<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況匯報(bào)需要結(jié)合實(shí)際情況，注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的真實(shí)性，避免虛假夸大和夸張。為了幫助大家更好地進(jìn)行情況匯報(bào)，以下是一些常見問題的解決方案，供大家參考。
按照會(huì)議安排，我就寧東基地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況做如下匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
寧東基地黨工委、管委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，積極踐行“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神、“四個(gè)新定位”以及“12111”戰(zhàn)略，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)，有力促進(jìn)了寧東基地經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
2016-2018年新增固定資產(chǎn)投資1378億元，年均增長(zhǎng)11.3%，固定資產(chǎn)投資截至9月份達(dá)到5130億元；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元，年均增長(zhǎng)12.1%；工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.6%，占全區(qū)的近1/3；全口徑財(cái)政收入近百億元，年均增長(zhǎng)36.8%；今年1-9月份，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.1%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%。獲評(píng)中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)第6位，“聚焦重點(diǎn)降成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等典型經(jīng)驗(yàn)做法三次受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的寧東基地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了寧東2019年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總體方案，包含簡(jiǎn)化企業(yè)開辦手續(xù)、財(cái)產(chǎn)登記手續(xù)等10個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、措施和要求。多次召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題會(huì)議，對(duì)寧東營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行動(dòng)員部署落實(shí)，為營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，打造世界一流煤化工能源基地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）健全完善政策制度。
印發(fā)了招商引資政策十條、金融扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持政策十六條、人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策十條等一系列有力度、有溫度、接地氣的配套政策措施，進(jìn)一步完善了框架和機(jī)制，為全力打造一流營(yíng)商環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
（一）落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。
一是持續(xù)推進(jìn)“不見面”改革，做好國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的承接工作，目前管委會(huì)589項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中86.25%的事項(xiàng)進(jìn)駐大廳辦理，“不見面”辦理率83.70%。編制了《寧東基地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》，進(jìn)一步規(guī)范了寧東基地部門權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
二是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理國(guó)務(wù)院各部門非行政許可審批事項(xiàng)的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》要求，對(duì)違規(guī)設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，以備案、登記等形式變相設(shè)定行政許可等行為進(jìn)行自查，嚴(yán)格依照文件進(jìn)行全面清理。
（二）推進(jìn)商事制度改革。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開辦手續(xù)。實(shí)現(xiàn)了“44證合一”，印發(fā)《壓縮企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間“最多跑一次”改革實(shí)施方案》，工商注冊(cè)類事項(xiàng)審批時(shí)間在法定辦結(jié)時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮50%以上。登記注冊(cè)、公章刻制、稅務(wù)登記、銀行開戶等企業(yè)開辦工作在1個(gè)工作日內(nèi)完成。推進(jìn)證照分離改革。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可、藥品零售經(jīng)營(yíng)許可等5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別采取實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的方式實(shí)施“證照分離”。
（三）減稅降費(fèi)利企便民。
制定《落實(shí)減稅降費(fèi)政策實(shí)施方案》，落實(shí)減稅降費(fèi)工作，截止8月底，寧東基地共減免稅費(fèi)5.9億元。
（四）建立開放包容市場(chǎng)環(huán)境。
全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)不在清單之內(nèi)、不符合規(guī)定和設(shè)立依據(jù)效力層級(jí)不足的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理措施，進(jìn)行清理取消，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
建立了檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù)。依托自治區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)，完成寧東基地市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查全流程整合，計(jì)劃2020年全面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管行業(yè)全領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化。
（一）提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。
一是深化行政審批改革，提升服務(wù)效能。持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)“三減一提升”活動(dòng)，按照“減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減材料”的要求，全面開展辦事流程優(yōu)化和辦事材料精簡(jiǎn)工作，做到無法律法規(guī)要求的證明材料一律取消，各部門（單位）較自治區(qū)第十二次黨代會(huì)前縮減了114項(xiàng)申請(qǐng)材料、壓減83個(gè)環(huán)節(jié)、縮短1228個(gè)工作日，審批效率大幅提升。按照自治區(qū)深化“放管服”改革要求，結(jié)合寧東實(shí)際，共承接政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng)。
二是創(chuàng)新實(shí)施“套餐式服務(wù)”模式。以給企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化跨部門、跨行業(yè)的事項(xiàng)辦理流程，形成8個(gè)“套餐”，實(shí)現(xiàn)一張表單申報(bào)、一個(gè)窗口受理、一個(gè)平臺(tái)流轉(zhuǎn)。
三是大力推行一網(wǎng)通辦，打造全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。積極開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四級(jí)四同”梳理，并于6月底完成事項(xiàng)要素與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接。積極推行便民服務(wù)代辦，轄區(qū)9個(gè)社區(qū)（村）設(shè)立代辦點(diǎn)，群眾不出家門、不出社區(qū)就能申請(qǐng)辦理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”。
（二）開展投資企業(yè)“全程代辦”，做好“店小二”服務(wù)。
精心設(shè)計(jì)了《企業(yè)投資項(xiàng)目審批辦事流程（備案類）/（核準(zhǔn)類）》、《企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦流程圖》，指導(dǎo)企業(yè)按流程提交各項(xiàng)資料。通過優(yōu)化流程，項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)間進(jìn)一步壓縮到48個(gè)工作日，重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目最快可實(shí)現(xiàn)40個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)。2016年以來，共為606家企業(yè)代辦2671件事項(xiàng)，其中為102家招商企業(yè)代辦1840件事項(xiàng)，協(xié)調(diào)督辦3172件事項(xiàng)。為企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。
（三）繼續(xù)實(shí)施“多評(píng)合一”工作。
一是管委會(huì)自2016年以來共出資近1.1億元為79家招商引資企業(yè)120個(gè)項(xiàng)目提供環(huán)評(píng)、安評(píng)等282項(xiàng)“多評(píng)合一”評(píng)估事項(xiàng)服務(wù)，極大的降低了投資企業(yè)的成本，使招商引資項(xiàng)目的審批效率和成本效能都得到了顯著提升。
二是按照基地投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行日常管理與考核評(píng)價(jià)，對(duì)服務(wù)過程中出現(xiàn)違約行為、嚴(yán)重逾期、重大質(zhì)量問題等嚴(yán)重違規(guī)行為的26家中介機(jī)構(gòu)予以清退出庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范了“多評(píng)合一”中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。
（四）切實(shí)降低企業(yè)投資成本，率先開展區(qū)域評(píng)估工作。
率先在全區(qū)啟動(dòng)園區(qū)水資源論證、水土保持方案審查等事項(xiàng)的“區(qū)域評(píng)”工作。目前，核心區(qū)水資源論證報(bào)告已通過水利廳批復(fù)；“十三五”規(guī)劃環(huán)評(píng)已通過生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)，煤化工園區(qū)、臨河綜合工業(yè)園區(qū)、靈州工業(yè)園區(qū)、化工新材料園區(qū)、固廢處置及綜合利用等5個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)已通過管委會(huì)環(huán)保局組織的專家審查，正在按照專家意見進(jìn)行修改，預(yù)計(jì)年底前取得批復(fù)文件；園區(qū)水土保持方案區(qū)域評(píng)于11月16日通過專家審查，正在按照專家意見進(jìn)行修改，預(yù)計(jì)年底前取得批復(fù)文件。
（五）“預(yù)審代辦”助力企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn)。
針對(duì)寧東基地受氣候影響施工周期短的地域特點(diǎn)，啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，研究制定了《寧東能源化工基地投資項(xiàng)目“預(yù)審代辦”實(shí)施辦法（試行）》。截止目前，已為弘豐，恒泰，享譽(yù)，中泰富瑞等9家企業(yè)辦理預(yù)審業(yè)務(wù)，確保項(xiàng)目早開工兩個(gè)月。
（六）提供優(yōu)質(zhì)可靠的公共服務(wù)。
一是簡(jiǎn)化水、電、暖、氣辦理手續(xù)。進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間，降低辦理成本。2019年，為企業(yè)降低成本近3.5億元。
二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。選派骨干教師參加“互聯(lián)網(wǎng)+教育”系列專題培訓(xùn)，寧東學(xué)校與銀川市二十一小、江蘇常州金壇區(qū)教師發(fā)展中心等區(qū)內(nèi)外學(xué)校聯(lián)合開展在線課堂和校際課堂教學(xué)交流研討活動(dòng)。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。寧東醫(yī)院實(shí)現(xiàn)和銀川市第一人民醫(yī)院遠(yuǎn)程心電診療合作，同銀川市120急救中心建成網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，加入寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)。借助銀川都市圈建設(shè)，開通建設(shè)在線互聯(lián)網(wǎng)門診，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。
四是打造高質(zhì)量生活服務(wù)軟環(huán)境。編制精細(xì)版電子地圖，引入網(wǎng)約車平臺(tái)和共享單車服務(wù)企業(yè)；建設(shè)公共租賃住房5500套，配租3106戶，解決企業(yè)、外來務(wù)工人員住房保障問題。
（一）全面強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
啟動(dòng)煤化工科技成果產(chǎn)業(yè)化中試基地項(xiàng)目可研報(bào)告編制；開展2019年自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)工作，計(jì)劃組建國(guó)能寧煤集團(tuán)等7家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
（二）加大財(cái)稅金融政策支持。
爭(zhēng)取各類政策資金1.13億元用于扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè)；注資20億元做大寧東投融資平臺(tái)和擔(dān)保公司，引導(dǎo)、撬動(dòng)社會(huì)總投資133億元，累計(jì)為企業(yè)貸款擔(dān)保32億元。
（三）持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
與寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所院校建立合作育人長(zhǎng)效機(jī)制。通過舉辦招聘會(huì)、網(wǎng)上招聘、學(xué)校定向培養(yǎng)等方式，累計(jì)解決企業(yè)用工9619人；不斷完善人才政策供給，開展了13個(gè)人才項(xiàng)目的組織申報(bào)和評(píng)審工作。
按照《**縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，教育局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，強(qiáng)化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識(shí)，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，積極、主動(dòng)開展工作，確保行動(dòng)落到實(shí)處，抓出成效。
成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查等工作。
（一）主動(dòng)作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認(rèn)識(shí)。通過在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)。
培訓(xùn)會(huì)、開展“為黨育人、為國(guó)育才”使命教育，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng)，提升群眾滿意度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。。
（二）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時(shí)下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取供電、供水等部門落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇，截至目前，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。
三是做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。一是民辦教育機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳，防止審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，提高教育審批的效率，規(guī)范申請(qǐng)材料清單，確保行政許可申請(qǐng)人所需辦理事項(xiàng)“只減不增”。
（三）加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。
一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給，完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程，推進(jìn)公立幼兒園建設(shè)，2020年，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)附設(shè)幼兒園，成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)，8月份，嚴(yán)格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份，12所幼兒園已經(jīng)開園招生，領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，正在辦理土地手續(xù)。
建設(shè)。
（四）切實(shí)解決外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題。
積極做好外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策，按照“相對(duì)就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進(jìn)一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，同等享受各項(xiàng)資助。
（五）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。
一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報(bào)縣司法部門進(jìn)行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布；編制完成了2020年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。
二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身，“三減一增”工作。認(rèn)真推進(jìn)“三減一增”工作。截至目前，依申請(qǐng)六類事項(xiàng)，由法定時(shí)限239個(gè)工作日，壓縮到承諾時(shí)限34個(gè)工作日，壓縮時(shí)限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數(shù)原為42個(gè)，現(xiàn)壓縮為28個(gè)，壓縮比為33.3%；材料數(shù)原為36個(gè)，現(xiàn)材料為21個(gè)，壓縮比例為41.66。
三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認(rèn)真落實(shí)“三集中，三到位”要求，推動(dòng)教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳，授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面，事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作。基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)?！熬W(wǎng)上辦”事項(xiàng)1項(xiàng)。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
人社局認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府部署，重點(diǎn)聚焦政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境及法治環(huán)境等方面，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施落實(shí)，努力打造誠(chéng)實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、工作成效及主要做法。
（一）提高審批辦理服務(wù)效能，打造高效便捷政務(wù)環(huán)境。落實(shí)“放管服”改革工作。一是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，我局將殘疾人證有關(guān)*項(xiàng)行政許可事項(xiàng)下放鎮(zhèn)（街道），打通助殘服務(wù)“最后一米”。二是推行“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，對(duì)企業(yè)群眾關(guān)心的*個(gè)“一件事”進(jìn)行打包辦，實(shí)現(xiàn)一站告知辦當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看事流程。積極促進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)線下窗口“同城辦理、就近辦理”，組織對(duì)事項(xiàng)目錄進(jìn)行梳理確認(rèn)，目前已有*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦，*個(gè)事項(xiàng)納入“全市通辦”，*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。選取*個(gè)高頻事項(xiàng)推出周六民生事項(xiàng)延時(shí)服務(wù)，解決了群眾“上班沒空辦，下班沒處辦”的難題。三是優(yōu)化各項(xiàng)行政審批。要求各審批事項(xiàng)嚴(yán)格按法定流程和時(shí)效履行審批程序，對(duì)勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三項(xiàng)許可事項(xiàng)審批流程進(jìn)行再梳理，組織多個(gè)業(yè)務(wù)科室參與材料審查和現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作，全方位提高審批質(zhì)量。
（二）依法懲處各類違法行為，激發(fā)市場(chǎng)主體健康活力。一是規(guī)范涉企收費(fèi)管理。擬定《開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全區(qū)*家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。建立一個(gè)省級(jí)社區(qū)社會(huì)組織示范點(diǎn)，積極引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與基層治理，激發(fā)基層活力。二是整治勞務(wù)市場(chǎng)亂象。全面排查勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)*次，發(fā)出詢問通知書*份、限期整改通知書*份，作出行政處罰*宗，處罰*萬元。開展“三非”專項(xiàng)治理行動(dòng)，與*家人力資源機(jī)構(gòu)和*家勞務(wù)派遣單位簽訂“承諾書”合計(jì)*份。三是落實(shí)根治欠薪工作。完善欠薪工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為，處理勞資糾紛案件數(shù)*宗，涉及*人、*億元，涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安部門案件*宗。開展為期三個(gè)月的解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)，共派出檢查人員*人次，共檢查企業(yè)*家，涉及職工約*萬人。
（三）強(qiáng)化企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策支持，多措并舉解決企業(yè)“用工難”。一是持續(xù)深化就業(yè)服務(wù)。積極做好*家區(qū)內(nèi)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)工作，已完成組織*家企業(yè)開展薪酬調(diào)查工作。落實(shí)政策扶持就業(yè)，發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼*萬元惠及*人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*萬元。二是大力實(shí)施技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“南粵家政”“農(nóng)村電商”技能提升培訓(xùn)工程，推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，有效提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)?！澳匣浖艺蓖瓿膳嘤?xùn)*人，“農(nóng)村電商”完成培訓(xùn)*人，“企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)”完成備案*人。三是強(qiáng)化企業(yè)用工保障。組建專項(xiàng)工作小組分別到貴州、云南等地開展省際勞務(wù)工作，已籌備引入*名農(nóng)民工，完成2個(gè)異地用工儲(chǔ)備基地建設(shè)。
考核合格率達(dá)100%。按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》確保在執(zhí)法過程中均持有《勞動(dòng)保障監(jiān)察證》和《行政執(zhí)法證》。把行政執(zhí)法責(zé)任制作為日常工作目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù)。二是依法維權(quán)化解法律糾紛。立案受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件數(shù)*宗涉及勞動(dòng)者*人涉案金額*萬元；結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)持續(xù)開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議“強(qiáng)調(diào)解優(yōu)服務(wù)”工作全年申請(qǐng)案前調(diào)解*宗已調(diào)解成功*宗。三是開展各類法制宣傳活動(dòng)。全年累計(jì)向企業(yè)及員工發(fā)放了約*本勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳手冊(cè)張貼宣傳海報(bào)*份有效引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)和規(guī)范企業(yè)用工行為。面向企業(yè)舉辦“勞資關(guān)系大講堂”共有*余家企業(yè)*多人參加了培訓(xùn)；舉辦全區(qū)企業(yè)工傷預(yù)防專員培訓(xùn)班全區(qū)共*余家企業(yè)*名工傷預(yù)防專員參加了培訓(xùn)為我區(qū)工傷預(yù)防工作的全面科學(xué)化、規(guī)范化推開注入強(qiáng)勁活力。。
二、下一步工作打算。
和紙質(zhì)證照實(shí)現(xiàn)“少走快辦”。全面開展線上線下人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，傾聽。
企業(yè)。
群眾對(duì)服務(wù)體驗(yàn)的心聲和呼聲。及時(shí)發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)服務(wù)措施，為企業(yè)和群眾提供有溫度的政務(wù)服務(wù)。。
（二）就業(yè)服務(wù)質(zhì)量再提高。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)用工監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握企業(yè)用工動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化用工儲(chǔ)備基地搭建，以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向，積極對(duì)接省內(nèi)外職業(yè)院校，拓展技術(shù)工人招聘渠道，為企業(yè)輸送緊缺人才。致力打造雙創(chuàng)人力資源服務(wù)大生態(tài)，推動(dòng)搭建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)學(xué)校與用工企業(yè)“三向”溝通橋梁。
促進(jìn)人力資源市場(chǎng)健康發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)用工保障推動(dòng)用工管理規(guī)范化、合法化確保勞動(dòng)者安心找工、企業(yè)安心招工。。
為扎實(shí)貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)精神，我局結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)，研究提出了具體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)措施，現(xiàn)匯報(bào)如下：
1.優(yōu)化市場(chǎng)主體審批服務(wù)。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，加大“證照分離”改革推進(jìn)力度，全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”，推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，落實(shí)“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)營(yíng)難”問題。對(duì)符合“綠色通道”辦理?xiàng)l件的困難企業(yè)，提供“現(xiàn)場(chǎng)辦，上門辦”服務(wù)。對(duì)路途遙遠(yuǎn)的企業(yè)，提供免費(fèi)郵寄紙質(zhì)證照服務(wù)。2022年完成市場(chǎng)主體增加10%的任務(wù)。
2.深化市場(chǎng)主體審批改革。對(duì)涉及市縣兩級(jí)辦理權(quán)限的食品、藥品經(jīng)營(yíng)、理發(fā)、美容、培訓(xùn)、旅行等15項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)，確定由縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局集中實(shí)施，統(tǒng)一辦理。依法依政策調(diào)整放寬“三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可”經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入條件，取消法定代表人、負(fù)責(zé)人學(xué)歷條件限制，取消“營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、庫(kù)房面積”和“二者同一地址”設(shè)置條件限制，放寬單一門店醫(yī)療器械零售企業(yè)“單設(shè)庫(kù)房”限制，允許三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)異地設(shè)置庫(kù)房。
3.暢通市場(chǎng)主體退出機(jī)制。落實(shí)市場(chǎng)退出便利化機(jī)制，放寬簡(jiǎn)易注銷適用范圍和申請(qǐng)條件，壓縮公示時(shí)間、簡(jiǎn)化辦理流程，提升部門協(xié)同配合和信息共享效率，降低企業(yè)退出成本。落實(shí)企業(yè)歇業(yè)制度，對(duì)經(jīng)申請(qǐng)暫停營(yíng)業(yè)或無法聯(lián)系企業(yè)，設(shè)置不超過3年的“休眠期”，暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或注銷?！靶菝摺敝兄够蚱跐M后，依企業(yè)申請(qǐng)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，不予清理；不再經(jīng)營(yíng)或仍無法聯(lián)系的，依法注銷或列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
1.推行創(chuàng)新監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒，探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管，科學(xué)抽取監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員，實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”，減少入企檢查次數(shù)，降低制度性成本，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。及時(shí)公示抽查結(jié)果，提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”。做好“雙公示”信息采集，將履職過程中產(chǎn)生的信息及時(shí)錄入平臺(tái)，每周通報(bào)信息數(shù)據(jù)，既讓合法守信企業(yè)享受政策紅利，又讓違法失信企業(yè)曝光無所遁形。
2.推行分類監(jiān)管。推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)及其實(shí)際控制人列入“黑名單”，面向社會(huì)公示，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高，以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)分低的檢查對(duì)象提高抽查比例，充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果，加大部門聯(lián)合懲戒力度，做到對(duì)守信者“無事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”。
3.推行包容審慎監(jiān)管。實(shí)行柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，打破案件查辦固有模式，設(shè)立案件“初查”環(huán)節(jié)。案件線索先由西峰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局或市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)業(yè)務(wù)科室初查，再移交市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)立檔辦理，對(duì)無主觀惡意、客觀危害輕、社會(huì)影響小的情節(jié)顯著輕微違法違規(guī)行為，審慎列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，落實(shí)“兩輕一免”，采取培訓(xùn)、行政提醒、指導(dǎo)、告誡等規(guī)范措施，引導(dǎo)、責(zé)令企業(yè)及時(shí)予以糾正；對(duì)查明違法違規(guī)行為較重，或者依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后立案查處。
4.推行一體化監(jiān)管。優(yōu)化食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)行流程再造，實(shí)行食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”一體化管理，實(shí)施食品安全分級(jí)分類監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的加入率和應(yīng)用率。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件，對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專項(xiàng)整治，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“四類藥品”銷售監(jiān)管，督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度，切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。
5.推行公平競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法審查。深入落實(shí)“強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度”要求，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查。取消針對(duì)不同企業(yè)設(shè)置的不合理限制措施，確保制定出臺(tái)的政策措施符合全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)要求。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為，以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處，運(yùn)用第三方評(píng)估等方式，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施，切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
1.實(shí)施紓困助企服務(wù)。積極協(xié)調(diào)銜接相關(guān)銀行，商洽貸款融資，幫助企業(yè)解決融資難問題。支持企業(yè)采取“廠家+企業(yè)+終端”的辦法，盡量減少中間環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營(yíng)成本。積極協(xié)調(diào)人力資源公司、用工信息發(fā)布類網(wǎng)站，幫助企業(yè)招錄專業(yè)人才。著力推動(dòng)涉企收費(fèi)“減、免、緩、降”等政策落實(shí)，聚焦供電、供暖、供氣等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化涉企收費(fèi)規(guī)范治理，持續(xù)加大執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)惠企收費(fèi)政策落地落實(shí)。
2.實(shí)施執(zhí)法護(hù)企服務(wù)。全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)行政指導(dǎo)，開展商業(yè)秘密保護(hù)試點(diǎn)，幫助企業(yè)依法保護(hù)自身合法權(quán)益。積極開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動(dòng)，集中執(zhí)法力量，開展聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒違法行為，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。依托*省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快維中心，暢通行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等快速處理渠道。
3.實(shí)施維權(quán)促企服務(wù)。聚焦我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品，積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能，依托“12315”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺(tái)，主動(dòng)開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查，及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為，對(duì)群眾訴求件件有回應(yīng)，事事有著落。
4.實(shí)施品牌興企服務(wù)。以特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌為突破口，以“*隴繡”“*蘋果”“*蕎麥”等地理商標(biāo)、“*蘋果”“*灘羊”等區(qū)域公用品牌為突破口，繼續(xù)挖掘培育特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)，配合健全全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄（*名錄），積極爭(zhēng)取納入國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，做好特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志和地理標(biāo)志的保護(hù)工作，提升“*”品牌在全國(guó)知名度。
5.實(shí)施傾心幫企服務(wù)。聚焦創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)，扎實(shí)開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，推動(dòng)《*市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范》《*市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》和《*市場(chǎng)監(jiān)督管理局駐政務(wù)大廳窗口工作人員行為規(guī)范》落地落實(shí)，建立《*市場(chǎng)監(jiān)督管理局政務(wù)服務(wù)中心窗口工作制度》，細(xì)化一次性告知、首問負(fù)責(zé)等9項(xiàng)制度細(xì)則，在市政務(wù)服務(wù)中心窗口組成幫辦團(tuán)隊(duì)，為群眾提供業(yè)務(wù)引導(dǎo)、政策咨詢、登記錄入等幫辦服務(wù)，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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5月25日，全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議召開以后，縣科工局高度重視，迅速行動(dòng)，召開全體機(jī)關(guān)干部工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神。6月初再次召開專題會(huì)議，安排部署涉及我局的各項(xiàng)工作任務(wù)，明確了落實(shí)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度”牽頭單位工作職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和科室。6月中旬，我局牽頭草擬了《獲嘉縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度評(píng)價(jià)指標(biāo)責(zé)任分工方案》，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度指標(biāo)分解為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，29個(gè)二級(jí)指標(biāo)，涉及全縣8個(gè)縣直部門，進(jìn)一步明確了各項(xiàng)指標(biāo)的責(zé)任單位、具體工作內(nèi)容和工作措施。
我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度水平不高，在全市排名中還有很大的上升空間。有效發(fā)明專利數(shù)量、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、科技型中小企業(yè)數(shù)量、r&d經(jīng)費(fèi)、r&d人員、市級(jí)工程技術(shù)研究中心等指標(biāo)數(shù)量可以再提升，通過“多次開展企業(yè)服務(wù)、政策宣講、企業(yè)家培訓(xùn)”等多形式改變企業(yè)發(fā)展理念，引導(dǎo)企業(yè)重視科技創(chuàng)新、加大研發(fā)投入、開展產(chǎn)學(xué)研合作、積極申報(bào)各類科技項(xiàng)目，享受惠企政策。
國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家備案的眾創(chuàng)空間、國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)空間、院士工作站、博士后工作站、國(guó)家級(jí)科技孵化器等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)晉位較為困難。主要原因是我縣企業(yè)普遍技術(shù)含量不高，研發(fā)能力不強(qiáng)，達(dá)不到國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的申報(bào)要求。
1、在全縣工業(yè)企業(yè)中開展“五比兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)，培養(yǎng)選樹優(yōu)秀企業(yè)家和先進(jìn)工業(yè)企業(yè)群體，培育三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)，重點(diǎn)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量指標(biāo)。
2、實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)工程，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”培訓(xùn)相結(jié)合，轉(zhuǎn)變企業(yè)家發(fā)展理念，加大研發(fā)投入，加快研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)提升創(chuàng)業(yè)平臺(tái)指標(biāo)。
3、加大產(chǎn)學(xué)研深度合作對(duì)接，加大招才引智力度，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，重點(diǎn)提升研發(fā)支持能力指標(biāo)。
4、大力實(shí)施三大改造，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)提升市場(chǎng)主體活躍度。
5、成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度工作專班，建立工作臺(tái)賬，實(shí)施任務(wù)、時(shí)間、人員、責(zé)任四落實(shí)；每月召開專項(xiàng)工作分析研判會(huì)，不定期督查通報(bào)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度各項(xiàng)指標(biāo)晉位升級(jí)。
（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并，承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能，營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可，事中事后監(jiān)管，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作，同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后，整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能，公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局，保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管，共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項(xiàng)，2020年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
（二）深化商事制度改革，持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后，我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上，新設(shè)4個(gè)登記窗口，確保8個(gè)街道（園區(qū)）實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記，手機(jī)注冊(cè)審核通過申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來，我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件，登記率達(dá)到90%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式，為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
（三）加大對(duì)企業(yè)扶持力度，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理，加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū)，十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)（全市兩家，省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬元），玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（全市三家，市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元）；完成有效發(fā)明專利2247件（每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元），pct57件（市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元），分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺(tái)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立，并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)，機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺(tái)支部開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng)，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。
（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式，全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度，國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查，2019年共開展26類不定向抽查和4個(gè)定向抽查任務(wù)。今年，我局還將牽頭全區(qū)21個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作，盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾，做到對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無事不擾”。
（五）轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實(shí)施信用修復(fù)，不再對(duì)外公示行政處罰信息。
（六）勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等，做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段，企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，公眾號(hào)逍遙文稿整理，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號(hào)和雨防指〔2020〕20號(hào)文件，牽頭做好餐飲復(fù)工，上線餐飲復(fù)工微信小程序，實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”，截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家，恢復(fù)堂食927家，央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”，強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù)，抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩，攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼3萬-5萬元。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門合并，服務(wù)職能相對(duì)較分散，雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪，但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，多部門信息共享程度較低，難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”，“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán)，在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中，我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段，結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn)，我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，配合開展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn)，我局要進(jìn)一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用，積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作，培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，修訂《雨花臺(tái)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件，pct專利申請(qǐng)量45件。四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序，強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式，不斷提高企業(yè)年報(bào)率，對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開展清理吊銷。
各位領(lǐng)導(dǎo)，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院722令）已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī)，牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí)，積極履職盡責(zé)，為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo)，人大代表多建言獻(xiàn)策，共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境！
主任、各位副主任：
我受區(qū)政府委托，向本次會(huì)議報(bào)告關(guān)于全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的有關(guān)情況，請(qǐng)予審議。
近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的關(guān)心支持下，我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管，截至2020年5月市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)100451戶，是2015年市場(chǎng)主體總數(shù)的3.09倍。下面，我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下：
（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并，承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能，營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可，事中事后監(jiān)管，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作，同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后，整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能，公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局，保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管，共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項(xiàng)，2020年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
（二）深化商事制度改革，持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后，我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上，新設(shè)4個(gè)登記窗口，確保8個(gè)街道（園區(qū)）實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記，手機(jī)注冊(cè)審核通過申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來，我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件，登記率達(dá)到90%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式，為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
（三）加大對(duì)企業(yè)扶持力度，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理，加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū)，十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)（全市兩家，省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬元），玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（全市三家，市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元）；完成有效發(fā)明專利2247件（每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元），pct57件（市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元），分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺(tái)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立，并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)，機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺(tái)支部開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng)，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。
（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式，全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度，國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查，2019年共開展26類不定向抽查和4個(gè)定向抽查任務(wù)。今年，我局還將牽頭全區(qū)21個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作，盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾，做到對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無事不擾”。
（五）轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實(shí)施信用修復(fù)，不再對(duì)外公示行政處罰信息。
（六）勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等，做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段，企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號(hào)和雨防指〔2020〕20號(hào)文件，牽頭做好餐飲復(fù)工，上線餐飲復(fù)工微信小程序，實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”，截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家，恢復(fù)堂食927家，央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”，強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù)，抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩，攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼3萬-5萬元。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門合并，服務(wù)職能相對(duì)較分散，雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪，但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，多部門信息共享程度較低，難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”，“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán)，在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中，我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段，結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn)，我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，配合開展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn)，我局要進(jìn)一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用，積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作，培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，修訂《雨花臺(tái)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件，pct專利申請(qǐng)量45件。四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序，強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式，不斷提高企業(yè)年報(bào)率，對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開展清理吊銷。
各位領(lǐng)導(dǎo)，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院722令）已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī)，牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí)，積極履職盡責(zé)，為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo)，人大代表多建言獻(xiàn)策，共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境！
以上報(bào)告如有不當(dāng)之處，請(qǐng)主任、各位副主任批評(píng)指正。
xx政務(wù)局：
政務(wù)局于7月6日組織全體干部職工學(xué)習(xí)xx市深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)，xx傳達(dá)了會(huì)議的主要精神以及政務(wù)局下一步主要的工作任務(wù)，現(xiàn)將下一步主要工作匯報(bào)如下：
（一）制定三個(gè)工作方案。
1、根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》、《xx省深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)實(shí)施方案》和《x深化x“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，制定《xx”最多跑一次”行動(dòng)方案》。
2、根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》、《xx深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)實(shí)施方案》和《xx深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，制定《xx“企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門”行動(dòng)方案》。
3、根據(jù)全國(guó)、全省深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議精神和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》和《xx省深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)實(shí)施方案》和《xx深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，結(jié)合xx實(shí)際，《制定xx縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》。
（二）編制辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)。
各部門對(duì)新列入的行政許可事項(xiàng)，按照填寫后的《xx人民政府?dāng)M承接的行政許可事項(xiàng)目錄》（附件2）編制本單位辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)，政務(wù)局和編辦根據(jù)新的本級(jí)行政許可事項(xiàng)目錄制定和公布各部門進(jìn)駐政府服務(wù)實(shí)體窗口和網(wǎng)上服務(wù)大廳辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，明確辦理方式和網(wǎng)上辦理深度，審批實(shí)施部門要根據(jù)本部門的行政許可事項(xiàng)編寫辦事指南，明確具體實(shí)施機(jī)構(gòu)、受理地點(diǎn)、受理方式、申報(bào)材料、審批流程及審批條件、辦理時(shí)限、送達(dá)方式等要素，其中辦事指南（完整版）要在本級(jí)政府網(wǎng)站和同級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳公布，供當(dāng)事人查閱和下載，辦事指南（簡(jiǎn)版）要擺放在設(shè)有實(shí)際辦事窗口的實(shí)體大廳，供當(dāng)事人取閱。（正在進(jìn)行中）。
（三）認(rèn)真做好全市政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)督查問題整改。
xx政務(wù)局嚴(yán)格按照《xx人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好全市政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)督查問題整改工作的通知》通知要求，對(duì)全縣的窗口單位進(jìn)行調(diào)查，督促xx31家單位完成書面自查報(bào)告，各單位從基本情況、存在問題、整改措施三個(gè)方面進(jìn)行自查，為下一步標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
xx目前有交警、公安、國(guó)稅、地稅四個(gè)分中心，前不久，人社局新蓋一樓大廳把原分散的醫(yī)保、社保集中在一起，形成比較大的辦事廳，按會(huì)議要求，分中心只保留2個(gè)，xx只能把公安的業(yè)務(wù)辦理并入政務(wù)中心，國(guó)稅和地稅并入國(guó)稅大廳，保留交警、國(guó)稅大廳兩個(gè)分中心。結(jié)合xx實(shí)際把人社局定為分中心作為過渡期。
總結(jié)推廣xx試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”建設(shè)，全面實(shí)施“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。“一號(hào)申請(qǐng)”，以身份證號(hào)、社會(huì)信用代碼分別作為公民、法人申請(qǐng)辦事的唯一標(biāo)識(shí)，實(shí)行一個(gè)證號(hào)辦理所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；辦事“一號(hào)”申請(qǐng)后，提交過的材料即與“一號(hào)”綁定，再次辦理時(shí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)匹配符合復(fù)用條件的歷史材料，無需重復(fù)提交相同材料?！耙淮啊笔芾?，整合構(gòu)建綜合服務(wù)窗口，實(shí)行“一個(gè)窗口統(tǒng)一收件、部門聯(lián)動(dòng)辦理、一個(gè)窗口統(tǒng)一出件”，辦事不見人，即辦件立等可取，大幅提高政務(wù)服務(wù)的便利程度。
今年以來，x區(qū)各部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞三大戰(zhàn)略、四大舉措和建設(shè)“四個(gè)x”，以深化“放管服”改革為主線，以“最多跑一次”“辦事不求人”為目標(biāo)，突破觀念束縛、主動(dòng)學(xué)習(xí)取經(jīng)、創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)服務(wù)模式，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是以深化“放管服”改革為抓手，全力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境。做好事權(quán)承接工作，按照x市政府《關(guān)于事權(quán)下放第一批下放x項(xiàng)事權(quán)的通知》要求，各相關(guān)部門積極做好承接工作，截至目前，共已承接x項(xiàng)。復(fù)制x新區(qū)深化“放管服”改革經(jīng)驗(yàn)做法，推行“一件事一次辦”改革，對(duì)照新區(qū)“一件事”清單，梳理我區(qū)x件“一件事”清單。扎實(shí)開展“辦事不求人”工作。持續(xù)開展“辦事不求人”公開承諾踐諾活動(dòng)，公布“辦事不求人”事項(xiàng)清單x項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”事項(xiàng)全覆蓋。組織各部門重新梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，摸清區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)底數(shù)，截至目前，共梳理區(qū)直各委辦局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)，街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)，鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)。積極對(duì)接全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，力求更多事項(xiàng)“不見面”審批。截至目前，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦事項(xiàng)x項(xiàng)，不見面審批x項(xiàng)，“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng)。以企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”為目標(biāo)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向大廳集中，截至目前，入駐行政服務(wù)中心大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)。實(shí)行“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批，一窗統(tǒng)一送達(dá)”的服務(wù)模式，由市場(chǎng)監(jiān)管局派出x名工作人員作為前臺(tái)綜窗受理人員，負(fù)責(zé)事項(xiàng)受理和咨詢服務(wù)。x家職能部門整合內(nèi)部行政審批職能，選調(diào)x名工作人員入駐區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)審批區(qū)，全權(quán)負(fù)責(zé)本部門后臺(tái)審批工作。強(qiáng)化“一窗受理”業(yè)務(wù)支撐，組織各相關(guān)部門將審批事項(xiàng)所需提供法定要件和標(biāo)準(zhǔn)樣式編輯成冊(cè)，制成標(biāo)準(zhǔn)件，用來支撐綜合窗口業(yè)務(wù)的開展。同時(shí)將審批完結(jié)后的卷宗，編輯成審批“標(biāo)準(zhǔn)卷”，用以輔導(dǎo)各部門后臺(tái)集中審批工作。在疫情防控期間，緊盯企業(yè)政策和服務(wù)需求，在“記憶x”微信平臺(tái)開辟了“企業(yè)服務(wù)”專欄推送國(guó)家和省市區(qū)最新惠企政策，公開辦事指南，設(shè)置留言板，提供服務(wù)咨詢，接收意見建議，完善服務(wù)“最后一公里”。深化商事制度改革，壓縮企業(yè)辦事時(shí)間，企業(yè)設(shè)立時(shí)間壓縮到四個(gè)小時(shí)以內(nèi)，將企業(yè)變更登記的辦照時(shí)限壓縮至一個(gè)工作日，注銷、備案、補(bǔ)換照登記的工作時(shí)限壓縮為即時(shí)辦結(jié)，做到當(dāng)日受理、當(dāng)日審批、當(dāng)日打印執(zhí)照，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“一日辦”。
二是以強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障為基礎(chǔ)，著力打造親商重商的投資環(huán)境。提升項(xiàng)目推進(jìn)效率，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、項(xiàng)目分包制、首席服務(wù)官制等，分層分類研究解決前期手續(xù)辦理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等問題x余個(gè)。圍繞國(guó)家擴(kuò)大有效投資、振興東北老工業(yè)基地等機(jī)遇，制定《x區(qū)開展抓項(xiàng)目促投資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案》《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包x年重點(diǎn)項(xiàng)目情況表》。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，建立項(xiàng)目推進(jìn)整改臺(tái)賬，圍繞加快聯(lián)審聯(lián)批和項(xiàng)目開（復(fù)）工進(jìn)度，開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。全力護(hù)航惠企政策落地，推進(jìn)“登門入戶摸排兌現(xiàn)惠企政策”工作，將x項(xiàng)政策制成《x區(qū)落實(shí)抗擊疫情有關(guān)惠企政策工作流程表》和二維碼“電子口袋書”，直接惠及市場(chǎng)主體x戶，獲得政策支持x.x萬元。推動(dòng)金融服務(wù)政策落地。建立政府、銀行、企業(yè)（項(xiàng)目）對(duì)接協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分領(lǐng)域、分行業(yè)系統(tǒng)開展銀企對(duì)接，幫助骨干企業(yè)制定融資方案，協(xié)調(diào)完善項(xiàng)目融資條件，暢通銀企對(duì)接渠道，推動(dòng)搭建中小企業(yè)融資平臺(tái)，截至目前，為x家企業(yè)x萬元資金缺口協(xié)調(diào)金融支持，向x家企業(yè)精準(zhǔn)推送政策信息。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為民生之本，深入開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)三年行動(dòng)、“三送三幫”、“校企合作”、“政策進(jìn)商圈、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”、“百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)。創(chuàng)新舉辦“抖音直播”、“小周找工作”等求職招聘活動(dòng)，發(fā)布崗位信息x個(gè)。
三是以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，著力打造規(guī)范審慎的監(jiān)管環(huán)境。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，錄入監(jiān)管事項(xiàng)、執(zhí)法人員信息，以及行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制及其他監(jiān)管行為信息，納入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)管理，促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化精準(zhǔn)化智能化。積極辦理投訴舉報(bào)案件。針對(duì)重大復(fù)雜案件邀請(qǐng)大地律師事務(wù)所法律顧問分析研判，提高工作專業(yè)化水平。截至目前，今年共受理企業(yè)投訴案件x件，辦結(jié)x件。聚焦政府不守信踐諾、新官不理舊賬問題，持續(xù)開展“清賴行動(dòng)”，截至目前，x項(xiàng)清賴事項(xiàng)已全部整治完。穩(wěn)步提升社會(huì)信用水平。制定并印發(fā)了《x區(qū)完善社會(huì)信用體系工作推進(jìn)落實(shí)方案》和《x區(qū)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作推進(jìn)方案》，對(duì)x年以來行政處罰事項(xiàng)未與社會(huì)統(tǒng)一信用代碼掛鉤全區(qū)x個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行溯源清查，做到應(yīng)變更立即變更，應(yīng)刪除立即刪除，應(yīng)糾錯(cuò)立即糾錯(cuò)。加強(qiáng)外部協(xié)同監(jiān)督，探索構(gòu)建“營(yíng)商+人大政協(xié)”“營(yíng)商+司法機(jī)關(guān)”“營(yíng)商+行業(yè)部門”“營(yíng)商+新聞媒體”等監(jiān)督模式，聘請(qǐng)x名營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，多角度匯集意見建議，提升監(jiān)督工作實(shí)效。
一是在思想發(fā)動(dòng)上還有弱項(xiàng)短板。個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)不深、站位不高、定位不準(zhǔn)、浮在表面，對(duì)照打造一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，在工作標(biāo)準(zhǔn)、精神狀態(tài)方面仍有不足，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門的“領(lǐng)唱”作用和政府各部門的整體“合唱”功能還有待進(jìn)一步發(fā)揮。
二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平還有待提升。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革的廣度和深度上缺乏探索和創(chuàng)新，市數(shù)據(jù)共享平臺(tái)已有數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上實(shí)辦率較低。
三是協(xié)同服務(wù)能力有待加強(qiáng)。審批部門之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，相互地溝通、協(xié)調(diào)缺乏，跨部門審批資源協(xié)同整合力度不夠，并聯(lián)審批，集成式服務(wù)推進(jìn)較為緩慢。
（一）持續(xù)深化“放管服”改革。
落實(shí)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單錄入工作。指導(dǎo)全區(qū)各部門進(jìn)行系統(tǒng)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)及信息完善等工作，完成本級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)信息錄入，并對(duì)各部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。繼續(xù)開展“一件事一次辦”，梳理全區(qū)“一件事”事項(xiàng)清單，以系統(tǒng)集成服務(wù)，推進(jìn)“最多跑一次”向深層次邁進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)x省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息錄入工作。通過繼續(xù)指導(dǎo)全區(qū)各監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管事項(xiàng)信息常態(tài)化錄入，將部門監(jiān)管事項(xiàng)清單、檢查實(shí)施清單、執(zhí)法人員、被監(jiān)管對(duì)象等信息作為日常系統(tǒng)錄入工作要點(diǎn)。完善“辦事不求人”考評(píng)辦法，建立評(píng)價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)，形成常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制，讓企業(yè)群眾辦事更方便更舒心。
（二）不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”拓展網(wǎng)上辦事深度和廣度，充分利用市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通的實(shí)名身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享、電子證照、電子印章等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通。推進(jìn)線上線下融合，提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、一窗統(tǒng)一送達(dá)”服務(wù)模式，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“充分授權(quán)”，加強(qiáng)“綜窗”隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)綜合窗口工作人員成為“全科型”人才，不斷提升綜合窗口服務(wù)的規(guī)范化。以企業(yè)和群眾滿意度作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)，建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，對(duì)企業(yè)和群眾反映集中的問題，限期依法依規(guī)整改解決。
（三）全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
強(qiáng)化制度引領(lǐng)，以省市年度信用工作要點(diǎn)為抓手，制定時(shí)間表、路線圖，明確任務(wù)、完善制度，以制度框架引領(lǐng)和規(guī)范信用工作。同時(shí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)先進(jìn)城區(qū)，學(xué)習(xí)工作內(nèi)容、規(guī)范工作流程、明確工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善“雙公示”工作制度，建立“流程規(guī)范、職責(zé)明晰”的“雙公示”工作機(jī)制，要建立順暢的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，從信息產(chǎn)生到信息公示制定規(guī)范有序的業(yè)務(wù)流程，確?！半p公示”信息及時(shí)全量報(bào)送。強(qiáng)化信用監(jiān)管，全面貫徹國(guó)家和省市關(guān)于守信激勵(lì)和失信懲戒工作部署要求，探索完善跨行業(yè)、跨部門間的聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄，強(qiáng)化各職能部門對(duì)市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)x區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供高水平信用保障。
（四）充分發(fā)揮監(jiān)督利劍的作用。
強(qiáng)化投訴舉報(bào)案件辦理，提高監(jiān)督效能。完善監(jiān)督工作體系，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，采取多部門聯(lián)合辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦公、專題協(xié)調(diào)等多種形式，高效推進(jìn)案件辦理。加強(qiáng)外部協(xié)同監(jiān)督，充分發(fā)揮我區(qū)營(yíng)商監(jiān)測(cè)站點(diǎn)及監(jiān)督員隊(duì)伍監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力，更好地加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
區(qū)內(nèi)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
二、走訪內(nèi)容。
1、進(jìn)行涉企惠企政策宣傳、輔導(dǎo)。
2、了解企業(yè)存在的資金、人才、用工、市場(chǎng)等問題，以及制約企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸問題。
3、要求填報(bào)xxx規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查表和xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20xx年企業(yè)基本情況調(diào)查表，匯總企業(yè)需幫扶的有關(guān)事項(xiàng)。
4、結(jié)合做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保檢查，并指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保等工作事項(xiàng)。
三、任務(wù)分解。
1、成立幫扶小組。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立2個(gè)工作組，由xxx具體承擔(dān)走訪安排、問題匯總和材料報(bào)送等工作事項(xiàng)。
2、人員分組情況。共25人，分成2大組，具體為：
第一組：
第二組：
3、任務(wù)分解情況。每組53家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
四、時(shí)間安排。
1、20xx年4月10前制定活動(dòng)方案，完成動(dòng)員部署工作。
2、20xx年4月11日至5月10日，對(duì)全區(qū)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，通過走訪了解、發(fā)放調(diào)查表等方式，掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，摸清企業(yè)面臨的困難和需要幫扶的關(guān)鍵問題，建立表格式問題清單。
3、20xx年5月10日至6月5日，根據(jù)摸底情況進(jìn)行梳理匯總，認(rèn)真研究解決困難的對(duì)策措施，按照“一企一策”的要求，制定精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃，細(xì)化分解企業(yè)困難幫扶的解決時(shí)間表、路線圖、確保責(zé)任到人、任務(wù)到邊，務(wù)求企業(yè)反映的問題得到有效解決。
4、20xx年6月5日至8月25日，各幫扶小組要對(duì)開展精準(zhǔn)幫扶企業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)將工作總結(jié)報(bào)送區(qū)活動(dòng)辦。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各幫扶小組要切實(shí)增強(qiáng)幫扶企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織了；領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作舉措，確保行動(dòng)取得時(shí)效。
2、力求真實(shí)有效，掌握好第一手調(diào)研資料，為開發(fā)區(qū)的工作部署和決策提供有利的參考。
3、遵守工作紀(jì)律，做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，輕車簡(jiǎn)從，切實(shí)深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研。
4、講究工作方式方法，做到工作具體、到位，不給企業(yè)造成不必要的麻煩。
5、加大對(duì)開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)的宣傳力度，廣泛宣傳幫扶企業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為推動(dòng)?！皟?yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)順利開展創(chuàng)造良好輿論氛圍。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《x縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“x+x”行動(dòng)及五大專項(xiàng)行動(dòng)x年工作臺(tái)賬》等文件要求，我局緊抓優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，強(qiáng)化服務(wù)保障、狠抓工作落實(shí)，現(xiàn)將今年相關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下。
自x市新冠疫情反彈以來，主動(dòng)打好疫情防控主動(dòng)戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作專班，工作專班制定下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)復(fù)產(chǎn)和疫情防控有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》，使企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有抓手、有指引。專班下設(shè)x個(gè)檢查組，分片區(qū)對(duì)企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)制定防控措施方案，落實(shí)好“五個(gè)到位八個(gè)必須”。同時(shí)實(shí)行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日?qǐng)?bào)告制度，對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，“一企一策”落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防護(hù)措施，壓實(shí)工作責(zé)任。做到疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩推進(jìn)”，力促企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
對(duì)疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需水、電、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看煤、氣、通信等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，可延期繳納各項(xiàng)費(fèi)用，全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)；疫情防控期間，通過爭(zhēng)取配套和協(xié)調(diào)市商務(wù)局，幫助x戶規(guī)上企業(yè)購(gòu)買防護(hù)口罩x個(gè)，基本解決了企業(yè)防疫物資難題；同時(shí)，與交通運(yùn)輸部門聯(lián)動(dòng)，累計(jì)為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份，給予企業(yè)充分的物流保障，確保企業(yè)原材料、配套件和產(chǎn)品運(yùn)輸渠道暢通。
組織申報(bào)省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目x批次x個(gè)x余萬元；申報(bào)x重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目x個(gè)，專項(xiàng)債券項(xiàng)目x個(gè)，陜南專項(xiàng)資金項(xiàng)目x個(gè)，災(zāi)后重建項(xiàng)目x個(gè)；全年新建（續(xù)建）商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，占年任務(wù)x萬元的x%；積極組織企業(yè)申報(bào)x年省級(jí)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目，目前，xx等企業(yè)的項(xiàng)目資料正在匯總整理中，待審核過進(jìn)行上報(bào)。
一方面將省、市、縣出臺(tái)的促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)政策和技改項(xiàng)目申報(bào)通知廣泛宣傳至各企業(yè)，按照支持范圍和要求，組織上報(bào)楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項(xiàng)目；另一方面將x年為x實(shí)業(yè)、x水泥、x化工等x個(gè)企業(yè)（單位）爭(zhēng)取的省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金、省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金合計(jì)x萬元，及時(shí)組織驗(yàn)收和資金兌付，極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)積極性。
（。組織x戶重點(diǎn)企業(yè)召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，集中聽取參會(huì)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的實(shí)際困難，提出下一步解決措施和方法；協(xié)調(diào)解決x水泥和x礦業(yè)堆料場(chǎng)和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項(xiàng)目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題，為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款全部?jī)斶€，消除所有單位的“零清償”問題，共計(jì)x萬元，著力解決政府承諾不兌現(xiàn)、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，為共開展培訓(xùn)x期，培訓(xùn)x人次；疫情防控期間出臺(tái)了《電商扶貧獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網(wǎng)點(diǎn)等帶貧主體，幫銷代銷貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達(dá)x元以上，給予x元一次性補(bǔ)助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬元。
走訪企業(yè)x家，召開座談會(huì)x次，發(fā)放調(diào)查表x份，歸類梳理問題x條，協(xié)調(diào)解決x件項(xiàng)目施工建設(shè)遺留問題；協(xié)調(diào)“x田園綜合體”建設(shè)項(xiàng)目受阻問題；協(xié)調(diào)解決x礦點(diǎn)矛盾糾紛；協(xié)調(diào)x公司涉及農(nóng)戶林地、耕地補(bǔ)償問題；認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作，全年共調(diào)解各種信訪問題x件，參加開展了“平安x建設(shè)”“安全環(huán)保”“法治宣傳月”等集中宣傳活動(dòng)x次，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)；按時(shí)報(bào)送工作推進(jìn)情況月報(bào)，共計(jì)x次。市級(jí)新聞媒體發(fā)布營(yíng)商環(huán)境有關(guān)稿件x篇，縣級(jí)發(fā)表x篇。
一是我縣外貿(mào)進(jìn)出口基礎(chǔ)薄弱，多為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)，產(chǎn)品單一，難以開拓國(guó)際市場(chǎng)；針對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口支持政策較少，外貿(mào)企業(yè)完成外貿(mào)出口后出口退稅周期長(zhǎng)。二是創(chuàng)新型亮點(diǎn)工作不足。我縣外資依存度低，在土地開發(fā)、招商引資、公共服務(wù)、投融資等方面制約因素較多，招引外商投資、承接外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)駐的機(jī)制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我縣冶金礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與電力能源兩個(gè)行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%，總產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x%。x鋼公司產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的x%，與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
進(jìn)一步協(xié)調(diào)各個(gè)方面，加快推進(jìn)x鋼礦山技改，理順x電管理體制、爭(zhēng)取發(fā)電基數(shù)，全力幫助企業(yè)解決資金、爭(zhēng)取政策支持，力促骨干企業(yè)盡快恢復(fù)正產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。落實(shí)好國(guó)家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)x等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展信心，盡力彌補(bǔ)欠賬。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)排查整改，積極化解企地矛盾糾紛，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)好“支幫促”責(zé)任，管好企業(yè)“墻外事”，保障企業(yè)正常生產(chǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時(shí)，推進(jìn)部分企業(yè)信息化建設(shè)，選定x戶“企業(yè)上云”示范點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施。繼續(xù)開展好規(guī)上企業(yè)“三年護(hù)航行動(dòng)”，力爭(zhēng)納規(guī)入統(tǒng)一批質(zhì)量高，發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。
進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，向“專精特新”方向發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)“專精特新”企業(yè)x戶；突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)烏雞、中藥材、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，力爭(zhēng)在規(guī)?；⒁?guī)范化建設(shè)和對(duì)外合作開發(fā)上取得實(shí)際成效；加大金融支持力度，著力破解企業(yè)融資瓶頸；加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準(zhǔn)招商，招大引強(qiáng)，延鏈補(bǔ)鏈，以助力縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)際到位資金x億元的目標(biāo)任務(wù)。一是提升項(xiàng)目策劃包裝水平。二是加大招商活動(dòng)開展。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引緊緊圍繞國(guó)家鼓勵(lì)和扶持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，研究謀劃現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向，從延鏈和補(bǔ)鏈入手，圍繞特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，招引世界或國(guó)內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)或民企百?gòu)?qiáng)企業(yè)，龍頭型、總部型項(xiàng)目。筑牢招商引資平臺(tái)。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商，促使產(chǎn)業(yè)鏈更加閉合，形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群。
抓住“十四五”規(guī)劃啟動(dòng)年的契機(jī)，按照市、縣統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系，用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過渡，提高園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；全面啟動(dòng)烏雞產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動(dòng)。改變常規(guī)“打法”，創(chuàng)新工作方式，加大宣傳力度，招引一批高質(zhì)量企業(yè)入駐園區(qū)。
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敖漢旗紀(jì)律檢查委員會(huì)：
根據(jù)《關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)建議》文件要求，財(cái)政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深化“一門一網(wǎng)一次”和“放管服”改革,扎實(shí)推動(dòng)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)的全面優(yōu)化改革。
為更好地推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,我局對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)股室干部進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,全面提升服務(wù)本領(lǐng)。引導(dǎo)財(cái)政干部提高服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)能力,努力打造業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話精神。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)培訓(xùn),使干部真正成為本職工作的行家里手。開展警示教育，教育干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，杜絕“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
財(cái)政局進(jìn)一步梳理財(cái)政部門公共服務(wù)行政審批職能,規(guī)范完善權(quán)責(zé)清單,清理無法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)和收費(fèi),做到公共服務(wù)審批設(shè)置有法可依。優(yōu)化服務(wù)指南，進(jìn)一步優(yōu)化、固化辦事流程,提高本單位公共服務(wù)效能，提前一次性告知企業(yè)需準(zhǔn)備的相關(guān)手續(xù)材料，保證工作實(shí)效。
財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作，扎實(shí)開展財(cái)稅改革攻堅(jiān)，加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)“制度創(chuàng)新、流程再造”，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，扎實(shí)推動(dòng)政府采購(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域改革，真正做到讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理水平和服務(wù)效能不斷提升。
最近幾年來，我局通過深入企事業(yè)單位展開營(yíng)商環(huán)境訪問調(diào)研，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)持放管結(jié)合，優(yōu)化財(cái)政服務(wù)，不斷深化“放管服”改革，在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面獲得明顯成效，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告以下：
1、基本情況。
（1）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人。通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)1步增進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在8步區(qū)財(cái)政通過穩(wěn)固重點(diǎn)稅源，努力發(fā)掘潛力，多方組織收入，成績(jī)喜人，提早1季度完玉成年財(cái)稅收入任務(wù)。**年第1季度，全區(qū)組織財(cái)政收入**x萬元，完成年初預(yù)算**x萬元的**x%，同比增長(zhǎng)率**x%。全區(qū)1般公共預(yù)算支出**x萬元，完成年度預(yù)算數(shù)的**x%，同比減少**萬元，降落**x%。
（2）清算財(cái)政部門對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過全面梳理清算，財(cái)政局目前沒有對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目，在政務(wù)中心窗口展開1站式便民服務(wù)。
（3）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。**x年1季度，201x年1季度，本級(jí)財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)**元。
（4）加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。為增進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加8步區(qū)稅收，我區(qū)制定了《**x市8步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物質(zhì)利用財(cái)政嘉獎(jiǎng)實(shí)行方案的通知》，研究制定對(duì)外來投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依照企業(yè)繳納稅款8步區(qū)所得部份的**%，201x年1季度，撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金**萬元。
20**年我區(qū)展開預(yù)算績(jī)效管理的部門**個(gè)，占全區(qū)**個(gè)1級(jí)預(yù)算單位總數(shù)的**%（其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu)，不參與預(yù)算績(jī)效管理工作），所有非涉密區(qū)直1級(jí)部門都編制了部門整體支出績(jī)效目標(biāo)。
（6）強(qiáng)化非稅收入管理。根據(jù)《**x政府非稅收入管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格依照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作，**年1季度，8步區(qū)政府非稅收入完成**x萬元，完成年初預(yù)算的**x％，比去年同期增加**萬元，同期相比上升**%。
（7）提高政府采購(gòu)工作效力。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，**x年，8步區(qū)政府采購(gòu)登記備案項(xiàng)目共**個(gè)，比上年度減少**個(gè)；政府采購(gòu)預(yù)算**x萬元，同比增加**萬元，增幅為**%；實(shí)際完成采購(gòu)金額**萬元，同比增加**萬元，增幅為**%；節(jié)儉財(cái)政資金**萬元，節(jié)儉率為**x%，其中：貨物類采購(gòu)節(jié)儉率3.07%、工程類采購(gòu)節(jié)儉**x%、服務(wù)類采購(gòu)節(jié)儉率**%。
（8）加大投資評(píng)審力度。通過采取拜托評(píng)審、聯(lián)合評(píng)審、獨(dú)立評(píng)審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效，拓寬評(píng)審領(lǐng)域，提高財(cái)政資金使用效益的潛力，增進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面展開。**x年1季度，共審核項(xiàng)目**個(gè)，送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為**x億元，審定造價(jià)為**x元，核減造價(jià)為**億元，核減率為15%。
力推動(dòng)下，不動(dòng)產(chǎn)登記硬件裝備的采購(gòu)、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間和數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理。
2、存在的問題（1）財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià)，牽動(dòng)了施工企業(yè)和評(píng)審中介的利益，投資評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)大，但投資評(píng)審專業(yè)人員欠缺。
（2）政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問題催促整改力度不夠，政府采購(gòu)信息化建設(shè)處于探索階段，8步區(qū)本級(jí)“政采云”平臺(tái)還沒有完善。
3、工作計(jì)劃（**年-****年）。
（1）以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺(tái)，突出精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，以商招商，圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進(jìn)1批對(duì)8步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支持作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如純1建材陶瓷物流配送倉(cāng)儲(chǔ)中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、**x風(fēng)電場(chǎng)1期工程項(xiàng)目的建設(shè)。
（2）鞏固脫貧摘帽成效，探索產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)貧困大眾自食其力，增強(qiáng)脫貧大眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游，林下經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
（3）推動(dòng)交通項(xiàng)目建設(shè)，完善8步區(qū)路網(wǎng)工程，確保城鄉(xiāng)物流暢通，服務(wù)8步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（4）實(shí)行市政基礎(chǔ)設(shè)施提升，抓好8步街道城中村改造、舊街綜合整治，加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè)，提升城市品位。
營(yíng)商環(huán)境是指在市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
最近幾年來，我局通過深入企事業(yè)單位展開營(yíng)商環(huán)境訪問調(diào)研，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)持放管結(jié)合，優(yōu)化財(cái)政服務(wù)，不斷深化“放管服”改革，在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面獲得明顯成效，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告以下：
1、基本情況。
（1）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人。通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)1步增進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在8步區(qū)財(cái)政通過穩(wěn)固重點(diǎn)稅源，努力發(fā)掘潛力，多方組織收入，成績(jī)喜人，提早1季度完玉成年財(cái)稅收入任務(wù)。xx年第1季度，全區(qū)組織財(cái)政收入xxx萬元，完成年初預(yù)算xxx萬元的xxx%，同比增長(zhǎng)率xxx%。全區(qū)1般公共預(yù)算支出xxx萬元，完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%，同比減少xx萬元，降落xxx%。
（2）清算財(cái)政部門對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過全面梳理清算，財(cái)政局目前沒有對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目，在政務(wù)中心窗口展開1站式便民服務(wù)。
（3）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。xxx年1季度，201x年1季度，本級(jí)財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)xx元。
（4）加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。為增進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加8步區(qū)稅收，我區(qū)制定了《xxx市8步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物質(zhì)利用財(cái)政嘉獎(jiǎng)實(shí)行方案的通知》，研究制定對(duì)外來投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依照企業(yè)繳納稅款8步區(qū)所得部份的xx%，201x年1季度，撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金xx萬元。
20xx年我區(qū)展開預(yù)算績(jī)效管理的部門xx個(gè)，占全區(qū)xx個(gè)1級(jí)預(yù)算單位總數(shù)的xx%（其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu)，不參與預(yù)算績(jī)效管理工作），所有非涉密區(qū)直1級(jí)部門都編制了部門整體支出績(jī)效目標(biāo)。
（6）強(qiáng)化非稅收入管理。根據(jù)《xxx政府非稅收入管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格依照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作，xx年1季度，8步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬元，完成年初預(yù)算的xxx％，比去年同期增加xx萬元，同期相比上升xx%。
（7）提高政府采購(gòu)工作效力。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，xxx年，8步區(qū)政府采購(gòu)登記備案項(xiàng)目共xx個(gè)，比上年度減少xx個(gè)；政府采購(gòu)預(yù)算xxx萬元，同比增加xx萬元，增幅為xx%；實(shí)際完成采購(gòu)金額xx萬元，同比增加xx萬元，增幅為xx%；節(jié)儉財(cái)政資金xx萬元，節(jié)儉率為xxx%，其中：貨物類采購(gòu)節(jié)儉率3.07%、工程類采購(gòu)節(jié)儉xxx%、服務(wù)類采購(gòu)節(jié)儉率xx%。
（8）加大投資評(píng)審力度。通過采取拜托評(píng)審、聯(lián)合評(píng)審、獨(dú)立評(píng)審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效，拓寬評(píng)審領(lǐng)域，提高財(cái)政資金使用效益的潛力，增進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面展開。xxx年1季度，共審核項(xiàng)目xx個(gè)，送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為xxx億元，審定造價(jià)為xxx元，核減造價(jià)為xx億元，核減率為15%。
力推動(dòng)下，不動(dòng)產(chǎn)登記硬件裝備的采購(gòu)、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間和數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理。
2、存在的問題（1）財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià)，牽動(dòng)了施工企業(yè)和評(píng)審中介的利益，投資評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)大，但投資評(píng)審專業(yè)人員欠缺。
（2）政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問題催促整改力度不夠，政府采購(gòu)信息化建設(shè)處于探索階段，8步區(qū)本級(jí)“政采云”平臺(tái)還沒有完善。
3、工作計(jì)劃（xx年-xxxx年）。
（1）以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺(tái)，突出精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，以商招商，圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進(jìn)1批對(duì)8步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支持作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如純1建材陶瓷物流配送倉(cāng)儲(chǔ)中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、xxx風(fēng)電場(chǎng)1期工程項(xiàng)目的建設(shè)。
（2）鞏固脫貧摘帽成效，探索產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)貧困大眾自食其力，增強(qiáng)脫貧大眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游，林下經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
（3）推動(dòng)交通項(xiàng)目建設(shè)，完善8步區(qū)路網(wǎng)工程，確保城鄉(xiāng)物流暢通，服務(wù)8步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（4）實(shí)行市政基礎(chǔ)設(shè)施提升，抓好8步街道城中村改造、舊街綜合整治，加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè)，提升城市品位。
近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往，做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎。“親”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營(yíng)企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。
一、主要做法。
（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個(gè)文件，大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入，支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中，對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持，最高的達(dá)xx余萬元，極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期，圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能，提供更有力的支撐。
（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家，xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位?？h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目；xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺(tái)x家，引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè)；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對(duì)接”活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元，xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大載體作用，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機(jī)制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。
（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革，調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng)，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí)，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專題活動(dòng)，深入實(shí)施“一企一警”包保制度，加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制，推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡(jiǎn)意賅，思想深邃，既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系?？h委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，破解運(yùn)行難題，增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度，堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問，落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)盟），為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要，在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺(tái)，建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
二、存在問題。
1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對(duì)干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來講，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀(jì)律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了；有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣，但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進(jìn)”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔(dān)當(dāng)，急難險(xiǎn)重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來說，長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū)，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此，千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持，背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，謀取不正當(dāng)利益。
三、下步打算。
1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時(shí)，從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處，讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感，進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn)，深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育，增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí)，做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念，引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng)，樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí)，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責(zé)任，把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位，著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者，堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
旗紀(jì)律檢查委員會(huì)：
根據(jù)《關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)建議》文件要求，財(cái)政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深化“一門一網(wǎng)一次”和“放管服”改革,扎實(shí)推動(dòng)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)的全面優(yōu)化改革。
為更好地推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,我局對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)股室干部進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,全面提升服務(wù)本領(lǐng)。引導(dǎo)財(cái)政干部提高服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)能力,努力打造業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話精神。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)培訓(xùn),使干部真正成為本職工作的行家里手。開展警示教育，教育干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，杜絕“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
財(cái)政局進(jìn)一步梳理財(cái)政部門公共服務(wù)行政審批職能,規(guī)范完善權(quán)責(zé)清單,清理無法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)和收費(fèi),做到公共服務(wù)審批設(shè)置有法可依。優(yōu)化服務(wù)指南，進(jìn)一步優(yōu)化、固化辦事流程,提高本單位公共服務(wù)效能，提前一次性告知企業(yè)需準(zhǔn)備的相關(guān)手續(xù)材料，保證工作實(shí)效。
財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作，扎實(shí)開展財(cái)稅改革攻堅(jiān)，加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)“制度創(chuàng)新、流程再造”，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，扎實(shí)推動(dòng)政府采購(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域改革，真正做到讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理水平和服務(wù)效能不斷提升。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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人社局重點(diǎn)聚焦政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境及法治環(huán)境等方面，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施落實(shí)，努力打造誠(chéng)實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、工作成效及主要做法。
（一）提高審批辦理服務(wù)效能，打造高效便捷政務(wù)環(huán)境。落實(shí)“放管服”改革工作。一是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，我局將殘疾人證有關(guān)*項(xiàng)行政許可事項(xiàng)下放鎮(zhèn)（街道），打通助殘服務(wù)“最后一米”。二是推行“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，對(duì)企業(yè)群眾關(guān)心的*個(gè)“一件事”進(jìn)行打包辦，實(shí)現(xiàn)一站告知辦事流程。積極促進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)線下窗口“同城辦理、就近辦理”，組織對(duì)事項(xiàng)目錄進(jìn)行梳理確認(rèn)，目前已有*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦，*個(gè)事項(xiàng)納入“全市通辦”，*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。選取*個(gè)高頻事項(xiàng)推出周六民生事項(xiàng)延時(shí)服務(wù)，解決了群眾“上班沒空辦，下班沒處辦”的難題。三是優(yōu)化各項(xiàng)行政審批。要求各審批事項(xiàng)嚴(yán)格按法定流程和時(shí)效履行審批程序，對(duì)勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三項(xiàng)許可事項(xiàng)審批流程進(jìn)行再梳理，組織多個(gè)業(yè)務(wù)科室參與材料審查和現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作，全方位提高審批質(zhì)量。
（二）依法懲處各類違法行為，激發(fā)市場(chǎng)主體健康活力。一是規(guī)范涉企收費(fèi)管理。擬定《開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全區(qū)*家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。建立一個(gè)省級(jí)社區(qū)社會(huì)組織示范點(diǎn)，積極引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與基層治理，激發(fā)基層活力。二是整治勞務(wù)市場(chǎng)亂象。全面排查勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)*次，發(fā)出詢問通知書*份、限期整改通知書*份，作出行政處罰*宗，處罰*萬元。開展“三非”專項(xiàng)治理行動(dòng)，與*家人力資源機(jī)構(gòu)和*家勞務(wù)派遣單位簽訂“承諾書”合計(jì)*份。三是落實(shí)根治欠薪工作。完善欠薪工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為，處理勞資糾紛案件數(shù)*宗，涉及*人、*億元，涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安部門案件*宗。開展為期三個(gè)月的解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)，共派出檢查人員*人次，共檢查企業(yè)*家，涉及職工約*萬人。
（三）強(qiáng)化企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策支持，多措并舉解決企業(yè)“用工難”。一是持續(xù)深化就業(yè)服務(wù)。積極做好*家區(qū)內(nèi)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)工作，已完成組織*家企業(yè)開展薪酬調(diào)查工作。落實(shí)政策扶持就業(yè)，發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼*萬元惠及*人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*萬元。二是大力實(shí)施技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“南粵家政”“農(nóng)村電商”技能提升培訓(xùn)工程，推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，有效提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)。“南粵家政”完成培訓(xùn)*人，“農(nóng)村電商”完成培訓(xùn)*人，“企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)”完成備案*人。三是強(qiáng)化企業(yè)用工保障。組建專項(xiàng)工作小組分別到貴州、云南等地開展省際勞務(wù)工作，已籌備引入*名農(nóng)民工，完成2個(gè)異地用工儲(chǔ)備基地建設(shè)。
舉辦全區(qū)企業(yè)工傷預(yù)防專員培訓(xùn)班，全區(qū)共*余家企業(yè)*名工傷預(yù)防專員參加了培訓(xùn)，為我區(qū)工傷預(yù)防工作的全面科學(xué)化、規(guī)范化推開注入強(qiáng)勁活力。
二、下一步工作打算。
（一）政務(wù)服務(wù)水平再攀升。繼續(xù)深化“放管服”改革工作，明確事項(xiàng)發(fā)證、用證規(guī)范，積極推動(dòng)電子證照在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，避免重復(fù)提交材料和紙質(zhì)證照實(shí)現(xiàn)“少走快辦”。全面開展線上線下人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，傾聽企業(yè)群眾對(duì)服務(wù)體驗(yàn)的心聲和呼聲。及時(shí)發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)服務(wù)措施，為企業(yè)和群眾提供有溫度的政務(wù)服務(wù)。
（二）就業(yè)服務(wù)質(zhì)量再提高。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)用工監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握企業(yè)用工動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化用工儲(chǔ)備基地搭建，以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向，積極對(duì)接省內(nèi)外職業(yè)院校，拓展技術(shù)工人招聘渠道，為企業(yè)輸送緊缺人才。致力打造雙創(chuàng)人力資源服務(wù)大生態(tài)，推動(dòng)搭建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)學(xué)校與用工企業(yè)“三向”溝通橋梁。
（三）勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管再?gòu)?qiáng)化。進(jìn)一步采取多途徑、多方式、常態(tài)化保持對(duì)非法勞務(wù)中介的高壓打擊態(tài)勢(shì)，扎實(shí)做好根治欠薪工作，促進(jìn)人力資源市場(chǎng)健康發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)用工保障，推動(dòng)用工管理規(guī)范化、合法化，確保勞動(dòng)者安心找工、企業(yè)安心招工。
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近年來，市人社局充分發(fā)揮部門職能作用，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口和著力點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、專班人員專門抓、全體干部齊心抓的工作格局，全面打響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力破解企業(yè)用工成本提高的“痛點(diǎn)”、招不來留不住的“難點(diǎn)”、辦事不通不暢的“堵點(diǎn)”等問題，全力為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，推動(dòng)全市人社領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化升級(jí)。
著力降低社保費(fèi)率。切實(shí)幫助特困行業(yè)紓困，落實(shí)特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)、17個(gè)擴(kuò)圍行業(yè)企業(yè)和全市受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)（含以單位方式參保的個(gè)體工商戶）三項(xiàng)社保費(fèi)可以申請(qǐng)緩繳，到12月底，預(yù)計(jì)可為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、個(gè)體靈活就業(yè)人員和五類特困行業(yè)共7086家，涉及人數(shù)54.6萬人，緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)21.2億元；預(yù)計(jì)緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)1.43億元，緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)0.58億元。今年，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)（失業(yè)保險(xiǎn)保持1%費(fèi)率）、工傷保險(xiǎn)(行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率下降20%)費(fèi)率政策。1-5月，全市共計(jì)已為參保單位降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)2089.2萬元，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5493.63萬元（其中，市本級(jí)共計(jì)為參保單位降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)880.52萬元，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2258.73萬元）。
著力落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗。積極推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還，根據(jù)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況和企業(yè)社保繳納情況，以“免審即享”的方式開展返還工作。1-5月，共為121家符合穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還102.54萬元，惠及0.8萬名企業(yè)職工；6月份預(yù)計(jì)將逐步發(fā)放穩(wěn)崗返還3380.61萬元，惠及企業(yè)職工8.2萬人，有力支持我市企業(yè)健康發(fā)展。
著力優(yōu)化企業(yè)辦事程序。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步梳理審批事項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)”要求，不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié)，持續(xù)深化業(yè)務(wù)整合和流程再造。采取“1+x”模式，即一名首席審批員+若干名工作人員組成一個(gè)審批組，由首席審批員負(fù)責(zé)跑件，打造“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批，綜合窗口出件”式服務(wù)窗口，減少群眾的跑動(dòng)次數(shù)。二是推動(dòng)服務(wù)效能提升。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)參保登記便利化，企業(yè)辦理登記時(shí)，共享相關(guān)部門己有信息，即來即辦，壓縮辦結(jié)時(shí)間。優(yōu)化不定時(shí)和綜合計(jì)算工時(shí)制度許可、經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可辦理程序，在政務(wù)中心設(shè)置專門經(jīng)辦窗口，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一辦理，將實(shí)際辦理時(shí)間從法定時(shí)限20工作日縮短為承諾時(shí)限10個(gè)工作日，1-5月已辦理結(jié)案18件。三是嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度，強(qiáng)化依法行政。完善咨詢和信訪舉報(bào)工作機(jī)制，通過群眾舉報(bào)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、網(wǎng)絡(luò)問政、12345熱線受理和湖南省信訪信息平臺(tái)直接受理勞動(dòng)保障投訴案件，做到件件有答復(fù)，事事有回音。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，按照省、市林業(yè)局和x縣委、縣政府全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境安排部署，x縣林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)文件精神，以鞏固營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治成果為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境，助力全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)步推進(jìn)。
健全完善了縣林業(yè)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，逐級(jí)分工負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)日常工作。按照深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案和工作要點(diǎn)要求，結(jié)合我縣林業(yè)實(shí)際制定了《x縣林業(yè)局優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃》。
x縣林業(yè)局黨組高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開展，多次通過會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式組織安排干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、把握工作要義，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)的工作精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“黃金30條”，大力推進(jìn)我縣林業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開展。同時(shí)，積極宣傳國(guó)家、省、市下達(dá)的林業(yè)政策，將惠民林業(yè)政策送到萬家萬戶，助力鄉(xiāng)村振興；嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī)，開展“以案釋法”活動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)普法力度。簡(jiǎn)化辦事流程，貫徹落實(shí)林業(yè)部門審批事項(xiàng)“三集中三到位”工作要求，營(yíng)造機(jī)關(guān)股室圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)的行政服務(wù)環(huán)境。
根據(jù)林業(yè)工作重點(diǎn)，分時(shí)段、分專題開展宣傳活動(dòng)。森林防火重要時(shí)期加強(qiáng)防火、滅火知識(shí)的普及工作，通過開展防滅火演練提升應(yīng)急急救能力；以“世界濕地日”“世界環(huán)境日”“世界地球日”等節(jié)日為背景，通過開展“愛鳥周”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度；線下宣傳、線上普及的方式相結(jié)合，向群眾宣傳林業(yè)專題政策，優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
通過湖北省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、x縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)主動(dòng)公開林業(yè)服務(wù)事項(xiàng)23項(xiàng)，強(qiáng)化政務(wù)信息公開，按年度更新了信息公開年度報(bào)告，規(guī)范已依申請(qǐng)事項(xiàng)公開，明確辦理流程，規(guī)范受理、交辦、承辦和答復(fù)等環(huán)節(jié)；對(duì)于需要征占用林地的重點(diǎn)項(xiàng)目做到提前介入、全程服務(wù)，積極配合其他職能部門優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目林地許可，服務(wù)涉林項(xiàng)目落地；開展“一把手走流程”活動(dòng)，切身體驗(yàn)政務(wù)窗口服務(wù)，全面梳理營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，扎實(shí)做好補(bǔ)短、補(bǔ)軟、補(bǔ)缺工作，進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化辦事流程，急群眾所急，想群眾所想；結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和能力。
結(jié)合縣委、縣政府有關(guān)精神，按照縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組有關(guān)工作要求，落實(shí)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)窗口，安排林業(yè)工作人員對(duì)接基層群眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“群眾辦事少跑腿”。
利用互聯(lián)網(wǎng)扶貧電商平臺(tái)，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推動(dòng)林產(chǎn)品消費(fèi)，幫助林農(nóng)實(shí)現(xiàn)增益。建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，一是通過互聯(lián)網(wǎng)公開林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)情況、林業(yè)服務(wù)事項(xiàng)等，建立林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、資源監(jiān)管體系、林權(quán)管理系統(tǒng)和林區(qū)綜合公共服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站公共服務(wù)職能；二是通過部門協(xié)同合作，公開林業(yè)林業(yè)服務(wù)行為，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。積極開通“綠色通道”，特事特辦，新冠疫情期間，x縣林業(yè)局認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)局關(guān)于疫情防控期間建設(shè)項(xiàng)目使用林地支持保障工作的有關(guān)精神及指示，實(shí)現(xiàn)民生項(xiàng)目邊報(bào)邊建；開通疫木清理綠色通道，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)即清理”，后續(xù)補(bǔ)辦林木采伐證；在“非洲豬瘟”疫情后，響應(yīng)國(guó)家、省、市有關(guān)政策，對(duì)牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目落實(shí)先備案后上報(bào)。
取消林業(yè)“兩金”收費(fèi)，除占用林地審批收植被恢復(fù)費(fèi)外，所有行政審批事項(xiàng)零收費(fèi)。取消木材加工許可事項(xiàng)，為市場(chǎng)主體提供一站式、零拖延服務(wù)。壓縮辦事時(shí)間，推行服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，林木采伐許可證、木材運(yùn)輸許可證、森林植物檢疫證等22項(xiàng)事項(xiàng)業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。其中林木采伐許可證、木材運(yùn)輸許可證、森林植物檢疫證三項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)即來即辦。全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一事聯(lián)辦”，對(duì)涉及多部門的審批事項(xiàng)做到“一號(hào)申請(qǐng)、提交一套材料、一個(gè)窗口取件”。對(duì)林農(nóng)個(gè)人申請(qǐng)一次釆伐商品林蓄積15立方米以下的免于設(shè)計(jì)。對(duì)已作出森林病蟲害防治方案和修筑為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)申報(bào)使用林地等工程需要采伐林木的，只要有明確的采伐內(nèi)容，可直接用于林木采伐許可證的申請(qǐng)，不需再提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。
今年來，x縣林業(yè)局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了不少工作，取得了一定成效，但仍存在一些問題：一是對(duì)國(guó)家涉林政策法規(guī)的學(xué)習(xí)不足，二是政務(wù)服務(wù)水平有待提升，三是工作人員專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能水平有限。
在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造快捷、高效、公平、開放的林業(yè)營(yíng)商環(huán)境：一是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，提高干部職工的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；二是全面梳理、優(yōu)化行政審批工作流程，加強(qiáng)工作考核、責(zé)任追究的長(zhǎng)效管理體系，創(chuàng)新為民服務(wù)的方式方法，提升政務(wù)服務(wù)水平；三是加強(qiáng)技能訓(xùn)練，充分利用省、市的技能培訓(xùn)活動(dòng)，提高服務(wù)人員的專業(yè)能力。
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市委開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察，安排x個(gè)巡察組專項(xiàng)巡察xx家單位，以巡察整改提升治理效能;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚率形瘍?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作綜述范文，希望大家喜歡。
20xx年，xx市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，聚焦市場(chǎng)主體，對(duì)標(biāo)一流，改革創(chuàng)新，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，使?fàn)I商環(huán)境成為推進(jìn)鷹城高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
高位推進(jìn)“一號(hào)改革工程”實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xx億元、稅費(fèi)xx億元，工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)xx.x%……20xx年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，平煤神馬集團(tuán)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)。
這份成績(jī)，離不開集團(tuán)xx萬名員工的不懈奮斗，離不開良好的發(fā)展環(huán)境。去年x月，市委、市政府與平煤神馬集團(tuán)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，抽調(diào)x名副處級(jí)干部專職辦公，解決該集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的困難和問題。
截至20xx年底，萬戶、個(gè)體工商戶xx.x萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作社xxxx戶。不斷發(fā)展壯大的市場(chǎng)主體推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，去年，全市生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)x.x%、x.x%、xx.x%，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
“這是市委、市政府踐行新發(fā)展理念、深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的結(jié)果?！眡x市發(fā)改委主任xxx說。
高度重視，高位推進(jìn)。市委、市政府將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，去年x月xx日召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)大會(huì)，明確任務(wù)，落實(shí)舉措;去年xx月xx日，全市營(yíng)商環(huán)境整改提升攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)召開，找差距、補(bǔ)短板，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效。市領(lǐng)導(dǎo)分包營(yíng)商環(huán)境xx個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和核心指標(biāo)，深入調(diào)研，以上率下，推動(dòng)工作開展，去年共召開xx次營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議，研究解決重大問題。
完善制度，凝聚合力。去年，xx市列出20xx年“一號(hào)改革工程”重點(diǎn)任務(wù)清單，落實(shí)《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》重點(diǎn)任務(wù)分工，出臺(tái)了《xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》《xx市損害營(yíng)商環(huán)境責(zé)任追究情形》等政策文件，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境工作具體化、指標(biāo)化、系統(tǒng)化。建立市營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度，選聘xx名特邀監(jiān)督員參與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作;聘請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境專家咨詢團(tuán)隊(duì)“把脈問診”，指導(dǎo)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境整改提升。
督查是抓落實(shí)的重要手段。xx市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，不定期開展專項(xiàng)督查。市委開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察，安排x個(gè)巡察組專項(xiàng)巡察xx家單位，以巡察整改提升治理效能;市人大相繼開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題詢問、三級(jí)人大營(yíng)商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查、營(yíng)商環(huán)境落后指標(biāo)整改提升專項(xiàng)督導(dǎo)等活動(dòng);市政協(xié)開展了《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹落實(shí)情況協(xié)商式民主監(jiān)督活動(dòng)。
打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
開辦一家企業(yè)需要多長(zhǎng)的審批時(shí)間?xx市給出的答案是一日辦結(jié)。
去年x月x日，家住市區(qū)的苗東東為辦理xx中子科技有限公司設(shè)立登記申請(qǐng)，到市行政服務(wù)中心注冊(cè)登記窗口提交資料，x個(gè)小時(shí)后就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)開辦是市場(chǎng)主體設(shè)立的第一關(guān)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。xx市簡(jiǎn)化審批程序，依托電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、掌上app，實(shí)施“一窗受理、一次申報(bào)、一并核查”審批，企業(yè)開辦“一日內(nèi)辦結(jié)”，全程電子化辦結(jié)率達(dá)到xx%以上。開通跨省通辦、跨市通辦、全市通辦渠道，辦事“只跑一次”或“一次都不跑”成為常態(tài)，目前“全市通辦”已開辦企業(yè)xxxx家。
“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，關(guān)鍵是解決市場(chǎng)主體辦事的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，提升政府服務(wù)效率，降低企業(yè)運(yùn)行成本?！笔邪l(fā)改委主任xxx說。
拿工程竣工驗(yàn)收來說，原來需要到住建、規(guī)劃、人防、消防等部門遞交相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，審核環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)，全流程辦理需要x-x個(gè)月。對(duì)此，市住建局改革創(chuàng)新，減流程、減環(huán)節(jié)，審批事項(xiàng)由xxx項(xiàng)精簡(jiǎn)為xx項(xiàng)，精簡(jiǎn)率xx.x%，量身定制xx類審批流程圖，審批時(shí)限由xxx天壓縮至xx.x-xx個(gè)工作日，“馬拉松”變成了“短平快”。去年xx月下旬，榮邦花園二期項(xiàng)目xx號(hào)、xx號(hào)樓竣工驗(yàn)收手續(xù)僅用x天就辦理完畢。
市公共資源交易中心深化招投標(biāo)改革，構(gòu)建高效交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“從受理審查備案到承諾制入場(chǎng)”“從開標(biāo)必見到全程不見”“從面對(duì)面到屏對(duì)屏”的全面轉(zhuǎn)變，交易效率提升xx%，去年完成進(jìn)場(chǎng)交易xxxx項(xiàng)。
市財(cái)政局優(yōu)化政府采購(gòu)流程，組織政府采購(gòu)培訓(xùn)，“一對(duì)一”全程跟蹤指導(dǎo)，做到“采購(gòu)結(jié)果一日定、采購(gòu)合同一日簽、履約驗(yàn)收一日成、項(xiàng)目資金一日付”，派出“管家團(tuán)”緊盯進(jìn)度，確保項(xiàng)目采購(gòu)流程高效順暢。
市稅務(wù)局提升辦稅繳費(fèi)便利度，推出便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)xx方面xx項(xiàng)xxx條措施，實(shí)施多稅種合并申報(bào)，減少納稅次數(shù)，壓縮納稅時(shí)間xx%至xx%。
xx海關(guān)推進(jìn)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記“審批改備案”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口企業(yè)資質(zhì)“全網(wǎng)辦”“全備案”和即報(bào)即辦。20xx年，小時(shí)，出口整體平均通關(guān)時(shí)間為x.x小時(shí)，小時(shí)。
大道至簡(jiǎn)，政簡(jiǎn)易從。xx市全面整合壓縮用水用氣用熱用電報(bào)裝流程。用水x個(gè)環(huán)節(jié)x個(gè)工作日辦結(jié)，全流程時(shí)限最長(zhǎng)不超過x天;用氣報(bào)裝一個(gè)環(huán)節(jié)到底，“零費(fèi)用、零材料、零審批、零上門，零跑腿”;熱力報(bào)裝壓縮到x個(gè)環(huán)節(jié)x個(gè)工作日;辦理用電不超過x個(gè)環(huán)節(jié)xx個(gè)工作日。
目前，全市“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)到xx%，不見面審批事項(xiàng)占比xx.x%，即辦件占比xx.x%，%，統(tǒng)一受理事項(xiàng)覆蓋率xx.x%，件，均處于全省第一方陣。
一項(xiàng)項(xiàng)改革出臺(tái)，一個(gè)個(gè)舉措落地，一個(gè)個(gè)問題解決，xx市營(yíng)商環(huán)境越來越好，市場(chǎng)主體的獲得感越來越強(qiáng)。
營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。
就像魚離不開水，企業(yè)的生存發(fā)展離不開良好的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境公平有序，企業(yè)才能最大限度發(fā)揮創(chuàng)造力，經(jīng)濟(jì)才能更有活力。營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，xx市各級(jí)政府部門當(dāng)好主角，各有關(guān)部門抓在手上，協(xié)同推進(jìn)。
去年x月，受疫情影響，位于高新區(qū)的xx盈科新材料有限公司原料購(gòu)進(jìn)渠道變窄、成本增加，該區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)園區(qū)負(fù)責(zé)人走訪企業(yè)時(shí)得知這一情況，積極牽線搭橋，與園區(qū)生產(chǎn)原料的科隆公司達(dá)成合作意向，既解決了盈科公司的進(jìn)貨難題，又拓寬了科隆公司的銷售渠道。
這一實(shí)例折射出xx市重視企業(yè)、關(guān)愛企業(yè)、支持企業(yè)的鮮明導(dǎo)向，xx市聚焦企業(yè)最關(guān)切、最急迫的問題訴求，多措并舉，助企紓困解難。
——建立服務(wù)企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)、惠企政策落實(shí)情況、企業(yè)紓困解難、項(xiàng)目建設(shè)幫扶“x本臺(tái)賬”，精準(zhǔn)解決企業(yè)各類問題xxx余個(gè)。
“萬人助萬企”，發(fā)展添活力。xx市認(rèn)真貫徹省委、省政府部署，扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，以“八大專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家做文章，解決企業(yè)實(shí)際困難，去年收集問題xxxx個(gè)，解決xxxx個(gè)，解決率xx%。
新年新氣象，位于郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的市德科機(jī)械制造有限公司一派忙碌景象。去年x月，企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金陷入困境，縣政府金融辦急企業(yè)所急，牽線搭橋，工行郟縣支行經(jīng)審核，第二天將xxx萬元打到企業(yè)賬戶。
像市德科機(jī)械制造有限公司一樣缺乏資金的不止一家。市金融機(jī)構(gòu)聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，開展了“百名行長(zhǎng)助百企”活動(dòng)，億元，億元、億元;全年開展x次政銀企集中對(duì)接簽約暨金融產(chǎn)品宣介活動(dòng)，投放信貸億元;推出延期還款付息舉措，應(yīng)延盡延，延期還本貸款xxxx戶，億元，辦理續(xù)貸xxxx戶、億元。
實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃，xxxx年xx家企業(yè)通過高企認(rèn)定，培育入庫(kù)科技型中小企業(yè)xxx家;新組建市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室xx家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心xx家;發(fā)放科技創(chuàng)新券xxxx萬元，下?lián)芷髽I(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助市級(jí)經(jīng)費(fèi)xxxx萬元。
人才是事業(yè)之基、創(chuàng)新之魂。xx市全面啟動(dòng)xxxx年度“鷹城英才”分類認(rèn)定工作，認(rèn)定“鷹城英才”xxxx人，萬元。培養(yǎng)選拔xxx人為xxxx年xx市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，新設(shè)立x家博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)施有效監(jiān)管。xx市深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，在全省率先出臺(tái)“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施辦法，重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和監(jiān)管事項(xiàng)抽查檢查工作初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型市場(chǎng)監(jiān)管模式，在全省依法行政考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)xx種違法行為情節(jié)輕微并且及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰，市場(chǎng)監(jiān)管水平和監(jiān)管效果顯著提升。
打造公平公正的法治環(huán)境。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，因?yàn)槟芤婪ㄆ降缺Ｗo(hù)市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。
xx市將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境列入依法治市年度工作計(jì)劃和法治政府建設(shè)年度工作安排，深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法，用法治之手為各類市場(chǎng)主體架起一張“防護(hù)網(wǎng)”，讓營(yíng)商環(huán)境更溫暖，企業(yè)經(jīng)營(yíng)更有安全感。
信用建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。xx市深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建成公共信用信息基礎(chǔ)支撐平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)，數(shù)據(jù)歸集覆蓋xx個(gè)部門、xx個(gè)大類，教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等xx個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)了“信易+”守信激勵(lì)方案，“信易貸”平臺(tái)已入駐金融機(jī)構(gòu)xx家，發(fā)布金融產(chǎn)品xxx個(gè)，入庫(kù)企業(yè)數(shù)量xxxx家，億元。建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，全市應(yīng)用信用承諾制行政許可事項(xiàng)清單已覆蓋xx個(gè)市直部門、xx個(gè)領(lǐng)域，共計(jì)xxx項(xiàng)。
打造公平公正的法治環(huán)境，讓市場(chǎng)主體和人民群眾每時(shí)每刻都能感受到公平正義——。
xx市法院系統(tǒng)提高案件審判執(zhí)行質(zhì)效，全面推行當(dāng)場(chǎng)立案、當(dāng)天立案、網(wǎng)上立案，天，%，%，中院訴服質(zhì)效排名全省第一。保護(hù)作品創(chuàng)造者的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，去年全市法院新收侵權(quán)假冒類刑事案xx件，審結(jié)xx件，判處犯罪分子xx人;受理侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件xxx件，審結(jié)xxx件，%。
xx市公安機(jī)關(guān)開展經(jīng)偵案件專項(xiàng)檢查，查出經(jīng)偵問題案件xx件，已全部整改完畢;辦結(jié)各類黑惡犯罪線索xxx條，新偵辦涉黑惡團(tuán)伙案件x起，公訴黑惡團(tuán)伙人員xxx人;“大清查大巡防大整治”“平安守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)成果均居全省第二名。
xx市檢察機(jī)關(guān)深入開展“萬警聯(lián)萬企法治護(hù)航行動(dòng)”、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“六個(gè)業(yè)務(wù)專項(xiàng)”、保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)五個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)及涉企刑事訴訟“掛案”專項(xiàng)清理活動(dòng)，立案?jìng)赊k經(jīng)濟(jì)犯罪案件xxx起，追繳涉案資產(chǎn)、億元。慎用強(qiáng)制措施，最大限度減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，去年對(duì)非國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員涉罪案件，不批捕xx人，不捕率為xx.x%;不起訴xx人，不訴率為xx.x%。
保護(hù)市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，全市政法系統(tǒng)開展查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)資產(chǎn)專項(xiàng)檢查，對(duì)xxxx件查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)資產(chǎn)案件建立工作臺(tái)賬，杜絕超標(biāo)的查封、凍結(jié)、扣押;開展經(jīng)偵案件專項(xiàng)檢查，整改xx件問題案件，辦結(jié)各類黑惡犯罪線索xxx條，公訴黑惡團(tuán)伙人員xxx人。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系十分關(guān)鍵。xx市出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范政商交往行為構(gòu)建親清政商關(guān)系的實(shí)施辦法》，制定《“構(gòu)建親清政商關(guān)系，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境”工作方案》，明確政商交往“九要”“九不得”正面和負(fù)面清單，為政商交往行為提供規(guī)范指引。去年，市紀(jì)委監(jiān)委組織x輪督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)并整改問題xx項(xiàng)，查處損害營(yíng)商環(huán)境案件xx起，追責(zé)問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部xx人;全面梳理xxxx年以來影響和損害營(yíng)商環(huán)境違紀(jì)違法問題線索xx件，建立工作臺(tái)賬，并已全部辦結(jié)。
營(yíng)商環(huán)境只有更好沒有最好，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。xx市將認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“萬人助萬企”、構(gòu)建親清政商關(guān)系、貫徹落實(shí)“兩條例”、創(chuàng)新示范市(區(qū))創(chuàng)建、企業(yè)獲得感提升等方面，以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目效能，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和企業(yè)權(quán)益保護(hù)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，將鷹城打造為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展最佳首選地、一流科技創(chuàng)新人才向往集聚地，推動(dòng)xx市在高質(zhì)量發(fā)展的道路上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
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