<menuitem id="an1j4"></menuitem> 應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)不斷完善和更新的過(guò)程，應(yīng)以不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力為目標(biāo)。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一份詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案模板，希望對(duì)大家在應(yīng)對(duì)緊急情況時(shí)有所借鑒和參考。
為了有效的預(yù)防、控制和消除自來(lái)水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全區(qū)人民的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《gb5749-20xx飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
《gb5749－20xx生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
《gb5750－20xx生活飲用水檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》。
《gb3838－20xx地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
《四川省城市供水管理?xiàng)l例》。
《成都市城市供水管理?xiàng)l例》。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于本供水企業(yè)供水區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p壞的水質(zhì)安全事件的應(yīng)急處理工作。
（略）。
公司組成自來(lái)水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，指揮長(zhǎng)由自來(lái)水總公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員：生技科、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心、水廠、維修隊(duì)、供水服務(wù)熱線的負(fù)責(zé)人。自來(lái)水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水質(zhì)檢測(cè)中心。
4.1指揮部負(fù)責(zé)制定和不斷完善《自來(lái)水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，決定自來(lái)水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除，負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
4.2水質(zhì)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)判別水質(zhì)突發(fā)事件的性質(zhì)，制定處置措施，隨時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化情況。如有需要，負(fù)責(zé)水質(zhì)送檢工作。
4.3生技科負(fù)責(zé)根據(jù)水質(zhì)突發(fā)事件的具體情況安排凈水構(gòu)筑物的清洗，消毒，管網(wǎng)水的排放等，制定恢復(fù)供水方案，提供技術(shù)支持，進(jìn)行供水調(diào)度。
4.4維修隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施管網(wǎng)水的排放工作。
4.5供水服務(wù)熱線負(fù)責(zé)向用戶做好解釋工作。
通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)全公司防范自來(lái)水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識(shí)；堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；對(duì)我區(qū)可能發(fā)生的自來(lái)水安全事件進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
6.1水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應(yīng)急處置程序。
水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心接到水廠及有關(guān)單位反映的水源污染信息，由水質(zhì)檢測(cè)中心主任負(fù)責(zé)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要求水廠立即停止生產(chǎn)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心人員立即趕赴水廠了解具體情況。如有需要，水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心主任負(fù)責(zé)送水到國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)成都監(jiān)測(cè)站進(jìn)行針對(duì)性分析。根據(jù)國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)成都監(jiān)測(cè)站的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，請(qǐng)環(huán)保局、東風(fēng)渠管理站等相關(guān)部門協(xié)助解決。
6.2供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應(yīng)急處置程序。
水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心接到水廠及有關(guān)單位反映的水源污染信息，由水質(zhì)檢測(cè)中心主任負(fù)責(zé)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要求水廠立即停止生產(chǎn)及供水，加壓站全力以赴保證供水。水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心人員立即趕赴水廠了解具體情況，如有需要，水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)送水到國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)成都監(jiān)測(cè)站進(jìn)行針對(duì)性分析。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安排凈水構(gòu)筑物、清水池的浸泡、清洗，消毒等，水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)水質(zhì)合格，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，水廠恢復(fù)生產(chǎn)。
6.3管網(wǎng)水水質(zhì)突發(fā)污染情況。
公司供水熱線接到用戶反映管網(wǎng)水水質(zhì)出現(xiàn)異常情況，熱線人員應(yīng)立即通知水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心人員要求在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查找水質(zhì)異常原因，做好解釋工作。如出現(xiàn)大面積水質(zhì)異常，由生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排，維修隊(duì)組織人員進(jìn)行排放。
應(yīng)急指揮部所有成員必須24小時(shí)保持通信暢通。
8.1自來(lái)水突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已經(jīng)基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
8.2整理、審查并歸檔所有應(yīng)急記錄和文件資料?？偨Y(jié)、評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，必要時(shí)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.3應(yīng)急終止后一個(gè)月內(nèi)，指揮部應(yīng)向上級(jí)部門提交書面總結(jié)報(bào)告。
9.1相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員名單及聯(lián)系電話。
9.2自來(lái)水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系電話。
9.3相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員名單及聯(lián)系電話（略）。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：村兩委成員及村民小組長(zhǎng)。
工作組職責(zé)：當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故后立即成立村火災(zāi)事故應(yīng)急處置各工作組，落實(shí)各組組長(zhǎng)和成員，進(jìn)行火災(zāi)事故的救援、災(zāi)情報(bào)告、安置災(zāi)民。
搶火救災(zāi)應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公樓。進(jìn)入防火期(春季3月15-6月15日、秋季9月15-11月15日)，實(shí)行24小時(shí)值班，村兩委成員帶班，值勤人員分5組，每組2人，村兩委成員輪流值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急電話號(hào)碼：xxxxx。
通過(guò)宣傳窗、墻報(bào)等宣傳陣地，向居民宣傳預(yù)防火災(zāi)及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)，提高公眾預(yù)防火災(zāi)和搶火救突能力。
應(yīng)急自救分隊(duì)：以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ)，分設(shè)若干小分隊(duì)，凌善孝為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
(一)每一個(gè)村民都有向上級(jí)機(jī)關(guān)舉報(bào)火災(zāi)隱患和報(bào)告發(fā)生火災(zāi)信息的權(quán)利和義務(wù)。
緊急時(shí)要向“119”報(bào)警。
(三)火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府應(yīng)急值班室報(bào)告火災(zāi)信息。
(四)報(bào)告內(nèi)容：火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。
(一)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)立即帶“兩委”成員應(yīng)趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。
(二)快速報(bào)告。
視火情程度向“119”報(bào)警或向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原則：堅(jiān)持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。
2、量力而行：在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下，應(yīng)同時(shí)注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)增援。
3、重點(diǎn)救援對(duì)象：對(duì)孤、老、并殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員：及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展：防止次生、延生二次事故。
(四)協(xié)助上級(jí)處置。
1、與第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。
3、為上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供指揮辦公場(chǎng)所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。
(一)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小負(fù)責(zé)提前儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資，水泵、滅火器、防火服等。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的借用，如單位或個(gè)人的小型汽車、貨車、農(nóng)用車、摩托車等交通工具或場(chǎng)所，在上級(jí)救援隊(duì)伍未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，可依法臨時(shí)征用，用于現(xiàn)場(chǎng)急送傷病員或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
(二)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
村綜合辦公樓、街頭小學(xué)、街頭中學(xué)為應(yīng)急避難場(chǎng)地。
(一)負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理?yè)嵝艄ぷ鳌?/p>
(二)負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，組織居民災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
(三)協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)部門做好事件調(diào)查工作。
(四)協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
(五)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失。
本預(yù)案制定后，應(yīng)在村民中廣泛宣傳，做到家喻戶曉，同時(shí)文中所提的有關(guān)人員應(yīng)明確各自職責(zé)，做好工作。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
１．學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水，飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機(jī)供水，飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)采購(gòu)。
2．由設(shè)備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對(duì)學(xué)校飲水機(jī)相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護(hù)，定期更換濾芯等耗材，并統(tǒng)一做好記錄。
3．學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗保潔，進(jìn)行監(jiān)測(cè)保證正常運(yùn)行，如有故障立即向總務(wù)處報(bào)告，如通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗等手段，監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化，同時(shí)接受廣大師生對(duì)飲水水質(zhì)異常的報(bào)告。
1．學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。
2．校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。
3．事故初步確認(rèn)后，校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
1．在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序。
2．班主任按副組長(zhǎng)指揮組織純凈飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
3．小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
4．小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
5．由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的`純凈水或食堂單獨(dú)燒開水等方式提供水源，以滿足師生正常的飲水、生活需求。
1．成立善后處理工作小組，安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2．領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
做好全鎮(zhèn)自來(lái)水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少自來(lái)水供給突發(fā)事故，保護(hù)人民群眾生命和安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（皖水農(nóng)(20xx)230號(hào)）和關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理暫行辦法》的通知（皖水農(nóng)(20xx)436號(hào)）精神,和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實(shí)際情況和大莊水廠實(shí)際情況，制定本《預(yù)案》。
大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類。
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。
（3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
（4）傳染病疫情及安全度汛。
（5）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來(lái)水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動(dòng)。
（1）組建。
大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。
（2）職責(zé)。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織，成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作，對(duì)于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財(cái)力予以解決，加強(qiáng)對(duì)日常工作的監(jiān)督管理。
大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組）組長(zhǎng)由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)曹志強(qiáng)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)周光法擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強(qiáng)、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營(yíng)、張公勝、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標(biāo)、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。
(4)大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門。
參與部門：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學(xué)校及受益村村委會(huì)等。
(5)防疫部門：大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。
（6）應(yīng)急小組職責(zé)是：
組織有關(guān)人員認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本《預(yù)案》精神。
統(tǒng)一部署應(yīng)急工作，采取緊急處理措施。
根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善《預(yù)案》。
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門進(jìn)行事故勘察、處理。
配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
適時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)事故調(diào)查進(jìn)展情況。
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制，在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。
（1）預(yù)警機(jī)制。
切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規(guī)范要求定期檢測(cè)分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級(jí)上報(bào)。
（2）報(bào)告制度。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)，確定事件真實(shí)情況后逐級(jí)上報(bào)，并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào)，確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
（a）報(bào)告情況。
對(duì)水廠供水突發(fā)事件報(bào)告，必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的.原則，報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。
（b）報(bào)告主要內(nèi)容。
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
（c）終止程序。
上級(jí)有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書面報(bào)告。總結(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評(píng)價(jià)，并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理。
（3）信息發(fā)布。
對(duì)供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮(zhèn)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，力爭(zhēng)將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。
（4）應(yīng)急處置。
（a）對(duì)于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
（b）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
（c）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)，確保供水安全。在大汛期間，要堅(jiān)強(qiáng)對(duì)清水池的保護(hù)，防止地表水進(jìn)入，一旦地表水污染清水池，應(yīng)立即關(guān)閉清水池，并在水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可重新啟用。
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
7.1處理管網(wǎng)斷裂事件中，大莊自來(lái)水廠備有充足的物料儲(chǔ)備，其他部門要無(wú)條件服從管道搶修大局，其他問(wèn)題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
7.2由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時(shí)，衛(wèi)生院和自來(lái)水管理員在迅速切斷污染源同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強(qiáng)防疫工作，并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其他單位全力以赴，提供水源，搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。
7.3加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備，嚴(yán)防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)，確保供水安全。
為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時(shí)，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測(cè)，真正做到有備無(wú)患。
本預(yù)案自發(fā)布之日起及生效。
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》（政辦函[xx]147號(hào)）和《市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知》（發(fā)[20xx]76號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
全面啟動(dòng)四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作，完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)；基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%；分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達(dá)到60%。
用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路。
（一）建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對(duì)無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理，糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現(xiàn)，建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致，由區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦解釋。
（二）建設(shè)沼氣池。對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過(guò)沼氣池處理，沼液、沼渣用作農(nóng)肥，建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致，由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
（三）建設(shè)人工濕地。對(duì)于人口相對(duì)集中地區(qū)，分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理，確保達(dá)標(biāo)排放至水體。
（一）制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)，安排部署農(nóng)村污水處理工作。
（三）實(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段，11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
（四）全面驗(yàn)收。12月底前對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
（一）組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金；區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo)，沼氣池資金申報(bào)，推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè)；區(qū)政府辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
（二）資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過(guò)申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金等措施籌措資金，區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套，并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)各鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)支持，同時(shí)加大對(duì)各級(jí)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金使用的監(jiān)管力度，確保專款專用。
（三）考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績(jī)效考核范疇，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對(duì)農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào)，年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的，在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制，并不予評(píng)優(yōu)評(píng)先，降低考核等次，給予通報(bào)批評(píng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé)，并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。
（二）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級(jí)動(dòng)員大會(huì)，明確目的和意義，廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與，社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性和積極性。
（三）加大工作力度。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)多申請(qǐng)改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo)；區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐；區(qū)財(cái)政要確保資金到位；各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合，確保目標(biāo)任務(wù)完成。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。建立層級(jí)信息管理和報(bào)送機(jī)制，各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息，確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。
文檔為doc格式。
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為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時(shí)、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患，并在必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實(shí)施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制訂本預(yù)案。
本預(yù)案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
本急預(yù)案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內(nèi)的供水應(yīng)急處理。福田社區(qū)水廠、各村（社區(qū)）百人以上安全飲水項(xiàng)目、安置區(qū)集中供水。
成立供水應(yīng)急小組：
組長(zhǎng)：廖新宇（黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：周彥鵬（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）
成員：黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根
郭文斌曹飛林李永煌各村（社區(qū)）黨總支書記
根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)要求，建立應(yīng)急救援組織，成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)供水應(yīng)急處理過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制，在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分發(fā)揮各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。
（一）預(yù)警機(jī)制
對(duì)于本鄉(xiāng)供水，要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動(dòng)等情況，并按規(guī)定要求定期檢測(cè)分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級(jí)匯報(bào)。
（二）報(bào)告制度
1、總體要求
應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員必須保持信息暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào)，并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào)；確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
2、情況報(bào)告
對(duì)各類供水突發(fā)事件報(bào)告，必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則，報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，特殊情況立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)。
3、報(bào)告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
（一）防汛抗旱應(yīng)急處置措施
1、若遇大暴雨或長(zhǎng)時(shí)間的陰雨天導(dǎo)致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害，污泥、砂石流入前池時(shí)，要迅速關(guān)閉供水主管道總閘閥，避免污泥、砂石直接流入高位水池，水廠反應(yīng)池、沉淀池和過(guò)濾池內(nèi)破壞制水設(shè)施；同時(shí)及時(shí)啟用舊水廠應(yīng)急水源，向集鎮(zhèn)供水。
2、若遇旱情，水源區(qū)供水不足，要及時(shí)啟用應(yīng)急水源，并通過(guò)廣播電視加強(qiáng)節(jié)水宣傳。
（二）供水系統(tǒng)故障應(yīng)急處置
對(duì)于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由本站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力搶修，8小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)供水。8小時(shí)以上無(wú)法恢復(fù)供水時(shí)，供水企業(yè)要發(fā)布停水信息，內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復(fù)供水時(shí)間等；并采取閘閥分片控制的辦法進(jìn)行搶修，盡量縮小停水面積。
（三）供水水源污染應(yīng)急處理
1、供水水源污染監(jiān)測(cè)及防御措施
供水水源污染由水廠全體工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和匯報(bào)。具體防御措施如下：
一是定期組織人員對(duì)各處水源進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)對(duì)水源造成或有可能造成污染的行為要立即進(jìn)行阻止和批評(píng)教育，不聽(tīng)勸阻和不接受批評(píng)教育的，要立即向派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
二是供水企業(yè)要建立健全生物反應(yīng)觀察制度，要求所有制水、化驗(yàn)值班人員每?jī)尚r(shí)觀察一次生物反應(yīng)情況，并做好詳細(xì)觀察記錄。
檢，堅(jiān)決杜絕不合格水出廠。
四是在供水企業(yè)資金好轉(zhuǎn)的情況下，添置制氯發(fā)生器水質(zhì)檢測(cè)儀器，以便準(zhǔn)確確認(rèn)水中污染物及其成份含量，從而及時(shí)提供水污染應(yīng)急處置技術(shù)方案。
2、供水水源污染應(yīng)急處置措施
根據(jù)水源污染程度采取不同的應(yīng)急處理辦法：一是因動(dòng)物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染，引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標(biāo)或其它大量菌群時(shí)，立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量，強(qiáng)制殺滅這些病原菌；二是在水源受到農(nóng)藥、工業(yè)垃圾或化學(xué)藥品嚴(yán)重污染，而供水企業(yè)內(nèi)部又無(wú)法及時(shí)控制和排除的情況下，首先關(guān)閉水源總閥門，立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時(shí)，自來(lái)水公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在疫情發(fā)生期間，加強(qiáng)對(duì)公司職工健康檢查，對(duì)水廠定期消毒，對(duì)感染疫情的職工應(yīng)迅速撤離工作崗位集中隔離，并及時(shí)對(duì)其活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，對(duì)必須進(jìn)行的報(bào)漏維修，工作人員進(jìn)出場(chǎng)地前后必須嚴(yán)格消毒，衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)，確保供水安全。如福田自來(lái)水廠無(wú)法承擔(dān)、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全，必須立即向鄉(xiāng)政府進(jìn)行匯報(bào)，及時(shí)向廣大用水戶進(jìn)行宣傳和解釋，防止引起居民恐慌和發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定情況，必要時(shí)調(diào)用預(yù)備水源。（鄉(xiāng)政府政務(wù)中心后面水源）
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合，全力支持。
（一）處理主管網(wǎng)斷裂事件中，各水廠應(yīng)有充足的物料儲(chǔ)備，相關(guān)村（社區(qū)）、派出所要協(xié)調(diào)矛盾，打擊違法行為，其它問(wèn)題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
（二）由于故障停電造成停水時(shí)，電力部門要積極組織相
關(guān)人員加強(qiáng)電網(wǎng)修復(fù)，盡早恢復(fù)供電供水。
（三）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化需全部停水時(shí)，衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強(qiáng)防疫工作，并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)救治，并分析原因。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)用備用水源。
為確保供水突發(fā)事件時(shí)能順利開展應(yīng)急工作，要在平時(shí)結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，水廠要有針對(duì)性地對(duì)職工開展管網(wǎng)快速搶修技能培訓(xùn)，真正做到有備無(wú)患。
在供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，將給予處分或依法追究法律責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
為確保全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村飲水安全，解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患，組建應(yīng)急搶修處置隊(duì)伍，加強(qiáng)供水設(shè)施日常巡檢和動(dòng)態(tài)管護(hù)，及時(shí)排查和處理各類管道受損及凍管隱患，切實(shí)提高全鎮(zhèn)冬季供水保障能力，結(jié)合我鎮(zhèn)飲水安全實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省農(nóng)村飲用水供水管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，科學(xué)調(diào)度，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，確保全鎮(zhèn)群眾冬季日常用水安全。
四、編制原則。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)分級(jí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)供水管理機(jī)構(gòu)、片區(qū)供水管理、村級(jí)水管員“三級(jí)管理”運(yùn)行機(jī)制，建立片區(qū)應(yīng)急搶修隊(duì)伍，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，注入預(yù)防意識(shí)。全鎮(zhèn)供水防凍的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循預(yù)防為主，應(yīng)急處置為輔，建立健全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)宣傳防凍措施與應(yīng)急演練，有效處理各類管道受損及凍管隱患，完善冬季凍管應(yīng)急保障體系建設(shè)。
（三）健全應(yīng)急機(jī)制，快速有效處置。輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后，常路鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，各應(yīng)急搶修隊(duì)伍相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急處置措施，組織啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制。
（四）建立分類臺(tái)賬，夯實(shí)凍管基數(shù)。應(yīng)急處置后，及時(shí)建立完善各類凍管臺(tái)賬，為下一步改造凍管提供有利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
五、適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶設(shè)施凍阻預(yù)防和應(yīng)急處置。主要包括以下凍阻事件：
（一）引水水源管道及供水設(shè)施凍阻，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
（二）輸水主管道凍阻，導(dǎo)致群眾無(wú)法取用水；
（三）供水支管道凍阻，導(dǎo)致部分群眾無(wú)法取用水；
（四）入戶供水支管道凍阻，井內(nèi)設(shè)施及水表爆裂，導(dǎo)致個(gè)別群眾無(wú)法取用水；
（五）因人為破壞導(dǎo)致水源及供水管道凍阻事件。
六、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以常路鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)宋愛(ài)霞任組長(zhǎng)，包片班子成員、副科級(jí)干部擔(dān)任副組長(zhǎng)，水利站、應(yīng)急辦、各管理區(qū)書記為成員的常路鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，副主席李連峰擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全冬季凍阻防凍應(yīng)急管理工作。
七、職責(zé)與分工。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急防凍工作的各項(xiàng)指令，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定成立突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，督促檢查各在應(yīng)急防凍過(guò)程中的履職情況，并作出處理決定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)防凍預(yù)防和應(yīng)急處置工作，宣傳節(jié)約用水、冬季防凍措施等方面的知識(shí)。
在冬季防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)以6個(gè)管理區(qū)，為搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急小組，各村負(fù)責(zé)人為小組組長(zhǎng)，各村水管員為成員。
八、預(yù)防措施。
建立健全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告、供水管道凍阻及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致的供水隱患。全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)刻關(guān)注防凍應(yīng)急工作。設(shè)立并公開農(nóng)村供水工程冬季凍阻事故服務(wù)電話；各應(yīng)急搶修小組按照職責(zé)全面了解各管理區(qū)農(nóng)村飲水安全工程冬季運(yùn)行動(dòng)態(tài)；供水廠及時(shí)掌握水源、、供水管道、線路等設(shè)施的狀況，一旦發(fā)現(xiàn)冬季凍阻現(xiàn)象第一時(shí)間上報(bào)，并迅速組織人員進(jìn)行搶修。
（一）加強(qiáng)隱患排查整治。組織水管員對(duì)管道受損及凍管等隱患開展詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍、調(diào)集物資進(jìn)行搶修，排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)水源因凍不能保障正常供水的，要提前安排臨時(shí)供水水源和設(shè)備；對(duì)遇極寒天氣下存在的疑似凍管及老化的管道，重點(diǎn)采取防凍措施，確保群眾正常用水。
（二）加強(qiáng)防凍保護(hù)措施。組織水管員對(duì)全鎮(zhèn)冬季凍管和農(nóng)村供水工程的保溫措施進(jìn)行排查，重點(diǎn)關(guān)注入戶井、水表、裸露管道等，對(duì)沒(méi)有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設(shè)施，要及時(shí)用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進(jìn)行全面包裹，加強(qiáng)水管的保暖性，防止凍管。對(duì)長(zhǎng)期外出打工的農(nóng)戶和外流戶，及時(shí)關(guān)閉閘門并排空管道內(nèi)積水，避免供水分支管凍阻。
（三）加強(qiáng)日常用水儲(chǔ)備。組織水管員對(duì)管轄范圍內(nèi)的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進(jìn)行清理，對(duì)所有高壓閥進(jìn)行上打黃油處理，避免供水分支管凍阻。應(yīng)急搶修隊(duì)伍配備應(yīng)急搶修車輛及設(shè)備，及時(shí)組織運(yùn)送搶修材料、設(shè)備，確保群眾生活正常用水。對(duì)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修復(fù)的凍管，聯(lián)系相關(guān)部門和供水單位應(yīng)急搶修車輛進(jìn)行送水。動(dòng)員群眾利用水窖、水缸等儲(chǔ)水設(shè)施在封凍之前儲(chǔ)存足量的備用水源，避免因冬季凍管造成用水不便。
（四）加強(qiáng)防凍宣傳力度。組織水管員通過(guò)進(jìn)村入戶、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號(hào)等方式，對(duì)具體防凍步驟、措施和防凍管護(hù)技巧，進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，督促群眾做好冬季管道防凍措施；積極引導(dǎo)群眾共同做好冬季凍阻防范應(yīng)對(duì)工作，降低凍管發(fā)生率。
第四章應(yīng)急處置。
九、應(yīng)急處置。
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成群眾的基本生活用水得不到保障時(shí)，鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組可采取向凍阻區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源調(diào)水，組織技術(shù)人員對(duì)凍阻片區(qū)進(jìn)行搶修等措施。
(一)凍阻搶修。在鎮(zhèn)級(jí)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)小組和隊(duì)伍應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到有效控制，確保群眾群眾飲水問(wèn)題。
(二)全力動(dòng)員。出現(xiàn)凍阻事件后，防凍搶修小組應(yīng)與相關(guān)部門和涉及村一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水，預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，各片區(qū)應(yīng)立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的進(jìn)展，同時(shí)告如群眾采取適當(dāng)措施。
(三)信息發(fā)布。凍阻事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)傳達(dá)各村。
十、保障措施。
（二）物資保障預(yù)先備足各種型號(hào)水表、閥門、管材等應(yīng)急搶修材料；
（五）定期對(duì)應(yīng)急搶修隊(duì)伍開展防凍措施培訓(xùn)及實(shí)操應(yīng)急演練，提高防范和處置應(yīng)急技能。
十一、監(jiān)督管理。
應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，對(duì)在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人給子表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究相關(guān)責(zé)任。
（二）未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;。
（三）在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守，失職、瀆職的;。
（四）拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；
（五）其他失職、瀆職行為的。
本應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。并根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際適時(shí)修訂，及時(shí)修訂本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全，結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實(shí)際，制定本預(yù)案。
（二）工作原則。
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)一般事故由自來(lái)水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，重、特大事故必須逐級(jí)上報(bào)，服從上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
（三）編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
（四）突發(fā)事件分類。
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類。
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
（5）傳染病疫情及安全渡汛。
（五）適用范圍。
本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
（一）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）集鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門。
參與部門：派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校、各村。
（三）防疫部門：青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，余忠武任主任，張夢(mèng)賢負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，提出報(bào)告和建議，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
（四）組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)工作職責(zé)：
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。明確各有關(guān)部門、供水單位相應(yīng)職責(zé)及應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，密切配合，確保重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3、長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)。在緊急情況下，啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序，落實(shí)供水突發(fā)性事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
（五）成員職責(zé)：
供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中重大事項(xiàng)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和保障工作。
1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組：由余忠武任組長(zhǎng)，張夢(mèng)賢同志任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在水利站，其主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和理賠工作；發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護(hù)組：由蔡文慧任組長(zhǎng)，蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其主要任務(wù)是：組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入疫情區(qū)；設(shè)立臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救醫(yī)治傷員；做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組：由蔣崇玖任組長(zhǎng)，派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)所有工作人員任成員。負(fù)責(zé)安全保護(hù)工作，維護(hù)社會(huì)秩序，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作，嚴(yán)厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合各項(xiàng)工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制，在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。
（一）預(yù)警機(jī)制。
要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規(guī)范要求定期檢測(cè)分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級(jí)上報(bào)。
（二）報(bào)告制度。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào)，并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào)；確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
1、情況報(bào)告。
對(duì)供水突發(fā)事件報(bào)告，必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則，報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。
2、報(bào)告主要內(nèi)容、
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
3、終止程序。
上級(jí)有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書面報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評(píng)價(jià)，并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理等。
（三）信息發(fā)布。
對(duì)供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會(huì)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，力爭(zhēng)將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
（四）應(yīng)急處置。
1、對(duì)于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
2、出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水，如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測(cè)部門要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)，確保供水安全。
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
（一）處理主管網(wǎng)斷裂事件中，供水單位應(yīng)有充足的物料儲(chǔ)備，其它部門要無(wú)條件服從管道搶修大局，其它問(wèn)題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
（二）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時(shí)，衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強(qiáng)防疫工作，并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其它單位全力以赴，提供水源，搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。
（三）加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備，嚴(yán)防主管道出現(xiàn)問(wèn)題，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。
為確保供水突發(fā)事件時(shí)，招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測(cè)，真正做到有備無(wú)患。
本預(yù)案自2022年1月1日生效。
文檔為doc格式。
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組長(zhǎng)：（村黨支部書記、村委會(huì)主任）。
副組長(zhǎng)：（村委會(huì)副主任）。
成員：村兩委、防火巡山員、各小組組長(zhǎng)（名單附一）。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本單位預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織預(yù)案的實(shí)施和演練；檢查督促事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施救援。
3、應(yīng)急職責(zé)。
(1)組長(zhǎng)：組長(zhǎng)為村防火應(yīng)急小組第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急事宜。負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防火安全事宜；宣布緊急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除；全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。
(2)副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案工作的具體落實(shí)，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備；協(xié)助組長(zhǎng)作好應(yīng)急救援的..具體指揮工作，若組長(zhǎng)不在時(shí)，由副組長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
(3)小組各成員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故的損害減小到最低限度。
當(dāng)有發(fā)生火災(zāi)事故的危險(xiǎn)或者突然起火時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序。
(一)預(yù)警。
定期對(duì)火險(xiǎn)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和因素進(jìn)行監(jiān)控和排查，對(duì)排查出的隱患要建檔登記。做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)有火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)要及時(shí)通過(guò)各種方式發(fā)布預(yù)警信息。
(二)報(bào)警。
1、當(dāng)發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即向村報(bào)告，向值班人員說(shuō)明事故地點(diǎn)、事故類型等事故概況。
2、立即引導(dǎo)附近人員先行疏散，對(duì)可以應(yīng)付的火情迅速作出反應(yīng)，利用就近的消防器材進(jìn)行控制，力爭(zhēng)消滅火災(zāi)于初級(jí)階段。
3、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理，防止火勢(shì)蔓延。
4、立即向應(yīng)急小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)匯報(bào)事故情況，緊急情況下同時(shí)向消防、公安部門報(bào)警。
5、節(jié)假日期間，發(fā)現(xiàn)事故人員向值班人員報(bào)告，或直接向組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)報(bào)告事故情況，緊急情況下同時(shí)向消防、公安部門報(bào)警，并采取快速可行的控制措施。
(三)接報(bào)。
1、村值班人員、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)為接報(bào)人。
2、接報(bào)人員應(yīng)問(wèn)清報(bào)告人姓名、單位、聯(lián)系電話；問(wèn)明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因；立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，做好電話記錄。
(四)組織救援隊(duì)伍。
1、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)警電話后，要在第一時(shí)間評(píng)估火情，立即報(bào)告街道相關(guān)部門并報(bào)警，通知應(yīng)急小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、應(yīng)急小組各位成員接到通知后，立即組織起相應(yīng)的應(yīng)急救援小組趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，向組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)到，接受任務(wù)，了解現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害情況，協(xié)助消防部門、街道相關(guān)部門實(shí)施統(tǒng)一的救援疏散工作。
(五)疏散撤離。
1、提前確定疏散撤離路線，將村民撤離至安全區(qū)域。
2、根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程序，組織和指揮引導(dǎo)遇險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
以新《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》為依據(jù)，牢固確立以人為本主導(dǎo)思想，按照“救人重于救物”、“以社區(qū)應(yīng)變?yōu)橹魍庠疄檩o”原則，旨在客觀分析火災(zāi)規(guī)律，合理配置人力資源，建立完善滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急疏散及控制、撲救初期火災(zāi)的程序、措施，進(jìn)而構(gòu)建社區(qū)內(nèi)部的應(yīng)急保障體系，提升自防自救的整體能力。
通過(guò)定期組織演練，增強(qiáng)社區(qū)居民消防安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)崗位、職能、措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高單位自主應(yīng)變能力，達(dá)到滅火疏散組織工作的程序化、系統(tǒng)化、職責(zé)化，從根本上杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，有效減少火災(zāi)事故中的人員傷亡。
（一）滅火行動(dòng)組。
1、負(fù)責(zé)人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所。
2、成員：協(xié)勤員12人。
3、職責(zé)：在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，迅速隔離可燃物；使用滅火器滅火；同時(shí)鋪設(shè)好水帶、水槍，當(dāng)滅火器不能有效撲救時(shí)，啟動(dòng)消火栓控制火災(zāi)；搶救和疏散著火層受威脅人員。
4、通知方式：由手機(jī)通知。
5、集結(jié)地點(diǎn)：攜帶有關(guān)救助設(shè)施迅速到起火部位集結(jié)。
（二）疏散引導(dǎo)組。
1、負(fù)責(zé)人：片區(qū)消防負(fù)責(zé)人。
2、成員：片區(qū)居民。
3、集結(jié)地點(diǎn)：
較近空曠區(qū)域（已指定）。
（三）安全防護(hù)救護(hù)組。
1、負(fù)責(zé)人：鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所。
2、成員：派出所民警、專（兼）職消防員。
職責(zé)：安排集結(jié)的有關(guān)人員協(xié)助疏散；命令有關(guān)人員把守疏散通道的各個(gè)出口，清理車道、打開室外水泵接合器；協(xié)助疏散組將人員引導(dǎo)至安全區(qū)域并清點(diǎn)人數(shù)；設(shè)置安全防護(hù)警戒區(qū)，避免樓面跌落物品擊傷行人和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入樓內(nèi)。
3、通知方式：由手機(jī)通知。
（四）通訊聯(lián)絡(luò)及設(shè)備保障組。
1、負(fù)責(zé)人：片區(qū)負(fù)責(zé)人。
2、成員：指定居民。
3、職責(zé)：利用手機(jī)及時(shí)詢問(wèn)火災(zāi)撲救及人員疏散情況；根據(jù)掌握人員受傷情況及時(shí)撥打“120”求救；根據(jù)火情隨時(shí)操控消防設(shè)施；為滅火和疏散創(chuàng)造條件提供各種保障。
4、集結(jié)地點(diǎn)：在消防控制柜前集結(jié)。
指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》《松陽(yáng)縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》《松陽(yáng)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
（一）預(yù)防在先，常備不懈。提高村民對(duì)農(nóng)村供水安全的防范意識(shí)，把應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水安全的各項(xiàng)工作落到日常管理之中，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警措施，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期開展預(yù)案演練，做好應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）屬地為主，專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會(huì)按各自職責(zé)范圍做好農(nóng)村供水安全的預(yù)防和處置工作。
（三）依法管理，措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)飲用水源日常管理與應(yīng)急管理，維護(hù)公眾合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過(guò)程中做到反應(yīng)快速，措施果斷，及時(shí)控制。
松陽(yáng)縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置，均適用本預(yù)案。具體包括：
（一）化學(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
（二）生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
（三）其他突發(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
（一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要，成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全的應(yīng)急處置工作。
1.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組成。
總指揮：張玲燕。
副總指揮：胡俊。
成員：谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝。
金新林。
2.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責(zé)。
負(fù)責(zé)實(shí)施本預(yù)案，研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作;對(duì)農(nóng)村供水安全提出應(yīng)急行動(dòng)要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置;指定現(xiàn)場(chǎng)指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢(shì)與處置效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束;指導(dǎo)事件的.善后處理工作;完成其他應(yīng)急救援任務(wù)。
3.辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。
4.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室組成。
辦公室主任由胡俊擔(dān)任，成員由谷凌峰擔(dān)任，日常事務(wù)由鄉(xiāng)防指辦牽頭，各相關(guān)科室共同負(fù)責(zé)辦理。
（二）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。
負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作，傳達(dá)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部決定的事項(xiàng)，并檢查督促落實(shí);建立和完善農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，制訂、修訂和管理本預(yù)案;指導(dǎo)各村做好農(nóng)村供水安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作;組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)普及工作;及時(shí)收集、分析農(nóng)村供水安全的有關(guān)信息，向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出處置建議。
發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織力量進(jìn)行先期處置，防止污染蔓延，控制事態(tài)擴(kuò)展，并向縣應(yīng)急、水利等職能部門報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，并按程序向上級(jí)匯報(bào)。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級(jí)，鄉(xiāng)政府應(yīng)按照本預(yù)案的要求，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。具體如下：
（一）發(fā)生飲用水源污染事件，鄉(xiāng)指揮部必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好通知相關(guān)村村民停止用水，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)與政府部門聯(lián)系，分工負(fù)責(zé)處理控制和排除隱患。
（二）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等待上級(jí)部門調(diào)查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
（三）組織人員配合上級(jí)部門開展排除隱患工作。
（四）通知相關(guān)村干部組織村民投入應(yīng)急預(yù)案工作，搶險(xiǎn)、搶修、以及后勤工作，盡快恢復(fù)供水。
（五）一旦發(fā)生飲用水源污染：各行政村應(yīng)立即啟用備用水源，沿山村接用附近的地下泉水或山溪水，緊急情況下向縣指揮部報(bào)告調(diào)配縣消防救援大隊(duì)或社會(huì)車輛進(jìn)行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問(wèn)題。
（六）如發(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒，應(yīng)立即向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報(bào)組織醫(yī)治搶救，以保證人員得到及時(shí)救治。
農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。
農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)，解除預(yù)警及應(yīng)急措施，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)也以撤銷。
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關(guān)村負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償;及時(shí)采取心理咨詢、慰問(wèn)等有效措施，消除突發(fā)事件給人們?cè)斐傻木駝?chuàng)傷。
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對(duì)事件造成的危害進(jìn)行評(píng)估，對(duì)污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對(duì)策和措施，并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作;對(duì)事件應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容，編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)縣政府和上級(jí)主管部門。
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié)，對(duì)整個(gè)事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理、補(bǔ)漏、分類、歸檔。
（一）應(yīng)急隊(duì)伍。
鄉(xiāng)政府應(yīng)建立和調(diào)整充實(shí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍（名單附后），定期組織培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，掌握農(nóng)村供水安全的應(yīng)急知識(shí)和方法，提高應(yīng)急處置能力和水平。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生。
負(fù)責(zé)四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長(zhǎng)等基本情況，并根據(jù)應(yīng)急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。
（三）裝備物資。
鄉(xiāng)政府建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用搶險(xiǎn)物資，做好相關(guān)物資儲(chǔ)備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。
（四）資金保障。
鄉(xiāng)財(cái)政保障和設(shè)立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費(fèi)，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。農(nóng)村供水安全防范和應(yīng)急處置工作所需資金。
（五）監(jiān)督管理。
做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳工作，增強(qiáng)公眾自我防范意識(shí)和心理準(zhǔn)備，提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強(qiáng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn)，要按照本預(yù)案的要求，定期組織農(nóng)村供水安全實(shí)戰(zhàn)演練，磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案，切實(shí)提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)參加農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在農(nóng)村供水安全的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案由松陽(yáng)縣四都鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
由于我鄉(xiāng)主要飲水基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村群眾供水主要方式為小型集中供水為主，水源主要為地表水，部分供水工程水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)缺水主要集中在冬春兩季。農(nóng)村飲水安全是“3＋1”保障重點(diǎn)保障內(nèi)容，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全保障工作的通知》、《取水許可證制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，為保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在西秀區(qū)水務(wù)局的指導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無(wú)患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。
在黨委、政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急指揮部，指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)胡麗莎擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)王國(guó)林擔(dān)任，成員為鄉(xiāng)水務(wù)站、消防中心和各村居支書、主任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水利站，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時(shí)掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問(wèn)題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題、第一時(shí)間解決，確保群眾飲水安全。
1．實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2．實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果；各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
3．應(yīng)急措施
（1）針對(duì)存在季節(jié)性水量不足，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時(shí)送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。同時(shí)動(dòng)員群眾利用儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。
（2）針對(duì)鄉(xiāng)集中供水工程，除了正常運(yùn)行的水泵外，另外還有一臺(tái)備用泵，即使水泵損壞，也不影響正常抽水，確保供水不斷。
（3）其他供水工程，有條件的情況下也要常備一臺(tái)備用水泵，確保不會(huì)因?yàn)樗脫p壞而停水；沒(méi)有常備備水泵條件的，如遇水泵損壞，就在2天內(nèi)完成維修或者更換，不能影響供水。
（4）針對(duì)水量不足，采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
（5）預(yù)備應(yīng)急車輛2臺(tái)（消防車、灑水車），應(yīng)急人員5名（消防隊(duì)員—民兵預(yù)備役）。
5．應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
1．鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后，應(yīng)立即向處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2．應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專家或區(qū)水務(wù)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)參加，確定應(yīng)急處置措施，同時(shí)及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。
3．啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達(dá)有關(guān)單位進(jìn)行執(zhí)行。
4．應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
1．經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測(cè)、工程建設(shè)費(fèi)用。
2．通訊與信息。保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段。
3．宣傳動(dòng)員。組織應(yīng)急演習(xí)，并及時(shí)總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會(huì)穩(wěn)定，并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。
第一條為了保護(hù)和改善生活飲用水源的水質(zhì)，防治水污染，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《浙江省水污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水源的保護(hù)工作。
第三條本條例所稱的生活飲用水源(以下簡(jiǎn)稱飲用水源)，是指在杭州市行政區(qū)域內(nèi)集中式供水的江河、湖泊、溪潭、水庫(kù)、涵渠等生活飲用水地表水資源。
本條例所稱集中式供水，是指自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向居(村)民提供生活飲用水和用水單位以其自行建設(shè)的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條飲用水源保護(hù)工作由各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)飲用水源保護(hù)規(guī)劃和具體措施，并組織實(shí)施。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃管理，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，控制飲用水源保護(hù)區(qū)人口規(guī)模，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)與飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，逐步建立流域和區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，確保飲用水源安全。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)飲用水源保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的水污染防治和飲用水源保護(hù)實(shí)用技術(shù)，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水源的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞飲用水源的行為進(jìn)行檢舉和控告。
各級(jí)人民政府及其所屬部門、各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視飲用水源保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾對(duì)飲用水源的保護(hù)意識(shí)和法制觀念。對(duì)保護(hù)飲用水源做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章管理部門和職責(zé)。
第八條市、縣(市)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的飲用水源保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體行使下列職責(zé)：
(二)會(huì)同有關(guān)部門編制飲用水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃方案和飲用水源保護(hù)規(guī)劃;。
(四)查處污染飲用水源的違法行為和事故;。
(五)協(xié)調(diào)各有關(guān)行政主管部門的飲用水源保護(hù)工作;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條市、縣(市)人民政府有關(guān)行政主管部門，應(yīng)按照下列職責(zé)做好飲用水源保護(hù)的監(jiān)督管理工作：
(一)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)及其他飲用水源地的規(guī)劃管理;。
(四)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)排污管網(wǎng)及生活污水、生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)管理;。
(八)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水源衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作;。
(十)港口和海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)港區(qū)、船舶的污染實(shí)施監(jiān)督管理;。
(十一)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、工商、旅游等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，根據(jù)飲用水源保護(hù)的要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目規(guī)劃布局，安排飲用水源保護(hù)資金和落實(shí)各項(xiàng)政策。
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一起來(lái)看看飲用水應(yīng)急預(yù)案，僅供大家參考！謝謝！
為了保證學(xué)校用水安全，切實(shí)保護(hù)廣大師生的身體健康，有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案。
組 ?長(zhǎng)：宋旭秋 電話：**
副組長(zhǎng)：孫朝陽(yáng) 電話：**
1、做好宣傳工作
利用黑板報(bào)、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識(shí)。班主任利用班會(huì)課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)師生對(duì)“飲水衛(wèi)生”知識(shí)的了解。
2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng)，以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng)，降低受災(zāi)的程度和范圍。
3、落實(shí)班主任工作責(zé)任制度
班主任要每天統(tǒng)計(jì)本班學(xué)生出勤情況，如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適，應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組，若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系，根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。
1、強(qiáng)化督查：在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由教師帶頭，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，對(duì)學(xué)校飲水情況，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到學(xué)校。
2、落實(shí)職責(zé)：校長(zhǎng)為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人，學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是從業(yè)人員的.飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)、知識(shí)講座等形式，豐富衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，提高自覺(jué)性和責(zé)任感。
4、添置設(shè)備；學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)飲用水安全設(shè)施的配備。
1、報(bào)告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時(shí)向?qū)W校校長(zhǎng)報(bào)告，由學(xué)校備案；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè)，防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生院）發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
4、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長(zhǎng)提出問(wèn)題，力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。
5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后，應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等，以便及時(shí)查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽(tīng)從指揮，確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。
1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人，按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
為了有效預(yù)防及時(shí)控制和消除學(xué)校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障廣大師生身體健康與生命安全，根據(jù)本校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各班班主任。
2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍：
（1）電鍋爐用水及伙房用水。
（2）師生用的桶裝水。
3、報(bào)告范圍。
（1）水質(zhì)污染。
（2）不明原因水質(zhì)突然惡化。
（3）水源性疾病暴發(fā)。
4、突發(fā)事件的報(bào)告。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人應(yīng)立即向黃校長(zhǎng)報(bào)告。黃校長(zhǎng)為水污染事件向上級(jí)部門報(bào)告的第一責(zé)任人。如果黃校長(zhǎng)因事不在校時(shí)，則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報(bào)告。
5、應(yīng)急處理程序。
（1）當(dāng)發(fā)生生活飲用水水污染事件時(shí)，設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。
（2）第一負(fù)責(zé)人立即召集應(yīng)急小組會(huì)議，進(jìn)行安排布置。
（3）協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對(duì)危重病人進(jìn)行搶救。
（4）設(shè)備負(fù)責(zé)人和管理人員負(fù)責(zé)對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，不允許其他無(wú)關(guān)人員接近該系統(tǒng)。
（5）立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，積極查找污染原因，尋求解決問(wèn)題的辦法，并作好消毒藥品和其它所需物資的準(zhǔn)備工作。
（6）發(fā)出緊急通知，告知師生有關(guān)注意事項(xiàng)，出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系，將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。
（7）與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò)，安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場(chǎng)防備和處置緊急情況。
（8）派人負(fù)責(zé)與自來(lái)水公司聯(lián)系，協(xié)調(diào)安排送水車，為學(xué)校送水，保證基本生活用水。
（9）按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作，水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水。
（10）水污染事件得以控制或有效解決后，分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施，并對(duì)全體師生員工進(jìn)行培訓(xùn)，將分析總結(jié)報(bào)告報(bào)送衛(wèi)生和教育主管部門。
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為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省市2022年春節(jié)農(nóng)村地區(qū)新冠疫情防控工作部署要求，有效防范和積極應(yīng)對(duì)我市春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)可能出現(xiàn)的肺炎疫情，特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
(一)預(yù)防為主，群防群控。積極宣傳普及新冠疫情防治知識(shí)，提高農(nóng)村群眾自我防護(hù)意識(shí)和防病能力。
(二)分級(jí)分類，精準(zhǔn)施策。市聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策。
(三)依法科學(xué)，有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，有序規(guī)范開展新冠疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。
二、適用范圍。
適用于我市春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)疫情防控指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作。
三、應(yīng)急組織管理。
繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)建立的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的防控指揮體系，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級(jí)干部分包戶的三級(jí)網(wǎng)格分片包千機(jī)制。
四、響應(yīng)級(jí)別。
根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：農(nóng)村地區(qū)無(wú)散發(fā)輸入性病例疫情，但境外或市外疫情存在持續(xù)輸入風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)該區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。
1、迅速進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。
2、精準(zhǔn)劃定管控范圍。
3、嚴(yán)格落實(shí)管控措施。
4。規(guī)范開展疫情處置。
5、全面開展全員核酸檢測(cè)。
6、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息。
7、全面加強(qiáng)輿情引導(dǎo)管控。
8、扎實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)控工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)終止。
經(jīng)市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢測(cè)救治專家組綜合評(píng)估，確診患者達(dá)到治愈標(biāo)準(zhǔn)，全市農(nóng)村地區(qū)無(wú)輸入病例及社區(qū)傳播病例，新冠疫情以低水平常態(tài)流行，衛(wèi)健局按照國(guó)家、省、市疫情防控相關(guān)要求，提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)市新冠疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，終止疫情防控應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)入常態(tài)化管控。
七、附則。
市新冠疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)法律法規(guī)變化情況，預(yù)案實(shí)施評(píng)估結(jié)果，一級(jí)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題或者出現(xiàn)的新情況，及時(shí)組織修訂本應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作的通告》的要求，為做好學(xué)校疫情防控工作，保障師生員工的身體健康和生命安全，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制訂本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
學(xué)校成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，具體名單如下。
成員：各學(xué)院院長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、校醫(yī)院院長(zhǎng)根據(jù)工作需要，各單位應(yīng)確定一名工作人員作為疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員，接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，及時(shí)處理突發(fā)事件，保持信息暢通，保證疫情防控各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)完成。
二、工作職責(zé)。
1.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)學(xué)校疫情防控工作，發(fā)布各類與疫情相關(guān)的通知公告，向上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告學(xué)校疫情防控情況;2.校醫(yī)院負(fù)責(zé)與上級(jí)疾病防控部門的聯(lián)系、取得工作支持，制定學(xué)校疫情防控的具體實(shí)施方案，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，處置師生疫情突發(fā)事件，做好藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)。3.宣傳處負(fù)責(zé)利用多種宣傳平臺(tái)做好疫情防控的知識(shí)宣傳，24小時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)控。4.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各大門進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)進(jìn)出學(xué)校的外來(lái)人員和車輛進(jìn)行檢查、登記，必要時(shí)封閉校園，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。5.資產(chǎn)處負(fù)責(zé)制定物資采購(gòu)計(jì)劃，確保學(xué)校教學(xué)、科研、師生生活不受影響，為教學(xué)樓配備體溫檢測(cè)設(shè)備、在公共場(chǎng)所配備消毒液、洗手液。6.后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)全校公共場(chǎng)所、食堂的衛(wèi)生管理和消毒工作，確保學(xué)校各類生活物資供應(yīng)，確保師生就餐、用電、用水正常。7.學(xué)工處和國(guó)際處負(fù)責(zé)制定有針對(duì)性的工作實(shí)施方案，摸清學(xué)生基本情況，加強(qiáng)學(xué)生的疫情防護(hù)和安全教育。8.各學(xué)院、各單位負(fù)責(zé)本單位師生員工的防控教育和信息收集，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1.開展預(yù)防宣傳教育。各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，利用qq、微博、微信、電話、短信等各類通訊工具主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確的向每位師生公布政府、學(xué)校疫情防控信息，開展多種形式的疫情預(yù)防宣傳，正確引導(dǎo)、穩(wěn)定師生的情緒，消除緊張和恐懼心理，要求師生不信謠、不傳謠。同時(shí)，各單位也要注意加強(qiáng)教育，增強(qiáng)廣大師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力，倡導(dǎo)師生不去人口密集、人員流動(dòng)性大的地方，出門佩戴口罩，勤洗手，身體不適務(wù)必及時(shí)就醫(yī)。2.建立疫情防治信息“零報(bào)告”制度，各學(xué)院、各單位務(wù)必每日收集師生的健康信息并于17：00前向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，有問(wèn)題報(bào)問(wèn)題，無(wú)問(wèn)題報(bào)平安，一旦發(fā)現(xiàn)疑似傳染癥狀的師生應(yīng)立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3.嚴(yán)格管控校園。鑒于武漢市目前疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻，除學(xué)校大門以外，學(xué)校西區(qū)大門和側(cè)門關(guān)閉，保衛(wèi)處加強(qiáng)學(xué)校大門管理，對(duì)進(jìn)出校園的外來(lái)人員和車輛進(jìn)行檢查、登記。4.積極處置突發(fā)疫情。師生在校期間有疑似病癥出現(xiàn)，各單位應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由校醫(yī)院向上級(jí)疾病防控部門匯報(bào)并取得醫(yī)治幫助。
四、工作要求。
(一)疫情防控事關(guān)學(xué)校師生健康和生命安全，責(zé)任重大，不容有失。各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署上來(lái)，要充分意識(shí)到疫情防控工作的重要性，把疫情防控?cái)[在最重要的位置，杜絕麻痹大意和僥幸心理，做到思想重視、責(zé)任落實(shí)、工作到位。
(二)本工作方案自發(fā)布之日起施行，終止日期另行通告。
某中學(xué)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作方案。
當(dāng)前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，市教育局、區(qū)教育局已印發(fā)專門防控方案，明確了工作任務(wù)和要求，本著對(duì)廣大師生生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和肩負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，育才中學(xué)成立防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急方案，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作，以做好假期及開學(xué)前后的疫情防控工作。請(qǐng)各位家長(zhǎng)和同學(xué)高度重視，科學(xué)理性認(rèn)識(shí)疫情，全力做好防控工作，我們共同維護(hù)師生健康，共同守護(hù)校園安全。
二、防控措施。
1.了解和掌握師生假期動(dòng)向，并做好排查登記，按照區(qū)教育局部署，做好假期去往武漢、經(jīng)停武漢、武漢親朋來(lái)深等以上三類人員名單臺(tái)賬，并及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。相關(guān)人員返校前要嚴(yán)格健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑似感染新型冠狀病毒的，要及時(shí)逐級(jí)報(bào)告，同時(shí)要求師生不要去武漢和其他疫情嚴(yán)重的地區(qū)。由學(xué)生處(學(xué)生發(fā)展中心)、年級(jí)組負(fù)責(zé)學(xué)生統(tǒng)計(jì)，辦公室負(fù)責(zé)教師統(tǒng)計(jì)和每天上報(bào)數(shù)據(jù)。
2.提前做好開學(xué)前的準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備足量的個(gè)人防護(hù)用品(如醫(yī)用外科口罩、手套、洗手液)和消毒劑(漂白粉、醫(yī)用酒精等)、紅外額溫計(jì)，洗手間必須配備肥皂或洗手液，校醫(yī)室提前與轄區(qū)醫(yī)院、社康中心建立聯(lián)系，尋求幫助支援和專業(yè)指導(dǎo)。由總務(wù)處負(fù)責(zé)采購(gòu)物資、學(xué)生處和校醫(yī)室負(fù)責(zé)將物資分配到宿舍、年級(jí)組、各班級(jí)。
3.提前做好開學(xué)后教務(wù)工作安排，做好開學(xué)后師生無(wú)法及時(shí)返校上課等處理調(diào)配工作。由教務(wù)處負(fù)責(zé)。
4.做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票，不使用來(lái)源不明的家禽家畜或野生動(dòng)物。在衛(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下加強(qiáng)對(duì)自備水源的防護(hù)，做好供水設(shè)施(自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池、飲水機(jī)等)的清潔、消毒工作。通過(guò)自備水源、二次供水設(shè)施提供的學(xué)生生活飲用水，開學(xué)前必須監(jiān)測(cè)合格后才能使用。由總務(wù)處負(fù)責(zé)。
5.開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。按照《市愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于組織開展冬春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，在假期科學(xué)開展校園內(nèi)環(huán)境清潔整治行動(dòng)，重點(diǎn)做好滅鼠、清除越冬蚊卵的專項(xiàng)行動(dòng)。特別是在師生返校前，要持續(xù)、深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底清除各類病媒生物孳生環(huán)境，推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書館、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和室內(nèi)外場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生改善整治行動(dòng)，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，全力營(yíng)造一個(gè)干凈衛(wèi)生的環(huán)境迎接師生返校。由總務(wù)處負(fù)責(zé)。
6.學(xué)校通過(guò)微信公眾號(hào)等方式，及時(shí)發(fā)布相關(guān)疫情防控知識(shí)和核心信息，但要注意發(fā)布紀(jì)律，各類信息要以市衛(wèi)生健康委發(fā)布為準(zhǔn)。由教師發(fā)展中心負(fù)責(zé)。
7.如有緊急情況，請(qǐng)與學(xué)生處(學(xué)生發(fā)展中心)或年級(jí)組聯(lián)系。
供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全，結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實(shí)際，制定本預(yù)案。
（二）工作原則
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)一般事故由自來(lái)水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，重、特大事故必須逐級(jí)上報(bào)，服從上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
（四）突發(fā)事件分類
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
（5）傳染病疫情及安全渡汛。
（五）適用范圍
本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
（一）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）集鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門
參與部門：派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校、各村
（三）防疫部門：青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，余忠武任主任，張夢(mèng)賢負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，提出報(bào)告和建議，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
（四）組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)工作職責(zé)：
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。明確各有關(guān)部門、供水單位相應(yīng)職責(zé)及應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，密切配合，確保重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3、長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)。在緊急情況下，啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序，落實(shí)供水突發(fā)性事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
（五）成員職責(zé)：
供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中重大事項(xiàng)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和保障工作。
1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組：由余忠武任組長(zhǎng)，張夢(mèng)賢同志任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在水利站，其主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和理賠工作；發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護(hù)組：由蔡文慧任組長(zhǎng)，蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其主要任務(wù)是：組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入疫情區(qū)；設(shè)立臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救醫(yī)治傷員；做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組：由蔣崇玖任組長(zhǎng)，派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)所有工作人員任成員。負(fù)責(zé)安全保護(hù)工作，維護(hù)社會(huì)秩序，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作，嚴(yán)厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合各項(xiàng)工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制，在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。
（一）預(yù)警機(jī)制
要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規(guī)范要求定期檢測(cè)分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級(jí)上報(bào)。
（二）報(bào)告制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào)，并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào)；確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
1、情況報(bào)告
對(duì)供水突發(fā)事件報(bào)告，必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則，報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。
2、報(bào)告主要內(nèi)容、
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
3、終止程序
上級(jí)有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書面報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評(píng)價(jià)，并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理等。
（三）信息發(fā)布
對(duì)供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會(huì)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，力爭(zhēng)將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
（四）應(yīng)急處置
1、對(duì)于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
2、出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水，如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測(cè)部門要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)，確保供水安全。
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
（一）處理主管網(wǎng)斷裂事件中，供水單位應(yīng)有充足的物料儲(chǔ)備，其它部門要無(wú)條件服從管道搶修大局，其它問(wèn)題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
（二）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時(shí)，衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強(qiáng)防疫工作，并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其它單位全力以赴，提供水源，搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。
（三）加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備，嚴(yán)防主管道出現(xiàn)問(wèn)題，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。
為確保供水突發(fā)事件時(shí)，招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測(cè)，真正做到有備無(wú)患。
本預(yù)案自20xx年1月1日生效。
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