煙花爆竹專項整治行動方案（優(yōu)質(zhì)12篇）

一份精心編寫的計劃書可以為工作團隊提供明確的方向和職責(zé)分工，有助于各成員的協(xié)調(diào)合作。通過閱讀這些計劃書范文，相信大家可以更好地理解和掌握該文書的寫作要點。

煙花爆竹專項整治行動方案

在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動，進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持，自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定，逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習(xí)慣，促成社會新風(fēng)尚的形成。

為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部，人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。

（一）媒體宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報道，形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍，推動工作順利開展。

1.由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，在xx區(qū)政府的網(wǎng)站開設(shè)專題，加大宣傳力度。同時利用“xx宣傳”微信公眾號、《xx手機報》等新媒體平臺，加大禁放工作信息的推送力度，豐富報道內(nèi)容，創(chuàng)新報道形式，力求做到圖文并茂。

2.區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)向媒體推送xx禁放重點工作、重要舉措、重大成果宣傳報道，并協(xié)同區(qū)綜治信訪維穩(wěn)辦對違法違規(guī)典型案件進行深入報道，以“案例”形式增強宣傳效果。

（二）社會宣傳。通過多形式、多層次、流動與固定相結(jié)合的宣傳方式，對機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校干部群眾、師生進行直觀、形象的宣傳引導(dǎo)，營造濃厚的社會氛圍。

1.宣傳品制作。區(qū)禁放辦負(fù)責(zé)編發(fā)、印制《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品；負(fù)責(zé)整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容；負(fù)責(zé)策劃確定禁放宣傳活動主題和內(nèi)容；負(fù)責(zé)根據(jù)工作需要，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和各單位做好社會宣傳布點和分布。

2.單位宣傳。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會團體，負(fù)責(zé)組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁放規(guī)定和相關(guān)知識，與個人簽訂禁放承諾書；負(fù)責(zé)利用本單位的工作微信群、qq群等新媒體，及時推送禁放信息，開展社會面宣傳；負(fù)責(zé)利用自有電子顯示屏滾動播放煙花爆竹禁放公益廣告；負(fù)責(zé)在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場所內(nèi)的醒目位置，張貼《規(guī)定》，并對辦事人員宣傳禁放規(guī)定。

3.載體宣傳。各鎮(zhèn)街和各社區(qū)負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)、社區(qū)所在地和主要路口，懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標(biāo)語，負(fù)責(zé)將《一封信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭；負(fù)責(zé)在街道和沿街門面、集貿(mào)市場以及社區(qū)各出入口張貼《規(guī)定》；負(fù)責(zé)配置流動宣傳車和派出所巡更電動車進行流動宣傳；負(fù)責(zé)組織各個社區(qū)開展不少于1場的禁放主題宣傳活動；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)志愿者開展宣傳活動，確保禁放宣傳家喻戶曉、深入人心。

4.戶外宣傳。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用建成區(qū)主干道“三縱三橫”公益廣告牌、戶外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地，加大禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳；區(qū)市政市容局、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)利用城管執(zhí)法宣傳車，巡回宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定，負(fù)責(zé)向轄區(qū)所有門前三包主體宣傳禁放規(guī)定。

5.校園宣傳。區(qū)教育局負(fù)責(zé)在校園內(nèi)張貼《規(guī)定》、禁放宣傳標(biāo)語；負(fù)責(zé)利用自有電子屏和校園廣播滾動播放禁放標(biāo)語；負(fù)責(zé)利用班級qq、微信群和校訊通宣傳禁放規(guī)定；負(fù)責(zé)集中組織一次禁放規(guī)定宣講、通過“小手拉大手”讓家長簽署禁放承諾書等活動，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。

6.其他重點部位宣傳。

區(qū)工信和交通局負(fù)責(zé)向轄區(qū)各企業(yè)單位負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，并與其簽訂《承諾書》，做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作；負(fù)責(zé)向轄區(qū)各商業(yè)綜合綜合體、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作，督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式，約束消費者遵守禁放規(guī)定；負(fù)責(zé)向轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營者宣傳禁放規(guī)定，督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式，約束各類餐飲預(yù)定者遵守禁放規(guī)定；督促各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)銷點張貼《規(guī)定》《倡議書》，向每一位購買煙花爆竹的市民群眾發(fā)放告知書，告知禁止燃放的區(qū)域、場所，允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。

市場監(jiān)管局xx分局負(fù)責(zé)對前來辦理工商登記的工商戶業(yè)主進行禁放宣傳，教育企業(yè)、公司開張時要遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定，向煙花爆竹經(jīng)營戶進行宣傳，并與其簽訂《承諾書》，告知其不得在禁放區(qū)違規(guī)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局結(jié)合大氣污染防治宣傳工作，開展煙花爆竹禁放宣傳。

區(qū)規(guī)建局負(fù)責(zé)在轄區(qū)各建筑工地出入口張貼《規(guī)定》，向各建筑項目負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作，督促各建筑企業(yè)利用項目工地圍擋，開展禁止燃放煙花爆竹宣傳；負(fù)責(zé)向轄區(qū)各物業(yè)公司負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，并簽訂《承諾書》，督促做好宣傳、管理工作；負(fù)責(zé)在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)張貼《規(guī)定》；負(fù)責(zé)在每個小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標(biāo)牌不少于3個，確保小區(qū)各主出入口全覆蓋。

區(qū)社會事務(wù)局負(fù)責(zé)在轄區(qū)醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)張貼《規(guī)定》，并向各單位負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，督促做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。

區(qū)市政市容局負(fù)責(zé)在各公交站點張貼《規(guī)定》，在公園景點懸掛禁放宣傳標(biāo)語。

區(qū)旅發(fā)局負(fù)責(zé)在轄區(qū)酒店、賓館等住宿業(yè)張貼《規(guī)定》，并向各單位負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，針對節(jié)慶假日和婚慶活動中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。

區(qū)科教文體局負(fù)責(zé)安排各文化場館、各電影院，利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)設(shè)計策劃青年志愿服務(wù)項目，廣泛發(fā)動共青團員，有組織、有計劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動；負(fù)責(zé)組織開展形式多樣的主題活動，切實發(fā)揮家庭作為社會文明細胞的重要作用。

（一）部署準(zhǔn)備階段（20xx年12月4日至22日）。

1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。

2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實際，統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。

3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署，壓實責(zé)任；制定切實可行的實施方案，明確工作推進計劃；及時聯(lián)系區(qū)禁放辦，根據(jù)實際需要，領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。

（二）集中宣傳階段（20xx年12月23日至2024年2月10日）。

1.根據(jù)《方案》要求，各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務(wù)；

2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動；

3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦，做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。

（三）長效宣傳階段（2024年2月11日后）。

建立長效工作機制，強化督查指導(dǎo)，鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查，并通報宣傳工作情況；二是將禁放宣傳工作納入專項目標(biāo)考核體系，健全考核機制；三是切實抓好追責(zé)問效。

（一）高度重視，認(rèn)真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識宣傳工作的極端重要性和緊迫性，進一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，把力量凝聚到宣傳具體要求上來，根據(jù)《宣傳方案》要求，精細組織，對號入座，細化舉措，做好部署和安排，做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。

（二）各盡其責(zé)，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù)，層層落實到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源，通過各種行之有效的途徑，持續(xù)開展好宣傳工作，并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所，確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。

（三）落實責(zé)任，加強督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求，明確宣傳任務(wù)，制定可行的工作推進計劃，并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起，區(qū)禁放工作專項督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。

煙花爆竹安全專項整治方案

為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），繼續(xù)加強我區(qū)20xx年煙花爆竹安全管控工作，切實維護城市公共安全，特制定方案如下：

固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點，按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求，廣泛開展宣傳教育活動，積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法，全力抓好源頭安全管控，重點打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為，切實做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”，全力確保城市公共安全。

區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學(xué)任組長，區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“區(qū)管控辦”）設(shè)于公安金山分局，由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進落實、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。

各街鎮(zhèn)（園區(qū)），區(qū)各相關(guān)委、辦、局，區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級架構(gòu)，成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。

（一）強化宣傳發(fā)動。

1.加強媒體宣傳。一是管控時間段（20xx年1月1日至2月5日）在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容，每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕，加大對非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是開展短信提示。20xx年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等節(jié)點前，本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運營商向全網(wǎng)用戶及進入本區(qū)境內(nèi)的外地手機用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。（責(zé)任單位：區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦）。三是依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品，發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是依托公交車站廣告欄，公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是在空氣質(zhì)量達到重污染程度時，主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹，相關(guān)活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話、“110”報警電話，進一步擴大知曉率（責(zé)任單位：區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。八是強化輿情監(jiān)控和應(yīng)對措施，及時、妥善處置負(fù)面輿情（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部（區(qū)網(wǎng)信辦）、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

2.加強社會宣傳。一是黨政機關(guān)、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》；廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》，勸阻、舉報非法行為，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法，在全社會形成良好氛圍（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)機管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，并教育員工遵紀(jì)守法（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育，督促學(xué)生家庭遵守《條例》（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時明確告知煙花爆竹安全管控政策，并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約，張貼宣傳海報（橫幅），登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育（責(zé)任單位：區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

（二）強化源頭管控。

1．嚴(yán)控市場投放總量。20xx年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購，統(tǒng)一批發(fā)，統(tǒng)一配送”原則，銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前，區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社）。

2.嚴(yán)格經(jīng)營許可。20xx年煙花爆竹銷售點要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點”要求，區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售點布點和檢查，確保選點符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理的通知》相關(guān)要求。20xx年1月1日前，區(qū)管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社，經(jīng)驗收合格后發(fā)證（責(zé)任單位：區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

3.嚴(yán)格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點嚴(yán)格落實聯(lián)合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施，禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，將不合格產(chǎn)品信息及時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦）。

5.嚴(yán)格運輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明（責(zé)任單位：區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社）。二是通過道路運輸煙花爆竹的，應(yīng)依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》，運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦）。

6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在20xx年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上，按照“安全、從嚴(yán)、從緊”要求，結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實際，劃定20xx年禁放范圍，并通過多種渠道向社會公布（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦）。

7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、居（村）委會按照“便民、就近”原則，安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是墓園、入滬道口等場所長期設(shè)置煙花爆竹回收點（責(zé)任單位：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是采取多種形式，鼓勵居民主動上交煙花爆竹（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

（三）強化查處打擊。

1.加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查，及時發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所，公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，加大對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的查處力度（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查，落實進站安檢、民警巡查等制度（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員，加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為，勸阻無效的，及時報告公安機關(guān)（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是在20xx年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重點時間，全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控，加強對居民小區(qū)、重點線路的巡查巡防，及時制止非法燃放煙花爆竹行為（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是禁放范圍以外的`居民小區(qū)，劃定允許燃放區(qū)域，持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是對非法燃放類舉報案件線索，做到“每案必查，每案必報”（責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控，及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查，深挖線索，追根溯源，實施精準(zhǔn)打擊，查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段，對涉及煙花爆竹違法行為，堅決依法處理；對涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

（四）強化應(yīng)急處置。

1.重要節(jié)點期間，公安機關(guān)提升勤務(wù)等級，加強街面巡邏執(zhí)法，依法處理非法燃放行為（責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

2.區(qū)消防救援支隊要細化重點目標(biāo)滅火救援預(yù)案，加強訓(xùn)練演練，強化等級戰(zhàn)備，在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所，落實基層巡查和應(yīng)急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所，統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護工作（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

（五）強化考核督導(dǎo)。

區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核，及時通報工作動態(tài)，考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會議，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題，組織各成員單位聯(lián)合檢查，適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人，納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治方案

為進一步加大我市煙花爆竹安全管理力度，規(guī)范和清理煙花爆竹經(jīng)營市場，維護全市煙花爆竹經(jīng)營正常有序，確保煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。特制定全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動方案。

以《煙花爆竹安全管理條例》為指導(dǎo)，以確保安全、規(guī)范管理、文明經(jīng)營為目的，以集中整頓、強化管理為手段，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量打擊非法，徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營市場混亂狀況，確保我市煙花爆竹運輸、存儲、銷售安全有序。

成立xx市煙花爆竹市場清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，副市長任組長，市政府副秘書長、市安全監(jiān)管局局長任副組長，市安全監(jiān)管、公安、工商、交通等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局，市安全監(jiān)管局副局長任辦公室主任。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，強化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲查處經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為，查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要報請同級xx予以關(guān)閉取締。對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)依法處理。

公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動基層派出所干警進村入戶，摸底排查。嚴(yán)厲查處非法運輸煙花爆竹行為，對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人，要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定，依法查處侵犯或假冒他人商標(biāo)的行為，依法查處非法印制煙花爆竹商標(biāo)標(biāo)識或提供侵權(quán)、假冒他人注冊商標(biāo)標(biāo)識的行為。

交通運輸部門負(fù)責(zé)協(xié)助公安機關(guān)查處非法運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的.違法行為。

全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動時間為至，分為三個階段。

(一)宣傳發(fā)動階段(至)

各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式，廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)文件精神，通過宣傳發(fā)動使煙花爆竹市場清理整頓專項工作達到家喻戶曉、人人皆知，從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護和支持。

(二)清理整頓階段(至)

各地公安交警部門要在主要交通路口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查和巡邏堵卡相結(jié)合的方式，加大對進入我市車輛及人員的盤查，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法運輸行為。對有《煙花爆竹道路運輸許可證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等與運輸證是否相符。

各地要由安全監(jiān)管局牽頭，從公安、工商等部門抽調(diào)專職人員組建煙花爆竹市場清理整頓專項行動執(zhí)法隊，集中辦公。要持續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并按下列要求認(rèn)真查處各種違法行為：

1.對無證經(jīng)營戶的煙花爆竹一律予以收繳，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

2.對違禁產(chǎn)品予以沒收并就地銷毀;對未經(jīng)市安全監(jiān)管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品和沒有粘貼市安全監(jiān)管局監(jiān)制防偽標(biāo)簽的產(chǎn)品要就地封存，查清其來源。屬非法產(chǎn)品的，要依法予以沒收。

3.對有經(jīng)營證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個人限期整改，整改后仍達不到要求的，吊銷銷售經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

4.對經(jīng)營銷售網(wǎng)點現(xiàn)有庫存煙花爆竹進行一次全面清理，合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負(fù)責(zé)加貼銷售防偽標(biāo)識。

5.對于超量儲存、超范圍經(jīng)營的a級產(chǎn)品要堅決予以沒收，并及時移交公安部門處理。

市清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地?zé)熁ū袷袌銮謇碚D專項行動進度，適時組織各相關(guān)部門對各地工作開展情況進行指導(dǎo)、督查。

(三)總結(jié)提高階段(至xx月xx)

各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)煙花爆竹市場清理整頓專項行動工作，并于前報市清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各地、各部門要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季安全管理工作，從堅持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度，深刻認(rèn)識開展煙花爆竹市場清理整頓專項行動的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，加大工作的力度和經(jīng)費、裝備投入。

(二)落實責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究

各地、各部門要嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，層層落實責(zé)任，確保清理整頓專項行動責(zé)任、措施到位。對因工作不認(rèn)真、檢查有盲區(qū)而導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。

(三)加強信息工作

各地、各部門要通過各種形式向社會廣泛公布舉報電話。要及時受理舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進行認(rèn)真查處。對舉報查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。

煙花爆竹專項整治行動方案

優(yōu)秀作文推薦！為切實做好青山湖區(qū)煙花爆竹行業(yè)20xx年“打非治違”專項整治工作，按照市、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo)，按照“完善制度、強化監(jiān)管、打防結(jié)合、落實責(zé)任”的工作思路，從嚴(yán)治標(biāo)，著力治本，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，有效防范和堅決遏制較大事故發(fā)生，進一步推動全區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)及經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二是煙花爆竹零售經(jīng)營點“一證多點”經(jīng)營的，或關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)經(jīng)營的;。

三是取締后仍然儲存煙花爆竹或者利用其它建筑庫房等非法儲存煙花爆竹的;。

五是經(jīng)營現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律或拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。

從5月下旬到9月底，開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，具體分為四個階段開展：

(一)制定方案、自查自糾階段(5月-6月15日)。

各單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案，做到明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求，并于5月底前將單位專項整治行動實施方案上報區(qū)安監(jiān)局。各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速動員部署，督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，督促企業(yè)建立自查與整改檔案，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，并將排查出的問題逐一進行登記，建立檔案，督促整改。

(二)執(zhí)法檢查、集中整治階段(6月15日-7月底)。

各單位要精心安排，全面部署，督促轄區(qū)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，打非治違專項整治行動既要全面覆蓋，又要突出重點，做到全面排查，確定重點企業(yè)進行專項檢查，對重點地區(qū)、重點時段、重點部位采取“三個結(jié)合”(社會監(jiān)督與執(zhí)法行動相結(jié)合、日常監(jiān)管與突擊執(zhí)法相結(jié)合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合)等多種形式實施集中打擊，確保打非治違專項整治行動取得實效。專項行動做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)挠嘘P(guān)單位和責(zé)任人，一律按行政處罰標(biāo)準(zhǔn)取上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸、燃放行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。

區(qū)安監(jiān)局將重點對各單位開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行督查和指導(dǎo)，通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、暗訪等多種形式，對各單位開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，針對“打非治違”專項行動發(fā)現(xiàn)的重點問題，及時查找工作漏洞，不斷改進工作措施，嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(四)督促總結(jié)、鞏固階段(9月)。

各單位要組織“回頭看”。進一步鞏固“打非治違”行動成果，對煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為持續(xù)嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)防非法違法行為死灰復(fù)燃。要按照方案要求，及時對煙花爆竹領(lǐng)域打非治違專項整治工作進行督促總結(jié)。8月28日前，將本單位煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動總結(jié)材料報送區(qū)安監(jiān)局。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，扎實開展打非治違專項整治行動。各單位要高度重視集中開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，進一步強化打非治違專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定行動工作方案，明確工作職責(zé)，抓好工作落實，確保專項行動各項措施落實到位。

(二)加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成打非治違專項整治行動合力。各單位要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議的作用，加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的協(xié)調(diào)、溝通，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制，明確監(jiān)管職責(zé)，齊抓共管、密切配合，共同落實監(jiān)管責(zé)任，進一步提高執(zhí)法效率。形成嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的合力。

(三)廣泛宣傳，標(biāo)本兼治，確保效果，形成打非治違專項整治行動輿論氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的危害性和打擊非治違專項整治的必要性。要公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線，通過加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠群眾，發(fā)動廣大人民群眾參與打非治違專項整治行動。公開曝光煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ι鐣绊戄^大、性質(zhì)嚴(yán)重的重大安全生產(chǎn)、經(jīng)營非法違法案件，提高社會關(guān)注度，形成打擊煙花爆竹安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。

煙花爆竹安全專項整治方案

根據(jù)省政府安委辦公室《關(guān)于做好全省煙花爆竹連鎖經(jīng)營推廣工作的通知》要求，現(xiàn)制定市煙花爆竹連鎖經(jīng)營推廣工作方案。

以黨的十九屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，強化紅線意識和責(zé)任意識，推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店（點）連鎖經(jīng)營，推進統(tǒng)一化、規(guī)范化和信息化安全管理，有效提升煙花爆竹經(jīng)營安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監(jiān)管工作效能、遏制煙花爆竹事故。

將連鎖經(jīng)營管理模式引入煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)，逐步在全市推動建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點為補充的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)批發(fā)企業(yè)對所屬連鎖經(jīng)營零售店（點）的統(tǒng)一安全管理，形成統(tǒng)一、規(guī)范的煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，提升煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)安全管理水平。20xx年春節(jié)期間，鄒平市全面開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營先行先試，其他縣（市、區(qū)）選擇至少2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營先行先試，有條件的縣（市、區(qū)）可以全面推廣；xxxx年春節(jié)期間開始，全市全面推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營模式。

簽訂連鎖經(jīng)營協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店（點）簽訂連鎖經(jīng)營協(xié)議，以統(tǒng)一安全管理為核心，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任，以產(chǎn)品營銷和利益分配為紐帶，明確雙方的煙花爆竹供應(yīng)、配送、儲存、銷售、日常管理和利益分配等事項。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經(jīng)營單位簽訂的連鎖經(jīng)營協(xié)議交由縣級應(yīng)急管理部門備案。鼓勵發(fā)展直營零售店（點）。由批發(fā)企業(yè)出資設(shè)立并派員工直接經(jīng)營管理，統(tǒng)一調(diào)度安排進貨、儲存、銷售等業(yè)務(wù)，獲取全部收益，承擔(dān)安全管理責(zé)任。鼓勵安全管理基礎(chǔ)較好、經(jīng)營條件具備的批發(fā)企業(yè)增設(shè)直營零售店（點）。多個批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營?？h（市、區(qū)）域內(nèi)有2家及以上批發(fā)企業(yè)的，可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營等方式對零售店（點）實行連鎖經(jīng)營。實行聯(lián)合經(jīng)營的，對零售店（點）的安全管理責(zé)任由批發(fā)企業(yè)共同承擔(dān)。合理布設(shè)零售店（點）。以“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”為原則，統(tǒng)籌不同區(qū)域（城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠農(nóng)村等）和銷售淡旺季（平時和春節(jié)期間）的`市場需求、零售店（點）的銷售額，科學(xué)規(guī)劃煙花爆竹連鎖經(jīng)營單位數(shù)量，逐步壓縮煙花爆竹零售店（點），合理分配煙花爆竹臨時零售點資源，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營規(guī)模與其安全管理水平以及配送服務(wù)能力相適應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行禁限放政策。禁放區(qū)域不設(shè)零售店（點）；限放區(qū)域原則上僅布設(shè)零售點，鼓勵由批發(fā)企業(yè)實行直營；在未實行禁限放的區(qū)域，逐步壓減零售點數(shù)量，直至形成零售店市場全覆蓋的布局。限放時間到期后，批發(fā)企業(yè)要將所有零售點的未銷售煙花爆竹（整箱）全部收回、入庫保管。

統(tǒng)一安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。批發(fā)企業(yè)要對所屬連鎖經(jīng)營零售店（點）實行統(tǒng)一的安全管理，組織、督促連鎖經(jīng)營零售店（點），建立健全并認(rèn)真落實“合法合規(guī)、內(nèi)容統(tǒng)一”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、儲存?zhèn)}庫（經(jīng)營場所）安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產(chǎn)品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、裝卸（搬運）作業(yè)安全規(guī)程等安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，保障煙花爆竹經(jīng)營安全。統(tǒng)一安全教育培訓(xùn)。批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)所屬連鎖經(jīng)營零售店（點）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，制定安全培訓(xùn)計劃，保障培訓(xùn)經(jīng)費，深入開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和專業(yè)知識教育培訓(xùn)，增強從業(yè)人員安全意識，提高安全管理素質(zhì)和安全操作技能，從業(yè)人員應(yīng)依法經(jīng)培訓(xùn)合格，方可上崗作業(yè)。統(tǒng)一經(jīng)營場所安全條件。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》，對其所屬連鎖經(jīng)營零售店（點）的安全條件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，逐步安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置安全警示標(biāo)識，張貼或懸掛煙花爆竹安全知識宣傳品，制作連鎖經(jīng)營零售店（點）牌匾等，推廣應(yīng)用專用安全儲存?zhèn)}、專用可拆裝板房等，不斷提高零售店（點）安全保障能力。統(tǒng)一流向管理和買賣合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，如實將煙花爆竹流向登記造冊，及時全面記錄銷售產(chǎn)品流向信息，指導(dǎo)、督促其所屬連鎖經(jīng)營零售店（點）采集流向信息，實時傳送至煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)向零售店（點）銷售，應(yīng)當(dāng)依法簽訂安全買賣合同，建立零售店（點）購銷臺賬，嚴(yán)禁購買和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場。統(tǒng)一應(yīng)急處置預(yù)案和演練。批發(fā)企業(yè)要結(jié)合連鎖經(jīng)營實際，認(rèn)真分析連鎖經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全防控措施和可能存在的事故風(fēng)險，組織制定連鎖經(jīng)營零售店（點）火災(zāi)爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應(yīng)急處置預(yù)案并定期演練，按預(yù)案要求健全應(yīng)急處置組織和人員，配備必要的應(yīng)急處置器材設(shè)備。統(tǒng)一運輸配送服務(wù)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備與其經(jīng)營銷售產(chǎn)品種類、規(guī)模相適應(yīng)的運輸配送服務(wù)能力，配備符合要求的煙花爆竹運輸車輛或與有運輸資質(zhì)的單位簽訂運輸配送合同，為其所屬連鎖經(jīng)營零售店（點）提供煙花爆竹配送服務(wù)。嚴(yán)禁零售店（點）到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作，把推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作作為當(dāng)前和今后一段時期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監(jiān)管工作效能的重要手段，制定工作方案，動員和引導(dǎo)批發(fā)企業(yè)、零售店（點）積極參與，積極穩(wěn)妥推動煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作健康有序開展。各縣（市、區(qū)）將工作方案和試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）名單于12月13日前報送至市安委會辦公室郵箱：。落實安全管理責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營安全管理工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢，切實擔(dān)負(fù)起對所屬連鎖經(jīng)營零售店（點）的安全管理責(zé)任，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)連鎖經(jīng)營零售店（點）存在的問題，督促指導(dǎo)連鎖經(jīng)營零售店（點）做好隱患排查治理和安全防范工作，不斷提高連鎖經(jīng)營安全管理水平。突出安全監(jiān)管重點。各有關(guān)部門要由對所有批發(fā)企業(yè)、零售店（點）的全面監(jiān)管，轉(zhuǎn)變到對批發(fā)企業(yè)實施重點監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，督促批發(fā)企業(yè)建立運行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系，配齊配強安全管理人員，履行好對連鎖經(jīng)營零售店（點）的安全管理職責(zé)。要建立對零售店（點）隨機抽查機制，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，堅決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營安全責(zé)任及零售店（點）的安全責(zé)任。推進連鎖經(jīng)營安全信息化建設(shè)。鼓勵批發(fā)企業(yè)利用信息化手段，建設(shè)運行包含企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、煙花爆竹進銷存管理和流向信息、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理信息、辦公自動化等內(nèi)容的煙花爆竹信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對零售店（點）的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，提高安全和經(jīng)營管理水平。嚴(yán)厲打擊非法。各級公安、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門要在本級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強化協(xié)作配合，對流向登記不全不能證明合法來源渠道的煙花爆竹一律視為非法，依法嚴(yán)厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強對零售店（點）的督促檢查，切實擔(dān)負(fù)起對零售店（點）的打非責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經(jīng)營零售店（點）要積極舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，自覺抵制非法生產(chǎn)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品，營造煙花爆竹連鎖經(jīng)營的良好秩序。

博野縣煙花爆竹“打非”專項行動整治方案

。

堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持。

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，進一步強化煙花爆竹“打非治違”工作機制，嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)兩級政府“打非”責(zé)任。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的要求，堅持屬地管理，嚴(yán)格落實責(zé)任。通過開展專項治理活動，徹底查禁取締非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷、運輸煙花爆竹等違法活動，建立橫向到邊、縱向到底的安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保非法煙花爆竹治理各個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何問題，達到全縣無非法生產(chǎn)、無非法經(jīng)銷、合法經(jīng)營企業(yè)無事故隱患的目標(biāo)，形成煙花爆竹打非治違的長效機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

對有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)和出現(xiàn)過非法制販、儲存煙花爆竹的重點村、重點戶、重點人安排專人實施重點管控；對廢棄廠房、出租房、閑置房及行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能非法生產(chǎn)儲存煙花爆竹的場所進行全面排查。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和銷售渠道；對非法經(jīng)營和儲存的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點及其原材料來源渠道。要堅決打擊各項非法運輸、郵寄煙花爆竹及原輔材料的行為，切實加強對運輸、郵寄煙花爆竹的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處煙花爆竹及黑火藥、煙火藥、引火線等違法違規(guī)運輸行為，徹查貨物來源，斬斷非法生產(chǎn)銷售鏈條。對存在非法違法行為的企業(yè)，依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料。嚴(yán)格監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)（經(jīng)營）企業(yè)。

“一庫四防”（煙花爆竹倉庫，防爆、防火、防雷、防靜電）設(shè)施達標(biāo)情況；嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營，嚴(yán)禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、非標(biāo)、超標(biāo)等違禁產(chǎn)品，嚴(yán)禁向零售點和個人銷售應(yīng)由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品，嚴(yán)禁零售點銷售非法、偽劣及非個人燃放的產(chǎn)品，嚴(yán)禁在銷售場所試放煙花爆竹，嚴(yán)禁在農(nóng)村集貿(mào)市場銷售煙花爆竹。嚴(yán)禁煙花爆竹零售點批發(fā)經(jīng)營煙花爆竹，嚴(yán)禁下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，嚴(yán)防合法企業(yè)存在非法違法行為，嚴(yán)防非法行為隱藏在合法旗號之下。

“打非”工作方案，形成齊抓共管格局。

縣公安局要充分發(fā)揮。

“打非”的主體作用，組織公安及派出所人員利用搜爆儀等相關(guān)設(shè)備對廢棄廠房、院落、出租房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能從事非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所進行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營和儲存窩點。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和銷售渠道；對非法經(jīng)營和儲存的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點及其原材料來源渠道。要堅決打擊各項非法運輸、郵寄煙花爆竹及原輔材料的行為，切實加強對運輸、郵寄煙花爆竹的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處煙花爆竹及黑火藥、煙火藥、引火線等違法違規(guī)運輸行為，徹查貨物來源，斬斷非法生產(chǎn)銷售鏈條。對存在非法違法行為的企業(yè)，依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料，對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的人員，為非法生產(chǎn)煙花爆竹提供場地及其他便利條件的人員，及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個人，對涉案區(qū)域責(zé)任部門及村干部一律依法依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任；對違反《治安管理處罰法》的，依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。安監(jiān)、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、縣社等部門要結(jié)合本部門職能采取有效措施，協(xié)同聯(lián)動，依法查處非法行為。

“六嚴(yán)禁”和零售點“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”工作要求，突出節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，嚴(yán)禁零售點“下店上宅”“前店后宅”和連片經(jīng)營。

縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強煙花爆竹流通領(lǐng)域的市場監(jiān)管，對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類店面門市逐一排查，發(fā)現(xiàn)銷售市場的非法行為及時通報公安、安監(jiān)部門；對無照的煙花爆竹經(jīng)營攤位，要堅決依法取締。

縣交通局負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸?shù)陌踩芾?，要?yán)格煙花爆竹運輸許可審批，嚴(yán)禁未取得道路運輸許可證以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運員運輸煙花爆竹，抓好《汽車危險貨物運輸管理規(guī)定》和《河北省道路危險貨物運輸管理實施辦法》的具體落實。

縣社負(fù)責(zé)督導(dǎo)所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作；配合公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管等部門打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售煙花爆竹等行為。

縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要層層落實分包責(zé)任制，實行網(wǎng)格化監(jiān)管，特別是要實行。

“縣干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包戶”責(zé)任制，確保責(zé)任全覆蓋，監(jiān)管無盲區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、安監(jiān)所及村委會要組織專人，對廢棄廠房、院落、出租房、閑置房、養(yǎng)殖場、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能從事非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所進行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)并堅決查處取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，鄉(xiāng)、村兩級要落實對煙花爆竹傳統(tǒng)村及重點人的管理監(jiān)控措施，包片包村干部及村干部要認(rèn)真及時對本村所有非法生產(chǎn)經(jīng)營活動進行排查登記報告，對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹或相關(guān)原材料的第一時間向公安部門報告。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要成立以一把手為組長的煙花爆竹安全生產(chǎn)“打非”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開“打非”行動動員會，認(rèn)真分析煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營安全形勢，研究部署攻堅任務(wù)，針對實際情況制定詳細的實施方案，全面落實各項防治措施和安全責(zé)任制，明確工作任務(wù)，確保攻堅行動取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂“兩不一主動”保證書，積極搞好宣傳發(fā)動，充分利用報紙、電視臺等傳播媒體，以群眾喜聞樂見的形式，深入開展宣傳活動，使廣大群眾家喻戶曉，提高自我保護意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、縣社等部門，依照各自職責(zé)分工，組織開展煙花爆竹“打非”行動。加強運輸管理，對非法運輸比較頻繁的路段進行有目標(biāo)的設(shè)卡檢查，徹底堵住外地區(qū)向我縣非法運輸、銷售煙花爆竹的“口子”。嚴(yán)格實行煙花爆竹定點銷售經(jīng)營，確保煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全。“打非”行動期間，凡是檢查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，有關(guān)單位要依法從嚴(yán)從重從快處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)專項行動開展情況，對查找出來的問題在認(rèn)真處理的基礎(chǔ)上，要落實防止反彈的措施，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序?！按蚍恰毙袆悠陂g，縣安委會將組成督導(dǎo)組對此次攻堅行動開展情況進行督導(dǎo)檢查，進一步鞏固成果，建立長效管理機制。非法生產(chǎn)煙花爆竹引發(fā)的事故性質(zhì)就是生產(chǎn)安全事故，不要有任何僥幸心理。對于發(fā)生非法煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的，將依法依規(guī)對公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)督管理、交通、縣社等部門及鄉(xiāng)、村相關(guān)人員嚴(yán)厲問責(zé)。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為排查力度和頻次，建立常態(tài)化的排查機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五下午下班前將本轄區(qū)排查情況上報縣安委辦。對存在非法違法行為的企業(yè)，依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料，對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個人，依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任；對違反治安管理的行為依法給予行政拘留等治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強宣傳，統(tǒng)一思想，充分發(fā)揮村級組織前沿哨所作用，明確包村干部（警）。

10。

份明白紙，利用村委會廣播站、居民區(qū)宣傳欄等，張貼安全畫冊、公布舉報電話，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，做到家喻戶曉，人盡皆知；積極落實舉報獎勵制度，對舉報有功人員予以重獎，發(fā)動廣大群眾和企業(yè)職工積極參與，主動舉報非法煙花爆竹來源線索，積極參與和推動“打非”工作的順利開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門請于。

2018。

年

1

月

15。

聯(lián)系人：蘇康。

聯(lián)系電話及郵箱：

8329380byajj@。

專項整治行動實施方案

根據(jù)區(qū)委關(guān)于印發(fā)全區(qū)開展增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作實施方案的通知（昆群組發(fā)xx15號）文件要求，結(jié)合阿爾丁街道實際，現(xiàn)就全街道領(lǐng)導(dǎo)干部中開展執(zhí)行力、落實力專項整治工作，制定如下實施方案。

動期間開展增強執(zhí)行力、落實力專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，更新觀念，加強學(xué)習(xí)，不斷豐富和改進執(zhí)行落實的方法和手段，切實提高推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力，切實增強街道黨工委決策部署的執(zhí)行力和落實力。

增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作在教育實踐活動期間開展，貫穿于教育實踐活動全過程。范圍包括街道領(lǐng)導(dǎo)班子、街道干部、社區(qū)干部和廣大黨員。

1.總體目標(biāo)：通過在教育實踐活動中開展專項整治工作，以提高機關(guān)干部工作紀(jì)律、行政效能、和執(zhí)行力為重點，教育引導(dǎo)街道領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺維護區(qū)委、街道權(quán)威，做到講大局、有定力、靠得??；在緊要關(guān)頭和重大問題面前勇于任事、敢抓敢管，切實做到講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、有作為；勤于學(xué)習(xí)思考、敢于研究謀劃、敢于突破創(chuàng)新，切實做到講學(xué)習(xí)、善思考、能創(chuàng)新；認(rèn)真負(fù)責(zé)，攻堅克難，切實做到講效率、能吃苦、肯干事。

2.重點任務(wù)：街道領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員和廣大黨員要通過專項整治工作，著重解決以下幾個方面的突出問題。

在政治立場上，重點查找和整治理想信念不堅定，對共產(chǎn)主義前途命運信心不足，缺乏對黨的高度忠誠，在關(guān)鍵時刻立場不堅定，在大是大非面前旗[不鮮明；原則性不強、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性，信謠傳謠，散布負(fù)面言論。對上級的決策部署z若罔聞、我行我素，說三道四、評頭論足，對上陽奉陰違、對下漠視群眾等問題。

在組織紀(jì)律上，重點查找和整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，有令不行、有禁不止，把組織要求當(dāng)成耳旁風(fēng)，把組織紀(jì)律當(dāng)成擺設(shè)；不服從組織安排，對組織作出的決定，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；不按照組織程序辦事，在處理應(yīng)該由上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告；不按照民主集中制原則辦事，獨斷專行，在重大問題上個人說了算，或者議而不決、決而不行；組織生活不規(guī)范，對黨員、干部疏于管理，甚至長期不過組織生活等問題。

在工作態(tài)度上，重點查找和整治畏難情緒嚴(yán)重，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，見到矛盾繞著走、遇到困難躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；服務(wù)不主動、工作不落實，辦事拖拉，效率低下，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬，基礎(chǔ)工作不扎實，創(chuàng)新工作沒思路，不去學(xué)習(xí)和借鑒先進經(jīng)驗；對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，甚至故意刁難；缺乏憂患意識和危機意識，小進則滿、小富即安，得過且過、不思進?。徊话研乃己途τ迷诟墒聞?chuàng)業(yè)上，不下功夫解決實際問題，熱衷于做表面文章。

在工作能力上，重點查找和整治學(xué)習(xí)敷衍了事，不求甚解，自我感覺良好，沒有危機意識；業(yè)務(wù)不精，對自己從事的工作不研究、不謀劃，遇事能力不夠、辦法不多；工作循規(guī)蹈矩、創(chuàng)新不足，只顧眼前、不顧長遠；擺花架子、喊空口號，熱衷于造“典型”、出“經(jīng)驗”；自我加壓不夠，不敢作為，求穩(wěn)怕亂，工作長期打不開局面。

在工作方法上，不注重深入基層，工作底數(shù)不清，基層情況不明，脫離實際、脫離群眾；缺乏問題導(dǎo)向，不愿也不會在工作推進中查找問題、發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題；把思路當(dāng)成績，虛報浮夸，遇事強調(diào)客觀理由，講困難、講條件，說大話空話，報喜不報憂。

第一階段動員部署（4月底）。

召開動員會。組織街道、社區(qū)全體干部參會，傳達區(qū)委文件精神和街道領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作方案，引導(dǎo)大家自覺遵守街道規(guī)章制度。

第二階段專題學(xué)習(xí)（4月底）。

組織專題學(xué)習(xí)會。利用3天的時間組織街道、社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部若干條例、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等，教育廣大干部嚴(yán)格工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

第三階段自查自糾階段（5月初）對照條例自查。通過學(xué)習(xí)，要求街道全體干部對照學(xué)習(xí)內(nèi)容進行自查，對號入座，找出問題，做到邊查、邊改、邊提高。

第四階段集中整改階段（5月中旬）。

制定專項整改方案。在自查自糾的基礎(chǔ)上，對不能及時。

整改的問題，制定整改措施，限時整改，分類解決，提高工作效率。

第五階段建章立制階段（5月）。

建立長效機制。對已有制度認(rèn)真梳理，切實做好制度廢改立工作，重點圍繞干部執(zhí)行力、落實力問題建章立制，提高科學(xué)決策水平，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保制度規(guī)范有效。

（一）加強理論學(xué)習(xí)。完善街道各種學(xué)習(xí)制度，按時安排好領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)、干部政治學(xué)習(xí)，社區(qū)大講堂學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)街道全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本政策，進一步堅定中國特色社會主義道路的`信念。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律。一是組織紀(jì)律，強化黨員干部的組織觀念、紀(jì)律觀念，牢記第一職責(zé)是為黨工作，為人民服務(wù)。街道黨工委要切實落實民主集中制，完善分工責(zé)任制度，不斷提高決策的科學(xué)化水平。理順街道內(nèi)各股室之間、街道與社區(qū)之間、班子成員之間的責(zé)任分工和運行機制，明確工作權(quán)限，切實提高工作效率。二是工作紀(jì)律，街道嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，對上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說服教育；無故不上班、工作時間私自外出休閑娛樂、上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)購、看電影等問題的給予警告處分，并在街道公示。

齡劃線，只要具備能干踏實，思維敏捷，思想開放，有創(chuàng)新能力，文化素質(zhì)高，具有奉獻精神的可以竟選后備干部。通過創(chuàng)新完善干部選拔任用機制，打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍，形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機制。

（四）精心組織培訓(xùn)。加強街道領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作，街道黨工委年初制定機關(guān)干部和社區(qū)干部培訓(xùn)計劃，內(nèi)容以業(yè)務(wù)工作為主，邀請上級業(yè)務(wù)部門導(dǎo)學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，通過培訓(xùn)提升廣大干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力。還可利用社區(qū)現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，自主選學(xué)，提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣泛性和靈活性。并加強形勢教育，引導(dǎo)干部及時了解掌握中央、自治區(qū)黨委、和區(qū)委的決策部署，提高把握大勢大局的能力。

（五）加強作風(fēng)建設(shè)。建立聯(lián)系基層制度，對街道干部包片聯(lián)系社區(qū)情況，街道黨工委組織人員入戶進行檢查。在社區(qū)建立“兩代表一委員”工作站，定期接待群眾來訪。街道領(lǐng)導(dǎo)每季度要到社區(qū)調(diào)研一次，傾聽群眾呼聲，了解基層需求，解決群眾反映的切身利益問題。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促實施街道整頓工作。組成人員如下：

組長：李紅宇（黨工委書記）。

施振民（黨工委副書記、辦事處主任）。

副組長：劉越紅（黨工委副書記）。

周媛（黨工委委員、辦事處副主任）。

孫有強（黨工委委員、辦事處副主任）趙喜彬（黨工委委員、辦事處副主任）平付龍（黨工委委員、社區(qū)中心主任）。

成員：馮璇（黨工委委員、綜合辦公室主任）羅萍（政工股股長）。

祖蘭芝（政工股科員）。

張利霞（政工股科員）。

賀春梅（政工股科員）。

主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，承擔(dān)專項整治工作的第一責(zé)任人，研究謀劃，帶頭組織實施，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員擔(dān)任副組長，督促實施專項整治工作。

（二）搞好輿論宣傳。認(rèn)真做好專項整治工作宣傳，充分運用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，宣傳街道專項整治工作取得的實效，同時積極主動提供素材和新聞線索，提前邀請新聞記者或信息員屆時參加活動，報道活動情況。街道信息員，對專項整治工作開展情況進行信息報送，切實做好教育實踐活動的宣傳。

阿爾丁街道黨工委。

xx年4月14日。

專項整治行動實施方案

按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，在繼續(xù)深入落實2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，以加強飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點，通過"抓規(guī)范，促執(zhí)法，打禁藥"，進一步凈化飼料市場，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二，工作目標(biāo)。

對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升。

三，工作重點。

(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗檢疫聯(lián)動，檢打聯(lián)動，產(chǎn)銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機制，提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質(zhì)檢機構(gòu)開展巡查，推動提高監(jiān)測工作質(zhì)量。

(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進一步嚴(yán)格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰條件簡陋，管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查，堅決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證，無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，無產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無"飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營"三無"產(chǎn)品的企業(yè)。

(三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴大監(jiān)測范圍，及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實施情況進行監(jiān)督檢查，加大對高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強化活畜產(chǎn)地檢驗檢疫聯(lián)動，加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。

(四)完善應(yīng)急處置機制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好物(來源：好范文http:///）資儲備，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動處置機制。針對瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問題，組織開展檢驗檢測方法研究，安全評價試驗和摸底排查監(jiān)測，做好技術(shù)儲備。

四，工作安排。

(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。

在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。

1。開展檢驗監(jiān)測，強化檢打聯(lián)動。各地要繼續(xù)以飼料原料，飼料產(chǎn)品為重點，認(rèn)真組織完成我局下達的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。市級畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實際情況，進一步加強本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)要及時向省局通報監(jiān)測結(jié)果。各級畜牧飼料管理部門要對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行查處和通報。

2。開展監(jiān)督檢查，強化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)，飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實際情況，對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴(yán)肅處理問題突出，整改不到位的企業(yè)，嚴(yán)厲查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

3。開展法規(guī)培訓(xùn)，強化守法意識。各地要針對監(jiān)督執(zhí)法人員，飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，養(yǎng)殖場戶，分類制定培訓(xùn)方案，全面開展法規(guī)知識培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。

(三)驗收總結(jié)階段(12月)。

五，重大活動安排。

(一)3月，開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，組織獲證企業(yè)年檢備案。

(二)3—4月，組織開展50家蛋白原料重點生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(三)4—5月，組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查，查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

(四)6月，召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗和成效，分析存在問題，部署下一階段工作。

(五)7—8月，組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(六)9—10月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。

六，工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各項工作落到實處。

(二)細化工作任務(wù)。

各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細的工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排，有重點活動，有檢查驗收，有責(zé)任追究，確保實現(xiàn)各項工作目標(biāo)。

(三)加強溝通交流。

各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始，每月10日和25日前要向。

省畜牧獸醫(yī)局報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

(四)強化聯(lián)動整治。

各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強部門之間，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，搞好銜接，形成合力，突出成效。

煙花爆竹經(jīng)營場所開展打非專項行動實施方案煙花爆竹經(jīng)營場地要求

根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于集中開展安全隱患大排查大整治暨“六打六治”打非治違專項行動的通知》（貴安委辦〔xx〕46號）要求，特制定我局xx年全市開展煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動實施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)行為，進一步規(guī)范煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序，促進全市煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有效防范事故發(fā)生。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

為了切實加強對全市煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“六打六治”取得良好成效，我局成立煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在煙花爆竹安全監(jiān)管科，名單如下：

組長：陸xx市安全監(jiān)管局局長。

副組長：莊xx市安全監(jiān)管局副局長。

成員：廖xx市安全監(jiān)管局煙爆科科長。

羅棋予市安全監(jiān)管局干部。

三、行動內(nèi)容。

（一）嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為，整治非法生產(chǎn)區(qū)域和轄區(qū)交界和居民重點部位非法生產(chǎn)煙花爆竹問題。

（二）嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法儲存行為，整治非法儲存煙花爆竹成品、半成品、原材料的問題，以及經(jīng)營企業(yè)超量儲存、積壓超標(biāo)過期產(chǎn)品問題。

（三）嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全或過期、非法運輸進行非法經(jīng)營煙花爆竹行為，整治安全管理不到位或隱患整改未完成仍擅自從事非法經(jīng)營活動的問題。

（四）嚴(yán)厲打擊經(jīng)營煙花爆竹非法產(chǎn)品行為，整治超范圍經(jīng)營、銷售不合格產(chǎn)品、含違禁藥物產(chǎn)品及禮花彈、摔炮擦炮等煙花爆竹非法產(chǎn)品的問題。

（五）嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法流通行為，整治煙花爆竹經(jīng)營市場秩序問題。

（六）嚴(yán)厲打擊間接從事煙花爆竹非法違法活動的行為，整治為煙花爆竹非法違法活動提供場所、原料、服務(wù)的問題。

四、時間步驟。

專項行動從xx年8月上旬開始，到12月底結(jié)束。分四個階段進行：

(一)動員部署、自查自糾階段(8-9月)。

1、制定方案，成立組織，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。

2．認(rèn)真開展煙花爆竹經(jīng)營自查自糾，凡存在無證無照經(jīng)營的，立即整改并進行處理。

1．各縣（市、區(qū)）組織開展聯(lián)合執(zhí)法，對煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存行為進行集中打擊和整治。

2．各縣（市、區(qū)）采取明查暗訪，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推動專項行動扎實深入開展。

(三)全面督查、鞏固成果階段(12月上旬)。

對暗訪中發(fā)現(xiàn)問題較多的'鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）進行重點督查，鞏固專項行動成果。

(四)總結(jié)提高、完善制度階段(12月中旬)。

1、各縣（市、區(qū)）對開展“六打六治”專項行動情況進行總結(jié)。

2、市安全監(jiān)管局組織對各縣（市、區(qū)）進行督查。

五、重點工作措施。

（一）對發(fā)現(xiàn)的重大非法違法行為要及時報市安全監(jiān)管局“六打六治”打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對實施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進行備案，一案一檔，跟蹤督辦。

（二）配合市安全監(jiān)管局“六打六治”打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合執(zhí)法。專項行動期間，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。

（三）嚴(yán)格實施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的單位列入“黑名單”，及時向社會公告并通報相關(guān)部門，并在各類考核評比中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

（四）實行“一案雙查”制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。專項行動期間，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為，導(dǎo)致事故的，在追究企業(yè)及其負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

六、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要把開展煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動作為下半年安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位。

(二)密切協(xié)調(diào)配合，深入宣傳發(fā)動。各縣（市、區(qū)）要立即召開會議、制定實施方案，強化動員部署。并充分利用傳單、廣播等媒體，加大宣傳報道力度，引導(dǎo)廣大職工和人民群眾參與、支持“六打六治”打非治違專項行動工作。

（三）請各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局于8月15日前和12月15日前，分別將本地區(qū)煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動實施方案、總結(jié)材料報送市安全監(jiān)管局煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

專項整治行動實施方案

針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件，被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個別案件，并非個別學(xué)校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園。”的批示要求，結(jié)合我縣實際情況，決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：

以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學(xué)、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設(shè)，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學(xué)校及周邊綜合治理，進一步加強中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全，營造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。

落實《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學(xué)校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。

（一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長、副校長到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系，加強校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強安全法制教育，提高學(xué)生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學(xué)時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學(xué)生的聚集；嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑，堵塞安全漏洞。

（二）整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關(guān)的各類重點危險人員，嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務(wù)和“護學(xué)崗”是否落實，校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。

（三）加強學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。

此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。

（一）排查摸底階段（5月20日-30日）。

各級各類學(xué)校要按照本方案，圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解，確定排查重點，逐個學(xué)校進行排查摸底，要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。

（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）。

對排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專項整治工作，做到有機構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。

（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）。

整治工作結(jié)束后，各學(xué)校要及時總結(jié)并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。

（一）高度重視，精心組織?？h教育科技局成立校園暴力整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織實施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。

新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：

副組長：

成員：

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級各類學(xué)校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責(zé)任人進行問責(zé)和追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”，并在全縣通報。

（三）要嚴(yán)格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后，學(xué)校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。

XX鎮(zhèn)打擊煙花爆竹專項行動工作方案

xx鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”專項行動工作方案根據(jù)《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于近期較大及典型生產(chǎn)安全事故情況的通報》（桂政辦電〔20xx〕103號）部署，自治區(qū)安委會辦公室決定20xx年6月至8月集中組織開展一次依法打擊煙花爆竹非法違法行為專項行動（以下簡稱專項行動），xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定以下工作方案：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識近幾年全區(qū)各級各部門按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，結(jié)合深化打擊整治槍爆違法犯罪專項行動，認(rèn)真開展涉及煙花爆竹非法行為打擊整治工作，排查整治了一批安全生產(chǎn)隱患，查處了一批非法違法企業(yè)和個人，促進本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。xx鎮(zhèn)高度重視煙花爆竹安全工作，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際分析，切實加強打非工作組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決壓實本鎮(zhèn)打非責(zé)任。

二、重點內(nèi)容（一）加強易制爆危險化學(xué)品源頭、流向管控。重點排查易制爆化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否按規(guī)定銷售易制爆化學(xué)品，憑證購買、實名登記、流向登記臺賬是否完善，是否嚴(yán)格落實憑證購買、實名登記、流向管理備案制度。易制爆化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)禁止向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售易制爆危險化學(xué)品，禁止向個人銷售易制爆危險化學(xué)品。易制爆危險化學(xué)品使用單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。

（二）全面排查整治煙花爆竹非法違法行為。重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、封閉式院落、廢棄養(yǎng)殖場、林場、水庫、集貿(mào)市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的場所。要將有非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹前科人員和近期關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房及重點人員，以及私接動力電、家庭用電量異常、屋內(nèi)有機械聲響的房屋作為重點排查對象，對存在問題的，嚴(yán)格落實管控措施。

（三）強化黑火藥引火線安全管控。各煙花爆竹產(chǎn)區(qū)切實強化黑火藥、引火線的流向監(jiān)控，確保來源合法、流向清楚，堅決防止合法生產(chǎn)企業(yè)的黑火藥、引火線及煙花爆竹半成品流向非法生產(chǎn)窩點，防范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從省外非法運輸、購買黑火藥、引火線。

三、

重點措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記，鎮(zhèn)長共同擔(dān)任組長，鎮(zhèn)政府、派出所、市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)四所等部門負(fù)責(zé)人參加的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各村要把嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為納入槍爆整治行動，迅速做出安排部署，成立本村專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

任。

（三）明確職責(zé)。此次行動，鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)“打非”工作，負(fù)責(zé)組織查處不具備法定安全生產(chǎn)條件和取得煙花爆竹《安全生產(chǎn)許可證》和《經(jīng)營許可證》的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，配合派出所開展廢舊和罰沒煙花爆竹銷毀、處置工作。派出所負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹、未經(jīng)許可舉辦煙火晚會以及其他大型焰火燃放活動的行為，偵查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的刑事案件，及時組織偵辦有關(guān)部門移交的刑事案件。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站依法協(xié)助派出所查處車輛非法運輸煙花爆竹行為。市場監(jiān)管部門依法查處超范圍經(jīng)營、無照經(jīng)營、經(jīng)營不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等行為。市場監(jiān)管配合整治本系統(tǒng)批發(fā)企業(yè)向無證零售點供貨的行為，配合銷毀、處置暫存在本系統(tǒng)批發(fā)企業(yè)倉庫內(nèi)的非法產(chǎn)品。

追究刑事責(zé)任。

（五）暢通舉報渠道。加大舉報獎勵力度，鼓勵群眾主動舉報各類非法違法行為，強化社會監(jiān)督。對群眾舉報的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，有關(guān)主管部門要積極聯(lián)合派出所開展聯(lián)合執(zhí)法，加快組織調(diào)查。對涉嫌私自生產(chǎn)經(jīng)營危險物品，督促村委和有關(guān)部門核實情況，及時跟蹤調(diào)度辦理情況。要舉一反三，拓寬核查廣度和深度，對一些隱蔽的違法違規(guī)行為，采取突擊檢查和暗查暗訪等方式，真正查出問題，查出實效。

（六）加大宣傳力度。通過主流媒體滾動播出、流動宣傳車和村組大喇叭廣播、在鄉(xiāng)村集市等主要公共場所張貼警示提醒等多種形式，積極宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹引發(fā)事故的慘痛教訓(xùn)以及典型案件調(diào)查處理問責(zé)結(jié)果和刑事追責(zé)案例，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用，切實提高觸動力、威懾力，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法違法行為。

xx鎮(zhèn)人民政府20xx年6月17日。

xx鎮(zhèn)規(guī)范醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動工作方案。

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專項整治行動實施方案集中整治專項行動

4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。

方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。

支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。

提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。

依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。

在全面推進兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。

新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點。

完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機制。

鼓勵各省市加強貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。

隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。

機構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運營效率，同時誕生很多機會。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。