<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過(guò)情況匯報(bào)，我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。接下來(lái)是一些情況匯報(bào)的實(shí)際例子，讓我們一起來(lái)看看吧。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高，為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。
（二）工作原則
――堅(jiān)持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
――堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹(shù)立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設(shè)，以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合，合理安排建設(shè)時(shí)序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。
――堅(jiān)持立足農(nóng)村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
――堅(jiān)持問(wèn)需于民，突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主，強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
――堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)，突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
（三）行動(dòng)目標(biāo)
到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，農(nóng)村生活污水治理率明顯提升，農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，農(nóng)村生活污水治理率有效提升，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。
（四）逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室，新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。
（五）切實(shí)提高改廁質(zhì)量?？茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn)，成熟后再逐步推開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
（六）加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
（七）分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開(kāi)展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)，鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
（八）加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺(tái)賬，明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
（九）健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，不斷提高運(yùn)行管理水平。
（十）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。有序開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
（十一）改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾冢ㄟ^(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作，有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
（十二）推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等，因地制宜開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化，加強(qiáng)農(nóng)田（牧場(chǎng)）防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開(kāi)展庭院綠化，通過(guò)農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開(kāi)展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
（十三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
（十四）持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過(guò)“門前三包”等制度明確村民責(zé)任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
（十五）健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。
（十六）強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)；進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，組織動(dòng)員村民自覺(jué)改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等，通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（十七）普及文明健康理念。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
（十八）完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng)，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
（十九）加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制，繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資，按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目?？h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
（二十）創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。
（二十一）推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地方立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作的主動(dòng)性。依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展抽檢，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
（二十二）加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度，鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育，強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
（二十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時(shí)間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作?？h級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（林）場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
（二十四）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，優(yōu)化村莊布局，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類，科學(xué)劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境?！翱招拇濉薄⒁呀?jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊，可暫不作分類。
（二十五）完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動(dòng)整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力，合理確定整治提升重點(diǎn)，防止加重村級(jí)債務(wù)。
（二十六）強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃，檢查結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問(wèn)題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問(wèn)題監(jiān)督。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要加強(qiáng)督促檢查，并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（二十七）營(yíng)造良好輿論氛圍?？偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái)，深入開(kāi)展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的解讀材料和文藝作品，增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
自開(kāi)展人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作以來(lái)，夏畈鎮(zhèn)立足于實(shí)際，盯緊目標(biāo)，嚴(yán)格整治，狠抓整改，形成由領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部駐村、群眾參與的全鎮(zhèn)上下“一盤棋”的工作態(tài)勢(shì)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。夏畈鎮(zhèn)黨委、政府成立人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作部署，分工責(zé)任到人。同時(shí)要求鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識(shí)，做好“領(lǐng)頭羊”，狠抓真干，確保人居環(huán)境整治工作順利推進(jìn)。
強(qiáng)化重點(diǎn)工作，展開(kāi)綜合治理。夏畈鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工包村，帶領(lǐng)各村“兩委”干部、黨員群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾、私搭建筑、亂貼亂畫、道路清側(cè)等進(jìn)行集中整治，定期調(diào)度，力爭(zhēng)將人居環(huán)境整治工作落到實(shí)處。
強(qiáng)化宣傳舉措，營(yíng)造濃厚氛圍。為順利推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，夏畈鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳舉措，在集鎮(zhèn)主干道、顯要位置、各村道路口通過(guò)小廣播、拉條幅、發(fā)放宣傳單頁(yè)等多種宣傳方式，動(dòng)員廣大群眾積極主動(dòng)參與到人居環(huán)境整治當(dāng)中。
強(qiáng)化監(jiān)督管控，建立激勵(lì)機(jī)制。人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村環(huán)境整治工作進(jìn)行不間斷的督查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，跟蹤問(wèn)題“回頭看”。對(duì)工作成效顯著的'村進(jìn)行典型宣傳，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)督查、激勵(lì)“兩手抓”的方式，推動(dòng)人居環(huán)境整治工作邁上新臺(tái)階。
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優(yōu)秀作文推薦！自開(kāi)展人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作以來(lái)，夏畈鎮(zhèn)立足于實(shí)際，盯緊目標(biāo)，嚴(yán)格整治，狠抓整改，形成由領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部駐村、群眾參與的全鎮(zhèn)上下“一盤棋”的'工作態(tài)勢(shì)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。夏畈鎮(zhèn)黨委、政府成立人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作部署，分工責(zé)任到人。同時(shí)要求鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識(shí)，做好“領(lǐng)頭羊”，狠抓真干，確保人居環(huán)境整治工作順利推進(jìn)。
強(qiáng)化重點(diǎn)工作，展開(kāi)綜合治理。夏畈鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工包村，帶領(lǐng)各村“兩委”干部、黨員群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾、私搭建筑、亂貼亂畫、道路清側(cè)等進(jìn)行集中整治，定期調(diào)度，力爭(zhēng)將人居環(huán)境整治工作落到實(shí)處。
強(qiáng)化宣傳舉措，營(yíng)造濃厚氛圍。為順利推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，夏畈鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳舉措，在集鎮(zhèn)主干道、顯要位置、各村道路口通過(guò)小廣播、拉條幅、發(fā)放宣傳單頁(yè)等多種宣傳方式，動(dòng)員廣大群眾積極主動(dòng)參與到人居環(huán)境整治當(dāng)中。
強(qiáng)化監(jiān)督管控，建立激勵(lì)機(jī)制。人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村環(huán)境整治工作進(jìn)行不間斷的督查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，跟蹤問(wèn)題“回頭看”。對(duì)工作成效顯著的村進(jìn)行典型宣傳，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)督查、激勵(lì)“兩手抓”的方式，推動(dòng)人居環(huán)境整治工作邁上新臺(tái)階。
為扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，按照上級(jí)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
按照“真抓實(shí)干、全民動(dòng)員、創(chuàng)新機(jī)制”的總體要求，采取“先整后管、邊整邊管”的方法進(jìn)行。
（一）、集中整治
1、整治范圍
政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側(cè)村街。
2、整治重點(diǎn)
以政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側(cè)村街為重點(diǎn)。即東高線兩側(cè)村莊，即：大韓寨四個(gè)村街、高小營(yíng)、大曹營(yíng)。廊涿高速公路南側(cè)村莊，即：禮合務(wù)、北市、東洋屯、西洋屯。
3、整治要求
河道：全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。
道路：徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”，全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。
村莊:扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“五清五化”：一是清理農(nóng)村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中處理。二是清理衛(wèi)生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問(wèn)題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農(nóng)戶“五亂”現(xiàn)象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問(wèn)題。五是清理違章搭建，嚴(yán)格村莊布局規(guī)劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長(zhǎng)效化”的管理體系，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境。
鄉(xiāng)政府所在地：政府所在地?zé)o廢棄豬舍、露天廁所，無(wú)暴露性垃圾；無(wú)亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問(wèn)題。
4、整治標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合實(shí)際，因村、因河、因路而宜，由鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦室工作組現(xiàn)場(chǎng)界定。
（二）、長(zhǎng)效管理
1、管護(hù)要求及標(biāo)準(zhǔn)：按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的要求，做好長(zhǎng)效管護(hù)工作。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（1）、河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：河面無(wú)漂浮物；河坡無(wú)垃圾；河岸無(wú)雜物、露天廁所；水體干凈，無(wú)直接排進(jìn)河道的工業(yè)有害物質(zhì)及人畜禽糞便。
（2）、公路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：公路兩邊無(wú)亂搭亂建、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)廢棄豬舍、露天糞坑、無(wú)“馬路市場(chǎng)”擺攤設(shè)點(diǎn)，公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩(wěn)定化。
(3)、村莊保潔標(biāo)準(zhǔn)：房前屋后干凈整潔，無(wú)亂搭亂建，四周無(wú)垃圾，雜物堆放整齊，無(wú)廢棄豬舍、露天廁所。
（4）、政府所在地保潔標(biāo)準(zhǔn)：徹底整治“八亂”現(xiàn)象，街面整潔，管理有序。
2、創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步整合資源，將河道管護(hù)、道路管護(hù)、綠化維護(hù)、村莊保潔、治安聯(lián)防等結(jié)合起來(lái)，建立科學(xué)合理，長(zhǎng)效的綜合管護(hù)機(jī)制。
落實(shí)“六定”制度。即：定區(qū)域、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲。
（三）、考核辦法
鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)對(duì)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，對(duì)照整治考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村街實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)罰懶”制度。
第一階段：準(zhǔn)備階段
1、成立鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，下設(shè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室，各村成立相應(yīng)整治工作組。
2、黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分片調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案。
第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段
1、組織召開(kāi)村街干部動(dòng)員大會(huì)。
2、各村召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議，動(dòng)員廣大村民自覺(jué)參與。
3、各村上報(bào)本村整治方案。
4、制定東紅寺鄉(xiāng)“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”鄉(xiāng)規(guī)民約。
第三階段：實(shí)施推進(jìn)階段
1、集中整治。明確黨政負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)所站和包村干部參與，各村具體組織實(shí)施整治。
2、組織現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。集中力量、集中時(shí)間，組織突擊整治，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
3、鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室采取定期不定期相結(jié)合的方式，到各村檢查，對(duì)動(dòng)作遲緩的村坐陣督辦。
第四階段：長(zhǎng)效管護(hù)階段
1、明確專職管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，實(shí)行長(zhǎng)效管理。
2、認(rèn)真總結(jié)，扎實(shí)有效地推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
鄉(xiāng)政府專門成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作指揮部，由書(shū)記任指揮，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副指揮，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任執(zhí)行指揮，其他黨政負(fù)責(zé)人及各所站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村支部書(shū)記、村主任為成員。并配備得力的專職人員，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治組織協(xié)調(diào)、檢查考核以及長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的研定等工作。鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)集中整治階段的各項(xiàng)工作。各村也成立相應(yīng)的整治工作班子。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好落實(shí)。
為全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，扎實(shí)有序推進(jìn)全市鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，圍繞以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)組織建設(shè)
（二）推動(dòng)自治實(shí)踐，提高自治水平
（三）加強(qiáng)法治建設(shè)，提升治理效能
（四）注重德治引領(lǐng)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的，要予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（二）明確職責(zé)分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)基層小微權(quán)力腐敗等問(wèn)題懲處。市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和道德建設(shè)等工作。市委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度建設(shè)工作。市司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”建設(shè)等工作。市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等群團(tuán)組織牽頭負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（三）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計(jì)劃、分層次開(kāi)展村干部、駐村干部培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導(dǎo)駐村第一書(shū)記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開(kāi)展工作。分級(jí)分類開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推動(dòng)鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號(hào))文件精神，切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級(jí)的問(wèn)題，大力推進(jìn)依法規(guī)范行政、公開(kāi)透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開(kāi)始，在全縣開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)，全面掀起一場(chǎng)“效能革命”。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案：
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會(huì)精神，圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級(jí)版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，著力營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境，確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得明顯成效，維護(hù)政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
(一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn)，營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境
1.著力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問(wèn)題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過(guò)且過(guò)、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無(wú)所事事等“懶惰”行為。大力整治紀(jì)律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識(shí)差等“散漫”行為。本篇文章來(lái)自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，不解決實(shí)際問(wèn)題，熱衷于迎來(lái)送往，心態(tài)“浮躁”，作風(fēng)“浮漂”，成績(jī)“浮夸”等不實(shí)行為。
(牽頭單位：縣督查局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機(jī)關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員私心雜念嚴(yán)重的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處利用手中權(quán)力和職務(wù)便利謀取私利等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員貪圖享受的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處侵占國(guó)家集體資財(cái)，設(shè)立“小金庫(kù)”，超規(guī)定發(fā)放津貼、獎(jiǎng)金和福利等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
(牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機(jī)關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責(zé)的不作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派的亂作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處工作不認(rèn)真、不主動(dòng)、不積極的慢作為問(wèn)題。深入開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督，逐批逐次對(duì)涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門或相關(guān)部門的主要業(yè)務(wù)股所開(kāi)展民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查活動(dòng)。
(牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣督查局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機(jī)關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)
(二)以規(guī)范行政審批為重點(diǎn)，營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境
4.推進(jìn)審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開(kāi)展承接與下放行政審批權(quán)力，最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。完善招商引資企業(yè)注冊(cè)登記前置審批“一個(gè)窗口”辦理制度，以企業(yè)注冊(cè)登記、投資立項(xiàng)、工程報(bào)建和驗(yàn)收為突破口，完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合收費(fèi)等機(jī)制。完善重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位：縣政府辦;責(zé)任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
5.推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能，強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權(quán)、法律依據(jù)，實(shí)現(xiàn)流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門100%進(jìn)駐政務(wù)中心，行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上運(yùn)行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格落實(shí)“法定時(shí)限內(nèi)提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位：縣政府辦;責(zé)任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
6.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)部門辦事公開(kāi)。各級(jí)各部門必須在政府的網(wǎng)站上公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)資金流向。各職能部門必須在政府的網(wǎng)站(頁(yè))上公開(kāi)行政審批事項(xiàng)、審批流程、審批依據(jù)、審批結(jié)果。各類公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會(huì)公布法定依據(jù)、辦事程序、服務(wù)指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限結(jié)果，推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
(牽頭單位：縣政府辦;責(zé)任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
7.推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)完善。著力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國(guó)有投資的工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、國(guó)有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，確保公共資源市場(chǎng)化配置的公平公正、規(guī)范有序。
(牽頭單位：縣發(fā)改局;責(zé)任單位：縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣招投標(biāo)局、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務(wù)中心)
(三)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境
8.規(guī)范行政執(zhí)法。對(duì)國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監(jiān)督、治安管理、勞動(dòng)監(jiān)察、城市管理等重點(diǎn)單位和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。建立財(cái)政專項(xiàng)資金安排與使用情況的報(bào)告、檢查、評(píng)估問(wèn)效制度，建立檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和監(jiān)督問(wèn)效，確保財(cái)政資金安全高效使用。
(牽頭單位：縣監(jiān)察局;責(zé)任單位：縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣政府法制辦等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
9.規(guī)范涉企檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》，清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)查嚴(yán)懲未經(jīng)公示的收費(fèi)行為。落實(shí)《xx省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項(xiàng)備案工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位：縣督查局;責(zé)任單位:各涉企檢查單位、涉費(fèi)部門)
10.規(guī)范中介服務(wù)。進(jìn)一步理順政府部門和中介組織的關(guān)系，打擊中介組織壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、暗箱操作行為。嚴(yán)查行政部門與中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性二級(jí)機(jī)構(gòu)利益捆綁，強(qiáng)迫企業(yè)接受指定中介機(jī)構(gòu)有償服務(wù)以及強(qiáng)迫企業(yè)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織并繳納會(huì)費(fèi)等行為。全面清理和規(guī)范各類評(píng)審中心、服務(wù)中心等中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性二級(jí)機(jī)構(gòu)，確保行政審批事項(xiàng)前置中介評(píng)審規(guī)范、高效。全面公示中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面引入行政審批前置中介評(píng)審服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)中介組織的自主獨(dú)立性和公平競(jìng)爭(zhēng)性。
(牽頭單位：縣監(jiān)察局;責(zé)任單位：縣督查局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣工商局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣政務(wù)中心)
(四)以推進(jìn)項(xiàng)目保質(zhì)提速為重點(diǎn)，營(yíng)造規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境
11.優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。建立重大項(xiàng)目定期調(diào)度督辦聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)督辦重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的核心項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的行政許可、提供服務(wù)、政策執(zhí)行、完成進(jìn)度、責(zé)任落實(shí)、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生在重點(diǎn)項(xiàng)目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目施工秩序的違法犯罪行為。完善項(xiàng)目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責(zé)任制。完善項(xiàng)目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項(xiàng)目法制宣傳教育機(jī)制。探索完善項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)方利益共享機(jī)制。
(牽頭單位：縣督查局、縣監(jiān)察局;責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦、縣績(jī)效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點(diǎn)工程項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關(guān)職能部門、各重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目建設(shè)公司)
12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)xx市《關(guān)于促進(jìn)園區(qū)升級(jí)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)體制改革，落實(shí)相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)、督辦機(jī)制，實(shí)行季度通報(bào)制度，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位：縣發(fā)改局;責(zé)任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補(bǔ)償政策，優(yōu)化工作程序，妥善解決遺留問(wèn)題，提速征地拆遷安置補(bǔ)償工作。嚴(yán)厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為，維護(hù)征地拆遷安置補(bǔ)償對(duì)象合法權(quán)益，確保征地拆遷安置補(bǔ)償工作任務(wù)順利完成。
(牽頭單位：縣國(guó)土資源局;責(zé)任單位：縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風(fēng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
(一)學(xué)習(xí)宣傳階段。召開(kāi)一次千人動(dòng)員大會(huì)，編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)讀本。各級(jí)各部門按照活動(dòng)要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，開(kāi)辟活動(dòng)專欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報(bào)道活動(dòng)情況，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
(二)自查自糾階段。對(duì)照工作內(nèi)容，查找本地本單位作風(fēng)建設(shè)、行政審批、政務(wù)服務(wù)、權(quán)力運(yùn)行、施工環(huán)境中存在的問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾以各種形式投訴。各級(jí)各部門都要公布舉報(bào)電話，廣泛收集線索和信息。
2.明察暗訪。對(duì)于普通投訴，分類、分級(jí)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦或交辦，并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行督查或回訪。對(duì)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴，由縣查究問(wèn)責(zé)組直接進(jìn)行調(diào)查。對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的工作或者全縣普遍存在的工作作風(fēng)、效能、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織開(kāi)展明察暗訪。明察暗訪結(jié)果通過(guò)媒體曝光、通報(bào)、查究問(wèn)責(zé)等方式處理并督促整改。各級(jí)各部門要針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題，加大整改力度。
3.查究問(wèn)責(zé)。對(duì)違反干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定的人和事，嚴(yán)格按照湘紀(jì)發(fā)〔20xx〕17號(hào)、茶發(fā)〔20xx〕10號(hào)、茶發(fā)〔20xx〕2號(hào)等文件規(guī)定，嚴(yán)肅查辦，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。本篇文章來(lái)自。涉及單位的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個(gè)人的，除追究本人責(zé)任外，對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施。各重點(diǎn)工作牽頭單位和責(zé)任單位要明確黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)本單位所涉任務(wù)負(fù)總責(zé)、具體抓，并組建工作班子負(fù)責(zé)相關(guān)措施的執(zhí)行和落實(shí)。各級(jí)各部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查。縣專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真安排部署，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)情況。各相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和督查部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。組織人事部門要加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光突出問(wèn)題，營(yíng)造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。各重點(diǎn)工作牽頭單位要切實(shí)履行調(diào)度協(xié)調(diào)職責(zé)，不定期地組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到問(wèn)題查清、追責(zé)到位、整改到位。對(duì)工作過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通，對(duì)落實(shí)不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的要堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
為深入貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署，全縣城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化部署會(huì)后，xx鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，采取有力措施，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，提供可靠保障。
在鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展過(guò)程中，xx鎮(zhèn)注重以制度建設(shè)為保障，迅速成立xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和鄉(xiāng)村治理、交通治理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)治理、公共安全治理標(biāo)準(zhǔn)化4個(gè)專項(xiàng)工作組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施，指導(dǎo)各村（社區(qū)）各部門工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定，研究解決跨部門、跨領(lǐng)域治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促檢查鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況。xx鎮(zhèn)迅速召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，專題研究鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。實(shí)現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理闖出新路子。制定《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施方案（試行）》，全面梳理鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)體系，選取xx社區(qū)作為宣傳治理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)域，發(fā)揮其示范、突破、帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)達(dá)到干干凈凈、順順暢暢、清清爽爽、舒舒服服的鄉(xiāng)村品質(zhì)。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化輿論引導(dǎo)，xx鎮(zhèn)綜合運(yùn)用各類媒體，通過(guò)多種途徑進(jìn)行發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)。一是輿論引導(dǎo)。通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗、宣傳牌、廣播、微信公眾號(hào)等形式，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化的目的和意義，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是載體推動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展人居環(huán)境季度評(píng)比，評(píng)選“美麗屋場(chǎng)”和“最清潔農(nóng)戶”等活動(dòng)，使廣大群眾積極參與到環(huán)境整治活動(dòng)中。三是力量聯(lián)動(dòng)。把“網(wǎng)格化管理”+“衡陽(yáng)群眾”作為鄉(xiāng)村治理的主力軍，充分運(yùn)用“紅黑”榜、志愿服務(wù)、村(居）規(guī)民約等，廣泛組織、發(fā)動(dòng)群眾力量參與鄉(xiāng)村治理。
（三）加強(qiáng)集中整治，提升整治效果。
xx鎮(zhèn)重點(diǎn)從鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化、交通治理標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)治理標(biāo)準(zhǔn)化和公共安全治理標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)領(lǐng)域14個(gè)大類38條細(xì)則著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化治理。一是在鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化方面，制定包括鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)等在內(nèi)的5大類8條細(xì)則，全面推進(jìn)鞏固農(nóng)村“廁所革命”成果，加快“三改三清”。制定集鎮(zhèn)管理標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)房及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)民生實(shí)事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開(kāi)心工程，加快鄉(xiāng)村振興步伐，推進(jìn)更高質(zhì)量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。二是在交通治理標(biāo)準(zhǔn)化方面，全面提升交通路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高停靠點(diǎn)、路口、交通信號(hào)與標(biāo)識(shí)標(biāo)線設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化車輛停放和交通場(chǎng)站管理標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)治理駕駛員違規(guī)操作和貨運(yùn)車輛“三超兩亂”行為，不斷提高道路暢通度和承載力，筑牢道路交通安全防線。三是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)治理標(biāo)準(zhǔn)化方面，xx鎮(zhèn)完善了xx和石子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、xx竹木市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)以“門前三包”為基礎(chǔ)的臨街店面、“五小”門店管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范廣告牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。四是在公共安全治理標(biāo)準(zhǔn)化方面，xx鎮(zhèn)圍繞社會(huì)治安綜合治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。制定完善社會(huì)治安管理標(biāo)準(zhǔn)、道路交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)、防溺水管理標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展安全隱患“大整治、大排查”行動(dòng)，消除了安全隱患，確保了鎮(zhèn)域平安。五是在綠化標(biāo)準(zhǔn)化方面，對(duì)xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村（社區(qū)）共計(jì)28公里公路綠化進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，計(jì)劃將xx大道沿線、荊陂河流域打造為通道綠化創(chuàng)建示范路，對(duì)柘永公路、石子-xx公路、xx-xx公路等路段進(jìn)行綠化，栽種紅葉石楠、桂花、碧桃、紫薇、杜鵑、女貞、茶花約5000余株。
（四）開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化部門聯(lián)合。
為維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，xx鎮(zhèn)成立了由9人組成的城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊(duì)，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一配備了制服。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊(duì)聯(lián)合衡山城市管理和綜合執(zhí)法局對(duì)xx社區(qū)街道及石子市場(chǎng)開(kāi)展清理違法占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)臨街店鋪占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂搭亂建等問(wèn)題進(jìn)行清理整頓，并逐店、逐戶對(duì)店外經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行全面告知，反復(fù)勸說(shuō)商戶入店經(jīng)營(yíng)。xx鎮(zhèn)對(duì)國(guó)道線以及xx、石子集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)清理整頓，對(duì)國(guó)道沿線菜園用圍欄進(jìn)行美化，對(duì)沿線生活、建筑垃圾進(jìn)行清理；在國(guó)道以及兩個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范劃線，對(duì)亂停亂擺、亂堆亂放行為進(jìn)行規(guī)范勸導(dǎo)；在趕集日，城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊(duì)對(duì)兩個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展日常執(zhí)勤，針對(duì)違規(guī)行為開(kāi)展巡察執(zhí)法。
回顧前一階段xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作，雖取得了一些成效，但對(duì)照上級(jí)要求仍有較大差距，還存在一些問(wèn)題和困難。一是群眾參與度不高，思想意識(shí)不強(qiáng)。雖然在前期宣傳動(dòng)員上做了大量工作，但鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作的主力軍大多為鎮(zhèn)村干部、保潔員，大部分群眾對(duì)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作參與度不夠，全民重視，全民動(dòng)員，全民支持的工作格局還未形成，居民和商戶參與的氛圍不濃，鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作一定程度上存在“上邊熱下邊涼”的現(xiàn)象。二是群眾衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念和生產(chǎn)生活方式還有待改進(jìn)，垃圾清了又倒、占道經(jīng)營(yíng)清了又占、車輛亂停屢禁不止、“牛皮癬”小廣告鏟了又貼，邊治理邊破壞的現(xiàn)象依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作量大、面廣，用于整治的資金量較大，面對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)不足的.現(xiàn)狀，感到“心有余而力不足”。如各村沒(méi)有配備專門清運(yùn)生活垃圾車輛，造成垃圾清運(yùn)不及時(shí)；街道只配套大垃圾桶，沒(méi)有配備小垃圾桶，不便于居民的垃圾投放，造成垃圾隨地亂扔現(xiàn)象。
下一步，我們將認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好以下幾個(gè)方面：
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。
建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)、村民會(huì)議、村代會(huì)、村民小組等多元層次主體，各司其職、協(xié)同共治的鄉(xiāng)村治理體系，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，進(jìn)一步完善村民協(xié)商治理等具體治理機(jī)制，不斷優(yōu)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的動(dòng)態(tài)運(yùn)行過(guò)程，積極打造鄉(xiāng)村治理新常態(tài)。
（二）落實(shí)常態(tài)化督查工作。
xx鎮(zhèn)將對(duì)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展常態(tài)化督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題緊盯不放、追根溯源，督促推動(dòng)整改落實(shí)，將城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理績(jī)效考核，并作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。通過(guò)努力，最終達(dá)到以鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化的先行先試，帶動(dòng)其他各領(lǐng)域各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面鋪開(kāi)，讓全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，形成標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)引領(lǐng)行業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)生活成為習(xí)慣、標(biāo)準(zhǔn)管理全面覆蓋的新氣象。
（三）綠色發(fā)展優(yōu)化人居環(huán)境。
繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，全面落實(shí)河長(zhǎng)制；持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)加大綜合執(zhí)法力度；持續(xù)做好農(nóng)村改廁、農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作；加強(qiáng)對(duì)水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施溝渠硬化、河道清淤治理等工程。
（四）持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
xx鎮(zhèn)將強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度，鞏固提高整治效果，為群眾提供一個(gè)安全、整潔、舒適、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
為深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，進(jìn)一步優(yōu)化人居條件，提高人民群眾幸福感和滿意度，連日來(lái)，楊樹(shù)嶺鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)如火如荼地進(jìn)行。
在楊樹(shù)嶺鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人的`帶領(lǐng)下，鎮(zhèn)整治辦牽頭覆蓋全鎮(zhèn)20個(gè)村，組織了干部職工、志愿者、群眾等200多人分工合作、各司其職，采取強(qiáng)有力措施在各自街村深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng)。投入大量人力、物力，全方位清除、清運(yùn)進(jìn)留垃圾雜物，強(qiáng)化道路保潔，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道、人行道、背街小巷積塵、淤泥、雜草、“牛皮癬”等進(jìn)行全面清除、沖洗，同時(shí)還對(duì)亂擺亂賣、亂搭亂掛、亂停亂放等亂象進(jìn)行整治。經(jīng)過(guò)努力，全鎮(zhèn)各地環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，整體形象顯善提升，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。
按照縣委辦《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》(賀黨〔20xx〕23號(hào))文件精神，我局對(duì)照任務(wù)清單，圍繞縣十五次黨代會(huì)確立的36910目標(biāo)和8+1重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)展科技創(chuàng)新工作，以科技引領(lǐng)支撐鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)就科技局20xx年一季度鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)報(bào)告如下:。
一是實(shí)施百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)。支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報(bào)自治區(qū)科技特派員技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目3個(gè)，爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)。先后4次組織400余家企業(yè)參加自治區(qū)科技廳“企業(yè)家精神”線上培訓(xùn)會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)熟悉科技政策、科技理論知識(shí)等;組織科技特派員參加線上成果推介會(huì)4次，協(xié)調(diào)對(duì)接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會(huì)2次，企業(yè)參訓(xùn)人員達(dá)500余人次;為廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)2家企業(yè)爭(zhēng)取自治區(qū)科技特派員金融貼息貸款51萬(wàn)元。為6家科技型企業(yè)推薦申請(qǐng)“寧科貸”資金1350萬(wàn)元。對(duì)接育種專項(xiàng)項(xiàng)目，指導(dǎo)寧夏科豐種業(yè)有限公司爭(zhēng)取自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)加大育種研發(fā)投入。三是實(shí)施全民健康水平提升行動(dòng)。支持賀蘭縣中醫(yī)院25萬(wàn)元開(kāi)展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩(wěn)定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機(jī)制研究》，推進(jìn)慢性病防治技術(shù)攻關(guān)工作。
(一)強(qiáng)化科技支撐，提高服務(wù)質(zhì)量。
圍繞縣8+1產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展科技服務(wù)，深入農(nóng)業(yè)企業(yè)宣傳科技政策精準(zhǔn)對(duì)接。指導(dǎo)服務(wù)塞尚乳業(yè)、北方高科等4家企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);指導(dǎo)服務(wù)天榮現(xiàn)代、海永生態(tài)等4家企業(yè)申報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。完成寧夏技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院賀蘭中心方案制定，建設(shè)賀蘭縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家智庫(kù)，聚集一批高層次人才，為建設(shè)科技創(chuàng)新示范縣提供人才支撐。協(xié)調(diào)河海大學(xué)來(lái)賀開(kāi)展“打造黃河流域節(jié)水型引領(lǐng)示范區(qū)課題研究”調(diào)研工作，下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學(xué)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同掛牌共建河海大學(xué)商學(xué)院——賀蘭縣“政產(chǎn)研學(xué)”合作基地，開(kāi)展人才合作和科研合作。依據(jù)《賀蘭縣推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(20xx-20xx》(賀政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))和《賀蘭縣促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施方案》(賀政辦規(guī)發(fā)〔20xx〕2號(hào))，結(jié)合縣第十五次黨代會(huì)確定的“8+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“36910”工作思路，組織企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持各類項(xiàng)目67項(xiàng)，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目初審。
(二)圍繞特色產(chǎn)業(yè)，科技公關(guān)。
聚焦賀蘭縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生保障等關(guān)鍵核心技術(shù)需求，突出重大共性技術(shù)突破和重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實(shí)施辦法(試行)》、《賀蘭縣建設(shè)科技創(chuàng)新示范縣實(shí)施方案》，支撐賀蘭縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;征集上報(bào)自治區(qū)、銀川市重大、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目96項(xiàng)，已立項(xiàng)21項(xiàng)，爭(zhēng)取資金1466萬(wàn)元，重點(diǎn)開(kāi)展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。協(xié)調(diào)河海大學(xué)首次來(lái)賀調(diào)研工作，正在籌建賀蘭縣“政產(chǎn)研學(xué)”合作基地;征集并組織申報(bào)枸杞、設(shè)施園藝、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目9個(gè)，正在評(píng)審階段。印發(fā)《賀蘭縣20xx年科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南》，重點(diǎn)圍繞葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、綠色食品、種業(yè)發(fā)展等方面征集實(shí)施科技特派員項(xiàng)目，目前正在征集中。制定20xx年科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)計(jì)劃，與結(jié)對(duì)村聯(lián)合開(kāi)展文明健康知識(shí)科普宣傳2次，開(kāi)展“趕農(nóng)村大集”科普宣傳2次;堅(jiān)持組織干部職工每周五開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、交通文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)。
(三)科技支撐環(huán)境污染治理。
發(fā)布《20xx年度賀蘭縣科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南》，圍繞大氣污染、廢水處理、土壤改良等領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)支持黃河流域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、林帶植被恢復(fù)與人工林選育、生物多樣性保護(hù)、城市生態(tài)系統(tǒng)布局優(yōu)化與功能提升、城市大氣污染物精準(zhǔn)檢測(cè)、水污染治理關(guān)鍵集成技術(shù)和裝備集成創(chuàng)新與應(yīng)用、土壤污染防治與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)與裝備集成應(yīng)用、土地資源節(jié)約利用，支持開(kāi)發(fā)塑料回收、固廢資源化利用、水資源節(jié)約及再生利用等技術(shù)研究與集成應(yīng)用項(xiàng)目等。指導(dǎo)海永生態(tài)公司聯(lián)合中國(guó)海洋大學(xué)實(shí)施銀川市“三池兩壩”漁業(yè)尾水處理成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
(四)抓科技人才隊(duì)伍建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興。
結(jié)合縣委“8+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持移民地區(qū)開(kāi)展食用菌種植、枸杞芽菜等產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報(bào)自治區(qū)科技特派員技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目，已立項(xiàng)3個(gè)，爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元;開(kāi)展科技特派員選聘工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科技人才隊(duì)伍建設(shè)。組織企業(yè)申報(bào)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目9個(gè)，待自治區(qū)科技廳評(píng)審審核;組織寧夏農(nóng)林科學(xué)院與企業(yè)召開(kāi)對(duì)接會(huì)，簽訂協(xié)議3項(xiàng);各幫扶干部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)每月開(kāi)展一次進(jìn)村入戶工作，有序解決移民生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。
二是部分合作社內(nèi)部管理機(jī)制不健全，管理不夠規(guī)范，統(tǒng)一服務(wù)和銷售能力較弱，創(chuàng)建品牌意識(shí)較差，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會(huì)和《政府工作報(bào)告》確立的各項(xiàng)工作目標(biāo)，對(duì)標(biāo)任務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)效。加大科技投入，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。
一是認(rèn)真梳理企業(yè)需求，針對(duì)征集的科技項(xiàng)目依規(guī)做好科技項(xiàng)目立項(xiàng)工作，圍繞需求科技攻關(guān)，解決好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和矛盾，對(duì)一時(shí)解決不了的實(shí)施揭榜掛帥，尋求解決的最佳方案。科技支撐鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作。
二是積極對(duì)接區(qū)市科技部門，組織好我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)區(qū)市各類科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
三是圍繞環(huán)境治理加強(qiáng)與科研院所合作，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)在我縣實(shí)施轉(zhuǎn)化一批科技成果，打造綠色、有機(jī)、融合發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美的賀蘭新農(nóng)村。
四是發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主力軍作用，圍繞“四大提升”行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)、全民健康水平提升行動(dòng)。結(jié)合科技“三下鄉(xiāng)”加大科技培訓(xùn)，發(fā)放科普材料、科技政策提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和公民科學(xué)素養(yǎng)。
今年以來(lái)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，積極構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)如下：
標(biāo)里鎮(zhèn)隸屬安徽省毫州市渦陽(yáng)縣，在渦陽(yáng)縣城西部，距縣城20公里，轄15個(gè)村民委員會(huì)，1個(gè)居委會(huì)，135個(gè)自然莊，標(biāo)里、新德兩個(gè)集市，總?cè)丝?.93萬(wàn)人，耕地9.5萬(wàn)畝，總面積90.9平方公里，境內(nèi)地勢(shì)平坦，土地肥沃，資源豐富。西與譙城區(qū)的立德鎮(zhèn)相鄰，北與譙城區(qū)的城父鎮(zhèn)、東北與陳大鎮(zhèn)交界，東與花溝鎮(zhèn)毗連，南同臨湖鎮(zhèn)、店集鎮(zhèn)，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。20xx年標(biāo)里鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省司法廳《關(guān)于貫徹中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖農(nóng)工辦【20xx】30號(hào)）、《安徽省鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作方案》（皖農(nóng)工辦【20xx】11號(hào)）和《渦陽(yáng)縣鄉(xiāng)村治理示范工作方案》（渦農(nóng)工辦【20xx】5號(hào)）要求，以“補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、加強(qiáng)底板”為總抓手，不斷夯實(shí)基層組織、深化村民自治、強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治、提高鄉(xiāng)村德治水平，逐步建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民風(fēng)淳樸的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，大力提升鄉(xiāng)村治理能力，全鎮(zhèn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，村民自治實(shí)踐進(jìn)一步深化，村級(jí)議事協(xié)商制度進(jìn)一步健全，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系建立，標(biāo)里鎮(zhèn)柏華行政村被確定為全省鄉(xiāng)村治理示范村。
(一)以制度建設(shè)為保障。在環(huán)境整治過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委政府高度重視鄉(xiāng)村治理，把鄉(xiāng)村治理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題。印發(fā)《標(biāo)里鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作方案》，明確各牽頭單位、責(zé)任單位職責(zé)任務(wù)，以清單化方式逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。以人居環(huán)境整治三年行動(dòng)為契機(jī)，采取鎮(zhèn)內(nèi)互查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩的方式，結(jié)合實(shí)際安排部署鄉(xiāng)村治理工作，依托鄰長(zhǎng)制體系建設(shè)，整合資源，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一，健全管理和服務(wù)機(jī)制，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為重要抓手，以“一抓雙促”為主要措施，聚焦“四提升行動(dòng)”，不斷深化基層組織建設(shè)。一是筑牢引領(lǐng)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持把提升基層黨組織的組織力作為治本之策，下功夫夯基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，讓黨組織牢牢占領(lǐng)基層陣地。深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施基層黨組織“登高計(jì)劃”，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，抓實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作。20xx年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員18名，完成劉竹村軟弱渙散整頓工作。重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)里居委會(huì)、肖廟村、高大村、王井村等4個(gè)村辦公條件提升，推進(jìn)新德村積極爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)黨組織”，定期巡查標(biāo)里居委會(huì)、新德村兩個(gè)開(kāi)放聚會(huì)點(diǎn)，落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制。二是全面加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把建強(qiáng)村干部隊(duì)伍作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織推進(jìn)基層治理的重要保障，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，拓寬選人渠道，加強(qiáng)管理監(jiān)督，促進(jìn)作用發(fā)揮。20xx年調(diào)配村書(shū)記4名，村黨支部成員6名，村委員成員3人，鼓勵(lì)村書(shū)記主任“一肩挑”、村兩委交叉任職，“一肩挑”比例達(dá)31%。三是著力提升引領(lǐng)基層治理的能力水平。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)村黨組織對(duì)各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極探索創(chuàng)新基層治理新機(jī)制，提升基層黨組織引導(dǎo)基層治理的能力水平。全年組織召開(kāi)黨建工作部署會(huì)議12次，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，全面落實(shí)黨委書(shū)記及班子成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，鎮(zhèn)黨委書(shū)記及班子成員到所聯(lián)系支部講黨課、支部書(shū)記進(jìn)村參加講黨課25余次。推動(dòng)村級(jí)黨組織履行主體責(zé)任，組織召開(kāi)支部書(shū)記述職大會(huì)1次。基本公共服務(wù)事項(xiàng)已進(jìn)駐村辦理，為民服務(wù)全程代理、實(shí)現(xiàn)“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”便民服務(wù)全面推廣，集中辦公和輪流值班制度得到全面落實(shí)，基層基礎(chǔ)建設(shè)短板弱項(xiàng)有效補(bǔ)齊，服務(wù)保障能力得到全面加強(qiáng)，群眾的煩心事操心事揪心事得到有效解決。
(三)深化村民自治實(shí)踐，激發(fā)群眾參與活力。一是健全“一事一議”民主決策機(jī)制。建立健全“兩委聯(lián)席會(huì)議”、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)、黨員(代表)議事會(huì)等制度，規(guī)范了村務(wù)民主決策程序。不斷完善《村規(guī)民約》等村民自我約柬制度，提升村民自我教育、服務(wù)和管理能力。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，對(duì)涉及村民利益的重大事項(xiàng)由村民協(xié)商決定。結(jié)合參與主體的情況和具體事項(xiàng)，健全完善村(居)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主評(píng)議等制度，探索建立“百姓說(shuō)事廳”協(xié)商形式，暢通了群眾利益訴求表達(dá)渠道。二是堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度，梳理村級(jí)事務(wù)公開(kāi)清單，實(shí)行定期公開(kāi)與即時(shí)公開(kāi)相結(jié)合。推廣村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，引導(dǎo)建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”等，加強(qiáng)群眾對(duì)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督，健全村務(wù)檔案管理制度。及時(shí)開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是全面推進(jìn)農(nóng)村公共空間治理。農(nóng)村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、造林綠化、“一塊田”建設(shè)、改廁及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作等有機(jī)結(jié)合，與“三資清理”“三長(zhǎng)制”相結(jié)合，厘清公私界限，優(yōu)化公共空間，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，解決涉農(nóng)涉地矛盾糾紛，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(四)推進(jìn)法治建設(shè)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一是廣泛開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育。持續(xù)創(chuàng)建“民主法治示范村”，開(kāi)展政法機(jī)關(guān)“向群眾報(bào)告工作”活動(dòng)，大力實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。積極督促相關(guān)部門履行普法宣傳責(zé)任，充分運(yùn)用村法治宣傳專欄、法律圖書(shū)室等實(shí)體陣地和微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)陣地，推送與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，重點(diǎn)做好家庭婚姻、鄰里關(guān)系、土地流轉(zhuǎn)等方面的法律宣傳，倡導(dǎo)依法辦事、議事管事的良好風(fēng)尚。二是開(kāi)展專項(xiàng)治理。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行，建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度，形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、鄉(xiāng)村監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。織密基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”，大力開(kāi)展農(nóng)村基層腐敗整治，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。三是推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深化平安鄉(xiāng)村、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的目標(biāo)要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，今年以來(lái)排查各類矛盾糾紛178件，化解178件，化解率達(dá)100%。
(五)強(qiáng)化鄉(xiāng)村德治建設(shè)，涵育傳播文明鄉(xiāng)風(fēng)。一是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。依托道德講堂引領(lǐng)核心價(jià)值觀，將農(nóng)村文化長(zhǎng)廊、文化墻、文化廣場(chǎng)路燈作為核心價(jià)值觀宣傳的'主陣地，讓群眾抬頭即見(jiàn)、耳熟能詳，內(nèi)化于心、外化于行。二是開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明專項(xiàng)治理。培育好家風(fēng)，傳承傳播優(yōu)良家訓(xùn)；推行移風(fēng)易俗，選樹(shù)移風(fēng)易俗典型案例。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮“一約五會(huì)”等組織作用，建立婚喪事宜報(bào)備制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束，教育引導(dǎo)群眾反對(duì)大操大辦、人情攀比、“天價(jià)彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)，形成了治理高價(jià)彩禮、反對(duì)大操大辦的濃厚氛圍。三是扎實(shí)培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。全面落實(shí)農(nóng)村“愛(ài)心超市”建設(shè)，提高群眾參與以德治村的積極性。大力評(píng)選表彰各級(jí)道德模范、最美家庭、五星級(jí)文明戶、最美庭院、孝老之星、退役軍人光榮戶等先進(jìn)典型，引導(dǎo)農(nóng)村群眾向上向善。四是加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐心建設(shè)。把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的重要抓手，全鎮(zhèn)16個(gè)村建立文明實(shí)踐站，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)貫通和中心所站密切聯(lián)動(dòng)的工作格局。五是發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用。吸取老子“德治之道”精華，傳承向上向善、尊老愛(ài)幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。開(kāi)展“四級(jí)好人”評(píng)選，廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展好人宣講，弘揚(yáng)正能量。
我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作雖然取得了明顯成效，但也還存在一些問(wèn)題和不足:一是個(gè)別村級(jí)黨組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的能力還比較弱，宣傳黨的方針、政策還不到位，凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步提高。二是農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工，留守家中更多的是老人婦女和小孩，導(dǎo)致協(xié)商議事、民主監(jiān)督、民主管理效果不佳，影響了村民自治作用的發(fā)揮，多方參與鄉(xiāng)村治理的機(jī)制還需加強(qiáng)。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面雖然積極探索，借力村規(guī)民約等各種手段凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，但是倡導(dǎo)性內(nèi)容多、約束性內(nèi)容少，依靠群眾自治組織管理村民、教育村民的效果還不明顯。
下一步，我鎮(zhèn)將全面落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于鄉(xiāng)村治理的決策部署，以鄉(xiāng)村振興為總目標(biāo)，整合全鎮(zhèn)資源和力量，合力打造一批國(guó)家級(jí)或省級(jí)綜合性示范點(diǎn)樣板村，不斷提升鄉(xiāng)村治理工作質(zhì)量和水平。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全完善基層自治組織，提高服務(wù)群眾意識(shí)，逐步提高鄉(xiāng)村治理的能力水平，完善鄉(xiāng)村治理體系。
按照縣委辦《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》(賀黨〔20xx〕23號(hào))文件精神，我局對(duì)照任務(wù)清單，圍繞縣十五次黨代會(huì)確立的36910目標(biāo)和8+1重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)展科技創(chuàng)新工作，以科技引領(lǐng)支撐鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)就科技局20xx年一季度鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)報(bào)告如下:。
一是實(shí)施百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)。支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報(bào)自治區(qū)科技特派員技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目3個(gè)，爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)。先后4次組織400余家企業(yè)參加自治區(qū)科技廳“企業(yè)家精神”線上培訓(xùn)會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)熟悉科技政策、科技理論知識(shí)等;組織科技特派員參加線上成果推介會(huì)4次，協(xié)調(diào)對(duì)接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會(huì)2次，企業(yè)參訓(xùn)人員達(dá)500余人次;為廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)2家企業(yè)爭(zhēng)取自治區(qū)科技特派員金融貼息貸款51萬(wàn)元。為6家科技型企業(yè)推薦申請(qǐng)“寧科貸”資金1350萬(wàn)元。對(duì)接育種專項(xiàng)項(xiàng)目，指導(dǎo)寧夏科豐種業(yè)有限公司爭(zhēng)取自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)加大育種研發(fā)投入。三是實(shí)施全民健康水平提升行動(dòng)。支持賀蘭縣中醫(yī)院25萬(wàn)元開(kāi)展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩(wěn)定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機(jī)制研究》，推進(jìn)慢性病防治技術(shù)攻關(guān)工作。
(一)強(qiáng)化科技支撐，提高服務(wù)質(zhì)量。
圍繞縣8+1產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展科技服務(wù)，深入農(nóng)業(yè)企業(yè)宣傳科技政策精準(zhǔn)對(duì)接。指導(dǎo)服務(wù)塞尚乳業(yè)、北方高科等4家企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);指導(dǎo)服務(wù)天榮現(xiàn)代、海永生態(tài)等4家企業(yè)申報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。完成寧夏技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院賀蘭中心方案制定，建設(shè)賀蘭縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家智庫(kù)，聚集一批高層次人才，為建設(shè)科技創(chuàng)新示范縣提供人才支撐。協(xié)調(diào)河海大學(xué)來(lái)賀開(kāi)展“打造黃河流域節(jié)水型引領(lǐng)示范區(qū)課題研究”調(diào)研工作，下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學(xué)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同掛牌共建河海大學(xué)商學(xué)院——賀蘭縣“政產(chǎn)研學(xué)”合作基地，開(kāi)展人才合作和科研合作。依據(jù)《賀蘭縣推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(20xx-20xx》(賀政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))和《賀蘭縣促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施方案》(賀政辦規(guī)發(fā)〔20xx〕2號(hào))，結(jié)合縣第十五次黨代會(huì)確定的'“8+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“36910”工作思路，組織企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持各類項(xiàng)目67項(xiàng)，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目初審。
(二)圍繞特色產(chǎn)業(yè)，科技公關(guān)。
聚焦賀蘭縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生保障等關(guān)鍵核心技術(shù)需求，突出重大共性技術(shù)突破和重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實(shí)施辦法(試行)》、《賀蘭縣建設(shè)科技創(chuàng)新示范縣實(shí)施方案》，支撐賀蘭縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;征集上報(bào)自治區(qū)、銀川市重大、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目96項(xiàng)，已立項(xiàng)21項(xiàng)，爭(zhēng)取資金1466萬(wàn)元，重點(diǎn)開(kāi)展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。協(xié)調(diào)河海大學(xué)首次來(lái)賀調(diào)研工作，正在籌建賀蘭縣“政產(chǎn)研學(xué)”合作基地;征集并組織申報(bào)枸杞、設(shè)施園藝、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目9個(gè)，正在評(píng)審階段。印發(fā)《賀蘭縣20xx年科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南》，重點(diǎn)圍繞葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、綠色食品、種業(yè)發(fā)展等方面征集實(shí)施科技特派員項(xiàng)目，目前正在征集中。制定20xx年科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)計(jì)劃，與結(jié)對(duì)村聯(lián)合開(kāi)展文明健康知識(shí)科普宣傳2次，開(kāi)展“趕農(nóng)村大集”科普宣傳2次;堅(jiān)持組織干部職工每周五開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、交通文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)。
(三)科技支撐環(huán)境污染治理。
發(fā)布《20xx年度賀蘭縣科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南》，圍繞大氣污染、廢水處理、土壤改良等領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)支持黃河流域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、林帶植被恢復(fù)與人工林選育、生物多樣性保護(hù)、城市生態(tài)系統(tǒng)布局優(yōu)化與功能提升、城市大氣污染物精準(zhǔn)檢測(cè)、水污染治理關(guān)鍵集成技術(shù)和裝備集成創(chuàng)新與應(yīng)用、土壤污染防治與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)與裝備集成應(yīng)用、土地資源節(jié)約利用，支持開(kāi)發(fā)塑料回收、固廢資源化利用、水資源節(jié)約及再生利用等技術(shù)研究與集成應(yīng)用項(xiàng)目等。指導(dǎo)海永生態(tài)公司聯(lián)合中國(guó)海洋大學(xué)實(shí)施銀川市“三池兩壩”漁業(yè)尾水處理成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
(四)抓科技人才隊(duì)伍建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興。
結(jié)合縣委“8+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持移民地區(qū)開(kāi)展食用菌種植、枸杞芽菜等產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報(bào)自治區(qū)科技特派員技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目，已立項(xiàng)3個(gè)，爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元;開(kāi)展科技特派員選聘工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科技人才隊(duì)伍建設(shè)。組織企業(yè)申報(bào)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目9個(gè)，待自治區(qū)科技廳評(píng)審審核;組織寧夏農(nóng)林科學(xué)院與企業(yè)召開(kāi)對(duì)接會(huì)，簽訂協(xié)議3項(xiàng);各幫扶干部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)每月開(kāi)展一次進(jìn)村入戶工作，有序解決移民生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。
二是部分合作社內(nèi)部管理機(jī)制不健全，管理不夠規(guī)范，統(tǒng)一服務(wù)和銷售能力較弱，創(chuàng)建品牌意識(shí)較差，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會(huì)和《政府工作報(bào)告》確立的各項(xiàng)工作目標(biāo)，對(duì)標(biāo)任務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)效。加大科技投入，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。
一是認(rèn)真梳理企業(yè)需求，針對(duì)征集的科技項(xiàng)目依規(guī)做好科技項(xiàng)目立項(xiàng)工作，圍繞需求科技攻關(guān)，解決好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和矛盾，對(duì)一時(shí)解決不了的實(shí)施揭榜掛帥，尋求解決的最佳方案?？萍贾梧l(xiāng)村治理各項(xiàng)工作。
二是積極對(duì)接區(qū)市科技部門，組織好我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)區(qū)市各類科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
三是圍繞環(huán)境治理加強(qiáng)與科研院所合作，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)在我縣實(shí)施轉(zhuǎn)化一批科技成果，打造綠色、有機(jī)、融合發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美的賀蘭新農(nóng)村。
四是發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主力軍作用，圍繞“四大提升”行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)、全民健康水平提升行動(dòng)。結(jié)合科技“三下鄉(xiāng)”加大科技培訓(xùn)，發(fā)放科普材料、科技政策提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和公民科學(xué)素養(yǎng)。
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優(yōu)秀作文推薦！根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作情況總結(jié)如下：
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化要求，我鄉(xiāng)制定了關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意見(jiàn)，成立了xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任第一組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席任第一副組長(zhǎng)，其他黨政班子成員任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個(gè)專項(xiàng)工作組，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施，指導(dǎo)全鄉(xiāng)各部門工作落實(shí)情況。
2、層層壓實(shí)責(zé)任?？h里召開(kāi)部署會(huì)后，鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)和環(huán)衛(wèi)組立即就xx線沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了調(diào)度，提出了工作要求。我鄉(xiāng)組織召開(kāi)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記會(huì)議，就有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，對(duì)相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)及要求，相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了明確，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)落到位。近期，我鄉(xiāng)多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)就城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)工作再次進(jìn)行部署，就近期工作開(kāi)展的有關(guān)情況進(jìn)行了研究。
3、工作推動(dòng)有序。xx鄉(xiāng)重點(diǎn)對(duì)新場(chǎng)市高速路口至烏石鋪路段沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常調(diào)度。我鄉(xiāng)在老林村進(jìn)行城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，政府先期投資10萬(wàn)余元，同時(shí)積極引導(dǎo)新場(chǎng)市社區(qū)、xx村扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)治理，其他村(社區(qū))各打造一至兩個(gè)亮點(diǎn)。20xx年xx月xx日，xx鄉(xiāng)組織老林村村支兩委成員、村理財(cái)小組成員及部分村民代表到衡陽(yáng)縣西渡鎮(zhèn)梅花村進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
強(qiáng)宣傳。一是多層級(jí)宣傳動(dòng)員。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)、工作例會(huì)、黨員組長(zhǎng)代表會(huì)、屋場(chǎng)懇談會(huì)等各種會(huì)議宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是多形式宣傳動(dòng)員。通過(guò)村村響、移動(dòng)宣傳車、微信公眾號(hào)、學(xué)校學(xué)生小手拉大手等多形式宣傳。讓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入人心，讓廣大群眾深入?yún)⑴c，在全鄉(xiāng)掀起標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高潮。
強(qiáng)示范。打造三個(gè)一批，分別是一批示范村（社區(qū)），一批示范屋場(chǎng)，一批示范戶。目前，全鄉(xiāng)共打造示范村社區(qū)3個(gè)，示范屋場(chǎng)15個(gè)，示范戶123戶。通過(guò)示范建設(shè)，做出樣板大家看，讓廣大群眾深切感受到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶來(lái)的新變化。
強(qiáng)效果。做到五化，即凈化、序化、油化、美化、亮化。通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)，抓日常環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比考核，實(shí)現(xiàn)凈化；通過(guò)違章建筑整治、拆除不規(guī)范廣告牌等行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)序化；通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，實(shí)現(xiàn)油化；通過(guò)修剪花草樹(shù)木、清除綠地雜草、對(duì)工地廠區(qū)設(shè)置圍擋等行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)美化；通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)投入，鼓勵(lì)各村（社區(qū)）沿線主干道安裝路燈，實(shí)現(xiàn)亮化。
截至目前，拆除不規(guī)范廣告70余處，清整花草樹(shù)木、綠地20xx余平方，設(shè)置圍擋900余米，清理路燈桿、電線杠上的”牛皮癬”350余起，設(shè)置大型宣傳標(biāo)語(yǔ)5處，新安裝路燈37盞，鄉(xiāng)內(nèi)主干道路燈實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)更加干凈、整潔、有序。
在全國(guó)第xx個(gè)植樹(shù)節(jié)即將到來(lái)之際，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化，打造綠化標(biāo)準(zhǔn)化樣板，助力鄉(xiāng)村振興，xx月xx日下午，xx鄉(xiāng)組織開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興主題義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全體機(jī)關(guān)干部、老林村村支兩委干部及部分黨員、志愿者共40余人參加活動(dòng)，在湘江沿岸共栽種桂花、碧桃樹(shù)苗200余株。xx將以此次植樹(shù)綠化活動(dòng)為契機(jī)，緊密銜接鄉(xiāng)村振興時(shí)代主題，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、全員參與，加快打造”一村一品”綠色工程，深度打造老林村”碧桂之路”、龍蔭港”櫻花兩岸”、松坳村”銀杏大道”、xx村”紫薇幽徑”等精品，為實(shí)施”小水果之鄉(xiāng)”戰(zhàn)略添磚加瓦，為推進(jìn)全域旅游貢獻(xiàn)力量。
一是宣傳發(fā)動(dòng)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在實(shí)際開(kāi)展工作的時(shí)候，出現(xiàn)部分老百姓對(duì)工作不理解，不太愿意配合工作的'情況，還是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化輿論引導(dǎo)，推動(dòng)營(yíng)造良好范圍，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號(hào)，微信群，發(fā)放宣傳單等形式，廣泛推介，推動(dòng)全鄉(xiāng)老百姓了解這項(xiàng)工作。二是城鄉(xiāng)治理人員配備還需進(jìn)一步完善。因衡山大橋修繕限高，很多大貨車改走xx線xx路段，xx線沿線的交通及環(huán)境衛(wèi)生壓力陡增。建議力量向基層治理，配強(qiáng)治理隊(duì)伍。三是城鄉(xiāng)治理相關(guān)投入還需進(jìn)一步加大。個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展水平不高，在為城鄉(xiāng)治理提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)保障上基本無(wú)法發(fā)揮有效作用，嚴(yán)重制約了有關(guān)工作開(kāi)展。
一是扎實(shí)做好相關(guān)工作。全面梳理城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)體系，確保各項(xiàng)治理工作統(tǒng)籌推進(jìn)，扎實(shí)完成縣委、縣政府安排部署，發(fā)揮示范、突破、帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)相關(guān)工作見(jiàn)成效。二是加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與各牽頭責(zé)任部門的溝通，在標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)推行過(guò)程中，積極協(xié)調(diào)，確保城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作健康平穩(wěn)有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)督查考核。對(duì)各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)各部門有關(guān)工作情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)工作不到位的，及時(shí)進(jìn)行督促整改落實(shí)，對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題的，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
》的安排部署，立即行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任和研究制定措施，大力開(kāi)展了鄉(xiāng)村振興工作。。
一是規(guī)劃引領(lǐng)，超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時(shí)序的管控。
二是實(shí)施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺(tái)性、綜合性作用，規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目，改善項(xiàng)目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，打造田園綜合體，讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工完成，新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個(gè)、排氣閥門井36個(gè)、泄水井36個(gè)、排水溝22670米、過(guò)路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺(tái)、過(guò)路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項(xiàng)目已完成區(qū)級(jí)初驗(yàn)，正準(zhǔn)備市級(jí)評(píng)審。
(2)去年已完成的12個(gè)土地整治項(xiàng)目共新增耕地1077.05畝，其中4個(gè)項(xiàng)目新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)500.6565畝，已完成省廳內(nèi)業(yè)報(bào)備入庫(kù)，正在進(jìn)行外業(yè)核查。8個(gè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)576.39畝，正進(jìn)行報(bào)備入庫(kù)。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
(3)20xx年度共實(shí)施16個(gè)土地整治項(xiàng)目，擬新增耕地1434畝，涉及5個(gè)街道及發(fā)展區(qū)。其中11個(gè)小項(xiàng)目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù)，7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始施工，1個(gè)項(xiàng)目完成施工，1個(gè)項(xiàng)目需重新招標(biāo)，2個(gè)項(xiàng)目正安排前期工作;1個(gè)項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算;4個(gè)項(xiàng)目已論證通過(guò)。
三是科學(xué)安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。市國(guó)土資源局下達(dá)20xx年土地利用計(jì)劃后，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們?cè)诎才艜r(shí)積極向農(nóng)村傾斜，主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊，其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項(xiàng)目15.8畝。
四是加快推進(jìn)征地供地力度，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開(kāi)專門會(huì)議予以安排部署，突擊決戰(zhàn)，確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個(gè)拆舊村莊土地征收?qǐng)?bào)批進(jìn)度，棚戶區(qū)改造安置供地5宗，面積444.6915畝，成交價(jià)款6.6803億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。
五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作，從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸，目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查。開(kāi)展第三次國(guó)土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù)，開(kāi)展綜合分析，為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍招標(biāo)工作。
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面，下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施：
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和突出特色的村莊，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模，因地制宜編制村土地利用規(guī)劃，與住建部門村莊規(guī)劃銜接，優(yōu)化村莊布局，強(qiáng)化用途管制，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作，預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計(jì)劃指標(biāo)，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，鼓勵(lì)利用村莊集體存量建設(shè)用地，對(duì)急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行評(píng)估認(rèn)定制度，納入優(yōu)先預(yù)支計(jì)劃指標(biāo)范圍，給予重點(diǎn)保障。
3.深入開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國(guó)有大中型企業(yè)、社會(huì)資本參與增減掛鉤，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提升項(xiàng)目質(zhì)量。
優(yōu)秀作文推薦！根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的相關(guān)文件精神和工作要求。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織，緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命和村容村貌提升等“八大工程”重點(diǎn)工作任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)堅(jiān)持控污與治污并重，積極引導(dǎo)村民樹(shù)立節(jié)水意識(shí)，減少生活污水源頭排放，避免了污水橫流的現(xiàn)象;對(duì)鄉(xiāng)村河塘進(jìn)行了清理。在重大節(jié)日期間組織農(nóng)戶清理自家房前屋后溝渠淤泥，預(yù)防產(chǎn)生黑臭水體。
20xx年我鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)村保潔管理制度，建立和完善垃圾收運(yùn)處置體系。截止目前，我鎮(zhèn)組織群眾、黨員干部400余人進(jìn)行集中清理垃圾十余次。全鎮(zhèn)27個(gè)行政村都將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容納入了村規(guī)民約，明確了每家每戶衛(wèi)生職責(zé)?；就晟屏死者\(yùn)處置體系，每天清運(yùn)垃圾30余噸，村莊基本保持干凈整潔。
20xx年，我鎮(zhèn)集中居住300戶以上的村莊均設(shè)有公共的垃圾收集箱，配備了垃圾清運(yùn)車，基本實(shí)現(xiàn)了垃圾按期轉(zhuǎn)運(yùn)，完善了垃圾清運(yùn)處理體系。組織開(kāi)展群眾宣傳教育培訓(xùn)共6次，統(tǒng)一群眾思想，從根源上贏得群眾的理解和支持。戶用衛(wèi)生廁所基本普及，村莊綠化、亮化率明顯提高，人居環(huán)境得到明顯改善，群眾素質(zhì)明顯提升。
我鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)域、行政村、農(nóng)民集中居住區(qū)等區(qū)域?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)化公共廁所改擴(kuò)建工作。同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造，今年以來(lái)，鎮(zhèn)戶用衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)90%以上。
按照“三清一改”工作部署，采取有效措施，全面提升村容村貌。一是結(jié)合我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)群眾進(jìn)行庭院環(huán)境整治，村莊美化效果明顯提升。二是開(kāi)展村內(nèi)“廢棄建筑、殘墻斷壁”的排查，建立了排查臺(tái)賬，即將動(dòng)員群眾開(kāi)展拆除行動(dòng)。三是扎實(shí)開(kāi)展通戶道路工程，著力解決群眾出行“最后一公里”的'難題。
我鎮(zhèn)從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣，一是各村深入各村民小組組織召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)，使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，不隨意丟棄垃圾。二是提倡新事新辦，摒棄亂辦酒席、賭博、亂扔亂丟、隨地吐痰等不文明、不衛(wèi)生生活習(xí)慣，組織參與有意義的健康活動(dòng)，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。三是在春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)日期間，每個(gè)村都組織黨員干部、群眾全面清理村內(nèi)衛(wèi)生，激發(fā)群眾人居環(huán)境整治內(nèi)生動(dòng)力。
全鎮(zhèn)27個(gè)行政村都將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入了村規(guī)民約，引導(dǎo)村民參與人居環(huán)境整治，約束村民規(guī)范自身行為，基本形成了“村民議村民定、村民建村民管”的人居環(huán)境整治齊抓共管新格局。積極引導(dǎo)群眾參與村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔整治、農(nóng)村戶用廁所改造、村莊綠化、美化、亮化等建設(shè)和管護(hù)。
20xx年，xx鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作的部署要求，以黨建為引領(lǐng)，從當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)村治理薄弱環(huán)節(jié)入手，以治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，“三治合一”共建鄉(xiāng)村善治格局逐步形成，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，鄉(xiāng)村治理合力凝聚緊密。
1、夯實(shí)村級(jí)黨建基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。各支部嚴(yán)格要求支部黨員參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和黨課學(xué)習(xí)，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，從而不斷提高黨員素質(zhì)，促使黨員干部更好地發(fā)揮先鋒模范作用；二是認(rèn)真開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。每月制定主題黨日活動(dòng)實(shí)施方案，各支部嚴(yán)格按照方案要求，積極組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。各支部主題黨日活動(dòng)后，按時(shí)上報(bào)主題黨日活動(dòng)開(kāi)展情況，確保各支部主題黨日活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色；三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。以黨建為引領(lǐng)，制定村集體經(jīng)濟(jì)年度工作計(jì)劃，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為村級(jí)堡壘正常運(yùn)營(yíng)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)20xx年我鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)50萬(wàn)元，xx村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20余萬(wàn)元，xx街道、xx村集體經(jīng)濟(jì)收入近20萬(wàn)元。建成xx茶葉精制品加工廠配套用房項(xiàng)目、xx村竹蓀基地配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、xx和xx村茶葉加工廠等村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
2、拓寬村干部成長(zhǎng)空間。一是在20xx年村“兩委”換屆工作中。各村村“兩委”干部年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、人員配備情況都有明顯優(yōu)化。同時(shí)，各村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”；二是大力拓寬村干部上升空間，目前，我鎮(zhèn)xx村黨組織書(shū)記成功考取事業(yè)單位編制，定崗至鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務(wù)中心；三是嚴(yán)格落實(shí)村干部待遇。按照《金寨縣村黨組織書(shū)記隊(duì)伍優(yōu)化提升“三年行動(dòng)計(jì)劃”方案》（x黨建〔20xx〕x號(hào)）文件要求，積極落實(shí)村干部待遇。我鎮(zhèn)符合士官及全日制大專條件的村“兩委”干部共計(jì)12人，并已全部落實(shí)相關(guān)待遇。
3、推進(jìn)“四聯(lián)四幫”工程。一是全面推進(jìn)“四聯(lián)四幫”工程提標(biāo)擴(kuò)面。在聯(lián)幫主體為黨員戶、入黨積極分子戶和能人大戶的基礎(chǔ)上，充分吸收致富能手、外出創(chuàng)業(yè)有成人士、鄉(xiāng)村教師、村醫(yī)、等群體廣泛參與聯(lián)幫；二是豐富“四聯(lián)四幫”工程聯(lián)幫內(nèi)容。打破聯(lián)幫對(duì)象為建檔立卡貧困戶的局限，將需要幫扶的群眾以及脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等具體工作或事務(wù)，均納入幫扶內(nèi)容，引導(dǎo)參與主體發(fā)揮更大效用；三是積極組織聯(lián)幫主體開(kāi)展崗位認(rèn)領(lǐng)。聯(lián)幫主體根據(jù)自身能力和特長(zhǎng)，從就業(yè)幫招崗、文明示范崗、致富幫帶崗、矛盾調(diào)解崗等10類崗位中認(rèn)領(lǐng)崗位，在優(yōu)化了崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了聯(lián)幫主體的崗位職責(zé)和具體責(zé)任分工。各村“四聯(lián)四幫”工作都涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。比如，櫻草生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司法人汪劃劃，通過(guò)在xx村、xx村開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品直接幫扶脫貧戶40戶，收購(gòu)脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值60余萬(wàn)元，為脫貧戶增加務(wù)工收入30余萬(wàn)元。
4、實(shí)施“能人回歸”工程。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委組織部統(tǒng)一部署，開(kāi)展能人摸排工作。在愿意支持家鄉(xiāng)建設(shè)、有強(qiáng)烈回歸意愿、全日制大專及以上學(xué)歷大學(xué)生、退役士官、本土農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等群體中摸排出4位能人，建立了回歸能人信息庫(kù)，為進(jìn)一步開(kāi)展能人回歸工程相關(guān)工作打下了基礎(chǔ)。
5、完善村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。推行清單小微權(quán)力管理，讓小微權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、有效，切實(shí)保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和各項(xiàng)合法權(quán)益。20xx年鎮(zhèn)紀(jì)委繼續(xù)延續(xù)“小微權(quán)力”運(yùn)行監(jiān)督制約工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度。每季度對(duì)小微權(quán)力檔案資料、萬(wàn)村網(wǎng)頁(yè)及村務(wù)公開(kāi)欄的公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行督查，檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)通報(bào)，對(duì)問(wèn)題下達(dá)整改督辦單，限期整改并督促整改落實(shí)情況。20xx年鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展“小微權(quán)力”專項(xiàng)監(jiān)督檢查4次，下發(fā)小微權(quán)力監(jiān)督檢查通報(bào)6期，組織小微權(quán)力監(jiān)督檢查“回頭看”6次。
（二）加強(qiáng)自治建設(shè)，鄉(xiāng)村治理根基穩(wěn)固扎實(shí)。
1、梳理編制鄉(xiāng)村自治清單。我鎮(zhèn)在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，依法確定了鎮(zhèn)村的權(quán)責(zé)邊界，編制了公共服務(wù)清單和鎮(zhèn)、村權(quán)力和責(zé)任清單，促進(jìn)了鎮(zhèn)政府與基層群眾自治組織的有效銜接、良性互動(dòng)。建立了村級(jí)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制，理出了基層群眾自治組織依法履行職責(zé)事項(xiàng)和基層群眾自治組織協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單，將各村需要依法履行的事項(xiàng)進(jìn)行了精簡(jiǎn)，不斷擴(kuò)大了村民自治工作覆蓋面，將工作由之前的經(jīng)濟(jì)事務(wù)向社會(huì)事務(wù)延伸。
2、完善修訂村級(jí)自治制度。近年來(lái)，我們?cè)谕晟平ⅰ耙患s四會(huì)”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化群眾參與村級(jí)事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督的覆蓋面。建立健全以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決策，村民委員會(huì)執(zhí)行，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督，群團(tuán)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等“一核多元、合作共治”的村級(jí)治理體系，在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村等各個(gè)方面發(fā)揮了村民自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的作用。我鎮(zhèn)近年來(lái)共培育茶葉、毛竹、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞種植養(yǎng)殖合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等325家，村級(jí)創(chuàng)福公司6家，行業(yè)協(xié)會(huì)3家，有力推動(dòng)了行業(yè)自律自治。林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制工作常態(tài)運(yùn)行，效果明顯。
3、構(gòu)筑搭建民主協(xié)商平臺(tái)。充分發(fā)揮黨員、村民代表、志愿者、鄉(xiāng)賢及社會(huì)組織的作用，構(gòu)筑搭建了基層群眾參與重大決策、公共事務(wù)的民主協(xié)商平臺(tái)。xx村社區(qū)還充分利用民主協(xié)商平臺(tái)，對(duì)人居環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等與群眾利益息息相關(guān)大事小情進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，暢通了不同利益訴求方的溝通渠道，有效地解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，群眾在協(xié)商過(guò)程中讓自己的權(quán)利行使更充分，密切了黨群干群關(guān)系。我鎮(zhèn)按照縣民政局的統(tǒng)一要求，積極推動(dòng)了全鎮(zhèn)6個(gè)村的村規(guī)民約大體檢，依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，出臺(tái)了方案，明確了任務(wù)，對(duì)村規(guī)民約的合理性、民主性、實(shí)用性征集了民意，擬定草案，提請(qǐng)鎮(zhèn)審核，提交村民會(huì)議審議表決，備案公布，最終由村“兩委”、村監(jiān)委和村民代表大會(huì)共同對(duì)村民遵守和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保各村村規(guī)民約有利于實(shí)現(xiàn)自治、促進(jìn)法治、善于德治。
4、規(guī)范健全自治議事程序。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，各村規(guī)范完善了“四議兩公開(kāi)”制度，健全了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)事務(wù)議事決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，提高了黨員和農(nóng)民群眾參與村級(jí)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性，提升了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力和水平。
5、健全體系激發(fā)自治活力。我鎮(zhèn)積極完善鄉(xiāng)村自治體系框架，發(fā)揮自治鎮(zhèn)賢和志愿者作用，發(fā)揮社會(huì)力量協(xié)同作用，進(jìn)一步開(kāi)展掃黑除惡，凈化自治環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)重心下移，實(shí)施鄉(xiāng)村自治水平提升工程，村級(jí)公益性設(shè)施共管共享提升工程，“三留守”人員關(guān)愛(ài)工程，推行群眾自治網(wǎng)格化服務(wù)，促進(jìn)自治成果共享。
（三）狠抓法治建設(shè)，鄉(xiāng)村治理保障規(guī)范給力。
一是強(qiáng)化法治保障。我鎮(zhèn)下轄6個(gè)村今年全部完成民主法治示范村創(chuàng)建，每月邀請(qǐng)xx法庭法官和鎮(zhèn)法律顧問(wèn)對(duì)各村至少開(kāi)展1次法治培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)以村組干部為主的“法律明白人”“法治帶頭人”186人次。深入開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育，先后投入120萬(wàn)元，打造了3支專業(yè)性、行業(yè)性民事調(diào)解隊(duì)伍，規(guī)范建立法治廣場(chǎng)等法治文化示范點(diǎn)3個(gè)。健全鄉(xiāng)村基本公共法律服務(wù)體系，在xx村開(kāi)展1次巡回法庭的審判。二是筑牢安全治理防線。利用多種宣傳方式進(jìn)行宣傳，共發(fā)放以掃黑除惡、防盜、防詐騙、防安全事故為主題宣傳海報(bào)、明白紙20xx余份，張貼公告百余份，在主要路口和重點(diǎn)位置縣掛、粉刷標(biāo)語(yǔ)近百余條；出動(dòng)宣傳車10余車次，利用村村響廣播，早晚進(jìn)行廣播，截止目前共播報(bào)100余次；利用新媒體發(fā)布宣傳信息50余條。全鎮(zhèn)6個(gè)村“一村一警一法律顧問(wèn)”全覆蓋，駐村民警、法律顧問(wèn)每月進(jìn)村入戶不少于1天，了解社情民意、解答法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛、指導(dǎo)群眾防治、處理涉法事務(wù)；法律顧問(wèn)每年為所在村上1次法制科，開(kāi)展法制宣傳，零距離服務(wù)群眾，得到了群眾一致好評(píng)。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范調(diào)解組織建設(shè)。經(jīng)常性滾動(dòng)排查房地產(chǎn)、金融、勞資問(wèn)題、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、集鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，加大源頭治理力度，專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織得以進(jìn)一步完善和規(guī)范。堅(jiān)持鎮(zhèn)村兩級(jí)定期排查調(diào)處制度和半月上報(bào)制度。健全警民聯(lián)調(diào)和訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。完善“兩代表一委員”、社會(huì)組織等第三方參與的矛盾調(diào)處機(jī)制。四是完善法律服務(wù)機(jī)制。整合鎮(zhèn)法庭、法律服務(wù)所、公安政法干警等資源，依托“一村一警一法律顧問(wèn)”，借助社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)，健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制，完善鄉(xiāng)村基本公共法律服務(wù)體系，提升服務(wù)水平。全鎮(zhèn)共建有1個(gè)縣級(jí)公共法律服務(wù)中心，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站，6個(gè)村公共法律服務(wù)室，這些平臺(tái)的建立讓公共法律服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾，實(shí)現(xiàn)了讓群眾足不出戶即可享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共法律服務(wù)。
（四）強(qiáng)化德治建設(shè)，鄉(xiāng)村治理活力強(qiáng)勁迸發(fā)。
目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力雖取得一定成績(jī)，但離上級(jí)要求和現(xiàn)代化水平還有很大距離，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、社會(huì)組織發(fā)展受阻，發(fā)揮作用不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)合作組織在發(fā)展過(guò)程中受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和資金等問(wèn)題影響，導(dǎo)致效益低下，另社會(huì)組織程度不高，大部分參與鄉(xiāng)村治理熱情不高，其助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理作用越來(lái)越弱。
2、村民缺乏治理主體意識(shí)，參與積極性不高。村民主體意識(shí)不強(qiáng)以及受傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式的影響，村級(jí)事務(wù)的決策者往往都是少數(shù)主要村干部，民意未能為科學(xué)決策提供可靠保證。
3、鄉(xiāng)村治理缺乏專業(yè)人才，治理成效不理想。鄉(xiāng)村人才的流失，影響著鄉(xiāng)村治理的效果。尤其是農(nóng)村能人的流失，導(dǎo)致農(nóng)民致富缺少帶頭人，也帶走了鄉(xiāng)村建設(shè)的社會(huì)資金，影響著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
優(yōu)秀作文推薦！20xx年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大民生工程來(lái)抓，將村容村貌整治作為主攻方向，力求找準(zhǔn)抓手，創(chuàng)新舉措，動(dòng)員村民廣泛參與，集中整治村莊“臟亂差”問(wèn)題，全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進(jìn)的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度，深入推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天祝縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》《天?？h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天?？h20xx年村莊清潔行動(dòng)工作方案》《天?？h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案》等一系列專項(xiàng)行動(dòng)方案。
今年以來(lái)，通過(guò)村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的.有關(guān)內(nèi)容，倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，堅(jiān)持集中整治和日常清掃相結(jié)合，累計(jì)開(kāi)展宣傳198場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料18000余份，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾參與20000余人次。通過(guò)宣傳，農(nóng)牧民群眾對(duì)疫情防控和環(huán)境保護(hù)有了深刻認(rèn)識(shí)，參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
縣財(cái)政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入，20xx年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)分配落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬(wàn)元，同時(shí)落實(shí)村莊清潔行動(dòng)省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金326.4萬(wàn)元，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
組建理事會(huì)174個(gè)，并制定理事會(huì)章程等相關(guān)制度。按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的原則，對(duì)行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進(jìn)行全面登記，建立村級(jí)公益性設(shè)施臺(tái)帳，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實(shí)現(xiàn)行政村保潔隊(duì)伍全覆蓋。對(duì)專項(xiàng)基金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專賬管理，健全完善管護(hù)基金管理使用辦法，確?；鸷侠戆踩褂?，落實(shí)省、市、縣級(jí)配套資金376萬(wàn)元。
以開(kāi)展“四個(gè)歸整”、推進(jìn)“五項(xiàng)清理”、實(shí)施“六化治理”為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，截至目前，清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹(shù)102萬(wàn)株。回收廢舊農(nóng)膜700余噸，回收率達(dá)69%；有效利用畜禽糞污88.05萬(wàn)噸，資源化利用率達(dá)85%；秸稈綜合利用17萬(wàn)噸，利用率達(dá)85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個(gè)。
20xx年，全縣計(jì)劃改廁1286座，衛(wèi)生旱廁實(shí)驗(yàn)示范300座，制定印發(fā)了《天?？h20xx年農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)實(shí)施方案》，《天祝縣20xx年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》，截至目前，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾1690人參與，落實(shí)市級(jí)財(cái)政第一批獎(jiǎng)補(bǔ)資金已下達(dá)6.6萬(wàn)元，完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座，在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范212座。
存在的問(wèn)題：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯，參與環(huán)境整治的主動(dòng)性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)還沒(méi)有形成。
下一步，下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的安排部署，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
一是通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金支持，與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合，整合相關(guān)項(xiàng)目資金，有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。
三是做好新建廁所督查檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作，探索成本適中、行之有效、群眾更加愿意接受的改廁模式，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)，并提交試驗(yàn)示范成果報(bào)告，為今后在全縣推廣農(nóng)村衛(wèi)生旱廁提供有益經(jīng)驗(yàn)和成熟模式，確保新建廁所質(zhì)量合格，群眾滿意，四季能用。
四是堅(jiān)持建管并重，完善建設(shè)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮村級(jí)組織和農(nóng)民群眾的主體作用，組建資源化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。
20xx年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大民生工程來(lái)抓，將村容村貌整治作為主攻方向，力求找準(zhǔn)抓手，創(chuàng)新舉措，動(dòng)員村民廣泛參與，集中整治村莊“臟亂差”問(wèn)題，全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進(jìn)的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度，深入推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天?？h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》《天?？h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天?？h20xx年村莊清潔行動(dòng)工作方案》《天?？h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案》等一系列專項(xiàng)行動(dòng)方案。
今年以來(lái)，通過(guò)村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容，倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，堅(jiān)持集中整治和日常清掃相結(jié)合，累計(jì)開(kāi)展宣傳198場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料18000余份，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾參與0余人次。通過(guò)宣傳，農(nóng)牧民群眾對(duì)疫情防控和環(huán)境保護(hù)有了深刻認(rèn)識(shí)，參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
縣財(cái)政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入，20xx年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)分配落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬(wàn)元，同時(shí)落實(shí)村莊清潔行動(dòng)省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金326.4萬(wàn)元，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
組建理事會(huì)174個(gè)，并制定理事會(huì)章程等相關(guān)制度。按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的原則，對(duì)行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進(jìn)行全面登記，建立村級(jí)公益性設(shè)施臺(tái)帳，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實(shí)現(xiàn)行政村保潔隊(duì)伍全覆蓋。對(duì)專項(xiàng)基金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專賬管理，健全完善管護(hù)基金管理使用辦法，確?；鸷侠戆踩褂?，落實(shí)省、市、縣級(jí)配套資金376萬(wàn)元。
以開(kāi)展“四個(gè)歸整”、推進(jìn)“五項(xiàng)清理”、實(shí)施“六化治理”為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，截至目前，清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹(shù)102萬(wàn)株?；厥諒U舊農(nóng)膜700余噸，回收率達(dá)69%；有效利用畜禽糞污88.05萬(wàn)噸，資源化利用率達(dá)85%；秸稈綜合利用17萬(wàn)噸，利用率達(dá)85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個(gè)。
20xx年，全縣計(jì)劃改廁1286座，衛(wèi)生旱廁實(shí)驗(yàn)示范300座，制定印發(fā)了《天?？h20xx年農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)實(shí)施方案》，《天?？h20xx年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》，截至目前，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾1690人參與，落實(shí)市級(jí)財(cái)政第一批獎(jiǎng)補(bǔ)資金已下達(dá)6.6萬(wàn)元，完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座，在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范212座。
存在的問(wèn)題：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的'主體作用發(fā)揮還不明顯，參與環(huán)境整治的主動(dòng)性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)還沒(méi)有形成。
下一步，下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的安排部署，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
一是通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金支持，與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合，整合相關(guān)項(xiàng)目資金，有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。
三是做好新建廁所督查檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作，探索成本適中、行之有效、群眾更加愿意接受的改廁模式，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)，并提交試驗(yàn)示范成果報(bào)告，為今后在全縣推廣農(nóng)村衛(wèi)生旱廁提供有益經(jīng)驗(yàn)和成熟模式，確保新建廁所質(zhì)量合格，群眾滿意，四季能用。
四是堅(jiān)持建管并重，完善建設(shè)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮村級(jí)組織和農(nóng)民群眾的主體作用，組建資源化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。
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