活動(dòng)方案需要經(jīng)過(guò)充分的討論和修改,以確保它能夠真正適應(yīng)活動(dòng)的需求并達(dá)到預(yù)期效果。通過(guò)閱讀這些活動(dòng)方案范文,我們可以更好地思考和規(guī)劃自己的活動(dòng),提高策劃和執(zhí)行的效率。
文化補(bǔ)習(xí)是指為提高殘疾人基本文化素質(zhì),市、區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)為殘疾人開(kāi)辦語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)課程學(xué)習(xí)班。區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)根據(jù)殘疾人教育需求,安排教學(xué)內(nèi)容、教材、教學(xué)場(chǎng)地、師資等,于每年3月(20xx年延至4月)向市殘聯(lián)報(bào)本年度辦班計(jì)劃。市殘聯(lián)會(huì)同教育、物價(jià)部門(mén),核定各班規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人文化補(bǔ)習(xí)費(fèi)由市、區(qū)(縣級(jí)市)、個(gè)人按4:4:2比例分?jǐn)?,每位殘疾人每年最多可享受一次資助,出勤率不足70%、考核成績(jī)不合格的殘疾人不能獲得資助。
各區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)需及時(shí)填報(bào)“廣州市殘疾人保障信息系統(tǒng)職業(yè)與成人教育表”,報(bào)市殘聯(lián)審核。市殘聯(lián)、市財(cái)政局根據(jù)各文化補(bǔ)習(xí)班開(kāi)班情況,核算市本級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用,于每年10月聯(lián)合發(fā)文撥付文化補(bǔ)習(xí)班資助款。
20xx年,殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)按分級(jí)共擔(dān)方式籌集。省殘聯(lián)按人均1萬(wàn)元對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持;各縣(市、區(qū))要積極通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排項(xiàng)目配套資金,配套資金標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))自行確定;市殘聯(lián)從殘疾人就業(yè)保障金中安排專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)城區(qū)的創(chuàng)業(yè)對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)扶持。
(一)堅(jiān)持資源整合,增強(qiáng)績(jī)效的原則。結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧大政方針,將殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持資金與其他扶貧資金加以整合,增強(qiáng)資金使用效能,發(fā)揮其最大值。
(二)堅(jiān)持扶貧幫困,公平公正的原則。優(yōu)先扶持創(chuàng)業(yè)貧困殘疾人,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格篩選對(duì)象,接受社會(huì)監(jiān)督。
市殘聯(lián)制定《20xx年衡陽(yáng)市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》,將省殘聯(lián)分配全市扶持城鄉(xiāng)殘疾人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)各縣市區(qū)。各縣市區(qū)根據(jù)承擔(dān)的任務(wù),結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目實(shí)施辦法,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、對(duì)象條件、籌資方案、資金用途、扶持標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法、項(xiàng)目宣傳等。各縣市區(qū)殘聯(lián)的項(xiàng)目實(shí)施辦法要在9月12日前用紅頭文件將3份紙質(zhì)版蓋章連同電子版報(bào)送市殘聯(lián)教就科,由市殘聯(lián)教就科統(tǒng)一報(bào)省殘聯(lián)備案。
(二)摸底篩查。
實(shí)施項(xiàng)目的縣級(jí)殘聯(lián)根據(jù)本方案指向的扶持對(duì)象和條件,做好殘疾人(含本地戶(hù)籍在外地創(chuàng)業(yè)的殘疾人)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查摸底工作,對(duì)有扶持需求的,建立殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持信息檔案,對(duì)殘疾人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力評(píng)估,對(duì)評(píng)估適合創(chuàng)業(yè)的殘疾人,殘聯(lián)實(shí)地核查其場(chǎng)地、自有資金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、主要困難以及項(xiàng)目前景等情況,視輕重緩急擬定扶持對(duì)象,采取一定方式公示,接受監(jiān)督。公示后確定正式扶持對(duì)象,統(tǒng)一填寫(xiě)《衡陽(yáng)市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目登記表》(附件2)。
(三)實(shí)施扶持。
按照項(xiàng)目方案扶持措施及要求組織開(kāi)展扶持。實(shí)施項(xiàng)目的縣級(jí)殘聯(lián)要填寫(xiě)《衡陽(yáng)市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持資金發(fā)放花名冊(cè)》(附件3),并要求扶持對(duì)象在花名冊(cè)上簽字。
(四)檢查驗(yàn)收。
實(shí)施項(xiàng)目的縣級(jí)殘聯(lián)根據(jù)市殘聯(lián)制定的《衡陽(yáng)市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(附件4)進(jìn)行自查,市殘聯(lián)進(jìn)行驗(yàn)收,接受省殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的隨機(jī)抽查與年度檢查,對(duì)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)違規(guī)行為給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
(五)統(tǒng)計(jì)總結(jié)。
實(shí)施項(xiàng)目的縣級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真填寫(xiě)《衡陽(yáng)市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目匯總表》(附件5)、《衡陽(yáng)市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》(附件6),撰寫(xiě)項(xiàng)目總結(jié),20xx年12月10日前報(bào)市殘聯(lián)教就科。
(一)嚴(yán)格培訓(xùn)對(duì)象條件。培訓(xùn)對(duì)象必須具有湘潭市戶(hù)籍、持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段(男16至59歲,女16至54歲)、有勞動(dòng)意愿且具備接受培訓(xùn)的條件和能力。同一名殘疾人在三年內(nèi)免費(fèi)培訓(xùn)次數(shù)不超過(guò)兩次,兩次培訓(xùn)不在同一個(gè)培訓(xùn)年度內(nèi)。
(二)嚴(yán)格開(kāi)班形式。殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)集中培訓(xùn)班采取小班制,每班不得多于30人,以一個(gè)工種或一項(xiàng)技能為一期培訓(xùn)內(nèi)容,不得混合開(kāi)班。
(三)嚴(yán)格培訓(xùn)績(jī)效要求。就業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間為1個(gè)月,培訓(xùn)結(jié)束95%以上的學(xué)員要達(dá)到技能等級(jí)要求并領(lǐng)到相關(guān)部門(mén)核發(fā)的技能等級(jí)證書(shū),就業(yè)率不低于85%。其中職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練對(duì)象針對(duì)的是智力、精神殘疾人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由本中心會(huì)同市殘疾人企業(yè)家協(xié)會(huì)確定培訓(xùn)人員,嚴(yán)格依照國(guó)際勞工組織的有關(guān)要求設(shè)置培訓(xùn)課程進(jìn)行培訓(xùn),時(shí)間不少于15天。
(四)嚴(yán)格信息檔案管理和數(shù)據(jù)庫(kù)錄入。按照市殘聯(lián)《20xx年殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案》要求,要求各培訓(xùn)中標(biāo)單位必須建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案(書(shū)面檔案和電子檔案),包括培訓(xùn)實(shí)施方案、學(xué)員培訓(xùn)情況登記表、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、殘疾人證原件及復(fù)印件(以上4類(lèi)資料在開(kāi)班前報(bào)市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心);結(jié)業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格認(rèn)定證書(shū)、每期培訓(xùn)學(xué)員集體及培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)照片;自查評(píng)估報(bào)告。并實(shí)名制錄入湖南省殘疾人培訓(xùn)管理系統(tǒng))。
(五)實(shí)行跟蹤服務(wù),做好穩(wěn)崗服務(wù)。對(duì)培訓(xùn)后的殘疾人,要及時(shí)提供就業(yè)服務(wù),做好殘疾人的就業(yè)安置工作。
1.市殘聯(lián)負(fù)責(zé)收集社會(huì)招聘殘疾人信息,發(fā)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展殘疾人電大教育、中學(xué)課程補(bǔ)習(xí)、崗前培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作。
2.區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)準(zhǔn)確掌握本地戶(hù)籍殘疾人信息,收集殘疾人教育、就業(yè)意向,參考任務(wù)指標(biāo)要求(見(jiàn)附表),組織開(kāi)展殘疾人小學(xué)課程補(bǔ)習(xí)、崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等工作。
3.各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織報(bào)名、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、考務(wù)等方面,對(duì)殘疾人提供指導(dǎo),滿(mǎn)足殘疾人受教育需求。
(二)依托社會(huì),面向市場(chǎng)。
1.積極爭(zhēng)取社會(huì)組織和企業(yè)對(duì)殘疾成人教育、培訓(xùn)工作的支持,對(duì)生活困難的殘疾人減免培訓(xùn)費(fèi)。
2.充分利用特殊教育學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源,舉辦殘疾人文化補(bǔ)習(xí)班和職業(yè)教育班,建設(shè)殘疾人職業(yè)訓(xùn)練基地。
3.根據(jù)我市勞動(dòng)就業(yè)需求,配合勞務(wù)市場(chǎng)及殘疾人發(fā)展需要組織崗前培訓(xùn),進(jìn)行殘疾人技能鑒定,推薦符合條件的殘疾人上崗。
4.構(gòu)建殘疾人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心等教育服務(wù)平臺(tái),利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高殘疾人職業(yè)與成人教育質(zhì)量。
殘疾人教育水平?jīng)Q定其生活與工作質(zhì)量,保障殘疾人教育權(quán)利、滿(mǎn)足殘疾人發(fā)展需要是各部門(mén)工作職責(zé)。各部門(mén)尤其是各區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)應(yīng)強(qiáng)化為殘疾人服務(wù)的意識(shí),統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),完成廣州市“十一五”殘疾人職業(yè)與成人教育工作目標(biāo)和任務(wù)。
嚴(yán)格廣州市殘疾人職業(yè)與成人教育經(jīng)費(fèi)發(fā)放手續(xù),確保專(zhuān)款專(zhuān)用;在申領(lǐng)、使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),若有弄虛作假的單位和個(gè)人,其所得經(jīng)費(fèi)應(yīng)予退還,同時(shí)追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)是開(kāi)發(fā)殘疾人職業(yè)潛能,促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有效措施和方法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立與完善,就業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)殘疾人就業(yè)顯得至關(guān)重要。殘疾人只有接受不同形式的就業(yè)技能培訓(xùn),具備良好的職業(yè)道德和積極的工作態(tài)度,掌握一定的實(shí)務(wù)知識(shí)和技能,具有對(duì)工作的適應(yīng)性,才能進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),獲得相應(yīng)的工作機(jī)會(huì)。做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)是改善殘疾人就業(yè)和生活狀況的重要手段,是真正實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”理想的重要舉措,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
職業(yè)培訓(xùn)是指殘聯(lián)和勞動(dòng)部門(mén),為促進(jìn)殘疾人就業(yè)而組織的各種類(lèi)型的短期培訓(xùn)。城鎮(zhèn)失業(yè)殘疾人、農(nóng)村殘疾人、在職轉(zhuǎn)崗殘疾人每年可在戶(hù)籍所在地的區(qū)、縣級(jí)市殘聯(lián)申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)一次職業(yè)培訓(xùn)費(fèi),審批、發(fā)放辦法由各區(qū)、縣級(jí)市自定。
以上各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年通過(guò)部門(mén)預(yù)算從殘疾人就業(yè)保障金中安排,市殘聯(lián)負(fù)責(zé)資料收集與經(jīng)費(fèi)測(cè)算等具體工作,其他部門(mén)予以協(xié)助、配合,以提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
實(shí)施項(xiàng)目的縣級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。市殘聯(lián)負(fù)責(zé)本市項(xiàng)目的組織實(shí)施,安排城區(qū)配套資金,指導(dǎo)督促縣市區(qū)實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。縣級(jí)殘聯(lián)具體組織項(xiàng)目實(shí)施。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)幫扶。
實(shí)施項(xiàng)目的縣級(jí)殘聯(lián)組織不少于1/4的扶持對(duì)象參加市殘聯(lián)舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)按照人社部門(mén)的規(guī)范,在定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由人社部門(mén)備案的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)資金由市殘聯(lián)統(tǒng)籌解決。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳。
實(shí)施項(xiàng)目的縣級(jí)殘聯(lián)要廣泛宣傳殘疾人就業(yè)保障金扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)的作用;宣傳殘疾人創(chuàng)業(yè)成功的典型,樹(shù)立殘疾人群體自強(qiáng)不息的形象;宣傳各級(jí)殘聯(lián)扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng),打造殘聯(lián)機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)為民的機(jī)關(guān)形象;宣傳社會(huì)各界關(guān)心支持殘疾人群體就業(yè)的事跡,宣傳殘疾人就業(yè)保障金的社會(huì)效益,倡導(dǎo)扶殘助殘的新風(fēng)尚。殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)、公司、門(mén)店、種養(yǎng)殖場(chǎng)的顯著位置要懸掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識(shí)(附件7)。
(四)加強(qiáng)延伸幫扶。
實(shí)施項(xiàng)目的縣級(jí)殘聯(lián)要安排人員或者委托第三方跟蹤項(xiàng)目服務(wù),幫助解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中資金、場(chǎng)地、技術(shù)、市場(chǎng)、行政許可、稅費(fèi)減免、優(yōu)惠政策方面的具體問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)資金管理。
實(shí)施項(xiàng)目的縣級(jí)殘聯(lián)要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對(duì)項(xiàng)目資金要專(zhuān)賬管理,單獨(dú)設(shè)立賬目,做到賬目清楚、專(zhuān)款專(zhuān)用,接受審計(jì)部門(mén)或中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)、檢查。
(六)規(guī)范檔案管理。
實(shí)施項(xiàng)目的縣級(jí)殘聯(lián)要規(guī)范建立項(xiàng)目檔案,檔案資料包括:項(xiàng)目方案、配套資金批文、公示、登記表、花名冊(cè)、項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、項(xiàng)目宣傳資料、有關(guān)圖片視頻、項(xiàng)目總結(jié)等。并將項(xiàng)目檔案裝訂成冊(cè)報(bào)一式兩份于20xx年12月10日前報(bào)市殘聯(lián)教就科。
(一)職業(yè)技能培訓(xùn):6月下旬舉辦一期殘疾人專(zhuān)職委員辦公自動(dòng)化技能培訓(xùn)班,為期30天,培訓(xùn)對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的專(zhuān)職委員、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道另選一名優(yōu)秀的村(社區(qū))殘疾人專(zhuān)職委員(衡州路街道選村專(zhuān)職委員1名)共20人。培訓(xùn)內(nèi)容為辦公自動(dòng)化、殘疾人工作業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn):6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為期7天,培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村殘疾人,由酃湖、東陽(yáng)渡、茶山坳鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、衡州路街道組織70名農(nóng)村殘疾人參加培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目組織。區(qū)縣市殘聯(lián)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,認(rèn)真組織實(shí)施。市殘聯(lián)除指導(dǎo)督促項(xiàng)目實(shí)施外,年終對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展情況將進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。
(二)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)縣市殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人擔(dān)當(dāng)殘疾人創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員,按季跟蹤項(xiàng)目實(shí)施成效,組織好專(zhuān)家服務(wù),幫助爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)資源,解決殘疾人創(chuàng)業(yè)過(guò)程中資金、場(chǎng)地、技術(shù)、市場(chǎng)、行政許可、稅費(fèi)減免、優(yōu)惠政策方面的具體問(wèn)題。殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)、公司、門(mén)店、種養(yǎng)殖場(chǎng)的顯著位置要懸掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識(shí)(附件7)。
(三)提高資金績(jī)效。區(qū)縣市殘聯(lián)要對(duì)照《殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(附件8),認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,建立健全“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的常態(tài)機(jī)制,提高資金使用效果。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目資金要專(zhuān)賬管理,做到賬目清楚、專(zhuān)款專(zhuān)用,接受審計(jì)部門(mén)或中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)、檢查,對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng),除要求追回已撥資金外,屬于財(cái)政違法行為的,由財(cái)政部門(mén)依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
(四)規(guī)范檔案管理。區(qū)縣市級(jí)殘聯(lián)要規(guī)范建立項(xiàng)目檔案,檔案資料包括:項(xiàng)目方案、配套資金批文、公示、登記審批表、回訪(fǎng)登記表、人員花名冊(cè)、支出憑證、照片、項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、項(xiàng)目宣傳資料、有關(guān)圖片視頻、項(xiàng)目總結(jié)等。
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以社會(huì)化培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的作用,普遍開(kāi)展適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)。
(四)扶持殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展,鼓勵(lì)普通教育機(jī)構(gòu)招收殘疾學(xué)生隨班就讀,針對(duì)不同類(lèi)別殘疾人開(kāi)展以盲人按摩、心理咨詢(xún)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、汽車(chē)美容、保潔、鋼琴調(diào)律、園林綠化等專(zhuān)業(yè)的初、中級(jí)培訓(xùn),探索開(kāi)展高級(jí)培訓(xùn)。
(五)通過(guò)建立殘疾人扶貧培訓(xùn)基地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)建立農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)安置基地。
為了貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)年省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施方案的通知》(政辦〔xx〕73號(hào))精神,切實(shí)做好我市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作,提高殘疾人就業(yè)水平,改善殘疾人生活狀況,繼續(xù)實(shí)施好我市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的原則,通過(guò)實(shí)施年市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程,鞏固年市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程成果,建立殘疾人就業(yè)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,幫助更多殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè),提高殘疾人生活水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合,采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施,多渠道、多層次、多形式提高殘疾人的就業(yè)率。年全市實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人9000人(其中:職業(yè)技能培訓(xùn)以城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人和城鎮(zhèn)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中殘疾畢業(yè)生等新生勞動(dòng)力為主)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)4500人的任務(wù)目標(biāo),逐步完善促進(jìn)殘疾人就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
各縣(市、區(qū))要通過(guò)多種渠道積極籌集殘疾人培訓(xùn)就業(yè)資金,保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。年殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程按照人均1000元培訓(xùn)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)9000名殘疾人免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)向有愛(ài)心的企業(yè)、人士募集殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人減免培訓(xùn)費(fèi)用。各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)范圍,按照失業(yè)人員培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)和扶貧部門(mén)要將符合要求的殘疾人納入“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”的扶持培訓(xùn)范圍,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;各縣(市、區(qū))審計(jì)部門(mén)要依法對(duì)培訓(xùn)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督;各縣(市、區(qū))殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度末要向市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室上報(bào)殘疾人就業(yè)保障金的收支情況。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)安排部署,結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)工作方案,要將殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程納入當(dāng)?shù)卣殬I(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)年度工作計(jì)劃和相關(guān)民生工程實(shí)施范圍,確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。各縣(市、區(qū))要圍繞實(shí)施殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及電子屏幕、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、黑板報(bào)等宣傳形式,廣泛宣傳促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律、法規(guī)和政策,在全市營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)實(shí)名培訓(xùn),完善信息。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要更新16—59周歲殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況普查數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)符合條件但未錄入數(shù)據(jù)庫(kù)的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況進(jìn)行補(bǔ)錄,將不符合條件的信息刪除,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握殘疾人培訓(xùn)就業(yè)工作動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)殘疾人培訓(xùn)就業(yè)管理服務(wù)的規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化。對(duì)年新接受培訓(xùn)和安置就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的殘疾人,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要實(shí)名登記,建立殘疾人個(gè)人就業(yè)培訓(xùn)檔案,及時(shí)將殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。從年7月份起,每月月底市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室將對(duì)各縣(市、區(qū))錄入情況和排名進(jìn)行通報(bào)。
(四)通力合作,密切配合。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要協(xié)同人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政等部門(mén)將信譽(yù)好、培訓(xùn)質(zhì)量高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定為殘疾人培訓(xùn)就業(yè)機(jī)構(gòu)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)確定的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)部門(mén)確定的“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)基地、扶貧部門(mén)確定的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地要將殘疾人納入培訓(xùn)范圍。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)未就業(yè)城鎮(zhèn)殘疾人、農(nóng)村殘疾人開(kāi)展的職業(yè)技能培訓(xùn),要以城鎮(zhèn)殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為目的。農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要以提高農(nóng)村殘疾人的從業(yè)能力和增加收入為目的,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依托當(dāng)?shù)氐膶?shí)用技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),結(jié)合開(kāi)展科技扶貧活動(dòng),積極開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
(五)跟蹤幫扶,做好服務(wù)。各縣(市、區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息溝通,及時(shí)掌握用人單位用工需求。同時(shí),通過(guò)按比例安排殘疾人就業(yè)單位崗位開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、庇護(hù)性行業(yè)開(kāi)發(fā)和公益性行業(yè)開(kāi)發(fā)等,拓寬殘疾人就業(yè)渠道。各縣(市、區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)和就業(yè)的銜接,積極為培訓(xùn)合格的殘疾人舉行招聘會(huì),為殘疾人和用人單位搭建橋梁。要跟蹤培訓(xùn)后的殘疾人就業(yè)情況和政策落實(shí)情況,對(duì)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人,通過(guò)落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼,為用人單位提供設(shè)施設(shè)備改造補(bǔ)貼、崗位支持服務(wù)等方式,改善殘疾人就業(yè)環(huán)境,消除崗位不匹配、專(zhuān)業(yè)技能不適應(yīng)等就業(yè)不穩(wěn)定因素,幫助殘疾人穩(wěn)定就業(yè)崗位。
各縣(市、區(qū))要將確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)于8月5日前報(bào)市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室。要依據(jù)殘疾人的培訓(xùn)意愿,統(tǒng)籌考慮培訓(xùn)需求,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)時(shí)間表,有計(jì)劃、有目的地實(shí)施培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)后的殘疾人,要及時(shí)提供就業(yè)服務(wù),做好就業(yè)安置工作。在實(shí)施過(guò)程中,要加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)工作開(kāi)展,確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)按時(shí)完成。市政府將適時(shí)組織對(duì)各縣(市、區(qū))年市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
殘疾人職業(yè)與成人教育屬于非義務(wù)教育,市、區(qū)、縣級(jí)市和殘疾者本人應(yīng)合理分擔(dān)教育經(jīng)費(fèi);家庭困難的殘疾人,酌情減免其個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。20xx年―20xx年,我市繼續(xù)安排殘疾人職業(yè)與成人教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使用范圍如下:
將殘疾人職業(yè)與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系,采取多種形式,掃除青壯年文盲;有繼續(xù)教育需求的殘疾人接受學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育,有就業(yè)需求的殘疾人得到職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。殘疾人就業(yè)人數(shù)逐步增加,就業(yè)水平進(jìn)一步提高。
(一)制定實(shí)施方案。各區(qū)縣市應(yīng)根據(jù)省下達(dá)的基本任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、對(duì)象條件、籌資方案、資金用途、扶持標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法、項(xiàng)目宣傳等。
(二)確定扶持對(duì)象。區(qū)縣市殘聯(lián)要做好殘疾人(含本地戶(hù)籍在外地創(chuàng)業(yè)的殘疾人)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查摸底工作,對(duì)有扶持需求的,建立殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持信息檔案,對(duì)殘疾人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力評(píng)估,對(duì)評(píng)估適合創(chuàng)業(yè)的殘疾人,殘聯(lián)實(shí)地核查其場(chǎng)地、自有資金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、困難程度以及項(xiàng)目前景等情況,視輕重緩急擬定扶持對(duì)象,采取一定方式公示,接受社會(huì)監(jiān)督。同等條件下,經(jīng)濟(jì)條件困難、重度殘疾人和初始創(chuàng)業(yè)的優(yōu)先扶持。對(duì)公示后無(wú)異議的扶持對(duì)象,填寫(xiě)《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持人員花名冊(cè)》(附件2)、《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目登記審批表》(附件3)。
(三)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶持。創(chuàng)業(yè)扶持措施包括組織創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)、提供專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)、提供資金扶持,鼓勵(lì)有條件的市州、區(qū)縣市殘聯(lián)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化。各區(qū)縣市殘聯(lián)一般應(yīng)當(dāng)組織不少于50%的扶持對(duì)象參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與幫扶,并按照《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與幫扶工作流程》(附件4)組織開(kāi)展項(xiàng)目診斷、專(zhuān)家服務(wù)和項(xiàng)目評(píng)估。
(四)統(tǒng)計(jì)總結(jié)。區(qū)縣市殘聯(lián)要認(rèn)真填寫(xiě)《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持效果回訪(fǎng)登記表》(附件5)、《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告》(附件6),于當(dāng)年11月底前報(bào)市殘聯(lián)。
為提高我市殘疾人、文化素質(zhì)和職業(yè)技能,20xx年3月,市殘聯(lián)、市教育局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市殘疾成人繼續(xù)教育實(shí)施方案(20xx年―20xx年)》(穗殘聯(lián)[20xx]35號(hào))。三年來(lái),殘疾人繼續(xù)教育工作逐步開(kāi)展,基本實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo):
――招收殘疾人就讀的學(xué)校增加。市、區(qū)特殊教育學(xué)校重視殘疾學(xué)生職業(yè)教育,為視力、聽(tīng)力、智力殘疾學(xué)生提供1至3年職業(yè)教育服務(wù);廣州市的普通高中、職業(yè)高中、中專(zhuān)、技校能招收符合錄取條件的.殘疾學(xué)生就讀;廣州市廣播電視大學(xué)設(shè)立殘疾人教育學(xué)院,廣州大學(xué)市政技術(shù)學(xué)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)分別為聽(tīng)力殘疾、視力殘疾青年開(kāi)設(shè)大專(zhuān)班,華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院面向殘疾人招生。
――接受中、高等教育和職業(yè)教育的殘疾人數(shù)增加。20xx年―20xx年,廣州市殘疾人中,在普通高中、中專(zhuān)、技校、職業(yè)高中就讀的有276名,在全日制大專(zhuān)院校就讀的有71名,在廣州電大殘疾人教育學(xué)院就讀的有66名,在各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受非學(xué)歷職業(yè)教育的有5659人次。
――初步形成覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。形成以廣州市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心、區(qū)(縣級(jí)市)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體,特殊教育學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相配合的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),面向城鄉(xiāng)殘疾人開(kāi)展盲人按摩、計(jì)算機(jī)辦公軟件應(yīng)用、手工制作、種養(yǎng)技術(shù)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
根據(jù)國(guó)家、省、市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃要求,為切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利,積極發(fā)展殘疾人中等教育、高等教育和職業(yè)教育,提高殘疾人教育經(jīng)費(fèi)使用效率,現(xiàn)提出20xx年―20xx年殘疾人職業(yè)與成人教育的目標(biāo)、任務(wù)與措施。
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作要堅(jiān)持自主自愿的原則,充分考慮殘疾人的身體、知識(shí)和家庭等狀況,做到“四化”,即:參加培訓(xùn)的人員廣泛化,培訓(xùn)的技能知識(shí)實(shí)用化,組織開(kāi)展的培訓(xùn)科學(xué)化,聯(lián)系的就業(yè)崗位滿(mǎn)意化。
第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段(20xx年1月1日?3月30日)成立社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。積極協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)具備培訓(xùn)條件的單位,確定培訓(xùn)基地和培訓(xùn)老師。廣泛征求殘疾人意見(jiàn),認(rèn)真調(diào)查,做好殘疾人培訓(xùn)意向、家庭狀況、身體狀況等基礎(chǔ)資料登記工作。組織召開(kāi)由轄區(qū)單位、非公經(jīng)濟(jì)、廣大居民、社會(huì)各界人士、殘疾人及殘疾人家屬代表參加的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作動(dòng)員大會(huì),全力營(yíng)造全民參與殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作的良好氛圍。
第二階段:組織培訓(xùn)階段(20xx年4月1日?10月30日)按照制定的培訓(xùn)計(jì)劃,分步驟組織開(kāi)展各種培訓(xùn)。
第三階段:促進(jìn)就業(yè)階段(20xx年11月1日?11月30日)廣泛搜集篩選用工信息,積極與非公經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人聯(lián)系,因人選崗,因崗選人,開(kāi)展企業(yè)與殘疾人雙向選擇的就業(yè)活動(dòng)。落實(shí)有關(guān)政策,積極引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。
第四階段:跟蹤回訪(fǎng)階段(20xx年12月1日?12月25日)要抱著為殘疾人負(fù)責(zé),為用工單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好已就業(yè)殘疾人的跟蹤回訪(fǎng)工作。并總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和促進(jìn)就業(yè)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷推進(jìn)殘疾人全面工作。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立※社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任,具體工作由同志負(fù)責(zé)二同志配合。
(二)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障。
為使殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作能順利進(jìn)行,社區(qū)從20xx年開(kāi)始,將從日常辦公經(jīng)費(fèi)中按一定比例專(zhuān)門(mén)列支殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)。另外,還要通過(guò)積極協(xié)調(diào)市、區(qū)殘聯(lián)以及有關(guān)部門(mén)單位、轄區(qū)內(nèi)熱衷殘疾人事業(yè)的非公經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶(hù)和社會(huì)各界人士的支持,給予資金幫助。
(三)培訓(xùn)場(chǎng)地保障。
按照社區(qū)資源共享的原則,充分利用社區(qū)、轄區(qū)單位、技術(shù)學(xué)校、花卉公司、非公經(jīng)濟(jì)和市區(qū)殘聯(lián)、工會(huì)、社保、民政等部門(mén)單位的培訓(xùn)場(chǎng)所,積極開(kāi)展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。
(四)就業(yè)促進(jìn)保障。
為使接受培訓(xùn)后熟悉掌握就業(yè)技能的殘疾人能夠及時(shí)找到合適的工作崗位,最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的,社區(qū)將采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),送出去”的原則,邀請(qǐng)市區(qū)內(nèi)有用工需求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及非公經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人,實(shí)地考察已掌握就業(yè)技能殘疾人的現(xiàn)實(shí)情況與表現(xiàn),充分征求殘疾人就業(yè)意向,采用雙向選擇的方式,推動(dòng)殘疾人就業(yè)。同時(shí),倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),給殘疾人提供有利條件,落實(shí)好相關(guān)政策,促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
根據(jù)省殘聯(lián)省人社局省財(cái)政局等15部門(mén)《關(guān)于扶持對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖殘聯(lián)〔20xx〕3號(hào))和蚌埠市殘聯(lián)等15部門(mén)《關(guān)于印發(fā)蚌埠市扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》精神(蚌殘聯(lián)〔20xx〕28號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
具有懷遠(yuǎn)縣戶(hù)籍,持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,在就業(yè)年齡段、有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、有就業(yè)項(xiàng)目的貧困殘疾人。
(一)就業(yè)補(bǔ)貼。
1、創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。殘疾人個(gè)人及家庭從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)等各類(lèi)行業(yè)和職業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼3000元。
具體條件:
(1)依法在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè),創(chuàng)辦小微企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),或依法在民政部門(mén)登記注冊(cè),創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)),且自登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的。
(2)從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng),須通過(guò)市場(chǎng)主體登記平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證,并按照現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理市場(chǎng)主體登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上,具有一定數(shù)量的成交記錄且信譽(yù)良好的。
(3)從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè),具備一定規(guī)模,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的。
2、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)靈活就業(yè)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn),給予職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(二)就業(yè)項(xiàng)目。
1、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地項(xiàng)目。
陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基地”)的申報(bào)單位為具有法人資格的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織,包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等,福利企業(yè)不在申報(bào)范圍。申報(bào)單位應(yīng)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟(jì)效益、有示范作用,扶殘助殘成效顯著。
(1)優(yōu)先考慮種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)或手工業(yè)、家庭副業(yè)。
(2)基地經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景良好,具有可持續(xù)扶貧開(kāi)發(fā)作用。經(jīng)基地輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭,年人均收入不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
(3)基地與當(dāng)?shù)貧埪?lián)簽訂創(chuàng)建協(xié)議,基地?zé)o障礙設(shè)施齊全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和發(fā)展模式切合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,適合殘疾人就業(yè)和從業(yè)。
(4)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基地應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模。其中,種植業(yè)基地現(xiàn)有規(guī)模應(yīng)不少于30畝種植耕地或20個(gè)種植大棚;養(yǎng)殖業(yè)基地現(xiàn)有規(guī)模應(yīng)不少于30畝漁業(yè)水域、或10000只禽類(lèi)、或200頭畜類(lèi)。
(5)基地安排殘疾人就業(yè)在10人以上(其中當(dāng)年新增安排不少于5人),或輻射帶動(dòng)殘疾人家庭20戶(hù)以上(其中當(dāng)年新增帶動(dòng)不少于10戶(hù)),且3年內(nèi)每年按不低于30%遞增。
(6)基地應(yīng)與所扶持殘疾人簽訂規(guī)范的扶持協(xié)議,內(nèi)容真實(shí)有效。協(xié)議期限不少于一年。
(7)基地應(yīng)具備為殘疾職工或輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭提供技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)和產(chǎn)、供、銷(xiāo)等一條龍服務(wù)基礎(chǔ)。經(jīng)基地培訓(xùn)的殘疾人能掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。
(8)基地現(xiàn)有幫扶貧困殘疾人脫貧效果顯著,被扶持人、戶(hù)脫貧率達(dá)到85%以上。
(9)基地現(xiàn)有安置、輻射帶動(dòng)殘疾人和殘疾人家庭的檔案真實(shí),管理制度完善。
(10)基地新增扶持的農(nóng)村貧困殘疾人年收入超過(guò)1萬(wàn)元。
2、陽(yáng)光大棚等助殘?jiān)O(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(1)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)。
(2)種植大棚面積不少于200平方米,養(yǎng)殖場(chǎng)、池面積不少于1000平方米。
(3)一處“陽(yáng)光大棚”扶持一戶(hù)農(nóng)村殘疾人家庭脫貧。
對(duì)符合《安徽省陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及陽(yáng)光大棚管理辦法》(皖殘聯(lián)〔20xx〕87號(hào))條件的惠殘助殘農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、扶貧就業(yè)基地等,分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼數(shù)要根據(jù)項(xiàng)目投資額度、項(xiàng)目規(guī)模和吸納殘疾人就業(yè)人數(shù)等綜合情況確定,體現(xiàn)精準(zhǔn)性、合理性。
3、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)依托各類(lèi)創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門(mén)自主開(kāi)發(fā)建設(shè)的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,正常經(jīng)營(yíng)一年以上,按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶(hù)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼5000元;每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè):?jiǎn)T工總數(shù)8人以下且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,孵化補(bǔ)貼2萬(wàn)元/家;員工總數(shù)8人(含)以上且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,按每人3000元最高不超過(guò)5萬(wàn)元/家,給予孵化補(bǔ)貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地年度補(bǔ)貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。
4、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)符合中國(guó)殘聯(lián)辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)扶持政策的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕35號(hào))資金扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備、輔助器具購(gòu)置、殘疾職工社保費(fèi)用以及運(yùn)行費(fèi)用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補(bǔ)貼。
(三)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。用人單位(不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的.企業(yè))超過(guò)省政府第165號(hào)令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè),與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動(dòng)合同且按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,并支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)報(bào)酬,根據(jù)上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數(shù),按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
(一)申報(bào)。由殘疾人個(gè)人或用人單位(基地)填寫(xiě)《蚌埠市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金申請(qǐng)表》后,逐級(jí)提出扶持申請(qǐng),并提供下列材料:
1、殘疾人個(gè)人創(chuàng)業(yè)的(包含陽(yáng)光大棚),提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(合同、協(xié)議)復(fù)印件、資金注冊(cè)證明、項(xiàng)目實(shí)施場(chǎng)所證明、殘疾人證原件及復(fù)印件等。
2、就業(yè)扶貧基地項(xiàng)目及孵化基地項(xiàng)目提供:
(1)企業(yè)法人或經(jīng)濟(jì)組織證書(shū);
(2)安置或輻射帶動(dòng)殘疾人花名冊(cè);
(3)與殘疾人簽訂的就業(yè)協(xié)議、社保繳費(fèi)證明、工資發(fā)放證明等。
3、超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè),提供:
(1)員工花名冊(cè)、工資單,殘疾人證、與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同(用工協(xié)議)復(fù)印件。
(2)用人單位在銀行開(kāi)立的賬戶(hù)。
(3)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。
(4)其他按規(guī)定需要報(bào)送的有關(guān)材料。
(二)審批??h殘聯(lián)嚴(yán)格對(duì)照扶持條件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行復(fù)核,并將通過(guò)復(fù)核的扶持對(duì)象公示一周后,報(bào)市級(jí)殘聯(lián)復(fù)核審批。
縣殘聯(lián)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng),結(jié)合全縣殘疾人就業(yè)任務(wù)安排情況,提出補(bǔ)助資金分配方案,并報(bào)市殘聯(lián)、縣財(cái)政復(fù)核同意后,將扶持資金及時(shí)撥付扶持單位或個(gè)人賬戶(hù)。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于6月26日前將扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)花名冊(cè)、申請(qǐng)表及附件以及陽(yáng)光大棚花名冊(cè)、申請(qǐng)表及附件紙質(zhì)和電子版報(bào)縣殘聯(lián)審批。
社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)、培訓(xùn)與扶貧、培訓(xùn)與科技普及相結(jié)合的原則,從方便學(xué)員、多元選擇出發(fā),采取多種合作方式,多渠道、多層次、多種形式,最大限度地享用社會(huì)資源開(kāi)展培訓(xùn)。通過(guò)組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)工作,并通過(guò)大量實(shí)踐好的活動(dòng),培養(yǎng)殘疾人的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力,使殘疾人能夠熟練掌握就業(yè)技能和就業(yè)知識(shí),轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀(guān)念,增強(qiáng)其就業(yè)信心,提高其積極參與就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)全社會(huì)的共同努力,最終實(shí)現(xiàn)殘疾人成功就業(yè)的目標(biāo)。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容。
社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作內(nèi)容包括:就業(yè)常識(shí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)等就業(yè)知識(shí)培訓(xùn),花卉栽培、家電維修、美容美發(fā)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)形式。
1、邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士,組織殘疾人開(kāi)展就業(yè)理念、就業(yè)常識(shí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、《殘疾人就業(yè)保障條例》、《勞動(dòng)法》等就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)講座。
2、針對(duì)殘疾人無(wú)法或不易從事重體力勞動(dòng)的特點(diǎn),結(jié)合每個(gè)殘疾人的實(shí)際情況,社區(qū)將花卉栽培技術(shù)人員、掌握家電維修專(zhuān)業(yè)人員、電氣焊技工請(qǐng)到社區(qū),組織殘疾人集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)講座。
3、在殘疾人掌握相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,社區(qū)組織殘疾人到確定的培訓(xùn)基地開(kāi)展實(shí)地培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)殘疾人手把手、一對(duì)一的培訓(xùn),使殘疾人能熟悉掌握技能。
4、殘疾人在掌握相關(guān)技能后,如有繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的意愿,社區(qū)將積極聯(lián)系相關(guān)單位,推薦其參加市上或省上組織的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。
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