<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過總結(jié)，我們可以提高自我反思的能力，更好地反思自己的行動和決策。以下是一些成功人士的個人總結(jié)范文，希望能給我們一些靈感和動力，讓我們在未來的學(xué)習(xí)和工作中更上一層樓。
20xx年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的有力指導(dǎo)下，我局能緊緊圍繞大局，真抓實干，開拓進取，不斷推進全市民政事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，取得了明顯成效。
一、20xx年主要工作亮點。
(一)民生保障任務(wù)順利完成。
1.城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平全部達標(biāo)。12月底，全市納入低保救助的困難家庭有33915戶76623人(其中城鎮(zhèn)低保家庭6372戶13385人，農(nóng)村低保家庭27543戶63238人)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為420元/人月、270元/人月，比去年分別提高了40元/人月、30元/人月，比省劃定我市20xx年的最低標(biāo)準(zhǔn)均高出10元/人月;城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保平均補差分別為384元/人月、181.8元/人月，比20xx年省的目標(biāo)任務(wù)分別高出10元、9.8元。各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保補差水平全部達標(biāo)，全市累計發(fā)放低保資金18683.51萬元。城鄉(xiāng)低保救助作為省十大民生實事之一，已提前圓滿完成。
2.農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全部達標(biāo)。12月，全市納入五保供養(yǎng)14947人，其中集中供養(yǎng)1267人，分散供養(yǎng)13680人;各縣(市、區(qū))五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全部提高到不低于當(dāng)?shù)?0xx年度農(nóng)村常住居民人均可支配收入的60%，全市集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)月人均均為580元，占20xx年度全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入的60.6%。全市累計發(fā)放五保供養(yǎng)資金9564.98萬元。作為省十大民生實事之一，五保救助已提前圓滿完成。
3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)全部達標(biāo)。今年全市累計支出住院醫(yī)療救助資金3271.76萬元，累計住院救助15291人次，醫(yī)療救助人均救助標(biāo)準(zhǔn)2140元，比省20xx年提出人均醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)提高到1556元的目標(biāo)高出584元，更好地緩解了困難群眾的醫(yī)療難問題。該項工作作為省十大民生實事之一，已提前圓滿完成。同時，認(rèn)真做好資助城鄉(xiāng)低保、五保對象等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，全年資助9.5萬人，資助資金1142萬元。
4.孤兒生活保障工作全部達標(biāo)。全市集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1240元/人月和760元/人月，100%按政策落實到位。12月底，全市有孤兒2274名，其中集中供養(yǎng)575名，散居供養(yǎng)1699名，全年累計支出孤兒供養(yǎng)補助資金2405.09萬元。該項工作作為省十大民生實事之一，已提前圓滿完成。
5.殯葬基本服務(wù)惠民免費政策全面覆蓋。積極推進落實殯葬基本服務(wù)由政府免費提供政策，適當(dāng)擴大免費提供殯葬基本服務(wù)對象范圍，出臺了《**市民政局**市財政局關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費提供的實施方案的通知》，從9月1日起對凡在本地或異地死亡且遺體實行火化的本市戶籍居民，實施殯葬基本服務(wù)由政府免費提供政策。實施殯葬基本服務(wù)免費政策全市預(yù)計免除6000宗，免除費用共914.2萬元。
6.20xx年“廣東扶貧濟困日”活動工作成效顯著。全市募集捐款共4586.58萬元。同時，各地各單位認(rèn)真部署開展對20xx年市慈善會返撥扶貧濟困捐贈資金安排使用情況的自查，摸清各地各幫扶單位捐贈資金安排使用情況及成效，推進扶貧資金規(guī)范管理。
(二)自然災(zāi)害救助和重建家園及時有效。
在遭受強臺風(fēng)“彩虹”襲擊后，我市各級民政部門快速反應(yīng)，緊急派出工作組深入災(zāi)區(qū)，全力以赴組織、指導(dǎo)開展災(zāi)害救助工作，調(diào)運并發(fā)放救災(zāi)物資，妥善安排災(zāi)民的基本生活，努力幫助全倒戶重建家園，確保他們有地方住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有病能得到及時醫(yī)治，所有全倒戶全部得到妥善安置。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全市緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾12154人，安排救災(zāi)資金1100多萬元，發(fā)放應(yīng)急期和過渡期生活救助資金269萬元，緊急調(diào)運發(fā)放礦泉水、大米等救災(zāi)物資一批，確保受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安排。
(三)社會福利事業(yè)全面推進。
一是努力推進縣級養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。陽春市養(yǎng)老院項目施工正在進行中。陽西縣養(yǎng)老院前期工作已完成，目前已完成建設(shè)局工程修建性規(guī)劃設(shè)計，下一步將進行報建手續(xù)，報縣政府審核中。二是出臺了相關(guān)政策推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。制定《**市民辦養(yǎng)老機構(gòu)資助辦法》，進一步調(diào)動社會力量參與社會福利事業(yè)的積極性，扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)健康發(fā)展。三是不斷強化殯葬管理力度。加快推進“陽光殯葬”建設(shè)，認(rèn)真開展好各級殯儀館“殯儀館公眾開放日”活動，實現(xiàn)殯儀館與公眾的良性互動，不斷增強殯葬行業(yè)透明度，提高殯葬服務(wù)滿意度。今年6月，省民政廳組織對我市20xx-20xx年度殯葬事業(yè)發(fā)展目標(biāo)進行考核，對我市殯葬管理工作的成果予以充分的肯定。
(四)村務(wù)公開工作不斷規(guī)范。
一是做好村務(wù)公開欄升級改造，按照新頒布的《廣東省農(nóng)村黨務(wù)村(居)務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式》，指導(dǎo)村(居)委會做好公開欄升級改造，爭取省級村務(wù)公開欄升級改造經(jīng)費42.4萬元，各縣(市、區(qū))自籌解決村務(wù)公開經(jīng)費60萬元，全市基本完成村務(wù)公開欄改造升級。二是加強村務(wù)管理規(guī)范化，發(fā)放村民委員會會議記錄簿、村民委員會工作大事記錄簿、村務(wù)公開記錄簿、村務(wù)監(jiān)督記錄簿等村務(wù)記錄“四簿一卷”710套，規(guī)范村級事務(wù)記錄。三是開展村(居)務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建，89個村(居)申報20xx年村(居)務(wù)公開民主管理示范村(社區(qū))，五年全市累計615個村(居)創(chuàng)建廣東省村(居)務(wù)公開民主管理示范村(社區(qū))，占74.45%。
(五)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實推進。
一是加強城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把支持社區(qū)辦公用房建設(shè)納入群眾路線教育整改一項內(nèi)容，下?lián)苁屑壐＠势惫娼?60萬元，同時，落實社區(qū)公共用房配套資金520萬元，資助24個社區(qū)辦公用房建設(shè)。二是創(chuàng)新社區(qū)治理和服務(wù)，積極探索社區(qū)治理新方法。江城區(qū)推行片區(qū)經(jīng)理人社會治理新模式，以片區(qū)為基層社會管理單元，對管轄的片區(qū)實行“定片、定人、定責(zé)”的三定工作機制。該項目作為我市民政工作亮點在20xx年全省民政工作會議上印發(fā)。
(六)雙擁優(yōu)撫安置政策進一步落實。
一是全市動員開展創(chuàng)建全國、全省雙擁模范城活動。以抗戰(zhàn)勝利**周年、建軍**周年和創(chuàng)建新一輪雙擁模范城(縣)活動為契機，廣泛開展了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民宣傳教育活動。印發(fā)了《**市創(chuàng)建第十屆全國、省級雙擁模范城(縣)實施方案》，嚴(yán)格按照《雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》的要求開展自檢自查，做好雙擁模范城的申報相關(guān)工作，并順利完成上級的迎檢考核相關(guān)工作。二是開展擁軍優(yōu)屬慰問。春節(jié)、“八一”建軍節(jié)期間，全市各級黨委、政府組成擁軍優(yōu)屬慰問團，通過召開軍政座談會和走訪慰問等形式，對優(yōu)撫對象和軍休干部進行了走訪慰問。同時，全市支持部隊建設(shè)2716.2萬元，幫助駐軍部隊解決實際困難。三是落實優(yōu)撫政策。全市按照省民政廳、省財政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕182號)精神，調(diào)整了部分重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制，及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到優(yōu)撫對象的手中。四是做好退役士兵接收安置工作。20xx年冬季至今，全市共接收退役士兵803人。
(七)社會組織登記管理得到加強。一是大力培育壯大社會組織。20xx年全市社會組織數(shù)量達到1542個，新增323個，增長26.5%。二是大力推動社會組織規(guī)范建設(shè)。一方面，繼續(xù)深入落實行業(yè)協(xié)會商會“去行政化”，另一方面，積極開展實施了社會組織分類等級評估，制定了《**市全市性行業(yè)協(xié)會商會評估評分細(xì)則》、《**市全市性聯(lián)合性社會團體評估評分細(xì)則》和《**市全市性專業(yè)性、學(xué)術(shù)性社會團體評估評分細(xì)則》，并將等級評估結(jié)果與承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)掛鉤，促使社會組織依法辦會、規(guī)范運作。目前，我市共有43家社會組織被評為3a以上等級，其中4a以上的有23家。同時，我們公布了3批具備政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織目錄。三是切實抓好社會組織“提升年”建設(shè)。認(rèn)真抓好社會組織品牌化和樞紐化建設(shè)，積極配合市社工委建立我市樞紐型社會組織的認(rèn)定機制。目前，我們已配合做好樞紐型社會組織、示范性社會組織評定工作，已配合舉辦了三期社會組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。同時，出臺《**市市級培育發(fā)展社會組織專項資金管理辦法》，大力推進政府向社會組織購買服務(wù)工作。
(八)行政區(qū)劃調(diào)整目標(biāo)順利完成。按照市委市政府的工作部署，我局會同市委政研室積極推動調(diào)研論證和相關(guān)申報工作，順利完成了陽東縣撤縣設(shè)區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整任務(wù)。20xx年1月21日，**市陽東縣撤縣設(shè)區(qū)掛牌，正式成為**市中心城區(qū)的重要組成部分。指導(dǎo)做好陽春市部分街道的行政區(qū)劃調(diào)整工作。同時，認(rèn)真做好第二次全國地名普查試點工作，現(xiàn)已順利通過了省民政廳、民政部的考核驗收。
(九)社會工作人才隊伍建設(shè)穩(wěn)妥鋪開。今年我局重點抓好三方面工作：一是著力組織好社會工作者職業(yè)水平考試。會同市委組織部、市社工委聯(lián)合下發(fā)文件，并以派發(fā)傳單、新聞媒體報道等形式做好宣傳發(fā)動，報考人數(shù)由20xx年的300多人增加到今年的908人，通過職業(yè)資格考試的共有99人，比上年通過考試的的31人有了較大幅度的提高。二是著力推進社會工作服務(wù)試點工作。確立**市養(yǎng)老院“頤年安康”養(yǎng)老院社會工作服務(wù)項目、**市社會福利院專業(yè)社會工作服務(wù)示范創(chuàng)建項目以及京師社會工作中心“慈幼共融守望相助”困境幫扶服務(wù)項目作為重點扶持的3個試點項目，其中市養(yǎng)老院、京師社會中心項目還獲得省級福利彩票公益金的資助各10萬元。三是著力培育發(fā)展民辦社工服務(wù)機構(gòu)。至目前止，全市共有民辦社工機構(gòu)6家，其中今年以來新增加4家，不再局限于民政部門一家發(fā)展專業(yè)社工服務(wù)，為我市社工人才隊伍建設(shè)帶來了經(jīng)驗和活力。
此外，專業(yè)社工服務(wù)、婚姻登記、收養(yǎng)登記、流浪人員救助工作都得到規(guī)范有序的開展。在肯定工作成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在著一些問題和不足：一是社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然滯后。二是重特大疾病的醫(yī)療救助和宣傳的工作力度還不夠大。三是殯葬基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平有待進一步提升。
二、20xx年工作計劃。
(一)進一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補差水平。加強全市低保動態(tài)管理，完善低保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”機制，及早制訂提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補差水平實施方案和20xx年**市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)20xx年城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到不低于省公布的最低標(biāo)準(zhǔn)(預(yù)測達到470元/人月、310/人月)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保補差分別提高到不低于423元/人月、195元/人月的目標(biāo)。
(二)進一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加大地方五保供養(yǎng)資金的投入，督促各縣(市、區(qū))盡早制訂提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實施方案，實現(xiàn)各縣(市、區(qū))20xx年農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于當(dāng)?shù)?0xx年度農(nóng)村常住居民人均可支配收入的60%的目標(biāo)。
(三)進一步提高醫(yī)療救助人均救助標(biāo)準(zhǔn)。切實抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，推動重特大疾病醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算，繼續(xù)落實好城鄉(xiāng)低保對象基本醫(yī)療救助比例不低于70%，實現(xiàn)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、大病保險和商業(yè)保險有效銜接，實現(xiàn)各縣(市、區(qū))醫(yī)療救助人均救助標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于省公布的最低標(biāo)準(zhǔn)。
(四)進一步完善臨時救助制度。加強臨時救助與城鄉(xiāng)低保、災(zāi)民救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助等制度之間的銜接配套，早日出臺《**市臨時救助實施辦法》，確保對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€人得到應(yīng)急性、過渡性的救助。
(五)進一步加快發(fā)展社會福利事業(yè)。一是致力推進殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速鎮(zhèn)級骨灰存放設(shè)施建設(shè)是全市今年殯葬管理工作的重點，力爭年內(nèi)完成每個鎮(zhèn)有兩個以上骨灰存放設(shè)施任務(wù)。二是推動養(yǎng)老服務(wù)社會化工作。加快“五個一”〔一所省一級以上養(yǎng)老福利機構(gòu)、一所提供臨終關(guān)懷服務(wù)的專業(yè)性護理機構(gòu)、一個居家養(yǎng)老示范中心;每個縣(縣級市)有一所省二級以上綜合性社會福利機構(gòu);每個街道(鎮(zhèn))有一所為生活不能自理的老年人提供臨時托管或日間照料服務(wù)的福利設(shè)施〕工程建設(shè)，推動陽東區(qū)、陽春市、陽西縣養(yǎng)老院在20xx年完成主體工程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級敬老院、老人活動中心、村(居)委會老人活動場所更新改造。
(六)進一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是厘清基層政府與社區(qū)工作職責(zé)。確定江城區(qū)作為全市社區(qū)減負(fù)增效試點單位，開展社區(qū)減負(fù)工作，建立社區(qū)服務(wù)事項目錄，開展行政事務(wù)社區(qū)準(zhǔn)入制度，實現(xiàn)社區(qū)減負(fù)增效。二是推進政府公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。制定**市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作試點方案，指導(dǎo)江城區(qū)作為省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點開展工作，確定陽東區(qū)為我市農(nóng)村社區(qū)試點單位。同時，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加強城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，完善農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺，探索建立公共服務(wù)事項全程委托代理機制，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會雙向考核工作。指導(dǎo)江城區(qū)開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會雙向考核工作，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制。四是加強村務(wù)公開民主管理。督促村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮作用。健全村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，確保全市所有村建立村務(wù)監(jiān)督委員會。加強村委會規(guī)范化建設(shè)，進一步規(guī)范農(nóng)村基層干部行為，強化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進基層社會組織發(fā)展。引導(dǎo)推動集體經(jīng)濟組織、群團組織，以及理事會、參事會、鄉(xiāng)賢會等各類組織參與農(nóng)村基層治理。
(七)進一步激發(fā)社會組織活力。一是繼續(xù)培育發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展工商經(jīng)濟類、公益服務(wù)類、社會服務(wù)類、群眾生活類社會組織，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好農(nóng)村類社會組織的登記，加大發(fā)展農(nóng)村類社會組織的力度，充分發(fā)揮社會組織在推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的積極作用。二是健全評估機制。根據(jù)社會組織所提供的服務(wù)質(zhì)量、績效水平、社會反響等方面開展等級評估工作，并將評估等級作為社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)的優(yōu)先條件。三是加強監(jiān)督管理。建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。
(八)進一步提升服務(wù)國防和軍隊建設(shè)水平。一是全面落實優(yōu)撫政策，進一步提高優(yōu)撫對象撫恤補助水平。二是繼續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建工作成果，深化“雙擁在基層”活動，幫助基層部隊排憂解難，解決優(yōu)撫安置對象困難。三是深化完善退役士兵安置改革。繼續(xù)做好安排工作退役士兵崗位落實工作，完善退役士兵教育培訓(xùn)政策。
(九)進一步規(guī)范區(qū)劃地名管理工作。一是全面推進第二次地名普查工作。嚴(yán)格按照全國普查規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保完成年度第二次全國地名普查任務(wù)目標(biāo)。二是推進平安邊界創(chuàng)建，完成平安邊界創(chuàng)建年度考評任務(wù)。三是加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。完成陽春市春城街道行政區(qū)劃調(diào)整工作。啟動陽東區(qū)東城鎮(zhèn)設(shè)立街道辦事處工作，做好行政區(qū)劃變更后勘界工作和行政區(qū)劃圖編制工作。
20xx年我市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的指導(dǎo)下，以貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是對黑龍江兩次重要講話精神為載體，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持改善民生、為民解困這一宗旨，各項工作取得了明顯成效，為建設(shè)實力、秀美、幸福做出了新的貢獻，主要體現(xiàn)在六個方面：
一、20xx年全市民政工作情況。
(一)社會救助體系進一步完善。一是提高標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保盡保。全市城市低保對象33087戶57374人，其中市本級23502戶41878人，雙礦集團低保對象6273戶11381人，占市本級低保對象27.2%;農(nóng)村低保對象25070戶42469人，其中市本級3127戶4539人;全市五保對象2719人，其中集中供養(yǎng)973人，分散供養(yǎng)1746人,本級五保對象161人，其中集中供養(yǎng)63人，分散供養(yǎng)98人。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月500元提高到530元;農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3500元提高到3710元;五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年6200元提高到6720元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年4300元提高到4704元，資金全面及時足額到位。二是加大對困難群眾醫(yī)療救助力度。醫(yī)療救助比例由醫(yī)保報銷后的65%提高到70%，一般疾病的年度醫(yī)療救助封頂線達40000元，重特大疾病的年度醫(yī)療救助封頂線達80000元。三是加大臨時救助力度，救助突發(fā)性困難群眾10326人次發(fā)放救助金1427.7萬元。四是重點對雙礦集團開展救助。已救助符合條件的人員9574戶15126人，其中：符合低保條件的1122戶3229人，發(fā)放低保資金954.25萬元;符合醫(yī)療救助1365戶1849人發(fā)放醫(yī)療救助資金137萬元。符合臨時救助條件的7087戶10048人，發(fā)放臨時救助資金832.55萬元。截止12月份，市本級支出2342萬元為8165名患有疾病的救助對象實施了醫(yī)療救助;市本級籌資705.6萬元資助市本級貧困群眾參加居民基本醫(yī)療保險;資助市本級農(nóng)村低保、五保家庭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療資助參合資金62.4萬元。五是有效應(yīng)對洪澇、冰雹、雪災(zāi)等自然災(zāi)害，爭取救災(zāi)資金917萬元，全部發(fā)放到戶，救助災(zāi)民6.3萬人。推進“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，向省廳申報了7個“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
(二)基層民主政治建設(shè)方面。一是以創(chuàng)建幸福社區(qū)為牽引，全力打造幸福社區(qū)。目前，已有61%的社區(qū)達到了幸福社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。二是構(gòu)建新的社區(qū)組織體系。形成了以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為基礎(chǔ)、社區(qū)工作站為平臺、各類社會組織共同參與的社區(qū)管理新格局。三是清理規(guī)范社區(qū)工作內(nèi)容。理清社區(qū)工作職責(zé)，梳理了社區(qū)工作任務(wù)、評比表彰、蓋章事項等工作內(nèi)容，保留社區(qū)蓋章事項8項，取消82項，清理各職能部門在社區(qū)設(shè)立的工作機構(gòu)、臺賬、牌匾等。四是增強社區(qū)干部工作活力。市委派駐副處級干部、科級干部到街道、社區(qū)任第一書記，為社區(qū)發(fā)展增添了生機和活力。提高社區(qū)干部生活補貼和辦公經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，建立社區(qū)干部績效補貼管理考核機制，激發(fā)社區(qū)干部工作熱情。五是加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。今年以來，全市共投入1340多萬元，新建、改擴建了7個千米示范社區(qū)和15個達標(biāo)社區(qū)。建立了30個社區(qū)日間照料室和10個社區(qū)兒童之家，普遍建立了社區(qū)聯(lián)心室。目前，正在建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺。六是深化社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。緊緊圍繞社區(qū)就業(yè)、社區(qū)扶貧、社區(qū)環(huán)境和平安社區(qū)創(chuàng)建，提升社區(qū)居民的幸福指數(shù)。七是90%的城鄉(xiāng)社區(qū)都開展了形式多樣的民主協(xié)商。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會，不斷完善了村級民主監(jiān)督機制。八是第五屆社區(qū)居委會換屆選舉正在有序進行中，年底前將全部完成。
(三)社會福利體系建設(shè)方面。一是積極推動公辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，向省廳爭取1100萬元，改建公辦養(yǎng)老機構(gòu)。第三老年社會福利院二期工程現(xiàn)改造完成，床位180張，已投入使用，第三期“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”綜合樓改建已完成，下一步將配備設(shè)施，招聘人員。利用閑置學(xué)校、辦公樓等閑置資源，四個區(qū)分別建設(shè)一所老年人福利院。目前尖山區(qū)、嶺東區(qū)、寶山區(qū)、四方臺區(qū)改建的養(yǎng)老機構(gòu)已投入運營。二是大力推進民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)力度，全市已有7所新建的民辦養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)已正式投入使用，新增床位330張。福澤康年養(yǎng)老服務(wù)中心、寶清縣陽光老年公寓等大型民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)項目預(yù)計年底前主體建設(shè)完工。三是加快鼓勵和引導(dǎo)社會力量投資候鳥式、健康養(yǎng)老項目。推出7個候鳥式養(yǎng)老項目，已招商落地項目1個，民間資本在建項目1個，地方政府在建項目1個，有4個項目正在積極尋求合作。四是加大特殊群體救助。實施“龍江愛心助殘”“腦癱患兒康復(fù)救助”等活動，對腦癱兒童進行免費篩查，對符合治療條件的13名兒童，安排到省社會康復(fù)醫(yī)院進行免費手術(shù)和康復(fù)治療。五是推進落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。與相關(guān)部門相互配合，出臺了《**市全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度實施辦法》，全面推進殘疾人兩項補貼工作順利實施。六是積極向省廳爭取民辦公助資金110萬元和公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防改造資金1030萬元，全面落實養(yǎng)老機構(gòu)民辦公助政策和公辦養(yǎng)老機構(gòu)開展消防設(shè)施等維修改造。
(四)雙擁優(yōu)撫安置工作方面。一是深入開展雙擁在基層活動，軍地共建開展互辦十件實事活動，我市再次榮膺全國雙擁模范城稱號。二是優(yōu)撫對象補貼補助及時發(fā)放到位，提高了優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，測算撥付優(yōu)撫經(jīng)費391萬元，發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤補助、提標(biāo)資金，每月增加重點優(yōu)撫對象生活補貼300元，發(fā)放優(yōu)撫對象冬煤補助每戶1000元、重大節(jié)日補助每人800-1000元。為市本級城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象繳納醫(yī)保參保資金50萬元，提高了優(yōu)撫對象住院二次補助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一為60周歲農(nóng)村籍退役士兵及烈士子女參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)村合作醫(yī)療繳納保費，優(yōu)撫對象醫(yī)療保障再次得到完善。三是協(xié)調(diào)政府部門墊付和匹配資金1197萬元用于發(fā)放20xx年和20xx年入伍義務(wù)兵家庭優(yōu)待金和大學(xué)生入伍獎勵金，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化對接，并全部實行社會化發(fā)放。四是市烈士陵園被國務(wù)院首次列入烈士紀(jì)念設(shè)施。五是完成了20xx年退役士兵接收安置工作，開展退役士兵職業(yè)教育技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)120多人次。六是市本級為20xx年退役的162名士兵發(fā)放309萬元補助金。
(五)專項社會事務(wù)服務(wù)方面。一是開展了第二次全國地名普查工作，全市共采集地名信息8741條，測量地名經(jīng)緯度、歷史地名等各類信息25000多條。二是開展了平安邊界建設(shè)。完成了第三輪縣(區(qū))級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。三是啟用了社會組織統(tǒng)一社會信用代碼，全市新登記社會團體8個，民辦非企業(yè)單位15個，完成了民辦非企業(yè)單位登記網(wǎng)上審批前期準(zhǔn)備工作。四是在尖山區(qū)建立了社會組織孵化基地，選取3個條件好、服務(wù)功能齊全的社區(qū)，每個社區(qū)重點培育3-5為老年人服務(wù)的社區(qū)社會組織，培育、孵化、發(fā)展社區(qū)社會組織，承接社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。五是推進了農(nóng)村留守兒童、婦女和老人專業(yè)社會服務(wù)工作政策研討。六是規(guī)范婚姻登記管理，全市共辦理結(jié)婚登記10885對，離婚登記6379對，婚姻登記合格率達100%。七是全面建設(shè)了一條龍殯葬服務(wù)體系，提升了殯葬服務(wù)水平，全市死亡人口火化率在95%的全省水平。八是通過“三社聯(lián)動”將社會工作納入了社區(qū)和社會組織，尖山區(qū)、寶清縣作為社會工作試點縣區(qū)，優(yōu)化了社區(qū)和社會組織發(fā)展環(huán)境。九是實施親情式救助，救助流浪乞討人員1032人次，接收準(zhǔn)確率和護送安全率均達100%。向省廳爭取273萬元資金，改建市社會救助站，為社會穩(wěn)定提供了保障。
(六)班子隊伍建設(shè)明顯增強。著眼保證民政事業(yè)健康順利發(fā)展，以開展“兩學(xué)一做”教育實踐活動等為載體，以深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話為依托，全市民政系統(tǒng)以上率下、善做善成，學(xué)習(xí)教育成效顯著。黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進，實現(xiàn)了民政資金使用管理到位、窗口服務(wù)單位行風(fēng)建設(shè)到位、民政輿論環(huán)境宣傳營造到位，民政部門“為民務(wù)實清廉”的形象進一步得到樹立。同時，安全、信息、信訪等工作的責(zé)任落實力度大、效果好，形成了安全無事故和信訪形勢穩(wěn)定的良好工作局面。
二、民政工作中存在的問題。
我市民政事業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但也存在著一些矛盾和問題，主要是廣大民政對象對民政工作的需求與民政部門解決問題能力不足，服務(wù)群眾、滿足群眾所需、所盼還不到位的矛盾和問題。突出體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)民政事業(yè)費投入不足。
在五時期，我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，推動了我市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，對民政事業(yè)的投入也逐年增加。但是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，解決民生問題正由保障基本民生向改善民生邁進，健全社會救助，發(fā)展社會福利，優(yōu)化優(yōu)撫安置，都對新時期的民政工作提出了新的更高的要求。因此，對民政事業(yè)費的投入仍顯不足。
(二)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
近年來，隨著人口老齡化的進一步加速，我市的老齡事業(yè)得到了長足發(fā)展，但在省內(nèi)比較，屬中游水平，與經(jīng)濟發(fā)達地市相比，還有較大差距，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)社會化服務(wù)，還滿足不了群眾對養(yǎng)老的基本需求，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)覆蓋率低、硬件建設(shè)欠缺、服務(wù)水平低等問題還在一定程度上存在，制約了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。如何注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，大力發(fā)展社會福利服務(wù)體系，發(fā)展我市候鳥式養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前民政部門面臨的重大課題。
隨著信息化的不斷發(fā)展和新常態(tài)的到來，“互聯(lián)網(wǎng)+”在推進民政工作中的作用和地位日益凸顯，但目前互聯(lián)網(wǎng)如何與民政養(yǎng)老、社區(qū)等工作深度融合發(fā)展，從思想認(rèn)識、理論研究、實踐探索等方面還有欠缺和不足，沒有形成用信息化推動民政工作，用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動民政工作適應(yīng)新常態(tài)的良好工作局面。并且受民政干部職工能力素質(zhì)、資金投入、技術(shù)條件等因素影響，民政部門的信息化建設(shè)工作還不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
(四)民政工作改革力度還有待加強。
由于民政工作的傳統(tǒng)性很強，常常就民政抓民政，工作對象是“盲、聾、啞、癡、呆、傻”和困難群體，工作方式計劃的、單一的、封閉的思想仍比較濃厚，各項民政工作改革創(chuàng)新的思路辦法還不多，研究推進民政工作發(fā)展的措施站位還不夠高，沒有將民政工作放入到經(jīng)濟發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念變化的大背景下來謀劃改革發(fā)展，由“傳統(tǒng)民政”向“現(xiàn)代民政”轉(zhuǎn)變的力度和步伐還有不足。
三、20xx年民政工作思路。
(一)圍繞健全社會救助體系，提升社會救助效能。一是加大對礦業(yè)集團和森工林區(qū)社會救助工作力度。全面落實社會救助政策，確保一戶不重、一戶不漏。二是籌集資金建立完善的社會救助信息平臺，與省廳信息平臺實現(xiàn)對接。三是按照精準(zhǔn)化扶貧的要求，全面建立農(nóng)村居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，加強農(nóng)村居民申請家庭的收入核對、認(rèn)定工作，精準(zhǔn)認(rèn)定保障對象。對納入建檔立卡范圍的農(nóng)村貧困群眾定期進行排查摸底，將符合低保條件的貧困家庭，特別是主要成員完全或部分喪失勞動能力的家庭，全部納入農(nóng)村低保范圍做到應(yīng)保盡保。對生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人、經(jīng)個人申請，可按照單人戶納入低保范圍。對農(nóng)村低保家庭的重度殘疾人、重病患者、老年人和未成年人等特殊困難對象，通過適當(dāng)增發(fā)低保金等多種救助措施，保障其基本生活。四是推進“救急難”工作全面展開。按照省民政、財政出臺《關(guān)于推進救急難綜合試點工作的通知》和《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市救急難工作實施方案的通知》要求，在所轄的四縣四區(qū)全面開展救濟難工作。并建立**市社會救助聯(lián)席會議制度。
(二)圍繞幸福社區(qū)創(chuàng)建，提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。一是按照我市創(chuàng)建幸福社區(qū)目標(biāo)和省社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求，20xx年底全市幸福社區(qū)達標(biāo)率要達到90%，社區(qū)建設(shè)達標(biāo)率要達到95%。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)要實現(xiàn)全面覆蓋，社區(qū)老年人日間照料中心覆蓋率達到75%。二是繼續(xù)深化社區(qū)管理體制改革。構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為基礎(chǔ)、社區(qū)工作站為平臺、各類社會組織共同參與的社區(qū)管理新格局，實現(xiàn)“一崗多能”、“一窗口”辦結(jié)。推動社區(qū)減負(fù)增效，制定社區(qū)工作事項清單，實行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)干部績效補貼管理考核機制和社區(qū)崗位管理機制。三是加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，通過向上爭取項目、市里以獎代補、縣區(qū)投入資金、職能部門共駐共建等，購買、置換、新建、擴建等辦法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決社區(qū)辦公用房。完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及與社區(qū)公益用房相配套的辦公設(shè)備、活動設(shè)施和活動場地，按社區(qū)實際和居民需求設(shè)置日間照料室、文體活動室等功能區(qū)域。實好《**市社區(qū)公益服務(wù)用房建設(shè)管理辦法》。四是突出抓好社區(qū)四項重點工作。即：做好幫扶解困工作、解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題、抓好平安社區(qū)建設(shè)、抓好環(huán)境建設(shè)。
(三)圍繞推進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加強社會福利體系建設(shè)。一是加快推進健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、推動我市養(yǎng)老機構(gòu)向“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”轉(zhuǎn)型，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)加強合作，在養(yǎng)老服務(wù)中充分融入健康理念，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支撐，大力推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)模式，完成第三老年社會福利院三期“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”建設(shè)項目。推進福澤康年、寶山安康頤養(yǎng)、寶清縣陽光老年公寓等大型醫(yī)養(yǎng)類民辦養(yǎng)老機構(gòu)投入使用，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位數(shù)占機構(gòu)總床位的30%。二是繼續(xù)抓好民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)力度，鼓勵民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展規(guī)模較大、功能配套、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、綠色生態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)項目，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位要達到32張。同時，進一步加強與相關(guān)企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠補助政策，對20xx年策劃生成的5個千萬元項目，加快推進項目建設(shè)的落實力度。三是加強養(yǎng)老機構(gòu)安全管理。有計劃、有步驟地推進城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機構(gòu)進行消防設(shè)施為重點的基礎(chǔ)設(shè)置改造。對符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)積極引導(dǎo)參加全市養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險，降低養(yǎng)老機構(gòu)在運營中的風(fēng)險，為老年人提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的管理與服務(wù)。
(四)圍繞開展新形勢下的雙擁優(yōu)撫安置工作。一是鞏固和發(fā)展好我市雙擁模范城創(chuàng)建成果，保持國家和省級雙擁模范城榮譽稱號，進一步促進軍民團結(jié)，軍地互助。要以八一、十一、春節(jié)、清明等重大節(jié)日為契機，加強國防教育，集中重點的開展愛國擁軍宣傳活動。利用各種媒體、以多種形式推出一批具有時代特點的擁軍優(yōu)屬典型，弘揚愛國擁軍的時代精神。要通過社區(qū)這個平臺，多形式、多渠道開展雙擁活動，使雙擁活動深入人心。二是完善落實優(yōu)撫安置政策。認(rèn)真貫徹相關(guān)政策，切實落實優(yōu)撫對象待遇。三是安排好20xx年“兩節(jié)”期間市領(lǐng)導(dǎo)慰問部隊和重點優(yōu)撫對象工作;及時下?lián)芏救∨貉a貼資金，確保優(yōu)撫對象安享暖冬。四是做好20xx年冬季退役士兵和20xx年退役士兵的接收安置工作和地方經(jīng)濟補助金的發(fā)放工作。
(五)圍繞提升民政公共事務(wù)管理服務(wù)水平。一是開展地名普查成果驗收工作，對各縣區(qū)進行監(jiān)理后申請省廳對我市的地名普查工作進行全面驗收。編輯出版新的行政區(qū)劃圖，并建設(shè)**市地名網(wǎng)站。二是繼續(xù)統(tǒng)一社會信用代碼賦予和新登記證書換發(fā)工作，推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，指導(dǎo)縣區(qū)建立1-2個社會組織孵化基地，激發(fā)社會組織活力，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。三是抓好各縣、區(qū)婚姻登記處規(guī)范化和信息化建設(shè)工作。進一步加強婚姻登記人員隊伍素質(zhì)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進家庭和諧，維護婚姻家庭穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。四是以加強殯葬執(zhí)法，清理殯葬市場為重點，推進殯葬環(huán)境整治和改革，轉(zhuǎn)變殯葬系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣，提升殯葬為民服務(wù)水平。
xx區(qū)民政局圍繞貫徹落實市局部署要求，以活動為牽引，以工作為切入點，切實加強民生項目的實施和管理、民政難題的破解，全力推動全區(qū)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一、20xx年工作總結(jié)。
(一)強力推進項目建設(shè)進度，做大做強民政事業(yè)。
一是舉辦了20xx中日韓健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高峰論壇。20xx年9月23日，在藍(lán)海大飯店舉辦了“20xx中日韓健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高峰論壇”。本次論壇由中國亞洲經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會主辦，xx區(qū)人民政府、中國亞洲經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)促進會承辦。論壇主題為：中日韓攜手開創(chuàng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新紀(jì)元。論壇期間，區(qū)政府與cj國際投資株式會社簽署了《中日韓健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園投資合作協(xié)議》。
二是突出抓好濰坊國際健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽中心建設(shè)。20xx年1月12日，與中日韓經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會中小企業(yè)促進專業(yè)委員會簽訂了《中日韓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)合作框架協(xié)議》。20xx年9月23日，我區(qū)與中國亞洲經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會共同建設(shè)的面積20xx平方米，擁有15個展區(qū)、11大類、20xx種日韓老年用品的永久性展示展銷場館——濰坊國際健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽中心正式運營。
三是加快頤盛德醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合體建設(shè)進度。頤盛德醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合體項目由北京盛德健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)股份有限公司籌建，該項目占地面積40畝，建筑面積320xx平方米，設(shè)置養(yǎng)老床位300張，醫(yī)療床位100張，計劃總投資18000萬元，從事醫(yī)療、養(yǎng)老、培訓(xùn)等行業(yè)的投資和管理，目前正在加緊進行各類設(shè)施改造，同時利用現(xiàn)有200套20xx0平方米商鋪打造的國際健康養(yǎng)老產(chǎn)品交易中心正在招商。
(二)深入推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動社會福利事業(yè)發(fā)展。
一是聚焦城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老。落實安康養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的服務(wù)對接，在各社區(qū)完成了終端布局，基本打造完成養(yǎng)老服務(wù)十分鐘生活圈。對社區(qū)日間照料中心進一步提升改造，建設(shè)完成社區(qū)日間照料中心30處，養(yǎng)老居家服務(wù)站54個，建立互助家庭100個，農(nóng)村幸福院15處，提升養(yǎng)老機構(gòu)7個，并在各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實行九統(tǒng)一，完成社區(qū)日間照料中心向社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的轉(zhuǎn)型升級。
二是完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系。明確了各相關(guān)部門職責(zé)，各街道也相應(yīng)成立推進機構(gòu)。目前正逐步制定出臺落實設(shè)施規(guī)劃、土地保障、資金補助、融資支持等相關(guān)配套政策，以及支持居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺運行和社區(qū)日間照料設(shè)施建設(shè)相關(guān)措施。對各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和場所，全部免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，水、電、暖、氣、固定電話、寬帶互聯(lián)網(wǎng)實行優(yōu)惠價格。
三是健全老年福利保障制度。全年為62名經(jīng)濟困難不能自理的失能老年人，按照每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放護理補貼44220元。全年為22名農(nóng)村散居孤兒，按照每人每月720元的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放生活補助222480元;為38名城鎮(zhèn)散居“三無”人員,按照每人每月750元的標(biāo)準(zhǔn)(10月份同低保一塊提標(biāo)至每人每月780元)，共發(fā)放生活補助337920元。為全區(qū)310名80-90周歲以上低保高齡老年人，按照80至89周歲，90至99周歲老年人分別為每人每月不低于100元、200元的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放高齡津貼425100元。為6名困境兒童，按照每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，共發(fā)放生活補助5076元。全年為1097名困難殘疾人，1203名重度殘疾人，按照每人每月80元標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放補貼2186000元。
(三)積極創(chuàng)新基層社會治理，深化基層民主政治建設(shè)。
一是全力抓好“四全一特社區(qū)”建設(shè)。按照區(qū)委區(qū)政府要求，年初我局把“四全一特社區(qū)”推進工作做為全局工作重中之重，做好協(xié)調(diào)、調(diào)度、督促指導(dǎo)系列工作，制定了《關(guān)于抓好“四全社區(qū)”建設(shè)的意見(征求意見稿)》及《四全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)分解表(征求意見稿)》，并于5月份組織召開了全區(qū)“四全一特社區(qū)”現(xiàn)場調(diào)度會，劉建國副市長出席會議并作重要講話。
二是推進社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施提升。全區(qū)共有9個城鄉(xiāng)社區(qū)列為全市改造提升計劃，特別是列入“四全一特”社區(qū)試點的社區(qū)，目前辦公服務(wù)用房都達到700平方米以上。新開工西關(guān)街道高家東社區(qū)5600平方米社區(qū)綜合服務(wù)中心，完成北關(guān)街道北關(guān)社區(qū)、劉家園社區(qū)3000平方米社區(qū)中心改造工程，完成人民商城社區(qū)、月河社區(qū)、曹家巷社區(qū)等社區(qū)配套設(shè)施改造提升。46個城市社區(qū)全部設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳，覆蓋率達到了100%，基本配套完善了各種公共服務(wù)設(shè)施。
三是抓好社區(qū)人才隊伍建設(shè)。8月成立了xx區(qū)社工協(xié)會，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)社工人才工作。與組織部門聯(lián)合出臺專業(yè)社工考試通知，將社區(qū)社工待遇納入全區(qū)人才框架，以區(qū)委文件《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》(發(fā)[20xx]5號)落實專業(yè)補助。今年全區(qū)一次性通過國家級社工專業(yè)考試57人，超過前8年我區(qū)通過人數(shù)之和(38人)。認(rèn)真開展“齊魯和諧使者”推薦評選工作，2人被評為第二屆“齊魯和諧使者”，享受為期4年省政府專項補貼。
提升“社工+志愿者”運作水平，出臺《xx區(qū)關(guān)于加強志愿服務(wù)體系建設(shè)的意見》，全力打造xx區(qū)社區(qū)志愿服務(wù)品牌，推廣南關(guān)街道人民商城社區(qū)“正能量最美服務(wù)社區(qū)”經(jīng)驗做法，城關(guān)曹家巷社區(qū)獲得“全國志愿服務(wù)最美社區(qū)”稱號，在“四全一特”試點社區(qū)培育出各具特色的社區(qū)志愿者服務(wù)組織20余支，發(fā)動居民參與志愿服務(wù)120xx余人次。
四是創(chuàng)新社區(qū)治理方式。在試點社區(qū)探索實施了以“四社聯(lián)動”為核心，建立完善社區(qū)運行“4+x”體系。即：通過創(chuàng)新社區(qū)自治與共治模式，逐步搭建起社區(qū)黨組織(社區(qū)居委會)、社區(qū)社會組織、專業(yè)社工、社區(qū)志愿組織+駐社區(qū)單位等多方參與的社區(qū)治理平臺。推行自主議事、自治管理、自我服務(wù)“三自立區(qū)”治理模式，建立居民代表大會和社區(qū)協(xié)商議事等制度，完善了居民公約和自治章程，推進了基層民主建設(shè)進程。
五是健全社區(qū)服務(wù)體系。通過推行社區(qū)事務(wù)“一站式”服務(wù)，實施“網(wǎng)格化走訪、網(wǎng)格化服務(wù)、網(wǎng)格化代辦”工程，實現(xiàn)社區(qū)群眾工作的立體化和全覆蓋。在去年試點基礎(chǔ)上，新增10個智慧社區(qū)建設(shè)試點，引進“櫻桃陣”、“援通”等專業(yè)服務(wù)組織，在社區(qū)設(shè)立服務(wù)站，開展好便民利民服務(wù)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”模式，打造智慧社區(qū)，實現(xiàn)居民辦事“八不出社區(qū)”。
六是完善農(nóng)村社區(qū)治理機制。從實際出發(fā)，對我區(qū)農(nóng)村社區(qū)布局進行了重新調(diào)整。由原規(guī)劃20xx年完成76個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，整合調(diào)整為21個。按照省委44號文件要求，逐步整合為“一廳一校八室”(即“一站式”服務(wù)大廳、社區(qū)教育學(xué)校、綜合辦公室、多功能會議室、黨員活動室、閱覽室、文體活動室、社會組織服務(wù)室、農(nóng)業(yè)綜合室、電子商務(wù)室)，具體承接政府行政部門依法延伸到農(nóng)村的政務(wù)服務(wù)及有關(guān)公共服務(wù)。
(四)利用智慧辦電子政務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享，實施精準(zhǔn)救助。
為解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政，開發(fā)不同模板系統(tǒng)難以兼容，以及縣市區(qū)信息數(shù)據(jù)覆蓋面小，核對結(jié)果不精準(zhǔn)的問題，市民政局依托濰坊市智慧辦電子政務(wù)網(wǎng)，統(tǒng)一開發(fā)建立了核對系統(tǒng)。我區(qū)核對中心每月10日前向市核對中心上報核對名單，市核對指導(dǎo)中心每月下旬反饋核對結(jié)果，為加強動態(tài)管理、實施精準(zhǔn)救助提供了可靠保證。截至目前，我區(qū)已通過市核對指導(dǎo)中心開展核對6929人次，其中在保復(fù)查6374人次，新增核對555人次。
我們在每次接到市核對中心的反饋后，均第一時間進行調(diào)查核實，依據(jù)核對結(jié)果已清理城市低保120戶231人，農(nóng)村低保30戶60人。核對工作開展后，我區(qū)的社會救助精準(zhǔn)度有了較大幅度的提高。4月30號，民政部領(lǐng)導(dǎo)對此項工作來我區(qū)調(diào)研，我區(qū)的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
全年為城市低保戶25078人次發(fā)放保障金額909萬元，人均補助水平達到362.5元。為農(nóng)村低保戶35256人次發(fā)放保障金額759.1萬余元，人均補助水平達到215.3元。(目前城市低保標(biāo)準(zhǔn)為520元/月;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為3800元/年)。全年為53名農(nóng)村集中供養(yǎng)五保戶發(fā)放五保金29萬余元，集中供養(yǎng)率達到100%。截至目前(下半年醫(yī)療救助正在審理中)，共為221名城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放醫(yī)療救助金63.5萬元。全年為4882名低保人員發(fā)放參加居民醫(yī)療保險補助634660元。
為貫徹落實國務(wù)院《社會救助暫行辦法》、《山東省社會救助辦法》和《濰坊市社會救助辦法(試行)》，進一步規(guī)范服務(wù)流程，暢通救助渠道，疏通服務(wù)群眾的“最后一公里”，依據(jù)山東省民政廳等部門《關(guān)于加快建立社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制的意見》(魯民〔20xx〕65號)，我局聯(lián)合有關(guān)部門于20xx年11月25日出臺了民字〔20xx〕59號文件，文件具體規(guī)定了“一門受理、協(xié)同辦理”工作的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、工作內(nèi)容、細(xì)化了規(guī)范工作程序，明確社會救助實施主體，建立部門溝通協(xié)調(diào)機制，落實配套工作措施，并提出了對“一門受理、協(xié)同辦理”工作的具體要求。
組織開展“慈心一日捐”活動，募集善款105萬元。同時注重開展經(jīng)常性捐贈活動，發(fā)動愛心人士慷慨解囊、奉獻愛心，轄區(qū)愛心企業(yè)家、實業(yè)家積極捐款捐物，建立專項基金、小額冠名基金、居民互助基金、定點選項冠名贊助等。積極開展慈善救助。與市慈善總會聯(lián)動，積極開展困難大學(xué)生救助，共救助困難學(xué)生34名，發(fā)放救助金15余萬元。
堅持每季度開展一次特困家庭的集中救助活動，一年來共救助困難群體359人次，發(fā)放善款50萬余元。注重拓寬慈善救助渠道。與濰坊市眼科醫(yī)院聯(lián)合開展貧困老年白內(nèi)障患者手術(shù)復(fù)明工程，幫助36名貧困老年白內(nèi)障患者進行了復(fù)明手術(shù)。與xx開發(fā)區(qū)醫(yī)院聯(lián)合開展“春雨工程”，由xx開發(fā)區(qū)醫(yī)院出資100萬元設(shè)立慈善醫(yī)療救助基金，通過慈善捐贈渠道，實行選項冠名贊助，為困難患病群眾解決了不少實際困難。
(五)加強雙擁優(yōu)撫安置工作，推進軍民融合發(fā)展。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強雙擁共建工作合力。堅持軍地聯(lián)席會議、軍地互訪等制度，加強軍地雙方聯(lián)系溝通?！鞍艘弧?、春節(jié)等節(jié)日期間，走訪慰問駐軍單位，互相征求意見，共同研究落實雙擁共建措施。堅持把《國防教育法》納入各中小學(xué)教學(xué)計劃，在區(qū)健康街小學(xué)、區(qū)和平路小學(xué)等5所學(xué)校成立了“xx區(qū)少年軍校”，積極組織軍事講座、軍事夏令營、學(xué)生軍訓(xùn)等活動，普及國防知識，增強國防意識。
突出多辦實事，全力支持部隊建設(shè)。配合保障部隊完成日常軍事訓(xùn)練拉練任務(wù)，為某駐軍單位在明宗山的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和直升機搶救傷員演練提供了擁軍保障工作。出資200多萬元修繕了擁軍路、倉南路，保證了部隊日常出行方便和及時執(zhí)行戰(zhàn)備任務(wù)。幫助駐軍建設(shè)了蔬菜基地并確權(quán)，無償為某駐軍單位提供優(yōu)質(zhì)菜地500多畝，幫助解決了部隊“菜籃子”問題。
組織開展愛心企業(yè)和社會組織進軍營活動，動員組織了圣得福建材研究所、茶博城商會等社會組織進軍營擁軍慰問活動，由愛心社會組織出資，分期分批為10余名部隊特困官兵發(fā)放救助金5萬余元。協(xié)調(diào)部隊做好濰日高速公路施工遷改工作，按照上級濰日高速公路建設(shè)的方案，積極協(xié)調(diào)部分駐軍單位做好部隊有關(guān)設(shè)施和線桿光纜的遷改，配合施工單位做好相關(guān)工作，確保工程施工進度。
全面落實優(yōu)撫政策，保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益。做好優(yōu)撫對象保障工作。今年來全區(qū)共發(fā)放殘疾撫恤金460萬元，發(fā)放重點優(yōu)撫對象定補金643萬元。進一步提高義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，20xx年將全區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)再次進行調(diào)整，提高到每戶每年15601元，全區(qū)共發(fā)放412戶、642.76萬元。為136名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性補助金279萬元。
(六)推進社會組織改革，培育發(fā)展社會組織創(chuàng)業(yè)園。
深化社會組織管理制度改革，確保在登記制度改革、行業(yè)協(xié)會改革、監(jiān)督體系改革等方面取得突破。采取“政府搭臺、部門唱戲、團隊管理、區(qū)街聯(lián)動、社會支持、群眾受益”的運行模式，依托xx區(qū)社會福利院用房改造建設(shè)xx區(qū)社會組織創(chuàng)業(yè)園，由xx區(qū)遠(yuǎn)航社會組織發(fā)展中心托管運營。截止20xx年12月10日，全區(qū)共有社會組織182家，其中：社會團體16家，民辦非企業(yè)單位166家。建立了民政干部聯(lián)系服務(wù)社會組織制度，機關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系1家社會組織，重點從培育、登記把關(guān)、年度審核管理等方面入手，幫助解決發(fā)展中遇到的各種困難，引導(dǎo)社會組織為社區(qū)居民提供公益無償服務(wù)。
(七)加強社會事務(wù)工作管理，推進社會事務(wù)工作發(fā)展。
一是全力做好第二次全國地名普查工作。按照第二次全國地名普查的工作要求，我們因地制宜，科學(xué)謀劃，周密部署，積極穩(wěn)妥地開展工作，基本摸清了全區(qū)30年地名變化情況，編制了地名普查目錄4230條。40個地名普查單位的資料已全部報送市第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。外業(yè)采集全部完成，內(nèi)業(yè)信息符合要求的1840條信息已入庫。已完成調(diào)查登記地名數(shù)量3564條，完成地名信息審核數(shù)量3564條，標(biāo)準(zhǔn)化處理10條。
二是細(xì)致做好殯葬服務(wù)工作。截止到目前，20xx年我區(qū)共計死亡1375人，按照《濰坊市免除基本殯葬服務(wù)費用實施辦法》的規(guī)定，撥付給市殯儀館54990元，第二殯儀館268755，第三殯儀館262850元，共計586595元。
三是認(rèn)真做好收養(yǎng)登記工作。嚴(yán)格依法辦理收養(yǎng)登記，辦理國內(nèi)公民收養(yǎng)登記15例。
四是全面做好流浪乞討救助工作。按照《濰坊市建立城區(qū)四級聯(lián)動救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系實施方案》建立了救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與其他相關(guān)部門建立了流浪乞討人員救助管理聯(lián)合巡查制度，并組織開展了聯(lián)合巡查行動。20xx年，在衛(wèi)生城市復(fù)審、極端天氣及平常巡查中共救助19人次，購買流浪乞討人員救助防寒衣物、藥品、食品等，約1.8萬元。
二、20xx年主要工作打算。
(一)繼續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新。
一是加強濰坊國際健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽中心建設(shè)。在現(xiàn)有經(jīng)營面積20xx平方米，擁有15個展區(qū)、11大類、20xx種日韓老年用品的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強與中國亞洲經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會的合作，增加養(yǎng)老養(yǎng)護產(chǎn)品品種和數(shù)量，爭取達到展示展覽產(chǎn)品3000種以上。
二是推進頤盛德醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合體項目建設(shè)。成立項目推進小組，積極幫助企業(yè)搞好改建、融資、設(shè)備引進等工作，全年投資總額達到20xx萬元以上，力爭20xx年5月部分養(yǎng)老項目開始運營，10月老年病護理院項目正式運營，11月國際養(yǎng)老護理培訓(xùn)項目正式開班。
三是促進濰坊國際養(yǎng)老護理用品交易中心建成運營。明確項目負(fù)責(zé)人，主動幫扶企業(yè)，幫助做好交易中心的規(guī)劃、場地協(xié)調(diào)、設(shè)計改造及招商等工作，計劃20xx年完成5000平方米商鋪改造，50個健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品展位投入運營。
四是抓實居家養(yǎng)老服務(wù)。擬與北京金太陽養(yǎng)老服務(wù)公司合作，先期在城區(qū)建設(shè)4處居家養(yǎng)老服務(wù)驛站;通過招標(biāo)方式，投入200萬元，在城區(qū)建設(shè)2處涵蓋“一網(wǎng)一站一所一中心”的綜合性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，年底前服務(wù)居家老年人達到5000人以上。
(二)抓好社區(qū)建設(shè)。
一是合理調(diào)整社區(qū)布局。依據(jù)“設(shè)施配套齊全”要求，擬建議對現(xiàn)在社區(qū)布局進行調(diào)整。初步考慮整合現(xiàn)有85個社區(qū)到65個左右。同時，將社區(qū)服務(wù)中心、托老所等公共服務(wù)設(shè)施納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃，與新建、改建住宅同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步無償交付使用，確保建筑面積不少于每百戶20平方米，原則上總面積不低于700平方米，其中用于服務(wù)的面積不低于70%。在所有社區(qū)建成以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體、各類專項服務(wù)設(shè)施相配套的綜合性、多功能的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好第十二屆村民委員會換屆選舉工作。20xx年，全區(qū)基層政權(quán)工作要圍繞第十二屆全區(qū)村(居)換屆選舉開展，重點抓好如下工作。一是抓好換屆前培訓(xùn)與宣傳工作。組織開展區(qū)、街、村各級培訓(xùn)。二是按程序組織好村(居)換屆選舉。按照全市統(tǒng)一時間要求，扎實組織開展好換屆選舉工作，確保選舉合法率、成功率，并努力確保不出現(xiàn)集體上訪事件。三是繼續(xù)深化村務(wù)公開民主管理工作。結(jié)合組織部門牽頭的全區(qū)村級審計工作，認(rèn)真研究解決換屆后，村務(wù)公開、民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，保障村民合法權(quán)益。
三是抓好社區(qū)人才隊伍建設(shè)。主要是把好“三道關(guān)口”。一方面把好“進人關(guān)”。要求和監(jiān)督各街道堅決杜絕隨意進人和人情進人現(xiàn)象，建立起“需進才進，凡進必考”的用人機制，提升社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)。二方面把好“培訓(xùn)關(guān)”。從提高社區(qū)工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力出發(fā)，換屆結(jié)束后，組織全區(qū)500多名工作人員開展大培訓(xùn)、大練兵活動，采取各條口分批、分期集中授課、分散學(xué)習(xí)討論等方式，圍繞社區(qū)黨組織和居委會工作職能，有針對性地實施培訓(xùn)，提高社區(qū)工作者分析和解決問題的能力，掌握為民服務(wù)的方法和本領(lǐng)。
同時，充分發(fā)揮社工協(xié)會的作用，發(fā)動社區(qū)工作者積極參與社工考試，爭取20xx年考試合格人數(shù)達到50人以上。三方面搞好“評比關(guān)”。在社區(qū)工作者中開展“評不倒”活動，通過實施以“網(wǎng)格化管理”為目標(biāo)，以“掌上社區(qū)”為平臺，以“社區(qū)民情日志”為依據(jù)，以“常態(tài)化管理”為制度，全面提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)，真正讓社區(qū)工作人員做到“業(yè)務(wù)問不倒，辦事難不倒，群眾評不倒”。
(三)健全完善救助體系。
盡快出臺《關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實施意見(試行)》的通知。為全面貫徹落實濰坊市民政局等部門《關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作的實施意見》(濰民字〔20xx〕49號)和濰坊市衛(wèi)生和計劃生育委員會等部門《關(guān)于印發(fā)〈濰坊市貧困重性精神病人住院醫(yī)療救助工作實施方案〉的通知》(濰衛(wèi)發(fā)〔20xx〕31號)精神，編密織牢保障基本民生安全網(wǎng)，確保進一步完善醫(yī)療救助制度、全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作真正落實。全面展開城鄉(xiāng)醫(yī)療救助即時結(jié)算工作。
(四)加強雙擁優(yōu)撫安置工作。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強雙擁共建工作合力。堅持軍地聯(lián)席會議、軍地互訪等制度，加強軍地雙方聯(lián)系溝通。突出多辦實事，全力支持部隊建設(shè)。落實優(yōu)待撫恤和退役士兵安置政策，做好重點優(yōu)撫對象解困工作，探索解決雙擁工作中帶普遍性的問題，鞏固老典型，培植新典型，努力將我區(qū)雙擁工作提高到一個新水平。
20_年，救災(zāi)救濟工作在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科室同事通力協(xié)作下，本人堅持以“十_大”重要思想為指導(dǎo)，以依法行政為保障，認(rèn)真履行工作職責(zé)，求真務(wù)實，全身心投入救災(zāi)救濟工作，努力踐行“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，較好地完成了救災(zāi)救濟等各項工作任務(wù)，取得了一定成績?，F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作和紀(jì)律執(zhí)行情況報告如下：
三是按照省福彩中心和市福彩站有關(guān)文件要求，正在做好中福在線銷售大廳運行前各項工作，力爭在12月底前正式運營。
三、廉潔自律方面。
模范遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，在平時的工作和各種公務(wù)活動中始終按照黨員的生活準(zhǔn)則嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項要求，履行了個人的廉潔承諾，下基層工作時，從未利用職權(quán)謀取私利，接待來人從未大吃大喝或公款私請，沒有參與任何賭博，八小時以外從未涉足不健康的娛樂場所，除自我約束外，還以實際行動感召股內(nèi)人員做到。
四、存在不足及改進措施。20_年，我室承辦的工作雖然取得了較好成績，但也存在一些不足，例如有時工作熱情不高，政治學(xué)習(xí)抓得不緊，創(chuàng)新意識不強。
今后，將繼續(xù)加強理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，強化廉政思想和宗旨意識，深刻領(lǐng)會黨的十_大四中全會精神，認(rèn)真反思存在的不足，立足本職，堅決履行好黨和人民群眾賦予的工作職責(zé)。
。
2xx年，按照省民政廳關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)低保普查工作的要求及全省城鄉(xiāng)低保普查工作會議精神，市民政局在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)低保普查工作，取得了明顯成效。主要做法如下：
一、高度重視，精心組織。
為加強對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市民政局成立了復(fù)查復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定并下發(fā)了《2xx年度樂山市城鄉(xiāng)低保復(fù)查復(fù)核工作方案》，明確了普查的目的意義、復(fù)查復(fù)核時間、對象和內(nèi)容、復(fù)查復(fù)核方法步驟及要求。
統(tǒng)一制發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)低保宣傳資料》、《xx市xx區(qū)(市、縣)城市(農(nóng)村)低保取消或減少低保金對象花名冊》、《2xx年統(tǒng)一組織城市(農(nóng)村)低保復(fù)查情況統(tǒng)計表》、《xx市城鄉(xiāng)居民最低生活保障調(diào)查審核情況登記表》等相關(guān)資料。要求各區(qū)市縣要高度重視，嚴(yán)密組織，搞好培訓(xùn)，確保普查工作質(zhì)量。
各區(qū)市縣民政部門也高度重視此次低保普查工作，成立了以民政局局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了普查工作方案，分階段明確工作任務(wù)和工作時限，做到人力、財力集中，重點突出，措施落實。
二、廣泛宣傳，規(guī)范程序。
為深入開展低保普查工作，各區(qū)(市、縣)利用廣播、報刊、社區(qū)(村)公示欄、印發(fā)宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過宣傳，提高了低保政策的群眾知曉度，增強了群眾參與低保監(jiān)督的積極性。
同時，在普查工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會專門落實人員走村入戶，采取查、看、聽等方式對低保戶情況進行逐戶調(diào)查，對符合條件的低保對象在村(居)公示欄進行重新公示，群眾無異議的重新填寫《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障申請表》，對評議有異義的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評審小組再次審核，對符合條件的納入城鄉(xiāng)低保;不符合條件的，取消低保資格，并書面通知本人。
通過政策宣傳和程序的規(guī)范，為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎(chǔ)。
三、加強培訓(xùn)，典型引路。
今年4月，我市專門召開了城鄉(xiāng)低保普查工作會議，用三個月時間對我市城鄉(xiāng)低保進行了全面普查。9月上旬，根據(jù)全省低保普查工作會議精神再一次對全市城鄉(xiāng)低保普查工作進行了安排布置。
通過總結(jié)4-6月城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗，推廣市中區(qū)、馬邊縣城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗，以以會代訓(xùn)的形式對各區(qū)(市、縣)民政分管局長和具體工作人員進行了培訓(xùn);各區(qū)(市、縣)也相應(yīng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、村(居)委會低保工作人員參加的培訓(xùn)會，對普查工作的重要性、普查內(nèi)容、工作程序和低保工作政策再一次進行了認(rèn)真培訓(xùn)。
通過培訓(xùn)和市中區(qū)、xx縣的經(jīng)驗引路，進一步提高了基層工作人員的政策業(yè)務(wù)水平，為保質(zhì)保量完成城鄉(xiāng)低保普查奠定了堅實基礎(chǔ)。
四、加強監(jiān)督，保證質(zhì)量。
為保證普查質(zhì)量，市和各區(qū)(市、縣)由民政部門牽頭成立督查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會低保普查工作進行了督查，同時公布了監(jiān)督舉報電話。督查組采取抽查方式對普查程序是否規(guī)范、檔案管理是否完畢等進行檢查，對普查工作不到位的，指導(dǎo)限期整改。有力的監(jiān)督指導(dǎo)，確保了普查工作不走過場，保證了普查工作質(zhì)量。
五、工作成效。
通過城鄉(xiāng)低保普查，我市城鄉(xiāng)低保的保障對象情況更加準(zhǔn)確，操作程序更加規(guī)范，真正做到了政策透明，群眾滿意，為打造我市“陽光低?！惫ぷ鬟~出了堅實的一步。
(一)提高了低保工作人員素質(zhì)。
通過城鄉(xiāng)低保開展普查的政策、操作流程等培訓(xùn)，進一步提高了低保工作人員的政策業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心;同時，及時開展經(jīng)驗交流，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)整改，幫助解決實際工作中的具體問題，低保工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在實踐中得到進一步提高。
(二)提升了低保工作水平。
各地通過嚴(yán)格、規(guī)范的入戶調(diào)查、民主評議、三榜公示等程序，使我市城鄉(xiāng)低保工作程序更加規(guī)范，低保工作更加“陽光透明”;通過加大政策宣傳，群眾對低保工作的參與度、知曉率和監(jiān)督力度大大提高，受到了群眾的廣泛好評，進一步提高了我市城鄉(xiāng)低保工作水平。
(三)建立了規(guī)范的城鄉(xiāng)低保臺帳。
在全面清理核查的基礎(chǔ)上，對確定的享受對象分別填入《農(nóng)村低保臺卡》、《城市低保臺卡》，做到了低保數(shù)據(jù)與計財實際發(fā)放數(shù)據(jù)完全一致。
(四)進一步規(guī)范了檔案管理。
城鄉(xiāng)低保分別按照《xx省城市居民最低生活保障調(diào)查審批表》、《xx省農(nóng)村居民最低生活保障審批表》進行了一戶一表一袋的歸檔管理。
(五)切實做到了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退”。
截止11月，據(jù)統(tǒng)計農(nóng)村低保動態(tài)管理情況，復(fù)查過程中：自動放棄198戶，262人，金額33588元;評審取消5742戶，6142人，金額686523元;評審減少668戶，1346人，金額57213元;評審增加5263戶，6753人，金額316419元;復(fù)查新增4755戶，6192人，金額379143元。
城市低保動態(tài)管理情況，復(fù)查過程中：自動放棄672戶15人，金額12xx2元;評審取消2998戶5595人、金額663387元;評審減少741戶164人、金額84515元;評審增加632戶9174人、金額35194元;復(fù)核時新增489戶61人、1121元。
我局本著“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政工作宗旨，始終高度重視城鄉(xiāng)低保工作，20xx年以來，我局通過城鄉(xiāng)低保全面排查、“扶貧進程”、“關(guān)愛工程”、使用惠農(nóng)資金“一卡通”系統(tǒng)等措施，確保救助對象認(rèn)定精準(zhǔn)、發(fā)放資金及時準(zhǔn)確、扶貧政策全覆蓋?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、我縣城鄉(xiāng)低保工作基本情況。
為確?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)退進退”，xx縣城鄉(xiāng)低保人員認(rèn)定實行動態(tài)調(diào)整，在入戶核查的基礎(chǔ)上及時上報更改相應(yīng)系統(tǒng)信息。20xx年，為切實保障困難群眾基本生活水平，xx縣農(nóng)村低保由每人每年3150元提高到每人每年4310元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月480元提高到每人每月528元。到20xx年12月，全縣農(nóng)村低保累計保障188803人次，發(fā)放資金5167.46萬元，城市低保累計保障39229人次，發(fā)放資金1792.35萬元。
今年年初，我局?jǐn)M定開展兩次大規(guī)模清理整頓工作（4-5月份、9-10月份），兩次清理整頓工作均如期開展。4-5月份，我局開展了城鄉(xiāng)低保精準(zhǔn)認(rèn)定“回頭看”，此次排查要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員100%入戶核查，縣民政局隨機抽查，抽查時入村到戶，抽查率在10%以上，并及時通報抽查情況。
經(jīng)過排查，農(nóng)村低保取消134戶368人，新增45戶131人，城市低保取消696戶1228人，新增8戶20人。9月，我局開始了城鄉(xiāng)低保重新甄別工作，此次排查的重點是整治“應(yīng)保未?！?、“應(yīng)救未救”、“未按戶施保”、“年審不規(guī)范”、“施保標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范”等問題。基本杜絕“兩該兩不該”問題，即“該進未進，該出未出，不該進的進，不該出的出”，低保清理工作受到廣大群眾的支持和好評。老百姓高興地說：“以后再也不能說‘都是有錢人、當(dāng)官的親戚吃低保’這種怨言了?！?/p>
為有效彌補城市扶貧的空白，落實“扶貧進城”，我局在市局的指導(dǎo)下，切實做好“關(guān)愛工程”工作，20xx年，xx縣納入“關(guān)愛工程”對象共1870戶3516人，其中農(nóng)村五保23戶23人，農(nóng)村低保8戶15人，城市低保1839戶3478人，“關(guān)愛簿”填寫工作已全部完成，并與農(nóng)合局建立了數(shù)據(jù)共享機制，為“關(guān)愛工程”對象應(yīng)享受健康脫貧政策提供了數(shù)據(jù)保障，將黨的扶貧政策惠及所有困難群體。
二、主要做法。
（一）“扶貧政策進城”，確保扶貧信息準(zhǔn)確。
為加快推進“扶貧政策進城”工作進程，xx縣于20xx年7月14日-15日在振興社區(qū)五樓召開了“扶貧政策進城業(yè)務(wù)培訓(xùn)”，聘請市民政局、衛(wèi)計委、殘聯(lián)、公安局、人社局、教育局等相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干進行精心授課和指導(dǎo)?？h民政局班子成員及相關(guān)股室工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政分管領(lǐng)導(dǎo)及民政辦主任，城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)兩委班子成員，十五個城市社區(qū)低保代辦員，共計200余人參加培訓(xùn)。
本次培新采取授課與座談兩種方式進行，在分組座談中，工作在一線的同志們就在實際操作中出現(xiàn)的問題進行激烈的討論，通過理論的指導(dǎo)和面對面商討，共同解決一些操作上的難題，對以后的扶貧政策進城起到很大作用。
（二）全面實施“關(guān)愛工程”，確?！皯?yīng)保盡?！?/p>
為切實做好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)工作有效銜接，加快推進不符合建檔立卡條件的農(nóng)村低保、五保家庭扶貧政策“全覆蓋”和扶貧政策“進城”工作。xx縣民政局一是通過文件、會議等形式明確工作重點及要求。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實的通知》（利民字[20xx]55號），9月6日xx縣民政局召開任務(wù)布置會議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真摸排，主動發(fā)現(xiàn)，確保施保施救和資金發(fā)放的及時性、準(zhǔn)確性，重點整治“應(yīng)保未?！?、“應(yīng)救未救”、“未按戶施?！?、“年審不規(guī)范”、“施保標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范”等問題。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位填寫“關(guān)愛簿”，通過“關(guān)愛系統(tǒng)”上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為扶貧系統(tǒng)的有力補充。二是成立督查組，及時指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。
9月7日至9月9日縣民政局分為三個督查組，局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人為組長，深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)關(guān)愛工程實施及“關(guān)愛簿”填寫工作。三是發(fā)現(xiàn)問題，整改及時。通過督查發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同志業(yè)務(wù)不精，指導(dǎo)不力；還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧信息與低保、五保信息仍存在誤差。發(fā)現(xiàn)上述問題，縣民政局立即召開相關(guān)股室會議，對發(fā)現(xiàn)的問題理成清單逐一消化解決。
（三）通過惠農(nóng)補貼“一卡通”系統(tǒng)，及時發(fā)放各類民政救助資金。
我局按照縣統(tǒng)一要求，今后低保、五保、孤兒、困境兒童、重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補貼、優(yōu)撫優(yōu)待、救災(zāi)、高齡津貼等民政惠農(nóng)補貼通過財政惠農(nóng)補貼“一卡通”系統(tǒng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)造補貼清冊，縣民政局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)審批，確保各項資金安全、準(zhǔn)確、及時地打卡發(fā)放。明確要求月發(fā)放的項目在每月10日前完成，季度發(fā)放的在每季度第一個月的10號前發(fā)放，半年發(fā)放的項目在1月份、7月份10號前完成，年發(fā)放的項目在每年9月份發(fā)放到位。
三、存在的問題。
（一）縣鄉(xiāng)低保工作人員編制不足，服務(wù)質(zhì)量有待提高。
城鄉(xiāng)最低生活保障工作自20xx年開展以來，由于縣鄉(xiāng)民政部門人少，工作深感力不從心。社會救助股在編2人，實際工作人員5名，負(fù)責(zé)全縣2萬人的城鄉(xiāng)低保審核，還需負(fù)責(zé)醫(yī)療救助、臨時救助等業(yè)務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室1—2人，這些力量對不斷增長的救助對象和他們對救助的高標(biāo)準(zhǔn)訴求以及廣大群眾、社會輿論的期望值相差甚遠(yuǎn)。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線低保工作人員少、壓力大、力量薄、待遇低，低保工作的服務(wù)質(zhì)量難以保證。進而出現(xiàn)一些錯、漏、拖現(xiàn)象，引發(fā)群眾不滿。
（二）社會技術(shù)飛速提高，業(yè)務(wù)能力有待加強。
為使老百姓體驗到信息時代的便利，xx市率先推出網(wǎng)上辦事，使群眾足不出戶就可辦理所有業(yè)務(wù)，然而由于村級代辦點不代辦、拖延辦理現(xiàn)象的存在，引發(fā)群眾不滿。村級代辦員嚴(yán)重缺乏，而且業(yè)務(wù)有待提高，為民服務(wù)意識有待加強。同時，村級業(yè)務(wù)代辦員待遇較低，很難滿足群眾即來即辦的要求。
（三）低保對象的家庭狀況變動不主動申報，“動態(tài)管理”有一定難度。
城鄉(xiāng)最低生活保障是保障困難群眾的最低生活需求，是雪中送炭，而不是錦上添花。一旦低保家庭經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)，就應(yīng)該及時退保。由于對經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的低保家庭收入核算不到位，加上低保對象有“進去就想吃到底”的依賴思想。
民政部門對違規(guī)享受的低保家庭缺乏必要的處罰措施。低保家庭經(jīng)濟條件好轉(zhuǎn)后，靠他們主動申請退保困難重重，只有通過民政部門入戶復(fù)核實施動態(tài)管理，但在實際操作中，由于民政力量薄弱，部分群眾不配合，很難核準(zhǔn)其家庭收入。
四、下步打算及計劃。
（一）完善主動發(fā)現(xiàn)機制。
充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動主動發(fā)現(xiàn)機制，加大排查力度，對符合低保條件的及時上報，清理遺漏的及時取消，對需動態(tài)調(diào)整的及時調(diào)整。確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
（二）加強基層保障能力建設(shè)。
各級民政機構(gòu)要積極主動爭取，用政府購買服務(wù)方式解決人員配置，并進一步保障工作經(jīng)費和改善辦公設(shè)施，切實加強基層救助工作保障能力建設(shè)。
（三）建立健全監(jiān)管與核查機制。
將城鄉(xiāng)低保政策落實情況作為督查督辦的重點內(nèi)容，定期組織開展專項檢查。健全完善低保工作經(jīng)辦人員和村（居）民委會干部近親屬享受低保救助備案制度，對備案的低保對象嚴(yán)格核查管理，長期公開監(jiān)督咨詢電話，暢通投訴舉報渠道，健全投訴舉報核查制度，對低保救助重大信訪事項或社會影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究。運用家庭經(jīng)濟狀況核查機制，掌握低保對象的收入情況，以科學(xué)的辦法推動“動態(tài)調(diào)整。
（四）切實加大政策宣傳力度。
充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄、宣傳冊、明白紙等方式，加大城鄉(xiāng)低保工作信息公開，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策、實施情況，增強工作透明度，提高群眾知曉率和參與度。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，努力營造城鄉(xiāng)低保工作的良好社會輿論氛圍。
民政局主管救災(zāi)救濟、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、基層政權(quán)建設(shè)、城市農(nóng)村居民最低生活保障、社會福利和社會事務(wù)、區(qū)劃地名等關(guān)乎老百姓切身利益的的機構(gòu)。身為民政局的一員，我深知肩上的重任，時刻保持求真務(wù)實的工作態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，堅持“上為中央分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨，堅持“以人為本、為民解困”的工作理念，認(rèn)真貫徹落實黨的民政政策，真心為民政對象服務(wù)。我負(fù)責(zé)分管城市低保工作，按市民政局和局黨組的安排，在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和同事的支持配合下，認(rèn)真開展工作，保障了城市困難居民生活，為社會發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了較好作用，取得了一定成績?，F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下：
一、社會低保工作。
城市低保工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下和市民政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我與低保股的同志一道，踏實工作，認(rèn)真做好低保復(fù)查和低保金發(fā)放，完善低保制度，加強低保管理，使我縣低保工作走上了法制化、規(guī)范化的軌道。
二、嚴(yán)格審查申報對象。
低保的申請堅持屬地管理的原則，必須在戶口所在地居委會申報，防止重報、漏報。并逐級審查上報，下級對上級負(fù)責(zé)，一級督促一級，層層把關(guān)。對申請低保的對象進行了入戶調(diào)查，對符合低保條件的進行了公示和審批。
三、堅持公正、公平、公開原則，實行三榜公布。
低保申報必須經(jīng)居委會、辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、民政局三級審核，并將審核情況逐級進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
四、按時足額發(fā)放低保金。
我縣低保金提前按季預(yù)撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月足額發(fā)放到低保戶手中。堅持按月發(fā)放，并在全縣推行銀行代發(fā)，90%的低保戶可直接在銀行領(lǐng)取低保金。為方便群眾領(lǐng)取低保金，對居住地與戶口地不一致的，低保戶可以申請辦理低保轉(zhuǎn)移手續(xù)，就近領(lǐng)取低保金。
五、加大復(fù)查力度，實行動態(tài)管理，落實優(yōu)惠政策和救助措施。
對低保對象實行動態(tài)管理定期復(fù)核，做到能進能出。我們對全縣低保戶都進行了入戶調(diào)查和核查工作?？醇彝ゾ幼⑸畹惹闆r;詢問家庭成員就業(yè)、收入等情況;查家庭成員、查戶口、查收入、查房產(chǎn)、查消費、查表現(xiàn);四登：填寫復(fù)查表、登記有關(guān)內(nèi)容;走訪鄰居、基層干部及其他知情單位和知情人，了解真實情況;做到符合低保條件的應(yīng)保盡保杯符合低保條件的一律不予納入或取消其享受資格。低保對象在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)等方面給予了很多優(yōu)惠政策和救助措施，按規(guī)定予以落實，。
六、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求。
積極參加黨員教育活動，在活動中寫學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得，用正確的思想武裝自己的頭腦，指導(dǎo)自己的工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實《城市居民最低生活保障條例》、《老年法》等法規(guī)，在工作實踐中嚴(yán)格依法辦事，進一步提高自己的業(yè)務(wù)水平，更好地為人民服務(wù)。服從安排，踏實工作。
七、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)。
不忘黨的宗旨，把人民利益放在首位，執(zhí)行政策一視同仁。經(jīng)常深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政對象家中了解情況。
八、勤政廉潔，堅守工作崗位。
除法定假外，天天堅持上班，國慶節(jié)不放假，加班加點也無怨言。在工作中，嚴(yán)格按文件和局黨組研究意見辦，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格秉公辦事，不用權(quán)利謀私利，不用人格作交易。
新的一年即將開始，我將以報告為指針，用精神武裝自己頭腦，以嶄新的面貌，投入新的工作，加倍努力，用自己的行動去為人民辦實事，做好人民公仆，努力開創(chuàng)工作新局面。
。
20__你上半年民政辦在黨委、政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的根本宗旨，充分發(fā)揮基層民政部門的職能作用，上為政府排憂，下為百姓解難，認(rèn)真落實黨的各項惠民政策，把黨和政府的關(guān)懷送進千家萬戶，為促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、人心安定作出了積極的貢獻。
1、農(nóng)村低保：根據(jù)《霍山縣農(nóng)村居民最低生活保障工作實施意見》精神，年初對我鎮(zhèn)2009年度農(nóng)村低保家庭進行重新評議審核，并重點保障已喪失勞動能力的孤寡老人、孤兒及重病重殘家庭，通過村級評議，最終評出農(nóng)村低保對象498戶1265人。農(nóng)村低保資金實行“一卡式”發(fā)放，1—6月份共發(fā)放農(nóng)村低保金355718元。
2、五保供養(yǎng)：一是加大我鎮(zhèn)第一、第二敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，上半年二院共投入維修資金25000余元，完善集中供養(yǎng)五保老人生活設(shè)施，確保入住老人的身心健康;二是加強基層五保工作規(guī)范化建設(shè)，健全基層五保工作網(wǎng)絡(luò)，努力使分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問，20__年初，我鎮(zhèn)對331戶五保老戶進行了重新審核，并建立了五保戶個人檔案，按時發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金，上半年共發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金198600元。
3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：20__年民政部門為農(nóng)村五保戶代繳參合資金9930元，農(nóng)村優(yōu)撫對象代繳參合資金7800元，同時堅持醫(yī)前、醫(yī)中與醫(yī)后救助相結(jié)合。1—6月份，共救助大病患者50人次，發(fā)放救助資金73170元。并對農(nóng)村五保戶實行零起付，全額救助。
4、優(yōu)撫工作：20__年1—6月共發(fā)放各類優(yōu)撫定補資金423327元，積極落實“雙擁”政策，城鄉(xiāng)義務(wù)兵實行統(tǒng)一優(yōu)待，20__年上報優(yōu)撫對象54名，優(yōu)撫金將在“八一”建軍節(jié)前統(tǒng)一打卡發(fā)放。
二、下半年工作思路。
1、農(nóng)村低保：以“人人享有基本生活保障”為目標(biāo)，確保農(nóng)村特困群眾基本生活保障。切實做好農(nóng)村低保“分類施保，動態(tài)管理”做到有進有退，程序公正、公平、公開，堅決杜絕人情保、關(guān)系保的現(xiàn)像發(fā)生，確保低保資金用在最需保障的弱勢群體中。
2、五保供養(yǎng)：加大《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的貫徹落實力度，切實做到應(yīng)保盡保，按標(biāo)施保，動態(tài)管理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進一步加強敬老院基礎(chǔ)建設(shè)，改善五保戶老人的居住條件。
3、殯改工作：堅定不移地堅持殯改方針，創(chuàng)新殯改工作管理模式，確保殯改工作管理模式，確保殯改工作走上正軌。
一、基本情況。
嵩縣位于河南省西南部，伏牛山北麓熊爾山、外方山之間，版土面積3008平方公里，56萬人，縣城距洛陽90公里，距省會鄭州200公里，屬國家級貧困縣。由于版土面積大，人口多，且地處山區(qū)，社會經(jīng)濟發(fā)展比較滯后，貧困人口也相對較多。目前，我縣共有各類民政對象31937人，其中：城市低保7100人、農(nóng)村低保20338人、五保對象2833人、優(yōu)撫對象及建國前老黨員1666人。
二、當(dāng)前基層民政工作存在的困難和問題。
近年來，黨和國家對民政工作越來越加重視，隨著民政部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，工作量不斷加大，民政部門的職能作用也越來越顯得重要。尤其是基層民政部門在以民生為重點的社會建設(shè)實踐中作了大量工作，取得了可喜的成績，但是面對新的形勢和任務(wù)，基層民政工作中存在的困難和問題也顯現(xiàn)出來。我認(rèn)為突出有以下幾個方面：
一是民政工作領(lǐng)域拓寬、任務(wù)加大與民政人員少、編制增長滯后的矛盾亟待解決。民政工作已由傳統(tǒng)的十余項職責(zé)增加到30多項，但是國家未出臺相應(yīng)的增加民政機構(gòu)設(shè)置和人員編制政策，使工作多、人手少的反差越來越大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政部門處于嚴(yán)重超負(fù)荷狀態(tài)。就嵩縣而言，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2個民政助理員，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個人從事民政工作，根本無精力做好日益繁重的本職工作。
二是在20__年各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中，所有民政辦公室被撤銷并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作“機構(gòu)無帽子，門口無牌子，辦公無章子，辦事無票子”，這種狀況嚴(yán)重影響了民政職能的實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室作為民政工作的最基層，是掌握民情、傾聽民聲、反饋民-意的“前沿陣地”，是把黨和政府溫暖送給廣大困難群眾的第一站，工作神圣而光榮。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育、林業(yè)、水利、司法等七所八站均有單獨的機構(gòu)、編制和辦公場所，唯獨民政是合署辦公。無單獨辦公場地、辦公設(shè)施落后，辦公條件差，這種機制嚴(yán)重制約著民政事業(yè)的發(fā)展。
三是從工作職能看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政在本來工作任務(wù)就重的情況下還存在兼職現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員絕大多數(shù)同時承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的駐點包村、計劃生育、綜合治理、招商引資以及突擊性工作任務(wù)，而這些工作的難度和壓力遠(yuǎn)大于民政工作，民政工作只能擠時間去完成，處于被動應(yīng)付狀態(tài)，致使政策措施執(zhí)行走樣或流于形式。
四是基層民政經(jīng)費嚴(yán)重不足。近年來，上級撥付地方民政部門的專項資金數(shù)目甚大，但基層民政工作經(jīng)費異常緊缺。低保、五保、優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟資金的發(fā)放、下鄉(xiāng)調(diào)研、各種表冊印制等都需要大量的工作經(jīng)費，然而，上級下?lián)艿拿裾ぷ鹘?jīng)費均為專項資金，使用途徑和范圍受限，而列入本級財政預(yù)算的民政工作經(jīng)費過少，對千頭萬緒的民政業(yè)務(wù)來說只能是勉為其難，杯水車薪。民政部門承受著嚴(yán)格落實政策、工作經(jīng)費緊缺的雙重壓力，嚴(yán)重影響了民生政策的執(zhí)行和落實力度。
五是民政對象需求呈不斷擴增之勢,給民政工作帶來了新的壓力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型加快，各種利益關(guān)系更加復(fù)雜，一些深層次矛盾逐漸匯集迸發(fā)，各種新情況新問題不斷凸顯涌現(xiàn)，特別是民政工作對象的需求不斷增長，且呈現(xiàn)出多元化趨勢，各種合理、不合理的訴求交織，給民政工作帶來諸多困難和矛盾。在工作業(yè)務(wù)上，社會救助體系日益完善，濟弱助困力度不斷增加，但隨著改革的不斷深入和利益格局的不斷調(diào)整，部分群眾未能共享改革的成果，要求救助的呼聲越來越高;部分群眾不符合救助條件，看他人受益而眼紅，出現(xiàn)“拿著手機、戴著項鏈也想吃低保”的現(xiàn)象，致使救助額度相對于“需求”額度差距越來越大。在政策體制上，相關(guān)政策特別是優(yōu)撫政策含金量不斷提高，且政策出臺不平衡，誘發(fā)了涉軍人員的心理不平衡，符合條件的互相比享受的級別和等次，部分不符合享受條件的想趁機撈一份、并堅持認(rèn)定自己有權(quán)享受，導(dǎo)致涉軍人員上訪問題越來越突出，成為民政維護穩(wěn)定的一大難題。
xx年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的大力支持和精心指導(dǎo)下，我局黨組班子成員帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會和四中全會精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，恪守“以民為本，為民解困”的民政宗旨，按照年初與市局簽訂的《xx年度民政工作目標(biāo)管理考核方案》，扎實開展工作，狠抓責(zé)任落實，不斷開拓創(chuàng)新，出色完成了各項工作任務(wù)，開創(chuàng)了民政事業(yè)的新局面，有效助推了全區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
(一)覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系日趨規(guī)范。
1、最低生活保障制度日臻完善。今年來，我局出臺了《關(guān)于進一步加強低保工作的意見》、《基層社會救助工作規(guī)范化建設(shè)實施方案》和《關(guān)于進一步嚴(yán)肅低保工作紀(jì)律的通知》等一系列文件。低保工作重心下移的新的管理機制的實施得到落實，確保申請申報渠道正常暢通，有效緩解了居民因低保引發(fā)的上訪壓力。
2、城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范有序。截至12月底，我區(qū)共有城1。
市低保戶8609戶，保障人口17653人，人平保障131.5元/月,農(nóng)村低保戶850戶，保障人口2229人,人平保障57.40元/月。1-12月份,我區(qū)累計發(fā)放城市低保10.1萬戶,20.86萬人，累計發(fā)放城市低保金2561萬元;累計發(fā)放農(nóng)村低保戶8931戶，25107人，累計發(fā)放農(nóng)村低保金143.916萬元;累計大病救助477戶,668人，發(fā)放救助金40萬元，區(qū)配套資金86萬元，同比增長10%。我們主要抓了以下幾項工作：一是加大清理力度。3月中旬至4月下旬，我局率先在全市開展了為期一個半月的清理排查工作。深入43個社區(qū)，采取“聽、查、看、訪”的方式，實行區(qū)、街、居三級聯(lián)動，相互通氣、相互配合，對全區(qū)所有低保戶進行全面核查。一次性取消低保戶609戶，減少保障人口1780人。7月份，對全區(qū)農(nóng)村低保戶進行了一次全面清查。通過清查，共取消不符合條件的低保對象83戶,300人，徹底糾正了農(nóng)村低保中保人不保戶的錯誤做法。二是實行分類管理。根據(jù)低保對象的勞動能力、就業(yè)狀況、家庭困難程度以及實際生活水平等情況，將低保對象劃分為四類，實行按類施保，分類管理。三是適當(dāng)傾斜政策。通過納入低保、開展臨時救助、發(fā)放廉租房補貼等多形式確保涉軍人員、企業(yè)改制人員、失地人員的生活，維護社會穩(wěn)定。
年1000元。為做好五保供養(yǎng)和敬老院管理工作，采取了以下措施：一是清底子。摸清全區(qū)三無人員和五保對象的底子，對原有的對象全面上戶核查，掌握每個對象的基本情況，完善檔案臺賬;二是嚴(yán)審批。嚴(yán)格三無人員和五保戶的資格審核，對不符合條件的人員堅決不予審批;三是強管理。強化敬老院和五保之家的日常規(guī)范管理，樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)水平?，F(xiàn)我區(qū)共有敬老院和五保之家各3所，集中供養(yǎng)人員168人，集中供養(yǎng)率達到69%;四是重建設(shè)。我區(qū)在原先確定建設(shè)山田寺村“五保之家”的同時，積極爭取上級的支持，增加?xùn)|風(fēng)村“五保之家”的建設(shè)項目，并把“五保之家”建設(shè)列入“八件實事”考核內(nèi)容。先行墊撥了建設(shè)經(jīng)費8萬元，確保兩個“五保之家”的建設(shè)項目均在5月份如期動工興建，9月底完工，10月份入住。
參保參合。對三類困難群體實行“零起付線”救助，年最高救助金額可達4000元。同時，制定和出臺了臨時救助制度，對因就醫(yī)、就讀和不可抗拒性災(zāi)害造成生活困難的家庭實施救助，緩解困難群眾的燃眉之急，一個全方位、多層次的救助體系正在形成。
5、廉租住房保障工作全面鋪開。廉租住房保障工作是區(qū)政府落實省、市政府“為民辦實事”工作之一，也是今后我區(qū)的一項長期性工作，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，密切配合，精心組織，取得了顯著成績：一是廉租房建設(shè)進展順利。今年市里下達我區(qū)廉租房2400套建設(shè)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，黨政一把手親自靠前指揮，我局全力以赴抓好廉租房的征地拆遷工作，圓滿完成任務(wù)，共拆遷260戶，拆遷面積12950㎡。在拆遷工作中沒有發(fā)生違紀(jì)事件，沒有出現(xiàn)群體越級上訪事件。二是廉租住房租賃補貼發(fā)放到位。9月份召開了全區(qū)住房保障工作會議，全面部署此項工作。現(xiàn)已保障2591戶，租賃補貼全部發(fā)放到位。
(二)救災(zāi)救濟工作成效顯著。
后，我局到救災(zāi)第一線查災(zāi)核災(zāi)，調(diào)查了解災(zāi)情，掌握第一手資料，指導(dǎo)基層開展救災(zāi)工作。緊急轉(zhuǎn)移安置275人，并及時送去現(xiàn)金29萬元。區(qū)慈善總會積極開展“慈善一日捐”活動、“愛心助學(xué)”等活動，發(fā)放“愛心金葉卡”，取得了良好社會效果。
2、狠抓“災(zāi)民倒房恢復(fù)重建”工作。按照市民政局災(zāi)區(qū)倒房恢復(fù)重建的安排部署，我們把工作重點放在災(zāi)民倒房重建工作上，對全區(qū)全倒戶逐一進行察看，制定災(zāi)民建房計劃，幫助災(zāi)民盡快重建家園。今年計劃重建15戶，已于12月中旬全部完工，明年元月全部入住。
3、突出綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。今年，我區(qū)開展2個綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，其中先鋒社區(qū)創(chuàng)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，蘇眼井創(chuàng)省綜合減災(zāi)示范社區(qū)，為了創(chuàng)建達標(biāo)，我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，制定工作方案，完善創(chuàng)建社區(qū)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，開展特色鮮明的減災(zāi)活動，我區(qū)共投入資金5萬余元用于完善的社區(qū)減災(zāi)公共設(shè)施和器材，現(xiàn)已經(jīng)市相關(guān)部門驗收合格。
(三)擁軍優(yōu)撫安置工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
評定傷殘軍人、傷殘警察，認(rèn)真審批參戰(zhàn)人員雙定補助待遇。
2、落實優(yōu)撫和退伍安置政策。及時落實優(yōu)撫對象各項待遇政策，發(fā)放優(yōu)待金、撫恤金、雙定補助。全力做好第二次參戰(zhàn)入伍人員的維穩(wěn)工作。11月底我區(qū)所有傷殘軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)人員、參戰(zhàn)退役人員全部納入基本醫(yī)療保障，并確定社區(qū)服務(wù)中心醫(yī)務(wù)室為定點門診。貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策，多形式安置退役士兵。到現(xiàn)在為止，共安置xx年、xx年退役士兵28人、三級士官8人，其中貨幣安置自謀職業(yè)6人，今年，共接收城鎮(zhèn)退役士兵20人、三級士官11人、發(fā)放城鎮(zhèn)義務(wù)兵安置卡110余份，及時辦理士兵報到、落戶手續(xù)，發(fā)放待安置期間生活費及義務(wù)兵優(yōu)待金。
3、做好軍休工作。積極配合市局，對軍隊退休干部住房補助進行核算，定期定量及時發(fā)放軍休人員工資、按政策增加滾動工資、住房補貼。同時，根據(jù)市政府最新會議精神，與相關(guān)部門銜接及時足額發(fā)放無軍籍職工津補貼。
(四)基層政權(quán)建設(shè)蓬勃發(fā)展。
1、做好改制人員移交工作。根據(jù)[]13號文件精神，我區(qū)統(tǒng)一認(rèn)識，明確職責(zé)，認(rèn)真做好改制企業(yè)人員移交街道社區(qū)工作，在移交中監(jiān)督保障相關(guān)經(jīng)費落實到位，?？顚Ｓ谩?/p>
局深入各個社區(qū)，對全區(qū)43個社區(qū)的設(shè)置情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、工作經(jīng)費情況、社區(qū)工作人員的待遇情況進行調(diào)研，摸清底子，為做好第七屆社區(qū)居委會換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。二是增設(shè)5個社區(qū)。由于我區(qū)常住人口不斷增多，企業(yè)改制造成大量社會職能從企業(yè)剝離，為使社區(qū)管理工作有序，特請示市局增設(shè)xx居委會社區(qū)，現(xiàn)已批復(fù)。三是換屆選舉全面鋪開。48個社區(qū)都成立了第七屆換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了換屆選舉工作方案，印制了選舉樣本，進行了培訓(xùn)，采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式，預(yù)計12月底完成全區(qū)換屆選舉工作。
3、農(nóng)村村民自治深入推進。今年我區(qū)在村民自治上重點完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度，健全村民自治機制，規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容，編制村務(wù)公開目錄，規(guī)范村財務(wù)管理，全面推行“村財鄉(xiāng)代管”制度，全區(qū)100%的村實行了村務(wù)公開。
(五)民政服務(wù)社會與公眾的能力不斷增強。
活與娛樂融為一體，成為老年人頤養(yǎng)天年的樂園。三是民間組織管理工作有序開展。繼續(xù)開展全區(qū)范圍內(nèi)查非打非執(zhí)法行動和日常管理登記工作。今年，共新增民辦非企業(yè)單位6家，社會團體1家。已登記的民辦非企業(yè)單位13家、年檢13家，社會團體14家，年檢合格率達100%。四是區(qū)域地名管理順利推進。400多塊大街小巷路標(biāo)已于20xx年3月全部完成。配合省廳完成《地名志》行政區(qū)劃(包括各居委會、村委會的詳細(xì)資料)的修訂、整理工作。目前正準(zhǔn)備邊界線聯(lián)合年檢。五是福利企業(yè)運轉(zhuǎn)良好。現(xiàn)有福利企業(yè)3家，安排殘疾人就業(yè)85名。3家企業(yè)今年已全部順利通過年檢。六是婚姻登記、收養(yǎng)登記嚴(yán)格管理。嚴(yán)格落實年初簽訂的計劃生育責(zé)任狀，把好婚姻、收養(yǎng)關(guān)。全年結(jié)婚20xx對、離婚516對。收養(yǎng)登記13個，登記合格率100%。婚姻登記實行網(wǎng)絡(luò)化辦公。七是信訪維穩(wěn)有力有效。辦公室注重信訪和文字信息。及時掌握民政對象不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)化解矛盾，防止上訪事件的發(fā)生。全年共報送市局信息12篇，論文1篇，調(diào)研1篇。八是福利彩票按預(yù)定進度銷售。九是認(rèn)真辦理政協(xié)提案。共收到政協(xié)提案4起，就提案涉及到的內(nèi)容扎實開展調(diào)研詳細(xì)進行回復(fù)，并與政協(xié)委員面對面交流，得到了政協(xié)委員滿意的評價。
(六)在學(xué)習(xí)實踐活動中加強機關(guān)自身建設(shè)。
把實踐特色貫穿學(xué)習(xí)實踐活動全過程。緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的主題，把“進百院、訪千家、情系五保戶”作為實踐載體，扎實開展調(diào)研活動，細(xì)心聽取群眾意見，深入剖析問題，認(rèn)真查找自身問題，著力在加強民政干部職工的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)上下工夫，進一步優(yōu)化工作作風(fēng)，提升民政隊伍素質(zhì)，強化服務(wù)理念，努力打造一支深懷愛民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務(wù)隊伍。
(二)用制度約束，抓廉政建設(shè)。今年在廉政建設(shè)上我局主要抓好四項工作：(1)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實施責(zé)任追究制。(2)突出重點抓廉政，深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。深入抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。(3)認(rèn)真處理來信來訪和舉報信，健全信訪和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報告制度。(4)規(guī)范了財務(wù)管理審批制度，進一步完善監(jiān)督制約機制。今年嚴(yán)格落實了黨政一把手不再分管財務(wù)的制度，財務(wù)部門狠抓經(jīng)費供應(yīng)保障，提倡節(jié)資增源，做到了資金?？顚Ｓ?，有力的促進廉政建設(shè)。
二、xx年工作計劃。
xx年我局按照區(qū)委、區(qū)政府的整體部署，全面落實市局下達的目標(biāo)管理工作任務(wù)，繼續(xù)圍繞“保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作大局，以“夯基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促創(chuàng)新、出特色、保先進”為工作目標(biāo)，重點做好以下工作：
(一)加強社會建設(shè)和管理，推進社會管理體制創(chuàng)新。把民政工作放到構(gòu)建和諧社會的大局中，開展社會建設(shè)和管理的課題研究，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系建設(shè)。完善相關(guān)制度，進一步探索和完善管理重心下移的工作機制，規(guī)范農(nóng)村低保管理，爭取出臺臨時救助制度和醫(yī)療救助制度。積極做好廉租住房保障工作，繼續(xù)推行以發(fā)放廉租住房租賃補貼方式為主、實物配租和出售廉租住房及發(fā)放經(jīng)濟適用住房貨幣補貼方式為輔的工作模式。
(二)創(chuàng)新優(yōu)撫工作機制，扎實開展雙擁工作。積極探索退役士兵安置新思路，全面推進以自謀職業(yè)為主渠道的退役士兵安置改革工作。繼續(xù)落實優(yōu)待撫恤政策，積極創(chuàng)新，實現(xiàn)軍休服務(wù)社會化的有效嘗試。
(三)進一步搞好社區(qū)建設(shè)，深化社區(qū)管理體制改革。政府職能和工作重心下移，進一步完善社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)對居民的服務(wù)質(zhì)量。進一步提高社區(qū)居委會工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)意識，增強社區(qū)居民的親和力和感召力。改進工作作風(fēng)，加強基層民政建設(shè)。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社區(qū)信息平臺建設(shè)，規(guī)劃好社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(五)切實開展和推進社會救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動。力爭進入市級創(chuàng)優(yōu)活動先進行列，爭創(chuàng)省級創(chuàng)優(yōu)活動達標(biāo)單位。認(rèn)真抓好救災(zāi)救濟工作，做好查災(zāi)報災(zāi)工作，做好預(yù)防特大災(zāi)險情的預(yù)防工作，不斷探索救災(zāi)救濟工作的新辦法，積極向上爭取資金和做好救濟救災(zāi)款的管理和監(jiān)督使用工作，定時或不定時檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)救濟、救災(zāi)款的使用情況。
xx年我社區(qū)民政工作能深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“”重要講話和報告，緊緊圍繞區(qū)、街道辦事處工作目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮民政職能作用，努力提高社會保障功能，不斷強化社會管理，進一步規(guī)范各項民政工作，確保按時按質(zhì)完成民政各項工作，具體做如下幾點工作：
一、按照省委、省政府關(guān)于《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）的通知》以及豐澤區(qū)委、區(qū)政府制定的《關(guān)于大力推進城市社區(qū)建設(shè)的實施辦法（試行）》的有關(guān)精神，扎扎實實開展社區(qū)整合工作。在街道黨委的高度重視下，成立豐澤社區(qū)整合試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分利用宣傳欄，定期出版社區(qū)建設(shè)專欄，制掛宣傳條幅、標(biāo)語兩幅，社區(qū)建設(shè)專題版報6期，編印“致社區(qū)居民和單位的一封信”，入戶發(fā)放共2800份，運用各種宣傳形式，努力使社區(qū)建設(shè)的意義和主要工作內(nèi)容家喻戶曉，營造濃厚的“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的社區(qū)建設(shè)氛圍。通過領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳發(fā)動、嚴(yán)格程序、依法選舉社區(qū)整合的順利推進于6月5日完成了社區(qū)黨支部的選舉工作，6月10日完成了社區(qū)居委會的選舉工作。
二、以社區(qū)支部為龍頭，社區(qū)各單位為載體，充分利用資源共享、優(yōu)勢互補，舉辦社區(qū)道德新風(fēng)與你同行聯(lián)歡晚會及黨建知識、地震知識問答，喜迎特產(chǎn)文化節(jié)等系列活動，豐富社區(qū)文化，陶冶情操。
三、對社區(qū)殘疾人進行拉網(wǎng)式統(tǒng)計，8月份完成社區(qū)殘疾協(xié)會成立工作，做好對弱勢群體的幫扶工作，幫助困難戶申請最低生活保障。
四、社區(qū)整合后及時制定完善居委會下屬各機構(gòu)，完善居務(wù)公開制度，每月制定工作計劃，做到有記錄、有落實，認(rèn)真貫徹執(zhí)行居委會組織法、居民公約、自治章程，并發(fā)至居民手中，使居民群眾更加了解自治組織的職能，支持居委會工作，今年出組織法宣傳版報二期，雙擁專欄一期，紅布標(biāo)語一條。
五、開展便民利民服務(wù)，兩次為老干部登門服務(wù)，建立健康檔案卡，積極宣傳《城市居民最低生活保障條例》做好全國重點對象優(yōu)撫摸底及豐澤區(qū)殘疾戶普查表摸底填報工作，建立優(yōu)持對象花名冊、殘疾戶花名冊，慰問新村老干部、優(yōu)撫對象、殘疾戶、計生三結(jié)合戶，發(fā)放慰問金、物品7333元，救濟糧250斤，積極做好優(yōu)待金、民兵訓(xùn)練費等征收工作。
六、開展雙擁共建活動，元月份發(fā)動共建單位參加市委、市政府發(fā)起的“創(chuàng)衛(wèi)活動日”活動，大家齊動手把社區(qū)的綠地收拾得干干凈凈，在4月份組織一次“兵媽媽進軍營”活動，到部隊慰問、關(guān)心官兵戰(zhàn)士，軍民警民親如一家，體現(xiàn)了雙擁共建的漁水情?！鞍艘弧苯ㄜ娖陂g應(yīng)邀參加了部隊座談會，會上軍地雙方共同交流共建心得，同謀共建發(fā)展思路。座談會能上能下洋溢著軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。
七、宣傳殯葬管理條例，火化率達100%，嚴(yán)格婚姻登記制度，調(diào)解一例婚姻糾紛，防止草率離婚現(xiàn)象，積極宣傳豐澤區(qū)社會福利中心，調(diào)查摸底社區(qū)老人生活保障狀況，豐澤區(qū)最低生活保障對象調(diào)查，為民政福利事業(yè)提供依據(jù)。
眾所周知,傳統(tǒng)的民政工作存在諸多不足,而且隨著社會新問題、新矛盾的不斷涌現(xiàn),這些不足也在日益凸顯和加劇,對民政部門而言,以往的模式已難以應(yīng)對當(dāng)前的形勢,它迫切需要找到一套新的方法來完成自身的轉(zhuǎn)型。今天本站小編給大家整理了民政助理。
希望對大家有所幫助。
說起民政助理的工作，那可真是繁瑣極了。我的服務(wù)對象面廣量大，全鎮(zhèn)有人口19萬多，轄33個行政村，屬于我業(yè)務(wù)范圍的也有個5—6萬人之多。每天我都要接待50多人次的群眾來訪，其中有城鄉(xiāng)低保戶，有五保老人和孤兒，有參加革命的傷殘軍人、烈軍屬、老復(fù)員軍人，有殘疾人，還有莊稼遭受自然災(zāi)害的困難群眾等等。說起來我的每天生活，那真是精彩啊!當(dāng)然也有人說我，那不是精彩是辛苦，那我可就不同意了，因為我工作著我快樂!
一、清早時遇上報喪的。
今年3月6日早上5時45分，我的手機響了，在睡夢中我拿起了手機?！拔?老周吧，我們村的劉某某死了，她的后事你看咋辦”，手機那邊傳來武莊村支部書記武宜坤聲音。他在電話中向我敘述了該村一名特殊低保戶劉某病故無錢安葬的事。劉某，女，50多歲，聾啞人，單身未嫁，與80多歲的老母親相依為命，突然病故，請求民政解決一點喪葬費。這事發(fā)生突然，如果按正常程序走，等鎮(zhèn)上將錢撥下來肯定要誤事的。于是我毫不猶豫地在電話中說：“武村長，我們民政上先想辦法解決200，你們村上也要解決一部分，火化費和運尸費我再想辦法了”。我答應(yīng)想辦法替死者解決200元喪葬費，其實辦法也只能是從自己的工資里先拿而已。但是火化費和運尸費也不是小數(shù)目，需要和他們具體負(fù)責(zé)人溝通一下才行。于是，我硬著頭皮、厚著臉皮給縣殯儀館責(zé)任人徐永佳和殯葬車承包人郭明分別打了電話，在得到他們火化費和運尸費可以減免正面答復(fù)后，我懸著的心才算放了下來。放下電話，看看時間也就要到上班時間了。
二、上班時遇到纏訪的。
早上7時50分，一進辦公室，就看到辦公室的沙發(fā)上已經(jīng)坐滿了各類來訪對象。我像醫(yī)院“門診大夫”接待“病人就診”一樣，拿出“民政對象來訪登記簿”，一個一個地進行了耐心地詢問和記錄，一一給予解釋和答復(fù)，半天的時間很快就過去了。剛要喝口水，喘口氣。大約11點40分左右，殘疾人周華拄著拐棍一瘸一拐地破門而入，一進門，就沖著我嚷著：“周助理，今天我有病了，到現(xiàn)在早飯還沒有吃呢!給我點錢我要看看病?！蔽倚钠綒夂偷貙λf：“周華，縣里每月給的那點臨時救濟，鎮(zhèn)這么大，早就安排完了，要不到你先去醫(yī)院看病，診費先欠著，等月底你再來，我多少給你解決一點?！?。聽我這么說，她很是不高興地說：“我今天來!就沒有打算空手回去，不給我錢，你就別想下班!”。在場的民政會計張同能見此便上前解釋道：“周華，憑良心說，民政辦對你怎么樣”。周華說：“對我不錯，但今天非解決不可，說著，她就掄起手中的拐棍向張會計的辦公桌上砸去。我看事態(tài)嚴(yán)重，便向她所在村的惠村長打了個救援電話，請他們協(xié)助處理這件事。半個小時后，惠村長帶著周華的弟弟來到民政辦，將周華勸了回去。這樣的事，我們每月都要碰上幾起。你說，誰讓我干了民政助理了，我們民政助理的肚子不僅要能盛飯而且也要能盛氣。事后，我們還是一如既往地照顧周華，并且通過縣殘聯(lián)給她免費配備了一輛四輪殘疾車。后來，她逢人就夸：“民政辦對我真是太好了，他們跟我的親人一樣。”
三、生病時遇上命苦的。
下午我的胃有些疼，我知道是老毛病，吃了點藥就堅持去辦公室。一到民政辦，老遠(yuǎn)就見到辦公室門旁邊有一位70多歲的老人，勾著頭在那里睡著了。我輕輕地將老人喚醒，將他扶到我的辦公桌前坐下，老人介紹道：“我是大勝村人，名叫孫延榮，今年78歲，參加過淮海戰(zhàn)役等戰(zhàn)斗。后因患重病回家休養(yǎng)，等康復(fù)后與部隊失去聯(lián)系，故一直在家種田。本人3個兒子，目前已經(jīng)去世2個，還有一個也年老多病，自顧不下，現(xiàn)在我風(fēng)燭殘年，請民政辦給想想辦法?！甭犕昀先说囊环榻B，他不幸的身世讓我很是同情。我不顧病痛立即與民政會計驅(qū)車前往大勝村進行走訪調(diào)查，并整理成書面材料。同時按照老人提供的原部隊領(lǐng)導(dǎo)電話號碼，打電話進行求證。爾后，向縣民政局分管局長進行了匯報。后來，這位老人被確認(rèn)為復(fù)員軍人，每月開始享受260元生活補助。
四、夜半時遇上病危的。
一天緊張的工作結(jié)束后，一吃過晚飯便早早睡了。誰知到了夜里11點，我的手機又“滴滴”地響了起來，抓過來一看是敬老院袁院長打來的。電話中他大聲喊道：“周助理，不好啦!我們敬老院的相馬氏老人口吐白沫，眼看不行了……?！薄霸洪L，你堅持住，我馬上就到”。我掛了袁院長的電話，就迅速給碩湖醫(yī)院的孫家坤院長打了求救電話，請求他馬上派車前往敬老院搶救老人。在孫院長的大力支持下，我和袁院長、孫院長一起將老人抬上救護車，前往碩湖醫(yī)院搶救。經(jīng)值班醫(yī)生診斷，該老人患的是腦溢血，必須及時搶救。但因碩湖醫(yī)院的醫(yī)療條件所限，該院無法搶救，建議我們立即轉(zhuǎn)院。當(dāng)即撥打了“120”，又將老人抬上“120”，送往縣醫(yī)院進行救治。我馬上又給民政辦的唯一工作人員張同能打了電話，讓他和我一起護送老人到縣醫(yī)院。在縣醫(yī)院我與張同能將老人從一樓抬到二樓、又從二樓抬到三樓，抬上抬下，幾番周折，老人的體檢做完了，我和小張也癱倒了。等到為老人辦好住院手續(xù)后，已經(jīng)是第二天的清晨了。由于搶救及時，經(jīng)過一段時間的治療，老人順利康復(fù)出院。
這一天，是我參加工作20xx年以來最難忘的一天。雖然苦點累點，但心里很踏實。我們每天面對著的都是需要幫助的廣大人民群眾，我們雖然因種種原因很多困難群眾的問題還無法得到徹底解決，但我們真誠去做好每一件事，因為每一件事，都是我們代表黨和政府去做的，只要每天都能為困難群眾解決一點難題，我都自豪，我都快樂。
作為千千萬萬民政工作者中的一員，我在這個平凡而神圣的工作崗位上已度過了十一個春秋。
1996年，我加入了基層民政工作者的行列。從上班的那天起，我就決心牢記“上為政府分憂、下為百姓解愁”的民政工作宗旨，恪盡職守，腳踏實地，為了理想和信念，用自己的青春、熱血和汗水譜寫我鎮(zhèn)民政工作的新篇章。
“人民滿意我滿意、人民高興我高興、人民幸福我幸福”，是我追求的目標(biāo)。
石柱村劉村組村民胡根友家住在山腳下，由于幾天連降暴雨，泥石流不斷下滑，房子隨時都有倒塌的危險。當(dāng)時，我正在石柱村查看災(zāi)情，發(fā)現(xiàn)情況后當(dāng)即和其他工作人員將胡根友家中的家具及其他物品迅速轉(zhuǎn)移。府祝村田大富家在暴雨中土房已坍塌了一角，隨時都有可能倒塌并造成人員傷亡，我動員他搬出土房，但他家人意識不到危險的到來，不愿意搬，最后，我協(xié)同村干部曉之以理，動之以情，勉強將他家東西轉(zhuǎn)移到鄰居家并為其找了暫時住所。當(dāng)天夜里，他家的房屋轟然倒塌。田大富一家人頓時醒悟，緊握著我的雙手，一遍又一遍地說“謝謝你”。上門村肖守義一家人全部都是智商低的殘疾人，一天夜里不慎失火，正在值班的我聞訊后及時趕到，同村干部和周圍群眾一起將人和剩余物品搶出。石柱村耿宏祥雞棚升溫不當(dāng)，造成火災(zāi)，血本無歸;朱村盧青霜鴨棚遭受冰雹襲擊坍塌，損失慘重;這樣的事例太多，數(shù)不清多少個雙休日，多少個夜晚，當(dāng)我從睡夢中被電話驚醒，我和同事們的身影都會第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場，妥善解決了一個又一個災(zāi)民需要解決的困難。
最低生活保障制度是解決特困群體基本生活的有效途徑，是黨和政府關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的偉大工程。特困戶、低保戶是社會的弱勢群體，是公認(rèn)的“最可憐的人”，目前我鎮(zhèn)納入低保636戶815人，其中：農(nóng)村低保454戶544人，城市低保182戶271人。貧困面大，低保對象多。為規(guī)范管理，我擬定了《xx鎮(zhèn)最低生活保障實施方案》，通過調(diào)查摸底，逐戶核實，張榜公布，真正做到應(yīng)保盡保，同時建立低保對象一戶一檔，實行動態(tài)管理。
石柱村下陽組26歲的村民張美琴，家中5口人，小孩不到1周歲。20xx年元月經(jīng)市醫(yī)院檢查患子宮癌晚期，用去萬余元醫(yī)藥費，母親又患有子宮肌瘤無錢醫(yī)治臥床在家，生活十分困難。我得知情況后，將該戶納入了農(nóng)村低保予以救濟。此外，我又在鎮(zhèn)政府各個部門發(fā)動捐款，并個人帶頭捐助100元，同時積極向市局爭取福利彩票公益金救助和農(nóng)村大病醫(yī)療救助，共計幫助解決資金6千余元，極大緩解了其生活困難狀況。
——擁軍優(yōu)屬，做優(yōu)撫對象的知心人?！叭f物升華通過火，人類升華通過愛”。優(yōu)撫對象曾為了中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出過巨大貢獻，被譽為當(dāng)代“最可愛的人”。由于他們對現(xiàn)行政策理解有偏差，時有發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定?！坝脨圩鳛閯恿?，滿腔熱忱地做好他們的思想疏導(dǎo)工作，為黨委、政府分憂”是我們民政工作者面臨的又一項重要任務(wù)。
一、上。
20xx你上半年民政辦在黨委、政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的根本宗旨，充分發(fā)揮基層民政部門的職能作用，上為政府排憂，下為百姓解難，認(rèn)真落實黨的各項惠民政策，把黨和政府的關(guān)懷送進千家萬戶，為促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、人心安定作出了積極的貢獻。
1、農(nóng)村低保：根據(jù)《霍山縣農(nóng)村居民最低生活保障工作實施意見》精神，年初對我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村低保家庭進行重新評議審核，并重點保障已喪失勞動能力的孤寡老人、孤兒及重病重殘家庭，通過村級評議，最終評出農(nóng)村低保對象498戶1265人。農(nóng)村低保資金實行“一卡式”發(fā)放，1—6月份共發(fā)放農(nóng)村低保金355718元。
2、五保供養(yǎng)：一是加大我鎮(zhèn)第一、第二敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，上半年二院共投入維修資金25000余元，完善集中供養(yǎng)五保老人生活設(shè)施，確保入住老人的身心健康;二是加強基層五保工作規(guī)范化建設(shè)，健全基層五保工作網(wǎng)絡(luò)，努力使分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問，20xx年初，我鎮(zhèn)對331戶五保老戶進行了重新審核，并建立了五保戶個人檔案，按時發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金，上半年共發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金198600元。
3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：20xx年民政部門為農(nóng)村五保戶代繳參合資金9930元，農(nóng)村優(yōu)撫對象代繳參合資金7800元，同時堅持醫(yī)前、醫(yī)中與醫(yī)后救助相結(jié)合。1—6月份，共救助大病患者50人次，發(fā)放救助資金73170元。并對農(nóng)村五保戶實行零起付，全額救助。
4、優(yōu)撫工作：20xx年1—6月共發(fā)放各類優(yōu)撫定補資金423327元，積極落實“雙擁”政策，城鄉(xiāng)義務(wù)兵實行統(tǒng)一優(yōu)待，20xx年上報優(yōu)撫對象54名，優(yōu)撫金將在“八一”建軍節(jié)前統(tǒng)一打卡發(fā)放。
二、下半年工作思路。
1、農(nóng)村低保：以“人人享有基本生活保障”為目標(biāo)，確保農(nóng)村特困群眾基本生活保障。切實做好農(nóng)村低?！胺诸愂┍＃瑒討B(tài)管理”做到有進有退，程序公正、公平、公開，堅決杜絕人情保、關(guān)系保的現(xiàn)像發(fā)生，確保低保資金用在最需保障的弱勢群體中。
2、五保供養(yǎng)：加大《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的貫徹落實力度，切實做到應(yīng)保盡保，按標(biāo)施保，動態(tài)管理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進一步加強敬老院基礎(chǔ)建設(shè)，改善五保戶老人的居住條件。
3、殯改工作：堅定不移地堅持殯改方針，創(chuàng)新殯改工作管理模式，確保殯改工作管理模式，確保殯改工作走上正軌。
一、基本情況。
嵩縣位于河南省西南部，伏牛山北麓熊爾山、外方山之間，版土面積3008平方公里，56萬人，縣城距洛陽90公里，距省會鄭州200公里，屬國家級貧困縣。由于版土面積大，人口多，且地處山區(qū)，社會經(jīng)濟發(fā)展比較滯后，貧困人口也相對較多。目前，我縣共有各類民政對象31937人，其中：城市低保7100人、農(nóng)村低保20338人、五保對象2833人、優(yōu)撫對象及建國前老黨員1666人。
二、當(dāng)前基層民政工作存在的困難和問題。
近年來，黨和國家對民政工作越來越加重視，隨著民政部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，工作量不斷加大，民政部門的職能作用也越來越顯得重要。尤其是基層民政部門在以民生為重點的社會建設(shè)實踐中作了大量工作，取得了可喜的成績，但是面對新的形勢和任務(wù)，基層民政工作中存在的困難和問題也顯現(xiàn)出來。我認(rèn)為突出有以下幾個方面：
一是民政工作領(lǐng)域拓寬、任務(wù)加大與民政人員少、編制增長滯后的矛盾亟待解決。民政工作已由傳統(tǒng)的十余項職責(zé)增加到30多項，但是國家未出臺相應(yīng)的增加民政機構(gòu)設(shè)置和人員編制政策，使工作多、人手少的反差越來越大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政部門處于嚴(yán)重超負(fù)荷狀態(tài)。就嵩縣而言，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2個民政助理員，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個人從事民政工作，根本無精力做好日益繁重的本職工作。
二是在20xx年各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中，所有民政辦公室被撤銷并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作“機構(gòu)無帽子，門口無牌子，辦公無章子，辦事無票子”，這種狀況嚴(yán)重影響了民政職能的實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室作為民政工作的最基層，是掌握民情、傾聽民聲、反饋民-意的“前沿陣地”，是把黨和政府溫暖送給廣大困難群眾的第一站，工作神圣而光榮。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育、林業(yè)、水利、司法等七所八站均有單獨的機構(gòu)、編制和辦公場所，唯獨民政是合署辦公。無單獨辦公場地、辦公設(shè)施落后，辦公條件差，這種機制嚴(yán)重制約著民政事業(yè)的發(fā)展。
三是從工作職能看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政在本來工作任務(wù)就重的情況下還存在兼職現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員絕大多數(shù)同時承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的駐點包村、計劃生育、綜合治理、招商引資以及突擊性工作任務(wù)，而這些工作的難度和壓力遠(yuǎn)大于民政工作，民政工作只能擠時間去完成，處于被動應(yīng)付狀態(tài)，致使政策措施執(zhí)行走樣或流于形式。
四是基層民政經(jīng)費嚴(yán)重不足。近年來，上級撥付地方民政部門的專項資金數(shù)目甚大，但基層民政工作經(jīng)費異常緊缺。低保、五保、優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟資金的發(fā)放、下鄉(xiāng)調(diào)研、各種表冊印制等都需要大量的工作經(jīng)費，然而，上級下?lián)艿拿裾ぷ鹘?jīng)費均為專項資金，使用途徑和范圍受限，而列入本級財政預(yù)算的民政工作經(jīng)費過少，對千頭萬緒的民政業(yè)務(wù)來說只能是勉為其難，杯水車薪。民政部門承受著嚴(yán)格落實政策、工作經(jīng)費緊缺的雙重壓力，嚴(yán)重影響了民生政策的執(zhí)行和落實力度。
五是民政對象需求呈不斷擴增之勢,給民政工作帶來了新的壓力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型加快，各種利益關(guān)系更加復(fù)雜，一些深層次矛盾逐漸匯集迸發(fā)，各種新情況新問題不斷凸顯涌現(xiàn)，特別是民政工作對象的需求不斷增長，且呈現(xiàn)出多元化趨勢，各種合理、不合理的訴求交織，給民政工作帶來諸多困難和矛盾。在工作業(yè)務(wù)上，社會救助體系日益完善，濟弱助困力度不斷增加，但隨著改革的不斷深入和利益格局的不斷調(diào)整，部分群眾未能共享改革的成果，要求救助的呼聲越來越高;部分群眾不符合救助條件，看他人受益而眼紅，出現(xiàn)“拿著手機、戴著項鏈也想吃低?！钡默F(xiàn)象，致使救助額度相對于“需求”額度差距越來越大。在政策體制上，相關(guān)政策特別是優(yōu)撫政策含金量不斷提高，且政策出臺不平衡，誘發(fā)了涉軍人員的心理不平衡，符合條件的互相比享受的級別和等次，部分不符合享受條件的想趁機撈一份、并堅持認(rèn)定自己有權(quán)享受，導(dǎo)致涉軍人員上訪問題越來越突出，成為民政維護穩(wěn)定的一大難題。
。
現(xiàn)將工作匯報如下：
一、低保工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識。
成立了xx社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實施方案。通過學(xué)習(xí)大家對城市低?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動態(tài)管理工作機制，有了統(tǒng)一認(rèn)識。
2、及時宣傳動員：
社區(qū)采取進巷入戶進行宣傳告知，并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。社區(qū)參與宣傳人員70人次，發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內(nèi)全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理，給原本就困難的生活造成傷害。
3、認(rèn)真收填申請材料：
4、積極入戶調(diào)查：
社區(qū)成立專職入戶調(diào)查小組，深入到轄區(qū)申請低保戶家中，認(rèn)真聽取申請戶本人或家人陳述;細(xì)心觀看申請戶家庭擺設(shè);禮貌走訪左鄰右舍;耐心詢問申請戶家庭成員情況。逐步推進社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會化管理。
5、民主評議公示。
社區(qū)實施了邊調(diào)查、邊民主評議的工作方法，審核實行集體評議，記錄準(zhǔn)確、完整，按要求對低保對象進行張榜公示，公示內(nèi)容全面，公示欄按要求固定室外，公示欄上有各級舉報電話。
6、落實公益勞動。
落實低保對象參加公益勞動制度，記錄完整、續(xù)保登記制度落實，且記錄準(zhǔn)確完整，處罰到位。今年低保戶參加社區(qū)志愿者活動58次。
二、殘疾人救助工作。
殘疾人是社會的弱勢群體，他們更需要社會的關(guān)愛。社區(qū)現(xiàn)設(shè)有殘聯(lián)協(xié)會，殘聯(lián)協(xié)理員。對社區(qū)內(nèi)的殘疾人開展了“關(guān)愛你我行計劃”，組織社區(qū)志愿者走進殘疾家庭，為社區(qū)的殘疾人提供關(guān)愛。社區(qū)針對殘疾人開展了一系列的幫扶工作，如：對社區(qū)內(nèi)白內(nèi)障人員免費治療登記工作、殘疾兒童未入學(xué)人員統(tǒng)計工作、殘疾人免費安裝假肢登記工作、殘疾人免費相親會登記工作和殘疾人機動車燃油補貼登記工作。
在幫助殘聯(lián)人工作中，積極做好助殘的宣傳活動，為有條件的殘疾人提供就業(yè)培訓(xùn)，為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓社區(qū)內(nèi)的殘疾人在愛心的關(guān)愛下更快樂的生活。
三、廉租住房工作。
為確保社區(qū)廉租房有效地實施，認(rèn)真執(zhí)行城市低收入家庭廉租住房補貼制度，對社區(qū)內(nèi)申請保障性住房戶入戶調(diào)查，其家庭情況記錄、建立個人檔案。對申請人員遞交的相關(guān)材料嚴(yán)格審核。定期對已享受政策的居民進行排查，及時掌握他們生活情況，入戶了解他們的生活變化，認(rèn)真做好動態(tài)管理，嚴(yán)格檔案的建立，資料齊全，認(rèn)真保存，爭取做到細(xì)致，準(zhǔn)確，周到。使廣大居民家庭切實真正的享受到國家的優(yōu)惠政策。
四、大病救助工作。
為切實做好特貧困戶重大疾病醫(yī)療救助工作，社區(qū)積極宣傳、認(rèn)真審核并及時受理患病人員的救助工作，建立專人專檔，高度透明。
五、老年證辦理工作。
隨著政府相繼出臺一系列針對老年人的惠民政策，社區(qū)辦理老年證的人數(shù)也相繼增加，考慮到一些老年人的行動不便，社區(qū)成立了愛心小組，專門負(fù)責(zé)上門為行動不便的老年人辦理老年證，把關(guān)愛老年人落到了實處。
六、節(jié)日慰問工作。
七、存在的問題及整改措施。
1、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數(shù)居民對低保概念理解不夠，以后，社區(qū)將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，促進社區(qū)各項民政惠民工作的順利開展。
2、積極鼓勵支持享受低保人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻。
在今后的工作中將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，在為廣大人民群眾服務(wù)，尤其是為最需要幫助的困難群眾服務(wù)方面加大精力，將困難群眾的需要作為工作的第一信號，深入居民，了解民情，掌握民意，傾聽民聲，從細(xì)微處入手，從點滴做起，實實在在地為困難群眾辦好事，辦實事，真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。為打造和諧、溫馨社區(qū)，而貢獻我們的力量。
20xx你上半年民政辦在黨委、政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的根本宗旨，充分發(fā)揮基層民政部門的職能作用，上為政府排憂，下為百姓解難，認(rèn)真落實黨的各項惠民政策，把黨和政府的關(guān)懷送進千家萬戶，為促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、人心安定作出了積極的貢獻。
1、農(nóng)村低保：根據(jù)《霍山縣農(nóng)村居民最低生活保障工作實施意見》精神，年初對我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村低保家庭進行重新評議審核，并重點保障已喪失勞動能力的孤寡老人、孤兒及重病重殘家庭，通過村級評議，最終評出農(nóng)村低保對象498戶1265人。農(nóng)村低保資金實行“一卡式”發(fā)放，1—6月份共發(fā)放農(nóng)村低保金355718元。
2、五保供養(yǎng)：一是加大我鎮(zhèn)第一、第二敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，上半年二院共投入維修資金25000余元，完善集中供養(yǎng)五保老人生活設(shè)施，確保入住老人的身心健康;二是加強基層五保工作規(guī)范化建設(shè)，健全基層五保工作網(wǎng)絡(luò)，努力使分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問，20xx年初，我鎮(zhèn)對331戶五保老戶進行了重新審核，并建立了五保戶個人檔案，按時發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金，上半年共發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金198600元。
3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：20xx年民政部門為農(nóng)村五保戶代繳參合資金9930元，農(nóng)村優(yōu)撫對象代繳參合資金7800元，同時堅持醫(yī)前、醫(yī)中與醫(yī)后救助相結(jié)合。1—6月份，共救助大病患者50人次，發(fā)放救助資金73170元。并對農(nóng)村五保戶實行零起付，全額救助。
4、優(yōu)撫工作：20xx年1—6月共發(fā)放各類優(yōu)撫定補資金423327元，積極落實“雙擁”政策，城鄉(xiāng)義務(wù)兵實行統(tǒng)一優(yōu)待，20xx年上報優(yōu)撫對象54名，優(yōu)撫金將在“八一”建軍節(jié)前統(tǒng)一打卡發(fā)放。
二、下半年工作思路。
1、農(nóng)村低保：以“人人享有基本生活保障”為目標(biāo)，確保農(nóng)村特困群眾基本生活保障。切實做好農(nóng)村低?！胺诸愂┍?，動態(tài)管理”做到有進有退，程序公正、公平、公開，堅決杜絕人情保、關(guān)系保的現(xiàn)像發(fā)生，確保低保資金用在最需保障的弱勢群體中。
2、五保供養(yǎng)：加大《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的貫徹落實力度，切實做到應(yīng)保盡保，按標(biāo)施保，動態(tài)管理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進一步加強敬老院基礎(chǔ)建設(shè)，改善五保戶老人的居住條件。
3、殯改工作：堅定不移地堅持殯改方針，創(chuàng)新殯改工作管理模式，確保殯改工作管理模式，確保殯改工作走上正軌。
一、基本情況。
嵩縣位于河南省西南部，伏牛山北麓熊爾山、外方山之間，版土面積3008平方公里，56萬人，縣城距洛陽90公里，距省會鄭州200公里，屬國家級貧困縣。由于版土面積大，人口多，且地處山區(qū)，社會經(jīng)濟發(fā)展比較滯后，貧困人口也相對較多。目前，我縣共有各類民政對象31937人，其中：城市低保7100人、農(nóng)村低保20338人、五保對象2833人、優(yōu)撫對象及建國前老黨員1666人。
二、當(dāng)前基層民政工作存在的困難和問題。
近年來，黨和國家對民政工作越來越加重視，隨著民政部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，工作量不斷加大，民政部門的職能作用也越來越顯得重要。尤其是基層民政部門在以民生為重點的社會建設(shè)實踐中作了大量工作，取得了可喜的成績，但是面對新的形勢和任務(wù)，基層民政工作中存在的困難和問題也顯現(xiàn)出來。我認(rèn)為突出有以下幾個方面：
一是民政工作領(lǐng)域拓寬、任務(wù)加大與民政人員少、編制增長滯后的矛盾亟待解決。民政工作已由傳統(tǒng)的十余項職責(zé)增加到30多項，但是國家未出臺相應(yīng)的增加民政機構(gòu)設(shè)置和人員編制政策，使工作多、人手少的反差越來越大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政部門處于嚴(yán)重超負(fù)荷狀態(tài)。就嵩縣而言，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2個民政助理員，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個人從事民政工作，根本無精力做好日益繁重的本職工作。
二是在20xx年各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中，所有民政辦公室被撤銷并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作“機構(gòu)無帽子，門口無牌子，辦公無章子，辦事無票子”，這種狀況嚴(yán)重影響了民政職能的實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室作為民政工作的最基層，是掌握民情、傾聽民聲、反饋民-意的“前沿陣地”，是把黨和政府溫暖送給廣大困難群眾的第一站，工作神圣而光榮。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育、林業(yè)、水利、司法等七所八站均有單獨的機構(gòu)、編制和辦公場所，唯獨民政是合署辦公。無單獨辦公場地、辦公設(shè)施落后，辦公條件差，這種機制嚴(yán)重制約著民政事業(yè)的發(fā)展。
三是從工作職能看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政在本來工作任務(wù)就重的情況下還存在兼職現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員絕大多數(shù)同時承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的駐點包村、計劃生育、綜合治理、招商引資以及突擊性工作任務(wù)，而這些工作的難度和壓力遠(yuǎn)大于民政工作，民政工作只能擠時間去完成，處于被動應(yīng)付狀態(tài)，致使政策措施執(zhí)行走樣或流于形式。
四是基層民政經(jīng)費嚴(yán)重不足。近年來，上級撥付地方民政部門的專項資金數(shù)目甚大，但基層民政工作經(jīng)費異常緊缺。低保、五保、優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟資金的發(fā)放、下鄉(xiāng)調(diào)研、各種表冊印制等都需要大量的工作經(jīng)費，然而，上級下?lián)艿拿裾ぷ鹘?jīng)費均為專項資金，使用途徑和范圍受限，而列入本級財政預(yù)算的民政工作經(jīng)費過少，對千頭萬緒的民政業(yè)務(wù)來說只能是勉為其難，杯水車薪。民政部門承受著嚴(yán)格落實政策、工作經(jīng)費緊缺的雙重壓力，嚴(yán)重影響了民生政策的執(zhí)行和落實力度。
說起民政助理的工作，那可真是繁瑣極了。我的服務(wù)對象面廣量大，全鎮(zhèn)有人口19萬多，轄33個行政村，屬于我業(yè)務(wù)范圍的也有個5—6萬人之多。每天我都要接待50多人次的群眾來訪，其中有城鄉(xiāng)低保戶，有五保老人和孤兒，有參加革命的傷殘軍人、烈軍屬、老復(fù)員軍人，有殘疾人，還有莊稼遭受自然災(zāi)害的困難群眾等等。說起來我的每天生活，那真是精彩啊!當(dāng)然也有人說我，那不是精彩是辛苦，那我可就不同意了，因為我工作著我快樂!
一、清早時遇上報喪的。
今年3月6日早上5時45分，我的手機響了，在睡夢中我拿起了手機。“喂!老周吧，我們村的劉某某死了，她的后事你看咋辦”，手機那邊傳來武莊村支部書記武宜坤聲音。他在電話中向我敘述了該村一名特殊低保戶劉某病故無錢安葬的事。劉某，女，50多歲，聾啞人，單身未嫁，與80多歲的老母親相依為命，突然病故，請求民政解決一點喪葬費。這事發(fā)生突然，如果按正常程序走，等鎮(zhèn)上將錢撥下來肯定要誤事的。于是我毫不猶豫地在電話中說：“武村長，我們民政上先想辦法解決200，你們村上也要解決一部分，火化費和運尸費我再想辦法了”。我答應(yīng)想辦法替死者解決200元喪葬費，其實辦法也只能是從自己的工資里先拿而已。但是火化費和運尸費也不是小數(shù)目，需要和他們具體負(fù)責(zé)人溝通一下才行。于是，我硬著頭皮、厚著臉皮給縣殯儀館責(zé)任人徐永佳和殯葬車承包人郭明分別打了電話，在得到他們火化費和運尸費可以減免正面答復(fù)后，我懸著的心才算放了下來。放下電話，看看時間也就要到上班時間了。
二、上班時遇到纏訪的。
早上7時50分，一進辦公室，就看到辦公室的沙發(fā)上已經(jīng)坐滿了各類來訪對象。我像醫(yī)院“門診大夫”接待“病人就診”一樣，拿出“民政對象來訪登記簿”，一個一個地進行了耐心地詢問和記錄，一一給予解釋和答復(fù)，半天的時間很快就過去了。剛要喝口水，喘口氣。大約11點40分左右，殘疾人周華拄著拐棍一瘸一拐地破門而入，一進門，就沖著我嚷著：“周助理，今天我有病了，到現(xiàn)在早飯還沒有吃呢!給我點錢我要看看病?！蔽倚钠綒夂偷貙λf：“周華，縣里每月給的那點臨時救濟，鎮(zhèn)這么大，早就安排完了，要不到你先去醫(yī)院看病，診費先欠著，等月底你再來，我多少給你解決一點。”。聽我這么說，她很是不高興地說：“我今天來!就沒有打算空手回去，不給我錢，你就別想下班!”。在場的民政會計張同能見此便上前解釋道：“周華，憑良心說，民政辦對你怎么樣”。周華說：“對我不錯，但今天非解決不可，說著，她就掄起手中的拐棍向張會計的辦公桌上砸去。我看事態(tài)嚴(yán)重，便向她所在村的惠村長打了個救援電話，請他們協(xié)助處理這件事。半個小時后，惠村長帶著周華的弟弟來到民政辦，將周華勸了回去。這樣的事，我們每月都要碰上幾起。你說，誰讓我干了民政助理了，我們民政助理的肚子不僅要能盛飯而且也要能盛氣。事后，我們還是一如既往地照顧周華，并且通過縣殘聯(lián)給她免費配備了一輛四輪殘疾車。后來，她逢人就夸：“民政辦對我真是太好了，他們跟我的親人一樣。”
三、生病時遇上命苦的。
下午我的胃有些疼，我知道是老毛病，吃了點藥就堅持去辦公室。一到民政辦，老遠(yuǎn)就見到辦公室門旁邊有一位70多歲的老人，勾著頭在那里睡著了。我輕輕地將老人喚醒，將他扶到我的辦公桌前坐下，老人介紹道：“我是大勝村人，名叫孫延榮，今年78歲，參加過淮海戰(zhàn)役等戰(zhàn)斗。后因患重病回家休養(yǎng)，等康復(fù)后與部隊失去聯(lián)系，故一直在家種田。本人3個兒子，目前已經(jīng)去世2個，還有一個也年老多病，自顧不下，現(xiàn)在我風(fēng)燭殘年，請民政辦給想想辦法?！甭犕昀先说囊环榻B，他不幸的身世讓我很是同情。我不顧病痛立即與民政會計驅(qū)車前往大勝村進行走訪調(diào)查，并整理成書面材料。同時按照老人提供的原部隊領(lǐng)導(dǎo)電話號碼，打電話進行求證。爾后，向縣民政局分管局長進行了匯報。后來，這位老人被確認(rèn)為復(fù)員軍人，每月開始享受260元生活補助。
四、夜半時遇上病危的。
一天緊張的工作結(jié)束后，一吃過晚飯便早早睡了。誰知到了夜里11點，我的手機又“滴滴”地響了起來，抓過來一看是敬老院袁院長打來的。電話中他大聲喊道：“周助理，不好啦!我們敬老院的相馬氏老人口吐白沫，眼看不行了……?！薄霸洪L，你堅持住，我馬上就到”。我掛了袁院長的電話，就迅速給碩湖醫(yī)院的孫家坤院長打了求救電話，請求他馬上派車前往敬老院搶救老人。在孫院長的大力支持下，我和袁院長、孫院長一起將老人抬上救護車，前往碩湖醫(yī)院搶救。經(jīng)值班醫(yī)生診斷，該老人患的是腦溢血，必須及時搶救。但因碩湖醫(yī)院的醫(yī)療條件所限，該院無法搶救，建議我們立即轉(zhuǎn)院。當(dāng)即撥打了“120”，又將老人抬上“120”，送往縣醫(yī)院進行救治。我馬上又給民政辦的唯一工作人員張同能打了電話，讓他和我一起護送老人到縣醫(yī)院。在縣醫(yī)院我與張同能將老人從一樓抬到二樓、又從二樓抬到三樓，抬上抬下，幾番周折，老人的體檢做完了，我和小張也癱倒了。等到為老人辦好住院手續(xù)后，已經(jīng)是第二天的清晨了。由于搶救及時，經(jīng)過一段時間的治療，老人順利康復(fù)出院。
自20xx年12月分配到我鎮(zhèn)工作后，***同志在組織的關(guān)心和培養(yǎng)下，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿地完成了各項工作，在思想覺悟方面有了更進一步的提高。現(xiàn)將其工作情況匯報如下：
1、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。***同志能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、雜志、書籍積極學(xué)習(xí)政治理論；同時還認(rèn)真學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)知識和其他業(yè)務(wù)知識；遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，工作態(tài)度端正，具有強烈的責(zé)任感和事業(yè)心。
2、工作能力和具體工作。因為剛從高校畢業(yè)不久，社會經(jīng)歷少，為了搞好工作，***同志不怕麻煩，向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實踐，在很短的時間內(nèi)便熟悉了民政、殘聯(lián)等工作，明確了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作，現(xiàn)在各項工作都已經(jīng)是輕車熟路。
在這一年，該同志本著把工作做得更好這樣一個目標(biāo)，開拓創(chuàng)新意識，積極圓滿地完成了以下本職工作：（1）根據(jù)上級民政部門制定的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，按時按量給五保戶發(fā)放供養(yǎng)金和糧食，并在上級指定的時間范圍內(nèi)完成低保戶保障金的發(fā)放。（2）深入村屯，了解農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況。對生活確實困難者，經(jīng)本人申請，村委會、鎮(zhèn)民政辦審查公示后，給予辦理城鎮(zhèn)低?；蜣r(nóng)村低保，有效地保障了友誼鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣大群眾的生產(chǎn)生活順利進行。（3）為了搞好我鎮(zhèn)的危房改造工作，他協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開展工作，從登記上報、到核實撥款，認(rèn)真做好每一個環(huán)節(jié)的工作。截至12月24日，我鎮(zhèn)已經(jīng)完成256戶的改造任務(wù)，占任務(wù)的91。7%。（4）包村期間，該同志與工作隊員一道，走村進戶，訪民情，探民意，注意收集村情民聲，及時向上反映，同時，也及時向村里反饋對農(nóng)新政策。（5）認(rèn)真、按時、高效率地做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
為了鎮(zhèn)工作的順利進行及部門之間的工作協(xié)調(diào)，***同志除了做好本職工作，還積極配合其他同事做好工作。
3、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作，能夠正確認(rèn)真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務(wù)，認(rèn)真遵守紀(jì)律，保證按時出勤，出勤率高，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。
4、工作質(zhì)量成績、效益和貢獻。***同志在開展工作之前能做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預(yù)期的效果，保質(zhì)保量的完成工作，工作效率高，在工作中不斷學(xué)習(xí)、鍛煉，經(jīng)過不懈地努力，使工作水平有了長足的進步，為鎮(zhèn)及部門工作做出了應(yīng)有的貢獻。
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說起民政助理的工作，那可真是繁瑣極了。我的服務(wù)對象面廣量大，全鎮(zhèn)有人口19萬多，轄33個行政村，屬于我業(yè)務(wù)范圍的也有個5—6萬人之多。每天我都要接待50多人次的群眾來訪，其中有城鄉(xiāng)低保戶，有五保老人和孤兒，有參加革命的傷殘軍人、烈軍屬、老復(fù)員軍人，有殘疾人，還有莊稼遭受自然災(zāi)害的困難群眾等等。說起來我的每天生活，那真是精彩啊!當(dāng)然也有人說我，那不是精彩是辛苦，那我可就不同意了，因為我工作著我快樂!
一、清早時遇上報喪的。
今年3月6日早上5時45分，我的手機響了，在睡夢中我拿起了手機。“喂!老周吧，我們村的劉某某死了，她的后事你看咋辦”，手機那邊傳來武莊村支部書記武宜坤聲音。他在電話中向我敘述了該村一名特殊低保戶劉某病故無錢安葬的事。劉某，女，50多歲，聾啞人，單身未嫁，與80多歲的老母親相依為命，突然病故，請求民政解決一點喪葬費。這事發(fā)生突然，如果按正常程序走，等鎮(zhèn)上將錢撥下來肯定要誤事的。于是我毫不猶豫地在電話中說：“武村長，我們民政上先想辦法解決200，你們村上也要解決一部分，火化費和運尸費我再想辦法了”。我答應(yīng)想辦法替死者解決200元喪葬費，其實辦法也只能是從自己的工資里先拿而已。但是火化費和運尸費也不是小數(shù)目，需要和他們具體負(fù)責(zé)人溝通一下才行。于是，我硬著頭皮、厚著臉皮給縣殯儀館責(zé)任人徐永佳和殯葬車承包人郭明分別打了電話，在得到他們火化費和運尸費可以減免正面答復(fù)后，我懸著的心才算放了下來。放下電話，看看時間也就要到上班時間了。
二、上班時遇到纏訪的。
早上7時50分，一進辦公室，就看到辦公室的沙發(fā)上已經(jīng)坐滿了各類來訪對象。我像醫(yī)院“門診大夫”接待“病人就診”一樣，拿出“民政對象來訪登記簿”，一個一個地進行了耐心地詢問和記錄，一一給予解釋和答復(fù)，半天的時間很快就過去了。剛要喝口水，喘口氣。大約11點40分左右，殘疾人周華拄著拐棍一瘸一拐地破門而入，一進門，就沖著我嚷著：“周助理，今天我有病了，到現(xiàn)在早飯還沒有吃呢!給我點錢我要看看病?！蔽倚钠綒夂偷貙λf：“周華，縣里每月給的那點臨時救濟，鎮(zhèn)這么大，早就安排完了，要不到你先去醫(yī)院看病，診費先欠著，等月底你再來，我多少給你解決一點?！薄Ｂ犖疫@么說，她很是不高興地說：“我今天來!就沒有打算空手回去，不給我錢，你就別想下班!”。在場的民政會計張同能見此便上前解釋道：“周華，憑良心說，民政辦對你怎么樣”。周華說：“對我不錯，但今天非解決不可，說著，她就掄起手中的拐棍向張會計的辦公桌上砸去。我看事態(tài)嚴(yán)重，便向她所在村的惠村長打了個救援電話，請他們協(xié)助處理這件事。半個小時后，惠村長帶著周華的弟弟來到民政辦，將周華勸了回去。這樣的事，我們每月都要碰上幾起。你說，誰讓我干了民政助理了，我們民政助理的肚子不僅要能盛飯而且也要能盛氣。事后，我們還是一如既往地照顧周華，并且通過縣殘聯(lián)給她免費配備了一輛四輪殘疾車。后來，她逢人就夸：“民政辦對我真是太好了，他們跟我的親人一樣?！?/p>
三、生病時遇上命苦的。
下午我的胃有些疼，我知道是老毛病，吃了點藥就堅持去辦公室。一到民政辦，老遠(yuǎn)就見到辦公室門旁邊有一位70多歲的老人，勾著頭在那里睡著了。我輕輕地將老人喚醒，將他扶到我的辦公桌前坐下，老人介紹道：“我是大勝村人，名叫孫延榮，今年78歲，參加過淮海戰(zhàn)役等戰(zhàn)斗。后因患重病回家休養(yǎng)，等康復(fù)后與部隊失去聯(lián)系，故一直在家種田。本人3個兒子，目前已經(jīng)去世2個，還有一個也年老多病，自顧不下，現(xiàn)在我風(fēng)燭殘年，請民政辦給想想辦法?！甭犕昀先说囊环榻B，他不幸的身世讓我很是同情。我不顧病痛立即與民政會計驅(qū)車前往大勝村進行走訪調(diào)查，并整理成書面材料。同時按照老人提供的原部隊領(lǐng)導(dǎo)電話號碼，打電話進行求證。爾后，向縣民政局分管局長進行了匯報。后來，這位老人被確認(rèn)為復(fù)員軍人，每月開始享受260元生活補助。
四、夜半時遇上病危的。
一天緊張的工作結(jié)束后，一吃過晚飯便早早睡了。誰知到了夜里11點，我的手機又“滴滴”地響了起來，抓過來一看是敬老院袁院長打來的。電話中他大聲喊道：“周助理，不好啦!我們敬老院的相馬氏老人口吐白沫，眼看不行了……?！薄霸洪L，你堅持住，我馬上就到”。我掛了袁院長的電話，就迅速給碩湖醫(yī)院的孫家坤院長打了求救電話，請求他馬上派車前往敬老院搶救老人。在孫院長的大力支持下，我和袁院長、孫院長一起將老人抬上救護車，前往碩湖醫(yī)院搶救。經(jīng)值班醫(yī)生診斷，該老人患的是腦溢血，必須及時搶救。但因碩湖醫(yī)院的醫(yī)療條件所限，該院無法搶救，建議我們立即轉(zhuǎn)院。當(dāng)即撥打了“120”，又將老人抬上“120”，送往縣醫(yī)院進行救治。我馬上又給民政辦的唯一工作人員張同能打了電話，讓他和我一起護送老人到縣醫(yī)院。在縣醫(yī)院我與張同能將老人從一樓抬到二樓、又從二樓抬到三樓，抬上抬下，幾番周折，老人的體檢做完了，我和小張也癱倒了。等到為老人辦好住院手續(xù)后，已經(jīng)是第二天的清晨了。由于搶救及時，經(jīng)過一段時間的治療，老人順利康復(fù)出院。
這一天，是我參加工作28年以來最難忘的一天。雖然苦點累點，但心里很踏實。我們每天面對著的都是需要幫助的廣大人民群眾，我們雖然因種種原因很多困難群眾的問題還無法得到徹底解決，但我們真誠去做好每一件事，因為每一件事，都是我們代表黨和政府去做的，只要每天都能為困難群眾解決一點難題，我都自豪，我都快樂。
在過去的一年里，＿＿鎮(zhèn)民政辦公室在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的正確指導(dǎo)下，主要做了以下幾項工作：
一、農(nóng)村居民最低生活保障工作。根據(jù)縣民政局的工作要求，以公平、公正、公開的原則為指導(dǎo)，按照低保調(diào)整程序，今年調(diào)整低保戶89戶，106人次。新增低保補償金122112元。
二、五保對象供養(yǎng)工作。鎮(zhèn)敬老院晉級為省一級敬老院，為提高五保供養(yǎng)對象的生活質(zhì)量，今年提高了供養(yǎng)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，保證每一位老人每天一個雞蛋，每逢過生日吃生日餐，專門招聘了工作人員，提高了敬老院的服務(wù)水平。經(jīng)縣民政局的、多次考核，均居全縣前列。
三、社會救助、救災(zāi)工作。建立健全了災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，以村為單位，明確由社區(qū)黨委書記擔(dān)任災(zāi)害信息員，建立了災(zāi)情信息緊急報告制度，全年上報災(zāi)情11次，涉及受災(zāi)戶1300余戶。涉及20＿＿余戶，于20＿＿年8月份、10月份對部分重受災(zāi)戶發(fā)放補助資金18余萬元。
四、60周歲退役士兵及烈士子女生活補助金發(fā)放工作。截止20＿＿年底共建立60周歲退役士兵檔案信息147人，已發(fā)放生活補助金的有117人，發(fā)放補助金81600元;烈士子女15人，發(fā)放補助金23400元。
五、殯葬改革工作。殯葬改革是精神文明建設(shè)的重要組成部分，這項工作的成效如何，直接影響到我鎮(zhèn)的文明形象和土地的綜合利用。繼續(xù)貫徹執(zhí)行國務(wù)院《殯葬改革條例》，堅決杜絕偷埋土葬和“以罰代葬、以罰代化”的現(xiàn)象。截止年底全鎮(zhèn)完成火化尸體182具，超額完成縣里下發(fā)的任務(wù)數(shù)。
20＿＿年共辦理殘疾證109本，全鎮(zhèn)累計辦理殘疾證712本，超額完成縣殘聯(lián)下達的任務(wù)。上報殘疾人機動輪椅陳燃油補助17人，并為其發(fā)放補助金6800元與縣醫(yī)院合作，為35名白內(nèi)障患者成功做了免費復(fù)明手術(shù)。發(fā)放貧困殘疾人及貧困殘疾人家庭子女發(fā)放救助金3000元。新增重度殘疾人低保戶22人，增加補助金13200元。
20＿＿年住院外轉(zhuǎn)患者688人次，共報銷補償金2494727元;門診患者35309人次，報銷補償金824572元。20＿＿年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)26224人，參合率達100.60，比去年增加1240人，增長4.7個百分點，籌集參合資金1835680元。
我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞“大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越”的發(fā)展主基調(diào)，抓重點，促難點，在克服了特大雪災(zāi)和手足口病疫情等不利因素的基礎(chǔ)上，使整體民政工作呈現(xiàn)出和諧、統(tǒng)籌發(fā)展的較好態(tài)勢。
一、200x年主要工作開展情況。
(一)生產(chǎn)救災(zāi)。
1、春荒救助。針對去年特大洪澇和特大雪災(zāi)的雙重影響，為有效保障災(zāi)區(qū)群眾安全度過春荒，我局認(rèn)真核實、核定荒情，編制春荒救助方案，落實《災(zāi)民救助卡》制度，及時發(fā)放春荒救濟款179萬元，保障了3.77萬缺糧群眾安度春荒。
2、雪災(zāi)重建。圍繞雪災(zāi)恢復(fù)重建，及時制定《_縣__年雪災(zāi)建房工作實施方案》，印發(fā)1000份《雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建明白紙》，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級倒房重建到戶檔案，縣財政足額配套50萬元建房資金。截至6月12日，全縣391戶建房對象全部竣工入住，共建房847間，353萬余元建房補助款也全部撥付到位。其中五保戶76戶、135間，低保戶37戶、84間，相對貧困戶278戶、628間。
3、抗震救災(zāi)。四川汶川地區(qū)發(fā)生8.0級特大地震災(zāi)害后，按照省、市要求和縣委、縣政府部署，我局和縣紅十字會及時向社會發(fā)出倡議，并與縣公益自愿者聯(lián)盟組織開展了形式多樣的抗震救災(zāi)募捐義賣活動。同時，進一步加強對救災(zāi)捐贈款物的管理，切實保護捐贈人、救災(zāi)捐贈受贈人和災(zāi)區(qū)受益人的合法權(quán)益。我縣共累計接受抗震救災(zāi)捐款622萬余元，現(xiàn)已全部匯往省民政廳、省紅十字會專戶。
4、應(yīng)急救助。7月23日午后14時左右，我縣潤河、慎城等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受到強龍卷風(fēng)災(zāi)害襲擊,災(zāi)害共造成17034畝在地農(nóng)作物受災(zāi)，1800畝絕收，15600人受災(zāi)，因災(zāi)倒塌房屋94戶、228間，全縣直接經(jīng)濟損失960萬元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失305萬元。災(zāi)害發(fā)生后，我縣第一時間即組織相關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)一線，開展災(zāi)情核查，指導(dǎo)生產(chǎn)自救，并對倒房災(zāi)民逐戶進行了登記備案，及時建立《因災(zāi)倒房臺帳》，確保災(zāi)區(qū)群眾生活安定。
二)民生工程。
1、農(nóng)村低保。全面啟動農(nóng)村低保提標(biāo)擴面，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均437元;并將新核定的7086戶、12602名家庭年人均收入低于860元的農(nóng)村貧困人口納入農(nóng)村低保范圍，年人均補差執(zhí)行177元標(biāo)準(zhǔn)。我縣現(xiàn)共有農(nóng)村低保對象28064戶、53867人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?.8%?？h財政已足額落實配套460萬元，現(xiàn)已打卡發(fā)放農(nóng)村低保資金1814萬元。
2、五保供養(yǎng)。全縣現(xiàn)有農(nóng)村五保戶16440人，今年已及時取消了400名已經(jīng)自然減員的五保戶供養(yǎng)資格，完成了新增五保戶的申報審批。分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年人均1200元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均1500元，現(xiàn)已撥付五保供養(yǎng)資金1479.6萬元。積極推進農(nóng)村敬老院建設(shè)(縣政府十件實事)。我縣今年計劃新建敬老院15所，需資金767萬元，縣財政已預(yù)算300萬元?，F(xiàn)首批開工的14所敬老院已有5所竣工，其余爭取10月底完面竣工。同時，按照縣委、縣政府關(guān)于把敬老院管理人員工資納入財政預(yù)算的決定(縣政府十件實事)，我局已組織人員對全縣農(nóng)村敬老院的現(xiàn)有管理人員狀況進行了調(diào)查摸底，為開展此項工作奠定了基礎(chǔ)。
3、醫(yī)療救助。今年省已撥我縣醫(yī)療救助金453萬元，縣配套30萬元。現(xiàn)已累計發(fā)放醫(yī)療救助金483萬元，為57736名城鄉(xiāng)低保戶、五保戶和百歲老人代繳了57.74萬元的參合金。截至目前，共救助城市醫(yī)療救助對象254人(次)，發(fā)放醫(yī)療救助資金48.19萬元。農(nóng)村醫(yī)療救助對象1798人(次)，發(fā)放醫(yī)療救助資金271.67萬元。
4、艾滋救助。目前共有各類涉艾人員17人，至9月底，已發(fā)放生活救助金1.56萬元。
5、退伍安置。今年我縣共接收退役士兵485人，其中城鎮(zhèn)退役士兵146人。從6月2日安置工作啟動，現(xiàn)已為94名城鎮(zhèn)退役士兵(轉(zhuǎn)業(yè)士官)辦理了自謀職業(yè)手續(xù)或為垂直單位子女辦理安置手續(xù)，累計發(fā)放自謀職業(yè)金741萬元。我縣自謀職業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)今年再創(chuàng)新高，服役2年的可領(lǐng)取到5萬元，服役_年以上的高達12萬元，在全國縣級城市名列前茅。同時，為16名垂直管理單位的內(nèi)部子女辦理了安置手續(xù)。將全縣485名退役士兵的資料全部錄入電腦，建立退役士兵兩用人才信息庫，積極開展政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、用工信息、職業(yè)介紹等服務(wù)，扶持退役士兵就業(yè)。
6、離職補貼。我縣現(xiàn)有離職村干部生活補貼對象1682名，縣財政預(yù)算資金123.096萬元。補貼標(biāo)準(zhǔn)已由原來月補貼40元、50元分別提高到70元、80元，已打卡發(fā)放固定補貼金84.75萬元。全縣有43名建國前入黨的老黨員，按照每人每月50元(優(yōu)撫對象)和80元的標(biāo)準(zhǔn)，全年共發(fā)放生活補貼資金3.264萬元。__年度生活補貼全部打卡發(fā)放到位。
7、城市低保。我縣現(xiàn)有城市低保對象7067戶、14574人,保障面8%。保障標(biāo)準(zhǔn)潁城月人均165元，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)145元;月人均補差84元，現(xiàn)已發(fā)放城市低保金1409萬元。
8、老齡事業(yè)。(縣政府十件實事)認(rèn)真落實百歲老人優(yōu)撫政策，全縣52名百歲老人月人均100元的生活優(yōu)待金及時兌現(xiàn)，已發(fā)放3.12萬元。共辦理老年優(yōu)待證646個，其中60-69歲的342個，70歲以上的304個。
(三)基層政權(quán)。
1、村級換屆。在第七屆村委會換屆選舉工作中，我縣305個村(居委會)選舉完成率100%。其中：一次選舉成功率95%;參選率91%，高于上屆25個百分點;應(yīng)選村干部1220人，實選1122名，當(dāng)選率92%;當(dāng)選委員平均年齡42歲，比上屆降低2歲;有290名村委會主任為高中以上文化程度，占95%，比上屆提高25個百分點，以上幾項指標(biāo)不同程度高于上屆。認(rèn)真做好村級換屆掃尾工作，建立健全了工作檔案，及時對村級班子進行交接，完善了村規(guī)民約，抓好穩(wěn)定信訪，安排制定村級發(fā)展規(guī)劃，組織進行了檢查驗收。
2、社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真開展了社區(qū)普查，摸清了社區(qū)現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，全縣47個社區(qū)居委會，共有專職人員266人，社區(qū)辦公用房面積9377平方米，24個社區(qū)辦公用房緊張，18個社區(qū)租用房辦公;在慎城、謝橋兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3個社區(qū)開展了建設(shè)和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動;及時下?lián)芰?0萬元省撥社區(qū)建設(shè)資金解決了慎城鎮(zhèn)潁河社區(qū)的辦公用房問題。認(rèn)真做好村改社區(qū)的調(diào)研工作，對魯口鎮(zhèn)魯口村改社區(qū)進行調(diào)查，經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究同意魯口鎮(zhèn)魯口村改社區(qū)的工作。
3、村務(wù)公開。為了進一步加強村務(wù)公開民主管理工作，縣委、縣政府以潁辦發(fā)[__]5號文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直有關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)了《中共阜陽市委辦公室、阜陽市政府辦公室﹙關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理工作的通知﹚》(阜辦發(fā)[__]8號)。進一步規(guī)范和完善村級民主決策制度，確保農(nóng)民群眾對村內(nèi)大事的決策權(quán);進一步規(guī)范和完善民主管理制度，確保農(nóng)民群眾的參與權(quán);進一步健全村務(wù)公開民主管理制度，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán);進一步強化村務(wù)管理監(jiān)督制約機制和加強村集體財務(wù)的審計監(jiān)督，確保群眾的監(jiān)督權(quán)。
(四)優(yōu)待撫恤。
我縣共有重點優(yōu)撫對象5823人，其中：殘疾人員521人，烈屬、犧牲、病故軍人遺屬213人，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人1393人(包括全市唯一退伍老紅軍1人)，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人2644人，參戰(zhàn)、參試退役人員1052人。截至目前，共打卡發(fā)放各類撫恤補助款933.812萬元。
1、“兩參”人員待遇落實情況。在縣人武部和有關(guān)部門大力支持下，經(jīng)過努力，我縣參戰(zhàn)、參試人員身份認(rèn)定工作基本完成，共認(rèn)定1052人。一是妥善解決了237名原8023部隊參試人員問題，并為29名人員完成了補評殘審批,補發(fā)了殘疾撫恤金;按照《_縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施細(xì)則》規(guī)定，為47名企業(yè)的8023部隊退役人員辦理了基本醫(yī)療保險,個人參保費用全部由民政部門解決。二是主動為其他參加核試驗軍隊如8365部隊退役人員進行體檢，對于一些家居農(nóng)村有特殊困難的，采取農(nóng)村低保和臨時救濟相結(jié)合，解決他們的實際困難。其中：為21名患有嚴(yán)重疾病的進行了臨時救助，發(fā)放救助款4200元。今年又對141名家庭有特殊困難的進行了臨時救助，發(fā)放救助金70500元。三是按照中央七部委兩個17號及勞社部28號文件要求，我局與勞動部門互通信息、積極配合，幫助他們辦理醫(yī)保和養(yǎng)老保險。截至目前，已為120名轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、復(fù)員士官辦理養(yǎng)老保險，其中的4人辦理了醫(yī)療保險;為60名對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役軍人辦理了養(yǎng)老保險，其中5人參加醫(yī)療保險;為47名8023部隊退役人員辦理養(yǎng)老保險。四是制定出臺了《_縣參戰(zhàn)、參試人員生活補助管理辦法》。
2、重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障情況。為解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題，我縣于去年制定出臺了《_縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施細(xì)則》，將在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、在鄉(xiāng)三屬、在鄉(xiāng)七級至十級殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人納入醫(yī)療補助范圍。到今年10月份，共為重點優(yōu)撫對象解決醫(yī)療補助金105.964萬元，其中：為1077名重點優(yōu)撫對象解決門診醫(yī)療補助金37.332萬元，為215名患危重疾病優(yōu)撫對象住院醫(yī)療補助金30.556萬元;為優(yōu)撫對象中的特困戶解決臨時醫(yī)療補助金6萬元。
3、八一期間優(yōu)待工作。按照上級要求，我局已完成全縣優(yōu)待人員審核工作，并及時發(fā)文到縣財政局。今年我縣義務(wù)兵家庭優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)提高到2200元，其中駐西藏士兵家庭優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)增加一倍，4400元，優(yōu)待面100%;在鄉(xiāng)復(fù)員軍人按照1100元優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，優(yōu)待面100%;烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬優(yōu)待面和殘疾軍人優(yōu)待面也已達到100%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省市標(biāo)準(zhǔn)。同時，今年我局又及時將部分“兩參”人員納入到八一優(yōu)待范圍。
4、做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。我縣共有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部78名，我們已嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時、足額發(fā)放生活補助金，并將身患危重疾病的人員及時納入到重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助范圍，解決他們看病難的問題。
5、涉軍群體信訪維穩(wěn)。做好涉軍群體穩(wěn)定工作十分重要，我局已經(jīng)安排有關(guān)股室時刻關(guān)注他們的思想動態(tài)、掌控他們的行動方向，排查部分涉軍群體重點聯(lián)系人名單，實行責(zé)任包保，落實具體責(zé)任人。目前，我縣原8023及其它“兩參”人員是維穩(wěn)重點，特別是去年開展參戰(zhàn)、參試人員調(diào)查摸底、身份認(rèn)定工作以來，這部分人情緒波動很大，身份認(rèn)定之外的人員，由最初的希望到后來的失望，心理不平衡，給維穩(wěn)增加難度。針對這一情況，我們及時排查出各個參試部隊牽頭人，了解他們的思想動態(tài)，采取多與他們交流溝通、敘家常、談心的方式，做好思想工作。由于措施得力，避免了大規(guī)模群體上訪事件的發(fā)生。針對前段時間周邊縣市有--退伍軍人相互串聯(lián)越級上訪問題，及時應(yīng)對，積極與我縣曾參加85年老山、者陰山戰(zhàn)役部隊退役人員聯(lián)系，針對他們提出要求，耐心說服、疏導(dǎo)，使他們不受其它縣市戰(zhàn)友蠱惑，沒有參與到大規(guī)模集體上訪事件中去。
(五)殯葬改革。
縣委、縣政府和縣紀(jì)委先后下發(fā)了《關(guān)于進一步做好殯葬改革工作的通知》和《關(guān)于進一步嚴(yán)明殯改工作紀(jì)律的通知》，把殯改工作擺上重要議程。我局積極開展了殯改宣傳活動，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性墓地建設(shè)，凈化了喪葬環(huán)境，引導(dǎo)群眾文明祭祀，減免了五保戶、困難戶等貧困對象的火化費用，投入50萬元完善了殯儀館設(shè)施建設(shè)。全縣共火化遺體3045具，完成年火化率21.8%;已建設(shè)公益性墓地5個，在建2個;清理取締棺木生產(chǎn)銷售窩點5處，銷毀棺木60口。
(六)社會管理。
1、地名區(qū)劃。根據(jù)國家民政部要求，完成60多項地名數(shù)據(jù)資料的籌集工作，目前此項工作正在進行，縣直各單位數(shù)據(jù)采集工作正在協(xié)調(diào)中。積極開展平安邊界創(chuàng)建活動，并專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案。同時，認(rèn)真開展邊界線聯(lián)檢，按時、按質(zhì)完成年度任務(wù)。加強對界樁的管理和維護，做好界線其他標(biāo)志物及有關(guān)地物、地貌變化情況的修測工作。
2、婚姻登記。嚴(yán)抓婚姻登記和收養(yǎng)登記，共辦理結(jié)婚登記11213例、離婚登記296例、收養(yǎng)登記9例，登記合格率達100%。
3、社團管理。嚴(yán)格按照《社會團體登記管理條例》及《民辦非企業(yè)單位登記管理條例》規(guī)定，對全縣61個社會團體和民辦非企業(yè)進行了年審，進一步規(guī)范了民間組織管理。同時，新審批民間組織13個，其中社會團體8個，民辦非企業(yè)4個。
(七)福利事業(yè)。
我縣現(xiàn)有福利彩票銷售投注站49個，共完成各類福彩銷售880萬元。按照“扶老、助殘、救孤、濟困”的福彩宗旨，我局將福彩公益金全部用于了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和各項公益事業(yè)，其中為三十鋪孤兒院送去了消毒液、預(yù)防疾病藥品和生活款物，確保所有在院孤殘兒童安全度過手足口病疫情關(guān)。
二、_工作計劃。
我局__年雖已取得一些成績，但個別領(lǐng)域仍有明顯不足，突出表現(xiàn)在：雖經(jīng)一定努力，殯改現(xiàn)狀仍未得到有效改觀，火化率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性墓地建設(shè)等主要指標(biāo)排名持續(xù)全市后進;社會救助水平有待提高，尤其是敬老院建設(shè)資金缺口較大，完成15所建設(shè)任務(wù)十分艱難;基層民政隊伍仍顯薄弱，特別是基層民政辦公信息化建設(shè)幾乎為空白，嚴(yán)重影響了基層民政工作時效，制約了基層各項民政工作的順利開展，這些都需上級給予支持。圍繞縣委、縣政府對我縣民政工作的總體要求和省、市民政部門的部署，_年，我局將重點抓好以下幾項工作。
(一)扎實做好汛期救災(zāi)，提高災(zāi)害預(yù)警能力。
一是組織人員對今年以來的救災(zāi)款物使用情況進行全面的整理、統(tǒng)計，健全完善各類基礎(chǔ)資料檔案，做好上級審計的迎查工作。二是開展新災(zāi)預(yù)警救助，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是認(rèn)真總結(jié)特大冰凍雪災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)驗，完成雪災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案制定工作。
(二)大力實施民生工程，確保實現(xiàn)各項目標(biāo)。
一是加快敬老院建設(shè)步伐20__年度民政工作總結(jié)工作總結(jié)。確保我縣集中供養(yǎng)率能夠?qū)崿F(xiàn)30%的目標(biāo)。二是逐步提高城市低保保障水平。城市低保人數(shù)力爭達到15000人,保障面為8.2%，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均180元,月人均補差提高到98元。三是力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人次比上年提高15%以上,人均補助額提高15%以上。將城鄉(xiāng)低保邊緣困難人群納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金結(jié)余量不超過當(dāng)年資金總量的10%。四是規(guī)范完善離職村干部生活補貼制度，認(rèn)真開展三級年審。五是完成年度城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)，將農(nóng)村退役士兵納入技能培訓(xùn)的范圍，建立退役士兵技能培訓(xùn)情況數(shù)據(jù)庫和退役士兵人才信息庫。六是加強城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)的監(jiān)管，對資金發(fā)放環(huán)節(jié)進行追蹤檢查。七是做好尊老、敬老、關(guān)愛老人為主題的宣傳慰問工作，積極營造了敬老、愛老的濃厚氛圍。及時足額兌現(xiàn)百歲老人的生活優(yōu)待金，對患大病、生活困難的積極實施醫(yī)療救助。
(三)繼續(xù)狠抓優(yōu)撫穩(wěn)定，確保社會和諧穩(wěn)定。
努力做好全年的優(yōu)撫穩(wěn)定工作，時刻保持清醒頭腦，加強與縣維穩(wěn)辦聯(lián)系，及時互通信息，堅決杜絕任何不穩(wěn)定因素出現(xiàn)。對《_縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療救助實施細(xì)則》進行修改完善。一是取消起點，加大比例，并相應(yīng)加大補助比例;二是提高上限，擴大范圍，將重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助金全年或一次性不超過5000元提高到6000元，并及時將“兩參”人員納入醫(yī)療補助范圍。
(四)認(rèn)真開展社區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)和諧文明社區(qū)。
一是抓好慎城、謝橋兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和諧社區(qū)示范單位的創(chuàng)建活動。二是力爭早日解決社區(qū)干部待遇底和辦公經(jīng)費不足的問題。三是積極主動向省、市爭取社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金，切實解決社區(qū)“四有”(有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有章理事)問題，為我縣社區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(五)積極推進村級建設(shè)，完善村務(wù)管理機制。
一是指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好村務(wù)公開、民主管理工作。二是按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[_]17號)和潁辦發(fā)[__]5號文件，進一步健全村務(wù)公開、民主管理制度，指導(dǎo)、幫助、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村搞好村務(wù)公開民主管理工作。三是依據(jù)《組織法》，按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報村委會改居委會的村進行調(diào)查、核實后，向縣政府寫出書面報告，并做好匯報準(zhǔn)備工作。
(六)強力推動殯葬改革，努力提高管理水平。
一是認(rèn)真開展殯改宣傳月活動。二是狠抓遺體火化，打好攻堅戰(zhàn)，徹底扭轉(zhuǎn)火化率連續(xù)下滑局面，力爭使全年的火化率達到70%以上。三是加快公益性墓地建設(shè)步伐，并嚴(yán)格控制墓地收費標(biāo)準(zhǔn)。四是嚴(yán)厲打擊違法、違紀(jì)喪葬問題，對違反殯改政策的單位和個人進行調(diào)查處理，對“以罰代葬”進行嚴(yán)肅查處。
(七)強化地名區(qū)劃管理，積極服務(wù)縣域發(fā)展。
一是積極開展數(shù)據(jù)地名庫建設(shè)，為國家地名數(shù)據(jù)庫提供最新數(shù)據(jù)。二是協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)村地名設(shè)標(biāo)工作，加快我縣地名公共服務(wù)建設(shè)步伐。三是編繪出版新的《_縣行政區(qū)劃圖》和《_縣交通、旅游圖》，為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。四是認(rèn)真開展界線聯(lián)檢，加強對界樁的管理和維護，健全完善界線管理的各項規(guī)章制度。
作為千千萬萬民政工作者中的一員，我在這個平凡而神圣的工作崗位上已度過了十一個春秋。
1996年，我加入了基層民政工作者的行列。從上班的那天起，我就決心牢記“上為政府分憂、下為百姓解愁”的民政工作宗旨，恪盡職守，腳踏實地，為了理想和信念，用自己的青春、熱血和汗水譜寫我鎮(zhèn)民政工作的新篇章。
“人民滿意我滿意、人民高興我高興、人民幸福我幸福”，是我追求的目標(biāo)。
石柱村劉村組村民胡根友家住在山腳下，由于幾天連降暴雨，泥石流不斷下滑，房子隨時都有倒塌的危險。當(dāng)時，我正在石柱村查看災(zāi)情，發(fā)現(xiàn)情況后當(dāng)即和其他工作人員將胡根友家中的家具及其他物品迅速轉(zhuǎn)移。府祝村田大富家在暴雨中土房已坍塌了一角，隨時都有可能倒塌并造成人員傷亡，我動員他搬出土房，但他家人意識不到危險的到來，不愿意搬，最后，我協(xié)同村干部曉之以理，動之以情，勉強將他家東西轉(zhuǎn)移到鄰居家并為其找了暫時住所。當(dāng)天夜里，他家的房屋轟然倒塌。田大富一家人頓時醒悟，緊握著我的雙手，一遍又一遍地說“謝謝你”。上門村肖守義一家人全部都是智商低的殘疾人，一天夜里不慎失火，正在值班的我聞訊后及時趕到，同村干部和周圍群眾一起將人和剩余物品搶出。石柱村耿宏祥雞棚升溫不當(dāng)，造成火災(zāi)，血本無歸;朱村盧青霜鴨棚遭受冰雹襲擊坍塌，損失慘重;這樣的事例太多，數(shù)不清多少個雙休日，多少個夜晚，當(dāng)我從睡夢中被電話驚醒，我和同事們的身影都會第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場，妥善解決了一個又一個災(zāi)民需要解決的困難。
最低生活保障制度是解決特困群體基本生活的有效途徑，是黨和政府關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的偉大工程。特困戶、低保戶是社會的弱勢群體，是公認(rèn)的“最可憐的人”，目前我鎮(zhèn)納入低保636戶815人，其中：農(nóng)村低保454戶544人，城市低保182戶271人。貧困面大，低保對象多。為規(guī)范管理，我擬定了《__鎮(zhèn)最低生活保障實施方案》，通過調(diào)查摸底，逐戶核實，張榜公布，真正做到應(yīng)保盡保，同時建立低保對象一戶一檔，實行動態(tài)管理。
石柱村下陽組26歲的村民張美琴，家中5口人，小孩不到1周歲。2006年元月經(jīng)市醫(yī)院檢查患子宮癌晚期，用去萬余元醫(yī)藥費，母親又患有子宮肌瘤無錢醫(yī)治臥床在家，生活十分困難。我得知情況后，將該戶納入了農(nóng)村低保予以救濟。此外，我又在鎮(zhèn)政府各個部門發(fā)動捐款，并個人帶頭捐助100元，同時積極向市局爭取福利彩票公益金救助和農(nóng)村大病醫(yī)療救助，共計幫助解決資金6千余元，極大緩解了其生活困難狀況。
——擁軍優(yōu)屬，做優(yōu)撫對象的知心人?！叭f物升華通過火，人類升華通過愛”。優(yōu)撫對象曾為了中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出過巨大貢獻，被譽為當(dāng)代“最可愛的人”。由于他們對現(xiàn)行政策理解有偏差，________時有發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定?！坝脨圩鳛閯恿?，滿腔熱忱地做好他們的思想疏導(dǎo)工作，為黨委、政府分憂”是我們民政工作者面臨的又一項重要任務(wù)。
2011年上半年，我團民政工作在師民政局的正確指導(dǎo)和團黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全團改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以加快民政工作城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為目標(biāo)，以“大民生、大保障、大和諧”為工作重點，各項工作取得一定成效，社區(qū)民政個人工作總結(jié)。
一、創(chuàng)新機制惠民生，深化民政工作。
(一)著力開展事關(guān)民眾的社會救助活動。2011年已申報兩個季度最低生活保障，共365戶、570人次，月保障金額278064元，季保障金額834192元。其中：第一季度173戶，629人，月保障金額為133552元，季保障金額400656元;第二季度192戶，689人，月保障金額144512元，季保障金額433536元。第一季度低保金133552元財務(wù)局已下發(fā)文件，但資金未到位故暫未下發(fā)。
(二)切實解決受災(zāi)群眾燃眉之急，確保救災(zāi)工作及時到位。2011年“兩節(jié)”期間發(fā)放各類救助物資及慰問金等價值167.5218萬元。其中發(fā)放糧油、慰問金共計27.32萬元，，2010年我團紅棗和打瓜子嚴(yán)重受災(zāi)，特別是七連、八連職工大面積受災(zāi)，我團實行全覆蓋救濟，共救濟765戶受災(zāi)戶計2680人，發(fā)放救災(zāi)資金133.4482萬元;發(fā)放臨時救濟金5.72萬元，152戶;發(fā)放給低保戶物價補貼4.522萬元及殘疾人救助金0.1萬元，共計4.622萬元;發(fā)放重大疾病救助金16戶，6736元;發(fā)放軍屬優(yōu)待金5.5萬元。
2010年受連陰雨和梅雨天氣影響，全團紅棗大量減產(chǎn)，尤其是七連、八連遭受災(zāi)害極其嚴(yán)重，使七連、八連765戶職工，2680人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失達300多萬元。上級民政部門撥付專項救災(zāi)款150萬元。團救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照調(diào)研、摸底、上報、審核、公示、發(fā)放的程序開展災(zāi)民救助工作。根據(jù)每戶的受災(zāi)程度，發(fā)放救助金額133.45萬元，計765戶共計2680人。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷完善工作制度。根據(jù)上級文件規(guī)定，相應(yīng)成立了長期和階段性應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂完善了《二二四團防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》等救災(zāi)方案和規(guī)章制度。
(三)加大扶貧幫困救助面，緩解職工支付醫(yī)療費用。
2011年申請上半年醫(yī)療救助20戶，救助人口67人，申請救助資金57300元。目前，正在審批之中。
(四)、強化團內(nèi)外雙擁工作，彰顯兵團三大作用。
1、強化雙擁工作，推進兵地友誼團結(jié)。
2011年兩節(jié)前夕，我團領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成6個慰問組，分赴基層對8個農(nóng)業(yè)連隊和2個直屬單位的11戶優(yōu)撫對象進行走家入戶慰問和交談，共發(fā)放優(yōu)待金、慰問金和慰問品價值達56000元。
在雙節(jié)來臨之際，團黨委在春節(jié)期間開展雙擁工作，為墨玉縣政府送去價值10000元的慰問金和慰問品，本著“有事沒事常聯(lián)系、大事小事多商量”的工作宗旨，既體現(xiàn)出兵團的特色又發(fā)揮了兵團處理好三大關(guān)系的作用，對促進兵地融合增進兵地團結(jié)起到了潛移默化的作用。
2、團黨委班子成員看望慰問堅守崗位的民兵及家屬。
5月20日，我團政委黃然、團長劉輝明、武裝部長高占和一行帶領(lǐng)該團辦公室、民政科、宣傳科等部門領(lǐng)導(dǎo)，分赴各連隊首先慰問了團武裝部執(zhí)勤換防輪訓(xùn)民兵，為他們帶去了價值五千余元的慰問品和黨委的誠摯問候。希望大家充分認(rèn)識新疆分裂與反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨改性，時刻保持清醒頭腦，毫不松懈地抓好維穩(wěn)工作，為維護十四師及新疆社會大局穩(wěn)定再立新功。
二、努力構(gòu)建和諧社區(qū)。
我團社區(qū)指導(dǎo)辦在師民政局、社區(qū)辦和團黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全團改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以加快社區(qū)工作城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為目標(biāo)，以“解決民生、保障民生、改善民生”為工作重點;各項工作取得顯著成效。
(一)強化三大功能，完善社區(qū)建設(shè)機制。
(1)順利完成社區(qū)黨組織換屆工作。根據(jù)師團黨委的統(tǒng)一安排部署，二二四團玉山社區(qū)9個居委會均完成了黨支部改選換屆工作，配齊配強了社區(qū)支部班子，深入細(xì)致的開展了創(chuàng)先爭優(yōu)第二輪學(xué)習(xí)踐諾活動，社區(qū)重視并建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)作用，始終堅持服務(wù)群眾是社區(qū)黨建工作的第一要務(wù)，組織開展好便民利民精神文明創(chuàng)建等活動，發(fā)揮社區(qū)黨建在構(gòu)建和諧社區(qū)中的基礎(chǔ)作用，個人總結(jié)《社區(qū)民政個人工作總結(jié)》。各居委會建章立制、‘進行崗位職責(zé)分工、充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
(2)不斷提升服務(wù)功能。為了推行和加強玉山社區(qū)的服務(wù)功能，逐步實現(xiàn)從物業(yè)管理到社區(qū)服務(wù)的轉(zhuǎn)型，營造文明、安全、便捷的居住環(huán)境，2010年1月，團黨委高度重視該中心工作，加強充實了班子隊伍建設(shè)，并對各站工作人員進行了聘任和職責(zé)分工。社區(qū)服務(wù)中心現(xiàn)有干部職工25人，其中干部8人，職工15人，人口54人，流動人口763人。
社區(qū)服務(wù)中心(鎮(zhèn)區(qū))總?cè)丝?000余人。實有綠化面積826.66畝，肩負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)的供熱、供排水、維修、綠化、環(huán)衛(wèi)等社區(qū)管理工作。
(3)優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能。2011年是干部作風(fēng)建設(shè)年，我團民政干部首先從狠抓自身建設(shè)做起，在工作中推行“五個一”、“五個少”服務(wù)理念，即一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱水、一個滿意的答復(fù);讓群眾少進一個門、少找一個人、少跑，一段路、少蓋一個章、少說一段話。同時加強走訪調(diào)研，進農(nóng)門、聽農(nóng)聲、訪農(nóng)情、交農(nóng)友、解農(nóng)愁，了解群眾所思、所憂、所盼，每個干部掛鉤一戶貧困戶，給予技術(shù)指導(dǎo)和資金幫助，真正做到了讓干部受教育、讓百姓得實惠的目標(biāo)。強化管理促規(guī)范。完善社區(qū)各項管理制度，做到職責(zé)清、任務(wù)明，辦公陽光、高效。對各項救濟款、物都做到接收、登記和管理檔案化、公開化，嚴(yán)禁拖欠、截留、挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生，真正將每一分錢、每一件物都按照規(guī)定發(fā)放到救助困難群眾上。創(chuàng)新機制強服務(wù)。圍繞“便民，利民”，積極創(chuàng)新，在全團率先改革社區(qū)低保對象資金打卡的發(fā)放方式，即采取建立個人賬戶的發(fā)放方式;優(yōu)撫人員的醫(yī)療報銷手續(xù)和優(yōu)撫費發(fā)放方式也實現(xiàn)了改革，從而大大地提高了工作效率，方便了群眾，并且在陽光下操作，增強透明度。高度重視社區(qū)黨建工作。玉山社區(qū)自成立以來，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，以創(chuàng)建“五好”黨支部為目標(biāo);積極發(fā)揮黨支部在居委會四個文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在健全各項規(guī)章制度的同時，積極發(fā)揮黨員的先鋒帶頭模范作用，開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，有力激發(fā)了黨員的積極性和主動性。同時每月按期出簡報兩期。
(二)以六化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)打造社區(qū)環(huán)境。
為了著力推進“綠化、凈化、美化、硬化、亮化”團場環(huán)境治理工作，進一步強化衛(wèi)生管理長效機制，切實打造“兵團文明生態(tài)環(huán)境小康連隊”的目標(biāo)。今年4月，我團嚴(yán)厲整治環(huán)境衛(wèi)生，清理垃圾死角，并出臺了《二二四團衛(wèi)生管理辦法》，從連隊小區(qū)綠化、道路硬化、公廁衛(wèi)生及死角垃圾、家庭衛(wèi)生、辦公區(qū)域、衛(wèi)生室以及小區(qū)規(guī)劃等納入檢查考核范圍，依次推進后進居委會，在全團上下呈現(xiàn)出了“人人參與、清潔家園、美化團潮的良好氛圍。
同時強化社區(qū)居民食品衛(wèi)生安全意識和大力倡導(dǎo)科技興農(nóng)意識，建立健全居民健康檔案，定期開展醫(yī)療健康、預(yù)防保艦婦幼保健等咨詢活動，做好社區(qū)兒童計劃免疫與傳染病防治工作。每年堅持開展免費查環(huán)、查孕、查病工作。
(三)以社區(qū)文化為載體，提升居民凝聚力。
今年“元旦”、“三八”、“五一”、“七一”等重大節(jié)日，社區(qū)都舉辦青年歌手大賽、職工合唱比賽、健身操賽、兵地藍(lán)球友誼賽、全民健身運動會、社區(qū)社火燈會展等各種大型文體娛樂活動，營造出健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。
在團黨委的籌劃和組織中，出現(xiàn)了“一居一特”的文藝表演隊?；巯榫游瘯耐L(fēng)鑼鼓隊、麗園居委會的腰鼓隊、瑞祥居委會的舞龍舞獅隊、玉林居委會的高蹺隊、惠民居委會的秧歌隊、福康居委會的花棒隊、吉祥居委會的旱船隊以及民強居委會的武術(shù)隊。其中，慧祥居委會的威風(fēng)鑼鼓隊創(chuàng)出了自己的品牌?，F(xiàn)已成為享譽和田地區(qū)的特色演出隊，每逢和田地區(qū)重大慶典和節(jié)日，威風(fēng)鑼鼓隊都被邀請參加演出，為增進兵地團結(jié)起到了很好的促進作用。
(四)彰顯民族團結(jié)實現(xiàn)兵地雙贏。
(四)改善環(huán)境是核心。在強化管理隊伍的同時，加大監(jiān)督力度，積極探索民生管理之道，使轄區(qū)社會治安、人口和計生、衛(wèi)生健康及安全等諸多問題得以全面解決，緩解了群眾對小區(qū)安全等各方面問題的需求，營造出了大民生、大保障、大和諧的三大良好氛圍。
(五)解決民生是根本。兵團的基礎(chǔ)在團場，團場的基礎(chǔ)在連隊，職工是團場的生命線?；鶎咏M織的最終落腳點要體現(xiàn)在解決民生上，只有把職工群眾的困難解決好了，把職工群眾的矛盾化解開了，才能始終保持黨同職工群眾的血肉聯(lián)系。
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