美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案（模板15篇）

活動(dòng)方案的制定需要對(duì)活動(dòng)的目的、參與人群、預(yù)算等因素進(jìn)行考慮，以確?；顒?dòng)能夠順利實(shí)施。以下是一份經(jīng)過多次實(shí)踐和改進(jìn)的活動(dòng)方案，具有一定的可操作性和可行性。

美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時(shí)代黨的群眾路線，在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。以城鄉(xiāng)社區(qū)（農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū)）為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系為目標(biāo)，以廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享為路徑，引導(dǎo)激勵(lì)群眾積極參與村（社區(qū)）事務(wù)，共同締造美好幸福新家園，為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）基本原則

——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共同締造活動(dòng)全過程、各方面，織密建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，強(qiáng)化黨的政治、思想、組織引領(lǐng)，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分凝聚群團(tuán)組織、各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織和群眾自治組織力量，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

——堅(jiān)持群眾主體。堅(jiān)持群眾主體地位，注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進(jìn)民享，讓群眾成為參與者、受益者、評(píng)判者，真正變“你和我”為“我們”，變“要我做”為“一起做”。

——堅(jiān)持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)（農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū)）作為開展共同締造活動(dòng)的基本單元，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)等自然村落的不同基礎(chǔ)條件，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃，探索創(chuàng)新共同締造活動(dòng)的實(shí)施模式。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌用好政府、社會(huì)、群眾多元力量，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各方資源，組織各方參與，形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

（三）工作目標(biāo)。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，以群眾自主選擇的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、公共服務(wù)等微項(xiàng)目和文體娛樂、志愿服務(wù)、鄰里互助等小活動(dòng)為載體，動(dòng)員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動(dòng)。20xx年底前，在全街道啟動(dòng)3個(gè)（xx村、xx村、xx社區(qū)）共同締造示范點(diǎn)形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法；20xx年底前，“共同締造”活動(dòng)全街道展開，探索形成共建共治共享的社會(huì)治理長效機(jī)制；20xx年底前，“共同締造”理念深入人心，群眾參與成為自覺，人居環(huán)境明顯改善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

（一）決策共謀。充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，開辟政府與群眾對(duì)話渠道，搭建群眾相互交流公共平臺(tái)，平等吸納各方意見，形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車，通過微信群、調(diào)查問卷、入戶座談等方式，充分了解群眾意見訴求，形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團(tuán)，組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點(diǎn)的鄉(xiāng)賢智囊團(tuán)，對(duì)問題清單進(jìn)行討論研究，商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會(huì)，廣泛召開村民小組（小區(qū)業(yè)主）議事會(huì)，讓每個(gè)居民都能有序參與共謀協(xié)商，發(fā)揮群眾組織作用，推動(dòng)民事民提、民事民議、民事民決，形成共同締造的任務(wù)清單。

（二）發(fā)展共建。充分發(fā)動(dòng)群眾通過出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式，深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建管、公共服務(wù)、社會(huì)治理等工作，形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式，支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務(wù)合作社，鼓勵(lì)群眾以土地、勞力、資本等方式入股，深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。共建人居環(huán)境，引導(dǎo)鄉(xiāng)村加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)抓好流域綜合治理，重點(diǎn)以居民房前屋后微空間改造為切入點(diǎn)，發(fā)動(dòng)群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標(biāo)。共建基礎(chǔ)設(shè)施，針對(duì)急需實(shí)施的道路、排水、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，廣泛發(fā)動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合并全程參與項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務(wù)，鼓勵(lì)建設(shè)愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站等服務(wù)場所，培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)，推行“群眾點(diǎn)單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾開展志愿服務(wù)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄰里守望、互幫互助，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。共建治理體系，充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用，建立以“四長九員”、治安中心戶為重點(diǎn)的群眾自治體系，發(fā)動(dòng)群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報(bào)信息等工作，推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，建設(shè)平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。

（三）建設(shè)共管。全面推行民主監(jiān)督，充分發(fā)動(dòng)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織參與共建成果的維護(hù)管理，積極推動(dòng)建立內(nèi)部良性競爭機(jī)制，促進(jìn)長效管理。組建共管組織，規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)，建立村（居）民監(jiān)事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、環(huán)境理事會(huì)等共管組織，鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織，創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng)，全過程全方位參與村（社區(qū)）事務(wù)監(jiān)督管理。制定共管制度，組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度，強(qiáng)化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束，實(shí)現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強(qiáng)化共管激勵(lì)，建立多勞多得的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全面推行積分制管理模式，鼓勵(lì)建設(shè)積分兌換超市，將群眾參與的義務(wù)勞動(dòng)、集體活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等活動(dòng)折算為積分，實(shí)行積分兌換實(shí)物，激勵(lì)群眾共同參與建設(shè)、維護(hù)環(huán)境。

（四）效果共評(píng)。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。開展群眾自評(píng)，組織開展十星級(jí)文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評(píng)選活動(dòng)，在一定范圍公開評(píng)議結(jié)果，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測(cè)評(píng)，對(duì)各村（小區(qū)）開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等方面共同締造情況，由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關(guān)部門，每年進(jìn)行現(xiàn)場拉練、考核測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果與項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤。開展目標(biāo)考評(píng)，將共同締造活動(dòng)推進(jìn)情況納入年度考核重要內(nèi)容，把基礎(chǔ)工作落實(shí)、測(cè)評(píng)結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評(píng)重要依據(jù)，推動(dòng)共同締造活動(dòng)走深走實(shí)。

（五）成果共享。通過共同締造活動(dòng)，引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則，讓村（居）民平等享有完整的設(shè)施與服務(wù)，平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益，平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的氛圍，自覺維護(hù)共同締造活動(dòng)成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強(qiáng)村（居）民對(duì)村（社區(qū)）的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動(dòng)。

（一）以基層黨建為引領(lǐng)，發(fā)動(dòng)群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級(jí)組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織體系，深入實(shí)施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”，大力推進(jìn)集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提高基層黨組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作能力和保障水平。（責(zé)任單位：組織辦，各村、社區(qū)）

（二）以獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為載體，吸引群眾參與。建立政府引導(dǎo)、群眾主體、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的投資機(jī)制，統(tǒng)籌整合各類項(xiàng)目資金，積極爭取市級(jí)“共同締造”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)基金。各村（社區(qū)）要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等五個(gè)類別，集中策劃一批“共同締造”活動(dòng)項(xiàng)目。適時(shí)建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，優(yōu)先支持群眾參與度較高的村（社區(qū)）開展“共同締造”活動(dòng)。（責(zé)任單位：農(nóng)辦，城建設(shè)辦，交通辦，鄉(xiāng)村振興辦，衛(wèi)建辦，民政辦，平安辦等）

（三）以培訓(xùn)提高為切入，引導(dǎo)群眾參與。以街道黨校為主陣地，積極組織村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人、村（居）民代表等進(jìn)行專題培訓(xùn)。各村（社區(qū)）黨組織通過支部主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”等形式，村（社區(qū)）通過“板凳課堂”“7點(diǎn)半夜校”等形式，組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)共同締造理念方法。建立共同締造活動(dòng)人才庫，組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”，實(shí)施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計(jì)劃”，探索人才激勵(lì)政策。（責(zé)任單位：組織辦，各村、社區(qū)）

（四）以示范試點(diǎn)為抓手，帶動(dòng)群眾參與。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，優(yōu)先支持市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道“共同締造”啟動(dòng)點(diǎn)，形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)有條件的村（社區(qū)）以啟動(dòng)點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行“共同締造”活動(dòng)推進(jìn)，打造特色，形成亮點(diǎn)。（責(zé)任單位：各村、社區(qū)）

（五）以培育精神為根本，提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動(dòng)的各環(huán)節(jié)、全過程，拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵，塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動(dòng)，推動(dòng)共同締造理念深入人心。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，開展社區(qū)學(xué)堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，涵養(yǎng)良好社會(huì)風(fēng)氣。（責(zé)任單位：處宣傳辦，各村、社區(qū)）

（一）組織宣傳動(dòng)員（20xx年xx月xx日前）。各村（社區(qū)）要充分結(jié)合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案，加大動(dòng)員宣傳工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)、組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)功能；完善群團(tuán)組織、社會(huì)組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制；完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制，積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各辦結(jié)合中心工作，積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭取、政策支持，迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項(xiàng)目共同締造活動(dòng)開展。

（二）明確任務(wù)清單（20xx年xx月底前）。各村（社區(qū)）要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，認(rèn)真謀劃、大膽探索，全力推進(jìn)，通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng)，組織聽取各方意見建議，引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中，同時(shí)依據(jù)群眾建議意見，盡快列出項(xiàng)目清單，對(duì)下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善，進(jìn)一步建立健全長效管理制度。

（三）穩(wěn)妥有序推進(jìn)（20xx年xx月底至長期推進(jìn)）。各村（社區(qū)）要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個(gè)性供給”，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，明確工作清單，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作；各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，要團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用，長效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn)，讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的社會(huì)治理氛圍。

五、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。突出黨建引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加快形成全民共建、共治、共享，建設(shè)美好家園的良好氛圍，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。各部門、各村（社區(qū)）要積極拓寬資金籌集渠道，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，引導(dǎo)各類社會(huì)投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè)，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，對(duì)參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村（社區(qū)）給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實(shí)管用。及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)分析存在問題，通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開展督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰；對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案

深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時(shí)代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑，引導(dǎo)激勵(lì)群眾積極參與村事務(wù)，以xx村試點(diǎn)村，先行形成示范效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善，提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作目標(biāo)

到20xx年底，通過“共同締造”活動(dòng)，xx村基本形成基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系，村民對(duì)基層黨組織的滿意度明顯提升，村莊環(huán)境達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年，xx村“共同締造”經(jīng)驗(yàn)得到推廣應(yīng)用，基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高，村民廣泛積極參與村莊治理，鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制日趨完善，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升。

（一）決策共謀、凝聚民意

1、宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳海報(bào)等方式，宣傳“共同締造”內(nèi)涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬基層黨組織與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺(tái)。通過座談走訪等多種方式，加強(qiáng)與村民的溝通，了解村民最為關(guān)注的村莊問題，激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)。組織xx村民代表進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí)，在思想上激發(fā)村民對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的向往，學(xué)習(xí)共同締造的經(jīng)驗(yàn)。

2、成立機(jī)構(gòu)，決策共謀。建立黨組織引領(lǐng)、多方參與的橫向到邊組織架構(gòu)，將每個(gè)村民都納入一個(gè)或多個(gè)村莊社會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會(huì)架構(gòu)，充分發(fā)揮理事會(huì)的組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)作用，組織村民建立村莊綜合治理工作組，下設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)工作小組、項(xiàng)目實(shí)施工作小組、環(huán)境管護(hù)工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評(píng)比工作小組等，做好責(zé)任分工，做到村莊環(huán)境整治各項(xiàng)工作均有工作小組和責(zé)任人負(fù)責(zé)。建立村莊工作監(jiān)督委員會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部、駐村干部（駐村單位蹲點(diǎn)專班）、村委代表、黨員代表、村民代表等參加，共同對(duì)村莊的項(xiàng)目建設(shè)過程和資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵(lì)村民建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)村莊各項(xiàng)工作提供建議和意見，不斷增強(qiáng)村民的參與感、歸屬感。

3、建立機(jī)制，完善議事規(guī)則。加強(qiáng)村黨支部對(duì)村民小組工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全村民代表大會(huì)議事協(xié)商制度，制定村規(guī)民約，擬定村民理事會(huì)、村莊工作監(jiān)督委員會(huì)章程，制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則，保障村民有序參與“共同締造”活動(dòng)。

（二）發(fā)展共建，凝聚民力

1、村莊規(guī)劃先行，因地制宜確定實(shí)施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立村莊問題反饋箱、召開座談會(huì)、專題討論會(huì)、村民代表大會(huì)等，了解村民需求，查找農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理中的短板，確定村莊整治工作重點(diǎn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和建筑風(fēng)貌管控要點(diǎn)，形成村莊規(guī)劃，反復(fù)討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果，經(jīng)村民代表大會(huì)通過后，將規(guī)劃成果細(xì)化為系列行動(dòng)計(jì)劃，張榜公布，將村莊規(guī)劃布局和建筑風(fēng)貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。

2、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，共建宜居環(huán)境。從危房改造、農(nóng)房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等房前屋后的實(shí)事、小事做起，開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化，發(fā)揮黨員帶頭作用，動(dòng)員村民出錢、出物、出力、出辦法，撬動(dòng)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>

3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度，出工出力共建基礎(chǔ)設(shè)施。探索村民參與人居環(huán)境建設(shè)與整治的不同模式：房前屋后清理項(xiàng)目，由村民出工出資；技術(shù)含量較低且工作量較大的項(xiàng)目，以村民參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r(shí)費(fèi)領(lǐng)取報(bào)酬；技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項(xiàng)目，由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主，村民參與為輔。

探索多方資金籌措渠道，設(shè)立“鄉(xiāng)村共建資金池”，用于村內(nèi)公共建設(shè)支出。

（三）建設(shè)共管、凝聚民智

建立村莊環(huán)境建設(shè)共管長效機(jī)制。通過村民代表大會(huì)、理事會(huì)以及環(huán)境管護(hù)工作小組等自治組織，針對(duì)村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項(xiàng)管理工作，組織村民共同商議，制定村莊環(huán)境建設(shè)管護(hù)公約，商定違反公約的處理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。開展門前三包活動(dòng)，村民對(duì)宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任，做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員，由黨員、中心戶帶頭認(rèn)領(lǐng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督維護(hù)。建立垃圾分類長效機(jī)制，指導(dǎo)村民掌握垃圾分類方法，不定期對(duì)各戶垃圾分類進(jìn)行檢查。開展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，通過相互評(píng)比與監(jiān)督，保障村容衛(wèi)生整潔。

（四）效果共評(píng)、凝聚民聲

組織村民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。組織開展最美農(nóng)房、最美庭院、五星級(jí)文明戶、金牌中心戶等評(píng)選，激發(fā)村民參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。用活用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

（五）成果共享、凝聚民心

發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治的良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

（一）加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障

鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動(dòng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，xx村為“共同締造”活動(dòng)的主體，xx村黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，集中力量、資源、人員投入試點(diǎn)工作，黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn)，切實(shí)做到責(zé)任到位、推進(jìn)到位、落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，形成建設(shè)合力

鎮(zhèn)直各單位應(yīng)大力支持xx村“共同締造”活動(dòng)，主動(dòng)跟蹤xx村工作進(jìn)展及動(dòng)態(tài)，及時(shí)排憂解難，為xx村提供支持。鎮(zhèn)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經(jīng)管站要加強(qiáng)對(duì)上溝通，加強(qiáng)與群團(tuán)組織的合作，多方面爭取支持，積極爭取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的共同締造機(jī)制。

（三）整合涉農(nóng)資金，強(qiáng)化資金保障

為確?！肮餐喸臁痹圏c(diǎn)工作的順利推進(jìn)，鎮(zhèn)農(nóng)辦要整合涉農(nóng)資金，協(xié)調(diào)財(cái)政和其他各相關(guān)單位，對(duì)納入涉農(nóng)資金整合范圍的上級(jí)資金，制定資金分配方案時(shí)重點(diǎn)向“共同締造”xx村傾斜，形成開展“共同締造”活動(dòng)的合力。

（四）加大宣傳力度，推進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持并投入共謀共建共管共評(píng)共享的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案

為落實(shí)《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中的通知》（x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào)），持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，推動(dòng)xx市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

（一）基本原則。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過程、各方面，各級(jí)組織部門要切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。

堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力。

堅(jiān)持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各方資源、組織多方參與，推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

（二）理念方法。

系統(tǒng)運(yùn)用共同締造活動(dòng)方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，共建美好家園。

構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū)，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)服務(wù)類等社會(huì)組織，把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。

推行“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀，相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建，堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管，發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評(píng)，組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。

（三）工作目標(biāo)。

20xx年，以社區(qū)、村組為基本單元，創(chuàng)建一批共同締造活動(dòng)示范試點(diǎn)，并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣，切合xx實(shí)際的共同締造活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；20xx年至20xx年，推廣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，基本建立共同締造活動(dòng)長效機(jī)制，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。

結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，深入廣泛開展共同締造活動(dòng)，通過建立完善工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

（一）在城市更新工作中開展共同締造活動(dòng)。在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用，堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，動(dòng)員各方力量，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

牽頭部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（二）在完整居住社區(qū)建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái)，發(fā)動(dòng)居民積極參與，引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)，落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年，城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。

牽頭部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（三）在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動(dòng)。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái)，主動(dòng)了解居民訴求，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末，基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù)，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

牽頭部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（四）在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動(dòng)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年，基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

牽頭部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（五）在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動(dòng)。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

牽頭部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（六）在城市治理工作中開展共同締造活動(dòng)。打造共建共治共享的城市治理體系，建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（cim）基礎(chǔ)平臺(tái)、城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。

牽頭部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（七）在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)和示范縣城建設(shè)，到20xx年，xx縣、xx縣2個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，開展設(shè)計(jì)師駐鎮(zhèn)工作，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系，將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，到20xx年，建成9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。

牽頭部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（八）在美麗村莊建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用，充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理，推動(dòng)農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌?！笆奈濉逼陂g，根據(jù)不同類型發(fā)展需要，優(yōu)先選取集聚提升類等建設(shè)需求量大的和特色保護(hù)類村莊，共同締造美麗村莊300個(gè)（其中，省級(jí)美麗宜居示范村80個(gè)），建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。

牽頭部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（一）加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式提高財(cái)政資金使用效能，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與。

（二）開展試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣（區(qū)）創(chuàng)建，并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

（三）建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政校、政企合作，組織專業(yè)力量，開展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作，編寫共同締造技術(shù)指南，開設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)技術(shù)人才，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx市共同締造活動(dòng)專家?guī)?，提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，促進(jìn)技術(shù)單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作，形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。

（四）建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入市級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮xx縣全國共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用，培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等，建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)，組織開展多層級(jí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動(dòng)。工作牽頭部門要結(jié)合活動(dòng)開展情況，明確分項(xiàng)活動(dòng)工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門任務(wù)及分工。市級(jí)各相關(guān)部門要積極對(duì)接省級(jí)對(duì)口部門，結(jié)合工作職能，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體，要建立本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭部門，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化資金保障。市級(jí)相關(guān)部門要將相關(guān)資源向共同締造活動(dòng)工作傾斜，全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動(dòng)。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金，整合部門資源，優(yōu)先支持開展共同締造活動(dòng)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極創(chuàng)新思路，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)活動(dòng)開展情況的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市住建局會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn)，對(duì)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案

按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中》（x建發(fā)〔20xx〕xxx號(hào)）的要求，現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動(dòng)，制定如下工作方案。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn)，廣泛深入開展“共同締造”活動(dòng)，建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。

（一）工作目標(biāo)。

縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)作用，在每村建立1個(gè)幫扶團(tuán)隊(duì)發(fā)揮參謀作用，村黨組織發(fā)揮核心作用，引導(dǎo)村民成立各種自治組織，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)揮其主體作用，通過“共謀共建共管共評(píng)共享”的方法發(fā)動(dòng)村民共同建設(shè)家園，以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手，同時(shí)培育特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長，達(dá)到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)目標(biāo)。20xx年每縣選取1個(gè)示范村進(jìn)行創(chuàng)建；20xx年將示范擴(kuò)大到每鎮(zhèn)1個(gè)示范村；通過示范引導(dǎo)，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)行政村（自然村）或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長效機(jī)制。

（二）基本措施。

把行政村（自然村）和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識(shí)。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

（一）因地制宜確定實(shí)施載體。以行政村（自然村）和城市社區(qū)為基本空間單元，充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用，根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題，因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點(diǎn)。在行政村（自然村），可結(jié)合正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。在城市社區(qū)，可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達(dá)標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上，解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動(dòng)空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。

（二）決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民、居民交流的渠道，搭建村民、居民溝通平臺(tái)。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式，了解村民、居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民、居民的主體作用，共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。

（三）發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識(shí)，發(fā)動(dòng)村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持，大力推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū)，組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動(dòng)，共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（四）建設(shè)共管。鼓勵(lì)村民、居民針對(duì)村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過村委會(huì)、居委會(huì)或居民自治組織，共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式，激勵(lì)社區(qū)居民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。

（五）效果共評(píng)。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及“共同締造”活動(dòng)開展情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，組織社區(qū)居民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評(píng)選“共同締造”典范社區(qū)、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，對(duì)社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目，通過獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼，推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

（六）成果共享。通過發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感，下大力氣抓好推進(jìn)工作，成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動(dòng)。20xx年5月20日前，各縣（市、區(qū)）要將本年度的實(shí)施方案（包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時(shí)間安排等）、工作計(jì)劃報(bào)送市住建局備案。從20xx年起，每年1月底前要將年度工作計(jì)劃報(bào)市住建局備案。

（二）形成工作合力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要主動(dòng)支持，督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理資源和平臺(tái)下沉到村莊、社區(qū)，深入群眾，要求工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織主動(dòng)合作，形成開展“共同締造”活動(dòng)的合力，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。

（三）加大培訓(xùn)力度。市級(jí)從科研設(shè)計(jì)院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團(tuán)隊(duì)，采取多種形式對(duì)縣（市、區(qū)）主管干部及鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。各縣（市、區(qū)）要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干，努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、多元化的工作隊(duì)伍。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)活動(dòng)開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市級(jí)將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點(diǎn)，對(duì)各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報(bào)告。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。市級(jí)將利用渭南日?qǐng)?bào)、渭南電視臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對(duì)“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要采取群眾喜聞樂見的形式，加大對(duì)“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及行政村（社區(qū)）黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例，及時(shí)總結(jié)上報(bào)，爭取在省市乃至全國宣傳推廣。

社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案

為積極響應(yīng)、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召。為切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮居民自治管理的作用，營造良好的生活環(huán)境，積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn)。區(qū)政府現(xiàn)正開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，其目標(biāo)就是通過改造、完善住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，建立居民自治的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成居民事務(wù)“自我決策、自我實(shí)施、自我管理、自我受益”的小區(qū)發(fā)展良性循環(huán)模式，以此來改善居民的居住環(huán)境，提升居民群眾的生活水平。在通過前期對(duì)本小區(qū)居民住戶的摸底調(diào)查和意見征求后，現(xiàn)已將本小區(qū)列入綜合整治試點(diǎn)規(guī)劃，區(qū)政府將投入資金對(duì)本小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加以綜合改造?，F(xiàn)將綜合改造預(yù)定方案公示如下：

小區(qū)有樓房8棟，共20個(gè)單元238戶住戶（其中空房戶8戶、租住戶6戶）。通過前期對(duì)本小區(qū)219戶住戶的問卷調(diào)查，支持對(duì)本小區(qū)進(jìn)行改造的有185戶，支持率為84%。

（一）、改造時(shí)間：

力爭20xx年2月至8月完成對(duì)本小區(qū)各項(xiàng)目綜合改造。

（二）、改造步驟。

整體改造工程計(jì)劃分三個(gè)階段完成：

1、工程立項(xiàng)：于2月14日前定確小區(qū)改造項(xiàng)目并制定出具體項(xiàng)目實(shí)施方案；完成政府批準(zhǔn)、發(fā)改委立項(xiàng)手續(xù)報(bào)批。

2、工程評(píng)審：于2月21日前進(jìn)行論證，完成財(cái)政評(píng)審手續(xù)向市政府報(bào)批。

3、工程施工：于8月前完成小區(qū)各項(xiàng)綜合改造建設(shè)工程的施工與驗(yàn)收。

（三）、改造項(xiàng)目。

1、在棟、棟前空地增加綠化。

2、在小區(qū)棟、棟增設(shè)路燈；在棟監(jiān)控?cái)z像頭。

3、在增設(shè)休閑座椅。

4、對(duì)本小區(qū)棟進(jìn)行外墻體粉刷。

5、整修小區(qū)路面、更換部分破損的窨井蓋。

6、對(duì)疏通、清掏小區(qū)內(nèi)溝管、化糞池。

7、在棟前增添健身器材，并對(duì)棟前原有的健身器材進(jìn)行更換、維修。

8、對(duì)小區(qū)棟前的自行車棚進(jìn)行維修翻新。

9、在小區(qū)棟安裝宣傳欄、在棟增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

本著“怎么整，百姓提”的原則，為使本次改造工程公平、公開及征詢更多小區(qū)業(yè)主們的意見建議，進(jìn)一步完善整改方案?，F(xiàn)將本方案公示，希望居民業(yè)主們提出更多建議。

屆時(shí)將根據(jù)住戶意見征詢的結(jié)果，決定改造工程的具體方案。

請(qǐng)居民業(yè)主們將意見建議于20xx年1月24日至2月9日前提交至xxxx社區(qū)。

聯(lián)系人：xxx、xxx。

聯(lián)系電話：xxxxxx。

聯(lián)系地址：xxx號(hào)。

美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案

根據(jù)關(guān)于印發(fā)《xx20xx年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)方案》的通知(冠宣發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神，結(jié)合我局生態(tài)文明教育工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，在全縣各中小學(xué)、幼兒園開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:。

第46個(gè)“世界環(huán)境日”中國主題為“綠水青山就是金山銀山”，xx主題為“保護(hù)碧水藍(lán)天，創(chuàng)建美麗xx”。

1、6月2日—6月8日為“世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)時(shí)間；

2、各學(xué)校每季度定期開展學(xué)生志愿者環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。

1、各學(xué)校通過組織學(xué)生志愿者的活動(dòng)來改善當(dāng)?shù)刂苓叚h(huán)境；

2、各學(xué)校通過學(xué)生志愿者宣傳提高和增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí)、環(huán)保知識(shí)；

5、喚起社會(huì)公民環(huán)保意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)我們共有的家園；

6、從我做起，從身邊做起，抵制環(huán)境污染，節(jié)約能源，愛護(hù)綠色環(huán)境。

六是6月5日當(dāng)天全縣各學(xué)校led電子屏幕都要打出20xx年六.五世界環(huán)境日環(huán)保宣傳標(biāo)語（附件1）。

一要高度重視。各學(xué)校(園)要把“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)綠色發(fā)展”主題宣傳教育納入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真籌劃，精心部署，確?；顒?dòng)順利開展。

二要豐富載體。各學(xué)校(園)要落實(shí)活動(dòng)場所，豐富活動(dòng)載體，鼓勵(lì)開展富有創(chuàng)意的宣傳活動(dòng)，使“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)綠色發(fā)展”主題教育活動(dòng)富有成效。

三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各學(xué)校(園)要及時(shí)做好“六·五”宣傳日前后各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的資料匯總，在6月7日前將宣傳活動(dòng)影像圖片資料、書面總結(jié)（壓縮包的形式）分別報(bào)至教育局普教科(電話：xx；郵箱：xx)和環(huán)保局宣傳科（電話：xx；郵箱：xx）。

美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案

結(jié)合我省正在大力推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，以農(nóng)村自然村為基本單元，以農(nóng)村人居環(huán)境整治等為工作載體，廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的“共同締造”活動(dòng)，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村人居環(huán)境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。

一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)、村民理事會(huì)，通過座談走訪、入戶調(diào)研等方式，開展基層協(xié)商、了解群眾需求，共謀人居環(huán)境突出問題解決方案；二是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)、村民理事會(huì)共同發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，動(dòng)員各方貢獻(xiàn)力量，共建美好人居環(huán)境；三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)、村民理事會(huì)，通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，共管人居環(huán)境建設(shè)和整治成果；四是在縣級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同建立“共同締造”活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期不定期聽取群眾意見反饋，共評(píng)人居環(huán)境建設(shè)和整治實(shí)效；五是通過發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng)，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，共享人居環(huán)境建設(shè)和整治工作成果。

（一）明確工作載體。在農(nóng)村自然村以人居環(huán)境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護(hù)傳統(tǒng)村落等工作入手，改善、提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用，從房前屋后的小事實(shí)事和長效管護(hù)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定年度工作計(jì)劃和開展督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、積極參與，確保有關(guān)工作落到實(shí)處。有關(guān)縣（市、區(qū)）建立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體，具體推進(jìn)“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。村民委員會(huì)、村民理事會(huì)積極開展民主協(xié)商和發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。xx月xx日前，設(shè)區(qū)市要將年度工作計(jì)劃報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

（三）確定試點(diǎn)名單。根據(jù)各設(shè)區(qū)市推薦，在全省選擇31個(gè)農(nóng)村自然村開展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)，各試點(diǎn)村要因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的具體切入點(diǎn)，探索創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方式方法，不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（四）做好培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部培訓(xùn)，幫助盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。

美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)方案

按照上級(jí)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求，構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一是村民主體，社會(huì)參與。堅(jiān)持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵(lì)社會(huì)各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。

二是因地制宜，分類實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的村組，提高標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場。

三是教育引導(dǎo)，培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會(huì)議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、制作宣傳欄等方式，加強(qiáng)宣傳教育，根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，讓愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺行為。

總體目標(biāo)：20xx年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。

1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實(shí)行上門收集，20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達(dá)到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進(jìn)一步提高群眾對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”模式，實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全覆蓋。

2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位：對(duì)20xx年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保20xx年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè)：在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁，鼓勵(lì)其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。

3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù)，以鎮(zhèn)域內(nèi)的.河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。

4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施，無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。

5.綠化美化村莊。對(duì)村組主干道、村部、學(xué)校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化，并種植格?；ɑ蚱渌ǚN，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實(shí)際出發(fā)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場實(shí)施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。

6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職，按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi);各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ茫ㄆ诠际罩闆r。

7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”，確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊，堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則，嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn)，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)一例違規(guī)建房，獎(jiǎng)勵(lì)500元。

8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度，嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲;完善村級(jí)公墓山建設(shè)，禁止新增沿路墳?zāi)?，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn))主動(dòng)采取火葬，獎(jiǎng)勵(lì)20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號(hào)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對(duì)于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅(jiān)決打擊處罰。

9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年，力爭萬峰村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭1個(gè)村獲岳陽市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個(gè)臨湘市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長，王新星任常務(wù)副指揮長，權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財(cái)政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室，由周勇同志擔(dān)任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。

2.資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村，其余作浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。

3.宣傳造勢(shì)。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識(shí)，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評(píng)比欄，及時(shí)總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

4.完善機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)管理制度，落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理，按總?cè)丝谇Х种壤鋫?，做到時(shí)時(shí)保潔，日日清運(yùn)，實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對(duì)于問題整改不及時(shí)不到位的，及時(shí)解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財(cái)政入賬。

5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評(píng)內(nèi)容，成立鎮(zhèn)專項(xiàng)督查考核小組，由王新星任組長，權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時(shí)督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報(bào)、月打分、季排名、季講評(píng)”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評(píng)村、村評(píng)組、組評(píng)戶”的三級(jí)考評(píng)機(jī)制。二是獎(jiǎng)懲方案。對(duì)各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、8000元、6000元，同時(shí)設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎(jiǎng)，每個(gè)進(jìn)步獎(jiǎng)相比于上季度要進(jìn)步3個(gè)名次以上，每名獎(jiǎng)勵(lì)4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評(píng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，并罰款20xx元、1000元;對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)工作問責(zé)。對(duì)村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財(cái)政對(duì)每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元，獲得進(jìn)步獎(jiǎng)的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎(jiǎng)勵(lì)200元，在講評(píng)會(huì)上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元，辦點(diǎn)干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財(cái)政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)制度，成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個(gè)，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;臨湘市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;年終評(píng)選臨湘市級(jí)“美麗屋場”30個(gè)，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。已獲臨湘市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的村(社區(qū))，不再參與季度獎(jiǎng)評(píng)，獎(jiǎng)勵(lì)名額依次遞進(jìn)。

美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案

為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)安排部署，扎實(shí)做好全縣共同締造試點(diǎn)示范工作，按照省、市關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)相關(guān)要求，結(jié)合xx實(shí)際，特制定如下方案。

(一)指導(dǎo)思想。以踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時(shí)代黨的群眾路線，以村(社區(qū))為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)基層治理體系為目標(biāo)，以決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾主體，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)，深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為建成“大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)基本原則。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展共同締造活動(dòng)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)共同締造，準(zhǔn)確把牢工作方向、工作步驟、工作成效，確保活動(dòng)開展方向準(zhǔn)確、群眾擁護(hù)、成效顯著。

——堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾。通過召開群眾會(huì)、戶院會(huì)、夜話會(huì)、視頻會(huì)等形式來發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，高度關(guān)注民愿民盼，匯聚民心民力，促進(jìn)民惠民富，激發(fā)群眾參與，凝聚社會(huì)共識(shí)。

——堅(jiān)持示范帶動(dòng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮示范人、示范戶、示范院落、示范村帶動(dòng)作用，用示范成效來激勵(lì)和帶動(dòng)其他人參與到美好環(huán)境與幸福生活共同締造的活動(dòng)中，穩(wěn)步推進(jìn)共同締造示范村工作，積極總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，打造特色亮點(diǎn)，進(jìn)行全面推廣。

——堅(jiān)持群眾參與。堅(jiān)持“眾人的事眾人來商量，大家的事大家一起干”的原則，動(dòng)員和引導(dǎo)群眾通過出力、出物、出料、投工、投資、投勞參與到項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)、環(huán)境治理等工作中來，讓群眾成為美好環(huán)境和幸福生活共同締造的主人。

——堅(jiān)持以獎(jiǎng)代補(bǔ)。廣泛動(dòng)員群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與村級(jí)各項(xiàng)建設(shè)中，政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、參與引導(dǎo)和主導(dǎo)共同締造美好家園。

——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一的原則，因地制宜編制建設(shè)規(guī)劃，做到先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)共同締造示范村建設(shè)前瞻性、系統(tǒng)性和實(shí)用性。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”理念，在實(shí)踐中大膽創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，讓共同締造理念落地更有抓手。

(三)工作目標(biāo)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)村(社區(qū))作為美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范村。試點(diǎn)村要選擇黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟(jì)好、靠主干道交通便利，兼顧城區(qū)、城郊、鄉(xiāng)村等不同類型，兼顧城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基層社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同領(lǐng)域。通過試點(diǎn)工作的推動(dòng)，試點(diǎn)村(社區(qū))人居環(huán)境明顯改善，群眾主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)，共同締造的長效機(jī)制初步建立，共同締造理念和路徑深入人心，xx月底前做好省、市、縣開展評(píng)估迎檢工作，確保順利通過省、市評(píng)估驗(yàn)收，為全面推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)決策共謀，廣納群眾呼聲。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，匯聚群眾智慧，凝聚發(fā)展共識(shí)。扎實(shí)開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)，通過入戶走訪、座談交流、戶院會(huì)等多種形式，傾聽群眾心聲，及時(shí)梳理群眾反映的問題，從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手，找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求。積極搭建“眾人來商量”議事平臺(tái)，完善村(居)民會(huì)議、代表會(huì)議等制度，發(fā)揮村(居)委會(huì)、理事會(huì)、評(píng)議會(huì)等群眾組織作用，推動(dòng)民事民提、民事民議、民事民決。實(shí)行村民網(wǎng)格化管理，每10-30戶為1個(gè)網(wǎng)格，推選威望高、有一定組織能力的村民為網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、鄰里和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明等日常管理工作，讓每個(gè)居民都能在組織中找到位置，有序參與共謀協(xié)調(diào)，找到“最大公約數(shù)”，使鄉(xiāng)村(社區(qū))居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>

(二)發(fā)展共建，動(dòng)員群眾參與。關(guān)心群眾身邊的切身利益，從小事著手，以廁所革命、污水治理、房前屋后環(huán)境整治為切口，組織群眾出資出物、投工投勞參與環(huán)境整治。以群眾關(guān)注的公共設(shè)施為切口，圍繞產(chǎn)業(yè)、水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，動(dòng)員群眾出資出物、投工投勞參與建設(shè)管護(hù)，充分激發(fā)群眾主人翁意識(shí)，增強(qiáng)群眾參與感，引導(dǎo)群眾更加珍惜共建成果。政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾參與其中，激發(fā)群眾參與熱情。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和專業(yè)社工、志愿者等提供人力、物力、財(cái)力、智力參與建設(shè)，增強(qiáng)共建合力。

(三)建設(shè)共管，匯聚群眾力量。推選群眾代表成立項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理工作，把大家的事當(dāng)成自己的事，確保工程質(zhì)量有保障。依規(guī)修訂村規(guī)民約、居民公約等行為規(guī)范，引導(dǎo)群眾共同協(xié)商公共空間、停車場地、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)安全等管理規(guī)約，加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理。建立健全公共設(shè)施、美化凈化、公園綠地、文化健身、公共空間、公益事業(yè)等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”，激勵(lì)鄉(xiāng)村(社區(qū))居民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與共同締造美好家園建設(shè)成果維護(hù)管理。

(四)效果共評(píng)，實(shí)現(xiàn)群眾意愿。按照“服務(wù)誰、誰評(píng)價(jià)”的原則，發(fā)動(dòng)群眾建立全過程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，聚焦建設(shè)意愿共同征集、建設(shè)內(nèi)容共同商議、建設(shè)方案共同研究、建設(shè)過程共同參與、建設(shè)效果共同評(píng)議，做到“建設(shè)效果好不好、群眾評(píng)議說了算”。組織理事會(huì)成員、群眾代表等對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評(píng)議評(píng)比，公示結(jié)果，增強(qiáng)群眾榮譽(yù)感、責(zé)任感。組織群眾開展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng)，用身邊事教育身邊人，用身邊人教育身邊人，鼓勵(lì)見賢思齊，形成良好社會(huì)風(fēng)氣。開展共同締造先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方參與積極性。

(五)成果共享，惠及群眾利益。組織群眾參與村投運(yùn)營管理，培養(yǎng)群眾樹立主人翁精神，共同經(jīng)營鄉(xiāng)村建設(shè)，撬動(dòng)工商資本、金融資本、社會(huì)資本參與美好家園建設(shè)，讓群眾共享村投發(fā)展成果。引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則，讓村(社區(qū))居民共同享有并維護(hù)公共環(huán)境、公共空間、公共設(shè)施，平等享有完整居住村(社區(qū))的設(shè)施與服務(wù)，平等享有村(社區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益，平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的村(社區(qū))氛圍，使共建成果最大限度惠及群眾。引導(dǎo)群眾在共同締造活動(dòng)中自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立“共建共治共享”理念，引導(dǎo)群眾通過入股、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、管理等方式參與美好家園建設(shè)，讓人民群眾在農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強(qiáng)的過程中得到實(shí)實(shí)在在的“紅利”，讓美好生活惠及面更寬更廣，提升人民群眾獲得感、滿意感、幸福感和安全感。

(一)深入開展“眾人來商量”平臺(tái)搭建工作。深入貫徹“共同締造”理念，按照“眾人的事眾人來商量”“大家的事大家一起干”的原則，搭建“眾人來商量”協(xié)商議事平臺(tái)，通過召開鄉(xiāng)村場院會(huì)、社區(qū)樓棟會(huì)、民意懇談會(huì)、村頭夜話會(huì)等多種形式，傾聽群眾心聲，及時(shí)梳理群眾反映的問題，從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手，找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求，做到會(huì)商在基層、群眾來參與、眾人來商量、辦法大家想，充分激發(fā)人民群眾參與美好家園建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

(二)深入開展社會(huì)治理創(chuàng)新工作。一是堅(jiān)持“積分制”日常管理工作，每個(gè)示范村要建立有固定場所、有管理人員、有投入機(jī)制、有管理制度、有評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、有兌分物品的積分超市，積極動(dòng)員廣大群眾以行動(dòng)換積分，用積分換商品，著力培養(yǎng)村民自我管理意識(shí)。二是開展“五好家庭”評(píng)選工作，按照代表推薦、群眾評(píng)議、黨員審核、支部決議的程序，運(yùn)用大會(huì)表揚(yáng)、公開授牌、公示公開等形式，組織鎮(zhèn)村干部、黨員群眾開展“五好家庭”(遵規(guī)守矩好、勤儉持家好、孝老愛親好、耕讀傳家好、清潔衛(wèi)生好)、“好婆婆”“好媳婦”等選樹活動(dòng)，用身邊典型教育引導(dǎo)激勵(lì)身邊人，逐步形成良好社會(huì)風(fēng)氣。三是開展“家建檔案”創(chuàng)建，組織干部幫助每家每戶建立家庭檔案，突出抓好“家規(guī)家訓(xùn)家教、家風(fēng)家業(yè)家境”建設(shè)，激活家庭細(xì)胞，通過我家的家庭會(huì)、我家的大事記、我家的家規(guī)家訓(xùn)、我家的變化、我家的幸福生活，全程復(fù)盤每戶院前院后、門前門后、會(huì)商前會(huì)商后、建改前建改后的對(duì)比變化，讓每家記住商量過程、建設(shè)過程、致富過程、感恩過程、回報(bào)過程。四是開展“一約四會(huì)”踐行工作。堅(jiān)持以“德治、法治”為根本，組織群眾參與科學(xué)制定符合本村實(shí)際的村規(guī)民約，推行以村規(guī)民約、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁黃禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)組成的“一約四會(huì)”管理模式，提升社會(huì)治理“自治”能力和水平。五是開展志愿服務(wù)實(shí)踐工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運(yùn)用好新時(shí)代文明實(shí)踐站，組織動(dòng)員在家老人、留守婦女、鄉(xiāng)賢能人、干部群眾成立志愿服務(wù)隊(duì)，在疫情防控、防汛救災(zāi)、森林防火等突發(fā)險(xiǎn)難工作中積極開展活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，建立完善長效工作機(jī)制和活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。

(三)深入開展“鄉(xiāng)投村投”運(yùn)營工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立投資有限公司，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)納入投資公司，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資公司實(shí)力；村級(jí)要成立村投公司，把村集體資產(chǎn)、公共扶貧資產(chǎn)納入村投公司，組織群眾參與日常管理，同時(shí)，吸納能人大戶、鄉(xiāng)賢人士參與到村投公司運(yùn)營中，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)、垃圾清運(yùn)、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、設(shè)施維護(hù)等運(yùn)營管理，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，努力提升村級(jí)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和建設(shè)水平，使群眾共享村級(jí)發(fā)展成果。

(四)深入開展“六個(gè)家園”建設(shè)工作。一是共同締造產(chǎn)業(yè)家園。通過組織召開群眾會(huì)、黨員會(huì)、院壩會(huì)、視頻會(huì)，廣泛征求收集群眾意見，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)民收入增加、幸福指數(shù)提升。二是共同締造生態(tài)家園。通過制定門前衛(wèi)生四包、垃圾分類處理、污水排放治理、廁所革命建設(shè)、秸稈焚燒治理、綠化美化管理等制度，組織群眾開展“掃干凈、碼整齊、拆違建、凈環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，打造山青、水凈、地綠的生態(tài)家園。三是共同締造宜居家園。通過眾人來商量、大家獻(xiàn)計(jì)策，建立健全人居環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，通過人居環(huán)境整治、公共設(shè)施完善、市場業(yè)態(tài)進(jìn)入、群眾參與共建，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”有機(jī)融合。四是共同締造人文家園。開展“清廉村居”創(chuàng)建，組織群眾參與移風(fēng)易俗、垃圾分類、公共事務(wù)管理，破除厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、舌尖浪費(fèi)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)。五是共同締造和諧家園。通過建立干部“戶戶走到”“結(jié)對(duì)包保”工作機(jī)制，固定議事懇談日，全面掌握群眾矛盾訴求。以雪亮工程、微視頻平臺(tái)建設(shè)為依托，建立公共場所智能監(jiān)控，規(guī)范群眾文明言行。六是共同締造幸福家園。通過堅(jiān)持月走訪、季普查，完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保全村群眾無返貧現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)水、電、路、網(wǎng)、寄遞物流等配套設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，提升村“兩委”服務(wù)群眾質(zhì)量、改善群眾居住環(huán)境、傳承優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)、弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、講好身邊故事等，共同締造幸福家園。

(五)深入開展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”撬動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，村“兩委”細(xì)化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”操作流程、兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和管理方式，對(duì)村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、房屋改造等建設(shè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，組織動(dòng)員市場主體、個(gè)體工商、廣大群眾積極參與投資投勞，著力撬動(dòng)工商資本、金融資本、社會(huì)資本參與美好家園建設(shè)，形成各方資源匯聚、群眾充分參與的有效機(jī)制。

(六)深入開展“能人大戶”回歸工作。吸引外地創(chuàng)業(yè)成功人士、鄉(xiāng)賢能人大戶回歸，充分利用鄉(xiāng)賢能人示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用，用他們的先進(jìn)理念、社會(huì)資源、建設(shè)資本等優(yōu)勢(shì)參與到人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富，用他們的行動(dòng)來深化共同締造成果。

(一)摸底定村(xx月底前)。按照“村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、部門研判、縣級(jí)審批”的程序確定建設(shè)示范村名單，實(shí)行試點(diǎn)先行、全面鋪開的原則。

(二)推進(jìn)實(shí)施(xx月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目建設(shè)、六個(gè)家園建設(shè)、村級(jí)事務(wù)日常管理等工作中，創(chuàng)新探討工作機(jī)制，踐行共同締造理念，對(duì)標(biāo)對(duì)表完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，形成實(shí)實(shí)在在的共同締造成果。

(三)評(píng)估驗(yàn)收(xx月底前)。采取“村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級(jí)驗(yàn)收、逐級(jí)核驗(yàn)”方式進(jìn)行評(píng)估。12月初，試點(diǎn)示范村要完成自查；xx月xx日前，由村向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)并完成核驗(yàn)；12月底前，縣級(jí)完成驗(yàn)收。

(四)建章立制(長期堅(jiān)持)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進(jìn)度，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，營造濃厚氛圍，總結(jié)特色亮點(diǎn)，形成可復(fù)制、可推廣的工作模式，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，同時(shí)建立長效工作機(jī)制，鞏固深化建設(shè)成果。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立共同締造工作專班，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、試點(diǎn)創(chuàng)建等工作。每個(gè)村實(shí)行“一個(gè)試點(diǎn)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門包保、一個(gè)專班蹲點(diǎn)主抓、一套實(shí)施方案推進(jìn)”的工作機(jī)制。各領(lǐng)辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、親自安排、親自指揮、親自督導(dǎo)；各有關(guān)部門要立足職能和優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)配套政策和措施，促進(jìn)試點(diǎn)工作開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，并抓好落實(shí)。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)建體系。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿共同締造活動(dòng)全過程、各方面，健全有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一的.基層黨組織體系，使黨的主張和政府工作落到基層、深入群眾。統(tǒng)籌政府、社會(huì)、企業(yè)、群眾多方力量，著力建設(shè)完整的村(社區(qū))環(huán)境體系、服務(wù)體系、治理體系，營造持久穩(wěn)定的村(社區(qū))歸屬感、認(rèn)同感。

(三)強(qiáng)化政策保障。建立“政府+投融資平臺(tái)+金融機(jī)構(gòu)+市場主體”多元投入機(jī)制，整合鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)田水利、土地開發(fā)、生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)村道路、安全飲水、生態(tài)治理、危房改造等項(xiàng)目資金，對(duì)想干、愿干、干得好的村實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”

(四)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。利用黨校、干部培訓(xùn)基地等陣地，分層分類對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、村支部書記、工作專班等開展專題培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤問效，定期通報(bào)進(jìn)展情況。加大宣傳力度，挖掘先進(jìn)典型，講好共建共治共享生動(dòng)故事，為共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作營造良好氛圍。

共同締造美好環(huán)境和幸福生活標(biāo)語

1、綠樹環(huán)保之風(fēng)，歡迎更美好的明天。

2、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

3、保護(hù)環(huán)境從我做起，關(guān)心學(xué)校從學(xué)生做起。

4、保護(hù)環(huán)境是一種責(zé)任，關(guān)心環(huán)境是一種美德。

5、美麗的校園環(huán)境，需要大家共同營造和創(chuàng)造。

6、判斷天地之美，分析萬物之美。

7、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是無限的好，但是地球太尷尬了。

8、集中供暖是減少煤煙污染的`一種方式。

9、心與自然的交匯，創(chuàng)造地球上更好的家園。

10、你是我心中最美的人，請(qǐng)不要摧毀我。

美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)簡報(bào)

為了結(jié)合我市正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的“共同締造”活動(dòng)，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村。近日，市住建局轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳《關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，就2020年開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，對(duì)各區(qū)縣住建局、新區(qū)住建交通局、耀州區(qū)住改辦提出具體實(shí)施方案。

方案指出，此次實(shí)施方案要堅(jiān)持決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的原則，緊扣日常工作職責(zé)，在城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面穩(wěn)步推進(jìn)“共同締造”工作開展。發(fā)動(dòng)群眾共同建設(shè)家園，按照“五共”理念，以人居環(huán)境整治為抓手，做好城鎮(zhèn)社區(qū)老舊小區(qū)改造、配套基礎(chǔ)設(shè)施、改造公共活動(dòng)空間，做好農(nóng)村危房改造、農(nóng)村生活垃圾治理、特色民居、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)等方面內(nèi)容。

方案指出，一是要持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。充分發(fā)揮村民的主體作用，根據(jù)不同類型村莊人居環(huán)境中存在的突出問題，確定人居環(huán)境建設(shè)和整治重點(diǎn)。在行政村(自然村)，從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村共同締造活動(dòng)開展，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)、村民理事會(huì)，通過座談走訪、入戶調(diào)研等方式，開展基層協(xié)商、了解群眾需求，共謀人居環(huán)境突出問題解決方案，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，動(dòng)員各方貢獻(xiàn)力量，共建美好人居環(huán)境。二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，創(chuàng)造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營造體現(xiàn)地方特色的社區(qū)文化，推動(dòng)建立共建共治共享的社區(qū)治理體系。三是跟蹤做好農(nóng)村危房改造。按照“市包縣、縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)到戶”的包抓責(zé)任要求，建立“1+3”領(lǐng)導(dǎo)包抓農(nóng)村危房改造工作機(jī)制，確保每一個(gè)農(nóng)村危房改造戶都有一名住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)包抓，定期不定期深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及農(nóng)戶家，對(duì)危房改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、檔案信息管理和工程質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并跟蹤整改。四是不斷加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。要高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，嚴(yán)禁拆并或“建設(shè)性”破壞傳統(tǒng)村落。按照“一村一檔”，做好村落文化遺產(chǎn)詳細(xì)調(diào)查，對(duì)重要傳統(tǒng)建筑進(jìn)行測(cè)繪，并進(jìn)行保護(hù)標(biāo)志或掛牌保護(hù)。繼續(xù)開展調(diào)查認(rèn)定，摸清傳統(tǒng)村落底數(shù)，對(duì)有重要價(jià)值的村落申報(bào)列入陜西省傳統(tǒng)村落名錄。五是有序開展歷史文化名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照《2020年陜西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)工作實(shí)施方案》要求，主動(dòng)作為，發(fā)動(dòng)群眾共同積極開展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作，切實(shí)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

方案強(qiáng)調(diào)，此次締造活動(dòng)，分為五個(gè)階段步驟開展。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣住建部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)的“共同締造”活動(dòng)。二是形成工作合力。各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)，加強(qiáng)與同級(jí)組織、民政、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理資源和平臺(tái)下沉到村莊、社區(qū)，深入群眾，同時(shí)加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的合作，形成開展“共同締造”活動(dòng)的合力，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。三是加大培訓(xùn)力度。各區(qū)縣住建部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村(社區(qū))干部的培訓(xùn)，幫助他們掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法，著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干，努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、多元化的工作隊(duì)伍。四是做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)住建部門要有效利用銅川日?qǐng)?bào)、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對(duì)“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的氛圍。同時(shí)做好前期跟拍，后期制作，便于后期推廣宣傳，成熟一個(gè)，宣傳一個(gè)。五是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。市級(jí)“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過組織發(fā)動(dòng)指標(biāo)、建設(shè)成效指標(biāo)、群眾獲得感、幸福感、安全感指標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣活動(dòng)開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

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美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案

為全面提高城管理水平，營造良好的城環(huán)境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，迎接_級(jí)精神禮貌現(xiàn)場會(huì)召開，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會(huì)力量，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地對(duì)城縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標(biāo)。

一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行、縣兩級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門按所承包職責(zé)縣域、路段具體負(fù)責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。

二是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責(zé)人，出現(xiàn)問題將嚴(yán)格追究職責(zé)人職責(zé)。

三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長期工作任務(wù)，各單位、各部門要從整治工作實(shí)際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實(shí)際問題，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務(wù)廣大民群眾。

四是堅(jiān)持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)號(hào)召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護(hù)城環(huán)境，不斷提升民城意識(shí)和禮貌意識(shí)。

（一）容貌整治。

1、亂貼亂畫整治、對(duì)沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。

職責(zé)單位：縣執(zhí)法局。

完成時(shí)刻：7月30日前達(dá)標(biāo)，并構(gòu)成長效機(jī)制。

2、臨街建筑物整治、按照職責(zé)路段劃分，對(duì)職責(zé)縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進(jìn)行粉刷、更新（職責(zé)單位：及縣兩級(jí)各有關(guān)單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責(zé)單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局）。

完成時(shí)刻：8月30日前。

3、占道經(jīng)營整治、徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營；清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。

職責(zé)單位：縣執(zhí)法局。

完成時(shí)刻：8月25日前達(dá)標(biāo)、（經(jīng)典搞笑簽名）。

4、露天食品加工（經(jīng)營）、室外燒烤整治、嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅(jiān)決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工（經(jīng)營）、室外燒烤。

職責(zé)單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。

完成時(shí)刻：8月25日前達(dá)標(biāo)。

5、牌匾廣告整治。

（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務(wù)必與工商部門核準(zhǔn)的名稱相一致，對(duì)字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時(shí)修復(fù)；新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設(shè)置的牌匾要到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)不到的禁止開業(yè)。

（2）戶外廣告、對(duì)戶外高空廣告、墻體廣告、路標(biāo)廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進(jìn)行集中治理，破舊的要更新，損壞的`要修復(fù)，違規(guī)的要清除；除重要節(jié)日，重大政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀(jì)念宣傳一律不得設(shè)置過街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準(zhǔn)有空白版面；永久性廣告務(wù)必有明設(shè)施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。

職責(zé)單位：縣工商局、縣執(zhí)法局。

完成時(shí)刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。

6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍圈，并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號(hào)；圍圈外不準(zhǔn)堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續(xù)整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴(yán)禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批準(zhǔn)外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工；工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設(shè)施務(wù)必持續(xù)完好，并設(shè)置保護(hù)措施；工地食堂、工棚、臨時(shí)廁所務(wù)必到達(dá)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場地清。

職責(zé)單位：縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。

完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。

7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強(qiáng)各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開展全天候清掃保潔，嚴(yán)格禁止各類車輛進(jìn)入廣場，破損缺失的果皮箱要及時(shí)修復(fù)補(bǔ)齊，到達(dá)設(shè)施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標(biāo)準(zhǔn)、（描述老師的句子）。

職責(zé)單位：縣執(zhí)法局。

完成時(shí)刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。

美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)簡報(bào)

8月17日，全市廳局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北武漢重要講話精神　推進(jìn)落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署”專題培訓(xùn)班第五次專題輔導(dǎo)暨干部大講堂舉行，武漢大學(xué)教授李志剛、華中科技大學(xué)教授鄒雪城分別圍繞“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”“堅(jiān)持制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力打造制造強(qiáng)國高地”作輔導(dǎo)報(bào)告。

市人大常委會(huì)主任胡立山，市政協(xié)主席楊智出席會(huì)議。市委副書記、市委政法委書記李義龍主持會(huì)議。

李志剛在報(bào)告中闡述了新發(fā)展階段城市發(fā)展的新要求，分析了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展遇到的一系列問題和挑戰(zhàn)，解讀了美好環(huán)境與幸福生活共同締造的核心要義，結(jié)合實(shí)際案例講解了開展“共同締造”的基本要求、實(shí)現(xiàn)路徑和方式方法。

鄒雪城在報(bào)告中從集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略意義、我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境、武漢泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)前景等方面，對(duì)發(fā)展完善半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈、努力打造制造強(qiáng)國高地作了系統(tǒng)闡述。

會(huì)議指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北武漢重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)。要準(zhǔn)確把握開展共同締造活動(dòng)的路徑方法，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)社區(qū)(村)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系為路徑，發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，共同建設(shè)美好家園，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

會(huì)議指出，要圍繞省第十二次黨代會(huì)提出的“三高地、兩基地”建設(shè)目標(biāo)，深入實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等先進(jìn)制造業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國高地，著力提升城市能級(jí)和競爭力，努力在湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中當(dāng)先鋒、打頭陣，奮力打造新時(shí)代英雄城市。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，著力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市人民檢察院檢察長，其他在職副市級(jí)、正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)。會(huì)議以視頻形式舉行，各區(qū)設(shè)分會(huì)場。

美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案

美化凈化校園環(huán)境，培育特色文化，維護(hù)良好學(xué)校秩序，努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品位高雅的學(xué)校形象，做到以環(huán)境帶作風(fēng)、樹形象、優(yōu)服務(wù)、提效率、促發(fā)展。

(一)優(yōu)化學(xué)校環(huán)境。

1、規(guī)范有序。學(xué)校大門莊嚴(yán)、大方;保安著裝整齊，文明執(zhí)勤。室內(nèi)物品擺放達(dá)到“三齊”：即文件報(bào)刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。

2、綠化美化。綠化設(shè)施配套美觀，花草樹木搭配得當(dāng)。古典特色的地標(biāo)式牌樓建筑，流光異彩、繁花似錦的夜景亮化工程都是濟(jì)南的一道亮麗的風(fēng)景線。

3、清潔衛(wèi)生。室內(nèi)外墻壁無破損、無污漬;室內(nèi)門窗、桌椅無灰塵，設(shè)置廢紙蔞、痰盂，地面無痰跡、無煙頭、無紙屑及其它廢棄物，屋頂墻壁潔凈無蛛網(wǎng);衛(wèi)生間達(dá)到“六無”標(biāo)準(zhǔn)：即無堵塞、無污漬、無污水、無臟物、無異味、無不良文化。

(二)培育學(xué)校文化。

1、推廣文明用語。推行禮貌用語，力戒語氣粗暴、頤指氣使;大力推廣普通話。

2、衣著舉止得體。工作時(shí)間衣著干凈、得體，嚴(yán)禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物熱情大方、周到細(xì)致，力戒面無表情、態(tài)度冷漠。

3、保持良好精神狀態(tài)。工作時(shí)間精神狀態(tài)飽滿、工作充滿激情，動(dòng)作干凈利落、辦事雷厲風(fēng)行，誡除懶懶散散、萎靡不振、站無站相、坐無坐相，樹立積極向上、愛崗敬業(yè)的良好形象。

4、打造特色文化。利用板報(bào)、標(biāo)語等形式，反映師生精神風(fēng)貌;舉辦特色鮮明的文體活動(dòng)，豐富文化生活，展示良好的學(xué)校形象。

5、健全學(xué)習(xí)制度。健全單位學(xué)習(xí)制度，做到規(guī)章制度全部上墻，資料存放有序;開展集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、座談交流等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)師生學(xué)習(xí)的自覺性、積極性。

(三)強(qiáng)化管理。

1、嚴(yán)格上下班制度。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上下班，不得遲到、早退，認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，不得無故缺崗、空崗，保證工作時(shí)間正常在崗。

2、嚴(yán)明工作紀(jì)律。辦公室內(nèi)不得大聲喧嘩、吵鬧、聊天，不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、吃零食、織毛衣，不得在上班時(shí)間喝酒、睡覺。

3、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。在醒目位置，對(duì)各科室職能任務(wù)、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限等事項(xiàng)進(jìn)行公示;各科室要有年度工作目標(biāo)分解圖，標(biāo)明任務(wù)目標(biāo)及責(zé)任人，并上墻公布，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“環(huán)境建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

學(xué)校環(huán)境建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。做好這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。

(一)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。各部門要切實(shí)把環(huán)境建設(shè)，作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好。要深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生對(duì)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的'過程，作為干部職工接受教育、提升素質(zhì)的過程，做到環(huán)境建設(shè)從我做起。

(二)強(qiáng)化措施、精心實(shí)施。各部門要按照該方案要求，結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、快節(jié)奏地開展好環(huán)境建設(shè)工作，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(三)強(qiáng)化督查、推進(jìn)落實(shí)。學(xué)?！碍h(huán)境建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組，對(duì)各處室環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行不定期檢查，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加大推進(jìn)力度。

美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)簡報(bào)

“看了一天，感觸太大了，麻城、紅安建得確實(shí)很好，非常值得我們學(xué)習(xí)”，從麻城、紅安參觀學(xué)習(xí)回來后，-鎮(zhèn)西堤村黨支部書記-感慨道。

8月22日，-鎮(zhèn)組織部分班子成員、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）黨支部書記等一行26人，赴麻城、紅安學(xué)習(xí)考察共同締造活動(dòng)，實(shí)地參觀了麻城市石橋垸村、古城村、堰頭垸村以及紅安縣七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、八一村、張家灣村（華潤希望小學(xué)），沉浸式學(xué)習(xí)了解兩地共同締造推進(jìn)及特色亮點(diǎn)工作。一路走、一路聽、一路看、一路思考，干部們紛紛表示很受觸動(dòng)，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)兩地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)全覆蓋、宣傳動(dòng)員全覆蓋、理念轉(zhuǎn)變?nèi)采w，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，動(dòng)員群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造在本地結(jié)出碩果。

參觀回來后，該鎮(zhèn)迅速組織班子成員交流研討，并安排班子成員到所包保試點(diǎn)村開展調(diào)研，與駐村單位、駐村干部、村“兩委”干部研討共同締造活動(dòng)方案和思路打算。下一步，該鎮(zhèn)黨委將組織試點(diǎn)村逐一匯報(bào)活動(dòng)方案，利用本月黨支部主題黨日活動(dòng)，組織黨員干部全面開展共同締造研討宣傳。

全市共同締造活動(dòng)啟動(dòng)以來，張溝鎮(zhèn)黨委高度重視、迅速行動(dòng)，組織班子成員及總支書記等開展了4輪研學(xué)，并印發(fā)了一批學(xué)習(xí)資料每日8點(diǎn)晨會(huì)學(xué)習(xí)。同時(shí)，選定了3個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村、5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)村，分別安排班子成員包保，每周入村走訪調(diào)研，確保共同締造活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。