<menuitem id="an1j4"></menuitem> 一份好的計(jì)劃書(shū)應(yīng)該具備清晰的目標(biāo)，詳細(xì)的步驟和合理的安排，能夠使項(xiàng)目順利進(jìn)行。以下是小編整理的一些經(jīng)典計(jì)劃書(shū)范文，希望對(duì)大家有所幫助。
為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高廣大從業(yè)人員對(duì)有限空間作業(yè)的安全防患意識(shí)，保證在緊急情況下能夠快速處置有限空間作業(yè)安全事故，掌握在緊急狀態(tài)下的自我保護(hù)和自救常識(shí)，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
20xx年9月3日09：00，大閩食品（漳州）有限公司污水處理池進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，不慎吸入有毒有害氣體暈倒，公司啟動(dòng)有限空間作業(yè)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行救援，政府相關(guān)部門接到報(bào)警后，迅速啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行救援。
時(shí)間：20xx年9月3日09：00。
地點(diǎn)：大閩食品（漳州）有限公司。
（一）演練參加單位：藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊(duì)、藍(lán)田開(kāi)發(fā)區(qū)派出所、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會(huì)、大閩食品（漳州）有限公司，具體參加演練人員由參演單位根據(jù)《龍文區(qū)20xx年有限空間作業(yè)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援演練方案》安排。
（二）觀摩演練對(duì)象：各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和安辦主任；區(qū)直安委會(huì)單列考核成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)；新聞媒體；轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員。
（三）演練任務(wù)分工。
a、組織好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)和參演人員，參演人員統(tǒng)一服裝。
b、準(zhǔn)備有限空間作業(yè)應(yīng)急救援器材：便攜式氣體檢測(cè)儀1臺(tái)、長(zhǎng)管式空氣呼吸器1套、正壓式空氣呼吸器1套、警戒帶多卷、安全繩1條、安全帶2條、急救醫(yī)藥箱1個(gè)、救援擔(dān)架1個(gè)、演練使用的對(duì)講機(jī)（數(shù)量待定）。
c、協(xié)助安排到場(chǎng)單位、嘉賓車輛停放。
d、負(fù)責(zé)觀摩人員座位椅。
e、負(fù)責(zé)觀摩主席臺(tái)、簽到臺(tái)布置。
f、負(fù)責(zé)觀摩主席臺(tái)背景、安全宣傳旗。
(一)按照國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和本廠《重大事故應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)控制理程序》要求，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理工作方針，確保在發(fā)生重大安全事故時(shí)，指揮得當(dāng)，把損失降低到最少。
(二)檢驗(yàn)我廠《重大應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)控制程序》以及有關(guān)應(yīng)急的符合性和有效性。
安全第一，預(yù)防為主;統(tǒng)一指揮，高效協(xié)調(diào);常備不懈，持續(xù)改進(jìn)。
保護(hù)人員安全優(yōu)先;防止和控制事故蔓延優(yōu)先;保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
本次演習(xí)是本公司實(shí)行“一本手冊(cè)、兩間公司、三個(gè)體系”以來(lái)的首次消防演習(xí)，為達(dá)到持續(xù)改進(jìn)要求，依據(jù)公司《應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)控制程序》和《重大事故應(yīng)急指引》文件內(nèi)容編制完成本預(yù)案。
為使事故更加逼真，真正檢驗(yàn)廣大員工的安全意識(shí)，本次消防演習(xí)的啟動(dòng)時(shí)間由總經(jīng)理隨時(shí)宣布。
(一)危險(xiǎn)分析：
公司是生產(chǎn)五金、塑料配件的大型企業(yè)，場(chǎng)內(nèi)存有大量的紙箱等包裝物，木卡板，塑料制品、塑料原料，易燃化學(xué)品等，上述物質(zhì)在人員疏忽、操作失誤，監(jiān)管不力的情況下，發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性很大。
由于藝研新工廠全部投產(chǎn)以來(lái)，塑料廠的消防等級(jí)在危險(xiǎn)程度上比五金廠要高一級(jí)。環(huán)境的改變，加上全廠員工的大幅增加，急需一次應(yīng)急演練。否則，危險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)，不免會(huì)出現(xiàn)難以控制的局面以及嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
綜合管理體系的編寫在人員安排上不盡合理，而一旦塑料車間出現(xiàn)緊急情況后的人員安排和行動(dòng)響應(yīng)上是否有效，急需在組織上和制度上得到驗(yàn)證。
(二)資源分析：
我公司新廠房按照有關(guān)消防法規(guī)設(shè)計(jì)施工，安裝有消防栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，全廠按照滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)配備有一定數(shù)量的`滅火器，設(shè)施齊備。
公司多年以來(lái)每年都進(jìn)行一次消防演習(xí)，有組織，義務(wù)消防隊(duì)，建立有應(yīng)急響應(yīng)制度，在運(yùn)作上，有一定經(jīng)驗(yàn)。
公司配備有部分消防應(yīng)急工具設(shè)備，比如防火服、防毒面具、消防頭盔等消防應(yīng)急必備物資。
設(shè)有醫(yī)療救護(hù)室及有關(guān)應(yīng)急藥品等，配備專職廠醫(yī)。
(三)過(guò)程控制。
本次演習(xí)確定為綜合消防演習(xí)，主要就人員疏散、滅火戰(zhàn)斗、救護(hù)傷員、后勤保障四個(gè)場(chǎng)景。演習(xí)時(shí)，為驗(yàn)證預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的有效性，現(xiàn)場(chǎng)將分兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，一是同時(shí)在全廠進(jìn)行人員疏散、救護(hù)傷員、后勤供應(yīng)演練，二是在行政樓前面做滅火戰(zhàn)斗演練。
本次演習(xí)在方法上與以往不同。本次演習(xí)依據(jù)公司文件確定全公司所有生產(chǎn)性部門，包括：注塑/生產(chǎn)部、工程部、裝配部、倉(cāng)務(wù)部、總務(wù)部、車床部八個(gè)部門。演習(xí)前5分鐘，由公司高層決定模擬事故發(fā)生的部門，并通知其部門主管。上述部門主管依據(jù)公司文件及部門應(yīng)急行動(dòng)方案進(jìn)行指揮和控制。
為確保本次消防演習(xí)的成功，系統(tǒng)管理部應(yīng)在前期做如下準(zhǔn)備工作，包括：
(一)對(duì)《重大事故應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)控制程序》予以培訓(xùn);已實(shí)施。
人員：副主任以上全體人員。
要求：明確實(shí)施流程。
(二)組織安全生產(chǎn)管理委員會(huì)全體成員，就應(yīng)急進(jìn)行桌面演練。
人員：安委會(huì)主要成員。
時(shí)間：xx年xx月xx日。
要求：全面介紹、了解演習(xí)的整個(gè)流程，提出可能存在的問(wèn)題。對(duì)本次演習(xí)的方式方法應(yīng)特別給予詳細(xì)說(shuō)明。確保分工明確，責(zé)任清晰。
(三)各部門主管應(yīng)根據(jù)公司文件及本組織人員制定相關(guān)應(yīng)急行動(dòng)方案，內(nèi)容包括：參加人員名單、組織結(jié)構(gòu)、人員職責(zé)、物資準(zhǔn)備、行動(dòng)方法、注意事項(xiàng)等，安全組協(xié)助。方案編制完成后可以實(shí)施預(yù)演加以驗(yàn)證。生產(chǎn)/注塑部、工程部、裝配部、倉(cāng)務(wù)部、總務(wù)部、車床部的應(yīng)急方案應(yīng)在系統(tǒng)管理部備案。
1、部門應(yīng)急組織架構(gòu)圖及人員名單、職責(zé)。(略)。
2、根據(jù)公司演習(xí)檢驗(yàn)要求應(yīng)準(zhǔn)備如下物資。(略)。
3、應(yīng)急行動(dòng)指南。(參照《重大安全事故應(yīng)急指引》)。
(四)主要生產(chǎn)部門預(yù)演。
由于生產(chǎn)部、注塑部、裝配部、倉(cāng)務(wù)部、總務(wù)部、車床部、工程部等部門人員較多，范圍較大，在演習(xí)中可能會(huì)出現(xiàn)異常情況，建議上述部門提前進(jìn)行預(yù)演準(zhǔn)備，以保證全廠演習(xí)時(shí)的順利進(jìn)行。
在經(jīng)過(guò)應(yīng)急策劃和培訓(xùn)、編制部門應(yīng)急方案等準(zhǔn)備工作后，為檢驗(yàn)其效果，按照本要求，將于11月xx日進(jìn)行本年度綜合消防演習(xí)。
a、擬定《演練方案》、《演練腳本》和《演練結(jié)束時(shí)的講話》。
b、向區(qū)政府匯報(bào)演練工作事宜。
c、組織各參演單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。
d、上報(bào)市安辦、區(qū)委辦、區(qū)政府辦。
e、印發(fā)關(guān)于開(kāi)展演練的相關(guān)文件，邀請(qǐng)演練觀摩人員。
f、1臺(tái)車輛參演。
檢驗(yàn)消防設(shè)備、器材的使用性能，增強(qiáng)員工的消防意識(shí)，了解消防器材的使用方法，熟悉火災(zāi)發(fā)生后的救人及滅火程序，提高秩序維護(hù)部處理緊急事件的能力。
20xx年11月9日。
巴塞羅那小區(qū)。
樂(lè)凱物業(yè)全體員工。
檢驗(yàn)消防設(shè)施器材的使用性能，對(duì)滅火器滅火、消防水帶的使用方法進(jìn)行檢驗(yàn)，疏散人員向安全區(qū)域轉(zhuǎn)移，檢驗(yàn)秩序維護(hù)部協(xié)調(diào)、支援、作戰(zhàn)能力，檢查中控的通訊、聯(lián)絡(luò)、人員調(diào)配情況。評(píng)價(jià)秩序維護(hù)部的消防作戰(zhàn)能力。
總指揮：羅輝副。
總指揮：王佳。
1、滅火組：
組長(zhǎng)：蔣隆彬。
成員：
職責(zé)：接到消防中控室的'火警迅速就近拿取消防工具、滅火器材，運(yùn)用滅火技巧、進(jìn)行滅火，如有傷者應(yīng)先救人后救火。
2、疏散引導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：接到消防中控室指令后確定疏散路線，逐戶通知受影響的業(yè)主通過(guò)消防樓梯向安全地點(diǎn)疏散、同時(shí)核實(shí)疏散情況及疏散人員數(shù)量，對(duì)疏散出火場(chǎng)的人員進(jìn)行安撫解釋工作。負(fù)責(zé)清點(diǎn)疏散各住戶人數(shù)，并及時(shí)將情況匯報(bào)總指揮。(各消防通道出口安排疏散組人員引導(dǎo))。
3、搶救組：
組長(zhǎng)：雷正偉成員：
4、治安組：
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的各類治安管理工作，對(duì)小區(qū)各入口進(jìn)行封閉禁止無(wú)關(guān)閑雜人員及車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)阻礙消防車道的障礙物進(jìn)行清理，并對(duì)疏散出火場(chǎng)的物資進(jìn)行看管，防止破壞分子乘機(jī)盜竊及破壞，在主要路口安排組員做好消防車的引導(dǎo)。
5、設(shè)備組：組長(zhǎng)：周邦元成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)電梯落底，切斷本層非消防電源、保障消防應(yīng)急電源、正壓送風(fēng)、排煙風(fēng)機(jī)及泵房設(shè)備運(yùn)行正常。
6、通訊后勤組：組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：提前準(zhǔn)備部分疏散用的毛巾，配合疏散組搶救傷員。及時(shí)接應(yīng)人力不足的其它小組，
及時(shí)向缺乏物資的小組提供物資。并在主要路口安排保潔員做好消防車的引導(dǎo)。
7、宣傳組：
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)到小區(qū)發(fā)放通知并做好前期解釋工作，演習(xí)時(shí)做好照相工作。
1、報(bào)警：派一名員工在25棟垃圾傾倒處，假扮業(yè)主進(jìn)行報(bào)警，并點(diǎn)燃火堆。
2、確認(rèn)：中控室值班人員接到報(bào)警后，立即通知值班巡邏崗前往現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)火警是否屬實(shí)，確認(rèn)報(bào)警后，立即用對(duì)講機(jī)通知中控室和當(dāng)值班長(zhǎng)，匯報(bào)著火物、燃燒情況、火勢(shì)大小、火勢(shì)蔓延情況，同時(shí)應(yīng)根據(jù)火勢(shì)大小情況，采取相應(yīng)的搶救措施或疏散業(yè)主工作。
3、火情確認(rèn)后，中控室值班人員，利用對(duì)講機(jī)和電話及時(shí)通知各組負(fù)責(zé)人，各組負(fù)責(zé)人以最快的方式集合應(yīng)急分隊(duì)成員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有關(guān)滅火、疏散等工作。
4、指揮小組成立地點(diǎn)設(shè)于中控室，由羅經(jīng)理為總指揮，相關(guān)負(fù)責(zé)人分工組織人員全面展開(kāi)(模擬演習(xí))。
5、中控室按總指揮的命令，立即啟動(dòng)報(bào)警、聯(lián)動(dòng)設(shè)備，利用消防緊急疏散廣播通知業(yè)主有關(guān)情況，并指導(dǎo)疏散群眾、按總指揮的要求撥打119模擬向消防隊(duì)報(bào)警。
6、在25棟的火情，由滅火組將初期燃燒物撲滅;組織拋接水龍帶演練，后在進(jìn)行消防栓使用的演練。
7、滅火結(jié)束后，中控室利用消防廣播解除火警，所有參加演習(xí)的人員在指揮中心旁集合，由各組長(zhǎng)清點(diǎn)人數(shù)，檢查收集裝備設(shè)施及相關(guān)器材。
8、中控室做好相關(guān)記錄，并安排人員對(duì)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
1、搶救、疏散組人員依照先人后物的原則進(jìn)行疏散搶救，疏散組人員以消防通道進(jìn)行疏散，清楚路障，維持秩序，勸阻中途返回人員，并視火情大小盡量把人員向下疏散，火勢(shì)太大時(shí)，著火層以上住戶向上疏散。搶救組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取相關(guān)救護(hù)措施(如發(fā)現(xiàn)門后、墻角、樓梯、窗戶等處又被困人員必須及時(shí)搶救疏散)。
2、電梯迫降首層，安排人員看管，火情發(fā)生時(shí)禁止使用。
3、治安組制止與滅火搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)人員(包括業(yè)主)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，被疏散出來(lái)的人員集中在一起，保護(hù)他們的安全及搶運(yùn)出來(lái)的物資，事件后要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)以便消防隊(duì)查明起火原因。
4、中控室接到電話時(shí)，一定要問(wèn)清楚起火的具體位置以及周圍火災(zāi)的形式，同時(shí)向指揮中心匯報(bào)，由指揮中心采取營(yíng)救措施。廣播詞：尊敬的各位業(yè)主、施工人員，現(xiàn)小區(qū)某某地方發(fā)現(xiàn)火情，情況并不嚴(yán)重，為了您的安全，請(qǐng)您配合物業(yè)工作人員的指揮，安全有序的撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。并告訴被困人員的自救方法，如濕毛巾捂住口鼻可以防止窒息，用濕被子可以沖出火災(zāi)區(qū)，用繩條或被單接成條，可以從窗戶逃生。
5、總結(jié)工作：應(yīng)從本次演習(xí)中找到不足，修改演習(xí)組織實(shí)施組織方案，進(jìn)一步完善消防應(yīng)急措施，從而達(dá)到滅火實(shí)戰(zhàn)能力的增強(qiáng)。
1、汽油5升、鐵桶2個(gè)、木材若干。
2、防火服7套、消防頭盔10個(gè)、急救箱2個(gè)、白紗布10卷、紅藥水2瓶、擔(dān)架1副。
4、橫幅2條，小區(qū)懸掛使用。
5、照像機(jī)一臺(tái)、對(duì)講機(jī)10部，現(xiàn)場(chǎng)使用。
(1)思想上要高度重視，充分做好準(zhǔn)備工作。
(2)服從命令、聽(tīng)從指揮、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消防規(guī)定。
(3)演習(xí)人員必須正確對(duì)待，嚴(yán)肅認(rèn)真，確保秩序、維護(hù)安全及真實(shí)性。
(4)組織實(shí)施組織方案過(guò)程必須有組織、有計(jì)劃，分工明細(xì)。
高效、有序地處理本企業(yè)有限空間內(nèi)作業(yè)突發(fā)事件，避免或最大程度地減輕有限空間內(nèi)作業(yè)人身傷亡造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則》。
《遼寧沈煤紅陽(yáng)熱電有限公司人身事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍。
適用于本企業(yè)有限空間內(nèi)作業(yè)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2.1危險(xiǎn)性分析和事件類型。
2.1.1危險(xiǎn)性分析。
在容器、槽箱、鍋爐煙道、排污井、地下溝道及化學(xué)藥品儲(chǔ)存間等有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，由于通風(fēng)不良，引起作業(yè)環(huán)境中嚴(yán)重缺氧以及有毒氣體急劇增加導(dǎo)致作業(yè)人員昏倒、急性中毒、窒息傷害等。
2.1.2事件類型。
有限空間內(nèi)作業(yè)事故類型：缺氧窒息和中毒窒息。
2.2事件可能發(fā)生的地點(diǎn)和裝置。
2.2.1生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排污井、排水井及地下電纜溝道。
2.2.2高壓、低壓加熱器。
2.2.3除氧器。
2.2.4凝汽器。
2.2.5壓縮空氣儲(chǔ)氣罐。
2.2.6鍋爐。
2.2.7鍋爐汽包。
2.2.8煙道。
2.2.9化學(xué)藥品儲(chǔ)存間、存儲(chǔ)罐。
2.2.10加藥間及化糞池等。
2.3可能造成的危害。
當(dāng)工作人員所處工作環(huán)境缺氧和存在有毒氣體，且工作人員沒(méi)有采取有效、可靠的防范、試驗(yàn)措施進(jìn)行工作時(shí)，會(huì)造成工作人員昏倒、休克，甚至人身死亡。
2.4事前可能出現(xiàn)的征兆。
2.4.1工作人員工作期間，感覺(jué)精神狀態(tài)不好，如眼睛灼熱、流涕、嗆咳、胸悶或頭暈、頭痛、惡心、耳鳴、視力模糊、氣短、呼吸急促、四肢軟弱乏力、意識(shí)模糊、嘴唇變紫、指甲青紫等。
2.4.2工作監(jiān)護(hù)人離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)，且沒(méi)有指定能勝任的人員接替監(jiān)護(hù)任務(wù)。
2.4.3工作成員工作隨意，不聽(tīng)工作負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人的勸阻。
3.1成立應(yīng)急救援指揮部。
總指揮：常務(wù)副總經(jīng)理。
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全監(jiān)察室。
3.2指揮部人員職責(zé)。
3.2.1總指揮的職責(zé)：全面指揮高處墜落傷亡突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。
3.2.2事發(fā)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)本部門人員參加應(yīng)急處置和救援工作。
3.2.3值長(zhǎng)職責(zé)：匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行先期處置。
3.2.4現(xiàn)場(chǎng)工作人員職責(zé)：發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)匯報(bào)，做好高處墜落傷亡人員的先期急救處置工作。
3.2.5安監(jiān)人員職責(zé)：監(jiān)督安全措施落實(shí)和人員到位情況。
4.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序。
4.1.1有限空間內(nèi)作業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告部門負(fù)責(zé)人及向應(yīng)急救援辦公室（安全監(jiān)察室）報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急救援辦公室（安全監(jiān)察室）應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部的總指揮。事故現(xiàn)場(chǎng)的其他作業(yè)人員也可直接報(bào)告應(yīng)急救援指揮部的總指揮，同時(shí)將情況報(bào)告安全監(jiān)察室及部門負(fù)責(zé)人。
4.1.2該方案由應(yīng)急救援總指揮宣布啟動(dòng)?？傊笓]或副總指揮接到報(bào)告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
4.1.3應(yīng)急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。
4.1.4有限空間內(nèi)作業(yè)事件進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)啟動(dòng)《人身事故應(yīng)急預(yù)案》。
4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。
4.2.1將窒息人員脫離危險(xiǎn)地點(diǎn)。
4.2.2對(duì)于有毒化學(xué)藥品中毒地點(diǎn)發(fā)生人員窒息的事故，救援人員應(yīng)攜帶隔離式呼吸器到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，正確戴好呼吸器后，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救。
4.2.3對(duì)于有限空間內(nèi)由于缺氧導(dǎo)致人員窒息的事故，施救人員應(yīng)先強(qiáng)制向空間內(nèi)部通風(fēng)換氣后方可進(jìn)入進(jìn)行施救。
4.2.4對(duì)于電纜溝、排污井、排水井等地下溝道內(nèi)可能產(chǎn)生有毒氣體的地點(diǎn)，救援人員在施救前應(yīng)先進(jìn)行有毒氣體檢測(cè)（方法通過(guò)有毒氣體檢測(cè)儀、小動(dòng)物試驗(yàn)、礦燈等），確認(rèn)安全或者現(xiàn)場(chǎng)有防毒面具則應(yīng)正確戴好防毒面具后進(jìn)行施救。
4.2.5施救人員做好自身防護(hù)措施后，將窒息人員救離受害地點(diǎn)至地面以上或通風(fēng)良好的地點(diǎn)，然后等待醫(yī)務(wù)人員或在醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有到場(chǎng)的情況進(jìn)行緊急救助。
4.2.6呼吸、心跳情況的判定：
4.2.6.1有限空間內(nèi)作業(yè)傷員如意識(shí)喪失，應(yīng)在10s內(nèi)，用看、聽(tīng)、試的方法判定傷員呼吸心跳情況?？础磦麊T的胸部、腹部有無(wú)起伏動(dòng)作。
4.2.6.2聽(tīng)—用耳貼近傷員的口鼻處，聽(tīng)有無(wú)呼氣聲音。
4.2.6.3試—試測(cè)口鼻有無(wú)呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。若看、聽(tīng)、試結(jié)果，既無(wú)呼吸又無(wú)頸動(dòng)脈搏動(dòng)，可判定呼吸心跳停止。
4.2.7有限空間內(nèi)作業(yè)傷員呼吸和心跳均停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施，進(jìn)行就地?fù)尵取?/p>
4.2.7.1通暢氣道。
4.2.7.2口對(duì)口(鼻)人工呼吸。
4.2.7.3胸外接壓(人工循環(huán))。
4.2.8搶救過(guò)程中的再判定：
4.2.8.1按壓吹氣1min后(相當(dāng)于單人搶救時(shí)做了4個(gè)15∶2壓吹循環(huán))，應(yīng)用看、聽(tīng)、試方法在5～7s時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。
4.2.8.2若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無(wú)呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸，接著每5s吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。
4.2.8.3在搶救過(guò)程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時(shí)間均不得超過(guò)5～7s。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前，現(xiàn)場(chǎng)搶救人員不得放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。
4.3事件報(bào)告。
4.3.1應(yīng)急救援辦公室立即向總指揮匯報(bào)事故情況以及現(xiàn)場(chǎng)采取的急救措施情況。
4.3.2事件擴(kuò)大時(shí)，由總指揮向上級(jí)主管單位匯報(bào)事故信息，如發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩O(jiān)察部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)，最遲不超過(guò)1小時(shí)。
4.3.3事件報(bào)告要求：事件信息準(zhǔn)確完整、事件內(nèi)容描述清晰；事件報(bào)告內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生時(shí)間、事件發(fā)生地點(diǎn)、事故性質(zhì)、先期處理情況等。
4.3.4相關(guān)單位聯(lián)系方式。
5.1對(duì)于電纜溝道、有毒化學(xué)藥品儲(chǔ)藏室等的救援工作，救援人員在施救前，應(yīng)戴好防毒面具，做好自身的防護(hù)措施再進(jìn)行施救工作。
5.2電纜溝、排污井、化糞池等進(jìn)行搶救時(shí)，施救人員應(yīng)系好安全帶，做好防止人身墜落的安全措施。
5.3傷員、施救人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)后，工作人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，并設(shè)專人把守現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁任何無(wú)關(guān)人員擅自進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。
5.4采取通風(fēng)換氣措施時(shí)，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣，以防止氧氣中毒。
5.5對(duì)于有限空間內(nèi)部禁止使用明火的地點(diǎn)，如管道內(nèi)部涂環(huán)氧樹(shù)脂等的地點(diǎn)，嚴(yán)禁使用蠟燭等方法進(jìn)行試驗(yàn)。
5.6對(duì)于防爆、防氧化及受作業(yè)環(huán)境限制，不能采取通風(fēng)換氣的作業(yè)場(chǎng)所，作業(yè)人員應(yīng)正確使用隔離式呼吸保護(hù)器，嚴(yán)禁使用凈氣式面具。
a、消防車1臺(tái)。
b、演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
a、負(fù)責(zé)與大閩食品協(xié)調(diào)演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障。
b、1臺(tái)車輛參加演練。
a、1臺(tái)車輛參與演練。
b、協(xié)助公安做好警戒、疏散。
a、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)120急救車輛參與演練，組織醫(yī)護(hù)人員救治傷員（現(xiàn)場(chǎng)急救及轉(zhuǎn)送）。
b、1臺(tái)車輛參加演練。
a、負(fù)責(zé)培訓(xùn)大閩食品急救人員和參與初期現(xiàn)場(chǎng)急救。
b、1臺(tái)車輛參加演練。
a、負(fù)責(zé)指揮交警、治安、開(kāi)發(fā)區(qū)派出所警力，指引車輛、人員疏散方向，拉起警戒。
b、局車輛1臺(tái)參加演練。
a、指定專人做好現(xiàn)場(chǎng)車輛進(jìn)出入引導(dǎo)。
b、1臺(tái)車輛參加演練。
a、做好現(xiàn)場(chǎng)警戒。
b、1臺(tái)車輛參加演練。
五、演練程序。
（一）演練科目。
1、作業(yè)實(shí)施。
2、企業(yè)自救。
3、事故報(bào)警。
4、指揮小組協(xié)調(diào)、部署搶險(xiǎn)。
5、事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒。
6、事故搶險(xiǎn)救援。
（二）演練步驟。
20xx年8月30日09：00，大閩食品污水處理池2名員工進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，1名員工不慎吸入有毒有害氣體暈倒，另1名員工緊急呼救。
（1）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人（公司安全員）把填寫好的.《有限空間作業(yè)審批表》送給環(huán)安經(jīng)理審批。
（2）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)2名污水清理作業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。
（3）把清理污水處理池的各種器材設(shè)備及應(yīng)急救援逐一擺放到位。
（4）按照進(jìn)入有限空間作業(yè)規(guī)范，執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的次序，先在污水處理池外上風(fēng)側(cè)開(kāi)啟出入口，進(jìn)行自然通風(fēng)；做好氣體檢測(cè)記錄，確保有限空間氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體等氣體處于正常的范圍，方可進(jìn)入作業(yè)。
（1）大閩食品研發(fā)中心大門正對(duì)面污水處理池，2名員工正在進(jìn)行清理作業(yè)，突然1名員工暈倒，另1名員工迅速到污水處理池入口處緊急呼救。
（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員迅速判斷出可能是有毒有害氣體中毒，立即打電話向公司環(huán)安經(jīng)理報(bào)告。
（3）公司環(huán)安經(jīng)理接到情況報(bào)告后，以最快的速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織自救，并立即向漳州工廠廠長(zhǎng)報(bào)告，廠長(zhǎng)接到報(bào)告后立即啟動(dòng)《大閩食品（漳州）有限公司有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立救援應(yīng)急指揮小組，按照《預(yù)案》迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組、通訊聯(lián)絡(luò)組、救護(hù)醫(yī)療組、后勤警戒組等應(yīng)急小組。向119、110、120打救援電話，同時(shí)向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)工信局等單位報(bào)告事故情況。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)工信局接到報(bào)告后立即向區(qū)政府總值班室報(bào)告。
a、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：指揮各應(yīng)急小組按照預(yù)案展開(kāi)行動(dòng)。
b、通訊聯(lián)絡(luò)組：由行政人員組成，做到報(bào)警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。
c、救護(hù)醫(yī)療組：由公司經(jīng)過(guò)初步急救培訓(xùn)的人員組成，負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令及時(shí)進(jìn)行先期醫(yī)療救護(hù)。
d、后勤警戒組：由安保部門人員和辦公室有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)保障救援物資設(shè)施供應(yīng)和應(yīng)急藥品，負(fù)責(zé)救援善后工作。
（1）119、110、120等快速來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)；開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊(duì)、開(kāi)發(fā)區(qū)派出所、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會(huì)等單位也相繼來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。
（2）龍文消防大隊(duì)接警出動(dòng)，按照加強(qiáng)第一出動(dòng)的原則，立即出動(dòng)1部指揮車、1部搶險(xiǎn)救援消防車。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，2名消防員組成偵查搜救小組，進(jìn)入污水處理池內(nèi)部進(jìn)行搜索救人，迅速利用對(duì)講機(jī)向帶隊(duì)指揮員報(bào)告情況。
（3）開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊(duì)、開(kāi)發(fā)區(qū)派出所、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會(huì)等單位到達(dá)后，根據(jù)消防救援指揮員對(duì)事故情況的分析判斷，區(qū)安辦主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)王智銘迅速向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在了解情況后，按照《龍文區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)原則，任命區(qū)消防大隊(duì)為現(xiàn)場(chǎng)指揮，按《預(yù)案》立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)警戒組、醫(yī)療救援組、安全疏散組、綜合協(xié)調(diào)組，制定救援方案，各小組按照下達(dá)任務(wù)開(kāi)始實(shí)施救援。
a、現(xiàn)場(chǎng)警戒組：龍文公安分局、開(kāi)發(fā)區(qū)派出所負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)戒嚴(yán)。
b、醫(yī)療救援組：區(qū)衛(wèi)健局組織醫(yī)護(hù)人員用擔(dān)架將受傷人員急送救護(hù)車進(jìn)行緊急施救，并迅速送到醫(yī)院進(jìn)行治療。
c、安全疏散組：開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、龍文交警大隊(duì)在警戒線外指揮車輛人員進(jìn)出。
d、綜合協(xié)調(diào)組：開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局等單位協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮對(duì)救援情況進(jìn)行全盤協(xié)調(diào)，做好人員和物資調(diào)配，及時(shí)做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。
（4）經(jīng)過(guò)爭(zhēng)分奪秒的緊急救援，受傷人員清醒過(guò)來(lái)，無(wú)生命之憂。各救援小組高質(zhì)量地完成了現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)的作戰(zhàn)任務(wù)，演練到此結(jié)束。
（5）現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)各應(yīng)急救援小組報(bào)告的現(xiàn)場(chǎng)事故處置情況，確認(rèn)事故得到控制后，向演練總指揮報(bào)告。
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制，保證企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據(jù)本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定本預(yù)案。
有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè)，故本預(yù)案主要針對(duì)下井作業(yè)。
為了加強(qiáng)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，提高井下作業(yè)事故應(yīng)急處置反應(yīng)速度，控制事態(tài)蔓延，降低損失程度，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
（一）本預(yù)案井下作業(yè)應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
（二）本預(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行以人為本、及時(shí)處置、損失最低的原則。
水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門井及放空井等在內(nèi)的作業(yè)環(huán)節(jié)。
檢測(cè)實(shí)施有限空間作業(yè)前，管理處應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。
對(duì)隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行井墻破除的有限空間作業(yè)時(shí)，每隔30分鐘進(jìn)行分析如有一項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)處理檢測(cè)符合要求后，管理部重新進(jìn)行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。
實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等檢測(cè)工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》（gbz159）。
有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)時(shí)填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》（附件1），相關(guān)人員簽字齊全；臨時(shí)作業(yè)或項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到檢測(cè)條件時(shí)，必須聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》（附件1），由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。
危害評(píng)估。
實(shí)施有限空間作業(yè)前，管理部根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況。
進(jìn)行評(píng)估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監(jiān)護(hù)人須隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，做預(yù)防性防護(hù)。
公司設(shè)置井下作業(yè)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：孫雪松副組長(zhǎng)：高哲飛。
現(xiàn)場(chǎng)指揮：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高者）組員：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員參與部門：生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
負(fù)責(zé)組織井下作業(yè)事故的應(yīng)急事故處理，在下井救援人員須身強(qiáng)體壯，不能酒后下井，必須佩戴安全繩及空氣呼吸機(jī)，并且井上至少仍有兩人以上的監(jiān)護(hù)人員時(shí)，方能下井實(shí)施營(yíng)救。
救援人員下井后，應(yīng)迅速用安全繩拴住中毒人員，并通知井上監(jiān)護(hù)人員及時(shí)拽出井底。
中毒人員拽出井底后，應(yīng)急處置小組立即組織人員將其轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)的'地方，并根據(jù)傷情采取適當(dāng)?shù)拇胧┚茸o(hù)受傷人員。
中毒輕微者連續(xù)深呼吸數(shù)次；
實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇。
2）若脈搏仍未恢復(fù)，則應(yīng)立即連續(xù)做4次口對(duì)口人工呼吸，接著再做胸外心臟按壓；
3）一人施行心肺復(fù)蘇時(shí)，每做15次心臟按壓后，再做2次人工呼吸；
5）兩人合作進(jìn)行心肺復(fù)蘇時(shí)，同樣先連做4次人工呼吸；
7）做人工呼吸的人，應(yīng)時(shí)時(shí)注意檢查傷病員的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)或有無(wú)脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開(kāi)始縮小，臉色好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)脈搏，開(kāi)始自主呼吸，說(shuō)明搶救成功，可以暫時(shí)停止心臟按壓和人工呼吸，但要密切觀察心臟搏動(dòng)情況，隨時(shí)準(zhǔn)備再次進(jìn)行搶救。
醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，工作人員應(yīng)積極配合，服從專業(yè)人員安排搶救。
醫(yī)療救護(hù)電話：120項(xiàng)目經(jīng)理電話：孫雪松生產(chǎn)負(fù)責(zé)人電話：高哲飛。
醫(yī)院地址：309醫(yī)院；路線：北五環(huán)。
北五環(huán)黑山扈路醫(yī)院電話：
為加強(qiáng)有限空間安全管理，落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。
貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，以強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。
圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)開(kāi)展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。
——加強(qiáng)有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控，建立有限空間管理臺(tái)賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。
——落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護(hù)裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實(shí)到位，有限空間應(yīng)急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。
——強(qiáng)化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺(tái)賬，將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容，制定計(jì)劃實(shí)施嚴(yán)格檢查。
市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險(xiǎn)的有限空間。主要包括：
（二）地上有限空間：如供水箱、發(fā)酵池、料倉(cāng)、儲(chǔ)藥間、加藥間等；
（三）密閉設(shè)備：如貯（槽）罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。
堅(jiān)持以提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為主導(dǎo)，以制度和措施落實(shí)為主要有色、內(nèi)容開(kāi)展有限空間作業(yè)安全整治。
（一）全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。對(duì)有限空間開(kāi)展全面辨識(shí)與評(píng)估，確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險(xiǎn)因素等基本信息，根據(jù)危險(xiǎn)因素種類、參數(shù)、特性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定管控措施和管理臺(tái)賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對(duì)存在中毒窒息和易燃易爆危險(xiǎn)因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控，劃定管控區(qū)域，實(shí)行人員出入及過(guò)程管控，必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。
（二）開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險(xiǎn)因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程；有關(guān)設(shè)備、檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法等；緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開(kāi)展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格教育培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對(duì)不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位，必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)專門技術(shù)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)，培訓(xùn)資料存檔不少于一年。
（三）落實(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材，完善設(shè)置安全警示標(biāo)志，落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對(duì)照操作規(guī)程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸裝置或者呼吸防護(hù)用品，并定期檢測(cè)、維護(hù)，確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標(biāo)識(shí)和警示牌，載明有限空間名稱、編號(hào)、危險(xiǎn)因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項(xiàng)等信息，防止人員隨意進(jìn)入，要及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí)，要加快修補(bǔ)更換。
（四）嚴(yán)格有限空間作業(yè)審批和過(guò)程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測(cè)后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的原則，一是必須嚴(yán)格作業(yè)前準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實(shí)先審批后作業(yè)，制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負(fù)責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員及其安全職責(zé)，并進(jìn)行安全交底，必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍采取隔離措施，設(shè)置醒目警示標(biāo)識(shí)。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換，并做好通風(fēng)檢測(cè)等準(zhǔn)備工作，檢測(cè)合格后方可作業(yè)。二是必須強(qiáng)化作業(yè)過(guò)程管理。作業(yè)中必須對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，作業(yè)過(guò)程要持續(xù)進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的`一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求，照明和手持電動(dòng)工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須對(duì)作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
（五）規(guī)范有限空間作業(yè)個(gè)人防護(hù)工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好人員防護(hù)。一是必須落實(shí)作業(yè)防護(hù)。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和安全防護(hù)裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必須強(qiáng)化個(gè)體防護(hù)，采用隔絕式空氣呼吸防護(hù)用品；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的作業(yè)區(qū)域，鼓勵(lì)企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機(jī)器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)的有限空間，作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)，必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離式空氣呼吸防護(hù)用品。
（六）強(qiáng)化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強(qiáng)化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點(diǎn)或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個(gè)月內(nèi)開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴(yán)禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)全過(guò)程組織指揮，監(jiān)護(hù)人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過(guò)限值等情形時(shí)，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救。
從20xx年4月至20xx年12月，分三個(gè)階段實(shí)施。
（一）準(zhǔn)確摸底再動(dòng)員階段（20xx年4月底前）。
1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項(xiàng)整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)和具體措施，壓實(shí)工作責(zé)任。
2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，將《規(guī)定》內(nèi)容、專項(xiàng)整治要求傳達(dá)到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。
3、全面調(diào)查摸底。要對(duì)本單位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù)，及時(shí)更新有限空間類別臺(tái)賬，確保專項(xiàng)整治工作無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺(tái)賬。
（二）集中攻堅(jiān)再整治階段（20xx年5月至10月）。
1、認(rèn)真選樹(shù)標(biāo)桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開(kāi)展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位，在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)施典型引路。
2、嚴(yán)密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，做到“兩個(gè)必須”，必須組織對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓(xùn)；必須組織對(duì)有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊(cè)》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查，未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識(shí)普及，通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。
3、扎實(shí)對(duì)標(biāo)自查自改。存在有限空間的各單位，必須對(duì)照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展自查自改，沒(méi)有相應(yīng)能力的，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評(píng)估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。
4、組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項(xiàng)整治始終，各項(xiàng)檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》，檢查管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)因素辨識(shí)及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護(hù)用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案及演練、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險(xiǎn)隱患，將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中，對(duì)專項(xiàng)整治工作不積極、排查治理不認(rèn)真、整改不到位的，依法依規(guī)給予上限處罰。對(duì)存在重大事故隱患的，要依法責(zé)令停產(chǎn)整改，未整改驗(yàn)收合格的堅(jiān)決不能開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進(jìn)行曝光。
（三）驗(yàn)收總結(jié)再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）。
1、評(píng)估驗(yàn)收。要按照分級(jí)監(jiān)管要求和專項(xiàng)整治內(nèi)容，安排部署開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。由各單位聘請(qǐng)專家或者委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)納入本單位專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。對(duì)于未組織評(píng)估驗(yàn)收和不按要求進(jìn)行整改的各單位，要依法予以嚴(yán)厲處罰。
2、認(rèn)真總結(jié)。各單位要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，要深入分析專項(xiàng)整治中存在的共性問(wèn)題，固化整治工作成果。要在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，將工作總結(jié)（電子版）于20xx年1月10日前報(bào)送局安委辦。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，經(jīng)常性深入一線開(kāi)展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，按照“三個(gè)必須”的要求，以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準(zhǔn)，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，加強(qiáng)對(duì)不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究，及時(shí)下發(fā)安全提示函（卡），指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全措施。
（三）拓寬宣傳渠道。各單位要針對(duì)有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn)，開(kāi)展常識(shí)宣傳，以語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強(qiáng)的宣傳方式，重點(diǎn)對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》開(kāi)展宣傳，積極講解有限空間常識(shí)、存在危害、自救法則等，提高干部職工對(duì)有限空間知識(shí)的了解。要在運(yùn)用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上，借助手機(jī)報(bào)、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項(xiàng)和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識(shí)和參與意識(shí)。
（四）加大督導(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，進(jìn)行約談通報(bào)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。有限空間專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
為了使學(xué)生了解地震發(fā)生時(shí)的.應(yīng)急避震知識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法，限度地降低地震帶來(lái)的損失，從而提高學(xué)生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。
1、參加對(duì)象：全體師生。
2、演練時(shí)間：周x上午。
3、地點(diǎn)：各班教室及操場(chǎng)。
4、演練內(nèi)容：
演練包括應(yīng)急避震和疏散兩個(gè)內(nèi)容。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，先進(jìn)行應(yīng)急避震。當(dāng)主震結(jié)束后，再進(jìn)行疏散，到預(yù)定地點(diǎn)集中，以防余震發(fā)生。
5、警報(bào)信號(hào)：
應(yīng)急避震和疏散以哨聲作為啟動(dòng)信號(hào)。
防震警報(bào)訊號(hào)：連續(xù)長(zhǎng)哨聲。代表發(fā)生地震，學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避震。
地震發(fā)生后，組織疏散的信號(hào)：兩個(gè)長(zhǎng)哨聲。代表主震結(jié)束，學(xué)生進(jìn)行疏散(距發(fā)生地震約x分鐘后)。
聽(tīng)到哨聲及廣播后按預(yù)訂方案進(jìn)行演練，全過(guò)程要求在x分鐘內(nèi)完成。
地震警報(bào)解除訊號(hào)：鐘聲。
演練活動(dòng)基本程序：
1、防震減災(zāi)知識(shí)教育(x分鐘)。
主要講解地震常識(shí)、地震避險(xiǎn)常識(shí)、自救互救常識(shí)、地震次生災(zāi)害常識(shí)、應(yīng)急疏散注意事項(xiàng)等。
2、地震避險(xiǎn)(x分鐘)。
當(dāng)演練總指揮發(fā)出“地震了”的口令，全體師生立即就近找到堅(jiān)固的隱體避險(xiǎn)。
3、應(yīng)急疏散(x分鐘)。
當(dāng)演練總指揮發(fā)出“緊急疏散”的口令，全體師生立即有序快速地到指定疏散集合地點(diǎn)。到指定地點(diǎn)后，全體師生應(yīng)蹲下繼續(xù)做護(hù)頭動(dòng)作。
4、演練總結(jié)(x分鐘)。
當(dāng)演練總指揮發(fā)出“地震結(jié)束”的口令，各班集合學(xué)生，由總指揮總結(jié)。總指揮總結(jié)后，各班主任將學(xué)生有序帶回班級(jí)進(jìn)行演練小結(jié)。
通過(guò)本次演練提升學(xué)校地震應(yīng)急避險(xiǎn)及疏散演練的組織和管理水平，強(qiáng)化師生安全意識(shí)和地震應(yīng)急避險(xiǎn)及疏散能力，培養(yǎng)學(xué)生終身受益的地震應(yīng)急行為習(xí)慣。本次演練逃生結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，以分樓層疏散形式為主，主要目的便于師生快速熟悉逃生路線及安全崗位置，以避免在逃生中造成其他傷害。
本次演練共兩個(gè)科目：1、地震避險(xiǎn)；2、震后疏散。
演練場(chǎng)景設(shè)置：本次演練設(shè)定為上課時(shí)間發(fā)生有感地震，相繼進(jìn)行師生地震避險(xiǎn)和緊急疏散演練。
總指揮：xxx。
副總指揮：xxx。
1.演練準(zhǔn)備：
1)指揮部、各工作組人員到各自崗位進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的最后檢查。
2)安全崗人員到達(dá)指定安全崗位置，并對(duì)所屬責(zé)任路段進(jìn)行最后檢查，發(fā)現(xiàn)疏散通道被堵塞或占用、安全門上鎖或堵塞、地面濕滑等情況要及時(shí)排除。
3)各班主任對(duì)本班學(xué)生身體情況問(wèn)詢檢查。
4)搶險(xiǎn)救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)教師問(wèn)詢檢查。
2.避險(xiǎn)演練：
1)現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布演練開(kāi)始；廣播施放警報(bào)聲長(zhǎng)鳴xx秒，循環(huán)播放，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮人工播報(bào)“現(xiàn)在地震來(lái)襲，實(shí)施緊急避險(xiǎn)”(反復(fù))。
2)聽(tīng)到信號(hào)后，在教室(含音樂(lè)教室、美術(shù)教室、計(jì)算機(jī)室、閱覽室等)的教師迅速發(fā)出“現(xiàn)在地震來(lái)襲，實(shí)施緊急避險(xiǎn)”的指令。師生優(yōu)先選擇課桌(實(shí)驗(yàn)臺(tái))下方進(jìn)行避險(xiǎn)。避險(xiǎn)空間不足則用書(shū)包或書(shū)本保護(hù)頭部，在課桌(椅)旁下蹲避險(xiǎn)。
3)在實(shí)驗(yàn)室等地點(diǎn)的教職工應(yīng)迅速關(guān)閉火源、電源、氣源等，處理好易燃、易爆物品等。
4)其間教師能打開(kāi)房門，師生力爭(zhēng)在xx秒內(nèi)進(jìn)入避險(xiǎn)狀態(tài)。避險(xiǎn)演練時(shí)間xx-xx秒。
3.疏散演練：
1)廣播施放警報(bào)聲與每分鐘60次節(jié)拍音合成聲，長(zhǎng)鳴60秒，停xx秒，循環(huán)播放，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮發(fā)布人工指令“緊急避險(xiǎn)結(jié)束，全校師生立即向操場(chǎng)疏散”(反復(fù))。
2)在課堂的任課老師立即發(fā)出指令：“大家分別從前后門疏散，面向疏散方向成兩路縱隊(duì)集合”。教師在確認(rèn)無(wú)人遺留后最后離開(kāi)教室。
3)老師迅速到達(dá)隊(duì)列前方，帶領(lǐng)本班隊(duì)伍疏散。
4)到達(dá)集結(jié)區(qū)域，每班按x路縱隊(duì)蹲下，班主任及時(shí)清點(diǎn)并上報(bào)本班人員情況(填寫報(bào)告表，附件五：集結(jié)人員報(bào)告統(tǒng)計(jì)表)。
1.演練時(shí)間：2022年x月x日(周x)中午12:20。
2.參練范圍：全校師生。
3.警報(bào)信號(hào)及疏散順序：以警報(bào)聲作為災(zāi)難發(fā)生信號(hào)，信號(hào)總共x次，各樓層通過(guò)聽(tīng)辨以“請(qǐng)x樓班級(jí)有序安全疏散”為信號(hào)，有序疏散。(疏散順序先一樓班級(jí)、其次二樓班級(jí)、最后三樓班級(jí)，請(qǐng)一定以廣播為準(zhǔn)，如停電或沒(méi)有信號(hào)發(fā)出則以下課鈴聲及安全崗教師指揮為準(zhǔn)。)。
4.集合場(chǎng)地：學(xué)校前院，以班級(jí)為單位自西向東集合。
5.總結(jié)：全部集合完畢后，1-5年級(jí)回班，班主任做總結(jié)。6年級(jí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行總結(jié)。
應(yīng)急逃生演練要有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展。班主任和樓道疏散教師在演練中起著重要的作用，班主任要預(yù)先做好部署，組織學(xué)生觀察地形、熟悉路線，尋找所有能夠安全逃生的通道，親臨指揮，既要確保演練順利進(jìn)行，又要通過(guò)演練來(lái)提高學(xué)生的自救自護(hù)能力，使學(xué)生得到鍛煉，也要防止在演練中發(fā)生意外的事故。活動(dòng)結(jié)束后，全體教師請(qǐng)以電子稿形式總結(jié)一下自己所負(fù)責(zé)區(qū)域或?qū)W生的.逃生情況，并于當(dāng)天下班前交到德育處。
(一)疏散人員及班主任應(yīng)做到：
1.明確職責(zé)，負(fù)起責(zé)任，演練開(kāi)始前x分鐘要到達(dá)所負(fù)責(zé)的位置。
2.做好在學(xué)生逃生過(guò)程中的指導(dǎo)、引路與監(jiān)管。待此位置學(xué)生全部安全撤離后教師方可撤離。
3.樓梯間只允許同時(shí)通過(guò)x路縱隊(duì)，其中靠墻一路通過(guò)時(shí)用手扶墻，靠欄桿一路手扶欄桿，方便上行的救援人員通過(guò)。
4.疏散演練師生應(yīng)嚴(yán)格遵守七個(gè)不準(zhǔn)：不準(zhǔn)嬉笑、不準(zhǔn)推拉、不準(zhǔn)滯留、不準(zhǔn)超速、不準(zhǔn)超越(特別是班與班之間)、不準(zhǔn)蹲下、不準(zhǔn)逆行。
5.須使用書(shū)包(限量x-x本書(shū)本)保護(hù)頭部。通過(guò)煙塵區(qū)域時(shí)，須使用毛巾或衣物等織物保護(hù)口鼻。
6.班主任把所在教室前后門都打開(kāi)，便于學(xué)生逃生，讓學(xué)生了解逃生出口位置有，強(qiáng)化意識(shí)。
7.各安全崗教師要履職盡責(zé)，指導(dǎo)學(xué)生有序、安全疏散，及時(shí)制止、糾正不當(dāng)行為或動(dòng)作。上下樓梯時(shí)，不準(zhǔn)學(xué)生在樓梯或走廊互相擁擠、推搡，避免跌倒發(fā)生踩踏事故。逃生過(guò)程班主任教師組織學(xué)生不要慌亂，維持好秩序。
8.班主任提前教育學(xué)生認(rèn)真對(duì)待，不要當(dāng)成游戲。
9.路道拐彎、班級(jí)互遇時(shí)，高年級(jí)主動(dòng)避讓低年級(jí)，班主任做好引導(dǎo)。
10.逃生時(shí)，班主任提前點(diǎn)好人數(shù)，必須在隊(duì)伍前方引導(dǎo)學(xué)生，派一名學(xué)生在隊(duì)伍后方做好監(jiān)管。
11.當(dāng)發(fā)生意外事故時(shí)，要及時(shí)將受傷學(xué)生引導(dǎo)到安全位置等待樓層人員全部撤離后聯(lián)系保健室作出處理。
12.各安全崗教師待本樓層人員全部撤離后抓緊撤離集合。疏散過(guò)程中及時(shí)清點(diǎn)疏散班級(jí)數(shù)。
13.請(qǐng)于每次演練之前各班自主帶領(lǐng)學(xué)生多次熟悉各班逃生路線，逃生時(shí)做到有序、安全。請(qǐng)低年級(jí)學(xué)生提前多次進(jìn)行預(yù)演。
學(xué)生集合到前院后，為防止學(xué)生遺留，班主任應(yīng)該立即清點(diǎn)學(xué)生數(shù)。本次演練疏散的集中地是學(xué)校前院，當(dāng)聽(tīng)到警報(bào)后，按預(yù)定的路線和集中地、有秩序地進(jìn)行疏散。
各班集中到集合地點(diǎn)后，班主任(代課教師)立即進(jìn)行人數(shù)核實(shí)，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮(xxx)，演練結(jié)束。各主任及安全崗教師要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高學(xué)生應(yīng)急避災(zāi)演練的效果。
1.演練引導(dǎo)老師或安全崗人員發(fā)現(xiàn)師生摔倒、受傷等情況，立即發(fā)出“停止前進(jìn)”的指令，情況允許時(shí)可發(fā)出“向后轉(zhuǎn)”的指令。
2.演練引導(dǎo)老師和就近安全崗老師進(jìn)行簡(jiǎn)要商量評(píng)估，視情況進(jìn)行處置：
發(fā)生個(gè)別人員摔倒或受輕傷，及時(shí)扶持后讓其隨隊(duì)疏散到集結(jié)地點(diǎn)后再行處置；
發(fā)生多人摔倒或有人員嚴(yán)重受傷，由一人控制現(xiàn)場(chǎng)，另一人立即向指揮部報(bào)告。
3.指揮部根據(jù)情況迅速派出搶險(xiǎn)救援組及校醫(yī)到場(chǎng)處置。
4.若情況嚴(yán)重，總指揮的應(yīng)對(duì)程序?yàn)椋?/p>
及時(shí)停止演練?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮通過(guò)校園廣播發(fā)出指令：“全體注意，停止前進(jìn)，向后轉(zhuǎn)，目標(biāo)各班教室，前進(jìn)?！?/p>
全力進(jìn)行傷員救治。組織搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行積極救治，同時(shí)撥打急救電話120。
視情決定是否上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。
5.到達(dá)集結(jié)區(qū)域，班主任清點(diǎn)本班人員情況，發(fā)現(xiàn)有受傷人員或心理狀況不穩(wěn)定的人員，及時(shí)向搶險(xiǎn)救護(hù)組報(bào)告；情況嚴(yán)重時(shí)，搶險(xiǎn)救護(hù)組向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)情況決定是否送醫(yī)。
演練地點(diǎn)：房山區(qū)黑臭水體治理工程第三標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)。
演練時(shí)間：20xx年10月6日下午15：00。
參加人員：項(xiàng)目部全體員工。
1、演練物資：便攜式氣體檢測(cè)儀1臺(tái)。
隔離式呼吸器1臺(tái)。
緊急逃生器1臺(tái)。
全身式安全帶1付。
2、應(yīng)急物資：擔(dān)架1床，藥箱1個(gè)。
3、應(yīng)急車輛：1輛。
4、記錄：筆記本1本。
1、總指揮：
負(fù)責(zé)應(yīng)急演練方案的審批，演練進(jìn)度的監(jiān)督和控制，演練后的點(diǎn)評(píng)。
1.演練隊(duì)長(zhǎng)：
負(fù)責(zé)事故演練預(yù)案的編制、演練準(zhǔn)備工作、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作、演練。
2.現(xiàn)場(chǎng)救援小組：
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救工作，兼任救護(hù)車輛司機(jī)。
3.現(xiàn)場(chǎng)記錄：王梓任負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記錄。
假設(shè)有限空間事故發(fā)生在房山區(qū)夾括河治理工程第六標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)，由于施工人員張三違章操作，在未經(jīng)審批的情況下，下井作業(yè)中毒暈倒，情況十分危急。
1、一名人員在檢查井內(nèi)因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)），監(jiān)護(hù)人員憑經(jīng)驗(yàn)初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧，不敢貿(mào)然進(jìn)入，立即向總指揮撥打電話報(bào)告。
報(bào)告人：“總指揮，現(xiàn)場(chǎng)有人受傷，可能是煤氣中毒或缺氧窒息，內(nèi)部原因不明不敢貿(mào)然進(jìn)入，快來(lái)處理?！?/p>
2、總指揮：“不能冒險(xiǎn)進(jìn)入，保證自身安全，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，等人到來(lái)?！?/p>
總指揮接到報(bào)告后，立即申請(qǐng)?zhí)峁┓蓝尽⒏綦x防護(hù)器具并迅速趕至事故地點(diǎn)，迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員成立臨時(shí)救援小組，疏散現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員，布置警戒任務(wù)，了解事故大致情況，合理安排初期救援（包括現(xiàn)場(chǎng)安裝大功率通風(fēng)設(shè)備）。同時(shí)，向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全部報(bào)告（講清事故地點(diǎn)、人員傷害嚴(yán)重程度、影響范圍及初期救援等情況）并通知甲方安全管理部門。
總指揮：“安全部，房山區(qū)黑丑水體治理工程第三標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員中毒，受傷人員在中水站污泥池中，解救需用隔離式長(zhǎng)管呼吸器，快安排人員送來(lái)，具體情況稍后匯報(bào)。”
3、安全部接到報(bào)告后，立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)要求安排人員領(lǐng)取并運(yùn)送防護(hù)器具，迅速成立應(yīng)急救援小組領(lǐng)取相應(yīng)器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立事故指揮部并簡(jiǎn)介事故概況。根據(jù)事故嚴(yán)重程度、人員傷亡情況，由組長(zhǎng)安排通知相應(yīng)的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。（安全部接到報(bào)告后的組織安排、通知、匯報(bào)、聯(lián)系等工作均作為假想，現(xiàn)場(chǎng)不再實(shí)施）。
4、救援過(guò)程：
1.救援人員人戴上隔離式長(zhǎng)管防毒面具、安全帶，連接救生索，佩戴檢測(cè)儀器、對(duì)講機(jī)，入池。入口處設(shè)專人監(jiān)護(hù)并開(kāi)啟大功率通風(fēng)設(shè)備。
2.及時(shí)匯報(bào)內(nèi)部檢測(cè)數(shù)值（一氧化碳含量和氧含量）。
3.將受傷人員用繩索綁扎，通知拉人并迅速將傷員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)空曠處，立即展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：“張三下去救人，佩戴好防護(hù)器材，注意保護(hù)自身安全，時(shí)刻保持聯(lián)系。抬人時(shí)注意別磕碰傷員造成二次傷害?！?/p>
“氧含量17.5%、co含量10mg、無(wú)爆炸氣體”
5、人員救護(hù)及心肺復(fù)蘇：
1.傷員仰臥，頭部盡量后仰。
2.解開(kāi)脖領(lǐng)處紐扣，清除口腔雜物以保持氣道暢通。
3.捏住傷員鼻子，深吸一口氣，盡力張大嘴，緊包住傷員口唇，盡力將氣體吹入傷員肺腔，松開(kāi)鼻，大約3秒鐘再重復(fù)一次。
4.胸外按壓定位：將食指與中指并攏，沿一側(cè)肋弓向內(nèi)向上滑行至兩側(cè)肋弓交界向上兩橫指處。5雙手掌根重疊，十指相扣，兩手臂伸直，垂直向下，均勻按壓。下壓深度為4～5cm，按壓頻率為100次/分鐘。
5.胸外心臟按壓與人工呼吸之比為：30∶2，直至自主呼吸恢復(fù)或有人替換，應(yīng)盡力堅(jiān)持，直至醫(yī)療人員趕到。
6、演練結(jié)束。
1、這次演練報(bào)告快，統(tǒng)一指揮，救援快，用較短的時(shí)間，爭(zhēng)取較快救治。
2、通過(guò)演練提高應(yīng)急能力，對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行有效的.處理。
3、在救援裝備上要投入，對(duì)各類事故發(fā)生應(yīng)急的作用。
4、救援隊(duì)員應(yīng)急能力有待提高，應(yīng)變能力反映欠缺。
5、今后經(jīng)常進(jìn)行應(yīng)急救援不同的事故演練。
（一）指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)省第十五次黨代會(huì)精神，咬定“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向，立足我省農(nóng)村實(shí)際和發(fā)展需求，統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理工作，健全政策機(jī)制，加大投入力度，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
（二）基本原則。
堅(jiān)持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼，制定差別化治理目標(biāo)和成效要求，優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌整合有關(guān)資金，加大財(cái)政資金投入力度，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)群眾參與。
堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等，選擇科學(xué)適宜的治理模式，不搞“一刀切”。
堅(jiān)持建管并重、長(zhǎng)效管護(hù)。堅(jiān)持以用為本，充分考慮后期運(yùn)行維護(hù)，做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí)，保障設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)行。
（三）主要目標(biāo)。
到2025年底，農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效，新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%以上，力爭(zhēng)達(dá)到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理，基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。
（一）梯次推進(jìn)，分類實(shí)施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，以保護(hù)和改善五河干流、鄱陽(yáng)湖及重點(diǎn)湖庫(kù)水質(zhì)，保障農(nóng)村飲用水安全為重點(diǎn)目標(biāo)，以水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點(diǎn)區(qū)域，分類開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，鼓勵(lì)其他有條件的村莊開(kāi)展治理。各縣（市、區(qū)）年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前，經(jīng)縣級(jí)人民政府審核同意后，由縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）。
（二）系統(tǒng)推進(jìn)，協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造，推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理，對(duì)已建污水治理設(shè)施的村莊，強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管護(hù)和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應(yīng)納盡納；對(duì)計(jì)劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊，一體化推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)，通過(guò)連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理，科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù)，防止“返黑返臭”。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳）對(duì)新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時(shí)納入監(jiān)管清單，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已完成治理的農(nóng)村黑臭水體，開(kāi)展整治過(guò)程和效果評(píng)估。對(duì)國(guó)家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體，省級(jí)有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)透明度、溶解氧和氨氮3項(xiàng)指標(biāo)，原則上每年至少監(jiān)測(cè)1次。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。
（三）規(guī)范推進(jìn)，專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗(yàn)收技術(shù)指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南（試行）》等地方標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等。堅(jiān)持建管一體化，鼓勵(lì)以市、縣（區(qū)）為單位，將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維整體打包委托，優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常維護(hù)，戶外收集及污水治理設(shè)施由運(yùn)維實(shí)施主體負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。對(duì)居住人口少或居住分散的村莊，優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū)，合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模，采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委）。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)，改造提升。2024年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運(yùn)行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果，各縣（市、區(qū)）人民政府分類制定改造提升計(jì)劃，落實(shí)資金來(lái)源、責(zé)任單位和完成時(shí)限，2024年底前完成集中式（日處理規(guī)模20噸以上）設(shè)施改造，2025年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和自行監(jiān)測(cè)，有效提升設(shè)施正常運(yùn)行率。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）無(wú)法提升改造擬報(bào)廢的設(shè)施，各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)明確報(bào)廢流程，依法依規(guī)辦理，并由縣級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門書(shū)面報(bào)送市級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門存檔。（指導(dǎo)單位：省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。
（五）創(chuàng)新推進(jìn)，試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范。樹(shù)立一批典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項(xiàng)目，原則上由縣級(jí)及以上人民政府組織申報(bào)，專項(xiàng)資金優(yōu)先分配用于項(xiàng)目法人明確且落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳）縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，探索試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體或國(guó)有的，通過(guò)無(wú)償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購(gòu)等方式整合；對(duì)其他情形的，鼓勵(lì)通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購(gòu)等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購(gòu)，或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。（指導(dǎo)單位：省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等）。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體，各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制，成立工作專班，明確部門職責(zé)分工，加強(qiáng)工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保完成目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理，負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管，督促指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)，開(kāi)展工作考核等，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣（市、區(qū)）的機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級(jí)政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等工作，因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無(wú)需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負(fù)責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實(shí)用電用地支持政策。
（二）加大資金投入。市、縣（區(qū)）人民政府要加強(qiáng)資金保障，統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金，用好土地出讓收益、耕地占補(bǔ)平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補(bǔ)償資金等，加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管護(hù)的'投入力度。（指導(dǎo)單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，鼓勵(lì)采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方式，對(duì)符合條件的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目納入地方政府債券申報(bào)范圍，支持符合規(guī)范管理要求的ppp（政府和社會(huì)資本合作）等項(xiàng)目，拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式，支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。（指導(dǎo)單位：省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳）推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在2025年底前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費(fèi)，優(yōu)先納入用電安排。在編制國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí)，預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地，并符合《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護(hù)的政策法規(guī)要求，開(kāi)辟用地審批綠色通道。鼓勵(lì)有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費(fèi)制度。（指導(dǎo)單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳）。
（三）嚴(yán)格評(píng)估考核。每年對(duì)上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進(jìn)行評(píng)估，2025年開(kāi)展總結(jié)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，并納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。對(duì)各年度任務(wù)開(kāi)展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶，對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。
（四）注重宣傳引導(dǎo)。利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團(tuán)組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí)，形成共建共治共享格局。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián)）。
為加強(qiáng)冷庫(kù)藥品倉(cāng)儲(chǔ)管理，防止因冷庫(kù)故障影響在庫(kù)藥品質(zhì)量，公司制定應(yīng)急措施，快速、高效處理冷庫(kù)突發(fā)停電等意外故障，保證藥品的質(zhì)量不受影響。
本預(yù)案適用于公司冷庫(kù)突發(fā)性停電、故障等事故的應(yīng)急處理。
1、成立冷庫(kù)應(yīng)急故障領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：盧俊興。
副組長(zhǎng)：劉軼。
成員：趙艷潔。
錢庚。
張志博。
劉俊苓。
劉丹。
許明星。
2、工作程序。
藥品儲(chǔ)存過(guò)程中，遇突發(fā)事故如停電、設(shè)備故障等因素，為避免造成冷庫(kù)溫度過(guò)高、藥品受損，保管員要在第一時(shí)間報(bào)告儲(chǔ)運(yùn)部部長(zhǎng)事故發(fā)生的時(shí)間及主要情況，并立即采取處理措施。
儲(chǔ)運(yùn)部部長(zhǎng)如不能及時(shí)解決問(wèn)題，應(yīng)立即上報(bào)質(zhì)管部，質(zhì)管部長(zhǎng)組織安排相關(guān)人員進(jìn)行處理。
3、冷庫(kù)突然停電時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟用備用發(fā)電機(jī)組，檢查溫度調(diào)控設(shè)備運(yùn)行情況；檢查庫(kù)內(nèi)溫度是否在要求范圍內(nèi)。（發(fā)電機(jī)組常備燃油不少于8小時(shí)用量。）。
4、如果冷庫(kù)與備用發(fā)電機(jī)同時(shí)出現(xiàn)故障，儲(chǔ)運(yùn)部部長(zhǎng)通知冷藏車運(yùn)輸員啟動(dòng)冷藏車，當(dāng)車內(nèi)溫度降到2—8℃時(shí)，將藥品從冷庫(kù)轉(zhuǎn)移到冷藏車時(shí)暫時(shí)儲(chǔ)存。
5、每次事件應(yīng)急處理情況，由質(zhì)管部作出詳細(xì)記錄。
全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì)精神，按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署，結(jié)合我縣農(nóng)村生活污水治理的實(shí)際情況，提出農(nóng)村生活污水治理策略，堅(jiān)持以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo)，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，確保污水收集處理設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行，規(guī)范建立農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)資金的投入機(jī)制。
（二）基本原則。
1、科學(xué)全面，實(shí)用可行。
內(nèi)容全面、科學(xué)合理，攻堅(jiān)行動(dòng)與村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)供排水、水環(huán)境功能區(qū)劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規(guī)范的攻堅(jiān)路徑。
2、因地制宜，分類治理。
按照省、市對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo)，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農(nóng)村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施、已建設(shè)施修復(fù)改造、建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等模式開(kāi)展治理。
3、突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。
遵循“突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，久久為功”的原則，做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數(shù)的基礎(chǔ)上，明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識(shí)別要求，明確重點(diǎn)村莊，梯次推進(jìn)治理工作。
4、建管并重，長(zhǎng)效運(yùn)行。
在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)和提升改造的同時(shí)，加大對(duì)已建設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，抓好運(yùn)維管理機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī)?；I(yè)化、社會(huì)化建設(shè)和運(yùn)行管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度和多元化的運(yùn)行保障機(jī)制，確保治理長(zhǎng)效。
5、政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。
強(qiáng)化屬地政府主體責(zé)任，加大財(cái)政資金投入力度，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、省級(jí)資金、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。同時(shí)可引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資參與農(nóng)村生活污水治理。
（三）工作目標(biāo)。
從20xx年起，在摸清全縣已建村級(jí)生活污水處理設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合自然村農(nóng)村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，開(kāi)展農(nóng)村生活治理攻堅(jiān)行動(dòng)。通過(guò)4年努力，到20xx年，完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，其中優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問(wèn)題整改任務(wù)，確保全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲(chǔ)備庫(kù)，確保有序推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理任務(wù)（詳見(jiàn)附件3：豐順縣20xx-20xx年擬完成治理自然村“一村一策”儲(chǔ)備庫(kù)）。
具體治理任務(wù)安排如下：
4、20xx年年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上，治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上，村民滿意率達(dá)到80%以上，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)督考核管理，全面建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
（一）因地制宜，分類推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。
1、資源化利用。
對(duì)于居住較分散，常住人口較少或密度小的自然村，在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下，優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲(chǔ)池、厭氧池、生化塘等，并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應(yīng)定期開(kāi)展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測(cè)和治理成效評(píng)估，未達(dá)到要求的需結(jié)合原因加強(qiáng)整改和管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時(shí)，周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護(hù)壓力大，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)采用資源化利用對(duì)生活污水進(jìn)行處理。對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)用水灌溉需求大的鎮(zhèn)（場(chǎng)），積極探索符合當(dāng)?shù)靥厣奈鬯Y源化利用模式，優(yōu)先采用資源化利用治理。
2、納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施。
充分調(diào)研，推動(dòng)未滿負(fù)荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然村和設(shè)施周邊自然村的農(nóng)村生活污水就近納入縣、鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集處理，做到能接盡接，管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上。
3、新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn)，人口規(guī)模較大的自然村應(yīng)綜合聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等，合理選擇污水處理技術(shù)，配套完善管網(wǎng)設(shè)施，選擇管護(hù)簡(jiǎn)便、建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用低的工藝設(shè)備進(jìn)行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的，由鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)實(shí)施，管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上。
4、推進(jìn)已建設(shè)施提升改造與管網(wǎng)修復(fù)。
在科學(xué)確定治理模式的基礎(chǔ)上，對(duì)自然村生活污水實(shí)施資源化利用的，由鎮(zhèn)村對(duì)照治理措施開(kāi)展整治；農(nóng)村生活污水納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施的由原建設(shè)單位（業(yè)主單位）負(fù)責(zé)整治；實(shí)施已建設(shè)施修復(fù)、改造和管網(wǎng)完善與修復(fù)的，由原建設(shè)單位（業(yè)主單位）和管理單位（鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）負(fù)責(zé)整治。
（1）已建設(shè)施提升改造。對(duì)照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)制定問(wèn)題設(shè)施整改方案，明確整改措施，按攻堅(jiān)任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對(duì)處于建設(shè)狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(zhǎng)、主體設(shè)施存在質(zhì)量問(wèn)題、功能單元缺失導(dǎo)致閑置的設(shè)施開(kāi)展修復(fù)；對(duì)于已建、設(shè)計(jì)規(guī)模不符合實(shí)際需求等的設(shè)施進(jìn)行整改，對(duì)普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩(wěn)定等問(wèn)題，加快實(shí)施老舊污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的升級(jí)改造。
（2）管網(wǎng)完善與修復(fù)。對(duì)于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設(shè)施，利用現(xiàn)有管網(wǎng)，延伸主、支管覆蓋范圍；對(duì)于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設(shè)計(jì)不合理等，應(yīng)全面綜合評(píng)價(jià)，重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善管網(wǎng)或改用分散治理方式，針對(duì)管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設(shè)不規(guī)范，管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題，進(jìn)行收集管網(wǎng)修復(fù)增效。
（二）開(kāi)展成效評(píng)估。
縣有關(guān)部門按職責(zé)要求及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）治理工作，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志譅款^對(duì)照儲(chǔ)備庫(kù)開(kāi)展治理情況月度調(diào)度和通報(bào)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）按照“完成一個(gè)、報(bào)送一個(gè)、評(píng)估一個(gè)”的原則，從儲(chǔ)備庫(kù)中抽取不少于辦理任務(wù)數(shù)的自然村報(bào)市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志郑☉?yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的`問(wèn)題整改任務(wù)）。評(píng)估需以工程建設(shè)質(zhì)量、治理綜合成效為主，結(jié)合基礎(chǔ)資料、運(yùn)維管理以及村民滿意度等情況開(kāi)展成效評(píng)估。同時(shí)，結(jié)合評(píng)估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例，適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)宣傳。采用不同治理模式應(yīng)滿足以下要求，方可認(rèn)定為完成治理：
1、納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊，同時(shí)滿足以下要求：
（1）村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水；
（2）接入的污水處理廠正常運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。
2、新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施或設(shè)施整改提升的村莊，同時(shí)滿足以下要求：
（1）設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
（3）有明確的運(yùn)維主體、責(zé)任要求及穩(wěn)定的運(yùn)維資金保障。
3、采用污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）的村莊，在滿足農(nóng)田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)，應(yīng)滿足以下要求：
（1）有農(nóng)田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；
（4）河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。
（三）建管并重，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
1、明確運(yùn)維管理責(zé)任主體。
建立以縣政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、村級(jí)組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維管理體系。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要牽頭落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)的日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作，落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障，明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則，合理確定設(shè)施運(yùn)維主體和模式。縣政府結(jié)合年度考核情況，制訂獎(jiǎng)懲制度，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，確保各鎮(zhèn)（場(chǎng)）村級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志帧⑺畡?wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）。
2、明確運(yùn)維管理模式。
對(duì)處理工藝相對(duì)復(fù)雜且運(yùn)維要求高的設(shè)施，可通過(guò)統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購(gòu)等方式選擇具有相應(yīng)能力的.運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)維；對(duì)規(guī)模較小、工藝簡(jiǎn)易、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較低的設(shè)施及資源化利用的自然村，鼓勵(lì)鎮(zhèn)（場(chǎng)）委托村（居）民委員會(huì)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，可聘用村民參與設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的有償服務(wù)工作。鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，明確專職人員，監(jiān)督第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好運(yùn)行記錄，定期開(kāi)展運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn)，督促指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)和農(nóng)戶做好相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作，引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)檢查自家?guī)?、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。非居民產(chǎn)生的污水應(yīng)由經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)處理。
運(yùn)維單位應(yīng)以自然村為單元建立治理臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預(yù)處理設(shè)施情況、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、受納體基本信息、管護(hù)人員安排、受納體巡查及監(jiān)測(cè)記錄等內(nèi)容。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)定期組織開(kāi)展治理成效評(píng)估，未達(dá)到預(yù)期效果的，應(yīng)及時(shí)排查原因，實(shí)施整改并加強(qiáng)管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式。（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志?、水?wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）。
3、嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)的要求，督促運(yùn)維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，摸清摸實(shí)已建設(shè)施環(huán)境效益發(fā)揮情況，建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬。生態(tài)環(huán)境部門按上級(jí)要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行不正常、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報(bào)或約談相關(guān)負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志譅款^，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。將農(nóng)村生活污水治理作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問(wèn)題和困難。農(nóng)村生活污水與農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志?、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門按職責(zé)要求加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)資金籌措。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理資金的籌措，由縣財(cái)政統(tǒng)籌，積極爭(zhēng)取中央、省涉農(nóng)資金支持。對(duì)已建設(shè)施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復(fù)、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算和撥付。原ppp、新農(nóng)村等實(shí)施項(xiàng)目，由建設(shè)單位（業(yè)主）按終止合同進(jìn)行核實(shí)結(jié)算。修復(fù)改造完成后，按原資金渠道進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算。對(duì)新建設(shè)施項(xiàng)目，按建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村生活污水治理責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效等考核內(nèi)容。將治理設(shè)施日常巡查等工作納入日常工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并督促整改。
（四）加強(qiáng)技術(shù)支撐。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水智慧監(jiān)管的探索，定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶，組織運(yùn)維管理人員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才隊(duì)伍建設(shè)。
（五）加強(qiáng)宣傳教育。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展宣傳教育，借助手機(jī)、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí)，培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，逐步規(guī)范村民生活排水行為；要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設(shè)和運(yùn)維工作；要引導(dǎo)村民參與項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、過(guò)程建設(shè)和后期監(jiān)督，建立共謀、共建、共管、共享機(jī)制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。
為進(jìn)一步提升我市應(yīng)急管理水平，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等方面能力，減少突發(fā)事件給國(guó)家和人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以應(yīng)急演練為抓手，結(jié)合我市突發(fā)事件的類型特點(diǎn)，緊緊圍繞應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展廣泛參與、聯(lián)動(dòng)處置、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，調(diào)動(dòng)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位的積極性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練的全覆蓋、全響應(yīng)，通過(guò)演練增強(qiáng)廣大民眾的安全意識(shí)，樹(shù)立“居安思?！钡膽n患意識(shí)，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)用性，提升各級(jí)、各部門、各行業(yè)應(yīng)急管理能力，實(shí)現(xiàn)鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、磨合聯(lián)動(dòng)機(jī)制、提升安全意識(shí)的目的，使我市應(yīng)急管理、突發(fā)事件處置、應(yīng)急救援等工作得到進(jìn)一步的提高，全面推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
（一）市政府主辦的示范性綜合應(yīng)急演練4場(chǎng)（次）。
1.開(kāi)展“礦山事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府。
承辦單位：市應(yīng)急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司。
完成時(shí)限：20xx年6月。
2.開(kāi)展“危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府。
承辦單位：市應(yīng)急局、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、中精公司。
完成時(shí)限：20xx年7月前。
3.開(kāi)展“全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練”
主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府。
承辦單位：市自然資源局、站街鎮(zhèn)。
完成時(shí)限：20xx年7月前。
4.開(kāi)展“全市防汛抗旱應(yīng)急救援演練”
主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府。
承辦單位：市水務(wù)局。
完成時(shí)限：20xx年5月。
（二）市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案管理部門主辦的.應(yīng)急演練10場(chǎng)（次）。
1.開(kāi)展“高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、高危行業(yè)應(yīng)急演練”
主辦單位：市工業(yè)和信息化局。
承辦單位：
完成時(shí)限：20xx年7月。
2.開(kāi)展“?；愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位：市交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)限：20xx年9月。
3.開(kāi)展“建筑施工應(yīng)急救援演練”
主辦單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
完成時(shí)限：20xx年9月。
4.開(kāi)展“重大交通事故應(yīng)急演練”
主辦單位：市交警大隊(duì)。
完成時(shí)限：20xx年10月前。
5.開(kāi)展“醫(yī)院醫(yī)鬧應(yīng)急處置演練”
主辦單位：市衛(wèi)生健康局。
承辦單位：清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院。
完成時(shí)限：20xx年10月。
6.開(kāi)展“學(xué)校治安安全應(yīng)急演練”
主辦單位：市教育局。
承辦單位：清鎮(zhèn)三中。
完成時(shí)限：20xx年10月。
7.開(kāi)展“消防火災(zāi)應(yīng)急演練”
主辦單位：市消防大隊(duì)。
完成時(shí)限：20xx年12月。
8.開(kāi)展“民族宗教糾紛應(yīng)急處置演練”
主辦單位：市民宗局。
完成時(shí)限：20xx年11月。
9.開(kāi)展“反恐應(yīng)急演練”
主辦單位：市公安局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
10.開(kāi)展“森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練”
主辦單位：市自然資源局。
完成時(shí)限：20xx年9月前。
由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個(gè)村（寨）年內(nèi)開(kāi)展1次以上應(yīng)急演練；由市教育局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會(huì)配合，督促指導(dǎo)每個(gè)中小學(xué)年內(nèi)開(kāi)展3次以上不同形式的應(yīng)急演練；由職教城管委會(huì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個(gè)職教院校年內(nèi)開(kāi)展1次以上應(yīng)急演練；由市衛(wèi)生健康局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會(huì)配合，督促指導(dǎo)每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年內(nèi)開(kāi)展1次以上應(yīng)急演練；由市文體廣電旅游局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個(gè)旅游景點(diǎn)年內(nèi)開(kāi)展1次以上應(yīng)急演練；由市自然資源局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會(huì)配合，督促指導(dǎo)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)年內(nèi)開(kāi)展1次以上應(yīng)急逃生演練；由市工業(yè)和信息化局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會(huì)配合，督促指導(dǎo)每個(gè)工業(yè)企業(yè)年內(nèi)開(kāi)展1次以上演練活動(dòng)；由市應(yīng)急局牽頭督促每個(gè)非煤礦山企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展1次演練活動(dòng)。
（一）煤礦應(yīng)急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開(kāi)展演練；
（三）非煤礦山演練主要以火災(zāi)、透水、冒頂為主題開(kāi)展演練；
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品演練主要以爆炸、中毒、泄漏（包括運(yùn)輸車輛泄漏）為主題開(kāi)展演練；
（五）地質(zhì)災(zāi)害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開(kāi)展演練；
（六）消防演練主要以高層建筑、老舊小區(qū)、危險(xiǎn)工廠為主題開(kāi)展演練；
（七）工業(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災(zāi)、中毒、有限空間作業(yè)為主題開(kāi)展演練；
（八）建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空墜落為主題開(kāi)展演練；
（九）防汛抗旱主要以抗洪搶險(xiǎn)為主題開(kāi)展演練；
（十）工貿(mào)企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開(kāi)展演練；
（十一）涉及有限空間作業(yè)的其它企業(yè)要開(kāi)展一次有限空間救援演練。
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會(huì)及政府有關(guān)工作部門要高度重視演練工作，要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌抓好本級(jí)本部門的演練工作，并針對(duì)性地制訂演練方案。各單位要加強(qiáng)與市應(yīng)急局的溝通，圍繞此方案做好人力、物力、財(cái)力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實(shí)地實(shí)戰(zhàn)、電子模擬推演等形式進(jìn)行。
（二）演練牽頭部門要認(rèn)真策劃，完善演練方案，做到定時(shí)、定點(diǎn)，定主題、定責(zé)。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度，演練活動(dòng)要盡可能地降低對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常工作的影響，對(duì)容易引起公眾誤解的應(yīng)急演練活動(dòng)，要提前發(fā)布公告，以免輿論炒作。
（三）通過(guò)全年的演練活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節(jié)，分析問(wèn)題短板，改進(jìn)工作流程，要綜合分析、梳理在加強(qiáng)應(yīng)急管理工作上需要完善的制度、措施，實(shí)時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善機(jī)制。
（四）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會(huì)及政府有關(guān)工作部門要將應(yīng)急演練工作納入本單位、本部門的年度工作計(jì)劃之中，演練工作要提前安排、提前部署，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施，建立演練工作臺(tái)帳，將應(yīng)急演練方案、圖片、簡(jiǎn)報(bào)、演練臺(tái)帳表等有關(guān)資料收集歸檔上報(bào)應(yīng)急管理局，應(yīng)急演練工作將納入市年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
（五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會(huì)及政府有關(guān)工作部門要按要求認(rèn)真擬寫“應(yīng)急演練年實(shí)施方案”于20xx年4月30日前報(bào)市應(yīng)急局；“20xx年度演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告”于20xx年12月底報(bào)市應(yīng)急局。
近年來(lái)，全國(guó)及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā)，為深刻汲取有限空間事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決防范和遏制類似事故頻繁發(fā)生，按照6月23日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室召開(kāi)全國(guó)吸取有限空間作業(yè)事故教訓(xùn)視頻會(huì)議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管控的警示函》（遼安委辦〔20xx〕30號(hào)）以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的警示函》的要求，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原安監(jiān)總局第59號(hào)令）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》（aq3028-20xx）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》（gbz/t205-20xx）等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，市安委會(huì)決定在全市立即開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)檢查整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下：
通過(guò)有限空間專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人民政府、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面辨識(shí)有限空間基本情況，完善有限空間作業(yè)安全管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實(shí)現(xiàn)有限空間篩查確認(rèn)及登記建檔率100%；有限空間作業(yè)人員教育培訓(xùn)率100%；有限空間警示標(biāo)志設(shè)置率100%；有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)率100%，有效防范一般安全事故發(fā)生，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
即日起至20xx年11月15日。
市安委會(huì)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市安委會(huì)副主任、市安委辦主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)市級(jí)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市應(yīng)急管理局，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和資料匯總上報(bào)等工作。
（一）檢查整治范圍。
全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲(chǔ)備等行業(yè)及復(fù)雜地質(zhì)條件下各類隧道工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)（詳見(jiàn)附件1）。
（二）專項(xiàng)整治重點(diǎn)。
3.是否在有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志；
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，并做好記錄；
6.是否為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品和設(shè)備；
8.委托外包作業(yè)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，外包作業(yè)單位是否進(jìn)行安全技術(shù)交底，與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
此次專項(xiàng)檢查整治，采取“條塊結(jié)合”、層級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的方式進(jìn)行。
一是按照屬地監(jiān)管原則，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的專項(xiàng)整治，安委辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各地區(qū)要成立由安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面評(píng)估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案，進(jìn)行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量，按照網(wǎng)格化管理要求，對(duì)轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)包區(qū)劃片、專人負(fù)責(zé)、逐一入戶進(jìn)行“全覆蓋”專項(xiàng)整治。
二是市安委會(huì)各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，具體負(fù)責(zé)組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。要成立由本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，制定專項(xiàng)整治方案，進(jìn)行專題研究部署，并對(duì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導(dǎo)檢查。
三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實(shí)主體責(zé)任，具體負(fù)責(zé)組織對(duì)本企業(yè)的專項(xiàng)檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作專班，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署、廣泛宣傳，把專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到車間、到班組、到崗位、到具體人，確保專項(xiàng)整治工作“無(wú)死角”“無(wú)盲區(qū)”。
市安委辦將適時(shí)對(duì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、各部門專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查檢查。每月對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門專項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)，并將開(kāi)展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位，涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項(xiàng)整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度，由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人親自掛帥對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析研判、周密部署，層層落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)落地。
（二）強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，把專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、人員，覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)，督促各類有限空間作業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查整治，對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔，在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，建立并落實(shí)作業(yè)審批制度和應(yīng)急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度，突出整治重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)查出的問(wèn)題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究制度。要與正在開(kāi)展的“三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”相結(jié)合，建立有限空間專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制，本次專項(xiàng)整治結(jié)束后，各地區(qū)、各部門要結(jié)合“三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展整治工作，鞏固階段整治成果，推動(dòng)有限空間風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理常態(tài)化，堅(jiān)決防止專項(xiàng)整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
（三）加強(qiáng)宣傳，提高防范。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度，與當(dāng)前正在開(kāi)展的“五進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)微信、網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、標(biāo)語(yǔ)等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部專題教育，落實(shí)崗前培訓(xùn)，普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識(shí)，切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)要求，堅(jiān)決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴(kuò)大。
（四）從嚴(yán)整治，確保效果。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位，涉及有限空間企業(yè)要切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要對(duì)本行業(yè)，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)檢查整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責(zé)任，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)不能立即整改的重大事故隱患，要認(rèn)真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業(yè)對(duì)檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，要定人、定責(zé)、定時(shí)限立行立改，確保專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)整改到位，形成閉環(huán)管理。市安委辦將對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門專項(xiàng)整治階段開(kāi)展情況以簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)至各單位，專項(xiàng)整治結(jié)束后，將對(duì)各單位一些好的經(jīng)驗(yàn)作法及存在的問(wèn)題在全市予以通報(bào)。
（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位將（區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、市級(jí)部門）每月底報(bào)送有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺(tái)賬（附件2）及階段性進(jìn)展情況小結(jié)；11月20日前報(bào)送專項(xiàng)檢查整治匯總表（附件3）及專項(xiàng)工作總結(jié)。同時(shí)，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦要將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的有限空間基礎(chǔ)臺(tái)賬報(bào)市應(yīng)急管理局相應(yīng)處室。各企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查，建立有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺(tái)賬備查。
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，為切實(shí)保障特種設(shè)備安全，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展隱患治理活動(dòng)，防止特種設(shè)備事故發(fā)生，結(jié)合本部實(shí)際工作，現(xiàn)制定《電梯事故應(yīng)急救援演練方案》。具體如下：
4.1、交通工具：配備必要的指揮和救援車輛；
4.2、保障電梯應(yīng)急照明、報(bào)警及通訊工具：包括電梯內(nèi)外的`通訊聯(lián)絡(luò)工具；
4.3、應(yīng)急救援工具：層門開(kāi)鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設(shè)備、安全防護(hù)用具、警示牌等。
5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的緊急呼叫裝置，或個(gè)人電話向外界發(fā)出求救信號(hào)。
5.2使用單位向維護(hù)單位請(qǐng)求救援。
5.2.1、電梯使用單位接到求救信號(hào)后，應(yīng)積極與電梯內(nèi)被困人員溝通，了解電梯內(nèi)的有關(guān)情況，安撫電梯內(nèi)被困人員，使被困人員保持冷靜，等待救援。
5.2.2、使用單位接到求救信號(hào)后同時(shí)向維護(hù)保養(yǎng)單位電話求援；
5.2.3、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援。
5.2.5、救援人員在接到報(bào)警后應(yīng)攜帶必備的應(yīng)急救援設(shè)備、工具，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。
5.2.6、某臺(tái)電梯困人，而因某種特殊原因，維保單位救援人員到達(dá)時(shí)間可能超過(guò)半小時(shí)，使用單位需要自行救援。
5.2.7、因大規(guī)模災(zāi)害狀況下（如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等），多臺(tái)電梯發(fā)生困人，維保單位無(wú)法向使用單位提供足夠的救援力量，使用單位需要自行開(kāi)展救援。
5.3現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
公司位于北京市順義區(qū)大孫各莊鎮(zhèn)，占地平方xx米，建筑面積xx平方米；職工總數(shù)xx人；主要生產(chǎn)的產(chǎn)品有；主要設(shè)備有。公司主要存在有限空間類別；共xx處。有限空間，在生產(chǎn)、管理和維修的過(guò)程中，由于有限空間本身具有進(jìn)出口受限制、密閉狹窄、通風(fēng)不良、潮濕等特點(diǎn)，其作業(yè)環(huán)境易出現(xiàn)缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒或觸電，且易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸，在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險(xiǎn)的。
有限空間是指存在危險(xiǎn)有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險(xiǎn)）且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所。
中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氫……造成急性中毒。中毒者一般會(huì)出現(xiàn)紫紺、昏迷、驚厥、呼吸困難、休克等。引起全身各系統(tǒng)與組織（皮膚粘膜、呼吸、消化、循環(huán)、泌尿、血液、神經(jīng)等）的損害，甚至造成中毒者死亡。
缺氧窒息，主要由于有限空間中空氣含氧量低，發(fā)生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員；其危害后果主要會(huì)導(dǎo)致中毒人員昏迷、造成作業(yè)人員缺氧窒息。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（2）對(duì)于作業(yè)面可能存在的電、高溫及危害物質(zhì)進(jìn)行有效隔離；
（3）采取通風(fēng)凈化措施，使有限空間工作條件符合要求；
（5）有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護(hù)人員和救援人員；
（6）強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格安全管理、落實(shí)作業(yè)審批制度。
一、中毒急救。
（1）由呼吸道中毒時(shí)，應(yīng)迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方。
（2）經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。
（3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌。
（4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專科醫(yī)生處理。
二、缺氧窒息急救。
（1）迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
（2）視情況對(duì)窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴(yán)重者速交醫(yī)生處理。（打120電話）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。
事故易發(fā)生情況救護(hù)電話（鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話：、鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)電話：；119、999、120）。
電話內(nèi)容：報(bào)告事故地點(diǎn)、事故類型、事故大小、發(fā)生時(shí)間、明示行車路線，并派專人到村口或路口迎接救援車輛。
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