在這段時間里,我的努力和付出是顯而易見的,借此機會寫個人總結(jié)來記錄下這一切。小編整理了一些精選的個人總結(jié)范文,希望大家能夠從中找到對自己有啟發(fā)的內(nèi)容。
2011年,艱苦的一年已經(jīng)走過。在2011年一整年的金融危機中,全國經(jīng)濟發(fā)展受到了很大的挑戰(zhàn),雖然在黨中央的正確領導下,我們將損失降到了最低,可是還是存在著一些問題沒有得到解決。比如喝多農(nóng)民工回到了家鄉(xiāng),由于企業(yè)的減少,這些造成了一些地方的巨大的困難。不過相信金融危機的散去,我們還是可以做到更好的!
一年來,我市勞動保障監(jiān)察工作,在局黨組和上級業(yè)務部門的關懷指導下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,結(jié)合全年各個階段的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進取,在各職能部門和各業(yè)務科室的大力支持配合下,經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務。現(xiàn)將2011年工作總結(jié)如下:
(一)認真受理和查處群眾舉報案件。
在執(zhí)法檢查活動中,勞動保障監(jiān)察人員每到一處,都留下聯(lián)系電話,發(fā)放勞動保障監(jiān)察聯(lián)系卡,方便群眾舉報。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接待群眾來訪1萬多人次,對前來舉報的群眾,監(jiān)察人員熱情接待,積極受理,及時立案。全年共受理群眾舉報862起,立案853起,結(jié)案率99%。
(二)緊緊圍繞中心工作,重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動,全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)緊緊圍繞“兩個確?!边@一全局性的中心工作,進一步增強服務意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動,督促用人單位補交社會保險費xx多萬元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(三)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度,努力遏制嚴重勞動違法行為。
(1)切實加強勞動力市場秩序整頓,配合“春風行動”,開展了非法職介活動專項治理,全市共印制發(fā)放“春風卡”30000份,查處非法職介機構(gòu)3家。
(2)為推動企業(yè)逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,樹立企業(yè)誠信守信的社會形象,根據(jù)省廳《關于開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價活動的通知》(豫勞社[xx]16號)和《河南省企業(yè)勞動保障誠信等級評價辦法》,建立了**市企業(yè)勞動保障誠信等級評價制度,印發(fā)了**市企業(yè)勞動保障等級評價實施細則。xx年年建立了**市企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,并在**各新聞媒體進行了為期一周的公示和連續(xù)一個月公告,2011年度等級評價工作也在緊張進行中。
(3)2011年為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng),我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作,并實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中,全市受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件,追回被拖欠的工資600余萬元,補發(fā)經(jīng)濟補償金3萬元,涉及農(nóng)民工1萬余人,補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當?shù)鼗蛟郊壣显L事件。
(4)今年6-7月份,根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署,開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專項檢查無法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效,我市從各級公安、工會、建設、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家,下達限期改正指令書83份,補簽勞動合同3000份,清理拖欠勞動者工資0.8萬元,較好地維護了務工人員的合法權(quán)益。
(5)開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查,共檢查各類用人單位400多家,補簽勞動合同xx多份,進一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動關系。
(6)全面貫徹落實國務院《禁止使用童工規(guī)定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查,依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
文檔為doc格式。
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在各級領導的正確指導下,在各位同事們的支持幫助下,經(jīng)過自己的不懈努力,較好的完成了全年的工作任務,不僅使我在思想政治素質(zhì)和工作業(yè)務能力有了明顯的提高,并且也為今后的工作和學習打下了良好的基礎,現(xiàn)將我今年的思想工作情況從以下幾方面作工作總結(jié),如有不妥,望各位領導和同事們給予批評指正。
一、思想上,我堅持把加強學習作為提高自身素質(zhì)的關鍵措施。積極參加局黨支部組織的各種理論和業(yè)務學習,做好學習筆記,撰寫心得體會。同時,重點加強了工作業(yè)務知識和法律法規(guī)的學習,努力做到在工作中學習,在學習中工作,精益求精,不斷探索,為做好本職工作打下了堅實的基礎。
共檢查用人單位103戶。涉及農(nóng)民工3400余人。五是結(jié)合“春暖行動”、勞動用工備案和日常巡查工作,建立用人單位勞動用工備案制度,共備案用人單位30戶。六是配合股室受理工傷認定申請25起,認定19起。調(diào)解工傷糾紛4起涉及金額20余萬元。七是較好的.完成了領導交辦的其他臨時性任務。通過以上的各項工作,不僅使我自己得到了鍛煉,同時也為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益和規(guī)范了企業(yè)的用工貢獻了自己的一點微薄之力。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,工作不夠主動。個別工作不仔細,出現(xiàn)過不可原諒的錯誤。
二、業(yè)務知識學習相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足,業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。
三、在工作中,自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識;有時自由散漫;有時對有難度的工作,有畏難情緒,拖著不辦,不按時完成任務。
針對以上不足,在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,進一步強化學習意識,強化職責意識,強化服務意識,以對工作高度負責的精神,腳踏實地,盡職盡責更加出色的完成好各項工作任務。
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20xx年上半年,區(qū)勞動保障監(jiān)察隊按照全局和上級業(yè)務部門的總體工作部署,在各街道勞動保障監(jiān)察中隊的大力配合下,確立了以勞動關系向和諧推進,勞動監(jiān)察向預防延伸,勞動維權(quán)向人性化邁進,勞動執(zhí)法向規(guī)范化運作的工作思路,按照聯(lián)系實際,大膽創(chuàng)新,務求實效,平穩(wěn)推進的原則,對照年初制定的勞動保障監(jiān)察工作責任目標,不斷加強對各用人單位監(jiān)管力度,以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,較好地維護了我區(qū)勞動關系的和諧穩(wěn)定。
(一)法律法規(guī)宣傳。
上半年共舉辦或協(xié)辦專題宣傳活動三場,發(fā)放民工維權(quán)手冊1600份;通過走訪用人單位或年度書面審查,發(fā)放《企業(yè)用工指導手冊》5890冊;利用窗口接待、電話回答咨詢,解答勞動者或用人單位問題近2500余條;宣傳提高了用人單位和職工對勞動法律法規(guī)的認知程度,增強了廣大職工合法維權(quán)意識和用人單位依法用工的自覺性,為法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行奠定了扎實基礎。
(二)日常巡查、舉報投訴案件處理、勞動保障書面審查。
一是日常巡查。截止6月初,對各類用人單位的日常巡查次數(shù)達633次,審查用人單位規(guī)章制度367條,糾正用人單位違法條文171條,補簽勞動合同1259份,指導近百家新成立的用人單位建立了工資支付制度及工時制度;通過巡查,督促642家新成立單位辦理了勞動保障登記。
二是案件處理。截止6月初,我大隊共接受日常投訴325件,立案307件,目前已結(jié)案件295件,法定期限內(nèi)結(jié)案率100%,為勞動者追討工資46萬元,涉及勞動者427人;清退押金3.2萬元,涉及勞動者近200人。上半年,通過信訪及12345轉(zhuǎn)來的舉報投訴案件63件,在規(guī)定時效內(nèi)結(jié)案的達46件,結(jié)案率73%,所有回復均得到當事人的滿意回復,體現(xiàn)了快立案、快協(xié)調(diào)、快解決的處理原則,及時消除了不安定因素。
三是書面審查。截止6月底,已全面完成年度書面審查任務,參審單位近5039家,名列**市之首,同時創(chuàng)下大隊歷年書審數(shù)量新高。通過書審,有近40家規(guī)范用工的用人單位被列入勞動保障誠信創(chuàng)建的培育名單,有28家嚴重違反勞動法律法規(guī)的'用人單位被依法立案,有57家多年未參加書審的單位被責令整改,依法參審。
(三)開展專項檢查活動情況。
一是開展清理整頓人力資源市場專項行動。與區(qū)公安分局等部門共同組成工作小組,對我區(qū)職業(yè)介紹場所和用人單位的招用工行為進行了一次全面清查,打擊了非法職介、違法職介和通過招用工騙取錢財?shù)冗`法活動。通過專項行動,共檢查職介場所和用人單位164家,取締黑職介6家,銷毀虛假和非法廣告23件,促進了人力資源市場秩序的改善和招用工行為的規(guī)范,為勞動者特別是農(nóng)民工營造了一個健康有序的就業(yè)環(huán)境。
二是開展貫徹《社會保險法》專項檢查工作。從20xx年4月至6月,我們組織開展了針對《社會保險法》貫徹實施的專項檢查工作。在專項檢查中采用單位自查,各街道中隊普查和勞動保障監(jiān)察隊督察、抽查的方式進行,為社會保險費擴面征繳打下了堅實基礎。
三是開展建筑領域及勞動密集型企業(yè)的農(nóng)民工工資清欠專項檢查。針對年初春節(jié)前,農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié),建筑施工企業(yè)勞資糾紛多發(fā)的的特點,我們將勞動保障監(jiān)察工作前移,主動到建筑施工現(xiàn)場排查勞資隱患,宣傳勞動法律法規(guī),實施專人跟蹤監(jiān)管,較好地將勞資矛盾消滅在了萌芽狀態(tài)。今年春節(jié)期間,確保了轄區(qū)內(nèi)所有建筑工地民工安然返鄉(xiāng),未發(fā)生一起群體討薪事件,有力保證了我區(qū)春節(jié)期間的穩(wěn)定祥和。
(四)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設情況。
在去年完成兩網(wǎng)化硬件建設后,今年上半年制定了《勞動保障監(jiān)察中隊工作目標》以及《勞動保障監(jiān)察中隊考核方法》,所有中隊隊員完成了新一輪業(yè)務培訓,持證上崗率達100%。截止6月初,各中隊用簡易程序處理各類勞資糾紛189件,辦案周期平均不超過一周,為勞動者維權(quán)提供了極大的便利。上半年在全市勞動保障工作會議上,我區(qū)江東、莫愁、**路街道三個監(jiān)察中隊被評為市級示范中隊。
(一)加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設,大力推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。
加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設是推進勞動保障監(jiān)察工作的重要條件。為提高我區(qū)勞動保障專、兼職監(jiān)察員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平,我們定期不定期地組織全區(qū)專、兼職監(jiān)察員學習勞動保障法律法,互相交流經(jīng)驗,以提高監(jiān)察人員的綜合素質(zhì),不斷提升案件辦理水平和為群眾答疑解難的能力,增強監(jiān)察工作的科學性、準確性和前瞻性。另一方面,在加強勞動保障監(jiān)察隊伍的建設上,我們不是就問題抓問題,而是堅持以人為本,真正從抓工作的主要矛盾入手,從大力推進工作做起,通過推進工作取得顯著效果,使勞動保障監(jiān)察人員充分認識到勞動保障監(jiān)察工作的重要性,從而擴大勞動保障監(jiān)察隊伍的影響,組建了一支善打硬仗的勞動保障監(jiān)察隊伍。
(二)加強宣傳,強化用人單位和勞動者的法律意識。
我們通過各種形式廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),促進勞動保障監(jiān)察工作的順利開展:
三是在開展宣傳活動中,將發(fā)放宣傳資料和提供維權(quán)服務相結(jié)合,直接到用人單位、農(nóng)民工集中地進行勞動法律、法規(guī)講解,通過以點帶線,以線帶面的方式加強法律宣傳,促使用人單位牢固樹立遵紀守法、依法用工意識和勞動者的自我維權(quán)意識,從根本上預防和減少勞動違法案件的發(fā)生;四是在推進勞動保障監(jiān)察工作中,既兼顧主次工作的相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,又充分利用專項檢查和日常巡查對用人單位和勞動者開展普法教育,積極擴大勞動保障監(jiān)察工作的社會影響,深入營造用人單位依法用工、勞動者自覺維權(quán)、社會共同關心的大環(huán)境。
(三)及時開展各類專項檢查。
針對各類行業(yè)的用工特點,我們在勞動保障監(jiān)察工作中提出突出重點、主動出擊、預防為主、查防并舉的指導方針,形成了隱患問題提前查、普遍問題全市查、重點行業(yè)專項查、重點地區(qū)重點查的基本工作方式,及時開展各類專項監(jiān)察工作,把可能發(fā)生勞動糾紛的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)建立健全復雜、重大案件集體討論制度。
具體執(zhí)法過程中,我們在建立健全主辦監(jiān)察員制度的基礎上進一步引入了對復雜、重大案件的集體討論制度,對復雜、爭議案件采取集體協(xié)商的辦法,集思廣益,落實集體責任制,使依法行政責任進一步得到升華。
(五)妥善處理突發(fā)事件,及時維護社會穩(wěn)定。
我們在日常巡查和專項檢查工作中,堅持提早介入,教育疏導,區(qū)別對待,快速處理,就地解決的原則,對特殊案件進行優(yōu)先處理,提早判斷事件可能發(fā)展的方向和狀態(tài)。采取靈活務實的方法,及時解決問題。
三、加大執(zhí)法力度規(guī)范用工行為。
認真貫徹執(zhí)行《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規(guī)定》,圍繞中心工作,加強勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)察。開展了農(nóng)民工勞動保障權(quán)益保護專項檢查,勞動合同簽訂、工資支付、技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗及社會保險擴面等專項監(jiān)察和檢查。監(jiān)督檢查面達98%。
一是積極開展勞動保障行政執(zhí)法檢查。截至目前,主動監(jiān)察用人單位346戶;審查273戶用人單位報送的書面材料,指導283戶企業(yè)健全了勞動規(guī)章制度,為規(guī)范用人單位勞動合同簽訂和勞動管理,加大對簽訂勞動合同的監(jiān)察力度,通過檢查,監(jiān)督企業(yè)與職工補簽勞動合同0.0136萬人。同時,我們還接待企業(yè)和勞動者來電咨詢3120余次,接待投訴舉報344件,調(diào)查處理318件,結(jié)案率100%。查處中,為41人次清退押金(保證金)5.44萬元;為161名農(nóng)民工追發(fā)工資22.35萬元;為0.89萬人補辦養(yǎng)老、綜合保險,追繳保險費58.8萬元。督促118戶用人單位參加基本養(yǎng)老、綜合保險登記。對違反勞動法律、法規(guī)且存在嚴重問題的6戶用人單位,進行了行政處罰,處罰金額5.3萬元,無一起行政復議和行政訴訟。
二是開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,積極應對突發(fā)事件。
我們積極主動多次到用人單位,并配合區(qū)建設局、區(qū)總工會等部門對建筑工地進行聯(lián)合檢查,要求企業(yè)按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資,并接受區(qū)勞動保障部門和區(qū)建設局的監(jiān)督。對涉嫌有拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊發(fā)出了限期整改通知書,并責令其制定支付工資的計劃,給予全額付請。為維護企業(yè)和社會穩(wěn)定,保護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,我們在對全區(qū)各類用人單位進行檢查督促支付農(nóng)民工工資的基礎上,對出現(xiàn)集體討要工錢的行為我們均能立即趕赴現(xiàn)場,及時予以調(diào)查處理。共參與處理突發(fā)事件16起,涉及勞動者0.12萬人。
20xx年我股室在局黨組和上級勞動人事仲裁委員會的指導和大力支持下,我們緊緊圍繞全局中心工作、以規(guī)范仲裁行為、提升仲裁能力為重點;以協(xié)調(diào)勞動人事關系、保障勞動人事關系雙方當事人合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會為目標。積極工作,奮發(fā)突進,按照年初制定的工作目標扎扎實實開展勞動人事爭議處理工作,圓滿完成局黨組交給的各項工作任務?,F(xiàn)將20xx年全年工作總結(jié)如下:
一.工作開展。
今年勞動保障監(jiān)察和調(diào)解仲裁股共處理勞動人事爭議案32起,涉及金額98余萬元,涉及勞動者54人,現(xiàn)已結(jié)案30起,當年結(jié)案率97%。其中調(diào)解結(jié)案20起,占案件總數(shù)的67%;處理信訪案件3起。勞動合同鑒證1675人次,接待勞動人事政策咨詢208人次。
二、具體做法。
(1)改進服務,強化細節(jié)。我們以多種措施實踐“仲裁為民”的理念,仲裁為民是勞動人事仲裁機構(gòu)的根本理念,我縣勞動人事仲裁從小事、從細節(jié)做起,采取多種措施方便當事人,彰顯以人為本的理念。在辦案過程中我們以維護勞動雙方當事人權(quán)益為出發(fā)點,從而,切實維護勞動者的合法權(quán)益,樹立了良好的勞動人事仲裁形象,受到社會、用人單位和職工的好評。
(2)規(guī)范程序,依法辦案。為進一步提高辦案質(zhì)量,落實工作職責、優(yōu)化辦案程序、規(guī)范辦案程序。我們在辦理案件過程中認真審查并做好登記,以事實為依據(jù),以法律為準繩,在查清事實的基礎上,依照法定程序進行處理。對于該受理的案件,嚴格依照辦案程序做到及時受理。對于不該受理的案件,及時下達不予受理相關文書,并做好解釋工作,提出合適解決方法、途徑供申請人作為參考意見。
(3)確保質(zhì)量,注重調(diào)解。勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁合并后,勞動人事爭議案件在短時間內(nèi)大量增加。在確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率的基礎上,對于案情簡單,事實清楚的案件采取簡便處理程序,爭取多辦、辦好案件。對于情況較為復雜的案件,我們將重點放在調(diào)解工作上,緊緊圍繞“調(diào)解為主、調(diào)裁結(jié)合”的方針,加大調(diào)解力度,提高調(diào)解成功率。在審理過程中,及時調(diào)解促使雙方當事人自愿達成協(xié)議,讓“重調(diào)解、慎裁決”落到實處。對調(diào)解未成,依法及時作出裁決。進一步凸現(xiàn)勞動人事爭議仲裁工作在化解勞資矛盾方面的重要作。
(4)加強宣傳,擴大影響。針對勞動人事關系上出現(xiàn)的新情況和新問題,大力抓好勞動人事爭議的預防工作。利用年初就業(yè)局舉辦的春季招聘會和縣委縣政府組織的法制宣傳日,我們進一步加強勞動人事爭議仲裁的宣傳力度:全年共上街宣傳2次,發(fā)放《勞動合同法》傳單600多份,接待前來咨詢的群眾120多人次,解答來訪提出的問題50多個。擴大了勞動人事仲裁在社會上的影響力。
(5)建立健全各級調(diào)解組織。我們按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》進一步規(guī)范了原來企業(yè)已建立的勞動爭議調(diào)解委員會,要求企業(yè)充實相關工作人員,在我們的指導下開展調(diào)解工作;探索性地在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務所設立勞動爭議調(diào)解辦公室,指導他們?nèi)绾伍_展勞動政策咨詢,如何調(diào)解簡單、小型的勞動糾紛案件,并要求他們定期報送勞動爭議信息,配合縣勞動人事爭議仲裁委員會工作。通過以上調(diào)解組織設立,形成多層次的勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡,更好地發(fā)揮了“調(diào)解”在消化勞動人事糾紛方面第一道防線作用。
(6)總結(jié)經(jīng)驗,加強學習。針對勞動人事仲裁隊伍力量薄弱,我們認真學習勞動人事仲裁方面所涉及的法律、法規(guī),健全各項規(guī)章制度.在原有規(guī)章制度的基礎上,根據(jù)工作職責和工作任務,調(diào)整和完善各項制度措施,細化辦案規(guī)則。在實踐中學習,總結(jié)經(jīng)驗教訓,做到學與用相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合,準確掌握,熟練應用,堅持以人為本、依法辦事,切實維護勞動人事關系的和諧穩(wěn)定。
三、主要存在的問題。
(一)由于機構(gòu)、人員、經(jīng)費不足等問題造成案件積壓;仲裁辦案勞動爭議處理隊伍力量薄弱,勞動人事爭議數(shù)量攀升、內(nèi)容復雜、新矛盾新問題不斷出現(xiàn),處理難度增大。
(三)在仲裁法律制度的宣傳上缺乏廣度和深度,方式方法不夠多樣,覆蓋面積小。
20xx年勞動人事爭議仲裁工作計劃。
勞動保障監(jiān)察是國家行政執(zhí)法的一個重要組成部分,也是《勞動法》賦予勞動保障行政部門的神圣使命,同時也是勞動保障行政部門對外的一個重要窗口。
緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會。堅持以人為本,執(zhí)政為民的宗旨,依法推動各項勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施,依法維護廣大勞動者的合法權(quán)益,促進勞動保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展,全面推行勞動合同制度和企業(yè)勞動保障誠信制度是勞動保障監(jiān)察的職責。
實施勞動保障監(jiān)察也是市場經(jīng)濟環(huán)境下人民政府監(jiān)督和依法規(guī)范勞動力市場秩序,依法規(guī)范用人單位勞動用工行為,促進勞動關系和諧和社會公平的一種重要手段。
一、勞動保障監(jiān)察的歷史發(fā)展過程。
勞動保障監(jiān)察起源于十九世紀的英國,是當時工業(yè)革命的產(chǎn)物。經(jīng)過兩百多年的發(fā)展,它已成為國際經(jīng)濟社會政策中不可缺少的一項基本制度。
隨著我國改革開放的深入發(fā)展,80年代末期,在經(jīng)濟發(fā)展較快的深圳、珠海等經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放地區(qū),勞動保障行政部門根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,率先開展勞動保障監(jiān)察工作。1993年8月,《勞動監(jiān)察規(guī)定》頒布實施,全國正式開始實施勞動保障監(jiān)察。1994年7月《勞動法》頒布,正式確立勞動監(jiān)察的法律地位。11月,^v^頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,進一步強化了勞動保障行政執(zhí)法手段,加大了對勞動者的就業(yè)權(quán)、工資報酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會保險權(quán)等方面合法權(quán)益的保護力度;對勞動保障監(jiān)察范圍、原則及監(jiān)察主體,監(jiān)察內(nèi)容和程序以及監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察員的職責權(quán)利、法律責任等諸方面都作了具體規(guī)定,進一步規(guī)范了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為。它標志著國家勞動保障監(jiān)察進入了一個全新的.歷史發(fā)展階段。
二、勞動保障監(jiān)察面臨現(xiàn)狀和存在問題。
隨著經(jīng)濟體制深化改革和經(jīng)濟快速發(fā)展,非公有制用人單位不斷產(chǎn)生,形成了市場主體多元化、用工形式多樣化、勞動關系復雜化。勞動者合法權(quán)益受到侵害現(xiàn)象呈上升趨勢,對構(gòu)建和諧社會造成嚴重隱患,并制約了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。特別是國際金融危機以來,造成金融市場動蕩、世界經(jīng)濟衰退,給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的影響,我縣經(jīng)濟發(fā)展同樣受到影響。在這種特殊的經(jīng)濟環(huán)境中,縣內(nèi)很多企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營壓力,造成客觀上不斷出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資和侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象。
從我縣2004年至20五年來查處的勞動保障監(jiān)察案件情況分析一下,可以看出我縣勞動保障監(jiān)察現(xiàn)狀嚴重,侵權(quán)案件呈逐年上升趨勢。
五年間,我縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共查處投訴舉報案件178起,涉及勞動者2221人。從2004年11起,涉及勞動者56人,到年73起,涉及勞動者999人,查處和追討工資成倍上升。
主要存在以下幾方面問題:
(一)勞動合同簽訂和履行情況。部分用人單位和員工對簽訂勞動合同的法律意識較差,有些根本就沒有簽訂勞動合同的法律意識,特別是私營企業(yè)。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式,一切是單位說了算,工人認為簽訂勞動合同就等于把自己拴住了;因此,有部分用人單位愿簽而工人不愿意簽,有工人愿簽而用人單位不與工人簽的情況。
(二)用人單位用工不規(guī)范,無用工登記和工資支付臺帳;特別是建設領域,層層分包,用工主體不合法,形成勞動關系不明確,發(fā)生勞資糾紛,勞動者無法提供證據(jù),合法權(quán)益難以得到維護。
(三)用人單位招聘員工違規(guī)收取勞動者保證金或風險押金現(xiàn)象嚴重。
(四)部分用人單位無視法律法規(guī)的規(guī)定(主要是非公有制企業(yè)),根本不給勞動者建立社會保險,逃避繳納社會保險的責任。
(五)我縣絕大部分企業(yè)都沒有嚴格執(zhí)行國家制定的工作時間和休息休假規(guī)定,特別是私營企業(yè)的服裝加工等行業(yè)。加班加點,一天工作十幾小時;工資標準低,又不能按月足額發(fā)放,更談不上休息法定假日。
(六)執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?,地方對發(fā)展經(jīng)濟與維護勞動者合法權(quán)益之間的關系認識存在偏差。
三、解決存在問題的對策與建議。
依法行政是實踐科學發(fā)展觀落實依法治國的基本方針,也是建設社會主義法治國家,構(gòu)建和諧社會的必然要求?!秳趧臃ā贰ⅰ秳趧雍贤ā?、《勞動保障監(jiān)察條例》等三部法律法規(guī)先后頒布實施,就是要求切實提高勞動保障行政部門的依法行政能力,對勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法行政能力提出了新的更高要求。
因此,面對當前這個特殊經(jīng)濟環(huán)境,勞動保障監(jiān)察工作要努力做到“剛性執(zhí)法促維權(quán),柔性服務保發(fā)展”。并要有開創(chuàng)性、前瞻性地抓好以下幾項工作。
1、加大《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》等勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,正確指導、幫助企業(yè)守法經(jīng)營,穩(wěn)定企業(yè)健康發(fā)展,協(xié)助企業(yè)渡過金融危機的難關。同時,正確引導勞動者理性維權(quán),努力構(gòu)建和諧的勞動關系。
2、規(guī)范用人單位用工行為,加大勞動合同簽訂監(jiān)督力度。讓用人單位熟悉了解不依法簽訂勞動合同的法律后果和在招聘員工時收取風險押金、保證金、培訓費等違規(guī)行為應當承擔行政處罰的法律責任。
3、繼續(xù)開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價活動,推動勞動用工書面審查工作再上新臺階。同時,加大對用人單位用工行為的日常巡查力度,對嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)、用工誠信的用人單位,給予表彰并向社會公布;對不按時書面申報年檢,又違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位應在新聞媒體上給予曝光,并按規(guī)定給予相應的處罰。
4、加大勞動力市場和建設領域市場秩序的行政監(jiān)管力度,規(guī)范勞務分包行為;規(guī)范工程招、投標和分包行為,堅決取締“包工頭”,規(guī)范工資支付行為。
5、全面推行企業(yè)工資支付保障制度,從源頭上控制和有效化解工資拖欠風險。
6、建立健全勞動保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機制。監(jiān)察工作涉及勞動保障工作的各個環(huán)節(jié),關系到社會的方方面面。因此,要建立區(qū)域之間、部門之間以及單位內(nèi)部機構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動機制,形成工作合力,齊抓共管,共同做好維權(quán)工作。
今年上半年我隊在局黨組的領導下,堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧勞動關系為目標,堅決貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī),全力維護用人單位與勞動者合法權(quán)益,全面完成半年工作目標任務,現(xiàn)將半年來工作開展情況及下半年工作打算匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)積極開展農(nóng)民工工資清欠工作,確保社會穩(wěn)定。
今年我隊高度重視農(nóng)民工工資清欠工作,按照早安排、早部署、早發(fā)現(xiàn)、早消除的原則深入基層廠礦一線進行專項檢查,共為195名農(nóng)民工追回工資萬元,確保了社會穩(wěn)定。
(二)嚴格執(zhí)法,依法辦案,案件結(jié)案率為100%。
上半年共受理各類投訴、舉報案件10件,結(jié)案10件,結(jié)案率100%。受理工傷認定申請60件,認定46件,案件結(jié)案率為100%。
(三)組織開展用人單位用工信息采集工作。
目前我市240多名信息采集員已全部培訓完畢,采集工作已于6月1日全面啟動,目前工作進展順利。
(四)嚴格執(zhí)行工資保證金制度。
目前共收取8家單位的工資保證金536000元,按規(guī)定退取4家單位的工資保證金125000元。
(五)年審工作。
今年我局的年審工作任務為410戶,截止目前我隊已完成215戶,占目標任務數(shù)的。目前我隊正加大工作力度,確保目標任務的完成。
(六)開展農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付情況。
用人單位執(zhí)行《勞動合同法》情況、禁止使用童工情況等多個專項檢查,取得了明顯的效果。
(七)處理突發(fā)事件7件,處理信訪件2件。
(八)開展用人單位流動人口數(shù)據(jù)采集工作。
(九)積極做好老工傷的相關工作,切實減輕企業(yè)負擔。
(十)積極參加全局的森林防火、抗旱救災、臨時勞務市場清理等中心工作。
(十一)做好局黨組安排的其它工作。
二、存在的問題。
今年勞動保障監(jiān)察大隊開展的專項檢查較多、各項工作任務壓力較大,勞動保障監(jiān)察大隊在勞動保障監(jiān)察案件的辦理、工傷認定、工資保證金收繳、用人單位信息調(diào)查與局中心工作上疲于應付,人員不足的情況較為明顯;為改變主動我隊主動監(jiān)察能力的不足,需新增工作人員一名,改變目前現(xiàn)狀。
勞動保障監(jiān)察局在局黨委的正確領導和上級部門指導下,認真學習落實科學發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會的高度,認真貫徹各級關于勞動保障監(jiān)察工作指示精神,積極開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,加強咨詢接待,及時處理違法行為,為維護社會穩(wěn)定,維護勞動者合法權(quán)益,推進勞動保障監(jiān)察事業(yè)的科學發(fā)展,構(gòu)建和諧新鄭做出了應有的貢獻。
一、201x年上半年工作情況。
1、201x年上半年共計檢查戶。
2、摸排建筑工地22家。
3、上訪案件共計13起,解決農(nóng)民工上訪案件9起,解決農(nóng)民工工資共計203萬元。
4、征繳農(nóng)民工工資保證金93萬元。
工作中出現(xiàn)的問題。
201x年初在我區(qū)出現(xiàn)了,多起農(nóng)民工上訪案件,其中以南郡天下滿曉光項目經(jīng)理部和富凱隆達馬楓項目經(jīng)理部,情況極為嚴重。也為我對農(nóng)民工欠薪的案件敲起了警鐘。在快速的解決這兩起案件后,我重新布置監(jiān)察局對太和區(qū)轄區(qū)內(nèi)的所有建筑企業(yè)進行了摸排,目前,太和區(qū)共有6個在建項目,12家建筑企業(yè),22個項目經(jīng)理部,已經(jīng)追繳農(nóng)民工工資保證金近93萬元,其他在建工程也在追繳過程中。
在日常檢查過程中,我將現(xiàn)有人員分為南北兩組,同時進行日常檢查,提高了工作的效率,截止到目前為止,日常檢查共計x戶。
兩網(wǎng)化建設已經(jīng)開始,但從目前來看,三級網(wǎng)格以劃分完成、網(wǎng)格化建設登記400戶和兼職監(jiān)察員協(xié)管員人員名單已完成,太和區(qū)勞動監(jiān)察局網(wǎng)站已建成,正在運行之中。下面對車輛的配備,日常監(jiān)察的裝備的配備和網(wǎng)絡平臺中心的建設是兩網(wǎng)化建設的重點。
二、加強勞動保障法律法規(guī)宣傳。
深入用人單位進行勞動法律法規(guī)培訓。要求用人單位采用公示牌的形式將勞動保障相關法律、法規(guī)制度公布上墻,加大對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,從源頭上維護好勞動者合法權(quán)益。
同時,通過報紙、電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒體深入宣傳,提高勞動保障監(jiān)察工作的社會認知度,努力營造全社會共同關心、維護勞動者合法權(quán)益的良好氛圍。
三、對以后工作的安排及重點。
根據(jù)“十一”、和年末元旦是勞動違法案件發(fā)生相對集中的時期,且這一時期發(fā)生的勞動違法案件大都帶有突發(fā)性、群體性的特點,在勞動保障監(jiān)察工作中適時地提出“突出重點、主動出擊、預防為主、查防并舉”的十六字指導方針,我們形成了“隱患問題提前查,普遍問題全區(qū)查,重點行業(yè)專項查,重點地區(qū)重點查”的基本方式,利用每次的專項檢查把可能發(fā)生勞資糾紛的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
勞動保障監(jiān)察工作將依然十分繁重,勞動關系日趨復雜化給監(jiān)察工作提出了更高的要求,為此接下來勞動保障監(jiān)察工作要抓好以下幾方面工作:
第一,加強自身勞動保障監(jiān)察工作的業(yè)務水平。
第二,把握一條主線—切實維護勞動者合法權(quán)益,為職工維權(quán)為企業(yè)服務的意識要進一步強化,做到有法可依,執(zhí)法必嚴。
第三,加強農(nóng)民工工資月報制度。做到每月必報。建立建筑企業(yè)農(nóng)民工合同臺賬制度。
第四,加強對個體工商戶和企業(yè)的勞動合同管理規(guī)范性。
按照__市20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求,結(jié)合我街道農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為進一步推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展,建設美麗鎮(zhèn)村示范區(qū),主要抓好以下幾方面工作:
一、推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
1、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動,繼續(xù)優(yōu)化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)化布局,促進產(chǎn)業(yè)集聚、融合和功能拓展,做強做優(yōu)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。采取街道與綠城集團、省農(nóng)科院三方合作開發(fā)模式,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為載體,結(jié)合綠城集團新農(nóng)村改造規(guī)劃,由省農(nóng)科院負責編制了《蕭王廟街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,具體包括建設完善1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、4個市級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、3個特色農(nóng)業(yè)精品園(水蜜桃、蔬菜瓜果、竹筍)、物流基地、檢測中心、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)休閑觀光等,街道已初步擬定種苗基地、物流中心、檢測中心、芋艿頭、水蜜桃、竹筍示范基地及設施蔬菜瓜果精品園的選址和建設規(guī)模。
2、繼續(xù)加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設。
緊緊圍繞保障__市萬畝__市級糧食生產(chǎn)功能區(qū)標準化建設總體目標,按照建設良田、應用良種、推廣良法、配套良機、推行良制的要求,高標準建設蕭橋頭700畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)。進一步加強糧食功能區(qū)的農(nóng)田基礎設施建設,完善溝、渠、路配套,提高農(nóng)田排灌和防災能力,全面改善農(nóng)田基礎設施條件;繼續(xù)推進標準農(nóng)田地力提升工程,積極推廣應用測土配方施肥技術(shù),提升標準農(nóng)田質(zhì)量。
二、加大土地開發(fā)力度,充分利用耕地(表土)資源。
在土地適宜性評價和詳細調(diào)查論證的基礎上,對每個開發(fā)區(qū)域,按照田、路配套連片的開發(fā)思路,宜糧則糧、宜果則果,形成科學合理、綜合協(xié)調(diào)的土地利用空間布局。20__年計劃開發(fā)土地214畝,新增耕地190畝,現(xiàn)已開工。新增耕地禁止用于種植花卉,提倡種植高山西瓜、水蜜桃、香榧等經(jīng)濟作物,提高土地的質(zhì)量和產(chǎn)值,以及耐火植被,不僅優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,而且起到森林防火作用。街道在陳家岙村設置了占地15畝的表土剝離堆放場地,主要采取兩種處理方式:一是結(jié)合增減掛鉤就近表土覆蓋,不僅降低了運輸成本,而且減少了外調(diào)土的熟化費用和時間;二是將暫且不用的表土運至陳家岙表土剝離堆放場臨時堆置,等其他工程需要時再調(diào)用。目前,泉溪江地塊表土剝離工作正在實施中。
三、科學指導,提高農(nóng)產(chǎn)品銷量。
加大農(nóng)產(chǎn)品市場推廣與開發(fā)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品銷量,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。重點做好水蜜桃促銷工作,主要通過林家村桃子交易市場,年銷售量在6000噸以上。同時注重品牌推廣,搶占高端消費市場,穩(wěn)固杭州、臺州、舟山等地市場,杭州地區(qū)主要促銷方式為超市銷售和市場批發(fā),在世紀華聯(lián)、歐尚、華潤萬家等大超市設有奉化水蜜桃專柜,銷售量在800噸左右;何應村推銷大戶應焰定、王如龍與臺州路橋瓜果世界達成協(xié)議,年銷售500多噸;云溪村袁杏方每年向舟山、沈家門最大的兩家超市運送600多噸水蜜桃,并在超市放置奉化錦屏山水蜜桃專業(yè)合作社招牌。通過多管齊下,今年的水蜜桃銷售供不應求。
四、開創(chuàng)“四聯(lián)”工作,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶做大做強。
以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、市場化為發(fā)展方向,積極扶持培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶,形成政府引導、經(jīng)營戶參與、農(nóng)戶受益的發(fā)展模式。制定了街道班子領導“四聯(lián)”政策,即聯(lián)系農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、養(yǎng)殖場、種植基地,每個班子成員聯(lián)系到兩家經(jīng)營戶,幫助經(jīng)營戶搜集市場信息、掌握市場動態(tài)、解決銷售難題,引導經(jīng)營戶轉(zhuǎn)變經(jīng)濟運行方式,即實現(xiàn)從原來的粗放型管理盡快向節(jié)約型管理轉(zhuǎn)變。鼓勵經(jīng)營戶盡快盡早盡可能多的采用先進的管理手段和管理方式提高企業(yè)的管理績效,實現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟增長和健康發(fā)展。
五、積極響應,落實h7n9禽流感防控工作。
根據(jù)4月11日全市防控h7n9禽流感緊急會議要求,積極響應,制訂《蕭王廟街道h7n9禽流感防控應急預案》,成立以辦事處主任為組長的h7n9禽流感防控領導小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織禽流感防控應急工作,下設疫情處理、救護、宣傳、后勤四個應急組,明確各組工作職責,建立街道、派出所、衛(wèi)生院、交警隊等部門聯(lián)防聯(lián)控機制。召開h7n9禽流感防控工作緊急會議,街道辦事處主任親自主持會議,部署禽類基礎免疫、消毒、疫情排查與監(jiān)測等工作,落實防控專項資金,購買防疫物資。逐戶走訪養(yǎng)殖戶,了解和掌握養(yǎng)殖業(yè)情況,做好安撫和宣傳工作,提高養(yǎng)殖戶在遭遇災害和發(fā)生突發(fā)情況時的應對能力。防控工作在領導高度重視下,在各部門、工作人員努力落實下取得明顯的效果,撲殺病禽500只,無一起人感染事件。
六、全力以赴,成功抗擊臺風“菲特”
23號臺風“菲特”來襲,是對我街道防汛防臺工作的一次重大考驗,街道根據(jù)市防指指示,迅速召開全體機關干部緊急會議,并啟動應急預案。臺風登陸前,組織人員對轄區(qū)內(nèi)防洪工程設施進行汛前檢查,主要有堤防工程、防洪河段、水閘樞紐、重要大中型水庫、蓄滯洪區(qū)及山洪、泥石流多發(fā)地等,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即采取措施解決,發(fā)出通知,要求各在建工程立即停止施工,并做好相應防臺措施,針對杜嶺水庫、蟹洞山塘兩個在建工程制定專項度汛方案;要求各聯(lián)村干部下村指導防臺工作,協(xié)同村干部排查危房,提前轉(zhuǎn)移危房群眾;街道儲備好防汛物資,以備調(diào)用。臺風登陸后,街道設立指揮中心,農(nóng)業(yè)副主任擔總指揮,全體機關干部、搶險小分隊,民兵隊伍24小時值班,一旦接到險情通知,立即出動搶險。臺風過后,第一時間做好災后統(tǒng)計工作,做到救災資金到村到場到戶;指導村民做好災后生產(chǎn)自救,減少災害造成的損失;及時修復水毀工程,確保水利基礎設施盡快投入使用,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要;購買消毒物品,發(fā)放到各村、各企,督促做好災后消毒工作;同時注重做好村民心理安撫工作,消除災害造成的心理陰影,盡快恢復到正常生產(chǎn)生活當中。全街道上下齊心、全力以赴,成功抗擊臺風“菲特”的襲擊,無一起人員傷亡事故。
七、加大山塘水庫整治力度,改善農(nóng)田水利基礎設施。
重點做好山塘水庫、河道維修整治:一是同山腳、龍?zhí)犊?、下龍?zhí)兜?個山塘水庫除險加固工程,目前所有山塘已經(jīng)開工,做好各山塘水庫施工質(zhì)量、施工進度監(jiān)管工作,確保工程保質(zhì)保量完成;二是牌亭、后竺保村塘維修加固,牌亭保村塘已經(jīng)完成,并通過驗收,后竺保村塘即將完工,保村塘在此次抗擊“菲特“臺風中起到了重要作用,云溪河道整治正在抓緊施工;三是積極爭取上級水利部門加大對未進行整治病險山塘、重點地段的整治力度。
八、嚴格落實春防部署,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
根據(jù)年初市春防會議精神和要求,集中精力開展好牲畜口蹄疫、高致病禽流感、豬瘟等重大動物疫病的防控工作。一是成立春防工作領導小組,統(tǒng)一領導指揮春防工作;二是加強培訓,通過培訓提高防疫人員技術(shù)能力(培訓5次,共172人)。三是與養(yǎng)殖大戶簽訂責任書,配合街道做好春防工作。按照市重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控指揮辦公室文件《關于做好加拿大一枝黃花重大農(nóng)業(yè)職務疫情防控工作的通知》,街道雇傭人員分批包干,采取挖取和藥劑防治方法對10個行政村12處總面積約4畝左右一枝黃花地段于4月前進行了集中防治。組織水稻、蔬菜、草莓種植大戶參加農(nóng)技總站針對植物防病、種苗培育等技術(shù)培訓,提高農(nóng)戶植物防病能力。建立兩個村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站(林家、蕭橋頭)。截至目前,完成尿樣檢測120批次,無發(fā)現(xiàn)使用瘦肉精事件,共檢疫動物112批次(家禽2400羽,生豬2786頭)。對病死豬處理做到上報、登記、處理全程監(jiān)管,上半年共無害化處理病死豬515頭。
九、高度重視,森林防火一絲不茍。
森林防火密切關系著群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境保護,做好森林防火工作意義重大。思想上高度重視,不松懈、不僥幸;落實去年開始實施的野外用火審批制度,根據(jù)市氣象部門發(fā)布的森林防火等級,嚴格監(jiān)管野外用火;調(diào)整專業(yè)防火隊伍成員,辭退年齡超標、責任心不強等不符條件的隊員,保證撲火隊伍的活力和素質(zhì),根據(jù)上級部門規(guī)定調(diào)整撲火隊員和^v^待遇;補充防火物資,今年新購買26套防火服、3臺風力滅火器、20把柴刀;普及森林防火宣傳,宣傳是項長期工作,不能局限于防火期,多管齊下,通過橫幅、宣傳畫、防火手冊、口頭等方式普及森林防火知識宣傳,提高群眾防火意識和責任。因天氣干燥、農(nóng)戶野外用火不規(guī)范、森林面積大而管理人員有限等,上半年發(fā)生火災5起(慈林村1起、潘村1起、許家山1起、袁家岙2起)。10月11日召開了森林防火會議,在進入防火期前,落實工作、落實人員、落實責任,深刻吸取教訓,以更強的責任感,更周密的工作部署,避免再次發(fā)生森林火災。
十、加強“三資”管理,完善村級財務制度。
一是年初按照農(nóng)負辦(20__)2號文件規(guī)定明確各村公費訂閱報刊限額,并根據(jù)市委辦(20__)16號文件規(guī)定,按預算制定各村非生產(chǎn)性開支額度,超額不予入賬。二是做好20__年度規(guī)范化專業(yè)合作社推薦和復查工作,對耕農(nóng)果蔬專業(yè)合作社進行復查。三是抓好農(nóng)村村務、財務公開工作,4月20日公開后,街道經(jīng)管站組織“三資”代理服務中心會計下村進行公開自查工作。四是把好大額資金使用審批關,其去年規(guī)定各村大額資金使用采用街道“三資”代理服務中心審查審批制度后,對各村領用的資金使用情況進行核實。五是督促各村及時整改市農(nóng)林局、督查室督查發(fā)現(xiàn)的問題,進一步規(guī)范“三資”管理。
在市局的幫助和支持下在我局領導的正確領導下勞動監(jiān)9*大隊緊緊圍繞全年工作目標確立了以勞動監(jiān)察向預防延伸勞動維權(quán)向人性化邁進勞動執(zhí)法向規(guī)范化運作勞動關系向和諧推進的工作思路按照聯(lián)系實際大膽創(chuàng)新務求實效平穩(wěn)推進的原則對照年初制定的勞動保障監(jiān)察工作責任目標不斷加強對各用人單位監(jiān)管力度以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用較好地維護了我市勞動關系的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)及下年度工作計劃匯報如下:
一、完成的主要工作:
(一)法律法規(guī)宣傳。不斷加大勞動法律法規(guī)特別是《勞動合同法》的宣傳力度,通過各種形式的宣傳活動,提高了用人單位和職工對勞動法律法規(guī)的認知程度,增強了廣大職工合法維權(quán)意識和用人單位依法用工的自覺性,為法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行奠定了扎實基礎。
(二)日常巡查、舉報投訴專查、應急突發(fā)事件處理。
1、常規(guī)檢查各類用人單位家,。
2、我大隊共接受日常投訴。
3、應急突發(fā)事件及信訪案件處理。
(三)開展專項檢查活動情況。
全年共開展各類專項檢查活動7次。
1、開展清理整頓人力資源市場專項行動。
2、開展貫徹《勞動合同法》專項檢查工作。
3、開展“春暖行動”。
4、開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。
一年來,在局領導和同事們的關心下,本人嚴格按照黨員標準要求自己,積極工作,奮力作為,較好的完成了各項工作?,F(xiàn)將三年來履職情況報告如下:
一、注重學習,不斷提高自身理論水平。
三年來,本人能認真學習馬列主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想,認真貫徹和落實科學發(fā)展觀,在思想上、政治上、行動上時刻與_保持高度一致。有較強的政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前能保持清醒的政治頭腦,能運用馬克思主義的立場、觀點、方法來觀察、分析和處理問題。在平時工作中,始終以一個_員的標準嚴格要求自己,充分發(fā)揮先鋒模范作用,自覺維護單位的整體利益和長遠利益。敢于堅持原則,顧全大局,作風正派,嚴守紀律,團結(jié)同志,尊重領導,樂于助人,無私奉獻,做到始終牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務。在同志們的真誠支持和幫助下,取得了干部職工對我的高度信任,使我的工作能一步一個臺階地前進,使我的思想也更加成熟了,也使我的世界觀、人生觀、和價值觀得到了鍛煉。
二、工作踏實,不斷開拓工作局面。
三、清正廉潔、始終做一名合格黨員。
作為一名基層的黨員,我始終牢記為人民服務的宗旨。生活上,嚴格遵守各項規(guī)章制度。從不以權(quán)謀私,自覺抵制不良習氣,始終做到手腳干凈,清正廉潔。不該拿的堅決不拿,不能做的堅決不做。踏踏實實做事,清清白白做人。工作上,率先垂范,身先士卒。平時努力專研業(yè)務,虛心向同事學習、向領導學習。
今年上半年我隊在局黨組的領導下,堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧勞動關系為目標,堅決貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī),全力維護用人單位與勞動者合法權(quán)益,全面完成半年工作目標任務,現(xiàn)將半年來工作開展情況及下半年工作打算匯報如下:
(一)積極開展農(nóng)民工工資清欠工作,確保社會穩(wěn)定。
今年我隊高度重視農(nóng)民工工資清欠工作,按照早安排、早部署、早發(fā)現(xiàn)、早消除的原則深入基層廠礦一線進行專項檢查,共為195名農(nóng)民工追回工資25.2803萬元,確保了社會穩(wěn)定。
(二)嚴格執(zhí)法,依法辦案,案件結(jié)案率為100%。
上半年共受理各類投訴、舉報案件10件,結(jié)案10件,結(jié)案率100%。受理工傷認定申請60件,認定46件,案件結(jié)案率為100%。
(三)組織開展用人單位用工信息采集工作。
目前我市240多名信息采集員已全部培訓完畢,采集工作已于20xx年6月1日全面啟動,目前工作進展順利。
(四)嚴格執(zhí)行工資保證金制度。
目前共收取8家單位的工資保證金536000元,按規(guī)定退取4家單位的工資保證金125000元。
(五)年審工作。
今年我局的年審工作任務為410戶,截止目前我隊已完成215戶,占目標任務數(shù)的52.43%。目前我隊正加大工作力度,確保目標任務的完成。
(六)開展農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付情況。
用人單位執(zhí)行《勞動合同法》情況、禁止使用童工情況等多個專項檢查,取得了明顯的效果。
(七)處理突發(fā)事件7件,處理信訪件2件。
(八)開展用人單位流動人口數(shù)據(jù)采集工作。
(九)積極做好老工傷的相關工作,切實減輕企業(yè)負擔。
(十)積極參加全局的森林防火、抗旱救災、臨時勞務市場清理等中心工作。
(十一)做好局黨組安排的其它工作。
今年勞動保障監(jiān)察隊開展的專項檢查較多、各項工作任務壓力較大,勞動保障監(jiān)察隊在勞動保障監(jiān)察案件的辦理、工傷認定、工資保證金收繳、用人單位信息調(diào)查與局中心工作上疲于應付,人員不足的情況較為明顯;為改變主動我隊主動監(jiān)察能力的不足,需新增工作人員一名,改變目前現(xiàn)狀。
半年來,我大隊始終將勞動法律法規(guī)宣傳工作貫穿于勞動保障監(jiān)察工作始終,使廣大勞動者成為學法、懂法、守法的公民,采取多種形式,加大法律宣傳教育力度。一是依托勞動保障站這一平臺,在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站這一平臺,建起10個宣傳點,把我們的政策和信息及時傳達各站,擴大宣傳面;二是利用日常巡查之機,深入廠礦企業(yè)有針對性的進行宣傳,受教育職工群眾達900人余次;三是利用逢集設立宣傳點,發(fā)放宣傳資料700余份,為勞動者答疑解惑15次。
三、加大執(zhí)法查辦力度,積極維護勞動者的合法權(quán)益。
上半年,我們認真履行勞動保障監(jiān)察職責,切實貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī),嚴格監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動法律法規(guī)的情況,積極受理違反勞動法律、法規(guī)行為。主要做法和工作實績是:
2---進行動態(tài)檢查,對其新聘、續(xù)聘、解除勞動關系的情況進行登記備案,對違反勞動法律法規(guī)的進行了整改。四是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作站對所轄區(qū)內(nèi)的用工單位進行全面的勞動保障監(jiān)察活動,更新了勞動保障監(jiān)察體系的用工信息。
3、以法討薪,積極推進農(nóng)民工工資支付工作。農(nóng)民工工資支付是勞動保障監(jiān)察工作的重要組成部分,也是勞動保障監(jiān)察工作長期的艱巨任務,我們加大力度,對無故拖欠和有意克扣農(nóng)民工工資的違法行為,做到依法嚴厲查處,從嚴從重打擊。真正把農(nóng)民工工資支付落到實處。截止目前,共受理投訴案件7起,依法追討農(nóng)民工工資萬元,涉及農(nóng)民工人數(shù)43人。
4---2011年工作思路。
半年來,勞動保障監(jiān)察大隊在局黨委的正確領導和上級部門指導下,認真學習落實科學發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會的高度,認真貫徹各級關于勞動保障監(jiān)察工作指示精神,積極開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,加強咨詢接待,及時處理違法行為,為維護社會穩(wěn)定,維護勞動者合法權(quán)益,推進勞動保障監(jiān)察事業(yè)的科學發(fā)展,構(gòu)建和諧新鄭做出了應有的貢獻。
一、工作成績。
1、接受日常舉報投訴22件,立案18件;。
3、查處各類非法職介6家;。
4、專項檢查各類用人單位240多家,其中建筑工地20多處;。
5、發(fā)放各種宣傳資料20xx余份(農(nóng)民工維權(quán)明白卡300余份),
6、接受來電來人政策咨詢160余人次;。
7、充實勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”信息,企業(yè)54家,勞動者1000余人;。
二、采取措施。
(一)加強學習和培訓,不斷提高綜合素質(zhì),樹立良好的執(zhí)法隊伍形象。
加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設是推進勞動保障監(jiān)察工作的重要條件。為此,我們每周安排一名業(yè)務骨干對專業(yè)知識進行授課,并結(jié)合工作中遇到的具體問題,大家互相交流經(jīng)驗,從而提高監(jiān)察人員的綜合素質(zhì),不斷提升案件辦理水平和為群眾答疑解難的能力,增強監(jiān)察工作的準確性、科學性、前瞻性。同時,在工作實踐中,采取以老帶新、以新促老的“傳、幫、帶”方式,互幫互學,共同提高。
(二)加強勞動保障法律法規(guī)宣傳。
深入用人單位進行勞動法律法規(guī)培訓。要求用人單位采用公示牌的形式將勞動保障相關法律、法規(guī)制度公布上墻,加大對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,從源頭上維護好勞動者合法權(quán)益。
同時,通過報紙、電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒體深入宣傳,提高勞動保障監(jiān)察工作的社會認知度,努力營造全社會共同關心、維護勞動者合法權(quán)益的良好氛圍。
(三)妥善處理突發(fā)事件,及時維護社會穩(wěn)定。
根據(jù)“五一”、麥收是勞動違法案件發(fā)生相對集中的時期,且這一時期發(fā)生的勞動違法案件大都帶有突發(fā)性、群體性的特點,在勞動保障監(jiān)察工作中適時地提出“突出重點、主動出擊、預防為主、查防并舉”的十六字指導方針,我們形成了“隱患問題提前查,普遍問題全市查,重點行業(yè)專項查,重點地區(qū)重點查”的基本方式,利用每次的專項檢查把可能發(fā)生勞資糾紛的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
對突發(fā)群體性事件,提早判斷事件可能發(fā)展方向和狀態(tài)。一方面加強與當事人的溝通,做好教育解釋工作,另一方面積極和上級部門以及相關聯(lián)動部門協(xié)商,進行信息反饋與案情通報,共同采取靈活務實的方法,及時解決問題,由于我們提早介入,妥善解決了多宗群體性案件和信訪案件,及時化解了矛盾。
三、存在的問題。
我們必須清醒地看到勞動保障監(jiān)察工作還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)新形勢下勞動保障監(jiān)察工作,形成長效機制還要作艱苦的努力。這些問題需要在今后的工作中盡快加以解決。
(二)新形勢下的勞動保障監(jiān)察工作新問題層出不窮,熱點、難點問題較多。協(xié)調(diào)勞動關系和維護勞動者合法權(quán)益的任務越來越艱巨,處理難度也越來越大,維權(quán)和社會穩(wěn)定的任務更加繁重。
(三)相關部門之間的配合不夠默契,勞動保障監(jiān)察工作涉及到多個領域,需要各部門之間的密切配合。在有些專項行動中,公安、工商、地稅、工會等部門需聯(lián)合行動,但現(xiàn)實卻還不盡如人意。
四、下一步工作思路。
下半年,勞動保障監(jiān)察工作將依然十分繁重,勞動關系日趨復雜化給監(jiān)察工作提出了更高的要求,為此接下來勞動保障監(jiān)察工作要抓好以下幾方面工作:
第一,依法行政觀念不可動搖;。
第三,要繼續(xù)加強基礎性工作;。
第四,要加強全體勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員的培訓力度,進一步把一些好的經(jīng)驗體會轉(zhuǎn)化為寶貴的精神動力和工作推力。
2011年,在市局的幫助和支持下,在我局領導的正確領導下,勞動監(jiān)察大隊緊緊圍繞全年工作目標,確立了以勞動監(jiān)察向預防延伸,勞動維權(quán)向人性化邁進,勞動執(zhí)法向規(guī)范化運作,勞動關系向和諧推進的工作思路,按照聯(lián)系實際,大膽創(chuàng)新,務求實效,平穩(wěn)推進的原則,對照年初制定的勞動保障監(jiān)察工作責任目標,不斷加強對各用人單位監(jiān)管力度,以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,較好地維護了我市勞動關系的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)及下年度工作計劃匯報如下:
一、完成的主要工作:
(一)法律法規(guī)宣傳。不斷加大勞動法律法規(guī)特別是《勞動合同法》的宣傳力度,通過各種形式的宣傳活動,提高了用人單位和職工對勞動法律法規(guī)的認知程度,增強了廣大職工合法維權(quán)意識和用人單位依法用工的自覺性,為法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行奠定了扎實基礎。
(二)日常巡查、舉報投訴專查、應急突發(fā)事件處理。
1、常規(guī)檢查各類用人單位家。
2、我大隊共接受日常投訴。
3、應急突發(fā)事件及信訪案件處理。
(三)開展專項檢查活動情況。
全年共開展各類專項檢查活動7次。
1、開展清理整頓人力資源市場專項行動。
2、開展貫徹《勞動合同法》專項檢查工作。
3、開展“春暖行動”。
4、開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。
8(四)加快實施勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理,二、主要做法。
(一)加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設,大力推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設是推進勞動保障監(jiān)察工作的重要條件。為提高我市勞動保障專、兼職監(jiān)察員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平,我們定期不定期地組織全市專、兼職監(jiān)察員學習勞動保障法律法規(guī)知識;對于專職監(jiān)察員則每周五上午都要安排集中學習,并結(jié)合工作中遇到的具體問題,互相交流經(jīng)驗,以提高監(jiān)察人員的綜合素質(zhì),不斷提升案件辦理水平和為群眾答疑解難的能力,增強監(jiān)察工作的科學性、準確性和前瞻性。
(三)及時開展各類專項檢查。針對各類行業(yè)的用工特點,我們在勞動保障監(jiān)察工作中提出“突出重點、主動出擊、預防為主、查防并舉”的“十六字”指導方針,形成了“隱患問題提前查、普遍問題全市查、重點行業(yè)專項查、重點地區(qū)重點查”的基本工作方式,及時開展各類專項監(jiān)察工作,把可能發(fā)生勞動糾紛的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
三、存在問題與不足。
(一)隊伍學習意識需要進一步加強,特別是針對《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關法律法規(guī)的學習要常抓不懈。
(二)需要進一步端正服務意識。在工作中強調(diào)以人為本的思想,以服務樹形象,以服務促工作,改變思維方式,改進工作作風,堅決杜絕門難進,臉難看,話難聽,事難辦的不良現(xiàn)象。
明年,勞動保障監(jiān)察工作面臨著經(jīng)濟形勢嚴峻,勞動用工關系日趨復雜和勞動法律法規(guī)貫徹力度不斷加大等方面的困難,工作壓力和工作難度進一步增加,對此我們提出了“抓學習、提素質(zhì)、嚴管理、創(chuàng)一流”執(zhí)法隊伍,強基礎,搭平臺,促服務,構(gòu)建和諧勞動關系的工作思路,重點做好以下幾方面的工作:
一、繼續(xù)加強勞動法律法規(guī)學習,宣傳和貫徹執(zhí)行力度,督促各用人單位積極宣傳貫徹《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動法律法規(guī),提高用人單位依法用工的自覺性和勞動者依法維權(quán)意識,營造良好的勞動用工環(huán)境。
二、認真做好基層基礎建設,加快推進網(wǎng)格化管理工作,使我市勞動用工管理水平得到明顯提升。我市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理模式已初步建立,但尚不健全,需要結(jié)合我市的勞動保障工作實際不斷進行探索和完善。
三、做好對重點行業(yè)和重點用人單位勞動用工的規(guī)范管理工作,加大對惡意違規(guī)行為處罰力度。
四、在做好各項專項檢查,舉報投訴案件處理和突發(fā)事件處理的同時,著重培育勞動用工規(guī)范企業(yè),以點帶面,促進我市整體勞動用工行為的不斷規(guī)范。
四、做好局黨委交辦的其它工作。
(東郊、北郊)。
2011年在市勞動監(jiān)察的領導下,在市勞動局業(yè)務部門的指導下,靈武市成員以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點為中心,以兩網(wǎng)化管理為抓手,以確保勞動者的合法權(quán)益,創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境為目標,統(tǒng)一思想,團結(jié)一致,共同努力,積極推進各項工作的順利開展:在2010年摸底錄入的基礎上,強化2011年兩網(wǎng)化工作的核實,對地區(qū)企事業(yè)單位實施動態(tài)化管理,以網(wǎng)格為依托,通過對錄入信息進行審核,查找在錄入過程中因填報不準確或錄入疏忽的錯誤信息。目前我接管的是東郊北郊轄區(qū)的個體企業(yè)逐個走訪采集營業(yè)執(zhí)照相關信息,督促5人以上個體工商戶企業(yè)簽訂勞動合同,3人以上個體走到講到勞動合同法,讓更多的勞動者及老板知道維護自己的利益。
經(jīng)市勞動局反饋底單,東郊、北郊社區(qū)逐家核實,至今共完成對北郊203戶東郊110戶個體工商戶以及企業(yè),制作最完善的花名冊以及每個采集全面的營業(yè)執(zhí)照都要輸入電腦勞動監(jiān)信息網(wǎng)。市里將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的信息采集做為日常工作來抓,發(fā)揮勞動協(xié)管和社區(qū)勞動委員的作用,及時對新增單位進行信息采集;對停業(yè)單位及時刪除,勞動科堅持每天至少四次的網(wǎng)上查詢工作,在第一時間打印任務清單,進行巡查,確保任務的按時完成。做到網(wǎng)格動態(tài)管理。
抓重點:加強矛盾糾紛的排查處理,切實履行維護轄區(qū)企事業(yè)單位職工利益的責任,應急突發(fā)事件,及時解決農(nóng)民工工資糾紛問題,切實做好地區(qū)勞動用工方面矛盾排查,特別是少數(shù)民族工人,要掌握好民族政策,與有關部門,及時協(xié)調(diào)處理好侵害職工利益案件,防止群體性事件發(fā)生和上訪,做好地區(qū)維穩(wěn)工作。
解難點:針對地區(qū)建筑施工單位多,農(nóng)民工多,經(jīng)濟效益不景氣的單位多,人員密集場所,人員流動性大,勞動合同協(xié)議履行難度大,加大我們的勞動執(zhí)法力度。個社區(qū)企業(yè)和社區(qū)干部,加強勞動用工管理,維護職工利益宣傳活動,加強對外來務工人員和農(nóng)民工的維權(quán)宣傳,以增強他們依法維護自身合法權(quán)益的意識。以勞動合同法和社會保險法的宣傳工作為重點,提高全民的勞動法律意識。促使經(jīng)營者規(guī)范管理,合法經(jīng)營。
近期打算,信息采集定期更新具體沒有上面大得漏洞??炷甑捉咏r(nóng)民工返鄉(xiāng)季節(jié),近期我們將下訪我們管轄的各個工地看有無從在拖欠農(nóng)民工工資的事件,如有就要與施工單位以及開發(fā)商進行合理的解決,讓異鄉(xiāng)的民工回去過個好年。
xx年,在局領導及同事的關心幫助指導下,根據(jù)xx年年初制定的責任目標要求,愛崗敬業(yè)、恪盡職守、作風務實、思想堅定,充分發(fā)揮監(jiān)察職能,較好的完成了今年的工作目標任務:
xx年主要完成各項勞動監(jiān)察日常工作以及上級部門、領導交辦工作,完成部門內(nèi)勤工作、勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化系統(tǒng)日常管理工作,負責農(nóng)民工領導小組辦公室日常工作。一是負責部門各項文本材料的擬稿、報送、歸檔工作。二是依法處理勞動維權(quán)投訴,共處理農(nóng)民工工資拖欠舉報投訴xx起,涉及xx人,涉及工資金額xx萬元;處理企業(yè)職工工資拖欠舉報投訴xx起,涉及xx人,涉及工資金額xx萬元;共處理信訪舉報投訴xx起,涉及xx人,涉及工資金額xx萬元。三是強化勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設,指導用人單位開展勞動執(zhí)法年審工作。截止xx年xx月末,組織勞動監(jiān)察隊共年審用人單位xx家,涉及職工xx人。四是主要負責農(nóng)民工領導小組辦公室日常工作。
(一)理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了提高,但距領導和同志們的要求還有不少距離,對政治理論和法律的學習抓得還不夠緊,學習的系統(tǒng)性和深度還不夠。
(二)因社會經(jīng)驗與執(zhí)法經(jīng)驗缺乏,相關業(yè)務知識掌握不全面,導致工作在細小方面做得不到位,工作進展緩慢;工作創(chuàng)新意識不強,創(chuàng)造性開展不夠,業(yè)務知識學習相對工作需要欠缺,辦案手段、辦案經(jīng)驗不足,勞動執(zhí)法的業(yè)務工作還不夠精細,業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。
(三)公文寫作能力較為薄弱,在報送材料時文件精神吃不透徹,抓不住重點等一系列問題時有發(fā)生,公文寫作能力還需進一步提升。
(一)不斷加強自身學習,學習與業(yè)務相關的`法律法規(guī)知識,特別是加強勞動法、勞動合同法、勞動監(jiān)察條例的學習,爭取將所學的知識靈活地應用到實際工作中。
(二)把勞動者反映強烈的問題同勞動監(jiān)察實際工作緊密結(jié)合,依法查處各種環(huán)境違法案件,切實維護市民勞動者的合法權(quán)益。
(三)進一步強化公文寫作能力,多研究各類文件,爭取做到吃透文件精神、抓住文件重點、報送有價值信息,把內(nèi)勤工作做的更加得心應手。
(四)認真做好勞動監(jiān)察日常工作,不斷提高認識,把工作量化、細化,同時建立健全各類臺賬。
我深知工作艱巨,任重道遠。為適應新工作要求,我將繼續(xù)加強科學文化知識和專業(yè)知識的學習,不斷提升綜合素和質(zhì)實踐能力。今后我一定認真克服缺點,刻苦學習,不斷進步,爭取更加出色地完成各項工作。同時感謝領導、同事們的關心指導,為我的工作提出最寶貴的意見。
三、加大執(zhí)法力度規(guī)范用工行為。
認真貫徹執(zhí)行《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規(guī)定》,圍繞中心工作,加強勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)察。開展了農(nóng)民工勞動保障權(quán)益保護專項檢查,勞動合同簽訂、工資支付、技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗及社會保險擴面等專項監(jiān)察和檢查。監(jiān)督檢查面達98%。
一是積極開展勞動保障行政執(zhí)法檢查。截至目前,主動監(jiān)察用人單位346戶;審查273戶用人單位報送的書面材料,指導283戶企業(yè)健全了勞動規(guī)章制度,為規(guī)范用人單位勞動合同簽訂和勞動管理,加大對簽訂勞動合同的監(jiān)察力度,通過檢查,監(jiān)督企業(yè)與職工補簽勞動合同0.0136萬人。同時,我們還接待企業(yè)和勞動者來電咨詢3120余次,接待投訴舉報344件,調(diào)查處理318件,結(jié)案率100%。查處中,為41人次清退押金(保證金)5.44萬元;為161名農(nóng)民工追發(fā)工資22.35萬元;為0.89萬人補辦養(yǎng)老、綜合保險,追繳保險費58.8萬元。督促118戶用人單位參加基本養(yǎng)老、綜合保險登記。對違反勞動法律、法規(guī)且存在嚴重問題的6戶用人單位,進行了行政處罰,處罰金額5.3萬元,無一起行政復議和行政訴訟。
二是開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,積極應對突發(fā)事件。
我們積極主動多次到用人單位,并配合區(qū)建設局、區(qū)總工會等部門對建筑工地進行聯(lián)合檢查,要求企業(yè)按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資,并接受區(qū)勞動保障部門和區(qū)建設局的監(jiān)督。對涉嫌有拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊發(fā)出了限期整改通知書,并責令其制定支付工資的計劃,給予全額付請。為維護企業(yè)和社會穩(wěn)定,保護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,我們在對全區(qū)各類用人單位進行檢查督促支付農(nóng)民工工資的基礎上,對出現(xiàn)集體討要工錢的行為我們均能立即趕赴現(xiàn)場,及時予以調(diào)查處理。共參與處理突發(fā)事件16起,涉及勞動者0.12萬人。
三是開展各項專項整治活動。我們一是在3月15日至4月15日在全區(qū)范圍內(nèi)開展《勞動合同法》貫徹實施情況專項檢查活動。二是在3月11日至12日配合開展“百城萬店無假貨”活動,對位于西安路轄區(qū)的永陵路街道所有商家店鋪進行勞動合同、社會保險、未成年保護和禁止使用童工、女工權(quán)益保護等方面檢查。三是在2月22日至3月28日在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建文明城市未成年人權(quán)益保護宣傳活動。在5月--6月期間,為廣泛宣傳《成都市未成年人安全保護法條例》、《禁止使用童工條例》等法律法規(guī),強化保護未成年人的法律意識,促進未成年人健康成長,動員全社會進一步關心未成年人,依法打擊非法雇用童工的個人和組織,形成關愛未成年人的良好社會氛圍,切實維護我區(qū)社會穩(wěn)定,推動共建和諧社會的步伐,在全區(qū)開展了保護未成年人合法權(quán)益專項檢查活動。四是在2月22日起至3月21日,在全區(qū)開展清理整治勞動力及人才市場專項行動,積極引導中介機構(gòu)良性發(fā)展,嚴厲打擊職介機構(gòu)的欺詐行為,推進創(chuàng)建文明城市工作。五是結(jié)合開展的打擊非法用工和清理整頓勞動力市場秩序,7--8月,全區(qū)通過自查、普查、抽查和重點檢查,特別是對西華街辦、沙河源街辦、金泉街辦、五塊石街辦、天回鎮(zhèn)街辦等城鄉(xiāng)結(jié)合部轄區(qū)內(nèi)的用人單位進行檢查,共檢查用人單位1698戶,涉及勞動者38649人,對少數(shù)用人單位違反規(guī)定的,下達詢問通知書,進行調(diào)查處理。六是11月至目前,開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。成立了專項檢查小組,在全區(qū)開展了拉網(wǎng)式檢查。
四、認真扎實抓好了兩網(wǎng)化建設。
按照市網(wǎng)格化管理辦公室提出的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作要求,我區(qū)各網(wǎng)格全面推進和深化網(wǎng)格化管理工作,進一步完善我區(qū)勞動保障監(jiān)察體系,認真主動地抓好網(wǎng)格化管理工作,確保了網(wǎng)格化管理工作落到實處?,F(xiàn)全區(qū)共建立一級網(wǎng)格15個(街道),二級網(wǎng)格111個(社區(qū)),配備勞動保障專兼職監(jiān)察員和協(xié)管員260人(其中:區(qū)8人、街道30人、社區(qū)222人)。全區(qū)用人單位網(wǎng)格化信息調(diào)查和錄入工作嚴格遵守采集錄入相匹配原則。截至xx年12月10日,轄區(qū)內(nèi)用人單位1856戶,其中:企業(yè)1694戶,個體經(jīng)濟組織16戶,行政事業(yè)等單位146戶(含國家機關9戶、社會團體10戶、事業(yè)單位84戶、民辦非企業(yè)43戶);單位用工數(shù)為69910人,其中:城鎮(zhèn)職工48104人,非城鎮(zhèn)職工21806人。采集錄入信息真實、準確、完整。用人單位信息已按要求全部錄入成都市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng),錄入率100%,準確率100%,無錯漏重,無越級和超范圍錄入情況,各網(wǎng)格用人單位用工信息數(shù)據(jù)更新達到了每三月更新一次的要求。全面實現(xiàn)了各項目標任務的要求,取得了較好的成績。
通過勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化信息平臺的建設,實現(xiàn)了信息化和資源共享,進一步了提高勞動保障監(jiān)察的效率和精確度。結(jié)合實際信息管理系統(tǒng),我們健全用人單位勞動用工電子信息檔案、舉報投訴管理、用人單位檢查、行政處罰電子文檔、綜合查詢、統(tǒng)計表等內(nèi)容。規(guī)范了勞動監(jiān)察流程,實現(xiàn)從受理舉報直至結(jié)案的全過程信息網(wǎng)絡流轉(zhuǎn),勞動監(jiān)察文書的各項數(shù)據(jù)和調(diào)查取證的內(nèi)容全部存儲在系統(tǒng)中,明確辦案時限和進度,變事后檢查為實時監(jiān)控,避免監(jiān)察人員拖沓或者由于其他因素造成的一些錯誤,提高了辦案質(zhì)量,實現(xiàn)了有效監(jiān)督。今年市網(wǎng)格化管理辦公室對我區(qū)一、二級網(wǎng)格進行了檢查和抽查,均在達標以上。
2010年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在市勞動局的支持和指導下,我區(qū)勞動保障工作全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,落實勞動保障各項政策,積極做好就業(yè)服務和醫(yī)療保險的參保工作,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,有力地推動和促進我區(qū)勞動保障工作。現(xiàn)將10年工作開展情況總結(jié)如下:
一、2010年工作完成情況。
(一)勞動保障監(jiān)察工作。今年全年接到投訴案件12件,現(xiàn)已解決12件,結(jié)案率達100%,為被拖欠工資的勞動者追回工資213900元、抵押金700元,主動巡視監(jiān)察各類用工單位129戶。
(二)工傷認定工作。受理工傷認定申請2件,經(jīng)過走訪調(diào)查、取證,現(xiàn)已認定工傷2件。
(三)雙礦集團并軌人員檔案管理、接續(xù)工作。今年按照的要求,為接收的雙礦集團解除勞動關系人員到我局登記人員126人,為22人辦理了醫(yī)保。為尖山區(qū)大集體職工辦理退休12人,接待政策咨詢300多人次。
(四)妥善處理涉勞信訪案件。接待原區(qū)屬集體企業(yè)及1。
其他人員信訪300人次,堅持“大信訪、大協(xié)調(diào)”的工作格局,及時化解矛盾,為原尖山區(qū)屬企業(yè)職工辦理“五七工”、“家屬工”申請549人,審查合格納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍433人,其中12人因為家庭困難還辦理了養(yǎng)老金貸款手續(xù),較好控制了集體上訪和越級上訪,有效維護了社會穩(wěn)定。
(五)積極開展法律法規(guī)學習宣傳工作。大力開展宣傳工作,在新興大街繁華路段多次開展了“五七工”、“家屬工”和全民醫(yī)保宣傳活動,向過往群眾發(fā)放宣傳單7000余份,接待政策咨詢300多人次,增強了百姓對黨的政策的了解。
二、下步工作安排。
(一)認真學習、宣傳、貫徹、落實好《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,并以這兩部法律的實施為契機,強化服務保障意識,有效維護企業(yè)和勞動者合法權(quán)益,樹立勞動保障部門的良好形象。
(二)不斷完善勞動信訪、仲裁一體化的工作機制,及時接待處理涉勞信訪特別是群體性事件,力爭將信訪問題控制在萌芽之中,切實維護社會穩(wěn)定。
(三)進一步強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,借《勞動合同法》實施的有利契機,切實發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能,積極開展執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類違法案件,切實維護勞動者合法權(quán)益。
尖山區(qū)勞動和社會保障局。
2010年11月19日。
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