活動(dòng)總結(jié)不僅是對(duì)活動(dòng)的一個(gè)總結(jié),更是對(duì)自己成長(zhǎng)的一種記錄和見證。參與這次活動(dòng)讓我學(xué)會(huì)了如何處理團(tuán)隊(duì)成員之間的矛盾和沖突,通過(guò)溝通和妥協(xié),我們順利解決了問(wèn)題,保持了團(tuán)隊(duì)的和諧氛圍。
根據(jù)射委發(fā)(201*)10號(hào)文件精神,圍繞201*年全鎮(zhèn)政法工作要點(diǎn)和**縣社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)下發(fā)的《**縣201*年“平安**”建設(shè)重點(diǎn)工作分工方案》(射綜治委[201*]1號(hào))及《關(guān)于做好重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)常態(tài)化平安創(chuàng)建工作的通知》(射綜治委[201*]3號(hào))文件要求,為創(chuàng)造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,決定在我鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)人民群眾根本利益的要求,在我院開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊破壞醫(yī)療秩序、危害醫(yī)患關(guān)系的違法犯罪行為,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
我院通過(guò)采取相應(yīng)措施開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng),使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善,醫(yī)院及周邊安全狀況明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高,醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患減少最低,醫(yī)院治安防控能力明顯增強(qiáng),醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制逐步完善,并努力形成平安醫(yī)院建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,努力達(dá)到“五個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生重大刑事案件及治安案件,不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生越級(jí)上訪和集體性上訪事件,不發(fā)生三級(jí)以上醫(yī)療事故,不發(fā)生醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)院職工違法犯罪。落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng);結(jié)合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的開展,加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理,落實(shí)相關(guān)服務(wù)均等化;積極落實(shí)艾滋病人“四免一關(guān)懷”政策,加強(qiáng)艾滋病宣傳;協(xié)助做好地方政府做好安全工作,整體提升全社會(huì)平安建設(shè)水平。
三、主要措施。
1、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)理念,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,牢固樹立全心全意為病人服務(wù)的思想。要結(jié)合當(dāng)前深入開展的醫(yī)院管理年和“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)流程,優(yōu)化診療環(huán)境,提高醫(yī)療服務(wù)水平,為患者提供及時(shí)、方便和人性化的醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,完善溝通內(nèi)容,重視溝通技巧,改進(jìn)溝通方式,確保溝通效果。建立健全醫(yī)療安全管理組織,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理工作,落實(shí)醫(yī)療護(hù)理核心制度和安全措施,保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用,避免發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)和事故。要嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入制度,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格執(zhí)行診療、護(hù)理技術(shù)規(guī)范和常規(guī),加強(qiáng)院內(nèi)感染控制,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策,杜絕亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)現(xiàn)象,切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、完善醫(yī)患糾紛處理程序,依法妥善處置醫(yī)患糾紛。
衛(wèi)生院制訂醫(yī)患糾紛預(yù)防處置預(yù)案,成立醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機(jī)構(gòu),堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效處置的原則,努力把矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免因醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安案件和群體性事件。衛(wèi)生院要完善內(nèi)部治安保衛(wèi)保障工作機(jī)制,及時(shí)解決因醫(yī)療事故、醫(yī)患矛盾等引發(fā)的醫(yī)患糾紛,逐步將醫(yī)患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道,依法保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,妥善處理好群眾的合理訴求。
3、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部治安管理,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。
衛(wèi)生院要定期組織安全工作重點(diǎn)崗位人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展經(jīng)常性安全檢查和重要時(shí)段及節(jié)假日的突擊檢查,及時(shí)消除內(nèi)部安全隱患。制定和完善防恐怖、防災(zāi)害事故、防群體性事件等應(yīng)急處置預(yù)案,并組織演練。強(qiáng)化重要部位和重點(diǎn)科室的安全管理,做好財(cái)會(huì)室、機(jī)要室、檔案室、計(jì)算機(jī)信息室、重要物資倉(cāng)庫(kù)、病房、藥房、收費(fèi)處等部位的管理,做好防搶防破壞工作,按規(guī)定安裝物防、技防設(shè)施,夜間要有值班守護(hù),()確保不發(fā)生重大可防性刑事、治安案件。加強(qiáng)與政府、公安派出機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,嚴(yán)肅查處和打擊嚴(yán)重影響正常醫(yī)療秩序危害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全的違法犯罪行為。
4、認(rèn)真整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)行為。
衛(wèi)生院要精心組織,深入扎實(shí)地開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),采取日常監(jiān)督檢查、明查暗訪、突擊檢查等方式,對(duì)違法違規(guī)醫(yī)療廣告、超范圍執(zhí)業(yè)等進(jìn)行嚴(yán)厲查處。同時(shí)將打擊非法行醫(yī)工作與加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,提高醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的守法意識(shí),為平安醫(yī)院創(chuàng)建創(chuàng)造優(yōu)良的醫(yī)療環(huán)境。
5、建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督,預(yù)防職務(wù)犯罪。
我院要全面組織開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),恪守服務(wù)宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作,通過(guò)自查自糾查找出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),從制度、教育和監(jiān)督入手,建立完善齊抓共管、糾建并舉、群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。
四、工作安排。
1、宣傳發(fā)動(dòng),安排部署。
201*年5-7月,在全院開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)組織,健全管理體系,進(jìn)行廣泛宣傳和動(dòng)員工作,安排部署“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)工作內(nèi)容。采取多種形式,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)開展創(chuàng)建活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)各方面的`積極性,努力營(yíng)造社會(huì)治安群防群治的濃厚氛圍。
2、全面啟動(dòng),整體推進(jìn)。
201*年8-12月,衛(wèi)生院各科室圍繞“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案要求,結(jié)合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作,整體推進(jìn),全面啟動(dòng)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作。
3、考核評(píng)價(jià),總結(jié)表彰。
2014年1-2月,對(duì)照全國(guó)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作考核辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)(試行),開展聯(lián)合檢查與考評(píng),適時(shí)組織召開總結(jié)交流會(huì),對(duì)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)進(jìn)行總結(jié)和表彰。
五、具體要求。
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
衛(wèi)生院成立以羊勇院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的《鳳來(lái)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組》,衛(wèi)生院各科室主任要高度重視。努力形成一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,職能部門具體抓的創(chuàng)建格局,確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。
2、明確創(chuàng)建職責(zé),狠抓工作落實(shí)。
各科室按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),把創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和研究全國(guó)平安醫(yī)院創(chuàng)建考核辦法及考核標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分解,明確責(zé)任建立工作臺(tái)帳,強(qiáng)化工作措施,推進(jìn)創(chuàng)建工作。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行責(zé)任追究。
衛(wèi)生院將采取定期不定期檢查或抽查等方式,對(duì)各科室創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指出,要求限期整改到位,對(duì)科室主任不重視而發(fā)生的重大責(zé)任事故,影響社會(huì)穩(wěn)定的,視情節(jié)輕重分別進(jìn)行責(zé)任追究,直至實(shí)施社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)。
附件。
鳳來(lái)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
綜合治理和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
組長(zhǎng):羊勇(院長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):蔣瓊(副院長(zhǎng))。
成員:田正(辦公室主任)。
黃建(醫(yī)務(wù)科長(zhǎng))。
王愛平(住院部主任)。
卿培斌(門診部主任)。
杜威(基層科長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由田正任辦公室主任,負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)組織工作。
根據(jù)市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)江市教育局《在全市中小學(xué)、幼兒園開展20__年“安全教育周暨安全教育日”活動(dòng)》的通知,我校緊緊圍繞主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)開展好安全教育活動(dòng),以相關(guān)安全的熱點(diǎn)問(wèn)題入手,結(jié)合我校實(shí)際情況,開展了一系列內(nèi)容豐富、形式活潑的活動(dòng)。
(一)加大宣傳力度,強(qiáng)化師生安全意識(shí)。
1、營(yíng)造安全教育氛圍:懸掛“增強(qiáng)安全意識(shí)創(chuàng)建和諧校園”橫幅,張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ),刊出安全宣傳黑板報(bào),進(jìn)行了全校性安全教育的動(dòng)員。
2、通過(guò)校園宣傳欄、黑板報(bào)等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生等方面的法律規(guī)章和安全常識(shí),提高全體師生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
3、充分發(fā)揮國(guó)旗下講話、主題班會(huì)等陣地的作用,以《中小學(xué)生安全教育內(nèi)容》為素材,大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學(xué)生牢固樹立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全”的思想。
(二)以活動(dòng)為載體,增強(qiáng)安全教育的效果。
1、學(xué)校舉辦一次全校學(xué)生逃生演練,提高了學(xué)生的安全意識(shí)。
2、刊出“安全教育專欄”,張貼安全宣傳圖片。對(duì)學(xué)生的防火、用電,飲食、煤氣中毒,交通、游玩、游泳,預(yù)防各種流行傳染病等知識(shí)的宣傳和教育。
3、進(jìn)行一次全校性的安全隱患大檢查。重點(diǎn)是消防、校舍安全、食品及學(xué)校各項(xiàng)安全制度的制訂落實(shí)情況檢查。
4、各班以班會(huì)課活動(dòng)課為陣地,開展一次安全教育主題班會(huì),內(nèi)容有課件、網(wǎng)上下載宣傳資料、校本教材《學(xué)生管理手冊(cè)》等。
5、切實(shí)抓好食堂工作,按照學(xué)校制定的管理規(guī)定及各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)食堂衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
6、加強(qiáng)對(duì)寄宿生的管理,嚴(yán)格夜查制度,做好寄宿生的請(qǐng)銷假。
**街道黨工委、辦事處高度重視“平安**”建設(shè)各項(xiàng)工作,研究成立了“平安**”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“平安**”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及開展“法治**”建設(shè)集中推進(jìn)年工作的意見,進(jìn)一步明確了“平安**”建設(shè)的目標(biāo)和責(zé)任,確保了建設(shè)工作深入健康發(fā)展。
多次開展對(duì)《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、森林防火、反腐倡廉等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,不斷擴(kuò)大平安宣傳教育的影響力。開展平安講座,邀請(qǐng)區(qū)國(guó)土資源局同志就當(dāng)前土地發(fā)展形勢(shì),土地管理法的主要內(nèi)容,以及百姓關(guān)注的小產(chǎn)權(quán)房等問(wèn)題進(jìn)行了專題講課,收到了良好效果。舉辦了基層人民調(diào)解員(聯(lián)絡(luò)員)培訓(xùn)班,駐地60余名村、社區(qū)、居委會(huì)、企業(yè)的調(diào)解員參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)首先邀請(qǐng)區(qū)信訪局一名副局長(zhǎng)從當(dāng)前信訪形勢(shì),如何做好初信初訪工作等方面進(jìn)行了分析、講解。之后,由司法所“平安和諧共建”單位--**大誠(chéng)法律事務(wù)所主任就人民調(diào)解相關(guān)法規(guī)政策、人民調(diào)解的作用意義、人民調(diào)解方式方法等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。此次培訓(xùn)班,內(nèi)容詳實(shí)、易懂、實(shí)用,大大增強(qiáng)了人民調(diào)解員(聯(lián)絡(luò)員)的維穩(wěn)責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和大局意識(shí)。對(duì)提高各基層調(diào)解員的調(diào)解業(yè)務(wù)水平、及時(shí)化解各類矛盾糾紛能力起到了有力的促進(jìn)作用。
成立了**街道綜治信訪維穩(wěn)工作中心,各村、社區(qū)均成立了綜治信訪維穩(wěn)工作辦公室。建立了法律顧問(wèn)制度,制度規(guī)定成立由司法所、山東xx律師事務(wù)所、**xx法律服務(wù)所5名人員組成的**街道法律顧問(wèn)組,主要對(duì)黨工委、街道辦及相關(guān)部門的重大決策提出法律意見和建議;對(duì)政府重大投資項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、招商引資等提供法律咨詢意見;參與黨委政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件的起草、審查討論和修改;受政府委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁活動(dòng)等。制定了矛盾糾紛排查調(diào)處制度、督查督辦制度、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和干部下訪制度等7項(xiàng)制度。每月堅(jiān)持開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)并建立臺(tái)賬,對(duì)列入臺(tái)賬的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素都落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)處,每周調(diào)度一次調(diào)處情況。對(duì)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素都落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,結(jié)服率達(dá)90%以上。
繼續(xù)深化“平安和諧共建”活動(dòng)。司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村、社區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)的法律顧問(wèn)情況及對(duì)法律服務(wù)需求情況進(jìn)行了調(diào)研摸查。以進(jìn)一步擴(kuò)大司法所、法律服務(wù)所對(duì)本轄區(qū)法律服務(wù)覆蓋面,使矛盾糾紛從源頭上得以預(yù)防和化解。
關(guān)注和改善民生,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事,解難題,讓法治建設(shè)成果惠及更多群眾,這是**街道辦事處始終秉承的信念。
近幾年來(lái),**街道辦事處以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),承諾為群眾辦的`86件實(shí)事全部完成,使群眾得到了實(shí)惠。投資300余萬(wàn)元完成了樵嶺前、樂(lè)疃、北神頭、馬公祠等村水利設(shè)施改造,解決了群眾吃水問(wèn)題;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)8500余人,全面落實(shí)保障民生的各項(xiàng)政策措施,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)4092人,參保率達(dá)96%以上,社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大;為195戶低收入住房困難戶辦理廉租住房貨幣補(bǔ)貼;完成農(nóng)村危房改造92戶;及時(shí)足額兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金24.83萬(wàn)元,申報(bào)發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1419戶32.96萬(wàn)元,汽車、摩托車479戶65.3萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼4萬(wàn)余元;救助貧困大中小學(xué)生100名;全面實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,為符合條件的參合農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行健康查體,建立了健康檔案;投資80萬(wàn)元,完成鄉(xiāng)村少年宮及中學(xué)理化試驗(yàn)室建設(shè);深入開展“教學(xué)質(zhì)量管理年”和“教師素質(zhì)提高工程”教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。深入開展人口計(jì)生“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),穩(wěn)定了低生育水平。組織開展第三次全國(guó)文物普查,顏文姜的傳說(shuō)被認(rèn)定為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。抓好村級(jí)財(cái)政收支審計(jì)和財(cái)務(wù)代管,認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。深入實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和應(yīng)急體系建設(shè),加強(qiáng)信訪工作,深化“法律五進(jìn)”活動(dòng),好不放松的抓好安全生產(chǎn),鞏固發(fā)展了和諧穩(wěn)定的良好局面。
大力開展法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)農(nóng)民的法律意識(shí),提高了農(nóng)村法治化管理水平,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。()一種“生活靠法律規(guī)范,糾紛靠法律解決”的新的農(nóng)村生活方式正在**地區(qū)逐步形成。
開展“五個(gè)一”活動(dòng)。轄區(qū)百分之九十以上的村都擁有一個(gè)法律圖書室,圖書室內(nèi)備齊了各類農(nóng)村常用的法律法規(guī)資料,供村民及時(shí)借閱、學(xué)習(xí);設(shè)立了一個(gè)平安宣傳欄,定期張貼普法宣傳掛圖及最新頒布的法律法規(guī),使村民能夠及時(shí)掌握立法動(dòng)態(tài);充實(shí)了一至兩名基層聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)反映社情民意和群眾關(guān)心的突出問(wèn)題,及時(shí)反映影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,組織在本村開展社會(huì)矛盾糾紛排查;聘用了一至兩名法律顧問(wèn),全權(quán)處理本村的涉法問(wèn)題;落實(shí)了一名包村民警,擔(dān)任各村黨總支副書記,幫助各村做好治安防范和管理,全力維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。舉辦村書記主任培訓(xùn)班,邀請(qǐng)黨校教師、律師為各村書記、主任及調(diào)委會(huì)主任講授農(nóng)村征地補(bǔ)償、村民自治、土地承包、婚姻家庭、調(diào)解信訪等與農(nóng)村、農(nóng)民密切相關(guān)的法律知識(shí),提高村干部依法辦事和依法解決社會(huì)矛盾糾紛的能力,使基層的一部分矛盾糾紛能夠在本村得到解決,做到了“小事不出村”。
繼續(xù)開展創(chuàng)建民主平安村活動(dòng)。各村積極推行村務(wù)公開,堅(jiān)持“一事一議”制度,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,使村民自治規(guī)范化、制度化、平安化水平進(jìn)一步提高,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了良好的平安基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
安全重在防范,責(zé)任重于泰山。我校“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)章制度和防控機(jī)制健全,措施得力,管理到位。在連續(xù)兩屆獲“南昌市文明單位”和連續(xù)(20__、20__)年獲西湖區(qū)“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”和桃花鎮(zhèn)“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”的基礎(chǔ)上,“平安校園”工作又取得了令人欣慰的成績(jī)。師生法制觀念普遍增強(qiáng),安全防范意識(shí)和自我保護(hù)技能普遍提高,安全責(zé)任事故發(fā)生率控制為零。師生的人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)得到了保障。營(yíng)造了良好的平安和諧的育人環(huán)境。現(xiàn)將創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的自查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,管理到位。
1、建立工作網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視“平安校園”創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作列入重要議事日程。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“創(chuàng)建平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,教務(wù)處,總務(wù)處,團(tuán)支部,少先大隊(duì)部等職能部門具體抓的格局,使創(chuàng)建活動(dòng)處于常抓不懈的態(tài)勢(shì)之中。堅(jiān)持創(chuàng)建“平安校園”工作剛性化,系統(tǒng)化,制度化管理,層層落實(shí),分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),做到創(chuàng)建活動(dòng)有年度內(nèi)容,有計(jì)劃(方案),有要求(檢查),有總結(jié)評(píng)比,促使創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地得到深入開展。
2、強(qiáng)化責(zé)任。
堅(jiān)持“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師都是安全員,都有明確的職責(zé),都要簽訂安全責(zé)任狀。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)教體局,鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任狀,班主任,科任教師與校領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀,學(xué)校又與家長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀。將創(chuàng)建工作納入到教師的年度考核之中,同年度評(píng)優(yōu),評(píng)先,晉級(jí)掛勾。實(shí)行安全管理一票否決制度責(zé)任追究制,確?!捌桨残@”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、完善制度,有章可循。
設(shè)立創(chuàng)建工作辦公室和安全信息員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),內(nèi)外聯(lián)系,并將“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)情況,安全隱患和突發(fā)事故等及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門,成立應(yīng)急小分隊(duì),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)一致,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事故和安全隱患進(jìn)行應(yīng)急處理。建立了和健全了群體和突發(fā)事故處置工作預(yù)警預(yù)案體系。建立暢足的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)制度,建立了如教師值勤,安全排查,放學(xué)路隊(duì)等一整套規(guī)章制度,做到了有章可循,保證了活動(dòng)有序進(jìn)行。
二、加強(qiáng)排查管理力度,營(yíng)造平安和諧環(huán)境。
1、排除隱患,防患未然。
有了制度,關(guān)鍵在于抓落實(shí),學(xué)校實(shí)行剛性化管理,領(lǐng)導(dǎo)親臨參檢和督查。堅(jiān)持每天日常檢查,每周安排全排查。凡有破損電器設(shè)備及時(shí)補(bǔ)修或更換。每月一次全面排查,對(duì)圍墻,鐵柵欄,門窗,樓道,防盜,防火設(shè)施逐一查看,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)體育設(shè)施,實(shí)驗(yàn)藥品,計(jì)算機(jī)房及其他專用設(shè)備一件件檢查,出現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。在社會(huì)實(shí)踐等外出活動(dòng)之前,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,對(duì)安全問(wèn)題作出周密安排,落實(shí)各類安全措施。
2、完善校園安全設(shè)施。
首先建立了“110”報(bào)警系統(tǒng),設(shè)立“119”“120”等報(bào)警電話。在校門前設(shè)有交通安全警示牌,校門口設(shè)有固定的安全標(biāo)語(yǔ),上下樓梯有分界線,有標(biāo)識(shí)清楚,醒目的安全提示牌和安全通道指示牌。
3、規(guī)范學(xué)生日常安全行為。
如:上下樓梯靠右慢行,不準(zhǔn)擁擠與喧嘩,不準(zhǔn)攀抓扶手,不準(zhǔn)玩不健康游戲,不準(zhǔn)追跑滾爬,不準(zhǔn)摸電源插座,不準(zhǔn)擅自下河游泳等等,放學(xué)自覺整隊(duì)有序出校門。
4、整治校園周邊環(huán)境。
在“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)中,學(xué)校與南昌交警大橋大隊(duì)交警,桃花派出所民警,一村保衛(wèi)科人員一道多次對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治,使校門前交通秩序良好,已經(jīng)沒有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,設(shè)有電子游戲室,錄像廳,也沒有違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,偶爾有流動(dòng)攤點(diǎn),也遭到學(xué)校及時(shí)勸說(shuō)或制止。
為切實(shí)保障師生安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,根據(jù)教基一廳函[__]17號(hào)和西教發(fā)[__]34號(hào)文件精神,我鎮(zhèn)成立安全檢查小組,對(duì)學(xué)校安全工作的各個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)致深入的檢查,通過(guò)檢查我們認(rèn)為學(xué)校安全工作開展得細(xì)致扎實(shí),取得了一定的成績(jī),但也的確存在著一些不容忽視的問(wèn)題?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),中心小學(xué)把此次安全工作列入重要議事日程,成立了安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校還根據(jù)安全工作的具體形勢(shì),把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專(兼)管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了各學(xué)校校長(zhǎng)直接抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、制度保障。
我校嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的要求,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,對(duì)21所學(xué)校簽訂了交通安全管理責(zé)任書和綜合治理安全責(zé)任書。各校認(rèn)真制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)制度,包括門衛(wèi)管理制度、消防管理制度、食堂安全衛(wèi)生管理制度、圖書室安全管理制度、財(cái)產(chǎn)安全管理制度、交通安全工作制度、安全防范制度、安全信息報(bào)告制度等,建立健全了安全工作緊急處理預(yù)案,包括安全事故應(yīng)急處理預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案、體育活動(dòng)事故處理預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理預(yù)案、食物中毒事故處理預(yù)案等。并認(rèn)真按照制定的各項(xiàng)制度開展安全保衛(wèi)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案處理各種突發(fā)事件,使安全保衛(wèi)工作有了制度保障。
三、認(rèn)真做好各項(xiàng)安全工作,徹底消除安全隱患。
1、組織開展了校舍大檢查。
檢查組對(duì)校舍進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查,不留死角和空隙,對(duì)學(xué)校周邊安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析、討論,進(jìn)行一次安全隱患大排查,對(duì)涉及學(xué)校教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、安全設(shè)施、防火防電等各方面進(jìn)行全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,建立隱患排查臺(tái)帳,落實(shí)安全隱患整改消號(hào)制度,對(duì)自己無(wú)力整改的問(wèn)題要及時(shí)逐級(jí)上報(bào),確保廣大學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)。學(xué)校檢查了教室、教師辦公室的供電設(shè)施,要求各班主任對(duì)教室內(nèi)的電扇進(jìn)行了測(cè)試,保證每件電器的安全使用。
2、各校開展多種形式的教育活動(dòng),切實(shí)提高師生安全防范意識(shí)和能力。
利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑,通過(guò)講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)師生開展安全預(yù)防教育,使廣大師生掌握防交通事故、防觸電、防食物中毒、防溺水、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防滑、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行上、下學(xué)途中交通安全等方面的再教育。通過(guò)教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力,提倡走讀學(xué)生步行上學(xué),對(duì)學(xué)生騎車上學(xué)情況進(jìn)行清查,嚴(yán)禁學(xué)生騎自行車、摩托車上學(xué)。
以來(lái),我市扎實(shí)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作,通過(guò)完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制、規(guī)范醫(yī)院警務(wù)室建設(shè)、規(guī)范強(qiáng)化醫(yī)患溝通、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)行為等活動(dòng),平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得良好效果,社會(huì)反響較好,取得各界認(rèn)同,全市醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善,患者安全進(jìn)一步得到保證,醫(yī)患關(guān)系更加和諧,群眾滿意度逐步上升。
一、破解僵局,醫(yī)患糾紛調(diào)處工作扎實(shí)推進(jìn)。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種矛盾凸顯、醫(yī)患矛盾尖銳、醫(yī)療糾紛高發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)情況,市政府及相關(guān)部門高度重視,敢于創(chuàng)新思路,破解僵局,較早引進(jìn)醫(yī)患糾紛人民調(diào)處機(jī)制,平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我市衛(wèi)生局醫(yī)政處和市中醫(yī)院獲得全省“訴調(diào)對(duì)接”工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。
一是建立組織,創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)建之初我市即成立市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同市綜治辦、市公安局、市司法局等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、《連云港市創(chuàng)建平安醫(yī)院實(shí)施方案》、《平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)工作要點(diǎn)》、《平安醫(yī)院考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等系列文件。并于初出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人民法院與人民調(diào)解銜接配合化解醫(yī)患糾紛工作的實(shí)施意見》,大膽引進(jìn)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機(jī)制,醫(yī)患糾紛處置工作進(jìn)入新局面。每年結(jié)合我市實(shí)際,制定下發(fā)有關(guān)市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)文件,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站并在年初的全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院暨醫(yī)政工作會(huì)議上對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行具體部署。市綜治辦牽頭還召開了全市社會(huì)矛盾化解工作座談會(huì),面向各部門對(duì)社會(huì)矛盾化解工作(含醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作)提出了“前端預(yù)防、中端調(diào)處、末端處置”、“三升三降三減少”等具體要求。
二是積極探索,規(guī)范處置。為進(jìn)一步破解醫(yī)患糾紛難題,我局應(yīng)市政府要求,于20底牽頭會(huì)同市司法、公安、信訪、保險(xiǎn)公司等多部門,赴福建南平、浙江寧波和我省南通等地考察、調(diào)研,經(jīng)多方論證,形成了《關(guān)于醫(yī)患糾紛調(diào)處工作的調(diào)查報(bào)告》和《連云港市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》(討論稿),上報(bào)市政府。經(jīng)1年時(shí)間修訂和征求意見,市政府于12月28日簽署下發(fā)《連云港市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》,自2月1日起施行,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,引入了人民調(diào)解機(jī)制和保險(xiǎn)理賠機(jī)制,真正發(fā)揮其調(diào)保結(jié)合的功能,將較好改變我市以往醫(yī)療糾紛處置乏章可循、各自為戰(zhàn)的被動(dòng)局面,對(duì)依法規(guī)范處理醫(yī)患糾紛、保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益、建設(shè)平安醫(yī)院、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定也將起到積極作用。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市醫(yī)患糾紛調(diào)處工作實(shí)施意見的通知》(連政發(fā)[]124號(hào))精神,市政府再次組織司法、衛(wèi)生、財(cái)政等部門到上海參觀學(xué)習(xí)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解模式,回來(lái)后,由市司法局牽頭設(shè)立市本級(jí)醫(yī)患糾紛人民調(diào)處中心,思想?yún)R報(bào)專題并協(xié)調(diào)市財(cái)政予以經(jīng)費(fèi)保障,20正式籌建,目前該項(xiàng)工作正在進(jìn)行中,而我市新浦區(qū)人民法院巡回調(diào)解工作室在市一院揭牌成立,開創(chuàng)了醫(yī)患糾紛調(diào)解新途徑。
三是逐級(jí)參保,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。鑒于醫(yī)療服務(wù)的特殊性,醫(yī)患雙方都客觀存在著醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。為將醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員從醫(yī)療糾紛中解脫出來(lái),并保證相關(guān)患者能及時(shí)得到責(zé)任賠償,我們?cè)谝龑?dǎo)進(jìn)入調(diào)處程序的同時(shí),積極推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作,市衛(wèi)生局主動(dòng)與市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)溝通、磋商,通過(guò)議標(biāo)方式,選擇信譽(yù)好的大的保險(xiǎn)公司投保。與此同時(shí),我們也進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)公司在參與調(diào)解、快捷理賠方面的職責(zé),約定衛(wèi)生行政、信訪、公安等部門出面調(diào)處的醫(yī)療糾紛,視同第三方調(diào)委會(huì)調(diào)處同等條件進(jìn)行理賠。目前,我局正在開展在市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)試行保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司介入管理工作。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保方面,我們實(shí)行逐級(jí)分步的方法,先二、三級(jí)醫(yī)院,后一級(jí)醫(yī)院,最后向村級(jí)衛(wèi)生室逐層推進(jìn)。截至目前,全市所有一級(jí)及以上公立醫(yī)院及大部分鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均參加了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。
二、主動(dòng)防范,醫(yī)院警務(wù)室建設(shè)取得進(jìn)展。
以來(lái),我省先后在202家醫(yī)院試點(diǎn)設(shè)立警務(wù)室,且已在院內(nèi)維穩(wěn)、預(yù)防打擊違法犯罪和化解醫(yī)患糾紛等多方面取得成效。為加快我市醫(yī)院警務(wù)室建設(shè),20以來(lái)我們采取了以下措施:
一是聯(lián)動(dòng)推動(dòng)。我市根據(jù)省公安廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省醫(yī)院警務(wù)室建設(shè)規(guī)定(試行)的通知》要求,多次牽頭召開公安、衛(wèi)生部門警務(wù)室建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)調(diào)意義,布置任務(wù),通過(guò)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,進(jìn)一步加強(qiáng)兩部門之間的交流與合作,醫(yī)院警務(wù)室建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
二是榜樣帶動(dòng)。為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),少走彎路,我局選定市一院作為試點(diǎn)率先開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。兩周內(nèi),市一院房屋、設(shè)施、標(biāo)示、流程、臺(tái)賬全部到位,公安部門也從轄區(qū)內(nèi)精心選調(diào)了兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干及時(shí)進(jìn)駐。從其后的實(shí)際效果看,市一院警務(wù)室較好地貫徹了預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小原則,既分擔(dān)了醫(yī)患糾紛處置壓力,也在院內(nèi)安全隱患檢查、重點(diǎn)部門防范指導(dǎo)、清理醫(yī)托、打擊盜竊等多方面發(fā)揮出重要作用。年11月初,我局在市一院召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院警務(wù)室建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣成熟經(jīng)驗(yàn),并責(zé)令各醫(yī)療機(jī)構(gòu)限期建成達(dá)標(biāo)。2010年12月,市綜治委、市衛(wèi)生局、市司法局、市公安局聯(lián)合對(duì)全市二級(jí)以上醫(yī)院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,70%的二級(jí)及以上醫(yī)院達(dá)到或基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),沒達(dá)標(biāo)的力爭(zhēng)在年底達(dá)標(biāo)。全市二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)警務(wù)室建設(shè)率達(dá)100%,目前該項(xiàng)工作進(jìn)一步向所有二級(jí)以上醫(yī)院開展。
三、強(qiáng)化溝通,醫(yī)患關(guān)系呈現(xiàn)良性發(fā)展。
為認(rèn)真履行告知義務(wù),維護(hù)患者合法權(quán)益,我市重新制定并規(guī)范了《入院時(shí)知情告知書》、《住院期間醫(yī)患溝通備忘錄》,充分尊重患者的知情同意權(quán)和選擇權(quán)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都成立了專門的醫(yī)患溝通辦公室,建立了醫(yī)患溝通制度,規(guī)范了醫(yī)患溝通內(nèi)容及方式方法,增強(qiáng)了溝通交流的效果。各醫(yī)院定期舉辦各種健康講座,免費(fèi)為患者提供健康咨詢,各病區(qū)定期召開病員座談會(huì),范文寫作建立病員聯(lián)系卡,大部分醫(yī)生都能公開自己的電話號(hào)碼,方便病員聯(lián)系;各病區(qū)都對(duì)出院病人進(jìn)行滿意度調(diào)查;所有醫(yī)院都能實(shí)行價(jià)格公示、電子查詢、一日清單制,全力打造“陽(yáng)光服務(wù)”。市衛(wèi)生局還制定了《醫(yī)患糾紛溝通與處置流程》,要求各單位進(jìn)一步完善患者投訴處理制度,根據(jù)投訴內(nèi)容,明確投訴部門,不要相互推諉。對(duì)糾紛的投訴接待,各單位都設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),安排專職人員,確定專門場(chǎng)所,并公布投訴電話、信箱,及時(shí)受理、處置患者投訴;采取多種方式,收集患者意見,及時(shí)改進(jìn)醫(yī)院工作。
四、統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)重點(diǎn)工作合力推進(jìn)。
為避免抓一放十及多頭碰撞現(xiàn)象,我局抓住平安醫(yī)院創(chuàng)建契機(jī),將平安醫(yī)院創(chuàng)建工作與其他重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一安排,統(tǒng)籌兼顧,同項(xiàng)合并,同步推進(jìn),避免了孤立建設(shè)和重復(fù)建設(shè),取得了滿意效果。
一是與各類醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合。我市將平安醫(yī)院建設(shè)與深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)、夏季百日優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)、“全面改善醫(yī)療服務(wù)、推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)和優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程活動(dòng)等主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái),督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺以人為本,堅(jiān)持“以病人(服務(wù)對(duì)象)為中心”,不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)形象,社會(huì)綜合滿意度顯著提高。同時(shí),衛(wèi)生行政部門還組織醫(yī)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、行風(fēng)等職能部門共同配合,及時(shí)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度、流程改進(jìn)、人力配備、范文top100患者分流、診療質(zhì)量、預(yù)約檢查、電話隨訪、就醫(yī)環(huán)境、投訴處理、廉潔行醫(yī)等方面工作加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要窗口服務(wù)規(guī)范(試行)》落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)逐個(gè)進(jìn)行解決,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,為廣大患者提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)。目前各二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院均開展了預(yù)約診療服務(wù),市區(qū)所有二級(jí)以上醫(yī)院都增設(shè)了社區(qū)服務(wù)中心,并與1至3所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)口支援,實(shí)現(xiàn)了雙向轉(zhuǎn)診。各大醫(yī)院出院病人一周內(nèi)回訪率達(dá)95%,均實(shí)行了彈性工作制,節(jié)假日正常開診。市二院還成立醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)處,定期組織開展針對(duì)性的檢查考核,督促職能處室和醫(yī)技科室及時(shí)解決患者反映的問(wèn)題,得到了社會(huì)的好評(píng)。
二是與多部門聯(lián)動(dòng)“打非”工作相結(jié)合。市衛(wèi)生局與市公安局、市工商局等部門,充分利用聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)勢(shì),群策群力,攻堅(jiān)克難,“打非”工作取得了積極效果。2010年5月,我局牽頭召開多部門“打非”工作聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),保持“打非”高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)、對(duì)接,共同做好打擊非法行醫(yī)、非法采供血和非法廣告等行動(dòng)的信息通報(bào)及案件移送工作,各種非法行為得到有效遏制。
三是與醫(yī)院內(nèi)部治安管理工作相結(jié)合。隨著平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)的逐步深入,各醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)立了保衛(wèi)科或?qū)<媛毐Pl(wèi)人員,加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安保護(hù),并與公安部門建立了良性的互動(dòng)關(guān)系,做到有警及時(shí)反饋、及時(shí)整合、及時(shí)處理,嚴(yán)厲打擊了醫(yī)鬧等不法行為。各單位還根據(jù)本單位實(shí)際情況,在病房、門診等處張貼治安警示牌,提醒患者警惕,有效防范了偷盜等現(xiàn)象的'發(fā)生。市一院由警務(wù)人員組成巡視組,24小時(shí)負(fù)責(zé)全院巡視,維護(hù)全院工作秩序。市二院、市東方醫(yī)院為提高夜間巡視工作質(zhì)量,利用現(xiàn)代化設(shè)施,在全院的敏感地段和重要地方安置智能巡檢記錄系統(tǒng),巡視人員經(jīng)過(guò)時(shí)進(jìn)行刷卡,留下巡視時(shí)間記錄。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,2010年市衛(wèi)生局在系統(tǒng)內(nèi)建立起嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任追究體系,與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,做到層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)措施。各單位進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)樓梯、配電房、鍋爐房、壓力容器等高危部位以及藥房、財(cái)務(wù)科、高壓氧倉(cāng)、各類倉(cāng)庫(kù)等要害部位的安全防范工作,強(qiáng)化對(duì)毒麻藥品、放射儀器的安全管理。進(jìn)一步健全了消防安全制度,加強(qiáng)對(duì)安全疏散設(shè)備、消防器材和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的消防安全管理。我市還定期組織安全檢查員開展對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的消防安全工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以整改,確保了用火、用氣、用電的安全。近年來(lái),全行業(yè)沒有發(fā)生1起火災(zāi)事故。
回顧幾年來(lái)的平安醫(yī)院創(chuàng)建工作,我市雖然取得了一定成效,但與上級(jí)要求和群眾期望相比尚有一定差距,如工作創(chuàng)新不夠,個(gè)別醫(yī)院未按要求設(shè)立警務(wù)室,預(yù)防和處理醫(yī)療糾紛制度及措施還要進(jìn)一步完善等等。下步工作我們將進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新創(chuàng)建載體,強(qiáng)化制度管理和落實(shí),加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)與聯(lián)系,共同維護(hù)醫(yī)院內(nèi)外的治安環(huán)境和醫(yī)療秩序,為“平安連云港”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
班級(jí)安全工作是做好學(xué)校教育工作的前提條件,是搞好班級(jí)教育教學(xué)的必要保障。由于高一學(xué)生思想還不很成熟,容易沖動(dòng)不計(jì)后果,因此,安全工作始終要樹立“以防萬(wàn)一”的思想,強(qiáng)化師生安全意識(shí),發(fā)現(xiàn)隱患,杜絕漏洞。本學(xué)期,我們將繼續(xù)樹立安全第一、預(yù)防為主的意識(shí),根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn),繼續(xù)開展安全教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),并提高他們的自我保護(hù)能力。經(jīng)常強(qiáng)調(diào)安全的重要性,為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
本學(xué)期從以下幾個(gè)方面開展了工作:一是配合學(xué)生處和保衛(wèi)科,每月組織一次《安全教育》主題班會(huì),提高學(xué)生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。二是完善班主任跟班制度,進(jìn)一步細(xì)化工作人員的值班職責(zé),加強(qiáng)對(duì)教學(xué)區(qū)和生活區(qū)的巡查,實(shí)行“流動(dòng)式”管理。
做好安全工作,就必須有章可循,確定安全工作第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,利用班晨會(huì)等開展安全講座,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。
(1)交通安全教育:交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育擺在十分突出的位置,來(lái)校、回家途中注意安全。路上車輛穿梭,街上人多擁擠,要提高警惕,及時(shí)避讓,不打鬧玩耍。雨天路滑,請(qǐng)您多加小心!
(2)課間提倡文明休息,不大聲喧嘩,講文明話。不玩帶危險(xiǎn)性游戲,不在走廊、樓梯間追跑、推搡、打鬧、摔交,也不在樓道上玩拍球跳繩等體育活動(dòng)。體育課認(rèn)真聽取老師的要求,注意安全。
(3)防溺水教育,要進(jìn)行防溺水的教育,開展以溺水后自救,溺水者的救護(hù)為主要內(nèi)容的教育。
(4)防觸電的教育,對(duì)同學(xué)們進(jìn)行電的基本知識(shí)講座,預(yù)防觸電事故的發(fā)生以及對(duì)觸電后急救常用知識(shí)的了解和應(yīng)用。
(5)防食物中毒的教育,多宣傳飲食衛(wèi)生和防止食物中毒的教育,以杜絕同學(xué)們食物中毒的事件發(fā)生。食品衛(wèi)生也要注意安全。過(guò)期霉變的食物不可入口,隔夜的食物也要進(jìn)行必要的處理。養(yǎng)成飯前便后勤洗手的習(xí)慣,防止病從口入。
(6)防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害的教育;重視同學(xué)們身體健康教育,建立個(gè)人健康檔案,體育活動(dòng)應(yīng)重視安全保護(hù)措施,積極做好運(yùn)動(dòng)前的準(zhǔn)備操,盡量避免運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。
(7)防火、防盜等的安全教育;檢查班里的防電設(shè)施,落實(shí)專人負(fù)責(zé),班里應(yīng)經(jīng)常開展防火、防盜等的防范措施教育。盡量不帶錢和貴重物品來(lái)校,自己的物品保管好,拾到或丟了什么東西,及時(shí)報(bào)告老師。
我們對(duì)學(xué)校的每一個(gè)角落進(jìn)行排查,消除安全隱患。各班班主任對(duì)本班級(jí)的用電線路和門窗進(jìn)行一次檢查,特別是檢查窗戶用小錘敲一敲,檢查接口處是否離焊,玻璃邊緣用手摸一摸,看看上面的油膩是否要脫落。由領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加對(duì)學(xué)校圍墻、大門、廁所、樓房、外面用電線路等公共設(shè)施進(jìn)行了一次安全大檢查。
還加強(qiáng)了食品衛(wèi)生安全教育,保證不讓一例食品事故發(fā)生。學(xué)校教育學(xué)生不到外面的攤點(diǎn)上購(gòu)買零食、飲料等,防止病從口入,毒從口入。檢查學(xué)生的體質(zhì)和有無(wú)傳染疾病的發(fā)生。
利用班隊(duì)課、晨會(huì)課,學(xué)科滲透等途徑,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防觸電、防病、防食物中毒、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育活動(dòng)。
利用學(xué)生常規(guī)管理通報(bào)這一手段,對(duì)學(xué)校內(nèi)外出現(xiàn)的各種安全責(zé)任事故進(jìn)行曝光,警示每一個(gè)班主任加強(qiáng)安全管理,保證學(xué)校的每一個(gè)安全指令地落實(shí)。
經(jīng)常性地組織學(xué)校各部門對(duì)學(xué)校各處進(jìn)行安全大檢查,摸清學(xué)校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾,并做出相應(yīng)的對(duì)策,真正做到防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
在創(chuàng)建“平安校園”過(guò)程中,我校每個(gè)學(xué)期開學(xué)典禮都把安全教育作為重要內(nèi)容,每周一國(guó)旗下講話都要講安全。開學(xué)的第一周都作安全教育周和校園周邊治安整治周。堅(jiān)持“安全教育日”和“119”宣傳教育周的主題教育。充分發(fā)揮校廣播站,網(wǎng)站,宣傳長(zhǎng)廊,黑板報(bào),手抄報(bào),橫幅,作文為形式,進(jìn)行潛移默化的安全教育,開展“安全伴我行”主題班隊(duì)會(huì),開展以《中小學(xué)生安全教育讀本》《中小學(xué)生日常安全手冊(cè)》為主要內(nèi)容的讀書和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),利用班會(huì)組織學(xué)生學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《治安管理處罰條例》《中華人民共和國(guó)未成年人犯罪法》,通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,使學(xué)生懂法,守法,提高法制觀念。學(xué)生在討論中說(shuō)道:只要我們從自己做起,從小做起,保證自己的安全,保證他人的安全,我們就會(huì)同危險(xiǎn)的侵害等揮手說(shuō)再見。
2、把握校外教育資源,形成教育合力。
我校與南昌交警大橋大隊(duì)一中隊(duì)建立交警校協(xié)作共建關(guān)系,聘請(qǐng)了一中隊(duì)指導(dǎo)員楊小帥為校外輔導(dǎo)員,聘請(qǐng)了桃花派出所邱軍峰為法制副校長(zhǎng),他們熱心支持學(xué)校工作,定期來(lái)校參加活動(dòng)。例如:法制副校長(zhǎng)邱軍峰到校作《預(yù)防青少年違法犯罪,提高青少年法律意識(shí)》和《防雷、防靜電、防暴、防地震》知識(shí)講座,桃花派出所民警戴小兵到校作《防毒拒毒,從我做起》知識(shí)講座。
交警南昌大橋大隊(duì)一中隊(duì)指導(dǎo)員楊小帥(校外輔導(dǎo)員)到校作《注意交通安全,珍愛生命》的報(bào)告,大橋大隊(duì)事故科熊建國(guó)交警來(lái)校作《如何識(shí)別交通信號(hào)標(biāo)志》的知識(shí)講座。組織師生觀看《動(dòng)畫教你學(xué)交規(guī)》、《流淚的花季》錄象和《珍愛生命,安全出行》的大型交通事故案例圖片展。他們還向?qū)W生贈(zèng)送了《交通法規(guī)》讀本,給學(xué)生發(fā)放“學(xué)生交通安全出行卡”。
學(xué)校請(qǐng)消防培訓(xùn)中心趙警官到校進(jìn)行“家庭防火及自救逃生”知識(shí)培訓(xùn),知道學(xué)校開展“讓校園遠(yuǎn)離火災(zāi)”為主題的消防演習(xí),作“安全第一,讓火災(zāi)遠(yuǎn)離我們”的有關(guān)消防器材使用的知識(shí)講座,提高了師生的防范意識(shí)和逃生自救技能,對(duì)師生的人身安全大有補(bǔ)益。
通過(guò)開展主題活動(dòng),社會(huì)實(shí)踐,聽講座、讀書、知識(shí)競(jìng)賽等各種安全教育活動(dòng),使學(xué)生接受了較為系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防火防電等安全知識(shí)和技能教育。
我校始終把“平安校園”創(chuàng)建作為大事常抓不懈,從不麻痹大意,學(xué)校教育秩序井然,到目前為止,無(wú)安全事故,無(wú)糾紛案件,無(wú)周邊問(wèn)題,安全責(zé)任事故發(fā)生率控制為零。
我們以____為統(tǒng)領(lǐng),以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎實(shí)有效的工作方法,把創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)同加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),同加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育結(jié)合起來(lái),繼續(xù)不斷推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的深入發(fā)展,為營(yíng)造穩(wěn)定、平安、文明、和諧學(xué)校作出新的貢獻(xiàn)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)、中央綜治辦、團(tuán)中央、公安部、司法部、國(guó)家廣電總局六部委《關(guān)于深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省市“平安家庭”創(chuàng)建20xx年工作意見,20xx年以來(lái),我局非常重視平安家庭工作的開展,認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展法律援助,提供法律服務(wù),努力創(chuàng)建“平安家庭”。
一、宣傳教育進(jìn)家庭,做好“五五”普法和“婦女權(quán)益保障法”宣傳。
利用“三八”維權(quán)周、法制宣傳月、反家庭暴力周等契,引導(dǎo)家庭成員學(xué)習(xí)法律法規(guī),促進(jìn)家庭平安與社會(huì)和諧。20xx年以來(lái)法律援助中心為婦女維權(quán)達(dá)30起,接受“12348”法律服務(wù)專線咨詢74個(gè)。司法局普法講師團(tuán)還經(jīng)常下鄉(xiāng)給廣大的婦女朋友們上如何加強(qiáng)保護(hù)婦女合法權(quán)益和家庭暴力自我保護(hù)的法律知識(shí)培訓(xùn)課。
二、維權(quán)服務(wù)到基層,做好歸正人員的家庭幫教工作。
全縣現(xiàn)有524名歸正人員,司法局安置幫教科逐一建立他們的原始檔案,做到人人有檔案,并做好經(jīng)常性的.歸正人員教育轉(zhuǎn)化工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)歸正人員的子女教育,臺(tái)風(fēng)前后、春節(jié)前后都組織人員到歸正人員家里進(jìn)行慰問(wèn),切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。
三、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ),做好女性人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。
為了更好的發(fā)揮基層?jì)D女干部和婦女骨干在平安家庭創(chuàng)建中的積極作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展女性人民調(diào)解員隊(duì)伍的建設(shè),全縣共708名調(diào)解員,其中女性144名,占20.3,她們工作上耐心細(xì)致、善解人意,在生活動(dòng)甘于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞,平時(shí)廣泛聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭,加強(qiáng)家庭鄰里糾紛調(diào)解,及時(shí)預(yù)防、化解家庭矛盾糾紛,在“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮了積極作用。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)、中央綜治辦、團(tuán)中央、laji、司法部、國(guó)家廣電總局六部委《關(guān)于深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省市“平安家庭”創(chuàng)建xx年工作意見,xx年以來(lái),我局非常重視平安家庭工作的開展,認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展法律援助,提供法律服務(wù),努力創(chuàng)建“平安家庭”。
一、宣傳教育進(jìn)家庭,做好“xx”普法和“婦女權(quán)益保障法”宣傳。
利用“三八”維權(quán)周、法制宣傳月、反家庭暴力周等契,引導(dǎo)家庭成員學(xué)習(xí)法律法規(guī),促進(jìn)家庭平安與社會(huì)和諧。xx年以來(lái)法律援助中心為婦女維權(quán)達(dá)30起,接受“12348”法律服務(wù)專線咨詢74個(gè)。司法局普法講師團(tuán)還經(jīng)常下鄉(xiāng)給廣大的'婦女朋友們上如何加強(qiáng)保護(hù)婦女合法權(quán)益和家庭暴力自我保護(hù)的法律知識(shí)培訓(xùn)課。
二、維權(quán)服務(wù)到基層,做好歸正人員的家庭幫教工作。
全縣現(xiàn)有524名歸正人員,司法局安置幫教科逐一建立他們的原始檔案,做到人人有檔案,并做好經(jīng)常性的歸正人員教育轉(zhuǎn)化工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)歸正人員的子女教育,臺(tái)風(fēng)前后、春節(jié)前后都組織人員到歸正人員家里進(jìn)行慰問(wèn),切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。
三、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ),做好女性人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。
為了更好的發(fā)揮基層?jì)D女干部和婦女骨干在平安家庭創(chuàng)建中的積極作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展女性人民調(diào)解員隊(duì)伍的建設(shè),全縣共708名調(diào)解員,其中女性144名,占20.3%,她們工作上耐心細(xì)致、善解人意,在生活動(dòng)甘于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞,平時(shí)廣泛聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭,加強(qiáng)家庭鄰里糾紛調(diào)解,及時(shí)預(yù)防、化解家庭矛盾糾紛,在“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮了積極作用。
20**年是“十二五”規(guī)劃開局之年,是中共中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定頒布實(shí)施xx周年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨xx周年,也是“六五”普法規(guī)劃xx之年。為做好機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作,圓滿完成年度考核目標(biāo)任務(wù),根據(jù)區(qū)綜治委《20xx年度區(qū)綜治委成員單位社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》,現(xiàn)制定區(qū)司法局20xx年綜治和平安建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、區(qū)委全會(huì)、全區(qū)政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,認(rèn)真開展“平安上街”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步深化法制宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)到處,為扎實(shí)推進(jìn)“平安上街”創(chuàng)造良好的社會(huì)法制環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,成立局機(jī)關(guān)綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):張富貴黨組書記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):買紅黨組成員、副局長(zhǎng)。
蔣俊峰副局長(zhǎng)。
巨亮副局長(zhǎng)。
朱珂青黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)。
孟莉紅依法治區(qū)辦副主任。
蔡婧黨組成員、政治處主任。
成員:王溪辦公室主任。
倪源君宣教科科長(zhǎng)。
魏源法制科科長(zhǎng)。
苗媛芳基層科科長(zhǎng)。
武鏑公證管理科科長(zhǎng)。
盧超法律援助中心主任。
蔡蒙律師管理科科長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由法制科長(zhǎng)魏源兼任。
三、工作職責(zé)。
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)第一責(zé)任人,繼續(xù)將領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜合治理工作實(shí)績(jī)作為年終考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。安排專人負(fù)責(zé)綜合治理日常工作,建立健全綜合治理工作檔案,加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
積極參與全區(qū)安全單位創(chuàng)建活動(dòng),按照“看好自己的門、管好自己的人”的原則,加強(qiáng)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,防止各類案件和事故的發(fā)生。認(rèn)真開展國(guó)家安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),提高工作人員的國(guó)家安全意識(shí),為構(gòu)筑平安和諧上街發(fā)揮積極作用。
四、工作任務(wù)。
(一)努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法律服務(wù)。進(jìn)一步拓展法律服務(wù)。組織引導(dǎo)律師、公證法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn),為政府部門繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重大決策提供法律咨詢。大力開展律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),進(jìn)一步做好就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、勞動(dòng)權(quán)益保障等民生領(lǐng)域法律服務(wù)工作。
切實(shí)提高法律服務(wù)水平。加大法律服務(wù)人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)法律服務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人才隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。大力推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作,健全工作機(jī)制,提高為政府及有關(guān)部門決策提供法律意見或建議的能力和水平。加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)工作,幫助企業(yè)防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排提供法律服務(wù)。加強(qiáng)律師代理敏感案件工作指導(dǎo),進(jìn)一步健全信息反饋、請(qǐng)示匯報(bào)、集體研究等制度,引導(dǎo)律師正確履行職責(zé)。認(rèn)真開展法律服務(wù)案件評(píng)查活動(dòng),健全業(yè)務(wù)質(zhì)量保障體系,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
加強(qiáng)法律服務(wù)便民利民長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)和完善便民利民措施,拓展服務(wù)群眾渠道,著力構(gòu)建便民利民長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大受援面,切實(shí)做到應(yīng)援盡援,讓法律救助惠及更多的困難群眾。
(二)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解調(diào)處化解工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人民調(diào)解法》,完善人民調(diào)解制度,全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,按照鎮(zhèn)(街道)每月一排查,村(社區(qū))每周一排查的要求,定期組織開展矛盾糾紛排查,建立矛盾糾紛分析報(bào)告制度,及時(shí)掌握糾紛信息,深入分析研判矛盾糾紛的特點(diǎn)、原因和趨勢(shì),有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。要圍繞重要節(jié)慶和重大活動(dòng),認(rèn)真組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng),最大限度地將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?,消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),依法調(diào)整充實(shí)、規(guī)范各類人民調(diào)解組織,擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)管理糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),提高人民調(diào)解工作的專業(yè)化水平。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),加大調(diào)解員培訓(xùn)力度,按照省司法廳的要求,組織人民調(diào)解員培訓(xùn)班,對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解工作程序、調(diào)解檔案和文書格式,組織開展人民調(diào)解業(yè)務(wù)評(píng)查和優(yōu)秀調(diào)解案卷評(píng)選活動(dòng),提高人民調(diào)解案卷建檔率。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真組織開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在調(diào)解工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人,引導(dǎo)激勵(lì)人民調(diào)解員進(jìn)一步提高調(diào)解能力和水平。建立人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,加快推進(jìn)矛盾糾紛協(xié)調(diào)指揮機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善大調(diào)解機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾化解工作體系中的基礎(chǔ)作用。建立完善律師參與政府信訪接待工作機(jī)制,組建政府信訪律師法律顧問(wèn)團(tuán),依法履行職責(zé),為黨委、政府及有關(guān)部門處理信訪問(wèn)題和群體性事件提供法律服務(wù)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法行政社會(huì)管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在社會(huì)管理中的職能作用,與公安、檢察、法院以及有關(guān)部門積極配合協(xié)調(diào),切實(shí)解決銜接管理問(wèn)題,防止脫管漏管。集中開展對(duì)近三年刑釋解教人員的清理摸排專項(xiàng)活動(dòng),掌握情況,逐一落實(shí)幫教措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》,協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),做好幫教安置工作。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),認(rèn)真開展核查行動(dòng),確保重點(diǎn)幫教對(duì)象銜接率達(dá)到100%,一般幫教對(duì)象銜接率達(dá)到80%。積極參加平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間的機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作,保持通訊暢通,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備。
(四)深入開展普法依法治理工作。認(rèn)真貫徹區(qū)委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治區(qū)工作的意見》,全面落實(shí)依法治區(qū)各項(xiàng)部署,推進(jìn)依法治區(qū)工作取得新突破、新進(jìn)展。深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍和社會(huì)環(huán)境。全面總結(jié)“六五”普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),研究制定“六五”普法規(guī)劃,切實(shí)做好“六五”普法規(guī)劃的動(dòng)員部署和啟動(dòng)實(shí)施工作。
深入開展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新等相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力培養(yǎng)全體公民的愛國(guó)守法意識(shí),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。圍繞深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,繼續(xù)開展“加強(qiáng)法制宣傳教育、促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題活動(dòng),針對(duì)容易引發(fā)社會(huì)矛盾的領(lǐng)域開展專題法制宣傳教育,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。繼續(xù)抓好流動(dòng)人口、特殊人群特別是刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員的法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)管理建設(shè)工作。
進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),著力抓好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的憲法意識(shí)和法治觀念。積極嘗試延伸和拓展法制宣傳教育的新辦法、新視角,不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。
進(jìn)一步完善《法治上街創(chuàng)建工作方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》,深化法治上街、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)力爭(zhēng)20%的社區(qū)(村)達(dá)到法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。大力開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,努力提高全體公民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平。
****年,按照縣綜治辦關(guān)于“平安創(chuàng)建”工作部署,我公司從工作安全和居民小區(qū)平安兩方面入手,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,抓落實(shí),平安創(chuàng)建工作取得了明顯成效。
結(jié)合我公司實(shí)際,制定了工作平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),包括消防安全、電力保護(hù)、資金票款和車輛管理四個(gè)方面。
*、嚴(yán)格保證各通信機(jī)房溫、濕度適宜、環(huán)境清潔、物品擺放整齊。
*、要求各機(jī)房?jī)?nèi)木制桌椅一律清除,確保無(wú)雜物,備品備件入柜存放。
*、各機(jī)房的告警設(shè)備要運(yùn)行起來(lái),確保聲、光告警即時(shí)有效;***機(jī)房配線架保安單元按不小于**%的比例進(jìn)行測(cè)試,確保保安單元有效良好;中繼線與配線架焊點(diǎn)等接點(diǎn)要做到無(wú)氧化、無(wú)虛焊。
*、各機(jī)房、營(yíng)業(yè)廳要按規(guī)定配備滅火器材并確保滅火器材合格有效。
*、孔洞、電纜井要嚴(yán)密封堵,做到無(wú)一遺漏。
*、各通信重地必須實(shí)行封閉式管理,出入機(jī)房實(shí)行登記制度。
*、對(duì)三線交越已保護(hù)的,要檢查保護(hù)是否到位,對(duì)不符合要求的立即整改。
*、機(jī)房走線排上直流電力線和信號(hào)線嚴(yán)格分開;***伏和***伏交流用電必須穿管布線。對(duì)于過(guò)期老化的電源線路要及時(shí)更換。
*、所有插座、接線器具保證全部達(dá)標(biāo),電路開關(guān)必須使用空開開關(guān)。
*、高壓電力設(shè)備或高壓電力機(jī)房要有警示牌。
*、入局配線架電纜及通信設(shè)備要正確接地。
要求各營(yíng)業(yè)廳環(huán)境清潔,實(shí)施全封閉管理;正確使用大面額紙幣保險(xiǎn)柜,保證防盜搶設(shè)備完好有效;各營(yíng)業(yè)廳過(guò)夜現(xiàn)金、卡類存放及票款存儲(chǔ)要按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
要求全體駕駛員嚴(yán)格遵守《車輛管理制度》,做到定人定車定位、持證行車,嚴(yán)禁酒后駕車、違章行車;特別加強(qiáng)對(duì)車輛的日常保養(yǎng)。
我單位所轄小區(qū)位于**號(hào),小區(qū)內(nèi)住有**戶居民,人口約**。居民小區(qū)樓房共**棟口,樓高**層。住戶全部為本公司職工,沒有外來(lái)人員居住。我公司要求在居民小區(qū)安全年實(shí)現(xiàn)無(wú)盜竊事件發(fā)生。
我公司堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí),今年以來(lái),沒有發(fā)生任何安全事件和上訪事件。在工作中,我公司:
一是強(qiáng)化職工“平安創(chuàng)建”教育,通過(guò)正反典型宣傳教育以及重點(diǎn)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了“平安創(chuàng)建”意識(shí)。
二是加強(qiáng)檢查頻次,及時(shí)消除隱患。我公司每月進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和服務(wù)檢查;每季度進(jìn)行一次安全檢查;汛期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí),將明查和暗訪有機(jī)結(jié)合起來(lái),將內(nèi)部檢查和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我公司從社會(huì)各界聘請(qǐng)**名社會(huì)監(jiān)督員隨時(shí)對(duì)我公司進(jìn)行監(jiān)督,并每半年召開一次行風(fēng)座談會(huì),聽取社會(huì)監(jiān)督員的意見和建議。通過(guò)各項(xiàng)檢查,總計(jì)檢查出問(wèn)題**個(gè),全部整改到位。同時(shí),將檢查情況通報(bào)全公司,并對(duì)相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行處理。
三是落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任。年初,公司經(jīng)理與各部門負(fù)責(zé)人層層鑒訂責(zé)任狀,并交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金**元。通過(guò)責(zé)任追究制度,積極調(diào)動(dòng)了全體干部員工重視穩(wěn)定、狠抓穩(wěn)定的積極性。
一是成立居民小區(qū)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司綜合部,辦公室主任由綜合部主任**兼任。
二是成立小區(qū)治安巡防隊(duì),構(gòu)成如下:
三是按照安全防范工作要求,物防技防設(shè)施基本達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn),小區(qū)南北為房屋,西面有圍墻,大門位于東面,門衛(wèi)室有專職看守人員,照明燈及警報(bào)器均能正常工作。在一樓頂部二樓窗戶下方安裝環(huán)型防止攀爬的針式網(wǎng)。同時(shí)對(duì)**歲以上**歲以下的適齡人群及私家車輛發(fā)放出入證,以區(qū)分外來(lái)人群,防止問(wèn)題的發(fā)生。
四是加強(qiáng)安全防范責(zé)任制的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)制度,獎(jiǎng)勤罰懶。做到制度上墻,責(zé)任到人。另外配合居委會(huì)建設(shè),健全管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作人員積極性,充分發(fā)揮小區(qū)在居委會(huì)安全防范工作中的作用。
今后,我公司將繼續(xù)在縣綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以公司平安創(chuàng)建具體標(biāo)準(zhǔn)、要求為依據(jù),明確責(zé)任,加強(qiáng)整改,閉環(huán)管理,持續(xù)改進(jìn),為創(chuàng)建平安縣城做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我村平安建設(shè)工作以社會(huì)和諧為目標(biāo),以群眾利益為根本,以化解矛盾為主線,以完善打、防、控、管一體化工作為抓手,深入開展平安建立活動(dòng),為促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
我村高度重視政法綜治暨平安建設(shè)工作,始終把政法綜治暨平安建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,經(jīng)常召開會(huì)議研究、布置。我村支書主任負(fù)總責(zé)、組長(zhǎng)具體抓,做到分工具體,職責(zé)明確。根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,年初我村與村民組簽訂目標(biāo)職責(zé)書達(dá)100%,細(xì)化指標(biāo),明確職責(zé),強(qiáng)化職責(zé),推行“目標(biāo)管理職責(zé)制”和“崗位職責(zé)制”,把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作資料、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解,明確到每個(gè)崗位,每個(gè)人。我村設(shè)立并及時(shí)調(diào)整調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏等綜治組織人員,完善信息員隊(duì)伍建設(shè)。
(一)防范和處理xxx工作。
(二)社區(qū)矯正工作和刑釋解教人員的安置幫教工作。
我村將這些人員列入“五必訪”對(duì)象之一,上門談心,摸清他們的家庭狀況、生活狀態(tài)和思想動(dòng)態(tài),幫忙他們解決實(shí)際困難,避免重新犯罪。我村對(duì)矯正對(duì)象逐一落實(shí)了“四幫一”或“三幫一”的幫教模式,即家屬、村干部、公安干警、村民組長(zhǎng)共同幫教一名矯正對(duì)象的幫教小組。目前共成立幫教小組3個(gè)。
(三)法制宣傳工作。
我村采取各種形式宣傳法律知識(shí),如張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式,深入開展“民主法制示范村”的建立工作。
認(rèn)真開展三月綜治暨平安宣傳月活動(dòng)。一是召開會(huì)議研究、布署綜治暨平安宣傳月活動(dòng),制定活動(dòng)方案。二是以標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開欄,加大宣傳力度。三是由法制副校長(zhǎng)到學(xué)校授課。四是開展“法律進(jìn)村”、“食品安全進(jìn)村”等活動(dòng)。綜治暨平安宣傳月活動(dòng)的開展提高了干部群眾重視綜治暨平安工作的程度,對(duì)參與維穩(wěn)工作起到推動(dòng)作用。
(四)矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素排查調(diào)處。
用心開展矛盾糾紛排查調(diào)處和不穩(wěn)定因素、信訪隱患的摸排工作。村對(duì)摸排的矛盾糾紛及時(shí)介入,用心化解,確保矛盾糾紛不激化,1—5月共摸排調(diào)處各類矛盾糾紛10起,成功8起,調(diào)處率100%,成功率80%。無(wú)因調(diào)解不及時(shí)而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。對(duì)于摸排到的不穩(wěn)定因素,在用心向鎮(zhèn)匯報(bào)的同時(shí),做好疏導(dǎo)化解工作,建立信訪代理制度,確保不穩(wěn)定因素不激化,各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)預(yù)防青少年違法犯罪工作。
青少年是祖國(guó)的未來(lái),鎮(zhèn)、村十分重視青少年的法制宣傳教育。以各種形式加強(qiáng)青少年的法律知識(shí),預(yù)防青少年違法犯罪。4月我村透過(guò)校外輔導(dǎo)站向廣大學(xué)生普及法律知識(shí),宣傳有關(guān)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、“反xxx警示教育”、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等,受教育學(xué)生達(dá)100人次。下半年校外輔導(dǎo)站將重點(diǎn)放在用心貫徹落實(shí)預(yù)防青少年犯罪和維權(quán)的“兩法兩例”的宣傳。
(一)建立調(diào)解機(jī)制。我村均成立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站,確定專人負(fù)責(zé),使各類矛盾糾紛消滅在基層,“小矛盾不出組,大矛盾不出村”。
(二)關(guān)注弱勢(shì)群體,幫忙解決實(shí)際困難。弱勢(shì)群體生活上、工作上處于弱勢(shì)地位,容易產(chǎn)生不滿情緒,是上訪的主要群體。我村一是加大政策宣傳力度,使廣大的困難群眾了解政策。二是用心幫扶,對(duì)生活困難的予以救助,進(jìn)行慰問(wèn),落實(shí)低保政策,目前有29戶居民享受低保,對(duì)因病致貧者實(shí)行大病救助,及時(shí)把溫暖送到居民家中。
(三)在轄區(qū)內(nèi)開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。應(yīng)對(duì)汛期來(lái)臨和高溫季節(jié)來(lái)臨之際,我村安排了值班人員,定責(zé)到人,并且組織人員對(duì)轄區(qū)容易發(fā)生汛情和易中暑人員進(jìn)行了集中排查,針對(duì)排查出的不安全隱患,采取相應(yīng)的措施,督促各職責(zé)單位進(jìn)行整改,確保汛期及高溫季節(jié)的生產(chǎn)安全。
(四)注重重大活動(dòng)期間和節(jié)假日的治安防范工作。分析治安形勢(shì),摸排不穩(wěn)定因素,研究解決辦法。處理好民族宗教工作,對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)施監(jiān)控管理。“五一”期間,落實(shí)人員值班。平時(shí)注重隱患的摸排力度。
我村一年來(lái)在社會(huì)治安綜合治理和“平安建立”工作中做了一些工作,雖有必須的進(jìn)步,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),工作方法還存在著有待改善的地方,工作成效與上級(jí)要求和廣大人民群眾的愿望還存在著必須的差距。為進(jìn)一步提高甫壩村綜治暨平安建設(shè)工作水平,在今后的工作中我們還將進(jìn)一步努力,夯實(shí)基礎(chǔ),完善機(jī)制,扎實(shí)工作,真正開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作新局面,建設(shè)人民群眾安居樂(lè)業(yè)的“平安村”!
今年來(lái),在集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我公司黨總支進(jìn)一步深化“平安企業(yè)”創(chuàng)建,突出建立健全企業(yè)內(nèi)部長(zhǎng)效工作機(jī)制,有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),黨支部在調(diào)整充實(shí)以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到機(jī)構(gòu)、人員、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)到位,為平安企業(yè)建設(shè)提供組織保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障。
1、幫助企業(yè)建立“平安企業(yè)”、“安全生產(chǎn)”工作機(jī)制。開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建以來(lái),一方面有效地轉(zhuǎn)變了企業(yè)對(duì)平安企業(yè)建設(shè)的觀念,企業(yè)主克服了“重生產(chǎn)、輕安全、重效益、輕投入”的意識(shí)。由“被動(dòng)”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)”,由“讓我建”轉(zhuǎn)為“我要建”,深知良好的社會(huì)環(huán)境和內(nèi)部員工的平安和諧共處,是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,員工安心,老板放心的一支無(wú)形的力量。黨支部成立了“平安企業(yè)”工作小組或納入工會(huì)、黨總支的日常工作,在內(nèi)部層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,健全平安企業(yè)創(chuàng)建考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,有效地杜絕員工違規(guī)操作和參與社會(huì)賭博等違法行為,在企業(yè)中形成了講安全生產(chǎn)的多,違規(guī)操作的少;講團(tuán)結(jié)協(xié)作的多,怠工消極的少;講提高技術(shù)職能的多,產(chǎn)品質(zhì)量差的少的氛圍。
3、建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)存在著“家族式”管理模式,容易產(chǎn)生排擠外來(lái)員工或故意刁難,挫傷了員工的工作積極性,直接影響了正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)此,著重幫助企業(yè)建立科學(xué)決策、民主決策、依法決策的運(yùn)行機(jī)制,增加廠務(wù)公開透明度,大大地增強(qiáng)員工的信任度。
4、建立安全生產(chǎn)隱患排查機(jī)制。為了進(jìn)一步落實(shí)“平安企業(yè)”的創(chuàng)建工作,除了要求干部職工每月要巡查轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),并對(duì)排查出的不安全隱患,要求責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改。
黨總支始終按照集團(tuán)黨委的統(tǒng)一工作部署和總體要求,
充分發(fā)揮職能作用,把創(chuàng)建平安企業(yè)的理念、創(chuàng)建平安企業(yè)的.措施融入到實(shí)際工作中,突出重點(diǎn)工作,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),推動(dòng)“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。強(qiáng)化“平安企業(yè)”創(chuàng)建的督促檢查,經(jīng)常牽頭組織有關(guān)部門深入到生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)不安全隱患,及時(shí)提出限期整改要求,并跟蹤督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。對(duì)企業(yè)在創(chuàng)建過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,特別是企業(yè)中出現(xiàn)的影響社會(huì)安定穩(wěn)定的苗頭性、傾向性的熱難點(diǎn)問(wèn)題,始終保持在第一時(shí)間了解情況、掌握實(shí)情,第一時(shí)間幫助企業(yè)查擺問(wèn)題、剖析原因、制定對(duì)策,第一時(shí)間協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真加以解決,第一時(shí)間向企業(yè)反饋辦理情況,第一時(shí)間向上級(jí)匯報(bào)暫時(shí)難以解決的問(wèn)題,最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把不穩(wěn)定因素消除在起始階段。
黨總支始終堅(jiān)持兩手抓,一手抓“平安企業(yè)”創(chuàng)建,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,一手抓工業(yè)發(fā)展,各項(xiàng)工作有力、有序、有效扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
黨總支在開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)中雖然取得了一定成效,但與集團(tuán)黨委的要求、與“平安企業(yè)”創(chuàng)建的要求及眾多企業(yè)的期望還有不少的差距。下步工作中,黨總支將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,創(chuàng)新舉措,真抓實(shí)干,不斷推進(jìn)平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
文檔為doc格式。
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結(jié)合我公司實(shí)際,制定了工作平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),包括消防安全、電力保護(hù)、資金票款和車輛管理四個(gè)方面。
消防安全
1、嚴(yán)格保證各通信機(jī)房溫、濕度適宜、環(huán)境清潔、物品擺放整齊。
2、要求各機(jī)房?jī)?nèi)木制桌椅一律清除,確保無(wú)雜物,備品備件入柜存放。
3、各機(jī)房的告警設(shè)備要運(yùn)行起來(lái),確保聲、光告警即時(shí)有效;112機(jī)房配線架保安單元按不小于10%的比例進(jìn)行測(cè)試,確保保安單元有效良好;中繼線與配線架焊點(diǎn)等接點(diǎn)要做到無(wú)氧化、無(wú)虛焊。
4、各機(jī)房、營(yíng)業(yè)廳要按規(guī)定配備滅火器材并確保滅火器材合格有效。
5、孔洞、電纜井要嚴(yán)密封堵,做到無(wú)一遺漏。
6、各通信重地必須實(shí)行封閉式管理,出入機(jī)房實(shí)行登記制度。
電力保護(hù)
1、對(duì)三線交越已保護(hù)的,要檢查保護(hù)是否到位,對(duì)不符合要求的立即整改。
2、機(jī)房走線排上直流電力線和信號(hào)線嚴(yán)格分開;220伏和380伏交流用電必須穿管布線。對(duì)于過(guò)期老化的電源線路要及時(shí)更換。
3、所有插座、接線器具保證全部達(dá)標(biāo),電路開關(guān)必須使用空開開關(guān)。
4、高壓電力設(shè)備或高壓電力機(jī)房要有警示牌。
5、入局配線架電纜及通信設(shè)備要正確接地。
資金票款
要求各營(yíng)業(yè)廳環(huán)境清潔,實(shí)施全封閉管理;正確使用大面額紙幣保險(xiǎn)柜,保證防盜搶設(shè)備完好有效;各營(yíng)業(yè)廳過(guò)夜現(xiàn)金、卡類存放及票款存儲(chǔ)要按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
車輛管理
要求全體駕駛員嚴(yán)格遵守《車輛管理制度》,做到定人定車定位、持證行車,嚴(yán)禁酒后駕車、違章行車;特別加強(qiáng)對(duì)車輛的日常保養(yǎng)。
(二)居民小區(qū)方面
我單位所轄小區(qū)位于xx號(hào),小區(qū)內(nèi)住有xx戶居民,人口約xx。居民小區(qū)樓房共xx棟口,樓高xx層。住戶全部為本公司職工,沒有外來(lái)人員居祝我公司要求在居民小區(qū)安全年實(shí)現(xiàn)無(wú)盜竊事件發(fā)生。
二、具體方法和措施
我公司堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí),今年以來(lái),沒有發(fā)生任何安全事件和上訪事件。在工作中,我公司:
一是強(qiáng)化職工“平安創(chuàng)建”教育,通過(guò)正反典型宣傳教育以及重點(diǎn)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了“平安創(chuàng)建”意識(shí)。
二是加強(qiáng)檢查頻次,及時(shí)消除隱患。我公司每月進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和服務(wù)檢查;每季度進(jìn)行一次安全檢查;汛期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí),將明查和暗訪有機(jī)結(jié)合起來(lái),將內(nèi)部檢查和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我公司從社會(huì)各界聘請(qǐng)xx名社會(huì)監(jiān)督員隨時(shí)對(duì)我公司進(jìn)行監(jiān)督,并每半年召開一次行風(fēng)座談會(huì),聽取社會(huì)監(jiān)督員的`意見和建議。通過(guò)各項(xiàng)檢查,總計(jì)檢查出問(wèn)題xx個(gè),全部整改到位。同時(shí),將檢查情況通報(bào)全公司,并對(duì)相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行處理。
三是落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任。年初,公司經(jīng)理與各部門負(fù)責(zé)人層層鑒訂責(zé)任狀,并交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金xx元。通過(guò)責(zé)任追究制度,積極調(diào)動(dòng)了全體干部員工重視穩(wěn)定、狠抓穩(wěn)定的積極性。
(二)居民小區(qū)方面
一是成立居民小區(qū)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司綜合部,辦公室主任由綜合部主任xx兼任。
二是成立小區(qū)治安巡防隊(duì),構(gòu)成如下:
共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1家車輛發(fā)放出入證,以區(qū)分外來(lái)人群,防止問(wèn)題的發(fā)生。
四是加強(qiáng)安全防范責(zé)任制的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)制度,獎(jiǎng)勤罰懶。做到制度上墻,責(zé)任到人。另外配合居委會(huì)建設(shè),健全管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作人員積極性,充分發(fā)揮小區(qū)在居委會(huì)安全防范工作中的作用。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。
上海建工、城建集團(tuán),江蘇、浙江、中建、四川、廣東等滬辦建管處分別召開了在滬施工企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量月活動(dòng)動(dòng)員會(huì),傳達(dá)文件,布置工作,提出要求,落實(shí)責(zé)任。施工企業(yè)紛紛成立“質(zhì)量月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分析本單位質(zhì)量工作狀況,尋找企業(yè)質(zhì)量工作薄弱環(huán)節(jié),制定提高工程質(zhì)量相關(guān)措施;宣傳和動(dòng)員職工,營(yíng)造“質(zhì)量月”活動(dòng)氣氛;組織職工進(jìn)行規(guī)范的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)各企業(yè)及其工地共展出黑板報(bào)3100塊,宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅3500條。各企業(yè)組織開展了各類質(zhì)量方面的培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、講座、宣傳會(huì)共250場(chǎng)(次)。
2、加強(qiáng)質(zhì)量自查,促進(jìn)質(zhì)量管理。
上海建工集團(tuán),城建集團(tuán),浙江、江蘇、四川、中建等滬辦建管處在9月份質(zhì)量月活動(dòng)中,廣泛開展條塊結(jié)合的質(zhì)量月活動(dòng)專項(xiàng)整治工作,特別對(duì)在建的軌道交通工程、住宅工程、安裝工程開展有重點(diǎn)地專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行匯總,并以文件、簡(jiǎn)報(bào)及會(huì)議形式進(jìn)行通報(bào),據(jù)各單位不完全統(tǒng)計(jì),共檢查在建項(xiàng)目的單位工程7500個(gè)(次)。
3、組織開展質(zhì)量培訓(xùn)工作。
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站委托上海建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量安全專業(yè)委員會(huì),舉辦了建筑施工企業(yè)質(zhì)量科長(zhǎng)、質(zhì)量工程師質(zhì)量培訓(xùn)班。對(duì)新頒布的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及新技術(shù)、新材料的應(yīng)用等進(jìn)行培訓(xùn),參與培訓(xùn)的施工企業(yè)質(zhì)量科長(zhǎng)、質(zhì)量工程師共有150余人次,切實(shí)從理論上提高了企業(yè)質(zhì)量人員的業(yè)務(wù)管理水平。
1、組織開展全市住宅工程質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為了進(jìn)一步規(guī)范本市住宅建筑市場(chǎng),提升本市住宅工程質(zhì)量水平,市建設(shè)工程安裝質(zhì)量監(jiān)督總站組織開展了全市住宅建筑工程專項(xiàng)檢查,共抽查了40個(gè)工地,共開具局部停工整改指令單4份、質(zhì)量問(wèn)題整改通知單29份。被查工程以二、三級(jí)企業(yè)和有不良記錄的企業(yè)總包的工程為主,檢查表明,工程的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量狀況總體受控,基本能按照施工圖設(shè)計(jì)文件、按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、施工方案施工;建設(shè)參與各方質(zhì)量行為總體規(guī)范。但通過(guò)檢查同時(shí)也發(fā)現(xiàn)部分工地存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,施工單位、監(jiān)理單位未能建立質(zhì)量保證體系或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常。
2、組織開展全市監(jiān)理企業(yè)安全質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為加強(qiáng)對(duì)本市監(jiān)理企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)的行為監(jiān)管,市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站開展了本市監(jiān)理企業(yè)安全質(zhì)量監(jiān)理行為專項(xiàng)檢查。檢查本市建筑工地30個(gè),涉及監(jiān)理企業(yè)30家,其中甲級(jí)資質(zhì)15家,乙級(jí)資質(zhì)13家,丙級(jí)資質(zhì)2家。簽發(fā)局部停工指令書1份,安全質(zhì)量問(wèn)題整改通知書15份。檢查結(jié)果表明,大部分監(jiān)理單位能執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,對(duì)工程實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)建材和施工單位質(zhì)量保證體系進(jìn)行有效監(jiān)理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題能及時(shí)簽發(fā)整改通知單,督促施工單位全面整改,并做到整改完畢有回復(fù)、質(zhì)量問(wèn)題能封閉。但全市監(jiān)理企業(yè)發(fā)展不平衡,特別是低資質(zhì)監(jiān)理企業(yè),質(zhì)量監(jiān)理能力有待進(jìn)一步提高。
3、組織開展全市混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為保證本市建設(shè)工程混凝土預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量,市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站對(duì)全市預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)和質(zhì)量情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。此次檢查共抽查了本市二級(jí)構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)24家、三級(jí)構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)6家、住宅煙道生產(chǎn)企業(yè)8家,外省市進(jìn)滬預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)24家,開具3份質(zhì)量問(wèn)題整改指令單,對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量控制不嚴(yán),鋼筋無(wú)生產(chǎn)許可證,實(shí)物質(zhì)量合格率低及經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范的企業(yè)分別作出了整改要求。
4、組織開展全市商品混凝土質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為進(jìn)一步規(guī)范混凝土生產(chǎn)企業(yè)混凝土生產(chǎn)過(guò)程管理及原材料使用的行為,保證本市建設(shè)工程商品混凝土的質(zhì)量,市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站開展了“商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查”。共抽查36家商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),開具質(zhì)量問(wèn)題整改通知單21份。大部分商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證、復(fù)試;混凝土生產(chǎn)過(guò)程控制;配合比設(shè)計(jì)、調(diào)整;試驗(yàn)室人員配備、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)環(huán)境等環(huán)節(jié)能滿足規(guī)范要求,混凝土質(zhì)量基本處于受控狀態(tài)。但也暴露出個(gè)別商品混凝土生產(chǎn)由于企業(yè)管理層變更較大,質(zhì)量負(fù)責(zé)人更迭頻繁,企業(yè)內(nèi)部管理松懈,質(zhì)量意識(shí)淡薄,在原材料復(fù)試、混凝土生產(chǎn)中嚴(yán)重違規(guī);對(duì)原材料備案證明現(xiàn)場(chǎng)使用驗(yàn)證單不夠重視;尤其在質(zhì)量管理上有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
5、組織開展全市檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范本市建設(shè)工程檢測(cè)市場(chǎng)行為,提高檢測(cè)質(zhì)量,市安質(zhì)監(jiān)總站對(duì)本市部分對(duì)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室進(jìn)行了質(zhì)量專項(xiàng)檢查。本次檢查共抽查了包括建筑材料、基樁、鋼結(jié)構(gòu)、室內(nèi)環(huán)境在內(nèi)的20家對(duì)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室。檢查表明通過(guò)對(duì)141號(hào)部長(zhǎng)令《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》的宣貫和執(zhí)行,檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍增強(qiáng)了質(zhì)量意識(shí),檢測(cè)行為和檢測(cè)工作質(zhì)量得到規(guī)范和提高,但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)在管理上還存在不少問(wèn)題。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,內(nèi)部管理松懈,缺乏必要的自檢措施;檢測(cè)人員放松自身要求,導(dǎo)致在一些基礎(chǔ)管理上出現(xiàn)了各種問(wèn)題,有些問(wèn)題的性質(zhì)還很嚴(yán)重。對(duì)此檢查小組作出了查處和整改要求,共開具了7份整改指令單。
6、組織開展全市安裝工程質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為加強(qiáng)本市建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理,強(qiáng)化對(duì)安裝工程的重視與檢查,規(guī)范安裝工程的質(zhì)量行為,市建設(shè)工程安裝質(zhì)量監(jiān)督總站組織全市安裝工程質(zhì)量的專項(xiàng)檢查,共檢查本市在建項(xiàng)目安裝工程40個(gè),其中大型工業(yè)裝置4個(gè),廠房10個(gè),軌道交通車站2個(gè),辦公樓公建項(xiàng)目14個(gè)和住宅高層10個(gè),共開具了質(zhì)量問(wèn)題整改單23份。這次專項(xiàng)檢查是本市近十來(lái)安裝工程的一次綜合檢查,首次將安裝設(shè)計(jì)、安裝材料納入到檢查范圍。檢查表明,本市建設(shè)項(xiàng)目中的安裝工程質(zhì)量總體基本上處于受控狀態(tài),施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì);有關(guān)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等工程參建各方,能按照政府有關(guān)規(guī)定,重視安裝工程管理和施工。但同時(shí)也暴露出,本市建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理發(fā)展的不平衡,少數(shù)工程在管理上存在不少薄弱環(huán)節(jié),違規(guī)施工、違章操作仍有出現(xiàn);建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量行為意識(shí)不強(qiáng)。
1、開展上海市軌道交通工程效能監(jiān)察大檢查。
為貫徹《關(guān)于軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見》文件精神,進(jìn)一步提高工程建設(shè)各方責(zé)任意識(shí),推動(dòng)軌道交通工程質(zhì)量安全工作,市軌道交通工程質(zhì)量安全效能監(jiān)察協(xié)調(diào)小組辦公室會(huì)同市安質(zhì)監(jiān)總站在全市范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)檢查。此次共檢查了10條軌道交通線的36項(xiàng)工程。檢查發(fā)現(xiàn),效能監(jiān)察的文件精神得到了貫徹落實(shí),質(zhì)量安全責(zé)任制普遍建立并基本得到落實(shí),各個(gè)環(huán)節(jié)的.質(zhì)量安全管理工作得到了加強(qiáng),工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全基本受控。但在具體工作中,還存在一些不足,如部分質(zhì)量安全責(zé)任制度的編制缺乏針對(duì)性和可操作性,有些工程對(duì)施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源的控制措施制定不夠嚴(yán)密,以及招投標(biāo)文件對(duì)人員資格要求在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行不嚴(yán)格等。針對(duì)這些問(wèn)題,檢查組提出了具體建議,要求建設(shè)參與各方要制定切實(shí)措施,保證軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、成立軌道交通工程承壓水風(fēng)險(xiǎn)控制研究課題。
隨著上海市軌道交通工程大規(guī)模、高速發(fā)展期的到來(lái),軌道交通工程建設(shè)施工難度日趨增加,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)居高不下。其中承壓水的風(fēng)險(xiǎn)控制一直是軌道交通建設(shè)中的一大難題。為了減少和消除軌道交通建設(shè)中的質(zhì)量安全隱患,總站邀請(qǐng)大專院校、科研單位及軌道交通設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)督等有關(guān)單位,成立《軌道交通工程承壓水風(fēng)險(xiǎn)控制研究》課題組,對(duì)承壓水問(wèn)題進(jìn)行全面、深入研究,提出切實(shí)可行、行之有效的軌道交通工程承壓水控制措施,防范承壓水風(fēng)險(xiǎn)。
3、召開軌道交通工程承壓降水工作和旁通道施工技術(shù)交流研討會(huì)。
為了減少和消除軌道交通建設(shè)中的質(zhì)量安全隱患,市安質(zhì)量監(jiān)總站和申通集團(tuán)公司建設(shè)事業(yè)部在軌道交通申松線宜山路車站及楊浦線周家嘴旁通道施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合召開“承壓水降水施工”和“旁通道施工”的總結(jié)交流會(huì)。對(duì)“承壓水降水施工”和“旁通道施工”存在的問(wèn)題以及可能造成的不良影響,提出了控制基坑施工風(fēng)險(xiǎn)的措施,并建立了二支具有承壓水降水施工經(jīng)驗(yàn)的承壓水降水搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)。
4、舉辦軌道交通工程及地下建筑降水控制技術(shù)講座。
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站與上海市巖土工程勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司,聯(lián)合舉辦了“基坑降水與工程案例分析”專題講座。市安質(zhì)監(jiān)總站、涉及軌道交通建設(shè)監(jiān)督的各區(qū)安質(zhì)監(jiān)站及軌道工程參建各方等有關(guān)單位近二百人參加了本次講座。通過(guò)本次講座,參加講座的參建各方人員對(duì)基坑降水承壓水控制技術(shù)有了更加系統(tǒng)和深入的認(rèn)識(shí),同時(shí)也學(xué)習(xí)了基坑降水工程中成功的經(jīng)驗(yàn)與失敗的教訓(xùn)。本次講座達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),在軌道交通工程建設(shè)中起到了積極而深遠(yuǎn)的影響。
1、召開上海市建筑施工企業(yè)節(jié)能降耗工作會(huì)議。
為深入貫徹市人大和市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市節(jié)能工作有關(guān)決定和意見,在建筑施工行業(yè)中切實(shí)開展企業(yè)節(jié)能降耗工作,確保節(jié)能降耗各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),市建管辦和市安質(zhì)監(jiān)總站召開“上海市建筑施工企業(yè)節(jié)能降耗會(huì)議”。市建設(shè)交通委孫建平副主任在會(huì)議上作題為“打造節(jié)約型工地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的講話,指出要從政治的高度,發(fā)展的需要,充分認(rèn)識(shí)“企業(yè)節(jié)能,工地降耗”,對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的積極意義。要求大家將打造節(jié)約型工地,提高節(jié)能降耗意識(shí)的活動(dòng)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段。所有建設(shè)參與方,從勘察設(shè)計(jì)開始,都要有節(jié)約理念,施工單位在建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙去做,市區(qū)二級(jí)質(zhì)監(jiān)站要加強(qiáng)監(jiān)督,簽約單位要起到示范引領(lǐng)作用。通過(guò)廣泛地開展科技創(chuàng)新,改進(jìn)施工工藝和施工方法,提高管理水平,降低管理成本。在過(guò)程中要注重將好的工藝工法形成規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),以利于在工程中的推廣應(yīng)用。施工企業(yè)在做好規(guī)定工作的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)做出有特色、有效果的自選動(dòng)作。工程參建各方和各級(jí)建設(shè)管理部門要重視這項(xiàng)活動(dòng)的開展,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,決不流于形式或走過(guò)場(chǎng),為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、建筑業(yè)施工企業(yè)能源消耗專項(xiàng)調(diào)查工作有序開展。
為了確保實(shí)現(xiàn)“十一五”期間建筑業(yè)施工產(chǎn)值能耗下降20%,每年環(huán)比下降4.4%的目標(biāo),確定企業(yè)施工產(chǎn)值能耗基數(shù),核定企業(yè)能源消費(fèi)指標(biāo),重點(diǎn)控制年耗能500噸以上標(biāo)煤的施工企業(yè),開展了全市施工企業(yè)產(chǎn)值能耗專項(xiàng)調(diào)查。
3、開展節(jié)約型工地創(chuàng)建工作。
為了規(guī)范本市節(jié)約型工地的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)建設(shè)工地深入開展該項(xiàng)工作,起草并頒發(fā)了《上海市建筑施工企業(yè)創(chuàng)建節(jié)約型工地考核辦法(試行)》。
1、開展質(zhì)量通病防治工作。
在新形勢(shì)下處于城市建設(shè)高速發(fā)展時(shí)期的上海,工程量多面廣,有大量的高、大、精、深、新工程。現(xiàn)今的質(zhì)量通病已經(jīng)不是以前住宅工程滲漏殼裂那樣單一,為此總站成立了課題小組對(duì)以軌道交通為代表的深基坑、大跨度鋼結(jié)構(gòu)工程、超高層建筑、玻璃幕墻工程、安裝工程開展專題研究,積極探索質(zhì)量通病的防治措施。
2、組織召開在滬大型骨干施工企業(yè)質(zhì)量科長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)議。
為進(jìn)一步促進(jìn)本市施工企業(yè)與企業(yè)之間,企業(yè)與政府建設(shè)行政主管部門之間的工作交流,并對(duì)當(dāng)前質(zhì)量管理工作存在的主要問(wèn)題進(jìn)行思考,從而提高質(zhì)量管理水平,總站在南匯召開了20xx年度施工企業(yè)質(zhì)量科長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)。本市20xx年度企業(yè)綜合實(shí)力排名前20位的本市一、二級(jí)企業(yè)以及外省市進(jìn)滬施工企業(yè)的質(zhì)量科長(zhǎng)共70多人參加了會(huì)議。圍繞著新形勢(shì)下企業(yè)質(zhì)量管理部門的工作如何定位,當(dāng)前建設(shè)工程新的質(zhì)量通病表現(xiàn)形式和產(chǎn)生機(jī)理,企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理,企業(yè)質(zhì)量管理部門與政府建設(shè)行政主管部門如何加強(qiáng)工作交流與溝通等當(dāng)前質(zhì)量管理工作中存在的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了討論,與會(huì)的施工企業(yè)一致要求,希望類似的會(huì)議總站應(yīng)該多組織,讓質(zhì)量科長(zhǎng)暢所欲言。
3、舉辦“上海市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)論文征集”活動(dòng)。
為了系統(tǒng)地總結(jié)全市建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)技術(shù)精華,提升工程質(zhì)量監(jiān)督管理的技術(shù)含量,上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站會(huì)同上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)工程質(zhì)量安全專業(yè)委員會(huì)開展了“上海市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)論文征集活動(dòng)”,動(dòng)員在滬從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)、檢測(cè)、審圖、生產(chǎn)供應(yīng)等活動(dòng)的工程建設(shè)參與各方,從建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)理論、建設(shè)工程質(zhì)量管理、建設(shè)工程技術(shù)管理三方面入手開展新形勢(shì)下軌道交通、深基坑、大跨度、大空間、鋼結(jié)構(gòu)、超高層建設(shè)工程中的質(zhì)量通病治理的研究。目前已收到各類論文58篇。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)我鄉(xiāng)工廠企業(yè)健康教育和健康促進(jìn)工作,促進(jìn)廣大職工健康行為的形成,預(yù)防職業(yè)中毒、職業(yè)病、傳染病和常見病的發(fā)生,保護(hù)和促進(jìn)職工身心健康,提高健康水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健”的目標(biāo),建設(shè)健康企業(yè)、和諧中堂。根據(jù)磁縣人民政府辦公室(通知)[2012]79號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定鄉(xiāng)深入推進(jìn)“健康企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以增強(qiáng)廣大企業(yè)和職工的健康意識(shí)、提高健康水平為目標(biāo),全面深化“健康企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造安全健康的生產(chǎn)和工作環(huán)境,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生產(chǎn)生活方式,弘揚(yáng)磁縣人文精神風(fēng)貌,不斷提高企業(yè)職工的健康素質(zhì)和生活品質(zhì),促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
和經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
到2012年底,全鄉(xiāng)重點(diǎn)培育選樹1-2家企業(yè)達(dá)到健康企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為典型引導(dǎo),全鄉(xiāng)各企業(yè)將全面推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的全面展開。到2013年底,鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)30%要達(dá)到健康企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),微小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)20%達(dá)標(biāo);到2014年底,規(guī)模以上企業(yè)50%達(dá)標(biāo),微小企業(yè)30%達(dá)標(biāo);到2015年底,規(guī)模以上和較大企業(yè)80%達(dá)標(biāo),微小企業(yè)60%達(dá)標(biāo)。
三、創(chuàng)建對(duì)象。
選定邯鄲市振華活性炭有限公司作為試點(diǎn)首先鋪開創(chuàng)建工作。其余企業(yè)條件成熟的也可創(chuàng)建。
四、基本任務(wù)。
(一)工廠企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、后勤、生活等方面適應(yīng)現(xiàn)代文明,全面創(chuàng)建健康文明的現(xiàn)代企業(yè)形象。
(二)工廠企業(yè)在總體上保證企業(yè)職業(yè)人群人人享有職業(yè)健康教育,人人享有職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(三)工廠企業(yè)建立健全健康教育工作規(guī)范,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定健康教育規(guī)劃,落實(shí)有效措施實(shí)施規(guī)劃并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。
(四)工廠企業(yè)轉(zhuǎn)變衛(wèi)生宣傳模式,采取形式多樣、員工喜聞樂(lè)見的方法進(jìn)行健康教育。
(五)工廠企業(yè)有計(jì)劃地開展勞動(dòng)衛(wèi)生法制教育,加強(qiáng)行政干預(yù)管理力度。
(六)工廠企業(yè)的安全、環(huán)保、勞資、宣傳、教育、文化、后勤等部門和工、青、婦等組織均應(yīng)有協(xié)調(diào)配合開展健康教育和健康促進(jìn)工作的實(shí)施措施。
五、具體目標(biāo)。
(一)工廠企業(yè)健全有關(guān)健康教育管理組織機(jī)構(gòu),有專職工作人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作,做到工作有計(jì)劃、有總結(jié),活動(dòng)有記錄等。將衛(wèi)生科普知識(shí)納入職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行有關(guān)生理、心理衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治、安全衛(wèi)生、常見病防治、自我保健等知識(shí)宣傳教育。
(二)提高企業(yè)員工健康觀念提高。有毒有害作業(yè)工人100%獲得“知情權(quán)”,了解本崗位職業(yè)危害因素及防護(hù)方法知曉率達(dá)90%。
(三)企業(yè)員工健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率有所提高,健康知識(shí)知曉率達(dá)80%,健康行為形成率達(dá)70%。職工執(zhí)行保護(hù)和減少職業(yè)危害及意外傷害的技能和正確行為率達(dá)95%。
(四)建立和完善工廠企業(yè)人員就業(yè)前體檢和定期體檢制度。就業(yè)前體檢率和定期體檢率達(dá)95%以上,并建立健康檔案。
(五)促使各種危害健康的疾病發(fā)病率有明顯下降,尤其是預(yù)防和控制職業(yè)中毒和職業(yè)病、食物中毒和急性傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生和應(yīng)急事件在工廠企業(yè)的發(fā)生。
視等大眾傳播媒介進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳。
六、保障措施。
(一)明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作。鄉(xiāng)“行動(dòng)”組各成員單位要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促,各司其職,分工協(xié)作,建立機(jī)制,共同把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
(二)廣泛宣傳,共同參與。廣泛宣傳創(chuàng)建健康教育示范企業(yè)工作的目的意義、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容,提高廣大工廠員工和健康教育工作者的創(chuàng)建意識(shí)。
(三)建立和完善健康教育基地。設(shè)置健康教育宣傳欄、建設(shè)健康教育廳、展覽廳、培訓(xùn)室等,并配備電視、錄像等必要健康教育宣傳設(shè)備。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范管理。健康教育人員積極主動(dòng)加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技術(shù)和管理水平;結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立和完善工廠員工健康教育檔案;各種健康教育檔案就按檔案化規(guī)范管理,按裝訂成冊(cè)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),實(shí)施考核。鄉(xiāng)“行動(dòng)”辦要按照有關(guān)要求,對(duì)各企業(yè)的創(chuàng)建情況進(jìn)行考核,以更好的狀態(tài)迎接縣的考核評(píng)選。
辛莊營(yíng)鄉(xiāng)總工會(huì)2012年9月25日。
_鎮(zhèn)位于欒川縣東北部,全鎮(zhèn)26個(gè)行政村,223個(gè)居民組,3余口人。由于鎮(zhèn)域面積大,人口數(shù)量多,地理位臵、歷史條件和文化背景特殊,加之受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)影響,使之經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,群眾生活困難,社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。為了給_人民帶來(lái)一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以矛盾糾紛排查調(diào)處中心為載體,以打造“平安_”為目的,狠抓各類社會(huì)矛盾的調(diào)處化解,促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定,保證了各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)施。
一、重領(lǐng)導(dǎo),抓基礎(chǔ),穩(wěn)定工作走上正軌。
年初以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府將綜治穩(wěn)定工作放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位臵來(lái)安排,班子定期研究綜治穩(wěn)定工作,從繁多的頭緒中理出工作思路,每周召開一次綜治工作聯(lián)席會(huì)議,由主抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周工作開展情況和存在問(wèn)題,認(rèn)真分析研究本周工作重點(diǎn),并制定切實(shí)可行的工作方案,領(lǐng)導(dǎo)班子中由兩名黨委成員負(fù)責(zé)綜治穩(wěn)定工作,有針對(duì)性的采取工作措施,開創(chuàng)綜治工作新局面。
第一,加強(qiáng)陣地建設(shè)。年初以來(lái),_鎮(zhèn)仍把鄉(xiāng)辦及村室建設(shè)作為綜治工作的重點(diǎn),在財(cái)政極度困難的情況下,按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)投資5萬(wàn)元對(duì)綜治辦樓進(jìn)行裝修和設(shè)施配備,拿出11萬(wàn)元對(duì)7個(gè)村的綜治辦公室高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了裝備?,F(xiàn)已完5個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),辦公設(shè)施全部配套到位。
第二,構(gòu)建基層紡線。年初鎮(zhèn)黨委政府研究決定,在原有基。
礎(chǔ)上充實(shí)了3名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,處理矛盾糾紛能力強(qiáng)的同志到鎮(zhèn)綜治辦工作,同時(shí)通過(guò)對(duì)各村的摸底調(diào)查,鎮(zhèn)黨委又聘請(qǐng)了一批德高望重的老干部、老黨員為村民調(diào)顧問(wèn),認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,筑起了保護(hù)社會(huì)治安的第一道紡線。
第三,營(yíng)造宣傳氛圍。_鎮(zhèn)以2月7日至16日的反邪教警示教育宣傳周,3月綜治宣傳月,4月《信訪條例》宣傳月及“平安家庭”手冊(cè)發(fā)放為契機(jī),出動(dòng)宣傳車25輛、懸掛橫幅58幅、制作大型噴繪版面8塊、散發(fā)宣傳單10余萬(wàn)份、刷寫標(biāo)語(yǔ)16處、設(shè)立咨詢臺(tái)3處、舉辦大型畫展30幅和組織宣講團(tuán),在26個(gè)行政村巡回宣講,采取多種形式大力宣傳反邪教工作、《信訪條例》、平安建設(shè)工作黨的_全會(huì)精神及農(nóng)村各項(xiàng)法律法規(guī),營(yíng)造了濃厚的法治氛圍,激發(fā)了廣大群眾參與綜治工作的熱情。5月10日在全鎮(zhèn)開展“平安家庭”“平安景區(qū)”“平安單位”“平安班級(jí)”的創(chuàng)建活動(dòng),將平安家庭手冊(cè)發(fā)放至各村、各組、各戶、鎮(zhèn)直各單位、景區(qū)、各學(xué)校,并組織專職宣傳隊(duì)幫助解讀,同時(shí)在重渡溝村開展了好婆婆、好媳婦評(píng)選活動(dòng),將平安創(chuàng)建工作引向高潮。鎮(zhèn)黨委、政府還利用鎮(zhèn)召開大型會(huì)議之機(jī),向村干部和黨員宣傳“平安建設(shè)”的重要性,還邀請(qǐng)分局做全鎮(zhèn)治安狀況通報(bào),提高廣大群眾增強(qiáng)防范能力。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視防控到位,我鎮(zhèn)今年至今的刑事案件由去年的28起下降到今年的20起,下降率為22%,治安案件由去年的120起下降到56起,下降率為53%。
二、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,調(diào)處中心職能發(fā)揮充分。
借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,投資近3萬(wàn)元,率先在全縣高標(biāo)準(zhǔn)建成_鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心,作為全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),由兩名黨委成員擔(dān)任正副主任,主持日常工作,同時(shí)又從_治安巡防中隊(duì)抽調(diào)一名協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的巡防隊(duì)員常駐中心負(fù)責(zé)接待調(diào)處工作。矛盾調(diào)處中心由矛盾調(diào)處大廳、談心室和調(diào)解室組成,工作人員5名,中心內(nèi)走訪程序圖、走訪指南、首問(wèn)責(zé)任制等項(xiàng)制度完善,各項(xiàng)薄冊(cè)齊全,同時(shí)本中心還具備領(lǐng)導(dǎo)接待、政策咨詢、法律服務(wù)等多項(xiàng)職能,本中心的建立讓矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化制度化道路,各類矛盾糾紛實(shí)行直接調(diào)處和分流調(diào)處以及案件交辦,真正實(shí)現(xiàn)了歸口辦理,改變了以往單獨(dú)調(diào)解帶來(lái)的諸多不便,減輕了工作量,也理順了工作關(guān)系。矛盾調(diào)解中心從接待大廳到建立各項(xiàng)制度,到制定工作程序等處處遵循以人為本,方便群眾的原則,不搞形式主義。中心成立四個(gè)多月以來(lái),共受理各類案件89起,其中化解70起,立案19起,所立案件除2起正在調(diào)查外,其余全部結(jié)案。
三、建機(jī)制,定責(zé)任,穩(wěn)定格局初步形成。
第一,建立全員抓穩(wěn)定格局。_鎮(zhèn)7名黨政副職班子成員中,有4名直接從事過(guò)綜治穩(wěn)定工作,熟悉這方面的業(yè)務(wù),黨委根據(jù)這一特點(diǎn)和_實(shí)際,規(guī)定班子每個(gè)成員嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé),即既要對(duì)分抓工作負(fù)責(zé),又要對(duì)分抓工作引發(fā)的不穩(wěn)定案事件負(fù)責(zé)。黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)、解決涉及穩(wěn)定的重大不安定因素和案事件,班子副職成員不推不靠、積極主動(dòng)解決有關(guān)問(wèn)題,形成了班子成員及機(jī)關(guān)全員抓信訪穩(wěn)定的格局。
第二,健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制。通過(guò)制定和推行一系列有行之有效的制度,促進(jìn)了信訪穩(wěn)定工作的順利開展。
1、認(rèn)真堅(jiān)持矛盾糾紛旬排查、月匯報(bào)、季分析總結(jié)制度,及時(shí)整體了解矛盾糾紛情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早化解。各村每十天對(duì)本村矛盾和不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次集中排查,及時(shí)化解,并認(rèn)真填寫不穩(wěn)定因素排查化解報(bào)表,由各村支部書記或村委主任簽字后報(bào)鎮(zhèn)信訪辦。對(duì)因工作不認(rèn)真、排查不細(xì)致,造成某些矛盾和問(wèn)題沒有排查出而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,根據(jù)具體情況和有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)每月召開一次矛盾和不穩(wěn)定因素排查化解匯報(bào)會(huì),每季度召開一次總結(jié)分析會(huì),做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早化解。
2、落實(shí)“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度。對(duì)排查出的信訪案件和矛盾糾紛,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把化解的責(zé)任落實(shí)到村、部門、單位和人頭。各村民小組出現(xiàn)的矛盾和不穩(wěn)定因素由村民小組負(fù)責(zé)化解,村民小組難以解決,或當(dāng)事人對(duì)處理意見不服的,由村填寫鎮(zhèn)統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制的《信訪案件處理簽》到鎮(zhèn)解決,并將當(dāng)事人投訴請(qǐng)求、調(diào)查筆錄、調(diào)查處理意見,以及其它有關(guān)證據(jù)一并報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。若違反這一規(guī)定,造成當(dāng)事人越級(jí)到縣以上上訪的,除對(duì)該村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外,每起罰款100元。對(duì)于直接反映到鎮(zhèn)政府的信訪案件,由鎮(zhèn)主管副書記批轉(zhuǎn)到各村依照程序解決。機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,除對(duì)本職工作負(fù)責(zé)外,還要對(duì)本職工作引發(fā)的不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛和信訪案件負(fù)責(zé)。凡反映到鎮(zhèn)綜治辦的案件,報(bào)主管副書記批示后,批轉(zhuǎn)有關(guān)部門解決,綜治辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門及人員及時(shí)處理,限期結(jié)案。對(duì)每起信訪案件有接待、有記錄、有處理措施和結(jié)果,做到化解合理,材料齊全。凡在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由沒有結(jié)案,或?qū)е掳讣?jí)的,每出現(xiàn)一次對(duì)涉及部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),在機(jī)關(guān)會(huì)上做出檢查,對(duì)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)負(fù)責(zé)人各罰款100元,并由書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)督辦卡,限期結(jié)案。
3、認(rèn)真落實(shí)信訪接待日制度。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班,星期一至星期日每天安排二名班子成員值班。每周一為領(lǐng)導(dǎo)接待日,專門有一名領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪。接待領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話公開,方便群眾來(lái)訪。
4、實(shí)行信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對(duì)排查出的有關(guān)疑難信訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和辦案要求,重要案件成立工作組,限期辦結(jié),隨時(shí)督查。
5、實(shí)行信訪穩(wěn)定工作積分管理責(zé)任制。將量化管理引入信訪穩(wěn)定工作,對(duì)各村實(shí)行信訪穩(wěn)定工作積分管理,根據(jù)各村目標(biāo)任務(wù)完成情況,處理信訪案件和協(xié)調(diào)矛盾糾紛的情況,進(jìn)行積分管理,年終根據(jù)積分評(píng)先和向上級(jí)推薦。
6、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任查究制度。
對(duì)責(zé)任不落實(shí),問(wèn)題解決不到位,發(fā)生到縣、市、省、京上訪的給予經(jīng)濟(jì)處罰、誡勉談話,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、引咎辭職等處分。(1)發(fā)生赴京、省、市、縣個(gè)訪一起,分別對(duì)責(zé)任單位給予500元、300元、100元、50元經(jīng)濟(jì)處罰,并視其情節(jié)在有關(guān)會(huì)議上做出檢查。(2)發(fā)生5人以上到縣信訪一起,對(duì)相關(guān)單位給予200元經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令部門領(lǐng)導(dǎo)寫出書面檢查。(3)一年內(nèi)發(fā)生一起5人以上到市集體上訪的(含同一事件再次到市上訪的),對(duì)相關(guān)單位給予300元經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人。
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