<menuitem id="an1j4"></menuitem> 一個好的活動方案具備明確的目標(biāo)，合理的安排和組織，確保活動能夠順利進(jìn)行?；顒臃桨赴耍褐黝}為“社交技巧”，旨在提升參與者的社交溝通能力和人際關(guān)系管理能力。通過開展社交培訓(xùn)、團隊合作、交流分享等活動，促進(jìn)參與者的交際能力和人際網(wǎng)絡(luò)的建立，提升個人發(fā)展與成功。
按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署，由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組，駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來，我們堅持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入貧困村戶走訪調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進(jìn)。
一、后盾單位扶貧工作情況。
1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開展以來，駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組，用三天的時間，走家串戶，摸清每家每戶的詳細(xì)情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類，為工作開展奠定基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單，明確幫扶人員工作責(zé)任，制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案，確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人，不脫貧不脫鉤，精準(zhǔn)確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命，在財力支出、項目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力，集中攻堅，全力落實。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù)，促進(jìn)消費拓展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進(jìn);二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點和優(yōu)勢，抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力，促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，主動幫助該村?guī)劃招商項目，加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳，利用各種渠道，宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景，促進(jìn)資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地，大力扶持中草藥合作社做強做大，目前，基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，20__年計劃通村公路1公里，目前，該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設(shè)，活動室建成后，將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況。
1、主動推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機，把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用，鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點功能及配套設(shè)施，為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造”，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道，加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基本公共工程建設(shè)，主動推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方法，主動搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持物流企業(yè)主動參與農(nóng)村物流市場發(fā)展，整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源，依托大型流通企業(yè)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方法在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用，建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系，打通農(nóng)村物流配送“最后2里地”。
4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺，完善監(jiān)控、評估、預(yù)警及安全保護(hù)工作體系。主動與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的交流合作，加強出國務(wù)工人員技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力出國務(wù)工增收致富。
5、營造優(yōu)良的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓治理治理和規(guī)范,深入開展市場平衡專項整治,嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機制,努力營造優(yōu)良的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。
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1、完成全鎮(zhèn)剩余--戶--人的脫貧任務(wù)。
2、對脫貧監(jiān)測戶、非貧邊緣戶等重點戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，建立網(wǎng)格管理機制。片長抓第一書記和支部書記，第一書記抓工作隊隊員，支部書記抓小隊長。按重點和區(qū)域進(jìn)行劃分，落實“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困戶的產(chǎn)業(yè)及政策落實，特別是列出的重點戶，村隊干主要抓水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施的排查。
3、對兜底保障戶的政策落實情況進(jìn)行按月排查，確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果。
1、穩(wěn)定收入：從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法，為貧困戶發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè)，通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業(yè)崗位，發(fā)揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮(zhèn)--戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)：按月排查村戶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對于排查出的問題及時進(jìn)行解決，不能及時解決的列入問題整改臺賬，銷號。
3、“三保障”監(jiān)管：對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實施動態(tài)管理，造冊排查，隨時掌握。
4、“兩房”建設(shè)：縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見，這是我們目前的重點也是薄弱點，今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)行提高。
5、壯大村集體經(jīng)濟：充分利用財政專項扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，貧困戶整體脫貧后，村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監(jiān)督和管理。
6、問題整改：不僅僅局限于上級檢查反饋的問題，我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn)，將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬，明確專人、明確時限，有序的解決問題。
三、加強基層治理。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治：督促引導(dǎo)貧困戶自己打掃戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作：通過“一約四會”工作機制，加強扶志扶智的教育引導(dǎo)，改善農(nóng)村的移風(fēng)易俗。
3、加大信訪排查：加大信訪矛盾的排查力度，把可能的信訪問題全面掌握及時處理，不能及時處理的做好穩(wěn)控工作，杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
四、“一月”工作機制。
1、扎實召開第一書記工作匯報會。
2、堅持五級書記遍訪工作。
3、堅持“一約四會”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
5、每月組織一次政策集中培訓(xùn)。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴(yán)格督查機制。
1、駐村工作隊管理：不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊，與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理：每次指導(dǎo)檢查檔案資料發(fā)整改單，整改，整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報，對一個季度不到村的單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報鎮(zhèn)黨委政府，與包村單位排名掛溝。
--村位于鎮(zhèn)駐地北--公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地--寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20--年--村農(nóng)民人均純收入2350元，全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析。
--村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了--村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃。
二是種植業(yè)20--年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期，概算共需資金--萬元，培訓(xùn)400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20--年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
2、通村公路:20--年修通--至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路:20--年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進(jìn)的重大項目，落實到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅的決定》，按照富平縣教育局的“精準(zhǔn)扶貧”工作推進(jìn)會議精神，積極踐行“兩學(xué)一做”，根據(jù)幼兒教育工作特點，制定淡村鎮(zhèn)仲勛幼兒園教育精準(zhǔn)扶貧實施工作方案。
一、指導(dǎo)思想：
認(rèn)真貫徹落實總書記對“扶貧攻堅”的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“政府主導(dǎo)、社會參與”的工作原則，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。通過教育提升貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。同時，把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項政治任務(wù)，構(gòu)建我園教育扶貧工作機制，保障家庭經(jīng)濟困難幼兒都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源，不讓一名幼兒因為家庭經(jīng)濟困難而不能入園，促進(jìn)實現(xiàn)強鎮(zhèn)教育目標(biāo)。
二、成立樂淘淘幼兒園教育精準(zhǔn)扶貧組織機構(gòu)：
組長：益力花副組長：王寒。
成員：孫葉各班教師。
三、主要工作及措施。
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，需要精心謀劃，園長負(fù)總責(zé)，后勤具體抓，加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。(二)、完成家庭經(jīng)濟困難幼兒分卡建檔工作。
幼兒園整合宣傳資源，充分利用手機短信、微信、宣傳畫、板報、掌通家園等各種載體工作平臺，宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
（四）、做好家庭經(jīng)濟困難幼兒的精準(zhǔn)識別。
堅持班級、幼兒園與中心學(xué)校三級審核和公示制度，進(jìn)一步提高學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)度。(五)強化監(jiān)測考核。
--村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。201-年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，201-年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動模式，促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時--村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機會，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農(nóng)戶入社率偏低。
扶貧互助社對于--村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個認(rèn)知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進(jìn)行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進(jìn)一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?；ァ苯Y(jié)合的模式?，F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
根據(jù)市委五屆八次全會和市人大五屆六次會議精神，以更高的認(rèn)識、更強的責(zé)任、更大的力度、更好的方式，打好扶貧開發(fā)“雙到”工作硬仗，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全力加快綠色的經(jīng)濟崛起、建設(shè)美麗和諧新侯鄉(xiāng)為目標(biāo)，以建立貧困村、貧困戶長效脫貧機制為重點，落實主體責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大幫扶力度，提升開發(fā)水平，“整村推進(jìn)”建設(shè)示范點，力爭20__年被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、被幫扶的貧困村基本改變落實面貌。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)幫扶貧困戶目標(biāo)任務(wù)。
對貧困戶的扶持力度，采取一村一策，一戶一法的方式，在20__年脫貧98戶(占總貧困戶總戶數(shù)的40%)的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)年內(nèi)脫貧比例達(dá)到100%的目標(biāo)任務(wù)。
2、幫助貧困村符合低保條件的貧困家庭全部納入最低生活保障，并實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
3、貧困村貧困戶家庭全部參加農(nóng)村合作醫(yī)療。
4、貧困村貧困家庭60周歲以上老年人全部參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。
5、全部完成貧困村內(nèi)貧困戶的危房改造任務(wù),20__年全鎮(zhèn)計劃完成危房改造101戶。
6、完成年度貧困村農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，貧困村95%以上農(nóng)戶用上安全衛(wèi)生飲用水。
7、貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率達(dá)100%，且沒有發(fā)生因貧困被動輟學(xué);考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。對沒有考上高等院校的和未能升高中的貧困家庭子女，經(jīng)本人同意，98%能進(jìn)入技(職)校培訓(xùn)。
8、確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，至少輸出一個勞動力;在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動力接受免費技能培訓(xùn)2次以上，學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。
(二)幫扶貧困村目標(biāo)任務(wù)。
1、村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。其中，20__年村集體經(jīng)濟收入低于3萬元的，年度增長率達(dá)到50%以上(市指標(biāo)30%以上)。在20__年全鎮(zhèn)有3個省定貧困村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟3萬元以上穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)上，積極探索其他各村村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收模式，力爭年內(nèi)全部貧困村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。
2、確保每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)或經(jīng)濟合作組織對接，培育發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有增收脫貧項目。
3、完成年度農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
4、鎮(zhèn)到村公路實現(xiàn)硬底化，自然村通機耕路，完成貧困村300人以上大自然村的道路硬底化改造任務(wù)。20__年計劃完善蘇姑坪主村到青坑、軟橋村至武塘騰公寨、帽山林場的村道硬底化建設(shè)，橫乾村至東山電站的沿河公路硬底化建設(shè)。
5、貧困村大自然村實現(xiàn)通電、通郵、通訊、通電視廣播。
6、貧困村有垃圾收集、清運和處理設(shè)施，村容村貌整潔、衛(wèi)生。
7、貧困村“兩委”班子團結(jié)，黨員隊伍發(fā)揮作用好，村民自治各項制度健全，村級組織活動陣地實現(xiàn)“五有”，即：有牌子、有活動場所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度。我鎮(zhèn)20__年以村兩委換屆為契機，選好配強貧困村班子成員，將具體工作責(zé)任層層落實到村、到人。
三、主要措施和責(zé)任分工。
按照“縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實、各部門分工合作”的原則，整體推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”硬仗各項工作的落實。
(一)鎮(zhèn)(場)黨委、政府責(zé)任。鎮(zhèn)(場)黨委、政府是落實扶貧開發(fā)“雙到”工作硬仗的責(zé)任主體、主要組織者和實施者，要成立專門機構(gòu)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制訂實施方案，落實工作責(zé)任，集中時間、集中資源、集中力量，確保全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作硬仗各項工作任務(wù)，打造一批成效明顯、特色鮮明、有創(chuàng)新模式、有示范效應(yīng)的先進(jìn)村。
(二)幫扶單位責(zé)任。各級幫扶單位負(fù)有打好扶貧開發(fā)“雙到”工作硬仗的主體責(zé)任和直接責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照省、縣扶貧開發(fā)“雙到”工作考評辦法各項要求，積極籌措幫扶資金、落實幫扶項目、推進(jìn)幫扶工作，充分調(diào)動貧困村、貧困戶脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性，全面完成幫扶目標(biāo)任務(wù)。
(三)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門責(zé)任。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)有專項工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合責(zé)任，具體職責(zé)和分工如下：
1、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，確保貧困村、貧困戶增收脫貧。按照鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合貧困村的基礎(chǔ)和條件，積極構(gòu)建與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接、與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接、與農(nóng)貿(mào)市場和大型超市對接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，提升產(chǎn)業(yè)化扶貧水平，確保村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目、市場機制健全，確保每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)對接發(fā)展，力爭在廣州市對口幫扶區(qū)鎮(zhèn)甚至珠三角超市和農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立大埔特色農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站)。
2、創(chuàng)新勞務(wù)輸出幫扶模式，實現(xiàn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。實施免費培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)智力扶貧工程，加強對貧困家庭青壯年勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對大埔縣域內(nèi)企業(yè)的用工需求進(jìn)行摸底調(diào)查，組織訂單培訓(xùn)，實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。探索建立有效轉(zhuǎn)移就業(yè)機制，對接省直和廣州市幫扶單位、對接廣州市及珠三角等地的勞務(wù)縣場，幫助貧困戶實現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)人才所、鎮(zhèn)勞保所)。
3、推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋。建立貧困戶基本生活保障機制，通過政府支持一點、幫扶單位補助一點、貧困戶繳納一點等辦法，把60周歲以上的貧困家庭老年人全部納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系，特別是對無勞動能力的貧困老年人，引導(dǎo)幫扶單位按最高檔次躉交，確保老有所養(yǎng)。同時，對45周歲以下、沒有勞動能力的貧困人口，探索提高躉交、提高享受養(yǎng)老保險的途徑和辦法。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)勞保所)。
4、進(jìn)一步鞏固普及“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”的成果。對符合救助條件的特困農(nóng)民實行醫(yī)療救助。完善村級衛(wèi)生站建設(shè)，方便群眾就醫(yī)，實現(xiàn)“小病不出村”。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦)。
5、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造，改善貧困戶居住條件。年度危房改造指標(biāo)、資金，重點投向貧困村內(nèi)的貧困戶危房改造項目，鼓勵幫扶單位提高危房改造的補助標(biāo)準(zhǔn)，對特困戶的危房改造項目實施特殊補助，確保所有貧困戶都能夠完成危房改造。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)扶貧辦、村鎮(zhèn)站)。
6、不斷拓寬投入渠道，引導(dǎo)幫扶單位參與建設(shè)，鼓勵農(nóng)民投工投勞，積極實施農(nóng)村安全飲水工程，確保完成貧困村年度飲用水安全工程建設(shè)任務(wù)。同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，開展省“大禹杯”竟賽活動。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)水管所、鎮(zhèn)扶貧辦)。
7、進(jìn)一步加大貧困村道路改造、建設(shè)力度，切實改變貧困地區(qū)的交通落后狀況。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)公路站)。
8、繼續(xù)推進(jìn)貧困村大自然村通電、通郵、通訊、通電視廣播和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村等公共設(shè)施建設(shè)。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：大埔百侯供電所、鎮(zhèn)廣播站、中國電信大埔分公司、中國移動大埔分公司、中國聯(lián)通大埔分公司)。
9、加強貧困村教育、公共衛(wèi)生和生態(tài)旅游、紅色旅游設(shè)施建設(shè)，扎實開展?jié)崈羿l(xiāng)村活動和創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)村活動。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)村鎮(zhèn)站、鎮(zhèn)林業(yè)站)。
10、整合各方資源，切實加大扶貧“雙到”工作的專項資金投入。用好各級扶貧“雙到”工作專項資金和廣州市對口幫扶資金。整合“三農(nóng)”資金，農(nóng)業(yè)、水利、民政、社保、交通、衛(wèi)生、教育、扶貧等部門要圍繞貧困村、貧困戶的項目優(yōu)化資金投向，優(yōu)先安排貧困村項目建設(shè)計劃，確保如期完成貧困村的道路改造、飲用水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造等工作任務(wù)。主動配合、服務(wù)省直(中直)、廣州市、梅州市直和大埔縣直幫扶單位的扶貧“雙到”工作，爭取更多支持。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)扶貧辦、相關(guān)職能部門)。
11、完善扶貧濟困各項制度建設(shè)，積極引導(dǎo)社會力量參與扶貧“雙到”工作。高質(zhì)量辦好“扶貧濟困日”活動，積極主動募集社會扶貧資金。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)民政辦)。
12、選派優(yōu)秀干部駐村，加強駐村干部管理。建立駐村干部教育培訓(xùn)和管理激勵機制，確保駐村干部會干事、干成事、有奔頭。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦)。
14、搞好村級換屆工作，把能帶頭致富和帶領(lǐng)村民致富的“能人”選進(jìn)村“兩委”班子。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)民政辦)。
15、加強扶貧“雙到”工作信息宣傳報送(導(dǎo))工作，總結(jié)推廣先進(jìn)典型。注重對貧困戶的教育引導(dǎo)，在全社會營造“等靠要”可恥、自主脫貧致富光榮的良好氛圍。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：黨政辦、鎮(zhèn)廣播站、鎮(zhèn)扶貧辦)。
16、培育打造扶貧“雙到”工作示范村，進(jìn)一步激發(fā)貧困村、貧困戶的脫貧積極性和主動性。堅持培育典型，辦好武塘百畝紅肉蜜柚基地、橫乾蜜柚基地、新樂蜜柚基地三個示范點和武塘示范村，在各貧困村打造5-6個脫貧示范戶，通過以點帶面，實現(xiàn)貧困戶脫貧和村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收的目標(biāo)。(指導(dǎo)協(xié)調(diào)配合單位：鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)站)。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)成立鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作攻堅指揮部，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)扶貧“雙到”攻堅戰(zhàn)各項工作。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作攻堅指揮部由鎮(zhèn)黨委書記張紅梅任總指揮，鎮(zhèn)黨委副書記黃海軍總負(fù)責(zé)并兼攻堅指揮部辦公室主任，黨政辦、財政所、農(nóng)業(yè)站、水管所、林業(yè)站、民政辦、公路站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、人才所、勞保所、扶貧辦、村鎮(zhèn)站、文化站主要負(fù)責(zé)同志和各村支部書記為成員。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧“雙到”辦。
(二)細(xì)化方案，落實工作目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位和完成時間。各村要制訂扶貧開發(fā)“雙到”攻堅戰(zhàn)工作《實施方案》。各職能部門要根據(jù)各自職責(zé)制訂扶貧開發(fā)“雙到”工作攻堅戰(zhàn)《專項工作方案》。
(三)建立定期研究制度，及時協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每季度聽取全鎮(zhèn)的和各村的扶貧“雙到”工作進(jìn)展情況匯報、以及各職能部門的專項工作匯報。每月，掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集所在村駐村干部協(xié)調(diào)會。每半年，鎮(zhèn)黨委、政府召開一次全鎮(zhèn)性的扶貧開發(fā)“雙到”工作會議，并組織一次觀摩活動。
(四)加強督查問責(zé)，推動各項工作落實。成立專責(zé)督查小組，由鎮(zhèn)黨委書記張紅梅任組長，鎮(zhèn)長藍(lán)尚柏任副組長，黨政辦、組織辦、扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志和各村書記為成員，每季度組織專項督查。督查組對各村實行“一月一督查”制度。每月根據(jù)督查情況，對各村進(jìn)行綜合排名，樹立典型，鞭策后進(jìn)。做得好的村在鎮(zhèn)扶貧“雙到”工作會議上介紹經(jīng)驗;排在末位的村支部書記則做作表態(tài)發(fā)言，限期整改跟上。制訂好扶貧“雙到”工作村書記、主任長績效考核辦法。同時，對工作不落實、考核不達(dá)標(biāo)的，對相關(guān)單位進(jìn)行問責(zé)。同時，要加強工作指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量，推動各項工作落實。(責(zé)任單位：黨政辦、人大辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧辦、督查組)。
(五)嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎懲。扶貧開發(fā)“雙到”工作考評結(jié)果納入各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實績考核，作為干部獎懲、考核任用的依據(jù)。完成任務(wù)好的村和職能部門，由鎮(zhèn)黨委、政府通報表彰;未完成責(zé)任目標(biāo)的村和職能部門，由鎮(zhèn)黨委、政府通報批評。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦)。
二、加大宣傳力度，引發(fā)社會關(guān)注。
9月26日，該校舉行了----中學(xué)、--中學(xué)對口幫扶--中學(xué)授牌儀式，各單位領(lǐng)導(dǎo)、家長及社會人士近200人來校參加，多家新聞媒體對此次活動進(jìn)行報道，讓教育扶貧的東風(fēng)吹出校園，引起社會關(guān)注。同時，學(xué)校出了校園宣傳?？?，詳細(xì)解讀教育扶貧政策、介紹----中學(xué)、--中學(xué)及--中學(xué)的發(fā)展情況。學(xué)校政教處安排班主任充分利用手機、短信、微信群、黑板報等各種載體，宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義。
三、努力做好“二對一”教育精準(zhǔn)幫扶工作。
攜手----中學(xué)農(nóng)村娃“留學(xué)”進(jìn)省城。
----中學(xué)是依托于--省--市百年名校--中學(xué)的優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校，自3月與該校簽訂幫扶協(xié)議以來，----中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次來到該校開會商討幫扶事宜，溝通幫扶事項，與家長和學(xué)生會面交流。
(一)、成立組織機構(gòu)。
(二)學(xué)校管理結(jié)對幫扶方面。
分管對應(yīng)工作的中層領(lǐng)導(dǎo)結(jié)成對子，促進(jìn)我校管理邁上新臺階。本學(xué)期，----中學(xué)委派--市--區(qū)歷史名師工作室首席名師、----中學(xué)教科室主任劉紅星擔(dān)任該校分管教學(xué)副校長，負(fù)責(zé)定期到該校督導(dǎo)各項幫扶工作，且兩校行政管理層每月召開一次行政例會，商討與總結(jié)幫扶工作。
(三)、教學(xué)教研結(jié)對幫扶方面。
自5月以來，兩校教研室、教務(wù)處開展結(jié)對幫扶活動，----中學(xué)教研組及教師與該校教研組及教師結(jié)成對子，通過“名師送教”項目讓優(yōu)秀教師上示范課、做講座等方式，教科研指導(dǎo)以及共享教育資源等手段，促進(jìn)了該校教學(xué)質(zhì)量及教科研水平有了顯著提升。例如9月26日，---中學(xué)副校長---親至該校，給師生們帶來了兩堂趣味橫生的作文課。這是----中學(xué)教育幫扶該?！懊麕熕徒獭表椖康囊粋€縮影?！懊麕熕徒獭表椖恐荚谝允谥詽O的方式，把先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)藝術(shù)傳授給--中學(xué)全體教師。--月-----月--日，全國初中語文名師本真課題暨寫作教學(xué)觀摩活動在----中學(xué)舉行，為促進(jìn)--中學(xué)語文教師專業(yè)成長，----中學(xué)教科室主任劉紅星特邀該校語文教師前往現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。
(四)、德育工作結(jié)對幫扶。
(1)、教師層面：在兩校政教處結(jié)對幫扶的同時，----中學(xué)委派12位優(yōu)秀班主任與--中學(xué)各年級班主任結(jié)成對子，進(jìn)行一對一幫扶，重點幫扶班級小組建設(shè)，班級文化建設(shè)以及班級管理，尤其是七年級“----實驗班”，采用----中學(xué)的班級管理模式，由----中學(xué)分期分批選派優(yōu)秀教師輪崗教學(xué)，采用----中學(xué)的班級管理模式，由劉紅星主任擔(dān)任班級督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)、學(xué)生層面：從該校遴選五名七年級新生入讀----中學(xué)，9月18日，五名新生奔赴星城，成為了----中學(xué)七年級新生，借力省教育廳教育精準(zhǔn)扶貧東風(fēng)，讓這些孩子們第一次有了機會，看看外面精彩的世界，第一次有了機會，在省城名校學(xué)習(xí)!
同時，在該校成立“----實驗班”，----中學(xué)贈送該班學(xué)子每人2套該校校服。9月13日，----中學(xué)校長--在與該班學(xué)子會面時講到，“你們不僅是--中學(xué)的學(xué)生，你們也是----中學(xué)的學(xué)生，我把你們時刻放在心上，你們身在--，但是你們也得知道自己是名校學(xué)子，要以名校學(xué)子的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，生活上，學(xué)習(xí)上，都要敢為人先，努力勤勉，虛心好學(xué)，做一個有追求的人，做一個卓越的人”。
(五)校際資源共享方面。
從5月份開始，----中學(xué)全方位提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源給該校，兩校實現(xiàn)了教案共享、考試同步等。
--中學(xué)助力促師生共同進(jìn)步。
--中學(xué)是--區(qū)教育局為盤活教育資源，整合優(yōu)質(zhì)教育，借鑒教育發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)辦學(xué)模式而創(chuàng)建。20--中學(xué)第一屆畢業(yè)生就創(chuàng)造了近六成(423名畢業(yè)生中252人考入省重點)學(xué)生考入省重點高中的優(yōu)異成績.成為了--教育教學(xué)質(zhì)量的新亮點。自3月兩校簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議以來，兩校以師資隊伍建設(shè)為抓手，以優(yōu)化教育資源配置和優(yōu)化課堂教學(xué)過程為載體;以資源共享、互助互動、優(yōu)勢互補為途徑;以相互促進(jìn)、共同提高、優(yōu)質(zhì)辦學(xué)為目的，開展校際間的互助合作活動，取得了一定的成效。
(一)組織機構(gòu)。
(二)、教學(xué)教研結(jié)對幫扶方面。
自3月以來，兩校教研室、教務(wù)處結(jié)對幫扶合作。通過支教的方式，--中學(xué)派優(yōu)秀教師駐該校開展教育教學(xué)工作。同時，該校多次組織青年教師前往該校聽課、評課，參與該校組織的公開課、示范課等活動。同時，--中學(xué)多次組織優(yōu)秀教師開展送教下鄉(xiāng)、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，使該校青年教師的教學(xué)教研能力有了顯著提高。
(三)、德育工作結(jié)對幫扶方面。
(1)、教師層面：積極組織教師德育培訓(xùn)，特別是班主任培訓(xùn)。5月9日，--中學(xué)教師受邀參與了--中學(xué)組織的班主任年度培訓(xùn)活動，通過培訓(xùn)，促進(jìn)該校教師的德育工作水平，大大提高了教師們德育工作方面的效率。
(2)、學(xué)生層面：從該校遴選十六名七年級新生入讀--中學(xué)，9月12日，十六名新生到--中學(xué)報到，正式成為了--中學(xué)七年級新生，他們獲得了在市區(qū)名校就讀的寶貴機會。
同時，在該校成立“--中學(xué)實驗班”，該班由--中學(xué)以教師支教、分期分批選派優(yōu)秀教師輪崗的教學(xué)方式，采用--中學(xué)的班級管理模式，由楊嶺秋副校長任班級督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。
(四)校際資源共享方面。
從5月份開始，--中學(xué)全方位提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源給該校，兩校實現(xiàn)了教案共享、考試同步、考卷同步等。通過期中、期末聯(lián)考的方式，實時掌握--中學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量，及時制定提升教育教學(xué)質(zhì)量的新方案。
據(jù)悉，該校將繼續(xù)借助教育精準(zhǔn)扶貧的東風(fēng)積極、虛心地向兩所名校學(xué)習(xí)，把他們的優(yōu)秀辦學(xué)經(jīng)驗與方法和該校實際相結(jié)合，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展而不斷努力!
堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實效的原則，努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
二、家庭情況:。
張店英，女，漢族，現(xiàn)年87歲。太和縣三堂鎮(zhèn)站東村徐新莊村民，長期慢性病，文盲，無勞動能力，生活能自理。
三、幫扶措施：
1、通過不定期走訪探視等形式，強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、根據(jù)其發(fā)展意愿，為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
3、聯(lián)系村委會幫其改廁改水，優(yōu)化居住環(huán)境。
4、勸其照顧好自己身體，干力所能及的活，減少子女的操心，讓他們有更多心思去掙錢，同時也可以提供更多資金來贍養(yǎng)老人。
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為貫徹落實《中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下工作計劃。
一、目標(biāo)要求。
(一)總體目標(biāo)任務(wù)：區(qū)分給我局精準(zhǔn)扶貧掛點村十八塘鄉(xiāng)馬頭村、合江村56戶。
從今年開始，用3年時間，對精準(zhǔn)扶貧對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶，通過實施精準(zhǔn)扶貧“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，采取“一戶一法”等綜合扶貧措施，確保被精準(zhǔn)扶貧的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被精準(zhǔn)扶貧的貧困人口達(dá)到農(nóng)村年人均純收入3000元以上，使扶貧對象基本改變落后面貌。
(二)力爭實現(xiàn)“八個確?！保捍_保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶，基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技能培訓(xùn)，至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。
二、責(zé)任分解。
科技局一般干部干部各負(fù)責(zé)幫扶6戶貧困戶，科級干部各負(fù)責(zé)8名。
具體名單詳見附表。
三、進(jìn)度。
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署工作分兩個階段：
(一)調(diào)查研究和動員部署階段(20xx年4月1日)。
制定幫扶工作方案，并召開動員部署會議。
擬于20xx年4月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動，制定掛點幫扶工作方案，并報區(qū)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(二)組織實施階段(20xx年5月至5月)。
充分依靠各界力量，按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案全面推進(jìn)實施。
各幫扶負(fù)責(zé)人要進(jìn)行年度工作檢查總結(jié)。
四、主要措施(一戶一法)。
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：
(1)有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;。
(2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;。
(5)符合五保、低保條件的，聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。
(6)因病、災(zāi)所造成的給予扶助資金渡過難關(guān)。
2、按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則，把技能培訓(xùn)與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓(xùn)推薦。
由區(qū)各單位、部門每年制訂勞務(wù)培訓(xùn)計劃，安排勞務(wù)培訓(xùn)，并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶，積極配合當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實際困難。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
xx局長任組長，xx任副組長，xx為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，xx兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：xx。
2、按照“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的要求，各個精準(zhǔn)扶貧責(zé)任人要根據(jù)局的精準(zhǔn)扶貧對象責(zé)任到人分解表，明確各自工作任務(wù)與要求。
3、各幫扶責(zé)任人要通過入戶調(diào)查，根據(jù)各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施，制訂具體的幫扶工作方案，并認(rèn)真組織實施。
4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求，各精準(zhǔn)扶貧責(zé)任人到戶累計工作時間每年不少于12次，并及時填寫到戶記錄卡，送區(qū)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組登記錄入電腦，實現(xiàn)動態(tài)管理。
5、各幫扶責(zé)任人要按“一戶一法”的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究脫貧辦法，想方設(shè)法幫助貧困戶按時脫貧。
根據(jù)中縣教發(fā)【2016】2號文件和《湖南省教育廳教育精準(zhǔn)扶貧試點方案》（湘教發(fā)〔2015〕42號）、《懷化市教育精準(zhǔn)扶貧“643”計劃》（懷政辦發(fā)〔2015〕53號）、《懷化市教育局教育精準(zhǔn)扶貧試點工作實施方案》（懷教發(fā)〔2015〕7號）文件要求，結(jié)合我校教育現(xiàn)狀及發(fā)展需求，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、工作目標(biāo)。
按照中方縣教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作要求，力爭使我校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平明顯提升，師資隊伍素質(zhì)和教育教學(xué)資源應(yīng)用能力明顯增強，基礎(chǔ)教育教研水平顯著提高。
三、工作措施。
（一）加大貧困生資助力度。
1.全面落實學(xué)前教育資助政策。對建檔立卡接受學(xué)前教育的貧困家庭幼兒，每生每年補助生活費500元。
2.全面落實義務(wù)教育資助政策。對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生補助全額準(zhǔn)確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。
3.全面資助特困學(xué)生。引導(dǎo)各校開展?fàn)庂Y助學(xué)活動，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對特困學(xué)生的救助力度。
4.爭取引導(dǎo)社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
5.落實好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天2元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
（二）改善我校校辦學(xué)條件1.學(xué)校硬件建設(shè)方面。
（1）科學(xué)規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。合理調(diào)整學(xué)校布局，規(guī)劃好教學(xué)點和幼兒園，使學(xué)校服務(wù)范圍、辦學(xué)規(guī)模滿足生源變化的需求。制定學(xué)校改造和建設(shè)任務(wù)，優(yōu)先解決貧困家庭學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育。
（2）推進(jìn)舊教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、教師周轉(zhuǎn)房維修、建設(shè)工作，為學(xué)生提供一個安全、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境；為教師提供一個良好的生活住所，吸引師資力量涌入。
（3）爭取上級資金，修繕校園用水線路，解決學(xué)生、老師用水困。
難的現(xiàn)狀，努力為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
（1）利用上級專項撥款，添置教育信息化設(shè)備，實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
（2）推行信息化教育入課堂計劃。開展教育信息化集中培訓(xùn)課程，由參加“中方縣信息技術(shù)培訓(xùn)”的老師擔(dān)任任課老師，對全校教師進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)，由此增強我校教育信息化的普及率。
（3）將信息技術(shù)課落實到位，提升學(xué)生信息技術(shù)水平，積極參與縣、市電腦繪畫制作活動。組織信息技術(shù)任課老師積極參加縣、市相關(guān)培訓(xùn)項目。
（三）加強我校校教師隊伍建設(shè)。
1.建章立制，引導(dǎo)教師步步入格。
沒有規(guī)矩不成方圓。為了建設(shè)好教師隊伍，使學(xué)校各項工作能扎實地、有創(chuàng)造性地開展，我們結(jié)合學(xué)校的實際情況，廣泛征求教職工的意見，虛心聽取和接受教師對學(xué)校管理工作的意見與建議，制定各類教職工的崗位職責(zé)和行為準(zhǔn)則。教職工在自己的工作職責(zé)和行為準(zhǔn)則方面進(jìn)行自我約束同時，逐步引導(dǎo)其由被動接受約束轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有宰杂X管理自己，逐步形成管理自覺化。
2.實施“培訓(xùn)”工程，保證青年教師年年有進(jìn)。
學(xué)校把青年教師的培訓(xùn)作為重中之重，充分利用學(xué)校的人力、物。
力、財力，使長遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實要求兼顧起來，把培訓(xùn)、教研、教學(xué)融為一體，全員參與，嚴(yán)格考核，鼓勵青年教師干一行愛一行，鉆一行精一行，做教學(xué)“狀元”。
3.開展教育科研，促進(jìn)教師層層攀高。
教育界有識之士認(rèn)為：開展教育科研不僅是提高教育質(zhì)量的良策，而且是培養(yǎng)學(xué)者型教師的明智之舉。針對我校教師原來教科研意識淡薄，采取“以點帶面，分步推進(jìn)”的辦法，首先在教師隊伍中挑選出有較強事業(yè)心和責(zé)任感并有一定潛力的幾位中青年教師，組建起學(xué)校教科組，校長親自任組長，學(xué)校通過設(shè)置機構(gòu)，編制人員，建立制度，安排時間，保證了教科研活動的有效開展。
四、組織保障。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學(xué)生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。同時，成立石寶學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作實施領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：袁金保副組長：楊旭、楊勇。
成員：楊宗偉、楊慧、楊春鋒、楊前春、楊修成、楊宗元、楊承豪。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊承豪同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）保證資金落實到位。對于縣級財政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等，要及時精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。
（三）建立信息臺賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建。
立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實施。
（四）加強輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機短信、校訊通、板報等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
石寶學(xué)校。
2016.3.4。
根據(jù)國家衛(wèi)計委、國務(wù)院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見》文件要求及縣委、縣政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧”工作要求，為實現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，加快解決我縣因病致貧人口脫貧問題，實施好健康脫貧工程，現(xiàn)結(jié)合我院醫(yī)療系統(tǒng)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅部署安排和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略要求，針對因病致貧、因病反貧問題，根據(jù)不同情況，采取一戶一檔、一人一卡，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，突出重點地區(qū)、重點人群、重點病種，制定針對性幫扶措施，防治并舉，分類救治。集中力量扶持、改善因病致貧人口的生活生產(chǎn)條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。
二、工作目標(biāo)。
根據(jù)縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）提供的貧困人口情況，對調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計生扶貧活動。從2016年起，針對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計生服務(wù)，使其“因病致貧”率控制在10%以下；到2020年，確保農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)基本醫(yī)療保障。
三、工作重點。
（一）建檔立卡與信息化建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃方案，明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作，并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，實現(xiàn)動態(tài)管理，每年進(jìn)行更新。
（二）建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強的干部參加幫扶工作，做到每個貧困戶都有幫扶負(fù)責(zé)人，并建立貧困戶幫扶負(fù)責(zé)人數(shù)據(jù)庫，加強幫扶工作的規(guī)范管理，實現(xiàn)干部幫扶的長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）加強醫(yī)院重點?？坪头?wù)能力建設(shè)。深化縣級公立醫(yī)院改革，優(yōu)化我院中級以上職稱人員結(jié)構(gòu)，加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平，有效地改善廣大群眾看病就醫(yī)條件。定期選派中級職稱以上人員和具有5年以上臨床經(jīng)驗的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)服務(wù)，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
（四）免費為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾進(jìn)行健康檔案管理，全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)項目。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目，提升貧困地區(qū)婦女兒童健康水平。大力實施出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。
（五）積極開展城鄉(xiāng)對口支農(nóng)工作，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。堅持“政府主導(dǎo)、全面覆蓋、目標(biāo)導(dǎo)向、群眾參與”的基本原則，做好對口支援工作，深入開展“萬名專家服務(wù)基層”活動，安排相關(guān)科室?guī)头鰧卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，重點加強鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生、合理用藥、急診急救等技術(shù)應(yīng)用，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技能。
（六）加強醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決亂收費、重復(fù)計費、過度醫(yī)療等問題，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
四、保障措施(一)深化思想認(rèn)識。
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
在縣精準(zhǔn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)解決全縣人民健康服務(wù)問題，強化我院扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)，改善工作條件，提高工作效能。
(三)強化責(zé)任落實。
按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實”的原則，逐級分解落實；抓好精準(zhǔn)扶貧工作的溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作；相關(guān)部門要按照分工，發(fā)揮職能和優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度。
（四）加大經(jīng)費扶持。在充分運用好國家財政和省、市、縣級衛(wèi)生計生專項資金的基礎(chǔ)上，對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
（五）強化監(jiān)督管理。精準(zhǔn)扶貧各項衛(wèi)生工作實行目標(biāo)管理，按照縣衛(wèi)生計生局安排的工作責(zé)任，落實工作目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作要建立健全各項管理制度，采取定期和不定期檢查、適時抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，督促各項工作按目標(biāo)任務(wù)落實，確保各項衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。
。
2021年是我市脫貧攻堅鞏固提升年。為深入貫徹落實xxxxx關(guān)于脫貧攻堅的重要論述和指示批示精神，全面落實市委、市政府脫貧攻堅會議各項決策部署，進(jìn)一步明確衛(wèi)生健康行政部門承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，推動健康扶貧各項政策落到實處，針對掌握的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實際，特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想。
“三落實”、“三精準(zhǔn)”、“三保障”基本方略，堅持“完成”、“鞏固”、“提升”、“預(yù)防”、“整改”十字方針，聚焦建檔立卡貧困人口，突出問題導(dǎo)向，優(yōu)化政策供給，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，全面夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，著力加強健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，切實提高貧困人口獲得感和滿意度，確保到xxxx年與全國一道步入全面小康社會。
二、主要目標(biāo)。
以提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為重點，堅持精準(zhǔn)施策、主動作為、真抓實干、加大力度、防治結(jié)合、關(guān)口前移、整改落實。新增預(yù)脫貧人口全部納入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)，實施“三個一批”管理。在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識，享受建檔立卡貧困人口“降檔提標(biāo)”政策。對預(yù)脫貧xxx人中患病情況進(jìn)行核實，因病致貧返貧xx人，其中患重、特、大疾病xx人；慢性病xx人；常見、多發(fā)病x人。殘疾人x人。對患病貧困人口按照精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病原則，做到大病、重病發(fā)現(xiàn)一例救治一例，慢病、多發(fā)病、常見病做好簽約服務(wù)，做到應(yīng)簽盡簽、簽約一人履約一人，確保完成醫(yī)療扶持任務(wù)。同時組織全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展對全市已脫貧人口xxxxx人脫貧路徑、脫貧措施、脫貧成效開展一次全面無遺漏系統(tǒng)自查，摸清存在問題，查看各幫扶成效，及時補齊短板，做到全面檢視，全面整改，全面提升。
三、基本原則。
堅持精準(zhǔn)扶貧，分類實施。以核準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”情況為基礎(chǔ)，建檔立卡，簽約服務(wù)，實施分類救治。
堅持點面結(jié)合，突出重點。對貧困人口，著力提供各項健康扶貧政策和減輕個人就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)。對農(nóng)村衛(wèi)生院著力提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平。
堅持改革創(chuàng)新，群眾受益。以人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)為根本出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新體制、完善機制，著力解決農(nóng)村貧困人口看病就醫(yī)問題，夯實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，實現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。
四、重點任務(wù)。
（一）全面推進(jìn)大病專項救治工作。
全面落實《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔xxxx〕xxx號），對大病患者進(jìn)行專項集中救治。xxxx年，大病救治擴大到xx個病種，實現(xiàn)貧困人口大病救治工作規(guī)范化。定點醫(yī)院制定完善大病救治臨床路徑和診療管理方案，組建診療專家組，完善質(zhì)控管理體系，提升救治質(zhì)量。
（二）做實做細(xì)慢性病簽約服務(wù)管理。
對農(nóng)村建檔立卡貧困人口實行全覆蓋家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做到簽約一人、履約一人、做實一人，重點加強高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢病患者的規(guī)范化管理和服務(wù)。有條件的地區(qū)，可結(jié)合實際探索擴大慢性病管理服務(wù)范圍。鼓勵縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員加入到家庭醫(yī)生團隊，為貧困人口提供有針對性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強健康教育，開展健康知識傳播和健康生活方式引導(dǎo)，宣傳和普及健康素養(yǎng)基本知識與技能，提升貧困人口健康素養(yǎng)。
（三）實施重點傳染病、地方病綜合防控行動。
一是實施艾滋病防治攻堅行動。全面落實艾滋病免費篩查、治療、母嬰阻斷措施。組織實施機會性感染集中救治。針對貧困艾滋病感染者，通過疾病預(yù)防控制中心提供規(guī)范化的抗病毒治療及隨訪管理，督促艾滋病感染者按時服藥、定期檢測。二是做好結(jié)核病防治工作。加強肺結(jié)核篩查工作，對肺結(jié)核病患確診檢查提供優(yōu)惠政策。對普通肺結(jié)核患者免費提供一線抗結(jié)核病藥品。按照國家規(guī)定，將耐多藥結(jié)核病納入貧困人口大病救治范圍。三是開展現(xiàn)癥地方病病人分類救治。將符合建檔立卡條件的地方病病人全部納入大病集中救治范圍。地方病區(qū)建立克汀病、二度以上甲狀腺腫大病人健康檔案，實行個案管理。
（四）實施貧困地區(qū)婦幼健康和健康促進(jìn)行動。
一是做好農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目，擴大婦女“兩癌”免費檢查范圍至全市低保、特困、低收入等困難家庭，加大對“兩癌”患病貧困婦女救助力度，提升廣大婦女健康水平；二是加強出生缺陷綜合防治。深入開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，針對貧困家庭出生缺陷患兒實施出生缺陷救助項目。倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，利用基層計劃生育服務(wù)力量，加強出生缺陷綜合防治宣傳教育；三是加強健康促進(jìn)與教育。建立覆蓋各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。針對貧困地區(qū)主要健康問題，制定實施健康教育計劃。針對重點人群、重點疾病、主要健康問題和健康危險因素開展健康教育，通過健康講座等多種方式，普及健康知識。對于當(dāng)?shù)鼗疾÷瘦^高的疾病患者，根據(jù)疾病特點分類發(fā)放健康教育材料，開展健康指導(dǎo)。面向全民普及健康素養(yǎng)基本知識，倡導(dǎo)自身是健康第一責(zé)任人理念，引導(dǎo)形成健康生活方式和行為；四是全面推進(jìn)“將健康融入所有政策”。統(tǒng)籌推進(jìn)健健康促進(jìn)工作，強化各部門健康職責(zé)，開展跨部門健康行動，建設(shè)一批健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康社區(qū)、健康村等，不斷改善貧困地區(qū)居民的日常學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。
（五）完善脫貧村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)能力。
鞏固提升脫貧村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)，完善設(shè)備配置，普及中醫(yī)藥適宜技術(shù)。開展脫貧村鄉(xiāng)村醫(yī)生常見病、多發(fā)病規(guī)范診療及用藥培訓(xùn)，全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)水平。
五、保障措施。
（一）強化健康扶貧責(zé)任主體。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央交辦的一項重要政治任務(wù)。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的脫貧攻堅管理體制，要進(jìn)一步加強統(tǒng)籌推進(jìn)，健全攻堅工作機制，將健康扶貧融入衛(wèi)生健康工作全過程，切實發(fā)揮牽頭部門作用，推動健康扶貧工作持續(xù)開展，取得成效。逐級分解任務(wù)，明確時間表、路線圖，夯實健康扶貧基層基礎(chǔ)工作，解決政策落地“最后一公里”問題。
（二）加強健康扶貧督導(dǎo)考核。
將健康扶貧納入工作成效考核。明確按照現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核指標(biāo)，建立考核結(jié)果反饋和問責(zé)機制。將健康扶貧作為衛(wèi)生健康工作重點督查內(nèi)容，定期開展督促指導(dǎo)。定期通報健康扶貧主要工作任務(wù)進(jìn)展和目標(biāo)實現(xiàn)情況，指導(dǎo)及時改進(jìn)工作。
（三）開展健康扶貧專項治理。
深入貫徹黨中央和省、xx市關(guān)于扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作的部署要求，將作風(fēng)治理貫穿健康扶貧全過程，全面解決貫徹落實健康扶貧決策部署不力、責(zé)任落實不到位、政策措施不精準(zhǔn)等問題。
（四）整改健康扶貧突出問題。
對照“基本醫(yī)療有保障”和健康扶貧各項政策，逐項梳理、逐條排查、逐項整改、逐條落實，確保健康扶貧工作取得實效。
（五）營造良好宣傳輿論氛圍。
組織動員基層健康扶貧干部向貧困人口宣傳健康扶貧政策，提高政策知曉度。加強健康扶貧政策解讀，加大健康扶貧工作和典型經(jīng)驗、先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡宣傳力度，為健康扶貧攻堅行動提供良好輿論氛圍。。
簡報一：
10月17日上午，三門峽市統(tǒng)計局副調(diào)研員王新民帶領(lǐng)局志愿服務(wù)人員參加了在市委、市政府門前舉辦的全國“扶貧日”宣傳活動。志愿服務(wù)人員通過宣傳展板向廣大市民介紹三門峽市的扶貧成效、雨露計劃、愛心企業(yè)、培訓(xùn)基地扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況;并向廣大市民發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場進(jìn)行講解，使廣大市民充分了解全市扶貧開發(fā)工作重點。通過宣傳活動，引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作;發(fā)動各方面力量，特別是動員有關(guān)行業(yè)投身社會扶貧，營造全社會參與扶貧工作的良好氛圍。此外，10月15日，市統(tǒng)計局扶貧工作隊深入定點幫扶村--盧氏縣東明鎮(zhèn)高莊村開展扶貧日宣傳活動，慰問貧困戶和幫扶對象。
簡報二：
宜賓市在脫貧攻堅精準(zhǔn)扶貧行動中，著力整合社會資源力量，廣泛協(xié)調(diào)各級幫扶單位組建扶貧志愿者隊伍，精準(zhǔn)推進(jìn)志愿扶貧。共協(xié)調(diào)、組織、動員了1200多個機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體和駐宜部隊，幫扶貧困村670余個，幫扶項目400余個，舉辦培訓(xùn)班900余期，培訓(xùn)人員5.7萬多人次，為11168名貧困人口提供免費就業(yè)服務(wù)，實施全免費的白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)102例。
一、精心組織，扶貧日活動成效顯著。
宜賓市級四家班子領(lǐng)導(dǎo)分別率隊參加區(qū)縣、市直機關(guān)、分管或聯(lián)系工作所在部門組織的活動，舉行了系列新聞發(fā)布會，發(fā)出“扶貧日”活動倡議書及宣傳資料20余萬份，發(fā)送扶貧公益短信34多萬條。翠屏區(qū)“共建幸福和諧大家庭”慈善文藝匯演、南溪區(qū)“人人知、愛心捐、對對碰、村村幫、戶戶助”、高縣“我為貧困村把脈問診”“扶貧攻堅”主題演講比賽、宜賓縣“扶貧進(jìn)企業(yè)”“扶貧進(jìn)校園”、屏山縣“機關(guān)和企業(yè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施認(rèn)建”等系列活動不斷營造了扶貧攻堅行動的良好氛圍。“扶貧日”活動期間募集到各類款項4329萬元。
二、創(chuàng)新機制，打造社會參與的扶貧平臺。
著力健全引導(dǎo)和激勵社會各界參與的扶貧機制，搭建社會廣泛參與的扶貧平臺。在屏山縣實施了千企萬戶“愛心結(jié)對幫扶”試點活動，得到社會愛心企業(yè)和愛心人士的積極幫助對接和大力跟進(jìn)幫扶。同時印發(fā)了《宜賓市千企萬戶“愛心結(jié)對幫扶”工作實施方案》，在全市范圍內(nèi)搭建千企萬戶“愛心結(jié)對幫扶”平臺。在宜賓新聞網(wǎng)建設(shè)“宜賓扶貧網(wǎng)”公益平臺，發(fā)布需要幫扶的貧困村、貧困戶、幫扶需求項目等相關(guān)信息，為社會愛心企業(yè)、組織、人士與貧困對象構(gòu)建溝通、結(jié)對幫扶平臺，提供扶貧對象需求信息服務(wù)。開設(shè)“愛心呼喚”欄目，提供資金物資捐贈通道，供社會各界人士認(rèn)建認(rèn)幫認(rèn)教，結(jié)對幫扶。
三、著力幫扶，定點扶貧工作深入扎實。
著力協(xié)調(diào)中省市各級定點幫扶單位在人財物等方面不斷加大力度。選派了1930名干部駐村幫扶，實現(xiàn)了471個貧困村聯(lián)系及駐村幫扶、駐村工作組、部門聯(lián)系貧困村、貧困戶幫扶責(zé)任人“五個全覆蓋”。各幫扶單位充分履行社會責(zé)任，在幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定脫貧規(guī)劃、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)項目資金、改善生產(chǎn)生活條件、組織技能技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移勞動力等方面，取得了許多好經(jīng)驗和好做法。如：國家外專局為屏山縣協(xié)調(diào)落實種養(yǎng)殖項目13個，國土資源部解決屏山縣扶貧用地230公頃。省委辦公廳、省水利廳、成都理工大學(xué)、成都海關(guān)、省政協(xié)機關(guān)、省發(fā)改委等省級機關(guān)均在宜賓落實扶貧項目。
四、積極引導(dǎo)，社會各界踴躍志愿參與扶貧工作。
著力對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施項目進(jìn)行梳理，從“愿為、可為、能為”入手，動員引導(dǎo)非公企業(yè)和商會進(jìn)行“認(rèn)建認(rèn)幫認(rèn)教”幫扶。在“宜賓市非公有制企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧集中活動”中，124家非公有制企業(yè)和15家商會提交了申請，21家非公企業(yè)進(jìn)行了資金捐贈和項目認(rèn)領(lǐng)。目前已有90多家非公企業(yè)參與定點幫扶，認(rèn)建的`項目資金近1000萬元。扶貧開發(fā)協(xié)會等社會團體廣泛開展了募集企業(yè)“種子基金”、愛心助學(xué)包裹資金、“棟梁工程”資金等活動。市扶貧移民局與市文明辦聯(lián)合評選了“愛心扶貧先進(jìn)集體”“愛心扶貧先進(jìn)個人”。
五、深度拓展，市縣合作工作成效明顯。
采取托管、合作、共建共管等多種方式的市縣深度合作辦醫(yī)、辦學(xué)、辦企，提升貧困縣民生事業(yè)發(fā)展水平。宜賓市一醫(yī)院托管屏山縣人民醫(yī)院，派出20余名專家到屏山院區(qū)工作。市二醫(yī)院與屏山縣中醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。宜賓市三中與屏山中學(xué)聯(lián)合辦學(xué)初顯成效。屏山縣政府與宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建共管屏山職業(yè)技術(shù)學(xué)校。五糧液集團公司在屏山建立4個“衛(wèi)星工廠”。宜賓絲麗雅與山東恒豐聯(lián)合在屏山打造100萬錠高端紡紗生產(chǎn)基地。通過市縣共同努力，走出了一條社會事業(yè)以市帶縣、資源共享、造福人民的扶貧開發(fā)新路子，有力助推了貧困縣后發(fā)優(yōu)勢。
六、智力扶貧，學(xué)雷鋒愛心聯(lián)盟行動蓬勃開展。
制定了《宜賓市脫貧攻堅精準(zhǔn)扶智教育培訓(xùn)兜底保障方案》，在每個貧困村組建村級志愿服務(wù)隊伍。發(fā)動優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、黨員志愿者、愛心企業(yè)、各地商會、高校志愿者、文明單位、扶貧志愿者、中小學(xué)校、民間愛心組織、道德模范、最美人物等加入學(xué)雷鋒愛心聯(lián)盟。以鄉(xiāng)賢文化培育、“好家風(fēng)好家訓(xùn)”誦讀、孝道紅黑榜評選、星級農(nóng)戶創(chuàng)評、文化惠民、道德講壇修身律已、節(jié)日文化弘揚、文明禮儀培訓(xùn)等為重點，開展農(nóng)村扶貧先扶智的志愿服務(wù)行動。同時針對空巢老人、留守兒童、困難職工、殘障人士、貧困人口等進(jìn)行幫扶。開展文化輔導(dǎo)、法律幫扶、美化環(huán)境、暖心陪伴、心理鼓勵等志愿服務(wù)活動。興文縣“千人走基層·同心助脫貧”系列志愿服務(wù)活動已常態(tài)化推進(jìn)送溫暖、“四下鄉(xiāng)”、“脫貧攻堅三級聯(lián)合宣講”、“法律七進(jìn)”、“鄉(xiāng)村學(xué)校與文藝家協(xié)會結(jié)對共建少年宮”、“科普講堂進(jìn)社區(qū)”、“留守兒童圓夢行動”等活動。，宜賓市委宣傳部、市文明辦與宜賓學(xué)院已聯(lián)合啟動在全市471個貧困村開展以“培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，培樹感恩意識”為主要內(nèi)容的農(nóng)村文明禮儀素質(zhì)教育培訓(xùn)。
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為進(jìn)一步引導(dǎo)廣大團員青年以實際行動踐行社會主義核心價值觀，在10月17日全國首個“扶貧日”期間，團寧夏區(qū)委舉辦了以“關(guān)愛貧困青少年同筑美麗中國夢”為主題的“扶貧日”系列活動，組織動員廣大團員青年為貧困地區(qū)、貧困群眾解決一些急需解決的困難，辦一批有意義的實事好事，在全社會大力弘揚扶貧濟困、助人為樂的'傳統(tǒng)美德。
10月17日當(dāng)天，團寧夏區(qū)委組織青年企業(yè)家、律師等深入西吉縣王民鄉(xiāng)紅太村，對10戶特困少年兒童和農(nóng)民工子女家庭進(jìn)行走訪慰問并提供法律咨詢服務(wù)。慰問組成員與特困少年兒童的家長及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行了親切交談，詳細(xì)詢問了他們的學(xué)習(xí)和生活情況，并為他們送去了慰問金及米、面、油等生活必需品，并鼓勵他們在艱苦的環(huán)境里更要刻苦學(xué)習(xí)，努力克服困難，將來取得更大成績來回報社會的關(guān)懷和幫助。同時，慰問組為基層群眾提供法律咨詢服務(wù)20人次，走鄉(xiāng)入戶發(fā)放《法律服務(wù)手冊》和《基層法律宣傳單》共計200余份，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。
在“扶貧日”前后，團區(qū)委還積極組織動員全區(qū)廣大青年以多種形式積極參與扶貧日活動。圍繞減貧扶貧開展主題隊日活動，開展以“四個一”(即：給貧困地區(qū)少先隊員寫一封信，捐一本書、一個書包、一個玩具)為主題的“手拉手”活動;與貧困地區(qū)團員青年開展結(jié)對幫扶活動，形成一幫一、互幫互助的良好氛圍;利用多種形式開展“扶貧日”積極開展宣傳活動，引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，廣泛動員各界青年參與扶貧事業(yè)，為“四個寧夏”建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。
為迎接10月17日國家第三個“扶貧日”暨第二十四個國際“消除貧困日”，10月12日，國網(wǎng)盧氏縣供電公司組織黨員服務(wù)隊、“電力雷鋒”青年志愿者服務(wù)隊共12人，深入扶貧村開展安全用電宣傳、香菇袋料生產(chǎn)幫扶、過冬衣物捐贈、用戶線路“義診”等系列志愿活動，以實際行動支持貧困村建設(shè)。
盧氏縣五里川南峪溝村是河南省電力公司和國網(wǎng)三門峽供電公司重點關(guān)注的扶貧村，也是國網(wǎng)盧氏縣供電公司結(jié)對幫扶的扶貧村。扶貧工作開展以來，該公司明確了圍繞補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)帶動貧困戶脫貧致富的基本思路，以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)項目為主要措施，全方位、多層次實施精準(zhǔn)扶貧工作。截至目前，該公司開展扶貧幫扶主題志愿服務(wù)5次;投資118萬元用于電網(wǎng)升級改造，投資10余萬元用于村中道路、村委大院、飲水工程等人居環(huán)境的改善;實施盧氏雞產(chǎn)業(yè)項目帶動，捐贈雞苗6500余只;員工自發(fā)捐款24890萬元、捐贈衣物560余件，全部用于扶貧村建設(shè)。
據(jù)了解，活動當(dāng)天，該公司開展主題活動4項、捐衣捐物186件，發(fā)放宣傳單260份，走訪慰問空巢老人、孤寡弱殘等困難家庭12戶，志愿服務(wù)時長4個小時。
1.開展“兩學(xué)一做”手抄黨章活動簡報。
2.扶貧日活動簡報范文。
3.10.7扶貧日活動簡報。
4.扶貧日走訪慰問活動簡報。
5.社區(qū)黨員義務(wù)服務(wù)活動簡報。
6.2017年元宵節(jié)活動簡報【優(yōu)秀篇】。
7.開展進(jìn)學(xué)校防電信詐騙宣傳活動簡報。
8.2016幼兒園圣誕節(jié)活動簡報。
9.2016年黨費收繳自查自糾工作簡報。
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10月17日為第二個全國扶貧日，為進(jìn)一步強化宣傳，吸引整合社會各方面力量，引導(dǎo)更多的xx青年參與精準(zhǔn)扶貧，共青團xx區(qū)委、xx師專團委、xx市綠盟環(huán)保服務(wù)中心決定聯(lián)合開展“精準(zhǔn)扶貧青年力量”主題志愿服務(wù)活動，具體方案如下：
一、活動時間：年10月17日（星期六）。
二、活動地點：xx師專學(xué)生宿舍區(qū)。
三、參與人員：xx區(qū)團委機關(guān)干部、xx師專團委干部、xx市綠盟環(huán)保服務(wù)中心志愿者。
五、活動內(nèi)容：
1舊衣物回收，
現(xiàn)場收集師生閑置衣物，回收后進(jìn)行清潔消毒、分類整理，將衣物捐贈給xx南部山區(qū)貧困戶；同時現(xiàn)場發(fā)放“衣舊情深”閑置衣物愛心捐贈倡議書，提高學(xué)生們的廢舊衣物再利用常識，拒絕浪費倡導(dǎo)同學(xué)們要有零拋棄思想和觀念扶貧日“精準(zhǔn)扶貧青年力量”志愿服務(wù)活動方案活動方案。
3.志愿者招募?，F(xiàn)場招募xx區(qū)扶貧志愿者，與xx貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。
六、相關(guān)事項：
區(qū)團委具體負(fù)責(zé)橫幅、宣傳資料準(zhǔn)備；
師專團委具體負(fù)責(zé)活動之前的宣傳發(fā)動，確保學(xué)生積極參與活動；
4.志愿者由xx市綠盟環(huán)保服務(wù)中心招募，活動當(dāng)天確保志愿者不少于15名；
5．活動宣傳報道由團區(qū)委、區(qū)扶貧辦協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
共青團xx區(qū)委員會。
2015年10月13日。
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二〇一六年十月二十四日。
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)2016年全國扶貧日活動方案》精神，結(jié)合我校的工作實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、組織機構(gòu)：組長：劉興海副組長：黃曉東。
成員：全體領(lǐng)導(dǎo)。
全體黨員。
全體教師。
三、活動主題和目標(biāo)。
（一）活動主題：“教育圓夢，你我同行”
（二）主要目標(biāo)：通過開展多形式的扶貧活動，引導(dǎo)廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內(nèi)容。
（一）開展“扶貧日”集中宣傳活動。
以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好扶貧活動的宣傳動員工作。
（二）開展專題教育活動。
10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養(yǎng)貧困學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責(zé)任感；組織師生學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導(dǎo)廣大師生“學(xué)會感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚關(guān)愛互助精神，主動關(guān)心和幫助別人。
（三）構(gòu)建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動。
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關(guān)心貧困學(xué)生、留守兒童，向家長反饋貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學(xué)的困難和需求，積極宣傳國家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策，并廣泛開展結(jié)對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。
2.黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系，精準(zhǔn)資助。聯(lián)系社會力量，為每個貧困學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)資助，學(xué)校為特困學(xué)生35人左右資助每人30元用于購買學(xué)習(xí)用品。
4、社會實踐活動。組織學(xué)生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學(xué)生代表到貧困家庭進(jìn)行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學(xué)生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五、工作要求。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣2016年全國扶貧日活動方案》（蒲辦字〔2016〕52號）、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》，領(lǐng)會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結(jié)合學(xué)校實際制定“扶貧日”活動實施方案。
（二）結(jié)合實際，確保實效。學(xué)校要結(jié)合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學(xué)生解難題、度難關(guān)。
（三）樹立典型，及時報道。學(xué)校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學(xué)校在活動中的先進(jìn)事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。
二〇一六年十月二十四日。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實***、省、xx市、xx市、xx鎮(zhèn)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，切實做好xx鎮(zhèn)萬家橋村扶貧幫困工作，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合總公司、萬家橋村實際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大及******關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成上級下達(dá)的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
二、基本原則。
（一）堅持精準(zhǔn)原則。針對xx鎮(zhèn)萬家橋村已識別的102戶（351人）貧困戶情況，廣泛開展結(jié)親結(jié)對幫扶活動，幫扶責(zé)任人要定期開展入戶進(jìn)戶調(diào)研活動，要摸清貧困戶致貧原因、幫扶需求等情況（見附表2），根據(jù)貧困戶實際情況，制定精準(zhǔn)幫扶措施，確?！胺稣尕殹?。
（二）堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責(zé)、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶措施，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹薄?/p>
（三）堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助102戶貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快萬家橋村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內(nèi)容。
（一）改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶責(zé)任人要深入萬家橋村貧困群眾家中，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分聽取貧困群眾意見，結(jié)合貧困群眾實際情況，制定幫扶措施，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
（二）發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
（三）增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
（四）提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與其他活動有機結(jié)合起來，加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來，實現(xiàn)萬家橋村“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
四、幫扶方式。
（一）參與幫扶人員?？偣镜谝稽h支部、第四黨支部中層以上管理人員及部分預(yù)備黨員。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看對象。xx市xx鎮(zhèn)萬家橋村102戶（含12戶特困戶）貧困戶，共計貧困人員351人。
（三）結(jié)親結(jié)對幫扶時間。2015年11月至2017年11月，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
每人結(jié)親結(jié)對幫扶4戶貧困戶。（見附表1）。
五、保障措施。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。總公司成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、總經(jīng)理柴勇任組長，黨委委員、副總經(jīng)理邵杰任副組長，楊彬、席濤、蒲樹郁為成員，其中蒲樹郁為駐村第一書記，全面負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動的日常工作。
（二）整合扶貧力量。各部門、各幫扶責(zé)任人要按照精準(zhǔn)扶貧工作的要求，實行“一對一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動，統(tǒng)一整合總公司各方面力量，共同做好精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。
（三）落實幫扶責(zé)任?？偣揪珳?zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組對此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與幫扶人員為結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各部門、各幫扶責(zé)任人要在總公司精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶元／年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于天，達(dá)到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)見項目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。
（四）嚴(yán)格督查考核?？偣緦⒕珳?zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。同時，總公司精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組不定期抽查各責(zé)任人開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作的情況，并進(jìn)行通報。
。
附件：
根據(jù)《_中央辦公廳_辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機制，為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作。
（一）建檔立卡與信息化建設(shè)。
基層干部精準(zhǔn)扶貧政策知識考試卷（a）。
1、選擇題（含多項）（每題3分共30分）1、貴州省召開扶貧開發(fā)大會的時間是（c）。
a、2015年10月16b、2015年10月17c、2015年10月18d、2015年10月192、2014年12月15日，_扶貧辦開通了（d）監(jiān)督舉報電話。
a、12369b、12358c、12388d、12317。
5、我縣扶貧任務(wù)仍然十分艱巨，目前還有精準(zhǔn)扶貧攻堅村（）個，一類貧困村（）。（a）。
a、245138b、245107c、250138d、258136。
7、教育是解決貧困問題的治本之策。我們要繼續(xù)加大對（b）的投入力度，加快學(xué)前教育、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和完善寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。
a、學(xué)前教育b、義務(wù)教育c、特殊教育d、職業(yè)教育。
8、做好精準(zhǔn)扶貧工作，必須配強扶貧干部。要在現(xiàn)有駐村工作隊的基礎(chǔ)上，向精準(zhǔn)扶貧攻堅村全面派出扶貧工作隊，每支扶貧工作隊（b），由第一書記兼任隊長。
a、1至2人b、3至5人c、5至7人d、8至10人。
10、做好精準(zhǔn)扶貧工作，必須增強導(dǎo)向引領(lǐng)。注重從()的一線考驗干部、識別干部，把在扶貧開發(fā)中作出的實績作為選拔使用干部的重要依據(jù)。
a、教育工作b、基層工作c、扶貧開發(fā)d、_工作。
二、辨析題（每題2分共10分）。
1、一些貧困村已經(jīng)脫貧了，若提前摘掉貧困地區(qū)的“帽子”，國家的扶貧政策就享受不了。所以，寧可“戴帽子”，在爭取投資和項目上會有好處。（）。
2、在摸清搞準(zhǔn)扶貧對象時，會發(fā)現(xiàn)一些不符合收入標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口，駐村工作隊和鄉(xiāng)村干部一般對此現(xiàn)象采取暫時放一放的做法。（）3、精準(zhǔn)扶貧，就是支持各地方建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū)。（）。
4、扶貧工作，是扶貧部門的工作，各聯(lián)點單位做到年初有計劃，年中拿點錢，給些物，年末報個數(shù)字和總結(jié)就夠了。（）。
5、目標(biāo)考核辦公室要將精準(zhǔn)扶貧工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，推動政策落實，確保工作成效。（）。
三、簡答題（每題6分共30分）。
1、精準(zhǔn)扶貧十項工程的內(nèi)容是什么？
2、產(chǎn)業(yè)扶持八項行動計劃的內(nèi)容是什么？3、什么是“四個切實？
4、今后一個時期我縣扶貧工作的總體思路是什么？5、什么是“四個一批”？
四、論述題（30分）。
1、組織上安排你到本單位聯(lián)點村開展扶貧工作，請你結(jié)合__關(guān)于扶貧開發(fā)工作的講話精神和本單位工作實際，就開展“精準(zhǔn)扶貧”工作談?wù)勀愕墓ぷ魉悸?。（題目可自擬，字?jǐn)?shù)500左右）。
基層干部精準(zhǔn)扶貧政策知識考試卷(b)。
一、選擇題（含多項）（每題2分，共30分）。
1、6月16日至17日，__在（b）視察調(diào)研，18日上午主持召開部分省區(qū)市扶貧攻堅及“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會，發(fā)表了重要講話。
a、廣東b、貴州c、陜西d、新疆。
3、十八大以來，省委進(jìn)一步把扶貧工作擺上全局位臵，加大資金投入實施重點工程，取得了顯著成效。（c）以來，貴州省貧困人口從1149萬人減少到623萬人。
a、十五b、十一五c、十二五d、十三五。
4、我省扶貧任務(wù)仍然十分艱巨，計劃到2017年末，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬以上，按照省定標(biāo)準(zhǔn)24個貧困縣、（a）個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽，5800個貧困村出列，貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8000元。
a、375b、245c、285d、325。
5、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，首要問題是（c）。
a、因人因地施策b、因貧困原因施策c、摸清搞準(zhǔn)貧困對象d、因貧困類型施策。
8、2016年（c）下午，畢節(jié)市一屆人大七次會議圓滿完成各項議程。
a、1月19日b、1月20日c、1月22日d、1月23日。
9、在移民搬遷中，對“（d）”的貧困村貧困人口，進(jìn)行易地搬遷扶持。
a、一方水土養(yǎng)一方人b、高寒牧區(qū)c、干旱腦山d、一方水土養(yǎng)活不起一方人。
10、聚集各方資源形成全社會扶貧攻堅的強大合力。進(jìn)一步實行扶貧主辦銀行制度，貴州省重點為貧困戶提供5萬元以內(nèi)，3年以下基準(zhǔn)利率、免抵押、免擔(dān)保的小額信貸支持，貸款期限小于1年的，據(jù)實貼息。貸款期限超過1年的，按年度分次貼息。貼息期限最長為（c）年。
a、1b、2c、3d、511、組織部門要圍繞村“第一書記”和扶貧干部選派、抽調(diào)、管理提出具體意見，保證扶貧工作隊9月底前進(jìn)村履職。工作隊要先抓好（c）工作，為明年項目安排，資金投放，精準(zhǔn)施策提供可靠的第一手資料。
a、扶貧計劃b、金融扶持c、精準(zhǔn)識別d、貧困原因。
12、在“四個一批”扶貧中，對因病因殘致貧的貧困人口，通過醫(yī)保政策銜接加以扶持。進(jìn)一步研究調(diào)整醫(yī)療救助政策，（a）貧困人口大病保險和醫(yī)療救助的起付線，并完善重大疾病救助制度，最大限度減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
a、提高b、降低c、保持不變d、不確定。
13、在畢節(jié)市一屆人大七次會議上，陳志剛強調(diào)我們要牢記第一要務(wù)，抓住關(guān)鍵提速趕超。突出（a）建設(shè)，緊扣“三大主題”、實施“四大戰(zhàn)略”、突出“六大重點”、抓好“六件大事”、實現(xiàn)“五大突破”，千方百計做實開局之年各項工作。
a、“六個新畢節(jié)”b、八大工程c、六個精準(zhǔn)d、四個一批。
14、“國開辦發(fā){2014}30號”文中規(guī)定：各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加（cd）教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補助。
a、初中b、高中c、中職d、高職。
二、辨析題（每題2分，共10分）。
1、在扶貧資金分配、項目安排上，普惠性的扶貧政策措施多，故“輪流坐莊”式的做法較好。
2、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，首要問題是摸清搞準(zhǔn)扶貧對象。一些地方在實踐中總結(jié)了“先看房、次看糧、再看學(xué)生郎，還要看技能強不強，最后看看有沒有殘疾重病躺在床”的“五看法”，效果比較好。()。
3、在精準(zhǔn)扶貧中，要加快研究提出扶貧線和農(nóng)村低保線“兩線合一”的實施辦法，按照提前五至十年整體脫貧的時間節(jié)點，測算需要提高低保標(biāo)準(zhǔn)線的幅度，把低保線提高到扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，將喪失勞動能力的貧困人口全部納入低保體系。（）。
5、開展扶貧攻堅工作目前我們面臨的形勢是什么？
四、論述題（30分）。
請根據(jù)__就“扶貧開發(fā)工作”的系列講話精神，結(jié)合工作實際，如何做好“精準(zhǔn)扶貧”工作進(jìn)行論述。（題目可自擬，字?jǐn)?shù)800左右）。
根據(jù)_貴州省委貴州省人民政府《關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》（黔黨發(fā)[2015]27號）和_黔南州委黔南州人民政府關(guān)于印發(fā)《黔南州精準(zhǔn)扶貧決戰(zhàn)決勝同步小康行動綱要（2015-2020年）》的通知，（黔南黨發(fā)[2015]18號）等文件精神，為深入推進(jìn)都勻市醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧工作，有效遏制和減少農(nóng)村群眾“因病致貧、因病返貧”，確保到2020年與全國同步建成小康社會，結(jié)合都勻市醫(yī)療衛(wèi)生實際，制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到2016年底，每個貧困村衛(wèi)生室都有1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生或有對口幫扶醫(yī)院醫(yī)生定期在村衛(wèi)生室坐診，消除“空殼”衛(wèi)生室，到2016年底，貧困農(nóng)民參合率達(dá)100%，住院費用新農(nóng)合和大病商業(yè)保險報銷比例不低于90%。到2017年底，每個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1名全科醫(yī)生，每個貧困村有一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和1名以上村醫(yī)，建立完善穩(wěn)定村醫(yī)隊伍的待遇及相關(guān)保障政策，徹底消除“空殼”村衛(wèi)生室，真正實現(xiàn)小病不出村。到2018年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施、技術(shù)力量得到進(jìn)一步增強，實現(xiàn)一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困地區(qū)居民就醫(yī)環(huán)境得到有效改善，逐步形成分級診療、層層保障的常態(tài)化工作機制。
二、醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧對象范圍、認(rèn)定和管理。
（一）精準(zhǔn)扶貧對象。
1、精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口中的大病患者，特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭成員。
2、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象，計生“兩戶”家庭成員。3、艾滋病人和艾滋病機會性感染者，家庭經(jīng)濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者。4、縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
（二）精準(zhǔn)扶貧對象資格認(rèn)定。
1、扶貧部門與民政部門共同負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對象：精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口和最低生活保障家庭成員中的大病患者。
2、民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對象：特困供養(yǎng)人員，家庭經(jīng)濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
3、衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對象：計生“兩戶”家庭成員，艾滋病人和艾滋病機會性感染者。
（三）扶貧對象的管理。
扶貧、民政、衛(wèi)生計生部門要按照程序開展醫(yī)療救助保障對象認(rèn)定工作，及時將認(rèn)定信息反饋到基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)，并在基本醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)內(nèi)完成醫(yī)療求助保障對象屬性登錄和上傳。因醫(yī)療救助保障對象動態(tài)管理等特殊因素，對其醫(yī)療救助保障資格發(fā)生變更后，相關(guān)管理部門應(yīng)及時通報基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)變更醫(yī)療救助保障特殊待遇屬性。
三、具體工作措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任劃分。
為保證該項工作的順利開展，要成立以市政府分管衛(wèi)計工作的副市長為組長、市衛(wèi)計局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各下屬單位主要負(fù)責(zé)人及局機關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市衛(wèi)計局，市衛(wèi)計局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。局衛(wèi)生計生基層指導(dǎo)科負(fù)責(zé)辦公室日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市醫(yī)療衛(wèi)生計生資源，安排部署精準(zhǔn)扶貧各項工作任務(wù)。實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保責(zé)任制度，幫助和指導(dǎo)各聯(lián)系單位的精準(zhǔn)扶貧工作落實情況。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局）。
(二)改善貧困鄉(xiāng)村的就醫(yī)環(huán)境。
積極爭取項目資金的支持，加強貧困地區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)。對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重新進(jìn)行功能定位，努力改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境。特別針對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)添臵必要的診療設(shè)備，在新進(jìn)人員、培養(yǎng)推薦等給予政策上的傾斜和優(yōu)先考慮。2017年底前消除“空殼”村衛(wèi)生室，推行對貧困戶、留守兒童、空巢老人醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)，積極探索對弱勢群體的便民措施。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局）。
（三）加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)。
扎實做好國家免費培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)本科生定向貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)一定數(shù)量的村衛(wèi)生員。到2017年底前統(tǒng)籌發(fā)揮各種資源優(yōu)勢，建立落實村醫(yī)待遇的政策機制，切實解決村衛(wèi)生員的社保、養(yǎng)老等問題，逐步提高經(jīng)濟待遇，制定切實可行的制度，出臺鼓勵村衛(wèi)生員參加公開招考優(yōu)行優(yōu)惠政策，打造一支留得住、用得上的實用型鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶制度，市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年必須選派一定數(shù)量的醫(yī)生到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生扶貧工作。實行二級醫(yī)院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員在晉升高級職稱前，必須到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計工作不少于6個月的前提要求。通過招募方式征集有資質(zhì)的醫(yī)學(xué)志愿者到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展志愿活動，提供面對面服務(wù)。在2016年底前，對沒有村醫(yī)的“空殼”村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)生到村衛(wèi)生室定期坐診制度，實現(xiàn)所有村衛(wèi)生室都有1-2名專業(yè)醫(yī)務(wù)人員或定期坐診醫(yī)生。
（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院）。
（五）組建巡回醫(yī)療服務(wù)隊。
在原有醫(yī)療支農(nóng)安排不變的前提下，加大到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室送醫(yī)送藥巡回服務(wù)力度，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)往基層下沉。發(fā)動和組織市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各民營醫(yī)療機構(gòu)積極參與，每月至少1天開展醫(yī)療巡回服務(wù)和義診活動。巡回醫(yī)療服務(wù)隊所發(fā)生的費用由各派出醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)，不得增加貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的負(fù)擔(dān)。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院）。
（六）開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口智力支援。
多年來深圳龍崗區(qū)一直是我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的幫扶城市，要積極主動與深圳龍崗區(qū)醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系進(jìn)修學(xué)習(xí)事宜，并幫助開展特色?？平ㄔO(shè)，提升診療技術(shù)水平。市衛(wèi)計局將積極爭取幫扶工作延伸到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市人民醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)院智力支援要延伸到貧困村衛(wèi)生室，免費接收村衛(wèi)生室人員到醫(yī)院（社區(qū)）進(jìn)修學(xué)習(xí)。由市衛(wèi)計局制定具體的幫扶方案執(zhí)行。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院）。
（七）整合保障資源，提高醫(yī)療保障能力。
結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的要求，實行貧困對象個人參合繳費資助措施。民政部門全額資助特困供養(yǎng)人員、五保戶、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象參合，對低保家庭成員予以每年每人不低于30元參合補助。衛(wèi)生計生部門全額資助農(nóng)村計生“兩戶”家庭成員（獨生子女戶、二女絕育戶夫婦及其未滿18周歲的子女）（參合）。進(jìn)一步制定和完善資助農(nóng)村極貧戶、一般貧困戶、留守兒童、空巢老人參合補助政策。
貴州省貧困戶登記表。
一、基本情況。
五、實施的幫扶項目六、幫扶成效。
根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)2018年扶貧日活動方案》(國開發(fā)辦〔2018〕26號)，按照省委、省政府關(guān)于開展社會扶貧的工作部署，制定我省2018年扶貧日活動工作方案。
一、主題和目標(biāo)。
(一)活動主題：扶貧濟困，攜手同行。
(二)主要目標(biāo)：按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求，努力營造社會扶貧人人皆愿為的良好環(huán)境,倡導(dǎo)社會扶貧人人皆可為的公共參與理念，共同營造全社會關(guān)心支持扶貧事業(yè)的氛圍，幫助我省農(nóng)村貧困人口解決生產(chǎn)生活上的困難，加快脫貧奔康步伐。
二、活動內(nèi)容。
圍繞扶貧日活動主題和目標(biāo)，開展行業(yè)扶貧活動，各系統(tǒng)各單位立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，開展科技扶貧、勞務(wù)扶貧、旅游扶貧，興辦實業(yè)、免費提供職業(yè)技能培訓(xùn)、興教助學(xué)、送醫(yī)送藥等行業(yè)專項扶貧活動。
(一)舉辦廣東扶貧改革創(chuàng)新論壇。
會同南方報業(yè)傳媒集團舉辦以“扶貧創(chuàng)新與基層治理”為主題的“第十一屆中國農(nóng)村發(fā)展論壇”，屆時將邀請相關(guān)部門、專家學(xué)者、社會各界熱心人士和重點扶貧縣干部、扶貧一線人員參與，圍繞創(chuàng)新扶貧主題共同探討精準(zhǔn)扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧、電商扶貧、青年扶貧、基層治理等方面的思路和措施。(省扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團及相關(guān)單位負(fù)責(zé))。
(二)開展扶貧創(chuàng)新大賽。
整合扶貧創(chuàng)新要素，搭建為廣東省扶貧企業(yè)服務(wù)的平臺，引導(dǎo)更廣泛的社會資源支持扶貧，促進(jìn)扶貧開發(fā)重點縣(市)創(chuàng)新發(fā)展。由廣東省扶貧開發(fā)辦公室和南方報業(yè)傳媒集團舉辦廣東省精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新大賽，培育高水平、高層次、高素質(zhì)的扶貧隊伍，及具有核心創(chuàng)新能力的高成長性戰(zhàn)略性新興扶貧項目，提升新時期扶貧創(chuàng)新水平，同時運用“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”理念，鞏固扶貧成果，優(yōu)選符合時代潮流、可復(fù)制性強的扶貧模式。(省市縣扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團及相關(guān)單位負(fù)責(zé))。
(三)開展訪貧慰問活動。
各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展訪貧慰問活動，各地各部門結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，組織黨員、團員和干部職工到城鄉(xiāng)貧困地區(qū)黨團組織生活以及訪貧慰問、送溫暖等活動。(各級政府、相關(guān)職能部門、各幫扶單位負(fù)責(zé))。
(四)開展社會扶貧公益活動。
1.開展2018年廣東“夢想知識包”活動。發(fā)動社會各界及市民群眾以捐贈圖書為主的`“夢想知識包”，豐富貧困鄉(xiāng)村學(xué)齡兒童的課外閱讀。(省扶貧開發(fā)協(xié)會、省郵政總公司、省報刊發(fā)行局負(fù)責(zé))。
2.開展“思源反哺老區(qū)，助解醫(yī)療困境”書畫義賣活動。動員一批知名的書畫家捐贈書畫，愛心企業(yè)家和社會知名人士認(rèn)購書畫，舉行捐贈書畫義賣會。所籌款項用于資助革命老區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。(省老促會、省老區(qū)建設(shè)基金會、九三學(xué)社負(fù)責(zé))。
3.開展“貧困單親母親關(guān)愛工程”活動。發(fā)動社會捐助患“兩癌”的貧困單親母親治病。(廣東省扶貧基金會、廣東省婦女兒童基金會負(fù)責(zé))。
(五)“奉獻(xiàn)愛心攜手同行”幫扶貧困村特困家庭子女行動。
由2571個省定重點幫扶村駐村工作組每村推薦1-2個特困家庭子女受助項目，建立社會扶貧對接家庭項目庫，聯(lián)合南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團等媒體單位，以“奉獻(xiàn)愛心攜手同行”為主題，發(fā)動社會各界點對點參與幫扶。(省扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團、駐村扶貧工作組及相關(guān)單位負(fù)責(zé))。
三、宣傳工作。
整合中央電視臺、新華社、中國發(fā)展觀察雜志、南方日報等中央及省級各大媒體優(yōu)勢，多媒體組合，實現(xiàn)全方位、廣角度、多形式的立體傳播。以媒體、網(wǎng)絡(luò)、專門平臺、社區(qū)宣傳等渠道，以多種形式進(jìn)行宣傳，營造良好社會氛圍，擴大社會對幫扶工作的認(rèn)知度和參與度。
(一)扶貧日前后，籌劃中央電視臺、新華社等中央主流媒體報道我省精準(zhǔn)扶貧成果;協(xié)調(diào)廣東電臺、廣東電視臺在重要時段播出扶貧日公益廣告;組織南方日報等省級媒體大版面、大力度、高強度的集中宣傳報道;在廣州地鐵和公交站場開展專門社會宣傳;在《南方日報》、廣東扶貧信息網(wǎng)、廣東扶貧網(wǎng)、廣東老區(qū)網(wǎng)等開展扶貧濟困先進(jìn)事跡、好人好事系列報道，擴大扶貧日活動的社會影響。
(二)面向廣東省范圍內(nèi)的移動通訊客戶發(fā)送扶貧宣傳短信，開通微信、微博、移動端新媒體公益廣告，實現(xiàn)“掌上傳播”，提升公眾的參與感，增強互動。
(三)市縣上下聯(lián)動，在街道、社區(qū)、農(nóng)村張貼海報、懸掛標(biāo)語、制作墻報、樹廣告牌，以及舉辦“慈善萬人行”、“公益慈善展”、“慈善大家談”等各類主題宣傳活動，在全省基層全面廣泛宣傳發(fā)動，力求把扶貧日活動深入到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村方方面面，把活動宣傳發(fā)動覆蓋到全省基層。
(各級宣傳部門、南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團、各級扶貧辦以及相關(guān)單位負(fù)責(zé))。
四、組織和保障。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
省扶貧開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)全省扶貧日活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各責(zé)任單位按分工執(zhí)行實施。各部門各單位要指定專人負(fù)責(zé)具體工作，建立聯(lián)絡(luò)員制度，切實承擔(dān)責(zé)任分工。各級要成立扶貧日活動工作協(xié)調(diào)小組，由政府分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，宣傳、民政、扶貧、慈善會、老區(qū)促進(jìn)會、扶貧基金會、扶貧開發(fā)協(xié)會等單位為成員單位，切實做好活動的組織籌備工作。
(二)規(guī)范管理。
扶貧日活動募集的款物要尊重捐贈者意愿，不得用于應(yīng)由政府承擔(dān)投資的項目和其他支出費用。任何單位不得下達(dá)捐款硬性指標(biāo)，不得搞硬性攤派，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。自覺接受各級審計、監(jiān)察機關(guān)依法對募集款物情況進(jìn)行審計監(jiān)督。
(三)后勤保障。
為確保扶貧日活動宣傳發(fā)動工作、各專項活動的順利開展和實施，各級扶貧日活動工作協(xié)調(diào)小組工作經(jīng)費及開展系列活動費用由各級財政負(fù)責(zé)，不得在捐贈款中列支。要抽調(diào)必要的工作人員充實到各級扶貧日活動辦公室，切實加強活動的保障工作。
(四)表揚和總結(jié)。
各地、各部門及時總結(jié)活動工作情況，屆時將根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，對做出突出貢獻(xiàn)的單位、個人予以表揚。各地、各部門開展扶貧日活動情況總結(jié)要于10月21日前書面報送省扶貧辦綜合報國務(wù)院扶貧辦和省委、省政府。
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根據(jù)_貴州省委貴州省人民政府《關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》（黔黨發(fā)[2015]27號）和_黔南州委黔南州人民政府關(guān)于印發(fā)《黔南州精準(zhǔn)扶貧決戰(zhàn)決勝同步小康行動綱要（2015-2020年）》的通知，（黔南黨發(fā)[2015]18號）等文件精神，為深入推進(jìn)都勻市醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧工作，有效遏制和減少農(nóng)村群眾“因病致貧、因病返貧”，確保到2020年與全國同步建成小康社會，結(jié)合都勻市醫(yī)療衛(wèi)生實際，制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到2016年底，每個貧困村衛(wèi)生室都有1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生或有對口幫扶醫(yī)院醫(yī)生定期在村衛(wèi)生室坐診，消除“空殼”衛(wèi)生室，到2016年底，貧困農(nóng)民參合率達(dá)100%，住院費用新農(nóng)合和大病商業(yè)保險報銷比例不低于90%。到2017年底，每個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1名全科醫(yī)生，每個貧困村有一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和1名以上村醫(yī)，建立完善穩(wěn)定村醫(yī)隊伍的待遇及相關(guān)保障政策，徹底消除“空殼”村衛(wèi)生室，真正實現(xiàn)小病不出村。到2018年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施、技術(shù)力量得到進(jìn)一步增強，實現(xiàn)一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困地區(qū)居民就醫(yī)環(huán)境得到有效改善，逐步形成分級診療、層層保障的常態(tài)化工作機制。
二、醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧對象范圍、認(rèn)定和管理。
（一）精準(zhǔn)扶貧對象。
1、精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口中的大病患者，特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭成員。
1/8。
2、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象，計生“兩戶”家庭成員。
3、艾滋病人和艾滋病機會性感染者，家庭經(jīng)濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者。
4、縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
（二）精準(zhǔn)扶貧對象資格認(rèn)定。
1、扶貧部門與民政部門共同負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對象：精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口和最低生活保障家庭成員中的大病患者。
2、民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對象：特困供養(yǎng)人員，家庭經(jīng)濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
3、衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對象：計生“兩戶”家庭成員，艾滋病人和艾滋病機會性感染者。
（三）扶貧對象的管理。
扶貧、民政、衛(wèi)生計生部門要按照程序開展醫(yī)療救助保障對象認(rèn)定工作，及時將認(rèn)定信息反饋到基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)，并在基本醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)內(nèi)完成醫(yī)療求助保障對象屬性登錄和上傳。因醫(yī)療救助保障對象動態(tài)管理等特殊因素，對其醫(yī)療救助保障資格發(fā)生變更后，相關(guān)管理部門應(yīng)及時通報基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)變更醫(yī)療救助保障特殊待遇屬性。
三、具體工作措施。
2/8。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任劃分。
為保證該項工作的順利開展，要成立以市政府分管衛(wèi)計工作的副市長為組長、市衛(wèi)計局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各下屬單位主要負(fù)責(zé)人及局機關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市衛(wèi)計局，市衛(wèi)計局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。局衛(wèi)生計生基層指導(dǎo)科負(fù)責(zé)辦公室日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市醫(yī)療衛(wèi)生計生資源，安排部署精準(zhǔn)扶貧各項工作任務(wù)。實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保責(zé)任制度，幫助和指導(dǎo)各聯(lián)系單位的精準(zhǔn)扶貧工作落實情況。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局）(二)改善貧困鄉(xiāng)村的就醫(yī)環(huán)境。
積極爭取項目資金的支持，加強貧困地區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)。對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重新進(jìn)行功能定位，努力改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境。特別針對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)添臵必要的診療設(shè)備，在新進(jìn)人員、培養(yǎng)推薦等給予政策上的傾斜和優(yōu)先考慮。2017年底前消除“空殼”村衛(wèi)生室，推行對貧困戶、留守兒童、空巢老人醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)，積極探索對弱勢群體的便民措施。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局）。
（三）加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)。
3/8。
鼓勵村衛(wèi)生員參加公開招考優(yōu)行優(yōu)惠政策，打造一支留得住、用得上的實用型鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶制度，市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年必須選派一定數(shù)量的醫(yī)生到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生扶貧工作。實行二級醫(yī)院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員在晉升高級職稱前，必須到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計工作不少于6個月的前提要求。通過招募方式征集有資質(zhì)的醫(yī)學(xué)志愿者到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展志愿活動，提供面對面服務(wù)。在2016年底前，對沒有村醫(yī)的“空殼”村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)生到村衛(wèi)生室定期坐診制度，實現(xiàn)所有村衛(wèi)生室都有1-2名專業(yè)醫(yī)務(wù)人員或定期坐診醫(yī)生。
（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院）。
（五）組建巡回醫(yī)療服務(wù)隊。
在原有醫(yī)療支農(nóng)安排不變的前提下，加大到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室送醫(yī)送藥巡回服務(wù)力度，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)往基層下沉。發(fā)動和組織市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各民營醫(yī)療機構(gòu)積極參與，每月至少1天開展醫(yī)療巡回服務(wù)和義診活動。巡回醫(yī)療服務(wù)隊所發(fā)生的費用由各派出醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)，不得增加貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的負(fù)擔(dān)。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院）。
（六）開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口智力支援。
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多年來深圳龍崗區(qū)一直是我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的幫扶城市，要積極主動與深圳龍崗區(qū)醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系進(jìn)修學(xué)習(xí)事宜，并幫助開展特色專科建設(shè)，提升診療技術(shù)水平。市衛(wèi)計局將積極爭取幫扶工作延伸到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市人民醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)院智力支援要延伸到貧困村衛(wèi)生室，免費接收村衛(wèi)生室人員到醫(yī)院（社區(qū)）進(jìn)修學(xué)習(xí)。由市衛(wèi)計局制定具體的幫扶方案執(zhí)行。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院）。
（七）整合保障資源，提高醫(yī)療保障能力。
結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的要求，實行貧困對象個人參合繳費資助措施。民政部門全額資助特困供養(yǎng)人員、五保戶、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象參合，對低保家庭成員予以每年每人不低于30元參合補助。衛(wèi)生計生部門全額資助農(nóng)村計生“兩戶”家庭成員（獨生子女戶、二女絕育戶夫婦及其未滿18周歲的子女）（參合）。進(jìn)一步制定和完善資助農(nóng)村極貧戶、一般貧困戶、留守兒童、空巢老人參合補助政策。
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助的優(yōu)質(zhì)對象，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后，剩余部分在年救助封頂線內(nèi)按不低于70%的比例由民政醫(yī)療救助金給予救助。低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，縣級以上人民政府規(guī)定的其它特殊困難人群，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后，剩余部分，經(jīng)申請認(rèn)定，在年救助金封頂線內(nèi)按不低于50%的比例有由民政醫(yī)療救助金給予救助。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者等11類救助保障對象，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、計生醫(yī)療扶助、民政醫(yī)療救助等救助保障后，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用保障平均水平達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市民政局、市人社局、市扶貧局）。
（八）協(xié)調(diào)整合各種政策資源開展醫(yī)療衛(wèi)生扶貧。
積極協(xié)調(diào)民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、紅十字會等部門，爭取更多的資金和資源投入醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作中。進(jìn)一步調(diào)整計劃生育利益導(dǎo)向政策，結(jié)合計劃生育家庭“率行小康”行動計劃，以生育關(guān)懷基金、幸福工程項目、計生協(xié)產(chǎn)業(yè)合作社、“三結(jié)合”幫扶等為依托，對貧困計生家庭子女入學(xué)、勞動就業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、危房改造、發(fā)展生產(chǎn)等方面進(jìn)行重點傾斜。提高年滿65周歲的計生家庭困難老人獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)，有針對性幫助計生特殊困難家庭發(fā)展投資小、見效快的種植、養(yǎng)殖扶貧項目。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市民政局、市扶貧局、市農(nóng)工局、市林業(yè)局、市紅十字會、市計生協(xié)會）。
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（九）推進(jìn)貧困地區(qū)公共服務(wù)均等化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
進(jìn)一步強化公共衛(wèi)生服務(wù)和疾病預(yù)防控制。以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)90%以上；計生兩戶系統(tǒng)管理率達(dá)100%，留守兒童系統(tǒng)管理率達(dá)90%，免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村慢性病健康管理率達(dá)90%以上；65歲以上空巢老人健康管理率達(dá)90%以上；每年免費為空巢老人、留守兒童開展一次健康體檢，免費為適齡兒童提供疫苗接種，免費為育齡期婦女開展“兩癌”篩查。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水質(zhì)每年監(jiān)測兩次，監(jiān)測率達(dá)70%以上；疾控中心加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村日常疾病預(yù)防監(jiān)測，控制傳染源頭，切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群。積極助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，2016年啟動貧困村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，到2016年底，以幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，20%以上的貧困村達(dá)到省級衛(wèi)生村目標(biāo)，到2017年底，40%以上的貧困村達(dá)到省級衛(wèi)生村目標(biāo)，到2018年底，70%以上的貧困村達(dá)到省級衛(wèi)生村目標(biāo)。
（責(zé)任單位：市財政局、市衛(wèi)計局、市疾控中心）。
三、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真領(lǐng)會__、省委、省政府、州委、市政府實施扶貧攻堅行動的重要意義，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確醫(yī)療衛(wèi)生扶貧各項工作任務(wù)，特別是要摸清貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困對象的分類情況。各相關(guān)單位及科室要制定具體的工作方案，保證精準(zhǔn)扶貧各項工作的順利開展。
（二）加強部門協(xié)調(diào)。要加強與相關(guān)部門（科室）的協(xié)調(diào)配合，7/8。
建立聯(lián)席會議制度和日常工作調(diào)度制度，充分發(fā)揮職能作用，積極爭取相關(guān)部門的政策支持，共同促進(jìn)工作的健康發(fā)展。
（三）加強經(jīng)費保障。衛(wèi)計系統(tǒng)要積極爭取發(fā)改、財政、扶貧等相關(guān)部門的資金的支持，各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前的重要民生工作來抓，每年要優(yōu)先安排扶貧專項經(jīng)費，加強資金管理和使用，確保任務(wù)順利完成。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。局機關(guān)、各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要緊緊圍繞醫(yī)療扶貧解決貧困群眾“看病貴，看病難”等問題，宣傳扶貧工作的動態(tài)信息，惠民政策，經(jīng)驗做法，亮點典型，將適時召開工作推進(jìn)會，聯(lián)席會等，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
（五）加強督查督辦。下一步根據(jù)州衛(wèi)計委的各項具體行動方案，各涉及部門（科室）要制定各項配套工作方案和任務(wù)分解計劃，明確職責(zé)分工和完成時限。局機關(guān)將此項工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，并加大督辦督查力度。
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為進(jìn)一步引導(dǎo)廣大團員青年以實際行動踐行社會主義核心價值觀，在10月17日全國首個“扶貧日”期間，團寧夏區(qū)委舉辦了以“關(guān)愛貧困青少年同筑美麗中國夢”為主題的“扶貧日”系列活動，組織動員廣大團員青年為貧困地區(qū)、貧困群眾解決一些急需解決的困難，辦一批有意義的實事好事，在全社會大力弘揚扶貧濟困、助人為樂的'傳統(tǒng)美德。
10月17日當(dāng)天，團寧夏區(qū)委組織青年企業(yè)家、律師等深入西吉縣王民鄉(xiāng)紅太村，對10戶特困少年兒童和農(nóng)民工子女家庭進(jìn)行走訪慰問并提供法律咨詢服務(wù)。慰問組成員與特困少年兒童的家長及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行了親切交談，詳細(xì)詢問了他們的學(xué)習(xí)和生活情況，并為他們送去了慰問金及米、面、油等生活必需品，并鼓勵他們在艱苦的環(huán)境里更要刻苦學(xué)習(xí)，努力克服困難，將來取得更大成績來回報社會的關(guān)懷和幫助。同時，慰問組為基層群眾提供法律咨詢服務(wù)20人次，走鄉(xiāng)入戶發(fā)放《法律服務(wù)手冊》和《基層法律宣傳單》共計200余份，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。
在“扶貧日”前后，團區(qū)委還積極組織動員全區(qū)廣大青年以多種形式積極參與扶貧日活動。圍繞減貧扶貧開展主題隊日活動，開展以“四個一”(即：給貧困地區(qū)少先隊員寫一封信，捐一本書、一個書包、一個玩具)為主題的“手拉手”活動;與貧困地區(qū)團員青年開展結(jié)對幫扶活動，形成一幫一、互幫互助的良好氛圍;利用多種形式開展“扶貧日”積極開展宣傳活動，引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，廣泛動員各界青年參與扶貧事業(yè)，為“四個寧夏”建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。
為迎接10月17日國家第三個“扶貧日”暨第二十四個國際“消除貧困日”，10月12日，國網(wǎng)盧氏縣供電公司組織黨員服務(wù)隊、“電力雷鋒”青年志愿者服務(wù)隊共12人，深入扶貧村開展安全用電宣傳、香菇袋料生產(chǎn)幫扶、過冬衣物捐贈、用戶線路“義診”等系列志愿活動，以實際行動支持貧困村建設(shè)。
盧氏縣五里川南峪溝村是河南省電力公司和國網(wǎng)三門峽供電公司重點關(guān)注的扶貧村，也是國網(wǎng)盧氏縣供電公司結(jié)對幫扶的扶貧村。扶貧工作開展以來，該公司明確了圍繞補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)帶動貧困戶脫貧致富的基本思路，以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)項目為主要措施，全方位、多層次實施精準(zhǔn)扶貧工作。截至目前，該公司開展扶貧幫扶主題志愿服務(wù)5次;投資118萬元用于電網(wǎng)升級改造，投資10余萬元用于村中道路、村委大院、飲水工程等人居環(huán)境的改善;實施盧氏雞產(chǎn)業(yè)項目帶動，捐贈雞苗6500余只;員工自發(fā)捐款24890萬元、捐贈衣物560余件，全部用于扶貧村建設(shè)。
據(jù)了解，活動當(dāng)天，該公司開展主題活動4項、捐衣捐物186件，發(fā)放宣傳單260份，走訪慰問空巢老人、孤寡弱殘等困難家庭12戶，志愿服務(wù)時長4個小時。
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9.黨費收繳自查自糾工作簡報。
一、活動時間：10月17日、18日（星期六、星期天）。
二、活動地點：xx廣場人民廣場社區(qū)。
四、活動主題：愛心助困益路同行。
五、活動內(nèi)容：
1.扶貧政策宣傳，現(xiàn)場發(fā)放扶貧宣傳資料，提高對于扶貧政策的'知曉率；
2.扶貧知識講解?，F(xiàn)場發(fā)放扶貧知識資料，提高對于扶貧知識的掌握和了解；
3.“愛心助困義賣助殘”愛心活動在xx廣場舉行。
4.志愿服務(wù)知識講座走進(jìn)人民廣場社區(qū)，為居民和現(xiàn)場志愿者講解志愿服務(wù)及志愿者基本知識扶貧日“精準(zhǔn)扶貧青年力量”志愿服務(wù)活動方案扶貧日“精準(zhǔn)扶貧青年力量”志愿服務(wù)活動方案。
5.志愿者招募。xx市xx義工協(xié)會現(xiàn)場招募志愿者。
六、相關(guān)事項：
1.當(dāng)天義賣產(chǎn)品由殘疾人士xx提供，現(xiàn)場桌椅等硬件由xx市xx義工協(xié)會準(zhǔn)備，并提前進(jìn)行現(xiàn)場布置；xx區(qū)團委、車城街道班團委、人民廣場社區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好綜合執(zhí)法局扶貧日“精準(zhǔn)扶貧青年力量”志愿服務(wù)活動方案文章扶貧日“精準(zhǔn)扶貧青年力量”志愿服務(wù)活動方案出自，此鏈接！。
區(qū)團委具體負(fù)責(zé)橫幅、宣傳資料準(zhǔn)備；
4.志愿者由xx市xx義工協(xié)會招募，活動當(dāng)天確保志愿者不少于15名；
5．活動宣傳報道由團區(qū)委、區(qū)扶貧辦協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
共青團xx區(qū)委員會。
xx市xx義工協(xié)會。
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