防汛應急預案版（精選22篇）

應急預案需要根據(jù)不同的應急情況進行分類，針對性地制定相應的措施，從而提高應對突發(fā)事件的效率和準確性。如果你正在制定一個完善的應急預案，不妨看看以下范文，或許能給你一些啟發(fā)和思路。

防汛應急預案

建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患，一旦做不好防洪準備，會影響到工程的質量和工程進度。為了提高防洪的應急能力，全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害，最大限度的減少損失和事故造成的負面影響，保障工程的質量和人員的安全，針對施工現(xiàn)場的實際情況，特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應急預案。

為確保我公司項目的正常生產，施工現(xiàn)場人員及設備、材料在遇到洪汛災害緊急情況時，能正確的實施應急與響應時間措施，及時有效的補救和處置洪災事故，最大限度的減少可能造成的損失。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

2、項目應急領導小組，下設通信組，警戒組，疏散組，應急器材供應組，搶險組。

（1）通信組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要任務：發(fā)生事故第一時間通知項目應急領導小組，負責召集小組成員，對外聯(lián)絡，及時向主管部門匯報等。

（2）警戒組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要任務：負責保護事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。

（3）疏散組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要任務：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。

（4）應急器材供應組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要任務：負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作。

（5）搶險組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要任務；指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對傷員進行必要處理，電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。

職責:。

1、應急領導小組負責貫國家有關法律、法規(guī)及主管部門有關文件，研究部署抗洪工作。

2、應急領導小組負責培訓各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。

3、應急領導小組負責監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機構、管理、培訓等各項技能。

4、所有人員都有保護國家和投資者財產安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。

防汛應急預案

據(jù)《關于做好高速公路建設防汛工作的通知》要求，結合xx合同段項目防汛工作的實際情況，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，為切實抓好今年我項目的防汛工作，特制定本預案。

xx水文局作了《xx年春夏季降雨趨勢預測》，通過對11個雨量代表站55年系列降雨資料統(tǒng)計分析，預計xx年3—5月全市平均降雨量為72.4mm，比多年平均值68.6mm多5.5%；6—9月全市平均降雨量為421.1mm，比多年平均值383.8mm9.7%，預測結果為今年雨量偏大，有可能發(fā)生洪水。

2．1加強領導，健全組織，落實責任。

防汛工作成立防汛小組，項目經理為組長，項目副經理長副組長，各科室負責人和各施工負責人為組員，負責防汛工作任務。要按職分工，責任到人。

2．2加強汛期的值班值宿工作。

各施工隊在防汛期間要加強值班值宿工作，做到24小時不離崗，必須有一名領導帶班，遇有險情要及時向防汛小組報告，并組織搶險隊伍針對險情采取相應措施。

2．3落實好抗洪搶險車輛及隊伍。

各施工隊為一個抗洪搶險隊，抗洪搶險項目副經理負責調動，各隊車輛統(tǒng)一調動，做到召之即來，來之即戰(zhàn)，戰(zhàn)之即勝。

2．4認真進行汛前檢查。

各隊對本施工區(qū)的重點部位進行一次詳細檢查，包括路基、橋涵的等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐項制定解決措施并抓緊組織實施。把一切不安全因素消滅在洪水到來之前。做到防汛調度、指揮搶險、人員轉移、救災等各項工作都有相應的對策。一旦出現(xiàn)險情，搶險及時，措施得力，確保安全。

2．5積極籌集防汛物資。

防汛物資是防洪搶險、戰(zhàn)勝洪水的必要物資保證，按照“寧可備而不用不可用而不備”的原則，編織袋500條，鐵線0.5噸，彩條布300平方米。

組長：?電話：

副組長：?電話：

電話：

電話：

成員：

下設辦公室：

主任：

成員：

值班電話：

防汛應急預案

為了搞好我校的防汛抗旱工作，根據(jù)《興義市教育局關于做好20xx年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神，結合我校實際情況，特制定本應急預案。

我校防汛抗災工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領導下，以減輕學校財產損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。

組長：

副組長：

成員：

學校防汛抗旱領導小組下設辦公室在學校安全辦。

學校校長是第一責任人，分管安全的副校是直接責任人，辦公室及組成人員，負責日常工作，資料上報等工作。

1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛抗災工作小學防汛應急預案小學防汛應急預案。實行防汛抗災責任學校校長負責制，學校校長為防汛抗災安全第一責任人，快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。

2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作提供科學依據(jù)。

3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況；負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的準備；負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡小學防汛應急預案默認。

1、防汛抗災工作領導小組具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

2、及時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災意識，確保師生無傷亡。

3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。

4、物資準備：根據(jù)本校實際情況，要儲備一定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等小學防汛應急預案小學防汛應急預案。

5、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從組長的指揮，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛抗災工作領導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施，組建防汛抗災搶險隊伍，落實搶險物資。

當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督學校有關人員到位、到崗，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關部門。

防汛應急預案

統(tǒng)一思想，提高認識；加強領導，完善機制；責任明確，各負其責；儲備物資，有備無患；措施得當，效果明顯。

三、組織機構。

收費站防汛搶險工作小組。

組長：

副組長：

成員：

四、工作小組職責。

五、防汛重點。

收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng)，票證室、發(fā)電機房、配電室，河道水流監(jiān)測，收費站圍墻等。

（一）汛期前期準備。

協(xié)調養(yǎng)護部門在五月初進行一次預防水毀的技術檢查，重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防護工程是否穩(wěn)定，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險機械，儲備必要的搶險物資，做到人員、材料、機具“三到位”，以防患于未然，同時要加強同當?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系，實施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。

（二）雨季防汛原則。

認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防淹；

三勤是：勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調；

二及時：及時匯報、及時搶修。

防汛應急預案

主要責任部門：物業(yè)工程部、保潔部。

責任人：物業(yè)總經理、保潔部經理（平日工作時間）。

保安部值班長（夜間及節(jié)假日等非辦公時間）。

為了有效的防治水患，做好汛期的防汛工作，確保中關村e世界大廈的人員和財產安全，特制定雨季防汛預案：

1.1在正常辦公時間，防汛指揮部設立在物業(yè)部辦公室，負責人為物業(yè)總經理、保潔部經理。

1.2在非辦公時間及法定節(jié)假日，防汛臨時指揮部設立在大廈消防監(jiān)控室，負責人為保安部值班長。

1.3在遇降雨天氣，氣象預報降雨指數(shù)達到暴雨級別時，防汛負責人應在第一時間趕到現(xiàn)場組織防汛工作。

在雨季的多發(fā)季節(jié)，物業(yè)各部門應提前做好防汛的準備：

2.1物業(yè)工程部提前儲備足量防汛物資，物業(yè)值班人員應明確物資的存放地點和取用方法。物業(yè)工程部定期派專人對防汛物資進行巡視和功能檢查，各類防汛物資嚴禁挪做它用。

2.2物業(yè)保安部、工程部加大巡視檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)可能造成下水堵塞的`隱患；

2.3物業(yè)工程部做好雨季前下水道、雨搭地漏的清理檢查工作，保障下水的暢通，確保排水功能正常。

2.4物業(yè)保潔部安排專人定期（雨季每月一次）清理園區(qū)院落內各排水口和下水道的垃圾，避免造成下水道堵塞。

3.1保安部加強對大廈外圍、地下車庫出入口、下水道等容易發(fā)生漫水和積水地點的巡視，及時發(fā)現(xiàn)是否有下水口堵塞。

3.2物業(yè)保潔部在大廈大堂、臺階和其他容易滑倒的區(qū)域鋪設防滑墊，防止人員滑倒受傷。

3.3物業(yè)工程部人員和保安人員加強對大廈內公共區(qū)域的巡視，檢查是否有區(qū)域發(fā)生滲水。

3.4如有必要，工程部人員和保安員使用沙袋遮擋地下車庫的出入口，以防雨水流入車庫。

3.5車場保安人員注意提示行人注意來往車輛，注意車輛濺水。

3.6雨停之后，保潔部安排人員及時清除院落內的積水，清除大樓內的腳印、泥點等污跡。

防汛應急預案

堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。

一）開展危房普查登記。

各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內危房舉行拉網式排查，對存在較大平安隱患，不適宜寓居的房屋，要堅決關閉，確保人民群眾的.生命財富平安。

二）保持泄洪溝渠暢通。

南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。

三）做好農村田間排澇。

田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

四）搞好城區(qū)排水管道清淤。

各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網的普查，并抓緊完成管網的清淤，清除阻水障礙，包管排水暢通。小街大街下水道清理工作，由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部分盡快實施清淤。

根據(jù)縣防汛目標責任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織很多于20人的防汛部隊，全鎮(zhèn)應急防汛氣力要達到700人以上。各級防汛部隊要明白專人負責，登記造冊，落實到人，必需做到頭腦、領導、組織、物料、技術五到位，包管遇險時拉得出、搶得上、守得住。

六）做好防汛物資準備。

鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。

認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長xxx任指揮長，黨委書記任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。

防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度，充裕認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，親昵注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要莊重追查有關領導和當事人的責任；情節(jié)嚴重組成犯罪的，依法追查刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表揚和嘉獎。

防汛應急預案

為進一步提高對防汛抗旱突發(fā)公共事件應急快速反應和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產損失，保障轄全縣文化旅游工作安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合我局防汛抗旱工作實際，制訂本預案。

按照“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大旱、救大災，立足于應對暴雨天氣和洪水、泥石流、旱災等災害發(fā)生，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

成立縣文化和旅游局防汛抗旱工作專班，組長由縣文化和旅游局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員分別是各科室、館所負責人。工作專班下設辦公室，辦公室設在安全科并組織協(xié)調工作專班日常工作。

組長：負責做好災害協(xié)調指揮應急處置；負責向縣委、縣政府、縣防汛指揮部報告工作情況,指揮應急處置工作。

副組長：負責做好災害檢查，督促文旅企業(yè)做好預防工作；負責協(xié)助做好現(xiàn)場組織和應急處置工作。

成員：

1、負責做好后勤保障工作，災害防御物資儲備工作；

3、負責做好應急救援工作；

4、負責善后處置和對外發(fā)布相關信息工作。

（一）強化落實防汛抗旱責任制。

各文旅企業(yè)主要負責人為本單位防汛抗旱工作的`第一責任人，要加強對防汛抗旱工作的組織領導，及時動員部署，細化工作安排，逐級、逐部門落實責任人、明確職責，逐項落實安全防汛抗旱各項目標任務；要全面建立和完善防汛抗旱責任體系，實現(xiàn)文化和旅游防汛抗旱工作的社會化管理。相關文旅企業(yè)要落實防汛抗旱節(jié)點責任人，分別明確巡查、監(jiān)測、預警、轉移、救災、宣傳等崗位職責，制定防汛抗旱值班、應急響應等工作制度，實行定點定人、定責監(jiān)管，做到分片包干、不留死角。

（二）強化防汛抗旱宣傳、培訓和演練。

各文旅企業(yè)要在上汛前開展以發(fā)生險情的預警傳播、避險轉移、協(xié)同搜救和旅游者安置等方面為重點的旅游防汛抗旱突發(fā)事件應急演練，檢驗、改善和提升防汛抗旱應急準備和處置能力。

（三）強化安全隱患排查整改。

各文旅企業(yè)要開展防汛抗旱自查自糾工作，對本單位的防汛抗旱安全隱患和問題進行全面梳理，對事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的隱患問題要立即進行整改，予以消除。對一時不能整改的隱患和問題，要及時制定并落實防范措施，確定責任人、工作時限等。行業(yè)主管科室要加強日常巡查、督察工作。

（四）強化值守和信息報送。

各文旅游企業(yè)要堅持24小時值班制度和領導帶班制度，及時掌握本單位旅游防汛抗旱信息。在汛期或發(fā)生涉旅突發(fā)事件時，必須在第一時間向所在轄區(qū)人民政府和縣文化和旅游局報告。縣文化和旅游局值班電話：

各科室、館所要高度重視，各文旅企業(yè)要成立防汛抗旱工作領導小組，在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，開展文旅安全防汛抗旱工作。

（一）高度重視，加強領導。

各文旅企業(yè)要切實提高對文化和旅游安全防汛抗旱工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大旱意識，高度重視今年文旅防汛抗旱工作，切實做好各項文旅防汛抗旱工作。

（二）精心組織，周密安排。

各文旅企業(yè)要結合實際情況制定本單位的防汛抗旱工作方案，精心組織，周密安排，做到責任落實、任務明確,工作有部署、有檢查、有整改，組織開展好各項文旅防汛抗旱工作，切實推進各項防汛抗旱措施的落實。

防汛應急預案

副組長：吳小東、莫永東。

成員：李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠。

安全領導小組成員職責：

龔慶華：全面負責安全工作，校園安全第一責任人。

吳小東：負責初中學生在校安全，對教學過程負總責。

莫永東：分管學校安全工作，做好安全記錄。

李翼：負責校外安全和實驗藥品、器材管理安全，抓好防汛安全。

龔偉：負責小學學生在校安全。

牛丕斯：負責學校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。

胡友升：負責學校校舍及公共設施設備的安全。

龐忠：負責學校用水用電及消防安全。

1、正常工作日突發(fā)事件的指揮：

由校長負總責，各主管副校長各負其責，協(xié)調各教學班統(tǒng)一行動，有效地預防和減少事故的發(fā)生。

2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮：

非正常工作日執(zhí)行三級值班制度，即校級領導值班、中層干部值班、責任片的教師值班。

由校內值班報告學校校長和職能部門如急救120、匪警110、……，校長要向教育主管部門、教育局及其它領導部門報告，報告要詳細，要及時，要如實上報。

為了加強學校安全防范能力，及時對安全設施進行維修、更新和改造；對防汛工作小組成員進行了必要的培訓，學校成立安全工作專項資金，專款專用，今年全年安全工作專項資金為2萬元。

急救120匪警110民警xxxxx值班電話xxxxxx。

防汛應急預案

為做好防汛工作，確保居民人身和財產安全，依據(jù)xx街辦事處防汛應急要求，結合社區(qū)情況，特制定xxxx年xx社區(qū)。

精心組織，統(tǒng)籌安排，從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作，確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現(xiàn)洪水汛情時，要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務，全力抗洪搶險，力求做到萬無一失。

組長：xx。

副組長：xx。

組員：xx。

1、十個網格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應急小組指揮，各網格管理員要負責實施每網格12員開展防范應急工作。同時,啟動社區(qū)五級應急預案，組織、指揮、協(xié)調防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的`進一步擴大。

2、各網格責任人要立即啟動應急預案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告到組長。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經采取的措施等。應急處置過程中也要及時續(xù)報有關情況。

防汛應急預案

為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置，以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產安全為首要目標，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調、高效的應急處置機制，做到職責明確，規(guī)范有序，反應及時，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產損失，保障我鄉(xiāng)經濟社會健康發(fā)展，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，以及《保山市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求，結合瓦馬鄉(xiāng)實際，特制定本預案。

1.3工作原則。

1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，變單一抗旱為全面抗旱，防汛抗旱并舉，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一領導，分級負責，條塊結合，以屬地為主，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合的原則。

1.4適用范圍。

1.4.1本預案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。

1.4.2水旱災害包括：洪澇災害、干旱災害、山洪災害，以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。

1.5組織實施。

瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預案組織指揮協(xié)調全鄉(xiāng)水旱災害的應急處置工作。

2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)防指），負責組織領導全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設辦公室在瓦馬水利工作站，辦公室負責處理日常工作。

鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長，分管水利的副鄉(xiāng)長任常務副指揮長，鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長，指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農業(yè)服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。

2.1.2鄉(xiāng)防指職責：貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策，及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災情，并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，組織制定鄉(xiāng)內江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，對全鄉(xiāng)水利、水電設施的水量實施統(tǒng)一調控和調度，對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調控和調度，組織對江河、水利工程的防洪安全管理。

2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責:。

1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站：正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作，及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災情信息。

2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦：維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動；協(xié)助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。

3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦：組織、協(xié)調洪旱災后救助工作，組織核查災情，統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災情信息，管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用，組織、指導和開展救災捐贈等工作。

4.瓦馬鄉(xiāng)財政所：組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經費預算，根據(jù)有關部門和村委會提出的申請，會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內審核下?lián)芙涃M，并監(jiān)督使用。

5.瓦馬自然資源所：組織監(jiān)測、預防地質災害，指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質災害群測群防體系建設與運行，組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害勘察、監(jiān)測、防治等工作，組織、指導集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。

6.瓦馬鄉(xiāng)農業(yè)服務中心：負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設和安全監(jiān)督管理，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監(jiān)測預報，負責全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設，指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、柴油、農藥等物資組織供應與技術指導。

7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站：負責監(jiān)督、指導有關部門做好汛期安全生產工作，特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設施的防洪安全工作，做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作，負責清除公路、水運礙洪建筑設施，配合水利部門做好通航河道的堤岸保護，協(xié)調運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設備。

8.瓦馬林業(yè)服務中心：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作。

9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院：負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后，及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災區(qū)疫情和防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)，開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

10.瓦馬電信所、移動機站：指導全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設工作；組織協(xié)調各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通，完成上級交予應急搶險任務，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根據(jù)汛情需要，按照《云南省戰(zhàn)備應急通信保障預案》指揮調度通信設施。

11.瓦馬供電所：負責所轄供電設施的安全度汛，協(xié)調統(tǒng)調水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調度命令，積極配合地方政府防汛搶險，保障防汛搶險、排澇，抗旱、救災及災后恢復的電力供應。

12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部：遵照上級的指示和命令，負責抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災等任務，協(xié)助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設，若遇重大災情，武裝部負責協(xié)調所轄民兵參加當?shù)胤姥纯购怠岆U救災。

13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室：組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作，承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作，按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示，對全鄉(xiāng)水利、水電設施的水量實施統(tǒng)一調控和調度，對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調度；組織對江河和水利工程的防洪安全管理；參與其它自然災害的抗災救災工作。

2.2組織體系。

各村委會應設立防汛抗旱領導小組，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構和鄉(xiāng)人民政府的領導下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領導小組由兩委班子成員組成。

3預防和預警機制。

3.1預防預警信息。

3.1.1氣象水文信息。

氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報，雨情、水情及水情預報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息，為災害預警提供依據(jù)。

3.1.2工情信息。

1.工情信息包括：出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案，以及進一步采取的措施。

2.水庫工程信息。

在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案進行調度。當水庫出現(xiàn)險情可能導致次生洪水災害時，水庫管理單位須立即采取措施處置險情，并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。

當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，堤防管理單位須加強工程監(jiān)測，及時排除安全隱患。當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時，堤防管理單位須迅速組織搶險，并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。

3.1.3洪澇災情信息。

洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口和財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等方面的損失。

3.1.4旱情信息。

旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口，以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測。

3.1.5各村委會防汛指揮機構應與本預案對應的相應級別和時限要求，及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關信息。

3.2預防預警機制。

3.2.1預防預警準備。

1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛、抗大旱的思想準備。

2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施進行應急除險加固。

4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉(xiāng)應急供水方案。

5.物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置種類。

6.通信準備。保證預警反饋系統(tǒng)完好，充分利用公網，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容分級檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。

3.2.2洪水預警。

根據(jù)江河水文預報、水庫適時工情及洪水調度，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，根據(jù)預案確定的洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，向社會發(fā)布。

3.2.3山洪災害預警。

山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期落實值班巡邏制度。每村（組）和相關單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時組織抗災救災。

3.2.4干旱災害預警。

1.各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。

2.各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

3.3預警支持系統(tǒng)。

3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉移安置和抗旱救災決策的技術依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案。

1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構根據(jù)實際情況，重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善，主動應對洪澇災害。

2.各村防汛抗旱指揮機構應根據(jù)變化的情況，修訂和完善本轄區(qū)洪水調度方案，視各種預報洪水，提出分區(qū)分段調度的具體措施。

3.各類防御洪水預案和防洪調度方案，按規(guī)定逐級上報審批，并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。

1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。

2.各村的各類抗旱預案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案，凡經審批的各類抗旱預案，各村應貫徹執(zhí)行。

4.1應急響應的總體要求。

4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍，應急響應級別分為四級。

4.1.2進入汛期、旱期，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構實行汛期24小時值班制度，接到發(fā)生水旱災害后，要按照相關信息要求內容迅速進行核實，特別重大級、重大級應在2小時內向上級防汛指揮機構報告；較大、一般應在3小時內向上級防汛指揮機構報告。

4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構負責沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設計標準洪水調度，督促指導各村、各相關單位做好設計標準內洪水調度。其它水利、防洪工程的調度由所屬各村委會負責。

鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構在接到水旱災害信息及處置過程中，應及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況，并及時與本級應急機構通報情況以及協(xié)調配合做好水旱災害處置工作。

4.1.4水旱災害發(fā)生后，由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的`工作。

4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的，在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時，及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構通報情況。

4.2不同災害的應急響應措施。

4.2.1山洪災害。

1.當發(fā)生山洪災害后，防汛抗旱指揮機構應組織水利、國土資源、氣象等有關部門的專家和技術人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止山洪災害進一步惡化。各有關部門按職責分工做好相關工作。

2.當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，防汛抗旱指揮機構或有關部門及時發(fā)出警報，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應立即通知相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預案組織人員安全撤離。

3.發(fā)生山洪災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向上級政府請求救援。

4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，防汛抗旱指揮機構應召集有關專家研究處理方案，盡快組織實施，避免發(fā)生次生災害。

4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。

1.當?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時，工程管理單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，及時向防汛指揮機構報告，盡可能控制險情，為下游搶險應急轉移贏得時間。

2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理，首先由防汛指揮機構發(fā)出預警信息，其次是啟動工程應急預案，要求相關單位無條件立即迅速落實，特別是組織受影響群眾轉移，要盡可能減少損失。

3.防汛抗旱指揮機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口，調度有關水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間，為下游群眾轉移、減少損失贏得時間，同時報上級防汛抗旱指揮機構。

4.2.3干旱災害。

鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，制定相應的應急抗旱措施，并負責組織抗旱工作。

1.特大干旱。

（1）指揮機構強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調，加強會商，強化抗旱水源的科學調度和用水管理，確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

（2）啟動相關抗旱預案，并報上一級指揮機構備案。必要時經本級人民政府批準，宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應急抗旱措施，如：應急開源、應急限水、應急調水、應急送水等。

（3）密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經濟社會發(fā)展的影響，落實應急抗旱資金和抗旱物資。

（4）加強旱情災情及抗旱工作的宣傳，動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。

2.嚴重干旱。

（1）加強旱情監(jiān)測和分析預報工作，掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢，及時組織防汛抗旱指揮機構進行抗旱會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和抗旱物資。

（2）適時啟動相關抗旱預案，并報上級防汛抗旱指揮機構備案。

（3）督促防汛抗旱指揮機構各部門落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度，適當限制供水。

（4）做好抗旱工作的宣傳。

3.中度、輕度干旱。

（1）加強旱情監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。

（2）及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度，加強節(jié)約用水管理。

（3）根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。

4.3信息報送和處理。

4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。

4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

4.3.3經本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，防汛抗旱指揮機構應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

4.4指揮和調度。

出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動應急預案。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，根據(jù)現(xiàn)場情況，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.5搶險救災。

4.5.1出現(xiàn)水旱災害后，防汛抗旱指揮機構應根據(jù)事件的性質，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。

4.5.2防汛抗旱指揮機構應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。

4.5.3防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量，提供技術支持；組織當?shù)赜嘘P部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作，必要時請求上級部門救援。

4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大限度地減少損失。

4.6安全防護和醫(yī)療救護。

4.6.1防汛抗旱指揮機構應高度重視應急搶險人員的安全，調集和儲備必要的防護器材和消毒藥品，以備隨時應用。

4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場時，應采取防護措施保障自身安全。

4.6.3防汛抗旱指揮機構應按照本級政府和上級領導機構的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.6.4對轉移的群眾，由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。

4.6.5出現(xiàn)水旱災害后，鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。

4.7社會力量動員與參與。

4.7.1出現(xiàn)水旱災害后，防汛抗旱指揮機構可根據(jù)事件的性質和危害程度，報經區(qū)政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

4.7.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

5.1通信與信息保障。

5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。

5.1.2防汛抗旱指揮機構應協(xié)調當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

5.1.3在緊急情況下，應充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

5.2應急支援與裝備保障。

5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障。

1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險實施方案，并由防汛行政首長負責組織實施。

2.防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，并滿足搶險急需。

5.2.2應急隊伍保障。

（1）任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。

（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。（群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。）。

（3）調動部隊參加搶險程序：當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的，應通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請，由軍隊、武警成員單位按照有關規(guī)定辦理。緊急情況下，軍隊、武警可邊行動邊報告，地方政府應及時補辦申請手續(xù)。申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

（4）嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。

2.抗旱隊伍。

（1）在抗旱期間，防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。

（2）抗旱服務組織是農業(yè)社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農民提供流動灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢方面的服務。

5.2.3供電保障。

電力部門主要負責應急救援現(xiàn)場的臨時供電，優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。

5.2.4交通運輸保障。

交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調配。

5.2.5醫(yī)療保障。

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。

5.2.6治安保障。

派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、警戒工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

5.2.7物資保障。

1.物資儲備。

（1）防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時進行補充儲備，必要時可向社會公開征集。

（2）防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災害地區(qū)防汛搶險物資的補助，重點支持遭受特大洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應急需要。

（3）鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料，用于救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材，用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額，根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況，由各村因地制宜確定。

（4）抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應當貯備一定數(shù)量的抗旱機具等物資。

2.物資管理調撥。鄉(xiāng)級防汛物資調撥程序：由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請，經批準同意后，由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調令進行調撥。

5.2.8資金保障。

鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費，用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。

5.2.9社會動員保障。

1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。

2.防汛抗旱期間，防汛抗旱指揮機構應定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息，以引起社會關注。根據(jù)水旱災害的發(fā)展，防汛抗旱指揮機構應搞好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。

3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。

5.3技術保障。

5.3.1建設防汛抗旱指揮系統(tǒng)。

1.盡快建立鄉(xiāng)內主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預報、防洪調度系統(tǒng)，提高預報精度、延長有效預見期，為防洪調度決策提供支持。

2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng)，建設旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓。

5.4.1公眾信息交流。

1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后，可向社會發(fā)布。

2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權限，由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。

5.4.2培訓。

1.采取分級負責的原則，由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一組織培訓，培訓的主要內容為防汛搶險相關知識。

2.培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。

3.培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

發(fā)生水旱災害后，防指應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

6.1救災善后工作。

6.1.1民政部門負責災民生活救助，及時調配救災款物，組織安置災民，作好災民臨時生活安排，負責災民倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決災民的基本生活問題。

6.1.2衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

6.1.3當?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

6.3水毀工程修復。

6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，各相關部門應盡快組織修復，恢復功能。

6.4災后重建。

各相關部門應盡快組織災后重建工作，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

6.5防汛抗旱工作評價。

每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。

7.1預案管理與更新。

本預案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次，由鄉(xiāng)防汛辦召集有關部門、相關人員評審，并視情況變化作出相應修改，報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。

各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案，經管理單位編制，報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后，作為上一級預案的支撐預案。

7.2獎勵與處罰。

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關部門進行表彰；對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

7.3制定與解釋部門。

本預案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。

7.4預案生效時間。

本預案自批準之日起生效實施。

防汛應急預案

預

案

一、預案編制目的為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時，保障人民生命財產，防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故，減小與之有關的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預案。

二、適用范圍。

本預案適用于我單位范圍內應對雨霧天氣及其引發(fā)的災害的預防和處置。

三、工作原則。

防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、團結協(xié)作和局部利益服從全局利益，團結防汛的原則，以高度的責任感和使命感，做到防汛保平安。

四、防汛指揮機構。

組

長：

副組長：

成員：

主要職責：負責組織指揮單位防汛救災各項工作，傳達和執(zhí)行上級防汛應急組織的各項指令。

領導小組下設防汛辦公室，設在本公司并由唐先春兼辦公室主任。主要職責：負責汛期的值班和通信聯(lián)絡；收集上級和有關部門發(fā)布的天氣、汛情信息；準備防汛搶險設施設備物資材料及車輛（搶險車輛名單見附件）。

2.分工負責，落實責任。

1.報警聯(lián)絡：

2.車輛調度：

3.人員疏散：

4.后勤服務：

5.應急車輛：

五、指揮機構職責。

1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施；

2.負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應對工作；

3.負責應急救援隊的建設和管理；

4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。

（二）防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責。

1.總指揮負責防汛應急指揮部的領導工作，實施統(tǒng)一指揮；

2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調工作，監(jiān)督檢查應急小組工作落實情況。

（三）防汛搶險應急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應急指揮部的決定，負責組織、協(xié)調、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是：

2.組織落實防汛應急搶險指揮部決定，協(xié)調和調動人員應對突發(fā)事件相關工作；

3.傳達落實各級主管部門有關防汛工作的工作要求、轉發(fā)有關文件；及時轉發(fā)預報、預警信息；及時收集分析防汛工作信息，及時上報重要信息。

六、完善防汛搶險預案，確保汛期客運暢通。

（一）各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應急搶險預案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動員和組織單位力量，做好應急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備，組織防汛演練，提高防汛搶險應急保障能力。

（二）預案啟動及分級響應機制，按照市政府及主管部門防汛應急預案規(guī)定執(zhí)行。

（三）省際客運、旅游客運要做到：

1.堅持以預防為主。安全技術科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項防汛預案；密切注意氣象和汛情動態(tài)，及時制定汛期安全行車措施，確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時，及時告知旅客，疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具?？瓦\車輛在行車中遇汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉運、疏散，確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制，對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進行現(xiàn)場查勘，排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應對措施；遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉運乘客，保障安全。

2.確保完成防汛應急旅客運輸任務。組成應急運輸大隊，并將抽調車輛的車號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所，要督促落實，遇有緊急防汛任務，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結合轄區(qū)實際，抽調客運車輛組成應急運輸車隊。

3.汛期發(fā)生重大險情及事故，要堅持“以人為本、乘客第一”的原則，及時報告和處置。

（一）加強防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度，提前制訂領導值班和4g動態(tài)監(jiān)控計劃，領導堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷4g動態(tài)監(jiān)控工作，不得脫崗；建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度，領導領導要認真填寫好值班日志，4g動態(tài)監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳，按照要求向主管領導匯報，并根據(jù)領導進行處置。

（二）建立汛情報告制度。遇標準以內洪水出現(xiàn)的泡車、進水、運輸中斷等一般險情，單位接報后30分鐘內要報告市交通局防汛指揮部辦公室；遇人員傷亡、重大財產損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情，單位接報后要立即報告市政府和主管部門。

4g動態(tài)平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應的防范措施。

（四）防汛指揮部辦公室接到市級應急物資運輸任務指令后，立即啟動應急運輸預案，下達應急物資運輸任務調度命令，并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行，確保市級防汛物資應急運輸保障有力。

（五）汛期期間領導小組各組長成員要保證24小時通信暢通，遇到緊急情況時，保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。

（六）各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息，保證渠道暢通。

八、工作程序：

（一）接到群眾或駕駛員的報告，應立即詢問和調查清楚災害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

（二）信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室；

（三）防汛指揮部負責人將有關情況上報集團公司和市交通局，由辦公室負責通知領導小組成員，立即召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員、車輛以及應急物資做好準備工作。

（四）在防汛搶險指揮部的統(tǒng)一指揮下，各組按照分工開展工作。組織人員物資開始清除路障；給所受困人員發(fā)放食物和衣物；運輸保障組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；協(xié)助相關部門設立警示標志；通知受困車輛和受困群眾單位，并隨時向防汛搶險指揮部匯報進展情況。

（五）到達現(xiàn)場，營救被困人員和車輛，安置被困人員，救援結束后，安全返回目的地。

（六）防汛搶險指揮部上報營救工作開展情況。

（七）救援小組返回。

（八）全面建立和完善防汛搶險相關資料。

（九）總結經驗教訓，完善和優(yōu)化防汛搶險應急預案。

九、工作要求。

（一）領導小組成員及參與應急防汛搶險的相關人員，要熟記本預案，明確各自的任務和職責，并保證通信聯(lián)絡暢通，確保在最短時間內到達事發(fā)地點。

（二）所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮。在領導小組沒有下達解除應急響應的命令之前，任何部門和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務措施不落實或落實不到位的人員將予以嚴肅處理。

（三）指揮人員必須按照相關工作和安全規(guī)范指揮應急處置，嚴禁違章、冒險指揮作業(yè)，確保防汛現(xiàn)象人員的安全。

（四）要堅持隨時掌握氣象動態(tài)，做好突發(fā)性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。

（五）要確保處理正常業(yè)務有條不紊，辦理應急事件快速高效，重大險情、重要指令傳遞準確、及時。

（六）安全科要加強4g動態(tài)監(jiān)控平臺的管理，落實24小時值班制度，加強道路旅游客車的途中安全監(jiān)管。嚴禁接納不符合安全技術要求和營運手續(xù)的車輛以及不具備從業(yè)資料的駕駛員報班運行。

2020年1月8日。

防汛應急預案

青島平運路橋工程有限公司。

根據(jù)膠州市交通運輸局相關領導對防汛工作的相關指示和當前項目施工的實際情況,我項目部擬定了雨季施工方案,以確保雨期各項工作得以順利開展，內容如下:。

一、為了防止和減少突發(fā)的洪水災害,確保職工生命和財產的安全,確保工程安全度汛,我項目部特制定此方案。

二.成立防汛指揮領導小組組。

長

王春艷。

副組長。

孫洪杰。

組

員

全體項目部成員。

1、目的：減輕洪水等災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪調度、搶險救災、有計劃、有準備地防御洪水，保障社會經濟發(fā)展。

2、基本原則：以防為主，防搶結合;全面部署，保證重點;統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度;工程措施和非工程措施相結合;盡可能調動項目部一切積極因素，團結抗洪。

3、防洪防汛領導小組主要職責。

（1）防洪防汛領導小組的領導下，貫徹執(zhí)行國家有關防洪工作的法規(guī)、政策和指揮部防洪防汛領導小組的決定、指令及新篁政府關于防洪防汛救災的各項指令，發(fā)布啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。

洪和救災工作，執(zhí)行上級部門下達的其他任務，制定和修訂《防洪防汛應急預案》。

（3）當所轄本標段內有重特大洪水災害發(fā)生時，組織召開防洪防汛工作應急會議，聽取有現(xiàn)場人員的雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工作。

（4）統(tǒng)一指揮全項目部的防洪防汛應急工作，組織相關部門按本預案規(guī)定職責對受災地區(qū)進行抗洪救災。

（5）向上級防汛領導小組報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。

4、各搶險應急小組職責。

（1）通訊聯(lián)絡組：負責內外的通訊聯(lián)絡，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。

（2）后勤物資保障組：按照防洪防汛領導小組的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。

（3）醫(yī)療救助組：負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。

（4）安全保衛(wèi)組：負責維護防洪搶險公共秩序，標段內交通、道路管制，出現(xiàn)緊急情況時，協(xié)調有關部門組織群眾撤離和轉移。

5、汛期值班制度。

要安排汛期值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。

6、加強防洪設施排查力度，及時整改，要完善和落實防汛值班制度，及時掌握水情預測、預報，確保汛情信息和調度指令暢通，防止水災事故發(fā)生。

7、當工地發(fā)生災情時，現(xiàn)場人員應立即將受災信息以電話、口頭傳達等方式報告給管理人員或應急指揮機構的任何成員，使消息迅速報告到項目經理部應急領導小組。當有人員傷害時，報警員負責打急救電話120，報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時告知工程附近醒目標志，以利急救中心迅速判斷方位。迅速將事故情況向指揮部應急領導小組逐級快速上報，及時啟動應急預案。在上一級應急領導小組未到達現(xiàn)場前，下一級的應急領導小組要立即組織義務搶險隊員和施工現(xiàn)場員工進行初步搶險，對事態(tài)進行控制，防止災情事故進一步擴大。

8、獎懲。

對在洪災搶險救援工作中做出突出貢獻的先進個人給予表彰、獎勵。對在洪災搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關人員，追究責任。

9、針對施工單位雨季施工的具體措施。

（1）加強對施工單位雨季防汛工作落實的監(jiān)督。（2）根據(jù)“晴外”、“雨內”的原則，雨后盡量縮短室外作業(yè)時間，加強勞動力調配，組織合理的工序穿插，利用各種有利條件減少防雨措施的資金消耗，保證工程量，確保施工進度不滯后。

（3）現(xiàn)場臨時用電線路要保證絕緣性良好，架空設置電。

源開關箱要防雨設施，施工用水管線要進入地下，不得有滲漏現(xiàn)象，閥門應有保護措施。

（4）配電箱、電纜線接頭箱等必須有防雨措施，防水浸泡、受潮造成漏電或設備事故。

（5)所有機械的操作運轉都必須嚴格遵守相應的安全技術操作規(guī)程，雨季施工期間應加強教育和監(jiān)督檢查。（6）工作人員要注意防滑、防觸電，加強自我保護確保安全生產。

10、嚴格督促施工單位落實雨季施工方案：

（1）加強對工程的管理保護,安排專人雨中、雨后上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對水毀要及時修復,確保施工的便道暢通。

（2）疏通排水溝渠，施工期間丟棄在河道內的建筑垃圾要徹底清理排除。打通排水溝渠使之與自然排水急流連通。

（3）進一步完善排水設施，臨時泄水槽、臨時排水邊溝必須連通自然排水溝，有效地排泄雨水，防止路基浸泡沖刷。

（4）各個拌和站應完善排水系統(tǒng)，排除場內積水，對原材料必須嚴密覆蓋。同時加強對機械和用電設施的保護，確保用電安全，對現(xiàn)場人員的住房進行檢查和加固，消除安全隱患。

（5）對不宜在雨天施工的工程要提前或暫不安排。

為了更好地執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針，共同做好項目部防洪防汛工作，確保人民生命財產安全，結合實際，制定防汛抗洪計劃如下：

1、為使防汛抗洪決策部署更具有實效性，成立防汛抗洪領導小組，目的是做到提前預測、綜合分析、認真組織、合理安排。

2、防汛抗洪工作事關大局，要高度重視，切實加強領導，真正把各項防汛抗洪責任落實到實處，明確防汛責任人和各有關“三防”人員的崗位責任制。

3、堅持汛期24小時值班，值班人員要密切監(jiān)視駐地所在流域的雨情、水情變化，及時向項目部防汛抗洪領導小組報告情況。

4、建立強有力的宣傳機制，通過加大宣傳力度來增強勞務人員的防汛抗洪意識，實現(xiàn)全民動員，人人參加防汛抗洪工作。通過各施工區(qū)負責人及時、迅速向各施工區(qū)勞務隊傳播防汛信息、動態(tài)和防汛領導小組的各項防汛抗洪決策部署。

5、密切關注所在水域的變化，及時收集、報告災情及社會治安動態(tài)。

6、“三防”期間，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，未經批準離崗的按情節(jié)輕重，予以從嚴處理。

7、防汛期間，做好裝備、器材等后勤工作，車輛要加足油料，并保持良好車況，保證通訊暢通。

8、合理安排各施工區(qū)施工進度，按期完成任務，保證全。

線施工順利進行。

9、成立搶險儲備物資小分隊，實行24小時值班，做好搶險一切原材料物資的轉移準備工作。

10、組織人員進行全面檢查巡視，針對存在問題，采取應急措施，及時處理險工險段，確保安全運行。

11、建立落實防汛督查工作機制，實行責任跟蹤督查制，一旦發(fā)現(xiàn)責任不落實問題，對責任人予以通報批評，甚至追究有關責任。

12、按照各級部門防汛辦統(tǒng)一要求，服從大局，團結抗洪，在汛期到來之際無條件優(yōu)先為防汛抗洪提供服務。

13、積極配合當?shù)赜嘘P單位協(xié)同作戰(zhàn)，把人民生命財產安全放在首位，以防為主，防搶結合，認真做好汛前準備工作及洪水預警報工作。

防汛應急預案

為確實做好區(qū)機關防汛搶險工作，確保安全渡汛，保證區(qū)機關正常的工作秩序和干部、職工的生命財產安全，現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)防汛工作要求，結合我區(qū)實際，特制定防汛工作應急預案如下。

成立應急領導小組，由黨組書記、局長張嵐任組長，各主管副職任副組長，各科室負責人為成員的防汛工作領導小組，負責領導、組織、動員全局防汛工作。

（一）在險情發(fā)生時，由張嵐局長總負責全局人力、物力的調配，張孔明副局長負責現(xiàn)場指揮，茹進民副局長負責調配各科室人員配合搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時，值班工作人員臨時負責指揮，并及時通知防汛領導小組成員趕赴現(xiàn)場。

（二）領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地組織全局干部、職工全力投入防汛工作。

（一）汛期前，局水電維修人員及安全保衛(wèi)人員應仔細排查區(qū)機關大樓各項安全事項：

1、排查區(qū)機關大樓及西配樓的樓頂平臺落水管是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

2、排查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動”位置；

3、排查區(qū)機關大院內、外雨水井是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

4、排查區(qū)機關配電室等重要機房是否有漏雨情況，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修處理。

（三）防汛工作應按照市、區(qū)城市防汛指揮部的要求，實行領導帶班、24小時值班的值班制度，落實防汛搶險物資、人員、車輛、通訊工具，當險情發(fā)生時，要聽從應急領導小組的統(tǒng)一指揮，進行搶險、救護工作。

（二）防汛工作領導小組按照分工及時維持秩序，排除險情，搶救設備，清除各處積水；

（三）防汛工作結束后，要進行全面檢查，防汛處理過程要進行詳細記錄，統(tǒng)計汛情造成的損失和物資消耗情況，及時上報區(qū)政府，補充防汛物資，做好下次防汛準備。

防汛應急預案

為最大限度地減輕水災、旱災對國家財產和人民生命造成的危害，高效有序地開展防汛抗旱措施，保障地區(qū)經濟建設各項工作順利進行，根據(jù)省、市、區(qū)的有關精神，結合街道的實際情況，制定預案：

一、指導思想：

街道防汛抗旱工作，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下，以“三個代表”重要思想和“實踐科學發(fā)展觀要求”的精神為指導，以減少財產損失和人民生命安全為目標，堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，遵循預防為主，常務不懈的方針，按照統(tǒng)一領導、條塊結合、以塊為主、職責明確、規(guī)范有序、結構完整、反應靈敏、運轉高效的思路，制定和完善防汛抗旱應急預案，本著以防為主、救助為鋪的.工作原則，保障人民群眾的生命財產安全、社會政治穩(wěn)定和國民經濟的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。

二、工作原則：

（一）以人為本、健全機制。要把保障人民群眾的生命安全和國家財產作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少災害所造成的損失，切實加強應急救援人員的安全防護和科學指揮、充分發(fā)揮人的主觀性、充分依靠各級領導、專家和群眾，建立健全組織和動員人民群眾參與應對災害的有效機制。

（二）統(tǒng)一領導、分級管理。制定本單位預防災害工作應急預案、按照分級管理、條塊結合、以塊為主的原則，落實街道、社區(qū)預案、按照分級管理、條塊結合、以塊為主的原則，落實街道、社區(qū)應急預案崗位責任制，明確責任人及指揮權限。

（三）加強協(xié)調配合，確保快速反應。對預防災害事件信息要及時準確，應急處置工作反應靈敏、快速有效、充分發(fā)揮街道應急搶險隊的力量在處置災害中的重要作用。

三、組織領導機構：

街道防汛抗旱應急指揮部設在：街道辦事處。

四、街道值班制度：

（一）明確職責、密切配合、共同做好防汛抗旱值班工作，由街道書記、主任總帶班，街道機關干部實行24小時每天輪流值班工作。

（二）突出重點、落實到位：一是建立街道、社區(qū)三級絡；二是建立健全24小時值班報告，做到防患未然；三是做好各社區(qū)防災巡查工作落實；四是廣泛宣傳發(fā)動及時做好預防救災措施到位；五是落實打更人員到位，使社區(qū)群眾及早發(fā)現(xiàn)險情，采取防范措施。

（三）值班人員不得私自離開值班崗位，遇到情況要及時報告街道有關領導，并啟動應急預案，由街道領導統(tǒng)一安排協(xié)調救災。

五、街道下段包社區(qū)人員情況：

街道防災應急指揮接到通知后，應立即召開緊急會議，并緊急起動應急預案，迅速部署指揮街道防汛抗旱工作，各社區(qū)指揮部、救援隊進入防汛抗旱應急狀態(tài)并保持通訊聯(lián)系，對轄區(qū)內各防災救災、搶險、及危險地區(qū)居民進行疏散、安置等工作，時刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部聯(lián)系，并做好防汛抗旱宣傳工作發(fā)動居民積極參與。

防汛應急預案

為切實做好公司各項防汛工作，確保安全度汛，結合公司實際，特制定本預案。

1.1總體目標。

按照“安全第一、預防為主”的原則，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期公司機關及各項目安全。

1.2工作原則。

汛期防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

1.3適用范圍。

適用于公司機關及各項目所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方等災害事故。

2風險事故分析。

公司機關、項目施工現(xiàn)場、生活（食堂、休息、更衣等）、辦公等場所在雷電、暴雨過后在很短時間內就能形成積水，引起溺水、大面積停電、大面積水淹、觸電、土方坍塌、大型機械設備的倒塌、腳手架架體下沉倒塌、臨建房屋坍塌、圍擋倒塌的安全風險，直接影響公司正常辦公，現(xiàn)場正常施工，甚至威脅職工的生命安全和財產安全。詳見危險源辨識評價匯總表。

3應急指揮結構及職責。

應急管理體系小組組織機構圖。

事故調查組。

專家顧問組。

搶險組。

疏散組。

通訊組。

消防組。

物資保障組。

善后處理組。

3.1公司人員密集場所事故應急救援指揮領導小組組成：

組

長：

副組長：

成員：

3.2。

職責分工：

3.2.1。

指揮領導小組：負責公司預案的制定修改。組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。檢查督促做好重大事故的預防措施和應急各項準備工作。

3.2.2。

組長：發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應急救援指令；組織指揮應急救援隊伍實施救援行動；向上級單位或友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。

3.2.3。

副組長：協(xié)助組長負責應急救援具體指揮工作。

3.3。

現(xiàn)場指揮部組成和職責。

公司各職能部門和全體職工都負有重大事故應急救援的責任，各應急救援組成員是重大事故救援的骨干力量，其任務主要是擔負公司人員密集場所事故的救援及處置?，F(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場總指揮、副總指揮、通訊組、搶險組、消防組、疏散組、物資保障組、善后處理組、事故調查組等組成。具體分工如下：、物資保障組、善后處理組、事故調查組等組成。具體分工如下：

通訊組：由統(tǒng)計人員組成。擔任各組之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系的任務。

搶險組：由技術科和勞務各班組組成。擔負搶救、轉移傷員、財產等任務。

消防組：由技術科、勞務各班組，負責事故引發(fā)的初期火災撲救工作。

疏散組：由企業(yè)管理部和成本合約部組成，負責安現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散、查明毒物性質、提出補救措施等工作。

物資保障組：由材料科組成，負責為事故的應急預案提供設備、設施、物資、人員、運輸、服務等。

善后處理組：由工會等相關部門組成。負責事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。

事故調查組：由安全管理部、工程部、工會等部門組成。負責事故的調查與處理，各相關部門配合。

上述應急救援小組聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見公司及上級各部門應急救援通訊錄（附件1）。

3.4應急救援隊伍。

應急救援隊伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶險救援隊伍、簽訂搶險協(xié)議的社會力量、志愿者隊伍等。

應急救援隊伍應在確保自身安全的前提下，按照現(xiàn)場指揮部的指揮，積極開展搶險救援工作。

4預防與預警。

4.1事故征兆：連續(xù)多天下大雨或暴雨。

4.2機關、各項目部安全員負責收集氣象部門發(fā)布的氣象信息，做好未來天。

氣趨勢的預估并及時公布未來三天內的天氣形勢，及時向公司防汛應急救援領導小組匯報，隨時做好防洪防汛工作。

5處置程序。

5.1信息報告。

任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災害信息后，應立即報告現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人及時采取相應行動預防和控制事故的擴大，如若發(fā)現(xiàn)事故有擴大跡象，并立即上報公司?，F(xiàn)場負責人宣布啟動事故應急預案，并迅速組織應急搶險救援工作。

（3）內容：見下表。

報告內容。

序號。

類別。

具體內容。

序號。

類別。

具體內容。

單位名稱。

事故險情發(fā)展事態(tài)。

時間。

現(xiàn)場控制情況。

地點。

緊急搶險救援情況。

人員傷亡情況。

面臨的問題。

簡要經過。

報告單位。

波及范圍。

報告時間。

5.2.響應分級。

同公司綜合應急預案的響應分級。

5.3響應程序。

同公司綜合應急預案的響應程序。

5.4指揮與控制。

5.4.1險情水毀發(fā)生后，應急領導小組成員親赴現(xiàn)場。

5.4.2到達現(xiàn)場后，各險情水毀應急救援處理工作組在應急領導小組的統(tǒng)一。

領導下，按照各自職能立即開展工作。

5.4.3事件發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場，針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；整理事故相關資料和圖紙等，為領導決策提供基礎資料。

5.5資源調配。

5.5.1人員。

各單位分別組織不少于10人的機動搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。

5.5.2機械設備。

各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備調用。

5.5.3物資。

各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等；同時做好砂、石等材料儲備，要時，根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設計，指導施工。

5.6.1當事故發(fā)生時，經應急領導小級共同研究在現(xiàn)場做出決定，按照職責分工，迅速實施。

5.6.2事故搶救需要有關人員、設備、器材時，由事故單位解決，當事故單位無力解決時，由公司統(tǒng)一協(xié)調。

當災情逐步升級，公司沒有能力、無法采取有效措施控制事態(tài)時，要擴大應急，啟動社會層面的應急救援預案，并向社會應急救援機構（如119、120、110等）報告,請求支援。

5.8事態(tài)監(jiān)測與評估。

在應急處理過程中局經理部安排專業(yè)人員對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估的體系，為決策提供依據(jù)。

5.9警戒與治安。

為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，由責任單位安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，如有必要可要求公安機關予以協(xié)助。

5.10人群疏散與安置。

當做出人群疏散的決定時，由責任單位具體執(zhí)行。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。

5.11醫(yī)療與衛(wèi)生。

由責任單位安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉送醫(yī)院進行治療，減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。

6.處置措施。

6.1應急處置基本原則。

防汛工作應堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

6.2處置措施。

場勘察，并作出準確判斷，研究搶救方案、布置任務、采取相應的具體措施投入搶救，將事故造成的損失降到最低限度。

6.2.1對可預見的一般水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

6.2.2各單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現(xiàn)邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。同時，通過加強汛期巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進處理。

設備的安全。

6.2.4想方設法搶救傷員，應急救援小組積極采取有效措施，及時控制危險源，防止事態(tài)的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把損失降到最低限度，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認真做好突發(fā)事件的善后事宜。

6.2.5緊急事故發(fā)生后（如：土方坍塌、大型機械設備倒塌、腳手架下沉倒塌、臨建房屋下沉坍塌、圍擋倒塌、雷擊及觸電傷害），應急救援小組各成員負責現(xiàn)場保護并維護現(xiàn)場秩序，積極保護附近人員生命財產安全，積極搶救傷員，防止事態(tài)進一步擴大。及時做出危險標志，繪制現(xiàn)場簡易圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

7、應急救援結束。

在同時具備下列條件的情況下，應急指揮中心應根據(jù)應急救援實際情況宣布。

應急救援結束：

（1）傷亡人員已經查清；

（2）事故危害已經消除；

（3）事故的次生、衍生隱患得到控制；

（4）受傷人員基本得到救治；

（5）緊急疏散的人員恢復正常生活。

8現(xiàn)場恢復。

應急結束后，參加應急救援的各部門、各單位恢復正常生產經營秩序。各分部要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

本預案由安全管理部負責解釋。

防汛應急預案

為切實做好我市交通系統(tǒng)防汛工作，避免洪水給國家和人民帶來損失，確保安全度汛，保障我市經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和市政府的防汛工作指示，結合我市交通運輸行業(yè)實際，制定本防汛工作應急預案。

近幾年來，受全球氣候變化影響，我市極端天氣偏多，汛期提前并延長，局部強降雨時有發(fā)生，使我市防汛形勢更加嚴峻，同時也給防汛工作提出了更新、更高的要求。對此，各單位要增強水患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，把防汛工作作為一項政治任務，從防大汛的實際出發(fā)，按照《中華人民共和國防洪法》的要求和市政府的統(tǒng)一部署，充分做好抗大洪、搶大險的組織準備工作，要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，在“防”字上下功夫，做到早部署、早動手、早準備，認真落實好各項防汛措施，增強做好防汛工作的責任感和自覺性。

為有效地加強對防汛工作的組織領導和指揮，局成立由王永洲局長任組長，其他黨委成員任副組長的防汛工作領導小組，組員由孫顏波、姜大法、隋思陽、王正耀、梁澤全、李娜、楊詠梅、邱文選、李德濤、李智強、管敦家等同志組成。防汛工作領導小組辦公室設在運管處(電話：885xx8)，孫顏波同志兼任辦公室主任。防汛工作領導小組負責全市交通系統(tǒng)防汛救災工作的準備、組織、指揮、運輸、搶險和施救，下設六個分組:。

1、預測預警組。

負責汛期降雨的預測預警，根據(jù)上級的防汛工作指示，及時向所屬單位和被監(jiān)管的運輸企業(yè)發(fā)布防汛信息和防汛工作指示。

分管領導：王俊秀責任人：李娜。

2、通訊聯(lián)絡組。

主要負責汛期的值班和通訊聯(lián)絡，保證晝夜通訊暢通，及時傳達上級的防汛工作指示，向上級報告防汛工作信息。

分管領導：畢錫香責任人：劉話。

3、車輛調度組。

統(tǒng)一組織和調用各運輸企業(yè)的營運車輛，運輸搶險物資，監(jiān)督車輛運行情況，確保防汛搶險物資及時足額到位。

分管領導：王俊秀責任人：孫顏波。

4、道路(水路)搶修組。

主要負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作，在緊急情況下，責令項目業(yè)主(建設單位)強行清除妨礙泄洪設施；搶修損毀道路橋梁、堤壩、碼頭;保證道路、水運暢通和路障的清除。

分管領導：嵇煥晉責任人：隋思陽肖作鑫。

5、應急搶險突擊隊。

主要負責應付突發(fā)性水災，筑壩堵水，疏通泄洪通道，施救溺水和受傷人員，轉移被困居民，及時完成突擊搶險任務，保障道路(橋梁)運輸安全暢通(附件3)。

分管領導：呂軍責任人：姜大法。

6、后勤保障組。

負責汛期應急搶險物資的籌備、啟用、分配、使用和登記，及時裝運保障物資，監(jiān)督應急搶險物資的使用情況。

分管領導：刁忠元責任人：梁澤全各運輸企業(yè)經理。

除以上人員外，未列入防汛工作隊伍的在職職工(含運輸企業(yè))一律作為替補隊員，并隨時接受防汛工作任務。

各單位要服從局防汛工作領導小組的統(tǒng)一安排，確保政令暢通，各司其職，各負其責。在發(fā)生水災前及整個防汛過程中，按下列程序進行應急搶險工作：

1、進入汛期后，預測預警組要根據(jù)上級的通報和防汛指示，及時發(fā)布防汛信息，傳達上級防汛工作指示，并監(jiān)督各單位抓好落實。

2、通訊聯(lián)絡組在進入汛期后，要保持晝夜值班；自接到上級的防汛預警信息后開始進入應急狀態(tài)，并迅速將上級的防汛預警信息傳達到各組；防汛搶險期間，保持晝夜通訊暢通，隨時上傳下達防汛工作指示和信息。

3、車輛調度組根據(jù)防汛工作領導小組的指示，認真做好防汛車輛的調度和調用工作。汛期前，使確定的應急搶險車輛保持良好的技術狀況，并選配駕駛技術精湛、作風過硬的人員駕駛應急搶險車輛，保證運力充足，可隨時調度防汛應急搶險車輛(附件3)。水災發(fā)生后，運輸企業(yè)和駕駛員要無條件服從調度和指揮，并在規(guī)定的時間內將防汛物資運送到指定地點。

4、道路搶修組平時要加強對正在施工的公路和橋涵的檢查養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)問題要及時加固和維修。水災發(fā)生后，要迅速趕赴受災區(qū)域，對災區(qū)在建的路段、橋梁派人監(jiān)護，過水橋和塌陷路段要設立明顯的警告或繞路標志，對水毀公路設施要及時搶修。

5、應急搶險突擊隊平時要保持全員在位，加強對主要干線道路(橋梁)的巡查;接到防汛工作指示后，要迅速集結待命，做到一聲令下，立即出動，并保質保量的完成防汛搶險任務。

6、后勤保障組在五月底前，要準備好數(shù)量充足的防汛搶險物資，在防汛搶險期間，根據(jù)上級的防汛工作指示，及時啟用并裝運應急物資，保障物資足額到位。

1、加強聯(lián)系和請示報告制度。各單位對發(fā)生的重大水災或難以解決的問題，要速報局防汛工作領導小組。對有關防汛救災的事宜要提高辦事效率，不得延誤。6至9月份防汛期間各單位、各運輸企業(yè)負責人要堅守崗位，保持通訊晝夜暢通。

2、做好應急搶險人員、車輛和物資準備。各單位要做好應急搶險的各項準備工作，選配好人員，準備好充足的應急搶險車輛和物資(麻袋、鐵鍬、鐵鎬、木樁等)，隨時準備投入搶險工作。

3、全面落實搶險責任制。各單位要對所屬單位和個人明確防汛搶險職責，定崗、定位、定責任、定目標，明確防汛搶險工作程序和要求，確保搶險工作的落實。

4、各單位要根據(jù)此案制定或修訂本單位的防汛搶險應急預案。

防汛應急預案

為了確保在重大汛情發(fā)生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產損失，特制定此預案。

組 長：

副組長：

1、汛情發(fā)生后，通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮，并隨時注意汛情及水位變化，以便領導小組做出準確判斷。

3、各班級在接到撤離指示后，及時召集齊班主任和配班老師，組織幼兒穿好衣物在應急疏散組成員的帶領下，撤離到指定位置等待救援。

4、財物搶救組成員在接到撤離指示后，在汛情及水位允許情況下從一樓到二樓盡力將可移動較貴重，怕水浸財物轉移到二樓園長室，以待救援。

物資保障組成員在汛情發(fā)生后，要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到二樓以備水位到達二樓時逃生時使用，然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品，以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。

防汛應急預案

為做好防汛救災工作，提高突發(fā)性災害的應對能力，使我鄉(xiāng)防汛救災工作快捷、高效、有序地進行，最大限度的減輕災害損失，維護人民群眾生命財產安全，結合我鄉(xiāng)實際，制定該預案。

本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內洪澇等相關災害的預防和應急處置，包括山洪、地質災害、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、內澇等自然災害。

(一)工作目標。

堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。

(二)基本原則。

本預案遵循“安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結合”的原則。

1、立足預防，主動防范。把洪澇等災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

2、分級負責，加強督查。洪澇等災害按行政區(qū)域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鄉(xiāng)直各單位積極參與、支持和指導、督促各村的應急處置工作。

3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇等災情的發(fā)展和防洪工程現(xiàn)狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。

4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害、地質災害和水利工程等險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

鄉(xiāng)成立防汛救災指揮部，由鄉(xiāng)黨委書記任第一總指揮長，鄉(xiāng)長任總指揮長，分管領導任第一副總指揮長，班子成員任副總指揮長，鄉(xiāng)黨政辦、派出所、司法所、自規(guī)所、路長辦、電管站、財政所、應急辦、水利站、民政所、綜治辦、農服專項、林業(yè)站、學校、衛(wèi)生院等單位負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

1、指揮部工作職責：

（1）負責對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署；

（2）負責組織協(xié)調搶險救災工作；

（4）負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。

2、辦公室工作職責：

（1）及時將上級要求和災情信息向鄉(xiāng)黨政主要領導匯報，做好上情下達、下情上報；

（2）收集各種資料，為搶險救災提供科學決策依據(jù)；

（3）負責統(tǒng)籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工作；

（4）貫徹落實指揮部安排的其他工作。

3、成員單位職責：

黨政辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調，正確把握全鄉(xiāng)防汛救災宣傳工作導向，協(xié)助、指導相關部門和村委會做好防汛救災宣傳工作。

派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛救災物資以及破壞防汛設施的違法犯罪行為；處置因防汛引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。

司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

自規(guī)所：指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。

農路辦：保障因汛情所造成的水毀道路的及時清理和修復，確保道路安全暢通。

電管站：負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

財政所：組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱經費預算；根據(jù)有關部門和村提出的申請，會同鄉(xiāng)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥淳葹慕涃M，并監(jiān)督使用。

應急辦：負責防汛救災部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理；組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鄉(xiāng)指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用。

水利站：組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛救災工作；組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情的監(jiān)測預報及全鄉(xiāng)防汛指揮系統(tǒng)工程建設；保障農村居民安全飲水。

民政所：負責集中和分散供養(yǎng)五保對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

綜治辦：負責出現(xiàn)汛情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。

農服中心：指導農業(yè)防汛和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農業(yè)生產所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

林業(yè)站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作。

學校：負責學校防汛救災工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。

衛(wèi)生院：負責洪澇災害區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鄉(xiāng)防指提供災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

（二）搶險應急小組。

1、搶險救災組：負責災情發(fā)生后的基礎設施的應急搶險工作，第一時間調集人員、機械、設備等參與搶險，確保道路、飲用水、供電、通信在最短時間內恢復運行。（黨政辦牽頭）。

2、物資保障組：負責做好防洪救災物資儲備、管理、供應，組織救災捐贈等工作，確保搶險物資充分供應、保障災民基本生活。（應急辦牽頭）。

3、醫(yī)療救助組：負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調醫(yī)療機構對受傷人員及時進行救治。（衛(wèi)計辦牽頭）。

4、安全保衛(wèi)組：負責維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災區(qū)社會治安；出現(xiàn)緊急情況時，協(xié)調有關部門組織群眾撤離和轉移；打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資，破壞防洪工程、防汛通信設施等違法行為。（綜治辦牽頭）。

（三）各村委會防汛救災機構。

各村委會要建立健全相應的防汛救災指揮機構，將防汛救災工作責任分解到組、到人，必須在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防汛救災指揮部的統(tǒng)一領導下，各司其職、各負其責、密切配合，搞好本轄區(qū)的防汛搶險救災及核災報災工作。

聯(lián)村干部、村主要負責人要及時組織村兩委干部、村民組長、黨員、群眾等人員做好防汛救災工作，對轄區(qū)內水庫、重點大塘、主要河道、地質災害點、切坡建房、易滑坡和泥石流、臨水臨崖等區(qū)域開展汛前、汛期、汛后檢查，做到受影響群眾應轉盡轉；要落實各項工作舉措，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，緊急情況及時向鄉(xiāng)防汛救災指揮部報告。

災害發(fā)生后，救災應急作出如下反應：

（一）鄉(xiāng)黨委、政府召開鄉(xiāng)指揮部成員會議，通報全鄉(xiāng)災情和救災工作情況，分析預測可能出現(xiàn)的情況，部署全鄉(xiāng)救災工作。

（二）鄉(xiāng)黨委、政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區(qū)，開展搶險救災工作。

（三）其他各部門根據(jù)各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)相關工作。

（四）按要求及時開展災情信息核實報送工作。

災害影響結束后，立即開展災后救濟工作。

（一）及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。

（二）進一步開展核災報災工作，鄉(xiāng)各涉災部門、各村及時收集、核實相關災情信息，并按要求的時限、程序、質量進行上報。

（三）根據(jù)核災后的災情，重點關注因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民，制定災民救濟方案，分布實施。

鄉(xiāng)直各部門、各村委會在防汛期間實行24小時值班制度，值班人員應認真做好記錄，及時了解氣象預報，密切關注雨情、水情、險情、災情，以及重點人群、重點區(qū)域、重點行業(yè)情況，及時指揮調度和準確傳達執(zhí)行上級指令，確保值班系統(tǒng)運行暢通、高效。

本預案自印發(fā)之日起實施，并由xxx鄉(xiāng)人民政府負責修訂、解釋。

防汛應急預案

最大程度的減輕災害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結合本工程項目防洪防汛工作的實際情況，制定本預案。

1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經理部經理xxx擔任;。

2、傷員營救組由副經理xxx擔任組長，施工隊各班組分別抽調作業(yè)人員組成;。

3、物資搶救組由施工隊長xxx擔任組長，施工隊各班組分別抽調施工人員組成;。

4、保衛(wèi)疏導組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調施工人員組成;。

5、搶險物資供應組由物資負責人曾德和擔任組長、施工隊各班組分別抽調施工人員組成;。

6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;。

7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員和施工隊各班組分別抽調人員組成;。

8、防洪防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部辦公室。

1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責：

a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調;。

b、現(xiàn)場事故評估;。

c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行;。

d、控制緊急情況;。

e、現(xiàn)場應急行動的指揮;。

f、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作;。

g、要做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2、傷員營救組的職能和職責：

a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;。

b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

3、物資搶救組的職能和職責：

a、搶運可以轉移的場區(qū)內物資;。

b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

4、保衛(wèi)疏導組的職能和職責：

a、對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;。

b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

5、搶險物資供應組的職能和職責：

a、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;。

b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;。

c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

6、后勤供給組的職能和職責：

a、迅速組織后勤必須供給的物品;。

b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：

a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;。

b、及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。

在險情發(fā)生第一時間及時上報應急救援總指揮，同時上報公司總部領導。

1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下，負責組織各施工班組制定相應的應急預案，要做好準備工作。

2、辦公室負責要做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并要做好記錄。

3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關緊急警報通知后，項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織作好抗災準備工作，督促要做好各項應急措施，工地現(xiàn)場應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。

5、施工隊各班組按防汛區(qū)域要做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

6、危險品存放應有明顯的標志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時制定相應的應急措施。

7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查，辦公室督促各部門要做好檢查并記錄。

1、項目部辦公室負責聯(lián)絡防汛應急響應有關事宜，并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。

2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作，并按制定的應急響應預案實施。

3、當發(fā)生嚴重意外防汛情況時，防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向公司領導報告，同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

4、當發(fā)生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。

當確認發(fā)生防洪防汛事故時，由現(xiàn)場負責人下令，報告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。

4、在發(fā)生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。

5、衛(wèi)生員要做好準備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。

2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。

2、加強現(xiàn)場看護，未經現(xiàn)場負責人同意不得放入任何人員。

1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當?shù)木壬骶撸缇壬?、安全繩、長竹竿等;。

2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;。

3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);。

4、現(xiàn)場預備砂袋等物，利于堵水和引導水流方向。

在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網絡。應急狀態(tài)時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領受影響區(qū)域的居民從疏散網絡通道疏散、撤退。

交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構成。

1、警戒。

事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。

2、交通管制。

事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

本應急救援預案的培訓和演練按《xxxx局集團有限公司應急救援預案》培訓和演練的有關要求執(zhí)行。

事故發(fā)生后，由辦公室負責督促事故發(fā)生地寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發(fā)現(xiàn)該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。

防汛應急預案

[智庫|專題]。每當臺風汛期來臨，及時根據(jù)氣象部門的預測，決定企業(yè)應急反應級別：

1、黃色警報（輕度）：六級以下臺風，可以正常作業(yè)；

3、在特殊緊急情況下，可向當?shù)?10或120求助；

1、應急指揮中心與單位生產辦公區(qū)域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高；

2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應；

3、根據(jù)天氣預報內容，要求員工上、下班途中避免在風口通過，

1、每年7—9月，對單位所有員工進行了總動員，對企業(yè)一線員工

防汛應急預案

在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常要預先開展應急預案準備工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的防汛應急預案范文，歡迎閱讀與收藏。

目前已進入汛期，根據(jù)上級工作部署，結合我鎮(zhèn)的實際情況，為切實做好今年的防汛工作，特提出以下意見：

據(jù)氣象部門預測，今年汛期降雨將強于去年，入春以來的降雨明顯多于去年，汛期洪澇災害的可能性增大。各單位要加強對防汛工作的領導，高度重視，切實克服麻痹思想，增強防患意識，要以高度的責任感和事業(yè)心把防汛工作抓緊抓好。要堅持“以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險”的方針，立足防大汛，抗大洪。鎮(zhèn)成立防汛領導小組。各有關單位應成立相應領導小組，加強本單位的防汛領導，要從保護國家和人民的生命財產安全，保障社會和經濟穩(wěn)定發(fā)展的高度搞好防汛工作。

面對今年防汛工作的緊迫的形勢，各單位要積極行動，嚴密組織，周密部署，備戰(zhàn)防汛。一是要制定防汛預案，要組織人員對本單位防汛的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行勘察。對山塘水庫、山體滑坡等可能發(fā)生的災情做到心中有數(shù)，及早安排，做到明確任務，明確人員，明確責任。二是要落實隊伍，要加強對防汛隊伍的管理，確保人員在職在位，要落實防汛物資，要針對不同的防汛地段，不同的防汛目標，要儲備足量的防汛物資。三是要加強防汛值班，要落實各項防汛責任制，做到責任到人，汛期要堅持二十四小時值班制，遇有汛情，及時向鎮(zhèn)防汛辦報告情況并做好值班記錄。四是加強監(jiān)測工作。加強與小灣電站的聯(lián)系，及時掌握水位流量，當出現(xiàn)連續(xù)出現(xiàn)暴雨天氣時，應及時疏散寶峰老中學住戶。當下泄流量達到300立方米/秒時，立即組織對華坊村洋螺組群眾進行轉移。同時，我們要對毗爐村、太平山莊、華坊村洋螺組等幾個防汛重點地區(qū)的歷史最高水位重新進行標明，讓群眾對水情、水位有個更為直觀的了解，以便組織防汛抗洪和疏散人員。鎮(zhèn)防汛指揮部成員全部開通天氣預報短信服務，及時掌握雨情雨量，做到心中有數(shù)。五是加強安全排查工作。在汛前毗爐村、寶田村和周坊村負責將小灣水庫淹沒線以下的木材移到淹沒線以上的地段，避免木竹漂入水庫，危害大壩及閘門的安全。對各大山塘水庫和危險堤段積極組織檢查和維修工作，加大安全系數(shù)。當小灣水庫管理所通知下泄流量達200立方米/秒時，鎮(zhèn)防汛辦必須通知鎮(zhèn)范圍內的有關單位做好防汛準備。當日降雨量超80毫米時，重點地質災害戶必須轉移。

一旦出現(xiàn)汛情，各單位要勇挑重擔，領導要在第一線指揮。在鎮(zhèn)防汛領導小組的統(tǒng)一組織安排下，團結協(xié)作，共同把人民的生命財產損失降低到最低程度。

鎮(zhèn)黨政辦公室要加強與各單位的聯(lián)系協(xié)調，加強對寶峰大橋的監(jiān)測和巡視，負責集鎮(zhèn)人員的疏散轉移。發(fā)現(xiàn)情況，應立即向領導匯報。

養(yǎng)路隊要加大沿公路地質災害，山體滑坡點的監(jiān)測力度，并向上級部門進行匯報，及時消除不安全隱患。

寶峰中學、小學、中心幼兒園要負責中、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。

寶峰衛(wèi)生院負責防汛人員的救護和災情的防疫工作。

電信、公路、電力等部門要各司其職，確保通訊、電力、交通的正常暢通，

各景點要做好防汛準備工作，制定防范措施，做到汛期24小時有人值班，出現(xiàn)汛情應停止營業(yè)，要將游客轉移出來，確保游客生命安全。

寶峰電站、洋螺電站汛期要保證24小時值班，出現(xiàn)汛期要加強對攔河壩、引水渠等設施的巡視檢查，確保安全渡汛。

各村要負責本單位出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉移，協(xié)助本單位區(qū)域內景點人員的疏散轉移。

寶峰村負責漆樹坑、料段水庫的安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉移。

寶田村負責鴉雀垅水庫的安全度汛及大平山莊、大韓山莊、神仙谷山莊等出現(xiàn)山體滑坡、不安全地段的人員疏散轉移，協(xié)助本單位區(qū)域內景點人員疏散轉移。

華坊村負責洋螺鋼索橋、楓子坑水庫、戴家山塘水庫等安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員疏散轉移。

周郎村負責源頭水庫、西坑水庫、塘口山塘的.安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡等不安全地段人員疏散轉移。要確保渡口的安全。

汛期遇特大洪水，小灣水庫下游沿河兩岸群眾應做好撤離準備，在4月中旬沿途各村預備好轉移道路。若通訊中斷，白天以鳴鑼，晚間以點火把放鞭炮為通知轉移訊號。

沿河堤段：各掛點鎮(zhèn)干部、村干部按屬地管理原則，負責觀測、處置險情，林業(yè)線干部側應。

各廠礦企業(yè)：工業(yè)線干部統(tǒng)一負責調度

各旅游景點、山莊：旅游線、土地線干部統(tǒng)一負責調度

主要職責：

1、各村制定好防汛預案。

2、各責任區(qū)干部負責本地段防汛物質的配足配齊，并通過鎮(zhèn)防汛領導小組的驗收。

3、汛期保證通信二十四小時通暢，重點時期保證堤上值班人員二十四小時到崗到位，并做好值班記錄。

4、責任領導負責各地段責任干部，防汛應急隊伍的召集，重點防汛時間不得擅自離崗。

5、如有情況應及時上報，妥善處理，并采取有效的應急措施。

防汛應急預案

安全領導小組成員職責：

龔慶華：全面負責安全工作，校園安全第一責任人。

吳小東：負責初中學生在校安全，對教學過程負總責。

莫永東：分管學校安全工作，做好安全記錄。

李翼：負責校外安全和實驗藥品、器材管理安全，抓好防汛安全。

龔偉：負責小學學生在校安全。

牛丕斯：負責學校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。

胡友升：負責學校校舍及公共設施設備的安全。

龐忠：負責學校用水用電及消防安全。

1、正常工作日突發(fā)事件的指揮：

由校長負總責，各主管副校長各負其責，協(xié)調各教學班統(tǒng)一行動，有效地預防和減少事故的發(fā)生。

2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮：

非正常工作日執(zhí)行三級值班制度，即校級領導值班、中層干部值班、責任片的教師值班。

由校內值班報告學校校長和職能部門如急救120、匪警110、……，校長要向教育主管部門、教育局及其它領導部門報告，報告要詳細，要及時，要如實上報。

為了加強學校安全防范能力，及時對安全設施進行維修、更新和改造；對防汛工作小組成員進行了必要的培訓，學校成立安全工作專項資金，?？顚Ｓ茫衲耆臧踩ぷ鲗ｍ椯Y金為2萬元。