<menuitem id="an1j4"></menuitem> 個人總結(jié)是對自己在一段時間內(nèi)的學習、工作和生活等方面所做的一個總結(jié)和概括。如果你需要參考一些優(yōu)秀的個人總結(jié)范文，那么請不要錯過下面這些。
市縣我于201月到_村擔任“第一書記”的。三年來，我順應群眾期盼，團結(jié)帶領(lǐng)村里黨員干部解放思想，艱苦創(chuàng)業(yè)，讓一個昔日的窮山村變了模樣，把黨和政府的溫暖送到了老百姓的心坎上。
一、辦實事、求實效，千方百計惠民生剛到村里時，恰逢當時正在修建攔河壩，缺少水泥，在向單位領(lǐng)導匯報后，問題很快得到解決。村干部們私下議論說，沒想到一個窮單位辦起事來還真不含糊。這件事對我觸動很大：幫包工作絕不能虛，必須從辦實事入手，讓群眾得實惠。于是在駐村一個月內(nèi)，我逐戶進行走訪，梳理出群眾最關(guān)心的10個問題，并先后協(xié)調(diào)落實幫扶資金200多萬元，幫助實施了14個惠民項目。一是完善村內(nèi)基礎設施。先后興建了6座小型攔河壩，修建4公里長的旅游觀光道路，建設高標準配電室并協(xié)調(diào)改造全村電網(wǎng)，打深水井、安裝太陽能路燈，同時建設完善環(huán)衛(wèi)保潔設施，硬化道路和文化活動場所，建立農(nóng)家書屋，實施綠化美化工程，將過去的舊山村變成了全省生態(tài)文明村、旅游特色村。二是開展結(jié)對幫扶活動。本著公正公開原則，研究確定了18戶困難家庭，由單位進行結(jié)對幫扶，先后為他們送去3.4萬多元的慰問金和扶貧物資。三是解決好群眾困難。三年來，我堅持常態(tài)化走訪，把村民困難寫在本子上、記在心底里，并力所能及地幫助他們加以解決。
二、謀長遠、求突破，探索發(fā)展新路子立足良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的地下水資源這一優(yōu)勢，大力發(fā)展集體經(jīng)濟。一是結(jié)合實際，確定發(fā)展路子。以發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游和開發(fā)地下水為突破口，確立興辦生態(tài)型、資源型產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展思路和目標。二是招商引資，實現(xiàn)借力發(fā)展。先后引進了4家投資商，建成一家飲用水廠，每年為村集體增收5萬元，另一家規(guī)模更大的水廠正在籌備建設中。三是爭取財政資金，推動鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。以去年村里爭取到政府補貼的廚廁雙改建設項目為契機，全面啟動鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，發(fā)動群眾投資投勞，對閑置的農(nóng)家院落重新進行改造，先后打造出農(nóng)家樂33家，實現(xiàn)了當年建設、當年見效，為村民致富、集體增收趟出了一條新路。同時，又通過爭取中央扶貧專項資金100萬元，集中實施旅游觀光道路、農(nóng)家樂主體改造升級和配套改造提升等三項工程，到年底村集體經(jīng)營性收入有望突破10萬元。
三、抓班子、帶隊伍，同心協(xié)力干事業(yè)我把建好班子、夯牢根基作為幫包工作的著力點。一是在思路上引。駐村首年，幫村里制定了三年發(fā)展目標和年度工作計劃，確立了發(fā)展生態(tài)型、資源型致富產(chǎn)業(yè)的工作思路。去年，在落實中央扶貧專項資金項目時，我牽頭制定項目實施方案，提出了債轉(zhuǎn)股創(chuàng)新推動項目建設，以股份制嫁接改造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，讓貧困農(nóng)民當股東的發(fā)展思路，為實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展奠定了思想基礎。二是在工作上促。利用爭取到的項目資金，在村里掀起了一個又一個建設小高潮，推動幫包村各項工作上了一個大臺階，讓一個偏遠落后的窮山村一躍成為博山區(qū)的重點村、明星村。三是在分歧上拉。針對村干部之間的隔閡分歧，主動與他們談心交心，居中協(xié)調(diào)，盡最大努力化解矛盾。同時，利用扶貧項目實施的機會，把有群眾基礎、發(fā)展?jié)摿Φ拇甯刹客葡蚯芭_，在服務村民過程中幫助他們樹立威信。在去年換屆選舉中，辦事公道、群眾信賴的干部順利當選，實現(xiàn)了村書記、主任一人兼，結(jié)束了兩委班子十八年無連任的歷史。四是在作風上帶。我從駐村工作實際出發(fā)，制定了六條自我約束措施，把村里發(fā)給我的生活補貼全部用到了公益事業(yè)上，確保自己干凈做人、干凈做事，為兩委班子和黨員群眾作出表率。
中央組織部3月__日在京召開電視電話會議，對組織部門深入學習貫徹習近平總書記為核心的黨中央在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和黨中央決策部署，深入推進抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作出了具體安排。抓黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗，具體來講就是將黨建與扶貧、黨的政治優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢及推進中國特色社會主義偉大事業(yè)有機結(jié)合起來。筆者以為，以黨建為抓手決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作，需從以下幾個方面發(fā)力。
強化思想引領(lǐng)，凝聚脫貧攻堅共識。思路決定出路，觀念決定方向。貧困地區(qū)之所以貧困，固然是受到自然環(huán)境、區(qū)位劣勢等客觀條件的限制，但更為重要的還是當?shù)馗骷夵h員干部群眾的思想認識程度。要通過政策宣傳、專題教育、知識培訓等多種方式，教育引導干部群眾正確認識脫貧攻堅工作的重要意義，凝聚共識，切實提升責任意識和參與意識。
聚焦問題導向，壓實責任擔當。堅持“用責任制管責任人，以責任人帶一班人，以一班人活一盤棋”的黨建工作理念，推動工作責任落實，切實抓好隊伍建設。同時，要堅持以問題為導向，積極收集和總結(jié)當前脫貧攻堅工作存在的問題和困難，逐一研究和解決問題，切實把脫貧攻堅責任扛在肩上，抓住手上,推動各項工作有效落實。
大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，充分利用國家扶貧資金和各類扶持政策，整合資源，因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目，著力打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道，提高脫貧質(zhì)量。
全面建成小康社會，一個也不能少”。自黨的十八大以來，脫貧攻堅已取得了決定性的進展。前期貴州省召開“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”動員大會，重點強調(diào)目前脫貧攻堅工作任務重、標準嚴的實際情況，要求全黨上下要加強緊迫感、責任感，努力克服思想上的懈怠精神，充分把握好4月、5月、6月的窗口期，確保所剩下的貧困縣全部摘帽，為全國人民實現(xiàn)共同富裕奠定堅實的基礎。
一要進一步提高政治站位。貴州省是全國貧困發(fā)生率最高的省份，也是作為脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，打贏這場戰(zhàn)爭關(guān)乎我們黨和人民全面建成小康社會至關(guān)重要。我們要深刻的認識到脫貧攻堅戰(zhàn)是全國人民和全黨的大事，更是貧困人口自己人的事。這場戰(zhàn)爭的能否勝利，是我們廣大黨員干部的政治責任和政治擔當?shù)母颈Ｕ稀Ｗ鳛榛鶎右痪€脫貧干部，我們要認識到提升政治站位，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提條件，要認識到現(xiàn)階段脫貧攻堅剩下的工作就是最難啃的“硬骨頭”，要做好充分的心理準備，深刻的認識到這是組織對我們的考驗，時刻牢記黨員的初心和使命，做到全心全意為人民服務，與黨中央和黨組織保持高度一致，共同打贏這場艱巨的戰(zhàn)役。
二要進一步增強攻堅意識。經(jīng)過黨和人民這么多年的努力，確實讓一部分貧困戶走出了貧窮迎來了新生活，但依然還存在一些貧困戶處于貧困中。面對這些問題，更需要黨員干部要意志堅定地進一步增強攻堅意識，毫不松懈的帶領(lǐng)最后一批貧困戶打贏最后戰(zhàn)役。作為基層黨員干部，要強化團結(jié)意識，上下同心攜手努力，前方有諸多困難、諸多險灘，只有以虎謀皮的勇氣，以超凡有力的舉措和團結(jié)一致的決心合力攻堅，才能真正打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三要進一步強化責任擔當。黨員干部有無敢于擔當?shù)木?，關(guān)系到目標能否實現(xiàn)和事業(yè)的成敗。作為脫貧攻堅主戰(zhàn)場的一員，我們黨員干部要做到層層落實脫貧攻堅責任，認真履行責任，把脫貧攻堅作為頭等大事來抓，強化使命擔當，做到真抓實干、真幫真扶，最后像黨和人民交上一份最滿意的答案。
3月6日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最新號令，廣大黨員、干部必須全面發(fā)揮老兵、排頭兵、督察兵、特種兵的“兵”精神，堅定信心、頑強奮斗，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅取得最后勝利。
當好政策解析的“老兵”。脫貧攻堅是一場硬仗。隨著脫貧戰(zhàn)役的不斷深入，黨中央的扶貧政策也會下發(fā)至基層，為了讓這些惠民政策發(fā)揮作用，切實助推脫貧攻堅，就需要廣大黨員、干部認真研讀各類政策文件，結(jié)合本地區(qū)本村的實際，將政策落到實處，將措施精準分析，精準幫扶。同時，扶貧政策大都語言嚴謹、字句精要，廣大黨員、干部要做政策紅利的明白人，做到了解深、理解準、掌握全，才能將其轉(zhuǎn)化為群眾一聽就懂的地方語言，確保人民群眾享受脫貧攻堅的政策紅利。
爭做脫貧致富的“排頭兵”。脫貧攻堅任務能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人。廣大黨員、干部是走在脫貧攻堅戰(zhàn)一線的排頭兵，要充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，始終把帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為第一要務。解放思想，立足實際，積極探索適合當?shù)匕l(fā)展的新路子，主動上門傳授科學技術(shù)，提供致富方法，激發(fā)群眾致富動力;積極培育當?shù)孛撠氈赂坏膸ь^人，讓先富起來的帶動后富起來的，為脫貧攻堅引入源頭活水;積極引導優(yōu)秀企業(yè)家到村任職，充分利用企業(yè)家的經(jīng)營理念和致富辦法，用企業(yè)家之水，澆灌鄉(xiāng)村振興之田。
筑牢作風建設的“督察兵”。加強扶貧領(lǐng)域作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義，減輕基層負擔，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。廣大黨員、干部必須要用更高的標準來要求自己，時刻心中有民、忠誠于民，時刻心中有戒、忠誠于黨，嚴守思想防線，嚴守紀律紅線，嚴守道德底線，用風清氣朗、清風化人的工作氛圍來贏得群眾的信任，用堅決查處不正之風、貪贓枉法的決心來贏得群眾的擁護，用一心為公、真心為民的時代擔當來贏得群眾的支持，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保障。
培養(yǎng)多種能力的“特種兵”。加強脫貧攻堅干部培訓，確保選派的駐村第一書記和新上任的村“兩委”教育培訓，增強精準扶貧、精準脫貧能力。積極融合黨組織建設，以黨建促振興，以黨建帶發(fā)展，以黨建強素質(zhì)，讓基層干部掌握相關(guān)的扶貧知識，掌握各貧困救濟政策，搭建起黨和群眾之間的“連心橋”，譜寫扶貧先扶志扶智的主旋律。同時，注重干部的專業(yè)化培養(yǎng)，通過不斷的溝通和交流，了解和掌握干部的工作能力和潛力，并根據(jù)他們自己的想法和特長，定制學習方案，不斷提高基層干部高素質(zhì)專業(yè)化能力，從根本上打破了貧根的真因，增強治療貧疾的能力。
脫貧攻堅工作艱苦卓絕，脫貧攻堅工作任道重遠。廣大黨員、干部要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，真正扎根基層，真正服務基層，真正戰(zhàn)斗在基層。堅信隨著2020年的腳步臨近，我們必將奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，實現(xiàn)全面小康社會的偉大夢想!
脫貧攻堅已經(jīng)進入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時期，今年，不僅又有一批貧困戶、貧困村、貧困縣要實現(xiàn)脫貧摘帽的既定目標，而且全國也將實現(xiàn)全面脫貧摘帽。習近平總書記曾多次公開表示對完成脫貧摘帽目標有信心，但對老百姓穩(wěn)定脫貧成果、持續(xù)增收仍有擔心。如何保證老百姓脫貧不返貧，保障人民群眾脫貧能致富?這還需要多“門道”發(fā)展。
信心是基礎，堅持激發(fā)內(nèi)生動力活力。在脫貧攻堅中，貧困戶大致分為兩類：一類是因為天災人禍、病痛折磨、子女教育等原因?qū)е碌呢毨?，這類人是受不可抗拒外力而致貧;另一類是因為懶惰、好逸惡勞導致的貧困，這類人是因為主觀原因而致貧。第一類人容易扶持，第二類人更需激發(fā)內(nèi)生動力，從思想上扶持，讓他們樹立只要勤勞肯干，就能脫貧致富的信心。俗話說，窮什么，都不能窮了思想。因此，要想脫貧致富，思想必須上進、積極、主動，要堅定樹立“有志者事竟成”的信念，要勇于嘗試、不斷進取，切忌好吃懶做、游手好閑、自甘墮落。
政策是關(guān)鍵，持續(xù)提供優(yōu)惠政策引導。其實，在這幾年的扶貧工作中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有些人是有脫貧的信心，也有致富的能力技能，但因為缺乏政策支持，比如小額信貸、教育貸款等，一分錢難倒英雄好漢，當脫貧攻堅的政策紅利到來時，他們很快脫貧，并且成為了致富帶頭人。因此，要想穩(wěn)定脫貧成果，政府、銀行等單位機構(gòu)持續(xù)提供政策支持，引導老百姓干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展個體經(jīng)濟也是關(guān)鍵之舉。
產(chǎn)業(yè)是核心，精心培育重點產(chǎn)業(yè)支撐。習近平總書記在各地考察期間，總是很關(guān)心老百姓產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，多次充分肯定農(nóng)產(chǎn)品“小產(chǎn)品，大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展效果。發(fā)展產(chǎn)業(yè)不僅會流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，支付土地租金，還能解決就業(yè)問題、基礎設施問題，甚至帶動鄉(xiāng)村旅游等的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的村社，不僅老百姓能致富，村集體經(jīng)濟收入也不錯，因此，因地制宜選育產(chǎn)業(yè)類型，持續(xù)管護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大宣傳產(chǎn)業(yè)特色，讓產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟，讓產(chǎn)業(yè)成為老百姓致富路上的“搖錢草”“致富花”“香餑餑”。
越是決戰(zhàn)時刻，越要有堅決的信念、必勝的信心。堅決，是我們的態(tài)度，也是我們磐石般的意志。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，習近平總書記強調(diào)，“以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。”這擲地有聲的三個“堅決”，是黨中央對全國人民的鄭重承諾，是誓要奪取“雙勝利”的必勝信念!打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，事關(guān)億萬人民群眾生命安全和身體健康，我們不能輸;打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，承載著實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，我們更不能退。必須堅決打贏脫貧攻堅和疫情防控兩場硬仗，不獲全勝決不收兵。
堅決就是動員令，就是沖鋒號。吾志所向，一往無前。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，突如其來的新冠肺炎疫情，暫時打亂了脫貧攻堅的節(jié)奏和步伐，對產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)民外出務工等造成了一定的沖擊和影響。越是在這個時候，越要堅定信心，不被問題和困難嚇倒;越是在這個時候，越要咬定目標，不能自亂陣腳，顧此失彼。我們要看到，經(jīng)過全國上下艱苦努力，疫情防控形勢持續(xù)向好，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的;更要看到，當前脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的，脫貧進度符合預期，我們?nèi)〉玫臎Q定性成就為奪取最后勝利奠定了堅實基礎。當此之際，最重要的是做好“雙線作戰(zhàn)”準備，確保疫情防控抓得緊，脫貧攻堅不放松，把失去的時間搶回來，把疫情造成的損失補回來，奪取疫情防控和脫貧攻堅的“雙勝利”。
堅決就要抓落地，要瞄準關(guān)鍵點，聚焦貧困人口保就業(yè)。就業(yè)，一頭連著宏觀經(jīng)濟，一頭連著千家萬戶，是擺脫貧困、農(nóng)民增收的重要渠道。要優(yōu)先支持貧困勞動力務工就業(yè)，在企業(yè)復工復產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力，鼓勵企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員，加大返崗務工“點對點”“門到門”保障服務力度。同時，要創(chuàng)新就業(yè)服務方式，集中開展互聯(lián)網(wǎng)招聘，大力推廣網(wǎng)上技能培訓，對暫時不能外出務工的貧困勞動力，可適當開發(fā)疫情防控臨時公益性崗位，幫助就近就地就業(yè)。
堅決就要抓落實，要穩(wěn)住支撐點，做好產(chǎn)業(yè)扶貧固根基。扶貧產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)系著脫貧摘帽，也關(guān)系著鞏固脫貧成果、防止返貧。要切實解決扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷問題，組織好產(chǎn)銷對接，開展消費扶貧行動，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要加快易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程等扶貧項目開工復工，用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。當前要做好春耕備耕工作，及時動員農(nóng)民下田，抓住關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，全力恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
堅決就要抓落細，要找準平衡點，立足分區(qū)分級來攻堅。全國各地的疫情防控形勢不盡相同，脫貧攻堅任務也千差萬別，不同地區(qū)要找準脫貧攻堅與疫情防控的平衡點，用好分區(qū)施策的方法論，念好“統(tǒng)籌經(jīng)”，學會“彈鋼琴”。疫情嚴重的地區(qū)，在重點搞好疫情防控的同時，也要創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅，特別是要不誤農(nóng)時，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū)，既要對疫情保持警惕，防控意識不能減，更要集中精力抓好復工復產(chǎn)，加快推進脫貧攻堅。脫貧攻堅任務繁重的地區(qū)，在做好疫情防控重點工作的同時，要盡快恢復扶貧產(chǎn)業(yè)，加快推進扶貧項目，不能讓一時的疫情阻擋脫貧攻堅的步伐。
“志不求易者成，事不避難者進。”沖鋒的號角已經(jīng)吹響，前進的道路不會一帆風順。決戰(zhàn)脫貧攻堅，既要啃下硬骨頭，又要應對新挑戰(zhàn)。只要我們信念如鐵、意志如鋼，疫情壓不倒我們，攻堅也難不倒我們，我們的目的就一定能夠達到!
這就是堅決的意味，也是堅決的意義。
久困于窮，冀以小康。豐衣足食、安家樂業(yè)自古以來就是中國人民最樸素的愿望，也是實現(xiàn)中華民族復興的必經(jīng)之路。如今已經(jīng)迎來了這最后攻堅拔寨的時期，如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，時間緊急、任務繁重，加之疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展欠緩所帶來的影響，我們唯有以更大的決心、更強的力度將黨中央各項決策部署落腳于“實”，以扎實的作風下足實功、巧功、硬功，確保落實有力、落實有方、落實有效，才能如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務，直至奪取最后的全面勝利。
爭、善于斗爭是我們獨特的品質(zhì)和精神，越是逼近勝利越是要與困難抗爭到底。要全力以赴地投入到疏解扶貧產(chǎn)業(yè)鏈、激發(fā)群眾內(nèi)生動力、做好易地扶貧拆遷等各項民生工作中去，以“不破樓蘭終不還”的韌勁攻堅克難、奮勇前行，團結(jié)帶領(lǐng)群眾直摘貧帽，走向脫貧致富美好生活。
確保落實有“方”，重調(diào)查研究、精準施策，以“六韜三略究來精”的巧勁鞏固成果、擴大戰(zhàn)果。剩下的硬骨頭，大小不同，形狀有異，還存在地域性、特殊性，因此脫貧的方式方法也不盡相同。受疫情影響，各地要加強對貧困地區(qū)的調(diào)研力度，實事求是地掌握導致貧困的原因、可能存在的返貧因素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制約的痛點難點、媒介網(wǎng)絡普及不夠等薄弱點，從而科學合理地制定脫貧攻堅方案和措施，確保因地制宜、因人適應、因產(chǎn)適能，做到精準施策、精準脫貧。同時，要注重吸取經(jīng)驗教訓，不適宜的舉措及時調(diào)整，行之有效的經(jīng)驗可以推廣宣傳，勤于學習并善于運用其它地區(qū)有益舉措;要加強區(qū)域與區(qū)域的扶貧協(xié)作交流，比如通過東西部扶貧“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗，區(qū)域相近產(chǎn)業(yè)相似的貧困地區(qū)要強化交流、注重人財產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)合作共贏等。要有改革創(chuàng)新精神，創(chuàng)新脫貧致富方式方法，善于利用互聯(lián)網(wǎng)等新興科技手段拓寬銷售渠道，積極開展消費扶貧行動，切實提升貧困群眾內(nèi)生動力，實現(xiàn)脫貧從鞏固成果到擴大成果。
確保落實有“效”，強監(jiān)督利劍、短板弱項，以“不達目標不罷休”的沖勁決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)絕不是輕輕松松一味沖鋒就能實現(xiàn)的，而是需要一步一個腳印、狠抓落實、抓出成效，才能真正兌現(xiàn)全面脫貧的承諾。一方面，要發(fā)揮好監(jiān)督的“探頭”和“倒逼”作用，加強常態(tài)化督查指導，繼續(xù)開展好脫貧攻堅成效考核，聚焦“主體責任”落實情況的監(jiān)督，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧;加強扶貧領(lǐng)域作風建設，弘揚實干苦干的優(yōu)良作風，堅決反對形式主義、官僚主義。同時，要既當“監(jiān)督員”又當“戰(zhàn)斗員”，深入基層了解扶貧工作存在的現(xiàn)實困難，與扶貧干部一同研究制定脫貧策略和執(zhí)行落實;掌握扶貧干部需求期盼，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部全身心地投入脫貧攻堅工作中去。另一方面，針對在脫貧工作開展過程中仍然存在或者新發(fā)現(xiàn)的短板弱項，要注重克服和解決，如有必要可以針對短板弱項開展專項脫貧攻堅行動，制定合理有效的方案制度，強化落實力度、推進整改進度，努力地排除千難萬險，以堅定的信心和必勝的信念決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。確保脫貧攻堅任務高質(zhì)量高效率地完成，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
決戰(zhàn)決勝的沖鋒號已經(jīng)吹響，唯有落腳于“實”，才是決戰(zhàn)決勝之姿，才是兌現(xiàn)承諾的有力回答。只要我們堅定信心不動搖、咬定目標不放松，努力排除脫貧攻堅路上的千難萬險，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，就一定能夠打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造人民更加幸福美好的生活!
有這樣一群人，在脫貧攻堅的“前哨”，他們挺身而出;在扶貧富農(nóng)的“后方”，他們傾盡全力。他們用政治過硬和敢打硬仗作為優(yōu)良作風，分兵作戰(zhàn)于廣袤的中華大地，他們有著共同的名字——共產(chǎn)黨員。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，每一名共產(chǎn)黨員都是一面旗幟、一名攻堅戰(zhàn)士，“黨員紅”更應成為那一抹“最亮底色”。廣大黨員干部要切實擔負起高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治責任，懷著對黨的忠誠之心、對人民的責任之心，在戰(zhàn)貧中爭做“主心骨”、甘為“引路人”，成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強后盾和政治保證。
“最亮底色”源于黨員干部爭當“排頭兵”的“闖勁”，于沖鋒在前中扛起“紅色旗幟”。在大戰(zhàn)大考最嚴峻的時刻，共產(chǎn)黨員總是選擇沖在最前面、站在最險處。這是中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過革命、建設和改革各個歷史時期的錘煉和考驗，形成的永不褪色的光榮傳統(tǒng)。黨員干部是脫貧攻堅的主力軍、群眾致富的“引路人”，更要思想上先人一步、行動上先干一步，時刻走在前、作表率。黨員干部每到一處就是一個攻堅“戰(zhàn)位”、一面紅色旗幟，要做宣傳員，積極落實扶貧政策;要做參謀員，深入開展實地調(diào)查;要做戰(zhàn)斗員，精準施策拔掉窮根。要以飽滿的精神和昂揚的斗志沖在戰(zhàn)貧第一線，做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員頂著、關(guān)鍵時刻有黨員扛著、關(guān)鍵步驟有黨員領(lǐng)著，讓全體黨員扛旗攻堅沖鋒在前，發(fā)揮好“排頭兵”的先鋒模范作用。
“最亮底色”源于黨員干部善啃“硬骨頭”的“韌勁”，于攻城拔寨中注入“紅色力量”。英勇善戰(zhàn)、敢打必勝是我黨在長期的革命斗爭中形成的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，具有戰(zhàn)勝敵人而不被敵人所屈服的精神特質(zhì)。脫貧攻堅已經(jīng)進入“攻堅拔寨”的沖刺階段，關(guān)鍵時刻又要面對新冠肺炎疫情這道“加試題”，黨員干部更需堅定必勝信念，以頑強的定力與毅力，咬定目標、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，實現(xiàn)黨對人民的莊嚴承諾。要盯靶心拉滿弓，以務實舉措破局，以實干點燃一線脫貧戰(zhàn)斗熱情;要尋優(yōu)勢找突破，立足實際找到“下嘴”突破口，“以點帶面”最大程度整合脫貧優(yōu)勢資源;要劃重點增效益，積極探索脫貧新舉措，以“最大公約數(shù)”有效加快脫貧步伐?！吧鹘K如始，則無敗事。”黨員干部要使出“啃硬骨頭”的韌勁、鼓足“攻城拔寨”的決心，以源源不斷的“紅色力量”攻克脫貧攻堅重重關(guān)卡。
“最亮底色”源于黨員干部常念“緊箍咒”的“狠勁”，于嚴守紀律中傳承“紅色基因”。遵守黨的紀律是共產(chǎn)黨人的天職，任何情況下都不搞特殊。廣大黨員干部扎根在脫貧一線，直面基層群眾，同樣需嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以嚴的要求、嚴的標準，永葆共產(chǎn)黨員“紅”的底色，筑牢脫貧攻堅“紀律線”。要堅決反對形式主義、官僚主義，務必確保幫扶到戶到人，保證各項政策精準落實到扶貧對象身上;要嚴令禁止庸懶浮拖、工作不實，以鐵的紀律和過硬作風打通服務群眾最后一公里;要以“零容忍”態(tài)度加大對扶貧領(lǐng)域腐敗的打擊力度，以強力問責強化“不敢腐”的氛圍。要常給黨員干部念“緊箍咒”，在秉公用權(quán)中傳承好為政清廉的“紅色基因”，方能保障中央扶貧攻堅各項政策精準落地、精準實施，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
攻堅克難完成任務，多措并舉鞏固成果，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務。
經(jīng)過全國上下堅韌不拔的共同奮斗，我們在脫貧攻堅領(lǐng)域取得了前所未有、舉世矚目的輝煌成就，各項目標任務接近完成。但也需要清醒地認識到，脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。隨著越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，一些地方出現(xiàn)了工作重點轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象;在已脫貧的地區(qū)和人口中，也還存在著產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，項目同質(zhì)化嚴重，就業(yè)不夠穩(wěn)定，有政策性收入占比高，部分貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動力不足等亟待著力解決的問題。這些問題的存在同時提示我們，從決定性成就到全面勝利，從接近完成到全面實現(xiàn)，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠;還要繼續(xù)繃緊弦、加把勁，堅定不移把黨中央決策部署落實好，鞏固住脫貧攻堅的質(zhì)量和成色，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得完全勝利。
著力鞏固脫貧攻堅的質(zhì)量和成色，在認識上我們就應當把鞏固脫貧攻堅成效擺在重中之重位置，重心不移、靶心不偏、焦點不散，堅決杜絕松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，把各項工作抓實、抓細、抓落地。我們應當保持政策穩(wěn)定，堅決防止反彈，嚴格落實“四個不摘”要求，健全完善返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶機制，確保社會救助兜底政策執(zhí)行到位、服務保障到位，不搞“一脫貧就撒手”，而是“扶上馬送一程”，有效防止返貧和新增貧困。在具體舉措上我們應當強化問題導向，扎實開展脫貧質(zhì)量“回頭看”，深入開展“戶戶清”“村村清”“縣縣清”行動，著力補齊在“三保障”和飲水安全方面存在的短板和弱項，以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。(下與此同時，還要落實分區(qū)分級精準防控策略，做細做實各項防控措施，在做好貧困勞動力務工就業(yè)、解決脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷、安全有序抓好春季農(nóng)業(yè)生等當務之急上下更大功夫，努力把疫情影響降到最低。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。著力鞏固脫貧攻堅的質(zhì)量和成色，也必須體現(xiàn)在激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動力，促進逐步實現(xiàn)共同富裕上。要進一步在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略系統(tǒng)融合上著眼著力，針對主要矛盾、突出精準施策，按照“兩出兩進兩對接一提升”思路，綜合實施各類增收幫扶措施，確保實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧、逐步致富。
行百里者半九十，脫貧攻堅越是到最后關(guān)頭，越是容不得絲毫懈怠，全市各級各部門要更好擔負起脫貧攻堅全面收官的政治責任，加強督查檢查，夯實基層基礎，深入總結(jié)宣傳，轉(zhuǎn)變工作作風，以必勝的信心、昂揚的斗志、扎實的工作，推動各項脫貧政策舉措落地見效，確保如期完成高質(zhì)量脫貧任務，交出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的脫貧答卷!
擺脫貧困越重要，我們就越有決心獲勝。我們必須更加下定決心，全力以赴，克服困難。我們永遠不會退縮，直到我們贏了。
在反貧困決戰(zhàn)座談會上，習近平總書記深刻分析了反貧困攻堅戰(zhàn)面臨的形勢，作出重大部署，確保反貧困攻堅戰(zhàn)目標任務高質(zhì)量完成，動員全黨和全社會以更大的決心和力量推進反貧困攻堅戰(zhàn)，確保最終勝利。
目前，消除貧困的目標和任務已接近完成，消除貧困的進展符合預期。然而，從決定性的成就到全面的勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然是艱巨的。全國仍有52個貧困縣沒有脫帽，2707個貧困村沒有被列入名單，所有已備案的貧困人口沒有脫貧。盡管與過去相比，總數(shù)并不大，但這是窮人中的貧困和窮人中的艱難，也是最難攻克的難題。與此同時，新的冠狀肺炎流行病帶來了新的挑戰(zhàn)，使我們更加難以實現(xiàn)消除貧困的目標。只有懷著高度的政治責任感和歷史使命感，黨和人民才能拿到合格的答卷，才能實現(xiàn)我們的莊嚴承諾。
為了實現(xiàn)高質(zhì)量戰(zhàn)勝貧困的目標和任務，我們必須敢于克服困難，堅決完成既定任務。關(guān)于消除貧困斗爭的最后一年，已經(jīng)部署了《中共中央、國務院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》。各地區(qū)、各部門要貫徹落實，在不同層次上實施精確防控戰(zhàn)略，把疫情影響降到最低。要繼續(xù)把重點放在“三地區(qū)三州”等深層次貧困地區(qū)，實施扶貧攻堅計劃，突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓政策落實。確保申報區(qū)剩余貧困人口如期脫貧，對52個貧困縣和1113個未脫帽貧困村進行檢查。國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要同“監(jiān)督”作斗爭，各省、自治區(qū)、直轄市要集中力量“斗爭”，啃最后一塊硬骨頭。我們要鞏固“兩個保證、三個保證”的成果，防止反彈。對于沒有工作能力的特殊貧困人口，應加強社會保障體系，確保他們得到充分保護。
為了高質(zhì)量地實現(xiàn)消除貧困的目標和任務，我們應該采取更多的措施，鞏固消除貧困的成果。我們將加大努力，通過就業(yè)、工業(yè)和搬遷來幫助窮人。我們將保持反貧困政策的穩(wěn)定性，加快建立反貧困監(jiān)測和援助機制。我們將幫助貧困縣、貧困村和脫貧的貧困人口搭順風車。在過渡期內(nèi)，我們將嚴格執(zhí)行不脫帽、不脫帽、不脫帽、不脫帽、不脫帽監(jiān)管的政策。我們將嚴格審查和開展人口普查，嚴格退關(guān)，堅決杜絕扶貧數(shù)量和虛假扶貧，確保扶貧成果經(jīng)得起歷史和人民的考驗。消除貧困不是終點，而是新生活和新斗爭的起點。要繼續(xù)推進全面消除貧困與農(nóng)村振興的有效對接，推進扶貧戰(zhàn)略和工作體系的平穩(wěn)過渡，融入農(nóng)村振興戰(zhàn)略整體，建立長短期結(jié)合、標本兼治的體制機制，激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動力，實施精準救助，逐步實現(xiàn)共同富裕。
全面建設小康社會的底線任務是如期使農(nóng)村貧困人口脫貧，脫帽。
抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際，縣政府領(lǐng)導親自調(diào)研，親自考察，反復論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進村民增收致富。
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，老人為社會、為家庭奉獻了青春和汗水，當他們垂垂老矣之時能安享晚年，是社會文明進步的重要標志。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，自治區(qū)把農(nóng)村幸福大院建設作為脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容，著力解決農(nóng)村有生活照料需求的困難老年人吃穿住用問題，不使一人老無所依，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。
根據(jù)自治區(qū)前期的規(guī)劃，新疆207個農(nóng)村幸福大院將于6月30日前建成，此次全覆蓋培訓又為幸福大院奠定了人才基礎。放眼當前的廣袤鄉(xiāng)村，從幼兒園到幸福大院，脫貧攻堅的路上一個都不能少;從呱呱墜地到耄耋老年，追求美好生活的人生路上一環(huán)都不能缺，“兩不愁三保障”的實現(xiàn)已經(jīng)細化到每個人、人生的每個階段，越是到了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵階段，越要下繡花功夫，夯實高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的每一步。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)絕不是隨意拔高標準，而是在現(xiàn)有標準下狠抓工作落細落實，穩(wěn)扎穩(wěn)打贏得最終勝利。細讀相關(guān)報道不難發(fā)現(xiàn)，全區(qū)兩百多個農(nóng)村幸福大院的建設緊扣“兩不愁三保障”的要求，切實滿足農(nóng)村困難老年人的日常生活基本需求;同時也注重提升農(nóng)村幸福大院管理服務的規(guī)范化、專業(yè)化、制度化水平，在規(guī)范有序的基礎上體現(xiàn)人文關(guān)懷，務求把幸福大院建成農(nóng)村困難老人滿意的養(yǎng)老棲居之所，這種設身處地為困難老人考量，情理兼顧抓細節(jié)的工作作風正是攻克最后的貧困堡壘所需要的。
“貧困堡壘”的問題往往是一環(huán)扣一環(huán)，脫貧攻堅工作就得一步接一步抽絲剝繭解難題。關(guān)于農(nóng)村幸福大院的重點服務保障對象，“生活自理有困難的留守獨居空巢老年人”“子女外出務工、身邊無人照料的農(nóng)村經(jīng)濟困難老年人”這兩項表述引起了筆者關(guān)注，“留守”“外出務工”這一組相對應的詞語也反映了一個現(xiàn)實矛盾。筆者在南疆結(jié)親入戶走訪時曾遇到過一個小伙子，雖然很想外出務工，但是擔心母親一人在家無人照顧，在村干部來動員登記時還是拒絕了，這個選擇反映了不少年輕人的無奈。而農(nóng)村幸福大院的落實，必將為更多為人子女者消除后顧之憂，讓他們在脫貧攻堅奔小康的路上能夠放心追求更美好的明天。
民之所望，政之所向。每個人都享有追求幸福的熱望，而高質(zhì)量如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)正為每個人筑牢幸福的基礎。
“凡作事，將成功之時，其困難最甚?！苯衲晔敲撠毠詻Q戰(zhàn)決勝之年，目前全國還剩余551萬貧困人口未脫貧、52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列。雖然同過去相比總量不大，但這些地區(qū)自然條件惡劣、貧困程度深、致貧原因復雜多樣，剩余貧困人口中近一半是老年人、病人、殘疾人等。落實兩會精神，必須堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揮制度優(yōu)勢、激發(fā)內(nèi)生動力，高質(zhì)量走好脫貧攻堅的每一步。
堅持黨的領(lǐng)導，高質(zhì)量走好脫貧攻堅的每一步?！稗k好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！敝袊厣鐣髁x最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，更應深入推進抓黨建促脫貧，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動貧困群眾脫貧致富、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展優(yōu)勢。
發(fā)揮制度優(yōu)勢，高質(zhì)量走好脫貧攻堅的每一步。“上下一條心，黃土變成金。”堅持全國一盤棋，充分調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。面對剩下的貧中之貧、困中之困，更應發(fā)揮制度優(yōu)勢集結(jié)全社會之力。要采取有效措施，積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結(jié)合互為補充的大扶貧格局。
激發(fā)內(nèi)生動力，高質(zhì)量走好脫貧攻堅的每一步。天雨雖寬不潤無根之草。脫貧攻堅必須大力推進內(nèi)源扶貧，要從根本上加強貧困地區(qū)和貧困人口的脫貧內(nèi)在動力。習近平總書記說過:“要加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力”。要通過勞動素質(zhì)培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓等方式，讓貧困群眾心熱起來、手動起來，變“要我富”為“我要富”，努力形成外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動機制。
“其作始也簡，其將畢也必巨?！?020年是全面建成小康社會收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，突如其來的疫情讓任務更重、挑戰(zhàn)更大。當前，14億多中華兒女也正以飽滿斗志，在深度貧困殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)場上向絕對貧困發(fā)起最后攻勢。堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揮制度優(yōu)勢、激發(fā)內(nèi)生動力，把短板補得再扎實一些，把基礎打得再牢靠一些，我們必能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。
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在當前這場必須打贏的脫貧攻堅戰(zhàn)中，如果說上級政策是牽引力，外部幫扶是推動力，那么，貧困群眾自身的脫貧志向，正是不可或缺的內(nèi)生動力。
改革開放37年來的努力，讓7億多農(nóng)村貧困人口脫貧，首先就是靠著堅定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無數(shù)地區(qū)的脫貧經(jīng)驗證明：擺脫貧困，首要的意義不是擺脫物質(zhì)上的貧困，而在于擺脫意識和思路的“貧困”。只有首先解決好頭腦中的貧困，才可能實現(xiàn)“弱鳥先飛”“至窮致富”。只要有信心，黃土變成金。只要精神不滑坡，辦法總比困難多。
面對最后7000多萬“貧中之貧”“困中之困”這個“硬骨頭”，當務之急，正是先要除掉“頭腦貧困”這個障礙。特別是，“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想，當前還在許多地方不同程度地存在。
比如人窮志短、不思進取。有的貧困戶，上級給他建了大棚，他還等著政府買種子買機械、供肥料供技術(shù)，連換個草簾都指望政府干。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾說，每當發(fā)一些救災、救助物品，就會有一些群眾相互“攀比”，出現(xiàn)爭窮比窮、“躺著當?shù)捅簟钡默F(xiàn)象。
又如思路閉塞、方法單一。一些干部缺乏深入調(diào)研內(nèi)容'調(diào)研，找不到病因，開不出方子。面對新情況、新問題，或者只會用老辦法，或者不顧實際抄別人的經(jīng)驗。蘆筍價高，就要求大家都種蘆筍，一哄而上“爛市”了，再改種山藥，結(jié)果種什么賠什么，農(nóng)民掙不到錢，不僅無法脫貧，還失了信心。
貧窮不可怕，怕的正是這種思想和思路的貧困。群眾是脫貧致富的主體。解決好了精神面貌，堅定信心、積極進取，激發(fā)出貧困地區(qū)干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，不斷解放思想，積極探索，才可能化短處為長處，變劣勢為優(yōu)勢，讓“至貧”能致富。反之，如果扶貧變成了養(yǎng)懶人的政策，就算花很多精力和投入暫時搞上去，也不能持久，甚至還會陷入“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。
對貧困群眾來說，扶貧當先扶志。有了志氣，“輸血”才有作用，“造血”才有可能?！靶腋２皇敲?，不會自己從天上掉下來。”鼓勵貧困地區(qū)的群眾通過雙手苦干、巧干致富，樹立“寧愿苦干，不愿苦熬”觀念，最好的辦法，是讓他們看見身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書朱彥夫，在戰(zhàn)場上失去了雙手雙腳，仍然帶領(lǐng)群眾治山、治水、造田。他可以跪著走、爬著走，甚至“滾”著走，但他的精神世界從來沒有被貧窮擊垮。這樣的人，正是大長貧困群眾志氣的精神資源。
引言：
個人脫貧攻堅是國家的一項重大戰(zhàn)略，也是改善億萬貧困人口生活的關(guān)鍵工作。自投身于脫貧攻堅戰(zhàn)斗以來，我深感個人的努力和智慧是實現(xiàn)脫貧的關(guān)鍵。通過長時間的探索和實踐，我積累了一些心得體會，希望通過這篇文章，與大家分享。
第一段：尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機。
個人脫貧攻堅的第一步是尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機。在貧困地區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是改變?nèi)藗兩畹母境雎?。我發(fā)現(xiàn)，首先要做的是深入了解當?shù)氐馁Y源稟賦和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時結(jié)合自身的技能和經(jīng)驗，選擇合適的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。在選擇產(chǎn)業(yè)的同時，我們還要注重市場需求和競爭分析，確保我們的產(chǎn)業(yè)符合市場的需求，并具有競爭力。
第二段：積極參與政策扶持。
政策是脫貧攻堅的強大力量，個人需要積極參與政策扶持，提升自己的脫貧能力。政府的扶持政策包括資金支持、技術(shù)培訓、市場拓展等方面，個人需要深入了解和熟悉這些政策，并主動申請相關(guān)的支持。另外，政策宣傳和普及也是非常重要的，我們可以利用社區(qū)宣傳、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，推廣貧困地區(qū)的扶貧政策，讓更多的人有機會從政策中受益。
第三段：提升自身創(chuàng)業(yè)技能。
個人的創(chuàng)業(yè)能力和技能是脫貧攻堅的關(guān)鍵。在貧困地區(qū)，人們普遍缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和技能，因此，我們需要通過各種途徑提升自己的創(chuàng)業(yè)技能?？梢詤⒓觿?chuàng)業(yè)培訓班、與有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者交流、讀相關(guān)的書籍等，吸取他人的經(jīng)驗，提高自己的管理、市場營銷、財務等方面的能力。同時，我們也可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，學習在線課程，積累更多的商業(yè)知識和技巧。
第四段：注重團隊建設和合作伙伴關(guān)系。
在個人脫貧攻堅中，團隊建設和合作伙伴關(guān)系是非常重要的。個人的力量有限，我們需要與其他創(chuàng)業(yè)者、政府、企業(yè)等建立良好的合作伙伴關(guān)系，共同開展工作，實現(xiàn)脫貧攻堅的目標。此外，建立團隊也能夠為個人提供更多的支持和幫助，在團隊中相互學習、相互鼓勵，不斷提升自己的能力和素質(zhì)。
結(jié)尾：
脫貧攻堅是億萬貧困人口的希望，個人的努力和智慧是實現(xiàn)脫貧的關(guān)鍵。通過尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機、積極參與政策扶持、提升自身創(chuàng)業(yè)技能以及注重團隊建設和合作伙伴關(guān)系，個人可以在脫貧攻堅中發(fā)揮重要作用。相信只要每個人都付出自己的努力，我們一定能夠共同實現(xiàn)精準扶貧，讓貧困地區(qū)的人民過上幸福美滿的生活。
2020年，我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導提出的脫貧攻堅工作要求，緊密結(jié)合自身實際，在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結(jié)對幫扶工作，受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶對象的基本情況。
按照區(qū)政協(xié)機關(guān)結(jié)對幫扶的統(tǒng)一安排，我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人，妻子多病，無法干重活；劉世銀家共3人，他本人年老有病，無法干重活；尹世富家共5人，他本人年老有病，勞動能力弱；尹賢雙家共4人，常年不在家，住房條件差；陳守信家共6人，他妻子多病，勞動能力弱；陳安福家共6人，他本人年老多病，無法干重活，女兒有點傻，家里住房條件較差。這些貧困戶，家庭經(jīng)濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作。
根據(jù)責任分解，xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領(lǐng)導、xx鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶，我與區(qū)政協(xié)機關(guān)的陳靜、王永芳等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言，2020年主要做好了以下幾項工作：
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務，積極主動出點子想辦法，配合區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導、xx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關(guān)委室的同志共同采取有效措施，確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調(diào)積極主動作為。一是加強與xx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導及駐村幫扶干部的溝通協(xié)調(diào)，及時聯(lián)系研究幫扶工作有關(guān)事宜，對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒，促其盡快解決；二是加強與區(qū)政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)委室之間的溝通協(xié)調(diào)，及時了解情況、反饋信息，共同努力做好xx村的聯(lián)系幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協(xié)調(diào)，為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性，自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)"三幫"工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一安排，我重點負責結(jié)對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中，劉德榮家和尹世富家已于2020年脫貧，尹賢雙家和陳守信家已于2020年脫貧，劉世銀家和陳安福家計劃于2020年脫貧。所以，我2020年結(jié)對幫扶的主要任務，就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上，重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。劉世銀家共有3人，他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫，他兒在外打工，家里還算吃穿不愁。陳安福家共有6人，家中有3個小孩，其中有兩個小孩在上學，還有一個小孩才兩歲多，大人又沒有技術(shù)，主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收，因而家庭經(jīng)濟收入相對較少，雖然有四間破舊瓦房居住，面積大約90多個平方米，但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧，我主要從兩個方面作出了努力：一是向區(qū)政協(xié)領(lǐng)導匯報，下?lián)苜Y金5000元，幫助他家改廚改廁和硬化地壩；二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術(shù)員到他家進行養(yǎng)殖技術(shù)指導，幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。為了幫助陳安福家如期脫貧，我主要從四個方面作出了努力：一是報請區(qū)政協(xié)出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬，免費送給他家喂養(yǎng)，增加他家的經(jīng)濟收入；二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農(nóng)閑就近外出務工，拓寬收入渠道；三是聯(lián)系鎮(zhèn)村干部幫助他家申報農(nóng)村危房改造項目，爭取上級項目補助資金改善他家人居環(huán)境；四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門，給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
現(xiàn)在距打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還有不到三年時間，有三千萬左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧，戰(zhàn)役怎么打贏又打好?最新的“作戰(zhàn)圖”出爐!中共中央、國務院發(fā)布了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，全文近兩萬字，對脫貧攻堅戰(zhàn)的方方面面都有清晰明確的部署?？吹酱耍乙膊环ι钌罡杏|。接下來我從脫貧攻堅三年行動談三點粗淺的認識。
首先是要履行好兩個責任。一是幫扶單位要履行好幫扶單位的責任。幫扶部門應該定期召開工作會議，主要是聽取扶貧工作隊關(guān)于最近一段時間的工作開展情況，分析談論并研究部署接下來的幫扶計劃;主要領(lǐng)導也應該經(jīng)常的進村入戶了解情況，對各方面遇到的困難著手幫助解決;所派駐的工作隊當與群眾的充分溝通，政策宣傳、協(xié)調(diào)各方矛盾，制定全村發(fā)展規(guī)劃，全面掌握扶貧工作動態(tài)。二是幫扶責任人要認真履行好責任。幫扶部門主要領(lǐng)導和駐村工作隊長也要時刻提醒、督促幫扶責任人通過各種方式切實履行扶貧工作中的責任，并將所包抓貧困戶工作納入幫扶干部年度考核;幫扶責任人也應當經(jīng)常入戶走訪，了解貧困戶近況，為他們打勁鼓氣，鼓舞其脫貧致富的信心，并尋找適宜其脫貧致富的路子。
其次要全面掌握兩個方面的情況。一是通過進村入戶實地察看，查閱資料，同廣大村干部、群眾多方了解，全面掌握村情，包括人口結(jié)構(gòu)類別、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、基礎設施建設、資源開發(fā)狀況、地形地貌等情況。摸清家底，從宏觀上、整體上規(guī)劃村脫貧發(fā)展思路，找準幫扶工作的切入點，實實在在的制定幫扶計劃。二是通過入戶走訪和周圍鄰里談話，全面細致地了解、掌握每個貧困戶的民情，包括家庭致貧原因、成員的詳細情況、掌握的勞動技能、主要收入來源、脫貧意愿等方面的情況，為每個貧困戶制定脫貧發(fā)展規(guī)劃打好基礎。
最后要做到兩個到位。一是需要把上級有關(guān)部門出臺的各項有政策為貧困戶講解到位，采取多種途徑、多種形式，反復多次、適時適地地開展政策宣傳，力求讓廣大老百姓家喻戶曉、人人皆知，達到熟悉、了解精準扶貧政策，用足用好精準扶貧政策。二是扶智扶扶志到位，貧困戶之所以貧困，一個重要原因是，顧慮多、不自信、怕?lián)L險，有的甚至還有等、靠、要、懶的依賴思想。因此，做好貧困戶的思想鼓勵、鼓舞、鼓動、鼓勁等引導工作，喚醒他們脫貧致富的信心，鼓起他們脫貧致富的勇氣和決心，尤為重要。
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
二、扶貧工作開展情況。
自20__年包聯(lián)黃金村以來，經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導多次實地調(diào)研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實際，確定了抓搬遷、建果園、促務工、搞三講的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷，改善居住條件挪窮窩。
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶，其中:實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶交鑰匙工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點于20__年9月初啟動建設后，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收換窮業(yè)。
抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際，縣政府領(lǐng)導親自調(diào)研，親自考察，反復論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進村民增收致富。
(三)促務工，推進勞務輸出轉(zhuǎn)窮路。
黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的遠元修腳足療行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入遠元足療行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講，激發(fā)正能量拔窮根。
民風的好壞，直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個地方的形象，直接關(guān)系到一個地方的機遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監(jiān)督群眾，促使民風好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會，設立孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施。
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導小組，政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導、一名副科級領(lǐng)導一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領(lǐng)導干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題。
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作?，F(xiàn)將__年上半年脫貧攻堅工作總結(jié)如下：
__年以來，全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到__年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長10%以上。
(一)成立組織，精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領(lǐng)導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領(lǐng)導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。__年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準，精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別"不漏一戶，不落一人".一是嚴格程序。按照"農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準，通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關(guān)于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看，再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數(shù)?，F(xiàn)在正在進行的是第三階段，從6月21日到現(xiàn)在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現(xiàn)場進行整改，不能現(xiàn)場整改的，下達整改通知書，5天內(nèi)整改到位。截止目前，息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序，基礎性工作進一步增加，信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力，精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結(jié)對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等"四結(jié)對"活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結(jié)對幫扶，組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結(jié)對幫扶，105家企業(yè)與99個貧困村結(jié)對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作，明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領(lǐng)導，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結(jié)果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任，嚴格落實"干部當代表，單位做后盾，領(lǐng)導負總責"幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資__萬元設立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家，農(nóng)民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策，精準幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求，結(jié)合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施，為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結(jié)合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求，結(jié)合實際擬定我縣實施方案?？h政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》，同時由相關(guān)部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農(nóng)資金，精準實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金，息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現(xiàn)在資金計劃已下達，預計年底前可以建成并投入使用。__年，第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進項目已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳，精準營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期?？h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導，精準推動工作落實。
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題6個，責令16個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行)，確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發(fā)督查專項通報4期，點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題。
一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至__年底，息縣仍有5.46萬貧困人口，占信陽市貧困人口的14.67%.同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢，轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家，轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動力不足。同時，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個小，提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平低，運輸場站建設相對滯后。如：全縣還有162個村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。__年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元，而財政支出32.7億元，其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算。
1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口信息維護，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進出動態(tài)管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng)，應進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。
2.落實"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面，聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。"扶"字方面，整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目，重點用于貧困村基礎設施改善。"搬"字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。__年，計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面，積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前，優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面，對因病、因災致貧的，通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關(guān)。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合，統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目，完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
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