)保險機構參與企業(yè)安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風不實等問題,加強業(yè)務培訓,不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。
(六)進一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構。加強執(zhí)法隊伍建設,不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進“機械化換人、自動化減人”科技強安行動,推廣危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸,消防安全等領域計算機遠程實時監(jiān)控,提升風險預知水平。三是不斷提升應急救援能力。一方面分行業(yè)建立應急救援隊伍,另一方面加強從業(yè)人員應急避險逃生能力訓練,提升企業(yè)首救自救能力,切實增強安全生產(chǎn)應急救援能力。
三、壓實責任,切實抓好春季安全生產(chǎn)重點工作。
(一)抓好企業(yè)復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復產(chǎn)復工,這個時期是安全生產(chǎn)工作的關鍵節(jié)點,各級各部門要切實加強對復產(chǎn)復工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)后復產(chǎn)各項安全保障技術措施,組織安全培訓,提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn),擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。確保企業(yè)復產(chǎn)復工安全。
(二)抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴查交通違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級各部門要加強部署、明確任務、細化責任,做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動,做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強值班值守工作,嚴格24小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報工作。20xx年,縣安委會審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強對接,縣發(fā)改局要科學立項,縣財政局要全力支持,科學謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項工作承上啟下,目標設定合理適當,措施有力有效,支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟和社會發(fā)展。
(五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導、企業(yè)負責”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結合、因地制宜,堅持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎的一年,希望大家在縣委、縣政府的領導下,以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導,以建設“文化旅游強縣?湖北西北門戶”為目標,提前謀劃,積極作為,勇于擔當,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十三五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應有貢獻!
版權聲明:此文自動收集于網(wǎng)絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們?nèi)〉寐?lián)系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwen/moban/345140.html