個人總結(jié)是一種寶貴的學習經(jīng)驗,通過總結(jié),我可以更好地了解自己的不足和進步的方向。在下面的范文中,可以看到作者對自己不足之處的認識和改進的決心。
扶貧是一項重要的民生工程,在實施項目之初要尊重群眾,積極了解群眾的真實想法,了解他們對未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題,黨員干部要有扶危救濟的擔當和準確的自我定位,樹立積極樂觀的生活態(tài)度,而不是自我標榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當作親友,傾聽他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃、實事求是的規(guī)劃,維護他們的人格尊嚴,保護他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項沖村為例,鎮(zhèn)村兩級干部白天走訪入戶,在田間地頭、山場茶園等處與貧困戶交流,結(jié)合實際,與幫扶結(jié)對的萬盛集團制定養(yǎng)鵝計劃、發(fā)展光伏扶貧、通過村里種養(yǎng)殖大戶帶動群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動能的貧困戶等切實可行地措施幫扶貧困群眾,同時以大病救助、民政救助、雨露計劃等方式幫助生病的群眾和學生渡過難關(guān),讓貧困戶對生活充滿希望,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,加大“智”與“志”的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會是一句空話,不是遙不可及的愿望。
利,更加會體現(xiàn)出基層干部的自我價值。
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誓把“摘帽”作“起點”鄉(xiāng)村振興謀“新篇”
2月25日上午,全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在人民大會堂隆重舉行。習近平總書記向全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號獲得者頒獎并發(fā)表重要講話。習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。廣大黨員干部要以習近平總書記的講話精神為指引,戒驕戒躁,奮力站上新的歷史起點,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為契機,開展好接力賽。
為斷“窮根”瀝心血,八年苦戰(zhàn),英雄砥礪,千秋功業(yè)而今立。千磨萬擊斬“窮根”,珍惜成果踏新程。,全國人民勠力同心,經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標任務,取得了令世界刮目相看的重大勝利。千年“窮根”自此斷,我們在深感自豪的同時,更要珍惜這來之不易的成果,同時銘記那些為脫貧攻堅任務奉獻而犧牲的平凡英雄。他們中有年僅26歲的扶貧干部蔣富安,有扶貧之花黃文秀,有犧牲在扶貧路上的“90后”夫妻吳應譜和樊貞子……一位位為扶貧英雄的故事,讓無數(shù)人淚目。他們?yōu)嵫T豐碑,把功勛鐫刻在祖國的大好河山,我們要以他們?yōu)榘駱?,傳承他們的奮斗精神,腳踏實地加油干,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標闊步前進,創(chuàng)造更多令世界矚目的新奇跡!
問“貧”如何連根起,授之以魚,又授以漁,扶上馬再送一程。宜將剩勇追“窮”寇,不可沽名學霸王。脫貧攻堅重大勝利的取得,在各級黨委政府的矢志奮斗下,全國人民團結(jié)努力的結(jié)果。逆水行舟,不進則退。我們在充分認清成績的同時,要進一步提振精神,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。脫貧摘帽要堅持授人以漁,不僅扶上馬,還要送一程,切實鞏固好脫貧攻堅成果。要嚴格落實“四個不摘”要求,繼續(xù)筑牢短板,突破瓶頸,在鞏固“兩不愁三保障”的基礎(chǔ)上,做好兜底工作。同時,我們還要注重變“輸血”為“造血”,研究出產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破的新途徑新路子,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
誓把“摘帽”作起點,咬定青山,接續(xù)奮斗,鄉(xiāng)村振興謀新篇。雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。行百里者半九十,在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,消滅絕對貧困只是走出了第一步。我們要站在新的歷史起點上,咬定青山不放松,奮力貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為契機,開展接力賽,跑出加速度,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,讓脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史檢驗,經(jīng)得起人民檢驗,以實現(xiàn)并深化農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的戰(zhàn)略目標,向著實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢闊步前進。
回望過去,成就輝煌;眺望未來,信心滿懷。面對脫貧攻堅戰(zhàn)的輝煌成就,我們決不能驕傲自滿、止步不前,要繼續(xù)謙虛謹慎、戒驕戒躁,繼續(xù)艱苦奮斗、銳意進取,腳踏實地加油干,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
2020年的時候,面對繁重的脫貧攻堅工作,時間緊、任務重、要求高、壓力大,在這至關(guān)重要的時期,既要讓建檔立卡貧困戶按期順利脫貧,更要保證扶貧干部順利完成幫扶工作,確保在脫貧攻堅工作中作風優(yōu)良、不犯錯誤,不能出現(xiàn)雖然群眾脫貧了,但干部也脫管了的現(xiàn)象。
前日,省委省政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》,今年也被確定為“脫貧攻堅紀律作風關(guān)鍵年”。脫貧攻堅是造福人民,為群眾做實事做好事的光輝事業(yè),但扶貧干部不能造福了群眾,卻腐蝕了自己,一定要經(jīng)得住誘惑,按規(guī)章制度辦事,按程序辦事,決不優(yōu)親厚友、中飽私囊、胡作非為,尤其是在規(guī)劃落實扶貧項目、使用扶貧資金時一定要按要求辦理。
思想上要知敬畏,防止心中無畏。作為黨的干部,始終要把政治建設(shè)擺在首位,認真執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,要堅決執(zhí)行“兩個維護”;作為黨的干部,要心中有黨,心中有人民,心中有責任,不能做有損黨的形象,有損群眾利益的事情;作為黨的干部,要心中有法律,要堅決貫徹執(zhí)行“依法治國”和“從嚴治黨”相關(guān)精神,不得知法犯法,帶頭違法。干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要起到模范帶頭作用,要敬畏權(quán)力,既要以身作則,又要敢于抵制身邊不良思想,敢于教育引導無畏者。
言語上要存戒懼,防止口無遮攔。俗話說,言由心生,相由心生。心里怎么想,就會有什么表情,就會說什么話。作為扶貧干部,不是所有心里所想之話都可以說出來,面對不同的人,在不同的場合,該說什么話都是需要思考的。和老百姓在一起就要多說“土話”,和同事、領(lǐng)導在一起就要多說“官話”,對老百姓既要敢于表態(tài),敢于承諾,但也不能亂表態(tài)、表空態(tài)。針對老百姓不懂不會的要善于指導,善于幫助出謀劃策,但如果自己也不會,就不能亂指揮、出餿主意。作為扶貧干部,代表黨委政府,代表“官方”,不能散播謠言,不能詆毀黨和政府,不能信口開河,不能捕風捉影,不能說反動話。
行動上要守底線,防止無所顧忌。作為扶貧干部,大多數(shù)時間工作在基層一線,大多數(shù)與群眾在一起,所以扶貧干部一定要敢于擔當,立說立做,不“繞圈子”,不“打太極”。一些機關(guān)干部在辦公室坐久了,膽子也小了,做事也容易養(yǎng)成拖拖拉拉的習慣,但在基層,老百姓一般都是“耿直朋友”,不喜歡“慢性子”,而且脫貧攻堅工作一般時間都比較緊,任務也比較重,由不得慢慢悠悠,做事必須雷厲風行。雖然扶貧工作講究闖勁和效率,但也要切記,該快則快,該慢則慢,凡是心中要有預估,不能只講結(jié)果,不計過程。尤其是在實施扶貧項目,在使用扶貧資金時一定要謹慎,要嚴守底線。
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中央主要領(lǐng)導莊嚴宣告:
我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”脫貧攻堅、精準扶貧,是這幾年談的最多的話題之一。2020年,是全面建成小康社會的收官年,也是脫貧攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)年。
面對貧困地區(qū)、貧困人民,黨和國家想方設(shè)法,發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補償脫貧、發(fā)展教育脫貧、社會保障兜底、就業(yè)扶貧、健康扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等方式,在現(xiàn)行脫貧標準“不愁吃、不愁穿,即義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”不降低、不拔高的前提下,在扶貧干部們的努力下,確實有大批貧困人口脫貧,實現(xiàn)了一大批貧困縣摘帽的目標。
脫貧攻堅,我們最初的關(guān)注點放在物質(zhì)脫貧上,溫飽問題的確是人最本能的需求。我們對“三農(nóng)”的刻板印象,往往是“雞犬之聲相聞”的農(nóng)村、“看天吃飯”的農(nóng)業(yè)、“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民,因此說起扶貧,很長一段時間都保持了“捐款捐物”的雛形,“扶貧”莫名地帶上了一點“此高彼低”的姿態(tài)。其實,在物質(zhì)脫貧的基礎(chǔ)上,精神脫貧也相當重要,扶貧亦要扶起貧困群眾的“尊嚴”?!懊褚允碁樘臁?,誰敢說“三農(nóng)”不重要?貧困群眾有尊嚴,才能讓他們產(chǎn)生更多內(nèi)生動力,自然而然地檢視地區(qū)自身的陳規(guī)陋習,主動邁開脫貧的步伐。精準扶貧、深度扶貧,更多關(guān)注貧困群眾的心理訴求。他們盼望“富?!?,更盼望“有尊嚴”地富裕;他們“窮則思變”,更希望“挺直腰桿”思變;不是外人覺得他們需要什么,他們就需要什么;別人給什么,他們就必須要什么;扶貧不是“高高在上”的,是一種并肩共進、促膝共商的關(guān)系,還得因時因地因人因事制宜?!笆谌艘贼~,不如授人以漁?!庇行┴毨Т宕竽憜⒂谩跋雀黄饋怼钡闹赂荒苁肿龃逯采讨赂涣挤?,讓全村人都富起來。“貧”是窮困,也是精神上的貧乏。貧困群眾需要黨和國家選配的“主心骨”,讓他們生活富裕,精神生活豐富,引導出他們對美好生活“獨特”的向往,再以這個“需求”為導向,扶貧。扶的是“貧”,也是他們的“尊嚴”。
近年來,富裕發(fā)達地區(qū)對口支援貧困地區(qū),已經(jīng)從簡單的資金對接到不吝輸送人才、提供致富良策。隨著抖音、快手、梨視頻等短視頻的興起,很多地方的縣委書記、縣長、村支書也帶頭開直播,親自“帶貨”,叫賣農(nóng)產(chǎn)品,為自己工作、生活的地方“代言”?!耙再彺琛睙o疑是一種給予貧困群眾“尊重”的扶貧方式,通過推廣特色產(chǎn)品、特色旅游,摘掉的是貧困的帽子,帶來的是情感的滿足,田間地頭的“苦味”,變成了文化輸出的“洋味”,這也從心理上很好地保護了農(nóng)民的種糧積極性。
農(nóng)民種的是糧食,需要的是知識?!跋Mこ獭笨胺Q精神扶貧的起點。那張“我要上學”的標志性照片,大眼睛女孩滿臉都寫著“渴望”。20多年過去了,助學助困有了更為平等、自立的“作業(yè)本公益計劃”,這個民間公益項目,面向中西部貧困中小學生,以學生個人的寫作本換取愛心認助,改變了單向的經(jīng)濟和物資資助模式,鼓勵孩子用寫作、畫畫等方式,完成一學期的日記,來換取每學期的愛心認助款。這種交換的形式,程度地給予了孩子尊重、尊嚴和平等,這些被“尊重”澆灌長大的孩子,內(nèi)心一定不會自卑、怯懦。
“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林?!泵撠毠?,是逢山開路,遇水架橋,讓貧困大山里孕育的產(chǎn)品有產(chǎn)量有銷量,讓“農(nóng)村”用筆直的腰桿與“城市”對話;脫貧攻堅,是讓貧困地區(qū)的孩子,走得出去、更愿意回歸,拿同等的知識回饋建設(shè)家鄉(xiāng);脫貧攻堅,是讓貧困地區(qū)的綠水青山,挖掘出更多的“金山銀山”,非但“人夸顏色好”,更有生態(tài)環(huán)保的“清氣滿乾坤”。脫貧攻堅,不獲全勝決不收兵。
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觀看全國脫貧攻堅表彰大會后,讓我們認識了許多脫貧攻堅一線“可敬的人”。他們善于打硬仗、善于吃虧、善于扎堆,在脫貧攻堅最需要的地方大顯身手,帶領(lǐng)群眾完成黨賦予的艱巨。
“他們”善于打硬仗,總是在群眾中發(fā)出“跟我上”的信號。能不能把好鋼放到刀刃上發(fā)揮應有作用,關(guān)鍵在于選人用人,能不能如期完成脫貧攻堅任務,也關(guān)鍵在于能不能任用善于打硬仗的“他們”。在一些單位,存在這樣的人,不善于與領(lǐng)導套近乎,工作中任勞任怨,高質(zhì)量完成領(lǐng)導交辦的各項事情,但在提拔重用上往往又被“邊緣化”。在脫貧攻堅任務中,各級黨組織勇于把“邊緣”人放到脫貧攻堅任務中去大顯身手,讓這些只做實事不耍嘴皮子的老實人到群眾中發(fā)出“跟我上”的強有力信息,增強群眾在脫貧攻堅中的決戰(zhàn)決勝信心。
“他們”善于吃虧,才能在群眾中發(fā)出“功成有我”的信號。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,對于上級機關(guān)下派的駐村第一書記或駐村干部,為了群眾的脫貧攻堅需要,舍“小家”遠赴異鄉(xiāng)為“大家”,他們走千山萬水、說千言萬語、吃千辛萬苦、想千方百計地干好脫貧攻堅工作,不僅是責任的體現(xiàn),也是黨員干部應有的擔當,只要能為貧困的群眾多做一些實事,個人吃點虧也沒什么。對于貧困群眾來說,有所處的地理原因,也有人為因素,就要發(fā)動群眾向貧困“宣戰(zhàn)”,在黨員干部的帶領(lǐng)下,靠自己的努力也能戰(zhàn)勝貧困,就能在如期脫貧中感受到戰(zhàn)勝貧困“功成有我”的自豪感。
“他們”善于扎堆,在群眾中發(fā)出“團結(jié)就是力量”的信號。善于在群眾中扎堆的黨員干部,他們把心思和精力都放在了群眾的生產(chǎn)生活中,想得更多的是群眾的疾苦和困難。為了如期完成脫貧攻堅任務,他們扎根到人民群眾中間去,跟人民群眾一起想辦法、出點子、齊動手為脫貧而奮戰(zhàn)。在黨員干部的帶領(lǐng)下,通過實實在在的工作和貧困群眾的共同努力,讓群眾在脫貧攻堅的任務中感受到團結(jié)就是力量的同時,也感受到脫貧攻堅是大家的共同責任。把群眾想脫貧、能脫貧的思想統(tǒng)一到團結(jié)一致、心往一處想、勁往一處使上來,就能齊心協(xié)力為脫貧而戰(zhàn),定能完成決戰(zhàn)決勝任務。
2020年6月10日,習近平總書記在寧夏考察時強調(diào),要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),對標“兩不愁三保障”,瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié),一鼓作氣、金銳出戰(zhàn),確保如期實現(xiàn)脫貧目標。要完善移民搬遷扶持政策,確保搬遷群眾搬的出、穩(wěn)得住、能致富。要鞏固提升脫貧成果,保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定,推進券嘛脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
今年是全面建成小康社會的決勝期,“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務。因此,必須加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)?!耙粋€支部、一個堡壘”,必須充分遵循黨是領(lǐng)導一切的。1927年,著名的三灣改編,提出把支部建在連上,這是加強黨建的一個重要標志,后來成了建黨建軍的一項基本原則和制度。通過三灣改編,黨的組織在部隊形成了系統(tǒng),黨支部掌握了基層,黨對軍隊領(lǐng)導的制度得以確立。由于加強了黨的領(lǐng)導,開始改變了舊式軍隊的習氣和農(nóng)民的自由散漫作風,部隊面貌煥然一新,凝聚力、戰(zhàn)斗力空前提高。農(nóng)村黨支部是各級政府部門最基層的黨組織,最基本的活動單位,是聯(lián)系和服務群眾的紐帶,與群眾距離最近、接觸最多,直接關(guān)系黨在群眾中的形象,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。從嚴治黨向基層延伸拓展,必須從支部抓起,從支部嚴起,使每個黨支部都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。特別是在發(fā)展轉(zhuǎn)型期和小康建設(shè)關(guān)鍵期的今天,農(nóng)村黨支部如何圍繞政治和服務兩大功能,積極發(fā)揮主體作用,持續(xù)加強黨員教育管理,促進農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收,是我們必須面對的一個重要課題,也是加強農(nóng)村黨建迫在眉睫的根本任務。
脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領(lǐng)導。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命。要加強扶貧領(lǐng)域作風建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義,減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。筆者在農(nóng)村生活了近20年,一直對加快農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,使農(nóng)民真正能夠走出貧困進行深入思考,并對很多農(nóng)村進行了實地調(diào)研。目前,扶貧工作在解決“兩不愁三保障”突出問題方面,農(nóng)村貧困人口“不愁吃不愁穿”的問題基本得到解決。但是在義務教育、基本醫(yī)療和住房安全保障方面還存在一些突出問題,必須在抓好“兩不愁”的長效鞏固機制的同時加以切實解決。
朝前望去,脫貧攻堅的決勝之際就在眼前,回頭再看,來路艱辛何其不易!越是非常時期,越到最后沖刺關(guān)頭,越要繃緊炫、拉滿弓,以最佳的姿態(tài)攻克最后的“貧困堡壘”奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的最后勝利。
黨的十八大以來,黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,組織實施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧。各地貧困村鎮(zhèn)呈現(xiàn)出,山莊窩鋪搬出來、陡坡耕地退下來、荒山荒坡綠起來、光伏產(chǎn)業(yè)亮起來、電商旅游火起來、轉(zhuǎn)移就業(yè)走出來、群眾生活好起來的新景象。
同時,我們也要清醒看到,我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨?!笆濉睍r期脫貧攻堅,集中解決了要素支撐“有沒有”的問題;“十四五”時期鞏固拓展,就要突出解決發(fā)展“好不好”的問題。黨的十九屆五中全會正是在這個關(guān)鍵節(jié)點對全面推進鄉(xiāng)村振興作出部署,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層青年,我們正生逢最偉大的時代,該勇?lián)厝危敬娓哌h,積極為國家和民族的發(fā)展事業(yè)做出貢獻,作為農(nóng)業(yè)從業(yè)者的一份子,我們應該積極投身于鄉(xiāng)村建設(shè)中,按照新部署新要求,緊密聯(lián)系自身實際,切實把全會精神貫徹落實到各領(lǐng)域與各項工作當中。在日常的工作中,我們要深入貫徹落實全會精神。我們每個人也都應該善于鍛煉自己謀篇布局的能力,把工作規(guī)劃好,把各環(huán)節(jié)安排的滴水不漏,管理好團隊,溝通好關(guān)系,做好業(yè)務工作。這些對于我們剛參加工作的同志來講,有較大的難度,我想我們要從小事抓起,一次次的積累,一定會有很大的收獲?!靶坳P(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,讓我們將責任握在手中,擔當放在心頭,用赤誠熱血澆灌出一片美麗鄉(xiāng)村,為中國特色社會主義做出自己的一份貢獻。
0月15日,2019年社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅表彰大會在瀘州舉行。會議現(xiàn)場對簡陽市婦女聯(lián)合會等50個“2019年四川省脫貧攻堅獎先進集體”、張保才等100名“2019年四川省脫貧攻堅獎先進個人”進行了表彰。
實施精準扶貧、精準脫貧是實現(xiàn)黨的十八大確定的宏偉目標,貫徹中央“四個全面”,落實總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,適應扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。精準扶貧包括了精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,其核心要義就是精準化理念,要求將精準化理念作為扶貧工作的基本理念,貫穿于扶貧工作的全過程。2020年穩(wěn)步實現(xiàn)消除絕對貧困,基本完成農(nóng)村小康主要檢測指標,努力與全國全省一道全面建成小康社會這一目標。
為了扎實推進脫貧攻堅工作,強化四“嚴”保障機制,通過工作力量的進一步充實,形成“上下銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聚力推進”的工作格局。要開展黨員干部幫扶結(jié)對行動,確保每個貧困戶都有責任單位和幫扶人。要切實提高貧困戶的生活水平、減少貧困戶數(shù)量為主要幫扶工作考核指標,建立以考核結(jié)果為導向的激勵和問責機制。做到切實落實領(lǐng)導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織,確保脫貧攻堅大會順利開展。
文檔為doc格式。
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貴州省銅仁市江口縣位于武陵山集中連片貧困地區(qū),曾是國家級扶貧開發(fā)重點縣,總?cè)丝?4.8萬人。2014年全縣有貧困村80個,建檔立卡貧困人口4.3萬人,貧困發(fā)生率19.85%。2018年,江口縣通過國家組織的第三方驗收,順利實現(xiàn)脫貧摘帽。
如何完成剩余貧困人口脫貧任務?如何實現(xiàn)已脫貧人口穩(wěn)定脫貧?如何從源頭上解決貧困問題?這是擺在江口縣委縣政府面前急需解決的突出問題。江口縣委書記楊華祥說:“我們按照習近平總書記‘摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管’的指示要求,把防止返貧工作擺在突出重要位置,通過建立防貧監(jiān)測預警保障機制,實現(xiàn)了全縣貧困人口穩(wěn)定脫貧、不發(fā)生新的貧困?!?/p>
1.建立監(jiān)測機制,精準掌握防貧對象。
防止返貧致貧的前提是精準掌握防貧對象情況。如何精準掌握呢?江口縣委副書記、縣長楊云介紹,江口縣的做法概括起來就是“三明一建”。
明確監(jiān)測原則。圍繞“已脫貧人口穩(wěn)定脫貧、未脫貧人口按期脫貧、堅決阻止源頭致貧”三大目標,將未脫貧的建檔立卡貧困人口全部納入監(jiān)測對象,確保全部脫貧;將有返貧風險的已脫貧戶納入監(jiān)測對象,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;將有致貧風險的非建檔立卡貧困戶納入監(jiān)測對象,確保從源頭上阻止致貧。
明確監(jiān)測對象。把家庭年人均純收入低于4000元以下,因病因?qū)W剛性支出遠大于收入,因災、突發(fā)大病、突發(fā)事故等導致基本生活陷入困境,民政特困供養(yǎng)對象、長期保障戶、重殘等“四類”重點人群納入重點監(jiān)測對象,實現(xiàn)對全縣監(jiān)測對象精準掌握。
明確監(jiān)測程序。分為一般識別程序和簡易識別程序。一般識別程序針對家庭年人均純收入低于4000元以下,因病因?qū)W剛性支出遠大于收入,民政特困供養(yǎng)對象、長期保障戶、重殘監(jiān)測對象等重點監(jiān)測對象采取“群眾申請、入戶調(diào)查、部門比對、村民小組評議、村民代表審議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核、縣級備案”程序進行識別。簡易識別程序則是針對因災、突發(fā)大病、突發(fā)事故等特殊情況監(jiān)測對象,為實現(xiàn)高效率保障防貧,江口縣對程序進行簡化,進一步強化了防貧的及時性和有效性。
建立監(jiān)測臺賬。通過縣、鄉(xiāng)、村三級自上而下逐級、逐戶進行研判,全面摸清“四類”重點監(jiān)測對象底數(shù),及時錄入監(jiān)測預警系統(tǒng),建立監(jiān)測對象臺賬。自2019年5月啟動以來,全縣共識別出重點監(jiān)測對象1800戶4518人。其中,家庭年人均純收入低于4000元以下的414戶1211人;因病、因?qū)W導致家庭剛性支出遠大于收入的638戶2129人;因災、突發(fā)大病、突發(fā)事故等導致基本生活陷入困境的22戶72人;因各種原因需要民政兜底保障的726戶1106人。
2.建立預警機制,實現(xiàn)防貧動態(tài)管理。
“當重點檢測對象被納入監(jiān)測預警系統(tǒng)后,縣扶貧辦會及時組織行業(yè)主管部門按照‘統(tǒng)一管理、動態(tài)調(diào)整’原則,對監(jiān)測對象經(jīng)常進行比對篩查,提前預警、及時干預?!苯诳h扶貧辦主任王天華說。
網(wǎng)格檢測員、駐村工作隊、幫扶責任人“三支隊伍”每月進行走訪對比,重點了解收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學、住房飲水等情況,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)系統(tǒng)管理員在江口縣防貧監(jiān)測預警系統(tǒng)進行實時更新。監(jiān)測系統(tǒng)將根據(jù)新的情況把監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整為“返貧致貧臨界戶”“返貧致貧邊緣戶”“返貧致貧監(jiān)測戶”三類人員,并以紅、橙、黃三種顏色標示其返貧致貧危險程度,實現(xiàn)標識清、底數(shù)明、常態(tài)化監(jiān)管。
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組建立防貧監(jiān)測預警工作聯(lián)席會議制度,定期對重點防貧監(jiān)測對象及其扶持措施和防貧救助項目的實施進行集中綜合研判。研判的內(nèi)容主要有兩項:一是分析收入情況,以年人均純收入4000元(不包括低保等普惠政策性收入)為防貧線,綜合考慮因病、因災等情況導致的經(jīng)營或就業(yè)收入劇減等情況;綜合考慮家庭資產(chǎn)及收益情況;綜合考慮法定贍養(yǎng)人的收入和資產(chǎn)狀況等。二是分析家庭負擔,重點針對因病因?qū)W因災導致的“兩不愁三保障”突出問題,綜合考慮自付醫(yī)療負擔,包括看病必需的日常支出;綜合考慮因災受損情況,面臨的生產(chǎn)生活困難;綜合考慮突發(fā)事故造成的身體殘疾、自付醫(yī)療費用、勞動力喪失等問題;綜合考慮就學支出負擔,包含學費、住宿費、教科書費和基本生活費等。在深入分析基礎(chǔ)上,逐戶提出保障評估報告。有關(guān)部門根據(jù)報告分類施策,確保防貧效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取半年一次的頻次,對防貧對象扶持情況進行綜合評估,實行扶持措施動態(tài)監(jiān)管,避免過度扶持和扶持不夠的問題。對收入遠大于支出、年人均純收入超過4000元、穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”、無返貧風險的,退出重點監(jiān)測預警對象。對年人均收入在4000元左右,依然面臨貧困風險的監(jiān)測對象,特別是大病未治愈、學生在讀、重殘家庭、弱勞動力家庭和兜底保障對象,原有的扶持措施保持不變。對有致貧、返貧風險的,及時預警納入重點監(jiān)測對象,并逐戶制定幫扶方案,開展實時監(jiān)測,確保不致貧不返貧。
“群眾對這種適時調(diào)整的做法很滿意,感到真有困難就能得到幫扶,對黨委政府充滿感激之情。”江口縣太平鎮(zhèn)岑忙村第一書記高澤生說。
3.建立保障機制,阻止防貧對象返貧致貧。
江口縣凱德街道黑巖村第一書記韓易霖說:“要防止監(jiān)測預警對象不陷入貧困的‘陷阱’,如何及時用活用足現(xiàn)有政策和公益資源才是最重要的。”
針對需要扶持的監(jiān)測預警對象,江口縣采取多層次、復合式的扶持方式,因戶施策、因人施策、對癥下藥,按照政策、公益、救助的漸進方式制定切實可行的扶持方案,確保監(jiān)測預警對象得到有效扶持。
落實扶持保障政策。整合扶貧產(chǎn)業(yè)、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)支持、醫(yī)療救助、教育資助、應急救助、住房保障、低保保障等國家政策資源,實行“一增一降一保障”扶持,即通過產(chǎn)業(yè)帶貧益貧、就業(yè)扶持、低保保障等增加困難群眾家庭收入,通過政策減免、醫(yī)療救助和教育救助降低困難群眾教育、醫(yī)療剛性支出,通過全面普查、動態(tài)篩查、安全鑒定等確保住房和飲水安全。
爭取公益資源幫助。充分利用東西部協(xié)作、中央定點扶貧、江口籍成功企業(yè)人士幫扶等途徑,積極爭取社會眾籌、公益團體、愛心人士、公益平臺、慈善基金等公益資源支持。根據(jù)扶持政策對象因病、因?qū)W、因災所需,有針對性地補足政策短板,解決現(xiàn)有國家政策和部分群眾實際困難契合度不夠的問題。
啟動防貧救助保障。建立縣級防貧救助資金池和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防貧救助資金池,重點對因災、突發(fā)大病、突發(fā)事故等新致貧對象,通過相關(guān)政策和公益資源扶持后,仍然無法達到“兩不愁三保障”要求的防貧對象,及時啟動“防貧救助”項目,由縣扶貧辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和審核實施,縣、鄉(xiāng)兩級組建聯(lián)合核查工作組,按照核查、認定、公示的要求實施救助,確保不出現(xiàn)一例返貧、不發(fā)生一起致貧。
在實施保障過程中,江口縣切實做到因戶施策、因人施策。例如,德旺鄉(xiāng)凈河村和平組楊某,全家5口人,是2017年的脫貧戶。2019年楊某的女兒因患鼻咽癌,女婿要照顧經(jīng)常住院的妻子,無法正常就業(yè),存在返貧風險。發(fā)現(xiàn)這一情況后,有關(guān)方面及時核實,并按程序?qū)⑵浼{入監(jiān)測對象,制定幫扶方案:一是將其家庭納入民政重點保障對象,保障其家庭每月1581元的政策性收入;二是申請社會公益“水滴籌”,解決后續(xù)治療自付費用;三是待病人病情穩(wěn)定后,為其申請公益性崗位(護林員);四是扶貧產(chǎn)業(yè)“差異化分紅”扶持。如今,一家人申領(lǐng)了低保、接受了社會救助、開起了小賣部,還享受產(chǎn)業(yè)分紅傾斜。
再例如,太平鎮(zhèn)岑忙村三組楊某,離異,一女一子都在上學,非建檔立卡貧困戶。2019年2月,楊某因與村民發(fā)生糾紛被判入獄,導致其子女無人撫養(yǎng)陷入困境。太平鎮(zhèn)及時啟動防貧應急措施:一是將楊某家庭納入新增民政長期保障對象,月政策保障資金834元;二是明確其親屬作為責任人負責孩子日常監(jiān)護;三是協(xié)調(diào)申請民政和教育資助政策,包括臨時救助金2000元,并向?qū)W校申請困難學生生活費補助金;四是啟動岑忙村春暉社資金池的資助,幫助兩個孩子繼續(xù)讀書;五是中國浦東干部學院駐江口定點扶貧工作隊搭建助學渠道,爭取到兩位愛心企業(yè)家每人每年資助5000元助學金,同時通過“中國浦東干部學院劉哲昕愛心團隊”獲得持續(xù)助學資助。
對因各種原因需要民政兜底保障的對象,江口縣采取民政兜底、愛心捐助等措施予以保障,并整合農(nóng)村閑置學校、村委會等資源,建成敬老院10所、規(guī)范化農(nóng)村互助幸福院34所,對其中的252名殘疾、智障等特殊困難群體集中供養(yǎng)。
“防止返貧致貧,最根本的還是要抓產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)。”楊華祥說。目前江口縣按照“農(nóng)村抓產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)抓就業(yè)”的扶貧思路,立足生態(tài)優(yōu)勢,深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,大力發(fā)展生態(tài)茶、冷水魚、獼猴桃等主導產(chǎn)業(yè),茶葉種植面積達到17.35萬畝,特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到0.73萬畝,獼猴桃種植面積達到1.451萬畝,中藥材種植面積達到3.69萬畝。農(nóng)戶通過扶貧龍頭企業(yè)帶動,自我發(fā)展或基地務工等方式,實現(xiàn)了長效增收、穩(wěn)定脫貧。
“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。”脫貧攻堅有收尾時間節(jié)點,但收尾不等于收場,不代表脫貧攻堅工作的徹底結(jié)束。當前,脫貧攻堅工作雖取得重大勝利,但我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨。各級各地要堅決克服“松”的情緒、消除“停”的心理、杜絕“拖”的現(xiàn)象,繼續(xù)真抓實干、務實篤行,鞏固拓展好來之不易的脫貧攻堅成果。
克服“松”的情緒,繃緊脫貧攻堅“思想弦”?!爱斍?,我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨?!苯?jīng)過全國上下8年的接續(xù)奮斗和不懈努力,脫貧攻堅工作取得了決定性勝利,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,人民群眾的獲得感、幸福感有了極大提升,一些黨員干部認為脫貧攻堅工作可以松口氣,不用再像以前一樣爭分奪秒搶時間了。其實不然,脫貧攻堅工作雖取得重大勝利,但我國脫貧攻堅工作并沒有徹底收尾,鞏固脫貧攻堅成果的壓力依然十分巨大。勁頭一松懈,就容易產(chǎn)生厭倦情緒。各級各地黨委政府和黨員干部仍然要時刻繃緊思想弦,上緊行動發(fā)條,克服松勁和厭倦情緒,確保脫貧路上思想不疲、勁頭不松、力度不減。
消除“?!钡男睦?,拉滿脫貧攻堅“行動弓”。“對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程?!泵撠毠圆皇墙K點,是新生活的起點,各級各地不能只看到已經(jīng)取得的脫貧成績,一勞永逸、停滯不前,而是要看到在扶貧產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、異地搬遷群眾穩(wěn)步致富方面存在的問題和不足。各級各地黨委政府和黨員干部要在脫貧路上持續(xù)發(fā)力,因地、因戶、因人設(shè)好過渡期和過渡政策,嚴格落實好摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的工作要求,建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,制定好針對性的幫扶措施,做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、穩(wěn)崗就業(yè)、動態(tài)監(jiān)測、政策兜底等一系列后續(xù)工作,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
杜絕“拖”的現(xiàn)象,落好脫貧攻堅“責任點”?!斑@是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松?!泵撠毠允瘴搽A段,部分黨員干部開始有了松勁懈怠苗頭,面對一些不是非做不可的棘手問題,部分干部往往會抱著“拖一拖”“放一放”“等一等”的態(tài)度,想著再等幾天脫貧攻堅就結(jié)束了,其實越在最后,這種工作心理越是不可取。各級各地黨委政府和黨員干部要堅決杜絕念“拖字訣”的工作方式,強化時間觀念和效率意識,積極擔當、勇于作為,在脫貧路上正視問題不回避、承擔責任不推諉,認真踏實地按規(guī)矩把各項工作做好,進一步提升脫貧群眾的生活質(zhì)量和生活水平。
0月15日,社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅表彰大會在瀘州舉行。會議現(xiàn)場對簡陽市婦女聯(lián)合會等50個“20四川省脫貧攻堅獎先進集體”、張保才等100名“年四川省脫貧攻堅獎先進個人”進行了表彰。
實施精準扶貧、精準脫貧是實現(xiàn)黨的十八大確定的宏偉目標,貫徹中央“四個全面”,落實總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,適應扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。精準扶貧包括了精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,其核心要義就是精準化理念,要求將精準化理念作為扶貧工作的基本理念,貫穿于扶貧工作的全過程。穩(wěn)步實現(xiàn)消除絕對貧困,基本完成農(nóng)村小康主要檢測指標,努力與全國全省一道全面建成小康社會這一目標。
為了扎實推進脫貧攻堅工作,強化四“嚴”保障機制,通過工作力量的進一步充實,形成“上下銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聚力推進”的工作格局。要開展黨員干部幫扶結(jié)對行動,確保每個貧困戶都有責任單位和幫扶人。要切實提高貧困戶的生活水平、減少貧困戶數(shù)量為主要幫扶工作考核指標,建立以考核結(jié)果為導向的激勵和問責機制。做到切實落實領(lǐng)導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織,確保脫貧攻堅大會順利開展。
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品味“脫貧攻堅表彰”背后的三塊“金字招牌”
2月25日上午,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上向全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號獲得者頒獎。此次脫貧攻堅表彰,既是對之前脫貧攻堅工作的階段性總結(jié),也是一項接地氣、樹導向、得民心的活動。每一名獲獎同志堅守初心、牢記使命,在各自的崗位上為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。他們是脫貧攻堅的中堅力量,是困難群眾的朋友家人,這群人肩上扛著三塊閃閃發(fā)光的“金字招牌”。
品味不懈奮斗的“金字招牌”。艱苦奮斗是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),任何時候都應當一以貫之地堅持?;赝麃頃r路,8年的時間轉(zhuǎn)瞬即逝,從起初全國無數(shù)貧困地區(qū)的真困、真窮、真難,到“最貧困的堡壘”相繼被攻克、“最貧困的地區(qū)”相繼脫貧,都離不開無數(shù)扶貧工作者的艱苦奮斗、苦干實干。可以說,脫貧攻堅的致勝密碼就藏在扶貧工作者的不懈奮斗中。處事不以聰明為先,而以盡心為急。他們用自己的始終堅守、默默奉獻,把雙腳放在泥土中,舍小家為大家,一心樸實干工作,盡己所能提升困難群眾的“幸福指數(shù)”。放棄的是與家人團聚的時光,缺席的是孩子的成長,收獲的是百姓的交口稱贊和無數(shù)滿意的笑臉。
品味攻堅克難的“金字招牌”。在脫貧攻堅工作開展之初,有的大山里的地區(qū)沒有路,有的貧困的山村沒有安全飲水,有的困難群眾住的是危房……沒路就修路、水不安全就安凈水器、住的是危房就進行改造,村上沒錢就立足實際、研究謀劃產(chǎn)業(yè)項目,幫助村民致富增收。無論是困難群眾自身有惰性,主觀上不愿意行動起來的思想問題,還是看似無從下手的巨額負債,小到群眾家里的屋頂漏水,大到整村脫貧摘帽“落后村”華麗轉(zhuǎn)身變成“示范村”,都在他們的鍥而不舍、久久為功中逐一解決。在困難挑戰(zhàn)面前,他們沒有絲毫猶豫退縮,有的是“逢山開路,遇水搭橋”的魄力,有的是“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,迎難而上、勇挑重擔。就這樣,一塊塊攻堅克難的“金字招牌”在困難群眾最需要的地方熠熠生輝、綻放光彩。
品味團結(jié)互助的“金字招牌”。中國的減貧方略和偉大成就,不僅是中華民族發(fā)展史上的璀璨華章,也是人類發(fā)展史的寶貴財富。璀璨寶貴的背后,是團結(jié)的力量。正是社會各方力量的共同參與、齊心協(xié)力,才形成萬眾一心、埋頭苦干的大扶貧格局,才凝聚起脫貧攻堅的強大合力,才把扶貧方略落到實處,不斷奪取脫貧攻堅新勝利。眾人拾柴火焰高。如果沒有各個職能部門的密切配合、各條戰(zhàn)線工作者們的緊密合作,就沒有扶貧政策的落地見效,就沒有幫扶措施的有力有效,就沒有扶貧項目的蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展。因此,要擦亮團結(jié)互助這塊“金字招牌”,將脫貧攻堅戰(zhàn)中心往一處想、勁往一處想、擰成一股繩的勁頭保持下去。
歲月終將流逝,但精神燭照未來。讓我們乘著全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會的東風,汲智慧和力量,扛起三塊閃閃發(fā)光的“金字招牌”,在前進道路上創(chuàng)造新的更大奇跡!
回想起,20是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,脫貧攻堅任務的收官也進入倒計時。越到收官階段,剩下的扶貧對象越是困難最大的群體,如何站好脫貧攻堅的最后一班崗,打好脫貧攻堅收官戰(zhàn),是我們面臨的一個重大考驗。作為駐村干部切不能“一派了之”,而是要以更有力的行動、更扎實的工作,確保幫扶隊伍不撤、關(guān)系不變、力量不減,形成合力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
在作風上,實干苦干、肯干能干,站好“崗”。編筐窩簍全在收口,收官在即,各駐村工作隊和掛包干部要不辜負組織的信任和重托,上緊發(fā)條、鉚足干勁,摒棄“松松氣、歇歇腳”思想,繼續(xù)發(fā)揚實干苦干、肯干能干的干事精神,用飽滿的精氣神昂然上陣,把工作做深做細做實,切實以“不獲全勝絕不收兵”的信念,站好脫貧攻堅最后一班崗。對不擔當不作為、作風漂浮、落實不力、失職瀆職的,要嚴肅批評教育、堅決糾正和處理,切實為站好脫貧攻堅最后一班崗筑牢防線。
在工作上,對標對表、對村對戶,補好“課”。行百里者半九十,越到最后越要緊繃這根弦,越要盡心盡責盡力,不能停頓、不能大意。各駐村工作隊和掛包干部要聚焦“兩不愁”“三保障”還存在的薄弱環(huán)節(jié),開展回頭看大排查工作,對發(fā)現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房、飲水等方面存在問題,要加大工作力度,聚焦突出問題,對標對表、對村對戶逐項查漏補缺、補齊短板,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。做到精準扶貧,終究才經(jīng)得起歷史檢驗,也才能打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
在思想上,善始善終、善作善戰(zhàn),答好“卷”。最后階段,我們既要攻克脫貧堡壘,又要防止返貧復貧,任務重大,責任重大,越在這個時候,越要沉得住氣,耐得住性子。各駐村工作隊和掛包干部要以戰(zhàn)則必勝的信心、志在必得的決心,始終保持攻堅態(tài)勢,善始善終、善作善戰(zhàn)。只有高度重視再重視、認真認真再認真、措施細化再細化,乘勢而上、持續(xù)加力,進一步提高扶貧工作質(zhì)量,突出扶貧工作成效,才能以優(yōu)異成績展示良好形象,站好最后一班崗,完美做好全面小康“答卷”。
“貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖?!遍_展好扶貧工作,尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,發(fā)揚釘釘子精神,鍥而不舍、馳而不息抓下去。全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時,作為基層干部的我們,需要有更多的耐心和必勝的決心,為脫貧攻堅站好最后一班崗,才能打贏打好脫貧攻堅這場收官戰(zhàn)。
從現(xiàn)在到20,是全面建成小康社會決勝期,也是最后沖刺期,3年時間雖短,但收官之戰(zhàn)十分重要。結(jié)合我們甲路鎮(zhèn)實際,綜合施策精準發(fā)力,突出抓重點補短板強弱項,贏得全面建成小康社會的最后勝利。
一是堅持生態(tài)優(yōu)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快綠色發(fā)展,構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢。堅持規(guī)劃先行,嚴格執(zhí)行我市生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃,有序推進污水處理環(huán)境衛(wèi)生整治生態(tài)環(huán)境修復等工程,嚴控秸稈焚燒違法建房農(nóng)村“濫建亂葬”等行為,加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,倡導文明生活方式,加大環(huán)境保護力度,推動生態(tài)環(huán)境進一步改善,處處能夠“看得見山,望得見水,留得住鄉(xiāng)愁”。
二是堅持旅游重鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快項目推進,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新突破。未來我鎮(zhèn)發(fā)展的重點是旅游。發(fā)揮寧績高速青龍灣度假區(qū)交通主入口優(yōu)勢,大力發(fā)展“道口”經(jīng)濟,以集鎮(zhèn)拓展區(qū)為中心,規(guī)劃建設(shè)青龍灣度假區(qū)游客接轉(zhuǎn)中心和旅游商品集散市場,將旅游項目作為招商引資重點,大力發(fā)展農(nóng)村休閑旅游,以點串線,以線連片,進一步打造青龍灣“湯口”建成青龍灣“門戶”,逐步將我鎮(zhèn)建設(shè)成為青龍灣度假區(qū)的“觀光驛站”和“休閑后花園”。
三是堅持經(jīng)濟強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快調(diào)整步伐,推動綜合實力新提升。研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套扶持政策,加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”,支持鑫馬公司轉(zhuǎn)型升級莊村礦業(yè)公司復工生產(chǎn)。加大招商引資力度,儲備一批市級重點項目,為我鎮(zhèn)未來發(fā)展積蓄能量。持續(xù)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。加快“飛地經(jīng)濟”和“總部經(jīng)濟”建設(shè),積極發(fā)展新型業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動我鎮(zhèn)“三產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理兩化深度融合”。
四是堅持和諧新鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快文明創(chuàng)建,構(gòu)建和諧社會新風貌。扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加強農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,加快教科文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展步伐,有序推進民生工程建設(shè),提升農(nóng)村保障水平,推動我鎮(zhèn)“社會和諧干群融洽人民幸?!?。
貧困問題是世界性難題,反貧困是人類共同面臨的一項重大歷史任務。黨的十八大以來,為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。在黨的全面領(lǐng)導下,當前,我國832個貧困縣全部脫貧摘帽,這意味著中華民族歷史性地擺脫了“絕對貧困”。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民書寫的“戰(zhàn)貧史詩”,創(chuàng)造了人類發(fā)展史上一個偉大的奇跡,為世界“反貧困”大業(yè)提供了“中國方案”。
享受勝利果實的同時,也要清醒地認識到絕對貧困“見底清零”,并不說明扶貧工作就此結(jié)束,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”,要繼續(xù)把扶貧責任扛在肩上,保證“扶上馬”還要堅持“送一程”,守護好“戰(zhàn)貧”成果,為確?!懊撠殹辈辉佟胺地殹碧峁﹫詮姳U?。
抓好黨建,打造一座扶貧“鐵堡壘”。指出,“抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗?!比珖撠氄?,抓好農(nóng)村黨建絲毫不能放松。要把持續(xù)夯實農(nóng)村基層黨組織同“后扶貧時代”有機結(jié)合,守護脫貧攻堅成果。群眾富不富,關(guān)鍵靠支部。要選好“領(lǐng)頭雁”。以這次村(社)“兩委”換屆為契機,堅持正確導向,擴大選人視野,即可以村內(nèi)選優(yōu)、縣鄉(xiāng)派強,也可以社會招賢、能人自薦,確保把政治覺悟高、群眾基礎(chǔ)好又有致富能力的人選出來、用起來。要繼續(xù)發(fā)揮好第一書記和駐村工作隊的“尖兵”作用。要建好“活動場”。完善提升村級黨群服務中心,突出“服務”功能,打造便民服務項目,把村衛(wèi)生室、快遞站點、超市和文化廣場集中起來,做到24小時有人值守。要栽好“搖錢樹”。要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村引才體制機制和政策體系,發(fā)揮人才作用發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要結(jié)合實際跑路子、找項目,切實增強“造血”功能,保證農(nóng)民持續(xù)增收、實現(xiàn)貧困村穩(wěn)定脫貧。
扶志扶智,激發(fā)脫貧人員“內(nèi)動力”。脫貧攻堅貧困戶是主體,防止“脫貧”不再“返貧”不能一味地“輸血”,要充分發(fā)揮“主體”的作用,把扶志和扶智作為“后扶貧時代”的工作重點,切實激發(fā)貧困戶“內(nèi)動力”。要做好脫貧人員思想工作“扶其志”,讓他們明白摘帽后現(xiàn)有幫扶政策總體保持穩(wěn)定,但靠幫扶只能“脫貧”,自力更生、自強不息才能“致富”。只有樹立信心,認識并發(fā)掘自身潛力才能徹底擺脫“等、靠、要”。要在增強脫貧人員致富能力上下功夫“扶其智”,“授人以魚,不如授人以漁”,要用好當?shù)刭Y源,結(jié)合實際做好技能培訓,做到“因地制宜”“因人施教”,除了請專家授課以外,還要充分發(fā)揮當?shù)亍巴翆<摇薄疤镄悴拧弊饔米龊谩皞鲙蛶А薄S姓?、有信心、有本領(lǐng),就能奔小康。
做好銜接,寫好鄉(xiāng)村振興“大文章”。強調(diào),要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果,接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。“脫貧”只能滿足人的最低層次的需求,“生活美好”才是最高追求。要想方設(shè)法做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,讓鄉(xiāng)村全面振興成為“脫貧”成果的“守護者”。要堅持問題和目標導向,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,科學有序推動鄉(xiāng)村振興,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,全面改善農(nóng)村環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,真正讓農(nóng)民告別貧困、走上共同富裕的道路。
“決勝全面建成小康社會,奪取偉大勝利”,是在黨的十九大上的報告的標題。這充分體現(xiàn)了“決勝全面建成小康社會”在現(xiàn)階段黨和國家工作部署中的戰(zhàn)略地位。深刻理解這一戰(zhàn)略安排,要充分把握三點。一是“決勝”。所謂“決勝”,就是舉全黨全國之力,確保如期全面建成小康社會。決勝期是從黨的十九大到。二是“全面”。所謂“全面”,是指我們所要建成的小康社會,必須是惠及全體人民的小康社會。三是目標要求。主要包括,經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著,發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,各方面制度更加成熟更加定型。
二、認真學習黨的十九大以來對全面建成小康社會提出的新要求。
3月8日,山東要在全面建成小康社會進程中、在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省新局面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,要扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。
在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào),全面建成小康社會,標志性的指標是農(nóng)村人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。要扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,扎實推進脫貧攻堅。
6月12日至14日,提出了“四個扎實”的要求:扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實做好改善民生工作,扎實抓好黨員干部隊伍建設(shè)。
6月,對脫貧攻堅工作作出重要指示,強調(diào)各級黨委和政府要以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾堅定信心、頑強奮斗,萬眾一心奪取脫貧攻堅全面勝利。
7月,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強調(diào)各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。
前不久,在廣東考察時指出,“我一直惦記著貧困地區(qū)的鄉(xiāng)親們,鄉(xiāng)親們一天不脫貧,我就一天放不下心來。我們黨是全心全意為人民服務的黨,黨的一切工作就是要為老百姓排憂解難謀幸福。全面小康路上一個不能少,脫貧致富一個不能落下。要一代接著一代干,既要加快脫貧致富,又要推動鄉(xiāng)村全面振興、走向現(xiàn)代化?!?/p>
深刻學習理解黨的十九大以來重要指示,應當重點把握三個方面:一是始終貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了執(zhí)政為民情懷。二是對全面建成小康社會的信心無比堅定?!叭嫘】德飞弦粋€不能少,脫貧致富一個不能落下”,這句話擲地有聲。三是不斷為全黨指明全面建成小康社會的方向。比如,相繼提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署。
三、充分認識全面建成小康社會面臨的短板弱項。
一是經(jīng)濟社會領(lǐng)域的重大風險隱患較多,特別是金融風險仍在積累,地方政府債務風險特別是隱形債務不容忽視。信息安全風險和社會不穩(wěn)定因素較多。二是脫貧攻堅任務艱巨。全國還存在大量農(nóng)村貧困人口中,其中相當一部分居住在自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū),脫貧攻堅難度很大。三是生態(tài)環(huán)境保護任重而道遠,大氣、水、土壤等污染問題仍較突出。四是發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高,創(chuàng)新能力還不夠強,新舊動能轉(zhuǎn)換難度較大,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距依然較大。五是民生領(lǐng)域還有不少短板,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面還面臨不少難題等等。
四、深刻把握全面建成小康社會的發(fā)展路徑。
十九大報告指出,要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求,緊扣我國社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。以上所說的發(fā)展路徑,都體現(xiàn)在重要指示精神中。
五、自覺服從服務于全面建成小康社會大局。
(一)加快推進現(xiàn)代化人民防空體系建設(shè)。人民防空的根本職能是平時做好人防軍事斗爭準備,戰(zhàn)時組織防空襲斗爭,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。加強人民防空建設(shè),是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。進一步規(guī)范結(jié)建防空地下室建設(shè),下大氣力優(yōu)化各類人防工程布局和結(jié)構(gòu)。加強人防信息化建設(shè),努力提升人防應急指揮能力。積極推進重要經(jīng)濟目標防護能力建設(shè)。加強人防疏散體系建設(shè)。
(二)積極推進人民防空融合式發(fā)展。加強應急避難場所建設(shè),繼續(xù)推進防空防災一體化建設(shè)。加強人防工程平戰(zhàn)結(jié)合,提升人防服務民生水平。大力推進城市地下空間開發(fā)利用。深化“一次辦好”改革,助推新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)。積極參與軍民融合發(fā)展。
(三)加強防空防災宣傳教育,提升民眾防災救災技能。
(四)大力支持“千名干部下基層”鄉(xiāng)村振興服務隊和“第一書記”工作。
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脫貧攻堅越是到了決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越要繼續(xù)打好“黨建+”脫貧攻堅戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。
用好“黨建+幫扶”的資源?;鶎痈刹客加羞@種體會,“黨建工作做得好,其他工作往往也比較好”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻,做好幫扶工作要更加注重加強基層黨的建設(shè)工作,把黨建資源轉(zhuǎn)化為幫扶資源,以黨建促扶貧,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證。各級黨政機關(guān)在黨建工作和黨建隊伍建設(shè)上實力雄厚,要發(fā)揮好政治機關(guān)優(yōu)勢,切實擔負起抓黨建促脫貧攻堅的政治責任,把干部下沉與黨建資源下沉結(jié)合起來,指導幫扶村黨組織做好抓黨建促脫貧工作。各級基層黨組織特別是農(nóng)村黨組織要切實扛起抓黨建促脫貧的主體責任,把黨建工作融入日常幫扶工作,讓黨的好政策落實到一件件具體的幫扶措施上、走進幫扶群眾的心里,取得實實在在的幫扶成效。
發(fā)揮“黨建+發(fā)展”的優(yōu)勢。發(fā)展是解決貧困的根本有效手段。要樹立黨建引領(lǐng)發(fā)展的理念,把黨建的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢。各幫扶單位要加強與幫扶村黨組織的黨建共建,利用本單位人力、智力、財力以及單位業(yè)務延伸等特色優(yōu)勢,開展形式多樣的黨建融合類幫扶活動、項目。各級基層黨組織及組織部門要為幫扶單位與農(nóng)村黨組織做好“牽線搭橋”的工作,為黨建引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展和打贏脫貧攻堅硬仗創(chuàng)造最有利的條件。農(nóng)村的發(fā)展離不開黨支部發(fā)揮“火車頭”的作用。農(nóng)村黨組織要嚴肅認真開展好“三會一課”“主題黨日”等,組織凝聚黨員群眾共商發(fā)展之道、共謀發(fā)展之策、共推發(fā)展項目落實,使農(nóng)村發(fā)展更加符合群眾的愿望和農(nóng)村的實際。
筑牢“黨建+攻堅”的堡壘。黨的力量來源于組織,打贏脫貧攻堅硬仗,要充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要突出抓好黨建引領(lǐng)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,把黨建活力轉(zhuǎn)化為攻堅動力。各級黨組織對本地區(qū)脫貧攻堅工作負有全面領(lǐng)導責任,要落實好“五級書記抓脫貧”的政治責任,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子,繼續(xù)派強用好第一書記和駐村工作隊,堅持盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難,確保如期打贏脫貧攻堅硬仗、實現(xiàn)全面小康的目標。各幫扶單位要加強對農(nóng)村黨組織抓黨建促脫貧工作的“傳幫帶”,打造一支“永不走的扶貧工作隊”。一個支部就是一個堡壘,農(nóng)村黨支部就是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的前線戰(zhàn)斗堡壘。要堅持“抓兩頭、促中間”,不斷增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部,把農(nóng)村黨組織建設(shè)得全面進步、全面過硬。
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隨著脫貧攻堅取得勝利,我國將全面推進鄉(xiāng)村振興。黨的十九屆五中全會將“脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進”納入“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,提出“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的要求。鞏固拓展好脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的堅實保障。堅守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,不能只是說說,必須堅定信心、咬定目標,苦干實干、不懈奮斗,銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡,進而全面推進鄉(xiāng)村振興。
“穩(wěn)”字為先,鞏固好脫貧攻堅成果。歷經(jīng)8年,現(xiàn)行標準下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽。脫貧攻堅成果的取得來之不易,是各級黨員干部全力以赴、傾情付出、攻堅克難的結(jié)果。因此,必須把脫貧攻堅成果守好保住。首先,要保持現(xiàn)有扶貧政策、幫扶力量、資金支持總體穩(wěn)定,在一定期限內(nèi)嚴格落實“四個不摘”工作要求,對已脫貧地區(qū)和群眾“扶上馬送一程”。其次,要聚焦脫貧攻堅實踐過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)注群眾所想所需,及時跟進、調(diào)整整改,不斷完善扶貧政策,鞏固脫貧攻堅成果。另外,保持現(xiàn)有人力、物力、財力等方面投入穩(wěn)定,建立完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,提前采取舉措,最大限度降低返貧風險。同時,謀劃建立解決相對貧困的長效機制,將減貧治理引向深入。
“效”字當頭,拓展好脫貧攻堅成果。只有最大限度發(fā)揮脫貧攻堅成果效用,才能拓展好脫貧攻堅成果。脫貧攻堅成效顯著,積累了“五級書記”抓扶貧、精準扶貧精準脫貧、“六個精準”、“五個一批”等經(jīng)驗做法。一方面,要認真總結(jié)脫貧攻堅好的經(jīng)驗做法,盡可能讓扶貧幫扶措施輻射覆蓋到更大的范圍,不僅幫扶已脫貧戶,也為邊緣戶、突發(fā)事件致貧戶提供幫助。另一方面,要系統(tǒng)梳理脫貧攻堅好的工作思路和方法,盡可能擴大其帶動范圍、應用領(lǐng)域,在靈活有序地拓展脫貧攻堅成果過程中,不斷對現(xiàn)有幫扶政策進行補充完善,將“五級書記”抓扶貧、“注重精準”等經(jīng)驗做法巧妙應用于脫貧攻堅之外的工作中,逐步實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
“實”字為要,銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興。銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,要將“實”字貫穿于對象銜接、政策銜接、戰(zhàn)略銜接等各方面。對象銜接方面,在密切關(guān)注貧困人口和貧困縣的基礎(chǔ)上,把關(guān)注對象逐步轉(zhuǎn)移到相對貧困群體身上,聚焦農(nóng)村低收入群體等邊緣戶和欠發(fā)達地區(qū)。既推動脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村振興,又抓鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)。政策銜接方面,由原來的超常舉措、集中攻堅、階段成果向長期幫扶、長效機制、形成長效轉(zhuǎn)變,豐富現(xiàn)有政策內(nèi)容、擴大政策適用主體范圍,爭取覆蓋到全體農(nóng)村居民。戰(zhàn)略銜接方面,立足鄉(xiāng)村發(fā)展實際、遵循客觀規(guī)律,推動現(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂羞B續(xù)性、可持續(xù)性的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),打造以龍頭帶動為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增收模式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;通過推進人才、資金、技術(shù)等要素集聚完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務,構(gòu)建“政——企——銀”三位一體合作機制,補齊鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施短板;采取搭建人才發(fā)展平臺、完善技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)、建立人才引入機制等手段,增強鄉(xiāng)土人才致富帶富能力,構(gòu)建良好鄉(xiāng)村人才發(fā)展生態(tài),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一個支部就是一個堡壘。建檔立卡貧困戶主要分布在農(nóng)村,因而抓實農(nóng)村黨建成為脫貧攻堅的關(guān)鍵工程。各級黨組織要切實強化鎮(zhèn)村黨組織統(tǒng)領(lǐng),鑄就堅強有力的農(nóng)村黨支部,打造擔當作為、充滿活力的農(nóng)村黨員干部隊伍。眼下,這比任何時候都顯得尤為急迫和重要。
“火車跑得快,全靠車頭帶?!贝妩h支部書記履職盡責、擔當作為,脫貧攻堅在農(nóng)村的落實就會事半功倍。反之,就可能讓責任履行和任務落實打了折扣,不利于形成齊心協(xié)力的奮斗局面。要用好考核指揮棒,健全目標責任、承諾踐諾、業(yè)績評估等制度,激活村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的“動力源”。要健全容錯糾錯和澄清保護機制,對村黨支部書記出于公心、不可抗力因素導致的失誤按“三個區(qū)分開來”原則予以容錯免責,嚴格處置誣告陷害信訪舉報,營造清正爽朗的政治生態(tài),保護和調(diào)動基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
欲筑室者,先治其基。30年前,“萊西會議”確定和推廣了以黨支部為核心的村級黨組織配套建設(shè)的經(jīng)驗,確立了以黨支部為領(lǐng)導核心的村級組織建設(shè)工作格局。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是發(fā)揮出村黨支部的核心作用。要大力推進村黨支部領(lǐng)辦合作社進程,充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢和合作社在農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)中的集體優(yōu)勢,加快村級集體經(jīng)濟增收,提升村黨支部的影響力、凝聚力。要加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)農(nóng)村高校畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、抗疫工作先進個人,及時納入村級組織視野,做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育,為黨在農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展不斷輸入“新鮮血液”,夯實如期脫貧的人才支撐和組織保障。
最是深情暖人心。在革命、建設(shè)、改革不同時期,黨群干群眾志成城一家親,鑄就了群眾路線的勝利法寶。如期脫貧,“剃頭挑子一頭熱”不行,“閉門造車”難以見效。要充分尊重貧困群眾的主體作用,正確處理扶貧與扶智、扶志的關(guān)系,健全黨員干部劃分責任、包靠聯(lián)系、上門走訪等管用制度,在扶貧信息、資源優(yōu)化、結(jié)對幫扶等方面做足“繡花功夫”,及時解決農(nóng)村弱勢群眾的基本保障和疑難愁事,讓貧困戶感受到溫暖,不斷增強獲得感。
榜樣的力量是無窮的。榜樣是旗幟,代表著方向;榜樣是資源,凝聚著力量。要深化典型引領(lǐng),注重挖掘、選樹黨員全身心投入脫貧攻堅的先進典型,大力弘揚黨員直接聯(lián)系服務群眾的奮斗精神和優(yōu)良作風,讓鎮(zhèn)村基層黨員干部在脫貧攻堅的時代大舞臺上經(jīng)受鍛煉、展現(xiàn)風采。
時光飛逝,自黨中央號召全國開展脫貧攻堅工作以來,通過各級黨委政府及扶貧干部的努力,貧困地區(qū)和貧困人口的經(jīng)濟條件和生存環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,取得了可喜的成績。扶貧先扶志,一方面貧困戶是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主角,幫助貧困戶建立脫貧信心是關(guān)鍵;另一方面扶貧干部也要堅定信念立志扶貧,以不達目的絕不收兵的態(tài)度和決心來做好脫貧攻堅工作。作為一名基層干部,我也是扶貧路上的一分子,也目睹著貧困戶點滴的成長與改變,用心感受著他們那顆敢于直面困難、立志脫貧炙熱的心。
家貧志堅的劉大姐是我的幫扶戶之一,在她37歲那年愛人患癌癥去世了,留下70多歲的婆婆和12歲的兒子及幾萬元債務。當我第一次從公路下了車走20分鐘的山路后到這個家時,她很熱情地端茶遞水,瘦小的身影忙前忙后,僅有的四間瓦房雖沒有什么像樣的家具卻也收拾得干干凈凈,屋旁邊喂養(yǎng)著十幾只雞,婆婆身體不好坐在一旁。通過交談了解,她的兒子小強在10公里外的鎮(zhèn)上上初中,平時住校,1個月才回1次家,自己平時和娘家兄弟一起在附近打臨工,幫人砍樹掙工錢,和男人一樣干著危險的體力活,有活干的時候一天會收入七八十塊。在聊天過程中她不止一遍地對我說,“謝謝領(lǐng)導的關(guān)心,我會努力掙錢的,照顧好老的小的,相信家里會好起來的。”同為女人,這些話聽得我心里一陣陣發(fā)酸,這是多好的女人啊!有志氣,遇到困難不退縮,還有一顆樂觀善良的心。我在心里對自己說:“這樣好的人,我一定要幫助她度過困難,也不辜負組織派我來開展扶貧工作?!?/p>
回到城里,我馬上找了開工廠的朋友,幫她找了一份編織袋廠的工作,每月可以收入兩千多塊,心想從此她可以不再受日曬雨淋,也能幫她解決經(jīng)濟上的困難。當我興匆匆把這個消息告訴劉大姐時,沒想到她卻搖頭拒絕了。我很是迷惑不解,問她為什么寧愿干既辛苦危險又不穩(wěn)定的工作也不愿意接受我介紹的工作,她回答說:丈夫不在了,婆婆年齡大了身體不好,到城里上班太遠了,婆婆會孤單的,家里的農(nóng)活也沒法干,況且兒子回家見面也不方便,做人不能只想著自己,在農(nóng)村干活辛苦一點收入少點也沒關(guān)系,慢慢來。我被她的話深深感動,我明白我的扶貧工作太急于求成,制定的幫扶措施考慮不周,與她們家實際情況脫離。就這樣,幫她在城里找工作一事就此打住。
后來的兩年里,我也盡心盡力幫她爭取了“貧困母親臨時救助資金”,幫她兒子買了最想要的球鞋,村組經(jīng)過評議把她家納入了低保,每次走訪都幫他們解決生產(chǎn)生活上的實際困難,甚至還為她介紹過對象(結(jié)果沒有成功)。她有一顆感恩的心,對各級領(lǐng)導的關(guān)心充滿感激,我們的關(guān)系就像姐妹,像親人。那兩年,劉大姐依然辛苦地在附近務工,有什么活就干什么活,家里養(yǎng)的跑山雞很受市場歡迎,兒子懂事孝順,放假經(jīng)常幫媽媽干活,家里的收入漸漸增加,經(jīng)濟得到很大的改善。
盡管后來因為工作變動,換了幫扶對象,但是劉大姐小小的身板、爽朗的笑聲、意志堅定的眼神卻時常浮現(xiàn)在我的眼前。后來一個偶然的機會,我通過鎮(zhèn)上的干部了解到,她再婚很幸福,婆婆還健在,兒子考上了高中,家里也通了水泥路,在當?shù)卮甯刹康囊龑Ш蛶椭逻M行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,種上了核桃樹,這幾年收入還不錯,一家人已經(jīng)脫貧了,我可真心為她高興。
有志者事竟成,愿所有貧困家庭都能和劉大姐一樣,在各級黨委政府的領(lǐng)導下,在好政策、好干部的幫助下,通過勤勞的雙手努力過上幸福生活!
是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年,時間緊、任務重、事情碎,既要跑出中國減貧的“加速度”,又要做好疫情防控“加試題”,這是必須兌現(xiàn)的承諾,這是必將完成的偉業(yè)。因此,基層黨員干部必須信念如磐、意志如鋼,想在前、思在前、搶在前,工作上抓具體,落實上具體抓。一手抓防疫,一手抓發(fā)展,攻克最后的貧困堡壘,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
鉚足“腳力”“接地氣”。脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務。當下,脫貧攻堅進入倒計時節(jié)奏、大決戰(zhàn)狀態(tài),同時肩負戰(zhàn)疫加試題,面臨既要啃下硬骨頭,又要做好疫情防控兩大難題,基層廣大黨員干部要打起十二分精神,主動作為,沉下身子入戶走訪全面細致地掌握貧困群眾最真實的情況,時常與貧困群眾“聊家?!薄霸掁r(nóng)事”。要定好“時間表”,做好危房改造、易地扶貧搬遷、飲水安全、義務教育、健康扶貧、到戶產(chǎn)業(yè)等各項工作,提高群眾滿意度;要定好“路線圖”,對照清單抓督戰(zhàn),對照清單抓指導,對照清單抓落實,把脫貧攻堅任務清零、問題清零、動態(tài)清零,確保脫貧攻堅各項任務全面完成。天地之間有桿秤,那秤砣就是老百姓。基層干部干得怎么樣,分量有多重,不是靠自己說出來的,而是在老百姓心里稱出來的。入戶走訪不僅僅是“走走”,更重要的是“走心”。
鉚足“眼力”“找問題”。氣可鼓,不可泄。越是面臨艱難險阻,越要奮勇爭先。當前,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務,基層黨員干部既不能急躁蠻干,也不能消極拖延;既不能降低標準,也不能吊高胃口;既不能“一個方子治百病”,也不能“孤注一擲求創(chuàng)新”。心系群眾,就要落到為民造福上來,群眾想什么,我們就干什么,把群眾呼聲、群眾需求作為干事創(chuàng)業(yè)的第一信號,把群眾滿意作為工作的根本目標,把事情辦到群眾心坎上。多思多想多干,找出脫貧攻堅的痛點難點重點,對癥開好“藥方子”,真正治好貧困“頑疾”。做到視群眾為家人、視民生為家事,順民意、解民憂、暖民心、惠民生,才能贏得群眾口碑,受到社會贊譽。
鉚足“腦力”“干事業(yè)”。貧困群眾是脫貧攻堅的主力軍,脫貧意愿強不強,致富能力足不足,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵所在?!叭罕娎鏌o小事”,柴米油鹽醬醋茶對群眾來說就是大事。老百姓不關(guān)心gdp,但他們關(guān)心吃穿住行,關(guān)心就業(yè)怎么辦、生病了怎么辦、子孫上學怎么辦?;鶎訌V大黨員干部要充分開動“頭腦風暴”,結(jié)合本村實際,因時制策,用好資源稟賦,發(fā)展生態(tài)種植養(yǎng)殖、綠色水果產(chǎn)業(yè)。借助“網(wǎng)絡(luò)直播帶貨”等新媒體手段,積極調(diào)動貧困群眾主動性、參與感,讓他們品嘗致富“甜頭”,把“要我干”的思想變成“我要干”的動力,用實實在在的成效讓貧困群眾有收益、得實惠。要持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風,力戒形式主義、官僚主義、不作為慢作為,堅決杜絕“弄虛作假”行為,確保扶貧工作務實、過程扎實、結(jié)果真實。
“路線確定之后,干部就是決定的因素?!笔展僦暧衷庥鲆咔橛绊懀黜椆ぷ魅蝿崭?,要求更高,這是一場硬戰(zhàn),越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓,不能大意,不能放松,基層廣大黨員干部要以更大決心、更強力度,以不破樓蘭終不還的堅強意志,以越是艱險越向前的頑強作風,咬定目標、克難奮進,克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
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2月25日上午,全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在人民大會堂舉行,習近平總書記在會上發(fā)表重要講話時莊嚴宣告:我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!
一部中國史,就是一部中華民族同貧困作斗爭的歷史。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民,組織實施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn),取得了令全世界刮目相看的重大勝利,這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!事實證明,只要有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導,就沒有克服不了的困難,沒有完成不了的事業(yè)。
2020年實“鼠”不易,2021年,讓我們“?!逼饋?
年輕干部,讓我們勇當為民服務的“孺子?!?。如果說,災難是觀照一個民族靈魂的鏡子,那么英雄就是一個民族最閃亮的坐標。在抗擊疫情中,一群群“90后”“00后”奮戰(zhàn)在救援一線,不畏生死、勇往直前;他們是最美的“逆行者”,帶著“茍利國家生死以”的無私、“舍生而取義者也”的無悔、“捐軀赴國難”的豪邁,向全世界人民證明了中國力量!中國力量如鋼似鐵,堅不可摧。這就是祖國的希望,是民族的未來!自古以來,先賢們以先天下為己任的情懷教育后輩,在“修身、齊家、治國、平天下”的抱負中孕育出“家國一體”的情懷。如今的我們更懂得為國、為民、為家的奉獻之情,牢記功成不必在我、功成必定有我的愛國之心。作為一名即將步入基層崗位的選調(diào)生,經(jīng)過“疫情的洗禮”更增加了我為民服務的堅定信念,秉承為民初心,密切與群眾的血肉聯(lián)系,要勇當為民服務的“孺子?!?。
年輕干部,讓我們勇當創(chuàng)新發(fā)展“拓荒?!薄?chuàng)造書寫歷史,創(chuàng)新改變中國。習總書記曾強調(diào):“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來;不創(chuàng)新就要落后,創(chuàng)新慢了也要落后?!毙聲r代的中國正以前所未有的速度向全世界展示出大國風采。當天宮、蛟龍、悟空、墨子等重大科技成果相繼問世,當高鐵跑出“中國速度”,當掃碼支付引領(lǐng)消費時尚,當共享單車解決“最后一公里”難題等等。我們搶抓各種機遇,發(fā)揮中國人民的聰明智慧創(chuàng)新創(chuàng)造,在新時代的征程中書寫了一段段嶄新而又精彩的歷史。雖然在前行的路上充滿各種風險挑戰(zhàn),要善于在危機中育先機、于變局中開新局。作為一名即將步入基層崗位的選調(diào)生,我們應當時刻保持積極向上的堅強信念,善于利用自身所思所學,在實踐中不斷提高創(chuàng)新意識,敢于迎接挑戰(zhàn)、勇于嘗試創(chuàng)新,勇當創(chuàng)新發(fā)展“拓荒牛”。
年輕干部,讓我們勇當艱苦奮斗“老黃?!薄?020年脫貧攻堅決勝之年,也是全面建成小康社會的收官之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國上下一盤棋,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,全力辦好自己的事,鍥而不舍實現(xiàn)脫貧攻堅目標。盡管全國所有貧困縣全部脫貧摘帽,許多地方由于地處偏遠,交通、網(wǎng)絡(luò)、教育等都遠遠落后,經(jīng)濟發(fā)展長期處于發(fā)展緩慢狀態(tài),仍須扶上馬,還要送一程,要扶貧政策不變、幫扶力量不減、脫貧責任不卸,扎實做好脫貧摘帽“后半篇文章”。從2014年全國832個貧困縣名單公布到如今貧困縣全面“清零”,這些成績不是嘴上說說就能實現(xiàn)的,而是經(jīng)過了無數(shù)日夜的艱苦奮斗,因地制宜提出可行性方案,挨家挨戶走訪調(diào)研得來的。作為一名即將步入基層崗位的選調(diào)生,基層困難多、矛盾雜、挑戰(zhàn)大,更需要發(fā)揚艱苦奮斗精神,知難而進、迎難而上,勇當艱苦奮斗“老黃?!?。
2021年,我們有幸懷著幾代人的夢想,迎接建黨百年的到來,開啟“十四五”光榮的奮斗歷程,戰(zhàn)鼓擂得更響,步伐邁得更穩(wěn),未來向我們黨員干部敞開了新時代的更大舞臺,我們都是努力奔跑的追夢人,千山萬水奔向天地跑道,你追我趕涌入海闊天空,在流動的時代感受這團圓的溫暖和力量,我們愿所有的努力奮斗都能夢想成真,我們愿所有的家國情懷都有都能深遠持久,我們愿所有的“最圓時刻”都能停留在時時刻刻。這愿,定綿延不絕。
“報春花開滿心歡,心在一起就是年。采擷一朵送給您,祝福祖國天下安?!比f家燈火團圓時,神州大地一片蓬勃朝氣、蒸蒸日上的喜人景象。黨員干部蹚新路、拓新局,就是實現(xiàn)“最圓時刻”的過程,這情懷堅守中的“最圓時刻”在于相識的緣分、在于相知的圓滿、更在于相約的愿景,新年終點是團圓,人間真味是團圓,這團圓奮斗年怎一個好字了得!
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