<menuitem id="an1j4"></menuitem> 應(yīng)急預(yù)案的制定涉及到各個部門和個人的責(zé)任分工和行動步驟。了解和借鑒他人的應(yīng)急預(yù)案可以幫助我們更好地制定自己的應(yīng)急處理方案。
堅持預(yù)防為主原則。請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對項目進(jìn)行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲，對工作人員、商戶以及業(yè)主開展宣傳教育.管理公司建立以管理公司負(fù)責(zé)人為首的防疫工作小組，遵守《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院第376號令《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,建立應(yīng)對食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案。
蓮花生活廣場項目一旦發(fā)生食物中毒或急性傳染病，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向上一級部門及衛(wèi)生防疫部門匯報，協(xié)助采取措施控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散.
成立應(yīng)急防疫指揮部：負(fù)責(zé)疫情控制協(xié)調(diào)指揮工作,指揮部由管理單位、業(yè)主委員會、商會單位的主要負(fù)責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成,管理單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé).
上報：
傳染?。涸诹餍胁“l(fā)病期間，無論工作人員、商戶或業(yè)主,如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、上吐下瀉病人，立即撥打120急救中心送醫(yī)院診治，如醫(yī)院診斷為傳染疾病，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，通知政府主管單位申請當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)采取必要的衛(wèi)生防疫措施：按照報告程序向上報告。
食物中毒：無論工作人員、商戶或業(yè)主，發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐，腹瀉等不正常癥狀時,及時向政府主管單位報告，撥打120急救電話送醫(yī)院救治；同時讓病人大量飲水，刺激喉部使其嘔吐；通知食品供應(yīng)單位保留剩余食品以備檢驗；按照報告程序向上級報告。
1、成立項目衛(wèi)生防疫小組，負(fù)責(zé)項目流行病疫預(yù)防和控制.
應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化的特點，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，根據(jù)防疫部門的`直到和要求做好防控消殺等工作.
2、經(jīng)營場區(qū)的管理：經(jīng)營場區(qū)內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量的通風(fēng)設(shè)備，保證空氣循環(huán)良好。保證場區(qū)通道通暢無積水.設(shè)置一定數(shù)量的垃圾筒，并有專人每天負(fù)貢清理.設(shè)專崗提醒人群做好自身防護(hù)，不擁堵、不聚集、不逗留。
內(nèi)空氣流通，并安紗扇防蠅.冬季配備取暖設(shè)備,保持室內(nèi)正常溫度。
5、公共衛(wèi)生管理：項目有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃工作,及時清理垃圾，集中運送裝入容器，傳染性垃圾應(yīng)設(shè)置專用收集桶，不得與其他垃圾混裝.衛(wèi)生間應(yīng)有專人負(fù)責(zé)打掃，保持衛(wèi)生間衛(wèi)生清潔,定期進(jìn)行消毒。
6、安全管理：建立應(yīng)急現(xiàn)場治安保衛(wèi)制度和責(zé)任分工，并有專人負(fù)貢進(jìn)行檢查落實.每日開展巡查，對不明身份或拒不配合防疫工作人員做必要控制并上報政府及相關(guān)防疫部門。
7、宣傳教育管理：設(shè)置公示、學(xué)習(xí)和娛樂場所，供群眾學(xué)習(xí)防控知識、自我心理疏導(dǎo)等。制止謠言傳播，消除恐慌。
8、飲用水管理：職工飲水由現(xiàn)場飲水站提供開水，夏季供應(yīng)清涼飲料或綠豆湯.盛水容器并有專人管理,保證工作人員能喝上符合衛(wèi)生要求的白開水。
9、流動人員管理：配合防疫要求，在必要時期對流動人員進(jìn)行查驗、管控。工作人員有疫區(qū)接觸史的一律按要求，自我隔離,建檔監(jiān)測并上報政府及防疫部門。
10、必要時配合建立隔離區(qū)：現(xiàn)場設(shè)立隔離區(qū)，隔離區(qū)設(shè)立醒目標(biāo)識,禁止無關(guān)人員入內(nèi)，防止疫情擴(kuò)大。項目各入口設(shè)置大門，沒有大門的用圍擋封閉.圍擋、大門應(yīng)牢固嚴(yán)密，保證切斷市場與外界的直接接觸。
對于疫情密切接觸者，進(jìn)行重點隔離,密切接觸者嚴(yán)格按防疫部門要求采取嚴(yán)密的隔離措施.其他人群不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動。
配合衛(wèi)生防疫部門,做好對隔離區(qū)的消毒工作。并記錄消毒臺賬。
對隔離區(qū)人員每天進(jìn)行體檢，并認(rèn)證做好記錄。
做好對隔離人員的宣傳教育,普及預(yù)防知識，做好隔離人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走和不服從管理的事件發(fā)生。
保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時與政府及有關(guān)部門聯(lián)系,解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難。
為了正確、有效地確保供電所供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)安全可靠供電，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民生活、生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進(jìn)行，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《陜西省地方電力公司關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)安全運行檢修管理工作的緊急通知》并結(jié)合集團(tuán)公司其它有關(guān)規(guī)定制度。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于供電所保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，安全可靠的供電，防止配電網(wǎng)突發(fā)事件，處理事故搶修和解決因用電緊張而引起的供需矛盾。
1.4工作原則。
1.4.1預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實安全供電、事故預(yù)防和搶修措施，有效地確保生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進(jìn)行；依靠當(dāng)?shù)卣透鞑块T之間緊密配合，加強(qiáng)安全用電及電力設(shè)施保護(hù)的宣傳工作，提高公眾安全用電意識及應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
1.4.2統(tǒng)一指揮。供電所保障供電搶修小組統(tǒng)一指揮營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)安全供電、事故搶修和恢復(fù)供電工作。
1.4.3保證重點。按照“保證重點區(qū)域、重點客戶和居民生活用電”的原則，保證人民生活用電及轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、部隊、電臺、交通樞紐及有重大社會活動場所的可靠用電，避免因停電造成社會不安定現(xiàn)象。因電力供需矛盾，確需拉路限電時，應(yīng)按照“先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路”的原則，按照《超電網(wǎng)供電能力限電序位表》和《緊急情況拉路序位表》實施。
2.1.1供電所成立保障供電搶修小組，組長由所長擔(dān)任。小組負(fù)責(zé)組織、安排各項保障供電應(yīng)急工作，成員包括供電所全體員工。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：
3)線路專責(zé)人：負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)高低壓設(shè)備的運行維護(hù)、巡視檢查；
4)庫管員:按照規(guī)范化供電所的要求及實際情況，配備必要的搶修物資、備品備件，并確保數(shù)量滿足搶修及應(yīng)急供電方案的需要。
2.2保障供電搶修小組主要職責(zé)。
2.2.1貫徹落實縣電力局關(guān)于保障供電的各項措施，接受電力局保障供電領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。
2.2.2及時向電力局匯報營業(yè)區(qū)域內(nèi)用電安全情況。
2.2.3負(fù)責(zé)營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)10kv及0.4線路安全運行、維護(hù)和檢修管理。
2.2.4負(fù)責(zé)配電設(shè)備的巡視、維護(hù)、預(yù)防性試驗和缺陷管理。
2.2.5負(fù)責(zé)檢查和處理配網(wǎng)事故隱患，處理緊急事件。
2.2.6負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府有關(guān)部門的工作，搞好用電檢查，指導(dǎo)客戶安全用電、節(jié)約用電、依法用電，維護(hù)正常供電秩序。
2.2.7做好本營業(yè)區(qū)域內(nèi)負(fù)荷預(yù)測工作。
3.1安全供電責(zé)任。
3.1.1各饋路巡視及安全供電責(zé)任落實到人、各臺區(qū)巡視及安全供電責(zé)任按片或行政村落實到人。
3.1.2按照有關(guān)規(guī)程要求進(jìn)行設(shè)備的巡視、檢查、試驗、維護(hù)和檢修，對設(shè)備缺陷做好記錄，按缺陷等級分類處理。
3.1.3臨時停電檢修及事故搶修時，應(yīng)遵循“安全第一”的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行搶修報批制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程，加強(qiáng)間接帶作業(yè)管理，加強(qiáng)違章作業(yè)的處罰力度。
3.1.4負(fù)荷預(yù)測中發(fā)現(xiàn)過負(fù)荷的線路或臺區(qū)應(yīng)采取措施提前解決。（比如：有條件的可轉(zhuǎn)移負(fù)荷等）。
3.2電力緊急服務(wù)工作內(nèi)容。
3.2.1供電所對外公布電力緊急服務(wù)電話，受理供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)緊急電話報修，24小時為客戶提供服務(wù)，并及時將報修信息傳送給配電搶修人員。加強(qiáng)值班制度，值班人員不得擅自離崗，嚴(yán)禁他人代崗，并做好值班記錄。
3.2.2組織搶修隊伍、搶修車輛以及搶修工器具，確保及時處理各類供電故障。
3.2.3供電所與縣電力局的電力調(diào)度通過電話、傳真等保護(hù)聯(lián)系，確保通信暢通。
3.2.4配電搶修人員要做到文明服務(wù)，方便客戶，不得拖延搶修時間。
3.2.5配電搶修人員工作中要做好事故預(yù)想，對可能發(fā)生的洪水、地震、水災(zāi)、風(fēng)霧災(zāi)害等提前準(zhǔn)備，提高防災(zāi)、減災(zāi)能力。
3.3物資和人員保障。
3.3.1按照規(guī)范化供電所的要求及實際情況，配備必要的搶修物資、備品備件，并確保數(shù)量滿足搶修及應(yīng)急供電方案的需要。
3.3.2供電所結(jié)合實際情況，調(diào)動技術(shù)骨干力量，以便保障安全供電和事故搶修時，能及時解決現(xiàn)場技術(shù)問題，盡快恢復(fù)供電。
4.110kv線路發(fā)生停電故障。
4.1.1.饋路發(fā)生跳閘、單相接地故障；
4.1.2.饋路發(fā)生倒桿、斷線事故；
4.1.3配變事故；
4.1.4饋路、支線斷路器、隔離開關(guān)及避雷器毀壞事故；
4.2低壓線路及配電柜發(fā)生停電事故；
4.2.1低壓線路發(fā)生停電事故；
4.2.2配電柜發(fā)生事故；
4.2.3低壓用戶發(fā)生停電事故；
5.1事件報告。
凡發(fā)生停電事故、配電設(shè)備損壞事故及時向電力局匯報，不得拖延和隱瞞。
5.2事件響應(yīng)。
5.2.1饋路發(fā)生跳閘、單相接地停電事故。
3）巡視過程中要重點檢查主干線和情況復(fù)雜的支線以及交叉跨越、導(dǎo)線、電桿、金具等；
5）經(jīng)縣電力局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所長統(tǒng)一指揮，專責(zé)人、技安員等組成工作班進(jìn)行搶修。
8）所長向主管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度匯報，組織恢復(fù)供電；
5.2.2饋路發(fā)生倒桿、斷線停電事故。
3）;經(jīng)縣電力局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所長統(tǒng)一指揮，專責(zé)人、技安員等組成工作班成員。
6）所長向主管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度報告工作全部結(jié)束，經(jīng)確認(rèn)后組織恢復(fù)供電；
5.2.3配變事故。
2）甘泉縣電力局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所長統(tǒng)一指揮，專責(zé)人、技安員等組成工作班成員。
4）在變壓器臺架下設(shè)置安全圍欄，防止行人靠近；
8）工作負(fù)責(zé)人向主管領(lǐng)導(dǎo)、科室匯報并組織恢復(fù)供電；
5.2.4饋路、支線斷路器、隔離開關(guān)及避雷器毀壞事故。
1）值班人員接到饋路、支線斷路器發(fā)生故障信息后，應(yīng)立即報告所長；
6）所長向主管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度匯報，經(jīng)確認(rèn)后組織恢復(fù)供電；
5.2.5低壓線路發(fā)生停電事故。
2）經(jīng)縣電力局生技科批準(zhǔn)，所長統(tǒng)一指揮，專責(zé)人、技安員等為工作班成員；
5）工作負(fù)責(zé)人向主管科室報告工作全部結(jié)束，經(jīng)確認(rèn)后組織恢復(fù)供電；
5.2.6配電柜發(fā)生事故。
2）經(jīng)縣電力局生技科批準(zhǔn)，所長統(tǒng)一指揮，專責(zé)人、技安員等為工作班成員；
5）工作負(fù)責(zé)人向主管科。
室報告工作全部結(jié)束，經(jīng)確認(rèn)后恢復(fù)供電；
5.2.7低壓用戶發(fā)生停電事故。
1）供電所值班人員接到事故報告后，詢問清楚地點、報案人姓名，立即報告所長；
6.1事故調(diào)查。
出現(xiàn)停電故障后，應(yīng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。
6.2改進(jìn)措施。
事故發(fā)生之后，供電所及時分析事故發(fā)生、發(fā)展的過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)安全可靠供電的管理水平。
7.1宣傳。
7.1.1加強(qiáng)安全、可靠供電工作的宣傳和教育，提高各級人員對安全、可靠供電預(yù)案重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)崗位之間的配合，落實各自的責(zé)任和任務(wù)，保證預(yù)案有效實施。
7.1.2加強(qiáng)電力生產(chǎn)、線路安全運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采取通俗易懂的方式，提高公眾的安全意識和應(yīng)對能力。
7.2培訓(xùn)。
7.2.1有針對性地對員工進(jìn)行安全知識、操作技能的培訓(xùn)和技術(shù)比武，對考核不合格者不得上崗，通過培訓(xùn)真正做到按規(guī)程工作。
8.1預(yù)案的管理與修訂。
隨著相關(guān)法規(guī)的修訂及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題，供電所及時修訂完善本預(yù)案。
8.2預(yù)案實施時間。
本預(yù)案自20xx年元月一日起實施。
8.3附錄。
8.3.1供電所限電序位表。
8.3.3保電事故處理流程圖。
8.3.4供電所人員職。
1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預(yù)警與應(yīng)急等內(nèi)容，落實防控經(jīng)費，做好物資貯備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，切實做好疫情防控工作。
2、成立xx學(xué)校疫情防控工作專項領(lǐng)導(dǎo)組，校長任組長，副校長為副組長，德育、教務(wù)、后勤、衛(wèi)生室、少先隊部、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和落實工作。具體人員安排如下：
領(lǐng)導(dǎo)組組長：xxx副組長：xxx組員：xxx辦公室:xxx兼辦公室主任，xxx班主任任成員。具體負(fù)責(zé)防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實、疫情防控情況日報等工作。
3、建立校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組、年級組、班級、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，同時與xxxxx醫(yī)院聯(lián)系，取得專業(yè)技術(shù)支持，積極開展聯(lián)防聯(lián)控。
4、制定疫情防控時期教職工和學(xué)生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學(xué)生進(jìn)班前進(jìn)行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作，每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進(jìn)行通風(fēng)換氣。
5、制定疫情防控時期嚴(yán)格的門衛(wèi)管理制度。嚴(yán)禁非本校教職員工、學(xué)生及校內(nèi)家屬區(qū)住戶進(jìn)入校園，對確需進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園，上課期間封閉管理，學(xué)生離校后要及時封閉校園，并對校門周邊、大門、門衛(wèi)室、保衛(wèi)科及時進(jìn)行消毒、通風(fēng)。
6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，依托微信群、公眾號、班級qq群等信息平臺，用好公示欄、led電子屏、黑板報、標(biāo)語等陣地，廣泛宣傳疫情防控知識，確保疫情防控宣傳信息及時傳達(dá)到每位教職員工和學(xué)生。引導(dǎo)教職員工和學(xué)生及時關(guān)注權(quán)威發(fā)布，關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榉揽貏討B(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學(xué)生的憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量儀等防控物資采購和儲備。在各樓下設(shè)置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛(wèi)室的里間設(shè)置留觀室，配備必要的防護(hù)用品。要科學(xué)合理有效使用物資、經(jīng)費，安排專人進(jìn)行管理，避免濫用和浪費。
(二)建立信息臺賬
1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、保安和學(xué)生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準(zhǔn)掌握每位教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風(fēng)險的個人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。
2、加強(qiáng)信息報送管理，嚴(yán)格落實疫情防控“日報告、零報告”制度，不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學(xué)生須延遲到校時間。
(三)做好教學(xué)安排
1、結(jié)合實際制定延遲開學(xué)的教學(xué)工作方案，調(diào)整20xx年春季學(xué)期教育教學(xué)工作計劃，督促教師備課，提前調(diào)整好教學(xué)進(jìn)度。通過微信、電話、qq、空中課堂等多種形式提供線上服務(wù)，對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行批改和開展答疑輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生安排好居家學(xué)習(xí)和生活。
2、根據(jù)教師身體健康情況，及時調(diào)配好師資，確保開學(xué)后教學(xué)需要。針對當(dāng)前疫情形勢下師生可能出現(xiàn)的焦慮、恐慌、煩躁等情緒，組織學(xué)校心理健康教師，有針對性地開展師生心理健康教育。
(四)開展愛國衛(wèi)生運動
1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點，全面開展愛國衛(wèi)生運動，全方位改善高校環(huán)境衛(wèi)生條件，推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的`校園環(huán)境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開展消毒工作。
2、做好健康衛(wèi)生教育。通過微博或微信公眾號、家長群、教職工群、電話和致師生家長一封信等方式，教育引導(dǎo)全校教職員工和學(xué)生家長全面學(xué)習(xí)掌握疫情防控知識。科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生在家開展適度的體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。
3、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實索證索票，不使用來源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁使用野生動物。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂。提倡自帶餐具，分段錯峰采取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐。進(jìn)入食堂人員要帶好口罩，進(jìn)入食堂后先洗手后取餐。對公共場所特別是辦公室和衛(wèi)生間的洗手水龍頭進(jìn)行全面檢修，開學(xué)前必須監(jiān)測合格后才能使用。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行各項預(yù)案
1、加強(qiáng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組及人員配備等組織管理工作，相關(guān)人員要在崗在位，確保疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實到位。
2、落實校園疫情動態(tài)監(jiān)測制度，嚴(yán)格落實教職員工和學(xué)生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計和追蹤工作。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學(xué)生，第一時間安排在留觀室進(jìn)行隔離，由副校長立即上報屬地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和教育主管部門，依規(guī)進(jìn)行妥善處置。
3、嚴(yán)格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度，按時、精準(zhǔn)報告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門，不遲報、漏報、瞞報。
(二)及時補(bǔ)充物資儲備確定總務(wù)處有計劃采購補(bǔ)充醫(yī)用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時有效開展。
(三)建立家校聯(lián)動機(jī)制持續(xù)通過qq或微信公眾號、家長群、教職工群等向全體教職員工、學(xué)生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，督促家長和學(xué)生按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生、保證充足營養(yǎng)和睡眠，適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉，做好自身防護(hù)。及時了解因疫情防控需要被隔離學(xué)生和其他原因未到校學(xué)生在家情況，給予關(guān)心關(guān)愛。
(四)加強(qiáng)教育教學(xué)秩序管理
1、全面了解假期學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，合理調(diào)整教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容安排，可采取線下與線上相結(jié)合的授課方式，強(qiáng)化有針對性的輔導(dǎo)，實施分類教學(xué)，落實調(diào)整后的教學(xué)方案。
2、盡量不組織開展校級間聚集性教學(xué)和教研活動，如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進(jìn)行，盡量縮短活動時間，并控制參與人數(shù)。
3、嚴(yán)格控制聚集性活動，暫停升旗儀式、年級會議等大型聚集性活動，安全第一課等需要全體學(xué)生參與的集會等活動以廣播形式開展，暫停校際間師生聚集活動。堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學(xué)活動。
4、錯時安排學(xué)生入校和離校時間，家長須在校門外接送學(xué)生且不得占用公共通道，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子后及時離開。
5、持續(xù)深入開展健康教育，鼓勵師生加強(qiáng)體育鍛煉，保證正常作息，增強(qiáng)身體素質(zhì)。
6、原則上不召開學(xué)校教職員工大會，可利用網(wǎng)絡(luò)平臺或?qū)W校廣播召開會議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學(xué)和教研活動，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教研，通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動。如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在屬地衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進(jìn)行，盡量縮短活動時間，并控制參與人數(shù)。
(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生
1、加強(qiáng)人員密集場所衛(wèi)生管理，各班級每天要對教室進(jìn)行清掃和消毒，經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。運動場館、圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關(guān)負(fù)責(zé)人積極進(jìn)行清掃與消毒。
2、有水龍頭的辦公室和公共衛(wèi)生間均配置殺菌香皂等，衛(wèi)生保潔人員要定時對地面、墻壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進(jìn)行消毒。
(六)加強(qiáng)校園安全工作嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入校園，確因工作需要來訪人員須進(jìn)行嚴(yán)格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園。疫情防控期間，校園場地一律暫停對外開放，與教育教學(xué)無關(guān)的聚集性活動一律暫停。
工作小組辦公室設(shè)在教務(wù)處，教務(wù)處處長任辦公室主任，負(fù)責(zé)期末考試疫情防控工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實施。
負(fù)責(zé)制定期末考試疫情防控工作實施方案，并做好相關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)，做好疫情防控的相關(guān)工作，同時做好考試期間的違紀(jì)調(diào)查工作。各系部負(fù)責(zé)向?qū)W生、監(jiān)考教師做好宣傳，同時做好疫情考試工作的組織實施。
（一）對參與組考、監(jiān)考環(huán)節(jié)的工作人員和考生，在期間要求每天進(jìn)行日常體溫測量和身體健康狀況監(jiān)測，做好每天體溫測量并記錄，確?？荚嚂r身體狀況良好。
（二）考試期間上午8：00，下午14：00，晚上19：00前考生必須配合班委進(jìn)行體溫測量，班主任通過班級qq群督促檢查考生是否按時如實上報體溫，如考試前3天有發(fā)熱癥狀不得參加考試，由系部辦理緩考審批手續(xù)，如出現(xiàn)不提交體溫或超過37.3℃，均不能進(jìn)入考場。各系設(shè)置體溫異常者復(fù)檢點，供待檢和復(fù)檢人員復(fù)核時使用。
（四）原則上每個系設(shè)2個備用隔離考場并安排專人。當(dāng)考試過程中發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考生，由分院疫情防控工作小組進(jìn)行個案研判，具備繼續(xù)完成考試條件的考生，啟用備用隔離考場。原則上必須一人一間，備用隔離考場不夠用時，可采取最前排、坐最后排或四角排位的方式多人共用一間考場（最多不超過四人）?？忌鷱钠胀紙鲛D(zhuǎn)移至備用隔離考場所耽誤的時間，予以補(bǔ)齊。隔離考場學(xué)生上交的試卷需單獨包裝送總務(wù)處消毒后再裝訂批改。
（五）每天考試前，總務(wù)處對考場公共區(qū)域進(jìn)行全面環(huán)境衛(wèi)生清潔與消毒，各班學(xué)生對教室每天進(jìn)行衛(wèi)生大掃除和至少一次預(yù)防性消毒，消毒后要進(jìn)行通風(fēng)。每天考試結(jié)束后，對考場再做一次預(yù)防性消毒。消毒工作由班主任監(jiān)督，并做好記錄。
（六）監(jiān)考老師在監(jiān)考期間，確保每個考場考試期問必須打開門窗，保證考場的正常通風(fēng)。
（七）所有考生和考試工作人員進(jìn)入考場前要佩戴口罩。進(jìn)入考場就座后，學(xué)生需摘除口罩配合監(jiān)考教師進(jìn)行身份核查，此外可以自主決定是否佩戴，備用隔離考場的考生，要全程佩戴口罩，工作人員和監(jiān)考人員全程佩戴口罩，隔離考場的監(jiān)考人員及工作人員須穿戴工作服、醫(yī)用防護(hù)口罩和一次性手套等。
（一）各系要在思想上高度重視，管理上嚴(yán)格要求，工作上抓好落實。
（二）各系部做好考前動員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)分院考試管理規(guī)定，需將疫情防控方案傳達(dá)到參與考試工作的全體師生，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
（三）教師在近期嚴(yán)禁去人員較聚集的公共場所。如與高風(fēng)險地區(qū)來滇人員有接觸史的要如實申報。教師每天進(jìn)校掃描“云南健康碼”必須為綠碼。如考試前3天有發(fā)熱癥狀的老師不得參加考試工作，由各系部根據(jù)情況預(yù)備一定數(shù)量的備用人員。
（四）各系將備用考場和備考人員休息室于9月9日前上交教務(wù)處。
（五）考試其他要求按照學(xué)?？荚嚬芾硪?guī)定執(zhí)行。
此次新型冠狀病毒感染的肺炎爆發(fā)突然，為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控的`物資保障工作機(jī)制，確保疫情防控工作順利進(jìn)行，現(xiàn)將方案通報如下。
在社區(qū)疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立疫情防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。社區(qū)疫情防控指揮部按照積極的物資保障原則，及時采購近期防控物資，同時做好中長期物資采購計劃，做到有備無患。
1.協(xié)同作戰(zhàn)，分工負(fù)責(zé)。防控物資有關(guān)保障工作在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé)，屬于本單位職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸，其他單位需配合的工作應(yīng)積極配合，共同服從疫情防控大局。
2.統(tǒng)一調(diào)度，專物專用。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入持久戰(zhàn)，社會對疫情防控物資需求量大、消耗量大，社區(qū)疫情防控物資的保障工作由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，合理調(diào)度，科學(xué)安排社區(qū)防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等，確保防控物資專物專用。
3.厲行節(jié)約，保障一線。各單位在防控工作中，要本著厲行節(jié)約的原則使用物資，杜絕浪費。節(jié)約使用口罩、酒精、防護(hù)服等消耗性物資，愛惜使用體溫計、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不使用如n95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資（個人購物除外）。
4.公開公示，接受監(jiān)督。社區(qū)指揮部定期公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈清單，接受社會和師生監(jiān)督。各單位也可在本單位內(nèi)部公開防控物資使用清單，及時吸納師生群眾對防控物資使用的意見建議。
1.總協(xié)調(diào)工作由社區(qū)辦負(fù)責(zé)
2.防控物資采購工作。財務(wù)處負(fù)責(zé)落實購買疫情防控物資所需的經(jīng)費及后續(xù)財務(wù)報銷事宜；后保部負(fù)責(zé)防控物資的運輸配送；國資辦（招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)防控物資的戰(zhàn)時購買流程，采取多方比對的采購方式，并落實購買。按照統(tǒng)分結(jié)合的原則，大宗物資由國資辦統(tǒng)一采購，各單位需要的零散物資自行采購。
3.防控物資儲備工作。防控物資存放在校醫(yī)院，校醫(yī)院負(fù)責(zé)防控物資日常管理。
4.防控物資調(diào)配工作。社區(qū)辦負(fù)責(zé)核準(zhǔn)各單位報送的物資需求，國資辦根據(jù)核準(zhǔn)的清單發(fā)放防控物資。
5.防控物資監(jiān)管工作。紀(jì)委辦負(fù)責(zé)防控物資的監(jiān)管工作，確保防控物資用在一線、公平使用，對違紀(jì)違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定處理；審計處負(fù)責(zé)對物資保障工作中的經(jīng)費問題進(jìn)行監(jiān)管，必要時提前介入。
根據(jù)當(dāng)前社區(qū)防疫工作需要，工作小組盡快采購目前至開學(xué)前的物資，做好開學(xué)后兩周的物資儲備工作，同時保障好長遠(yuǎn)防控工作物資需要。
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家收集的學(xué)校疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案（通用6篇），歡迎大家分享。
當(dāng)前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻，為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)完成，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任，把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作，全力做好疫情防控時期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署，按照市委市政府的工作要求，在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，加強(qiáng)市場供給保障工作，抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，保障人民群眾應(yīng)對疫情的生活需要，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足，農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)，積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧，努力實現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”，為完成全年生產(chǎn)目標(biāo)糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應(yīng)工作，科學(xué)應(yīng)對高溫干旱等不良天氣影響，強(qiáng)化水肥管理和病蟲防控，確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強(qiáng)現(xiàn)有在田蔬菜管理，穩(wěn)定質(zhì)量，提高產(chǎn)量。強(qiáng)化大棚蔬菜生產(chǎn)，充分挖掘我市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能，大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)日常管理，提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場需求情況，引導(dǎo)洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴(kuò)種葉菜，適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，豐富品種類型，及時采收及時上市，滿足市場需求，力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸，實現(xiàn)周年均衡有效供給。
（三）鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（閩政辦〔2021〕3號），落實用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作；多措并舉，提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保生豬2022年底存欄達(dá)到30.7萬頭。
（四）推進(jìn)特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關(guān)于印發(fā)促進(jìn)家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量實施方案的通知》（泉發(fā)改〔2020〕381號），著力建基地、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)，大力支持設(shè)施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動物生產(chǎn)，實現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
（五）優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，組織實施生產(chǎn)設(shè)施化提升行動，落實食用菌政策性保險，推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術(shù)指導(dǎo)，擴(kuò)大常規(guī)栽培品種規(guī)模化生產(chǎn)，力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上，實現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
（六）抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作，密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病，做好突發(fā)疫病應(yīng)對，加強(qiáng)健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導(dǎo)。做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量，保障市場供給。
（七）加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測，制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案，加強(qiáng)源頭快檢篩查、風(fēng)險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查，嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點風(fēng)險隱患，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度，大力推進(jìn)“五查”，推動產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
（八）做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，落實強(qiáng)制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲監(jiān)測，及時印發(fā)病蟲情報，科學(xué)防治農(nóng)作物病蟲害，確保糧食和主要經(jīng)濟(jì)作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災(zāi)。積極應(yīng)對災(zāi)害性天氣，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，備足救災(zāi)物資，最大程度降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止發(fā)生重特大安全事故。
（九）積極配合商務(wù)等部門，加強(qiáng)重點地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查，加強(qiáng)對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術(shù)指導(dǎo)。配合商務(wù)部門對生豬生產(chǎn)和調(diào)運保供任務(wù)納入“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）落實年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)，及時進(jìn)行保障任務(wù)調(diào)整，隨時應(yīng)對疫期的供需要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)如下：
1、局辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作落實，做好疫情防控物資調(diào)配，做好宣傳引導(dǎo)和信息報送，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科：制定全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測；開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導(dǎo)工作；配合商務(wù)等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，配合商務(wù)等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科：負(fù)責(zé)配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等貨物運輸車輛通行證辦理工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站（農(nóng)技）：負(fù)責(zé)收集報送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況，指導(dǎo)全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)落實，并負(fù)責(zé)撂荒地復(fù)耕工作，保障糧食生產(chǎn)；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的'其他工作。
5、市種植業(yè)管理站（經(jīng)作）：負(fù)責(zé)收集報送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）并指導(dǎo)落實，保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應(yīng)；統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計劃工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站（土肥）：負(fù)責(zé)組織開展土壤改良、科學(xué)施肥等技術(shù)試驗、示范、推廣及培訓(xùn)，做好山垅田復(fù)耕工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
7、市種子站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好新良種和種子新技術(shù)的推廣應(yīng)用；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
8、市植保站：負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站：負(fù)責(zé)收集報送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，指導(dǎo)全市畜禽生產(chǎn)目標(biāo)落實，保障肉類產(chǎn)品供應(yīng)；填報畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復(fù)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預(yù)防控制中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好動物疫病防控；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
11、市水技站：負(fù)責(zé)收集報送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，并負(fù)責(zé)全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)指導(dǎo)落實，保障水產(chǎn)品供應(yīng)；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)組織開展和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（一）應(yīng)急啟動。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常，產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上，市場供應(yīng)明顯短缺的情況時，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班，密切關(guān)注生產(chǎn)和市場動態(tài)，及時將有關(guān)情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。
（二）應(yīng)急處置。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，分析情況，研究部署應(yīng)急措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，制定工作計劃，分解下達(dá)工作任務(wù)，組織各成員單位落實；經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務(wù)組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品采收和出欄；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務(wù)和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計劃，配合做好交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)；其它成員單位按照分工職責(zé)落實。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況排除，恢復(fù)正常后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
應(yīng)急響應(yīng)終止后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進(jìn)行評估總結(jié)，研究提出改進(jìn)措施，報領(lǐng)導(dǎo)小組。
（一）本預(yù)案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，在疫情結(jié)束后終止。
文檔為doc格式。
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認(rèn)真落實自治區(qū)黨委、人民政府和市委關(guān)于煤炭保供和煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚母黜棝Q策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)全市煤礦采礦許可證和用地手續(xù)辦理，盡快釋放煤炭產(chǎn)能，保障煤炭供應(yīng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅持問題導(dǎo)向。按照“一企一策”要求，認(rèn)真梳理每一座煤礦手續(xù)辦理中存在的難點堵點問題，區(qū)分不同情況，有針對性地制定專項推進(jìn)方案，采取切實可行的措施狠抓落實，并明確專班專人跟蹤盯辦。
（二）堅持科學(xué)論證。凡上報審批的煤礦必須做到論證在先，申請在后。相關(guān)旗區(qū)和市直有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)要對煤礦是否占用耕地、保護(hù)區(qū)、重大草原功能區(qū)等情況進(jìn)行科學(xué)論證，在保證生態(tài)安全的前提下，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。
（三）堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展手續(xù)辦理工作，嚴(yán)把事實關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保上報審批的每一個煤礦都于法有據(jù)、程序規(guī)范，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
（四）堅持安全第一。要以安全生產(chǎn)為基本底線，在推進(jìn)手續(xù)辦理的同時，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，切實做到不安全、不生產(chǎn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
（一）加快煤礦手續(xù)辦理。
1.精準(zhǔn)摸排問題底數(shù)。
2.優(yōu)化上報工作流程。
3.實行審批容缺受理。
4.邊整改邊辦理手續(xù)。
（二）加快露天煤礦用地審批。
1.合理統(tǒng)籌解決用地。
2.推進(jìn)臨時用地審批。
3.推進(jìn)建設(shè)用地審批。
4.依法依規(guī)保發(fā)展。
組織機(jī)構(gòu)：
為保證各項工作任務(wù)高效落實，成立鄂爾多斯市煤炭保供規(guī)范專項行動工作組。具體職能職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)與上級部門溝通對接，及時研究解決煤礦手續(xù)辦理中存在的'問題；協(xié)調(diào)推動核準(zhǔn)、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)辦理工作，加快推進(jìn)煤礦審批建設(shè)生產(chǎn)進(jìn)度。
為確保手續(xù)辦理工作順利推進(jìn)，工作組下設(shè)4個工作專班：綜合協(xié)調(diào)保障工作專班、井工煤礦手續(xù)辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續(xù)跟蹤對接工作專班。
（一）提高政治站位。無證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續(xù)辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內(nèi)容。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要準(zhǔn)確把握中央和自治區(qū)對開展煤炭保供和專項整治工作的政治要求和實踐要求，嚴(yán)格落實市委、市人民政府有關(guān)部署，切實提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扎實有效推進(jìn)相關(guān)手續(xù)辦理工作。
（二）加快辦理進(jìn)度。以限定時間、集中聯(lián)動審批為抓手，倒逼市直有關(guān)部門、各旗區(qū)上下左右聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)，共同抓好相關(guān)手續(xù)報批工作，盡最大努力壓縮市旗區(qū)之間、部門之間、部門內(nèi)部以及申報自治區(qū)審批所消耗的時間，全面提升審批效率。要明確細(xì)化辦理措施，根據(jù)難易程度，明確時間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻關(guān)，確保各項工作高效有序推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，各工作專班、旗區(qū)、牽頭部門和企業(yè)要聯(lián)合成立工作組，跟蹤推進(jìn)相關(guān)手續(xù)審批工作。市級層面要加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，實行“日報告、周調(diào)度、旬研判”制度，主動加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局和自治區(qū)人民政府的溝通對接，需要自治區(qū)明確相關(guān)政策意見的，要及時上報，切實提升工作質(zhì)效。要全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對工作中遇到的跨部門、跨旗區(qū)問題，通過集中會商研判，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保相關(guān)手續(xù)辦理工作順利推進(jìn)。
（四）嚴(yán)格責(zé)任落實。相關(guān)手續(xù)辦理過程中，前期工作是否到位、能否如期審批，關(guān)鍵是各方面責(zé)任是否落實到位。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行職責(zé)，全面壓實責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實崗位具體責(zé)任人，加快構(gòu)建上下聯(lián)動、合力攻堅的全鏈條責(zé)任體系，對工作中因敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力，工作進(jìn)度緩慢或在規(guī)定時限內(nèi)未完成工作任務(wù)的工作專班、旗區(qū)和牽頭部門責(zé)任人，將嚴(yán)肅問責(zé)。
為扎實做好菜市場疫情防控工作，并有效保障好市場供應(yīng)，為市民大眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)省應(yīng)急指揮部第xx號令及區(qū)政府工作部署，制定全市菜市場疫情防控及保供工作實行方案，具體以下：
加強(qiáng)全區(qū)菜市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民大眾身體健康，滿足人民大眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保障。
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在1定封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊，具有1定范圍、設(shè)施并提供服務(wù)，有多個商品經(jīng)營者入場設(shè)點，從事蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售（以零售為主）的菜市場（農(nóng)貿(mào)市場）。
1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作，確保全區(qū)生活必須品貨源充足，市場供應(yīng)安穩(wěn)，保障轄區(qū)內(nèi)人民大眾生活需要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局：保護(hù)疫情期間各超市市場穩(wěn)定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行動。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指點各超市做好疫情期間防控工作，1旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工，立即進(jìn)行診療處理。
（1）疫情防控措施
1、縮短營業(yè)時間，嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員會聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場。
3、逐日不低于兩次對市場進(jìn)行全面消鴆殺菌，并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對扶手、門把手、洗手間、垃圾桶等公共場所及部位要進(jìn)行常常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。
4、要時刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時清算垃圾，保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味，不得出臺和占道經(jīng)營。
5、要確?？諝饬魍?，加大透風(fēng)換氣頻次。衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點搜集桶。
6、全面制止活禽市場交易，要求經(jīng)營者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺，嚴(yán)禁販賣野生動物。
7、菜市場只設(shè)1個人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進(jìn)行體溫丈量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進(jìn)入，并及時通知相干部門。
8、對空間密閉、透風(fēng)功能差、不具有消鴆殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場1律暫停營業(yè)。
（2）生活必須品保供措施
1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推動線上線下融會，穩(wěn)訂貨源，確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔，保障人民大眾平常生活需求。
2.不得哄抬物價，囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不順暢或采購價格異常波動現(xiàn)象，應(yīng)及時上報商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。
1、依照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包?！钡墓ぷ髟瓌t，菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推動。
2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場進(jìn)行責(zé)任分工，落實到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，實現(xiàn)“1對1”、“點對點”包保聯(lián)系，隨時掌握大型菜市場疫情防控動態(tài)及市場供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場督查情況表》，各督查責(zé)任人逐日對大型菜市場進(jìn)行督查，填寫督查情況表，報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到逐日1檢查，逐日1匯總，逐日1上報。
4、商務(wù)部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行消除，確保問題及時整改到位，不留隱患，梗塞風(fēng)險。
5、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相干部門對各菜市場疫情防控及保供工作進(jìn)行督查，對違背上述規(guī)定或防控措施落實不到位的菜市場，立即依法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整理，對造成不利影響或重大損失的相干單位，移交紀(jì)檢部門，追究相干責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
鑒于國內(nèi)當(dāng)前疫情形勢，為落實好“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控策略，堅決阻斷并消除疫情輸入和傳播風(fēng)險，扎實做好疫情期間糧油應(yīng)急保供工作，確保糧油市場平穩(wěn)運行，各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關(guān)企業(yè)在落實我委下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前糧食行業(yè)疫苗接種加強(qiáng)疫情防控的通知》的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進(jìn)一步做好糧食行業(yè)疫情防控及疫情期間糧油應(yīng)急保供相關(guān)工作通知如下：
（一）總結(jié)經(jīng)驗、把握市場規(guī)律，做好糧油供應(yīng)。
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要高度重視此輪疫情的嚴(yán)峻形勢，按照糧食安全黨政同責(zé)有關(guān)要求，嚴(yán)格落實糧食安全省長責(zé)任制，在總結(jié)去年以來應(yīng)對疫情的糧油保供穩(wěn)市經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，提前謀劃布局，因地制宜制訂工作預(yù)案，穩(wěn)妥實施糧油應(yīng)急保供工作，確保糧油供應(yīng)不脫銷斷檔，保證人民群眾生活不受影響。各級軍糧供應(yīng)站要提供送貨上門等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效解決部隊糧油供應(yīng)后顧之憂。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)。
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要加大對糧油市場的監(jiān)測力度和頻率，及時掌握疫情發(fā)展對糧油市場供求和價格動態(tài)變化的影響。加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點品種、重點時段的跟蹤監(jiān)測，將價格異常的'品種納入重點監(jiān)測范圍，動態(tài)了解成品糧油政府儲備和大型商超、批發(fā)市場庫存等，按要求保證一定的可保障天數(shù)。強(qiáng)化形勢分析研判，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，按規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，科學(xué)處置、及時報告，確保消滅在萌芽狀態(tài)。落實好地方成品糧油儲備各項規(guī)定，用好用活現(xiàn)有成品糧儲備，確保在關(guān)鍵時刻拿得出、調(diào)得動、用得上。充分發(fā)揮現(xiàn)有應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點城鄉(xiāng)全面覆蓋、輻射鄉(xiāng)村和社區(qū)的作用，暢通糧油產(chǎn)品供應(yīng)“最后一公里”。
（三）強(qiáng)化預(yù)期管理，維護(hù)糧油市場秩序。
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要加強(qiáng)糧油市場輿情跟蹤，根據(jù)疫情防控形勢適時發(fā)聲正面引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，積極釋放糧油市場供給充足、運行平穩(wěn)等信號，果斷處置負(fù)面輿情，正面引導(dǎo)社會預(yù)期，增強(qiáng)信心。高度重視疫情期間可能出現(xiàn)的“集中搶購、脫銷斷檔”等情況，加大備貨量，避免出現(xiàn)臨時空架現(xiàn)象，防止緊張情緒傳導(dǎo)蔓延。配合相關(guān)部門，結(jié)合全國糧食流通“亮劍”專項執(zhí)法行動，做好糧油加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
（一）加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種。
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關(guān)企業(yè)要按照《下半年新冠病毒疫苗接種實施方案》要求，倒排時間表，壓實各自責(zé)任，確保如期實現(xiàn)適齡無禁忌人群“應(yīng)接盡接”，加強(qiáng)國產(chǎn)疫苗安全性、有效性正面宣傳引導(dǎo)，及時解疑釋惑，提高企業(yè)職工及家屬接種意愿。各企業(yè)要做好接種人群的統(tǒng)計工作，建立疫苗接種人員統(tǒng)計表，將接種情況精準(zhǔn)化。
（二）強(qiáng)化離連及來（返）連糧食行業(yè)從業(yè)人員管理。
1、非必要不離連。我市已出臺防疫政策，建議市民非必要不出市，糧食行業(yè)從業(yè)人員如確需出市，應(yīng)提前了解目的地疫情防控要求，并準(zhǔn)備48小時內(nèi)核酸檢測報告?zhèn)洳?。在旅途中和到達(dá)目的地后，要保持高度個人防護(hù)意識，尤其要規(guī)范佩戴口罩、做好手衛(wèi)生。未接種新冠病毒疫苗的市民不建議離連，如無禁忌癥應(yīng)盡快完成全程疫苗接種，降低感染和發(fā)病風(fēng)險。如確需出省的，要提前向社區(qū)（村）、單位報告行程。
2、強(qiáng)化糧食行業(yè)從業(yè)人員來（返）連管理。嚴(yán)格遵照市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作總指揮部辦公室下發(fā)的相關(guān)疫情防控通知要求開展糧食行業(yè)從業(yè)人員來（返）連人員管理，請相關(guān)人員及時關(guān)注微信公眾號：新聞大連、大連發(fā)布，報紙、新聞等媒體，及時了解疫情防控等最新資訊。
3、來（返）連糧食行業(yè)從業(yè)人員做好主動報備。通過航空、陸路、水路公共交通工具或乘私家車等各種交通工具來（返）連糧食行業(yè)從業(yè)人員，特別是從國外回國員工及家屬，均要在機(jī)場、車站、碼頭或立即至目的地社區(qū)、單位、登記個人相關(guān)信息，并配合進(jìn)行信息排查、個人健康監(jiān)測和集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
4、加強(qiáng)人員排查登記。各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關(guān)企業(yè)要切實擔(dān)負(fù)起各自的防疫責(zé)任，掌握所屬人員來（返）連信息，督促相關(guān)人員做好健康狀況、旅居史等信息登記，重點排查有無國外入境、出國旅游、留學(xué)歸國等從國外歸國的記錄，落實查驗、核酸檢測、日常健康監(jiān)測等防控措施。
（三）嚴(yán)格落實戴口罩等措施。
糧食行業(yè)從業(yè)人員要嚴(yán)格落實規(guī)范佩戴口罩、入口測溫、卡碼雙驗、通風(fēng)消毒、一米線等防控措施。重點做好公共衛(wèi)生間、電梯間、人員通道、購物工具等重點區(qū)域和重點部位清潔消毒。加強(qiáng)工作人員管理和每日健康監(jiān)測。
（四）嚴(yán)格限流防控舉措。
秋糧收購工作已經(jīng)臨近，對從事糧食收購、運輸、銷售、儲備等經(jīng)營活動的企業(yè)，要嚴(yán)格控制企業(yè)內(nèi)人員流量，在容易出現(xiàn)人員聚集的區(qū)域配專人加強(qiáng)疏導(dǎo)，避免人員聚集。秋糧收購期間要做好糧食運輸途中交通運輸工具的防疫工作，對企業(yè)高風(fēng)險崗位人員要定時開展核酸檢測，其余一線工作人員可根據(jù)防控要求適時開展核酸檢測。
（五）嚴(yán)格入境糧食管控。
加大對進(jìn)口糧食的管控，規(guī)范操作流程，嚴(yán)格分區(qū)管理，切實做好高風(fēng)險貨物防控工作。各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要加大對使用進(jìn)口糧食生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的消毒處理證明和記錄的抽查力度。
（六）嚴(yán)格控制大型活動。
按照“非必要不舉辦”的原則，減少或取消100人以上大型會議，最大程度避免聚集性活動，同時提醒相關(guān)從業(yè)人員及家屬非必要不參加展覽展銷、文藝演出、婚禮等大型聚集性活動。如需舉辦會議等相關(guān)人員聚焦活動，要按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格審批，落實疫情防控主體責(zé)任，嚴(yán)格落實規(guī)范佩戴口罩、入口測溫、卡碼雙驗、通風(fēng)消毒、一米線等防控措施。
（七）堅決履行疫情防控四方責(zé)任。
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關(guān)企業(yè)要切實履行各自疫情防控責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查指導(dǎo)，從嚴(yán)從細(xì)從實落實各項疫情防控措施。要樹立“每個人都是自己健康第一責(zé)任人”的理念，做好自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退或喪失、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌肉痛、腹瀉等癥狀，不要自行用藥，也不要到村衛(wèi)生室或小診所打退燒針、買退燒藥，要在做好個人防護(hù)的前提下，及時到就近發(fā)熱門診就醫(yī)，就醫(yī)過程中避免乘坐公共交通工具。截至目前接種疫苗還是最有效防控手段，每個人都應(yīng)積極主動盡快完成新冠病毒疫苗接種。
為有效應(yīng)對因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發(fā)我市蔬菜市場供應(yīng)的異常波動，提高對蔬菜市場的調(diào)控能力，確保蔬菜市場應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開展，切實維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
本方案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《蕪湖市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案主要用于蔬菜供應(yīng)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，出現(xiàn)市場供求嚴(yán)重失衡、蔬菜脫銷斷檔、價格異常波動、市場非理性搶購等，需立即予以處置的情況。
（一）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。全市蔬菜生產(chǎn)應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
（二）定期會商，強(qiáng)化監(jiān)測。建立定期會商機(jī)制，加強(qiáng)對菜籃子商品市場的跟蹤監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控菜籃子商品市場信息，對可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時預(yù)警，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
（三）快速反應(yīng)，果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時，市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動預(yù)案，并建立應(yīng)急專報制度。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實有效措施穩(wěn)定市場，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
成立蕪湖市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長曹榮富兼任組長，王先進(jìn)、江哲、廖曉紅和高蘆生為副組長，協(xié)調(diào)小組下設(shè)四個工作小組和辦公室（詳見附件1）。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立相應(yīng)的蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并及時將聯(lián)系人（詳見附件2）報市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
（一）協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)
1. 領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急實施工作。
2. 根據(jù)部門會商情況，及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢，全面掌握全市蔬菜生產(chǎn)、流通、消費宏觀形勢，決定預(yù)案的啟動和終止。
3. 啟動預(yù)案后，及時下達(dá)蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4. 負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5. 協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程中的各種重大問題。
（二）協(xié)調(diào)小組工作機(jī)構(gòu)及辦公室職責(zé)
1. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實施工作，協(xié)調(diào)解決實施過程中的具體問題。
2. 收集報告蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)及價格波動情況，研判蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)異常波動程度和趨勢，及時報告協(xié)調(diào)小組。
3. 對預(yù)案啟動進(jìn)行全程監(jiān)控，及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時報告、通報實施情況。
4. 按規(guī)定向新聞媒體提供蔬菜應(yīng)急保障實施有關(guān)信息。
5. 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
（三）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)所轄地蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)數(shù)量，及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標(biāo)。
2. 負(fù)責(zé)摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量，掌握本地需求、外調(diào)能力。
3. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜加強(qiáng)田間管理，落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù)，提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)基地對成熟的蔬菜及時采摘，及時上市，增加供應(yīng)。
4. 負(fù)責(zé)保障蔬菜質(zhì)量安全，絕不能出現(xiàn)因市場急需而忽視質(zhì)量安全的管理。
5. 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專業(yè)合作社、種植大戶、龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品與與指定的批發(fā)機(jī)構(gòu)對接。
6. 負(fù)責(zé)建立密切聯(lián)系機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，配合相關(guān)部門，暢通“綠色通道，提高運輸效率，降低運輸成本。
（一）應(yīng)急啟動程序
1. 當(dāng)出現(xiàn)蔬菜市場供應(yīng)異常波動時，協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
2. 協(xié)調(diào)工作小組和各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實應(yīng)急措施。
（二）應(yīng)急響應(yīng)措施
1. 建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動后，協(xié)調(diào)小組辦公室和各縣（市、區(qū)）實行24 小時值班制度，確保政令暢通和信息及時準(zhǔn)確傳遞。
2. 實施當(dāng)?shù)厥卟吮９Ｊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市商務(wù)局提供的需求計劃牽頭實施蔬菜定向調(diào)運計劃、定向應(yīng)急加工、定向運輸，啟動應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配蔬菜貨源。
3. 實行貨源臨時管制。經(jīng)批準(zhǔn)后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對部分蔬菜品種實行調(diào)控，組織現(xiàn)有貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
4.開通應(yīng)急運輸“綠色通道”。按照應(yīng)急運輸“綠色通道”相關(guān)政策，對蔬菜運輸車輛免收車輛通行費。在出現(xiàn)蔬菜應(yīng)急商品運力不足時，負(fù)責(zé)組織社會車輛或協(xié)調(diào)部隊車輛參與運輸。
5. 強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織?？h（市、區(qū)）根據(jù)蔬菜應(yīng)急商品供應(yīng)需求，組織專業(yè)合作社、種植大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向擴(kuò)大種植生產(chǎn)，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)種植面。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“短、平、快”蔬菜替代品種。
市場異常情況排除，蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后，由協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作，特制訂本方案。
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng)，切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
堅持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策；堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合；堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點；堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。
以“盡早實現(xiàn)社會面清零，盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo)，在疫情防控進(jìn)入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障
1.加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接，保證外地蔬菜進(jìn)得來、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。針對xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題，我們將啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場，組織貨源馳援xx。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確保快速便利通行。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行，與社區(qū)(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達(dá)到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應(yīng)急投放機(jī)制，市級部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至x個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站，再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至xx個社區(qū)物資投放點，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中，仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購，社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難xx，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難xx生活需求。
（二）強(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
1.科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測和監(jiān)視，合理安排電網(wǎng)運行方式，地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運行。細(xì)化直調(diào)電廠管理，結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù)，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表"修訂，強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機(jī)構(gòu)等重點場所所涉輸電線路，進(jìn)一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結(jié)合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場；強(qiáng)化與各級防疫指揮部聯(lián)動，動態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。
3.全力服務(wù)重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的`大專院校、敬老院等民生重點領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接，推動線上線下服務(wù)全面升級。疫情防控期間，應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”app、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務(wù)需求，確?？蛻糇悴怀鰬?、居家辦理業(yè)務(wù)；推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶。
為及時有效應(yīng)對可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
（一）編制目的。
建立健全疫情期間生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防并及時消除生活必需品市場異常波動，滿足居民日?；旧钚枰?，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號）文件精神，制定本預(yù)案。
（三）編制原則。
堅持寧可備而不用，不可用而無備，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，堅持強(qiáng)化協(xié)作、部門聯(lián)動，堅持突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。
（四）適用范圍。
本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷情況出現(xiàn)重大波動，市場出現(xiàn)短缺脫銷、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置。
（一）成立組織。
成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
李輝、xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。
（二）工作職責(zé)。
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，動態(tài)監(jiān)測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價格動態(tài)，定期開展市場巡查，掌握市場動態(tài)；負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作；加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應(yīng)。
常用生活必需品重點市場的日常生活必需品的保供工作；督促重點市場的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應(yīng)工作；強(qiáng)化對本組工作情況的調(diào)度，適時掌握工作動態(tài)。
（一）確定縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
1、重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（1家）：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場。
2、重點超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。
3、重點豬肉儲備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。
（二）建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度。
按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關(guān)要求，適時啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場中選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)，對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（三）建立疫情風(fēng)險分級應(yīng)急保供制度。
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
1、風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè)，嚴(yán)格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施，合理安排營業(yè)時間，嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷活動。
2、風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場適當(dāng)減少正常營業(yè)時間，嚴(yán)格控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)。
3、風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級：大型商超視情況停止正常營業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場、小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團(tuán)、微信商城等平臺訂購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關(guān)注進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（四）應(yīng)急保供的確認(rèn)、發(fā)布、實施及結(jié)束。
縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險等級確認(rèn)信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級、周邊縣區(qū)商務(wù)部門通報情況。在主動向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時，依托縣、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場波動的區(qū)域緊急調(diào)運生活必需品。情況特別嚴(yán)重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售，同時向省、市主管部門報告申請調(diào)配相關(guān)物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應(yīng)急處置工作完畢，由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知有關(guān)企業(yè)。
（五）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日報工作，同時為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑，盡量減少長距離運輸。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)（合作社）進(jìn)行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動員企業(yè)做好庫存保障。
（二）全面細(xì)致開展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場、商場超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動零報告、日報告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對措施。同時對應(yīng)急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強(qiáng)化對來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強(qiáng)化檢驗檢疫措施，確保人民群眾購物安全。
（三）加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運輸受到阻斷時，優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求；二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急保供商品的儲備能力，原則上應(yīng)不低于正常銷售15日進(jìn)行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應(yīng)主動幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進(jìn)行補(bǔ)充；三是主動對接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局等相關(guān)部門，采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足、調(diào)配及時，確?？鐓^(qū)域運輸通道暢通。
（四）利用社交電商優(yōu)勢開展生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團(tuán)外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業(yè)通過app、微信、抖音等平臺搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導(dǎo)本地居民通過社交電商采購生活必需品。
（五）做好應(yīng)急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。
（六）強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。按照穩(wěn)定市場的原則，加強(qiáng)與宣傳部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。
對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務(wù)予以合理補(bǔ)償。
本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合實際，制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。
為完善齊云山鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對突發(fā)食品藥品安全事件能力，依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時有效地處置突發(fā)食品藥品安全事件，最大限度地減少突發(fā)食品安全事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《休寧縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
應(yīng)急處置堅持政府主導(dǎo)，群專結(jié)合；以人為本，突出重點；快速反應(yīng)，先期處置；預(yù)防為主，科學(xué)防控的工作原則。
本鎮(zhèn)突然發(fā)生，造成或者可能造成群眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的食品中毒和藥品中毒，達(dá)到下列條件的，啟動本預(yù)案：
1、一天內(nèi)，同一學(xué)校（幼兒園）、自然村等聚集生活或?qū)W習(xí)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)3例及以上感染性腹瀉病例。
2、一周內(nèi)，同一學(xué)校（幼兒園）、自然村等聚集生活或?qū)W習(xí)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)20例及以上感染性腹瀉病例。
3、一次食物中毒人數(shù)30人及以上，學(xué)校（幼兒園）或重要活動期間發(fā)生一次中毒人數(shù)5人以上。
4、發(fā)生急性藥品中毒，或出現(xiàn)其他急性中毒病例3例及以上。
5、以上事件出現(xiàn)異常急性死亡病例。
6、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件等嚴(yán)重影響群體性身心健康，或?qū)е率称飞a(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重改變、可能引發(fā)群體性健康明顯危害，或出現(xiàn)3人及以上死傷的。
16、上級人民政府認(rèn)定需要啟動應(yīng)急的突發(fā)食品藥品安全事件。
未達(dá)到突發(fā)食品藥品安全事件等級，但社會影響較大、可能進(jìn)一步發(fā)展、以及具有明確警示作用的事件，作為突發(fā)食品藥品安全預(yù)警事件，參照預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置，并向上級報告。
1、監(jiān)測。
齊云山中心衛(wèi)生院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)就診病例被動監(jiān)測和可疑病例的主動搜索。疫病可能發(fā)生、流行期間，開展相應(yīng)的腸道、皮疹、發(fā)熱等門診監(jiān)測。
村衛(wèi)生室、個體診所認(rèn)真做好就診病例登記、篩查，及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息。
2、報告。
鎮(zhèn)政府、村委會負(fù)責(zé)突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息的行政序列報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)序列報告。執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生均為突發(fā)食品藥品安全事件的責(zé)任報告人。
齊云山中心衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)和接收突發(fā)食品藥品安全事件報告后，應(yīng)當(dāng)組織核實。在組織開展相應(yīng)的應(yīng)急處理工作的同時，2小時內(nèi)盡快向縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府報告。情況緊急時，先用電話報告，再進(jìn)行書面上報。有規(guī)定實行網(wǎng)絡(luò)報告的，還應(yīng)實行網(wǎng)絡(luò)報告。突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息存在變化時，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式進(jìn)行續(xù)報，確保迅速、有效地控制突發(fā)食品藥品安全事件。
初報（首次報告）：說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)和采取措施。緊急情況下，可先簡要報告時間、地點、首發(fā)病例情況、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病主要癥狀、死亡情況等。
續(xù)報（進(jìn)程報告）：應(yīng)根據(jù)事件類型、性質(zhì)、發(fā)生、發(fā)展情況，采取每小時、每天、每周或不定時的方式連續(xù)報告事件進(jìn)展。
終報（結(jié)案報告）：事件基本終止，配合縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局做出結(jié)案報告。
突發(fā)食品藥品安全事件報告必須真實及時，任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。任何單位和個人都有權(quán)向各級人民政府及有關(guān)部門報告突發(fā)食品藥品安全事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。
3、通報。
根據(jù)上級授權(quán)或應(yīng)急處置需要，鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位可通過電話、廣播、公告欄、會議、走訪、喊話、敲鑼等手段，及時向本鄉(xiāng)群眾通報突發(fā)食品藥品安全事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施，以及向有關(guān)部門和相鄰鄉(xiāng)通報事件信息，保障各項應(yīng)急工作順利開展。
根據(jù)有關(guān)信息通報、預(yù)警提示或監(jiān)測結(jié)果，突發(fā)食品藥品安全事件可能波及本鎮(zhèn)，應(yīng)做好以下應(yīng)急準(zhǔn)備工作：
1、與上級突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，密切關(guān)注相鄰地區(qū)事件發(fā)生的相關(guān)信息。
2、組織好本鎮(zhèn)應(yīng)急處理所需的人員和物資準(zhǔn)備。
3、開展重點單位、重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理食品藥品安全安全隱患。
4、配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，開展疾病及相關(guān)因素的監(jiān)測和預(yù)防控制工作，加強(qiáng)突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息管理報告工作。
5、根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)食品藥品安全事件的特點，做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作；開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
1、鎮(zhèn)人民政府視應(yīng)急處置需要履行職責(zé)，在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展先期處置，及時向上級報告，做好群眾的組織動員工作，協(xié)調(diào)、指揮各單位開展預(yù)防控制工作。具體可采取以下措施：
(1)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急工作的指揮。組織、動員本鎮(zhèn)各有關(guān)單位、群眾組織、社會團(tuán)體參加事件的先期應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)、調(diào)度本鎮(zhèn)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，配合上級職能部門做好突發(fā)食品藥品安全事件的應(yīng)急處置。
(2)負(fù)責(zé)組織建立和啟用隔離場所、避難場所。對需要進(jìn)行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察；組織、協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及管理；組織開展公共區(qū)域的消毒、殺蟲、滅鼠等工作；保障避難場所（臨時安置點）的基本生活秩序，包括食宿、飲水、廁所、就醫(yī)等內(nèi)容。
(3)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，對本鎮(zhèn)發(fā)生的突發(fā)食品藥品安全事件開展流行病學(xué)調(diào)查提供相關(guān)協(xié)助；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作；協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實。配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)肉禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，并采取保護(hù)現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
(4)本鎮(zhèn)發(fā)生疑似食物或藥品中毒時，及時向上級政府和相關(guān)部門報告，并協(xié)助藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項食品藥品安全措施的落實工作；及時通知急救中心對中毒病人實施搶救，配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作，組織群眾疏散；必要時通知公安部門，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
(5)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在本鎮(zhèn)做好宣傳貫徹和解釋工作，組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。
(6)組織開展基層組織應(yīng)急處置的培訓(xùn)；采購、接收、分配突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處置的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。
(7)配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，對特團(tuán)群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助，協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作；配合勞動保障部門，落實參與突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理工作人員的工（公）傷待遇。
(8)監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
為保證以上措施有效實施，鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，視應(yīng)急處置需要設(shè)立各類工作組，如綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)對防治組、宣傳動員組、后勤保障組等。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由相關(guān)職能部門、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)單位及其他民間組織等負(fù)責(zé)人組成，日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦。具體組成人員名單另行公布。鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立ab崗，相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)不在崗位時，對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)職責(zé)。上級領(lǐng)導(dǎo)未到現(xiàn)場前，現(xiàn)場職位最高的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
2、村民委員會。
村民委員會視應(yīng)急處置需要履行職責(zé)，在本村范圍內(nèi)開展先期處置，及時向上級報告，做好群眾的組織動員工作，配合專業(yè)機(jī)構(gòu)落實群眾性預(yù)防控制措施。具體可采取以下措施：
(1)對病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊，為專業(yè)防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。對外來人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時報告。
(2)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)在本村開展醫(yī)學(xué)調(diào)查，落實現(xiàn)場消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等措施的組織、配合工作。配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作，組織群眾疏散、轉(zhuǎn)運，及時通知衛(wèi)生、公安部門，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
(3)對本村需要進(jìn)行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察，做好本村封鎖、隔離期間的生活保障工作。
(4)接收、分配和使用突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。
(5)按照專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的要求，動員群眾開展公共區(qū)域和家庭內(nèi)的消毒、殺蟲、滅鼠工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(6)組織群眾參加健康教育和個人防護(hù)知識培訓(xùn)，做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機(jī)構(gòu)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，落實各項應(yīng)急處置措施。
(1)認(rèn)真開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
(2)指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息的報告與管理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報告程序，對各類突發(fā)食品藥品安全事件及時報告。
(3)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查；設(shè)立傳染病隔離留觀室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察，對隔離者進(jìn)行定期隨訪；協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖售理；指導(dǎo)病人家庭消毒。
(4)按要求對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊登記，為專業(yè)防控機(jī)構(gòu)提供基本信息。
(5)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
(6)開設(shè)咨詢熱線，解答相關(guān)問題，為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(7)在專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，具體實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作；分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù)用品，并指導(dǎo)居民正確使用。
(8)開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
(9)指導(dǎo)村衛(wèi)生室、個體診所落實突發(fā)食品藥品安全事件防控措施，協(xié)助做好防控工作的監(jiān)督、檢查。
4、村衛(wèi)生室、個體診所。
開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作，及時篩查、發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息；承擔(dān)衛(wèi)生行政部門、專業(yè)防治機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體應(yīng)急工作任務(wù)；配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實上述各項應(yīng)急處置措施。
5、學(xué)校。
發(fā)生校園突發(fā)食品藥品安全事件時，事發(fā)學(xué)校應(yīng)按照要求，采取邊調(diào)查搶救、邊核實報告的萬式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
(2)與中毒或患病學(xué)生及家長進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；
(4)配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；
(5)穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。
6、公安派出所。
依法查處、打擊影響突發(fā)食品藥品安全事件防控、處置的各種違法活動，保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù)，加強(qiáng)流動人口管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。
(1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時，對不服從管理的單位和個人依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(2)保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
(3)協(xié)助相關(guān)部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對拒絕檢查者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(4)與衛(wèi)生部門密切合作，加強(qiáng)流動人口管理，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
(5)對可疑涉及犯罪的突發(fā)食品藥品安全事件及時展開先期調(diào)查處置，并及時向上級報告。
7、駐鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。
針對企業(yè)自身危害因素制定突發(fā)事故和污染事件應(yīng)急預(yù)案，組織和培訓(xùn)搶險救援隊伍，配備應(yīng)急處置物資裝備，完善安全防護(hù)警示標(biāo)志。事件發(fā)生時，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展，避免或減少人員傷亡，并立即向鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報告，配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好傷員的搶救工作，配合相關(guān)專業(yè)部門落實搶險救援相應(yīng)措施和開展事故調(diào)查。
8、工商所。
按照工商有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，做好市場監(jiān)督管理，落實市場監(jiān)管應(yīng)急處置措施。
9、畜牧獸醫(yī)站。
按照畜牧獸醫(yī)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，及時通報動物疫情監(jiān)測信息，落實動物疫情應(yīng)急處置措施。
10、鎮(zhèn)武裝部。
組織民兵應(yīng)急分隊參加救災(zāi)搶險、排查危害因素、維持社會秩序等。加強(qiáng)動物防疫及疏散群眾、轉(zhuǎn)運病人、維持社會秩序等。
11、其他相關(guān)機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會團(tuán)體及志愿者組織，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，組織開展突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急知識與技能培訓(xùn)，積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。駐鎮(zhèn)單位在按照各自職能做好各項防控措施落實工作的同時，配合鎮(zhèn)人民政府及各職能部門落實應(yīng)急處置措施。
1、應(yīng)急終止。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)上級政府做出的終止決定，結(jié)合本地實際情況和處置需要，確定本鎮(zhèn)應(yīng)急反應(yīng)的終止。
2、應(yīng)急評估。突發(fā)食品藥品安全事件結(jié)束后，鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門，對突發(fā)食品藥品安全事件的處理情況進(jìn)行評估，同時對本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件進(jìn)行自我評估。主要包括：事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、鎮(zhèn)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應(yīng)急處理過程中存在的'問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
3、恢復(fù)與重建。動員各界力量，充分發(fā)揮村委會作用，調(diào)動各類資源，開展自助和互助，加快恢復(fù)和重建。
4、獎勵與懲罰。根據(jù)上級要求，提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門。對參加突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰，并對其事跡和精神進(jìn)行宣傳。對在突發(fā)食品藥品安全事件的預(yù)防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5、撫恤和補(bǔ)助。按照國家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好以下工作：對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補(bǔ)助；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關(guān)待遇。
6、征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償。按照國家有關(guān)規(guī)定，突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)或協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估，給予補(bǔ)償。
1、信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)人民政府及村委會、鎮(zhèn)各單位完善電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施，收集整理并及時更新鄉(xiāng)各主要單位、重要崗位、主要成員通訊錄，準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)居民基本信息。
2、專業(yè)隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，并按照食品藥品安全建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床，完善傳染病監(jiān)測門診，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，開展預(yù)防接種和疾病控制宣傳。針對各類突發(fā)食品藥品安全事件的特點，加強(qiáng)應(yīng)急處置的組織、指揮能力培訓(xùn)演練。
3、經(jīng)費和物資保障。配合相關(guān)部門落實突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處置的財政補(bǔ)助政策，做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備工作，建立和完善鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備庫。
4、宣傳教育。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)組織駐鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團(tuán)體，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對群眾廣泛開展突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)食品藥品安全事件。
5、密切與各類社會單位的聯(lián)系。摸清本鎮(zhèn)各相關(guān)部門單位及人員的分布情況，與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系，建互溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施。
為貫徹落實省、市、區(qū)指揮部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急演練的要求，提高農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急處置能力，確保一旦出現(xiàn)疫情能夠及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，保障市場從業(yè)人員、顧客健康，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散，制定兗州區(qū)農(nóng)貿(mào)市場突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案。
本方案適用于全區(qū)各部門對農(nóng)貿(mào)市場涉疫問題的應(yīng)急處置工作。
（一）區(qū)指揮部辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場涉疫問題的應(yīng)急處置工作，具體工作由區(qū)市場交易管理組承擔(dān)。兗州區(qū)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急處置指揮小組，由區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長吳衛(wèi)新同志擔(dān)任組長，區(qū)市場監(jiān)管局劉旭魯、張德彬擔(dān)任副組長。成員單位有區(qū)市場監(jiān)管局、市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、區(qū)商務(wù)局、區(qū)疾控中心。指揮小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、人員物品管控組、輿情應(yīng)對組。
綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的上下協(xié)調(diào)指導(dǎo)和工作調(diào)度，做好與成員單位的聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)起草上報區(qū)委疫情指揮部和市專班情況報告、信息發(fā)布稿等。（區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)）。
技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)處置工作，指導(dǎo)做好檢測消毒、疫點消殺、醫(yī)廢轉(zhuǎn)運、風(fēng)險評估、后處置等工作。（區(qū)疾控中心、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)商務(wù)局分工負(fù)責(zé)）。
人員物品管控組負(fù)責(zé)涉疫貨物流向調(diào)查、封存管控，陽性貨物涉及人員摸排管控等工作。（市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、區(qū)商務(wù)局、區(qū)疾控中心分工負(fù)責(zé)）。
輿情應(yīng)對組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)按規(guī)定程序發(fā)布信息通告，做好輿情引導(dǎo)。（區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）。
（二）區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急處置工作。
（三）各級各部門要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)協(xié)同，密切配合，切實形成工作合力，高效處置疫情風(fēng)險。
（一）啟動預(yù)案。當(dāng)出現(xiàn)以下情形之一時，區(qū)指揮部報經(jīng)市指揮部同意后，啟動應(yīng)急處置行動。
1.在農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”發(fā)現(xiàn)核酸陽性病例或農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境監(jiān)測發(fā)現(xiàn)陽性標(biāo)本時，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即電話報告區(qū)疾控中心，及時復(fù)檢確認(rèn)。區(qū)疾控中心應(yīng)當(dāng)立即電話報告區(qū)指揮部、市疾控中心。
2.外地通報我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員或市場內(nèi)顧客為外地核酸陽性病例密切接觸者、次密切接觸者。
（二）先期處置。
1.市場封閉。區(qū)指揮部發(fā)布指令，責(zé)令涉疫市場立即停業(yè)。市場交易管理組立即通報成員部門，組織并指導(dǎo)市場開辦方立即啟動防控應(yīng)急處置預(yù)案，組織相關(guān)工作人員，做好個人防護(hù)，佩戴口罩、手套等防護(hù)用具到達(dá)市場，市場開辦方將疑似患者送到單獨留觀室，登記疑似患者身份證信息、住址、聯(lián)系電話等信息。市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊對農(nóng)貿(mào)市場立即進(jìn)行封閉，設(shè)置警戒線，暫停營業(yè)，禁止相關(guān)人員流動，所有人員不得外出，市場內(nèi)所有人員佩戴口罩，原地待命；設(shè)立應(yīng)急區(qū)域。
2.市場秩序維護(hù)。技術(shù)指導(dǎo)組組織工作人員指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦方做好市場從業(yè)人員、顧客心理健康教育引導(dǎo)等工作，有針對性的開展心理支持和危機(jī)干預(yù)工作，穩(wěn)定人員情緒，避免過度恐慌，確保有序積極配合疫情防控工作。
3.初步溯源和流向調(diào)查。人員物品管控組組織工作人員配合區(qū)疾控部門、市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊流調(diào)人員即刻開展流行性病學(xué)調(diào)查。核酸采樣檢測人員對現(xiàn)場全部人員、物品、環(huán)境等進(jìn)行核酸采樣。
4.人員管控。按照區(qū)疫情指揮部指令，人員物品管控組做好臨時隔離的人員轉(zhuǎn)運、甄別、診治等工作，嚴(yán)格落實相關(guān)管控措施。
（三）標(biāo)本檢測。
1.采樣檢測。疾控部門采樣人員到達(dá)現(xiàn)場對核酸陽性病例、密切接觸者、次密切接觸者進(jìn)行核酸、血清抗體采樣；對經(jīng)營場所環(huán)境進(jìn)行核酸采樣。另一組采樣人員到達(dá)涉疫人員經(jīng)營地，對其經(jīng)營合伙人、攤位環(huán)境進(jìn)行采樣。采樣完成,由專車運送到區(qū)疾控部門實驗室進(jìn)行檢測。
2.陽性復(fù)核。疾控部門跟蹤陽性病例樣本復(fù)核情況，經(jīng)復(fù)核檢測結(jié)果為陽性的，應(yīng)立即報告區(qū)指揮部。同時將溯源調(diào)查情況等材料報市指揮部，進(jìn)一步開展溯源調(diào)查工作。
（四）封存、溯源流向通報。
1.封存封閉措施。在先行處置的基礎(chǔ)上，疾控部門指導(dǎo)市場開辦方對核酸陽性病例、密切接觸者、次密切接觸者接觸的銷售場所或設(shè)施設(shè)備等采取封存封閉措施。疾控部門會同市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門依據(jù)防控工作需要，結(jié)合場所、流調(diào)情況進(jìn)行分析，劃定重點場所和最小防控單元，必要時應(yīng)封閉可能造成疫情擴(kuò)散的場所。根據(jù)疫情風(fēng)險研判，做出局部或全域農(nóng)貿(mào)市場停止經(jīng)營決定。
2.溯源和流向通報。核酸陽性病例的密切接觸者涉及市內(nèi)的，由區(qū)指揮部辦公室向行程軌跡途徑地縣市區(qū)指揮部通報信息。行程軌跡途徑地區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方案要求立即啟動應(yīng)急處置行動。核酸陽性病例行程軌跡途徑地涉及市外的，由市指揮部辦公室向輸入地或流向地所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通報信息。
（五）排查管理接觸者。
區(qū)疾控部門根據(jù)核酸陽性陽性病例接觸狀況，重點排查檢測下列人員：
2.無直接接觸的外圍門店封控人員及離場人員所在生活小區(qū)接觸人員應(yīng)作為次密接人員；
3.其他人員為一般接觸者。
（六）全面消毒。
處置的各環(huán)節(jié)結(jié)束后，疾控部門指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦方使用含氯消毒劑（有效氯濃度1000-2000mg/l）對市場環(huán)境進(jìn)行全面消毒，防止交叉?zhèn)鞑?。物體表面可采用1000-2000mg/l含氯消毒液（噴灑擦拭）消毒，作用30分鐘后清水去除殘留。
（七）做好公眾宣傳與輿情監(jiān)測。
1.市場開辦方電話通知市場從業(yè)人員家屬，說明情況。對共同居住家庭成員及其他一般接觸人員，及時告知風(fēng)險，提醒主動做好個人防護(hù)，配合核酸檢測、健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等可疑癥狀及時報告就醫(yī)。
2.市、區(qū)指揮部及時公開透明發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。引導(dǎo)公眾落實佩戴口罩、勤洗手、勤通風(fēng)等基本防護(hù)手段，自覺遵守防控規(guī)定。輿情應(yīng)對組強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并澄清網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴(yán)厲打擊惡意發(fā)布虛假信息造謠傳謠滋事行為。
3.輿情應(yīng)對組重點關(guān)注因農(nóng)貿(mào)市場疫情防控措施不到位等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。
（八）處置后評估。
1.農(nóng)貿(mào)市場開辦方按照指揮部和技術(shù)指導(dǎo)組要求，配合做好人員隔離、健康監(jiān)測追蹤、心理輔導(dǎo)等后續(xù)工作。
2.技術(shù)指導(dǎo)組對農(nóng)貿(mào)市場場所消毒效果等進(jìn)行綜合評估，并就能否恢復(fù)正常運行出具評估意見，確定風(fēng)險消除后，農(nóng)貿(mào)市場方可開市經(jīng)營。
隨著形勢發(fā)展和政策調(diào)整，以上要求與最新防控政策要求不相適應(yīng)的，按照省、市、區(qū)指揮部最新要求執(zhí)行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應(yīng)急能力，做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作，落實好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護(hù)物資、應(yīng)急防寒(防暑)物資采購、儲備工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》要求，結(jié)合我辦實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應(yīng)對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關(guān)法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應(yīng)對、科學(xué)處置”的原則,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》，進(jìn)一步提高專項應(yīng)急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學(xué)、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應(yīng)對及防控工作。
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應(yīng)對防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長:張利俊(黨工委書記)。
吳志華(黨工委副書記、辦事處主任)。
副組長:蔡建勛(黨工委委員、武裝部部長)。
成員:丁娟(黨政綜合辦公室)。
斯琴(基層黨的建設(shè)辦公室)。
馬郝強(qiáng)(基層黨的建設(shè)辦公室)。
張豐(基層黨的建設(shè)辦公室)。
(二)工作職責(zé)。
新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)從區(qū)物資保障組領(lǐng)取、發(fā)放物資，購置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。
領(lǐng)取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應(yīng)急庫房領(lǐng)取，領(lǐng)取后直接發(fā)給各核酸檢測點，小件物資由公車領(lǐng)取放回辦事處一樓玻璃房，領(lǐng)取人馬郝強(qiáng)，各監(jiān)測點分別派人來辦事處領(lǐng)取，臺帳記錄:丁娟，物資發(fā)放:斯琴、張豐。
社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。
疫情緊急狀態(tài)下，居民通過撥打電話或微信群填報的方式提出購買需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求，填寫采購單，統(tǒng)一報送至社區(qū)統(tǒng)計組長，再由社區(qū)統(tǒng)計組長將物資采購單通過微信發(fā)送給保供超市，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口，統(tǒng)一完成收復(fù)款，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。
文檔為doc格式。
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為做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍。
本縣內(nèi)出現(xiàn)成品油供應(yīng)緊張時適用本預(yù)案。
（四）原則。
按照“確保公共事業(yè)，關(guān)注重點企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧一般”的原則，科學(xué)合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作。
（一）組織機(jī)構(gòu)。
成立xx縣成品油市場供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣成品油供應(yīng)工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）職責(zé)分工。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（3）研究重大應(yīng)急決策和部署；
（5）應(yīng)急預(yù)案啟動后，組織和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作；
（6）在成品油供應(yīng)恢復(fù)正常時，決定解除成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
（2）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；
（3）督促中石化浙江湖州xx支公司制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督其執(zhí)行；
（5）負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位職責(zé)：
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)成品油市場應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及向縣政府報送進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料，負(fù)責(zé)向縣政府提出預(yù)警的啟動和預(yù)警解除的建議，分析市場形勢、提出應(yīng)對措施，并負(fù)責(zé)成品油資源的配置工作。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序開展應(yīng)急工作，加強(qiáng)對加油站及倉儲設(shè)施的安全檢查，消除安全隱患。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)成品油市場供需情況的宣傳報道；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化，維護(hù)市場正常價格秩序；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點工程建設(shè)用油。
縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)用油。
縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校（單位）用油。
縣信訪局：協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位抓好成品油應(yīng)急情況下的社會穩(wěn)定工作。
縣公安局：督促指導(dǎo)主管部門和業(yè)主落實安全防范措施，嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場秩序的違法犯罪活動；依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件，及時處理突發(fā)事件。
縣財政局：負(fù)責(zé)及時審核撥付國家、省、市安排的專項補(bǔ)貼資金以及縣政府安排的應(yīng)急專項經(jīng)費和專項補(bǔ)貼資金。
縣交通運輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路長途旅客運輸、客運出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時組織協(xié)調(diào)成品油的公路、水路運輸。并做好國、省干線公路保暢工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)維護(hù)成品油市場秩序，會同相關(guān)部門打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營范圍、擅自從事成品油經(jīng)營的非法經(jīng)營行為；加強(qiáng)流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品行為。負(fù)責(zé)加油計量器具的'監(jiān)督管理，及時處置消費者對成品油質(zhì)量和加油計量的投訴，嚴(yán)厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊：負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油供應(yīng)企業(yè)、場地的監(jiān)督檢查，消除消防隱患。
中石化浙江湖州xx支公司：負(fù)責(zé)調(diào)配和保障成品油的供應(yīng)資源，維護(hù)所屬加油站的秩序和安全，落實加油站加油的應(yīng)急措施，確保油品供應(yīng)；負(fù)責(zé)在成品油供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并積極向上爭取計劃配置，加大供油力度。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急工作。
其他有關(guān)部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)配合工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案和自身職責(zé)制定成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的子預(yù)案。相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度，不得將保密內(nèi)容向外泄漏，防止引發(fā)社會混亂。
（一）縣成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)預(yù)警等級劃分：黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警（相對緊張）：部分社會加油站出現(xiàn)停止供應(yīng)；全縣成品油市場需求量明顯超過中石化xx支公司的正常供應(yīng)量，成品油市場出現(xiàn)劇烈波動，明顯影響全縣經(jīng)濟(jì)安全運行和社會穩(wěn)定的情況。
橙色預(yù)警（比較緊張）：全縣社會加油站停止供應(yīng)，中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，加油站出現(xiàn)排隊加油，加油秩序難以維持的情況。
紅色預(yù)警（極度緊張）：由于自然災(zāi)害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州xx支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，市場劇烈波動，需要向市級相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，申請市際調(diào)劑。
（二）成品油應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止。
中石化浙江湖州xx支公司要密切關(guān)注我縣成品油供應(yīng)情況，當(dāng)本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時，要及時將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應(yīng)急辦和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在達(dá)到預(yù)警等級時按程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
當(dāng)成品油市場波動趨于平穩(wěn)時，各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應(yīng)，且后續(xù)油源能夠保證市場需求時，結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，并通過媒體向社會公布。
進(jìn)入預(yù)警程序后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應(yīng)、庫存、油源落實工作，分析當(dāng)前形勢，研究制定解決辦法，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。
（一）進(jìn)入黃色預(yù)警的應(yīng)急措施。
4、縣消防大隊要加強(qiáng)對各加油站、點消防安全工作的檢查。
（二）進(jìn)入橙色預(yù)警的應(yīng)急措施。
6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費。
（三）進(jìn)入紅色預(yù)警的應(yīng)急措施。
2、確保重點工程、重點企業(yè)和交通用油，確?？h城正常供應(yīng)；
5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點成品油供應(yīng)情況，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)廣大市民盡量使用公共交通工具。
（一）信息監(jiān)測報告制度。
建立健全成品油市場供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對成品油購、銷、存的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握成品油供應(yīng)和價格動態(tài)變化情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)h成品油市場供應(yīng)情況，定期向縣人民政府書面報告，應(yīng)急狀態(tài)下實行日報告制度。
（二）信息發(fā)布制度。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在成品油應(yīng)急期間定期向社會發(fā)布成品油市場供應(yīng)信息。
（三）通信保障。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班制度，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反映成品油市場應(yīng)急情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時保持通訊暢通。
（四）成品油最低儲備保障。
中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得動用。
（五）運輸保障。
各平臺、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門做好成品油運輸?shù)缆繁硡f(xié)調(diào)工作。
（六）市場監(jiān)管保障。
3、公安部門要維護(hù)正常治安秩序，當(dāng)出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油（點）和政府機(jī)構(gòu)以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件，公安機(jī)關(guān)要迅速介入，維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人員、車輛，保護(hù)加油站（點）及人民群眾的人身、財產(chǎn)安全，對不法分子的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
（七）安全保障。
在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要加強(qiáng)對加油站、點和油庫供油設(shè)施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務(wù)、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)安全檢查，排除可疑因素，防止加油設(shè)施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。
（八）合理調(diào)配油源，實施限量定點供應(yīng)。
在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的調(diào)度，配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保證成品油市場穩(wěn)定有序供應(yīng)，并采取有效措施積極組織油源增加庫存。
根據(jù)成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)警等級，中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點、兼顧一般”的原則向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報定點加油站名單，重點保證重點項目、客運車輛和政府公用車等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，實行全縣成品油資源統(tǒng)一配置，定向、定量、憑證供應(yīng)等必要的非常行政管制措施。
（九）新聞宣傳保障。
1、在應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向社會發(fā)布我縣成品油市場供應(yīng)情況和最新油源信息以及定點加油站、點加油狀況，以便合理疏導(dǎo)加油車輛，避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強(qiáng)對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩(wěn)定的原則實事求是地報道有關(guān)成品油市場供應(yīng)情況，防止不實報道。
（十）獎懲制度。
1、有下事跡之一的單位和個人，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府給予表彰和獎勵：在處置成品油應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；及時準(zhǔn)確報送成品油市場供應(yīng)情況預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；為成品油應(yīng)急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻(xiàn)的。
2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：在成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成后果的；成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生后，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴(yán)重后果的；處理應(yīng)急事件中不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；對因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不力等原因，導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件情況對外報道不利造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
（二）本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
根據(jù)江蘇省教育廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作的緊急通知》《南京科技職業(yè)學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作預(yù)案》等件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，現(xiàn)制定疫情防控物資管理辦法。
學(xué)校防控作領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)開展疫情防控應(yīng)急物資管理作，具體常作由學(xué)校后勤保障專項作組組織實施。
根據(jù)學(xué)?！蛾P(guān)于成疫情防控作專項作組的通知》(南科委字〔〕6號)要求，后勤保障作組組長由錢聞明同志兼任，副組長由李季平、葛堅、張云良、王國祥、劉舍禮同志兼任。
疫情防控應(yīng)急物資管理由黨政辦、后勤服務(wù)中、資產(chǎn)處牽頭，財務(wù)處、審計處等相關(guān)部門配合實施，具體任務(wù)主要包括物資需求統(tǒng)計、物資采購計劃、多聯(lián)系貨源、及時實施采購、物資保管存放以及物資申請、批復(fù)及發(fā)放等作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校應(yīng)急物資的使調(diào)配，及時向上級報告事態(tài)變化情況、提出請求援等。
()疫情防控應(yīng)急物資需求統(tǒng)計與采購計劃。
1、應(yīng)急物資需求統(tǒng)計。
各單位、各部門從作需要出發(fā)，統(tǒng)計物資需求，上報物資清單。
物資清單主要包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量以及急需程度等。
疫情防控應(yīng)急物資主要包括消毒液、罩、體溫測量儀、防護(hù)服等物品，其他物品由各單位、各部門按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定采購。
2、應(yīng)急物資采購計劃。
學(xué)校后勤保障專項作組匯總統(tǒng)計各單位、各部門物資需求，結(jié)合上級要求、當(dāng)前狀況及未來趨勢等情況，定期充分研究、科學(xué)制定防控物資批量采購計劃，形成《南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資批量采購清單》(附件1)，報學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組研究確定。
()疫情防控物資貨源聯(lián)系與采購實施。
3、應(yīng)急物資貨源聯(lián)系。
學(xué)校相關(guān)部門密切與地政府、教育廳聯(lián)系，想設(shè)法多管齊下，積極開展聯(lián)系應(yīng)急物資貨源聯(lián)系作。
4、應(yīng)急物資采購實施。
經(jīng)學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組研究同意，相關(guān)部門根據(jù)物資批量采購計劃，合理選擇采購渠道，及時實施物資采購。
對于市場緊缺、需求緊迫且多聯(lián)系法通過常規(guī)采購式獲取的應(yīng)急物資，由后勤保障作組提出有關(guān)建議(明確采購式、名稱、數(shù)量及單價等)(附件1)，經(jīng)學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后實施。
(三)疫情防控物資儲備存放與申請領(lǐng)。
5、應(yīng)急物資儲備存放。
批量采購的應(yīng)急物資到校庫須填寫《南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資庫交接單》(附件2)或供貨商出具的送貨清單，建臺帳、定期盤點，安排專妥善保障物資(附件3)。
6、應(yīng)急物資申請領(lǐng)。
應(yīng)急物資采取“集中管理、統(tǒng)調(diào)配、部門申請、審批領(lǐng)”的原則進(jìn)發(fā)放使，物資發(fā)放建臺帳明確庫與領(lǐng)取、名稱與數(shù)量、期與員等信息。
各單位、各部門從作需要出發(fā)，以部門為單位提出物資申請，經(jīng)學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核同意，領(lǐng)取相關(guān)物資并由各領(lǐng)部門指定專妥善保管物資，做好發(fā)放記錄備查。
學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組可結(jié)合作需要緊急調(diào)配應(yīng)急物資。
物資領(lǐng)調(diào)配相關(guān)作表單見附件4。
中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時應(yīng)市品種有30余種，全年超過100種。
（一）品種少而精。適當(dāng)儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。
（二）政府主導(dǎo)，多元主體參與。政府通過財政補(bǔ)貼等手段推動應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
（三）儲備應(yīng)急與臨時調(diào)運相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動臨時調(diào)運措施，增加貨源供應(yīng)量。
重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。
（一）啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
（二）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內(nèi)向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實，在2小時內(nèi)向市政府報告，同時向省商務(wù)廳報告，并抄送有關(guān)部門。
（三）啟動響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計擴(kuò)大市場供應(yīng)。
各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實施應(yīng)急處置。市財政局做好應(yīng)急儲備經(jīng)費調(diào)度工作，加強(qiáng)對專項資金的績效考核。市工商局加強(qiáng)市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導(dǎo)正確消費。
（一）加強(qiáng)應(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實在庫儲備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運市外貨源，增加蔬菜上市量。
（二）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補(bǔ)貼。
（三）加大資金投入，有效落實預(yù)案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補(bǔ)貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調(diào)運補(bǔ)貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的進(jìn)場費數(shù)額，給予定額補(bǔ)貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補(bǔ)貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進(jìn)場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實蔬菜應(yīng)急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲備保供工作。
（二）加強(qiáng)資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應(yīng)急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。
（三）加強(qiáng)監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強(qiáng)應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴(kuò)散，保護(hù)人民健康和社會穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求，以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》等為依據(jù)，制定此預(yù)案。
文化旅游體育局成立開放景區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情指揮部，下設(shè)辦公室。
總指揮：包額爾敦（文化旅游體育局黨組書記、局長）。
副總指揮：于世鵬（文化旅游體育局黨組成員、副局長）。
邢云福（文化旅游體育局黨組成員、副局長）。
胡德峰（文化市場綜合行政執(zhí)法局局長）。
劉麗華（文化旅游體育局黨組成員、黨總支副書記）。
成員：王雙全（文化旅游體育局黨組成員、業(yè)余體校校長）。
唐高娃（文化旅游體育局黨組成員、文化館館長）。
黃紹布（圖書館館長）。
包俊杰（烏蘭牧騎隊長）。
下設(shè)辦公室，主任：任結(jié)石（文化旅游體育局綜合辦公室主任）。
聯(lián)絡(luò)人：趙紅（綜合辦公室副主任）。
喬曉丹（旅游股股長）。
蔡春紅（體育股股長）。
任春蓮（文化市場綜合行政執(zhí)法局）。
開放景區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情工作設(shè)立協(xié)調(diào)保障組、景區(qū)秩序維護(hù)組、宣傳組和日常檢查組等4個工作組。
1、協(xié)調(diào)保障組：由于世鵬任組長，由機(jī)關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)會議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)信息的管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障工作；協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、運輸?shù)仁乱耍欢酱俸蜋z查各項保障措施落實情況；負(fù)責(zé)保障工作信息的管理。
2、景區(qū)秩序維護(hù)組。由邢云福任組長，由旅游管理股和文化市場管理股人員組成。及時處置與疫情有關(guān)的景區(qū)突發(fā)事件，維護(hù)人員穩(wěn)定；協(xié)助有關(guān)部門落實強(qiáng)制隔離措施。
3、宣傳組。由劉麗華任組長，成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書館、文化館領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作；協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。
4、日常檢查組。由胡德峰任組長，由文化市場綜合行政執(zhí)法局人員組成。負(fù)責(zé)開放景區(qū)景點、文化市場的日常巡查監(jiān)督管理工作；配合應(yīng)急事件發(fā)生時的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。
1、啟動疫情檢查、登記工作，各旅游景區(qū)景點和文化市場人員密集場所都要第一時間做好應(yīng)急預(yù)案，建立工作制度。配備發(fā)熱槍，對景區(qū)的出入人員進(jìn)行體溫排查，并做好記錄。
2、景區(qū)景點要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進(jìn)入景區(qū)景點。
3、景區(qū)景點和文化市場經(jīng)營網(wǎng)點都要在醒目位置懸掛橫幅，設(shè)置提示牌；在led屏上滾動播放預(yù)防新型冠狀病毒的相關(guān)知識，提醒游客做好預(yù)防工作。
4、景區(qū)景點要為游客準(zhǔn)備口罩，免費為游客發(fā)放，并叮囑一定要戴好口罩做好預(yù)防。
5、除特殊情形，嚴(yán)禁組織開展大型活動；
6、做好信息報送工作，從即日起，實行疫情日報告、零報告制度。
7、做好文化旅游體育局工作人員個人防護(hù)工作，配備好口罩等。
8、關(guān)閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。
9、旅行社暫停組織旅游服務(wù)。
10、做好聯(lián)絡(luò)工作，要加強(qiáng)與盟文化旅游部門和旗衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，及時掌握最新信息。
指揮部成員和各組長接到指揮部啟動新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案指令后，立即啟動本預(yù)案，調(diào)集本組人員按照分工和職責(zé)迅速趕赴景區(qū)景點和人員密集場所開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理。
文檔為doc格式。
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為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進(jìn)社會的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)：在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場運行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。
（一）認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學(xué)的市場運行綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測，對整個市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時及時發(fā)出預(yù)警信號，作為各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
（二）對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進(jìn)、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施，并組織實施。
（一）一級狀態(tài)（特急狀態(tài)）：指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
（二）二級狀態(tài)（緊急狀態(tài)）：指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
（三）三級狀態(tài)（緊張狀態(tài)）：指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團(tuán)、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
（一）建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點，進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時，啟動專報制度。
（二）定期進(jìn)行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。
（三）結(jié)合應(yīng)急要求，落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點，確保市場供應(yīng)。
（一）在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關(guān)情況，并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場調(diào)查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。
（二）根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。
（一）當(dāng)出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應(yīng)采取以下措施：
1、啟動應(yīng)急專報制度。加強(qiáng)對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預(yù)測市場趨勢，并及時向縣政府報告。
2、增加供應(yīng)量。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配商品貨源，維護(hù)正常的市場秩序。
（二）當(dāng)出現(xiàn)二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：
1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究，提出價格干預(yù)措施，報請縣政府批準(zhǔn)后實施。
（三）當(dāng)出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務(wù)局批準(zhǔn)動用國家儲備商品。
2、實行市場干預(yù)。報請縣政府批準(zhǔn)，實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。
（一）確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及?？糠奖汩_辟綠色通道，確保通行及?？糠奖?。
（二）依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全?？h商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強(qiáng)對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場秩序。
（三）做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，依法打擊。
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強(qiáng)副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責(zé)：在xx市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強(qiáng)對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責(zé)任單位：局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室）。
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，xx信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應(yīng)。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上。
（二）明確風(fēng)險分級保供制度。
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時市場供應(yīng)。
（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）。
根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)情況，實施應(yīng)急保供措施。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。
（二）督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
（三）相關(guān)縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
（六）協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖?。
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強(qiáng)對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）。
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