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                在新聞媒體負責人座談會上的講話(匯總16篇)

                在新聞媒體負責人座談會上的講話(匯總16篇)



                演講稿范文的研究和分析有助于演講者了解不同演講風格和技巧的運用,提高演講的個性化和創(chuàng)新性。請看以下的范文,你會從中發(fā)現一些獨特的思考方式和表達手法,它們可以增強你的演講力量。

                在新聞媒體負責人座談會上的講話

                具體指在中國共產黨黨政機關、國有企業(yè)和其他事業(yè)單位擔任各級領導職務和副調研員以上非領導職務的黨員。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

                9月28日上午,省委召開常委會擴大會議,傳達學習第三次中央新疆工作座談會精神,作為黨員干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上的重要講話精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提升對口援疆綜合效益,為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆作出安徽新的更大貢獻。

                第三次中央新疆工作座談會,是在新疆工作面臨新形勢新任務的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話,全面總結了第二次中央新疆工作座談會以來新疆工作取得的重大成效,深入分析了當前新疆工作面臨的形勢,系統(tǒng)闡釋了新時代黨的治疆方略,明確提出了當前和今后一個時期新疆工作的指導思想、目標任務、方針政策、戰(zhàn)略舉措,重點部署了推進新疆長治久安工作,具有很強的政治性、思想性、理論性,是指導新時代新疆工作的綱領性文獻。我們要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來。

                一要胸懷兩個大局,完整準確理解新疆工作形勢和新時代黨的治疆方略。要深刻認識新疆工作取得的重大成效,根本在于習近平總書記長期以來對新疆工作的高度重視,在于習近平總書記的把舵領航,堅定推動新疆長治久安的信心決心。要充分認清做好新疆工作的重大意義,牢固樹立全國一盤棋思想,切實增強做好對口援疆工作的責任感和使命感。要把貫徹新時代黨的治疆方略作為一項政治任務,在完整準確貫徹上下功夫,確保新疆工作始終保持正確政治方向。

                二要牢牢扭住新疆工作總目標,堅持依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,以推進治理體系和治理能力現代化為保障,多謀長遠之策,多行固本之舉,全力抓好重點任務的落實落地。要聚焦保持新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定,高舉社會主義法治旗幟,把全面依法治國的要求落實到援疆工作各領域,協(xié)同建立完善防范化解重大風險隱患機制,打造共建共治共享的社會治理格局。要聚焦鑄牢中華民族共同體意識,全面貫徹黨的民族政策,加強民族團結進步教育,促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融,引導各族干部群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要聚焦深入做好意識形態(tài)領域工作,堅持新疆伊斯蘭教中國化方向,深入開展文化潤疆工程,推進新疆優(yōu)秀地域文化和安徽優(yōu)秀文化交流共鑒,多層次、全方位、立體式講好新疆故事,不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。要聚焦在發(fā)展中改善民生,協(xié)同受援地統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,以共建“一帶一路”助力打造內陸開放和沿邊開放高地,以抓實“雙循環(huán)”機遇助力產業(yè)援疆提質增效,以決戰(zhàn)脫貧攻堅助力穩(wěn)定發(fā)展,以促進就業(yè)助力安居樂業(yè),以水資源集約節(jié)約利用助力生態(tài)環(huán)境保護,乘勢而上推動受援地高質量發(fā)展。

                三要扛起政治責任,切實加強黨對援疆工作的領導。要堅持高位推動,強化工作統(tǒng)籌,省對口支援工作領導小組要牽頭抓總、加強調度,各成員單位要各司其職、密切配合,省援疆辦和前方指揮部要加強與受援地的溝通對接,形成全方位對口支援的強大合力。要加強系統(tǒng)謀劃,科學編制“十四五”援疆規(guī)劃,精準對接受援地需求,持續(xù)加大資金項目、產業(yè)就業(yè)、文化教育、人才技術等支持力度。要注重管理服務,加大優(yōu)秀干部特別是專業(yè)技術人才選派力度,關心援疆干部人才的工作、生活、專業(yè)發(fā)展和思想狀況,激勵他們在新時代扎根邊疆、奉獻邊疆。要強化力量支撐,抓好受援地基層干部培養(yǎng)培訓,加大基層組織建設支持力度,不斷開創(chuàng)新時代對口援疆工作新局面。

                經市委同意,決定召開全市掛職干部座談會,其主要目的,就是看望大家、感謝大家、激勵大家。剛才,幾名掛職干部代表就掛職期間的工作和學習作了發(fā)言。大家都談得很好,很有真情實感。我們廣大掛職干部通過掛職鍛煉,砥礪了思想、磨煉了意志,增長了才干,為促進我市經濟社會跨越式發(fā)展付出了辛勞、作出了貢獻。在此,我謹代表市委,對同志們綜合素質的提高表示熱烈的祝賀,對大家為昭通的發(fā)展作出的貢獻表示衷心的感謝!

                借此機會,我講三點意見。

                在全省16個州市中,昭通屬于相對欠發(fā)達地區(qū)。從2004年全市經濟社會發(fā)展的指標來看,農民人均純收入居全省倒數第二位,人均生產總值和地方財政收入均居全省末位。這既有歷史上的原因,也有現實上的因素。固定資產投資不足,優(yōu)勢資源開發(fā)不足,龐大的人口壓力,低水平的經濟社會發(fā)展現狀固然是影響昭通建設與發(fā)展的重要原因,但廣大干部群眾的思想解放程度不夠,與時俱進的意識不強則是最為關鍵的因素。

                我市自1989年以來,中直和省直機關先后共下派117名干部到我市掛職,其中中直機關24名,省直機關93名。目前在崗的有37名。廣大掛職干部在昭通掛職工作期間,給我們帶來了全新的思想和務實的作風,特別是在幫助地方理清發(fā)展思路、擬定科學規(guī)劃、健全工作機制等方面發(fā)揮了積極的作用,使本地、本部門的各項工作針對性更強、實效性更高。廣大掛職干部不負組織重托、不辱工作使命,努力克服生活上和工作中的困難,在艱苦的工作和生活環(huán)境中不怨天尤人、不坐而論道,而是迅速轉變工作角色,深入基層一線,廣泛調查研究,與老百姓交朋友,把本地干部當知已,立足各地實際,積極找載體、搭平臺、爭項目、求發(fā)展,特別是在穿針引線,牽線搭橋、招商引資、擴大開放等方面,充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。廣大掛職干部用實際行動和工作實績,充分證明了干部掛職是加快我市發(fā)展的一種有效形式。

                我市屬于經濟欠發(fā)達地區(qū),群眾生活還不富裕,老百姓的最大愿望就是希望把經濟搞上去,使生活富起來。要實現富民興昭的目標,就必須搶抓機遇,以只爭朝夕的精神、時不我待的意識,贏得昭通經濟快速發(fā)展的主動權。這就迫切需要建設一支素質好、層次高、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。廣大掛職干部為我市的千部隊伍建設提供了新的活力,補充了新鮮血液。而大家在具體工作中也得到了鍛煉,在復雜環(huán)境中得到了磨練,在踐行"三個代表"重要思想方面經受住了考驗,成為了加快我市經濟社會發(fā)展的一支重要力量。主要表現在以下三個方面。

                一是在學習上抓得紫。學到老、活到老、改造到老。

                廣大掛職干部響應黨中央建設學習型社會、學習型政黨、學習型領導干部的要求,更加深入、更加系統(tǒng)的學習黨的知識、業(yè)務知識,不斷加深對客觀事物的了解和掌握。從剛才幾位同志的發(fā)言來看,大家對縣情、區(qū)情了如指掌,談起來如數家珍。能夠本著對事業(yè)負責、對發(fā)展負責、對組織負責的精神,站在理論的高度,堅持理論聯系實際的原則,就本地本部門的改革、建設與發(fā)展作了深入的調查研究,為各級黨委、政府的科學決策提出了大量有價值的意見和建議,做了很多前瞻性和探索性的工作。

                二是在工作上抓得實。"實"字當頭還是"虛"字當頭,是檢驗黨員干部特別是黨員領導干部是否堅持科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀的試金石。隨著昭通區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢的凸現和西部大開發(fā)、金沙江下游水電開發(fā)、省委省政府對我市傾力支持三個重大發(fā)展機遇的來臨,全市改革、發(fā)展與建設處在一個關鍵時期,工作任務日益繁重,務實創(chuàng)新的要求不斷提升。廣大掛職千部在這樣的工作環(huán)境中,結合"和諧昭通、平安昭通"建設目標的有效推進,結合個人分工實際,把握"第一要務",增強發(fā)展觀念,提高發(fā)展意識,創(chuàng)新工作方式,為開創(chuàng)昭通"三個文明"建設的新局面做出了積極的貢獻。

                三是作風上抓得深。同志們到昭通工作以來,不叫苦、不叫累,一心撲在工作上,一心撲在理思路、找出路上。昭通人口眾多、生態(tài)脆弱、基礎設施建設滯后的實際,決定了在昭通工作,要有奉獻精神,要有艱苦奮斗的精神。實踐證明,掛職干部的作風是深入的,艱苦奮斗的意識是樹得牢的,對人民群眾的感情也是深的。大家以高度負責的政治責任感,在加大外宣力度、促進對外開放、引進資金項目、組織勞務輸出、狠抓工作落實等方面作了大量艱苦細致的工作。對你們的德才表現、工作實績、群眾公認程度等,我們地方黨委有責任、有義務如實向各級組織部門,向掛職干部所在單位黨委(黨組)作好全面反饋,以使組織放心、干部安心。對掛職期滿的干部,市縣兩級組織部門要做好意見評定,全面客觀的反映掛職干部在掛職期問的德才表現和工作實績,為他們在以后更大的舞臺展示才華、施展才干奠定一個好的基礎。

                社會的重要保證。如何充分體現干部掛職作為促進地方經濟社會發(fā)展的有效形式和掛職干部作為加快建設與發(fā)展的重要力量,我們還需要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、完善措施、規(guī)范操作。

                一是要充分發(fā)揮黨委組織部門的職能作用。黨委組織部門要經常與掛職干部進行溝通交流,了解他們的思想、關心他們的生活、支持他們的工作、解決他們的困難、化解他們在工作和生活中遇到的阻力,盡力為他們創(chuàng)造一個良好和寬松的學習、工作和生活環(huán)境與條件,努力把他們的思想統(tǒng)一到理思路、謀發(fā)展上來,把他們的精力凝聚到務實創(chuàng)新、開拓進取上來。

                二是要充分發(fā)揮掛職干部的優(yōu)勢和作用。廣大掛職干部學歷層次較高,文化知識功底比較扎實,加上在上級機關工作,對黨和國家的路線、方針、政策學習較多,對上級文件理解掌握比較透徹。各縣區(qū)委要立足掛職干部的優(yōu)勢,發(fā)揮他們的作用,積極引導和支持他們圍繞昭通建設"三基地一屏障"和"云南北大門"而積極思考,大膽探索,提出意見和建議。要充分發(fā)揮掛職干部的橋梁紐帶作用,架起掛職干部所在單位與掛職單位相互交流的橋梁,以贏得更多的關心、幫助和支持,努力促進本地經濟社會的交流和發(fā)展。

                三是要落實"一把手"工程。多年來的工作實踐表明,落實"一把手"工程,是做好我市千部掛職工作的保證。各縣、區(qū)委書記要對掛職干部的管理盡全力,要對他們的學習、工作和思想負全責,特別是對掛職期滿的干部,要與掛職千部所在單位提前聯系,做好匯報。同時,也希望廣大下派干部圍繞全市的經濟社會發(fā)展的大局,在深入調查、認真研究上下功夫,在提出意見和建議上做文章,在解決問題、促進工作上求實效。市委組織部要定期收集掛職干部的調研文章,匯編成冊,以指導好下步工作。

                今天的座談會,開得很好、開得很成功。大家的精神面貌告訴我,掛職干部對克服工作和生活困難充滿自信,對勤奮工作、奉獻昭通充滿激情,對進一步做好下步工作充滿信心。希望大家在以后的工作中繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風,為我市的經濟社會全面發(fā)展再立新功、再創(chuàng)佳績!

                同志們:

                時間過得很快,去年6月x日,我們在二樓報告廳隆重集會共同慶祝建黨99周年,轉眼間又是一年,再過幾天我們即將迎來中國共產黨建黨100周年華誕。今天,我們在這里召開紀念建黨100周年座談會,主要是通過交流工作,談體會、談感悟的形式,共同追憶黨的光輝歷程,緬懷黨的豐功偉績,進一步激勵全縣各級黨組織和廣大黨員干部不忘初心,繼續(xù)奮勇前進!

                剛才,10位黨員代表圍繞主題作了很好的發(fā)言,從大家的發(fā)言中能夠感覺到大家對黨的忠誠、對事業(yè)的執(zhí)著、對人民的熱愛,聽了之后很受教育和啟發(fā),也很受感動。今天發(fā)言的這些同志都是全縣黨員的優(yōu)秀代表,來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線,大家用各自崗位上的生動實踐,集中展現了新時代共產黨人的優(yōu)秀品質和基層黨組織的嶄新風貌。在此,我代表縣委,向今天到會的同志們,并通過你們,向全縣各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大共產黨員,致以節(jié)日的問候和衷心的感謝!

                下面,我講三點意見,與大家共勉:

                剛才,各位黨員代表在發(fā)言時都講到了自己入黨時的初心,有的同志已經有幾十年的黨齡;會前,我也帶隊到xx鎮(zhèn)走訪慰問了建國前老黨員,聽他們講起過去的奮斗歷程。大家都有一個共同的體會,那就是我們的黨變得更強大了,我們的國家變得更強大了。

                從1921年南湖紅船揚帆起航到今天,我們的黨已經走過了100年波瀾壯闊的奮斗歷程。100年來,我們黨從小到大,從弱到強,在風雨兼程、砥礪奮進中發(fā)展壯大,帶領全國各族人民,歷經千辛萬苦,戰(zhàn)勝艱難險阻,使我國綜合國力發(fā)生了歷史性巨變,從原先的一窮二白,發(fā)展到今天的世界第二大經濟體,積極參與全球治理,國際話語權不斷提升。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,中國特色社會主義進入新時代。歷史的經驗證明:我們的黨是經得起各種考驗、勇于在困難和挫折中奮進的黨,是全心全意為人民謀利益的黨。我們每一名共產黨員,都應該為我們的黨、為我們是黨組織中的一員而倍感驕傲和自豪,永遠對黨的事業(yè)充滿必勝的決心。

                伴隨著中國共產黨100年的風雨歷程,xx也同樣走過了一條不平凡的奮進之路。1927年,xx就有了第一個黨支部—中共老石坎支部;1936年,在現xx鎮(zhèn)七管村小嶺自然村成立了中國工農紅軍xx游擊隊;抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,中共xx西特委、中共xx縣工委、中共xx縣委、中共xx縣委先后成立......可以說,xx是一個有著光榮革命傳統(tǒng)的地方。在和平建設時期特別是改革開放以來,全縣各級黨組織和廣大黨員團結帶領全縣人民奮力拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),我縣經濟社會發(fā)展取得了振奮人心的輝煌成就,經濟實力顯著增強,城鄉(xiāng)面貌日新月異,社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展,人民生活水平明顯提升,社會大局保持和諧穩(wěn)定。尤其是近年來,我們深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,開辟了新的發(fā)展道路、譜寫了新的發(fā)展篇章,縣域經濟社會發(fā)展邁上了新臺階。這些成績的取得,是中央和省委、市委正確領導的結果,更是全縣各級黨組織帶領廣大黨員干部群眾負重拼搏、團結奮斗的結果。

                紀念是為了更好地傳承,傳承是為了把黨的宏偉事業(yè)不斷推向前進。當前,xx正處于加快高質量趕超發(fā)展的關鍵時期,對全縣廣大黨員來說,這是實現人生價值最好的時代。我們慶祝建黨100周年最好的方式,就是要讓每一名黨員干部在緬懷歷史中牢記初心使命,在展望未來中堅定理想信念,積極投身于中國最美縣域建設,以最堅定、最自覺、最實在的行動向黨的生日獻禮。

                幸福都是奮斗出來的。xx村從原來炸山挖礦的污染村,發(fā)展成為村強民富景美人和的鄉(xiāng)村振興示范村;xx鄉(xiāng)xx村黨員吃水不忘挖井人、致富不忘黨的恩,主動捐獻1500萬株白茶苗助力脫貧攻堅;還有xx集團、xx鐘表商行這么多年來點點滴滴的成長,都充分印證了這個道理。面對新形勢新任務,我們必須扛起新時代的歷史使命,展現新擔當、創(chuàng)造新作為,不斷推動中國最美縣域建設取得更大突破。

                1.扛起新時代的歷史使命,必須要有對標看齊、維護核心的政治意識。要想實現民族復興的偉大夢想,必須有一支團結的黨員隊伍,一支團結的黨員隊伍必須有一個堅強的領導、一個科學的思想。我們每個人都深有體會,十八大以來黨和國家取得的非凡成就,最根本的原因是我們有以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導,有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。全縣各級黨員干部一定要始終繃緊講政治這根弦,抓住政治建設這個根本性建設,始終同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,任何時候都保持絕對忠誠、與黨同心同德。同時,我們要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂弄通做實上下功夫,以堅定的理想信念、科學的發(fā)展理念、創(chuàng)新的工作方法,推動全縣各項事業(yè)實現高質量發(fā)展。

                2.扛起新時代的歷史使命,必須要有敢于拼搏、迎難而上的奮斗精神。當前,改革發(fā)展已經進入攻堅期和深水區(qū),無論是項目、鄉(xiāng)村振興,還是文明城市創(chuàng)建、新時代文明實踐中心建設等各項工作,都需要我們黨員干部敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,在破解發(fā)展難題中展示擔當,在攻堅改革險阻中展示擔當,在辦好民生實事中展示擔當。

                3.扛起新時代的歷史使命,必須要有牢記宗旨、甘于奉獻的高尚品格。我們每名黨員身上的道德品質,從來就不是個人的事情,而是代表了黨的形象,影響著社會風向,關系到黨的執(zhí)政基礎。作為一名合格黨員,我們必須牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,時刻把百姓的安危冷暖裝在心里,及時了解群眾所思、所盼、所憂、所急,把群眾工作做深、做細、做透,努力為群眾謀福祉,提升群眾的獲得感和滿意度。當前,面對日益繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,作為黨員,我們還必須要不怕吃苦、敢于吃苦、甘于吃苦,要有兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻的精神。

                4.扛起新時代的歷史使命,必須要有從嚴從實、擔當作為的優(yōu)良作風。全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“要深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。在這里,我還是要強調“工作緊起來、紀律嚴起來、作風實起來、標準高起來、節(jié)奏快起來”這五點要求,全縣各級黨組織和廣大黨員必須要把講規(guī)矩守紀律擺在更加重要的位置,切實加強新時代黨的建設,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要深入推進“警示教育月”活動,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,保持高尚的道德情操,永葆艱苦奮斗的本色。要敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。各級黨員領導干部作為推進發(fā)展的“關鍵少數”,必須進一步強化領導干部作風建設,始終旗幟鮮明、堅定戰(zhàn)略方向、保持發(fā)展定力,敢于擔當、勇于碰硬,為推動xx高質量發(fā)展提供堅強保障。

                回顧我們黨100年來的光輝歷程,讓我們體會最深的一條就是,發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決一切問題的關鍵。今年以來,全縣上下認真貫徹落實中央和省市委重大決策部署,深入開展xx活動,全面推進xx改革發(fā)展工作部署,全縣經濟社會保持了健康穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。但是也要清醒看到,下半年的改革發(fā)展任務還很艱巨,要打的硬仗很多,要攻克的難題很多,需要我們每一位黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,奮發(fā)有為、苦干實干、當好表率,以實際行動助推xx高質量趕超發(fā)展。

                同志們,黨的事業(yè)發(fā)展永無止境,共產黨人的初心永遠不變。能否實現今年的各項目標任務,關鍵要看黨的建設,關鍵看全縣黨員干部隊伍。在這里也希望全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以紀念建黨100周年為新起點,珍惜每一天、干好每一天,為奮力開創(chuàng)xxx高質量發(fā)展新局面做出新的更大貢獻!

                中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平6日在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。他強調,到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。

                中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持座談會。

                座談會以電視電話會議形式召開,在各省區(qū)市和新疆生產建設兵團以及中西部22個省區(qū)市所轄市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)設分會場。各省區(qū)市提供書面發(fā)言。云南怒江州委書記納云德、新疆和田地委書記楊發(fā)森、河南蘭考縣委書記蔡松濤、廣西大化縣委書記楊龍文、貴州赫章縣委書記劉建平通過視頻會議系統(tǒng)先后作了發(fā)言。

                在聽取大家發(fā)言后,習近平發(fā)表了重要講話。他強調,這次決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議。會議的主要任務是,分析當前形勢,動員全黨全國全社會力量,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會。

                習近平指出,黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。脫貧攻堅目標任務接近完成,貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。貧困地區(qū)基本生產生活條件明顯改善,群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展明顯加快,基本公共服務日益完善,貧困治理能力明顯提升,基層組織得到加強,基層干部本領明顯提高。今年脫貧攻堅任務完成后,我國將提前10年實現聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。

                習近平強調,我們在脫貧攻堅領域取得了前所未有的成就,彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實實干出來的。習近平代表黨中央,向廣大脫貧攻堅戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候。

                習近平指出,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,必須高度重視面臨的困難挑戰(zhàn)。剩余脫貧攻堅任務艱巨,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn),鞏固脫貧成果難度很大,部分貧困群眾發(fā)展的內生動力不足,脫貧攻堅工作需要加強。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高。各地區(qū)各部門要堅定不移把黨中央決策部署落實好,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。

                習近平強調,要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),落實脫貧攻堅方案,瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實,攻堅克難完成任務。對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn),國務院扶貧開發(fā)領導小組要較真碰硬“督”,各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”,啃下最后的硬骨頭。要鞏固“兩不愁三保障”成果,防止反彈。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底,實現應保盡保。

                習近平指出,要落實分區(qū)分級精準防控策略,努力克服疫情影響。疫情嚴重的地區(qū),在重點搞好疫情防控的同時,可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進脫貧攻堅。要優(yōu)先支持貧困勞動力務工就業(yè),在企業(yè)復工復產、重大項目開工、物流體系建設等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員,通過東西部扶貧協(xié)作“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。要分類施策,對沒有疫情的地區(qū)要加大務工人員送接工作力度。要切實解決扶貧農畜牧產品滯銷問題,組織好產銷對接,開展消費扶貧行動,利用互聯網拓寬銷售渠道,多渠道解決農產品賣難問題。要支持扶貧產業(yè)恢復生產,做好農資供應等春耕備耕工作,用好產業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進扶貧產業(yè)持續(xù)發(fā)展。要加快扶貧項目開工復工,易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程任務上半年都要完成。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,及時落實好兜底保障等幫扶措施,確保他們基本生活不受影響。

                習近平強調,要多措并舉鞏固成果,加大就業(yè)扶貧力度,加強勞務輸出地和輸入地精準對接,穩(wěn)崗拓崗,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工,提升帶貧能力,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會。要加大產業(yè)扶貧力度,注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)堅持扶貧小額信貸,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

                習近平指出,要保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。過渡期內,要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。要加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測,提前采取針對性的幫扶措施。

                習近平強調,要嚴格考核開展普查,嚴把退出關,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。要開展督查巡查,加強常態(tài)化督促指導,繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保經得起歷史和人民檢驗。

                習近平指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結合、標本兼治的體制機制??偟囊欣诩ぐl(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農村低收入人口發(fā)展的內生動力,有利于實施精準幫扶,促進逐步實現共同富裕。

                習近平強調,脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領導。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命。中央財政要繼續(xù)增加專項扶貧資金規(guī)模,各級財政也要保證脫貧攻堅的資金需求。要加大財政涉農資金整合力度,加強扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率和效益。對已經實現穩(wěn)定脫貧的地方,各地可以統(tǒng)籌安排專項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧,幫助中西部地區(qū)降低疫情對脫貧攻堅的影響。要立足國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深化區(qū)域合作,推進東部產業(yè)向西部梯度轉移,實現產業(yè)互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒,共同發(fā)展。

                習近平指出,要加強扶貧領域作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義,減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。要加強脫貧攻堅干部培訓,確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓一遍,增強精準扶貧、精準脫貧能力。

                汪洋在主持會議時表示,習近平總書記的重要講話,充分肯定了脫貧攻堅取得的成績,深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢,對加強黨對脫貧攻堅的領導、高質量完成脫貧攻堅目標任務提出明確要求,具有很強的指導性和針對性,進一步堅定了全黨全社會堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心決心。各地區(qū)各部門要認真學習領會習近平總書記的重要講話,充分認識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性,對標對表黨中央的決策部署和工作要求,全面排查梳理今年工作任務,克服新冠肺炎疫情影響,堅持目標導向、問題導向和結果導向,倒排工期、強力推進,層層壓實責任,級級傳導壓力,結合實際創(chuàng)造性地開展工作,確保如期高質量完成脫貧攻堅任務,向黨和人民交出合格答卷。

                部分中共中央政治局委員、中央書記處書記出席座談會。國務院扶貧開發(fā)領導小組成員單位有關負責同志參加座談會。

                同志們:。

                近幾年來,各大報刊、雜志、廣播、電視等宣揚媒體連綿不斷地表露了1些大大小小的案件,其中相當1部份案例中帶有1些偏向性的問題就是“家門失守”.因此,為了進1步弄好我們的黨風廉政建設,我們不但要教育好我們的干部,同時也要教育好我們的家屬.也就是要動員各個方面的氣力來努力弄好我們的黨風廉政建設.為此,根據上級唆使精神,我們決定在全礦領導干部家屬中展開1個“常敲枕邊鐘,當好賢內助”的活動.那末,怎樣才能使我們的領導干部健康成長?怎樣才算關愛自己的丈夫呢?我想應當從以下3個方面做起:。

                1、珍惜和重視自己丈夫手中的權利。

                現在雖然我已關閉破產,大量人員調出,但仍有近兩千職工,如算上家屬將有上萬人之多.那末,在這么多人當中,有職有權的領導干部僅為5610人.因此可以說,我中層以上領導干部雖然說不上位高權重,但最最少也能夠說具有光榮職責.這是我黨政領導和所在單位廣大職工大眾對你們丈夫的信任,也是你的丈夫多年來努力的結果,更重要的是在這里,有丈夫的1半,也有妻子的1半.因此值得你們做家屬的自豪和自豪.但同時你們1定要常常告誡自己的丈夫1定要珍惜和重視黨和人民賦予的權利和榮譽,創(chuàng)造條件使他們能為職工多辦事、辦好事、辦實事,以造福社會,造福人民.千萬不要把丈夫手中的權利看成是謀取私利的資本,縱容、鼓動、唆使丈夫利用權利謀取私利.否則,1旦失足,遺恨畢生,1害國家,2害家庭,3害自己.

                2、要爭當1個拒禮拒賄的“賢內助”

                在當前市場經濟的條件下,總有1些人為了到達自己不可告人的目的,常常不擇手段地去腐蝕拉攏我們的領導干部,其中送禮行賄就是1個較經常使用的手段.但隨著我國反腐敗情勢的日趨深入和領導干部拒腐防變能力的不斷提高,犯法份子已知道1般情況下,直接面對領導干部本人這1關是不大好過了,所以,他們就采取迂回側擊的手法,把領導干部的家庭作為突破口來進攻.俗語說,拿人家的手軟,吃人家的嘴短.只要此口1開,就會由小變大,走向犯法.所以,要想自己的丈夫不出錯誤,就要堅決頂住行賄送禮的行動.古人云:“妻賢夫禍少”.只要妻子守好家門,頂住行賄送禮的歪風,就會減少丈夫背法犯法的可能.不然的話,妻子收禮受賄,也就是為丈夫找罪,斷送丈夫的前程.這不但是社會的悲痛,也是你家庭的悲痛.

                3、警鐘常鳴,就是對領導干部最好的關愛與庇護。

                從多數領導干部的家庭看,都有1個幸福的家庭.雖然前兩年因資源枯竭、關閉破產、經濟效益不好,開支受些影響,但現在已好轉,我們領導干部的生活水平與廣大職工大眾相比,還是過得比較好的.這都是經過你丈夫多年、有的乃至是經過大半生的努力奮斗才換來的結果.因此,希望你們要非常珍惜這個來之不容易的幸福生活,否則的話,1旦思想產生扭扭曲,就會不知不覺地陷泥坑.最后造成流離失所,妻離子散的后果.常言說得好:“家有賢妻,夫無橫禍.”所以說,如果你要真正關愛自己的丈夫,就要常向他敲響警鐘.每當發(fā)現丈夫有1念之差的時候,就要進行及時提示勸告,使懸崖勒馬,收住毛病的腳步.

                總之,通過今天組織大家座談,目的就是要向每一個領導干部家屬發(fā)1個“鐘”――1個廉政之鐘,回去后“掛”在你的床頭、枕邊,1旦發(fā)現情況,就要及時敲起.這樣,通過我們全方位的思想政治工作,做到關口前移,超前教育,來保證我們的干部不犯或少出錯誤,1為國家,使我們的江山永不變色;2為家庭,使我們的生活幸福永存;3為個人,使我們每個領導干部個人前程1生光輝.

                好,就簡單講這些.謝謝大家!

                大家好。常言道“親不過父母、近不過夫妻”,領導干部家屬是家庭的半邊天,對領導干部的教育監(jiān)督更具有獨特的優(yōu)勢。特別是在管黨治黨愈來愈嚴的背景下,更是要做1個支持家人廉潔從政、鼓勵親屬向善向上的“廉內助”。下面,我跟大家交換3點意見。

                第1,培養(yǎng)清廉家風,做“幸福家庭”的引領者。

                領導干部良好的風格與和睦、健康、清廉的家風之間是形與影的關系,良好的家風對領導干部干事、干好事、干成事是非常重要的。培養(yǎng)清廉家風,要做到“3廉”。

                1要“知廉”。古人說“貪廉1念間”。作為領導干部的家屬,必須加強學習,提高自己的道德修養(yǎng)和思想素質,做到知廉明恥。建立正確的金錢觀,不要貪心。“君子愛財,取之有道”,“人不能把金錢帶進墳墓,但金錢能把人帶進墳墓”,這都是通過無數的事實左證的。要建立正確的權利觀,不要逞能。作為領導干部,大大小小有1點權利。作為家屬絕不能亂弄權用權。不能為了親戚朋友就給個方便,為了蠅頭小利就開個后門,要深知大欲從小欲始,大貪從小貪生。要建立正確的幸福觀,不要攀比。要曉得平平淡淡才是真,淡泊名利,甘于清貧,保持滿足常樂的心態(tài)。生命中最寶貴的東西不是權利或金錢。有人說,當你去醫(yī)院探望病人時,你會覺得健康是最重要的。到監(jiān)獄去探望囚犯,就會感到自由最寶貴;在火葬場看到親戚和朋友,就會感到生命是無價的。因此,生命中最寶貴的東西是健康,自由和生命。有了權和錢,卻由于濫用而失去了尊嚴、健康和自由,人生就沒有甚么意義了。

                2要“倡廉”。要充分發(fā)揮自己在家庭中的作用,凈化家庭環(huán)境,提倡清廉家風。常常提示他們的配偶,廉潔從政,勤政為民,清清白白為官,踏踏實實做事,做到“紀委設家中,常敲廉政鐘”。他們應當認真管理自己的子女,教育他們以自己的努力和勤奮開始自己的事業(yè),培養(yǎng)他們對生活的積極態(tài)度,不借領導干部的名義或影響去謀取個人的利益,把家庭建設成為1個反腐倡廉的堅強堡壘。

                3要“守廉”。大眾看待干部,干部的家屬也是大眾關注的焦點。領導干部家屬的言談舉止是領導干部的“代名詞”。

                各位領導干部家屬,同志們:

                大家好。常言道“親不過父母、近不過夫妻”,領導干部家屬是家庭的半邊天,對領導干部的教育監(jiān)督更具有獨特的優(yōu)勢。特別是在管黨治黨愈來愈嚴的背景下,更是要做1個支持家人廉潔從政、鼓勵親屬向善向上的“廉內助”。下面,我跟大家交換3點意見。

                第1,培養(yǎng)清廉家風,做“幸福家庭”的引領者。

                領導干部良好的風格與和睦、健康、清廉的家風之間是形與影的關系,良好的家風對領導干部干事、干好事、干成事是非常重要的。培養(yǎng)清廉家風,要做到“3廉”。

                1要“知廉”。古人說“貪廉1念間”。作為領導干部的家屬,必須加強學習,提高自己的道德修養(yǎng)和思想素質,做到知廉明恥。建立正確的金錢觀,不要貪心?!熬訍圬?,取之有道”,“人不能把金錢帶進墳墓,但金錢能把人帶進墳墓”,這都是通過無數的事實左證的。要建立正確的權利觀,不要逞能。作為領導干部,大大小小有1點權利。作為家屬絕不能亂弄權用權。不能為了親戚朋友就給個方便,為了蠅頭小利就開個后門,要深知大欲從小欲始,大貪從小貪生。要建立正確的幸福觀,不要攀比。要曉得平平淡淡才是真,淡泊名利,甘于清貧,保持滿足常樂的心態(tài)。生命中最寶貴的東西不是權利或金錢。有人說,當你去醫(yī)院探望病人時,你會覺得健康是最重要的。到監(jiān)獄去探望囚犯,就會感到自由最寶貴;在火葬場看到親戚和朋友,就會感到生命是無價的。因此,生命中最寶貴的東西是健康,自由和生命。有了權和錢,卻由于濫用而失去了尊嚴、健康和自由,人生就沒有甚么意義了。

                2要“倡廉”。要充分發(fā)揮自己在家庭中的作用,凈化家庭環(huán)境,提倡清廉家風。常常提示他們的配偶,廉潔從政,勤政為民,清清白白為官,踏踏實實做事,做到“紀委設家中,常敲廉政鐘”。他們應當認真管理自己的子女,教育他們以自己的努力和勤奮開始自己的事業(yè),培養(yǎng)他們對生活的積極態(tài)度,不借領導干部的名義或影響去謀取個人的利益,把家庭建設成為1個反腐倡廉的堅強堡壘。

                3要“守廉”。大眾看待干部,干部的家屬也是大眾關注的焦點。領導干部家屬的言談舉止是領導干部的“代名詞”。

                習近平總書記在推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會上強調,南水北調工程事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,形成全國統(tǒng)一大市場和暢通的國內大循環(huán),促進南北方協(xié)調發(fā)展,需要水資源的有力支撐。

                海河流域地處京畿要地,戰(zhàn)略地位重要,流域水安全工作對保障流域人民群眾生命財產安全、促進經濟社會又好又快發(fā)展、構建和諧社會等具有十分重要的意義。海河流域是南水北調東、中線工程的主要受水區(qū),推進京津冀協(xié)同發(fā)展、高標準建設雄安新區(qū)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略對流域水利規(guī)劃工作提出了新的更高的要求。同時,不斷完善流域防洪減災體系和水資源配置體系、加強流域生態(tài)文明建設、為流域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供水安全保障,是流域水利規(guī)劃的目標任務,在后續(xù)海河流域有關水利規(guī)劃編制過程中,要始終堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,結合新形勢新任務,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,對標新發(fā)展格局,從保障國家安全的高度,切實做好流域水安全保障有關規(guī)劃編制工作。

                在第三次中央新疆工作座談會上,習近平要求:堅持緊貼民生推動高質量發(fā)展“要大力推動南疆經濟社會發(fā)展和民生改善“。在新疆考察工作時習近平囑托黨員干部:要堅定不移實現新疆跨越式發(fā)展,同時必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動經濟發(fā)展“。保障和改善民生是民心所向,是大勢所趨,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的重要著力點。當前,新疆正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵節(jié)點,處于收官十三五“、謀劃十四五“的重要階段,處于鞏固發(fā)展社會大局持續(xù)穩(wěn)定成果、推進長治久安的重要時期。就新疆而言,厚民生才能安民心,堅持新時代黨的治疆方略,實現新疆工作總目標,根本在于凝聚人心,在于堅持不懈保障和改善民生。

                要多渠道促進就業(yè)。堅持就業(yè)就是最大的民生理念,嚴格落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民政策,強化就業(yè)培訓,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,年內全縣要實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內。以農牧民夜校、國旗下宣講等活動為載體,強化國家通用語言、法律法規(guī)、職業(yè)技能培訓,引導城鄉(xiāng)富余勞動力就近轉移就業(yè),年內完成農牧民各類技能培訓xx人,新增轉移農村勞動力xx人。扎實做好高校畢業(yè)生實名登記和跟蹤服務工作,實現應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到98%,讓更高質量的就業(yè)成為×縣高質量發(fā)展的新亮點。

                要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅持黨對教育工作的全面領導,牢牢把握意識形態(tài)領域工作領導權,確保社會主義辦學方向。鞏固提高學前教育應建盡建、應入盡入“和義務教育均衡發(fā)展縣創(chuàng)建成果,啟動優(yōu)質均衡縣“創(chuàng)建工作。持續(xù)開展師生國家通用語言文字培訓及各學段質量檢測,穩(wěn)步提升教育教學質量。繼續(xù)加大教育投入力度,抓好5所中小學校改擴建工程及配套設施建設,落實好免費教育、義務教育兩免一補“、免費陽光午餐“等政策,確保各項教育惠民資金落實到位,阻斷貧困代際傳遞,絕不讓一個孩子因為貧困而失去成就人生夢想的機會。

                。

                在新聞媒體負責人座談會上的講話

                同志們:

                上午,在走了xx幾個市屬和駐xx新聞單位,剛才,市級各新聞單位負責同志、駐x各記者站長也分別做了很好發(fā)言,就做好新聞宣傳工作提出很好的意見和建議,也談到一些具體存在的困難和問題,這些意見和問題我們將充分吸納,并在下一步工作中重點予以協(xié)調解決。通過這次調研,總體感到,大家的精神狀態(tài)都很好,有激情、有干勁,各項工作都在扎實推進,也有特色、有亮點,讓人非常振奮。近年來,省市各新聞媒體緊扣******新時代中國特色社會主義思想,唱響主旋律,匯聚正能量,積極投身跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場,在弘揚社會正氣、加強輿論引導、促進文化發(fā)展、提升全民素質、打造x形象等方面做了大量卓有成效的工作,為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。在此,我代表市委,對大家表示衷心的感謝!

                前不久,市委xx書記在新聞單位調研時,發(fā)表了重要講話,對加強輿論宣傳工作提出明確要求。市委對新形勢下的輿論宣傳和意識形態(tài)工作高度重視,體現了輿論宣傳工作的極端重要性和緊迫性。下面,我結合xx書記的講話要求,以及近期對宣傳工作的調研與思考,就做好輿論宣傳工作講幾點意見。

                一要認清形勢,切實增強政治使命感。xx書記在市委常委擴大會議上指出,意識形態(tài)的較量,其實是民心民意的爭奪。意識形態(tài)領域的斗爭,具有很強的政治性、復雜性、隱蔽性和長期性。當前,隨著國際形勢的風云變幻,國內經濟社會結構的深刻調整,我國改革發(fā)展進入關鍵時期,各種矛盾交織疊加,內外因素相互影響,網絡傳媒發(fā)展迅猛,新興媒體大量涌現,都把輿論宣傳工作推上一個潮頭浪尖的位置。十八大以后,一些人借機挑戰(zhàn)黨管意識形態(tài)、黨管媒體的原則,宣揚西方憲政民主、普世價值、新自由主義、西方新聞觀,企圖否定黨的領導,否定中國特色社會主義政治制度,動搖黨執(zhí)政的思想理論基礎和社會基礎,挑戰(zhàn)我國黨管媒體原則和新聞出版管理制度。面對敵對勢力對我國進行“顏色革命”的現實危險和意識形態(tài)領域的嚴峻斗爭,必須高度警覺,高度重視。新聞媒體作為黨和政府的喉舌,肩負著特殊而重大的歷史使命和政治責任,可以說大家所處的崗位非常重要,責任非常重大。要始終堅持黨管媒體、黨管輿論、黨管導向的原則不動搖,牢記“為黨操心、替黨說話”的政治使命,增強政治意識、大局意識和責任意識,做到守土有責、守土盡責。要站得高、看得遠,自覺抵御各種錯誤思潮的侵蝕,經得住各種風浪的考驗,不斷增強政治敏銳性和鑒別力,注重從政治、內容、程序、技術等各方面把好關、把好度,確保在關鍵時候不犯糊涂、不避矛盾,做到勇于擔當,勇于負責,敢抓敢管,對一些錯誤的言論、思潮和主張要及時有力地予以批駁和修正,幫助人們廓清思想、澄清認識、分清利害、明辨是非。要嚴格黨的政治紀律、宣傳紀律,確保各級各類精神文化產品的創(chuàng)作、生產、傳播,既不越紀律“紅線”,更不碰“原則”底線,從源頭上截斷錯誤思潮和言論的傳播渠道,不給不法分子任何可趁之機,牢牢掌握輿論宣傳的領導權、主動權、話語權。

                二要圍繞中心,切實增強發(fā)展緊迫感。當前,x的發(fā)展已經邁上一個新的歷史階段,共建大xx、實現大跨越成為我市最鮮明的時代特征和發(fā)展主題,建設“x”西部強市的x夢令人鼓舞、催人奮進,廣大干部群眾滿懷期待、滿懷信心。面對加快發(fā)展的歷史機遇,迫切需要我們宣傳思想戰(zhàn)線充分發(fā)揮開啟民智、凝心聚力的獨特優(yōu)勢,迫切需要廣泛調動全市干部群眾立志創(chuàng)業(yè)、投身發(fā)展的激情和干勁,迫切需要在更大范圍和更高層面來宣傳x、推介x,為加快發(fā)展營造氛圍。要牢固樹立輿論宣傳也是生產力的觀念,始終把服務發(fā)展作為第一要務,圍繞中心、服務大局,積極為加快發(fā)展加油鼓勁,為推動跨越匯聚能量。要大力宣傳“中國夢”“x夢”,精心組織各類新聞宣傳、主題宣傳,使“x夢”家喻戶曉,用“x夢”凝聚人心,以積極向上的主流輿論,引領全市人民同心同德、砥礪奮進。要大力推進對外宣傳,進一步加大“攻大報、上頭條”的力度,不斷完善獎勵、激勵、帶動機制,在國內外和中省主流媒體多發(fā)聲、多宣傳、多推介、多交流,以開放的心態(tài)、開闊的眼界、強勁的力度,推進外宣工作實現新的突破,促進x走出x、走出國門、走向世界。要著眼發(fā)展大局,創(chuàng)新宣傳手段,將新聞宣傳的觸角延伸到招商引資、重大項目建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)建文明城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進民生工程等改革發(fā)展的前沿,廣泛宣傳各級各界在“共建大西安、推動大跨越”中的新創(chuàng)舉、新探索,深入宣傳各行各業(yè)在建設“x”西部強市中的新成果、新業(yè)績,大力宣傳艱苦奮斗、勤勞創(chuàng)業(yè)的模范人物和先進事跡,深入挖掘典型,廣泛宣傳典型,以先進典型影響人、帶動人、激勵人,為共建大西安、共圓“x夢”添動力、增活力、聚能量。

                三要服務大眾,切實增強社會責任感。為社會服務、為大眾服務,是新聞媒體的生命線。作為新聞工作者,大家見多識廣、見微知著,是我們這個時代、這個社會中的智者、高手和精英,是群眾眼中的“無冕之王”,這要求我們要對社會負責,對大眾負責,積極主動地承擔社會責任、履行社會義務。要揚清風,樹正氣,始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,加強輿論引導,凈化網絡環(huán)境,多聚正能量,多發(fā)好聲音,有效發(fā)揮主導作用,不斷提高輿論引導的傳播力、公信力和影響力。要堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮,引導社會公眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以文明、健康、積極、向上的導向凝聚全民共識,引領社當前隱藏內容免費查看會風尚,在創(chuàng)建全國文明城市、提高全民素質、推進精神文明上勇當先鋒、貢獻力量。要加強對社會熱點難點問題的解答,有針對性地加強對物價、樓市、教育、醫(yī)療、社會治安、勞資關系等問題的宣傳引導,進一步穩(wěn)定社會心理、疏導公眾情緒、促進大局和諧。要始終懷著對人民群眾的深厚感情和服務社會的責任意識,對損害群眾利益、擾亂社會秩序、破壞發(fā)展環(huán)境的頑疾和毒瘤,要充分發(fā)揮正義的力量,敢于揭露、勇于批判,挺直腰板、理直氣壯為老百姓說話,促進人民群眾安居樂業(yè),促進社會的公平正義。要加強網絡輿情的分析、研判,及時有效回應網民關切,對于影響x發(fā)展的負面報道,要及時發(fā)現、及時化解,避免被動應付,避免被負面信息牽著鼻子走,讓更多的主流輿論和正面信息上網,占據主導地位,不斷凈化、優(yōu)化輿論環(huán)境。同時,要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,加大對重點項目、窗口單位、民生工程、行風政風的監(jiān)督力度,促使各個方面的工作都能健康有序地推進,取得實實在在的效果。

                四要加壓奮進,切實加強自身建設。當今社會,信息傳媒高速發(fā)展,傳統(tǒng)媒體的生存與發(fā)展,面臨方方面面的競爭和壓力,政策上、民意上對各類收入性廣告的管理、治理,也使新聞單位的創(chuàng)收明顯下滑,可以說,要在新的形勢下辦好媒體,確實很不容易。加之新聞單位人才薈萃、智力密集、思維敏銳、思想活躍,作為各新聞單位負責人,要管好這支隊伍也絕非易事。大家肩上的擔子都很重,任務很艱巨。作為宣傳部長,我將全力支持大家的工作,全方位地為大家搞好服務,對于工作上的困難和問題,將協(xié)調有關方面,從政策、項目、資金等方面給予支持和傾斜,盡最大可能為新聞單位和新聞工作者創(chuàng)造良好的環(huán)境。各新聞單位、特別是主要負責同志,要牢固樹立競爭意識、憂患意識,切實加強班子建設、隊伍建設和作風建設。要變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,正視困難,振奮精神,堅持以質量求生存,以管理求發(fā)展,努力在激烈的競爭中贏得發(fā)展主動、立于不敗之地。要建立健全由市委宣傳部統(tǒng)攬、市級及駐x媒體配合參與的新聞聯系會議制度,定期不定期通報情況、研究問題、推動工作。要加強內部管理,嚴格工作要求,看好自己的門,管好自己的人,堅決打擊新聞工作中的歪風邪氣,對一些不實的報道、錯誤的言論、無視新聞紀律的行為,要堅決予以嚴肅處理。要不斷完善獎懲激勵機制,把新聞工作者的崗位實績、精神狀態(tài)、工作成果與工資待遇和評優(yōu)樹模掛鉤,在政治上尊重、工作上支持、生活上關心,最大限度地調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要重視人才隊伍的培養(yǎng),強化新聞業(yè)務培訓和實踐鍛煉,幫助新聞工作者開闊眼界、提升境界、增強本領,努力培養(yǎng)一批素質高、作風正、業(yè)務精的名主持、名編輯、名記者。要結合“改作風、抓落實、促發(fā)展”主題活動和即將開展的群眾路線教育活動,認真查擺整改新聞工作中存在的突出問題,說實話、講實情、轉作風、改文風。要上看“天氣”,下接“地氣”,深入基層、深入群眾,把鏡頭聚焦在發(fā)展上,把筆尖對準在民生上,把聲音匯聚在和諧社會的新風正氣上,真正拿出一批“冒著熱氣”、“帶著露珠”、“透著溫度”、群眾喜聞樂見、經得起實踐檢驗的好新聞、好作品,努力提升新聞宣傳的說服力、吸引力和親和力。廣大新聞工作者要增強事業(yè)心、責任心和榮譽感,恪守職業(yè)道德,遵守新聞紀律,堅持真理,忠于事實,勤勉敬業(yè),甘于奉獻,以實際行動和出色業(yè)績,塑造精干、務實、陽光、奉獻的職業(yè)形象。

                總之,大家一定要增強政治意識、大局意識和責任意識,立足崗位,扎實工作,不斷推動我市新聞宣傳工作提升新水平、取得新進展,為實現“x”強市的“x夢”作出新的更大的貢獻!謝謝大家!

                在新聞媒體負責人座談會上的講話

                自以為是,以致于放松了理論學習,放松了主觀世界改造,這就很容易犯錯誤。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年在市人大常委會機關年輕干部座談會上的講話范文,希望大家喜歡。

                同志們:

                奮斗是青春最亮麗的底色。在“五四”青年節(jié)到來之際,我們組織召開機關年輕干部座談會,主要是想面對面地了解大家的學習、工作和生活情況,聽聽大家對常委會黨組的意見建議,坦誠交流,共話理想,以期以青春之我,擔負未來之責。在這里,我謹代表常委會黨組向機關所有年輕同志,表示親切的問候,祝大家節(jié)日快樂!

                剛才,幾位年輕干部代表作了交流發(fā)言,談了認識、談了工作、談了打算,也提出了意見建議,聽了以后很受啟發(fā)、很受鼓舞,讓我們既看到了年輕干部積極向上的精神面貌,更看到了人大事業(yè)穩(wěn)步向前的蓬勃希望。兩年多來,我與機關年輕干部作過一些交流、有了一定了解,總體來講,我們人大機關年輕干部綜合素質高、工作能力強,講大局、講服從,是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的優(yōu)秀集體。

                習近平總書記強調,“青年興則國家興,青年強則國家強”,“制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強則國家強”。我們人大機關的年輕干部,作為生在春風里、長在紅旗下的新生代,既是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍、突擊隊,又是國家根本政治制度的堅定捍衛(wèi)者、實踐者,生逢盛世、肩負重任,理應在全面建設社會主義現代化新征程上,立足崗位,踔厲奮發(fā),篤行不怠,以實際行動譜寫無悔青春。作為一個比你們年長的大姐姐,也曾經意氣風發(fā)的年輕人,借這個機會,我也談幾點個人的想法,與大家作個深入交流,以此共勉。

                一、年輕人要有朝氣,要像一顆八九點鐘的太陽。

                一是要堅定理想信念。中國共產黨成立一百年來,始終是有崇高理想和堅定信念的黨。這個理想信念,就是馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想,這也是我們黨取得成功的關鍵密碼。作為人大機關的年輕干部,干的是人大工作,踐行是的全過程人民民主,一定要把理想信念深化為永恒的價值認同、穩(wěn)定的情感歸屬,真正植入靈魂、融入血脈。這也是一個終身課題,需要常修常煉,要信一輩子、守一輩子,三心二意、半途而廢甚至背叛初衷肯定會出大問題。

                二是要樹立遠大志向。老驥伏櫪,志在千里。有志,就有了明確的奮斗目標,也就會產生不竭的前進動力。我這里的遠大志向,不是要立志當大官,而是要立志做大事,是要樹立一個好的世界觀、人生觀和價值觀。這里的大志,是指事關國家富強、民族復興、人民幸福的偉大事業(yè),是為人民謀幸福、為社會謀發(fā)展。你只有樹立了遠大志向之后,你的精神就會不一樣,境界不一樣,視野不一樣,氣質也會不一樣。當然,立志當大官也并是一件壞事,拿破侖說過“不想當將軍的士兵不是好士兵”,只不過我們要有正確的初衷,并在正確的軌道上實現這個初衷。

                三是要保持積極心態(tài)?!叭松械哪芰Χ急仨毰旁趹B(tài)度之后?!边@個態(tài)度就包括對學習的態(tài)度、對工作的態(tài)度、對生活的態(tài)度、對人生的態(tài)度,等等。干事創(chuàng)業(yè)猶如爬坡過坎,從來都不會一帆風順。就我們年輕干部而言,在成長過程中要始終保持積極心態(tài)、向前姿態(tài)和奮斗狀態(tài),真正在大戰(zhàn)大考中經風雨、見世面、壯筋骨,不能搞眼高手低、愛惜羽毛那一套,更不能搞坐而論道的“君子”作派、不貪也不干的“躺平”作派。相信大家也有所體會,我們做任何事情,如果沒有一個好的態(tài)度,也必定不會取得一個好的結果。

                二、年輕人要講正氣,要像一條貫通天際的長虹。

                一個民族如果沒有正氣,就如同一盤散沙,必然沒有凝聚力;一個政黨如果沒有正氣,必然要被人民唾棄,最終政息人亡;一個干部如果沒有正氣,就會寡廉鮮恥,貪得無厭,必然走向人民的反面。我們人大的干部,身處民主法治建設的第一線,依法履職、為民用權,一定要立正心、走正道,做光明磊落、坦蕩無私、堂堂正正的人民公仆。

                一是要修身養(yǎng)德。“為政之道,修身為本”。其修身的目標,就在于為政持正,在于堅守正道、弘揚正氣。同樣,“立身立業(yè),必先養(yǎng)德”。對于黨員干部,即使能力再強、水平再高,但在德上不“達標”或在工作實績上有“欠賬”,也必定不會得到組織的提拔重用。我們講,一個人的道德水準,并不會隨著職務的提升而自然上升。相反的是,現在有的年輕干部走上領導崗位后,就自我膨脹、自以為是,以致于放松了理論學習,放松了主觀世界改造,這就很容易犯錯誤。所以,我們年輕干部要堅持做人與為政、修身與立德相統(tǒng)一,把共產黨人的道德要求“體諸身、見諸行”,經受苦與樂、榮與辱、公與私、權與法等各方面的考驗,不斷錘煉道德品質,樹立良好的道德形象。

                二是要實事求是。習近平總書記指出,干部是不是實事求是可以從很多方面來看,最根本的要看是不是講真話、講實話,是不是干實事、求實效。這里的講真話,就是一名黨員干部真理在身、正義在手和有公心、有正氣的重要體現。那些見風使舵、處事圓滑的人,那些掩蓋矛盾、粉飾太平的人,都不是真正的唯物主義者,都是沒有正氣的表現。因此,在平常的工作中,我們要敢于堅持真理,善于獨立思考,堅持實事求是,不唯上、不唯書,只要是從人大、從人民的立場出發(fā),只要是以事實、以法律為準繩,都可以發(fā)表自己的不同觀點意見,指出存在不足問題,使我們的思想和行動更加符合客觀規(guī)律、時代要求、人民愿望。同樣,我們年輕干部,對正確的意見建議,要虛懷若谷,從諫如流。

                三是要敢于斗爭。對共產黨人來說,“好好先生”并不是真正的好人。奉行好人主義的人,說話辦事看來頭、看風向,隨波漂、隨風倒,其出發(fā)點就有問題,因為好的是自己,壞的是風氣、是事業(yè),這樣的人沒有公心、只有私心,沒有正氣、只有俗氣。當然,我講的斗爭不是說要和領導作對、唱反調,而是面對政治原則問題不能含含糊糊,面對大是大非問題不做“開明紳士”,特別是對于社會上的一些不良現象、錯誤言論,我們每一個干部都應該理直氣壯地站出來,旗幟鮮明地予以抵制,而不是明哲保身、置若罔聞。當然,中國是個人情社會,在一些小事小節(jié)上,原則跟人情能夠統(tǒng)一最好,但二者不能統(tǒng)一時,我們一定要敢于講原則不講面子、講黨性不徇私情。

                三、年輕人要強底氣,要像一只孜孜不倦的蜜蜂。

                雖然我們大多數年輕干部都是學歷高、見識廣的知識分子,但面對具體的人大工作、群眾工作,往往還存在畏手畏腳、進展不快、效率不高的問題,究其根原,關鍵是本領恐慌,缺乏底氣。那么,底氣從哪里來?主要還是來自于充盈的知識儲備和過硬的業(yè)務素養(yǎng)。所以,我們年輕干部一定要珍惜光陰、不負韶華,如饑似渴學習,一刻不停提高,努力厚重自己。

                一是要把學習作為人生態(tài)度。我們常說“活到老學到老”,學習是終身的大事,要永不停步,不學習就無法跟上時代的步伐,一個不會學習的人肯定是一個不能成功的人。特別是對于黨員干部來說,學習不僅是個人興趣愛好問題,更是黨性修養(yǎng)的基本要求、責無旁貸的政治責任。目前,我們正處在前所未有的變革時代,面對新知識、新情況、新事物的加速產生,年輕干部只有主動加快知識更新、優(yōu)化知識結構、拓寬眼界視野,才能妥善應對工作中的新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn),在激烈的競爭態(tài)勢中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

                二是要讓學習成為自覺行為。常常聽有的干部說,平時工作太忙了,想學習沒有時間,就算擠出一些時間學習,學了什么也記不住。我想,沒時間學習、學了也記不住,并不完全是因為工作忙,也不是因為腦子不好用,而是沒有把學習當成一種自覺行為。所以,我們要發(fā)揚“擠”的精神,騰出時間,多讀書、讀好書,從書本中汲取智慧和營養(yǎng),絕不能自我感覺良好、不屑學習,絕不能借口工作太忙、放松學習,絕不能為裝點門面、應付學習。至于學什么的問題?對于我們人大機關的干部來講,需要涉及的方面有很多,像政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等方面,還有監(jiān)督法、代表法、議事規(guī)則等業(yè)務法律法規(guī)都需要學習。當然,一個人的精力總是有限的,不可能一時間什么都學,關鍵是要結合工作學、根據需要學,干什么學什么、缺什么補什么。

                三是要將學習融入工作實踐。實踐出真知,實踐長真才。堅持在干中學、學中干是干部成長成才的必由之路,完全學會了、學好了再來干是不現實的。年輕干部要堅持學用結合、學以致用,把學習與思考、運用結合起來,與思想實際、工作實際結合起來,不僅要做知識的“存儲器”,更要做知識的“處理器”,通過不斷學習、實踐、總結、升華,真正將所學知識轉化為服務群眾的能力、轉化為工作的業(yè)績。

                四、年輕人要添勇氣,要像一把披荊斬棘的寶劍。

                有為才能有位、有位必須有為。無論是團隊還是個人,要想獲得認可,就必須有所作為,用成果證明自己的能力和價值。就人大機關來講,一個崗位,可能位置很小,但舞臺很大;一個干部,可能權力很小,但責任很大。因此,我們干事創(chuàng)業(yè)、履行職責,一定要有無畏的勇氣,做起而行之的行動派,當攻堅克難的奮斗者,充分彰顯年輕干部的血性膽魄。

                一是要勇于作為。人大工作從來都不是“二線”工作,而是推進民主法治建的“一線”、促進依法治市的“一線”和密切聯系群眾的“一線”,在國家治理體系中至關重要、不可或缺。作為機關年輕干部,一定要立足常委會工作大局,主動想問題,主動做事情,特別是要圍繞立法、監(jiān)督、重大事項討論決定和選舉任免等具體工作,認真思考、科學謀劃、有力推進,全力保障人大及其常委會行權更加充分、履職更有實效。同時,對于市委、市政府各項中心工作,都要積極參與、主動作為,不當旁觀者,不當“門外漢”。比如,在推進四大千億產業(yè)、六大專項行動、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等方面,都要看到人大機關的身影,見到人大干部的作為。

                二是要勇于創(chuàng)新。我多次講過,人大工作雖然政治性、法律性、程序性強,但并不意味著沒有創(chuàng)新空間。創(chuàng)新是形勢發(fā)展的必然要求,也是人大工作實現高質量發(fā)展的生機與活力所在。去年召開的中央、省委人大工作會議,就對新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展作出了安排,指明了方向。我們年輕干部頭腦中條條框框少,接受新觀念、新事物快,更應要深入學習領會好會議精神,在人大制度理論研究和工作實踐上多動腦子、多點創(chuàng)新,像我們的監(jiān)督工作如何更加有效、我們的代表工作如何更加有為等,都要在“守正”的基礎上大膽“創(chuàng)新”。同時,我們要對照前面行之有效的方式方法,結合創(chuàng)新實踐成果,認真加以總結提煉,力爭形成一套科學、務實、有效的工作規(guī)范。

                三是要勇于擔當。擔當和作為是一體的,不作為就是不擔當,有作為就要敢擔當。我們雖然年輕,職務也不是很高,但作為市人大機關的一員,一樣要有想事干事成事的擔當。這也是習近平總書記提出的新時代好干部的標準之一。現實工作中,不可能所有的事都四平八穩(wěn)、順風順水,只有敢于冒風險、敢于涉險灘、敢于攻堅克難,矛盾和問題才可能得到解決?,F在少數干部,因為怕出錯誤、出問題,就消工怠業(yè)、守攤求穩(wěn)。這里,我旗幟鮮明告訴大家,只要大家的工作、建議、措施是從工作出發(fā)、為工作著想,我們允許試錯容錯糾錯,一定為改革者撐腰、為創(chuàng)新者站臺、為擔當者擔當。

                五、年輕人要養(yǎng)清氣,要像一朵潔身自好的蓮花。

                出淤泥而不染,濯清漣而不妖,這是蓮花的高貴品格。當今社會,欲望和誘惑時時處處都在,一不小心,就會身陷其中、迷失自我。所以,我們年輕干部就要像蓮花一樣,不為名利束縛,不被世俗左右,人生永遠是萬紫千紅的春天。

                一是要心存敬畏。心有所畏,才能言有所戒、行有所止。作為年輕干部,要把清正廉潔作為生命線,始終知敬畏、存戒懼、守底線,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化為謀劃工作的法治思維、處理問題的法治方式,習慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。雖然人大不管錢、不管物、不管項目,但一樣具有廉政風險。工作生活在人大,并不是進了保險箱,在反對“四風”,遵守廉政規(guī)定上,要一樣堅持高標準、嚴要求。

                二是要涵養(yǎng)境界。楊絳說過,人生最妙的風景,是內心的淡定與從容。有糧千擔,也是一日三餐;有錢萬貫,也是黑白一天;洋房十座,也是睡榻一間。我們年輕干部要把眼光放遠一點,把事業(yè)看重一點,把權力看淡一點,把進退看開一點,正確看待“功、名、利、祿”,樹立正確政績觀,正確對待權利,找準自身的位置,真正把個人的愿望、要求同事業(yè)的需要統(tǒng)一起來。面對個人的進退留轉,要始終保持一顆平常心,自覺接受并服從組織安排。那些為了個人職務升遷,到處跑關系、套近乎的,我是相當反對的,組織也絕對不會認可的。

                三是要把住小節(jié)。千里之堤,毀于蟻穴,小節(jié)不可小看。現在監(jiān)督的眼睛很多,無時不在、無處不在,這既是監(jiān)督,更是對我們的一種保護。作為年輕干部,要耐得住寂寞、抗得住清苦、抵得住誘惑、管得住自己,千萬不能讓欲望牽著鼻子走,授人以柄。另外,還要謹慎交友,始終保持健康文明的生活方式,自覺遠離那些庸俗和低級趣味,不要羨慕社會上的吃吃喝喝、觥籌交錯,甚至違規(guī)經商做生意、當中介,撈取好處,這最終害的只會是自己。

                四是要樂觀向上。當代社會,生活節(jié)奏不斷加快,競爭日趨激烈,我們年輕干部多少都會遇到這樣或那樣的問題,比如,家庭生活的壓力、工作學習的壓力,還有個人成長進步等方面的問題。我要告訴大家的是,出現這些“成長的煩惱”都是很正常的,這也是年輕人的必修課、必答題。我們都是過來人,也感同身受。所以,面對生人苦難,需要大家登高望遠,以理性、平和、樂觀的心態(tài)對待和處理這些問題,也希望大家積極克服困難、努力化解矛盾。

                當然,常委會黨組今后也會一如既往地重視、關心大家的成長,為大家的更好學習、工作和生活提供優(yōu)質服務、有力保障。一是搭好平臺。今后,我們將進一步創(chuàng)新平臺方式,多組織年輕干部的交流學習活動,多給年輕干部交任務、壓擔子,讓大家在實踐鍛煉中健康成長、快速成長、成長成才。二是樹好導向。常委會黨組將牢固樹立正確用人導向,堅決杜絕干多干少一個樣、干好干壞一個樣,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有出彩舞臺、有施展空間。也請大家相信組織、安心工作,放心地把個人成長交給組織。三是關心關愛。對于前面講的那些“成長中的煩惱”,我們常委會黨組、機關黨組一定會不遺余力地為大家排憂解難,當好大家的堅強后盾。

                同志們,無奮斗,不青春,為時代而奮斗,才是無悔青春。希望大家始終保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,為人大事業(yè)高質量發(fā)展擔起一份責任,奉獻一份力量,干出一番業(yè)績,更好地展示自己、成就自我。

                在新聞媒體負責人座談會上的講話

                這次會議的主要任務是深入貫徹習近平總書記生態(tài)文明思想、習近平法治思想,全面貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記考察xx重要講話指示精神,總結交流經驗,謀劃推進今年人大城建環(huán)資工作,用法治力量促進綠色轉型發(fā)展,為“十四五”開好局起好步履職盡責。下面,我講三點意見。

                一、適應“十四五”時期新形勢新要求,增強做好人大城建環(huán)資工作的責任感緊迫感。

                今年是“十四五”開局之年,全面建設社會主義現代化國家開啟新征程。全國“兩會”和省“兩會”,確定了今后五年乃至更長時期經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來。

                習近平總書記明確要求,各級人大及其常委會要把生態(tài)文明建設作為重點工作領域。在“十四五”開局之年,謀劃和推進人大城建環(huán)資工作,依法履職盡責,要堅持突出重點,做到方向不變、力度不減,用法治力量守護好青山綠水,持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護工作。

                一要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想。去年習近平總書記來皖考察時指出,生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展不是矛盾對立的關系,而是辯證統(tǒng)一的關系。把生態(tài)保護好,把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來,才能實現高質量發(fā)展,充分彰顯了黨中央一以貫之推進生態(tài)環(huán)境保護的鮮明立場和堅定決心。去年以來,習近平總書記在中央全會、全國“兩會”和赴地方考察時,都對生態(tài)文明建設發(fā)表重要論述,習近平總書記的一系列新論斷、新要求,拓展和豐富了習近平生態(tài)文明思想,我們要深入學習、聯系實際貫徹落實。

                二要全面把握生態(tài)環(huán)境保護新目標新要求。國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,把生態(tài)文明建設實現新進步作為經濟社會發(fā)展主要目標之一。中央財經委第九次全體會議把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局。我省明確提出要打造具有重要影響力的經濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū),發(fā)揮“三山三江二湖”的優(yōu)勢,建設人與自然和諧共生的綠色江淮美好家園。中央及省委決策部署,進一步拓展了資源集約利用和生態(tài)環(huán)境保護的內涵。我們要以生態(tài)文明建設目標為引領,促進形成綠色發(fā)展的生產和生活方式。

                三要助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。近年來,我省把生態(tài)環(huán)境保護擺在全局工作突出位置,順利完成“十三五”生態(tài)環(huán)境約束性指標。在看到成績的同時,也要清醒地認識到目前全省生態(tài)環(huán)境保護結構性、趨勢性、根源性壓力總體上尚未根本緩解。產業(yè)偏重、能源偏煤、交通運輸公路為主的結構短期內難以有效扭轉,污染物排放基數依然較高,應對氣候變化工作面臨較大挑戰(zhàn),農業(yè)面源污染治理壓力較大,生態(tài)環(huán)保重大工程建設資金保障相對不足。我們要保持戰(zhàn)略定力,清醒地認識形勢,助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推動環(huán)境質量改善。

                省人大城建環(huán)資委的法定職責還涉及城鄉(xiāng)建設、交通旅游、人防通信等領域。要貫徹新發(fā)展理念,堅持系統(tǒng)思維,在依法履職中,努力推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活。要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,把推進鄉(xiāng)村建設作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要方面,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距等方面,發(fā)揮法治引領促進作用。要助力政府建設現代綜合交通運輸體系,著力發(fā)展全域旅游、鄉(xiāng)村旅游,為暢通國民經濟循環(huán)和消費需求升級營造良好法治環(huán)境。要服務長三角一體化發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起國家戰(zhàn)略實施。去年習近平總書記在xx主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并作重要講話,標定了xx深度融入長三角的新方位、新使命。我們要牢固樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想,認真學習滬蘇浙新思路、新做法、新制度,全面落實三省一市人大常委會主任座談會精神和年度協(xié)作重點工作,找準人大城建環(huán)資委服務一體化大局的切入點。

                二、在服務大局中擔當作為,推動人大城建環(huán)資工作邁上新臺階。

                習近平法治思想為全面依法治國提供根本遵循,我們要把習近平法治思想貫徹到人大城建環(huán)資各項工作中,把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。人大城建環(huán)資委要主動與中央決策部署對表對標,創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作。

                一要加強立法工作,以良法保障善治、促進發(fā)展。要順應綠色發(fā)展和民生保障需要,用高質量立法保障高質量發(fā)展。一是不斷健全城建環(huán)資領域制度保障。省人大城建環(huán)資委要認真做好選題立項工作,努力推進重點領域、新興領域立法,今年要配合常委會審議實施固體廢物污染環(huán)境防治法辦法、綠色建筑發(fā)展條例,做好x件預備審議類和x件調研論證類項目的立法工作。二是發(fā)揮人大立法主導作用。在法規(guī)立項、起草論證、審議把關中發(fā)揮人大主導作用,對政府牽頭起草的重要法規(guī),要深入調研論證,提出高質量審查意見。對綜合性基礎性法規(guī)要承擔牽頭起草責任,落實論證咨詢和第三方評估機制,充分調動各方面積極性主動性,提高立法質量和效率。三是突出地方立法特色。要堅持從實際出發(fā),善于用“小切口”“小快靈”解決實際問題,通過“小、細、準、實”使地方立法更加務實、更接地氣,不斷增強立法的針對性、實用性、可操作性。

                二要深化拓展監(jiān)督工作,切實增強監(jiān)督實效。要把準人大監(jiān)督工作政治和法律定位,緊緊圍繞全省工作大局,堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。一是加大專項監(jiān)督力度。要認真組織實施好固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查及專題詢問工作,上下協(xié)同,相互配合,形成合力。要創(chuàng)新執(zhí)法檢查方式,推動法定職責、法律責任落到實處;要堅持問題導向,通過問卷調查、召開座談會、明查抽查相結合,抽調專業(yè)人員輔助檢查,剖析典型案例等方式,找準影響法律實施的難點和堵點,促進法律全面實施。要協(xié)助常委會審議省級國土空間規(guī)劃,圍繞統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以及基礎設施、重大產業(yè)項目布局等情況開展調研,為常委會審議提供參考意見。二是扎實開展專題調研。省人大城建環(huán)資委圍繞“十四五”城建環(huán)資領域重點工作,精心選題,開展公路安全及道路運輸法律法規(guī)實施等七項專題調研,要認真研究分析問題,力求形成質量高、價值大的調研成果,有效服務人大立法監(jiān)督工作,也為政府制定政策、依法行政提供參考。省人大城建環(huán)資委要在協(xié)助常委會召開長江保護法實施座談會、聽取相關專項報告的基礎上,進一步推動法律貫徹實施,認真開展長江流域水污染防治情況專題調研,依法守護好母親河。三是發(fā)揮輿論監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督作用。要持續(xù)開展好“江淮環(huán)保世紀行”活動,堅持開拓創(chuàng)新、守正創(chuàng)新,加強省市聯動,適應融媒體時代要求,豐富報道形式,提升報道質量。要加強審議意見跟蹤督辦,扎實做好土壤污染防治法執(zhí)法檢查“回頭看”,對執(zhí)法檢查發(fā)現及審議意見提出的問題,以“釘釘子”精神抓整改落實,推動突出環(huán)境問題解決。

                三要尊重代表主體地位,支持代表依法履職。要切實增強為代表服務的意識,支持和保障代表依法履職,邀請代表參加常委會及專委會立法、執(zhí)法檢查等活動,虛心聽取代表意見建議。要認真辦理代表議案建議,把代表議案建議作為制定立法、監(jiān)督工作計劃,制定修改法規(guī)的重要依據,切實做到內容高質量、辦理高質量。

                三、全面加強自身建設,提升依法履職的能力和水平。

                要認真落實中央及省委關于加強人大工作和建設的決策部署,加強思想、組織、作風、能力建設,更好承擔專委會和工委的職責使命。

                一要把政治建設擺在首位。人大機關作為政治機關,要旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。專委會分黨組要按照工作規(guī)則,加強組織制度和工作制度建設,發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。

                二要不斷強化理論武裝。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,深入學習黨的十九屆五中全會和習近平總書記考察xx重要講話指示精神。要扎實開展黨史學習教育,緊扣“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總要求,高標準高質量完成學習教育各項任務。

                三要努力提升履職能力。要加強法律知識、人大工作知識和相關專業(yè)知識學習,力爭成為行家里手。省人大城建環(huán)資委要加強與全國人大環(huán)資委、省直有關部門和市縣人大的工作聯系,加強工作協(xié)同、交流創(chuàng)新做法,對事關全省發(fā)展大局、人民群眾切身利益的重點問題,同步做好立法監(jiān)督等工作,不斷增強人大城建環(huán)資工作整體效能。

                四要切實改進作風。要堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,努力解決人民群眾急難愁盼之事。要發(fā)揚“三?!本瘢瑘猿智笳鎰諏?、真抓實干。要持之以恒反“四風”,力戒形式主義、官僚主義。

                在新聞媒體負責人座談會上的講話

                要明確工作機構,建立聯席會議制度,實行保姆式培育和全周期服務,切實加強組織領導,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼亩麻L在2022年企業(yè)上市座談會上的講話材料,希望大家喜歡。

                同志們:

                今天,把大家召集起來召開這次座談會,主要目的是進一步統(tǒng)一思想認識,理清工作思路,推動企業(yè)加快上市步伐。剛才,財政金融局匯報了資本市場工作情況,上市后備企業(yè)代表進行了發(fā)言,體現了堅定的信心和決心。下面,我就企業(yè)上市工作強調三點意見。

                一、解放思想、凝聚共識,高度重視上市工作。

                近年來,國家、省出臺一系列大力發(fā)展多層次資本市場的有關政策,xx市委、市政府高度重視,通過政策體系完善、資源庫動態(tài)培育、專業(yè)機構保駕護航和職能部門協(xié)同聯動,全面提升服務水平,企業(yè)利用資本市場發(fā)展成效顯著,經過大家共同努力,一批企業(yè)逐步走上了利用資本市場發(fā)展的良性軌道,發(fā)展成產權明晰、管理規(guī)范、經營科學、現代企業(yè)制度健全的行業(yè)龍頭企業(yè),實現了跨域式發(fā)展。截至目前,xx有x家上市公司,x家新三板掛牌企業(yè),x家股權交易中心展示企業(yè),x家上市公司目前總市值x億元,先后利用資本市場直接融資x億元,為全市中小企業(yè)利用資本市場發(fā)展探索了成功路徑,積累了成功經驗,為更多企業(yè)到多層次資本市場融資樹立了榜樣、堅定了信心。

                推進企業(yè)上市,是打造企業(yè)競爭新優(yōu)勢、推動xx高質量發(fā)展的重要舉措、重要途徑,企業(yè)上市的好處和作用是多方面的。有利于企業(yè)破解融資難題。企業(yè)發(fā)展需要資金、資源、人才、技術、土地、環(huán)保等諸多因素,其中資金因素尤為重要,只要資金充裕,其他問題幾乎都可以迎刃而解。當前大多企業(yè)發(fā)展都面臨著資金難題,貸款難度增加,民間融資又存在難度大、風險大、不穩(wěn)定等問題,謀求上市融資,是企業(yè)破解融資難題的有效途徑和重要選擇。有利于推動企業(yè)良性發(fā)展。上市是企業(yè)綜合實力的集中體現,是企業(yè)品牌和形象的重要標志。從企業(yè)內部發(fā)展來看,企業(yè)上市的過程,就是規(guī)范管理的過程,通過上市可以促進企業(yè)完善法人治理結構,規(guī)范企業(yè)管理,提升管理水平,實現經營理念、管理模式、融資方式的創(chuàng)新。

                從企業(yè)外部發(fā)展來看,企業(yè)上市成功,就多了一塊“金字招牌”,對增強企業(yè)的信譽度、提升企業(yè)核心競爭力、實現戰(zhàn)略合作、吸引優(yōu)質客戶、聚集技術人才等具有十分重要的作用,使企業(yè)能夠獲得來自各個方面的更多支持,從而把企業(yè)推向良性發(fā)展的軌道。尤其對于發(fā)展中的中小企業(yè)來說,上市能促進自身和“巨人”同行,使企業(yè)迅速崛起,脫離自生自滅的低層次競爭狀態(tài),在更高平臺上謀求發(fā)展,為打造“百年企業(yè)”奠定基礎。

                有利于推動地方經濟跨越式發(fā)展。上市企業(yè)是一個地區(qū)綜合經濟實力的表現,是衡量地方發(fā)展質量和水平的重要標桿,對提高城市形象、增強地區(qū)影響力、吸引要素資源具有十分重要的作用。與發(fā)達地區(qū)、先進地市相比,我市上市企業(yè)數量、上市后備資源相對不足,如果我們不奮起直追,差距就會被進一步拉大。對此,我們必須提高認識、高度重視,特別是企業(yè)家要有發(fā)展緊迫感,堅定信心、樹立雄心,加快推動企業(yè)上市工作。

                堅定信心、苦練內功,切實加快上市步伐。

                我們今天與會的上市后備企業(yè),都具有較好的盈利能力,在市場上有一定競爭優(yōu)勢,但只是依靠企業(yè)自身進一步開拓市場、技術創(chuàng)新,快速提高盈利能力的潛力有限,甚至有的企業(yè)在管理、資金以及市場競爭方面都感受到了很大的壓力。這個發(fā)展階段,是企業(yè)能否繼續(xù)壯大的“十字路口”和“分水嶺”,只有抓住機遇,創(chuàng)新經營管理方式,才能實現新一輪快速增長。企業(yè)上市就是一個重要的轉型機會,它的作用不僅僅是募集資金,實現規(guī)模擴張,更重要的是充分利用證券市場資源配置的優(yōu)勢,轉換企業(yè)經營機制,提升企業(yè)管理水平,使企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體,實現快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。上市是企業(yè)“一把手”工程,能不能上市、愿不愿上市是衡量一個企業(yè)家有沒有眼光、有沒有魄力的關鍵。

                一要解放思想。要克服“不敢上”的顧慮,立足當前、著眼未來,學會算大賬看長遠,以超前的眼光和敏銳的意識,捕捉市場信息,把握發(fā)展趨勢,制定詳實、可操作的中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,用戰(zhàn)略規(guī)劃指引目標、細化舉措,通過上市加快提升企業(yè)競爭力,推動企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。要克服“不能上”的顧慮,只要條件具備,有增長潛力,沒有違規(guī)經營行為,通過努力都會有比較好的結果,省內外一些企業(yè)基本條件并不比我市企業(yè)的條件好,但是近年來都陸續(xù)成功上市,所以要樹立信心,“臨淵羨魚,不如退而結網”,關鍵在于行動。要克服“不會上”的顧慮,企業(yè)上市不是高不可攀的事,要消除對上市的距離感、神秘感,破除怕監(jiān)管多、怕操作煩、怕成本高的思想顧慮,在專業(yè)機構幫助下,組織規(guī)劃好上市方案,做到“有備而來,水到渠成”。

                二要搶抓機遇。要抓住上市公司再融資降門檻、拓空間、快解鎖的政策機遇,抓住國內資本市場運作更加規(guī)范、市場交易更趨理性、多層次資本市場格局逐步完善的環(huán)境機遇,抓住各級政府從發(fā)展規(guī)劃、資金獎勵、要素配置、政府服務等多方面出臺了一系列擴大直接融資優(yōu)惠政策的支持機遇,抓住服務企業(yè)上市的中介機構資源更加豐富、服務水平不斷提高、上市渠道更加暢通的服務機遇,早布局、早動手,早上市、早受益,切實提高直接融資特別是股權融資比重。

                三要做實基礎。要堅持實業(yè)、堅守主業(yè),強化創(chuàng)新驅動,做大做強核心產業(yè),提高產品市場競爭力。要認清形勢、更新觀念,苦干、實干、會干,善于借助資本市場,通過上市彌補企業(yè)發(fā)展短板,著力提高資本證券化率。要對標上市要求,建立完善現代企業(yè)制度和經營模式,做細做實各項基礎工作。要做寬渠道,找準定位、量力而行,根據企業(yè)自身情況精準選擇上市渠道。要加快企業(yè)重組和股份制改造步伐,建立健全公司法人治理結構,進一步改善企業(yè)股權結構。股份制改造要高標準、嚴要求,規(guī)范操作,協(xié)調處理好企業(yè)遺留問題,尤其在土地、環(huán)評、整體改制連續(xù)計算方面,以及一些長期存在的管理混亂問題,要徹底解決、不留隱患,在上市前都解決干凈,掃清影響上市的法律障礙。

                三、強化服務、優(yōu)化環(huán)境,為企業(yè)上市提供堅實保障。

                為推進企業(yè)上市工作,我們成立了工作專班,召開工作推進會議專題解決企業(yè)在上市過程中遇到的困難和問題。要進一步加大工作力度,營造支持鼓勵企業(yè)上市的寬松環(huán)境和良好氛圍。

                一要凝聚合力。推進企業(yè)上市,企業(yè)是主體,政府是紐帶,中介很關鍵。我國目前上市實行保薦制度,上市保薦機構在企業(yè)上市過程中扮演著總牽頭人和總設計師的角色,選準了保薦人,企業(yè)上市就成功了一半。財政金融局、發(fā)改統(tǒng)計局要充分利用信息多、聯系廣的優(yōu)勢,精心幫助企業(yè)選擇執(zhí)業(yè)水平高、經驗豐富、責任心強、聲譽好的境內外券商、律師以及會計、評估、投資及咨詢服務等中介機構,避免企業(yè)走彎路、花冤枉錢。相關職能部門要出政策、辦真事,貼身引導、協(xié)助企業(yè)上市,在稅收、土地、房產、環(huán)評等方面,多提供實質性幫助,切實解決好企業(yè)立項、用地等實際問題,促使企業(yè)盡快達到上市的規(guī)模、效益等硬性指標,解決企業(yè)上市的后顧之憂。

                二要服務促動。要明確工作機構,建立聯席會議制度,實行保姆式培育和全周期服務,切實加強組織領導,健全上下聯動的工作協(xié)調機制,各司其職,主動服務,形成齊抓共管、合力推進的良好氛圍。財政金融局作為推進企業(yè)上市、發(fā)展資本市場的主管部門,要用足用活新政策、新形勢,充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用,加強信息溝通,加強調度督導,抓好具體組織工作。各成員單位要根據各自職責,堅持“無事不擾、有求必應”原則,結合實際開辟綠色通道,強化措施,完善政策,優(yōu)化辦事流程,精準幫扶,切實解決企業(yè)發(fā)展難題。

                三要制度推動。要按照“培育一批、股改一批、掛牌一批、輔導一批、上市一批”的目標,抓緊完善企業(yè)上市培育規(guī)劃、配套政策、推進機制、獎勵標準,分層次、分行業(yè)、分梯隊建立企業(yè)上市培育庫。要加強業(yè)務知識培訓,營造濃厚上市氛圍,形成壓茬推進、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。要建立和落實上市工作目標責任制,明確任務分工,落實責任主體,真正做到工作到位,責任到位,確保完成任務。對企業(yè)上市工作中做出突出貢獻的單位和個人,要提請市委、市政府給予表彰獎勵,樹立先進典型,發(fā)揮示范效應。

                四要政策拉動。企業(yè)上市要付出一些成本費用,承擔一定的風險,同時原來享受的一些優(yōu)惠政策會減少,這使得企業(yè)對上市猶豫不決,錯失加快發(fā)展的機遇。因此,我們要健全工作協(xié)調機制,積極爭取中央、省級有關扶持政策,持續(xù)完善企業(yè)上市扶持政策,落實涉及上市重點企業(yè)的稅收、財政獎補政策,全力調動企業(yè)上市的積極性,不斷增強企業(yè)上市的信心和決心。

                同志們,我們加快企業(yè)上市工作,不是為上市而上市,而是要引導企業(yè)走規(guī)范發(fā)展、提高競爭力的正確道路。今天的座談會,是幫助企業(yè)搶抓上市機遇的動員會,是引導企業(yè)不能錯失發(fā)展機遇的診斷會。大家要解放思想,更新觀念,狠抓企業(yè)上市和資本市場建設,我深信,有在座各位的共同努力,我市的企業(yè)上市工作一定會有新的突破,邁上新的臺階,取得新的成績。

                在新聞媒體座談會上的講話

                尊敬的王書記、林省長,尊敬的各位領導、各位同仁:

                大家上午好!

                20xx年,在人民日報社編委會的堅強領導和各部門的大力支持下,在甘肅省委省政府的關心指導和各市州各廳局的熱情幫助下,人民日報社甘肅分社圍繞省委省政府的中心工作,進一步加大了對甘肅的報道力度,獲得了新聞報道的大豐收。據統(tǒng)計,20xx年《人民日報》共刊發(fā)報道甘肅的稿件412篇,比去年增加10%,再創(chuàng)歷史新高。其中,1版刊發(fā)稿件39篇,去年是22篇,增長77%;獨立頭版頭條稿件3篇,去年是兩篇;頭版綜合頭條5篇,去年是兩篇;頭版報眼6篇,去年是4篇;其他各版頭條81篇,去年是65篇,增長25%;精準扶貧報道64篇,去年是53篇,增長21%。以上各項,均創(chuàng)歷史新紀錄。

                獨立的頭版頭條3篇:《精準扶貧幫到點子上扶到根子上元古堆村民的日子紅火了》《甘肅武威八萬多高深山區(qū)貧困居民下山入川建棚子栽林子農牧民過上好日子》《敦煌:讓不同文明交匯和對話》(海外版刊發(fā))。

                頭版綜合頭條5篇:《新發(fā)展理念落地生根我從基層來》《傳精神薪火做合格黨員各地多種形式慶祝建黨95周年》《讓每一名貧困學生接受良好教育――教育扶貧阻斷貧困代際傳遞》《寧夏、甘肅、內蒙古三省(區(qū))沙漠化治理成效顯著從“沙進人退”到“人沙和諧”》《從“沙進人退”到“人沙和諧”中國治沙經驗貢獻全球》(海外版刊發(fā))。

                頭版報眼6篇:《通水通路、整村脫貧布楞溝這三年》《教育公平為百姓帶來更多獲得感》《蘭石集團形成產研良性循環(huán)》《激活,讓8800萬“細胞”煥發(fā)生機――來自閩鄂甘“兩學一做”學習教育的調研與思考之一》《踐行,在真學實做中淬煉本色――來自基層“兩學一做”學習教育的調研與思考之三》《融入,在常態(tài)化中見長效――來自基層“兩學一做”學習教育的調研與思考之四》。

                精準扶貧報道64篇。精準扶貧是甘肅省委省政府的中心工作,分社將這項工作作為宣傳報道的重點,從省里的謀劃決策,到貫徹實施,再到扶貧效果,《人民日報》進行了多角度、大力度、全方位、多頻次的報道,引起了廣泛反響。其中,分社根據省委宣傳部梁言順部長的指導,對華池縣南梁鎮(zhèn)、渭源縣元古堆村、東鄉(xiāng)縣布楞溝村、兩當縣等親切關懷的重點扶貧地區(qū)給予了重頭報道。《打贏脫貧攻堅這一仗甘肅慶陽:南梁人的新征程》《甘肅慶陽因地制宜發(fā)展特色產業(yè)脫貧協(xié)奏曲演繹新生活》《精準扶貧幫到點子上扶到根子上元古堆村民的日子紅火了》《甘肅定西元古堆村――扶貧動了真脫貧有干勁》(20xx年4月17日《人民日報》2版)《通水通路、整村脫貧布楞溝這三年》《甘肅兩當縣探索精準扶貧新機制,專業(yè)合作社、黨員干部等與貧困戶結成幫扶對子480個――小康互助組攜手奔富路》等報道均被大量轉載。這個做法,引起了人民日報領導的重視,后來凡是習去過的各省區(qū)鄉(xiāng)村,人民日報都做了后續(xù)報道。

                精準扶貧報道方面,分社還進行了報道形式的創(chuàng)新――應甘肅省邀請參與了全省精準扶貧第三方評估工作,系省內被邀請的唯一一家中央新聞單位。全體采編人員與評估組奔赴全省14個市州進行摸底調查采訪,既是第三方評估組成員又是記者,在完成評估工作的同時采寫了大量生動接地氣的報道?!陡拭C首次引入第三方評估全程參與貧困縣“大考”“第三只眼”看脫貧考核》在《人民日報》記者調查版整版刊發(fā),在甘肅省內外引起強烈反響,獨特的報道形式也為業(yè)內所稱道。

                文博會報道42篇。敦煌國際文博會也是20xx年分社新聞報道的重點。在文博會召開前夕,已有多篇“大部頭”文博會預熱稿件見報。此外,《人民日報》還分別刊出了王三運書記、林鐸省長和歐陽堅副書記的專訪《傳承絲綢之路精神促進文明交流互鑒讓絲路文博會成為“國家名片”――專訪中共甘肅省委書記王三運》《辦好絲路文博會打通人文大動脈――專訪中共甘肅省委副書記、省長林鐸》《機會更多理念更新步子更快絲路文博會帶來甘肅“三變”――專訪中共甘肅省委副書記歐陽堅》,三篇采訪質量很高,廣受好評。

                20xx年,圍繞文博會的宣傳工作,分社還和甘肅省委宣傳部合作策劃組織了一次大型國際媒體采訪活動,透過外國記者的眼睛報道文博會的準備工作,反映甘肅的發(fā)展變化。7月28日,來自亞洲、歐洲、非洲32個國家主流媒體的46位社長、總編輯、專欄主持人、評論員等,在北京參加完20xx人民日報社“一帶一路”媒體合作論壇后,趕到甘肅考察采風,受到王三運書記、林鐸省長接見,成為隴上傳媒盛事。8月10日,人民日報13版“共享絲路特刊”以《在甘肅感受到“一帶一路”生機》和《外國媒體人寄語“絲路文博會”》為題,全面生動地報道了外國主流媒體考察團考察甘肅,特別是籌備絲綢之路國際文化博覽會的情況,在甘肅引起熱烈反響。在文博會召開期間,分社和人民網甘肅頻道通力合作、集中采編力量,完成兩個整版的文博會特刊,將政界學界業(yè)界的領導人、學者觀點進行了摘編,以圖文并茂的方式進行了精彩呈現。

                據統(tǒng)計,20xx年人民網甘肅頻道和中國共產黨新聞網甘肅分網共發(fā)布稿件83978篇。其中,原創(chuàng)稿件1620篇,視頻106個,轉載稿件70788篇,建立各類重大報道專題50多個,上人民網總網頭條4個、a區(qū)稿件7篇,兩微一端發(fā)稿11464篇,手機報發(fā)布730期8030篇。在人民網三十多個地方頻道中,甘肅頻道的人均貢獻率躍居第二名。

                回顧一年來的新聞報道工作,可謂碩果累累。

                除了常規(guī)性報道之外,分社還十分重視媒體融合發(fā)展。分社與人民網甘肅頻道一直堅持統(tǒng)一領導,集中調配,融合發(fā)展。《人民日報》上刊發(fā)的大部分稿件,除了文字稿以外,還利用二維碼,配發(fā)視頻稿,豐富了報道模式,更好地展現了報道對象。重要的稿件除了在《人民日報》、人民網呈現以外,還在人民日報客戶端、微博、微信同步推介,擴大了影響面,達到了較好的宣傳效果。此外,還利用頻道微信公眾號進行線上線下互動,增加公眾號的吸引力。

                實際上,人民日報社甘肅分社的人不多,之所以能夠承擔這么大的工作量,在很大程度上得益于分社和頻道的一體化融合發(fā)展。今年初,全國媒體融合發(fā)展現場會在人民日報社召開了,媒體融合將成為今年媒體工作的主旋律,采編流程、機構設置、任務分工、新聞理念和考核機制都將發(fā)生深刻變化,我們分社和頻道在這方面也將根據總社的安排進行改革調整,做進一步的融合。

                今年,我們還將20xx年至20xx年間分社報道甘肅的稿件匯編為《走遍隴原》上中下三卷,共280多萬字,由甘肅人民出版社出版,王書記親自為該書作序,對分社工作做了高度評價和充分肯定。他說:“這些新聞報道就如同一部部注腳、一組組縮影、一段段旁白,串起了甘肅工作的脈絡,勾勒了甘肅發(fā)展的全景,記載了甘肅小康的進程,既是時代的見證、歷史的回聲,也是重要的參考、寶貴的財富?!?/p>

                我個人論甘肅發(fā)展的系列評論匯編為《論甘肅發(fā)展》一書,由甘肅人民出版社出版發(fā)行,受到讀者歡迎。這些評論,在甘肅干部群眾中閱讀率比較高,一些篇目被微信公號廣泛轉載傳播,形成了全國性的影響。

                在這里,我代表人民日報社甘肅分社和人民網甘肅頻道,向大力支持我們工作的甘肅省委省政府、各市州各廳局,以及各地廣大干部群眾,表示衷心感謝!特別要感謝王書記,王書記親自到分社視察調研,親自為我們的報道集作序,對我們的工作給予了很多的關心和鼓勵。還要特別感謝梁言順部長,他對我們的工作給予了直接的指導和幫助,甚至親自走訪報社,與報社領導當面溝通洽談,安排重點報道。這不但支持了我們的工作,而且體現了敬業(yè)負責的精神,讓我們很感動。建昌部長和彭鴻嘉部長,常常和我們一起研究報道選題和策劃,提出了許多非常好的建議,幫助我們解決了工作中的許多困難。甘肅日報為我們提供了不少報道素材,甚至提供了若干稿件,省內媒體積極轉發(fā)我們的報道,延續(xù)和擴大了報道的影響。在此,一并致以衷心的感謝!

                今后,我們還將一如既往地做好對甘肅的宣傳報道工作,以更加奮發(fā)有為的精神和勤勉務實的作風,努力為甘肅經濟社會發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

                借此機會,結合新聞報道工作中了解到的情況,向省領導提幾點建議:

                一、建議甘肅跟進黑龍江,禁止轉基因。去年下半年,黑龍江省決定在全省范圍內全面禁止轉基因,引起巨大反響,得到社會輿論的壓倒性支持,雖然少數人企圖阻撓這個決定,但沒有得逞?,F在,轉基因食品的危害日益顯現,法國、德國、美國、俄羅斯和中國等許多國家的科學家都有試驗證明轉基因的危害。從我國來說,慢性病低齡化,經北醫(yī)三院精子庫檢測,男人精液合格率只有5%、女人懷孕率越來越低,老鼠大量減少等問題已經越來越明顯。由于甘肅種子業(yè)在全國的地位很重要,甘肅是否禁止轉基因,對全國農業(yè)影響很大。希望甘肅省委省政府能夠跟進黑龍江的做法,果斷作做出全面禁止轉基因的決定。這樣做,有幾個好處:一是支持了黑龍江,并與黑龍江一道對全國形成引領之勢;二是有助于維護食品安全,保證人民群眾生命健康;三是有助于提升甘肅農副產品的聲譽和價格,帶動甘肅農民脫貧致富。

                二、建議把在農村推行新型集體化和開展社會主義思想文化教育,作為深化“三農”改革的主要內容。包產到戶,只能作為一種臨時性的倒退和權宜之計來對待,而不應長期固化。長期固化這種落后的生產方式,實際上是一種思想僵化。因為,包產到戶這種落后的分散的小農生產模式,已經不適應農業(yè)生產力的發(fā)展要求。只有穩(wěn)步恢復集體化,實行新型農業(yè)集體合作社的模式,才能從根本上解決三農問題和糧食安全問題。事實上,保留了集體化的鄉(xiāng)村,幾十年來絕大多數都發(fā)展得很好,比那些分田到戶的鄉(xiāng)村要好得多,這是對農業(yè)集體化優(yōu)越性的一個有力的證明。具體說,實行新型農業(yè)集體合作社,有助于解決這樣幾個方面的問題:一是有助于強化農村基層組織建設,并通過更加強有力的農村基層組織把農民組織起來,成為新農村的主人,致力于共同富裕的事業(yè);二是有助于依靠農村集體組織更有力地建設三農基礎設施,推動農業(yè)現代化,提高農業(yè)生產力,確保糧食安全;三是有助于吸引骨干農民留在土地上并給進了城卻站不住腳的農民兄弟提供一個退路,進而有效解決農村撂荒地的問題和留守老人、留守婦女、留守兒童問題。

                毛主席早在1949年6月新中國成立的前夕,就提出嚴重的問題是教育農民?,F在的農村,由于市場經濟的影響,由于各種不良社會思潮的影響,在思想文化方面存在著很多問題,一些本來勤儉樸實的農民,變得很勢力,把錢看得很重,不愛勞動,不肯吃苦,不知道感恩,等靠要思想嚴重。這就迫切需要在廣大農村開展社會主義思想文化教育,給農民講中國近代史、中國革命史,講社會主義建設史、新中國發(fā)展史,講國內外形勢和愛國主義,特別要講系列重要講話。這是精神文化扶貧的重要內容,建議雙聯干部、駐村工作隊把這項工作承擔起來,人員不夠還可以招募退休志愿者和青年志愿者。

                如果我們能夠把新型農業(yè)集體化與精準扶貧、聯村聯戶、供銷合作社的發(fā)展以及農村社會主義思想文化教育活動有機結合起來,加以整體推進,那么甘肅農村就有可能在精準扶貧的基礎上出現一個更好的新局面。

                三、建議借勢立項,就祁連山生態(tài)保護問題請求中央大力支持。祁連山生態(tài)問題,各大媒體都做了報道。人民日報的報道《祁連山:在生態(tài)之痛中蘇醒》剛剛刊發(fā),這篇報道是溫和客觀,并帶有建設性的。祁連山生態(tài)保護是一項惠及很多省份、對我國生態(tài)氣候全局具有重大影響的系統(tǒng)工程,需要巨大投入,這項工作不是甘肅一省所能勝任的。建議省委省政府借助媒體報道形成的輿論聲勢,在生態(tài)屏障保護試驗區(qū)的基礎上向中央申請立項,申請經費支持,爭取中央給予類似于青?!叭础鄙鷳B(tài)保護那樣的政策,把祁連山生態(tài)保護真正啟動起來、實施起來。這樣,就能化被動為主動,把負面報道變?yōu)榇龠M生態(tài)保護的好事。

                四、建議慎重對待建立少數民族自治鄉(xiāng)問題。去年12月初,我在網上看到一個文件――《甘肅省促進民族團結進步條例送審稿》,文件提出少數民族人口超過30%的鄉(xiāng),經省人民政府批準,可設立民族鄉(xiāng);非民族自治地方,杉樹民族人口超過25%的村和社區(qū),經省人民政府民族事務部門批準,可確定民族工作重點村、社區(qū)。這個送審稿在網上發(fā)布后,引起廣泛的反對和批評。因為,這個政策是不好的。民族平等與民族融合是好的民族政策的根本原則,而強調民族差異,表面看尊重了少數民族,但實際上違背了民族平等與民族融合的根本原則,最終不利于民族團結、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一。去年1月25日,普京會見一批親政府的支持者,罕見地批評了列寧,他指出:“列寧按民族劃分國家的行政區(qū),并認為蘇聯的各成員擁有退出蘇聯的權利,這是我們國家底下的定時炸彈。”我國的民族政策源于蘇聯,也存在著相似的問題,也應反思并加以糾正。事實上,實行蘇聯式民族政策的國家,如蘇聯本身,以及南斯拉夫、捷克斯洛伐克等國家都分裂了。我國也出現了比較嚴重的民族分裂主義,只是因為共產黨的控制能力強大、分裂勢力力量不足,才沒有釀成分裂的悲劇。我認為,淡化民族差異,強調中華共性,實行民族平等,推進民族融合,突出國民概念,增強法律意識,才是最好的民族政策。新疆且末縣為“民漢通婚”家庭提供每年1萬元的獎勵,這種促進民族融合的做法才是值得鼓勵和推廣的,建議甘肅學習借鑒這種好做法。

                五、建議以后這個每年一度的例行的座談會盡量安排得早一點。

                以上建議只是個人見解,不一定對,僅供領導參考。

                最后,提前給大家拜年。祝各位領導、各位同仁新春愉快、身體健康、萬事如意!

                座談會上的講話

                尊敬的銀企界的朋友們,同志們:

                大家好!首先請允許我代表區(qū)委區(qū)政府對各位金融界領導和專家以及魏都區(qū)企業(yè)屆老總的到來表示熱烈的歡迎。

                金融是現代經濟的核心。任何一個地區(qū)發(fā)展經濟,都離不開金融的參與和支持。區(qū)委、區(qū)政府組織召開這次銀企合作座談會,主要目的就是要協(xié)調銀信部門和企業(yè)(項目)單位,進一步加強合作,探索合作共建的有效機制和發(fā)展路子,建立新型銀企關系,推進區(qū)域經濟快速發(fā)展。希望通過政銀企三方的協(xié)作配合,能夠不斷有好的項目推薦出來,能夠不斷有好的項目得到實施,能夠不斷有好的項目獲得金融部門的大力支持。

                下面,我對魏都區(qū)的基本情況作一簡要介紹。魏都區(qū)歷史悠久,文化底蘊深厚,資源比較豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、投資環(huán)境優(yōu)越,開發(fā)前景廣闊。近年來,我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結和依靠全區(qū)人民,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、負重奮進,全區(qū)經濟社會持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,人民生活水平明顯提高,gdp連續(xù)多年以兩位數速度增長。特別是20xx年,區(qū)委、區(qū)政府針對國際、國內諸多不利因素的影響,積極采取有效措施,努力化解經濟運行中出現的新矛盾、新問題,保持了經濟又好又快發(fā)展的勢頭。全年完成生產總值45.7億元,比上年凈增7.3億元,同比增長16.1%。具體講,主要呈現以下5個特點:一是“項目帶動、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。全區(qū)共新建、續(xù)建投資千萬元以上項目85個,其中,億元以上項目17個。民營科技園區(qū)入駐企業(yè)143家,投產企業(yè)116家,被市委市政府確定為許昌臺商創(chuàng)業(yè)園,成為省政府首批確定的51家產業(yè)聚集區(qū)之一、省級10個加工貿易梯度轉移重點承接地之一。二是工業(yè)效益持續(xù)提高。全區(qū)限額以上工業(yè)增加值完成18.5億元,同比增長21%,占全區(qū)生產總值的比重上升到40.6%;主導產業(yè)支撐作用明顯,紡織、造紙和發(fā)制品三大支柱產業(yè)完成增加值15.8億元,占限額以上工業(yè)企業(yè)增加值的85.4%。三是投資規(guī)模不斷擴大。全社會固定資產投資完成36億元,同比增長52%。年初確定的30個重點項目累計完成投資16億元。四是財政收入快速增長。經濟發(fā)展的質量、效益穩(wěn)步提高,全區(qū)地方財政一般預算收入達到2.03億,增長19%;財政一般預算收入占生產總值比重達到4.44%;工商稅收占財政一般預算收入的比重持續(xù)高于90%。五是居民收入不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12448元,增長15.9%。六是消費市場活躍。全區(qū)社會消費品零售總額完成52.8億元,同比增長24%。

                雖然我們在經濟社會發(fā)展上取得了一定成績,但要清醒地看到,我區(qū)在企業(yè)融資方面還存在著一些亟需解決的問題。一是企業(yè)資金供求矛盾突出。去年以來,由于受國際金融危機和國內外經濟增長趨緩的影響,我區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重重困難,突出表現在生產成本提高、融資困難加劇和外貿出口受阻。二是中小企業(yè)融資難。許多經濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵髽I(yè)信譽高的中小企業(yè)在信貸需求上不能得到滿足,金融機構對中小企業(yè)貸款投放較少,影響了我區(qū)經濟的全面發(fā)展。三是全區(qū)金融機構主體少。目前,我區(qū)共有家金融機構,且以國有制為主,私營的信貸組織在我區(qū)尚屬空白,同時,亟需拓寬融資范圍和渠道。四是擔保體系不夠健全。目前我區(qū)存在著擔保機構少、擔保能力低、抗風險能力差等問題。五是社會信用制度不健全。少數中小企業(yè)財務制度不健全,財務信息不夠透明,金融機構對一些企業(yè)不能及時有效評估。

                為應對金融危機的侵襲,緩解企業(yè)資金緊張問題,國家和省、市政府出臺了一系列財政、金融政策,以幫助企業(yè)擺脫困境。但由于我們的企業(yè)融資渠道單一,目前解決這個難題最現實、最有效的辦法仍然是靠金融機構的信貸支持。因此,積極推進銀企對接十分緊迫,這對于促進我區(qū)企業(yè)發(fā)展,加快經濟結構和銀行信貸結構調整、實現經濟金融協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據初步統(tǒng)計,今年全區(qū)儲備項目和正在或即將實施的各類項目將達到個,所需項目資金在億元以上,為我區(qū)企業(yè)與金融部門進一步加強合作創(chuàng)造了良好條件。希望參會的金融機構和有融資需求的企業(yè)之間加深交流、增進了解,不斷拓寬信息溝通渠道,使各項金融政策和金融產品為企業(yè)所知曉,企業(yè)的融資需求為金融機構所掌握。希望與會的金融機構加強調查研究,隨時掌握企業(yè)的生產經營狀況和資金需求,適時提供周到的金融服務;我們的企業(yè)要主動上門與銀行對接,拿出好的項目爭取信貸支持。

                政府各職能部門在處理銀企關系時,要由過去的行政干預轉變?yōu)榻M織協(xié)調和宏觀指導,切實搞好服務,架起銀企合作之間的橋梁,努力創(chuàng)造一個寬松的金融經濟環(huán)境。一是要努力促進銀企溝通。政府要積極牽頭,定期召開銀企座談會,加強銀企聯系,及時溝通意見,增進互相理解,使銀企關系在市場導向下更加融洽。要教育企業(yè)克服過去那種“無錢找區(qū)長”、“區(qū)長找銀行”的思想,樹立“先去找市場”、“缺錢找行長”的理念,進而增進銀企關系。二是要增強金融意識。要正確運用金融杠桿調節(jié)經濟、治理經濟,引導企業(yè)按照資金運行規(guī)律治理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國家產業(yè)政策和信貸原則辦事,貸款數額、期限長短、經濟責任等由銀信部門自己決定和承擔。同時,要支持銀行收貸收息,對一些賴債企業(yè)不講情、不護短。三是要加快投融資體制改革。支持區(qū)農村信用社穩(wěn)步推進產權制度改革,促進轉換經營機制,進一步優(yōu)化信貨結構,完成農村商業(yè)銀行的申報、籌建、開業(yè)等工作。要按照“市場主導、政府引導”的原則,由政府出資或參股,引導社會資本投資設立各種類型的擔保機構,充分調動社會資源,充實擔保機構的資本實力,為企業(yè)和產業(yè)集群發(fā)展拓寬融資渠道。要建立促進金融機構加大信貸投放的激勵機制,引導和鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對企業(yè)的金融服務力度。四是要強化部門配合。財政、稅務等部門要通力合作,加強監(jiān)控,確保金融機構的合法權益不受侵害;法院在在受理企業(yè)破產時,要按照《破產法》新的司法解釋和有關程序依法辦理;經貿部門要依法規(guī)范企業(yè)破產、改制程序,嚴格落實“債隨物走”等原則,果斷糾正企業(yè)借破產、改制之機逃廢金融債務的行為;新聞宣傳部門要加強宣傳和輿論監(jiān)督,對各種破壞信用關系的行為進行公開曝光;公安部門對惡意逃廢金融債務的企業(yè)直接責任人員,要果斷依法追究??傊饔嘘P部門要各司其職、各負其責、密切配合,努力構建銀信部門與企業(yè)良性互動的新型合作關系。五是要逐步形成銀企合作長效機制。下一步,我們要在鞏固銀企合作成果的基礎上,總結經驗,查找不足,逐步形成銀企合作制度,通過銀企合作長效機制推動金融與地方經濟的和諧發(fā)展,實現政銀企共贏的目標。

                各位領導、各位朋友,同志們,政企銀合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁,希望我們以此次座談會為契機,更加主動地行動起來,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷加強合作交流,依托魏都區(qū)的資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、人文生態(tài)優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境,密切合作關系,拓展合作領域,互相借勢,互為促進,努力實現優(yōu)勢互補、互惠互利,共同做大做強。我堅信,經過大家的共同努力,我們的合作一定能夠結出豐碩成果,我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達,我們的明天會更加燦爛美好。

                最后,預祝座談會圓滿成功!

                謝謝大家!

                座談會上的講話

                同志們:

                春風和暢,生機盎然。在“三八”國際勞動婦女節(jié)即將到來之際,全縣正科級以上婦女領導干部在這里歡聚一堂,共慶佳節(jié)。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向在座的各位婦女領導干部,并通過你們向全縣各條戰(zhàn)線上的女同胞致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!

                近年來,全縣各級婦聯組織和廣大婦女干部群眾始終圍繞中心、服務大局,通過“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動載體,積極投身我縣經濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展,作出了重要的貢獻。特別是在座的各位婦女領導干部,不管是獨擋一面,還是分管一方,都做到盡心盡責,率先垂范,充分發(fā)揮了婦女“半邊天”的作用,展示了“巾幗不讓須眉”的風采,得到了社會各界的充分肯定和高度贊譽。可以說,閩侯能夠取得今天的發(fā)展成就,廣大婦女同胞功不可沒,不愧是我縣改革開放和現代化建設的一支重要力量。

                在當今社會里,女性與男性一樣在各行各業(yè)發(fā)揮著重要的作用。但不可否認,由于生理、家庭、社會等多方面的原因,婦女干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力比男同志更大、挑戰(zhàn)更大、難度更大,的確很不容易。希望大家要自覺把個人理想同全縣經濟社會發(fā)展大局相結合,在拼搏中謀發(fā)展,在競爭中顯才華,在奉獻中找地位,敢向崗位求作為、敢與須眉比高低,在各個領域作出與男同志相同的貢獻,贏得人們的信任和尊敬。希望大家要勇于面對挑戰(zhàn)和困難,扛得了非議,受得住委屈,經得起挫折,保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,樹立堂堂正正、端端莊莊的現代女性的形象。希望大家要正確處理事業(yè)和家庭的關系,將女性溫柔、寬容、奉獻的精神匯入到家庭和工作中,使事業(yè)成功成為家庭幸福的穩(wěn)定基石,使家庭美滿成為成就事業(yè)的堅強后盾,努力締造事業(yè)與家庭雙馨的精彩人生。

                偉大的時代造就杰出的女性,壯麗的事業(yè)呼喚婦女的奉獻。衷心祝愿大家在各自的崗位上,積極工作,銳意進取,盡展才華,努力使自己成為具有新時代風貌的新女性,為推動閩侯科學發(fā)展新跨越,建設幸福和諧新市區(qū)作出新的更大的貢獻。

                最后,我想用秋瑾的兩句詩作為結束語:“神州興盛人有責,巾幗何須讓須眉”。祝大家節(jié)日快樂、工作順利、闔家幸福!

                座談會上的講話

                同志們:

                今天,為慶祝中國人民解放軍建軍七十八周年,重溫火熱的軍營生活,展望國稅事業(yè)的美好前景,我們歡聚一堂。在此,我謹代表北市區(qū)國稅局黨組及全體國稅干部,向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國的復轉軍人和工作在我局的現役軍人家屬,致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

                78年前的今天,南昌起義一聲炮響,中國革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭年代,中國人民解放軍以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術,克服了無數艱難困苦,歷經無數次浴血奮戰(zhàn),最終戰(zhàn)勝了強大殘暴的敵人,奪取了全國政權,贏得了最后的勝利。新中國成立后,人民解放軍又和全國人民一道,自力更生,艱苦奮斗,為祖國為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明,無論是烽火連天的戰(zhàn)爭年代,還是和平建設和改革開放時期,中國人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅強柱石,是捍衛(wèi)國家主權和領土完整的鋼鐵長城,是社會主義建設的重要力量,是全心全意為人民服務的人民子弟兵。我相信,在座的各位都不會忘記那座鋼鐵長城上的一磚一瓦,不會忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。

                憶往昔,你們義無返顧奔向綠色的軍營,舍小家,顧大家,用青春和熱血,為祖國的軍隊建設和國防事業(yè)作出了積極的貢獻;看今朝,你們脫去戎裝投身稅海,轉業(yè)不轉志,退伍不褪色,顧全大局,服從安排,立足崗位作奉獻,為國稅系統(tǒng)兩個文明建設發(fā)揮了重要作用。

                近年來,我們北市區(qū)國稅局先后接納了近六十名復轉軍人。這些人經過鍛煉和考驗,絕大部分肩負起重要的工作任務,成為國稅局的業(yè)務骨干。你們有的在機關科室恪盡職守,有的在征收一線埋頭苦干,有的在稽查崗位任勞任怨,還有的在窗口單位默默奉獻……無論是在規(guī)范化管理的過程中,還是在行風建設的關鍵時刻;無論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中,還是在規(guī)范機構設置的日子里,我們都能看到你們揮灑的汗水,都能聽到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中,你們始終發(fā)揚了人民軍隊吃苦耐勞、敢打硬仗、作風嚴謹和聽從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng),為我們國稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫上了濃墨重彩的一筆。你們無愧于解放軍大學校里培養(yǎng)出來的優(yōu)秀戰(zhàn)士,無愧于新時代最可愛的人。

                我們可以自豪地說:國稅事業(yè)因為有了你們更加興旺發(fā)達;國稅隊伍因為有了你們更加朝氣蓬勃;國稅精神因為有了你們更加虎虎生威,國稅之旅因為有了你們更加勇往直前!

                希望你們再接再勵,努力學習,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),爭取更大光榮。

                最后,預祝大家節(jié)日愉快,生活美滿,萬事如意!

                座談會上的講話

                尊敬的各位領導、干警,下午好!

                今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因為我還做得不夠/做得不好.

                首先,在新春來臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬",一千萬要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬工作要開心,惟有快樂的工作才出效率;三千萬要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營.

                我對公安的認識是從不知到熱愛的過程,也就是從不了解到了解的過程.我熱愛公安:一是因為公安家屬的緣故,也就是愛屋及烏吧!俗話說"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護一方平安,作為市民的我沒有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒有多余的時間和精力照顧家庭和關愛妻兒,作為家屬的我們,應多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關心,少一份指責.

                各位公安干警:請相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!

                謝謝大家!

                座談會上的講話

                同志們:

                縣委從加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為綏江的跨越式發(fā)展、歷史性巨變提供強有力的政治和紀律保證的戰(zhàn)略高度出發(fā),積極推進紀檢監(jiān)察管理體制改革,從根本上理順了紀檢監(jiān)察派駐機構的管理關系,并選拔任用了紀檢組長。紀檢組作為時代的產物,我們都有一個共同探索完善工作思路、工作機制、工作辦法的過程。新任的紀檢組長大部分沒有紀檢監(jiān)察工作崗位的履歷,更缺乏紀檢組工作的實踐,如何定位、怎樣履職、怎樣履好職,這是非常急迫的問題。最近一段時間,我一方面在思考這個問題,另一方面又積極與大家探討這個問題,今天又以座談會的形式,把大家通知到會,針對如何做一名稱職的紀檢組長,圍繞我是什么人、履行什么職、承擔什么責以及敬業(yè)守責靠什么、怎么去作為,講四點意見。

                一、準確把握職能,增強責任意識。

                紀檢組作為紀檢監(jiān)察機關的派駐機構,顯然代表紀檢監(jiān)察機關到駐在部門履行紀檢監(jiān)察職能,是在縣紀委監(jiān)察局的領導下開展工作,其工作向縣紀委監(jiān)察局負責。作為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員,必須全面了解掌握紀檢監(jiān)察機關的職能任務,根據黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關履行兩大職能、擔負四項主要任務、落實五項經常性工作。兩大職能:紀律檢查和行政監(jiān)察職能。四項主要任務:維護黨章和其他黨內法規(guī)的嚴肅性;協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設;檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況;維護各級行政職能的有效發(fā)揮。五項經常性工作:教育、監(jiān)督、檢查、受理、保障。

                紀檢監(jiān)察崗位特殊,職能重要,肩負著加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大政治責任和重大歷史責任。重大政治責任就是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系到黨章和其他黨內法規(guī)的維護,紀檢監(jiān)察工作的開展就是維護黨的純潔性,保障黨的機體健康;加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,紀檢監(jiān)察工作的開展就是為確保黨的團結和統(tǒng)一、確保政令暢通提供政治和紀律保證;加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系到黨風的好壞,黨風的好壞又關系到政風和社會風氣的好壞,紀檢監(jiān)察工作的開展就是以好的黨風,促進政風、帶動社會風氣的好轉,更加密切黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎。

                重大歷史責任就是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系到建設中國特色社會主義事業(yè)的推進,關系到中華民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益,關系到執(zhí)政黨的地位與生死存亡。

                紀檢監(jiān)察機構的職能及其肩負的重大政治責任和重大歷史責任充分說明,紀檢監(jiān)察工作任務光榮,責任重大,事業(yè)神圣。因此,紀檢組在履行職能、肩負責任的實踐中,既要根據職能定位,耕好自己的“責任田”,又要避免單一的、純粹的職能觀念,背離圍繞中心、服務大局的原則,造成工作難以到位;既要積極思考并介入派駐部門的工作,又要避免思考和介入失度,造成越位;既要積極參與部門的工作,又要避免代行政務,造成錯位;既要盡力支持駐在部門全面推進工作,又要避免走向“聽用”的誤區(qū),造成缺位。

                二、自覺強化學習,鋪墊履職基礎。

                紀檢組是順應加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭客觀需要的產物,是紀檢監(jiān)察體制改革的成果。紀檢組長要適應形勢需要,特別是換崗變位的同志,要迅速進入角色,掌握執(zhí)業(yè)本領至關重要。首先要強化政治理論的學習。政治堅定是紀檢監(jiān)察干部履職的前提,理論修養(yǎng)又是政治堅定的前提。作為黨的忠誠衛(wèi)士,人民群眾的貼心人,必須系統(tǒng)地強化政治理論的學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,樹立正確的政績觀,踐行科學的發(fā)展觀,辨析社會主義榮辱觀,從而把握正確的政治方向、政治立場、政治觀點,提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強業(yè)務知識的學習。業(yè)務精通是紀檢監(jiān)察干部履職的基礎。一方面要強化職能業(yè)務知識的學習,盡快熟悉履行職能的基本常識,準確把握紀檢監(jiān)察工作的“尺子”;另一方面要強化駐在部門業(yè)務知識的學習,盡快熟悉部門行政的基本依據、基本職能以及基本程序,把紀檢監(jiān)察的“尺子”融入其中,找準履行職能的切入點、著力點、結合點。

                三、從嚴自我約束,塑造敬業(yè)形象。

                教育者先受教育,監(jiān)督者先受監(jiān)督,執(zhí)紀執(zhí)法者必先遵紀守法。紀檢組崗位特殊、職能重要,紀檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀律嚴明、作風過硬,這就要求正人先正己,從嚴約束自己的言行,既要慎言、慎行,又要善言、善行,更要落實“四個管住”:管住自己的心、不該想的不想,管住自己的手、不該拿的不拿,管住自己的腿、不該去的不去,管住自己的嘴、不該說的不說。要嚴格遵守廉潔自律的相關規(guī)定,切實做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過自身的實踐表現,塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀執(zhí)法,才有能力善于執(zhí)紀執(zhí)法,從而加大履行職能的力度,提升特定崗位職能的地位和作用。

                四、理清工作思路,找準著力方向。

                紀檢組長既要全面了解掌握職責職能,又要結合實際、統(tǒng)籌兼顧,落實好各方面的工作;既要全面貫徹《實施綱要》,又要落實好黨風廉政建設責任制;既要抓好常規(guī)性工作,又要重點研究并落實好監(jiān)督措施。實施監(jiān)督是紀檢組的一項長期的、非常重要的職責。監(jiān)督的重點是領導班子、部門權力和權力的行使、行政及行政行為的實施。要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,就是要探索有效監(jiān)督的新機制、新方式、新辦法,從權力和權力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機制,防止權力部門化、個人化;從行政行為的公開性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式,防止在權力和權力行使過程中服務方向不正,服務對象扭曲;從改進機關作風、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法,防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下??傊o緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,從有利于黨紀政紀法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進機關作風、有利于創(chuàng)新體制機制、有利于提高行政效能、有利于保護干部的實踐出發(fā)落實好監(jiān)督措施。

                同志們,紀檢組工作任重而道遠,光榮而神圣,讓我們以實事求是的態(tài)度、與時俱進的精神、扎實過硬的作風,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,抓好各項任務的落實,為實現綏江的跨越式發(fā)展提供強有力的政治和紀律保證。

                座談會上的講話

                同志們:

                今天,在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會。這次會議的主要任務是認真學習省委十屆三次全會精神,貫徹落實全省經貿局長會議有關中小企業(yè)和民營經濟工作部署,總結交流上半年工作情況,研究部署下半年重點工作。下面,我先講兩點意見。

                今年上半年,全省中小企業(yè)和民營經濟各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學習討論活動為契機,認真貫徹落實年初召開的全省經貿工作會議和全省中小企業(yè)工作座談會精神,根據“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的工作部署,積極主動、求真務實、勇于創(chuàng)新,各項工作都取得了明顯進展,促進了中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展。今年6月末,全省有個體私營企業(yè)353.5萬戶,同比增長13.6%,其中私營企業(yè)戶數71萬戶,同比增長22.4%,個體工商戶282.5萬戶,同比增長11.6%。今年上半年,全省民營經濟實現增加值6614.4億元,同比增長9.9%,其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元,同比增長22.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個百分點,其中比國有控股企業(yè)增幅高出13.7個百分點,比外資及港澳臺企業(yè)增幅高出11.8個百分點;民營經濟上繳稅金1211.8億元,同比增長41.8%;民營企業(yè)進出口490.8億美元,同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經濟中呈現出最快增速和最小跌幅,成為我省工業(yè)經濟發(fā)展的突出亮點之一。這再次說明,民營經濟已成為我省經濟發(fā)展的重要力量。這些成績的取得,與全省各級中小企業(yè)和民營經濟主管部門認真貫徹落實省委、省政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想活動,積極做好各項工作是分不開的。趁此機會,我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝!

                回顧上半年工作,取得突出進展的主要有五個方面:

                (一)掀起了貫徹落實《條例》的熱潮。

                《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實施。貫徹實施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經濟主管部門今年工作的主線。年初,省制定并印發(fā)了實施《條例》的指導意見,指導各地貫徹落實。省制定并頒布了《廣東省民營經濟工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經濟工作考核評分標準》,正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經濟考核工作。省組織研究并起草了關于促進民營經濟政策落實等七個行動方案,擬從務實的角度推動當前阻礙民營經濟發(fā)展重點難點問題的解決。各地在省的總體工作部署下,一是把宣傳實施好《條例》列為今年工作的主要內容。通過編印《條例》手冊、召開座談會、舉辦培訓班、組織論壇等多種形式,利用電視、報紙、信息網等多種手段,積極推動有關部門、中小企業(yè)學習《條例》的精神及主要內容。佛山、韶關、汕尾、河源、清遠、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學習培訓班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結合實際制訂或出臺了貫徹落實《條例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》納入了今年的立法計劃;佛山配套出臺了《關于促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的指導意見》等9個有關中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺了《關于促進民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,將近年來實踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺了《鼓勵支持民營經濟發(fā)展的若干措施》,從10個方面采取有效措施鼓勵民營經濟發(fā)展;茂名制訂了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施辦法》,市委、市政府擬出臺的《關于做強做大民營經濟的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實施為突破口,進一步完善當地的相關考核政策。珠海、汕頭、韶關、河源、梅州、陽江、清遠、揭陽、云浮等市制定了民營經濟考核(暫行)辦法,對本級政府部門,甚至對縣、區(qū)一級政府進行考核,其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領導小組,將考核任務分解到各職能部門落實;汕頭利用《考核暫行辦法》實施契機,成立了市、縣區(qū)兩級民營經濟發(fā)展聯席會議,設立投訴中心,并從20xx年起設立民營企業(yè)專項資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》,還制定了《關于做好民營經濟工作考核應考工作的實施意見》,同時促使從20xx年起就計劃安排而沒有落實的中小企業(yè)專項資金從20xx年起開始得到落實。

                (二)豐富了服務中小企業(yè)發(fā)展的內容。

                在繼續(xù)解放思想學習討論活動中,全省上下重點圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經濟的管理和服務這一主題,開展了一系列調研討論活動。通過調研討論活動,查找了差距,并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結了全省中小企業(yè)服務體系建設情況,指導提升了服務機構的服務水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會期間,省中小企業(yè)服務中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務項目推介咨詢活動。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進會在部分市開展服務日巡回推介,向中小企業(yè)展示服務機構的服務內容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關、清遠等市通過推動中小企業(yè)服務中心、促進會、擔保協(xié)會等服務機構組建,創(chuàng)新了服務方式,提升了服務能力和水平,其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務需求對接會;韶關組織中小企業(yè)結對子,開展一幫一活動;江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應中小企業(yè)和民營經濟的發(fā)展需求,進一步豐富了政府服務。省開通了全省中小企業(yè)服務熱線(統(tǒng)一號碼966713),為中小企業(yè)提供在線咨詢服務。省與郵政公司合作開通郵政服務中小企業(yè)綠色通道,為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務。深圳、珠海、河源通過整合社會資源,加強了便捷的服務通道建設,提高了辦事效率,其中珠海進一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務”的程序和內容,協(xié)調有關部門建立“五部門”聯審綠色通道,大大縮短了辦理時限;韶關積極推進全民創(chuàng)業(yè),制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經濟存在的薄弱環(huán)節(jié),積極提供增值服務。省組織開展了20xx-20xx年度省百強民營企業(yè)認定工作,進一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術交流暨展覽會,獲得大會組委會頒發(fā)的最佳組織獎和最佳設計獎,其中所推薦的兩個參評項目獲“金帆獎”。佛山以信用征集工作為抓手,建立起企業(yè)信用信息檔案數據庫,推進中小企業(yè)信用服務體系建設。

                (三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。

                深入開展中小企業(yè)融資狀況調研,提出了完善融資體系建設的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔保機構信用評級工作方案,促進了信用擔保機構健康穩(wěn)定發(fā)展。擔保體系建設進一步完善,汕尾、茂名、潮州等市擔保機構建設實現了零的突破,使全省21個地級市都建立了中小企業(yè)信用擔保機構。各地在完善融資服務,推進融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進展。廣州采取“政府組織、會員參與、專業(yè)管理、財政支持”的方式,創(chuàng)造出“1+n”互助擔保新模式,今年用400萬元擔保基金成功為6家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務。深圳積極實施中小企業(yè)上市培育工程,形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫,上半年已有7家中小企業(yè)上市,募集資金44.5億元;同時,還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎上,積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺了《“十強”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實施方案》,對已完成股份制改造、上市輔導、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項補助;同時還積極推進“四位一體”融資模式,目前,有8家銀行、12家擔保機構加入了推廣工作,至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達64家,貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險公司合作,共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務平臺,上半年累計為53家中小企業(yè)承保,融資額達8.3億元?;葜莘e極鼓勵引進外地金融機構在惠州新設立金融機構總部和地區(qū)總部;同時與國家開發(fā)銀行、擔保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起,市財政每年安排1000萬元,對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎勵。

                (四)加快了中小企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。

                以貫徹落實國家《關于支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機,大力推動中小企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調研,提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持方式,強化對省市共建先進制造業(yè)基地、推進雙轉移、發(fā)展現代產業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關于強化服務促進中小企業(yè)信息化的意見》,與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務合作備忘錄,引導各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關系,其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書,有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺建設,到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術中心和工程技術研究開發(fā)中心130個?;葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經驗交流會,宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經驗。湛江鼓勵引導產學研合作,推動了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財政扶持先進民營企業(yè)實施辦法》,鼓勵中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。

                (五)推進了中小企業(yè)人才交流與培訓。

                在認真總結前幾年中小企業(yè)培訓工作的基礎上,研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓工作方案》,下達了《20xx年省中小企業(yè)重點培訓項目計劃》,引導全省中小企業(yè)培訓。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會暨廣東產業(yè)與技能人才發(fā)展論壇,為中小企業(yè)人才搭建了一個交流的平臺。省組織的《條例》巡回培訓、民營經濟統(tǒng)計培訓、省百強民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強emba課程培訓等項目也正在實施當中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓示范機構和示范基地作用,圍繞省下達的重點培訓項目計劃,開展中小企業(yè)培訓。廣州、深圳、梅州、清遠、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據實際積極組織實施中小企業(yè)人才培訓項目,其中廣州根據省中小企業(yè)培訓工作部署,制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓服務指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓項目調查并編制指導目錄,共征集培訓項目343項,同時還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班;清遠今年上半年共舉辦各類培訓班25期,培訓人數達1950人次;江門實施民營企業(yè)家素質提升工程,舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓。

                展望下半年,在國內外宏觀經濟形勢趨緊的大環(huán)境下,我省中小企業(yè)和民營經濟正面臨著十分嚴峻的困難和挑戰(zhàn),除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價格上漲和人民幣匯率上升、產品出口受阻等共性問題外,還面臨企業(yè)內部自主創(chuàng)新意識不強、產品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動頻繁和高素質人才缺乏等個性問題。這些問題的存在,使中小企業(yè)不能有效的應對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,很有可能會使上半年民營經濟增長速度已低于全省gdp0.8個百分點的情況下進一步回落,影響全省經濟的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴峻形勢已引起中央高層和國家有關部門的高度關注,最近還對我省進行了密集調研,尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法,很多應對措施也在相繼出臺。對此,全省中小企業(yè)和民營經濟主管部門一定要引起高度重視,要樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,增強責任感和使命感。在落實年初部署的“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的過程中,要結合最近省委、省政府作出的《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關于推進產業(yè)轉移和勞動力轉移的決定》中對中小企業(yè)和民營經濟工作所提出的新目標、新要求,以及楊建初主任在會上關于《貫徹落實省委十屆三次全會精神確保完成全年工業(yè)商貿發(fā)展目標》講話中的工作安排,進一步解放思想,重點做好以下五方面的工作:

                (一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展環(huán)境一要加強對中小企業(yè)和民營經濟運行情況的監(jiān)測分析。按照《關于提供民營經濟統(tǒng)計所需資料的通知》和《關于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點統(tǒng)計直報制度,以及省、市民營經濟運行分級統(tǒng)計制度和民營經濟運行監(jiān)測分析機制,及時發(fā)現和解決民營經濟在運行過程中出現的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實好《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識巡回宣講,推動政府不斷轉變職能,提高服務意識和水平,促進民營經濟政策真正落到實處。認真做好20xx年度民營經濟考核的各項準備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經濟的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學習討論活動的成果,出臺促進民營經濟政策落實等七個行動方案,推動解決阻礙中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的重點難點問題。四要積極籌備好第四次全省民營經濟工作會議。認真貫徹落實國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經濟精神,總結經驗,交流做法,表彰先進,布置工作。

                (二)積極引導中小企業(yè)和民營經濟在雙轉移過程中發(fā)揮主力作用。

                產業(yè)轉移和勞動力轉移的主體是企業(yè),而企業(yè)中絕大多數又是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此,要充分發(fā)揮其在“雙轉移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經濟就地實現產業(yè)轉型升級。通過在“雙轉移”中加強與大企業(yè)和科研院所產業(yè)技術合作、鼓勵資源節(jié)約和保護環(huán)境,促使中小企業(yè)和民營經濟加快從主要依靠數量擴張向更加注重質量提高轉變,從主要依靠粗放經營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉變,從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術進步轉變。二要鼓勵中小企業(yè)和民營經濟充分利用“雙轉移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產業(yè)轉移區(qū)域布局指導意見》的要求,積極爭取省現有的產業(yè)轉移和各類專項等資金扶持政策,鼓勵珠三角經濟發(fā)達地區(qū)勞動密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經濟轉移到山區(qū)和東西兩翼,實現園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。

                (三)有效推進中小企業(yè)和民營經濟自主創(chuàng)新。

                自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經濟生存與發(fā)展的根本,也是一個地區(qū)提高經濟競爭力的基礎。要采取有效辦法推進中小企業(yè)和民營經濟加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學習討論活動的要求,積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調研成果轉化為政策措施工作,并把政策措施變成一系列具體行動。搭建好自主創(chuàng)新服務平臺,推動產學研合作,形成中小企業(yè)與高等院??蒲袡C構良好的交流合作機制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項資金扶持方式,重點支持中小企業(yè)服務平臺、自主創(chuàng)新、現代產業(yè)體系和“雙轉移”項目。通過樹立和宣傳示范典型,引導一批技術中介服務機構加快發(fā)展和提高服務水平,并發(fā)揮其在推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新中的積極作用。建立重點中小企業(yè)聯系制度,總結推廣和宣傳其實施自主創(chuàng)新項目的典型經驗。積極利用省市共建先進制造業(yè)基地和加快產業(yè)集群發(fā)展的機會,鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產,共同發(fā)展。

                (四)想方設法緩解中小企業(yè)和民營經濟融資難問題。

                緩解中小企業(yè)融資難,要以完善金融服務為突破口,以建設信用服務網絡、完善信用環(huán)境為基礎,以培育信用擔保機構、擴大直接融資渠道、推動銀企合作為手段,實現融資渠道多樣化、融資品種個性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔保體系。扶持建立政策性擔保機構,支持發(fā)展商業(yè)性擔保和互助擔保機構,適應中小企業(yè)對融資擔保的需求。探索建立全省性的信用再擔保機構,提高融資擔保機構的抗風險能力。探索發(fā)展會員性互助擔保機構,支持中小企業(yè)集體向金融機構申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵中小企業(yè)進行股份制改造,建立現代企業(yè)制度,并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉讓系統(tǒng)等多種渠道實現直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設立小額貸款公司等試點,探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網絡。鼓勵中小企業(yè)加快資產資本化進程,提高中小企業(yè)信用能力。建設中小企業(yè)信用記錄與查詢服務網,完善信用信息征集、信用披露、信用評價和失信懲罰機制,為金融、擔保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務。開展中小企業(yè)信用評級工作,推廣使用信用評級結果,引導中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動政銀企合作。推動建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務管理部門、財政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯席會議,研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機構與中小企業(yè)融資洽談會,開展融資項目交流與對接。

                (五)努力幫助中小企業(yè)和民營經濟提高經營管理水平。

                1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質。

                一要抓泛珠三角人才合作機制建設,積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機構交流合作。搭建人才培養(yǎng)機制,鼓勵我省中小企業(yè)與人才輸出機構開展定向培養(yǎng)、定向輸出,形成需求對接;搭建人才交流機制,形成人才來源充足、人才結構合理、人才技能滿足需求的局面,有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會培訓資源整合和培訓合作網絡建設。依托一批條件好、質量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會優(yōu)質培訓資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓示范基地和示范機構,形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓網絡。三要抓緊實施好《20xx年省中小企業(yè)重點培訓項目計劃》中下達的重點培訓項目。有針對性地開展宏觀經濟政策、統(tǒng)計法律法規(guī)、信息化知識、企業(yè)上市融資、知識產權保護等培訓,推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓課程。有重點地組織好國家銀河培訓工程、藍色證書培訓工程和實施好省百強民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強、民營企業(yè)統(tǒng)計培訓等項目。

                2、深入推進中小企業(yè)成長工程。

                抓住當前國家高度關注和重視中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的有利時機,創(chuàng)造條件深入推進中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進行跟蹤研究,建立成長型中小企業(yè)數據庫,掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并提出加快其成長的政策措施。二要擇機宣傳和隆重表彰已評選出來的20xx-20xx省百強民營企業(yè),壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”,樹立民營企業(yè)中的“標桿企業(yè)”,引導民營企業(yè)做強做大。三要認真總結中小企業(yè)服務體系建設經驗,謀劃今后一段時期中小企業(yè)服務體系建設工作,開展中小企業(yè)綜合服務、技術支持、創(chuàng)業(yè)輔導等示范單位認定,實施好成長型中小企業(yè)“強企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應用水平。開展中小企業(yè)信息化調研,深入了解中小企業(yè)信息化的現狀及問題。積極探索和推進中小企業(yè)信息化應用服務體系建設,在條件成熟的地區(qū)推進建立一批信息化應用服務示范點。有效調動優(yōu)秀信息技術服務商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓以及信息技術推廣。積極推動與阿里巴巴建立合作機制,加快中小企業(yè)電子商務進程。

                同志們,當前,中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展正面臨著嚴峻考驗,中小企業(yè)和民營經濟工作任重道遠。今年,恰逢我國改革開放三十周年,明天,北京奧運會就要隆重開幕了,因此,做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一定要積極響應省委、省政府的號召,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵,促使中小企業(yè)和民營經濟在經濟社會發(fā)展中做出新的更大的貢獻。

                謝謝大家!

                座談會上的講話

                同志們、企業(yè)家朋友們:

                企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項重要工作,對這項工作,市委、市政府給予了高度重視,今天我們召開的這次會議,就是為了推動我市更多的企業(yè)走向境內外資本市場,充分利用國際、國內資本市場的資源和功能,推動我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展,促進我市經濟持續(xù)快速發(fā)展。剛才,企業(yè)家們談了做好上市工作的打算,臺州市經委徐主任給我們作了很好的指導,工業(yè)經濟局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算,下面,我簡要講幾點意見:

                一、提高認識,搶抓機遇上市。

                這幾年來,市委市政府把企業(yè)上市作為經濟工作的一項重要內容來抓,加強領導,優(yōu)化服務,整個上市工作勢頭良好,前景樂觀,但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們必須與時俱進地提高認識。

                首先,企業(yè)上市是應對國際競爭新形勢的出路所在。從加入wto后的形勢看,我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè),特別是跨國公司以資本實力、品牌優(yōu)勢和技術優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下,能否取勝取決于三條:一是制度的創(chuàng)新;二是技術和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強弱。只有企業(yè)上市,才能同時具備三個條件,在國際競爭中贏得優(yōu)勢,取得勝利。因此,我們未來的資本流動必須通過證券市場,不僅要進入中國的a股市場,而且要進入全球化的證券市場,這樣才能實現最大限度的融資。其次,企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來,我市企業(yè)得到了長足發(fā)展,但就發(fā)展的途徑來講,主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式,要把企業(yè)搞大搞強,項目結構搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內的規(guī)模,通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決,但如果要達到幾十億甚至上百億的規(guī)模,單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市,才能實現大額度融資,實施大投入,促進大發(fā)展。第三,企業(yè)上市是實現體制機制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們全面徹底抓了企業(yè)的產權制度改革,理清了企業(yè)的產權關系,促進了企業(yè)的機制創(chuàng)新。但是,總體上說,企業(yè)的經營管理機制還有不少問題,如家族制、一言堂、激勵機制不完善,等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范,迫使企業(yè)必須按照市場經濟的客觀要求運作。因此,抓企業(yè)上市,就是抓管理、抓規(guī)范,就是抓機制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質,經歷企業(yè)上市的實踐,將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經濟的能力有一個很大的提高。

                當前,我市企業(yè)上市面臨三個難得的機遇:一是企業(yè)具有強烈的內在動力。通過前幾年改制,企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強,許多企業(yè)甘主動要求實施股份制改造,走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎。今年以來,我市規(guī)模企業(yè)資產質量不斷提高,上半年,規(guī)模以上企業(yè)實現產品銷售收入197.4億元,增長26.3%,利稅總額19.5億元,增長25.3%,其中利潤12億元,增長33.9%。三是從資本市場形勢分析,機不可失。近段時間,我國資本市場發(fā)生了根本性的變化,并將在今后一段時期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。20xx年4月證監(jiān)會啟動資本市場股權分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行,20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺、ipo等一系列制度的修訂和完善,都為企業(yè)上市工作提供了難得的機遇。因此,我們必須樹立機不可失、時不再來的意識,牢牢抓住機遇,乘勢而上推進企業(yè)上市。

                二、明確目標,拓寬思路上市。

                (一)圍繞一個目標。

                到20xx年,組建股份有限公司20家,公開發(fā)行股票上市超過5家,融資總額爭取15億元的目標。

                (二)把握三個原則。

                一是立足于調動企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體,上市工作必須致力于形成“政府引導、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點和落腳點。一方面,要搶抓機遇,看準項目,實施高強度、可持續(xù)的技改投入,促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次,增強持久競爭力;另一方面,要從本企業(yè)實際出發(fā),收購兼并或控股那些符合產業(yè)發(fā)展方向的高新技術企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關企業(yè),實行低成本擴張,搞大搞強企業(yè)規(guī)模,實現跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命,一旦主業(yè)跨掉,企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐,首先必須壯大主業(yè),加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長期發(fā)展規(guī)劃,特別是主業(yè),要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。

                (三)做到三個結合。

                1、上市與買殼相結合,實現多渠道上市。在今后幾年的上市工作中,我們既要立足國內和香港證券市場,又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作,又要積極探索買殼上市、引進戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內上市不易,香港股市已吸引了國內大量民營企業(yè)紛紛前往,今后上市的難度將逐步增大的情況,探索新市場、新路子、新方式,另辟捷徑,是我們今后開展上市工作的重要內容。

                2、上市與改制相結合,積聚上市后備力量。要按照境內外證券市場的不同要求,積極改制組建股份公司,近年來,全市已組建股份公司11家,基本形成了后續(xù)上市梯隊。下階段,要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路,對有基礎的未改制企業(yè)要排出計劃,實行改制,進一步增強我們上市工作的基礎。

                3、依靠自身與借助外力相結合,增強工作的針對性。上市工作是一項系統(tǒng)工程,涉及法律、財務等諸多領域,既費精力,又耗財力,一旦不能成功,對企業(yè)損失較大。

                對此,擬上市企業(yè)一定要有清醒的認識。對內而言,必須依靠企業(yè)自身力量,以經濟實力、盈利能力、運作水平以及人才優(yōu)勢,建立起一套專門的工作班子,全力以赴,扎實開展工作。對外而言,要精心選擇中介機構,特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經驗的中介機構,謀定而后動,以提高上市的成功率,做到動一家、上一家、成一家。

                三、加強領導,形成合力上市。

                今天參加會議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負責人,另外還有重點鎮(zhèn)(街道)、市級有關部門的負責人。這次會議的主要目的有兩個:一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進展情況;二是進一步統(tǒng)一思想,研究如何把握國家“新政策”,加快推進我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎來看,我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家,其它企業(yè)還只是處在準備階段,因此我們上市工作的基礎不容樂觀。要加快推進各項基礎工作,從現在開始抓好這項工作,特別要高度重視培育擬上市企業(yè),要選擇有一定資產規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時間確定了幾家擬上市企業(yè),一定要一家一家地抓好,有關鎮(zhèn)(街道)要把推進企業(yè)上市作為提升整個區(qū)域經濟發(fā)展水平的重要舉措,有關部門要積極支持。對上市工作特別是資產重組工作,市政府專門出臺了政策措施,給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè),有針對性地開展工作。錢江摩托,要充分利用好資本市場,努力做大做強;鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè),一定要緊緊抓住當前有利時機,加快各項準備工作,爭取盡快上市;對于尚不具備條件的上市意向企業(yè),要加快推進改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個層次的努力,實現循序漸進的良性發(fā)展。今后,我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產規(guī)模的擴大,更要以資本市場運作為抓手,大力發(fā)展具有更好前景的高新技術項目、服務業(yè)項目,從而推進經濟結構調整和增長方式轉變。

                總之,對于上市工作,作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說,要把上市工作作為提升區(qū)域經濟競爭力、推進經濟結構調整和增長方式轉變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想,認準目標,扎扎實實抓好各項工作,我相信我市的上市工作一定能夠成為經濟社會發(fā)展中一個突出亮點。

                座談會上的講話

                同志們:

                這次會議是經××縣長和××縣長提議召開的,這充分體現了兩位領導對辦公室工作的高度重視和悉心關懷!在深表感激的同時,也深感自己肩上的擔子很重,壓力很大。但通過初步了解,我也發(fā)現辦公室人員年齡輕、素質高、干勁足、作風硬,是一支團結戰(zhàn)斗的隊伍,這給我做好工作進一步增添了信心和勇氣。一會兒,××縣長和××縣長還要給我們提要求、做指示,大家要認真學習領會,并在工作中很好地貫徹落實。下面,借這次機會,我就近段時間對辦公室工作的初步了解體會、所思所想與大家作一簡單探討共勉,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。

                一、高標準,嚴要求,自覺增強服務的主動性。

                政府辦公室是政府工作的運轉中樞,承擔著決策參謀、綜合協(xié)調、督促檢查、文秘會務、信息調研、機要保密、信訪接待、后勤服務等重要職能,是承上啟下、溝通內外的樞紐,是領導決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯系群眾的橋梁??梢哉f,辦公室工作無小事,雖然大量工作是服務性的,但政治性、政策性都很強。因為在群眾眼里,辦公室就是政府的代表,辦公室人員的一言一行,在某種程度上就代表著政府的形象、甚至是領導者的形象。如值班、接待、會議安排、來信來訪、文件辦理、信息反饋等等,不能不說這都是常規(guī)性工作,但稍有不慎,就會出現重大失誤,甚至給政府工作帶來無法挽回的損失。因此,我們辦公室每位工作人員都要充分認識到辦公室工作的這種特殊性和重要性,必須要有強烈的事業(yè)心和責任感,要有如臨深淵、如履薄冰的感覺,時刻保持敏銳嚴格的工作態(tài)度,以高度的責任心一絲不茍地對待每項工作、每件事務和每一個細小的環(huán)節(jié),不能有半點的草率、疏忽和大意。要以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績,高標準、嚴要求、作表率、作榜樣、樹旗幟,服務領導、服務基層、服務群眾,服務于縣政府中心工作和全縣經濟社會發(fā)展大局。

                二、嚴把關,求實效,不斷提高辦公室工作效率。

                辦公室其特殊的樞紐地位決定了辦公室的工作質量、工作效率會直接影響到全局的工作質量和工作效率。因此,辦公室工作要與行政提速、發(fā)展提速的新形勢、新要求相適應,不斷提速工作過程和質量。要做到“三個提高”:

                一是提高辦文質量。機關公文起草、修改、審核、把關是辦公室的重要職責,我們要嚴格行文規(guī)則和程序,嚴格把好公文“進口”和“出口”。對那些不按行文規(guī)則辦事,越級行文、違規(guī)直送、多頭分送的文件,要堅決不予受理,理順行文程序,以堅決避免多頭辦理,責任不明,誤時誤事,甚至被擱置。起草和修改中,要認真、細致、準確、字斟句酌,反復推敲,不斷提高行文質量,既要快速又要避免出現紕露。要嚴格控制發(fā)文數量和范圍,大力精簡政府文件,提高政府發(fā)文的權威性。

                二要提高辦會質量。會議是一項綜合性很強的工作,辦公室人員對每一次會議都要高度重視,認真準備,從會議通知、材料準備、會場布置,到公文內容、公議議程安排,都要仔細研究,精心準備,確保各項圓滿結束。特別是講話材料的起草要準確把握會議主題,明確會議任務,不能簡單的照抄照搬,言之無物,要把上級精神、領導意圖和本地的實際有機的結合起來,提出切實可行的思路和舉措,做到既符合與上級精神又符合本地實際,并與領導思路保持一種默契,與領導思想脈動同頻共振。

                三要提高辦事效率。辦公室工作瑣碎繁雜,時間性強,必須有強烈的時間觀念和效率意識。要始終堅持“日事日清,日事日畢”,對基層呈報的事情要立刻辦,馬上辦,做到不推不拖;對呈請領導指示的事情,要分清輕重緩急,及時呈請領導,做到不誤不漏;對轉送有關部門落實的事情要及時迅速,不丟不拖;對需經領導協(xié)調的重大突發(fā)事件和特別緊急的事項,要打破常規(guī),急事急辦,特事特辦,不循規(guī)蹈矩;對領導交辦的事項要雷厲風行,一絲不茍,不折不扣的貫徹好、落實好,決不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,貽誤工作。

                三、善思考,多謀劃,全面提高服務質量。

                辦公室工作要求第一個同志都要勤于思考,善于謀劃,多想辦法,多出點子,為領導當好參謀助手。要充分發(fā)揮好“四個作用”:

                一是發(fā)揮好調研服務作用。辦公室各位同志要緊緊圍繞縣政府的中心工作,正確把握一個時期的決策意向和熱點難點問題,大興調研之風,開展有目的、有計劃、有組織的調研,撰寫有情況分析有建議的調查報告,為政府領導決策提供可靠依據。當前,重點是要圍繞工業(yè)強縣、項目建設、農業(yè)產業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境優(yōu)化、勞務輸出等重點,深入到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,深入群眾,了解掌握各種具體情況和相關數據,進行深度思考,加深對問題的理解和把握,提出有針對性的建議和意見。

                二是發(fā)揮好督促檢查作用。開展督促檢查目的是協(xié)助領導抓好決策的落實,并從中發(fā)現不落實的環(huán)節(jié),加以認真分析研究,尋找解決問題的辦法和途徑,在領導的主持和參與下,解決問題,推動工作。督查是領導行為的延伸,是促進工作落實的有效手段。督查工作要緊緊圍繞縣政府中心工作、重要決策部署、群眾關心的熱點難點問題以及領導批辦的重點事項進行。在督查中既要敢于督查,大膽的講實話,實事求是地客觀反映事情本來面目,又要善于督查,通過督查及時發(fā)現問題,找準制約落實的癥結,促進工作落實。

                三是發(fā)揮好信息宣傳作用。信息是傳遞政府的決策部署,反映基層情況、展示部門工作狀態(tài)和工作靚點的有效途徑,是領導了解掌握基層情況的“耳目”。信息工作要緊緊圍繞領導所思所謀進行收集,充分反映經濟和社會發(fā)展中的社情民意,特別是要重點反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作特色和工作特點,以信息促工作進度,以信息促任務落實。要力求準確及時,有喜報喜、有憂報憂,切忌一般化,切忌報喜不報憂,以幫助領導掌握新情實情。重要信息要緊急報送,確保不遲報、不瞞報、不漏報,以便領導在第一時間決策。

                四是發(fā)揮好綜合協(xié)調作用。綜合協(xié)調是辦公室一項職能,不論辦文、辦事、辦會,都包含著綜合協(xié)調的內容。辦公室要加強與縣委、人大、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公室工作聯系,對重要工作、重大問題及時溝通,統(tǒng)一步調。主動協(xié)助領導做好牽頭協(xié)調工作,積極支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭辦理事項,確保重要決策部署的落實。特別是重大會議和重要活動要提前介入,協(xié)調方方面面,做好預案,精心組織,明確責任,確保各項活動,各項議程的順利進行。要增強工作主動性,加大協(xié)調力度,樹立起辦公室權威,盡量使領導從一般性事務工作中解脫出來。

                五是發(fā)揮好后勤保障作用。后勤這一塊總的要求是努力為決策過程中的組織、動員、指揮提供良好物質條件,做到保障有力。要嚴格財務報批和實物領取登記制度,厲行節(jié)約,杜絕浪費。要提高對外接待水平,力求熱情周到,突出特色。要加強車輛管理,確保全天候正常行駛,隨叫隨到,安全無誤。無論是房屋維修、水電使用,還是基本建設、財物管理,綠化衛(wèi)生,都要完善規(guī)則,落實責任,辦求管出水平,管出成效。

                四、高標準,嚴要求,樹立良好的辦公室形象。

                建設求真務實,廉潔高效、運轉協(xié)調的服務型政府和落實型政府,這要求公室工作必須適應發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,按照快節(jié)奏、高效率的要求,不斷提高服務質量,推動工作上臺階。

                一要加強學習,提高自身素質。辦公室本身就是一個學習的處所,學習永遠是辦公室每名同志的第一任務。但辦公室工作繁雜,系統(tǒng)學習時間少。因此,大家要增強不抓緊充電將力不從心的感覺,抓時間學,擠時間學。要向領導學,向基層學,向書本學,向實踐學。學習馬列主義理論、黨的路線方針政策,學習市場經濟知識、法律知識和外語知識,特別是要重點突破公文寫作、電腦操作、日常服務三大件,將每個人塑造成為“張口能說、提筆能寫、有事能辦”的復合型人才。

                二要嚴格管理,嚴明紀律。辦公室工作人員雖然沒有領導權力,但領導的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領導反映,處在比較特殊的位置,必須恪守本份,嚴守紀律,做到上報情況講真情,下傳指示不走樣。要嚴格遵守機關的各項制度,一切按制度辦事,不能游離于規(guī)章制度之外,不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動上從嚴自律,檢點言行,時時自重、自醒、自警、自勵,決不能打著領導旗號辦私事、謀私利。要認真遵守保密守則,保管好秘密材料,保守好秘密事項。

                第三,強化服務,切實改進工作作風。要堅決克服“不求有功,但求無過”、“領導說啥干啥”的被動應付思想,改被動服務為主動服務,改被動服務為超前進入思考,突出一個“早”字,體現一個“快”字,做到一個“實”字。大到安排一次會議、起草一個報告,小到接聽一個電話、傳遞一份文件,都要認真負責,一絲不茍,絕不能有半點的草率、疏忽和大意。從某種意義上講,辦公室工作既看過程,又看結果,但更側重在時限要求內結果,要忙出效率,忙出成果,忙出建樹。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干,求真務實,使出自己最大的力氣,干出最好水平。

                第四,團結協(xié)作,發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標同向、工作同步,工作相互支持,情況相互交流。班子成員要率先垂范,精誠團結,在努力抓好分管工作的同時,積極配合,遇事及時溝通,民主決策,心往一處想,勁往一處使,分工不分家,互通有無,取長補短,共同做好工作。對于工作結合部的事情要協(xié)商共管,敢于承擔責任,相互補臺,絕不能爭功諉過,相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直,以團結為重,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做。要增強全方位服務和全室一盤棋的大局意識,形成工作合力。

                座談會上的講話

                同志們:

                全市文秘調研人員培訓班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調研人員培訓班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設非常重視,王書記作了書面講話,請大家認真學習。大家要抓住有限的3天時間,多學、多思,理論聯系實際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點。

                一、要充分認識調研工作的重要性調查研究,就是深入實際,了解實情,探究事物的本質和規(guī)律,形成對事物的科學認識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出,調查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調查研究的極端重要性。

                第一、調查研究是我們科學認識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認識論認為,人們認識事物,總要經過從感性認識到理性認識的過程,從感性認識入手,由感性認識上升為理性認識,然后再在理性認識指導下,揭示事物內在本質,并感受新的事物。這樣一個對事物的認識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關鍵在于我們用什么樣的思想方法去認識它、去揭示它。調查研究就是我們認識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。

                為什么有的同志對一個事物的認識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調查研究,經過從個別到一般的過程,沒有從感性認識入手上升到理性認識。我們對一個事物的認識要得到真理性的東西,離開具體的認真的調研,怎么談得上對它有一個正確、準確的認識呢?所以從哲學思想層面講,從認識論這個角度講,調查研究是探索真理的首要任務。

                第二、調查研究是科學決策的前提和基礎。決策是領導工作的重點。決策的科學性來源于調研的正確性,來源于通過調研對事物的正確認識。調研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領導決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學的決策。領導工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎,這依賴于調研。從這樣一個領導決策過程來講,調查研究是前提條件,沒有調查研究,就沒有科學決策。

                毛主席歷來重視調查研究,他說沒有調查就沒有發(fā)言權。

                他在1925年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調查研究,對于中國革命,對于中國共產黨形成實事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻王傳》“修學好古、實事求是”中得來的。“實事”就是客觀存在的事物,“求”就是我們去調查、去研究,“是”就是事物內部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調查研究在我們黨的領導思想上是題中之義,在我們的領導工作、科學決策上是重要一環(huán)。

                第三、調查研究是貫徹群眾路線的具體體現。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結、去提升。

                從群眾中來,就是通過調查研究,把人民群眾的意見、觀點、思想和實踐經驗,通過總結、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導群眾實踐。

                所以沒有調查研究,就沒有群眾路線的落實。領導工作堅持民主集中制,也貫穿著調查研究的過程。“民主”就是調查研究,調查研究體現了民主的思想,在調查研究的基礎上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實施科學決策的必要程序。所以,講,調研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務實之風,都證明了調研的重要性。

                第四、調查研究也是文秘人員的基本功。當好文秘人員,首先要看你具不具備調查研究的能力,也就是你深入實踐,深入群眾探求事物內部本質和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調研能力的領導是不合格的領導,同樣,不具備調研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。

                二、要堅持“三用心”,提升調研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調研寫作能力呢?第一、要用心調研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際,深入基層,深入實踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。

                調研要帶著問題深入實踐。調研之前,要對問題有所思考,作好充分準備。調研過程中,要把一個事物的現狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構成事物的各要素相互聯系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質,得出正確的認識。這樣一個過程不用心調研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調研,勤奮的文秘人員,領導講的、群眾講的都認真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當領導,不記不想,調研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。

                第二、要用心構思。構思就是將感性認識發(fā)展成為理性認識的過程。我們調查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內在的聯系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡框架,這就是一個用心構思的過程。對調研文秘人員來講,用心構思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質的文字表達。

                第三、要用心寫作。寫作就是運用一定的結構方法對理性認識形成書面表達。正確的結構方法主要是堅持寫作的邏輯性和準確性。邏輯性,就是要再現事物內部的本質聯系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。

                準確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達。如果寫的語言沒有想到點子上,或者言過其實,說過了頭,就沒有準確性。我們經常看到一些材料缺乏邏輯性,句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點和論據之間沒有因果關系,論證不嚴密。有些材料缺乏準確性,詞不達意,引起歧義。古人對文字反復推敲,達到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。

                杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。

                三、加強修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺。看一篇文章,好在哪里,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學習,那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進步的,我勸大家要處處留心。

                2、勤學多思多積累。要做一個學習勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學習上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學習,也會有所收獲。學習對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學習型的人,構建學習型人生。要向書本學習,向實踐學習,向身邊的同事學習,從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。

                要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經驗,要善于從實踐中總結提高。李瑞環(huán)同志的《學哲學用哲學》,是運用調查研究總結提高自己的典范。他的經驗就是學哲學、善總結、多積累。

                3、立志高遠踏實干。今天是文秘人員,也許明天就是領導,為社會為國家作出更大的貢獻。在文秘崗位上以文輔政,為領導同志出好點子,也是貢獻。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻是大的。我們的事業(yè)是為人民服務的,我們服務的領導,他作出正確的決策,如果我們貢獻了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠大的志向,國學大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結歸納出來,認為古之成大事業(yè)者,要經歷三種人生境界。一是“昨夜西風凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠的目標,第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達一種為目標苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達一種經過努力達到目標的喜悅心情。我們文秘人員也應有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務的根本思想,甘當無名英雄,要用心服務,感到為黨委政府服務、為基層服務、為群眾服務這是一項光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻才能有所收獲,有所進步,有所提高。第三個境界,就是“奮進”。文秘人員要腳踏實地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標,不怕起點低,就怕不努力,通過努力達到新的更高的目標。

                這次文秘寫作培訓班,希望大家珍惜機會,堅持理論聯系實際,知行結合,學以致用?;厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻。

                座談會上的講話

                同志們:

                上午,副廳長董祚華同志總結了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務;副廳長劉曉洪、紀檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設和林業(yè)行風評議工作作了動員講話。三位領導的講話都非常重要,請大家結合實際認真貫徹落實。

                下面,我講三點意見:

                一、新時期林業(yè)面臨的形勢。

                以20xx年中央10號文件為標志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設戰(zhàn)略任務為里程碑,林業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。

                (一)全球生態(tài)危機給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。

                20xx年聯合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現了前所未有的危機。”概括起來主要有八個方面:

                第一大生態(tài)危機:森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈?!比祟愂菑纳种凶叱鰜淼?,森林是人類生存的基本因素。森林銳減直接導致各種生態(tài)危機并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴重退化。

                第二大生態(tài)危機:土地沙漠化擴展。據聯合國數據,全球沙漠化土地高達3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。

                第三大生態(tài)危機:濕地不斷退化。濕地被譽為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調節(jié)氣候、凈化水質、維護生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴重。

                第四大生態(tài)危機:物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經濟和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻達到每年33萬億美元。據聯合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機導致的物種滅絕速度已經超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點。聯合國《瀕危野生動植物種國際貿易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。

                第五大生態(tài)危機:水土嚴重流失。由于森林植被的嚴重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達450億畝,相當于每年損失9000萬畝耕地。據測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴重影響糧食生產和糧食安全。

                第六大生態(tài)危機:嚴重干旱缺水。森林被譽為“綠色的海洋”。據測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴重水荒。目前,全球嚴重缺水的國家達到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。

                第七大生態(tài)危機:洪澇災害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導致無雨則旱、有雨必澇。據統(tǒng)計,在各種自然災難中,洪水造成死亡的人口占75%,經濟損失占40%。我國平均每年洪澇災害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災害造成損失超過百億元。

                第八大生態(tài)危機:全球氣候變暖。這被列為21世紀人類面臨的最大威脅之一。導致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。

                這些生態(tài)危機產生的原因和治理的途徑都是復雜的,但最主要的產生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護、物種拯救、應對氣候變化5大行動,先后通過了《關于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應對氣候變化、治理生態(tài)危機的重大舉措,推進可持續(xù)發(fā)展、實現綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。

                我國進入新世紀以來,隨著經濟社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)產品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴重的生態(tài)問題,嚴重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務院和各級黨委政府高度重視。本世紀以來,我國相繼啟動了天然林保護、退耕還林等多項林業(yè)重點工程,投入巨資進行林業(yè)生態(tài)建設。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導發(fā)展林業(yè)、修復生態(tài)。

                (二)生態(tài)文明建設給林業(yè)帶來了新機遇。

                人類社會發(fā)展經歷了古老的農耕文明和現代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護和建設美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進步狀態(tài)。

                20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結合的國土生態(tài)安全體系,建設山川秀美的生態(tài)文明社會。”20xx年黨的xx大將建設生態(tài)文明確定為全面建設小康社會的重要目標。20xx年中央10號文件進一步明確:建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務,要求林業(yè)切實擔當起保護自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復工程、構建生態(tài)安全格局、應對氣候變化等重大職責,為推進生態(tài)文明建設作出基礎性、關鍵性的貢獻。

                黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設前所未有的歷史任務,也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。

                (三)美麗中國建設給林業(yè)帶來了新定位。

                黨的發(fā)布了建設美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調,林業(yè)是生態(tài)建設的主戰(zhàn)場?!鄙羁剃U述了林業(yè)在美麗中國建設中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調,就是說,在美麗中國和美麗湖北建設中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴綠、增綠、護綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產品。

                (四)“五個湖北”建設給林業(yè)帶來了新任務。

                省委十次黨代會確立了建設“富強湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構建促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點的宏偉藍圖,為實現“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。

                在“五個湖北”建設中,每一項林業(yè)都承擔著不可替代的重大職責。加強生態(tài)建設,維護生態(tài)安全,弘揚生態(tài)文化,是文明湖北建設的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設的主陣地;發(fā)展林業(yè)產業(yè),壯大林業(yè)經濟,促進強省富民,是推動富強湖北建設的重要力量。20xx年全省林業(yè)產值過千億,是為數不多的千億產業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設的重要內容。集體林權改革是農村又一次重大生產關系變革,關系到千家萬戶農民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設的過程。林業(yè)建設取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設的有力貢獻。

                省委、省政府推進“五個湖北”建設的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設十大行動之一,體現了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設明確了主要任務和抓手,進一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設中的重要地位和作用。

                (五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。

                湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內。為了確保“一江清水送北京”,確保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔起維護生態(tài)安全的重大使命。

                (六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點。

                20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領導下,在歷屆廳黨組帶領下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產林改造314萬畝、義務植樹5.03億株;完成集體林確權發(fā)證1.18億畝;建設國家級自然保護區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進行了高標準管護;森林覆蓋率達到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產值超過了1000億元,林業(yè)的體制機制日益活化,政策體系逐步健全,基礎設施不斷改善,建設主體更加多元,為全省經濟社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點,為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎。

                二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路。

                林業(yè)發(fā)展進入轉型升級的新階段,要用科學發(fā)展觀指導林業(yè),用現代發(fā)展理念引領林業(yè),用現代產業(yè)體系提升林業(yè),用現代經營形式發(fā)展林業(yè),用現代科學技術支撐林業(yè),切實轉變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。

                (一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。

                林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經濟社會發(fā)展的重要內容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經濟社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務,彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農民收入,努力在全面小康建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經濟功能,做大做強林業(yè)產業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉化為黨委政府的具體政策和目標,使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進林業(yè)在支撐經濟社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。

                (二)圍繞轉型升級,轉變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。

                轉型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進林業(yè)轉型升級,要求我們在思想觀念上轉變、在產業(yè)發(fā)展上轉型、在體制機制上轉換。

                第一,推進觀念轉變。轉變觀念是實現林業(yè)轉型升級的前提和基礎。進入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質、目標任務、發(fā)展方式等都要再認識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產型向生產、生態(tài)一體型轉變。林業(yè)不再是單純的木材生產,更重要的是生態(tài)產品生產,林業(yè)要由單一的管理修復森林資源向管理修復多種生態(tài)資源轉變。林業(yè)的行業(yè)性質要從產業(yè)部門向公共管理與服務部門轉變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當前,社會公眾對林業(yè)建設的關注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務和引導作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產生活水平向幫助解決人類生產、生活、生存的根本問題轉變,建設任務從以提高森林覆蓋率為主轉為追求森林生態(tài)、林業(yè)產業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經濟、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機制配置林業(yè)資源。當前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強活力?,F在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進步,努力在優(yōu)質高產種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。

                第二,推進產業(yè)轉型。產業(yè)轉型是林業(yè)轉型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產業(yè)加快實現從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產業(yè)為主向三次產業(yè)協(xié)調互補,從資源消耗型向科技密集型的重大轉變。進一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點的第一產業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產品加工為重點的第二產業(yè),以森林旅游和林產品流通服務為重點的第三產業(yè),延長產業(yè)鏈條,加強產業(yè)配套,著力提升林業(yè)產業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產品的質量效益,扭轉林業(yè)產業(yè)發(fā)展嚴重依賴資源消耗的不利局面。加強林業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,壯大林業(yè)骨干產業(yè),增強林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產業(yè)發(fā)展成地方經濟的重要支柱和林農致富的重要途徑。

                第三,推進機制轉換。轉換機制是林業(yè)轉型升級的內在動力。核心是要按照社會主義市場經濟體制要求和林業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律,運用市場機制引進市場主體,增強林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權流轉機制。在鞏固集體林權和國有林場改革的基礎上,積極探索推進林權、林地的有序流轉,發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)模化經營水平。二要放活林業(yè)投入機制,在認真落實國家財政對林業(yè)補償政策的基礎上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進入林業(yè),逐步由單一政府投入轉到以政府投入為主導、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產業(yè)發(fā)展機制。降低林業(yè)產業(yè)進入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導龍頭企業(yè)與林農建立緊密的利益聯結,充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產業(yè)發(fā)展的支持引導作用。

                (三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。

                “生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應,我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現了時代進步的要求。無論是建設美麗中國,實現中華民族偉大復興的“中國夢”,還是建設“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點,都要以良好的生態(tài)為基礎。失去了這個基礎,發(fā)展將難以持續(xù)。

                實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經濟發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產品和綠色gdp,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農,改善林農生產生活條件,全面提高林農的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴綠提質,增加綠色總量,提高森林質量。根據“五個湖北”建設意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達到42%,比20xx年提高4-5個百分點;森林蓄積量達到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達到8500億元,比20xx年增長80%。

                第一,大力推進以重大項目、政策投資為重點的工程綠化。積極搶抓國家加強生態(tài)建設和湖北黃金十年的發(fā)展機遇,高標準策劃一批重大林業(yè)工程項目,進入國家和省重點項目建設籠子;高質量完成退耕還林、天然林保護、石漠化治理工程的造林任務,高水平組織長江防護林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點營造林工程任務120萬畝以上。

                第二,大力推進以封山育林、退耕還林為重點的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點,有計劃推進封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質林改造,加大天然林管護力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。

                第三,大力推進以農田林網、綠色村莊為重點的平原綠化。以平原崗地為重點區(qū)域,以“林農結合”、“林水結合”、“林路結合”為主要模式,高標準推進農田林網建設、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農村綠色家園建設,構建起生態(tài)經濟型平原綠化體系。每年新建平原林網2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設500個綠化美化示范村莊。

                第四,大力推進以路邊、水邊為重點的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側,武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側,318國道、107國道等國道兩側,長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經濟型綠色長廊,建設貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網絡。

                第五,大力推進以公共綠地、園林庭院為重點的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點,大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構建城市風景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。

                第六,大力推進以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設重點,加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進一步加強政策引導和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設中走在前列。

                (四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關鍵。

                第一,積極推進改革創(chuàng)新。進一步完善集體林權配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學劃分生態(tài)公益型和商品經營型林場,實行分類經營和指導;改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點產業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導作用和產業(yè)調節(jié)作用;改進林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強化隊伍管理,推進綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴謹性和透明度;積極試點人工商品林采伐管理改革,更好調動市場主體造林的積極性,努力實現林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

                第二,切實加強資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點保護野生動植物資源信息全部納入數字地圖中,推進林業(yè)生態(tài)資源管理數字化、現代化、標準化、精準化、即時化。二是嚴格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護、管理和修復,保護好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術服務隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。

                第三,大力強化科技支撐。一是進一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點加強林木種質資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產品加工技術改良、豐產技術探索等領域的科技攻關,以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強科技示范和技術服務,大力推進林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現林、科、教,產、學、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉化率和對林業(yè)生產的貢獻率;三是進一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術人才評價標準,在職稱評定、專家推選時著重向實踐成果突出的同志傾斜,引導林業(yè)科技人員扎根生產一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設,特別是引進和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或學科帶頭人。

                第四,加快推進產業(yè)發(fā)展。加強規(guī)劃引領,完善規(guī)劃布局,重點發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產業(yè);加強政策扶持,通過財政調度資金、貼息貸款、扶持基地建設等措施,著力支持產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強平臺建設,著力籌辦好全國油茶產業(yè)發(fā)展現場會、中國中三角(武漢)綠色產品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費者的便捷橋梁;加強新興產業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護管理到位、種群數量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產業(yè)增長點。

                第五,著力加強能力建設。一是不斷提高資金保障能力。進一步加大立項爭資力度。找準投資方向,緊盯投資動向,加強項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網絡,完善各類數據信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網上共享,所有的林業(yè)業(yè)務能在網上辦理,努力實現林業(yè)管理的信息化、現代化。三是加強林業(yè)基層站所建設?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎,基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關鍵問題,保障他們正常工作和生活。

                三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位。

                面對新機遇,迎接新挑戰(zhàn),擔當新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。

                (一)以松之堅韌加強學習提能力。

                當今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學生一輩子不用再進教室;現在一個本科生兩年內、一個研究生三年內、一個博士生四年內不及時補充新知識,其所學的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌。而消除本領恐慌,非學習不可。不學習,知識就會老化,本領就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學習作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進學習型干部、學習型機關建設。

                一要學以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標準放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強黨史、政治、經濟的學習,特別是深入學習黨的精神,學習中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認識和理解中國共產黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學發(fā)展前景的美好,自覺增強理論、道路、制度“三個自信”。

                二要學以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強各方面知識的學習,提高工作能力和水平。要向群眾學習,向書本學習,向實踐學習,提高領導決策能力、群眾工作能力、業(yè)務技術能力、破解難題能力、應急應變能力、推動落實能力。特別要通過加強學習研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經營水平和森林質量問題,森林資源資產評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強資源保護與科學利用問題,等等,都要通過加強學習,尋找解決問題的途徑和辦法。

                三要學以致用。學而不思則罔,學而不用則廢。學習的目的不是為了應付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應用到工作實踐中去。現在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經驗,通過學習消化都能直接用于指導實踐。要做到學習工作化,工作學習化,把學習的成果轉化為促進工作的新思路、新辦法,使學習和工作相互促進。

                (二)以梅之風骨攻堅克難求突破。

                林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機遇,以什么樣的工作作風來擔當使命。梅花香自苦寒來,這句經典名言道出了梅之風骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機遇,勇于擔當使命,力求發(fā)展新突破。

                一要有“為官一任,綠化一方”的責任意識。這是對崗位負責、對黨和人民負責、對子孫后代負責,不當太平官,不守舊攤子,不失機遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。

                二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標進入全國前十行列。各地都要再定坐標,創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻正能量。

                三要有“主動作為、敢于擔當”的豪情壯志。事不避難,敢于擔當,既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔當,敢于擔難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。

                (三)以林的鉆勁深入基層接地氣。

                森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當前,一些機關干部群眾觀念和作風出現明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠了,這種作風群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務求實效。

                一要切實增強群眾觀念。黨與群眾是魚水關系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關系。要把群眾當主人,全心全意為群眾服務;要把群眾當鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當老師,尊重、學習、總結推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當標準,由群眾來評判我們的工作。

                二要切實增進群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當親人,不能當麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復協(xié)調、跟蹤解決,不能一錘子買賣。

                三要切實增強群眾聯系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經常到群眾中開展調查研究,把林農想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學性。

                (四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風。

                為民務實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。

                第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權為民所用,利為民所謀。習說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!蔽覀兞謽I(yè)部門就是要想林農之所想,急林農之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農收入低了,林企貸款難了,政策收費高了,行政審批嚴了,這就是下一步我們要重點思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。

                第二要務實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務實,做到目標可行,措施可靠,針對性強,不搞形式主義?,F在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當于荒地。這種形式主義,上忽悠領導,下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標準,堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風。

                第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權力不大,但少數人搞特權的現象仍然存在。要為人民群眾秉公用權、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。

                同志們,林業(yè)承擔的使命光榮而神圣,任務艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,搶抓機遇,開拓進取,頑強拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設和五個湖北建設作出新貢獻!

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