<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過應(yīng)急預(yù)案的演練和不斷的總結(jié)完善，可以提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。應(yīng)急預(yù)案的編寫和實施需要多方合作和協(xié)調(diào)，以下是一些成功的協(xié)作模式供大家參考。
20xx年春運道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案為給人民群眾在春運（20xx年1月28日至3月8日）期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境，確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通，預(yù)防道路交通安全事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，綜合施策整治，強(qiáng)化道路交通安全源頭管理，強(qiáng)化路面整治養(yǎng)護(hù)，全力維護(hù)道路交通秩序和道路運輸秩序。
為加強(qiáng)對春運道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立春運道路交通安全事故應(yīng)急救援指揮部：
指揮長：xx（黨委副書記，鎮(zhèn)長）xx
副指揮長：xx（人大副主席、分管交通）xx
成員：全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級單位負(fù)責(zé)人、各村（居）書記、主任、交通協(xié)管員、勸導(dǎo)員。
職責(zé)：負(fù)責(zé)春運《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)，督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。
指揮部下設(shè)三個救援隊：
救援一隊隊長：xx（人大副主席、分管交通）xx
成員：xx（安辦主任）xxxx（派出所所長）xxxx（派出所民警）xx
職責(zé)：及時趕赴道路交通事故現(xiàn)場并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場和周邊的治安秩序，保護(hù)人民群眾的'生命財產(chǎn)。配合公安交警勘驗現(xiàn)場，指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的壓力，負(fù)責(zé)疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時疏通道路，保障道路通暢。
救援二隊隊長：xx（黨委委員，分管安全）xx
成員：xx（衛(wèi)生院院長）xxxx（安辦工作人員）xxxx（交管站）xx
職責(zé)：營救受傷人員，嚴(yán)禁肇事逃逸，調(diào)配公路應(yīng)急運力，緊急疏運滯留旅客，以緩解道路運輸壓力。協(xié)助所在地村委會做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進(jìn)行道路維修、搶險整治工作。
救援三隊隊長：xx（黨委委員，副鎮(zhèn)長、武裝部長）xx
成員：xx（信訪辦主任）xxxx（黨政辦主任）xxxx（財政所所長）xx
職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，信息傳遞，報告上級相關(guān)部門，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。
春運期間，鎮(zhèn)派出所人員負(fù)責(zé)24小時輪流值班，預(yù)警電話：xx；
如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件而導(dǎo)致交通堵塞，使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴(yán)重破壞的緊急情況下啟動《應(yīng)急預(yù)案》。
為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境，確保xx鎮(zhèn)春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。
為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會效益，確保轄區(qū)國省干線公路快速、安全、暢通，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會效益，最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財產(chǎn)損失或公路阻塞，使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)公路路政管理規(guī)定及上級文件精神的通知要求，結(jié)合我們路政管理工作實際，特制定了本預(yù)案。
公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作是公路路政管理的重點和難點。公路管理部門與路政人員應(yīng)做到預(yù)防為主，常備不懈，快速反應(yīng)，及時疏導(dǎo)，處理得當(dāng)，救援及時。全體路政人員應(yīng)站恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，以為人民、對單位、對公路高度負(fù)責(zé)的態(tài)度忘我工作，最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來的負(fù)面影響。
為了保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，確保應(yīng)急預(yù)案順利實施。根據(jù)工作需要，成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，大隊長任組長，副大隊長任副組長，各中隊長為成員。路政大隊長為實施突發(fā)事件應(yīng)急救援第一負(fù)責(zé)人，路政執(zhí)法中隊長具體負(fù)責(zé)，組織指揮路政人員及時趕赴現(xiàn)場，會同有關(guān)單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)及時向上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)報告。及分析總結(jié)經(jīng)驗，寫出調(diào)查報告，提出防范措施和對責(zé)任人初步處理意見，上報上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)小組。
公路路政發(fā)生突發(fā)性事件，責(zé)任路段管理負(fù)責(zé)人立即向路政科匯報，路政科在接報告按救援預(yù)案進(jìn)行救援的同時，5分鐘內(nèi)上報局領(lǐng)導(dǎo)，10分鐘內(nèi)上報濟(jì)寧公路管理局路政科。
公路因惡劣天氣，突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞，需要臨時禁止通行的，由路政科提出上報，公路局協(xié)調(diào)各單位實施并在十分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援結(jié)果上報濟(jì)寧市公路局路政科。
預(yù)案救援。
（一）對暴風(fēng)雨天氣公路路政救援預(yù)案。
遇有暴風(fēng)雨天氣，路政管理人員在間隔放行的同時應(yīng)及時提醒駕乘人員，注意天氣變化，發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況差及運送危險品的車輛要提醒其在適當(dāng)場所停車，待暴風(fēng)雨結(jié)束后再繼續(xù)行駛。
路政巡查車要及時開啟示警燈，提醒過往車輛注意安全，巡查中發(fā)現(xiàn)天氣異常要及時匯報，并向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便上級做好準(zhǔn)備工作，將暴風(fēng)雨信息通報相關(guān)路段。
（二）大雪天氣公路路政救援預(yù)案。
路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)雪天影響車輛正常通行，要及時上報路政科及局領(lǐng)導(dǎo)，并提醒車輛大雪路段安全行駛，勸告需整修的車輛分道行駛或及時停駛在附近區(qū)域。
備勤人員和車輛應(yīng)做好準(zhǔn)備，隨時待命出發(fā)，巡查車輛在巡查時要開啟示警燈。必要時向上級提出禁止通行的請求，接到上級禁止通行公路的命令后，立即采取措施，予以禁止通行。
對重點路段采取二十四小時監(jiān)控措施，對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區(qū)公路路側(cè)險要等重點危險路段，實行專人看管制度。發(fā)現(xiàn)危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據(jù)危險程度控制車輛通行或禁止通行。必要時請示當(dāng)?shù)卣г?/p>
路政科配合養(yǎng)護(hù)處提前備好備足溶雪劑，要及時撒沙防滑，撒鹽除雪，組織人員和機(jī)械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行，車輛疏導(dǎo)，固定專人指揮繞行等措施，確保在最短時間內(nèi)恢復(fù)通行。
（三）大霧天氣救援預(yù)案。
路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有霧和流動霧團(tuán)時要目測出霧的能見度，同時記錄大霧的時間，位置及移動方向，立即通知上報路政科和局領(lǐng)導(dǎo)。
對于霧天影響車輛通行，要采取間隔放行措施，并向車輛講明霧情，提醒小心駕駛。路政執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)根據(jù)霧天情況，加大巡查力度并及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。
霧天需禁止路段通行的，與雪天救援預(yù)案相同。
（四）路面結(jié)冰救援預(yù)案。
路政巡查人員發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰現(xiàn)象，應(yīng)立即匯報路政科及局領(lǐng)導(dǎo)，匯報要講清楚結(jié)冰地點、結(jié)冰面積、結(jié)冰程度。
公路局應(yīng)設(shè)置路面結(jié)冰警示標(biāo)志，路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行，提醒小心駕駛，并及時協(xié)助養(yǎng)護(hù)人員做好除冰工作。
（五）交通事故引起公路阻塞救援預(yù)案。
路政巡查人員發(fā)現(xiàn)交通事故造成阻塞，應(yīng)立即向有關(guān)單位發(fā)出信息并按照程序逐級上報，匯報中應(yīng)講清楚事故的概況，以便上級根據(jù)事故所處位置采取措施。
現(xiàn)場路政人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)好現(xiàn)場，做好救助，配合疏導(dǎo)交通。并及時向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)場動態(tài)，以便采取相應(yīng)措施，必要時實施禁止車輛通行。
（六）施工路段施工設(shè)備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故，路政科和路政巡查人員要加強(qiáng)對施工路段的監(jiān)督檢查力度，要求施工單位加強(qiáng)管理，設(shè)置齊全明顯的標(biāo)志，對標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范的責(zé)令施工單位立即整改，一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴(yán)重阻塞，應(yīng)立即按程序上報.
根據(jù)施工單位報審材料中的應(yīng)急救援預(yù)案，組織分流疏導(dǎo)交通。
（七）路政、超限檢測執(zhí)法現(xiàn)場突發(fā)事件處置預(yù)案。
因超限檢測、路產(chǎn)賠補償或其他情況，超限檢測站、路政服務(wù)大廳現(xiàn)場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序，造成工作不能正常進(jìn)行；與路政、超限檢測人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害；以及逃避檢查故意堵塞道路，照成較大規(guī)模的交通擁堵等嚴(yán)重情況時，當(dāng)班工作人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告，并及時向公安機(jī)關(guān)報警，單位負(fù)責(zé)人接報后應(yīng)在第一事件迅速趕往現(xiàn)場同時，組織指揮所屬人員，在努力方式事態(tài)惡化，保護(hù)好現(xiàn)場的同時，協(xié)調(diào)公安部門安排調(diào)度警力、疏通交通、調(diào)查取證、盡快恢復(fù)工作秩序。如10分鐘內(nèi)無法恢復(fù)交通或正常工作秩序，應(yīng)立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報；如2小時內(nèi)無法恢復(fù)交通和正常秩序，應(yīng)立即向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，請求支援，努力控制事態(tài)，防止惡化，盡快恢復(fù)通行。
超限檢查站應(yīng)加強(qiáng)檢查的監(jiān)控和管理，及時調(diào)度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監(jiān)控實時錄像，特別是在發(fā)生突發(fā)情況時，及時調(diào)整監(jiān)控鏡頭，拍攝不法行為，跟蹤重點任務(wù)進(jìn)行錄像，為案件處置提供真實的證據(jù)。
超限檢查突發(fā)事件處置預(yù)案參照《山東省公路系統(tǒng)治理超限超載期間突發(fā)事件處置預(yù)案》貫徹執(zhí)行。
路政管理人員在轄區(qū)內(nèi)依法查處路政事案時，應(yīng)隨車攜帶攝像機(jī)和照相機(jī)等相應(yīng)的取證設(shè)備，及時拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況，取得有效的證據(jù)，以維護(hù)路政工作的正常開展。
(八)危險化學(xué)品車輛突發(fā)事故處置預(yù)案。
大隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)對路政人員進(jìn)行有關(guān)危險化學(xué)品安全知識的培訓(xùn)，使其了解、熟悉各類危險化學(xué)品的類別、性質(zhì)、危險特征和包裝容器，熟悉各類危險化學(xué)品使用特征和正確的防護(hù)處置方法并適時演練。
發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生事故時，要立即向公安、衛(wèi)生等部門報警，嚴(yán)禁擅自處置，主動配合有關(guān)部進(jìn)行現(xiàn)場交通封閉和擺放標(biāo)志。
事故現(xiàn)場的救援人員，要嚴(yán)格按照《化學(xué)品事故應(yīng)急處理常識》的處置要求，做好個人防護(hù)。
要把突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實處，應(yīng)當(dāng)具有實事求是的工作態(tài)度，扎扎實實的工作作風(fēng)，切實可行的組織計劃和有關(guān)單位的相互配合。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案涉及眾多單位和部門，只有強(qiáng)化服務(wù)意識和大局意識，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一指揮，才能對發(fā)生的特殊情況采取有效的預(yù)案實施措施。
1.應(yīng)急事件處置后，各單位要及時對應(yīng)急處置進(jìn)行分析總結(jié)，做出評估，并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
2.本預(yù)案由濟(jì)寧市公路管理局嘉祥公路局負(fù)責(zé)解釋。
為了進(jìn)一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力，保障高速公路的安全暢通，為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境，根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求，結(jié)合我處工作實際，建立組織機(jī)構(gòu)，成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx。
副組長：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在處行辦。
成員：各科室主要負(fù)責(zé)人。
聯(lián)系電話：xx。
聯(lián)絡(luò)員：xx。
聯(lián)系電話：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況，保持24小時通訊暢通，及時收集、整理、上報路況信息，提供后勤服務(wù)。
(一)處屬各路政大隊要高度重視高速公路安全保暢工作，成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責(zé)。并制定切實可行，務(wù)實高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案，安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。
(二)處、處屬各路政大隊安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時通訊暢通，信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報送工作，并督促、檢查落實情況，確保信息完整、準(zhǔn)確和時效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮救援工作，并及時將情況通報當(dāng)?shù)卣凸?、消防、安監(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。
(三)處高速公路安全保暢工作實行“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰值班誰負(fù)責(zé)”的原則，不得互相推諉，延誤時機(jī)，防止造成不良的后果。
(一)各路政大隊加強(qiáng)機(jī)車管理工作，隨時檢查，隨時保養(yǎng)，在任何時間都能保證機(jī)車狀態(tài)良好，油料充足，車上各種標(biāo)識標(biāo)牌齊全，能夠在接警后最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
(二)各路政大隊要加強(qiáng)道路巡邏，以車巡為主，步巡為輔，認(rèn)真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行治理，設(shè)立好警示標(biāo)志，提醒過往車輛注意安全。
(三)各路政大隊加強(qiáng)與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系，與具備大型施吊設(shè)備的單位加強(qiáng)協(xié)作，具備良好的救援排障條件，遇重特大堵塞事故時，能得到協(xié)作單位的支援，確?？焖俑咝У呐懦系K，恢復(fù)道路通行。
(四)為確保道路安全暢通，各路政大隊要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援處置能力，規(guī)范救援操作程序，避免長時間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛，在出現(xiàn)長時間堵塞的情況下，各路政大隊及時向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費站發(fā)布道路信息，截留進(jìn)站車輛或通知車輛繞行，避免大量車輛滯留在公路上。(六)各路政大隊要加大路政執(zhí)法力度，依法履行路政管理職責(zé)，嚴(yán)厲打擊違章行為，強(qiáng)化超限運輸查處力度，切實維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
(七)處安全質(zhì)監(jiān)科加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)管力度，加強(qiáng)道路巡查，重點檢查沿線路況、橋梁、隧道、涵洞等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況，加大隱患排查力度，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保道路安全暢通。
(八)處安全質(zhì)監(jiān)科督促高速公路業(yè)主營運單位按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》，做好道路養(yǎng)護(hù)和保潔工作，確保道路狀況良好，路容路貌整潔。
各路政大隊到達(dá)事故現(xiàn)場(特別是重特大事故或涉及危爆車輛事故)，在確認(rèn)交通中斷或有人員傷亡的情況下，必須在第一時間將現(xiàn)場具體情況及處置方案及時報處信息聯(lián)絡(luò)員，交通中斷時間較長的情況下，信息報送采取不間斷續(xù)報的方式報送，以便上級部門及時掌握事故現(xiàn)場進(jìn)展情況。
(一)各路政大隊加強(qiáng)與交警部門及經(jīng)營單位的溝通與協(xié)作，交警部門到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制時，應(yīng)采取相應(yīng)措施，確保路政出警車輛和救援車輛能安全借道逆行，快速到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場救援。
(二)到達(dá)現(xiàn)場后，路政人員嚴(yán)格按規(guī)定督促經(jīng)營單位設(shè)置安全標(biāo)志，救援人員嚴(yán)格按照救援操作程序施救，確保自身安全和不損傷被救援的車輛。路政人員與交警部門判定現(xiàn)場交通中斷時間和分流方案，并及時將情況通報處信息聯(lián)絡(luò)員。在雙向道路都中斷的情況下，救援車輛到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)全力搶通一邊車道，交通恢復(fù)后再做下一步處置工作。
(三)如交通中斷時間在1小時以內(nèi)的，各路政大隊及時向監(jiān)控中心、鄰近征費站發(fā)布信息，方便司乘人員選擇更好的出行路線。
(四)交通中斷時間在1小時以上的，各路政大隊除及時向監(jiān)控中心、鄰近征費站發(fā)布信息外，應(yīng)與交警部門協(xié)商，優(yōu)先考慮采取開啟中央隔離帶，借道分流的方案，在交警部門決定開啟中央隔離帶時，相關(guān)經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)中央隔離帶開啟工作，并設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌?，F(xiàn)場處置完畢后，各路政大隊負(fù)責(zé)督促經(jīng)營單位關(guān)閉中央隔離帶，并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位清理現(xiàn)場污物、恢復(fù)交通設(shè)施。
(五)在事故現(xiàn)場，如遇危爆物品車輛，應(yīng)立即通知消防、安監(jiān)、醫(yī)院等部門到達(dá)現(xiàn)場，各路政大隊?wèi)?yīng)協(xié)助交警部門疏散周圍人員或車輛，待危險車輛得到妥善處置后，再進(jìn)行救援。
為建立健全全縣橋隧事故應(yīng)急機(jī)制，有效應(yīng)對我縣橋隧可能出現(xiàn)的重大事故，及時采取應(yīng)急控制措施，組織實施搶險工作，全面提高交通系統(tǒng)應(yīng)對各類橋隧突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本應(yīng)急預(yù)案。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等。
堅持以人為本，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的橋隧事故預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。
1、以人為本、健全機(jī)制。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身心健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點，最大限度地減少橋隧事故造成的損失；制定切實可行的應(yīng)急救援措施，提高科學(xué)指揮能力和水平；建立健全城市橋隧事故應(yīng)急工作的有效機(jī)制。
2、預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管。把事故預(yù)防作為主要工作任務(wù)，督促橋隧管理養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)管理，做好橋隧的日常維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測工作，做好應(yīng)對橋隧事故的人員技術(shù)、物資和裝備的儲備工作，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的宣傳培訓(xùn)。
3、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對橋隧事故的工作法制化、規(guī)范化、制度化。
4、分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。有關(guān)部門密切協(xié)作，保證橋隧事故災(zāi)難信息的及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門按到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案，要各司其職，密切配合，動員社會力量，有組織地參與事故處置活動。
1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對橋隧安全工作的組織和協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保各項安全措施落到實處，成立全縣橋隧事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)橋隧事故應(yīng)急處置工作，及時了解橋隧突發(fā)事故情況，及時通報事故情況，提出應(yīng)急措施建議，根據(jù)事故等級，組織專家開展事故調(diào)查和提出善后處理意見。
2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員包括局辦公室、養(yǎng)護(hù)所、計建科、安監(jiān)科、財務(wù)科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站（具體名單附后）。
應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)收集情況，了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；及時傳達(dá)和執(zhí)行上級主管部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)同專家工作組專家進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)發(fā)布事故新聞、編發(fā)事故調(diào)查簡報；負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。
1、日常維護(hù)
局養(yǎng)護(hù)所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站根據(jù)道路行政等級負(fù)責(zé)各自養(yǎng)護(hù)管理的橋隧，負(fù)責(zé)橋隧的日常養(yǎng)護(hù)維修、檢測，及時消除隱患，防患于未然。
2、預(yù)警支持
建立橋隧信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案系統(tǒng)，預(yù)警制度建立相關(guān)技術(shù)支持，應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)保證運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，綜合分析可能引發(fā)橋隧事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報上級有關(guān)部門。
預(yù)警信息發(fā)布后，立即做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的工作狀態(tài)。同時，依據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級別，立即做好適時啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備。
3、事故級別
按照橋隧的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故（特別重大）、二級事故（重大）、三級事故（較大）三個級別。
3.1、一級事故
因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁安全受到嚴(yán)重威脅；橋隧坍塌導(dǎo)致人員傷亡和失蹤人員3人以上的事故；上級單位認(rèn)為需要處置的其他橋隧重大事故。
3.2、二級事故
橋隧發(fā)生突然坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤人員1人以上的.事故。
3.3、三級事故
橋隧未坍塌，但已出現(xiàn)沉陷、空洞，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，隨時可能出現(xiàn)坍塌事故，必須立即采取封橋斷路措施的事故。
4、預(yù)案啟動
發(fā)生二級以上事故，向市級主管部門和縣級政府報告，由上級部門啟動應(yīng)急預(yù)案。三級事故發(fā)生后，由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本應(yīng)急預(yù)案，并向上級報告。
橋隧事故發(fā)生后，橋隧養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)立即報告指揮小組，指揮小組迅速核實情況后，立即上報并迅速趕赴事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時與公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)、安排好交通導(dǎo)流工作；必要時架設(shè)臨時便橋，盡快恢復(fù)交通。
5、后期處置
事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，由相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施。指揮小組根據(jù)事故搶險工作進(jìn)展情況上報審批后，由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止，并通知公眾。
指揮小組在事故調(diào)查過程中，要認(rèn)真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個方面提出改進(jìn)建議。
1、隊伍保障
指揮小組經(jīng)常組織有關(guān)人員及臨時專家工作組成員按本預(yù)案開展演練，不斷完善和改進(jìn)在演練中出現(xiàn)的問題。訓(xùn)練出一支富有經(jīng)驗的應(yīng)急隊伍，負(fù)責(zé)橋隧搶險搶修工作。
2、通信保障
指揮小組和各有關(guān)人員、有關(guān)單位的聯(lián)系方式應(yīng)保障暢通，應(yīng)急電話24小時開通，保證信息及時暢通。
3、醫(yī)療保障
應(yīng)協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治。
4、物資保障
縣局必須儲備一定數(shù)量的常備救援物資，保證應(yīng)急救援的需要，應(yīng)急響應(yīng)時服從調(diào)動。
5、經(jīng)費保障
應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供應(yīng)急經(jīng)費，保障應(yīng)急狀態(tài)時經(jīng)費使用。
辦公室人員名單：
指揮長：鄭國忠
副指揮長：
成員：
辦公室主任：鄭思堯（兼）
辦公室掛靠在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所。
本預(yù)案與《威海機(jī)場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》配合使用。
按照臺風(fēng)到來前以“防”為主，臺風(fēng)到來時以“避”為主，臺風(fēng)過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作。
威海機(jī)場防止臺風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在威海機(jī)場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
當(dāng)接到臺風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后，在威海機(jī)場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要迅速行動，按照各自的職責(zé)，做好各項“防”、“避”、“救”的準(zhǔn)備與實施工作。各部門職責(zé)如下：
1.機(jī)場辦公室：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時通報公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)場各部門。在請示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，啟動預(yù)案，安排人員值守，承擔(dān)威海機(jī)場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責(zé)。
2.現(xiàn)場指揮中心：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動預(yù)案通知后，及時會同機(jī)場建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處和安檢站，做好停場飛機(jī)、機(jī)坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作，并及時將有關(guān)情況報告威海機(jī)場防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3.航務(wù)管理中心：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好預(yù)達(dá)航班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡(luò)事宜；導(dǎo)航臺站點的防風(fēng)除險、排水加固等工作；做好應(yīng)急通訊保障；按照局方要求落實機(jī)場航管防止臺風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。
4.機(jī)務(wù)保障處：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，按照《機(jī)務(wù)保障處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫存放，對不能入庫存放的特車應(yīng)遠(yuǎn)離系留的航空器，停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風(fēng)吹動，損壞其它的設(shè)施，規(guī)劃方案《機(jī)場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)工作人員值班并保持通訊暢通。
5.機(jī)場建設(shè)管理處：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，加強(qiáng)對供電系統(tǒng)的防護(hù)工作，做好電力搶修準(zhǔn)備，確保供電正常。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過后，立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設(shè)施，為機(jī)場開放做準(zhǔn)備。
6.安檢站：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現(xiàn)意外。
7.貨運中心：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，對貨運倉庫外的貨運設(shè)備設(shè)施采取防風(fēng)措施，將機(jī)坪上的貨運設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運倉庫。
8.機(jī)場公安分局：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時聽候威海機(jī)場防汛防臺搶險指揮部的調(diào)遣，參加搶險救援工作。
9.其他部門：根據(jù)《威海機(jī)場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)要求，待命值守，保持通訊暢通。
1.責(zé)任到位，分工明確。機(jī)場各部門可根據(jù)《威海機(jī)場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》和《威海機(jī)場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》制定部門實施細(xì)則，明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，將預(yù)案確定的各項防臺任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機(jī)制。
2.準(zhǔn)備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺預(yù)案組織經(jīng)驗豐富的得力人員用于應(yīng)對突發(fā)事件。當(dāng)強(qiáng)臺風(fēng)正面襲擊機(jī)場或影響機(jī)場時，應(yīng)急搶險人員要在規(guī)定的時間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，應(yīng)急物資、設(shè)備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時向市應(yīng)急辦匯報，聯(lián)系的社會化儲備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.加強(qiáng)警戒，及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態(tài)，遇到超警戒、異?；螂U情及時報告，并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應(yīng)主動采取應(yīng)急措施，抓住有利時機(jī)，實施緊急處置，消除隱患。
4.應(yīng)急值守，通信暢通。在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢通，各部門負(fù)責(zé)人和本部門防臺風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機(jī)晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害，及時開展會商，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
1.本預(yù)案由機(jī)場公司負(fù)責(zé)解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。
2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于在我村區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大道路交通事故，如有道路交通事故的發(fā)生，及時向政府和公安派出所匯報，并組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行搶救。
道路交通事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作在村黨支部、村委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由村書記張裔任組長，村總支委、村委會委員、合作社社長為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作，研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題。協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失降低到最低限度。
（一）為了加強(qiáng)對事故現(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨總支書記張裔任組長，現(xiàn)場由組長統(tǒng)一指揮，如有事故發(fā)生，及時趕赴現(xiàn)場，及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，把傷員在最快速度送往醫(yī)院搶救。
（二）救護(hù)工作，由張憲元負(fù)責(zé)具體工作，統(tǒng)一安排。
（三）由村委會配合鎮(zhèn)政府、派出所一并調(diào)查，配合協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)的工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)現(xiàn)場周圍交通，勘查現(xiàn)場，并會同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場，排除險情，恢復(fù)道路交通秩序。
（一）在接到特大道路交通事故報警后，在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時，并及時向上級部門報告情況。
（二）到達(dá)事故現(xiàn)場后，首先要保護(hù)現(xiàn)場的情況下，全力搶救傷員和財物，進(jìn)一步維護(hù)好治安秩序。事故調(diào)查要積極配合上級部門，認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。
聯(lián)系電話：xxx。
天星寺鎮(zhèn)花房村村民委員會。
二〇xx年xx月xx日。
為切實加強(qiáng)旅游安全工作，進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制，杜絕旅游道路交通安全事故?？茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：
1、游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。
2、游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。
3、因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4、其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應(yīng)急處置。
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：縣文體和旅游局局長。
副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長。
縣文體和旅游局二級主任科員。
組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人。
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責(zé)為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實地反映情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
1、督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2、加強(qiáng)對旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的.用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。
1、信息報送與現(xiàn)場保護(hù)。
旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格的保護(hù)，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限：一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送，重大、特大突發(fā)事件即時即報，最遲在30分鐘內(nèi)報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應(yīng)時續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2、立即成立現(xiàn)場指揮組織。
旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護(hù)組，善后處理組，游客安撫組等。
3、迅速啟動與實施救援。
發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應(yīng)的處置措施。
1、發(fā)生突發(fā)交通事件時，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。
4、指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
1、旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊等）開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
2、在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3、對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻(xiàn)突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。
文檔為doc格式。
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加強(qiáng)南寧市轄區(qū)內(nèi)由我市公安機(jī)關(guān)交通管理部門行使管轄權(quán)的高速公路（以下簡稱我市高速公路）交通應(yīng)急管理，切實保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財產(chǎn)安全，有效處置我市高速公路交通擁堵。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》及自治區(qū)公安廳《廣西高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
凡我市高速公路發(fā)生因道路交通事故、危險化學(xué)品泄漏、惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他影響安全暢通的突發(fā)事件，造成高速公路交通中斷和車輛滯留的，適用本預(yù)案。
1.4工作原則。
堅持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、依法實施的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
凡在我市高速公路發(fā)生以下情況的，啟動本預(yù)案：
（2）達(dá)到高速公路二級應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留涉及相鄰兩個以上?。▍^(qū)）高速公路通行的。
（3）達(dá)到高速公路三級應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留影響區(qū)內(nèi)相鄰三個以上地市轄區(qū)高速公路通行的。
（4）達(dá)到高速公路四級應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷12小時以上，造成車輛滯留影響兩個以上地市轄區(qū)內(nèi)高速公路通行的。
（5）達(dá)到高速公路一般應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷6小時以上的，造成車輛滯留，影響本轄區(qū)高速公路通行的。
3.1領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立南寧市公安局高速公路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）：
組長：市公安局局長。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的領(lǐng)導(dǎo)與總協(xié)調(diào)。
副組長：市公安局分管副局長。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的具體指揮與協(xié)調(diào)。
成員：我市高速公路沿線各公安分縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、特警、巡警、交警支隊、消防支隊主要領(lǐng)導(dǎo)。（交通應(yīng)急處置的交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門及其職責(zé)由市級應(yīng)急預(yù)案具體規(guī)定）。
主要職責(zé)：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按轄區(qū)及職責(zé)范圍劃分組織本單位應(yīng)急響應(yīng)處置相關(guān)工作。
3.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
設(shè)在市局指揮中心，由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé)：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮應(yīng)急管理的樞紐作用，做好領(lǐng)導(dǎo)小組的決策參謀。做好應(yīng)急處置信息的上傳下達(dá)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)要情進(jìn)行快速處置與協(xié)調(diào)。及時收集、匯總、分析、上報各類應(yīng)急信息。
本局有關(guān)單位接到應(yīng)急事件報警后，應(yīng)當(dāng)對事件可能造成的影響及時作出初步研判。認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到或即將達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的，應(yīng)立即將事件情況報市局指揮中心。
市局指揮中心對有關(guān)信息進(jìn)行甄別后，確認(rèn)達(dá)到或即將達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的，經(jīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向本局有關(guān)單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信息。各單位立即做好響應(yīng)處置相關(guān)準(zhǔn)備，組織開展處置工作，并及時收集、上報事件相關(guān)動態(tài)信息。
對于確認(rèn)達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，四級以下響應(yīng)由市局宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，達(dá)到一、二、三級應(yīng)急響應(yīng)條件的由上級公安機(jī)關(guān)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息，由市局新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向社會發(fā)布。
對于達(dá)到四級響應(yīng)條件且響應(yīng)事件影響其他相鄰地市的，市局指揮中心應(yīng)事先聯(lián)絡(luò)相鄰地市公安機(jī)關(guān)有關(guān)應(yīng)急部門，向上一級公安機(jī)關(guān)應(yīng)急部門匯報有關(guān)情況，并由市局聯(lián)合相鄰地市公安機(jī)關(guān)宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，分別向社會發(fā)布有關(guān)信息。
啟動一、二、三、四級響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的，市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任指揮長，副組長任副指揮長，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。
啟動一般響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的，市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部（以下簡稱市局指揮部），由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任指揮長，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。
5.1現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。
響應(yīng)事件發(fā)生后，市局指揮部根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急處置、救援行動的需要，派出相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
5.1.1現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)：
（1）制定具體應(yīng)急救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場的變化情況，適時調(diào)整交通疏導(dǎo)、救援方案和力量調(diào)配，作出決策，下達(dá)指令。
（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應(yīng)，檢查督促救援任務(wù)的完成。
（3）保持與市局指揮部的聯(lián)絡(luò)，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況，并根據(jù)上級指示，組織現(xiàn)場善后處理工作。
（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急行動組。
現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量，根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要，可視情建立以下若干行動組，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行分工和落實：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)落實領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部指示，收集處理處置信息，搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)。
（2）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)施救現(xiàn)場受困人員，疏散火場現(xiàn)場群眾，實施現(xiàn)場火場撲救。
（3）現(xiàn)場調(diào)查組：協(xié)助搶救受傷人員，劃定警戒區(qū)，設(shè)置警戒標(biāo)志，指揮駕駛?cè)?、乘客等人員進(jìn)入安全地帶。控制肇事人，進(jìn)行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù)，查清事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見。
（4）交通管控組：維護(hù)堵塞點現(xiàn)場周邊秩序，指揮車輛順序通過、有序停放，清理緊急通道。
（6）機(jī)動勤務(wù)組：清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場，做好輔助性工作；負(fù)責(zé)借道分流時的壓道領(lǐng)駛等工作。
（7）治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)堵塞點現(xiàn)場及車輛擁堵沿線的安全保衛(wèi)和治安秩序維護(hù)，并協(xié)助做好人員疏散工作。
（8）專家咨詢組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場處置、救援方案的制定，為現(xiàn)場指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
（9）宣傳報道組：負(fù)責(zé)高速公路應(yīng)急事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草，協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。
（10）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。
根據(jù)不同原因引發(fā)的事件，會同有關(guān)部門，成立以下工作組：
（11）醫(yī)療救護(hù)組(配合衛(wèi)生部門成立)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。
（12）交通清障組(配合交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位成立)：負(fù)責(zé)對造成高速公路堵塞的障礙物進(jìn)行清理，恢復(fù)相關(guān)交通安全設(shè)施。
（13）危險品處置組(配合環(huán)保部門成立)：負(fù)責(zé)制定危險品處置方案，清理危險品。
5.2應(yīng)急響應(yīng)流程。
（1）市局指揮部立即向本局有關(guān)單位發(fā)布指令，各單位按響應(yīng)級別要求派出警力，趕赴現(xiàn)場。宣布成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮。
（2）市局指揮部啟動高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機(jī)制，視情況立即通報交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保、高速公路管理單位等有關(guān)部門。
（3）先行趕赴現(xiàn)場的單位向現(xiàn)場指揮部報告具體情況，現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況，提出交通應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機(jī)關(guān)相互通報情況。
（4）現(xiàn)場指揮部區(qū)分重特大道路交通事故、危險化學(xué)品運輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害四類不同情況，組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導(dǎo)分流等處置工作。
（5）現(xiàn)場成功處置結(jié)束，車輛可以正常通行并不會出現(xiàn)新的堵塞時，由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況，提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議。
（6）經(jīng)市局指揮部向上級公安機(jī)關(guān)請示，可以解除應(yīng)急狀態(tài)的，向現(xiàn)場指揮部發(fā)出指令，并通報受影響的相鄰地市公安機(jī)關(guān)?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速取消交通應(yīng)急管理措施，盡快恢復(fù)交通，待道路交通暢通后組織警力有序撤離現(xiàn)場。
5.3具體處置措施。
5.3.1疏導(dǎo)分流處置。
根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場的不同性質(zhì)和形態(tài)，決定采取一種或多種疏導(dǎo)分流措施，以減少高速公路擁堵排隊車輛數(shù)量。
5.3.1.1遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)。
選擇合適的高速公路收費站出口，引導(dǎo)車輛駛離高速公路的疏導(dǎo)分流措施。
遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)工作程序：
（1）由現(xiàn)場指揮部會商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠(yuǎn)端分流站口；
（2）分流疏導(dǎo)組引導(dǎo)站口前方排隊車輛駛離高速公路，并會同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標(biāo)志；在站口前方50米用反光錐筒密集排列，并擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志，引導(dǎo)車輛駛出高速公路。
5.3.1.2同向放行疏導(dǎo)。
在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下，根據(jù)排隊等候通行的車輛情況，騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道，在確保安全的情況下緩慢放行的疏導(dǎo)分流措施。
同向放行疏導(dǎo)工作程序：
（1）由現(xiàn)場調(diào)查組民警先行清障，騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道。
（2）交通管控組民警指揮臨近現(xiàn)場的車輛順序通過。
（3）分流疏導(dǎo)組民警應(yīng)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左（右）道封閉”、“事故現(xiàn)場、減速慢行”、“左（右）道封閉”交通標(biāo)志，引導(dǎo)車輛靠左（右）行駛，同時從現(xiàn)場后方１公里處每隔30米擺放（夜間或雨天20米）一個反光錐筒，一直擺放到現(xiàn)場，引導(dǎo)車輛駛?cè)腧v空車道通行。在現(xiàn)場后方500米處停放警車開啟警燈，派民警通過喊話器提示車輛減速慢行，保障車輛順利通過。
5.3.1.3借道行駛分流。
打開現(xiàn)場前后活動護(hù)欄或中央隔離帶，在對向車道用反光錐筒設(shè)立一條臨時通行車道，確保本車道車輛得以通行的疏導(dǎo)分流措施。
借道行駛分流具體工作程序：
（3）會同高速公路路政部門在現(xiàn)場在對向車道擺放反光錐筒：從近端缺口位置開始，在對向車道的快慢車分道線上，每隔30米（夜間或雨天20米）擺放一個反光錐筒，一直擺放到遠(yuǎn)端缺口位置，形成臨時分流車道，保障雙向通行時能各行其道。
（4）指揮車輛借道分流通過：交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護(hù)交通秩序，提醒車輛駕駛?cè)藴p速慢行，安全駛?cè)搿Ⅰ偝龇至鬈囕v。機(jī)動備勤組民警要通過喊話對被疏導(dǎo)分流車輛進(jìn)行提示，確保車輛有序安全通過。
5.3.2重特大道路交通事故現(xiàn)場處置。
工作流程：
（1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，將現(xiàn)場情況立即了上報交警支隊指揮中心，交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。
（3）機(jī)動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；交通管控組負(fù)責(zé)劃定警戒區(qū)，疏散無關(guān)群眾，并視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施；交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施，優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。在確保安全和不影響現(xiàn)場調(diào)查組工作的前提下，可以會同交通清障組實施同向放行疏導(dǎo)。
（5）如有必要，分流疏導(dǎo)組可以實施遠(yuǎn)端分流措施。
（6）現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后，交通清障組清理事故車輛等占道故障物，騰空車道，交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志，引導(dǎo)車輛有序通行。
（7）由遠(yuǎn)至近，各行動組逐漸解除交通管制措施，直至車輛可以正常通行。
5.3.2危險化學(xué)品運輸車輛交通事故現(xiàn)場處置。
工作流程：
（1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，詳細(xì)向駕駛?cè)?、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果，迅速上報危險化學(xué)品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態(tài)、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險情等情況立即了上報交警支隊指揮中心，交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。
（2）交通管控組劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，清理、疏散無關(guān)車輛、人員，安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風(fēng)口地帶，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域，嚴(yán)禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機(jī)或使用明火、啟動車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為。必要時，雙向設(shè)置警戒區(qū)域。
（4）危險品處置組迅速對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，對可能發(fā)生重大險情的，要立即將現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域，禁止車輛通行現(xiàn)場附近區(qū)域；待險情排除后，方可進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和疏導(dǎo)分流等工作。
（6）在確保安全的原則下，交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施，優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。
（8）如有必要，分流疏導(dǎo)組可以實施遠(yuǎn)端分流措施。
（9）現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后，危險品處置組會同交通清障組清理轉(zhuǎn)運危險品，拖曳事故車輛等，清除占道故障物，騰空車道，進(jìn)行必要的處理后，交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志，引導(dǎo)車輛有序通行。
（10）車輛通行恢復(fù)正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道，提示交通恢復(fù)正常。
5.3.3惡劣天氣交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置。
工作流程：
（4）交通管控組、分流疏導(dǎo)組根據(jù)上級要求和路況實際，采取遠(yuǎn)端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施，必要時，可使用警車壓道引導(dǎo)通行。
（5）確有必要封閉高速公路時，綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息，宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道。
（6）天氣情況好轉(zhuǎn)，達(dá)到正常通行條件的，交通管控組、分流疏導(dǎo)、機(jī)動勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志，引導(dǎo)滯留車輛有序通行。
（7）車輛通行恢復(fù)正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道，提示交通恢復(fù)正常。
5.3.4自然災(zāi)害交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置。
工作流程：
（4）屬坍塌、滑坡的，交通清障組清理占道故障物，騰空車道，交通管控組、分流疏導(dǎo)組實施同向放行或借道分流疏導(dǎo)；屬水毀路段無法通行的，交通管控組應(yīng)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標(biāo)志，分流疏導(dǎo)組實施遠(yuǎn)端分流和借道分流疏導(dǎo)措施。必要時，可使用警車壓道引導(dǎo)通行。
（5）確有必要封閉高速公路時，綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息，宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道。
（6）故障物清理完畢，達(dá)到正常通行條件的，交通管控組、分流疏導(dǎo)、機(jī)動勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志，引導(dǎo)滯留車輛有序通行。
（7）車輛通行恢復(fù)正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道，提示交通恢復(fù)正常。
5.3.5現(xiàn)場治安秩序處置。
各響應(yīng)級別啟動后，高速公路沿線轄區(qū)各分縣局、各派出所，按屬地原則，派警力進(jìn)駐高速公路各服務(wù)區(qū)、停車區(qū)警備工作室，會同高速公路管理部門治安力量，組織對高速公路堵塞路段的治安巡邏，防范大量車輛滯留期間發(fā)生治安、刑事案件。
遇重大治安、刑事案件，應(yīng)果斷采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，并立即向市局指揮部報告，請求警力增援。
5.4警力部署。
啟動應(yīng)急響應(yīng)時，維護(hù)交通秩序的民警由本局交警支隊派出，維護(hù)治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出，必要時由市局派出巡警支隊、特警支隊民警進(jìn)行秩序維護(hù)。
啟動四級以下（含）響應(yīng)的，交通疏導(dǎo)方面，至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機(jī)動勤務(wù)組民警不少于5人；治安秩序維護(hù)方面，確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于5人。
啟動三級以上響應(yīng)的，交通疏導(dǎo)方面，至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機(jī)動勤務(wù)組民警不少于10人；治安秩序維護(hù)方面，確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于10人。
以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護(hù)的，由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部提請警力增援。
事件得到妥善處置，交通擁堵明顯緩解，治安形勢平穩(wěn)，現(xiàn)場指揮部綜合有關(guān)情況后，向市局指揮部通報有關(guān)信息。由現(xiàn)場指揮長向市局指揮部建議終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別，由市局指揮部研究決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
（1）信息上報堅持分級報送的原則。
（2）報送方式可先采取電話口頭初報，隨后采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。
（3）啟動四級以下（含）應(yīng)急響應(yīng)的，現(xiàn)場指揮部每二小時向市局指揮部通報一次情況；啟動三級以上應(yīng)急響應(yīng)的，現(xiàn)場指揮部每一小時向市局指揮部通報一次情況。
5.7信息發(fā)布。
（1）信息發(fā)布及新聞報道由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市局宣傳部門組織實施，應(yīng)堅持及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。
（2）各信息發(fā)布相關(guān)工作組要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)新聞宣傳部門應(yīng)配合本局各級指揮機(jī)構(gòu)，及時采用授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息。
5.8后期處置。
（1）現(xiàn)場處置妥當(dāng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處置善后處理工作，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，配合當(dāng)?shù)卣裾块T、保險機(jī)構(gòu)做好理賠和救助工作等善后工作。
（2）對于交通事故、治安、刑事案件的處理，由本局各相關(guān)職能部門按工作分工分別開展。
6.1資金保障。
處置高速公路交通應(yīng)急事件所需資金保障，由市局按照南寧市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障相關(guān)要求組織實施。
6.2力量和裝備保障。
市局處置高速公路交通應(yīng)急事件的應(yīng)急力量由本局各單位組成，各單位要明確分工、聯(lián)絡(luò)方式，建立應(yīng)急設(shè)備相關(guān)臺帳，加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的維修、保養(yǎng)、補充，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
7.1宣傳教育。
本局各有關(guān)單位，要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法、文明意識和自我防護(hù)能力。
7.2培訓(xùn)。
本局各有關(guān)單位要會同交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門，組織、指導(dǎo)高速公路應(yīng)急處置隊伍的技能培訓(xùn)，提高綜合協(xié)調(diào)能力和處置、救援能力。
7.3演練。
由市局每半年組織一次高速公路應(yīng)急事件四級以下（含）響應(yīng)演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。
7.4評估。
通過對演練的效果及其過程進(jìn)行綜合評估，及時發(fā)現(xiàn)和修正當(dāng)前工作預(yù)案中不合理或可優(yōu)化的部分，以利今后應(yīng)急處置工作。
8.1名詞術(shù)語解釋。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，除標(biāo)明的以外，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2解釋部門。
本預(yù)案由南寧市公安局負(fù)責(zé)解釋。
8.3實施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
一、工程概況：
交通路(建設(shè)南街——高速出口段)原屬307國道，現(xiàn)為呂梁市城市交通網(wǎng)的重要組成部分。屬城市東西向主干道，位于呂梁市南部地區(qū)，西起建設(shè)南街，東至高速路出口，沿線與建設(shè)南街、前進(jìn)路、高速出口等主次干道相連，道路全長4089.34米，現(xiàn)狀道路為瀝青柔性路面，路面破損嚴(yán)重。
主要工程量：
1、道路工程(主路)：全線拆除現(xiàn)狀側(cè)平石6840米;鋪筑瀝青砼路面42234㎡;鋪筑道路基層面積56484㎡;鋪筑人行步道49299㎡;新建公交站臺14個。
2、小橋涵工程新建涵洞k0+700為1-5m蓋板涵;k1+764.5為1-4m蓋板涵;k2+446.5為1-5.5蓋板涵。
3、排水工程:。
(1)、雨水工程：d500mm砼管1080米，d400mm砼承插口管280米，d600砼承插口管961.63米，d700mm砼管741.04米，d800mm砼管166.2米，雨水檢查井100座，雨水口200座。
(2)、污水工程：d500砼承插口管3198.55米，檢查井198座。
二、適用范圍：本旁站監(jiān)理方案適用于交通路、排水、綠化、交通設(shè)施等工程的施工。
三、編制依據(jù)：
1、建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法》。
2、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》。
3、市質(zhì)量監(jiān)督站《質(zhì)量監(jiān)督工作方案》。
4、其他相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
四、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)：
1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。
2、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工，執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
3、核查進(jìn)場原材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方進(jìn)行復(fù)驗。
4、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。
5、認(rèn)真履行職責(zé)，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實、準(zhǔn)確的做好旁站監(jiān)理記錄。
6、實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)及時向總監(jiān)理工程師報告。
五、旁站監(jiān)理項目。
本工程的軟基處理、路基填筑、排水管道及其他構(gòu)造物的砼澆筑、頂管施工、溝槽回填、擋土墻、基層攤鋪碾壓、瀝青砼面層等工序和關(guān)鍵部位的施工均要求旁站監(jiān)理。
六、現(xiàn)場旁站項目的管理。
1、監(jiān)理部按本旁站管理辦法的旁站項目規(guī)定，合理安排旁站人員、
2、在規(guī)定旁站的工序項目開工施工時，施工單位必須24h報請監(jiān)理人員到現(xiàn)場旁站。旁站監(jiān)理人員未到場，承包人不得擅自施工。
3、旁站人員應(yīng)按旁站管理要求，認(rèn)真旁站并填寫旁站記錄。
七、旁站內(nèi)容。
1、檢查項目承包商該施工項目、施工工藝是否符合設(shè)計和規(guī)范要求及已批準(zhǔn)的施工方案。
2、檢查承包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、管理人員、試驗人員是否到位，操作人員的配備是否滿足施工要求。
3、檢查所用的材料、設(shè)備是否與所批準(zhǔn)的材料、方案相符。
4、檢查施工條件是否滿足和保證施工要求。
5、旁站施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題，承包商應(yīng)按監(jiān)理工程師現(xiàn)場指令立即進(jìn)行糾正。否則，監(jiān)理工程師有權(quán)現(xiàn)場口頭暫停承包商該部位的施工，并報告總監(jiān)理工程師和業(yè)主代表，事后以書面形式確認(rèn)。
八、旁站記錄填寫要求。
1、旁站監(jiān)理人員必須認(rèn)真填寫附表一《旁站監(jiān)理記錄表》，填寫時字跡整齊、內(nèi)容齊全。
2、旁站記錄中記載的問題必須有處理經(jīng)過和處理結(jié)果。
3、旁站記錄中涉及業(yè)主、承包人或其他監(jiān)理人員時，應(yīng)些全名和職務(wù)。
4、旁站監(jiān)理記錄應(yīng)全面真實地反映旁站監(jiān)理工作情況。
5、旁站監(jiān)理人員除填寫《旁站監(jiān)理記錄》外，還應(yīng)將當(dāng)天旁站。
的部位或工序、施工過程、旁站時間等情況記錄到監(jiān)理日志中。
九、旁站監(jiān)理記錄的檢查和整理。
1、旁站監(jiān)理記錄按旁站工程項目進(jìn)行。
2、總監(jiān)理工程師或授權(quán)人可以隨時抽查旁站監(jiān)理記錄，并在《旁站監(jiān)理記錄表》中“旁站監(jiān)理人員簽字”欄內(nèi)簽字。
3、填寫好的旁站監(jiān)理記錄表應(yīng)及時交監(jiān)理部門統(tǒng)一保管。
十、監(jiān)理人員守則。
1、自覺遵守國家法律、法規(guī)，遵守政府、建設(shè)主管部門對有關(guān)基本建設(shè)所作的規(guī)定、條例、辦法及其有關(guān)制度。
2、在工作中堅持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的原則，做到“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”。
3、依據(jù)合同文件，對工程質(zhì)量，進(jìn)度和費用及其他合同事項進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理，堅持一切“按合同辦事，按規(guī)范、設(shè)計辦事，按監(jiān)理程序辦事”。
4、認(rèn)真履行《監(jiān)理委托合同》中規(guī)定各項監(jiān)理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺維護(hù)業(yè)主的利益，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，使業(yè)主滿意。
5、要自覺堅守崗位，主動地深入施工現(xiàn)場，認(rèn)真的巡視和旁站，做到“腿勤、眼勤、口勤、腦勤”。
6、堅持廉潔自律;嚴(yán)禁在自己所監(jiān)理的工程項目中與承包人發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)來往;嚴(yán)禁自身兼職或從事其他直接或間接的中介活動;嚴(yán)禁向承包商推薦工程所需要的材料或半成品，不得利用職權(quán)干涉、參與承包商的采購活動。
7、工作期間不得飲酒，其他時間不得酗酒;嚴(yán)禁與承包人一起或本人應(yīng)邀去營業(yè)性娛樂場所消費。
8、努力提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、工作能力，積極學(xué)習(xí)新技術(shù)和方法，且能理論聯(lián)系實際。
9、不得說有損監(jiān)理形象的話，不得做有損監(jiān)理形象的事。衣著整潔，禮貌待人，文明用語，舉止得體。
10、工作中以大局為重，團(tuán)結(jié)同志，以理服人。通過協(xié)商仍不能解決的分歧，要實事求是地、及時向監(jiān)理工程師和業(yè)主反映，如是自己的錯，敢于承認(rèn)并改正。
1、每學(xué)期要對學(xué)生進(jìn)行一次遵守道路交通規(guī)則的交通安全教育。
2、上放學(xué)重點時段，學(xué)校必須指派專人負(fù)責(zé)學(xué)校門前的學(xué)生出入秩序。
3、嚴(yán)格執(zhí)行外來車輛準(zhǔn)入制度，未經(jīng)允許社會車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園，準(zhǔn)入的車輛必須按規(guī)定行駛和停放。
4、嚴(yán)禁未滿12歲的學(xué)生騎自行車、未成年學(xué)生駕駛機(jī)動車上下學(xué)。
1、事故發(fā)生后，在場人員(包括行政、教師、職員工、臨工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告學(xué)校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后，首先通知值班領(lǐng)導(dǎo)和教師，然后通知各工作組組長立即啟動應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值日行政和救護(hù)組成員必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
2、在場人員(包括行政、教師、職員工、臨工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置，通訊組撥打110交通事故電話及120急救電話。救護(hù)組盡快將傷者送醫(yī)院救治。受傷人員較多時，總指揮通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達(dá)前，救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。組長通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后，組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會委員)。
1、校長還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通報應(yīng)該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動。
2、班主任及時通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院，工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請家屬到醫(yī)院。
3、在場副總指揮組織事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo);并實事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
1、配合上級部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
2、向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、保安人員嚴(yán)格核查外來人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報告公安機(jī)關(guān)依法處理。
4、事故處理結(jié)尾階段，政教處起草《協(xié)議書》?！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、地點、雙方達(dá)成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠。
5、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。
1、組織機(jī)構(gòu)（包括交通事故工作組、安全防護(hù)救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組）。
組員：************。
（2）安全防護(hù)救護(hù)組組長：******。
組員：************。
（3）疏散引導(dǎo)組組長：******。
組員：************。
2、交通事故工作組接警組織程序：本市場發(fā)生的交通事故，由交通事故工作組統(tǒng)一處理。發(fā)生交通事故后，交通事故組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場聽取說明，調(diào)查原因，同時向交通事故委員會委員咨詢對策，盡量避免駕駛者和相關(guān)者隨意處理，否則，事故賠償及善后處理由其本人負(fù)責(zé)。在事故現(xiàn)場，事故責(zé)任者與對方交涉，如賠償在100元以內(nèi)可由當(dāng)事人自行處理，但事后須提交相關(guān)報告。所有交通事故的處理結(jié)果，都要由當(dāng)事人簽名。
3、安全防護(hù)組組織程序和措施：發(fā)生交通事故后，交通事故組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，查看是否有人員傷亡，如果有嚴(yán)重受傷者，應(yīng)立即與附近的醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系，并對受傷者進(jìn)行必要的現(xiàn)場救護(hù)，救護(hù)時必須謹(jǐn)慎、小心，以防因救護(hù)不當(dāng)加重對受傷者的創(chuàng)傷。同時維護(hù)好現(xiàn)場秩序，制止任何人對受傷者進(jìn)行不正確的救護(hù)，并繪制現(xiàn)場圖及攝影（肇事車輛長、寬及其輪位與路面各點、線邊和剎車痕長度同遺落在現(xiàn)場的各種碎片和塵土及血跡物等正確的位置與距離）。
4、疏散引導(dǎo)組組織程序和措施：發(fā)生交通事故后，交通事故組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，制止圍觀，疏散交通，保護(hù)現(xiàn)場。并監(jiān)護(hù)事故雙方人員，記錄下雙方車輛的駕駛證號和車牌，雙方的住址、姓名、工作單位、聯(lián)系電話和出生年月，以用于事后聯(lián)系，記錄事故現(xiàn)場目擊者的住址、姓名、聯(lián)系電話。
5、交通事故預(yù)警方案。每月進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善。演練時應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
為預(yù)防我校學(xué)生發(fā)生交通不安全事故，確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作，確保學(xué)生安全，特制定我校學(xué)生交通事故安全應(yīng)急預(yù)案。
組長：陳x。
副組長：袁x武、阮x龍、劉x根。
組員：校委會成員、年級組長、班主任。
1.教育。學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進(jìn)行交通安全宣傳，教育學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)路上，特別是教育學(xué)生在出校門時要注意門口交通安全，防止人流過多造成交通事故，并作好交通安全記錄。
2.報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故，在場的教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序：現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi)，立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況;交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，展開營救工作，同時立即向市教育局和交警部門報告情況。
3.應(yīng)急工作分工。
a、現(xiàn)場處理組：劉x根、廖x清、各年級組長。
職責(zé)任務(wù)：迅速處理現(xiàn)場情況并保護(hù)好現(xiàn)場，做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜：劉有根負(fù)責(zé)向交警報告情況;廖柏清和班主任協(xié)助醫(yī)院，做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。
b、留校處理組：袁x武、鄧x根、教導(dǎo)處、團(tuán)委、班主任。
責(zé)任任務(wù)：迅速了解情況、負(fù)責(zé)向市教育局匯報;迅速查清受傷學(xué)生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。
c、機(jī)動應(yīng)急組：阮x龍、張x華、總務(wù)處、工會、辦公室、班主任。
職責(zé)任務(wù)：迅速到校集中待命，做好隨時準(zhǔn)備接應(yīng)的一切準(zhǔn)備。
接應(yīng)工作：張x華。
d、總指揮：陳x。
4.安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求工作日，必須保持通信暢通;休息日盡可能開機(jī)。
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，根據(jù)上級要求結(jié)合本校實際，特制訂本預(yù)案。
組 長： **
副組長： ** ** **
組 員： ** ** ** ** **
** ** ** ** **及各班班主任和副班主任
1.發(fā)生交通事故時，負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“120急救中心”報告；
2.控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作；
3.組織指揮救援隊伍實施救援工作；
4.配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查；
5.及時向上級主管部門通報事故情況；
6.組織人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
（一）為了有序地開展施救工作，分組如下：
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：由**、**，主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)開展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，保證通訊暢通。
2.專業(yè)搶救組：由**、**負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是組織本校教職工對受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù)，如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場，開展救護(hù)工作。
3.醫(yī)療救護(hù)組：由**和各班班主任和副班主任負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系，開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
4.警戒維護(hù)組：由劉 輝 ** ** ** **負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
5.后勤保障組：由** 陳 榮負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運送傷員及救急物品。
6.善后處理組：由**、各班班主任和副班主任負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。
（二）出現(xiàn)輕微交通事故后，學(xué)校校長及全體班子成員，應(yīng)組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
（三）出現(xiàn)一般及以上程度事故后，學(xué)校校長及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開展調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故，學(xué)校都必須及時向上級主管部門匯報。
**鄉(xiāng)中心小學(xué)
2xxx年3月1日
為有效預(yù)防我鎮(zhèn)所屬區(qū)域交通道路安全事故，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人員的生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本措施：
(一)預(yù)防為主，常抓不懈。我鎮(zhèn)將堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故易發(fā)點，加大檢查和整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各主要部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)所屬區(qū)域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣，車輛不能正常通行。
(二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。
發(fā)生緊急情況時，應(yīng)即刻向鎮(zhèn)道路安全負(fù)責(zé)人胡朝云副鎮(zhèn)長匯報(電話:628078)，并同時撥打報警電話：110，若如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡，還應(yīng)立即撥打急救電話：120。鎮(zhèn)道路安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短的時間內(nèi)趕到事故的現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況迅速展開搶險，在組織搶險的同時，向鎮(zhèn)黨委、政府，縣交管和縣安全部門報告。
(一)我鎮(zhèn)將成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由安全員及各部門、民兵應(yīng)急分隊等組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故路段的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告，指定報道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、醫(yī)療救護(hù)組、車輛保障組。
1、綜合協(xié)調(diào)組：由鎮(zhèn)綜合辦人員(汪高峰、余點，聯(lián)系方式：__)和鎮(zhèn)安全員(陳誼，聯(lián)系方式：__)組成，負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組：由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊組成(小分隊名單及聯(lián)系方式見附表1)，在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等)，負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長陸振球(聯(lián)系方式：677711)及衛(wèi)生院所有職工組成，主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。
4、車輛保障組：由鎮(zhèn)里的駕駛員(吳升旺：628215，楊建軍：660195，王建新：667116)組成，主要負(fù)責(zé)疏散被滯留的旅客，將他們帶到安全的地帶，確保不因交通事故而導(dǎo)致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照事故大小事態(tài)，必要時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后，各部門、民兵應(yīng)急小分隊及有關(guān)人員要快速反應(yīng)。
(三)啟動預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現(xiàn)場。
(一)應(yīng)急救援指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險和醫(yī)療救護(hù)組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。
(二)事故搶救組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況主要做好以下工作：1、當(dāng)出現(xiàn)雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣時，應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，必要時可使用應(yīng)急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍，確保道路通暢;2、當(dāng)發(fā)生重大交通事故時，應(yīng)及時預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)現(xiàn)場治安，并在第一時間搶救人員的生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通。
(三)醫(yī)療救護(hù)組立即組織急救，全力搶救傷員，配合其他相關(guān)部門搶救工作。
(四)車輛保障組在接到通知后應(yīng)立即出動，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，按照指揮部的命令，合理安排被滯留人員的乘車次序。
(五)各有關(guān)部門必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大道路控制力度。相關(guān)部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理工作，確保交通道路安全。
(三)加強(qiáng)交通安全宣傳。針對節(jié)假日期間車輛人員繁多的情況，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣傳工作，采用拉安全橫幅，張貼安全標(biāo)語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識，同時指定專人對各個路段進(jìn)行巡查，確保道路安全、暢通。
各村、社區(qū)，相關(guān)單位：
為切實抓好我鄉(xiāng)20__年春運安全工作，確保春運期間交通安全暢通、營運規(guī)范有序、社會平安穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和省、市、區(qū)發(fā)布的春運工作文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持“科學(xué)組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行達(dá)川區(qū)20__春運工作電視電話會議精神要求，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，通力協(xié)作，落實各項安全制度和防控措施，加大各項安全監(jiān)管力度，提高服務(wù)質(zhì)量，全面優(yōu)化春運環(huán)境和交通安全秩序，確保春運工作任務(wù)圓滿完成。
二、工作目標(biāo)。
有效遏制交通營運的違章行為;杜絕道路、水路重特大交通事故和惡性案件發(fā)生，一般事故減少至最低程度;超載、超限現(xiàn)象和客運車票非法漲價及宰客甩客行為得到有效遏制和及時整治;杜絕道路、水路“三亂”行為、嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車(上船);確保春運交通營運暢通有序、客運市場秩序規(guī)范、全區(qū)春運安全穩(wěn)定，廣大乘車旅客安全、滿意。
三、工作步驟。
按國務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定，20__年春運時間自1月21日開始至20__年3月1日結(jié)束，為期40天。具體工作步驟是：
(一)籌備部署階段(20__年1月14日至1月18日)。
1.成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組并抽調(diào)人員組成工作機(jī)構(gòu)，制定20__年春運工作方案;。
2.召開春運前期安全知識培訓(xùn)，開展節(jié)前安全工作大檢查;。
3.召開春運工作動員大會，簽訂春運工作責(zé)任書;。
4.各單位進(jìn)行春運前安全隱患的排查和整改;。
5.搞好宣傳發(fā)動和交通安全法律法規(guī)教育，尤其是火車實名制購票和電話訂購票機(jī)制的宣傳活動，增強(qiáng)和提高廣大人民群眾的安全意識和自我防范意識。
(二)具體實施階段(20__年1月19日至3月1日)。
我鄉(xiāng)成立三個值班組，分別為：(一)水路安全值班組，負(fù)責(zé)人：肖光華，成員：曾令滿，青龍咀村、沿溪口村、大地坡村及社區(qū)三職干部;(二)道路安全值班組，由黨政班子成員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，具體值班人員：何勝、劉成鋼、劉進(jìn);(三)各村(社區(qū))安全值班組，由村(社區(qū))支部書記、主任為負(fù)責(zé)人，其余村(社)干部為成員。春運各工作組人員要按時到崗到位，按照春運工作方案的要求認(rèn)真開展各項工作，嚴(yán)格路面監(jiān)控巡查和重點路段、站場碼頭的源頭安全值班管理，確保交通營運安全有序，平安暢通，圓滿完成20__年春運工作任務(wù)。
四、職責(zé)分工。
按照職責(zé)分工和屬地管理的原則，春運領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要下設(shè)四個小組，其職責(zé)分工如下：
(一)春運安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
各單位負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))主任。
職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的春運工作，確保春運工作順利開展;。
2.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)春運工作情況綜合上報、銜接和接待上級工作檢查;。
3.負(fù)責(zé)春運期間安全管理各項規(guī)章制度的宣傳。
(二)運力調(diào)度、車站(碼頭)營運安全組。
組長：
成員：
職責(zé)：
4.搞好車站(碼頭)的各項便民服務(wù)和衛(wèi)生清掃;5.加強(qiáng)執(zhí)法檢查，打擊非法參運和甩客、欺客、宰客、賣客等不法行為，協(xié)助物價部門查處客運車輛非法漲價、亂收費行為。
(三)安全、治安巡查組。
組長：鄒。
副組長：
成員單位：
職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)公共場所、車站、碼頭的安全營運管理和攤販占道經(jīng)營的整頓;。
2.負(fù)責(zé)及時處理交通安全突發(fā)事件和擁堵事件，確保交通暢通;。
3.負(fù)責(zé)打擊車匪路霸和查堵客運車輛違法裝載“三品”行為，落實重點地段、危險路段的專人值班和安全警示標(biāo)志的設(shè)置;4.負(fù)責(zé)加強(qiáng)對運輸市場的管理和整頓，嚴(yán)禁不符合安全條件的各類運輸工具和設(shè)施投入春運從事非法運客行為，查處各種無牌無證、拼裝、報廢車輛上路行駛，農(nóng)用車、非客運車輛非法載客、無證駕車、人貨混裝、超載超限、疲勞駕車、酒后駕車等各種違法行車行為，及時妥善處理超載客運車輛、旅客分流工作;5.協(xié)助物價部門查處客運票價非法漲價、亂收費行為;6.管理好場鎮(zhèn)秩序，保證場鎮(zhèn)車輛暢通、街容街貌整潔，過往旅客、車輛安全。
(四)傳染病防控組。
組長：周洪。
成員單位：衛(wèi)生院全體工作人員。
職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)境內(nèi)各區(qū)域春運期間流行性傳染疾病的預(yù)防和控制;。
2.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)境內(nèi)各區(qū)域突發(fā)性應(yīng)急搶險與救護(hù);。
3.負(fù)責(zé)食品安全的督查檢查工作。
(五)督導(dǎo)巡查組。
組長：
成員單位：鄉(xiāng)紀(jì)委、綜治辦、安監(jiān)所。
職責(zé)：
2.負(fù)責(zé)督促各村、社區(qū)、鄉(xiāng)級單位(部門)的安全隱患整改;。
3.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)公路、水路春運期間營運秩序的檢查，嚴(yán)厲查處“三亂”行為。
各村、社區(qū)及鄉(xiāng)級各單位：抓好源頭管理，及時解決運輸途中道路的排危工作，開展好春運監(jiān)管工作，做好宣傳工作，教育群眾、職工自己開好車，不坐“三無”車和非客運車(船)。
六、工作要求。
(一)高度重視，認(rèn)真組織實施。
春運(安全)工作是春節(jié)期間的一項十分重要的工作，牽涉面廣，工作量大。抓好春運(安全)工作，確保交通暢通，事關(guān)全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定大局和全鄉(xiāng)人民春節(jié)的平安祥和，各村(社區(qū))、各單位務(wù)必高度重視，要立即組織力量，在春節(jié)前再次開展安全隱患全面排查工作。
各村(社區(qū))和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好春運(安全)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，成立春運安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實好春節(jié)期間的值班人員，制訂完善好春運(安全)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急方案，認(rèn)真組織，周密部署，將春運(安全)工作各項安全措施落到實處，確保全鄉(xiāng)春運(安全)工作協(xié)調(diào)有序地開展。
(二)抓好宣傳教育，提高服務(wù)質(zhì)量。
各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級各單位和全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要通過大會、廣播、標(biāo)語等形式加大宣傳，大力宣傳今年春運期間火車購票實行實名制及交通安全法律法規(guī)，并印發(fā)春運安全知識宣傳單，分發(fā)到各車、船駕駛員和乘客手中。增強(qiáng)全社會的春運安全意識和自我保護(hù)意識，確保整個春運期間平穩(wěn)安定。
各客車(船)駕駛?cè)藛T和服務(wù)員要堅持以人為本的方針，切實改善工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量，努力營造和諧的春運氛圍。
(三)強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格準(zhǔn)入程序。
鄉(xiāng)政府將按照春運工作職責(zé)要求，明確分工，責(zé)任到崗到人，與各客運車(船)駕駛?cè)藛T和簽發(fā)單人員簽訂好安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書，督促相關(guān)人員按責(zé)任書履行好相關(guān)責(zé)任。
對“三品”的檢查、“三不進(jìn)站”及“五不出站”要求，嚴(yán)格實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好落實。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)究違章行為。
鄉(xiāng)安監(jiān)所、警務(wù)室、場管辦、船管站和農(nóng)機(jī)站要緊密協(xié)作，互相配合抓好全鄉(xiāng)的春運安全工作：一是以“反超載、反疲勞駕車、反違章、反非客運車輛載客”為重點，加強(qiáng)路面、重點路段的巡查監(jiān)控和“三品”查堵收繳，及時查處打擊非法堵塞交通和擾亂交通秩序的行為。二是切實加大對農(nóng)用車和拖拉機(jī)上路載客營運的查處力度，為人民群眾的出行提供安全良好的交通環(huán)境。三是要按照各自的職責(zé)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)究違章行為。對違章車輛(船舶)要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲處罰，有必要時，可請公安、交通、海事等部門前來協(xié)同執(zhí)法。四是要切實搞好優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)，對超多的旅客，要及時向區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，請求調(diào)度車輛分流，確保交通營運有序，安全暢通。
(五)嚴(yán)格考核督查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
對各村(社區(qū))的春運(安全)工作，按屬地管理的原則實行責(zé)任目標(biāo)管理，將作為20__年安全工作的一項重點科目進(jìn)行考核。
所有工作人員務(wù)必以高度的政治責(zé)任感，盡職盡責(zé)全力做好春運工作，堅持依法行政，講究工作方法，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和省、市、區(qū)關(guān)于春運工作的政策和會議精神，確保陸路、水路無“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。對因工作組織部署不力、工作責(zé)任不到位而釀成安全隱患或造成安全事故的，按國家有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，造成重大后果觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
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