活動方案的制定要充分考慮參與者的反饋和評價,以便在未來的活動中進行改進和提升。接下來是一些針對不同人群和場景的活動方案,希望能滿足大家的多樣化需求。
為深入貫徹落實市委三屆十次全會精神,根據(jù)國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于印發(fā)2017年扶貧日活動方案》(國開辦〔2017〕xx號)和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展2017年扶貧日xx系列活動的通知》(xx開發(fā)〔2017〕xx號)要求,結(jié)合xx實際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署,通過“扶貧日”活動的開展,充分調(diào)動社會各界參與扶貧濟困的積極性,引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,廣泛開展專題扶貧活動,精準(zhǔn)幫扶貧困群眾,切實加大扶貧攻堅力度,扎實推動我市全面小康社會建設(shè)。
二、活動范圍。
在市級及各縣(區(qū))、各行業(yè)全面開展。
三、活動內(nèi)容和形式。
(一)廣泛開展集中宣傳倡議活動。“扶貧日”期間,在xx電視臺、xx人民廣播電臺、xx日報、xx新聞網(wǎng)xx頻道等市內(nèi)主要媒體及其所屬微博、微信平臺、新聞客戶端等新媒體開展社論評論、宣傳我市扶貧開發(fā)成就、宣傳先進典型、制作播放專題節(jié)目、播刊“扶貧日”公益廣告、倡議書等宣傳活動,在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村張貼海報、制作墻報、懸掛扶貧日宣傳標(biāo)語,營造濃厚扶貧濟困氛圍。(市委宣傳部、市扶貧移民局)。
(二)開展“扶貧一日行”活動?!胺鲐毴铡逼陂g,市、縣(區(qū))各幫扶部門(單位)利用至少一天時間,組織本單位黨員干部職工走進幫扶村,開展駐村幫扶活動,宣傳市委三屆十次全會精神,宣講《xx省扶貧開發(fā)條例》,與村社干部群眾進行座談,共商脫貧大計;走進貧困戶家庭,開展結(jié)對幫扶。(市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級各部門)。
(三)開展醫(yī)療衛(wèi)生扶貧活動。市、縣(區(qū))組織專家醫(yī)療工作隊深入貧困村為患病貧困群眾,開展集中免費診斷治療。今年底前,完成699個貧困村的因病貧困群眾的診療。(市衛(wèi)計委、各縣區(qū))。
1.對象范圍。動員社會各方全面參與扶貧日xx捐贈活動,市級各部門(單位)和各縣區(qū)分別組織實施。市國資委負(fù)責(zé)動員市屬國有企業(yè)廣泛參與扶貧日活動;市金融辦、人民銀行xx支行負(fù)責(zé)組織各銀行、保險等金融系統(tǒng)參與扶貧日活動;市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市個協(xié)負(fù)責(zé)動員全市民營企業(yè)、在巴商會和個體工商戶廣泛參與扶貧日活動;市級各部門負(fù)責(zé)組織單位干部職工捐款,并按要求匯總統(tǒng)計報送市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.捐贈原則。堅持單位自主、職工自愿的原則,不設(shè)募捐底線。
3.捐贈方式。資金捐贈:捐贈款實行分級管理、分級負(fù)責(zé)的方式進行。市、縣區(qū)分別指定受贈機構(gòu),開設(shè)專用賬號(市級受贈機構(gòu):xx市扶貧和移民工作局,開戶行:郵儲銀行xx市分行,賬號:xxxxx),實行專人管理。有定點扶貧任務(wù)的各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體所募集資金直接捐贈定點扶貧村和貧困戶的,需注明捐贈意向,由市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組在5日內(nèi)定向劃撥到指定對象;其它無定向意愿的捐款,由相關(guān)使用部門(單位)根據(jù)統(tǒng)籌捐贈款使用方向確定的項目進行申請,報市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組審批。物資捐贈(原則上不接受物資捐贈):由捐贈單位或個人直接捐贈受捐單位或個人,不受地域限制,不經(jīng)過任何中間環(huán)節(jié),整個捐贈過程的物資管理責(zé)任由捐贈者自行負(fù)責(zé),受捐贈所在地的'地方政府提供相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,捐贈完成后由物資接收方的地方政府提供捐贈憑證并估算價值,按要求匯總統(tǒng)計后逐級上報至市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.捐贈統(tǒng)計。市級各部門、單位及各縣區(qū)分別統(tǒng)計本單位、本地區(qū)捐贈款物情況并按要求將總結(jié)和統(tǒng)計表報送市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.大額捐贈證明。一次捐贈額度超過20萬元的單位和5萬元的個人,由市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具捐贈證書。
四、工作保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年“扶貧日”xx系列活動由市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各部門也要切實加強對本地區(qū)本單位活動的組織領(lǐng)導(dǎo),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人主抓,切實增強活動實效。
(二)加強監(jiān)督管理。各級、各單位要加強捐贈款物的監(jiān)督管理,不得截留或擅自使用代收的募捐款物。募集活動結(jié)束30個工作日內(nèi),要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w或網(wǎng)站上公告捐贈單位(個人)和捐贈額度。各級審計、監(jiān)察機關(guān)(部門)依法對募集款物情況進行審計、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要立即予以糾正,涉及違規(guī)違紀(jì)的要及時嚴(yán)肅查處。
(三)加強總結(jié)表揚。各市級“扶貧日”活動牽頭單位、各縣(區(qū))活動開展情況總結(jié)及統(tǒng)計表請于10月20日前、全年活動工作總結(jié)及統(tǒng)計表請于2017年1月10日前以書面和電子版方式,報送市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,匯總綜合后報省扶貧移民局和市委、市政府。各地、各部門認(rèn)真總結(jié)開展的具體活動和成效,探索長效機制,并對做出突出貢獻的單位、個人予以表揚。
為全面貫徹落實從嚴(yán)治黨要求,進一步加強黨員教育、管理和服務(wù),推進全鎮(zhèn)黨員管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨員組織關(guān)系集中排查工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定進一步規(guī)范完善“黨員活動日”制度,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
憑總書記的講話精神為指導(dǎo),深入貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,全面落實“黨員活動日”制度,規(guī)范黨的組織生活,加強黨員思想教育,發(fā)揮黨員主體作用,開展服務(wù)群眾活動,引導(dǎo)全體黨員增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,激發(fā)廣大黨員推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的積極性、主動性,使“黨員活動日”制度成為增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的具體抓手,加強黨員教育、管理和服務(wù)的有效載體,發(fā)揚黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的重要渠道,黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的橋梁紐帶,使廣大黨員成為引領(lǐng)先進性的鮮紅旗幟、團結(jié)帶領(lǐng)群眾共同奮斗的先鋒模范。
二、基本原則。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。開展“黨員活動日”要緊緊圍繞全鎮(zhèn)整體工作大局,緊密聯(lián)系本單位中心工作來謀劃、部署和推動,使“黨員活動日”的成效最終體現(xiàn)在推進本單位各項工作科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展上。
(二)結(jié)合實際,講求實效。把開展“黨員活動日”與實際工作緊密結(jié)合起來,堅持從廣大黨員的思想工作實際出發(fā),從本單位的實際出發(fā),從人民群眾期待的實際出發(fā),著力解決實際問題,特別是要多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事,讓群眾切實感受到“黨員活動日”帶來的新氣象新變化。
(三)因地制宜,分類指導(dǎo)。根據(jù)機關(guān)部門、村、企業(yè)、“兩新”組織等單位的不同特點,針對黨員的從業(yè)情況、職業(yè)構(gòu)成、思想狀況的不同實際,有的放矢地確定活動方式、提出活動要求,不搞一刀切、齊步走。
(四)解放思想,探索創(chuàng)新。在總體落實全鎮(zhèn)部署要求的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容、改進活動方法,在內(nèi)容上注重通俗易懂,在形式上注重靈活多樣,不斷探索更加貼近單位實際、更加簡便易行、黨員群眾更加喜聞樂見的活動新模式,增強“黨員活動日”的豐富性和吸引力。
三、組織形式。
(一)活動時間。機關(guān)各單位、鎮(zhèn)直各部門黨組織“黨員活動日”時間為每月最后一周的周五,每次活動時間不得少于半天;各村黨支部“黨員活動日”時間為每月28日,每次活動時間不得少于半天,可與“民主理財日”同步開展;各企業(yè)黨組織要結(jié)合班前會、周前會等采取靈活多樣的方式進行。
如遇特殊情況需要調(diào)整的,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后方可進行調(diào)整,并報組織科負(fù)責(zé)登記備案。
(二)參加對象。各黨組織全體黨員要按時參加,各支部可根據(jù)活動主題和內(nèi)容,視情況吸收入黨積極分子、黨員發(fā)展對象、村民代表或群眾代表等參加。同時,要采取適當(dāng)形式,妥善安排好年老體弱、長期患病、流動黨員的組織生活。
(三)活動方式。以黨支部為單位組織,一般在黨員活動室開展活動。經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,也可到革命傳統(tǒng)教育基地、參觀考察活動現(xiàn)場開展活動。
(四)活動內(nèi)容。以“黨會一課”、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題組織生活會、民主評議黨員、黨員議事或黨群議事等活動為主。
1、“黨會一課”:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。其中,支部黨員大會,每三個月召開一次;支部委員會,每月召開一次;黨小組會,每月召開一次;黨課,每半年開展一次。
2、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn):通過黨委組織集中培訓(xùn)、黨支部組織集中學(xué)習(xí)的形式開展,黨支部每月至少組織一次集中學(xué)習(xí),確保每名黨員每年參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于24小時,村級可利用黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備開展學(xué)習(xí)活動。
3、專題組織生活會:明確組織生活會主題,會前開展專題學(xué)習(xí)活動,落實談心談話,撰寫對照檢查材料,會上開展批評和自我批評,會后抓好整改落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加黨委的民主生活會,又要參加所在黨支部的組織生活會。
4、民主評議黨員:通過無記名投票的方式,對本支部黨員遵守黨的紀(jì)律、參與組織活動、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用等方面進行民主測評,可邀請部分群眾代表、服務(wù)對象、入黨積極分子參加(一般不低于參會人數(shù)的20%)。每年開展一次,可結(jié)合全體黨員大會或?qū)n}組織生活會進行。
5、召開黨員會議或黨員群眾會議商議有關(guān)事項。
四、主要措施。
(一)確定活動主題。除重要時期、重點工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一確定主題外,一般由各黨支部結(jié)合本單位中心任務(wù)、階段性工作重點自主確定活動主題。確定主題前,要深入開展調(diào)查研究,把握新形勢、新任務(wù),了解新情況、新問題,并廣泛征求黨員群眾意見,使活動主題順應(yīng)群眾意愿、切合工作實際。
(二)組織學(xué)習(xí)教育。采取集中學(xué)習(xí)、座談討論、遠(yuǎn)程教育、上黨課等多種形式,組織黨員結(jié)合崗位實際開展學(xué)習(xí)活動,即學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等,掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個必須”、“四個堅持”,掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。學(xué)系列講話,全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《總書記系列重要講話讀本(版)》。學(xué)政策法規(guī),學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及上級黨委的會議、文件精神,學(xué)習(xí)計劃生育、村務(wù)黨務(wù)公開、村民自治以及有關(guān)土地、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、民事、財務(wù)等法律法規(guī)方面內(nèi)容,使廣大黨員懂政策、守法紀(jì)。學(xué)實用技術(shù),學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖、加工、維修等方面的實用技術(shù),提高黨員的致富、帶富和服務(wù)本領(lǐng)。學(xué)業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)以及與履行崗位職責(zé)相關(guān)的管理學(xué)、法律法規(guī)等方面知識,使廣大黨員優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提升履職能力。在學(xué)習(xí)方式上,可以組織一些主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的演講、競賽、娛樂等活動,增強學(xué)習(xí)教育活動的吸引力,調(diào)動廣大黨員參加學(xué)習(xí)的積極性、主動性。
(三)過好組織生活。各黨支部每半年利用“黨員活動日”召開一次組織生活會,由黨支部書記或黨小組長主持,組織引導(dǎo)黨員聯(lián)系思想實際,認(rèn)真開展“九查”,即檢查學(xué)習(xí)黨的基本理論、不斷加強思想修養(yǎng)和思想改造的情況;檢查執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及支部決議的情況;檢查完成黨組織交給的任務(wù)、履行黨員義務(wù)的情況;檢查在關(guān)鍵時刻經(jīng)受考驗的情況;檢查在平時工作、學(xué)習(xí)、生活中處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系的情況;檢查遵守黨的紀(jì)律、遵紀(jì)守法的情況;檢查深入實際、聯(lián)系群眾、做群眾思想工作的情況;檢查艱苦奮斗、廉潔奉公、全心全意為人民服務(wù)的情況;檢查開展積極的思想斗爭、自覺地同錯誤思想和行為作斗爭的情況。在深入檢查的基礎(chǔ)上,開展嚴(yán)肅認(rèn)真地批評與自我批評,幫助每名黨員查找存在問題、剖析問題根源、明確改進方向,切實交流思想、增進團結(jié)、促進工作,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
(四)積極參政議事。組織黨員對黨支部的各項工作進行研究討論,主要開展好“三議”:一是議黨務(wù)工作。討論黨支部班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)各項工作,包括黨費交納、組織生活會、入黨積極分子的培養(yǎng)教育、確定黨員發(fā)展對象、履行新黨員入黨手續(xù)、討論決定處理違紀(jì)黨員和處置不合格黨員等方面內(nèi)容。二是議事業(yè)發(fā)展。圍繞推動本單位科學(xué)發(fā)展,特別是貫徹落實黨的路線方針政策和上級部署、黨組織工作計劃和發(fā)展規(guī)劃、重大項目投資、大額度資金使用、重點工作開展等方面情況進行研究討論,提出意見建議。三是議熱點問題。及時反映、認(rèn)真討論黨員干部群眾關(guān)心的.熱點、難點問題,傾聽群眾呼聲,了解群眾訴求,掌握群眾反映強烈的突出問題以及迫切需要幫助解決的實際問題,分析原因、研究對策、制定措施,使“黨員活動日”成為推動各項工作開展、解決群眾實際問題的有效平臺。
(五)開展實踐活動。著眼于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,以解決群眾反映強烈的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,組織開展靈活多樣、豐富多彩的主題實踐活動。圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立黨員形象,廣泛開展黨員聯(lián)戶、黨員責(zé)任區(qū)、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、爭創(chuàng)黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員掛牌上崗等活動;圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾,開展入戶走訪、調(diào)查研究等活動;圍繞維護穩(wěn)定、促進和諧,開展矛盾糾紛排查、干部群眾懇談、信訪案件攻堅等活動;圍繞保護生態(tài)、美化環(huán)境,開展義務(wù)勞動、衛(wèi)生整治、環(huán)境綠化等活動;圍繞加強精神文明建設(shè)、豐富群眾文化生活,開展文藝演出、體育比賽等群眾性文體活動。通過開展主題實踐活動,不斷在推動科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、密切黨群關(guān)系上取得新成效。
五、運行制度。
(一)情況反饋制度。各黨支部要在開展“黨員活動日”4天前向所屬黨支匯報情況,各黨支部活動開展情況由各黨支整理匯總后2日內(nèi)報黨委組織科。
(二)督導(dǎo)指導(dǎo)制度。鎮(zhèn)黨委將組織黨政辦公室、組織科、督查室等部門采取隨機抽查、巡回檢查、暗訪等多種形式,對“黨員活動日”開展情況進行督導(dǎo)檢查。
全鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加所在黨支部的活動,按照職責(zé)分工和幫包黨支情況指導(dǎo)各黨支部“黨員活動日”的工作開展情況,各黨支書記參加所屬重點黨支部“黨員活動日”,包村黨員機關(guān)干部要參加所包村“黨員活動日”,對活動主題、內(nèi)容、程序進行全程指導(dǎo)。
(三)臺賬登記制度。各黨組織要建立“黨員活動日”臺賬,主要登記每次活動的主題、內(nèi)容、形式、成效,以及黨員出勤等方面情況,由專人記錄和保管。各黨支也要建立臺賬,主要登記所轄黨支部活動開展成效以及督導(dǎo)檢查等方面情況。
(四)定期通報制度。每次開展“黨員活動日”后,鎮(zhèn)黨委將采取各種形式對各黨組織開展活動情況進行通報。并及時總結(jié)下發(fā)各黨組織開展活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型,推進工作交流。
(五)考評獎懲制度。把開展黨員活動日納入黨建工作考評的重要內(nèi)容,對不能認(rèn)真落實黨員活動日制度、工作嚴(yán)重滯后甚至造成不良影響的,取消黨組織當(dāng)年評先資格。把黨員參加活動情況作為干部考評和民主評議黨員的重要依據(jù),對不能及時參加活動的黨員,所在黨支部要及時為其安排補課;無故3次以上不參加活動的,由黨支部書記進行談話誡勉;無故6次以上不參加活動的,要視情況給予組織處理。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
規(guī)范完善“黨員活動日”制度,是開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本保障,是全面落實從嚴(yán)治黨要求的重要舉措,是加強黨員教育、管理和服務(wù)的有效載體。各黨組織要高度重視、精心組織、扎實推進,確保參加活動的制度落到實處。
(一)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展“黨員活動日”,各黨支書記是第一責(zé)任人,各黨支部書記是具體責(zé)任人。各黨組織負(fù)責(zé)同志,要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任,堅持親自謀劃、親自部署、親自推動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率示范作用,帶頭開展理論學(xué)習(xí)、帶頭參加組織生活、帶頭開展主題活動,以實際行動帶動廣大黨員。
(二)精心組織推動。各黨組織要深入基層、深入實際,調(diào)查研究、督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時總結(jié)和推廣活動中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新方法,推動活動向縱深發(fā)展。認(rèn)真研究組織農(nóng)村黨員、流動黨員、離退休黨員、年老體弱黨員開展活動的方式方法,積極動員所有黨員參與到活動中來,確?!包h員活動日”全員覆蓋。
(三)營造輿論氛圍。充分運用廣播、板報、黨務(wù)公開欄等形式,廣泛開展社會宣傳,營造開展“黨員活動日”的強大聲勢。及時總結(jié)推廣各黨組織創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,推出一批叫得響、立得住、可以學(xué)的先進典型,引領(lǐng)全鎮(zhèn)“黨員活動日”深入開展。
本次活動從xx年8月28日開始,至xx年10月20日結(jié)束。
通過開展扶貧日活動,使全市建檔立卡貧困人口和衛(wèi)計系統(tǒng)干部熟悉健康扶貧政策,提高各級衛(wèi)計部門和醫(yī)療機構(gòu)責(zé)任意識和政策執(zhí)行力,切實維護好貧困群眾享受健康扶貧政策的權(quán)益?;顒悠陂g,要充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳的輿論引導(dǎo)作用,及時捕捉新聞素材,切實加大宣傳力度,確保扶貧日活動宣傳報道工作有重點、有亮點、有特點,進一步增強健康扶貧工作的影響力,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)營造濃厚社會氛圍。
(一)更新簽約信息。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生部門應(yīng)與扶貧部門做好信息核對,更新建檔立卡貧困人口底數(shù),及時兌現(xiàn)簽約服務(wù)項目,開展個性化的隨訪干預(yù)活動,并將履約情況錄入基層衛(wèi)生信息網(wǎng)家庭醫(yī)生簽約模塊。對扶貧日活動期間臨時外出貧困人口,通過電話聯(lián)系、郵寄簽約協(xié)議書等方式,開展簽約服務(wù),確保建檔立卡貧困人口全覆蓋,兌現(xiàn)簽約服務(wù)“一個不能少、一個不能漏”的目標(biāo)要求。
(二)開展五項服務(wù)。一是開展健康教育。通過各種形式指導(dǎo)貧困人口學(xué)會常用健康保健知識和防病治病知識,引導(dǎo)貧困人口改善生產(chǎn)生活方式,做到生活規(guī)律、心態(tài)樂觀,防止過度勞累,保持良好睡眠,科學(xué)攝取營養(yǎng),低脂低鹽飲食,膳食合理,戒煙限酒,達到滿足人體所需營養(yǎng)和預(yù)防慢病的目的。二是開展中醫(yī)保健。鼓勵各級醫(yī)療機構(gòu)向貧困人口提供中醫(yī)藥服務(wù),大力推廣中醫(yī)適宜技術(shù),指導(dǎo)貧困人口運用刮痧、艾灸、拔罐、藥浴等簡便的保健方法,引導(dǎo)貧困人口積極利用中醫(yī)適宜技術(shù)、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識開展家庭保健,達到治未病的目的。三是開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳。舉辦優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生育咨詢等活動,優(yōu)先為貧困人口開展免費孕前優(yōu)生健康檢查、育齡人群婦女病普查、出生缺陷干預(yù)、新生兒疾病篩查等工作。四是開展健康體檢。對建檔立卡貧困人口中65歲以上的疑似慢病對象進行健康檢查并登記造冊,根據(jù)檢查結(jié)果甄別健康、亞健康、慢性病、老年病和患病人群,做出疾病診斷和制訂針對性的健康干預(yù)措施,科學(xué)指導(dǎo)、合理分流健康服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。五是開展健康管理。根據(jù)體檢排摸結(jié)果,對貧困人口目標(biāo)人群健康問題實施跟蹤干預(yù),減少主要健康危險因素,有效預(yù)防和控制傳染病及慢性病。積極利用中藥材、食療方法、運動療法、心理疏導(dǎo)等綜合干預(yù)措施,對健康、亞健康、患病貧困人口的健康危險因素進行全程干預(yù),達到節(jié)約醫(yī)療費用支出、維護健康的目的。
(三)強化政策引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)計部門、總醫(yī)院要定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)和計生專干進村入戶宣傳健康扶貧政策、衛(wèi)生計生惠民政策,讓每個貧困人口的扶貧資料袋中都有健康脫貧政策宣傳品,讓每位貧困群眾明白健康扶貧政策、熟悉報銷程序。積極引導(dǎo)貧困人口合理分級就診,減少醫(yī)療資源浪費和個人醫(yī)療費用支出,提高貧困人口對各類醫(yī)療資源的合理選擇意識和各類利好政策的受益程度。
(四)做好健康關(guān)懷。9月底至10月上旬,各級衛(wèi)計部門領(lǐng)導(dǎo)要對掛包責(zé)任村進行入戶走訪貧困戶,在宣講健康扶貧相關(guān)政策的同時,深入了解生產(chǎn)生活情況,適時提供資金、項目技術(shù)、物資、信息等方面的`幫助,重點解決因病至貧、因病返貧的貧困戶迫切需求。
第一階段宣傳動員(xxxx年9月1—9月10日)。制定扶貧日活動工作方案,組織召開動員會議,制作懸掛扶貧宣傳牌匾,編印宣傳手冊。
第二階段宣傳報道(xxxx年9月11日—10月20月)。主要圍繞上述扶貧宣傳舉措及重點內(nèi)容,大力宣傳報道健康扶貧工作中的新進展、新舉措、新成效,報道涌現(xiàn)出的典型事跡,吸引帶動全社會共同關(guān)注和參與扶貧工作。
第三階段經(jīng)驗總結(jié)(xxxx年10月21日—10月25日)。做好成果展示、整理資料存檔及總結(jié)上報,及時總結(jié)活動經(jīng)驗,為下一階段健康扶貧工作提供參考資料。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)計部門切實把扶貧日活動擺上重要議事日程,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、宣傳內(nèi)容及方法步驟上提出具體要求,做出具體規(guī)劃安排,指定專人負(fù)責(zé),開展扶貧活動,收集相關(guān)信息,及時報送材料。
(二)全力營造氛圍。各縣(市、區(qū))衛(wèi)計局要會同扶貧辦、廣播電視臺等單位對在宣傳工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例,及時予以通報表揚和宣傳報道,激勵廣大醫(yī)務(wù)人員參與健康扶貧工作的熱情。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)評價。各縣(市、區(qū))衛(wèi)計局要對轄區(qū)內(nèi)開展扶貧日工作情況進行督導(dǎo)評價;縣級總院要將各基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)扶貧日開展系列活動工作情況納入年終績效考核相關(guān)內(nèi)容,進行綜合督導(dǎo)和考評,對工作不積極、措施不得力、效果不明顯的基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)兌現(xiàn)獎懲。
(四)做好經(jīng)驗總結(jié)。各級衛(wèi)計部門要認(rèn)真總結(jié)扶貧日活動的經(jīng)驗做法,收集活動影像圖片和文字資料存檔備查,并于10月20日前將扶貧日活動統(tǒng)計表(見附件)和工作總結(jié)電子版以及紙質(zhì)蓋章件報送市衛(wèi)計委基層婦幼科。
為進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,促進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷強化黨員意識,提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,現(xiàn)結(jié)合我社實際,就20xx年開展“黨員活動日”制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”為主要任務(wù),以全面提高基層黨建科學(xué)化水平和創(chuàng)“五型”機關(guān)、“三型”黨組織、做“三識”黨員干部為目標(biāo),緊緊圍繞全區(qū)“一五七六”發(fā)展思路,為充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧方面的作用,著力提升黨員干部執(zhí)行力,通過抓基層黨建示范和試點,大膽探索創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面,為供銷事業(yè)的發(fā)展提供堅強保障。
1.總體時間:20xx年4月25日至20xx年11月25日。
2.集中活動日:每月25日(遇節(jié)假日順延)。
三、活動形式。
1.集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)以黨支部為單位進行。采取領(lǐng)導(dǎo)上黨課、交流學(xué)習(xí)心得、觀看專題片等靈活多樣的方式,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。
2.談心交心。黨支部成員和黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間,普遍開展談心。通過談心找出問題、溝通思想、消除隔閡、增進團結(jié)。
3.召開專題組織生活會。組織生活會以黨支部為單位召開,由黨支部書記主持。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加黨組組織生活會,又要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,過好雙重組織生活。
四、活動內(nèi)容。
1.科學(xué)發(fā)展教育。組織黨員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展發(fā)觀;學(xué)習(xí)黨的基本知識;傳達學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、學(xué)習(xí)時事政治。重點要圍繞黨的十八大、全國“黨會”、市第四次黨會和區(qū)委十三屆三次全委會的主題、中國特色社會主義與“中國夢”的宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué)習(xí)十八大、新黨章和市、區(qū)黨會文件,學(xué)總書記一系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會重大理論觀點和重要工作部署,切實轉(zhuǎn)化為工作的措施。
2.黨風(fēng)黨紀(jì)教育。學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,增強黨風(fēng)黨紀(jì)教育的針對性和時效性,使黨員干部真正做到知法、懂法、守法。通過集中觀看警示教育片、舉辦廉政教育講座等形式,加強黨員干部的黨性修養(yǎng),自覺以黨紀(jì)條規(guī)來規(guī)范行為、約束自己。
3.制定培養(yǎng)、教育和考察入黨積極分子的措施,檢查落實情況。
5.開好民主生活會。對照黨員標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)系實際,認(rèn)真開展批評和自我批評。
6.邀請黨校教師和有關(guān)專家作專題報告。
7.匯報個人思想情況,自覺繳納黨費。
8.組織開展多種形式的黨員主題實踐活動。
五、成立機構(gòu)。
組長:梁xx(黨委書記、主任)。
副組長:湯xx(紀(jì)委書記)。
王xx(黨委委員、副主任)。
黃xx(黨委委員、副主任)。
徐xx(副主任)。
下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)。黨建辦陳xx任辦公室主任,陳xx、鄒xx、王xx、楊xx等科室負(fù)責(zé)人為成員。
黨員固定活動日是新形勢下加強黨員教育管理的創(chuàng)新實踐,是發(fā)揚黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的重要渠道,是黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、團結(jié)凝聚群眾的橋梁紐帶。通過建立黨員固定活動日制度,從嚴(yán)格管理黨員、嚴(yán)肅組織生活、促進作用發(fā)揮入手,進一步增強“三會一課”等組織生活制度的執(zhí)行力,增強各級黨組織和廣大黨員的政治責(zé)任感,提升黨員意識,發(fā)揮黨員作用,使從嚴(yán)治黨從黨的基層組織生活嚴(yán)起,推動每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
二、組織形式。
1、活動時間。黨員固定活動日每月一次,時間為每月第個一周的星期四(詳細(xì)安排見附表),每次活動時間不得少于半天?;顒訒r間原則上不得調(diào)整。
2、參加對象。原則上全體黨員都要參加。年老體弱、臥病在床的黨員,經(jīng)本人申請、所屬黨支部審核、黨(工)委同意,經(jīng)公示后可以不參加有關(guān)活動。黨組織要確定專人對這部分黨員進行聯(lián)系,傳達活動的內(nèi)容和精神,以適當(dāng)形式安排好這部分黨員的組織生活。流入黨員經(jīng)本人申請,所屬黨組織同意后可參加有關(guān)活動。同時,根據(jù)不同的活動主題,視情況可吸收黨員發(fā)展對象、入黨積極分子、團員青年、群眾代表等參加。
3、活動方式。黨員固定活動日開展活動一般以黨員所屬黨支部或黨小組為單位進行組織,也可以黨委或總支為單位組織。流動黨員通過qq群、微信群、短信等平臺開展活動。
黨員固定活動日的活動內(nèi)容以每月一主題的形式統(tǒng)一組織實施,增強活動聯(lián)動效應(yīng)?;顒又饕獓@以下幾個方面開展:
1、黨員學(xué)習(xí)教育日。開展學(xué)習(xí)教育,結(jié)合黨員大會、黨支部委員會等,組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、上級精神、習(xí)總書記系列講話、實用技術(shù)等,不斷提高黨員黨性修養(yǎng)、理論水平和能力素質(zhì)。
2、黨員走訪聯(lián)系日。開展志愿服務(wù),用好走村訪戶、參加社會公益活動等載體,組織黨員開展結(jié)對空巢老人、看望留守兒童、幫扶困難群眾、黨員進社區(qū)等活動,廣泛開展各類黨員志愿服務(wù),不斷密切黨群關(guān)系,幫助群眾解決實際困難。
3、基層民主議事日。通報重大事項,聽取黨員意見。結(jié)合黨務(wù)公開、局務(wù)公開,及時向黨員通報上級黨委安排部署、本級黨組織重點工作進展情況、黨員和群眾關(guān)心關(guān)注的重大事項等。就本單位和黨組織的重點工作、重大事項、重要決議等聽取黨員意見,征求黨員建議,邀請黨員監(jiān)督。
4、為民服務(wù)奉獻日。開展先鋒行動,服務(wù)中心、推動工作,組織黨員圍繞紅旗黨支部創(chuàng)建、黨員示范崗、五城同創(chuàng)、機關(guān)黨員進社區(qū)、精準(zhǔn)扶貧等內(nèi)容開展志愿服務(wù),帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、履職踐諾,不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用,展現(xiàn)黨員良好形象。
5、黨內(nèi)民主評議日。召開組織生活會,組織黨員開展批評與自我批評、民主評議黨員和黨支部等活動,并于年底召開專題組織生活會,對黨員年度參加活動情況進行通報。
6、其他主題日。貫徹上級黨委部署、回應(yīng)黨員群眾期盼,結(jié)合實際開展的其他黨組織活動。
四、活動要求。
1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨員固定活動日在局黨委的`領(lǐng)導(dǎo)下進行,各支部要以黨員固定活動日為載體,統(tǒng)籌“三會一課”、志愿服務(wù)、黨內(nèi)“雙評”、發(fā)展黨員等工作,積極參加活動日的活動。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加組織生活,帶頭推動主題活動,帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾,以實際行動引領(lǐng)廣大黨員參加黨員固定活動日活動。
2、落實工作保障。各級黨組織根據(jù)各支部實際情況,可從黨建經(jīng)費中列支一定經(jīng)費,用于支部黨員活動日正常開支,確保黨員活動正常開展。各黨支部要搭建活動載體,充分發(fā)揮黨員活動室、圖書室等辦公活動場所作用,有效創(chuàng)新組織模式,靈活開展各類活動。
3、嚴(yán)明活動紀(jì)律。黨員固定活動日一般要求在本支部開展各類活動,嚴(yán)禁以黨員固定活動日為名組織黨員外出旅游,嚴(yán)禁以黨員固定活動日為名給黨員發(fā)放各種補貼。黨員無特殊情況不得無故遲到、早退,或不參加活動;因事因病不能參加的,必須經(jīng)黨支部批準(zhǔn);外出(天門市外)流動黨員每季度應(yīng)參加1次固定活動日活動,其他黨員每年參加固定活動日活動不得少于8次。各黨組織每次開展活動的黨員到會率不得低于應(yīng)參加黨員總數(shù)(除公示可以不參加活動黨員外)的80%。
4、嚴(yán)格考核運用。局黨委將加強“黨員固定活動日”的日常管理和督查指導(dǎo),對各支部每月活動安排、活動開展、結(jié)果運用等情況進行檢查指導(dǎo),黨員固定活動日、“三會一課”等組織生活的情況,作為年底基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容。各支部黨員參加固定活動日、過組織生活、發(fā)揮作用等情況要專人負(fù)責(zé)記錄《基層黨建工作臺賬》,做好痕跡管理,要有記錄、圖片、報道等存檔資料,作為基層黨組織分類定級、民主評議黨員、不合格黨員處置的重要依據(jù),確保黨員固定活動日制度執(zhí)行到人到事,確保黨員固定活動日制度取得實實在在的效果。
1月9日是黨員志愿者活動日。為進一步增強黨組織的凝集力、戰(zhàn)斗力和號召力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,實驗小學(xué)黨支部組織全體黨員志愿者開展主題實踐活動,特制訂黨員活動日活動方案如下:
一、活動目標(biāo):
積極引導(dǎo)廣大黨員努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,奉獻愛心,倡導(dǎo)文明新風(fēng),營造優(yōu)美環(huán)境,以實際行動樹立黨員的良好形象,發(fā)揮黨員志愿者在服務(wù)群眾、促進社會和諧方面的作用。
二、活動主題:
凝聚黨心,奉獻愛心,增強團結(jié),推動發(fā)展。
1月9日黨員志愿者活動日,活動時間為下午半天。
四、參與對象。
實驗小學(xué)全體黨員志愿者。
五、活動任務(wù):
1、捐款、買慰問品:
黨員志愿者自愿捐款,為老年公寓的退休老校長買慰問品;
2、咨詢:
黨員志愿者到老年公寓慰問老校長,詢問生活有沒有困難,是否需要幫助等;
3、做衛(wèi)生:
黨員志愿者為老年公寓慰問老校長做衛(wèi)生、掃雪;
六、活動形式:
1、捐款、買慰問品;
2、談心、詢問;
3、做衛(wèi)生、掃雪。
國家將每年的10月17日設(shè)立為中國“扶貧日”。 “扶貧日”的設(shè)立充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,也是繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)的一個重要的舉措。積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧工作,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好社會風(fēng)尚。xxx5年是全國第二個“扶貧日”,為開展“扶貧日”活動,貫徹落實《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,按照省委、省級政府的“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的總體要求,結(jié)合我縣實際情況,特制訂如下方案。
(一)活動主題:“10?17,一起過上好日子”
(二)主要目標(biāo):通過開展全方位、多層次、多形式的“扶貧日”活動,切實抓好全縣“扶貧日”宣傳工作,大力宣傳新形勢下扶貧開發(fā)政策,營造“人人皆愿為”的社會氛圍,弘揚“人人皆可為”的理念,完善“人人皆能為”的參與機制,引導(dǎo)全社會各界力量關(guān)心、支持、參與精準(zhǔn)扶貧,推動各方資源向貧困人口匯聚,促進各方力量向貧困地區(qū)整合,幫助我縣農(nóng)村貧困人口解決上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、飲水難、發(fā)展難、脫貧難等生產(chǎn)生活困難,提高貧困群眾脫貧致富能力,讓貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果,一起過上好日子。積極倡導(dǎo)“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀。
圍繞“扶貧日”活動主題,在“10?17”前后,開展系列活動,務(wù)求實效。
1、做好省“五項”活動的銜接工作。按照省扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)湖北省xxx5年“扶貧日”活動方案的通知》(鄂扶組發(fā)〔xxx5〕4號)文件精神,省里將開展“湖北省紅十字會公益性扶貧項目、湖北省慈善總會公益性扶貧項目、湖北省青少年發(fā)展基金會公益性扶貧項目、湖北省扶貧基金會公益性扶貧項目、湖北省婦女兒童發(fā)展基金會公益性扶貧項目”等五項活動,為將五項活動項目爭取到位,我們要根據(jù)活動項目內(nèi)容做好基礎(chǔ)性工作,確保能夠及時準(zhǔn)確的申報項目。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣扶貧辦、縣民政局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián))
2、制作一批戶外廣告。在國省道、高速路出入口、公路沿線、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)等處懸掛一塊精準(zhǔn)扶貧宣傳牌匾,在扶貧村制作懸掛一塊扶貧工作宣傳橫幅,掀起精準(zhǔn)扶貧熱潮。(責(zé)任單位:縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府)
3、制作播放一個宣傳片。結(jié)合我縣精準(zhǔn)扶貧工作特色,制作精準(zhǔn)扶貧宣傳片,在每天的宣恩新聞前后播放。(責(zé)任單位:縣電視臺)
4、舉辦一期精準(zhǔn)扶貧影展。以扶貧脫貧為主題,收集機關(guān)、企事業(yè)單位開展精準(zhǔn)扶貧工作和貧困村、貧困戶自發(fā)圖強,奮力發(fā)展的`照片,舉辦精準(zhǔn)扶貧影展,展示我縣精準(zhǔn)扶貧正能量(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧辦、縣攝影家協(xié)會)
5、組織一次募捐活動。組織全縣機關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部開展“扶貧日”捐贈活動,捐贈資金用途另報方案。(責(zé)任單位:縣民政局)
6、開展一次訪貧問苦活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直駐村單位要組織本單位黨員干部深入幫扶戶家中,宣傳扶貧政策,落實幫扶措施。同時,縣領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)駐村單位對聯(lián)系的貧困村的特別困難戶進行走訪慰問。(責(zé)任單位:各駐村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn))
7、成立一個宣恩縣扶貧志愿者協(xié)會。由團縣委、縣直機關(guān)工委、縣教育局牽頭負(fù)責(zé),立足縣直機關(guān)、社會組織等,成立宣恩縣扶貧志愿者協(xié)會,組織廣大黨員干部、青年學(xué)生等開展扶貧志愿者活動。扶貧志愿者活動可采用輿論宣傳、走訪調(diào)查、實地體驗、公開勸募等方式開展。(責(zé)任單位:團縣委、縣委縣直機關(guān)工委、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他縣直單位、事企業(yè)單位)
8、協(xié)助開展好“最美扶貧民營企業(yè)”、“最美扶貧社會組織”、“最美扶貧社會人士”的評選推薦活動。按照州扶貧辦的安排,組織好“最美扶貧民營企業(yè)”、“最美扶貧社會組織”、“最美扶貧社會人士”的推薦活動。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣民政局、縣扶貧辦)
9、發(fā)表一篇精準(zhǔn)扶貧主題電視講話。10月17日,縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表“全縣行動,全民參與”扶貧的精準(zhǔn)扶貧主題講話,在電視臺播出。(責(zé)任單位:縣委辦)
(一)統(tǒng)一部署,強化責(zé)任。各部門、各單位要提高對開展“扶貧日”活動重要意義的認(rèn)識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、部署和參與活動,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織開展“扶貧日”活動。有活動任務(wù)的牽頭單位要協(xié)調(diào)其他責(zé)任單位迅速制定出活動方案,確?;顒佑行ч_展。整個“扶貧日”活動不求轟轟烈烈,但求扎扎實實,不走過場、不搞形式,注重活動實效。
(二)積極發(fā)動,重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面,積極倡導(dǎo)扶貧濟困志愿者行動,廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團體參與開展“扶貧日”活動,使“扶貧日”活動更具人氣,更具實效。
(三)注重監(jiān)管,督促協(xié)調(diào)。各單位、各部門要加強“扶貧日”活動的溝通協(xié)調(diào),確?;顒訉嵭АR皇墙⒙?lián)席機制??h鄉(xiāng)要建立活動聯(lián)席機制,加強與相關(guān)責(zé)任部門的溝通協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)推進相關(guān)活動。二是加強情況通報。通過報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體等新聞媒介,及時發(fā)布“扶貧日”活動推進信息。
(四)深入基層,宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實說話、用數(shù)據(jù)說話,增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗。各部門、各單位要對宣恩縣“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結(jié),于10月25日前以書面形式報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣扶貧辦210室,聯(lián)系人:龍艷瓊,聯(lián)系電話,xxxxxxxxx,qqxxxxxxxxxxxxxx)。
20xx年10月17日是全國第一個“扶貧日”,為了使“扶貧日”擴大影響,從而引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題,安徽省發(fā)布了20xx年全國“扶貧日”活動方案,該方案提出,“扶貧日”期間,將做好認(rèn)領(lǐng)貧困村扶貧項目和為貧困地區(qū)捐款的工作,以實際行動支持貧困村發(fā)展經(jīng)濟,幫助困難群眾提高生產(chǎn)技能,早日脫貧致富。
扶貧項目公開認(rèn)領(lǐng)。
據(jù)省扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,目前,我省扶貧開發(fā)任務(wù)依然繁重,全省還有186萬貧困戶,484萬貧困人口,3000個貧困村。
在“扶貧日”活動期間,將開展“貧困村扶貧項目認(rèn)領(lǐng)活動”,公布3000個貧困村經(jīng)審核確認(rèn)的扶貧項目及所需金額,以及認(rèn)領(lǐng)流程和捐款賬號,號召全省各機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及社會各界人士認(rèn)領(lǐng)。
10月9日上午,省慈善協(xié)會發(fā)布了接受全國首個“扶貧日”社會捐贈的公告,公布捐贈戶名、開戶行和賬號,公開接受社會各界的捐贈。鑒于我省尚未成立扶貧基金會,本次公募活動使用省慈善協(xié)會賬號,省慈善協(xié)會也是唯一代接受社會各界捐款的單位。
公募資金定期公布。
據(jù)悉,我省將開展“扶貧日”專題宣傳,以“10·17,邀您一起”為行動口號,充分利用各大媒體營造氛圍,擴大影響。其間,將展示扶貧開發(fā)方針政策以及全省各地扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗、做法。
同時,還組織全省各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動,通過懸掛宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動,引導(dǎo)全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心和關(guān)愛貧困地區(qū)、貧困人口,推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。
此外,還組織扶貧公募活動,活動包括扶貧項目認(rèn)領(lǐng)、社會各界認(rèn)領(lǐng),并且將擬定于10月17日舉辦“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈儀式。據(jù)介紹,公募資金管理將定期向社會公布接收資金和使用情況,主動接受社會各界監(jiān)督。
20xx年10月17日、18日(星期六、星期天)
xx廣場人民廣場社區(qū)
愛心助困益路同行
扶貧政策宣傳。現(xiàn)場發(fā)放扶貧宣傳資料,提高對于扶貧政策的知曉率;
扶貧知識講解?,F(xiàn)場發(fā)放扶貧知識資料,提高對于扶貧知識的.掌握和了解;
“愛心助困義賣助殘”愛心活動在xx廣場舉行。
志愿服務(wù)知識講座走進人民廣場社區(qū),為居民和現(xiàn)場志愿者講解志愿服務(wù)及志愿者基本知識。
志愿者招募。xx市xx義工協(xié)會現(xiàn)場招募志愿者。
當(dāng)天義賣產(chǎn)品由殘疾人士xx提供,現(xiàn)場桌椅等硬件由xx市xx義工協(xié)會準(zhǔn)備,并提前進行現(xiàn)場布置;xx區(qū)團委、車城街道班團委、人民廣場社區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好綜合執(zhí)法局。
區(qū)團委具體負(fù)責(zé)橫幅、宣傳資料準(zhǔn)備;
志愿者由xx市xx義工協(xié)會招募,活動當(dāng)天確保志愿者不少于15名;
5.活動宣傳報道由團區(qū)委、區(qū)扶貧辦協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
為認(rèn)真貫徹落實商務(wù)部、中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《“十二五”萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧實施方案》的通知精神,做好我省新時期殘疾人扶貧開發(fā)工作,拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道,幫助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困,圓滿完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”助殘扶貧項目任務(wù),特制定本實施方案。
一、項目名稱。
萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目。
二、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年—20xx年,通過實施萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目,安置480名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)(每年120名),幫扶80名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級店(每年20戶)。
三、實施范圍和扶助方式。
(一)實施范圍。
全省農(nóng)村地區(qū)。
1、安置就業(yè)。
安置處于就業(yè)年齡且具有勞動能力的農(nóng)村貧困殘疾人(持有中華人民共和國殘疾人證)或其家庭成員優(yōu)先在縣級商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店就業(yè),享受與健全職工同等勞資待遇。
2、創(chuàng)辦村級店。
扶助農(nóng)村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)胤鲐殬?biāo)準(zhǔn)的貧困殘疾人(戶)創(chuàng)辦村級店(扶助對象須持有中華人民共和國殘疾人證)。
四、項目實施。
(一)省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實際情況制定分配計劃,商省商務(wù)廳同意后下達各地。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務(wù)主管部門按照任務(wù)計劃共同確定本地分配計劃并下達項目實施縣(市、區(qū))。
(二)項目實施縣(市、區(qū))殘聯(lián)按照當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店的要求,選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員,向用人單位推薦,并協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)和思想教育工作。
(三)項目實施縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門按照年度任務(wù),協(xié)調(diào)用人單位,在當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中,選擇符合條件的人員就業(yè)。
(四)用人單位逐步建立殘疾人崗位預(yù)留制度,明確個別崗位專門用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè)。鼓勵新開辦的鄉(xiāng)級店優(yōu)先安排殘疾人。
(五)項目實施縣(市、區(qū))殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿開辦村級店的農(nóng)村貧困殘疾人(戶)向商務(wù)主管部門提出開店申請,商務(wù)主管部門按照審批程序批準(zhǔn)后,殘聯(lián)應(yīng)與商務(wù)主管部門共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級店的籌辦工作,并履行工商登記注冊等相關(guān)手續(xù)。正式營業(yè)后要在店鋪顯著位置懸掛統(tǒng)一的項目標(biāo)識(附件1)。
(六)項目實施縣(市、區(qū))殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人就業(yè)計入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù),并落實有關(guān)按比例安置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策。對超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎勵,也可以用于扶持殘疾人(戶)村級店的開辦。
五、工作要求。
(一)項目實施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實際需要,做好殘疾人或其家庭成員的推薦工作,協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn),要建立跟蹤服務(wù)機制,及時掌握情況,協(xié)調(diào)配合商務(wù)主管等部門解決創(chuàng)辦村級店的殘疾人(戶)妥善解決店鋪用地、裝修、營業(yè)證照、稅費減免、用水用電等方面的實際困難,并對用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級店的貧困殘疾人(戶)進行實名制登記、造冊。
(二)項目實施設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門要加強與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配合,要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè)。下達村級店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人(戶)指標(biāo),在審批村級店設(shè)立時,對貧困殘疾人(戶)要優(yōu)先審批。
(三)項目實施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務(wù)主管部門要共同對項目的實施進行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào)、處理。并于每年的11月20日前對項目實施情況進行統(tǒng)計匯總,填寫《萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目匯總表》(附件2),上報省殘聯(lián)、省商務(wù)廳。省殘聯(lián)與省商務(wù)廳適時對項目實施情況進行抽查。
(四)加強對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的宣傳,充分發(fā)揮主要媒體作用,在全省廣泛宣傳實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目”的目的和意義,形成良好的輿論氛圍。
為深入貫徹落實縣委十一屆七次全會精神,根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)20xx年扶貧日活動方案的通知》(國開辦〔20xx〕26號)、《xx省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展20xx年扶貧日xx系列活動的通知》(川開發(fā)〔20xx〕7號)、《廣元市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年扶貧日廣元活動方案的通知》(廣開發(fā)〔20xx〕6號)和xx縣《xx縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年扶貧日xx縣活動方案的通知》(青委辦〔20xx〕100號)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
國家設(shè)立扶貧日,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對貧困地區(qū)貧困群眾的關(guān)心愛護和對扶貧開發(fā)工作的高度重視。通過扶貧日xx活動的開展,引導(dǎo)全鄉(xiāng)各單位、村委會更加關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,培育和踐行社會主義核心價值觀,讓社會扶貧人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為,推動我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧深入開展。
以“愛心助貧、共同奔康”為主題,充分調(diào)動社會各界參與扶貧濟困的積極性,廣泛開展募捐、特色扶貧、“結(jié)對認(rèn)親,愛心扶貧”等系列活動,精準(zhǔn)幫扶貧困群眾,推進我鄉(xiāng)到20xx年同步實現(xiàn)全面小康。
全鄉(xiāng)各單位、村委會、各行各業(yè)。
(一)廣泛宣傳動員
發(fā)20xx年扶貧日xx鄉(xiāng)活動倡議書
9―10月,在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)和各村委會張貼扶貧日活動倡議書。
開展發(fā)送扶貧公益短信宣傳活動
扶貧日活動期間,向全鄉(xiāng)手機用戶發(fā)送扶貧公益短信,宣傳扶貧日活動主題、“結(jié)對認(rèn)親,愛心扶貧”公益活動和“xx愛心扶貧網(wǎng)”等相關(guān)信息。
采取多種形式立體式宣傳
扶貧日活動期間,鄉(xiāng)、村組織聯(lián)動,在鄉(xiāng)內(nèi)必要路口、重要通道懸掛標(biāo)語、制作墻報、樹廣告牌,制作永久性扶貧宣傳標(biāo)語2幅以上。
(二)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)集中走訪活動
9―10月,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)集中到聯(lián)系的貧困村、貧困戶開展走訪活動。
(三)舉行座談會
10月,邀請縣級幫扶部門在xx鄉(xiāng)掛職扶貧干部、第一書記和駐村干部,召開全鄉(xiāng)及村干部扶貧座談會,為xx鄉(xiāng)扶貧攻堅提出意見和建議,獻計獻策。
(四)開展扶貧捐贈活動
對象范圍。制定本鄉(xiāng)扶貧捐贈活動方案,自行開展扶貧捐贈活動,動員社會各方全面參與扶貧日xx捐贈活動。
扶貧捐贈組織。鄉(xiāng)成立專門機構(gòu)并制定扶貧捐贈方案,實行分工負(fù)責(zé)制,分別牽頭組織實施。
捐贈原則。是否參與捐贈、捐多捐少、以何種方式捐贈,均堅持自主自愿的原則,不得搞硬性攤派。
活動時間。捐贈活動為全年常態(tài)化工作;扶貧日集中捐贈時間為20xx年10月17日前。
捐贈方式。捐贈款實行統(tǒng)一管理,捐款按縣上要求統(tǒng)一上交專戶或者用于本鄉(xiāng)建卡貧困戶。
捐贈統(tǒng)計。鄉(xiāng)扶貧辦分別統(tǒng)計本單位、本轄區(qū)捐贈款物情況并按要求報送總結(jié)和統(tǒng)計表至20xx年扶貧日xx活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
大額捐贈。一次捐贈額度超過5萬元的單位和5000元的個人將上報縣人民政府,由縣政府頒發(fā)捐贈證書。
開展扶貧慰問、送溫暖活動。鄉(xiāng)政府將組織干部職工到困難戶家庭中了解他們生活、發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富中遇到的實際困難,用實際行動為他們做一些力所能及的實事好事,切實幫助他們解決實際困難。
開展扶貧捐款活動。全鄉(xiāng)要迅速行動起來,組織動員廣大干部職工積極響應(yīng)縣委縣政府“愛心助貧、共同奔康”的號召,開展一次扶貧捐款活動,為貧困地區(qū)群眾獻愛心送溫暖。同時,號召全鄉(xiāng)機關(guān)單位黨員干部職工通過自己的實際行動帶動身邊人,圍繞奉獻愛心、扶貧濟困,積極參與扶貧捐款活動。活動堅持自愿原則,嚴(yán)禁硬性攤派。
開展結(jié)對幫扶活動。鄉(xiāng)政府將積極聯(lián)系幫扶部門與我鄉(xiāng)貧困戶家庭開展結(jié)對幫扶活動,形成一幫一、互幫互助的`良好氛圍。
本次活動所募集的資金將直接捐贈給貧困戶,主要用于幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)等方面的實際困難和問題。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對扶貧日xx活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立20xx年扶貧日xx鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)扶貧日xx鄉(xiāng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)扶貧辦設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體協(xié)調(diào)落實相關(guān)工作。9月,制定活動方案,明確活動主題、活動內(nèi)容、保障措施,確保工作有序開展。
(二)加強監(jiān)督管理。捐贈活動結(jié)束30個工作日內(nèi),要公示、公告捐贈單位、個人和捐贈額度。捐贈款項使用情況在項目結(jié)束后30個工作日內(nèi)公示。鄉(xiāng)紀(jì)委要依法對捐贈款物情況加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以糾正。
(三)做好總結(jié)表揚。要認(rèn)真總結(jié)開展的具體活動和成效,探索以扶貧日系列活動為載體,動員社會力量參與扶貧攻堅的長效機制,并對做出突出貢獻的單位和個人予以表揚。
為認(rèn)真貫徹落實商務(wù)部、中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《“”萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧實施方案》的通知精神,做好我省新時期殘疾人扶貧開發(fā)工作,拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道,幫助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困,圓滿完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”助殘扶貧項目任務(wù),特制定本實施方案。
一、項目名稱。
萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目。
二、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年—20xx年,通過實施萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目,安置480名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)(每年120名),幫扶80名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級店(每年20戶)。
三、實施范圍和扶助方式。
(一)實施范圍。
全省農(nóng)村地區(qū)。
1、安置就業(yè)。
安置處于就業(yè)年齡且具有勞動能力的農(nóng)村貧困殘疾人(持有中華人民共和國殘疾人證)或其家庭成員優(yōu)先在縣級商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店就業(yè),享受與健全職工同等勞資待遇。
2、創(chuàng)辦村級店。
扶助農(nóng)村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)胤鲐殬?biāo)準(zhǔn)的貧困殘疾人(戶)創(chuàng)辦村級店(扶助對象須持有中華人民共和國殘疾人證)。
四、項目實施。
(一)省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實際情況制定分配計劃,商省商務(wù)廳同意后下達各地。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務(wù)主管部門按照任務(wù)計劃共同確定本地分配計劃并下達項目實施縣(市、區(qū))。
(二)項目實施縣(市、區(qū))殘聯(lián)按照當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店的要求,選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員,向用人單位推薦,并協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)和思想教育工作。
(三)項目實施縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門按照年度任務(wù),協(xié)調(diào)用人單位,在當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中,選擇符合條件的人員就業(yè)。
(四)用人單位逐步建立殘疾人崗位預(yù)留制度,明確個別崗位專門用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè)。鼓勵新開辦的鄉(xiāng)級店優(yōu)先安排殘疾人。
(五)項目實施縣(市、區(qū))殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿開辦村級店的農(nóng)村貧困殘疾人(戶)向商務(wù)主管部門提出開店申請,商務(wù)主管部門按照審批程序批準(zhǔn)后,殘聯(lián)應(yīng)與商務(wù)主管部門共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級店的籌辦工作,并履行工商登記注冊等相關(guān)手續(xù)。正式營業(yè)后要在店鋪顯著位置懸掛統(tǒng)一的項目標(biāo)識(附件1)。
(六)項目實施縣(市、區(qū))殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人就業(yè)計入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù),并落實有關(guān)按比例安置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策。對超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎勵,也可以用于扶持殘疾人(戶)村級店的開辦。
五、工作要求。
(一)項目實施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實際需要,做好殘疾人或其家庭成員的推薦工作,協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn),要建立跟蹤服務(wù)機制,及時掌握情況,協(xié)調(diào)配合商務(wù)主管等部門解決創(chuàng)辦村級店的殘疾人(戶)妥善解決店鋪用地、裝修、營業(yè)證照、稅費減免、用水用電等方面的實際困難,并對用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級店的貧困殘疾人(戶)進行實名制登記、造冊。
(二)項目實施設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門要加強與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配合,要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè)。下達村級店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人(戶)指標(biāo),在審批村級店設(shè)立時,對貧困殘疾人(戶)要優(yōu)先審批。
(三)項目實施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務(wù)主管部門要共同對項目的實施進行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào)、處理。并于每年的11月20日前對項目實施情況進行統(tǒng)計匯總,填寫《萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目匯總表》(附件2),上報省殘聯(lián)、省商務(wù)廳。省殘聯(lián)與省商務(wù)廳適時對項目實施情況進行抽查。
(四)加強對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的宣傳,充分發(fā)揮主要媒體作用,在全省廣泛宣傳實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項目”的目的和意義,形成良好的輿論氛圍。
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